Anda di halaman 1dari 29

MEDIO AMBIENTE

RESIDUOS
PELIGROSOS

MARCO JURDICO

VERTIMIENTOS

SEGURIDAD
INDUSTRIAL

MARCO LEGAL Y
SALUD
OCUPACIONAL

NORMATIVO Fendipetrleo del


caribe

APLICABLE A LAS
ESTACIONES DE SERVICIO SOLDICOM

DE LA REGIN CARIBE
Barranquilla
Atlntico
2015

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 1


CONTENIDO

INTRODUCCIN ....................................................................................................................3
OBJETIVO GENERAL ..............................................................................................................3
NORMATIVIDAD GENERAL PARA LAS ESTACIONES DE SERVICIO ...................................... 4
MATRIZ AGUA .......................................................................................................................7
MATRIZ AIRE Y RUIDO .........................................................................................................10
MATRIZ ELECTRICIDAD ....................................................................................................... 11
MATRIZ HIDROCARBUROS..................................................................................................12
MATRIZ SISTEMA DE INFORMACIN DE LA CADENA DE DISTRIBUCIN DE
COMBUSTIBLES LIQUIDOS DERIVADOS DEL PETRLEO - SICOM ..................................... 15
MATRIZ RESIDUOS SLIDOS Y PELIGROSOS .....................................................................16
MATRIZ SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD EN EL TRABAJO .............................................18
TRMINOS DE REFERENCIA PARA PLANES DE CONTINGENCIA ........................................21
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL ATLNTICO ................................................... 22
DADMA ALCALDIA DISTRITAL DE SANTA MARTA ........................................................ 31
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DEL MAGDALENA...........................................39
PERMISO DE VERTIMIENTOS PARA ESTACIONES DE SERVICIO ........................................ 42
PROCEDIMIENTO PARA EL TRMITE.................................................................................43
RENOVACIN DEL PERMISO ............................................................................................ 44
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO .................................... 45

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 2


INTRODUCCIN

El objeto de la presente gua es servir de herramienta de apoyo a los Distribuidores Minoristas de


Combustibles Lquidos. En sta se detalla el marco normativo en materia Ambiental, de Seguridad
Industrial y Salud en el Trabajo de obligatorio cumplimiento para las mismas.

El contenido de la gua se encuentra divido en matrices normativas de acuerdo a los siguientes


componentes:

Normatividad General para las Estaciones de Servicio


Agua
Aire y Ruido
Hidrocarburos
Residuos Slidos y Peligrosos
Seguridad Industrial y Salud en el Trabajo
Trminos de Referencia para la Elaboracin de Planes de
Contingencia
Permiso de Vertimientos

Finalmente, se expone la normatividad especfica de las autoridades ambientales competentes a la


Regin Caribe.

OBJETIVO GENERAL

Brindar a las Estaciones de Servicio de la Regin Caribe una herramienta de apoyo para el
conocimiento y manejo de la normatividad Ambiental, de Seguridad Industrial y Salud en el Trabajo
que les permita el cumplimiento de las mismas para el adecuado desarrollo de sus actividades.

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 3


NORMATIVIDAD GENERAL PARA LAS ESTACIONES DE SERVICIO
Las actividades que las Estaciones de Servicio desarrollan, almacenamiento y distribucin de combustibles
principalmente, requieren de medidas particulares de seguridad y de manejo ambiental que en la actualidad varan
dependiendo de las polticas de manejo y diseo de la compaa que construye y opera la Estacin, y del marco legal
existente en la Ley Colombiana.

A continuacin se presenta la matriz normativa general para las EDS.


TEMA: GENERAL PARA LAS ESTACIONES DE SERVICIOS
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento

Adoptar la Gua Ambiental


http://www.siame.gov.co/siame/d
para Estaciones de Servicio;
ocumentos/Guias_Ambientales/Gu
como instrumento de
MINISTERIO DE %C3%ADas%20Resoluci%C3%B3
Gua Ambiental para autogestin y
AMBIENTE, n%201023%20del%2028%20de
Estaciones de autorregulacin, que pueda
Diciembre de 2007 VIVIENDA Y Toda la norma %20julio%20de%202005/HIDRO
Servicio(Versin No. agilizar el cumplimiento de los
DESARROLLO CARBUROS/Guia%20de%20manej
2) requerimientos ambientales y
TERRITORIAL o%20ambiental%20para%20estac
la implementacin de mejores
iones%20de%20servicio%20de%
prcticas ambientales en las
20Combustible.pdf
estaciones de servicio.
Por la cual se dictan
medidas sanitarias.
Reglamentada
parcialmente por el
Decreto Nacional 704 de Titulo I: De la Proteccin del
http://www.alcaldiabogota.gov.co/
GOBIERNO 1986, 305 de 1988, 1172 Medio Ambiente, Art. 8 -11. Para la etapa de construccin
Ley 9 Enero de 1979 sisjur/normas/Norma1.jsp?i=117
NACIONAL de 1989, 374 de 1994, Titulo III: Salud Ocupacional, de una EDS
7
1546 de 1998, 2593 de Art. 80 - 135.
2004, Modificada por el
Artculo 36, Decreto
Nacional 126 de 2010 en
lo relativo a las multas.
Por el cual se reglamenta
el almacenamiento,
manejo, transporte y
http://www.alcaldiabogota.gov.co/
MINISTERIO DE distribucin de
Decreto 1521 Agosto de 1998 Toda la Norma sisjur/normas/Norma1.jsp?i=125
MINAS Y ENERGA combustibles lquidos
4
derivados del petrleo,
para estaciones de
servicio

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 4


TEMA: GENERAL PARA LAS ESTACIONES DE SERVICIOS
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
Por el cual se reglamenta
MINISTERIO DE
el departamento de Creacin del
AMBIENTE, http://www.alcaldiabogota.gov.co/
gestin ambiental de las Departamento de
Decreto 1299 Abril de 2008 VIVIENDA Y Toda la norma sisjur/normas/Norma1.jsp?i=362
empresas a nivel industrial Gestin Ambiental
DESARROLLO 56
y se dictan otras dentro de las EDS
TERRITORIAL
disposiciones.
Por medio del cual se
expide el Decreto nico Artculos: 2.2.1.1.2.2,3.42 - http://www.anm.gov.co/sites/defa
MINISTERIO DE
Decreto 1073 Mayo de 2015 Reglamentario del Sector 2.2.1.1.2.2,3.71, 2.2.1.1.2.2,3.90- ult/files/decreto_reglamentario_se
MINAS Y ENERGA
Adminstrativo de Minas y 2.2.1.1.2.2,3.92 ctor_minas_y_energia.pdf
Energa
MINISTERIO DE
Por la cual se adoptan
AMBIENTE,
guas ambientales como http://www.icbf.gov.co/cargues/a
VIVIENDA Y
Resolucin 1023 Julio de 2005 instrumento de Toda la norma vance/docs/resolucion_minambie
DESARROLLO
autogestin y ntevdt_1023_2005.htm
TERRITORIAL
autorregulacin.
(MAVDT)
Libro de Control
Por medio de la cual se
CONSEJO NACIONAL Certificado de http://laboral.fedepalma.org:8082
subroga la Resolucin
Resolucin 9 Junio de 2009 DE Artculos: 10, 16-32 carencia de informe /labpalma/docs/resolucion_cnest
nmero 019 de 30 de
ESTUPEFACIENTES de control de upefacientes_0009_2009.htm
octubre de 2008.
estupefacientes
"Por la cual se establece la
escala tarifara para el
cobro de los servicios de
evaluacin y
seguimiento de las
licencias ambientales,
permisos, concesiones,
autorizaciones y
MINISTERIO DE dems instrumentos de
AMBIENTE, manejo y control http://www.alcaldiabogota.gov.co/
Resolucin 1280 Julio de 2010 VIVIENDA Y ambiental para proyectos Toda la norma sisjur/normas/Norma1.jsp?i=400
DESARROLLO cuyo valor sea 18
TERRITORIAL inferior a 2.115 smmv y se
adopta la tabla nica para
la aplicacin de los
criterios
definidos en el sistema y
mtodo definido en el
artculo 96 de la Ley 633
para la
liquidacin de la tarifa"

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 5


TEMA: GENERAL PARA LAS ESTACIONES DE SERVICIOS
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento

Por la cual se adopta la


metodologa para la
MINISTERIO DE
tasacin de multas
AMBIENTE,
consagradas en el numeral http://www.icbf.gov.co/cargues/a
VIVIENDA Y
Resolucin 2086 Octubre de 2010 1 del artculo 40 de la Ley Toda la norma vance/docs/resolucion_minambie
DESARROLLO
1333 del 21 de julio de ntevdt_2086_2010.htm
TERRITORIAL
2009 y se toman otras
(MAVDT)
determinaciones.

