Pemerintah dan kelompok kepentingan secara terbuka dapat mempromosikan pandangan

bahwa tertentu Organisasi (biasanya besar) menghasilkan keuntungan yang berlebihan dan
tidak membayar 'adilnya berbagi 'dengan segmen masyarakat lainnya (misalnya, upah yang
dibayarnya adalah Terlalu rendah, harga produknya terlalu tinggi, komitmen finansialnya
terhadap lingkungan dan inisiatif masyarakat terlalu rendah, pembayaran pajaknya terlalu
rendah, dan sebagainya). Watts dan Zimmerman (1978, 1986) menyoroti klaim yang
dipublikasikan Perusahaan minyak AS dibuat oleh konsumen, serikat pekerja dan
pemerintah di AS dalam periode akhir 1970-an. Klaimnya adalah bahwa perusahaan minyak
membuat berlebihan melaporkan keuntungan dan pada akhirnya mengeksploitasi bangsa.
Hal itu dianggap seperti itu klaim mungkin telah menyebabkan pengenaan pajak tambahan
dalam bentuk 'kelebihan pajak keuntungan '. Konsisten dengan karya awal Watts dan
Zimmerman (1978), sudah berpendapat bahwa untuk mengurangi kemungkinan perhatian
politis dan terkait biaya perhatian ini (misalnya, biaya yang terkait dengan kenaikan pajak,
klaim upah meningkat, atau boikot produk), perusahaan yang sensitif secara politis
(biasanya perusahaan besar) harus menerapkan metode akuntansi yang mengarah pada
pengurangan laporan keuntungan. 32 Namun, pandangan bahwa keuntungan yang
dilaporkan lebih rendah akan menyebabkan rendahnya tingkat politik pengawasan (dan
akhirnya mengurangi transfer kekayaan dari perusahaan) mengasumsikan itu Pihak yang
terlibat dalam proses politik tidak mampu atau tidak siap untuk 'mengungkap' implikasi dari
berbagai pilihan akuntansi manajer. Artinya, manajer bisa entah bagaimana menipu mereka
yang terlibat dalam proses politik hanya dengan mengadopsinya metode akuntansi (income
decline) pada preferensi yang lain. Dalam kasus ini, Fields et al. (2001, hal 260)
menyatakan:

Agar manajemen laba berhasil, friksi yang dirasakan harus ada dan setidaknya
beberapa pengguna informasi akuntansi tidak dapat atau tidak mau mengungkap
sepenuhnya efek dari manajemen laba .... Motivasi berbasis biaya politik secara implisit
mengasumsikan bahwa pengguna informasi akuntansi (misalnya serikat pekerja atau
pemerintah agensi) mungkin tidak dapat membatalkan sepenuhnya efek manajemen laba.
Tapi mengapa kasus pihak luar bisa dibohongi manajemen sebagai hasil pilihan manajemen
akuntansi alternatif metode ketika di tempat lain telah diasumsikan (konsisten dengan EMH)
itu individu di pasar lain, seperti pasar modal, dapat secara efisien terurai pilihan metode
akuntansi manajemen? Sehubungan dengan biaya politik, dan dari perspektif ekonomi, ada
pandangan bahwa di pasar modal ada penurunan yang diharapkan yang bisa terjadi dari
tindakan oij ~ _cffyjduals (Downs, 1957). Misalnya, jika seseorang berusaha untuk
mengetahui Alasan sebenarnya mengapa pemerintah memilih untuk mengambil tindakan
tertentu dari kalangan Banyak kemungkinan tindakan, maka mengumpulkan informasi
semacam itu akan mahal. Namun begitu Pemungutan suara individu kemungkinannya
sangat kecil untuk mempengaruhi eksistensi pemerintah. Oleh karena itu, individu akan
memilih untuk tetap kurang informasi secara rasional. Namun, haruskah kelompok minat
tertentu terbentuk, maka biaya informasi semacam itu bisa terjadi Dibagikan dan
kemampuan untuk menyelidiki tindakan pemerintah dapat meningkat.
 Perspektif dilakukan dengan kelompok selain pemerintah, misalnya, mewakili aktives
dari serikat buruh, badan konsumen dan sebagainya. Pejabat badan ini mewakili
sekelompok orang yang beragam, dengan konstituen masing-masing lagi memiliki
keterbatasan insentif untuk mendapat informasi lengkap tentang kegiatan pengurus kantor.
Karena Teori Akuntansi Positif mengasumsikan bahwa semua tindakan oleh semua individu
(termasuk pejabat kelompok kepentingan, politisi dan sebagainya) didorong oleh minat diri
sendiri, Perwakilan kelompok kepentingan diprediksi akan menerapkan strategi itu
Maksimalkan kesejahteraan mereka sendiri dengan pengetahuan bahwa konstituen mereka
akan ada motivasi terbatas untuk diinformasikan sepenuhnya tentang kegiatan mereka.
Dengan argumentasi di atas, kita bisa mempertimbangkan tindakan politisi. Karena politisi
tahu bahwa perusahaan yang sangat menguntungkan bisa jadi tidak populer Sejumlah
besar pemilih mereka, para politisi bisa 'memenangkan' suara dengan mengambil tindakan
terhadap perusahaan semacam itu. Namun, Watts dan Zimmerman (1979) membantah
bahwa politisi akan mengklaim bahwa tindakan yang mereka lakukan ada di 'publik bunga
'karena jelas mereka perlu menyamarkan fakta bahwa tindakan seperti itu paling baik
dilakukan kepentingan politisi sendiri. Seperti Watts dan Zimmerman (1979, hal 283)
berpendapat:

