Michelle Bachelet

Vernica Michelle Bachelet Jeria (uoa, 29 de septiembre de 1951) es

una mdico y poltica chilena, actual Chile desde el 11 de
marzo de 2014. Bachelet ostent la primera magistratura del pas entre
el 11 de marzo de 2006 y el mismo da de 2010, siendo reelecta
posteriormente para un nuevo mandato. Tambin fue la
primera presidenta pro tempore de UNASUR, y la primera encargada
de ONU Mujeres, agencia de las Naciones Unidas para la igualdad de
gnero.

Hija de Alberto Bachelet, general de brigada de la Fuerza Area de Chile y

miembro del gobierno de la Unidad Popular liderada por Salvador Allende,
Michelle Bachelet estudi medicina en la Universidad de Chile, periodo en
que ingres a las filas del Partido Socialista. Tras el golpe de Estado del 11
de septiembre de 1973, su padre fue detenido por el rgimen militar,
falleciendo en prisin, y Michelle junto a su madre, ngela Jeria, pasaron a
la clandestinidad. En 1975 ambas fueron detenidas en Villa Grimaldi por
los organismos represivos de la dictadura, antes de partir al exilio.

En 1979 regres al pas y se sum a diversos movimientos contrarios a la

dictadura de Augusto Pinochet.

GOBIERNO DE MICHELLE BACHELET:

CAMBIO HISTORICO EN EL ESTADO Y EL PAIS, CON SELLO DE PROTECCION

SOCIAL Y DE COMPROMISO CON LAS PERSONAS

El triunfo de la primera mujer a la presidencia de la Repblica representa

un profundo cambio poltico, social y cultural en la vida poltica y social el
pas.

Hay un antes y un despus en nuestra historia republicana, con el

gobierno de Michelle Bachelet, en lo referente al avance del rol de la
mujer en todos los mbitos de la sociedad ,especialmente en el ejercicio
del poder poltico, en la profundizacin y maduracin de la democracia y
en la mayor ciudadanizacin de la poltica.
Desde la recuperacin de la democracia, los gobiernos democrticos,
condujeron al pas por un camino de consolidacin de la democracia,
mayor crecimiento econmico y desarrollo social con mayor justicia social.

Este proceso experimenta un salto histrico en el Gobierno de Michelle

Bachelet - sustentado en lo que haban construido en los tres primeros
gobiernos conservacionistas - con la instalacin de un sistema de
proteccin social para garantizar derechos sociales en las personas, en
salud, infancia, previsin. Se avanza en un nuevo rol social del Estado y un
cambio de paradigma de las polticas sociales que trasciende al Gobierno
de Michelle Bachelet y se mantuvo incluso, en el actual Gobierno de la
Derecha.

El sello de proteccin social, el nuevo rol social del Estado y avance a un

estilo de desarrollo a escala humana son logros que no tienen
comparacin con el gobierno actual.

La forma y estilo de conducir el pas de liderazgo poltico tradicional es

redefinida por un nuevo estilo de ejercicio del poder poltico y gestin
gubernamental que combina de una parte, un estilo de liderazgo poltico,
dialogante, confiable , responsable, firme, no confrontacional, de respeto
a las instituciones y cercano a la gente y de otra parte, un estilo de
conduccin del gobierno con claro sello social, comprometido con las
personas y sus derechos, de crecimiento y desarrollo a escala humana,
que es valorado por la inmensa mayora del pas, hasta nuestros das.

La economa del pas durante el Gobierno de Michelle Bachelet, con un

crecimiento estimado de 5.5% del PIB en los primeros aos, sufre el
impacto de una doble crisis global - alimentaria el 2008 y una gran
recesin mundial el 2009 - que es abordada con una poltica econmica y
financiera proactiva anti cclica para evitar que el costo de la crisis la
paguen las personas y sectores econmicos y sociales ms desprotegidos.