Por la cual se adopta el


formato de peticin y se
establece el procedimiento
http://rutadelsol.com.co/wp-
MINISTERIO DE para emitir concepto Trmite de Permiso
Resolucin 1361 Abril de 2012 Toda la norma content/uploads/Resolucion-
TRANSPORTE tcnico de ubicacin de de Ubicacin
001361-de-2012.pdf
estaciones de servicio
automotriz en carreteras a
cargo de la Nacin

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 6


MATRIZ AGUA
En esta matriz se hace referencia a la normatividad que regula las concesiones de agua, vertimientos, entre otros.

TEMA: AGUA
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
Art. 36 - 66: Para obtener el
derecho al aprovechamiento de
las aguas, toda persona natural
o jurdica, pblica o privada,
Por el cual se reglamenta
requiere tramitar una
la Parte III del Libro II del
concesin. Mantener permiso vigente.
Decreto Ley 2811 de 1974
Art. 146 - 154: Para el Permiso de concesin Llevar un Programa de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 1541 Julio 26 de 1978 Gobierno Nacional De las aguas no martimas
aprovechamiento de las aguas de aguas. Ahorro y Uso Eficiente del ur/normas/Norma1.jsp?i=1250
y parcialmente la Ley 23
subterrneas deber obtenerse Agua.
de 1973. (Modificado por
una concesin de aguas; para
el Decreto 2858 de 1981)
esto se obtendr e primer lugar
un permiso, se deber solicitar
la concesin de aguas
subterrneas.

Por el cual se reglamenta


parcialmente el Tirulo I de
la ley 9 de 1979, as como
Art. 20: Considrense
el Capitulo II del Ttulo VI -
sustancias de inters sanitarios Cumplir con las obligaciones
Parte II - Libro II y el
las siguientes: derivadas del permiso:
Ttulo II de la Parte III -
Art. 21: Entindase por usuario Permiso de Caracterizacin de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 1594 Junio 26 de 1984 Ministerio de Agricultura Libro I del Decreto - Ley
de inters sanitario aquel cuyos Vertimientos vertimientos peridica, ur/normas/Norma1.jsp?i=18617
2811 de 1974 en cuanto a
vertimientos contengan las renovar permiso con
usos del agua y residuos
sustancias sealadas en el anticipacin a su vencimiento.
lquidos (Parcialmente
artculo 20.
derogado por el Decreto
3930 de 2010, salvo los
Art. 20 y 21)
Por el cual se reglamenta
el artculo 43 de la Ley 99
de 1999 sobre tasas por
Ministerio de utilizacin de aguas y
Art. 4 - 11: Clculo de la tasa http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 155 Enero 22 de 2004 Ambiente, Vivienda y adoptan otras Concesin de agua. Ninguno
por utilizacin de agua. ur/normas/Norma1.jsp?i=13545
Desarrollo Territorial disposiciones
(Parcialmente modificado
por Decreto 4742 de
2005)

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 7


TEMA: AGUA
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
Por el cual se modifica el
artculo 12 del Decreto
Ministerio de 155 de 2004 mediante el
Diciembre 30 de Art. 12: Clculo del monto a http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 4742 Ambiente, Vivienda y cual se reglamenta el Concesin de agua. Ninguno
2005 pagar. ur/normas/Norma1.jsp?i=18725
Desarrollo Territorial artculo 43 de la Ley 99 de
1999 sobre tasas por
utilizacin de aguas.
Por el cual se reglamenta
parcialmente el Ttulo I de Solicitud permiso de
la Ley 9 de 1979, as como vertimientos.
el captulo II del Ttulo VI - Renovacin Permiso Realizar las caracterizaciones
Ministerio de Captulo VI: Art. 24, 25, 29, 35,
Parte III - Libro II del de vertimientos. de aguas residuales de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 3930 Octubre de 2010 Ambiente, Vivienda y 36, 37.
Decreto -Ley 2811 de Informe de acuerdo a lo establecido por ur/normas/Norma1.jsp?i=40620
Desarrollo Territorial Captulo VII: Art. 41 - 51, 58, 59
1974 en cuanto a usos del caracterizacin de la autoridad ambiental.
agua y residuos lquidos y aguas residuales.
se dictan otras
disposiciones.
Art 1: Modifica el Art. 28 del
Decreto 3930 de 2010. Fijacin
de la norma de vertimiento.
Art. 2: Modifica el Art. 34 del
Decreto 3930 de 2010.
Protocolo para el Monitoreo de
los Vertimientos en aguas
superficiales y subterrneas. Las EDS deben disponer de su
Art. 3: Modifica el Art. 35 del Plan de plan de contingencia para el
Ministerio de Por el cual se modifica
Decreto 3930 de 2010. Plan de cumplimientos para manejo de derrame de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 4728 Diciembre de 2010 Ambiente, Vivienda y parcialmente el Decreto
Contingencia para el Manejo de las EDS que lo hidrocarburos o sustancias ur/normas/Norma1.jsp?i=41009
Desarrollo Territorial 3930 de 2010
Derrames de Hidrocarburos o requieran. nocivas aprobado por la
Sustancias Nocivas. autoridad ambiental.
Art. 4: Modifica el Art. 52 del
Decreto 3930 de 2010.
Requerimiento del Plan de
Cumplimiento.
Art. 54: Plazos para la
presentacin de los Planes de
Cumplimiento.

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 8


TEMA: AGUA
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
Por el cual se modifica el
artculo 12 del Decreto
Ministerio de 155 de 2004 mediante el
Diciembre 30 de Art. 12: Clculo del monto a http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 4742 Ambiente, Vivienda y cual se reglamenta el Concesin de agua. Ninguno
2005 pagar. ur/normas/Norma1.jsp?i=18725
Desarrollo Territorial artculo 43 de la Ley 99 de
1999 sobre tasas por
utilizacin de aguas.
Por el cual se reglamenta
parcialmente el Ttulo I de Solicitud permiso de
la Ley 9 de 1979, as como vertimientos.
el captulo II del Ttulo VI - Renovacin Permiso Realizar las caracterizaciones
Ministerio de Captulo VI: Art. 24, 25, 29, 35,
Parte III - Libro II del de vertimientos. de aguas residuales de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 3930 Octubre de 2010 Ambiente, Vivienda y 36, 37.
Decreto -Ley 2811 de Informe de acuerdo a lo establecido por ur/normas/Norma1.jsp?i=40620
Desarrollo Territorial Captulo VII: Art. 41 - 51, 58, 59
1974 en cuanto a usos del caracterizacin de la autoridad ambiental.
agua y residuos lquidos y aguas residuales.
se dictan otras
disposiciones.

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 9


MATRIZ AIRE Y RUIDO
Debido a las actividades que se desarrollan en una Estacin de Servicio, estas deben disponer de elementos de
prevencin para mitigar las emisiones atmosfricas y los niveles de ruido.

