Proyecto Seguridad Ciudadana Mirgas

ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: INSTALACION DEL
SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE MIRGAS, PROVINCIA DE

ANTONIO RAYMONDI - ANCASH
ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL
INSTALACION DEL SERVICIO DE

SEGURIDAD CIUDADANA EN EL
DISTRITO DE MIRGAS, PROVINCIA DE
ANTONIO RAYMONDI ANCASH
MIRGAS, MAYO 2,014
1
I. RESUMEN EJECUTIVO
MORIA DESCRIPTIVA
2
A. INFORMACION GENERAL
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION
Nombre del Proyecto
El estudio de pre inversin a nivel de estudio de perfil es INSTALACION DEL

SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE MIRGAS,
PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI - ANCASH.
El nombre del proyecto ha sido establecido considerando los siguientes criterios:
Cuadro N 01
Naturaleza de Intervencin y tipo de servicio
CRITERIO NOMBRE
Tipo de intervencin Creacin
Bien o Servicio a proveer Seguridad ciudadana
mbito del distrito de Mirgas,
Localizacin provincia de Antonio Raymondi -
Ancash
Localizacin
El Distrito de Mirgas est ubicado en la provincia de Antonio Raymondi, fue creado

mediante Ley N 15187 el 26 de Octubre de 1964, y tiene una poblacin estimada
mayor a 5,535 habitantes; Su capital es la localidad de Mirgas.
Ubicacin poltica
Distrito : Mirgas
Provincia : Antonio Raymondi
Departamento : Ancash
Cuadro N 02
UBICACIN UTM
Norte 8978,136
Este 275,042
Regin Natural Sierra
Altitud 3175 m.s.n.m
3
El distrito de Mirgas cuenta con una extensin territorial de 175.69 km2 que
representa el aproximado de 31.28 % de la superficie total de la provincia de
Antonio Raymondi.
Cuadro N 03
LMITES DEL DISTRITO DE MIRGAS
Norte : Distrito de Chaccho
Sur : Distrito de San Juan de Rontoy.
Este : Distritos de Llamelln y Chingas
Oeste : Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald
UBICACIN DEL PROYECTO
Mapas: de Ubicacin del distrito de Mirgas
4
INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora
El rea responsable de la formulacin del Estudio de Pre Inversin es la Oficina

de Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Mirgas.
Cuadro N 04
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR: GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRGAS
NOMBRE: UNIDAD FORMULADORA
PERSONA RESPONSABLE DE FORMULAR EL
ING. JULIO CAMACHO RAMIREZ
PIP:
PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD
ING. GRAMBIEL RODRIGO RAMIREZ GUZMAN
FORMULADORA:
Unidad Ejecutora
El rea responsable de la ejecucin del proyecto es la Gerencia de Infraestructura

de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Mirgas.
Cuadro N 05
UNIDAD EJECUTORA
DEPARTAMENTO ANCASH
PROVINCIA ANTONIO RAIMONDI
NOMBRE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRGAS
ING. ROMMEL ROMERO MATA
EJECUTORA:
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y
RGANO TECNICO RESPONSABLE:
DESARROLLO URBANO Y RURAL
Se propone como Unidad Ejecutora a la Gerencia de Infraestructura de Desarrollo

Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Mirgas por las siguientes razones:
tiene competencia legal para la ejecucin de obras, cuenta con capacidad tcnica,
operativa y administrativa, dispone de recursos humanos y fsicos, adems cuenta
con la logstica suficiente que garantice el cumplimiento de las responsabilidades
que la ley seale respecto a la ejecucin de proyectos de inversin pblica.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo Del Proyecto
Objetivo central
5
La realizacin del proyecto por la Municipalidad Distrital de Mirgas, y bajo el

cumplimiento de los supuestos establecimientos en el marco lgico, buscara el
siguiente objetivo:
Grafico N 02
OBJETIVO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA ADECUADO SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE MIRGAS, EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE MIRGAS,
PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI - ANCASH PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI - ANCASH
Anlisis de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas
MF 1: Provisin de infraestructura de Vigilancia en la zona.

MF 2: Equipamiento adecuado y completo para el sistema de seguridad
ciudadana.
MF 3: Dotacin de personal especializado en seguridad ciudadana.
MF 4: Adecuadas estrategias de control y prevencin de delitos y faltas, y
participacin activa de la poblacin en acciones de seguridad ciudadana.
Grafico N 04
MATRIZ DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3 MEDIO FUNDAMENTAL 4
PROVISION DE EQUIPAMIENTO ADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL

DOTACION DE PERSONAL
INFRAESTRUCTURA PARA ADECUADO Y COMPLETO Y PREVENCION DE DELITOS Y FALTAS, Y
ESPECIALIZADO EN
LA VIGILANCIA EN LA PARA EL SISTEMA DE PARTICIPACION ACTIVA DE LA POBLACION
SEGURIDAD CIUDADANA
ZONA SEGURIDAD CIUDADANA EN ACCIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA
ACCION 1 ACCION 2 ACCION 3 ACCION 4 A ACCION 4 B

Desarrollo de
Mobiliario de Oficina Acciones de
Construccion de Desarrollo del Plan
Capacitacion Teorico Capacitacion y
Infraestructura para Distrital de
Practico a Serenos de Sensibilizacion a la
Vigilancia de Seguridad Vehiculos y Equipos Seguridad
Seguridad Ciudadana Poblacion sobre
Ciudadana Ciudadana
Seguridad
Enseres Ciudadana
Acciones Propuestas:
Accin 1: Construccin de Infraestructura para Vigilancia de Seguridad Ciudadana.

.
Accin 2: Mobiliario, Vehculos, Equipos y Enseres.
6
Accin 3: Capacitacin Terico Prctico a Serenos de Seguridad Ciudadana.
Accin 4A: Desarrollo de Acciones de Capacitacin y Sensibilizacin a la Poblacin

sobre Seguridad Ciudadana.
Accin 4B: Desarrollo del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana.
3.1.1. Planteamiento de las Alternativas de Solucin del Proyecto
Alternativa 1:
Accin 1: Construccin de Infraestructura para Vigilancia de Seguridad Ciudadana,

en la sede de Mirgas.
.
Accin 2: Mobiliario, Vehculos, Equipos y Enseres, para la sede en Mirgas y
locales comunales de los Centros Poblados de San Martin de Paras, San Martin de
Punca, Santa Cruz de Cashash, San Antonio de Aco, San Juan de Paras, San
Jos de Illauro, Estrella Romeral y Quinhuaragra.

Alternativa 2:

.
C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA
Determinacin de la Brecha (Demanda Oferta)
La brecha es la diferencia entre la Demanda Adecuadamente Atendida (Estndar

internacional - 1/250) y la Cobertura Policial (Poblacin que demanda servicios de
seguridad ciudadana / N de efectivos policiales del Distrito de Mirgas). Esta
brecha tiene que ser cubierta mediante la intervencin del proyecto, ya sea
7
incrementando el nmero de personal de Serenazgo o incrementando la

capacidad operativa para brindar mejores servicios de seguridad ciudadana
(eficiencia en la cobertura) del mencionado personal.
Cuadro N 30
Brecha Demanda Oferta
Poblacion que
Demanda el Oferta del Servicio
Brecha
N Aos Poblacin Servicio de de Seguridad
Demanda/Oferta
Seguridad Ciudadana
Ciudadana
1 2014 5.535 4.428 0 -4.428
2 2015 5.580 4.464 0 -4.464
3 2016 5.624 4.499 0 -4.499
4 2017 5.669 4.535 0 -4.535
5 2018 5.715 4.572 0 -4.572
6 2019 5.760 4.608 0 -4.608
7 2020 5.806 4.645 0 -4.645
8 2021 5.853 4.682 0 -4.682
9 2022 5.900 4.720 0 -4.720
10 2023 5.947 4.758 0 -4.758
Fuente: Elaboracin propia
BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO DE

SEGURIDAD CIUDADANA
80% de la
Poblacin Del
N Ao Total Ao
Distrito de
Mirgas
1 2014 3.542 3.542
2 2015 3.571 3.571
3 2016 3.599 3.599
4 2017 3.628 3.628
5 2018 3.658 3.658
6 2019 3.686 3.686
7 2020 3.716 3.716
8 2021 3.746 3.746
9 2022 3.776 3.776
10 2023 3.806 3.806
TOTAL 36.729
Fuente: Censo de Poblacion y Vivienda - INEI 2007 y Consultor
8
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP
ANALISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVA 01

para la sede en Mirgas.
El primer piso constara de un estacionamiento de vehculos (camionetas y

motocicletas), ambiente de atencin a los ciudadanos, servicios higinicos (02),
almacn y escalera al segundo piso, y el segundo piso de dos Oficinas, Sala de
Primeros Auxilios, Central Telefnica Para Emergencia. Servicios Higinicos
(varones y mujeres) y Hall para circulacin

Jos de Illauro, Estrella Romeral y Quinhuaragra. Cada local comunal tendr un
escritorio, una silla gerencial, dos sillas, un stand, una computadora, una
impresora, una motocicleta, una radio de comunicacin.
MOBILIARIO, VEHICULOS, EQUIPOS Y ENSERES
PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 1 Y 2
Descripcion Cantidad
MOBILIARIO
SILLAS GERENCIALES 10,00
SILLAS FIJAS 18,00
STAND 9,00
ESCRITORIO 10,00
VEHICULOS Y EQUIPOS
CAMIONETA 4X4 INCLUIDA CON TOLVA, BARRA DE
2,00
LUCES, SIRENA Y ALTAVOZ
MOTOCICLETA TODO TERRENO DE 250L 8,00
IMPRESORA CON TINTA CONTINUA ORIGINAL 9,00
COMPUTADORA I5 CON 4 GB RAM Y 500 DD 9,00
CAMARA DE VIDEO VIGILANCIA INHALABRA PTZ 1,00
TV-MONITOR LCD ALTA DEFINICION 40" 1,00
EQUIPO DE GRABACION 1,00
KIT DE MATERIALES PARA INSTALACION DE CAMARAS 1,00

HANDYS ESTACION PORTATIL VHF CON GPS Y
1,00
ACCESORIOS
CAMARA DIGITAL DE 10MP HD 1,00
PROYECTOR MULTIMEDIA 1,00
CAMARA DE VIDEO FILMADORA DE 60X DE ZOMM 1,00
DETECTORES DE METAL SUPERSCANER 1,00
WALKIE TALKIE RADIO MOTOROLA MS350R (ALCANCE 56
9,00
KM. SUMERGIBLE)
ENSERES
POLOS DE ALGODN C/MANGA CORTA INCLUYE LOGO 10,00
CAMISA MANGA LARGA Y CORBATA 10,00

BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS 3,00
BORCEGUIS DE CUERO LONA, PUNTA DE ACERO 10,00
UNIFORME MODELO AMERICANO EN DRILL AZUL 10,00
EXTINTORES DE POLVO QUIMICO 2,00
CONJUNTO DE BUZO NYLON 10,00
UNIFORMES DE JEFE DE SEGURIDAD 3,00
CORREAJE DE NYLON C/PORTA VARA 10,00
VARAS DE GOMA 10,00
GUANTES DE LANA 10,00
SILBATOS 10,00
GORROS (INCLUYE LOGO) 10,00
CHOMPA MODELO JORGE CHAVEZ 10,00
CASACA ABRIGO CON FORRO POLAR INTERNO 10,00
PONCHO DE AGUA CON FORRO LONADO 10,00
CASCOS ANTEMOTINES 10,00
ESCUDOS DE POLICARBONATO 10,00
CHALECOS ANTIBALAS 10,00
MARROCAS (GRILLETAS) 10,00
BINOCULARES DE LARGO ALCANCE 9,00
9

Alternativa 2:


MOBILIARIO
SILLAS FIJAS 18,00
STAND 9,00
ESCRITORIO 10,00
VEHICULOS Y EQUIPOS
2,00

1,00
ACCESORIOS
W ALKIE TALKIE RADIO MOTOROLA MS350R (ALCANCE 56
9,00
KM. SUMERGIBLE)
ENSERES

VARAS DE GOMA 10,00
SILBATOS 10,00
10
E. COSTOS DEL PIP
Costo con proyecto
Los costos en la situacin con proyecto, se componen por los costos de las
acciones y actividades previstas para la alternativa de acuerdo a los componentes
del presente perfil, incluyendo los gastos generales, utilidades e IGV. As mismo
forman parte de stos costos, los correspondientes al costo de operacin y
mantenimiento, que generar el proyecto en el perodo de 10 aos.
Cuadro N 31
COSTOS DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS
PRECIOS DE MERCADO
RUBROS
Alternativa 1 Alternativa 2
Expediente Tecnico 24.539,46 24.679,29
Totales S/. 24.539,46 24.679,29
Fuente: Elaboracin Consultor
Cuadro N 32
INFRAESTRUCTURA - SEGURIDAD CIUDADANA
MIRGAS - ANTONIO RAYMONDI - ANCASH
ITEM DESCRIPCION UNIDAD METRADO PRECIO S/. PARCIAL S/.
01.01 ESTRUCTURAS 294.077,34
01.01.01 OBRAS PROVISIONALES 8.673,00
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO Y

1,00 4.720,00 4.720,00
01.01.01.01 HERRAMIENTAS GLB
01.01.01.02 ALMACEN DE OBRA GLB 1,00 2.950,00 2.950,00
01.01.01.03 CARTEL DE OBRA GLB 1,00 1.003,00 1.003,00
01.01.02 TRABAJOS PRELIMINARES 1.496,88
01.01.02.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 154,00 7,54 1.161,16
01.01.02.02 TRAZO Y REPLANTEO m2 154,00 2,18 335,72
01.01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 8.191,42
01.01.03.01 EXCAVACION MANUAL DE ZANJAS m3 56,00 53,09 2.973,04
01.01.03.02 REFINE NIVELACION Y COMPACTADO MANUAL m2 154,00 9,02 1.389,08
11
01.01.03.03 RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 30,80 25,23 777,08
01.01.03.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3 32,00 33,83 1.082,56
01.01.03.05 AFIRMADO DE 6" PARA PISOS m2 154,00 12,79 1.969,66
01.01.04 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 13.063,69
SOLADO PARA ZAPATAS DE 3" MEZCLA 1:12 CEMENTO-

24,48 31,77 777,73
01.01.04.01 HORMIGON m2
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA CIMIENTOS Y
41,98 81,17 3.407,52
01.01.04.02 SOBRECIMIENTOS m2
01.01.04.03 CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 (C-H)30% PIEDRA m3 20,15 257,05 5.179,56
01.01.04.04 CONCRETO 1:8+25% P.M. PARA SOBRECIMIENTOS m3 10,70 345,69 3.698,88
01.01.05 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 213.977,35
01.01.05.01 ZAPATAS 10.520,43
01.01.05.01.01 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2 kg 306,00 7,59 2.322,54
01.01.05.01.02 CONCRETO EN ZAPATAS F'C= 210 KG/CM2 m3 17,14 478,29 8.197,89
01.01.05.02 COLUMNAS 28.710,80
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN COLUMNAS 156,40 121,40 18.986,96

01.01.05.02.02 m2
01.01.05.02.03 CONCRETO F'C=210 KG/CM2. PARA COLUMNAS m3 9,78 707,22 6.916,61
01.01.05.03 VIGAS DE CIMENTACION 8.565,43
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VIGAS DE CIMENTACION 50,20 63,37 3.181,17

01.01.05.03.02 m2
CONCRETO EN VIGAS DE CIMENTACION F'C= 210 KG/CM2 7,53 512,64 3.860,18
01.01.05.03.03 m3
01.01.05.04 VIGAS 13.807,62
01.01.05.04.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS m2 61,65 130,19 8.026,21
01.01.05.04.03 CONCRETO F'C=210 KG/CM2. PARA VIGAS m3 7,11 493,87 3.511,42
01.01.05.05 VIGUETAS 2.107,23
01.01.05.05.01 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2 kg 19,60 7,59 148,76
01.01.05.05.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VIGUETAS m2 2,25 122,45 275,51
01.01.05.05.03 CONCRETO EN VIGUETAS F'C=210KG/CM2 m3 3,15 534,27 1.682,95
01.01.05.06 LOSAS ALIGERADAS 150.265,85
12
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN LOSAS

288,00 102,94 29.646,72
01.01.05.06.01 ALIGERADAS m2
LADRILLO DE ARCILLA HUECO 15X30X30 PROV.Y COLOCADO 4.320,00 25,94 112.060,80
01.01.05.06.02 und
01.01.05.06.03 CONCRETO F'C=210 KG/CM2 PARA LOSA ALIGERADA m3 11,15 571,42 6.371,33
01.01.06 OTROS 48.675,00
01.01.06.01 ENSAYOS DE COMPRESION DE CONCRETO und 10,00 29,50 295,00
01.01.06.02 TERRENO GLB 1,00 48.380,00 48.380,00
01.02 ARQUITECTURA 135.558,78
01.02.01 MUROS Y TABIQUES DE ALBAILERIA 24.499,54
01.02.01.01 MURO DE CABEZA LADRILLO K-K 18 HUECOS C:A 1:4 m2 85,00 148,02 12.581,70
01.02.01.02 MURO DE SOGA LADRILLO K-K 18 HUECOS C:A 1:4 m2 92,00 125,58 11.553,36
01.02.01.03 ACERO FY=4200 KG/CM2 EN MUROS kg 68,00 5,36 364,48
01.02.02 PISOS EN INTERIORES 29.796,06
01.02.02.01 PERFILADO E=0.15 M m2 154,00 6,57 1.011,78
01.02.02.02 FALSO PISO DE 4" DE CONCRETO 1:10 m2 154,00 34,92 5.377,68
PISO DE CEMENTO PULIDO Y BRUADO DE E=4" SIN COLOR 310,00 74,76 23.175,60
01.02.02.03 m2
01.02.02.04 JUNTA DE DILATACION DE 1" EN PISO INTERIOR m 46,20 5,00 231,00
01.02.03 TARRAJEO EN INTERIORES Y EXTERIORES 31.182,20
01.02.03.01 TARRAJEO DE SUPERF. COLUMNAS m2 5,50 63,38 348,59
01.02.03.02 TARRAJEO DE SUPERF. VIGAS m2 102,30 81,47 8.334,38
01.02.03.03 TARRAJEO EN MUROS EXTERIORES 1:4 m2 358,00 46,21 16.543,18

TARRAJEO INTERIOR C/MORTERO 1:5 X1.5
58,00 31,46 1.824,68
01.02.03.04 CM.(INC.COLUMNAS EMPOT) m2
01.02.03.05 DERRAME=0.25M m 45,50 31,94 1.453,27
01.02.03.06 BRUA E=1CM INTERIOR m 110,00 11,85 1.303,50
01.02.03.07 BRUA E=1CM EXTERIOR m 58,00 11,85 687,30
01.02.03.08 BRUA E=1CM EN PISO INTERIOR Y EXTERIOR m 58,00 11,85 687,30
01.02.04 CIELORRASOS 24.261,16
01.02.04.01 CIELO RASO CON MEZCLA DE CEMENTO - ARENA m2 308,00 78,77 24.261,16
01.02.05 CARPINTERIA DE MADERA 11.195,95
01.02.05.01 PUERTA METALICA-INCL. COLOCACION und 2,00 2.360,00 4.720,00
01.02.05.02 VENTANA TIPO V1 (SEGUN DISEO) und 9,00 488,35 4.395,15
13
01.02.06 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES 3.666,00
VIDRIOS SEMIDOBLES PROVISION Y COLOCACION EN

325,00 11,28 3.666,00
01.02.06.01 VENTANAS DE MADERA p2
01.02.07 PINTURA 10.447,01
01.02.07.01 PINTURA DE CONTRAZOCALO C/ESMALTE ECONOMICO m 20,00 5,09 101,80
01.02.07.02 PINTURA ENMADERA CON BARNIZ 2 MANOS m2 15,60 22,01 343,36
01.02.07.03 PINTURA LATEX EN CIELO RASO (02 MANOS) m2 280,00 15,27 4.275,60
01.02.07.04 PINTURA LATEX EN MUROS EXTERIORES (02 MANOS) m2 280,00 15,27 4.275,60
01.02.07.05 PINTURA LATEX EN VIGAS, COLUMNAS Y LOSA m2 95,00 15,27 1.450,65
01.02.08 CONTRAZOCALOS 510,86
01.02.08.01 CONTRAZOCALO CEMENTO S/COLOREAR H = 20 CM m 32,15 15,89 510,86
01.03 INSTALACIONES SANITARIAS 73.297,92
01.03.01 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 3.232,64
01.03.01.01 INODORO ONE PIECE BLANCO und 4,00 251,02 1.004,08
01.03.01.02 LAVATORIO PEDESTAL BALNCO und 4,00 88,50 354,00
01.03.01.03 URINARIOS DE LOZA DE PICO BLANCO pza 2,00 147,50 295,00
01.03.01.04 JABONERA DE LOSA COLOR BLANCO und 4,00 10,62 42,48
01.03.01.05 PERCHA PARA PARED und 4,00 14,46 57,84
01.03.01.06 ESPEJO CON MARCO METALICO glb 4,00 47,79 191,16
PAPELERA DE LOSA Y BARRA PLASTICA, COLOR BLANCO 4,00 5,90 23,60

01.03.01.07 und
01.03.01.08 COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS pza 8,00 105,37 842,96
01.03.01.09 COLOCACION DE ACCESORIOS SANITARIOS pza 8,00 52,69 421,52
01.03.02 SISTEMA DE DESAGUE Y VENTILACION 66.873,72
01.03.02.01 SALIDA DE DESAGUE EN PVC 2'' pto 4,00 14.472,96 57.891,84
01.03.02.02 SALIDA DE DESAGUE EN PVC 4'' pto 4,00 98,08 392,32
01.03.02.03 SALIDA DE VENTILACION EN PVC 2'' pto 4,00 100,45 401,80
01.03.02.04 TUBERIA PVC SAL 2" und 3,00 25,03 75,09
01.03.02.07 CODO PVC SAL 2" X 90 pza 8,00 23,61 188,88
01.03.02.08 CODO PVC SAL 3" X 45 pza 8,00 31,05 248,40
01.03.02.09 CODO PVC SAL 4" X 90 pza 8,00 460,97 3.687,76
01.03.02.10 TEE PVC SAP C-10 4" X 4" und 8,00 29,29 234,32
01.03.02.11 TEE PVC SAP C-10 2" X 2" und 8,00 26,53 212,24
14
01.03.02.12 YEE PVC-SAP DE 2" pza 8,00 24,85 198,80
01.03.02.13 YEE PVC-SAP DE 4" pza 8,00 41,23 329,84
YEE DE P.V.C. SAL SP,RAMAL CON REDUCCION DE 4"-2" 8,00 4,13 33,04
01.03.02.14 und
01.03.02.15 REDUCCIONES PVC-SAP 4" A 2" und 8,00 28,11 224,88
01.03.02.16 SUMIDEROS DE 2" pza 4,00 94,46 377,84
01.03.02.17 REGISTRO DE BRONCE 2", PROVISION Y COLOCACION und 4,00 62,63 250,52
01.03.02.18 REGISTROS DE BRONCE DE 4" pza 4,00 397,42 1.589,68
01.03.02.19 SOMBRERO PARA VENTILACION DE P.V.C. DE 2" und 4,00 4,13 16,52
01.03.02.20 CAJA DE INSPECCION und 1,00 298,67 298,67
01.03.03 SISTEMA DE AGUA FRIA 3.191,56
01.03.03.01 SALIDA DE AGUA FRIA pto 4,00 109,88 439,52
01.03.03.02 TUBERIA PVC SAP CLASE 10 D=1/2" m 25,00 12,93 323,25
01.03.03.04 TEE PVC SAP 1/2" und 8,00 29,16 233,28
01.03.03.05 TEE PVC SAP 3/4" REDUCCION A 1/2" und 8,00 34,09 272,72
01.03.03.06 VALVULA DE COMPUERTA 1/2" und 4,00 47,55 190,20
01.03.03.08 PRUEBA HIDRAULICA glb 1,00 1.180,00 1.180,00
01.04 INSTALACIONES ELECTRICAS 6.693,36
SALIDA TOMACORRIENTE C/AWG TW 4.0MM(12) +D PVC SAP

24,00 96,62 2.318,88
01.04.01 19MM(3/4) pto
SALIDA PARA CENTROS DE LUZ C/INTERRUPTOR SIMPLE 12,00 94,98 1.139,76
01.04.02 pto
01.04.03 SALIDA PARA CENTROS DE LUZ C/INTERRUPTOR DOBLE pto 5,00 100,50 502,50
SALIDA PARA CENTROS DE LUZ C/INTERRUPTOR DE
7,00 106,12 742,84
01.04.04 COMMUTACION pto
FLUORESCENTE RECTO ISPE 2 X 40 W INCLUYENDO EQUIPO
15,00 62,53 937,95
01.04.05 Y PANTALL und
12,00 62,53 750,36
01.04.06 Y PANTALL glb
TABLERO ELECTRICO GAB.METALICO P/DISTRIBUCION DE 3
1,00 53,90 53,90
01.04.07 CIRCUITOS und
POZO-CONEXION A TIERRA EN SISTEMA C/EQ. BOMBEO,
1,00 247,17 247,17
01.04.08 ALUMB, TOMACORR. und
TOTAL INFRAESTRUCTURA 509.627,40
15
Cuadro N 33
Descripcion Cantidad Precio Parcial S/.
MOBILIARIO
SILLAS GERENCIALES 10,00 350,22 3.502,20
SILLAS FIJAS 18,00 249,99 4.499,82
STAND 9,00 200,00 1.800,00
ESCRITORIO 10,00 289,99 2.899,90
VEHICULOS Y EQUIPOS
2,00 126.000,00 252.000,00
MOTOCICLETA TODO TERRENO DE 250L 8,00 11.500,00 92.000,00
IMPRESORA CON TINTA CONTINUA ORIGINAL 9,00 611,79 5.506,11
COMPUTADORA I5 CON 4 GB RAM Y 500 DD 9,00 2.800,00 25.200,00
CAMARA DE VIDEO VIGILANCIA INHALABRA PTZ 1,00 1.000,00 1.000,00
TV-MONITOR LCD ALTA DEFINICION 40" 1,00 3.500,00 3.500,00
EQUIPO DE GRABACION 1,00 3.500,00 3.500,00
KIT DE MATERIALES PARA INSTALACION DE CAMARAS 1,00 2.200,00 2.200,00

1,00 800,00 800,00
ACCESORIOS
CAMARA DIGITAL DE 10MP HD 1,00 1.200,00 1.200,00
PROYECTOR MULTIMEDIA 1,00 2.000,00 2.000,00
CAMARA DE VIDEO FILMADORA DE 60X DE ZOMM 1,00 1.500,00 1.500,00
DETECTORES DE METAL SUPERSCANER 1,00 600,00 600,00
9,00 600,00 5.400,00
KM. SUMERGIBLE)
ENSERES
POLOS DE ALGODN C/MANGA CORTA INCLUYE LOGO 10,00 19,69 196,90
CAMISA MANGA LARGA Y CORBATA 10,00 19,69 196,90

BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS 3,00 70,00 210,00
BORCEGUIS DE CUERO LONA, PUNTA DE ACERO 10,00 119,95 1.199,50
UNIFORME MODELO AMERICANO EN DRILL AZUL 10,00 95,00 950,00
EXTINTORES DE POLVO QUIMICO 2,00 150,00 300,00
CONJUNTO DE BUZO NYLON 10,00 55,00 550,00
UNIFORMES DE JEFE DE SEGURIDAD 3,00 250,00 750,00
CORREAJE DE NYLON C/PORTA VARA 10,00 35,00 350,00
VARAS DE GOMA 10,00 70,00 700,00
GUANTES DE LANA 10,00 8,00 80,00
SILBATOS 10,00 10,00 100,00
GORROS (INCLUYE LOGO) 10,00 15,00 150,00
CHOMPA MODELO JORGE CHAVEZ 10,00 50,00 500,00
CASACA ABRIGO CON FORRO POLAR INTERNO 10,00 100,00 1.000,00
PONCHO DE AGUA CON FORRO LONADO 10,00 30,00 300,00
CASCOS ANTEMOTINES 10,00 150,00 1.500,00
ESCUDOS DE POLICARBONATO 10,00 200,00 2.000,00
CHALECOS ANTIBALAS 10,00 300,00 3.000,00
MARROCAS (GRILLETAS) 10,00 110,00 1.100,00
BINOCULARES DE LARGO ALCANCE 9,00 250,00 2.250,00
TOTAL 426.491,33
16
Cuadro N 34
CAPACITACION TEORICO PRACTICO A SERENOS
Partida Cantidad Precio Parcial S/.
CAPACITACION EN USO DE ACCESORIOS EN
1,00 2.500,00 2.500,00
INTERVENCIONES PREVENTIVAS
CAPACITACION EN USO DE EQUIPOS Y PRIMEROS
1,00 2.500,00 2.500,00
AUXILIOS
ADIESTRAMIENTO EN DEFENSA PERSONAL Y
1,00 3.500,00 3.500,00
TECNICAS DE INTERVENCION
TOTAL 8.500,00
Cuadro N 35
ACCIONES DE CAPACITACION Y SENSIBILIZACION SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA
PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 1
CARTELES DISUASIVOS 5,00 800,00 4.000,00
FORTALECIMIENTO DE LAS RONDAS CAMPESINAS 1,00 2.500,00 2.500,00
CAPACITACION EN ETICA Y VALORES PERSONALES 1,00 2.500,00 2.500,00
CAPACITACION EN LEYES, REGLAS Y NORMAS DE
1,00 3.000,00 3.000,00
SEGURIDAD CIUDADANA
TOTAL 12.000,00
Cuadro N 36
PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 1,00 15.000,00 15.000,00
DESARROLLO DE PLAN OPERATIVO DE SEGURIDAD
1,00 2.500,00 2.500,00
CIUDADANA
TOTAL 17.500,00
Cuadro N 37
SUPERVISION
PRECIOS DE MERCADO
CODIGO PARTIDA
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
1,01 Supervisor 48.260,94 48.535,94
COSTO TOTAL DE SUPERVISION S/. 48.260,94 48.535,94
Cuadro N 38
MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL
ALTERNATIVA 01 - ALTERNATIVA 02
PRECIO
ITEM PARTIDA UNIDAD METRADO SUB TOTAL
UNITARIO
1.00 MEDIDAS DE CONTROL
1.01 Limpieza del Area de Trabajo M3 50,00 80,00 4.000,00
1,02 Acondicionamiento de Botaderos M3 10,00 300,00 3.000,00
1,03 Disposicion de Residuos Solidos M3 20,00 80,00 1.600,00
TOTAL COSTOS A PRECIOS PRIVADOS 8.600,00
Elaborado por el Proyectista
17
Cuadro N 39
COSTOS DE INVERSION TOTALES (PRECIOS DE MERCADO) COSTOS DE INVERSION TOTALES (PRECIOS DE MERCADO)
N CONCEPTO COSTO (S/.) N CONCEPTO COSTO (S/.)
1,00 EXPEDIENTE TECNICO (3% C.D.) 24.539,46 1,00 EXPEDIENTE TECNICO (3% C.D.) 24.679,29
2,00 COSTO DIRECTO 965.218,73 2,00 COSTO DIRECTO 970.718,73
2,01 Infraestructura 509.627,40 2,01 Infraestructura 509.627,40
2,02 Mobiliario, Vehiculos, Equipos y Enseres 426.491,33 2,02 Mobiliario, Vehiculos, Equipos y Enseres 426.491,33
2,03 Capacitacion Teorico Practico a Serenos 8.500,00 2,03 Capacitacion Teorico Practico a Serenos 8.500,00
2,04 Capacitacin y Sensibilizacion a la Poblacion 12.000,00 2,04 Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 17.500,00
2,05 Mitigacion de Impacto Ambiental 8.600,00 2,05 Mitigacion de Impacto Ambiental 8.600,00
3,00 GASTOS GENERALES (10% C.D.) 96.521,87 3,00 GASTOS GENERALES (10% C.D.) 97.071,87
4,00 UTILIDAD (8% C.D.) 77.217,50 4,00 UTILIDAD (8% C.D.) 77.657,50
5,00 SUB TOTAL 1.138.958,10 5,00 SUB TOTAL 1.145.448,10
6,00 SUPERVISION (5% C.D.) 48.260,94 6,00 SUPERVISION (5% C.D.) 48.535,94
7,00 TOTAL PROYECTO S/. 1.211.758,50 7,00 TOTAL PROYECTO S/. 1.218.663,33
Costo de Operacin y Mantenimiento
a. Costo de operacin y mantenimiento sin proyecto

Los costos en la situacin sin proyecto corresponden a los gastos en operacin y
mantenimiento para la obtencin de los bienes y servicios que actualmente se
brindan. En este caso, no existe el servicio de seguridad ciudadana, por lo tanto,
estos costos son nulos.
b. Costo de Operacin y mantenimiento con proyecto

Los costos de operacin y mantenimiento con proyecto se detallan a continuacin
en el siguiente cuadro tanto para la alternativa 1 y 2.
Cuadro N 40
COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 1 - 2
COSTO PRECIOS DE
DESCRIPCION MES CANTIDAD SUB TOTAL
UNITARIO MERCADO
OPERACIN 170.148,00
Remuneracion Personal de Serenazgo 12,00 10,00 1.200,00 144.000,00
Gasolina de 95 Octanos 12,00 64,00 16,00 12.288,00
Petroleo Diesel 2 12,00 60,00 15,50 11.160,00
Servicio de Energia Electrica 12,00 9,00 15,00 1.620,00
Servicio de Agua Potable 12,00 9,00 10,00 1.080,00
MANTENIMIENTO 18.960,00
Unidades Vehiculares 12,00 10,00 150,00 18.000,00
Limpieza 12,00 1,00 30,00 360,00
Reparaciones 12,00 1,00 50,00 600,00
COSTO TOTAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO 189.108,00
18
F. EVALUACION SOCIAL
Costos Sociales
Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia econmica, debido a

fallas del mercado por la presencia de impuestos, subsidios, monopolios,
externalidades y la existencia de bienes pblicos.
Por dicha razn, con el fin de realizar una apropiada evaluacin del proyecto,
desde el punto de vista social, es necesario efectuar la correccin de los costos
del proyecto a precios privados, aplicando factores de correccin, para
aproximarlos a los costos que se daran en una situacin de competencia perfecta,
la cual por definicin refleja una situacin de eficiencia econmica.
Cuadro N 43
FACTOR DE CORRECCION
RUBRO FACTOR
Materiales, Maquinaria y Equipo 0,847
Mano de Obra Calificada 0,909
Mano de Obra no Calificada 0,410
Fuente: Elaboracin Propia
Cuadro N 44
PRECIOS SOCIALES
RUBROS FACTOR
Expediente Tecnico 0,909 22.306,37 22.433,47
Totales S/. 22.306,37 22.433,47
Cuadro N 45
FACTOR DE PRECIOS
CORRECCION SOCIALES
01.01 ESTRUCTURAS 294.077,34 249.218,08
01.01.01 OBRAS PROVISIONALES 8.673,00 7.350,00

01.01.01.01 GLB 1,00 4.720,00 4.720,00 0,8474576
HERRAMIENTAS 4.000,00
01.01.01.02 ALMACEN DE OBRA GLB 1,00 2.950,00 2.950,00 0,8474576 2.500,00
01.01.01.03 CARTEL DE OBRA GLB 1,00 1.003,00 1.003,00 0,8474576 850,00
01.01.02 TRABAJOS PRELIMINARES 1.496,88 1.268,54
01.01.02.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 154,00 7,54 1.161,16 0,8474576 984,03

01.01.02.02 TRAZO Y REPLANTEO m2 154,00 2,18 335,72 0,8474576 284,51
19
01.01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 8.191,42 6.941,88
01.01.03.01 EXCAVACION MANUAL DE ZANJAS m3 56,00 53,09 2.973,04 0,8474576 2.519,53

01.01.03.02 REFINE NIVELACION Y COMPACTADO MANUAL m2 154,00 9,02 1.389,08 0,8474576 1.177,19
01.01.03.03 RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 30,80 25,23 777,08 0,8474576 658,55
01.01.03.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3 32,00 33,83 1.082,56 0,8474576 917,42
01.01.03.05 AFIRMADO DE 6" PARA PISOS m2 154,00 12,79 1.969,66 0,8474576 1.669,20
01.01.04 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 13.063,69 11.070,92
SOLADO PARA ZAPATAS DE 3" MEZCLA 1:12

01.01.04.01 m2 24,48 31,77 777,73 0,8474576
CEMENTO-HORMIGON 659,09
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA
01.01.04.02 m2 41,98 81,17 3.407,52 0,8474576
CIMIENTOS Y SOBRECIMIENTOS 2.887,73
CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 (C-H)30%
01.01.04.03 m3 20,15 257,05 5.179,56 0,8474576
PIEDRA 4.389,46
01.01.04.04 CONCRETO 1:8+25% P.M. PARA SOBRECIMIENTOS m3 10,70 345,69 3.698,88 0,8474576
3.134,65
01.01.05 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 213.977,35 181.336,73
01.01.05.01 ZAPATAS 10.520,43 8.915,62
01.01.05.01.01 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2 kg 306,00 7,59 2.322,54 0,8474576 1.968,25
01.01.05.01.02 CONCRETO EN ZAPATAS F'C= 210 KG/CM2 m3 17,14 478,29 8.197,89 0,8474576 6.947,36
01.01.05.02 COLUMNAS 28.710,80 24.331,18
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN
01.01.05.02.02 m2 156,40 121,40 18.986,96 0,8474576
COLUMNAS 16.090,64
01.01.05.02.03 CONCRETO F'C=210 KG/CM2. PARA COLUMNAS m3 9,78 707,22 6.916,61 0,8474576 5.861,54
01.01.05.03 VIGAS DE CIMENTACION 8.565,43 7.258,83
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VIGAS DE
01.01.05.03.02 m2 50,20 63,37 3.181,17 0,8474576
CIMENTACION 2.695,91
CONCRETO EN VIGAS DE CIMENTACION F'C= 210
01.01.05.03.03 m3 7,53 512,64 3.860,18 0,8474576
KG/CM2 3.271,34
01.01.05.04 VIGAS 13.807,62 11.701,37
01.01.05.04.02 m2 61,65 130,19 8.026,21 0,8474576
VIGAS 6.801,88
01.01.05.04.03 CONCRETO F'C=210 KG/CM2. PARA VIGAS m3 7,11 493,87 3.511,42 0,8474576 2.975,78
01.01.05.05 VIGUETAS 2.107,23 1.785,79
20
01.01.05.05.01 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2 kg 19,60 7,59 148,76 0,8474576 126,07
01.01.05.05.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VIGUETAS m2 2,25 122,45 275,51 0,8474576 233,49
01.01.05.05.03 CONCRETO EN VIGUETAS F'C=210KG/CM2 m3 3,15 534,27 1.682,95 0,8474576 1.426,23
01.01.05.06 LOSAS ALIGERADAS 150.265,85 127.343,94

01.01.05.06.01 m2 288,00 102,94 29.646,72 0,8474576
LOSAS ALIGERADAS 25.124,34
LADRILLO DE ARCILLA HUECO 15X30X30 PROV.Y
01.01.05.06.02 und 4.320,00 25,94 112.060,80 0,8474576
COLOCADO 94.966,78
CONCRETO F'C=210 KG/CM2 PARA LOSA
01.01.05.06.03 m3 11,15 571,42 6.371,33 0,8474576
ALIGERADA 5.399,43
01.01.06 OTROS 48.675,00 41.250,00
01.01.06.01 ENSAYOS DE COMPRESION DE CONCRETO und 10,00 29,50 295,00 0,8474576 250,00
01.01.06.02 TERRENO GLB 1,00 48.380,00 48.380,00 0,8474576 41.000,00
01.02 ARQUITECTURA 135.558,78 114.880,32
01.02.01 MUROS Y TABIQUES DE ALBAILERIA 24.499,54 20.762,32
MURO DE CABEZA LADRILLO K-K 18 HUECOS C:A

01.02.01.01 m2 85,00 148,02 12.581,70 0,8474576
1:4 10.662,46
01.02.01.02 MURO DE SOGA LADRILLO K-K 18 HUECOS C:A 1:4 m2 92,00 125,58 11.553,36 0,8474576 9.790,98
01.02.01.03 ACERO FY=4200 KG/CM2 EN MUROS kg 68,00 5,36 364,48 0,8474576 308,88
01.02.02 PISOS EN INTERIORES 29.796,06 25.250,90
01.02.02.01 PERFILADO E=0.15 M m2 154,00 6,57 1.011,78 0,8474576 857,44

01.02.02.02 FALSO PISO DE 4" DE CONCRETO 1:10 m2 154,00 34,92 5.377,68 0,8474576 4.557,36
PISO DE CEMENTO PULIDO Y BRUADO DE E=4"
01.02.02.03 m2 310,00 74,76 23.175,60 0,8474576
SIN COLOR 19.640,34
01.02.02.04 JUNTA DE DILATACION DE 1" EN PISO INTERIOR m 46,20 5,00 231,00 0,8474576 195,76
01.02.03 TARRAJEO EN INTERIORES Y EXTERIORES 31.182,20 26.425,59
01.02.03.01 TARRAJEO DE SUPERF. COLUMNAS m2 5,50 63,38 348,59 0,8474576 295,42

01.02.03.02 TARRAJEO DE SUPERF. VIGAS m2 102,30 81,47 8.334,38 0,8474576 7.063,03
01.02.03.03 TARRAJEO EN MUROS EXTERIORES 1:4 m2 358,00 46,21 16.543,18 0,8474576 14.019,64
01.02.03.04 m2 58,00 31,46 1.824,68 0,8474576
CM.(INC.COLUMNAS EMPOT) 1.546,34
01.02.03.05 DERRAME=0.25M m 45,50 31,94 1.453,27 0,8474576 1.231,58
01.02.03.06 BRUA E=1CM INTERIOR m 110,00 11,85 1.303,50 0,8474576 1.104,66
01.02.03.07 BRUA E=1CM EXTERIOR m 58,00 11,85 687,30 0,8474576 582,46
01.02.03.08 BRUA E=1CM EN PISO INTERIOR Y EXTERIOR m 58,00 11,85 687,30 0,8474576 582,46
01.02.04 CIELORRASOS 24.261,16 20.560,30
21
01.02.04.01 CIELO RASO CON MEZCLA DE CEMENTO - ARENA m2 308,00 78,77 24.261,16 0,8474576 20.560,30
01.02.05 CARPINTERIA DE MADERA 11.195,95 9.488,09
01.02.05.01 PUERTA METALICA-INCL. COLOCACION und 2,00 2.360,00 4.720,00 0,8474576 4.000,00
01.02.05.02 VENTANA TIPO V1 (SEGUN DISEO) und 9,00 488,35 4.395,15 0,8474576 3.724,70
01.02.06 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES 3.666,00 3.106,78
VIDRIOS SEMIDOBLES PROVISION Y COLOCACION

01.02.06.01 p2 325,00 11,28 3.666,00 0,8474576 3.106,78
EN VENTANAS DE MADERA
01.02.07 PINTURA 10.447,01 8.853,39
PINTURA DE CONTRAZOCALO C/ESMALTE

01.02.07.01 m 20,00 5,09 101,80 0,8474576 86,27
ECONOMICO
01.02.07.02 PINTURA ENMADERA CON BARNIZ 2 MANOS m2 15,60 22,01 343,36 0,8474576 290,98
01.02.07.03 PINTURA LATEX EN CIELO RASO (02 MANOS) m2 280,00 15,27 4.275,60 0,8474576 3.623,39
PINTURA LATEX EN MUROS EXTERIORES (02
01.02.07.04 m2 280,00 15,27 4.275,60 0,8474576 3.623,39
MANOS)
01.02.07.05 PINTURA LATEX EN VIGAS, COLUMNAS Y LOSA m2 95,00 15,27 1.450,65 0,8474576 1.229,36
01.02.08 CONTRAZOCALOS 510,86 432,94
CONTRAZOCALO CEMENTO S/COLOREAR H = 20

01.02.08.01 m 32,15 15,89 510,86 0,8474576 432,94
CM
01.03 INSTALACIONES SANITARIAS 73.297,92 62.116,88
01.03.01 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 3.232,64 2.739,53
01.03.01.01 INODORO ONE PIECE BLANCO und 4,00 251,02 1.004,08 0,8474576 850,92
01.03.01.02 LAVATORIO PEDESTAL BALNCO und 4,00 88,50 354,00 0,8474576 300,00
01.03.01.03 URINARIOS DE LOZA DE PICO BLANCO pza 2,00 147,50 295,00 0,8474576 250,00
01.03.01.04 JABONERA DE LOSA COLOR BLANCO und 4,00 10,62 42,48 0,8474576 36,00
01.03.01.05 PERCHA PARA PARED und 4,00 14,46 57,84 0,8474576 49,02
01.03.01.06 ESPEJO CON MARCO METALICO glb 4,00 47,79 191,16 0,8474576 162,00
PAPELERA DE LOSA Y BARRA PLASTICA, COLOR
01.03.01.07 und 4,00 5,90 23,60 0,8474576 20,00
BLANCO
01.03.01.08 COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS pza 8,00 105,37 842,96 0,8474576 714,37
01.03.01.09 COLOCACION DE ACCESORIOS SANITARIOS pza 8,00 52,69 421,52 0,8474576 357,22
01.03.02 SISTEMA DE DESAGUE Y VENTILACION 66.873,72 56.672,64
01.03.02.01 SALIDA DE DESAGUE EN PVC 2'' pto 4,00 14.472,96 57.891,84 0,8474576 49.060,88
01.03.02.02 SALIDA DE DESAGUE EN PVC 4'' pto 4,00 98,08 392,32 0,8474576 332,47
01.03.02.03 SALIDA DE VENTILACION EN PVC 2'' pto 4,00 100,45 401,80 0,8474576 340,51
22
01.03.02.04 TUBERIA PVC SAL 2" und 3,00 25,03 75,09 0,8474576 63,64
01.03.02.07 CODO PVC SAL 2" X 90 pza 8,00 23,61 188,88 0,8474576 160,07
01.03.02.08 CODO PVC SAL 3" X 45 pza 8,00 31,05 248,40 0,8474576 210,51
01.03.02.09 CODO PVC SAL 4" X 90 pza 8,00 460,97 3.687,76 0,8474576 3.125,22
01.03.02.10 TEE PVC SAP C-10 4" X 4" und 8,00 29,29 234,32 0,8474576 198,58
01.03.02.11 TEE PVC SAP C-10 2" X 2" und 8,00 26,53 212,24 0,8474576 179,86
01.03.02.12 YEE PVC-SAP DE 2" pza 8,00 24,85 198,80 0,8474576 168,47
01.03.02.13 YEE PVC-SAP DE 4" pza 8,00 41,23 329,84 0,8474576 279,53
YEE DE P.V.C. SAL SP,RAMAL CON REDUCCION
01.03.02.14 und 8,00 4,13 33,04 0,8474576 28,00
DE 4"-2"
01.03.02.15 REDUCCIONES PVC-SAP 4" A 2" und 8,00 28,11 224,88 0,8474576 190,58
01.03.02.16 SUMIDEROS DE 2" pza 4,00 94,46 377,84 0,8474576 320,20

REGISTRO DE BRONCE 2", PROVISION Y
01.03.02.17 und 4,00 62,63 250,52 0,8474576 212,31
COLOCACION
01.03.02.18 REGISTROS DE BRONCE DE 4" pza 4,00 397,42 1.589,68 0,8474576 1.347,19
01.03.02.19 SOMBRERO PARA VENTILACION DE P.V.C. DE 2" und 4,00 4,13 16,52 0,8474576 14,00
01.03.02.20 CAJA DE INSPECCION und 1,00 298,67 298,67 0,8474576 253,11
01.03.03 SISTEMA DE AGUA FRIA 3.191,56 2.704,71
01.03.03.01 SALIDA DE AGUA FRIA pto 4,00 109,88 439,52 0,8474576 372,47
01.03.03.02 TUBERIA PVC SAP CLASE 10 D=1/2" m 25,00 12,93 323,25 0,8474576 273,94
01.03.03.04 TEE PVC SAP 1/2" und 8,00 29,16 233,28 0,8474576 197,69
01.03.03.05 TEE PVC SAP 3/4" REDUCCION A 1/2" und 8,00 34,09 272,72 0,8474576 231,12
01.03.03.06 VALVULA DE COMPUERTA 1/2" und 4,00 47,55 190,20 0,8474576 161,19
01.03.03.08 PRUEBA HIDRAULICA glb 1,00 1.180,00 1.180,00 0,8474576 1.000,00
01.04 INSTALACIONES ELECTRICAS 6.693,36 5.672,34
SALIDA TOMACORRIENTE C/AWG TW 4.0MM(12)

01.04.01 pto 24,00 96,62 2.318,88 0,8474576 1.965,15
+D PVC SAP 19MM(3/4)
SALIDA PARA CENTROS DE LUZ C/INTERRUPTOR
01.04.02 pto 12,00 94,98 1.139,76 0,8474576 965,90
SIMPLE
01.04.03 pto 5,00 100,50 502,50 0,8474576 425,85
DOBLE
01.04.04 pto 7,00 106,12 742,84 0,8474576 629,53
DE COMMUTACION
FLUORESCENTE RECTO ISPE 2 X 40 W
01.04.05 und 15,00 62,53 937,95 0,8474576 794,87
INCLUYENDO EQUIPO Y PANTALL
01.04.06 glb 12,00 62,53 750,36 0,8474576 635,90
TABLERO ELECTRICO GAB.METALICO
01.04.07 und 1,00 53,90 53,90 0,8474576 45,68
P/DISTRIBUCION DE 3 CIRCUITOS
POZO-CONEXION A TIERRA EN SISTEMA C/EQ.
01.04.08 und 1,00 247,17 247,17 0,8474576 209,47
BOMBEO, ALUMB, TOMACORR.
TOTAL INFRAESTRUCTURA 509.627,40 431.887,61
23
Cuadro N 46
PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1 Y 2
Factor de Precios
Correccion Sociales
MOBILIARIO
SILLAS GERENCIALES 10,00 350,22 3.502,20 0,8474576 2.967,97
SILLAS FIJAS 18,00 249,99 4.499,82 0,8474576 3.813,41
STAND 9,00 200,00 1.800,00 0,8474576 1.525,42
ESCRITORIO 10,00 289,99 2.899,90 0,8474576 2.457,54
VEHICULOS Y EQUIPOS
2,00 126.000,00 252.000,00 0,8474576 213.559,32
MOTOCICLETA TODO TERRENO DE 250L 8,00 11.500,00 92.000,00 0,8474576 77.966,10
IMPRESORA CON TINTA CONTINUA ORIGINAL 9,00 611,79 5.506,11 0,8474576 4.666,19
COMPUTADORA I5 CON 4 GB RAM Y 500 DD 9,00 2.800,00 25.200,00 0,8474576 21.355,93
CAMARA DE VIDEO VIGILANCIA INHALABRA PTZ 1,00 1.000,00 1.000,00 0,8474576 847,46
TV-MONITOR LCD ALTA DEFINICION 40" 1,00 3.500,00 3.500,00 0,8474576 2.966,10
EQUIPO DE GRABACION 1,00 3.500,00 3.500,00 0,8474576 2.966,10
KIT DE MATERIALES PARA INSTALACION DE CAMARAS 1,00 2.200,00 2.200,00 0,8474576 1.864,41
1,00 800,00 800,00 0,8474576 677,97
ACCESORIOS
CAMARA DIGITAL DE 10MP HD 1,00 1.200,00 1.200,00 0,8474576 1.016,95
PROYECTOR MULTIMEDIA 1,00 2.000,00 2.000,00 0,8474576 1.694,92
CAMARA DE VIDEO FILMADORA DE 60X DE ZOMM 1,00 1.500,00 1.500,00 0,8474576 1.271,19
DETECTORES DE METAL SUPERSCANER 1,00 600,00 600,00 0,8474576 508,47
9,00 600,00 5.400,00 0,8474576 4.576,27
KM. SUMERGIBLE)
ENSERES
POLOS DE ALGODN C/MANGA CORTA INCLUYE LOGO 10,00 19,69 196,90 0,8474576 166,86
CAMISA MANGA LARGA Y CORBATA 10,00 19,69 196,90 0,8474576 166,86

BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS 3,00 70,00 210,00 0,8474576 177,97
BORCEGUIS DE CUERO LONA, PUNTA DE ACERO 10,00 119,95 1.199,50 0,8474576 1.016,53
UNIFORME MODELO AMERICANO EN DRILL AZUL 10,00 95,00 950,00 0,8474576 805,08
EXTINTORES DE POLVO QUIMICO 2,00 150,00 300,00 0,8474576 254,24
CONJUNTO DE BUZO NYLON 10,00 55,00 550,00 0,8474576 466,10
UNIFORMES DE JEFE DE SEGURIDAD 3,00 250,00 750,00 0,8474576 635,59
CORREAJE DE NYLON C/PORTA VARA 10,00 35,00 350,00 0,8474576 296,61
VARAS DE GOMA 10,00 70,00 700,00 0,8474576 593,22
GUANTES DE LANA 10,00 8,00 80,00 0,8474576 67,80
SILBATOS 10,00 10,00 100,00 0,8474576 84,75
GORROS (INCLUYE LOGO) 10,00 15,00 150,00 0,8474576 127,12
CHOMPA MODELO JORGE CHAVEZ 10,00 50,00 500,00 0,8474576 423,73
CASACA ABRIGO CON FORRO POLAR INTERNO 10,00 100,00 1.000,00 0,8474576 847,46
PONCHO DE AGUA CON FORRO LONADO 10,00 30,00 300,00 0,8474576 254,24
CASCOS ANTEMOTINES 10,00 150,00 1.500,00 0,8474576 1.271,19
ESCUDOS DE POLICARBONATO 10,00 200,00 2.000,00 0,8474576 1.694,92
CHALECOS ANTIBALAS 10,00 300,00 3.000,00 0,8474576 2.542,37
MARROCAS (GRILLETAS) 10,00 110,00 1.100,00 0,8474576 932,20
BINOCULARES DE LARGO ALCANCE 9,00 250,00 2.250,00 0,8474576 1.906,78
TOTAL 426.491,33 361.433,32
Cuadro N 47
Factor de Precios
Correccion Sociales
1,00 2.500,00 2.500,00 0,8474576 2.118,64
1,00 2.500,00 2.500,00 0,8474576 2.118,64
AUXILIOS
1,00 3.500,00 3.500,00 0,8474576 2.966,10
TOTAL 7.203,39
24
Cuadro N 48
PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1
Factor de Precios
Correccion Sociales
CARTELES DISUASIVOS 5,00 800,00 4.000,00 0,8474576 3.389,83
FORTALECIMIENTO DE LAS RONDAS CAMPESINAS 1,00 2.500,00 2.500,00 0,8474576 2.118,64
CAPACITACION EN ETICA Y VALORES PERSONALES 1,00 2.500,00 2.500,00 0,8474576 2.118,64
1,00 3.000,00 3.000,00 0,8474576 2.542,37
SEGURIDAD CIUDADANA
TOTAL 10.169,49
Cuadro N 49
Factor de Precios
Correccion Sociales
PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 1,00 15.000,00 15.000,00 0,8474576 12.711,86
1,00 2.500,00 2.500,00 0,8474576 2.118,64
CIUDADANA
TOTAL 14.830,51
Cuadro N 50
SUPERVISION
FACTOR DE PRECIOS SOCIALES
CODIGO PARTIDA
CORRECCION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
1,01 Supervisor 0,909 43.478,32 43.728,29
Cuadro N 51
PRECIO
UNITARIO
FACTOR DE CORRECCIN 0,8474576
TOTAL COSTOS A PRECIOS SOCIALES 7.288,14
25
Cuadro N 52
COSTOS DE INVERSION TOTALES (PRECIOS SOCIALES) COSTOS DE INVERSION TOTALES (PRECIOS SOCIALES)
5,00 TOTAL EJECUCION 965.218,70 5,00 TOTAL EJECUCION 970.718,70
TOTAL PROYECTO S/. 1.031.394,26 TOTAL PROYECTO S/. 1.037.271,34
Cuadro N 53
PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1 - 2
COSTO FACTOR DE PRECIOS
UNITARIO CORRECION SOCIALES
OPERACIN 153.055,38
Remuneracion Personal de Serenazgo 12,00 10,00 1.200,00 144.000,00 0,90900 130.896,00
Gasolina de 95 Octanos 12,00 64,00 16,00 12.288,00 0,84746 10.413,59
Petroleo Diesel 2 12,00 60,00 15,50 11.160,00 0,84746 9.457,65
Servicio de Energia Electrica 12,00 9,00 15,00 1.620,00 0,84746 1.372,89
Servicio de Agua Potable 12,00 9,00 10,00 1.080,00 0,84746 915,26
Unidades Vehiculares 12,00 10,00 150,00 18.000,00 0,84746 15.254,28
Limpieza 12,00 1,00 30,00 360,00 0,84746 305,09
Reparaciones 12,00 1,00 50,00 600,00 0,84746 508,48
Indicadores de Rentabilidad Social
De acuerdo a la caracterstica del presente proyecto los cuales tienen impactos

ms cualitativos que monetarios y por la difcil cuantificacin, la metodologa que
ms se ajusta para su evaluacin es la metodologa de costo efectividad. Esta
metodologa se basa en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en
unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio por unidad de
beneficio de cada proyecto alternativo (ratio costo efectividad), con el fin de
escoger la mejor alternativa posible.
Esta metodologa nos permitir comparar y priorizar las alternativas de inversin

en trminos de los costos que implica alcanzar los resultados establecidos.
26
a. Metodologa Costo Efectividad
Esta metodologa se basa en identificar los beneficios cualitativos del proyecto, se

expresa en unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio por
unidad de beneficio de cada alternativa del proyecto, con el fin de elegir la mejor
alternativa posible.
Indicador de resultado
Considerando que el proyecto brindar mayor cobertura de servicios de seguridad

ciudadana, el indicador Costo Efectividad expresar la inversin por poblador
beneficiado del proyecto en trminos monetarios, ello indica el impacto cuantitativo
de la intervencin una vez ejecutado las actividades propuestas en los resultados
del proyecto. El indicador de evaluacin a utilizar a travs de la Metodologa Costo
Efectividad, es el nmero de beneficios econmicos por cada poblador
beneficiado durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
Formulas a Aplicar
A efectos de determinar el costo real por habitante beneficiario del proyecto,

previamente determinaremos el valor actual de costos totales mediante la
siguiente frmula:
FCt VR

n
VACT =
t 1
(1 COK ) (1 COK ) n
t
Dnde:
VACT : Valor Actual de Costos Sociales
FC : Flujo de costos
VR : Valor residual
COK : 9%
Establecido el indicador de resultado y flujo actualizado de costos, podemos

determinar el ndice de costo efectividad mediante la siguiente relacin:
VACS
ICE =
Indicador
Dnde:
ICE : Indicador de Costo Efectividad.

Indicador : Poblacin Beneficiaria.
De acuerdo a las frmulas anteriores y sobre la base de los flujos de costos a

precios sociales, determinamos el costo efectividad para cada proyecto alternativo.
27
ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: INSTALACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL
DISTRITO DE MIRGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI - ANCASH
Cuadro N 54
FLUJO DE COSTOS A PRECIOS SOCIALES DEL PROYECTO
Alternativa 1
RUBROS AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A. COSTOS DE INVERSION 1.031.394,27
I. INTANGIBLES 22.306,37
Intangibles (Espediente Tecnico) 22.306,37
II. OBRAS CIVILES 817.981,95
2.1. Infraestructura 431.887,61
2.2. Mobiliario, Vehiculos, Equipos y Enseres 361.433,32
2.3. Capacitacion Teorico Practico Serenos 7.203,39
2.4. Capacitacion y Sensibilizacion a la Poblacion 10.169,49
2.5. Mitigacion de Impacto Ambiental 7.288,14
III. GASTOS GENERALES (10% C.D.) 81.798,20
IV. UTILIDAD (8% C.D.) 65.438,56
V. SUPERVISION (5% C.D.) 43.869,19
B. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23
Operacin y Mantenimiento 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23
C. COSTOS CON PROYECTO (A+B) 1.031.394,27 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23
D. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Operacin y Mantenimiento 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
E. TOTAL COSTOS INCREMENTALES 1.031.394,27 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23 169.123,23
FACTOR DE ACTUALIZACION 9%
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS SOCIALES (VACS) 2.116.769,27
INDICADOR DE EFECTIVIDAD (IE) 45.911,00
INDICADOR COSTO/EFECTIVIDAD (CE) 46,11

Cuadro N 55
Alternativa 2
RUBROS AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2.4. Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 14.830,51
IV. UTILIDAD (8% C.D.) 65.811,44

Cuadro N 56
INDICADORES DE COSTO/EFECTIVIDAD DEL PROYECTO
VALOR ACTUAL DE LOS INDICADOR
INDICADOR DE
ALTERNATIVAS COSTOS SOCIALES COSTO/EFECTIVIDAD
EFECTIVIDAD (IE)
(VACS) (ICE)
ALTERNATIVA 1 2.116.769,27 45.911,00 46,11
ALTERNATIVA 2 2.122.646,35 45.911,00 46,23
El Ratio de Costo Efectividad para la servicio de Seguridad Ciudadana a precios

sociales, nos indica un C/E para la alternativa 01 de S/. 46.11 que corresponde al
costo social del proyecto en valores actuales por cada poblador directamente
beneficiado. En el caso de la alternativa 02, el ratio asciende a S/. 46.23, el criterio
de eleccin para la toma de la decisin final indica que se bebe elegir aquella
alternativa con menor C/E, por ello la alternativa seleccionada es la 01 por
presentar el menor C/E.
Anlisis de Sensibilidad
El problema de predecir con certeza los acontecimientos futuros hace que los
valores estimados del proyecto no sean exactos y estn sujetos a variaciones. Tal
falta de certeza implica la presencia de riesgos, parte de los cuales pueden ser
predecibles y por lo tanto asegurables.
En tal sentido a efectos de reducir y/o minimizar los riesgos, es preciso efectuar un
anlisis de sensibilidad, en este caso, para la evaluacin social.
Ahora bien, con la finalidad de medir la rentabilidad social de cada alternativa,

corresponde sensibilizar el indicador de resultado.
Variacin del Valor Actual de la Inversin
Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el proyecto a travs de la
alternativa I posee la capacidad de reportar mayores beneficios sociales respecto
a la alternativa II, ante variaciones en el indicador de resultado, por ello
mantendremos constante el ratio Costo Efectividad de la alternativa II.
Ambas Alternativas pueden soportar incrementos a los costos de inversin a

precios sociales; y obtener Valores Actuales de los Costos Sociales (VACS), cada
vez mayores pero positivos. Sin embargo la Alternativa II es ms sensible que la
Alternativa I, respecto a que presenta una magnitud mayor de variacin en su
VACS, establecido los mismos porcentajes de variacin para ambas alternativas.
Por tanto la Alternativa I sigue siendo la elegida.
30
Cuadro N 57
VARIABLE CRITICA: COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
VARIACION VACS ALTERNATIVA 01 VACS ALTERNATIVA 02
0% 2.116.769,27 2.122.646,35
10% 2.219.908,70 2.226.373,49
20% 2.323.048,12 2.330.100,62
30% 2.426.187,55 2.433.827,76
40% 2.529.326,98 2.537.554,89
50% 2.632.466,41 2.641.282,03
ANALISIS DE SENSIBILIDAD - VARIABLE CRITICA

INCREMENTO DE LOS COSTOS SOCIALES DE
INVERSION
3,000,000.00
VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS
2,500,000.00
2,000,000.00
1,500,000.00
SOCIALES
1,000,000.00
500,000.00
0.00
0% 10% 20% 30% 40% 50%
VARIACION PORCENTUAL DE LA VARIABLE CRITICA
VACS PIP 01 VACS PIP 02
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
Anlisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de

mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del
proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y
poltico en que el proyecto se desarrolla. La sostenibilidad del proyecto est
basada en la capacidad de poder mantener los flujos anuales en un rango
aceptable de manera que no se perjudiquen los beneficios que propone el
proyecto ni su operacin en el transcurso de su vida til.
a. Capacidad de ejecucin
La unidad responsable de las obras del proyecto en este caso la constituye la

Municipalidad Distrital de Mirgas, mediante los recursos de fondo concursable
FONIPREL.
31
b. Participacin de los beneficiarios
Los pobladores se comprometen a participar de los talleres y capacitacin

considerada en el estudio de Pre inversin y participar de manera activa en la
conformacin de la junta de vecinos vigilantes, mediante una colaboracin activa y
permanente.
c. Organizacin encargada del proyecto
La Municipalidad Distrital de Mirgas mediante los recursos que provendr del

fondo concursable FONIPREL.
d. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por la Municipalidad

Distrital de Mirgas.
H. IMPACTO AMBIENTAL
Impacto Ambiental
Por las caractersticas del proyecto no se producir un impacto ambiental negativo

considerable durante las etapas de ejecucin de las obras e implementacin del
proyecto. Donde se incrementar la emisin de partculas de polvo por las
actividades de movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobra de
vehculos y equipos, entre otros. En ese sentido el impacto ambiental negativo
ser transitorio. Estos impactos se pueden considerar como locales y de una
magnitud muy leve.
Posibles impactos negativos en el ambiente
Etapa Pre-Operativa:
Durante esta etapa, la actividad que originara los mayores impactos ambientales
ser durante la etapa de construccin, esto se traduciran como ruidos, polvo en el
ambiente y/o desmonte de construccin, que impactaran en la zona. Bajo estas
condiciones podemos decir que los impactos seran leves y transitorios.
Se percibiran adems impactos positivos, sobre la poblacin circundante al

proyecto, como son la captacin de mano de obra y un mayor dinamismo
comercial en la zona que repercutira positivamente sobre los ingresos de esta
rea. El impacto ser leve y transitorio.
En la poblacin usuaria el impacto del proyecto tambin sera positivo, ya que

permitira mejores condiciones de seguridad en la poblacin.
32
Etapa Operativa:
Las condiciones de impacto en esta etapa, se ajustan de igual forma que en la

etapa pre-operativa, principalmente por los niveles de ruido.
Medidas de mitigacin propuestas
Etapa Pre-operativa
Las medidas de mitigacin recomendadas para la etapa constructiva seran:
Impactos Acsticos: Los trabajos que generan ruidos debern ejecutarse en las
horas del da, en principio por las maanas, por ser ms apropiadas, con el diseo
adecuado y distribucin del trabajo, teniendo en cuenta el grado de concentracin
y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados
de ella; se deber elegir los equipos que menos ruidos produzcan en su
funcionamiento y/o aumentar la distancia entre la fuente y el receptor, alejando a
uno y a otro o ambos; el uso de protectores de ruido por parte de los operadores,
as como elementos de seguridad se hacen necesarios.
Impacto en el aire: El control de polvos deber efectuarse con un regado

constante de los elementos residuales a remover y/o descargar; adems de todo
lo que signifique generacin de polvos en el medio ambiente en las actividades de
obras civiles.
Por tanto los impactos son de alcance temporal, incurrindose en costos no 1

considerables.
Clasificacin del estudio ambiental propuesto
La clasificacin de estudio de impacto es la de Declaracin de Impacto Ambiental.

PRECIO
UNITARIO
33
I. GESTION DEL PROYECTO
Para la Fase de Ejecucin
La institucin encargada de la ejecucin del presente proyecto, en su etapa de

inversin es la Municipalidad Distrital de Mirgas, quien cuenta con los recursos
tcnicos y personal con experiencia disponible para realizar estas tareas. Los
recursos humanos para el funcionamiento del proyecto est determinado por el
personal de serenazgo que labora en las municipalidad distrital beneficiada con la
ejecucin del proyecto.
Cuadro N 58
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA - PROYECTO DE SEGURIDAD CIUDADANA MIRGAS
PERIODOS
RUBRO TOTAL
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4
ESTUDIO DEFINITIVO (3% C.D.) 24.320,81 24.320,81
INFRAESTRUCTURA 203.850,96 203.850,96 101.925,48 509.627,40
MOBILIARIO, VEHICULOS, EQUIPOS Y ENSERES 396.406,11 30.085,22 426.491,33
CAPACITACION TEORICO PRACTICO A SERENOS 4.250,00 4.250,00 8.500,00
12.000,00 12.000,00
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION
GASTOS GENERALES (10% C.D.) 31.887,29 31.887,29 31.887,29 95.661,87
UTILIDAD (8% C.D.) 76.529,50 76.529,50
SUPERVISION (5% C.D.) 15.943,64 15.943,64 15.943,65 47.830,93
TOTAL 24.320,81 251.681,89 652.338,00 272.621,14 1.200.961,84
Elaborado por el Consultor
Cuadro N 59
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FISICA - PROYECTO DE SEGURIDAD CIUDADANA MIRGAS
PERIODOS
RUBRO TOTAL
ESTUDIO DEFINITIVO (3% C.D.) 100% 100%
INFRAESTRUCTURA 40% 40% 20% 100%
MOBILIARIO, VEHICULOS, EQUIPOS Y ENSERES 93% 7% 100%
CAPACITACION TEORICO PRACTICO A SERENOS 50% 50% 100%
100%
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION 100%
GASTOS GENERALES (10% C.D.) 33% 33% 33% 100%
UTILIDAD (8% C.D.) 100% 100%
SUPERVISION (5% C.D.) 33% 33% 33% 100%
Para la Fase de Post inversin
Es importante mencionar que los bienes y servicios para garantizar la operacin y

Mantenimiento de la intervencin, sern atendidos por el presupuesto de la
Municipalidad Distrital de Mirgas.
Financiamiento
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar capacidad

fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u
operacin del Proyecto.
J. MARCO LOGICO
34
a. Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
Cuadro N 60
MATRIZ DE MARCO LOGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIN SUPUESTOS
Mejora de la calidad de vida de la poblacin del Al Ao 5 el 85 % de la poblacin encuestada considera Se realizan otras inversiones de carcter pblico que
FIN
Encuesta de evaluacin de resultados

distrito de Mirgas que ha mejorado su calidad de vida contribuyen a la disminucin de los delitos y faltas
La poblacin se encuentra satisfecha con la
Disminucin en 95% de las acciones delicuenciales en
Reporte anual del serenazgo de Mirgas infraestructura, equipamiento y capacitacion
PROPSITO
el distrito de Mirgas.
Disminucin de casos de delitos y faltas, proporcionado por el proyecto.
ademas de la mejora de la imagen de las Incremento de la seguridad y confianza vecinal y Reporte de acciones de la Policia Nacional del
autoridades del Distrito de Mirgas. comunal Peru
Incremento significativo de las actividades economicas y El personal hace un uso ptimo de los ambientes,
Informe de monitoreo.
sociales en el distrito de Mirgas equipamiento y recursos materiales del proyecto.
1. Provision de infraestructura para la vigilancia
Proyecto de Seguridad Ciudadana Verificacin fsica de la obra. Se cumple con el 100% de las metas del perfil.
en la zona.
Se realiza oportunamente el mantenimiento de los
2. Equipamiento adecuado y completo para el 1. Construccin de infraestructura para vigilancia de Actas de recepcin de la infraestructura por
equipos y vehiculos adquiridos, de acuerdo a lo
sistema de seguridad ciudadana seguridad ciudadana parte de la Municipalidad Distrital de Mirgas
COMPONENTES
previsto
3. Dotacion de personal especializado en 2. Adquisicion de mobiliario de oficina, vehiculos, Ordenes de compra del mobiliario, vehiculos,
seguridad ciudadana equipos y enseres. equipos y enseres
4. Adecuadas estrategias de control y
prevencion de delitos y faltas, y participacion 3. Capacitacion teorico y practico a serenos de
Informes del capacitador a serenos
activa de la poblacion en acciones de seguridad seguridad ciudadana
ciudadana
4. Desarrollo de acciones de capacitacion y
Informes del capacitador a la poblacion de
sensibilizacion a la poblacion sobre seguridad
Mirgas
ciudadana
Costo Total del Proyecto S/. 1'211,758.50
No ocurre un desastre climatolgico que retrasa el
1. Elaboracin de expediente tcnico. 1. Costo del Expediente Tecnico S/. 24,539.46 Informes de supervisin
desarrollo de la obra.
2. Costo de la Infraestructura de Seguridad Ciudadana Reporte de culminacin de la obra y
2. Construccion de la Infraestructura La Asignacin presupuestal oportuna.
S/. 509,627.40 verificacin fsica
Existen proveedores de los bienes y servicios precisos
ACCIONES
3. Adquisicion del Mobiliario, Vehiculos, Equipos 3. Costo del Mobiliario, Vehiculos, Equipos y Enseres S/.
Acta de entrega y recepcin de la obra. para el proyecto, capaces de suministrarlos en tiempo
y Enseres 426,491.33
oportuno.
4. Ejecucion de la capacitacion teorico practico 4. Costo de la Capacitacion teorico practico a serenos Participacin de la poblacin en la difusin de acciones
Liquidacin de la Obra
a serenos S/. 8,500.00 sobre seguridad ciudadana.
5. Ejecucion de la capacitacion y sensibilizacion 4. Costo de la Capacitacion y Sensibilizacion a la
Comprobantes de pagos
a la poblacion de Mirgas poblacion S/. 12,000.00
4. Costo de la Mitigacion de Impacto Ambiental S/.
8,600.00
5. Costo de la Supervision S/. 48,260.94
Fuente: Elaborado por el Consultor
II. ASPECTOS GENERALES
MORIA DESCRIPTIVA
36
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION
Nombre del Proyecto
El estudio de pre inversin a nivel de estudio de perfil es INSTALACION DEL

SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE MIRGAS,
PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI - ANCASH.
El nombre del proyecto ha sido establecido considerando los siguientes criterios:
Cuadro N 01
Naturaleza de Intervencin y tipo de servicio
CRITERIO NOMBRE
Tipo de intervencin Creacin
Bien o Servicio a proveer Seguridad ciudadana
mbito del distrito de Mirgas,
Localizacin provincia de Antonio Raymondi -
Ancash
Localizacin
El Distrito de Mirgas est ubicado en la provincia de Antonio Raymondi, fue creado

mediante Ley N 15187 el 26 de Octubre de 1964, y tiene una poblacin estimada
mayor a 5,535 habitantes; Su capital es la localidad de Mirgas.
Ubicacin poltica
Distrito : Mirgas
Provincia : Antonio Raymondi
Departamento : Ancash
Cuadro N 02
UBICACIN UTM
Norte 8978,136
Este 275,042
Regin Natural Sierra
Altitud 3175 m.s.n.m
El distrito de Mirgas cuenta con una extensin territorial de 175.69 km2 que
representa el aproximado de 31.28 % de la superficie total de la provincia de
Antonio Raymondi.
37
Cuadro N 03
LMITES DEL DISTRITO DE MIRGAS
Norte : Distrito de Chaccho
Sur : Distrito de San Juan de Rontoy.
Este : Distritos de Llamelln y Chingas
Oeste : Provincia de Carlos Fermn Fitzcarrald
UBICACIN DEL PROYECTO
Mapas: de Ubicacin del distrito de Mirgas
38
2.2. INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora
El rea responsable de la formulacin del Estudio de Pre Inversin es la Oficina

de Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Mirgas.
Cuadro N 04
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR: GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRGAS
NOMBRE: UNIDAD FORMULADORA
PERSONA RESPONSABLE DE FORMULAR EL
ING. JULIO CAMACHO RAMIREZ
PIP:
ING. GRAMBIEL RODRIGO RAMIREZ GUZMAN
FORMULADORA:
Unidad Ejecutora
El rea responsable de la ejecucin del proyecto es la Gerencia de Infraestructura

de Desarrollo Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Mirgas.
Cuadro N 05
UNIDAD EJECUTORA
DEPARTAMENTO ANCASH
PROVINCIA ANTONIO RAIMONDI
NOMBRE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRGAS
ING. ROMMEL ROMERO MATA
EJECUTORA:
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y
RGANO TECNICO RESPONSABLE:
DESARROLLO URBANO Y RURAL
Se propone como Unidad Ejecutora a la Gerencia de Infraestructura de Desarrollo

Urbano y Rural de la Municipalidad Distrital de Mirgas por las siguientes razones:
tiene competencia legal para la ejecucin de obras, cuenta con capacidad tcnica,
operativa y administrativa, dispone de recursos humanos y fsicos, adems cuenta
con la logstica suficiente que garantice el cumplimiento de las responsabilidades
que la ley seale respecto a la ejecucin de proyectos de inversin pblica.
2.3. MARCO DE REFERENCIA
2.3.1. Antecedentes del proyecto
El proyecto nace de una iniciativa de la institucin municipal para la

implementacin de un sistema de monitoreo e intervencin en la prevencin y
tratamiento de la violencia en el mbito urbano y rural del distrito de Mirgas;
39
considerando la gran incidencia econmica y social que representaba la

implementacin del proyecto a nivel distrital.
Durante el mes de Octubre del 2013, en el marco de reuniones dirigentes de la

Sociedad Civil, se desarrollaron espacios de generacin de ideas de relacionados
especficamente a la Seguridad Ciudadana; ello nos permiti concluir que la
principal falencia y punto neurlgico para lograr una convivencia social pacfica y
sin violencia es la de INSTALAR EL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN
EL DISTRITO, que incorpore las diversas acciones propuestas por el gobierno
central y sectores de la sociedad civil, acciones que promuevan la prevencin y
tratamiento de conflictos sociales, y se generen redes sociales de cooperacin, as
como de la generacin de acciones intersectoriales que permitan sinergias a nivel
interinstitucional, para lograr el control y finalmente la desaparicin de la violencia
en el distrito. Desde muchas gestiones atrs, se vienen presentando ausencias
en cuando a la temtica, que no viene siendo abordada por los actores
involucrados, as como de falencias a nivel integral, que adems de estar en las
competencias del gobierno central, se encuentra entre las atribuciones y funciones
de los gobiernos que inciden en el desarrollo en el mbito distrital.
Es por ello que el Gobierno Local ha considerado la formulacin del Estudio de

Pre Inversin que considere la prevencin y tratamiento de la violencia de manera
efectiva, en el mbito urbano y rural del Distrito de Mirgas. Es en el marco de esta
gran necesidad que se plantea como una oportunidad para la intervencin a travs
de un Proyecto de Inversin Pblica (PIP), que contribuir a mejorar las
capacidades del personal involucrado (Serenazgo y Polica Municipal), la
sensibilizacin de la poblacin, la promocin de una convivencia pacfica, y el
monitoreo permanente de los eventos potenciales de violencia, por lo tanto esto
repercutir en una sociedad con paz y sin violencia, incidiendo positivamente en el
rendimiento escolar, productivo, y elevar la calidad de vida del poblador, y por
ende la reduccin de la pobreza.
Frente a lo anteriormente expuesto y viendo la persistencia del problema, las

autoridades locales gestionan el financiamiento para el proyecto, adems de
brindar todas las facilidades para llevar a cabo los estudios que permitan viabilizar
la aprobacin y posterior ejecucin del proyecto.
2.3.2. Lineamientos de Poltica Relacionados con el proyecto
En el documento del Plan Operativo Institucional para el Ao Fiscal 2011 del

Ministerio del Interior se menciona lo siguiente (los lineamientos de poltica
sectorial aplicables al presente estudio han sido tomados del Plan Operativo
Institucional del Ministerio del Interior para el Ao Fiscal 2011):
Lineamientos de Poltica
40
A. OBJETIVOS
Objetivo Estratgico General 1: Fortalecimiento de las capacidades del sector

que permitan el mantenimiento del orden interno, orden pblico y la seguridad
ciudadana.
Objetivo Estratgico 5: Reforzamiento del accionar sectorial en la lucha contra la

delincuencia comn y el desorden local, de manera integrada con los diferentes
niveles de gobierno, instituciones pblicas y privadas y con la colaboracin de la
ciudadana local.
B. POLTICAS
Para el objetivo general N 1:
Afianzar la participacin de la poblacin, del sector privado, del gobierno

nacional, regional y local en acciones conjuntas de prevencin para reducir los
niveles de inseguridad ciudadana.
COMENTARIO: Reducir los niveles de inseguridad ciudadana es equivalente a

reducir los niveles de violencia
Mejorar los servicios de patrullaje policial y el integrado con los Gobiernos

Regionales, Locales y Juntas Vecinales.
COMENTARIO: Se entiende patrullaje coordinado con la PNP, Serenazgo, Juntas

Vecinales de Seguridad Ciudadana, Rondas Vecinales y Campesinas, y otros
cuerpos involucrados. Es decir, son acciones coordinadas de diversos sectores
que interactan en el tema de violencia.
Desarrollar acciones de seguimiento a la ejecucin de las polticas y

programas de Gobierno a travs de las Autoridades Polticas.
Reforzar la estrategia integral en la ejecucin de eventos que promuevan la
pacificacin e identidad nacional.
COMENTARIO: Las estrategia integral que promueve la pacificacin e identidad

nacional es reforzada por las acciones de monitoreo municipal, que mediante las
acciones de habilitacin del servicio de monitoreo, promocin de una convivencia
pacfica, articulacin de los eventos de violencia con los servicios de diversos
sectores, y el proceso de seguimiento personalizado casa por casa.
C. ESTRATEGIAS
Para el Objetivo Estratgico General N 01
41
Promoviendo la participacin activa de los gobiernos regionales, locales, y la

comunidad organizada en la prevencin y atencin oportuna de conflictos
sociales.
Dinamizando las coordinaciones y acciones tendentes a disminuir o disuadir
posibles brotes de conflictos sociales u otra forma de alteracin del orden
pblico.
Promoviendo el liderazgo de los Presidentes Regionales o Locales en los
Comits de Seguridad Ciudadana para el desarrollo de actividades y
proyectos bajo un enfoque de prevencin.
Estableciendo procedimientos generales y especficos para mejorar el
patrullaje policial y el integrado (PNP, Gobiernos Regionales, Locales y/o
Juntas Vecinales).
Fortaleciendo la organizacin y capacitacin de las Juntas Vecinales.
Manteniendo la presencia policial en forma permanente a fin de elevar los
niveles de seguridad ciudadana.
Intensificando las acciones relacionadas con los programas preventivo-
educativos dirigidos a la comunidad especialmente a grupos vulnerables
(nios, nias, adolescentes y mujeres).
Promoviendo acciones de seguridad y desarrollo, coadyuvando en la
ejecucin de los Programas Sociales promovidos por el Estado, a favor de las
zonas en pobreza y extrema pobreza.
2.3.3. MARCO LEGAL
El Proyecto se sustenta en el siguiente Marco legal y Normativo: DEL SISTEMA

NACIONAL DE INVERSIONPUBLICA
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica. (Ley N 27293,

publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada
por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el
25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, y por el D. Leg. N 1005 (del 03
de Mayo de 2008) y D. Leg. N 1091 del (21 de Junio de 2008.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica. (Aprobado por

Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano
el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007, Modificado
por DS N 038-2009-EF (del 15 de Febrero de 2009).
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Directiva N

001-2011-EF/68.01, aprobado por la Resolucin Directoral N 003-2011-
EF/68.01, publicada el 09 de Abril del 2011.
Parmetros de Evaluacin de la Directiva General del Sistema Nacional

de Inversin Pblica. Aprobado por Resolucin Directoral 002-2013-
EF/63.01, que modifica el anexo 10 del SNIP, publicado el 08 de Marzo del
2013.
42
Incorporan Gobiernos Locales al Sistema Nacional de Inversin Pblica.