La gestin econmica de crisis lograr continuar con la reduccin de la

pobreza, contener un avance de la desigualdad y sentar bases para una
rpida recuperacin econmica del pas.
El primer gobierno de Michelle Bachelet es ms que un conjunto de
indicadores. Constituye un cambio histrico en el ejercicio del poder
poltico y estilo de Gobierno, de fortalecimiento y profundizacin del rol
social del Estado y consolidacin del sello de la proteccin social. Acerca la
poltica y la economa a la gente, contribuyendo a la ciudadanizacin de la
poltica, por los derechos sociales garantizados, la mayor transparencia en
el Estado y el ejercicio de un liderazgo cercano y respetuoso de las
personas.

LOGROS DESTACADOS DEL GOBIERNO DE MICHELLE BACHELET

1.- Histrica Reforma Previsional que benefici a un milln de personas.
Fue la gran reforma social de Michelle Bachelet que configur el pilar del
Sistema de Proteccin Social para proteger la vejez y la invalidez.

Se implement desde el 2008 mediante una Pensin Bsica Solidaria (PBS)

de $60.000 y el Aporte Previsional Solidario (APS) para pensiones
inferiores a $120.000.

Desde el 2009 la PBS subi a $75.000. Adems, como una forma de

enfrentar mejor la crisis econmica se subi a $150.000 el monto de las
pensiones que pueden acceder al APS. Se defini que el 2011, cubrir al
60%, es decir, tambin a parte de la clase media.

Se entreg un bono por cada hijo para aquellas mujeres que nunca
cotizaron, solicitando una Pensin Bsica Solidaria (PBS) de Vejez.

Esta Reforma Previsional tuvo, inicialmente, un rostro de mujer, pues el

65,35 % de las concesiones de beneficios corresponden a mujeres.

2.- Se quintuplicaron las salas cunas y Chile Crece Contigo signific

atencin directa a madres en situacin de vulnerabilidad y el inicio de
beneficios, como el ajuar para madres en hospitales pblicos.

De las 708 salas cunas que haba en el ao 2005, se avanz a 3.607 salas
cunas pblicas gratuitas al 2009. Esto implic que de una cobertura de
13.612 nios del 40% ms pobre de la poblacin, se incorporaran 63.125
nuevos nios y nias.
Aumento del 77% en salas de niveles medios (nios de 2 a 4 aos).al
comienzo del gobierno existan 2.254 y se construyeron 1.745 nuevas
salas de niveles medios. De 79.255 nios se llego a atender 134.092:
54.255 nios y nias que antes no tenan posibilidades de asistir pudieron
integrarse a una mejor educacin.

El 2009 se promulg el Sistema Intersectorial de Proteccin Social que

permiti institucionalizar el programa Chile Crece Contigo.

Se garantiz como derecho social a nios y nias desde su gestacin hasta

los 4 aos con acceso a salud, subsidios y educacin parvularia.

Chile Crece Contigo pas de cubrir 159 comunas en el ao 2007 a 345 en

el 2009, es decir prcticamente a todas las comunas del pas.

3.- Aumento extraordinario de la Subvencin Escolar Preferencial (SEP)

en apoyo a los nios vulnerables y derogacin de la antigua LOCE de
Pinochet, con una nueva institucionalidad para fortalecer la capacidad
regulatoria del Estado en la educacin.

La subvencin creci en todos los tramos. La Subvencin Escolar

Preferencial (SEP) se increment en 129% desde 2008, para apoyar con
ms recursos a las escuelas que atienden a nios ms vulnerables

La subvencin para alumnos en educacin parvularia creci en 36,5%,

pasando de MM$ 87.193 en 2006 a MM$119.054 en 2009.

Ley General de Educacin LGE vigente desde septiembre de 2009, instaura

un nuevo marco institucional. Crea la Agencia de Calidad y la
Superintendencia de Educacin para supervisar adecuadamente los
recursos que entrega el Estado para una educacin de calidad

Mayor conectividad en las escuelas permiti subir la tasa de alumnos por

computador: de 30 alumnos por computador en 2006 a 13 el 2009.