TEMA: AIRE Y RUIDO


Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento

Art. 14: Normas de emisin de


ruido y norma de ruido
ambiental.
Art. 26: Prohibicin de
incineracin de llantas, bateras
Las EDS de combustible
y otros elementos que
Reglamento de Proteccin deben disponer de medidas
produzcan txicos al aire. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 948 Junio 5 de 1995 Gobierno Nacional Atmosfrica y Control de Ninguno preventivas, tales como
Queda prohibida la quema ur/normas/Norma1.jsp?i=1479
la Calidad del Aire seales de trnsito, que
abierta, o el uso como
permitan la disminucin de
combustible
los niveles de ruido
Art. 42: Control de emisiones de
generados dentro de la
ruido.
estacin. De igual forma debe
Art. 95: Obligaciones de Planes
implementar actividades de
de Contingencia.
mantenimiento preventivo
Por la cual se establece la para las plantas de energa,
Ministerio de
norma nacional de Art. 9: Estndares mximos compresores y dems http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Resolucin 0627 Abril 7 de 2006 Ambiente, Vivienda y Ninguno
emisin de ruido y ruido permisibles de emisin de ruido equipos que puedan ser ur/normas/Norma1.jsp?i=19982
Desarrollo Territorial
ambiental generadores de ruido y
Por la cual se establece la emisiones atmosfricas.
norma de calidad de aire o
Ministerio de
nivel de inmisin para http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Resolucin 601 Abril 4 de 2006 Ambiente, Vivienda y Toda la norma Ninguno
todo el territorio nacional ur/normas/Norma1.jsp?i=19983
Desarrollo Territorial
en condiciones de
referencia

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 10


MATRIZ ELECTRICIDAD
El Reglamento Tcnico de Instalaciones Elctricas (RETIE) es un documento expedido por el Ministerio de Minas y
Energa, que establece las medidas de seguridad de las personas, animales y medioambientales que se deben cumplir
para prevenir, minimizar o eliminar los riesgos de origen elctrico.

Esta normativa se debe aplicar obligatoriamente en toda instalacin elctrica nueva, ampliacin y remodelacin de
un proyecto constructivo, por ello es la herramienta de trabajo de las personas involucradas en el proceso como son
las empresas constructoras, los diseadores elctricos, los fabricantes y comercializadores de productos, entre otros.
TEMA: ELECTRICIDAD
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
Reglamento Tcnico para
Instalaciones Elctricas -
RETIE, que fija las
condiciones tcnicas que
garanticen la seguridad en
los procesos de
MINISTERIO DE Captulos. I, II, V, VII, IX, X, XI y http://www.minminas.gov.co/docume
Resolucin 180398 Abril de 2004 Generacin, Transmisin,
MINAS Y ENERGA XII nts/10180//23517//22074-2284.pdf
Transformacin,
Distribucin y Utilizacin
de la energa elctrica en
la Repblica de Colombia y
se dictan otras
disposiciones
Por el cual se modifica el
MINISTERIO DE Reglamento Tcnico para http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Resolucin 181294 Agosto de 2008 Toda la Norma
MINAS Y ENERGA Instalaciones Elctricas - ur/normas/Norma1.jsp?i=32034
RETIE

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 11


MATRIZ HIDROCARBUROS
En las Estaciones de Servicio se lleva a cabo principalmente el almacenamiento y la distribucin de combustibles,
actividades que requieren de medidas particulares de seguridad y manejo ambiental, ya que si no se toman todas las
medidas y las precauciones del caso en cada uno de los procesos para evitar la contaminacin de los componentes
aire, agua y suelo, podran ser sancionadas.

TEMA: HIDROCARBUROS
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
Actualizar el documento
Por el cual se adopta el
Presentacin del Plan permanentemente, capacitar
Plan nacional de
de Contingencias para al personal, mantener
GOBIERNO contingencia contra http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 321 Febrero de 1999 Toda la Norma aprobacin de sealizacin de emergencias,
NACIONAL derrames de ur/normas/Norma1.jsp?i=5272
autoridades mantener correctamente los
hidrocarburos, derivados
competentes equipos de atencin de
y sustancias nocivas
emergencias.
Por el cual se reglamenta Pliza de
el artculo 61 de la Ley Responsabilidad Civil
MINISTERIO DE Mantener actualizados estos http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 4299 Noviembre de 2005 812 de 2003 y se Art: 1-4, 21- 22 Extracontractual
MINAS Y ENERGA documentos ur/normas/Norma1.jsp?i=18314
establecen otras Certificado de
disposiciones. Conformidad
Por el cual se modifica el
MINISTERIO DE Decreto 4299 de 2005 y Realizar calibracin Solicitar certificado de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 1717 Mayo de 2008 Art. 16
MINAS Y ENERGA se establecen otras de los serafines calibracin de serafines ur/normas/Norma1.jsp?i=30389#6
disposiciones
Verificar que el vehculo del
Por el cual se reglamenta
cual se recibe el combustible
el manejo y transporte
GOBIERNO cuente con un Plan de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 1609 Julio de 2002 terrestre automotor de Art. 12, 14 y 15.
NACIONAL Contingencia para el ur/normas/Norma1.jsp?i=6101
mercancas peligrosas por
transporte de sustancias
carretera
nocivas (Hidrocarburos)

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 12


TEMA: HIDROCARBUROS
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
Por la cual se regulan los
criterios ambientales de
calidad de los
combustibles lquidos y
MINISTERIO DE slidos utilizados en http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Resolucin 898 Agosto de 1995 Art: 1,11
AMBIENTE hornos y caldera de uso ur/normas/Norma1.jsp?i=15717
comercial e industrial y en
motores de combustin
interna de vehculos
automotores.
Por la cual se modifica
parcialmente la Resolucin
MINISTERIO DE 898 del 23 de agosto de
AMBIENTE, 1995, que regula los
VIVIENDA Y criterios ambientales de
DESARROLLO calidad de los http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Resolucin 447 Abril de 2003 Art: 1,2,4
TERRITORIAL combustibles lquidos y Verificar la Calidad el ur/normas/Norma1.jsp?i=15720
(MAVDT) slidos utilizados en Combustible peridicamente
MINISTERIO DE hornos y calderas de uso
MINAS Y ENERGA comercial e industrial y en
motores de combustin
interna
Por la cual se modifica
parcialmente la Resolucin
898 del 23 de agosto de
MINISTERIO DE 1995, que regula los
AMBIENTE, criterios ambientales de
VIVIENDA Y calidad de los http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Resolucin 1565 Diciembre de 2004 Art: 1,2,4
DESARROLLO combustibles lquidos y ur/normas/Norma1.jsp?i=15604
TERRITORIAL slidos utilizados en
(MAVDT) hornos y calderas de uso
comercial e industrial y en
motores de combustin
interna.

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 13


TEMA:HIDROCARBUROS
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
Por la cual se modifica la
Solicitar certificado de Prueba
Resolucin 180687 del 17 Realizar Pruebas
MINISTERIO DE Hidrosttica de Tanques y http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Resolucin 181069 Agosto de 2005 de junio de 2003 y se Art: 1,8,9 Hidrosttica de
MINAS Y ENERGA llevar los registros ur/normas/Norma1.jsp?i=21977
establecen otras Tanques
correspondientes
disposiciones
Por la cual se seala el
criterio para definir la
autoridad ambiental
Radicar el Plan de
competente para aprobar
MINISTERIO DE Contingencia para el
el plan de contingencia del https://www.minambiente.gov.co/ima
AMBIENTE Y transporte de hidrocarburos
Resolucin 1401 Agosto de 2012 transporte de Toda la Norma ges/normativa/resoluciones/2012/res_
DESARROLLO o sustancias nocivas ante la
hidrocarburos o 1401_2012.pdf
SOSTENIBLE autoridad ambiental
sustancias nocivas de que
competente
trata el inciso 2 del
artculo 3 del Decreto
4728 de 2010