(Aprobada por Resolucin Directoral N 005-2007-EF/68.01 y publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 31 de Marzo de 2007).
Aprueban Contenidos Mnimos de Estudios de Pre inversin de

Programas de inversin pbica y proyectos de inversin pblica. Anexo
SNIP 05 Contenidos Mnimos Generales Para La Elaboracin De Estudios De
Pre Inversin A Nivel De Perfil, vigente desde el viernes 15 de noviembre del
2013 mediante Resolucin Directoral N 008-2013-EF/63.01.
Ley N 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
Artculo 1.- Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto proteger el libre ejercicio de los derechos y
libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el cumplimiento y respeto de
las garantas individuales y sociales a nivel nacional. Comprende a las personas
naturales y jurdicas, sin excepcin, que conforman la Nacin Peruana.
Artculo 2.- Seguridad Ciudadana

Se entiende por Seguridad Ciudadana, para efectos de esta Ley, a la accin
integrada que desarrolla el Estado, con la colaboracin de la ciudadana,
destinada a asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de la violencia y la
utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos. Del mismo modo, contribuir a la
prevencin de la comisin de delitos y faltas.
Artculo 3.- Creacin y Finalidad del Sistema

Crase el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), que tiene por
objeto coordinar eficazmente la accin del Estado y promover la participacin
ciudadana para garantizar una situacin de paz social.
Ley N 27238 Ley de la Polica Nacional

Ley N 27908 Ley de Rondas
Ley N 27293 de fecha 28 de Junio del 2000, Ley del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Decreto Supremo N 157 2002 EF Aprueban Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Inversin Pblica de fecha 2 de Octubre del 2002.
La Ley Marco de la Modernizacin del Estado Ley N 27658, aprobada el ao
2002, que precisa como uno de los objetivos del proceso de modernizacin
alcanzar un estado descentralizado y desconcentrado, sustentndose el
proceso en la descentralizacin a travs del fortalecimiento de los gobiernos
locales y regionales y la gradual transferencia de funciones (artculo 5 inciso
c).
Ley N 29010 Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales a disponer de recursos a favor de la Polica Nacional del Per.
43
Decreto Supremo N 012-2003-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
RD N 797-2008-DIRGEN-PNP/DIRPASEC del 22 de agosto 2008.
RM N 0622-2008-IN del 23 de julio de 2008, que aprueba la Directiva N 08-
2008 IN/0101.01, que seala los procedimientos para la formulacin,
aprobacin y evaluacin de los planes locales de seguridad ciudadana y las
responsabilidades de los miembros que conforman los Comits de Seguridad
Ciudadana.
Decreto Supremo N 003-2009-MIMDES del 27 de Marzo 2009 que aprueba el
Plan Nacional Contra la Violencia Hacia la Mujer 2009-2015.
Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU
Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
Artculo 85: Seguridad Ciudadana
Funciones exclusivas de las municipalidades distritales:
Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea
conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad
provincial respectiva.
Gobierno Regional de Ancash:

En el contexto regional, el proyecto se enmarca dentro del plan de desarrollo
regional de Ancash 2008 2011, pues dentro de sus objetivos el eje Social
establece: Mejora de la Calidad de Vida de la Poblacin, a travs del
fortalecimiento de los servicios de seguridad ciudadana de la PNP y los Gobiernos
Locales.

De acuerdo a los lineamientos de poltica local, el Estudio de Pre Inversin se
enmarca en el Plan Estratgico Institucional de la Municipalidad Distrital de Mirgas.
As mismo el mencionado Plan hace mencin la temtica se seguridad ciudadana
en la formulacin de su Visin.
2.3.4. CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO
El Clasificador Funcional Programtico se detalla en el siguiente cuadro:
Cuadro N06
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMATICO

FUNCION 05: Orden Pblico y Seguridad
DIVISION FUNCIONAL 014: Orden Interno
GRUPO FUNCIONAL 0031: Seguridad Vecinal y Comunal (*)
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL: Ministerio del Interior
(*) El Grupo Funcional 0031: Seguridad vecinal y comunal.- Comprende las acciones
orientadas a la proteccin ciudadana y seguridad vecinal para mantener el orden y la
tranquilidad dentro de la jurisdiccin de una Municipalidad.
44
III. IDENTIFICACION
MORIA DESCRIPTIVA
45
3.2. DIAGNSTICO
3.2.1. rea de Estudio y rea de Influencia.
El rea de Estudio, se define como el espacio geogrfico que se modifica, influir

con la implementacin del proyecto, por lo tanto el rea de influencia est
representada por todo el Distrito de Mirgas.
El rea de Influencia, est determinada por la poblacin de cada uno de los

Centros Poblados que conforman el distrito de Mirgas, toda vez que el delito no
distingue clase social o tipo de vivienda de las familias, por lo tanto encontrndose
en condiciones de vulnerabilidad e inseguridad ciudadana ante los actos delictivos.
Anlisis de las caractersticas socioeconmicas de la poblacin afectada
Aspectos Demogrficos
El Distrito de Mirgas est conformado por los Centros Poblados ubicados tanto en
la zona urbana y rural, entre los Centros Poblados ms importantes tenemos: San
Martin de Paras, San Martin de Punca, Santa Cruz de Cashash, San Antonio de
Aco, San Juan de Paras, San Jos de Illauro, Vista Alegre de Illauro, Estrella
Romeral, Quinhuaragra.
Imagen N 01 Centro Poblado de San Martin de Paras, donde se equipara un

local comunal, para la seguridad ciudadana.
46
Imagen N 02 Centro Poblado de San Antonio de Aco, donde se equipara un

Imagen N 03 Centro Poblado de San Jos de Illauro, donde se equipara un

47
Imagen N 04 Centro Poblado de Quinhuaragra, donde se construir y equipara

un local comunal, para la seguridad ciudadana.
Poblacin del Distrito de Mirgas.-
La poblacin del distrito de Mirgas, el mismo que pertenece a la provincia de

Antonio Raymondi, que de acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda 2007-INEI,
reporta una poblacin de 5,235 habitantes, est representada por el 49.32% de
varones y por el 50.68% de mujeres.
Cuadro N 07
POBLACIN TOTAL, POR REA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGN GRUPOS DE EDAD
DISTRITO DE MIRGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI, DEPARTAMENTO DE ANCASH
Poblacin
Grupos de Edad Total Urbana Rural
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total 5.235 654 338 316 4.581 2.244 2.337
Menores de 1 Ao 126 6 3 3 120 60 60
De 1 a 4 Aos 585 77 39 38 508 265 243
De 5 a 9 Aos 743 62 33 29 681 335 346
De 10 a 14 Aos 788 78 43 35 710 356 354
De 15 a 19 Aos 518 59 40 19 459 237 222
De 20 a 24 Aos 326 36 18 18 290 121 169
De 25 a 29 Aos 302 47 15 32 255 127 128
De 30 a 34 Aos 251 35 21 14 216 104 112
De 35 a 39 Aos 275 56 28 28 219 99 120
De 40 a 44 Aos 220 35 16 19 185 84 101
De 45 a 49 Aos 233 38 20 18 195 98 97
De 50 a 54 Aos 182 31 17 14 151 68 83
De 55 a 59 Aos 158 10 6 4 148 76 72
De 60 a 64 Aos 145 22 9 13 123 64 59
De 65 a Ms Aos 383 62 30 32 321 150 171
FUENTE: INEI - CENSO POBLACION Y VIVIENDA - 2007
48
De igual forma el 87.51 % de la poblacin se localiza en el rea rural y solo el

12.49 % se localiza en el rea urbana.
Poblacin Proyectada
La poblacin proyectada del Distrito de Mirgas, se realiza con la tasa de

crecimiento 2007 1993 del Departamento de Ancash (0,8 %), ya que la tasa de
crecimiento de la Provincia de Huari es (-0,1 %).
Cuadro N 08
POBLACION PROYECTADA DEL DISTRITO MIRGAS
Poblacin Del
N Ao Total Ao
Distrito de Mirgas
1 2014 5535 5.535

2 2015 5580 5.580
3 2016 5624 5.624
4 2017 5669 5.669
5 2018 5715 5.715
6 2019 5760 5.760
7 2020 5806 5.806
8 2021 5853 5.853
9 2022 5900 5.900
10 2023 5947 5.947
TOTAL 57.389
Fuente: Censo de Poblacion y Vivienda - INEI 2007
Caractersticas de la vivienda
En el Distrito de Mirgasel material de construccin predominante en las paredes

exteriores de la vivienda es el adobe o tapia (99.31%), seguido del ladrillo o bloque
de cemento (0.35%), tal como se muestra en el Cuadro N 09.
Cuadro N 09
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES
EXTERIORES DE LA VIVIENDA, SEGN TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
Material Predominante en Ladrillo o

Adobe o Piedra Otro
Tipo de Vivienda las Paredes Exteriores de Total bloque de Estera
tapia con barro material
la Vivienda cemento
Viviendas Particulares 1.153 4 1.145 1 2 1
Total
Ocupantes Presentes 5.200 16 5.165 4 12 3
Viviendas Particulares 1.126 4 1.121 - 1 -
Casa independiente
Ocupantes Presentes 5.077 16 5.057 - 4 -
Viviendas Particulares 26 - 24 - 1 1
Choza o cabaa
Ocupantes Presentes 119 - 108 - 8 3
Viviendas Particulares 1 - - 1 - -
Vivienda improvisada
Ocupantes Presentes 4 - - 4 - -
49
Saneamiento Bsico
En el Distrito de Mirgas del total de viviendas particulares, el 72.25% de dichas

viviendas disponen con agua potable todos los das de la semana, el 5.90% no
tienen dicho servicio (Cuadro N 10).
Del total de viviendas particulares, el 83.52% no cuentan con servicio higinico, el

11.10% cuentan con red pblica de desage dentro de la vivienda, el 2.95%
cuentan con servicio higinico conectado a pozo ciego o negro/letrina (Cuadro N
11).
Cuadro N 10
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE TODOS LOS DAS DE LA SEMANA, SEGN TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE
OCUPANTES PRESENTES
DISTRITO DE MIRGAS. PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI, DEPARTAMENTO DE ANCASH
Dispone de Agua
No No
Tipo de Vivienda Potable Todos los Das Total Si tiene % % %
tiene Aplica
de la Semana
Viviendas Particulares 1.153 833 72,25 68 5,90 252 21,85
Total
Ocupantes Presentes 5.200 3.843 73,90 304 5,85 1.053 20,25
Viviendas Particulares 1.126 833 68 225
Casa independiente
Ocupantes Presentes 5.077 3.843 304 930
Viviendas Particulares 26 - - 26
Choza o cabaa
Ocupantes Presentes 119 - - 119
Viviendas Particulares 1 - - 1
Ocupantes Presentes 4 - - 4
Cuadro N 11
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE SERVICIO HIGINICO EN LA VIVIENDA,
SEGN TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES
Red pblica de
Red pblica
desage (fuera de Pozo ciego Ro,
Tipo de Servicio Higinico de desage Pozo
Total la vivienda pero o negro / acequia o No tiene
Vivienda Conectado a (dentro de la sptico
dentro de la letrina canal
vivienda)
edificacin)
Viviendas Particulares 1.153 128 11 13 34 4 963
Total
Ocupantes Presentes 5.200 596 45 52 139 17 4.351
Casa Viviendas Particulares 1.126 128 11 13 31 4 939
independiente Ocupantes Presentes 5.077 596 45 52 126 17 4.241
Viviendas Particulares 26 - - - 3 - 23
Choza o cabaa
Ocupantes Presentes 119 - - - 13 - 106
Vivienda Viviendas Particulares 1 - - - - - 1
improvisada Ocupantes Presentes 4 - - - - - 4
50
Alumbrado Elctrico
En el Distrito de Mirgas del total de viviendas particulares, el 52.90% disponen de

alumbrado pblico por red pblica, y el 47.10% no tienen alumbrado pblico por
red pblica (Cuadro N 12).
Cuadro N 12
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR DISPONIBILIDAD DE
ALUMBRADO ELCTRICO, POR RED PBLICA, SEGN TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE
OCUPANTES PRESENTES
Dispone de Alumbrado
Tipo de Vivienda Total Si tiene % No tiene %
Pblico por Red Pblica
Viviendas Particulares 1.153 610 52,90 543 47,10
Total
Ocupantes Presentes 5.200 2.806 53,96 2.394 46,04
Viviendas Particulares 1.126 597 529
Casa independiente
Ocupantes Presentes 5.077 2.745 2.332
Viviendas Particulares 26 13 13
Choza o cabaa
Ocupantes Presentes 119 61 58
Viviendas Particulares 1 - 1
Ocupantes Presentes 4 - 4
Educacin
En el Distrito de Mirgas, segn el censo del 2007, del total del nmero de
personas encuestadas, el 26.07% no tenan ningn nivel, el 47.04% posean el
nivel primario, y el 20.51% tenan el nivel secundario (Cuadro N 13).
Cuadro N 13
POBLACIN DE 3 Y MS AOS DE EDAD, SEGN NIVEL
EDUCATIVO ALCANZADO
DISTRITO DE MIRGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI,
DEPARTAMENTO DE ANCASH
Numero de
Nivel Educativo Alcanzado %
Personas
Total 4.826 100,00
Sin nivel 1.258 26,07
Educacin inicial 134 2,78
Primaria 2.270 47,04
Secundaria 990 20,51
Superior no universitaria incompleta 36 0,75
Superior no universitaria completa 64 1,33
Superior universitaria incompleta 13 0,27
Superior universitaria completa 61 1,26
51
Otros Indicadores Sociales
En el Distrito de Mirgas, la distribucin y crecimiento de la poblacin y niveles de

pobreza, a pesar del potencial productivo, muestra creciente disparidad
caracterizada por la existencia de sectores rurales en condiciones de pobreza
relativa cuyas carencias se reflejan en altas tasas de desnutricin y difcil acceso
de la poblacin a los servicios bsicos de salud, educacin, transporte y
saneamiento urbano.
Esperanza de vida al nacer
En lo que respecta a la esperanza de vida al nacer, se cuenta con informacin

especfica para el Distrito de Mirgas estimado para el quinquenio 2005 en 67.6
aos de vida.
Alfabetismo
De acuerdo al ltimo Censo de Poblacin Y vivienda del ao 2007, el Distrito de

Mirgas tiene un tasa de 29% de analfabetismo.
Escolaridad
En el Distrito de Mirgas se cuenta con un 83.2 % de Escolaridad incluido a sus 5

Centros Poblados Menores y Caseros y Anexos correspondientes.
Poblacin Econmicamente Activa
Del total de la PEA de 6 aos y ms edad, en el Distrito de Mirgas el 84.08%

representa la PEA Ocupada y el 15.92% la PEA Desocupada.
Del total de PEA Ocupada, el 65.23% se dedica a la labores agrcolas o es un

trabajador calificado; el 13.73% se dedica a trabajos no calificados; el 8.12% son
profesores; el 4.11% son obreros de la construccin; el 3.21% son trabajadores de
servicio y comerciantes y el 1.80% son obreros y operarios de minas y canteras
(Cuadro N 14).
52
Cuadro N 14
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA DE 6 Y MS DE EDAD, POR GRANDES
GRUPOS DE EDAD, SEGN OCUPACIN PRINCIPAL
DISTRITO DE MIRGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI, DEPARTAMENTO DE
ANCASH
Numero de
PEA Ocupacin Principal
Personas
Total 1.187
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. Pb. y emp. 3
Profes. Cientficos e intelectuales 81
Tcnicos de nivel medio y trabajador asimilado 5
Jefes y empleados de oficina 15
Trabj. de serv. pers. y vend. del comerc. y mcdo. 32
PEA Ocupada
Agricult. trabajador calific. agrop. y pesqueros 651
Obrero y oper. de minas, cant., ind. manuf. y otros 18
Obreros construcc., conf., papel, fab. instr. 41
Trabaj. no calif. serv., peon., vend. amb. y afines 137
Otras ocupaciones 15
PEA Desocupada No Aplica 189
Agricultura
La actividad econmica fundamental de la poblacin del Distrito de Mirgas, es la

agricultura, que junto al desconocimiento de tcnicas de cultivo de plantas, hacen
de esta actividad de autoconsumo y de subsistencia.
La agricultura del Distrito se basa principalmente en cultivo de papa, maz, trigo,

cebada, en las zonas ms bajas producen rboles frutales.
La venta de la produccin agrcola del Distrito de Mirgas se distribuye a los

mercados de Llamelln, Huaraz, Barranca o Lima.
Ganadera.
Es la segunda actividad econmica que desarrollan los pobladores del Distrito de

Mirgas es la ganadera, que junto a la poca disponibilidad de pastos de buena
calidad, y al desconocimiento de tcnicas de crianza de animales, hacen que esta
actividad sea marginal, predominando la crianza de ganado vacuno, ovino y
caprino.
Ingresos econmicos
Los ingresos de la poblacin beneficiaria, est representado en su mayor parte por

la comercializacin de productos agrcolas y en forma complementaria la venta
local de animales menores, venta de miel de abejas, del servicio de carpintera
siendo sus mrgenes de ganancia reducidas en relacin directa a la oferta y
demanda. Estos ingresos, producto de sus ventas locales no solo son
complementarios si no tambin son estacionales. Segn el Informe de Desarrollo
Humano del PNUD, en Mirgas en promedio los ingresos familiares per cpita
alcanzan 266 nuevos soles mensuales.
53
3.2.2. La Unidad Productora de los Servicios de Seguridad Ciudadana en los que

Intervendr el PIP
La necesidad de contar con un servicio de seguridad ciudadana nace debido a los

acontecimientos suscitados en aos anteriores, entre los pobladores de diferentes
partidos con distintas ideologas, la violencia era constante ya que las peleas
callejeras entre los partidarios causo que la gente no quisiera salir a la calle no
pudiendo realizar con normalidad sus actividades diarias (agricultura, ganadera,
etc.).
El problema que existe en el distrito de Mirgas, es de tipo permanente, pues

mientras no se lleve a cabo la prevencin y tratamiento de la violencia en los
centros poblados y a nivel del Distrito, se tiende a empeorar la situacin que traer
consigo una reduccin del rendimiento escolar, en el trabajo, en la salud mental,
violencia social en los hogares, etc.
En la provincia de Antonio Raymondi as como en el resto del pas se han dado

acciones por parte del Gobierno Central, para una mejora en la seguridad
ciudadana, la educacin, etc. mediante el incremento de remuneraciones de la
polica, apoyo y dotacin de infraestructura (Comisarias), implementacin
mediante equipos de cmputo y apoyo a la alimentacin de la poblacin escolar,
siendo positivos pero insuficientes toda vez que el distrito de Mirgas no cuenta con
comisaria al igual que el resto de los distritos de esta provincia, por lo cual urgen la
toma de otras acciones, que no han tenido precedentes como es la
implementacin de un sistema de monitoreo para la prevencin y tratamiento de la
violencia familiar y social dirigido tanto a la poblacin escolar, como a los agentes
educativos, y autoridades y funcionarios municipales, policas, autoridades
polticas, etc. generando con ello un mayor grado de involucramiento de los
actores del territorio. Esto no ha tenido precedente por lo cual, el proyecto se
constituye en la primera experiencia en su gnero a nivel local, en especfico para
la prevencin y tratamiento de la violencia familiar y social; que incidira
significativamente en un mejor rendimiento escolar, un mayor rendimiento laboral,
una mejor educacin de calidad, generando a su vez una reduccin de la pobreza
y una mejora en la calidad de vida de la poblacin.
La Municipalidad Distrital de Mirgas tiene como uno de sus objetivos cambiar la

situacin Actual De tal manera que el proyecto est destinado a tener un servicio
que demanda en los Centros Poblados de jurisdiccin y el distrito, a esto hay que
agregar que existe una poblacin visitante que labora y frecuenta el distrito como
resultado del boom minero que caracteriza al distrito de Mirgas como al resto de
Distritos, y que incide directamente en el incremento de la inseguridad.
Finalmente, el proyecto contribuye demostrando cmo la inversin en prevencin
de la violencia incide directamente en el desarrollo social y humano, y de cmo se
mantiene una relacin inversa con la pobreza.
54
a) Percepcin de violencia en el Distrito de Mirgas.
Teniendo como referencia el Estudio de Percepcin de Violencia elaborada como

trabajo de campo para el presente Estudio de Pre inversin, se identifica a la
Violencia Familiar como el principal problema de violencia en el distrito de Mirgas
siendo que el 38.7% de los encuestados ha declarado como la principal
problemtica, seguida por un 23.9% de los encuestados que sealan que el
alcoholismo es el segundo problema de violencia que se da en el Distrito de
Mirgas la versin del gobernador del distrito, Juez de paz no letrado de Mirgas,
Polica Nacional de la comisaria de Antonio Raymondi y la Municipalidad Distrital
esto de las continuas quejas y denuncias de la poblacin, muchas de las cuales no
han llegado a ser formalizadas ante las autoridades distritales y de los Centros
Poblados debido a que no se cuenta con el servicio de seguridad ciudadana. Por
versin de lderes y dirigentes de la sociedad civil se confirma la atencin
creciente en el incremento de la violencia familiar y otras inconductas sociales que
vienen siendo detectadas por los lderes de la sociedad civil. Asimismo, se recoge
la demanda de un ente o instancia que articule las necesidades de la poblacin
para la prevencin y tratamiento de la violencia tanto familiar como social con las
posibilidades o instituciones que correspondan, lo que en la actualidad no existe.
Cuadro N 15
Encuesta de Percepcin de Violencia (*)
Distrito de Mirgas
Cul es el principal problema de

violencia en el distrito de Mirgas?
Tipo de violencia Total (% )
Violencia familiar 38.70%
Alcoholismo 23.90%
Peleas callejeras 10.10%
Robos 6.80%
Asaltos 4.90%
Abigeato 5.80%
Violacin sexual 2.00%
Pandillaje 1.90%
Drogadiccin 1.90%
Otros 1.80%
No sabe / no opina 2.20%
TOTAL 100%
Elaboracin: Propia
FUENTE: Trabajo de campo
55
De acuerdo a la informacin proporcionada por la Comisaria de Antonio