En educacin superior, ms del 70% son primera generacin.

Los aportes del Estado a la mayor cobertura de la educacin superior se

incrementaron en 181% desde 2006.
Creci el perfeccionamiento profesional en Chile y en el extranjero: Entre
2005 y 2009 las nuevas becas para doctorados en Chile pasaron de 221 a
561 (150% ms) y para magster de 20 a 150 (660%).

4. Nueva justicia laboral y agenda laboral con 14 leyes en beneficio de

las trabajadoras y trabajadores del pas.

Se crearon 800 mil empleos en 4 aos, lo cual constituye un logro

indiscutible en medio de la crisis econmica y la crisis alimenticia.

Para enfrentar la crisis, se ampli el seguro de cesanta a trabajadores de

plazo fijo, obra o faena y la extensin de su duracin a 7 meses:

Los afiliados al seguro de cesanta se duplicaron: de 3 millones en 2005 a 6

millones en 2009.

Los fondos de cesanta se cuatriplicaron: pasaron de US$649 millones de

dlares en 2005 a US$2.662 millones en 2009

Importante transformacin en 20 aos: la nueva Justicia Laboral, que

resguardar relaciones ms justas entre empresarios y trabajadores.

En materia de derechos, se aprob la ley que establece como feriados

irrenunciables y obligatorios para los trabajadores del comercio los das 18
de septiembre, 25 de diciembre, 1 de enero y 1 de mayo, excepto quienes
trabajan en lugares de entretencin.

Se implement una agenda laboral significativa con 14 leyes en defensa y

proteccin de los derechos de los trabajadores. Entre ellas:

Derecho de las madres trabajadoras a amamantar a sus hijos cuando no

exista sala cuna en la empresa;

Ley que regula rgimen de subcontratacin y servicios transitorios.

5.- Avance histrico en Salud pblica con mejor atencin en Salud

primaria, nuevos hospitales y expansin de la cobertura del Plan Auge.

La inversin fue la mayor desde 1990, con un incremento del 200%.

Aumento el AUGE: de 25 enfermedades en 2005 se subi a 66 al 2010.

La mayor inversin en Atencin Primaria de Salud de los gobiernos
democrticos, con centros de salud familiar construidos, repuestos o
relocalizados.

Entre los logros de esta infraestructura destacan:

En Salud primaria, se construyeron 52 nuevos Centros de Salud Familiar

(CESFAM) y se dejaron 43 CESFAM en etapa de ejecucin de obras civiles.
Se terminaron y dejaron en operacin 129 CECOF (Centros comunitarios) y
42 en etapa de ejecucin de obras civiles.

Diseo y construccin de 34 nuevos hospitales y quedaron 10 hospitales

en etapa de desarrollo de proyectos.

Se promovieron importantes leyes: ley de fin al cheque en garanta y la

que declar irrenunciables los excedentes de cotizaciones de salud.

Se afront un importante desafo como la pandemia A (H1N1):

El Plan de Emergencia dispuso de $18 mil millones adicionales.

Se fortaleci la cooperacin de la red de atencin pblica y privada.

Se compraron 6 millones de vacunas adicionales a las 3,4 millones de dosis

de la campaa de vacunacin estacional.

6.- Nueva Poltica de Vivienda: Hogares ms dignas de 51 mts2, se

intervinieron 200 barrios vulnerables, se apoy a la clase media y se
logr mayor cobertura en subsidios habitacionales

Fondo Solidario de Vivienda: Aumento de 50 UF al subsidio habitacional

para los segmentos ms vulnerables de la poblacin. A fines del 2009 las
viviendas construidas contaban con una superficie de construccin mayor
en 25%, con un mnimo de 51 mts2.

Programa Quiero mi barrio: Se intervino con participacin comunitaria en

los 200 barrios ms vulnerables y deteriorados del pas de 80 comuna
llegando a ms de 500 mil familias.
Soluciones para la clase media: Se extendi el beneficio de subsidios a
familias de ingresos medios con el programa de Subsidio General DC 40,
ampliando el tramo de subsidios hasta un valor de viviendas de 2000 UF.