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 14


MATRIZ SISTEMA DE INFORMACIN DE LA CADENA DE DISTRIBUCIN DE COMBUSTIBLES
LIQUIDOS DERIVADOS DEL PETRLEO - SICOM
TEMA:SICOM
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
Por la cual se establecen
los procedimientos,
trminos y condiciones
http://www.sicom.gov.co/apc-aa-
para el Sistema de
MINISTERIO DE files/495052435f5052454445465f303031
Resolucin 182113 Diciembre de 2007 Informacin de la Cadena Toda la Norma
MINAS Y ENERGA 32/RESOLUCION_182113_DE_2007___FI
de Distribucin de
RMADA.pdf
Combustibles Lquidos
Derivados del
Petrleo - SICOM
Por la cual se modifica el
cronograma de
implementacin del
Sistema de http://www.sicom.gov.co/apc-aa-
MINISTERIO DE
Resolucin 181667 Septiembre de 2009 Informacin de la Cadena Toda la Norma files/495052435f5052454445465f303031
MINAS Y ENERGA
de Distribucin de 32/Res_181667_2009.pdf
Combustibles Lquidos
Derivados
del Petrleo - SICOM
Por la cual se establece el
cronograma del plan de
implementacin del
Sistema http://www.sicom.gov.co/apc-aa-
MINISTERIO DE
Resolucin 181451 Agosto de 2009 de Informacin de la Toda la Norma files/495052435f5052454445465f303031
MINAS Y ENERGA
Cadena de Distribucin de 32/Res_181451_2009.pdf
Combustibles Lquidos
Derivados
del Petrleo - SICOM
http://www.sicom.gov.co/apc-aa-
Por la cual se modifica el
files/495052435f5052454445465f303031
MINISTERIO DE Artculo 9 de la Resolucin
Resolucin 124543 Septiembre de 2011 Toda la Norma 32/RESOLUCION_124543___Sep_23_201
MINAS Y ENERGA 182113 de 2007 y se
1___SICOM___Complementa_Resoluci
adicionan otros artculos
on_182113.pdf
Por la cual se establecen
unas obligaciones
respecto al reporte de
precios de venta en el
SICOM para el distribuidor
http://www.sicom.gov.co/apc-aa-
MINISTERIO DE minorista de combustibles
Resolucin 181404 Agosto de 2010 Toda la Norma files/495052435f5052454445465f303031
MINAS Y ENERGA lquidos derivados del
32/Res_181404_2010.pdf
petrleo a
travs de estacin de
servicio automotriz y
fluvial

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 15


MATRIZ RESIDUOS SLIDOS Y PELIGROSOS

La Gestin y Disposicin de los Residuos Slidos y Peligrosos en una Estacin de Servicio, tiene como objetivo la
prevencin de la contaminacin desde la generacin en la fuente, brindando herramientas de gestin ambiental
sostenible a todas las partes interesadas que estn involucradas en el manejo, almacenamiento y disposicin de los
residuos slidos convencionales y peligrosos dentro de las mismas.

TEMA: RESIDUOS SLIDOS Y RESIDUOS PELIGROSOS


Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
"Diamante de Seguridad",
National Fire Norma de la NFPA Identificacin, Caracterizacin
http://www.periodni.com/es/diamant
Norma NFPA 704 2012 Proteccin utilizado para comunicar Toda la Norma Ninguno y Rotulacin de los Residuos
e_de_nfpa_704.html
Assosiation los riesgos de los Peligrosos
materiales peligrosos

Por medio del cual se


reglamenta parcialmente
la prevencin y el manejo Art. 10 - 13, 16 - 18: Mantener actualizado el
de los residuos o desechos Obligaciones del Generador, Art. Inscripcin como PGIRP: Plan de Gestin de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 4741 Diciembre 30 de 2005 Gobierno Nacional peligrosos generados en el 27 - 28: Del Registro de generadores de Residuos Peligrosos.
ur/normas/Norma1.jsp?i=18718
marco de la gestin Generadores de Residuos o residuos peligrosos Implementar
integral. (Reglamentado Desechos Peligrosos permanentemente el PGIRP
por la Res. 1406 de 2006 y
Res. 1362 de 2007).

Ministerio de Por el cual se reglamenta


Diciembre 20 de Art: 17 - 19: Almacenamiento y Realizar segregacin en la http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 2981 Vivienda, Ciudad y la prestacin del servicio Ninguno
2013 Presentacin de los Residuos fuente de los residuos ur/normas/Norma1.jsp?i=56035
Territorio pblico de aseo

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 16


TEMA: RESIDUOS SLIDOS Y RESIDUOS PELIGROSOS
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
Por el cual se establecen
los requisitos y el Reportar anualmente los
Ministerio de Inscripcin como
procedimiento para el volmenes de RESPEL http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Resolucin 1362 Agosto 2 de 2007 Ambiente, Vivienda y Toda la Norma generadores de
registro de generadores generados ur/normas/Norma1.jsp?i=26053
Desarrollo Territorial residuos peligrosos
de residuos o desechos
peligrosos
Art. 6: Toda persona natural o
jurdica que genere aceite
usado o los maneje, estar
Por la cual se establecen obligado a conocer la
los casos en los cuales se destinacin ltima que se le este Solicitar licencia ambiental a
https://www.indumil.gov.co/doc/norm
Ministerio del Medio permite la combustin de dando a los volmenes los gestores de RESPEL
Resolucin 0415 Mayo 13 de 1998 Ninguno as%20ambientales/Resoluciones/reso4
Ambiente los aceites de desecho y generados o manejados del Verificar constantemente que
15_1998.pdf
las condiciones tcnicas mismo, bien sea que los venda, dicha licencia est vigente
para realizar la misma los ceda, los reprocese o ejecute
cualquier otra actividad con
ellos y deber llevar un
registro...

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 17


MATRIZ SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD EN EL TRABAJO
La Seguridad Industrial y Salud en el Trabajo es una actividad orientada a la promocin y proteccin de la salud de los
trabajadores mediante la prevencin y el control de enfermedades, accidentes e incidentes, la eliminacin de los factores
y condiciones que ponen en peligro la integridad del empleado.

TEMA: SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL


Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento

Mantener actualizado el
Por la cual se modifica el
documento del Sistema de
sistema de riesgos http://wsp.presidencia.gov.co/Normati
Congreso de la Gestin de Seguridad y Salud
Ley 1562 Julio 11 de 2012 laborales y se dictan otras Completa Ninguno va/Leyes/Documents/ley156211072012.
Repblica en el Trabajo SG-SST, antes
disposiciones en materia pdf
Programa de Seguridad
de salud ocupacional
Industrial y Salud Ocupacional

Por la cual se dictan


normas sobre la
organizacin,
Congreso de la http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Ley 776 Diciembre de 2002 administracin y Art. 1 - 21, 23
Repblica ur/normas/Norma1.jsp?i=16752
prestaciones del sistema
general de riesgos
profesionales
Por la cual se crea el
Congreso de la sistema de seguridad Libro III : Sistema General de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Ley 100 Diciembre de 1993
Repblica social integral y se dictan Riesgos profesionales ur/normas/Norma1.jsp?i=5248
otras disposiciones
Por medio de la cual se
adoptan medidas para
prevenir, corregir y
Congreso de la http://www.secretariasenado.gov.co/s
Ley 1010 Enero de 2006 sancionar el acoso laboral Toda la norma
Repblica enado/basedoc/ley_1010_2006.html
y otros hostigamientos en
el marco de las relaciones
de trabajo
Por medio del cual se
expide el Decreto nico Cumplir con lo establecido en http://unidad.serviciodeempleo.gov.c
Decreto 1072 Mayo de 2015 Ministerio del Trabajo Toda la norma
Reglamentaria del Sector la norma o/documentos/Decreto1072-2015.pdf
Trabajo