Raymondi, el gobernador del distrito, y el Juez de paz no letrado del distrito, los
delitos que se han denunciado en estas dependencias que pertenecen al Distrito
de Mirgas tiene el siguiente cuadro de denuncias registradas entre los meses de
enero 2011 y Mayo del Ao 2013:
Cuadro N 16
Registro de Denuncias por Tipo de Delito
COMISARIA PNP ANTONIO
ITEM DENUNCIAS
RAYMONDI
1 Abandono de hogar 12
2 Violencia familiar 9
3 Falta contra la persona 12
4 Delitos y falta 10
5 Ocurrencias de calle comn 54
6 Otros 15
TOTAL 112
Fuente: Comisaria de Llamelln y gobernacin del distrito.
De sta informacin actualizada se deduce que las denuncias se centran

principalmente en delitos y faltas relacionadas con el hogar, la comunidad, y en las
calles por ciudadanos del distrito de Mirgas no habindose registrado denuncias
por asaltos, ni hechos de violencia mayores. Por lo que se deduce que en el
distrito existe un proceso de crecimiento de la violencia de tipo familiar, vecinal, y
comunitario. Generalmente por el propio patrn cultural del distrito, los hechos de
violencia a ese nivel generalmente no son denunciados, entonces se presume una
espiral de violencia a esos niveles que no han sido sujetos de seguimiento ni
monitoreo, y de la que no se cuenta con estudios ni investigaciones realizadas.
Cuando se expone en el presente Proyecto sobre violencia, estamos entendiendo

todo tipo de violencia que afecte el desarrollo humano a nivel del Distrito de
Mirgas. Esto involucra la violencia que se genera en el ser humano, va al nivel
familiar o intrafamiliar, se inserta en la vida comunitaria, y se expande a nivel local,
regional, nacional, e internacional; afectando negativamente el desarrollo integral y
la calidad de vida de la sociedad. Es por ello que las intervenciones en torno al
tema de violencia se deben dar de manera intersectorial, interdisciplinaria, y bajo
seguimiento y control especializado. La violencia fsica y psicolgica al interior de
las familias afecta a todos los miembros del ncleo familiar y entorno social, esto
requiere de la intervencin de profesores, psiclogos, servicios sociales, talleres
de sensibilizacin y educacin, terapias para modificar las conductas de las
familias tanto a nivel del agresor como de los agredidos.
La violencia demanda la intervencin al momento del evento, lo que involucra la

intervencin de la polica, del sector salud, del sector justicia, y de las autoridades
56
locales y polticas, como de las autoridades comunales como el Gobernador que

parece ser clave en el tema. No existe un monitoreo ni articulacin de estas
intervenciones, siendo que normalmente no existe el accionar de los sectores que
debieran estar involucrados. En definitiva nadie interviene y no existe nadie que
invoque las intervenciones.
Asimismo el tratamiento a la violencia demanda la intervencin de la polica

nacional (PNP) del sector justicia, de las autoridades locales y polticas, y la
organizacin local. Sin embargo, las intervenciones reducidas se dan de manera
aislada, y sin un ente que monitoree ni articule las acciones de los diversos
sectores. El tema aqu es que no existen estudios ni datos estadsticos que
permitan medir la gravedad del tema, lo que si se evidencia por la percepcin de
violencia de los pobladores del Distrito de Mirgas.
No existe un Sistema que sera ms efectivo si entendemos al tratamiento no solo

a las intervenciones de detencin sino de seguimiento personalizado a los casos
de violencia social durante y despus del evento de violencia identificado. Esto
genera el involucramiento de psiclogos, terapistas, educacin, y generacin de
ocupacin del tiempo libre as como alternativas de empleo y generacin de
recursos. Todas estas necesidades de accin son las que corresponden al
monitoreo especializado a cargo del Gobierno Local de Mirgas he aqu que surge
esta gran necesidad de proponer el Proyecto. El sistema de monitoreo
especializado para la prevencin y tratamiento de la violencia se enmarca dentro
del Sistema de Seguridad Ciudadana, complementa y forma parte de la vigilancia
municipal o serenazgo introducindose en la prevencin y tratamiento de la
violencia mediante estrategias y tcticas que demandan la participacin de entes
especializados de los diversos sectores del gobierno (Justicia, Interior, Salud,
Educacin, y Sociedad Civil) en cuanto el despliegue de sus acciones se dan
antes, durante, y despus del evento de violencia. Cumple las funciones de
habilitacin del servicio de atencin inmediata frente al evento de violencia, la
articulacin de los eventos de violencia con los servicios del Estado y la Sociedad
Civil, la promocin de una convivencia pacfica, y el seguimiento personalizado y
casa por casa de cada uno de los pobladores bajo intervencin a fin de garantizar
una vida en paz y sin violencia.
Es de este modo que la instalacin del servicio de Seguridad Ciudadana que

incluye el Sistema de Monitoreo se constituye en la alternativa ms eficaz frente al
fenmeno creciente de violencia en el distrito de Mirgas y que permitir que el
humilde poblador de un lejano casero rural si sea atendido ante la eventualidad
de ser vctima de violencia.
b) Los involucrados en el Proyecto de Inversin Pblica
El diagnstico de los diferentes grupos sociales que son afectados por la situacin
negativa que se intenta modificar esta resumida en el siguiente cuadro:
57
Cuadro N 17
Diagnstico por Grupos de Edad
DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS
INTENSIDAD DEL EFECTO
ITEM GRUPO SOCIAL NEGATIVO DEL PROBLEMA
BAJA MEDIA ALTA
1 Poblacin de varones mayores de 60 aos X
2 Poblacin de varones entre 26 y 60 aos X
6 Poblacin de mujeres mayores de 60 aos X
7 Poblacin de mujeres entre 26 y 60 aos X
11 Poblacin de mayor pobreza relativa X
12 Poblacin de menor pobreza relativa X
13 Poblacin de nivel socioeconmico A X
14 Poblacin de nivel socioeconmico B X
15 Poblacin de nivel socioeconmico C X
16 Poblacin de nivel socioeconmico D X
17 Poblacin de nivel socioeconmico E X
18 Poblacin de la Capital del distrito X
19 Poblacin de las zonas altas X
20 Poblacin de comerciantes X
Fuente: Trabajo de Campo
c) Situacin actual del servicio de Seguridad Ciudadana
La problemtica de la seguridad ciudadana en nuestro pas y en particular en el

distrito de Mirgas; obedece a un problema de cobertura en el servicio de seguridad
ciudadana, denotndose una brecha entre la demanda del servicio de seguridad
ciudadana respecto a la oferta de la capacidad operativa de la Polica Nacional.
En tal sentido, la participacin del Gobierno Central, Regional y Local (como se

indica en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y Locales) y la comunidad
organizada, apoya el esfuerzo de la PNP, en el servicio de seguridad ciudadana.
As, de acuerdo a la Constitucin Poltica del Per, en su Art. 166, se seala lo

siguiente: La Polica Nacional, tiene por finalidad fundamental garantizar,
mantener y restablecer el orden interno. Prestar proteccin y ayuda a las personas
58
y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del

patrimonio pblico y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia.
Por consiguiente, los siguientes indicadores comparativos reflejan la situacin de

la PNP en el Distrito de Mirgas respecto a su cobertura de servicios:
Cuadro N 18
Indicadores De Procesos Del Servicio De Seguridad Ciudadana
Estndar Situacin
Descripcin
Internacional Actual Per
N de efectivos policiales* / N de Habitantes 1/250 1/500
N de efectivos policiales* / N Comisara 60 20
N de Patrulleros / N de Habitantes 1/1,000 1/15,000
* Se considera el N de efectivos que realizan cobertura policial.
Fuente: MININTER
Frente al estndar internacional de un polica por cada 250 habitantes, el Per

tiene un polica por cada 353 habitantes, y el Distrito de Mirgas no hay ningn
polica, lo que indica que el Distrito de Mirgas no est cubierto por el estndar
(polica / habitantes), lo que refleja en una menor eficiencia y eficacia del servicio
policial.
Respecto al estndar internacional de 60 policas por Comisara, el Per tiene en

promedio 20 policas por Comisara, y en el Distrito de Mirgas ningn efectivo
policial.
As mismo la poblacin de Mirgas es una poblacin dispersa, siendo la poblacin
urbana del 12.58 % y el 87.48% rural. La accidentalidad del terreno y la lejana de
los centros poblados y sus anexos, determina que el servicio de seguridad
ciudadana requiera de una instalacin que cubra dicha dispersin en el distrito de
Mirgas, generndose en la poblacin la sensacin de abandono e inseguridad
frente a la no cobertura de accionar de la PNP.
3.2.3. Los Involucrados en el PIP
Las entidades que participan y/o se benefician con la puesta en marcha del
proyecto:
La Municipalidad Distrital de Mirgas, en sus documentos de gestin, consigna el

desarrollo humano, que comprende el aseguramiento de una convivencia pacfica
y sin violencia como garanta de un desarrollo integral y calidad de vida para los
pobladores del distrito; como fundamentales en el marco de las funciones y
atribuciones a cargo del Gobierno Local. As mismo, de acuerdo a la Ley 27972
59
Ley Orgnica de Municipalidades, tiene entre sus finalidades la Promocin del

Desarrollo Integral como lo seala en su Art. X, con el objeto de facilitar la
competitividad local y de igual forma propiciar las mejores condiciones de vida de
la poblacin.
Estudiantes de las Instituciones Educativas del Distrito de Mirgas.
Los estudiantes son parte fundamental en el tema de prevencin y tratamiento de

la violencia y la promocin de una convivencia pacfica, y estratgicamente es el
segmento ms importante con el cual trabajar. La participacin de ste segmento
es estratgico, tanto a nivel de prevencin como de las acciones durante y
despus de los eventos de violencia. Su participacin es de aprender, internalizar,
promover y difundir el mensaje de la convivencia pacfica y la no violencia, en el
marco del Sistema de Monitoreo propuesto en el Proyecto.
Autoridades e instancias de participacin del Gobierno Local
Se entiende como Gobierno Local no solo a la Municipalidad Distrital (Alcalde y

Consejo Municipal), sino adems a las instancias de participacin como el
Concejo de Coordinacin Local, Comit de Vigilancia Ciudadana, Comits de
Desarrollo Zonal, y el rea o jefatura que ejecute el proyecto de Seguridad
Ciudadana, Polica Nacional, etc. cuya presencia a nivel de las decisiones de
gobierno local son importantes.
Organizaciones Sociales de Base
Se reconoce como organizaciones sociales de base a las organizaciones

funcionales de la sociedad civil, tales como Vaso de Leche, organizaciones de
mujeres, organizaciones juveniles, organizaciones de productores, etc. as como a
las juntas vecinales y organizaciones comunitarias. Su inters en el presente
proyecto es el de ser fortalecidos en sus capacidades para la promocin del
desarrollo social.
Polica Nacional del Per.
En sntesis, el rol de la PNP puede ser resumido en lo siguiente, luchar

frontalmente contra la delincuencia a travs de estrategias tanto preventivas como
represivas, partiendo de un enfoque de polica comunitaria, el cual tiene como
protagonistas a los comisarios de cada localidad, quienes deben de estar en
contacto constante con su comunidad; y asumir el rol de apoyo al ministerio
Pblico en la investigacin de los hechos delictivos sealado por el Nuevo Cdigo
Procesal Penal.
Poblacin en general ( beneficiaria)
60
La poblacin del Distrito de Mirgas del mbito urbano y rural, que recibirn los
servicios de habilitacin, promocin, y monitoreo especializado, para la generacin
de una convivencia pacfica y sin violencia.
La ejecucin del proyecto cuenta con el apoyo social y poltico por parte de la
comunidad, autoridades locales e instituciones y la sociedad civil tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 19
Matriz de Involucrados
GRUPO
PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES RECURSOS DISPONIBLES
INVOLUCRADO
La no existencia de un servicio de
Capital humano
seguridad ciudadana en el distrito. Mayor cobertura de los servicios de
Municipalidad Distrital seguridad ciudadana por parte del
Conflictos sociales permanentes
de Mirgas. serenazgo y Polica Municipal en el Capital fsico (infraestructura y
entre partidarios de distintos
distrito capacidad operativa)
partidos polticos
Convivencia pacfica entre los
Pandillaje juvenil
Estudiantes de las educandos Capital humano (voluntad
Instituciones Respeto de la idiosincrasia, cultura, estudiantil y profesorado para
Educativas del Distrito Bulling procedencia y creencias de cada solucionar la problemtica)
educando
Concertacin entre la clase poltica Espacios de dilogo y
Intolerancia poltica con respecto al
para la gobernabilidad de la gestin de concertacin (Mesa de
Autoridades e pensamiento e ideologa
turno Concertacin)
instancias de
Consenso de las agrupaciones Recurso Social (Capacidad de
participacin local Agresin a personas relacionadas
polticas respecto al logro de la Visin convocatoria en la Sociedad
al mbito poltico
de Desarrollo del Distrito Civil)
Cese de la violencia domstica contra Capacidad de convocatoria
Violencia fsica y sicolgica contra
la mujer, el nio y el adolescente en el entre sus asociados e
las mujeres
Organizaciones mbito urbano y rural integrantes
sociales de base Proteccin multisectorial de los
Violencia fsica y sicolgica contra Labores de sensibilizacin a
derechos del nio, mujer y
los nios travs de reuniones de trabajo
adolescente.
Luchar frontalmente contra la
No existe cobertura de los
delincuencia a travs de estrategias Escasos recursos de personal
Polica Nacional del servicios de seguridad ciudadana
tanto preventivas como represivas, disponible para cubrir el
Per por parte del Polica Municipal del
partiendo de un enfoque de polica patrullaje durante las 24 horas.
distrito.
comunitaria
Inseguridad ciudadana a nivel
Convivencia social pacfica a nivel Participacin en las actividades
urbano y rural (pandillaje,
Poblacin en general distrital, que permitan la llegada de relacionadas a la seguridad
alcoholismo, robos, violencia
inversiones nacionales ciudadana y orden pblico
poltica)
61
Anlisis De Los Peligros Y Vulnerabilidad
El riesgo se define como la probabilidad de que la unidad social o sus medios de

vida sufran daos y prdidas a consecuencia del impacto de un peligro. Esto
quiere decir que el riego es una funcin de ambos componentes:
RIESGO = f (Peligro, Vulnerabilidad)
Anlisis de Peligros en la Zona y Poblacin Afectada
En el proceso de elaboracin del diagnstico, se deben identificar los peligros que

pueden afectar la zona en el cual se pretende ejecutar el proyecto.
El primer paso en dicho trabajo es la elaboracin de un mapa parlante, que

permita incorporar el conocimiento local de la poblacin de la zona en la cual se
pretende realizar el proyecto en el proceso de identificacin de los peligros. Sobe
la base de la informacin que est disponible en las distintas fuentes ya
mencionadas, se utiliza el formato N1 como una herramienta de apoyo para el
anlisis:
Cuadro N 20
Formato N1: Identificacion de Peligros en la Zona de Ejecucion del Proyecto
Parte A: Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona
1. Existen antecedentes de peligros en la zona cual se pretende 2. existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
ejecutar el proyecto? peligors en la zona bajo analisis? Qu tipo de Peligro?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias Intensas X Lluvias Intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X Derrumbes/Deslizamientos X
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X
Derrames Toxicos X Derrames Toxicos X
Otros X Otros X
3. existe la probabilidad de ocurrecnia de algunos de los peligros sealados en las preguntas SI NO
anteriores durante la vidad util del proyecto? X
4. La informacion existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para SI NO
la formulacion y evaluacion de proyectos? X
62
Cuadro N 21
Parte B: Preguntas sobre caracteristicas especificas de peligros
Instruciones:
a)para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
frecuencia: se define de acurdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacion historica o en
- severidad : se define como el grado del impacto de un peligro especifico ( intensidad, area de impacto).
b)para definir el grado de frecuencia (a) y de severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B= bajO: 1; M=Medio:2; A=Alto:3 ;S.I.=Sin Informacion:4
Peligros Si NO Frecuencias (a) Severidad (b)
Resultado (c) = (a)*(b)
Inundacin B M A S.I. B M A S.I.
existesten zonas con problemas de inundacion? X
existe sedimentacion en el rio o quebrada? X
cambia el flujo del rio o acequia principal que estara involucrado con el proyecto? X
Lluvia Intensas X
Derumbes/ deslizamientos X
existe preceso de erocion? X
existe mal drenaje de suelos? X
existen antecedentes de inestabilidad o fallas geologicas en las laderas? X
existen antecedentes de deslizamientos? X
existen antecedentes de derrumbes? X
Heladas X
Friajes/nevadas X
Sismos X
sequias X
Huaycos X
Insendios Urbanos X
Derrames Toxicos X
Otros x
Determinacin de las condiciones de vulnerabilidad por exposicin,

fragilidad y resiliencia
Par realizar esta tarea, se debe de tener en cuenta los siguientes aspectos:
Anlisis de la Exposicin a un peligro determinado, es decir si estara o

est en el rea de probable impacto (localizacin).
Anlisis de Fragilidad con la cual se enfrentara el probable impacto de un
peligro sobre la base de la identificacin de los elementos que podran
afectarse y las causas (formas constructivas o diseo, materiales,
tecnologa).
Anlisis de la Resiliencia, es decir cules son las capacidades disponibles
para su recuperacin (sociales, financieras, productivas, etc.) y que
alternativas existen para continuar brindando los servicios en condiciones
mnimas.
63
Cuadro N 22
Formato N2: Lista de Verificacion sobre la Generacion de Vulnerabilidades por exposicion, fragilidad o Resilencia en el Proyecto
Preguntas SI NO Comentarios
A. Analisis de Vulnerabilidad por Exposicion ( Localizacion)
1. la localizacion escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicion a peligros? X
2. si la localizacion prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es posible, tecnicamente,
cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? X
B. Analisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (Tamao, Tecnologia) SI NO Comentarios

1. la constitucion de la infraestructura sigue la normatividad vigente, de acuerddo con el tipo de infraestructura
X
de que se trate? Ejemplo: norma asimetrica.
2. los materiales de construccion consideran las caracteristica geograficas y fisicas de la zona de ejecucion del
proyecto? Ejemplo: si se va a utilizar madera en el proyecto, se ha considerado el uso de preservantes y X
selladorees para evitar el dao por humedad o lluvias intensas?
3. el diseo toma en cuenta las caracteristicas geograficas y fisicas de la zona de ejecucion del proyecto?ejemplo:
el diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el fenomeno del nio, X
considerando sus distintos graods de intensidad?
4. la decisin de tamao del proyecto considera las caracteristicas geograficas y fisicas de la zona de ejecucion
del proyecto? Ejemplo: la tecnologia de construcion propuesta considerada quela zona es propensa a X
movimientos teluricos?
5. la tecnologia propuesta para el proyecto considera las caracteristicas gograficas y fisicas de la ejecucion del
proyecto? Ejemplo: la tecnologia de construcion propuesta considera que la zona es propensa a movimientos X
teluricos?
6. las decisiones de fecha de inicio y de ejecucion del proyecto toman en cuenta las caracteristicas geograficas,
climaticas y fisicas de la zona de jecucion del proyecto? Ejemplo: se ha tomado en cueta que en la epoca de X
lluvias es mucho mas dificil construir la carrera, porque se dificulta la operacion de la maquinaria?
c. Analisis de Vulnerabilidad por Resilencia SI NO Comentarios
1. en la zona de ejecucion del proyecto, existen mecanismo tecnicos ( por ejemplo, sitemas alternativos para la
provicion del servicio )para hacer frente a la ocurrencia de desatres? X
2. en la zona de ejecucion del proyecto, existen mecanimos financieros (por ejemplo, fondos para atencion de
emergencias) para hacer frente a los daos ocacionados por la ocurrencia de desastres? X
3. en la zona de ejecucion del proyecto, existen mecanismos financieros ( por ejemplo, planes de contingencia),
para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia del desastre? X
las tres preguntas anteriores sobre resilencia se refirieron a la zona de ejecucion del proyecto, Ahra se requiere saber si el PIP de manera
especifica, esta incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacion de riesgo.
4. el proyecto incluye mecanismos tecnicos, financieros y/o organismos para hacer frente a los daos
X
ocasionados para la ocurrencia de desastres?
5. la poblacion beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generarian si el proyecto se ve
X
afectado por una situacion de peligro?
El objetivo de la lista de verificacin es que se compruebe si se estn tomando en

cuenta elementos que eviten la generacin de vulnerabilidad durante la ejecucin
y operacin del proyecto.
Para las preguntas sobre exposicin:
Las respuestas de las preguntas 1 y 2 son Si, entonces se contina analizando las
condiciones de vulnerabilidad por fragilidad o resiliencia.
Para las preguntas sobre fragilidad:
Las respuestas de las preguntas 1 al 5 es Si, por lo tanto no es necesario realizar

ningn trabajo de campo, adems la respuesta a la pregunta 6 es si, no se
realizara ningn anlisis necesario, procedemos analizar las condiciones por
resiliencia.
64
Para las preguntas sobre resiliencia:
Las respuestas a las preguntas 1 al 3 son Si y la pregunta 4 es si, se puede

concluir que el proyecto cuenta con elementos (externos e internos) para
responder a situaciones de peligro. La respuesta a la pregunta 5 es Si, se trabaj
en forma coordinada con las instituciones pblicas que realizan la promocin y
difusin.
Identificacin del grado de vulnerabilidad por factores de exposicin,

fragilidad y resiliencia.
Asimismo, es necesario definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto,

considerando los factores de exposicin, fragilidad y resiliencia.
Cuadro N 23
Formato N3: Identificacin del grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposicin, Fragilidad y Resiliencia
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro X
Exposicin
(B) caractersticas del terreno X
(c ) tipo de construccin X
Fragilidad
(D) Aplicacin de normas de construccin X
(E ) Actividad econmica de la zona X
(F) Situacin de pobreza de la zona X
(G) Integracin Institucional de la zona X
Resiliencia (H) Nivel de organizacin de la poblacin X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres X
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres X
(k) Existencia de recursos financieros para respuestas ante desastres X
Las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad baja y todas las variables de

fragilidad o resiliencia presenta vulnerabilidad media o baja (y ninguna
vulnerabilidad alta), entonces se cumple que el proyecto enfrenta.
Vulnerabilidad Baja
Las variables analizadas explican la exposicin, fragilidad y resiliencia del

proyecto, de define el grado de vulnerabilidad del proyecto (alto, medio, bajo), el
cual servir para definir el grado de riesgo. En el rea del proyecto no contiene
ningn importe en el riesgo y por lo tanto se define el riesgo bajo.
65
3.3. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS
3.3.1. Problema Central Identificado
El problema central fue identificado como Incremento de la Inseguridad

Ciudadana en el mbito del Distrito de Mirgas, Provincia de Antonio
Raymondi - Ancash.
3.3.2. Causas y caracterstica del problema central Identificado
De conformidad con el diagnstico presentado sobre la base de la identificacin

del problema central, podemos destacar las siguientes como causas directas e
indirectas:
Causas Directas:
Limitado accionar en el control de los delitos y faltas.

Insuficientes mecanismos de prevencin y participacin ciudadana.
Causas Indirectas:
Carencia de infraestructura de vigilancia en la zona.

Inexistencia de equipamiento para el sistema de seguridad ciudadana.
Carencia de personal especializado en seguridad ciudadana.
Inadecuadas estrategias de control y prevencin de delitos y faltas, y
participacin escasa de la poblacin en acciones de seguridad ciudadana.
3.3.3. Efectos del problema central identificado
De acuerdo al anlisis realizado, los efectos son los siguientes:
Efectos Directos:
Disminucin de las actividades econmicas y sociales.

Limitados logros ante el combate de la delincuencia.
Inseguridad y desconfianza vecinal y comunal.
Efectos Indirectos:
Incremento de delitos y faltas.

Mala imagen de las autoridades locales.
Efecto Final:
Deterioro de la Calidad de Vida de la Poblacin del Distrito de Mirgas, Provincia de

Antonio Raymondi Ancash.
66
Grafico N 01
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
DETERIORO DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE MIRGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI -
ANCASH
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO
INCREMENTO DE DELITOS Y MALA IMAGEN DE LAS

FALTAS AUTORIDADES LOCALES
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

DISMINUCION DE LAS
LIMITADOS LOGROS ANTE INSEGURIDAD Y
ACTIVIDADES
EL COMBATE DE LA DESCONFIANZA VECINAL
ECONOMICAS Y
DELINCUENCIA Y COMUNAL
SOCIALES
PROBLEMA CENTRAL
INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE MIRGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI
- ANCASH
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA
INSUFICIENTES MECANISMOS DE PREVENCION

LIMITADO ACCIONAR EN EL CONTROL DE LOS DELITOS Y FALTAS
Y PARTICIPACION CIUDADANA
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

INEXISTENCIA DE CARENCIA DE
CARENCIA DE INADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL Y
EQUIPAMIENTO PERSONAL
INFRAESTRUCTUR PREVENCION DE DELITOS Y FALTAS, Y
PARA EL SISTEMA ESPECIALIZADO EN
A DE VIGILANCIA EN PARTICIPACION ESCASA DE LA POBLACION EN
DE SEGURIDAD SEGURIDAD
LA ZONA ACCIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA
CIUDADANA CIUDADANA
3.4. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.4.1. Objetivo Del Proyecto
Objetivo central
La realizacin del proyecto por la Municipalidad Distrital de Mirgas, y bajo el

cumplimiento de los supuestos establecimientos en el marco lgico, buscara el
siguiente objetivo:
67
Grafico N 02
OBJETIVO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA ADECUADO SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE MIRGAS, EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE MIRGAS,
PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI - ANCASH PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI - ANCASH
Medios para alcanzar el objetivo central del proyecto
En el rbol de medios y fines se presentan los medios de primer nivel que son
necesarios para lograr el objetivo del proyecto se requiere implementar los medios
fundamentales que se presentan en el rbol respectivo, considerando las
restricciones y fortalezas que tiene cada uno de dichos medios.
Medios de Primer Nivel
Adecuado accionar en el control de los delitos y faltas.

Suficientes mecanismos de prevencin y participacin ciudadana.
Medios Fundamentales
MF 1: Provisin de infraestructura de vigilancia en la zona.

ciudadana.
Identificacin de fines Directos, Indirecto y Fin Ultimo
Fin Directo:
Incremento de las actividades econmicas y sociales.

Logros significativos ante el combate de la delincuencia.
Seguridad y confianza vecinal y comunal.
Fin Indirecto:
Reduccin de delitos y faltas.

Mejora de la imagen de las autoridades locales.
Fin ltimo:
68
Del mismo modo en contraposicin a los efectos se pretende lograr en forma

secuencial los fines directos, indirectos y el fin ltimo que consiste en el Mejora de
la Calidad de Vida de la Poblacin del Distrito de Mirgas, Provincia de Antonio
Raymondi Ancash.
Grafico N 03
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ULTIMO
MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DEL DISTRITO DE MIRGAS, PROVINCIA DE ANTONIO RAYMONDI - ANCASH
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

MEJORA DE LA IMAGEN
REDUCCION DE DELITOS Y
DE LAS AUTORIDADES
FALTAS
LOCALES
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

INCREMENTO DE LAS
LOGROS SIGNIFICATIVOS SEGURIDAD Y
ACTIVIDADES
ANTE EL COMBATE DE LA CONFIANZA VECINAL Y
ECONOMICAS Y
DELINCUENCIA COMUNAL
SOCIALES
OBJETIVO CENTRAL
ADECUADO SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO DEL DISTRITO DE MIRGAS, PROVINCIA DE ANTONIO
RAYMONDI - ANCASH
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL
SUFICIENTES MECANISMOS DE PREVENCION Y

ADECUADO ACCIONAR EN EL CONTROL DE LOS DELITOS Y FALTAS
PARTICIPACION CIUDADANA
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

EQUIPAMIENTO
PROVISION DE DOTACION DE
ADECUADO Y ADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL Y
INFRAESTRUCTUR PERSONAL
COMPLETO PARA EL PREVENCION DE DELITOS Y FALTAS, Y
A PARA LA ESPECIALIZADO EN
SISTEMA DE PARTICIPACION ACTIVA DE LA POBLACION EN
VIGILANCIA EN LA SEGURIDAD
SEGURIDAD ACCIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA
ZONA CIUDADANA
CIUDADANA
Anlisis de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas
MF 1: Provisin de infraestructura de Vigilancia en la zona.

ciudadana.
69
Grafico N 04
MATRIZ DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3 MEDIO FUNDAMENTAL 4
PROVISION DE EQUIPAMIENTO ADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL

DOTACION DE PERSONAL
INFRAESTRUCTURA PARA ADECUADO Y COMPLETO Y PREVENCION DE DELITOS Y FALTAS, Y
ESPECIALIZADO EN
LA VIGILANCIA EN LA PARA EL SISTEMA DE PARTICIPACION ACTIVA DE LA POBLACION
SEGURIDAD CIUDADANA
ZONA SEGURIDAD CIUDADANA EN ACCIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA
ACCION 1 ACCION 2 ACCION 3 ACCION 4 A ACCION 4 B

Desarrollo de
Mobiliario de Oficina Acciones de
Construccion de Desarrollo del Plan
Capacitacion Teorico Capacitacion y
Infraestructura para Distrital de
Practico a Serenos de Sensibilizacion a la
Vigilancia de Seguridad Vehiculos y Equipos Seguridad
Seguridad Ciudadana Poblacion sobre
Ciudadana Ciudadana
Seguridad
Enseres Ciudadana
Acciones Propuestas:

.
Accin 2: Mobiliario, Vehculos, Equipos y Enseres.