Aumento de cobertura habitacional: a diciembre de 2009 se asign un

total de 714.173 subsidios habitacionales.

7.- Se impuls una agenda que consolid la equidad de gnero como

poltica de Estado que permiti una mayor participacin en todos los
mbitos.

Se present el proyecto de ley sobre Tipificacin legal del femicidio, a

objeto de reconocer el asesinato de una mujer como hecho de mxima
gravedad y sancionarlo con penas de hasta 40 aos de crcel.

Se potenciaron las Casas de Acogida, que otorgan un espacio de

proteccin a mujeres y sus hijos menores de 12 aos vctimas de violencia
grave.

Se fortalecieron los Centros de Mujeres, que atienden y dan orientacin

psicosocial y legal a las mujeres mayores de 18 aos vctimas de violencia
intrafamiliar. Al 2005 haba 23 y al 2010 funcionan 90.

Se instaur la Nueva Lnea 149 de Carabineros para denuncias de

Violencia Intrafamiliar.

En 2009 se promulg la Ley de igualdad salarial entre hombres y mujeres,

que establece que si una trabajadora realiza la misma funcin que un
trabajador, debe recibir la misma remuneracin.

Otras leyes sobre equidad de gnero aprobadas en su mandato fue la ley

que consagra los feriados de las empleadas de casa particular.

Ley de Amamantamiento que otorga a la mujer trabajadora el derecho

para alimentar a su hijo menor de dos aos, est o no su empleador
obligado a mantener una sala cuna.
Ley que simplifica juicio de pensiones alimenticias, que incorpora la
suspensin de la licencia de conducir y la retencin de la devolucin del
impuesto a la renta por incumplimiento.

Ley sobre el funcionamiento de Tribunales de Familia, que simplifica el

procedimiento de divorcio, elimina trmites y obligacin de mediacin en
divorcio por violacin grave de deberes matrimoniales.

Ley sobre "Informacin, Orientacin y Prestaciones en Materia de

Regulacin de la Fertilidad", que regula la distribucin de la pldora del
da despus, garantiza el derecho a recibir orientacin en materia de
fertilidad y educacin sexual en enseanza media de los colegios.

8.- Crecimiento con proteccin social y responsabilidad fiscal en medio

de la mayor crisis econmica mundial de los ltimos 70 aos.

La economa chilena creci durante el gobierno de Michelle Bachelet a un

promedio de 5.5% en los primeros aos antes de la recesin mundial. Tasa
no muy diferente del promedio del gobierno actual, que tiene un precio
del cobre superior a los gobiernos anteriores.

El impacto de la crisis mundial contuvo el crecimiento, logrndose un

crecimiento promedio de los 4 aos en 3.2%. Los principales socios
comerciales del pases industrializados tuvieron cadas de 4% d a o.2% del
PIB.

Potente Plan de Estmulo Fiscal contracclico. Ante la crisis de 2009, se

tomaron medidas por US$4.000 millones (equivalentes a 2,8% del PIB) lo
que fue considerado el 5 plan a nivel mundial.

Ahorro fiscal. Gestin financiera de gran responsabilidad fiscal en medio

de la crisis, cuidando las oportunidades para las futuras generaciones. Se
ahorr un 16% del PIB. El gobierno actual tiene un ahorro fiscal de 0.8%,
pese a que registra un mayor precio del cobre.

Hay que destacar la disminucin de la pobreza en un contexto de crisis: la

pobreza baj entre 2006 y 2009, pasando del 13,7% a un 11,5% (CEPAL ) .

La desigualdad medida de acuerdo al coeficiente de GINI no aumenta y se

mantiene en 0.53 por efecto de las polticas econmicas y sociales. Sin
embargo esta tasa sigue siendo muy alta con un pas que se encuentra,
entre los ms desiguales del mundo.