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 18


TEMA: SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
Por el cual se dictan Actualizar el documento de
disposiciones para la Certificado de Sistema de Gestin de
implementacin del aprobacin del curso Seguridad y Salud en el http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 1443 Julio 31 de 2014 Ministerio del Trabajo Toda la norma
Sistema de Gestin de la para el encargado del Trabajo, antes Programa de ur/normas/Norma1.jsp?i=58841
Seguridad y Salud en el SG-SST Seguridad Industrial y Salud
Trabajo (SG-SST) Ocupacional
Por el cual se expide la
Ministerio de Salud y http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 1477 Agosto de 2014 tabla de enfermedades Toda la norma
Proteccin Social ur/normas/Norma1.jsp?i=58849
laborales
Por el cual se reglamenta
la afiliacin al sistema
general de riesgos
laborales de las personas
vinculadas a travs de un
contrato formal de
prestacin de servicios
Ministerio de Salud y http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 723 Abril de 2013 con entidades o Art. 1-3, 15, 18, 20, 26
Proteccin Social ur/normas/Norma1.jsp?i=52627
instituciones pblicas o
privadas y de los
trabajadores
independientes que
laboren en actividades de
alto riesgo y se dictan
otras disposiciones
Por el cual se reglamenta
Verificar la afiliacin de los
la afiliacin y las Afiliacin de los
Ministerio del Trabajo trabajadores con modalidad http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 1772 Agosto de 1994 cotizaciones al sistema Toda la norma trabajadores a una
y Seguridad Social de contrato por prestacin de ur/normas/Norma1.jsp?i=8803
general de riesgos ARL
servicio y bolsa de empleo
profesionales
Por el cual se determina la Llevar registro de los
organizacin y
Ministerio del Trabajo Registro de incidentes y accidentes de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 1295 Junio 22 de 1994 administracin del Sistema Completa
y Seguridad Social accidentes de Trabajo trabajo que se presenten en la ur/normas/Norma1.jsp?i=2629
General de Riesgos
Profesionales EDS

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 19


TEMA: SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
Entidad que expide Sugerencias de
Norma Fecha de Expedicin Alcance de la Norma Artculos Relacionados Trmites Asociados Link
la norma Cumplimiento
Aplicacin de las normas de
seguridad industrial y de
salud ocupacional.
Identificacin de riesgos,
Por el cual se determinan
medidas de prevencin y
las bases para la Afiliacin de los
Gobierno de la control. http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Decreto 614 Marzo 14 de 1984 organizacin y Art. 24 -34 trabajadores a una
Repblica Reportes de incidentes y ur/normas/Norma1.jsp?i=1357
administracin de la salud ARL
accidentes, investigacin de
ocupacional en el pas
accidentes, exmenes
mdicos.
Capacitacin permanente,
simulacros.
Por la cual se establece el
Reglamento de Seguridad Certificar al personal https://www.cancilleria.gov.co/sites/d
Resolucin 1409 Agosto de 2012 Ministerio del Trabajo para proteccin contra Toda la norma encargado de trabajo en efault/files/Normograma/docs/resoluc
cadas en trabajo en alturas ion_mtra_1409_2012.htm
alturas.
Formato para
investigacin de
Por la cual se reglamenta
incidentes y
Ministerio de la la investigacin de Toda la norma (exceptuando http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Resolucin 1401 Abril de 2007 accidentes de trabajo
Proteccin Social incidentes y accidentes de art. 5) ur/normas/Norma1.jsp?i=53497
Informe de incidentes
trabajo
y accidentes de
trabajo

Por el cual se reglamenta


la organizacin,
Ministerio del Trabajo funcionamiento y forma
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Resolucin 1016 Marzo 31 de 1989 Seguridad Social y de los programas de salud Toda la norma
ur/normas/Norma1.jsp?i=5412
Salud ocupacional que deben
Aplicacin de las normas de
desarrollar los patronos o
seguridad industrial y de
empleadores en el pas
salud ocupacional.
Identificacin de riesgos,
medidas de prevencin y
Afiliacin de los
Por la cual se reglamenta control.
trabajadores a una
la organizacin y Reportes de incidentes y
ARL
Ministerio del Trabajo funcionamiento de los accidentes, investigacin de
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisj
Resolucin 2013 Junio 6 de 1986 Seguridad Social y comits de medicina, Toda la norma accidentes, exmenes
ur/normas/Norma1.jsp?i=5411
Salud higiene y seguridad mdicos.
industrial en los lugares Capacitacin permanente,
de trabajo (Copaso) simulacros.
Por el cual se establecen
algunas disposiciones
sobre vivienda, higiene y http://www.icbf.gov.co/cargues/avanc
Ministerio de Trabajo
Resolucin 2400 Mayo de 1979 seguridad en los Toda la norma e/docs/resolucion_mintrabajo_rt24007
y Seguridad Social
establecimientos de 9.htm
trabajo. Estatuto de
seguridad industrial.

MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS FENDIPETRLEO DEL CARIBE - SOLDICOM 20


TRMINOS DE REFERENCIA PARA PLANES DE CONTINGENCIA

El Plan de Contingencias es un conjunto de normas y procedimientos que basado en el anlisis de


riesgos, permite a la organizacin encargada de ejecutar un proyecto y/u operar instalaciones
industriales, actuar durante y despus de un evento de contaminacin o emergencia, de manera rpida
y efectiva.

El Decreto 3930 de 2010, en su Artculo 35 establece:

Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames Hidrocarburos o


Sustancias Nocivas. Los usuarios que exploren, exploten, manufacturen,
refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o
sustancias nocivas para la salud y para los recursos hidrobiolgicos, debern
estar provistos de un plan de contingencia y control de derrames, el cual deber
contar con la aprobacin de la autoridad ambiental competente.

Las autoridades ambientales que actualmente tienen establecidos trminos de referencia para la
elaboracin de los planes de contingencia para el manejo de derrames de hidrocarburo son las
siguientes:

CRA Corporacin Autnoma Regional Atlntico

DADMA Alcalda de Santa Marta

CORPAMAG Corporacin Autnoma Regional del Magdalena

El DAMAB Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente de Barranquilla no tiene


definidos trminos de referencia para la evaluacin de planes de contingencia, en este caso se debe
tener en cuenta lo establecido en el Decreto 321 de 1999 Por el cual se adopta el Plan nacional de
contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.

A continuacin se presentan los trminos de referencia establecidos por las autoridades ambientales
mencionadas anteriormente.

FENDIPETRLEO DEL CARIBE -


MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS
SOLDICOM 21
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL ATLNTICO

Resolucin No. 000524 de 2012

POR MEDIO DE LA CUAL SE ASOPTAN LOS TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE
CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE DERRAMES DE HIDROCARBUROS O SUSTANCIAS NOCIVAS A LOS
USUARIOS QUE EXPLORA, EXPOTEN, MANUFACTURE, REFINEN, TRANSFORMEN, PROCESEN, TRANSPORTEN
O ALMACENEN HIDROCARBUROS O SUSTANCIAS NOCIVAS PARA LA SALUD O RECURSOS HIDROBILGICOS Y
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES

El Director General de la Corporacin Autnoma Regional del Atlntico CRA, en uso de sus funciones constitucionales y
legales consagradas en la Ley Marco 99 de 1993, Decreto 2811 de 1974, Decreto 3930 de 2010 y dems normas
concordantes.

CONSIDERANDO

Que la Constitucin Poltica establece en los artculos 79, 80 y 95, numeral 8, la obligacin del Estado de proteger la
diversidad e integrad del ambiente, prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, el derecho de todas la
personas a gozar de un ambiente sano, el deber de los ciudadanos de proteger los recursos naturales del pas y velar por
la conservacin del ambiente.

Que la Ley Marco 99 de 1193, consagra en su artculo 23 Naturaleza Jurdica. Las Corporaciones Autnomas Regionales
son entes corporativos de carcter pblico, creados por la Ley, integrados por las entidades territoriales que por sus
caractersticas constituyen geogrficamente un mismo ecosistema o conforman una unidad geopoltica, biogeogrfica o
hidrobiogrfica, dotados de autonoma administrativa y financiera, patrimonio propio y personera jurdica, encargados por
la ley de administrar, dentro del rea de su jurisdiccin1, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender
por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las polticas del Ministerio del Medio Ambiente
(Subrayado fuera del texto)

Que de acuerdo al artculo 30 de la Ley 99 de 1993 las corporaciones autnomas regionales tendrn por objeto la
ejecucin de las polticas, planes, programas y proyectos sobre el medio ambiente y recursos naturales renovables, as
como dar cumplida y oportuna aplicacin a las disposiciones legales vigentes sobre su disposicin, administracin,
manejo y su aprovechamiento.

Que segn los dispuesto en lo numerales 10 y 12 del artculo 31 de la citada Ley, le compete a las corporaciones autnomas
regionales, fijar en el rea de su jurisdiccin, los lmites permisibles de descarga, transporte o depsito de sustancias,
productos, compuestos o cualquier otra materia que pueda afectar el ambiente o los recursos naturales renovables y
prohibir, restringir o regular la fabricacin, distribucin, uso, disposicin o vertimiento de sustancias causantes de
degradacin ambiental.