3.4.2. Planteamiento de las Alternativas de Solucin del Proyecto
Alternativa 1:

.
70

Alternativa 2:

.
71
IV. FORMULACION
MORIA DESCRIPTIVA
72
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO
a. La fase de Inversin sus etapas y su duracin
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la

capacidad fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en
marcha y operacin del proyecto. En el presente proyecto se ha visto por
conveniente incluir las siguientes etapas:
1. Desarrollo de estudios definitivos: Expediente tcnico ( duracin 1 mes)

2. Ejecucin del proyecto (ejecucin, y supervisin).
La primera etapa se prev que durar aproximadamente 01 mes y la segunda
etapa se estima su ejecucin en 3 meses, sin incluir el proceso de liquidacin.
Finalmente, por la duracin de esta fase y por el monto de la inversin se

considera que la inversin se realiza en el ao 0, adems se considera que el
proyecto entrar en funcionamiento inmediatamente despus de iniciada la
inversin.
b. La fase de post inversin y sus etapas
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y mantenimiento del
proyecto, as como su evaluacin ex post. Consiste, bsicamente, en la entrega de
los servicios del proyecto, por lo que sus desembolsos se encuentran vinculados
con los recursos necesarios para ello: personal, insumos, servicios
(mantenimiento), y reposicin entre los principales.
En este caso se considera la duracin de 10 aos, para esta fase, aun cuando la
vida til del proyecto es menor.
c. Horizonte de Evaluacin de cada proyecto alternativo
El horizonte de evaluacin de cada proyecto alternativo est determinado por la

suma de las duraciones de las fases de inversin y post inversin, que en este
caso ser de 10 aos de acuerdo a lo establecido por el Sistema Nacional de
Inversin Pblica. Se usar este perodo para realizar las proyecciones de la
oferta y la demanda.
73
Cuadro N 24
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO
01 MES 01 MES 3 MESES Ao 1 10
PRE INVERSION INVERSION POST INVERSION
ETAPA I Elaboracin
Formulacin, ETAPA II Ejecucin
y Aprobacin del Operacin y
Evaluacin del Estudio y Supervisin de
Expediente Tcnico Mantenimiento
a Nivel de Perfil Proyecto
del Proyecto
4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
4.2.1. ANALISIS DE LA DEMANDA
El servicio de Seguridad Ciudadana que se brindara por la Municipalidad Distrital

de Mirgas tiene como objetivo asegurar su convivencia pacfica, la erradicacin de
la violencia y la utilizacin pacfica de las vas y espacios pblicos en el Distrito de
Mirgas.
El anlisis de la demanda contempla solucionar el problema central que el

proyecto que se refiere al Incremento de la Inseguridad Ciudadana del
Distrito de Mirgas, Provincia de Antonio Raymondi Ancash, de ah que en
funcin a la necesidad de solucionar estas limitaciones. La demanda del proyecto
se expresa por el nmero actual de potenciales beneficiarios directos e indirectos
del proyecto de seguridad ciudadana.
La delincuencia en Mirgas se presenta en diferentes horarios y zonas por lo que

no se le considera estacionaria dentro del Distrito, por ello es importante realizar
una constante labor de patrullaje y vigilancia en los puntos neurlgicos del Distrito,
posibles puntos de escape y lugares de riesgo delictivo por las actividades
comerciales que se desarrollan, bajo todo este contexto la Municipalidad de
Mirgas requiere fortalecer el servicio de seguridad ciudadana que permita prevenir
hechos delictivos.
La accin del servicio de seguridad ciudadana en Mirgas va mejorar la seguridad

en el distrito.
Demanda Potencial
Para estimar la demanda potencial, se empieza considerando la poblacin de

referencia del ao 2014, cuya poblacin ser para el presente proyecto el total
comprendido dentro del rea de beneficiarios.
74
La proyeccin de la poblacin se realiz segn la tasa y segn datos del INEI de

acuerdo a los censos realizados el ao 2007 con respecto al ao 1993, dicha tasa
de crecimiento es de 0.80 % tasa referencial a nivel regional .
La poblacin de referencia est conformada por toda la poblacin del distrito de

Mirgas que para el ao 2014 es de 5,535 distribuidas en 1,225 familias.
Cuadro N 25
DEMANDA POTENCIAL - POBLACION PROYECTADA DEL
DISTRITO MIRGAS
Poblacin Del
N Ao Total Ao
Distrito de Mirgas
1 2014 5.535 5.535

2 2015 5.580 5.580
3 2016 5.624 5.624
4 2017 5.669 5.669
5 2018 5.715 5.715
6 2019 5.760 5.760
7 2020 5.806 5.806
8 2021 5.853 5.853
9 2022 5.900 5.900
10 2023 5.947 5.947
TOTAL 57.389
Demanda Efectiva
Para poder definir la magnitud de la intervencin es necesario delimitar la

poblacin objetivo o poblacin que ser atendida con la ejecucin del proyecto.
En tal sentido, el presente proyecto pretende atender al 80% de la poblacin

proyectada, es decir la poblacin atendida del distrito de Mirgas para el ao 2014
es de 4,428.
Cuadro N 26
DEMANDA EFECTIVA - 80% DE LA POBLACION TOTAL DEL
DISTRITO MIRGAS
80% de la
Poblacin Del
N Ao Total Ao
Distrito de
Mirgas
1 2014 4.428 4.428
2 2015 4.464 4.464
3 2016 4.499 4.499
4 2017 4.535 4.535
5 2018 4.572 4.572
6 2019 4.608 4.608
7 2020 4.645 4.645
8 2021 4.682 4.682
9 2022 4.720 4.720
10 2023 4.758 4.758
TOTAL 45.911
75
Descripcin de las caractersticas generales de la demanda, concordantes

con las caractersticas de los servicios del proyecto.
Las caractersticas generales de demanda de la poblacin de los centros poblados

y capital del distrito de Mirgas, son de:
Acciones antes, durante y despus de asaltos y agresiones en caminos de

poco trnsito.
Acciones antes, durante y despus de eventos de abigeato y robo de
cosechas.
Acciones para la prevencin de la violencia, siendo que se evidencia
violencia fsica y psicolgica al interior de las familias afectando a todos los
miembros del ncleo familiar y entorno social, esto requiere de la
intervencin de profesores, psiclogos, servicios social, talleres de
sensibilizacin y educacin, terapias para modificar las conductas de las
familias tanto a nivel del agresor como de los agredidos.
Acciones para la prevencin de la violencia, manifestada en peleas
callejeras, alcoholismo en las calles, reyertas, robos, asaltos, prostitucin,
falta de limpieza en las calles, y falta de respeto a la moral y las buenas
costumbres.
Acciones de tratamiento a la violencia familiar que demanda la intervencin
al momento del evento, lo que involucra la intervencin de la polica, del
sector salud, del sector justicia, y de las autoridades locales, como de las
autoridades comunales como el Juez de Paz que parece ser clave en el
tema. No existe un monitoreo ni articulacin de estas intervenciones, siendo
que normalmente no existe el accionar de los sectores que debieran estar
involucrados. En definitiva nadie interviene y no existe nadie que invoque las
intervenciones.
Acciones de tratamiento a la violencia que demanda la intervencin de la
polica nacional (PNP) y serenazgo local, del sector justicia, de las
autoridades locales y polticas, y la organizacin local. Sin embargo, las
intervenciones reducidas se dan de manera aislada, y sin un ente que
monitoree ni articule las acciones de los diversos sectores. Lo que sera ms
efectivo si entendemos al tratamiento no solo a las intervenciones de
detencin sino de seguimiento personalizado a los casos de violencia social
durante y despus del evento de violencia identificado.
Anlisis de Demanda del Servicio
Para el clculo del nmero de efectivos por habitante se tomara el estndar

internacin que se muestra en el siguiente cuadro:
76
Cuadro N 27
Indicadores de procesos del servicio de seguridad ciudadana
Situacin
Estndar Situacin
Descripcin Actual
Internacional Actual Per
Mirgas
N de efectivos policiales* / N
1/250 1/500 0/2232
de Habitantes
N de efectivos policiales* / N
60 20 0
Comisara
N de Patrulleros / N de
1/1,000 1/15,000 0/2232
Habitantes
* Se considera el N de efectivos que realizan cobertura policial.
Fuente: MININTER
Es preciso mencionar que de acuerdo al estndar internacional, una demanda

adecuadamente atendida, indica que un efectivo policial tendra que atender a 250
personas, de manera que los servicios de seguridad ciudadana y orden interno
sean efectivos, por tanto la demanda efectiva del proyecto vendra a ser la
cobertura internacional media, respecto al nmero de efectivos policiales que
atienden a la poblacin de un mbito determinado
Cuadro N 28
Proyeccin de Demanda Efectiva
Poblacion que
Demanda el Demanda
N Aos Poblacin Servicio de Adecuadamente
Seguridad Atendida
Ciudadana
1 2014 5.535 4.428 0

2 2015 5.580 4.464 0
3 2016 5.624 4.499 0
4 2017 5.669 4.535 0
5 2018 5.715 4.572 0
6 2019 5.760 4.608 0
7 2020 5.806 4.645 0
8 2021 5.853 4.682 0
9 2022 5.900 4.720 0
10 2023 5.947 4.758 0
77
4.2.2. Anlisis de la Oferta
Oferta sin Proyecto
El punto de partida de este anlisis es la determinacin de la oferta optimizada,

calculada bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto. La oferta optimizada
es la capacidad de oferta de la que se puede disponer ptimamente, con los
recursos disponibles y efectivamente utilizables (que no incluiran a aquellos
provenientes de este proyecto). Es decir se debe calcular cual es el volumen de
servicios que es posible ofrecer con las actuales limitaciones con lo que cuenta el
Servicio de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Mirgas.
Hasta este punto estamos definiendo la Oferta como la capacidad de apoyo,

auxilios prestados y/o acciones de vigilancia efectivas, todas estas para fines de
evaluacin se consideran intervenciones positivas. Sin embargo se Observa una
gran cifra negra (personas que no denuncian los hechos), esto se debe por la
ineficiencia de las autoridades para solucionar las demandas o lo engorroso que
significa realizar una denuncia. Hay que tomar en cuenta que el proceso para
realizar la denuncia comienza por que el Serenazgo de la MDM ponga a
disposicin de las comisarias las intervenciones que realiza y adems el patrullaje
de prevencin de la Comisin de Delitos y faltas se realiza en forma conjunta, por
lo que no se tomara en cuenta la Oferta que aporta la PNP porque en el Distrito no
se dispone de efectivos policiales. En este aspecto es necesario mencionar que el
Distrito de Mirgas no cuenta con el aporte de la PNP sin embargo sta recibe el
apoyo de la Comisara de Antonio Raymondi que por ser ms cercano al lugar,
tiene que cubrir hechos delictivos o de otra ndole a nivel de este distrito.
Motivo por el cual el presente estudio es denominado instalacin de los servicios

de seguridad ciudadana en el distrito de Mirgas.
Oferta con Proyecto
La oferta con proyecto corresponde a la puesta en servicio de la capacidad

logstica y operativa del proyecto con la demanda del espacio fsico, para la cual
se construir el local en un rea de 154.00 m2, que constar de 2 niveles.
Con la implementacin de Mobiliario, Vehculos, Equipos y Enseres, para la sede

en Mirgas y los locales comunales de los Centros Poblados de San Martin de
Paras, San Martin de Punca, Santa Cruz de Cashash, San Antonio de Aco, San
Juan de Paras, San Jos de Illauro, Estrella Romeral y Quinhuaragra.
78
Cuadro N 29
Oferta del Servicio de Seguridad Ciudadana
Oferta del Servicio
Aos Poblacin N de Efectivos de Seguridad
Ciudadana
2014 4.428 0 0
2015 4.464 0 0
2016 4.499 0 0
2017 4.535 0 0
2018 4.572 0 0
2019 4.608 0 0
2020 4.645 0 0
2021 4.682 0 0
2022 4.720 0 0
2023 4.758 0 0
4.2.3. Determinacin de la Brecha (Demanda Oferta)
La brecha es la diferencia entre la Demanda Adecuadamente Atendida (Estndar

internacional - 1/250) y la Cobertura Policial (Poblacin que demanda servicios de
seguridad ciudadana / N de efectivos policiales del Distrito de Mirgas). Esta
brecha tiene que ser cubierta mediante la intervencin del proyecto, ya sea
incrementando el nmero de personal de Serenazgo o incrementando la
capacidad operativa para brindar mejores servicios de seguridad ciudadana
(eficiencia en la cobertura) del mencionado personal.
Cuadro N 30
Brecha Demanda Oferta
Poblacion que
Demanda el Oferta del Servicio
Brecha
N Aos Poblacin Servicio de de Seguridad
Demanda/Oferta
Seguridad Ciudadana
Ciudadana
1 2014 5.535 4.428 0 -4.428
2 2015 5.580 4.464 0 -4.464
3 2016 5.624 4.499 0 -4.499
4 2017 5.669 4.535 0 -4.535
5 2018 5.715 4.572 0 -4.572
6 2019 5.760 4.608 0 -4.608
7 2020 5.806 4.645 0 -4.645
8 2021 5.853 4.682 0 -4.682
9 2022 5.900 4.720 0 -4.720
10 2023 5.947 4.758 0 -4.758
79
4.3. ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 01

para la sede en Mirgas.


MOBILIARIO
SILLAS FIJAS 18,00
STAND 9,00
ESCRITORIO 10,00
VEHICULOS Y EQUIPOS
2,00

1,00
ACCESORIOS
9,00
KM. SUMERGIBLE)
ENSERES

VARAS DE GOMA 10,00
SILBATOS 10,00
80

Alternativa 2:


MOBILIARIO
SILLAS FIJAS 18,00
STAND 9,00
ESCRITORIO 10,00
VEHICULOS Y EQUIPOS
2,00

1,00
ACCESORIOS
W ALKIE TALKIE RADIO MOTOROLA MS350R (ALCANCE 56
9,00
KM. SUMERGIBLE)
ENSERES

VARAS DE GOMA 10,00
SILBATOS 10,00
81
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1. Costos de Inversin
Comprende los costos de inversin para cada alternativa, es decir los costos
asociados a la infraestructura, el equipamiento, la capacitacin a serenos y la
capacitacin y sensibilizacin a la comunidad en general.
a. Costo sin Proyecto
Los costos sin proyecto no se han planteado, ya que estos costos estn referidos
a los costos del servicio de seguridad ciudadana actual, y en la actualidad este
servicio no existente en la zona de influencia del proyecto.
b. Costo con proyecto
Los costos en la situacin con proyecto, se componen por los costos de las
acciones y actividades previstas para la alternativa de acuerdo a los componentes
del presente perfil, incluyendo los gastos generales, utilidades e IGV. As mismo
forman parte de stos costos, los correspondientes al costo de operacin y
mantenimiento, que generar el proyecto en el perodo de 10 aos.
Cuadro N 31
PRECIOS DE MERCADO
RUBROS
Expediente Tecnico 24.539,46 24.679,29
Totales S/. 24.539,46 24.679,29
Cuadro N 32
01.01 ESTRUCTURAS 294.077,34
01.01.01 OBRAS PROVISIONALES 8.673,00

1,00 4.720,00 4.720,00
01.01.01.01 HERRAMIENTAS GLB
82
01.01.01.02 ALMACEN DE OBRA GLB 1,00 2.950,00 2.950,00
01.01.01.03 CARTEL DE OBRA GLB 1,00 1.003,00 1.003,00
01.01.02 TRABAJOS PRELIMINARES 1.496,88
01.01.02.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 154,00 7,54 1.161,16
01.01.02.02 TRAZO Y REPLANTEO m2 154,00 2,18 335,72
01.01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 8.191,42
01.01.03.01 EXCAVACION MANUAL DE ZANJAS m3 56,00 53,09 2.973,04
01.01.03.02 REFINE NIVELACION Y COMPACTADO MANUAL m2 154,00 9,02 1.389,08
01.01.03.03 RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 30,80 25,23 777,08
01.01.03.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3 32,00 33,83 1.082,56
01.01.03.05 AFIRMADO DE 6" PARA PISOS m2 154,00 12,79 1.969,66
01.01.04 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 13.063,69
SOLADO PARA ZAPATAS DE 3" MEZCLA 1:12 CEMENTO-

24,48 31,77 777,73
01.01.04.01 HORMIGON m2
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA CIMIENTOS Y
41,98 81,17 3.407,52
01.01.04.02 SOBRECIMIENTOS m2
01.01.04.03 CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 (C-H)30% PIEDRA m3 20,15 257,05 5.179,56
01.01.04.04 CONCRETO 1:8+25% P.M. PARA SOBRECIMIENTOS m3 10,70 345,69 3.698,88
01.01.05 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 213.977,35
01.01.05.01 ZAPATAS 10.520,43
01.01.05.01.02 CONCRETO EN ZAPATAS F'C= 210 KG/CM2 m3 17,14 478,29 8.197,89
01.01.05.02 COLUMNAS 28.710,80
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN COLUMNAS 156,40 121,40 18.986,96

01.01.05.02.02 m2
01.01.05.02.03 CONCRETO F'C=210 KG/CM2. PARA COLUMNAS m3 9,78 707,22 6.916,61
01.01.05.03 VIGAS DE CIMENTACION 8.565,43
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VIGAS DE CIMENTACION 50,20 63,37 3.181,17

01.01.05.03.02 m2
CONCRETO EN VIGAS DE CIMENTACION F'C= 210 KG/CM2 7,53 512,64 3.860,18
01.01.05.03.03 m3
01.01.05.04 VIGAS 13.807,62
83
01.01.05.04.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN VIGAS m2 61,65 130,19 8.026,21
01.01.05.04.03 CONCRETO F'C=210 KG/CM2. PARA VIGAS m3 7,11 493,87 3.511,42
01.01.05.05 VIGUETAS 2.107,23
01.01.05.05.01 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2 kg 19,60 7,59 148,76
01.01.05.05.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VIGUETAS m2 2,25 122,45 275,51
01.01.05.05.03 CONCRETO EN VIGUETAS F'C=210KG/CM2 m3 3,15 534,27 1.682,95
01.01.05.06 LOSAS ALIGERADAS 150.265,85
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO NORMAL EN LOSAS

288,00 102,94 29.646,72
01.01.05.06.01 ALIGERADAS m2
LADRILLO DE ARCILLA HUECO 15X30X30 PROV.Y COLOCADO 4.320,00 25,94 112.060,80
01.01.05.06.02 und
01.01.05.06.03 CONCRETO F'C=210 KG/CM2 PARA LOSA ALIGERADA m3 11,15 571,42 6.371,33
01.01.06 OTROS 48.675,00
01.01.06.01 ENSAYOS DE COMPRESION DE CONCRETO und 10,00 29,50 295,00
01.01.06.02 TERRENO GLB 1,00 48.380,00 48.380,00
01.02 ARQUITECTURA 135.558,78
01.02.01 MUROS Y TABIQUES DE ALBAILERIA 24.499,54
01.02.01.01 MURO DE CABEZA LADRILLO K-K 18 HUECOS C:A 1:4 m2 85,00 148,02 12.581,70
01.02.01.02 MURO DE SOGA LADRILLO K-K 18 HUECOS C:A 1:4 m2 92,00 125,58 11.553,36
01.02.01.03 ACERO FY=4200 KG/CM2 EN MUROS kg 68,00 5,36 364,48
01.02.02 PISOS EN INTERIORES 29.796,06
01.02.02.01 PERFILADO E=0.15 M m2 154,00 6,57 1.011,78
01.02.02.02 FALSO PISO DE 4" DE CONCRETO 1:10 m2 154,00 34,92 5.377,68
PISO DE CEMENTO PULIDO Y BRUADO DE E=4" SIN COLOR 310,00 74,76 23.175,60
01.02.02.03 m2
01.02.02.04 JUNTA DE DILATACION DE 1" EN PISO INTERIOR m 46,20 5,00 231,00
01.02.03 TARRAJEO EN INTERIORES Y EXTERIORES 31.182,20
01.02.03.01 TARRAJEO DE SUPERF. COLUMNAS m2 5,50 63,38 348,59
01.02.03.02 TARRAJEO DE SUPERF. VIGAS m2 102,30 81,47 8.334,38
01.02.03.03 TARRAJEO EN MUROS EXTERIORES 1:4 m2 358,00 46,21 16.543,18

58,00 31,46 1.824,68
01.02.03.04 CM.(INC.COLUMNAS EMPOT) m2
01.02.03.05 DERRAME=0.25M m 45,50 31,94 1.453,27
84
01.02.03.06 BRUA E=1CM INTERIOR m 110,00 11,85 1.303,50
01.02.03.07 BRUA E=1CM EXTERIOR m 58,00 11,85 687,30
01.02.03.08 BRUA E=1CM EN PISO INTERIOR Y EXTERIOR m 58,00 11,85 687,30
01.02.04 CIELORRASOS 24.261,16
01.02.04.01 CIELO RASO CON MEZCLA DE CEMENTO - ARENA m2 308,00 78,77 24.261,16
01.02.05 CARPINTERIA DE MADERA 11.195,95
01.02.05.01 PUERTA METALICA-INCL. COLOCACION und 2,00 2.360,00 4.720,00
01.02.06 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES 3.666,00
VIDRIOS SEMIDOBLES PROVISION Y COLOCACION EN

325,00 11,28 3.666,00
01.02.06.01 VENTANAS DE MADERA p2
01.02.07 PINTURA 10.447,01
01.02.07.01 PINTURA DE CONTRAZOCALO C/ESMALTE ECONOMICO m 20,00 5,09 101,80
01.02.07.02 PINTURA ENMADERA CON BARNIZ 2 MANOS m2 15,60 22,01 343,36
01.02.07.03 PINTURA LATEX EN CIELO RASO (02 MANOS) m2 280,00 15,27 4.275,60
01.02.07.04 PINTURA LATEX EN MUROS EXTERIORES (02 MANOS) m2 280,00 15,27 4.275,60
01.02.07.05 PINTURA LATEX EN VIGAS, COLUMNAS Y LOSA m2 95,00 15,27 1.450,65
01.02.08 CONTRAZOCALOS 510,86
01.02.08.01 CONTRAZOCALO CEMENTO S/COLOREAR H = 20 CM m 32,15 15,89 510,86
01.03 INSTALACIONES SANITARIAS 73.297,92
01.03.01 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 3.232,64
01.03.01.01 INODORO ONE PIECE BLANCO und 4,00 251,02 1.004,08
01.03.01.02 LAVATORIO PEDESTAL BALNCO und 4,00 88,50 354,00
01.03.01.03 URINARIOS DE LOZA DE PICO BLANCO pza 2,00 147,50 295,00
01.03.01.04 JABONERA DE LOSA COLOR BLANCO und 4,00 10,62 42,48
01.03.01.05 PERCHA PARA PARED und 4,00 14,46 57,84
01.03.01.06 ESPEJO CON MARCO METALICO glb 4,00 47,79 191,16
PAPELERA DE LOSA Y BARRA PLASTICA, COLOR BLANCO 4,00 5,90 23,60

01.03.01.07 und
01.03.01.08 COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS pza 8,00 105,37 842,96
01.03.01.09 COLOCACION DE ACCESORIOS SANITARIOS pza 8,00 52,69 421,52
01.03.02 SISTEMA DE DESAGUE Y VENTILACION 66.873,72
85
01.03.02.01 SALIDA DE DESAGUE EN PVC 2'' pto 4,00 14.472,96 57.891,84
01.03.02.02 SALIDA DE DESAGUE EN PVC 4'' pto 4,00 98,08 392,32
01.03.02.03 SALIDA DE VENTILACION EN PVC 2'' pto 4,00 100,45 401,80
01.03.02.07 CODO PVC SAL 2" X 90 pza 8,00 23,61 188,88
01.03.02.08 CODO PVC SAL 3" X 45 pza 8,00 31,05 248,40
01.03.02.09 CODO PVC SAL 4" X 90 pza 8,00 460,97 3.687,76
01.03.02.10 TEE PVC SAP C-10 4" X 4" und 8,00 29,29 234,32
01.03.02.11 TEE PVC SAP C-10 2" X 2" und 8,00 26,53 212,24
01.03.02.12 YEE PVC-SAP DE 2" pza 8,00 24,85 198,80
01.03.02.13 YEE PVC-SAP DE 4" pza 8,00 41,23 329,84
YEE DE P.V.C. SAL SP,RAMAL CON REDUCCION DE 4"-2" 8,00 4,13 33,04
01.03.02.14 und
01.03.02.15 REDUCCIONES PVC-SAP 4" A 2" und 8,00 28,11 224,88
01.03.02.16 SUMIDEROS DE 2" pza 4,00 94,46 377,84
01.03.02.17 REGISTRO DE BRONCE 2", PROVISION Y COLOCACION und 4,00 62,63 250,52
01.03.02.18 REGISTROS DE BRONCE DE 4" pza 4,00 397,42 1.589,68
01.03.02.19 SOMBRERO PARA VENTILACION DE P.V.C. DE 2" und 4,00 4,13 16,52
01.03.02.20 CAJA DE INSPECCION und 1,00 298,67 298,67
01.03.03 SISTEMA DE AGUA FRIA 3.191,56
01.03.03.01 SALIDA DE AGUA FRIA pto 4,00 109,88 439,52
01.03.03.04 TEE PVC SAP 1/2" und 8,00 29,16 233,28
01.03.03.05 TEE PVC SAP 3/4" REDUCCION A 1/2" und 8,00 34,09 272,72
01.03.03.08 PRUEBA HIDRAULICA glb 1,00 1.180,00 1.180,00
01.04 INSTALACIONES ELECTRICAS 6.693,36
SALIDA TOMACORRIENTE C/AWG TW 4.0MM(12) +D PVC SAP

24,00 96,62 2.318,88
01.04.01 19MM(3/4) pto
SALIDA PARA CENTROS DE LUZ C/INTERRUPTOR SIMPLE 12,00 94,98 1.139,76
01.04.02 pto
01.04.03 SALIDA PARA CENTROS DE LUZ C/INTERRUPTOR DOBLE pto 5,00 100,50 502,50
SALIDA PARA CENTROS DE LUZ C/INTERRUPTOR DE
7,00 106,12 742,84
01.04.04 COMMUTACION pto
15,00 62,53 937,95
01.04.05 Y PANTALL und
12,00 62,53 750,36
01.04.06 Y PANTALL glb
TABLERO ELECTRICO GAB.METALICO P/DISTRIBUCION DE 3
1,00 53,90 53,90
01.04.07 CIRCUITOS und
POZO-CONEXION A TIERRA EN SISTEMA C/EQ. BOMBEO,
1,00 247,17 247,17
01.04.08 ALUMB, TOMACORR. und
86
TOTAL INFRAESTRUCTURA 509.627,40
Cuadro N 33
MOBILIARIO
SILLAS GERENCIALES 10,00 350,22 3.502,20
SILLAS FIJAS 18,00 249,99 4.499,82
STAND 9,00 200,00 1.800,00
ESCRITORIO 10,00 289,99 2.899,90
VEHICULOS Y EQUIPOS
2,00 126.000,00 252.000,00
MOTOCICLETA TODO TERRENO DE 250L 8,00 11.500,00 92.000,00
IMPRESORA CON TINTA CONTINUA ORIGINAL 9,00 611,79 5.506,11
COMPUTADORA I5 CON 4 GB RAM Y 500 DD 9,00 2.800,00 25.200,00
CAMARA DE VIDEO VIGILANCIA INHALABRA PTZ 1,00 1.000,00 1.000,00
TV-MONITOR LCD ALTA DEFINICION 40" 1,00 3.500,00 3.500,00
EQUIPO DE GRABACION 1,00 3.500,00 3.500,00
KIT DE MATERIALES PARA INSTALACION DE CAMARAS 1,00 2.200,00 2.200,00

1,00 800,00 800,00
ACCESORIOS
CAMARA DIGITAL DE 10MP HD 1,00 1.200,00 1.200,00
PROYECTOR MULTIMEDIA 1,00 2.000,00 2.000,00
CAMARA DE VIDEO FILMADORA DE 60X DE ZOMM 1,00 1.500,00 1.500,00
DETECTORES DE METAL SUPERSCANER 1,00 600,00 600,00
9,00 600,00 5.400,00
KM. SUMERGIBLE)
ENSERES
POLOS DE ALGODN C/MANGA CORTA INCLUYE LOGO 10,00 19,69 196,90
CAMISA MANGA LARGA Y CORBATA 10,00 19,69 196,90

BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS 3,00 70,00 210,00
BORCEGUIS DE CUERO LONA, PUNTA DE ACERO 10,00 119,95 1.199,50
UNIFORME MODELO AMERICANO EN DRILL AZUL 10,00 95,00 950,00
EXTINTORES DE POLVO QUIMICO 2,00 150,00 300,00
CONJUNTO DE BUZO NYLON 10,00 55,00 550,00
UNIFORMES DE JEFE DE SEGURIDAD 3,00 250,00 750,00
CORREAJE DE NYLON C/PORTA VARA 10,00 35,00 350,00
VARAS DE GOMA 10,00 70,00 700,00
GUANTES DE LANA 10,00 8,00 80,00
SILBATOS 10,00 10,00 100,00
GORROS (INCLUYE LOGO) 10,00 15,00 150,00
CHOMPA MODELO JORGE CHAVEZ 10,00 50,00 500,00
CASACA ABRIGO CON FORRO POLAR INTERNO 10,00 100,00 1.000,00
PONCHO DE AGUA CON FORRO LONADO 10,00 30,00 300,00
CASCOS ANTEMOTINES 10,00 150,00 1.500,00
ESCUDOS DE POLICARBONATO 10,00 200,00 2.000,00
CHALECOS ANTIBALAS 10,00 300,00 3.000,00
MARROCAS (GRILLETAS) 10,00 110,00 1.100,00
BINOCULARES DE LARGO ALCANCE 9,00 250,00 2.250,00
TOTAL 426.491,33
87
Cuadro N 34
1,00 2.500,00 2.500,00
1,00 2.500,00 2.500,00
AUXILIOS
1,00 3.500,00 3.500,00
TOTAL 8.500,00
Cuadro N 35
CARTELES DISUASIVOS 5,00 800,00 4.000,00
FORTALECIMIENTO DE LAS RONDAS CAMPESINAS 1,00 2.500,00 2.500,00
CAPACITACION EN ETICA Y VALORES PERSONALES 1,00 2.500,00 2.500,00
1,00 3.000,00 3.000,00
SEGURIDAD CIUDADANA
TOTAL 12.000,00
Cuadro N 36
PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 1,00 15.000,00 15.000,00
1,00 2.500,00 2.500,00
CIUDADANA
TOTAL 17.500,00
Cuadro N 37
SUPERVISION
PRECIOS DE MERCADO
CODIGO PARTIDA
1,01 Supervisor 48.260,94 48.535,94
Cuadro N 38
PRECIO
UNITARIO
88
Cuadro N 39
COSTOS DE INVERSION TOTALES (PRECIOS DE MERCADO) COSTOS DE INVERSION TOTALES (PRECIOS DE MERCADO)
5,00 SUB TOTAL 1.138.958,10 5,00 SUB TOTAL 1.145.448,10
7,00 TOTAL PROYECTO S/. 1.211.758,50 7,00 TOTAL PROYECTO S/. 1.218.663,33
4.4.2. Costo de Operacin y Mantenimiento
c. Costo de operacin y mantenimiento sin proyecto

Los costos en la situacin sin proyecto corresponden a los gastos en operacin y
mantenimiento para la obtencin de los bienes y servicios que actualmente se
brindan. En este caso, no existe el servicio de seguridad ciudadana, por lo tanto,
estos costos son nulos.
d. Costo de Operacin y mantenimiento con proyecto

Los costos de operacin y mantenimiento con proyecto se detallan a continuacin
en el siguiente cuadro tanto para la alternativa 1 y 2.
Cuadro N 40
PRECIOS DE MERCADO - ALTERNATIVA 1 - 2
COSTO PRECIOS DE
UNITARIO MERCADO
OPERACIN 170.148,00
Remuneracion Personal de Serenazgo 12,00 10,00 1.200,00 144.000,00
Gasolina de 95 Octanos 12,00 64,00 16,00 12.288,00
Petroleo Diesel 2 12,00 60,00 15,50 11.160,00
Servicio de Energia Electrica 12,00 9,00 15,00 1.620,00
Servicio de Agua Potable 12,00 9,00 10,00 1.080,00
Unidades Vehiculares 12,00 10,00 150,00 18.000,00
Limpieza 12,00 1,00 30,00 360,00
Reparaciones 12,00 1,00 50,00 600,00
89
V. EVALUACION
MORIA DESCRIPTIVA
90
5.1. Evaluacin Social
5.1.1. Beneficios Sociales
Se trata de identificar, cuantificar y valorar los efectos positivos sobre los usuarios
del servicio de seguridad ciudadana.
Los beneficios en la situacin con proyecto estn dados por la produccin de

servicios de calidad esperadas en el horizonte del proyecto, las que se vern
mejoradas, dado que se brindarn en condiciones adecuadas en concordancia
con lo establecido en la normatividad vigente.
El beneficio radica en la buena prestacin de servicios de seguridad ciudadana,

tanto para el personal de seguridad ciudadana, juntas vecinales, comunales y
sociedad civil y la poblacin del mbito urbano y rural; todo ello permitir brindar
un servicio de calidad y de manera oportuna, resaltndose los siguientes
beneficios:
Mayor seguridad ciudadana.

Disminucin del riesgo patrimonial pblico y privado.
Disminucin de riesgos contra la salud fsica y mental de la poblacin.
Abierto desarrollo de actividades econmicas y comerciales.
Mayor orden pblico.
Adecuar e implementar con equipos suficientes.
Suficiente recurso humano y con adiestramiento (capacitados).
Mayor organizacin y compromiso de la poblacin beneficiaria.
Realizacin de talleres de capacitacin a las juntas vecinales, comunales y
sociedad civil.
Optimizar los mecanismos de coordinacin entre instituciones y la poblacin
(Acuerdos de Compromiso, Mesa de Concertacin y Comit Distrital de
Seguridad Ciudadana)
Mejorar la calidad de los servicios de seguridad ciudadana lo que se derivar en el

mejor bienestar y calidad de vida para los pobladores del distrito (reduccin de
pandillaje, violencia familiar y poltica, etc.).
Los beneficiarios directos del proyecto de instalacin del servicio de seguridad

ciudadana, son los pobladores del distrito de Mirgas, incluyendo a todos sus
centros poblados.
91
Cuadro N 41
CENTROS POBLADOS - DISTRITO MIRGAS - PROVINCIA ANTONIO
PROVINCIA ANTONIO RAYMONDI 17.059
DISTRITO MIRGAS 5.235
CENTROS POBLADOS 5.183
01 MIRGAS 654
02 PARANCO PAMPA 22
03 ESTRELLA DE ROMERAL 173
04 SAN JUAN DE PARAS 224
05 VISTA ALEGRE DE ILLAURO 179
06 SAN MARTIN DE PARAS 542
07 LA UNION 127
08 NUEVA SOLEDAD 114
09 TINGORACJRA 31
10 SANTA CRUZ DE CASHASH 317
11 PUYAUCRO 17
12 ACCHA 9
13 CRUZ PAMPA 49
14 SUCCHA 33
15 TRANCAPAMPA 32
16 SHAGA 17
17 COCHABAMBA 23
18 PAJURUMI 67
19 VILLAN 105
20 HUARI PAMPA 24
21 JATUPAMPA 0
22 VILLA DE JAPIA 131
23 CHACRAJ 38
24 SAN FELIPE DE JAPIA 3
25 PUYOUCRO 24
26 SANTA ROSA DE CUCHO 141
27 PUCUCHA 29
28 CHARPA 51
29 SAN ANTONIO DE ACO 269
30 HORNO JIRCAN 7
31 SAN CRISTOBAL DE CORMA 129
32 SAN ANTONIO DE POGOG 95
33 PAMPA CASTILLO 16
34 PUCUCHA DE ILLAURO 9
35 SAN PEDRO DE MARAYPAMPA 139
36 SAN JOSE DE ILLAURO 197
37 OCUTAC 92
38 SAN MARTIN DE PUNCA 491
39 NUEVA MANCHURIA 102
40 TUCUPAMPA 110
41 QUINHUARAGRA 173
42 CHICURAGRA 31
43 GOYLLAR 48
44 CAMINO REAL 32
45 ARTIZA RAGRA 17
46 ALTO ANDINO 37
47 MANZANA JIRCA 13
92
Cuadro N 42
BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO DE
SEGURIDAD CIUDADANA
80% de la
Poblacin Del
N Ao Total Ao
Distrito de
Mirgas
1 2014 3.542 3.542
2 2015 3.571 3.571
3 2016 3.599 3.599
4 2017 3.628 3.628
5 2018 3.658 3.658
6 2019 3.686 3.686
7 2020 3.716 3.716
8 2021 3.746 3.746
9 2022 3.776 3.776
10 2023 3.806 3.806
TOTAL 36.729
5.1.2. Costos Sociales
Los precios privados no reflejan situaciones de eficiencia econmica, debido a

fallas del mercado por la presencia de impuestos, subsidios, monopolios,
externalidades y la existencia de bienes pblicos.
Por dicha razn, con el fin de realizar una apropiada evaluacin del proyecto,
desde el punto de vista social, es necesario efectuar la correccin de los costos
del proyecto a precios privados, aplicando factores de correccin, para
aproximarlos a los costos que se daran en una situacin de competencia perfecta,
la cual por definicin refleja una situacin de eficiencia econmica.
Cuadro N 43
FACTOR DE CORRECCION
RUBRO FACTOR
Materiales, Maquinaria y Equipo 0,847
Mano de Obra Calificada 0,909
Mano de Obra no Calificada 0,410
Cuadro N 44
PRECIOS SOCIALES
RUBROS FACTOR
Expediente Tecnico 0,909 22.306,37 22.433,47
Totales S/. 22.306,37 22.433,47
93
Cuadro N 45
FACTOR DE PRECIOS
CORRECCION SOCIALES
01.01 ESTRUCTURAS 294.077,34 249.218,08
01.01.01 OBRAS PROVISIONALES 8.673,00 7.350,00

01.01.01.01 GLB 1,00 4.720,00 4.720,00 0,8474576
HERRAMIENTAS 4.000,00
01.01.01.02 ALMACEN DE OBRA GLB 1,00 2.950,00 2.950,00 0,8474576 2.500,00
01.01.01.03 CARTEL DE OBRA GLB 1,00 1.003,00 1.003,00 0,8474576 850,00
01.01.02 TRABAJOS PRELIMINARES 1.496,88 1.268,54
01.01.02.01 LIMPIEZA DE TERRENO MANUAL m2 154,00 7,54 1.161,16 0,8474576 984,03

01.01.02.02 TRAZO Y REPLANTEO m2 154,00 2,18 335,72 0,8474576 284,51
01.01.03 MOVIMIENTO DE TIERRAS 8.191,42 6.941,88
01.01.03.01 EXCAVACION MANUAL DE ZANJAS m3 56,00 53,09 2.973,04 0,8474576 2.519,53

01.01.03.02 REFINE NIVELACION Y COMPACTADO MANUAL m2 154,00 9,02 1.389,08 0,8474576 1.177,19
01.01.03.03 RELLENO CON MATERIAL PROPIO m3 30,80 25,23 777,08 0,8474576 658,55
01.01.03.04 ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE m3 32,00 33,83 1.082,56 0,8474576 917,42
01.01.03.05 AFIRMADO DE 6" PARA PISOS m2 154,00 12,79 1.969,66 0,8474576 1.669,20
01.01.04 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 13.063,69 11.070,92
SOLADO PARA ZAPATAS DE 3" MEZCLA 1:12

01.01.04.01 m2 24,48 31,77 777,73 0,8474576
CEMENTO-HORMIGON 659,09
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO PARA
01.01.04.02 m2 41,98 81,17 3.407,52 0,8474576
CIMIENTOS Y SOBRECIMIENTOS 2.887,73
CIMIENTOS CORRIDOS MEZCLA 1:10 (C-H)30%
01.01.04.03 m3 20,15 257,05 5.179,56 0,8474576
PIEDRA 4.389,46
01.01.04.04 CONCRETO 1:8+25% P.M. PARA SOBRECIMIENTOS m3 10,70 345,69 3.698,88 0,8474576 3.134,65
01.01.05 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 213.977,35 181.336,73
01.01.05.01 ZAPATAS 10.520,43 8.915,62
01.01.05.01.02 CONCRETO EN ZAPATAS F'C= 210 KG/CM2 m3 17,14 478,29 8.197,89 0,8474576 6.947,36
01.01.05.02 COLUMNAS 28.710,80 24.331,18
94

01.01.05.02.02 m2 156,40 121,40 18.986,96 0,8474576
COLUMNAS 16.090,64
01.01.05.02.03 CONCRETO F'C=210 KG/CM2. PARA COLUMNAS m3 9,78 707,22 6.916,61 0,8474576 5.861,54
01.01.05.03 VIGAS DE CIMENTACION 8.565,43 7.258,83
ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VIGAS DE
01.01.05.03.02 m2 50,20 63,37 3.181,17 0,8474576
CIMENTACION 2.695,91
CONCRETO EN VIGAS DE CIMENTACION F'C= 210
01.01.05.03.03 m3 7,53 512,64 3.860,18 0,8474576
KG/CM2 3.271,34
01.01.05.04 VIGAS 13.807,62 11.701,37
01.01.05.04.02 m2 61,65 130,19 8.026,21 0,8474576
VIGAS 6.801,88
01.01.05.04.03 CONCRETO F'C=210 KG/CM2. PARA VIGAS m3 7,11 493,87 3.511,42 0,8474576 2.975,78
01.01.05.05 VIGUETAS 2.107,23 1.785,79
01.01.05.05.01 ACERO DE REFUERZO FY=4200 KG/CM2 kg 19,60 7,59 148,76 0,8474576 126,07
01.01.05.05.02 ENCOFRADO Y DESENCOFRADO EN VIGUETAS m2 2,25 122,45 275,51 0,8474576 233,49
01.01.05.05.03 CONCRETO EN VIGUETAS F'C=210KG/CM2 m3 3,15 534,27 1.682,95 0,8474576 1.426,23
01.01.05.06 LOSAS ALIGERADAS 150.265,85 127.343,94

01.01.05.06.01 m2 288,00 102,94 29.646,72 0,8474576
LOSAS ALIGERADAS 25.124,34
LADRILLO DE ARCILLA HUECO 15X30X30 PROV.Y
01.01.05.06.02 und 4.320,00 25,94 112.060,80 0,8474576
COLOCADO 94.966,78
CONCRETO F'C=210 KG/CM2 PARA LOSA
01.01.05.06.03 m3 11,15 571,42 6.371,33 0,8474576
ALIGERADA 5.399,43
01.01.06 OTROS 48.675,00 41.250,00
01.01.06.01 ENSAYOS DE COMPRESION DE CONCRETO und 10,00 29,50 295,00 0,8474576 250,00
01.01.06.02 TERRENO GLB 1,00 48.380,00 48.380,00 0,8474576 41.000,00
01.02 ARQUITECTURA 135.558,78 114.880,32
01.02.01 MUROS Y TABIQUES DE ALBAILERIA 24.499,54 20.762,32
MURO DE CABEZA LADRILLO K-K 18 HUECOS C:A

01.02.01.01 m2 85,00 148,02 12.581,70 0,8474576
1:4 10.662,46
01.02.01.02 MURO DE SOGA LADRILLO K-K 18 HUECOS C:A 1:4 m2 92,00 125,58 11.553,36 0,8474576 9.790,98
01.02.01.03 ACERO FY=4200 KG/CM2 EN MUROS kg 68,00 5,36 364,48 0,8474576 308,88
01.02.02 PISOS EN INTERIORES 29.796,06 25.250,90
95
01.02.02.01 PERFILADO E=0.15 M m2 154,00 6,57 1.011,78 0,8474576 857,44

01.02.02.02 FALSO PISO DE 4" DE CONCRETO 1:10 m2 154,00 34,92 5.377,68 0,8474576 4.557,36
PISO DE CEMENTO PULIDO Y BRUADO DE E=4"
01.02.02.03 m2 310,00 74,76 23.175,60 0,8474576
SIN COLOR 19.640,34
01.02.02.04 JUNTA DE DILATACION DE 1" EN PISO INTERIOR m 46,20 5,00 231,00 0,8474576 195,76
01.02.03 TARRAJEO EN INTERIORES Y EXTERIORES 31.182,20 26.425,59
01.02.03.01 TARRAJEO DE SUPERF. COLUMNAS m2 5,50 63,38 348,59 0,8474576 295,42

01.02.03.02 TARRAJEO DE SUPERF. VIGAS m2 102,30 81,47 8.334,38 0,8474576 7.063,03
01.02.03.03 TARRAJEO EN MUROS EXTERIORES 1:4 m2 358,00 46,21 16.543,18 0,8474576 14.019,64
01.02.03.04 m2 58,00 31,46 1.824,68 0,8474576
CM.(INC.COLUMNAS EMPOT) 1.546,34
01.02.03.05 DERRAME=0.25M m 45,50 31,94 1.453,27 0,8474576 1.231,58
01.02.03.06 BRUA E=1CM INTERIOR m 110,00 11,85 1.303,50 0,8474576 1.104,66
01.02.03.07 BRUA E=1CM EXTERIOR m 58,00 11,85 687,30 0,8474576 582,46
01.02.03.08 BRUA E=1CM EN PISO INTERIOR Y EXTERIOR m 58,00 11,85 687,30 0,8474576 582,46
01.02.04 CIELORRASOS 24.261,16 20.560,30
01.02.04.01 CIELO RASO CON MEZCLA DE CEMENTO - ARENA m2 308,00 78,77 24.261,16 0,8474576 20.560,30
01.02.05 CARPINTERIA DE MADERA 11.195,95 9.488,09
01.02.05.01 PUERTA METALICA-INCL. COLOCACION und 2,00 2.360,00 4.720,00 0,8474576 4.000,00
01.02.06 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES 3.666,00 3.106,78
VIDRIOS SEMIDOBLES PROVISION Y COLOCACION

01.02.06.01 p2 325,00 11,28 3.666,00 0,8474576 3.106,78
EN VENTANAS DE MADERA
01.02.07 PINTURA 10.447,01 8.853,39
PINTURA DE CONTRAZOCALO C/ESMALTE

01.02.07.01 m 20,00 5,09 101,80 0,8474576 86,27
ECONOMICO
01.02.07.02 PINTURA ENMADERA CON BARNIZ 2 MANOS m2 15,60 22,01 343,36 0,8474576 290,98
01.02.07.03 PINTURA LATEX EN CIELO RASO (02 MANOS) m2 280,00 15,27 4.275,60 0,8474576 3.623,39
PINTURA LATEX EN MUROS EXTERIORES (02
01.02.07.04 m2 280,00 15,27 4.275,60 0,8474576 3.623,39
MANOS)
01.02.07.05 PINTURA LATEX EN VIGAS, COLUMNAS Y LOSA m2 95,00 15,27 1.450,65 0,8474576 1.229,36
01.02.08 CONTRAZOCALOS 510,86 432,94
CONTRAZOCALO CEMENTO S/COLOREAR H = 20

01.02.08.01 m 32,15 15,89 510,86 0,8474576 432,94
CM
01.03 INSTALACIONES SANITARIAS 73.297,92 62.116,88
96
01.03.01 APARATOS Y ACCESORIOS SANITARIOS 3.232,64 2.739,53
01.03.01.01 INODORO ONE PIECE BLANCO und 4,00 251,02 1.004,08 0,8474576 850,92
01.03.01.02 LAVATORIO PEDESTAL BALNCO und 4,00 88,50 354,00 0,8474576 300,00
01.03.01.03 URINARIOS DE LOZA DE PICO BLANCO pza 2,00 147,50 295,00 0,8474576 250,00
01.03.01.04 JABONERA DE LOSA COLOR BLANCO und 4,00 10,62 42,48 0,8474576 36,00
01.03.01.05 PERCHA PARA PARED und 4,00 14,46 57,84 0,8474576 49,02
01.03.01.06 ESPEJO CON MARCO METALICO glb 4,00 47,79 191,16 0,8474576 162,00
PAPELERA DE LOSA Y BARRA PLASTICA, COLOR
01.03.01.07 und 4,00 5,90 23,60 0,8474576 20,00
BLANCO
01.03.01.08 COLOCACION DE APARATOS SANITARIOS pza 8,00 105,37 842,96 0,8474576 714,37
01.03.01.09 COLOCACION DE ACCESORIOS SANITARIOS pza 8,00 52,69 421,52 0,8474576 357,22
01.03.02 SISTEMA DE DESAGUE Y VENTILACION 66.873,72 56.672,64
01.03.02.01 SALIDA DE DESAGUE EN PVC 2'' pto 4,00 14.472,96 57.891,84 0,8474576 49.060,88
01.03.02.02 SALIDA DE DESAGUE EN PVC 4'' pto 4,00 98,08 392,32 0,8474576 332,47
01.03.02.03 SALIDA DE VENTILACION EN PVC 2'' pto 4,00 100,45 401,80 0,8474576 340,51
01.03.02.07 CODO PVC SAL 2" X 90 pza 8,00 23,61 188,88 0,8474576 160,07
01.03.02.08 CODO PVC SAL 3" X 45 pza 8,00 31,05 248,40 0,8474576 210,51
01.03.02.09 CODO PVC SAL 4" X 90 pza 8,00 460,97 3.687,76 0,8474576 3.125,22
01.03.02.10 TEE PVC SAP C-10 4" X 4" und 8,00 29,29 234,32 0,8474576 198,58
01.03.02.11 TEE PVC SAP C-10 2" X 2" und 8,00 26,53 212,24 0,8474576 179,86
01.03.02.12 YEE PVC-SAP DE 2" pza 8,00 24,85 198,80 0,8474576 168,47
01.03.02.13 YEE PVC-SAP DE 4" pza 8,00 41,23 329,84 0,8474576 279,53
YEE DE P.V.C. SAL SP,RAMAL CON REDUCCION
01.03.02.14 und 8,00 4,13 33,04 0,8474576 28,00
DE 4"-2"
01.03.02.15 REDUCCIONES PVC-SAP 4" A 2" und 8,00 28,11 224,88 0,8474576 190,58
01.03.02.16 SUMIDEROS DE 2" pza 4,00 94,46 377,84 0,8474576 320,20

REGISTRO DE BRONCE 2", PROVISION Y
01.03.02.17 und 4,00 62,63 250,52 0,8474576 212,31
COLOCACION
01.03.02.18 REGISTROS DE BRONCE DE 4" pza 4,00 397,42 1.589,68 0,8474576 1.347,19
01.03.02.19 SOMBRERO PARA VENTILACION DE P.V.C. DE 2" und 4,00 4,13 16,52 0,8474576 14,00
01.03.02.20 CAJA DE INSPECCION und 1,00 298,67 298,67 0,8474576 253,11
01.03.03 SISTEMA DE AGUA FRIA 3.191,56 2.704,71
01.03.03.01 SALIDA DE AGUA FRIA pto 4,00 109,88 439,52 0,8474576 372,47
01.03.03.04 TEE PVC SAP 1/2" und 8,00 29,16 233,28 0,8474576 197,69
01.03.03.05 TEE PVC SAP 3/4" REDUCCION A 1/2" und 8,00 34,09 272,72 0,8474576 231,12
97
01.03.03.08 PRUEBA HIDRAULICA glb 1,00 1.180,00 1.180,00 0,8474576 1.000,00
01.04 INSTALACIONES ELECTRICAS 6.693,36 5.672,34
SALIDA TOMACORRIENTE C/AWG TW 4.0MM(12)

01.04.01 pto 24,00 96,62 2.318,88 0,8474576 1.965,15
+D PVC SAP 19MM(3/4)
01.04.02 pto 12,00 94,98 1.139,76 0,8474576 965,90
SIMPLE
01.04.03 pto 5,00 100,50 502,50 0,8474576 425,85
DOBLE
01.04.04 pto 7,00 106,12 742,84 0,8474576 629,53
DE COMMUTACION
01.04.05 und 15,00 62,53 937,95 0,8474576 794,87
01.04.06 glb 12,00 62,53 750,36 0,8474576 635,90
TABLERO ELECTRICO GAB.METALICO
01.04.07 und 1,00 53,90 53,90 0,8474576 45,68
P/DISTRIBUCION DE 3 CIRCUITOS
POZO-CONEXION A TIERRA EN SISTEMA C/EQ.
01.04.08 und 1,00 247,17 247,17 0,8474576 209,47
BOMBEO, ALUMB, TOMACORR.
TOTAL INFRAESTRUCTURA 509.627,40 431.887,61
Cuadro N 46
Factor de Precios
Correccion Sociales
MOBILIARIO
SILLAS GERENCIALES 10,00 350,22 3.502,20 0,8474576 2.967,97
SILLAS FIJAS 18,00 249,99 4.499,82 0,8474576 3.813,41
STAND 9,00 200,00 1.800,00 0,8474576 1.525,42
ESCRITORIO 10,00 289,99 2.899,90 0,8474576 2.457,54
VEHICULOS Y EQUIPOS
2,00 126.000,00 252.000,00 0,8474576 213.559,32
MOTOCICLETA TODO TERRENO DE 250L 8,00 11.500,00 92.000,00 0,8474576 77.966,10
IMPRESORA CON TINTA CONTINUA ORIGINAL 9,00 611,79 5.506,11 0,8474576 4.666,19
COMPUTADORA I5 CON 4 GB RAM Y 500 DD 9,00 2.800,00 25.200,00 0,8474576 21.355,93
CAMARA DE VIDEO VIGILANCIA INHALABRA PTZ 1,00 1.000,00 1.000,00 0,8474576 847,46
TV-MONITOR LCD ALTA DEFINICION 40" 1,00 3.500,00 3.500,00 0,8474576 2.966,10
EQUIPO DE GRABACION 1,00 3.500,00 3.500,00 0,8474576 2.966,10
KIT DE MATERIALES PARA INSTALACION DE CAMARAS 1,00 2.200,00 2.200,00 0,8474576 1.864,41
1,00 800,00 800,00 0,8474576 677,97
ACCESORIOS
CAMARA DIGITAL DE 10MP HD 1,00 1.200,00 1.200,00 0,8474576 1.016,95
PROYECTOR MULTIMEDIA 1,00 2.000,00 2.000,00 0,8474576 1.694,92
CAMARA DE VIDEO FILMADORA DE 60X DE ZOMM 1,00 1.500,00 1.500,00 0,8474576 1.271,19
DETECTORES DE METAL SUPERSCANER 1,00 600,00 600,00 0,8474576 508,47
9,00 600,00 5.400,00 0,8474576 4.576,27
KM. SUMERGIBLE)
ENSERES
POLOS DE ALGODN C/MANGA CORTA INCLUYE LOGO 10,00 19,69 196,90 0,8474576 166,86
CAMISA MANGA LARGA Y CORBATA 10,00 19,69 196,90 0,8474576 166,86

BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS 3,00 70,00 210,00 0,8474576 177,97
BORCEGUIS DE CUERO LONA, PUNTA DE ACERO 10,00 119,95 1.199,50 0,8474576 1.016,53
UNIFORME MODELO AMERICANO EN DRILL AZUL 10,00 95,00 950,00 0,8474576 805,08
EXTINTORES DE POLVO QUIMICO 2,00 150,00 300,00 0,8474576 254,24
CONJUNTO DE BUZO NYLON 10,00 55,00 550,00 0,8474576 466,10
UNIFORMES DE JEFE DE SEGURIDAD 3,00 250,00 750,00 0,8474576 635,59
CORREAJE DE NYLON C/PORTA VARA 10,00 35,00 350,00 0,8474576 296,61
VARAS DE GOMA 10,00 70,00 700,00 0,8474576 593,22
GUANTES DE LANA 10,00 8,00 80,00 0,8474576 67,80
SILBATOS 10,00 10,00 100,00 0,8474576 84,75
GORROS (INCLUYE LOGO) 10,00 15,00 150,00 0,8474576 127,12
CHOMPA MODELO JORGE CHAVEZ 10,00 50,00 500,00 0,8474576 423,73
CASACA ABRIGO CON FORRO POLAR INTERNO 10,00 100,00 1.000,00 0,8474576 847,46
PONCHO DE AGUA CON FORRO LONADO 10,00 30,00 300,00 0,8474576 254,24
CASCOS ANTEMOTINES 10,00 150,00 1.500,00 0,8474576 1.271,19
ESCUDOS DE POLICARBONATO 10,00 200,00 2.000,00 0,8474576 1.694,92
CHALECOS ANTIBALAS 10,00 300,00 3.000,00 0,8474576 2.542,37
MARROCAS (GRILLETAS) 10,00 110,00 1.100,00 0,8474576 932,20
BINOCULARES DE LARGO ALCANCE 9,00 250,00 2.250,00 0,8474576 1.906,78
TOTAL 426.491,33 361.433,32
98
Cuadro N 47
Factor de Precios
Correccion Sociales
1,00 2.500,00 2.500,00 0,8474576 2.118,64
1,00 2.500,00 2.500,00 0,8474576 2.118,64
AUXILIOS
1,00 3.500,00 3.500,00 0,8474576 2.966,10
TOTAL 7.203,39
Cuadro N 48
Factor de Precios
Correccion Sociales
CARTELES DISUASIVOS 5,00 800,00 4.000,00 0,8474576 3.389,83
FORTALECIMIENTO DE LAS RONDAS CAMPESINAS 1,00 2.500,00 2.500,00 0,8474576 2.118,64
CAPACITACION EN ETICA Y VALORES PERSONALES 1,00 2.500,00 2.500,00 0,8474576 2.118,64
1,00 3.000,00 3.000,00 0,8474576 2.542,37
SEGURIDAD CIUDADANA
TOTAL 10.169,49
Cuadro N 49
Factor de Precios
Correccion Sociales
PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 1,00 15.000,00 15.000,00 0,8474576 12.711,86
1,00 2.500,00 2.500,00 0,8474576 2.118,64
CIUDADANA
TOTAL 14.830,51
Cuadro N 50
SUPERVISION
FACTOR DE PRECIOS SOCIALES
CODIGO PARTIDA
CORRECCION ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
1,01 Supervisor 0,909 43.478,32 43.728,29
Cuadro N 51
PRECIO
UNITARIO
FACTOR DE CORRECCIN 0,8474576
TOTAL COSTOS A PRECIOS SOCIALES 7.288,14
99
Cuadro N 52
COSTOS DE INVERSION TOTALES (PRECIOS SOCIALES) COSTOS DE INVERSION TOTALES (PRECIOS SOCIALES)
5,00 TOTAL EJECUCION 965.218,70 5,00 TOTAL EJECUCION 970.718,70
TOTAL PROYECTO S/. 1.031.394,26 TOTAL PROYECTO S/. 1.037.271,34
Cuadro N 53
PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 1 - 2
COSTO FACTOR DE PRECIOS
UNITARIO CORRECION SOCIALES
OPERACIN 153.055,38
Remuneracion Personal de Serenazgo 12,00 10,00 1.200,00 144.000,00 0,90900 130.896,00
Gasolina de 95 Octanos 12,00 64,00 16,00 12.288,00 0,84746 10.413,59
Petroleo Diesel 2 12,00 60,00 15,50 11.160,00 0,84746 9.457,65
Servicio de Energia Electrica 12,00 9,00 15,00 1.620,00 0,84746 1.372,89
Servicio de Agua Potable 12,00 9,00 10,00 1.080,00 0,84746 915,26
Unidades Vehiculares 12,00 10,00 150,00 18.000,00 0,84746 15.254,28
Limpieza 12,00 1,00 30,00 360,00 0,84746 305,09
Reparaciones 12,00 1,00 50,00 600,00 0,84746 508,48
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad Social
De acuerdo a la caracterstica del presente proyecto los cuales tienen impactos

ms cualitativos que monetarios y por la difcil cuantificacin, la metodologa que
ms se ajusta para su evaluacin es la metodologa de costo efectividad. Esta
metodologa se basa en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en
unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio por unidad de
beneficio de cada proyecto alternativo (ratio costo efectividad), con el fin de
escoger la mejor alternativa posible.
Esta metodologa nos permitir comparar y priorizar las alternativas de inversin

en trminos de los costos que implica alcanzar los resultados establecidos.
100
b. Metodologa Costo Efectividad
Esta metodologa se basa en identificar los beneficios cualitativos del proyecto, se

expresa en unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio por
unidad de beneficio de cada alternativa del proyecto, con el fin de elegir la mejor
alternativa posible.
Indicador de resultado
Considerando que el proyecto brindar mayor cobertura de servicios de seguridad

ciudadana, el indicador Costo Efectividad expresar la inversin por poblador
beneficiado del proyecto en trminos monetarios, ello indica el impacto cuantitativo
de la intervencin una vez ejecutado las actividades propuestas en los resultados
del proyecto. El indicador de evaluacin a utilizar a travs de la Metodologa Costo
Efectividad, es el nmero de beneficios econmicos por cada poblador
beneficiado durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
Formulas a Aplicar
A efectos de determinar el costo real por habitante beneficiario del proyecto,

previamente determinaremos el valor actual de costos totales mediante la
siguiente frmula:
FCt VR

n
VACT =
t 1
(1 COK ) (1 COK ) n
t
Dnde:
VACT : Valor Actual de Costos Sociales
FC : Flujo de costos
VR : Valor residual
COK : 9%
Establecido el indicador de resultado y flujo actualizado de costos, podemos

determinar el ndice de costo efectividad mediante la siguiente relacin:
VACS
ICE =
Indicador
Dnde:
ICE : Indicador de Costo Efectividad.

Indicador : Poblacin Beneficiaria.
De acuerdo a las frmulas anteriores y sobre la base de los flujos de costos a

precios sociales, determinamos el costo efectividad para cada proyecto alternativo.
101
Cuadro N 54
Alternativa 1
RUBROS AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2.4. Capacitacion y Sensibilizacion a la Poblacion 10.169,49
IV. UTILIDAD (8% C.D.) 65.438,56

Cuadro N 55
Alternativa 2
RUBROS AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2.4. Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 14.830,51
IV. UTILIDAD (8% C.D.) 65.811,44

Cuadro N 56
INDICADORES DE COSTO/EFECTIVIDAD DEL PROYECTO
VALOR ACTUAL DE LOS INDICADOR
INDICADOR DE
ALTERNATIVAS COSTOS SOCIALES COSTO/EFECTIVIDAD
EFECTIVIDAD (IE)
(VACS) (ICE)
ALTERNATIVA 1 2.116.769,27 45.911,00 46,11
ALTERNATIVA 2 2.122.646,35 45.911,00 46,23
El Ratio de Costo Efectividad para la servicio de Seguridad Ciudadana a precios

sociales, nos indica un C/E para la alternativa 01 de S/. 46.11 que corresponde al
costo social del proyecto en valores actuales por cada poblador directamente
beneficiado. En el caso de la alternativa 02, el ratio asciende a S/. 46.23, el criterio
de eleccin para la toma de la decisin final indica que se bebe elegir aquella
alternativa con menor C/E, por ello la alternativa seleccionada es la 01 por
presentar el menor C/E.
i. Anlisis de Sensibilidad
El problema de predecir con certeza los acontecimientos futuros hace que los
valores estimados del proyecto no sean exactos y estn sujetos a variaciones. Tal
falta de certeza implica la presencia de riesgos, parte de los cuales pueden ser
predecibles y por lo tanto asegurables.
En tal sentido a efectos de reducir y/o minimizar los riesgos, es preciso efectuar un
anlisis de sensibilidad, en este caso, para la evaluacin social.
Ahora bien, con la finalidad de medir la rentabilidad social de cada alternativa,

corresponde sensibilizar el indicador de resultado.
Variacin del Valor Actual de la Inversin
Este anlisis tiene por finalidad medir hasta qu punto el proyecto a travs de la
alternativa I posee la capacidad de reportar mayores beneficios sociales respecto
a la alternativa II, ante variaciones en el indicador de resultado, por ello
mantendremos constante el ratio Costo Efectividad de la alternativa II.
Ambas Alternativas pueden soportar incrementos a los costos de inversin a

precios sociales; y obtener Valores Actuales de los Costos Sociales (VACS), cada
vez mayores pero positivos. Sin embargo la Alternativa II es ms sensible que la
Alternativa I, respecto a que presenta una magnitud mayor de variacin en su
VACS, establecido los mismos porcentajes de variacin para ambas alternativas.
Por tanto la Alternativa I sigue siendo la elegida.
104
Cuadro N 57
VARIABLE CRITICA: COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO
VARIACION VACS ALTERNATIVA 01 VACS ALTERNATIVA 02
0% 2.116.769,27 2.122.646,35
10% 2.219.908,70 2.226.373,49
20% 2.323.048,12 2.330.100,62
30% 2.426.187,55 2.433.827,76
40% 2.529.326,98 2.537.554,89
50% 2.632.466,41 2.641.282,03
ANALISIS DE SENSIBILIDAD - VARIABLE CRITICA

INCREMENTO DE LOS COSTOS SOCIALES DE
INVERSION
3,000,000.00
VALOR ACTUAL NETO A PRECIOS
2,500,000.00
2,000,000.00
1,500,000.00
SOCIALES
1,000,000.00
500,000.00
0.00
0% 10% 20% 30% 40% 50%
VARIACION PORCENTUAL DE LA VARIABLE CRITICA
VACS PIP 01 VACS PIP 02
b. Anlisis de Sostenibilidad
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de

mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del
proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y
poltico en que el proyecto se desarrolla. La sostenibilidad del proyecto est
basada en la capacidad de poder mantener los flujos anuales en un rango
aceptable de manera que no se perjudiquen los beneficios que propone el
proyecto ni su operacin en el transcurso de su vida til.
e. Capacidad de ejecucin
La unidad responsable de las obras del proyecto en este caso la constituye la

Municipalidad Distrital de Mirgas, mediante los recursos de fondo concursable
FONIPREL.
105
f. Participacin de los beneficiarios
Los pobladores se comprometen a participar de los talleres y capacitacin

considerada en el estudio de Pre inversin y participar de manera activa en la
conformacin de la junta de vecinos vigilantes, mediante una colaboracin activa y
permanente.
g. Organizacin encargada del proyecto
La Municipalidad Distrital de Mirgas mediante los recursos que provendr del

fondo concursable FONIPREL.
h. Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
Los costos de operacin y mantenimiento sern cubiertos por la Municipalidad

Distrital de Mirgas.
c. Impacto Ambiental
Por las caractersticas del proyecto no se producir un impacto ambiental negativo

considerable durante las etapas de ejecucin de las obras e implementacin del
proyecto. Donde se incrementar la emisin de partculas de polvo por las
actividades de movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobra de
vehculos y equipos, entre otros. En ese sentido el impacto ambiental negativo
ser transitorio. Estos impactos se pueden considerar como locales y de una
magnitud muy leve.
Posibles impactos negativos en el ambiente
Etapa Pre-Operativa:
Durante esta etapa, la actividad que originara los mayores impactos ambientales
ser durante la etapa de construccin, esto se traduciran como ruidos, polvo en el
ambiente y/o desmonte de construccin, que impactaran en la zona. Bajo estas
condiciones podemos decir que los impactos seran leves y transitorios.
Se percibiran adems impactos positivos, sobre la poblacin circundante al

proyecto, como son la captacin de mano de obra y un mayor dinamismo
comercial en la zona que repercutira positivamente sobre los ingresos de esta
rea. El impacto ser leve y transitorio.
En la poblacin usuaria el impacto del proyecto tambin sera positivo, ya que

permitira mejores condiciones de seguridad en la poblacin.
106
Etapa Operativa:
Las condiciones de impacto en esta etapa, se ajustan de igual forma que en la

etapa pre-operativa, principalmente por los niveles de ruido.
Medidas de mitigacin propuestas
Etapa Pre-operativa
Las medidas de mitigacin recomendadas para la etapa constructiva seran:
Impactos Acsticos: Los trabajos que generan ruidos debern ejecutarse en las
horas del da, en principio por las maanas, por ser ms apropiadas, con el diseo
adecuado y distribucin del trabajo, teniendo en cuenta el grado de concentracin
y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados
de ella; se deber elegir los equipos que menos ruidos produzcan en su
funcionamiento y/o aumentar la distancia entre la fuente y el receptor, alejando a
uno y a otro o ambos; el uso de protectores de ruido por parte de los operadores,
as como elementos de seguridad se hacen necesarios.
Impacto en el aire: El control de polvos deber efectuarse con un regado

constante de los elementos residuales a remover y/o descargar; adems de todo
lo que signifique generacin de polvos en el medio ambiente en las actividades de
obras civiles.
Por tanto los impactos son de alcance temporal, incurrindose en costos no 1

considerables.
Clasificacin del estudio ambiental propuesto
La clasificacin de estudio de impacto es la de Declaracin de Impacto Ambiental.
d. Gestin del Proyecto
5.4.1. Para la Fase de Ejecucin
La institucin encargada de la ejecucin del presente proyecto, en su etapa de

inversin es la Municipalidad Distrital de Mirgas, quien cuenta con los recursos
tcnicos y personal con experiencia disponible para realizar estas tareas. Los
recursos humanos para el funcionamiento del proyecto est determinado por el
personal de serenazgo que labora en las municipalidad distrital beneficiada con la
ejecucin del proyecto.
107
Cuadro N 58
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA - PROYECTO DE SEGURIDAD CIUDADANA MIRGAS
PERIODOS
RUBRO TOTAL
ESTUDIO DEFINITIVO (3% C.D.) 24.320,81 24.320,81
INFRAESTRUCTURA 203.850,96 203.850,96 101.925,48 509.627,40
MOBILIARIO, VEHICULOS, EQUIPOS Y ENSERES 396.406,11 30.085,22 426.491,33
CAPACITACION TEORICO PRACTICO A SERENOS 4.250,00 4.250,00 8.500,00
12.000,00 12.000,00
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION
GASTOS GENERALES (10% C.D.) 31.887,29 31.887,29 31.887,29 95.661,87
UTILIDAD (8% C.D.) 76.529,50 76.529,50
SUPERVISION (5% C.D.) 15.943,64 15.943,64 15.943,65 47.830,93
TOTAL 24.320,81 251.681,89 652.338,00 272.621,14 1.200.961,84
Cuadro N 59
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FISICA - PROYECTO DE SEGURIDAD CIUDADANA MIRGAS
PERIODOS
RUBRO TOTAL
ESTUDIO DEFINITIVO (3% C.D.) 100% 100%
INFRAESTRUCTURA 40% 40% 20% 100%
MOBILIARIO, VEHICULOS, EQUIPOS Y ENSERES 93% 7% 100%
CAPACITACION TEORICO PRACTICO A SERENOS 50% 50% 100%
100%
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION A LA POBLACION 100%
GASTOS GENERALES (10% C.D.) 33% 33% 33% 100%
UTILIDAD (8% C.D.) 100% 100%
SUPERVISION (5% C.D.) 33% 33% 33% 100%
5.4.2. Para la Fase de Post inversin
Es importante mencionar que los bienes y servicios para garantizar la operacin y

Mantenimiento de la intervencin, sern atendidos por el presupuesto de la
5.4.3. Financiamiento
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar capacidad

fsica de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la puesta en marcha u
operacin del Proyecto.
e. Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
108
Cuadro N 60
MATRIZ DE MARCO LOGICO
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACIN SUPUESTOS
Mejora de la calidad de vida de la poblacin del Al Ao 5 el 85 % de la poblacin encuestada considera Se realizan otras inversiones de carcter pblico que
FIN
Encuesta de evaluacin de resultados

distrito de Mirgas que ha mejorado su calidad de vida contribuyen a la disminucin de los delitos y faltas
La poblacin se encuentra satisfecha con la
Disminucin en 95% de las acciones delicuenciales en
Reporte anual del serenazgo de Mirgas infraestructura, equipamiento y capacitacion
PROPSITO
el distrito de Mirgas.
Disminucin de casos de delitos y faltas, proporcionado por el proyecto.
ademas de la mejora de la imagen de las Incremento de la seguridad y confianza vecinal y Reporte de acciones de la Policia Nacional del
autoridades del Distrito de Mirgas. comunal Peru
Incremento significativo de las actividades economicas y El personal hace un uso ptimo de los ambientes,
Informe de monitoreo.
sociales en el distrito de Mirgas equipamiento y recursos materiales del proyecto.
1. Provision de infraestructura para la vigilancia
Proyecto de Seguridad Ciudadana Verificacin fsica de la obra. Se cumple con el 100% de las metas del perfil.
en la zona.
Se realiza oportunamente el mantenimiento de los
2. Equipamiento adecuado y completo para el 1. Construccin de infraestructura para vigilancia de Actas de recepcin de la infraestructura por
equipos y vehiculos adquiridos, de acuerdo a lo
sistema de seguridad ciudadana seguridad ciudadana parte de la Municipalidad Distrital de Mirgas
COMPONENTES
previsto
3. Dotacion de personal especializado en 2. Adquisicion de mobiliario de oficina, vehiculos, Ordenes de compra del mobiliario, vehiculos,
seguridad ciudadana equipos y enseres. equipos y enseres
4. Adecuadas estrategias de control y
prevencion de delitos y faltas, y participacion 3. Capacitacion teorico y practico a serenos de
Informes del capacitador a serenos
activa de la poblacion en acciones de seguridad seguridad ciudadana
ciudadana
4. Desarrollo de acciones de capacitacion y
Informes del capacitador a la poblacion de
sensibilizacion a la poblacion sobre seguridad
Mirgas
ciudadana
Costo Total del Proyecto S/. 1'211,758.50
No ocurre un desastre climatolgico que retrasa el
1. Elaboracin de expediente tcnico. 1. Costo del Expediente Tecnico S/. 24,539.46 Informes de supervisin
desarrollo de la obra.
2. Costo de la Infraestructura de Seguridad Ciudadana Reporte de culminacin de la obra y
2. Construccion de la Infraestructura La Asignacin presupuestal oportuna.
S/. 509,627.40 verificacin fsica
Existen proveedores de los bienes y servicios precisos
ACCIONES
3. Adquisicion del Mobiliario, Vehiculos, Equipos 3. Costo del Mobiliario, Vehiculos, Equipos y Enseres S/.
Acta de entrega y recepcin de la obra. para el proyecto, capaces de suministrarlos en tiempo
y Enseres 426,491.33
oportuno.
4. Ejecucion de la capacitacion teorico practico 4. Costo de la Capacitacion teorico practico a serenos Participacin de la poblacin en la difusin de acciones
Liquidacin de la Obra
a serenos S/. 8,500.00 sobre seguridad ciudadana.
5. Ejecucion de la capacitacion y sensibilizacion 4. Costo de la Capacitacion y Sensibilizacion a la
Comprobantes de pagos
a la poblacion de Mirgas poblacion S/. 12,000.00
4. Costo de la Mitigacion de Impacto Ambiental S/.
8,600.00
5. Costo de la Supervision S/. 48,260.94
Fuente: Elaborado por el Consultor
V. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
MORIA DESCRIPTIVA
110
6.1. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En el presente perfil se ha determinado que el problema central que es el

Incremento de la inseguridad ciudadana en el mbito del distrito de Mirgas,
provincia de Antonio Raymondi Ancash.
El objetivo del proyecto es la Incremento de la inseguridad ciudadana en el

mbito del distrito de Mirgas, provincia de Antonio Raymondi Ancash para la
solucin del problema y alcanzar el objetivo trazado, se ha definido la siguiente
alternativa:
Alternativa Seleccionada:
Accin 1: Construccin de Infraestructura para Vigilancia de Seguridad

Ciudadana, para la sede en Mirgas.

Accin 2: Mobiliario, Vehculos, Equipos y Enseres, para la sede central en

Mirgas y locales comunales de los Centros Poblados de San Martin de Paras,
San Martin de Punca, Santa Cruz de Cashash, San Antonio de Aco, San Juan
de Paras, San Jos de Illauro, Estrella Romeral y Quinhuaragra. Cada local
comunal tendr un escritorio, una silla gerencial, dos sillas, un stand, una
computadora, una impresora, una motocicleta, una radio de comunicacin.
111

MOBILIARIO
SILLAS FIJAS 18,00
STAND 9,00
ESCRITORIO 10,00
VEHICULOS Y EQUIPOS
2,00

1,00
ACCESORIOS
9,00
KM. SUMERGIBLE)
ENSERES

VARAS DE GOMA 10,00
SILBATOS 10,00
Accin 4A: Desarrollo de Acciones de Capacitacin y Sensibilizacin a la

Poblacin sobre Seguridad Ciudadana.
El proyecto de Instalacin del Servicio de Seguridad Ciudadana en el Distrito de

Mirgas, ha sido evaluado mediante la metodologa costo/efectividad, obteniendo
los siguientes indicadores:
Valor Actual de los Costos Sociales (VACS) de S/. 2107,579.63, Poblacin

Atendida (PA) de 45,911 y un Indicador de Costo/Efectividad (ICE) S/. 45.91.
El presupuesto total de inversin para la materializacin del proyecto de

Instalacin del Servicio de Seguridad Ciudadana en el Distrito de Mirgas, a
precios de mercado es de S/. 1200,961.84 (Un Milln Doscientos Mil,
Novecientos Sesenta y Uno con 84/100 Nuevos Soles).
112
COSTOS DE INVERSION TOTALES (PRECIOS DE MERCADO)

ALTERNATIVA 1
N CONCEPTO COSTO (S/.)
1,00 EXPEDIENTE TECNICO (3% C.D.) 24.320,81
2,00 COSTO DIRECTO 956.618,73
2,01 Infraestructura 509.627,40
2,02 Mobiliario, Vehiculos, Equipos y Enseres 426.491,33
2,03 Capacitacion Teorico Practico a Serenos 8.500,00
2,04 Capacitacin y Sensibilizacion a la Poblacion 12.000,00
3,00 GASTOS GENERALES (10% C.D.) 95.661,87
4,00 UTILIDAD (8% C.D.) 76.529,50
5,00 SUB TOTAL 1.128.810,10
6,00 SUPERVISION (5% C.D.) 47.830,93
7,00 TOTAL PROYECTO S/. 1.200.961,84
El proyecto ha sido diseado de acuerdo a la normatividad vigente, los impactos

ambientales sern mitigados de acuerdo a un plan de manejo ambiental, el
proyecto es de gran prioridad para las autoridades y pobladores de la zona, las
instituciones involucradas en el proyecto tiene la capacidad operativa para la
implementacin del proyecto, y de acuerdo a los resultados obtenidos de la
evaluacin, as como del anlisis de sensibilidad y sostenibilidad, se concluye
que el proyecto INSTALACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL DISTRITO DE MIRGAS, PROVINCIA DE ANTONIO
RAYMONDI - ANCASH es VIABLE, Por tanto se recomienda la aprobacin
respectiva para la inmediata ejecucin.
113
ANEXOS
114

Proyecto Seguridad Ciudadana Mirgas

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ESTUDIO DE PREINVERSIN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: INSTALACION DEL

SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE MIRGAS, PROVINCIA DE

ESTUDIO A NIVEL DE PERFIL

INSTALACION DEL SERVICIO DE

MIRGAS, MAYO 2,014

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

Nombre del Proyecto

El estudio de pre inversin a nivel de estudio de perfil es INSTALACION DEL

El nombre del proyecto ha sido establecido considerando los siguientes criterios:

El Distrito de Mirgas est ubicado en la provincia de Antonio Raymondi, fue creado

UBICACIN DEL PROYECTO

Mapas: de Ubicacin del distrito de Mirgas

El rea responsable de la formulacin del Estudio de Pre Inversin es la Oficina

El rea responsable de la ejecucin del proyecto es la Gerencia de Infraestructura

Se propone como Unidad Ejecutora a la Gerencia de Infraestructura de Desarrollo

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Objetivo Del Proyecto

La realizacin del proyecto por la Municipalidad Distrital de Mirgas, y bajo el

PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA ADECUADO SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

Anlisis de Medios Fundamentales y Acciones Propuestas

MF 1: Provisin de infraestructura de Vigilancia en la zona.

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3 MEDIO FUNDAMENTAL 4

PROVISION DE EQUIPAMIENTO ADECUADAS ESTRATEGIAS DE CONTROL

ACCION 1 ACCION 2 ACCION 3 ACCION 4 A ACCION 4 B

Accin 1: Construccin de Infraestructura para Vigilancia de Seguridad Ciudadana.

Accin 3: Capacitacin Terico Prctico a Serenos de Seguridad Ciudadana.

Accin 4A: Desarrollo de Acciones de Capacitacin y Sensibilizacin a la Poblacin

Accin 4B: Desarrollo del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana.

3.1.1. Planteamiento de las Alternativas de Solucin del Proyecto

Accin 1: Construccin de Infraestructura para Vigilancia de Seguridad Ciudadana,

Accin 3: Capacitacin Terico Prctico a Serenos de Seguridad Ciudadana.

Accin 4A: Desarrollo de Acciones de Capacitacin y Sensibilizacin a la Poblacin

Accin 1: Construccin de Infraestructura para Vigilancia de Seguridad Ciudadana,

Accin 3: Capacitacin Terico Prctico a Serenos de Seguridad Ciudadana.

Accin 4B: Desarrollo del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana.

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA

Determinacin de la Brecha (Demanda Oferta)

La brecha es la diferencia entre la Demanda Adecuadamente Atendida (Estndar

incrementando el nmero de personal de Serenazgo o incrementando la

BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO DE

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP

ANALISIS TECNICO DE LA ALTERNATIVA 01

Accin 1: Construccin de Infraestructura para Vigilancia de Seguridad Ciudadana,

El primer piso constara de un estacionamiento de vehculos (camionetas y

Accin 2: Mobiliario, Vehculos, Equipos y Enseres, para la sede en Mirgas y

KIT DE MATERIALES PARA INSTALACION DE CAMARAS 1,00

POLOS DE ALGODN C/MANGA CORTA INCLUYE LOGO 10,00

CAMISA MANGA LARGA Y CORBATA 10,00

Accin 3: Capacitacin Terico Prctico a Serenos de Seguridad Ciudadana.

Accin 4A: Desarrollo de Acciones de Capacitacin y Sensibilizacin a la Poblacin

Accin 1: Construccin de Infraestructura para Vigilancia de Seguridad Ciudadana.

El primer piso constara de un estacionamiento de vehculos (camionetas y

Accin 2: Mobiliario, Vehculos, Equipos y Enseres, para la sede en Mirgas y

KIT DE MATERIALES PARA INSTALACION DE CAMARAS 1,00

POLOS DE ALGODN C/MANGA CORTA INCLUYE LOGO 10,00

CAMISA MANGA LARGA Y CORBATA 10,00

Accin 3: Capacitacin Terico Prctico a Serenos de Seguridad Ciudadana.

Accin 4B: Desarrollo del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana.

E. COSTOS DEL PIP

Costo con proyecto

01.01 ESTRUCTURAS 294.077,34

01.01.01 OBRAS PROVISIONALES 8.673,00