9.- Avances sustantivos en la transparencia del sector pblico al entrar

en vigencia la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

En 2009 entr en vigencia la Ley de Transparencia que asegura el acceso a

antecedentes de todos los organismos del Estado:

Los rganos pblicos deben publicar en sus sitios web su estructura,

nminas de sueldo, facultades y funciones (transparencia activa).

A la vez, responder a las inquietudes realizadas por personas en sus

dependencias en un plazo de 20 das hbiles (transparencia pasiva).

Se promulga ley que protege a los funcionarios pblicos que denuncien

irregularidades y faltas a la probidad.

Se promulg la ley que obliga al Presidente, a ministros, diputados y

senadores, y las dems autoridades y funcionarios, a declarar sus intereses
y patrimonio en forma pblica.

Durante el gobierno de Bachelet se enviaron los proyectos para establecer

un sistema de elecciones primarias. Adems, se contino el trmite de la
reforma que consagra la voluntariedad del sufragio y la inscripcin
automtica en los registros electorales.

10.- Mayor acceso posible a las expresiones culturales y creacin de

centros culturales en comunas de ms de 50 mil habitantes.

Se dotaron de Centros Culturales a todas las comunas con ms de 50 mil

habitantes, que benefici a ms de 2/3 de la poblacin.
Desde el 2006 al 2008 se realizaron 50 fiestas Chile + Cultura en todo el
pas, en las que participaron ms de 15 mil artistas y cerca de 500
personas de todas las edades las disfrutaron como pblico.

En el 2007 se financiaron proyectos de infraestructura cultural en 25

comunas, con una inversin de $2.070 millones. En el 2008 la inversin
subi a $7.168 millones, sumndose 10 proyectos nuevos y el 2009 la
inversin lleg a $10.089 millones para 18 nuevos proyectos.

Se transform el ex edificio Diego Portales en el Centro Cultural Gabriela

Mistral, obra ms emblemtica de infraestructura cultural.

11.- El mayor plan de construccin y mejoramiento de la infraestructura

deportiva desde el Mundial de 1962:

Se construyeron 4 Estadios Bicentenario: Coquimbo, La Florida, Temuco y

Chilln.

Remodelacin y construccin de 14 coliseos en todo Chile con un sello

regional y comunal (segunda fase de inversin): Arica, Antofagasta,
Copiap, Ovalle, Quillota, Rancagua, Curic, Talca, Valdivia, Puerto Montt
y Punta Arenas.

Mejoramiento de infraestructura deportiva en 12 ciudades.

Dentro de lo anterior, se incluy refaccionar el Estadio Nacional.

Esta infraestructura servir para los Juegos Odesur (2014) y la posible

postulacin para organizar el Mundial de Futbol Femenino (2015). Se
inaugur el Centro de Entrenamiento Olmpico (CEO), que permitir
preparar deportistas de primer nivel para competir en los eventos
deportivos ms exigentes.

Se anunci el Programa Bicentenario para Deportistas de Elite, el que

contemplaba $3 mil millones de pesos de financiamiento directo a
deportistas de alto rendimiento.

El 2008 se jug en Chile el Mundial de Ftbol Femenino Sub20.

12. Liderazgo internacional de Michelle Bachelet y posicionamiento de
Chile en Amrica Latina y el mundo.

Se mantuvo una buena relacin con pases vecinos, desarrollando sinceros

esfuerzos por mantener una poltica exterior que permitiera fomentar los
lazos con los pases del continente.

Michelle Bachelet tuvo la primera presidencia Pro Tempore de la Union

de Naciones Suramericanas (UNASUR).

Se impulsaron 10 tratado de libre comercio, de los cuales se firmaron 7 y 3

en tramitacin final o negociacin. Se destacan los acuerdos con Japn,
India, Australia y Vietnam.

Buenas relaciones con pases vecinos. La Agenda de los trece puntos con
Bolivia que dio una nueva y positiva dinmica a la relacin bilateral;
entrada en vigencia del Acuerdo de Libre Comercio (2009) con Per, el
cual es una ampliacin del Acuerdo de 1998.