Que el Decreto 321 del 17 de Febrero de 1999, que Adopta el Plan Nacional de Contingencias contra derrames de
hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, cuyo objetivo es servir de
instrumento rector del diseo y realizacin de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daos que estos puedan
ocasionar, y dotar al sistema nacional para la prevencin y atencin de desastres de una herramienta estratgica, operativa
e informtica que permita coordinar la prevencin, el control y el combate por parte de los sectores pblicos y privados

1
Artculo 33|, - . Corporacin Autnoma Regional del Atlntico, CRA: con sede principal en la ciudad de Barranquilla; su
jurisdiccin comprender el Departamento del Atlntico
FENDIPETRLEO DEL CARIBE -
MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS
SOLDICOM 22
Resolucin No. 000524 de 2012

POR MEDIO DE LA CUAL SE ASOPTAN LOS TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE
CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE DERRAMES DE HIDROCARBUROS O SUSTANCIAS NOCIVAS A LOS
USUARIOS QUE EXPLORA, EXPOTEN, MANUFACTURE, REFINEN, TRANSFORMEN, PROCESEN, TRANSPORTEN
O ALMACENEN HIDROCARBUROS O SUSTANCIAS NOCIVAS PARA LA SALUD O RECURSOS HIDROBILGICOS Y
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES

nacionales, de los efectos nocivos provenientes de derrames de hidrocarburo, derivados y sustancias nocivas en el territorio
nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y coordinados.

Que el Decreto 3930 del 25 de octubre de 2010 por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo I de la Ley 9 de 1979, as
como el Captulo II del Ttulo VI parte III Libro II del Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos
lquidos, establece en el art. 1 las disposiciones relacionadas con los usos del recurso hdrico, el ordenamiento del recurso
hdrico y los vertimientos al recurso hdrico, al suelo y a los alcantarillados.

Que el Decreto 3930 del 25 de octubre de 2010 define al usuario de la autoridad ambiental competente, como toda persona
natural o jurdica de derecho pblico o privado, que cuente con permiso de vertimientos, plan de cumplimiento o Plan de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos PSMV para la disposicin de sus vertimientos o las aguas superficiales, marinas o
al suelos.

Que el Decreto 3930 del 25 de octubre de 2010 define al usuario y/o suscriptor de una empresa de servicio prestadora del
servicio pblico de alcantarillado, como todo persona natural o jurdica de derecho privado, que realice vertimientos al sistema
de alcantarillado pblico.

Que el Captulo VI de los Vertimientos del Decreto 3930 del 25 de octubre de 2010 seala en su artculo 35, referido al plan
de contingencias para el derrame de hidrocarburos y sustancias nocivas, que: los usuarios que exploren exploten ,
manufacture, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y
para los recursos hidrobiolgicos, debern estar provistos de un plan de contingencia y control de derrames, el cual deber
contar con la aprobacin de la autoridad ambiental competente..

Que el Decreto 4728 del 23 de diciembre de 2010 por el cual se modifica parcialmente el Decreto 3930 de 2010 en el
artculo 3 establece que el artculo 35 de Decreto 3930 de 2010, quedar as:

Artculo 35: Plan de contingencia para el manejo de derrames de hidrocarburos o sustancias nocivas. Los usuarios que
exploren exploten, manufacture, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias
nocivas para la salud y para los recursos hidrobiolgicos, debern estar provistos de un plan de contingencia y control de
derrames, el cual deber contar con la aprobacin de la autoridad ambiental competente.
Cuando el transporte comprenda la jurisdiccin de ms de una autoridad ambiental, le compete al Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, definir la autoridad que debe aprobar el plan de contingencia.

En este orden de ideas, se considera oportuno y necesario establecer los lineamientos y condiciones tcnicas aplicables
para la elaboracin y presentacin de los planes de contingencias para el manejo de derrames de hidrocarburos y
sustancias nocivas para la salud y para los recursos hidrobiolgicos, por parte los usuarios que exploren exploten,
manufacture, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas, a fin de
contar con instrumento de carcter tcnico y ajustado a la normatividad legal vigente que contenga las principales
actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daos que estas sustancias puedan ocasionar a los recursos
naturales.

FENDIPETRLEO DEL CARIBE -


MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS
SOLDICOM 23
Resolucin No. 000524 de 2012

POR MEDIO DE LA CUAL SE ASOPTAN LOS TRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE
CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE DERRAMES DE HIDROCARBUROS O SUSTANCIAS NOCIVAS A LOS
USUARIOS QUE EXPLORA, EXPOTEN, MANUFACTURE, REFINEN, TRANSFORMEN, PROCESEN, TRANSPORTEN
O ALMACENEN HIDROCARBUROS O SUSTANCIAS NOCIVAS PARA LA SALUD O RECURSOS HIDROBILGICOS Y
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES

En razn a lo anterior, la Corporacin Autnoma Regional del Atlntico, adoptar los trminos de referencia para la
elaboracin y presentacin del plan de contingencia para el manejo de derrames de hidrocarburos y sustancias nocivas
contenido en el anexo 1, el cual formar parte integral de esta resolucin.

Que se constituir infraccin ambiental la falta de presentacin del plan de contingencia para el manejo de derrames de
hidrocarburos y sustancias nocivas por parte de los usuarios que exploren exploten, manufacture, refinen, transformen,
procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas, en los trminos del artculo 5 de la Ley 1333 de
julio 21 de 2009, y las normas que la reglamenten, modifiquen o sustituyan el proceso sancionatorio ambiental.

En mrito de lo expuesto:

RESUELVE

ARTCULO 1: Adoptese los trminos de referencia para la elaboracin y presentacin del plan de contingencias para el
manejo de hidrocarburos y sustancias nocivas de que trata el artculo 35 del Decreto 3930 de 2010 modificado por el
Decreto 4728 de 2010, contenido en el document anexo 1, adjunto al presente acto administrativo.

ARTCULO SEGUNDO: Establecer la obligatoriedad dle cumplimiento de los trminos de trminos de referencia para la
elaboracin y presentacin del Plan Contingencia para el Manejo de Derrames de Hidrocarburos o Sustancias Nocivas de
que trata el artculo 35 del Decreto 3930 de 2010, modificado por el Decreto 4728 de 2010 contenido en el documento
(anexo 1) adjunto al presente acto administrativo para los ususarios que exploren exploten, manufacture, refinen,
transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos
hidrobiolgicos.

Pargrafo: La no presentacin del Plan Contingencia para el Manejo de Derrames de Hidrocarburos o Sustancias Nocivas
bajo los trminos de referencias que se adoptan parte de los ususarios que exploren exploten, manufacture, refinen,
transformen, procesen, transporten o almacenen hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos
hidrobiolgicos, ser considerada infraccin ambiental de acuerdo a lo establecido en el artculo 5 de la Ley 133 de 2009.

ARTCULO TERCERO: Hagase las publicaciones de conformidad con el artculo 65 del cdigo de procedimiento
administrativo de lo contencioso de lo contencioso administrativo.

ARTCULO CUARTO: Contra el presente acto administrativo no procede recurso alguno por va gubernativa de
conformidad con el artculo 75 del Cdigo de procedimiento administrativo de lo contencioso administrativo.

COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE

ALBERTO ESCOLAR VEGA


DIRECTOR GENERAL

FENDIPETRLEO DEL CARIBE -


MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS
SOLDICOM 24
Anexo 1

Trmino de Referencia

PLAN DE CONTINGENCIA PARA EL MANEJO DE DERRAMES HIDROCARBUROS O SUSTANCIAS NOCIVAS A LOS


USUARIOS QUE EXPLOREN , EXPLOTEN, MANUFACTUREN, REFINEN, TRANSFORMEN, PROCESE,
TRANSPORTEN O ALMACENEN HIDROCARBUROS O SUSTANCIAS NOCIVAS PARA LA SALUD Y PARA LOS
RECURSOS HIDROBIOLGICOS

1. INTRODUCCIN

La introduccin es el primer elemento del cuerpo del documento, en el cual se presenta y seala la importancia y
orientacin del Plan de Contingencia, incluyendo el origen, los antecedentes (tericos y prcticos), los objetivos, el
significado que el Plan tiene en el avance del campo respectivo y la aplicacin.

2. JUSTIFICACIN

En esta parte se precisan los aspectos que dieron lugar para la ejecucin del Plan de Contingencia, es decir definir el
porqu de la elaboracin del plan. Se deben exponer los antecedentes, describir las necesidades y explicar los motivos
para la elaboracin del plan.

3. OBJETIVOS

3.1 General

La organizacin debe especificar la finalidad de la elaboracin del Plan de Contingencia. En este se establece los
lineamientos, la organizacin, los procedimientos y las acciones generales, aplicables para la atencin de contingencias
a nivel interno de la Organizacin.

3.2 Especficos

Los siguientes son algunos ejemplos que pueden tenerse en cuenta al momento de definir los objetivos del Plan de
Contingencias:
Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar contingencias dentro y fuera de la organizacin.
Comprobar el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las posibles amenazas.
Estableces medidas preventivas y de proteccin para los escenarios de riesgo que se han identificado.
Organizar los recursos que la organizacin tiene, tanto humanos como fsicos, para hacerle frente a cualquier tipo
de emergencias.
Ofrecer las herramientas cognitivas y conductuales necesarias que permitan ejecutar los planes de accin de
manera segura para las personas expuestas a peligros.
Preservar los bienes y activos de los daos que se puedan generar como consecuencia de accidentes y
emergencias, teniendo en cuenta no slo lo econmico, sino lo estratgico para la organizacin y la comunidad.

4. ALCANCE

El Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames de Hidrocarburos o Sustancias Nocivas deber definir la cobertura,
que podr ser la siguiente: regional, departamental, distrital, municipal o institucional.

5. CONTENIDO

FENDIPETRLEO DEL CARIBE -


MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS
SOLDICOM 25
El Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames de Hidrocarburos o Sustancias Nocivas, deber contener como
mnimo los siguientes tems:

5.1 Identificacin general del usuario, incluyendo nombre o razn social, NIT, Datos del Representante legal, Direccin,
Telfono, Correo electrnico, Cuenca en la que se encuentra ubicado.

5.2 Actividades que se desarrollan en la Organizacin, anexando el Rut y describiendo segn su actividad econmica,
los procesos productivos internos y las materias primas e insumos utilizados y dispuestos, incluyendo informacin
relacionada con las caractersticas de l(os= hidrocarburos(s), derivado(s) o sustancia(s) nociva(s) que se utilizan ,
manipulan, producen, transportan, almacenan, etc. Los procesos productivos de la organizacin deben describirse por
medio de diagramas, mapa de procesos, entre otros, con el fin de determinar riesgos asociados a la actividad especfica.

5.3 Descripcin de la ocupacin, indicando el nmero de personas que usualmente ocupan las edificaciones como
trabajadores, contratistas (fija), los visitantes y clientes (flotante), teniendo en cuenta las caractersticas de estas
personas (edad, limitaciones fsicas, enfermedades), esta informacin da pauta para que la organizacin elabore el Plan
de Emergencia y los planes de contingencias a los que haya lugar.

5.4 Caractersticas de las instalaciones, como la red elctrica, los sistemas de ventilacin mecnica, ascensores,
escaleras, zonas de parqueo y otros servicios o reas especiales de la planta fsica , soportada con planos o diagramas que
indiquen y faciliten la ubicacin e interpretacin tcnica de los sistemas analizados.

5.5 Georreferenciacin (a nivel interno y externo) y descripcin de las condiciones ambientales y climatolgicas de
la organizacin, incluyendo aspectos como:

A nivel interno, se debe contar con planos de la organizacin, y basndose en ellos, elaborar un mapa fsico (o diagrama)
por pisos de las reas que tenga, la ubicacin de las diferentes secciones o dependencias, las entradas principales y
alternas, las vas aledaas a la organizacin, ubicacin de los recursos internos, entre otros.

A nivel externo, se debe determinar la ubicacin de la organizacin referente a su entorno es decir, las caractersticas del
lugar donde se encuentra, zona industrial, residencial, comercial, o mixta; adems, los espacios de alta densidad
poblacional como colegios, iglesias, centros comerciales, centros de atencin mdica, parques, y otras edificaciones que
se encuentren cerca de su organizacin y que puedan generar riesgos adicionales, ubicacin de puntos de reunin,
hidrantes, entre otros.

En cuanto a las condiciones ambientales y climatolgicas, se debe efectuar la determinacin de niveles pluviomtricos,
direccin y velocidad de los vientos, aspectos geomorfolgicos, condiciones de corrientes, temperatura de cuerpos de
agua y morfologa costera.

5.6 Conformacin de la Coordinacin Tcnica del plan de Contingencia para el Manejo de Derrames de
Hidrocarburos o sustancias Nocivas, que deber estar integrado al Departamento de Gestin Ambiental a que hace
referencias el Decreto 1299 del 22 de abril de 2008.

5.7 Anlisis o evaluacin del riesgo, se define como el proceso de estimar la probabilidad de que ocurra un evento no
deseado con una determinada severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar pblico.

La evaluacin debe consideras la naturaleza del riesgo, su facilidad de acceso o va de contacto (posibilidad de exposicin,
las caractersticas del sector y/o poblacin expuesta (receptor), la posibilidad de que ocurra y la magnitud de exposicin
y sus consecuencias, para, de esta manera, definir medidas que minimicen los impactos que puedan generarse, Dentro

FENDIPETRLEO DEL CARIBE -


MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS
SOLDICOM 26
de este anlisis se deben identificar los peligros asociados con los riesgos mencionados, entendiendo a estos peligros
como el potencial de causar dao.

En el anlisis de riesgos se debe realizar la identificacin de actividades o amenazas que impliquen riesgos durante las
fases de construccin, operacin(mantenimiento y cierre(abandono de la organizacin. Una vez identificadas las
amenazas o posibles aspectos iniciadores de eventos, se debe realizar el estimativo de su probabilidad de ocurrencia, en
funcin de las caractersticas especficas; adems, se debe realizar el estimativo de la severidad de las consecuencias
sobre los denominados factores de vulnerabilidad que podran resultar afectados (personas, medio ambiente, sistemas,
procesos, servicios, bienes o recursos, e imagen empresarial). Finalmente, se debe realizar el clculo o asignacin del
nivel de riesgo y determinar el nivel de planificacin requerido para su inclusin en los diferentes planes de accin.

En el caso particular, se deben establecer las potenciales fuentes de derrames de hidrocarburos, derivados o sustancias
nocivas para la salud y los recurso hidrobiolgico, as como la estimacin aproximada del volumen mximo potencial de
derrame, la evaluacin del dao e inventario de infraestructura que pueda generar derrames adicionales, identificacin
de los recursos amenazados (instalaciones, recurso humano, recursos ambientales tales como zonas de abastecimiento
de agua potable, reas de pesca, sitios de inters cientfico y reas tursticas, etc.), entre otras.

5.8 Priorizacin de escenarios, los resultados del anlisis de riesgos permiten determinar los escenarios en los que se
debe priorizar la intervencin. Las matrices de severidad del riesgo y de niveles de planificacin requeridos, permiten
desarrollar planes de gestin con prioridades respecto a las diferentes vulnerabilidades.

5.9 Predicciones de la trayectoria del derrame, a partir de la informacin ambiental y climatolgica, realizar
predicciones sobre los movimientos del derrame haciendo uso de los modelos matemticos, especialmente si el derrame
puede generar afectacin a recursos ambientales o hidrobiolgicos o a comunidades aledaas.

5.10 Medidas de intervencin. Las medidas de intervencin (deben ser socializadas y coordinadas por el jefe de
Emergencias de los diferentes niveles de la organizacin) pueden ser de prevencin (afecta la amenaza)] y mitigacin o
proteccin (afecta la vulnerabilidad).

5.11 Esquema organizacional para la atencin de contingencias, es necesario asignar funciones, responsabilidad y
autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones que conduzcan al control del escenario de una emergencia.

El esquema organizacional para las emergencias debe ser propio para cada organizacin, y depende del anlisis de
riesgos y la informacin especfica del escenario de riesgos, el nmero de personas disponibles y la complejidad que la
organizacin desee implementar.

5.12 Planes de accin, se definen las metas, los objetivos, procesos y procedimientos por desarrollar en un incidente o
emergencia especfica, en un periodo especfico, determinando los recursos, suministros y servicios por utilizar y los
responsables de cada accin. Cada plan de contener los siguientes aspectos:

Coordinador. Nombre del responsable principal de la coordinacin del plan de accin.


Coordinacin.Se define la estructura organizacional de coordinacin de la atencin del Plan de accin Se
establecen con exactitud los niveles donde se articulan o sincronizan esfuerzos de unidades individuales o de
unidades ms complejas.
Funciones en el desarrollo normal de la actividad. Se mencionan las acciones del desarrollo cotidiano de la
organizacin o actividad.
Funciones en caso de emergencia. Se describen las acciones u mecanismo de la organizacin, antes, durante y
despus de la ocurrencia de una emergencia, para ser efectiva la coordinacin en cada uno de los niveles.
Seguimiento y control del plan. Una vez implementado el Plan de Accin, se definen todas las acciones de
seguimiento y control del mismo.

FENDIPETRLEO DEL CARIBE -


MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS
SOLDICOM 27
Capacitacin: Se describen las capacitaciones que se tienen en el momento del desarrollo del Plan de Accin. En
caso de no tener ningn tipo de capacitacin referente al Plan, definir, en el Plan de capacitacin e
implementacin las necesidades de capacitacin de la organizacin.

Los planes de accin que se deben elaborar son los siguientes:

1. Plan general. Jefe de emergencias


Este plan corresponde a la coordinacin general en el desarrollo normal de la actividad y en caso de Emergencia, de
los planes que se mencionan en los numerales 2 al 7. (Los recursos, suministros y servicios de estos planes deben estar
referenciados en un plano, ubicado en distintas partes de la organizacin, para su respectiva divulgacin).

2. Plan de seguridad
Este plan corresponde a la coordinacin de la seguridad fsica del lugar en lo referente al manejo de entradas y salidas,
y en general al cuidado de bienes y servicios.

3. Plan de atencin mdica y primeros auxilios


Este componente se orienta a prestarles a las victimas atencin prehospotalaria en el lugar del incidente (ya sea en
emergencia o desarrollo normal del incidente) y a posibilitar la derivacin de las que as lo requieran a centros de
atencin especializada. En caso de emergencia, este plan opera mientras llega la ayuda institucional (principalmente
Secretaria de Salud), y sirve de apoyo a esta cuando se haga presente en el lugar.

4. Plan de contraincendios
Este componente del Plan establece una Brigada de contraincendios a cargo de la organizacin, debidamente
entrenada y equipada, la cual podr ser apoyada por el cuerpo oficial de bomberos de la localidad, en la respuesta
interna para el control de incendios y emergencias asociadas.

5. Plan de evacuacin
Este plan se refiere a todas las acciones necesarias para detectar la presencia de un riesgo que amenace la integridad
de las personas, y como tal comunicarles oportunamente la decisin de abandonar las instalaciones y facilitar su
rpido traslado hasta un lugar que se considere seguro, desplazndose a travs de lugares tambin seguros.

Particularmente, el Plan de evacuacin debe contener:

1. Objetivos: Definir la finalidad del Plan de Evacuacin y sus alcances.


2. Esquema organizacional: Establecer la estructura de coordinacin y atencin de las acciones de evacuacin en la
organizacin.
3. Procedimientos (para coordinadores y ocupantes): Definir: los mecanismos y pasos por seguir para hacer efectiva
la evacuacin de la organizacin; los procedimientos para los coordinadores y ocupantes internos y externos de
la organizacin, en los que se incluyen las acciones especiales antes de evacuar.
4. Recursos: Mencionar los suministros, servicios y recursos entre los cuales se deben definir: mecanismos, alertas y
notificaciones; puntos de encuentro y control; rutas de evacuacin; sistema de alarmas (recomendar tipo);
sealizacin; comunicaciones; iluminacin; diagramas; instructivos, entre otros.
5. Capacitacin: Describir las capacitaciones que se tienen en el momentos del desarrollo del Plan de Evacuacin.
En caso de no tener ningn tipo de capacitacin referente al plan, definir, en el plan de capacitaciones
implementacin, las necesidades de la organizacin (charlas, cursos, simulaciones, otros).
6. Supervisin y auditoras: Una vez implementado en Plan de Evacuacin, definir todas las acciones de supervisin
y auditoria del Plan de Evacuacin.
7. Actualizacin: Definir la fecha de actualizacin del Plan de evacuacin y que tipo de modificaciones se le
realizaron a este.

FENDIPETRLEO DEL CARIBE -


MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS
SOLDICOM 28
Es conveniente tener un plano donde se ubiquen los recursos, vas de evacuacin, sealizacin, puntos de encuentro,
entro otros aspectos. Este debe estar instalado en lugares especficos de fcil visibilidad para su divulgacin.

En este plan de accin se debe definir un procedimiento especfico para las personas vulnerables, que por sus condiciones
o caractersticas (nios, ancianos, limitados fsicos o mentales, gestantes, entre otros) requieran un manejo especial.

6. Plan de informacin pblica

Este componente del Plan de Contingencias, tiene como finalidad manejar y orientar la informacin entregada a las
personas antes, durante y despus de la emergencia. Incluye el manejo de personas perdidas. Es de suma importancia
divulgar a los familiares, allegados y/o medios de comunicacin, de una manera centralizada, coordinada y oportuna, la
informacin sobre el estado y ubicacin de las personas que estn o no afectadas por incidentes, en caso de una
emergencia.

7. Plan de atencin temporal de los afectados. Refugio

Como componente del Plan de Contingencias, su finalidad es facilitar, en un rea especficamente asignada para ellos, la
asistencia a las personas que por sus condiciones o caractersticas (nios, ancianos, limitados fsicos o mentales, entre
otros) requieren asistencia temporal a raz de la situacin de emergencia, mientras sus familiares o allegados se hacen
cargo de ellos.

5.13. Anlisis de suministros, servicios y recursos, que se debe realizar con lo existente en la organizacin para el control
de las contingencias, segn la identificacin y priorizacin de las amenazas y las necesidades de ejecucin de los planes
de accin.

Los suministros: son elementos humanitarios o de emergencia como productos, materiales y equipos utilizados por las
organizaciones para la atencin de los desastres, emergencias y necesidades de la poblacin afectada.
Los servicios: son todos aquellos requerimientos vitales para la ptima respuesta a una emergencia como: medios de
transporte, medios de comunicacin, informtica, instalaciones y personal.

Los recursos pueden ser:

Financieros: cuenta con un presupuesto que cubre las necesidades para emergencias.
Tcnicos: tienen el equipamiento apropiado para enfrentar las emergencias.
Humanos: dispone de personal de emergencias entrenado, organizado y dotado.

Es importante que se identifiquen los suministros, servicios y recursos tanto a nivel interno como externo de la
organizacin.

A nivel interno: cuanto menos recursos se tenga dentro de la organizacin, la vulnerabilidad es mayor, Se debe disponer
de los recursos y equipos necesarios para enfrentar las emergencias y as mejorar su autosuficiencia y capacidad de
reaccin.

A nivel externo: contar con recursos externos facilita las acciones de control de las emergencias; por ejemplo, los
hidrantes pblicos, los centros de reserva administrados por los Comits Locales de Emergencias, los recursos y equipos
que las organizaciones aledaas pueden ofrecer y apoyar para el control de las emergencias que se presenten.

FENDIPETRLEO DEL CARIBE -


MARCO NORMATIVO APLICABLE A LAS EDS
SOLDICOM 29