Dalam beberapa tahun terakhir para ekonom mempertanyakan apakah asumsi

kepentingan umum itu konsisten dengan fenomena yang diamati. Mereka mengusulkan
asumsi alternatif bahwa individu-individu yang terlibat dalam proses politik bertindak karena
kepentingan dirinya sendiri (kepentingan diri sendiri anggapan). Asumsi ini menghasilkan
implikasi yang lebih konsisten dengan fenomena yang diamati dibandingkan dengan asumsi
kepentingan umum. Untuk membenarkan tindakan mereka sendiri, politisi mungkin hanya
mengandalkan keuntungan yang dilaporkan perusahaan untuk memberikan alasan untuk
tindakan mereka, mengetahui bahwa masing-masing konstituen tidak mungkin menghadapi
biaya untuk menyelidiki motif politisi, atau biaya menyelidiki bagaimana keuntungan
perusahaan ditentukan (yaitu, apakah keuntungan dihasilkan karena metode akuntansi
tertentu digunakan dalam kurang obyektif). Untuk mengurangi alasan politisi, berpotensi
perusahaan yang sensitif secara politis diprediksi akan mengantisipasi tindakan politisi dan
oleh karena itu manajemen perusahaan yang rentan secara politik memiliki insentif untuk
mengurangi melaporkan keuntungan Seperti Watts dan Zimmerman (1979, hal 281)
menyatakan:

Komisi pemerintah sering menggunakan isi laporan keuangan dalam peraturan

proses (pengaturan tarif, anti-trust, dll.). Selanjutnya, kongres sering mendasarkan legislatif
tindakan pada pernyataan ini Ini, pada gilirannya. memberikan manajemen insentif untuk
dipilih prosedur akuntansi yang mana: 7f: jij1er mengurangi biaya yang mereka tanggung
atau meningkatkan keuntungannya mereka menerima sebagai hasil tindakan regulator
pemerintah dan legislator. Menariknya, ketika media melaporkan profitabilitas perusahaan,
perusahaan itu jarang memberikan apapun perhatikan metode akuntansi yang digunakan
untuk menghitung profit. Dalam arti, keuntungan adalah Diangkat sebagai beberapa bentuk
ukuran obyektif kinerja organisasi (banyak seperti pemerintah mungkin mengandalkan
keuntungan untuk mendukung tindakan tertentu).
 Laporan profitabilitas perusahaan yang tinggi berpotensi memicu biaya politik untuk
perusahaan. Dalam pembahasan di atas, kami mengungkapkan bagaimana perwakilan
kelompok kepentingan mungkin menggunakan keuntungan sebagai justifikasi untuk
tindakan tertentu. Dalam hal ini kita bisa pertimbangkan Exhibit 7.4 di bawah ini. Artikel
tersebut mengacu pada tingginya keuntungan bank di Inggris dan menghubungkan
keuntungan ini dengan tingkat hutang konsumen 'berlebihan' di Inggris, dengan yang terkait
hasil sosial potensial negatif Ini juga mencatat komentar serikat buruh itu tingkat keuntungan
yang tinggi belum diteruskan secara nyata kepada karyawan. Dalam arti, keuntungan
akuntansi yang dilaporkan dapat digunakan sebagai alasan untuk mendorongnya peraturan
yang lebih besar tentang praktik pemberian pinjaman bank, upah lebih tinggi, dan pajak
'rejeki nomplok'. Faktor-faktor ini bisa mahal bagi bank-bank di Inggris. Mungkin jika
dilaporkan keuntungannya tidak Begitu tinggi, akan ada sedikit kemungkinan bahwa
tuntutan untuk meningkatkan regulasi konsumen, Upah yang lebih tinggi atau pajak 'rejeki
nomplok akan dibuat. Seperti Watts dan Zimmerman (1978, hal 115) menyatakan:

Dengan menghindari 'menarik perhatian bahwa keuntungan yang tinggi imbang

karena sewa monopoli, manajemen dapat mengurangi kemungkinan tindakan politik yang
merugikan dan, dengan demikian, mengurangi biaya yang diharapkan (termasuk biaya legal
yang akan dikenakan perusahaan terhadap kepentingan politik tindakan). Termasuk dalam
biaya politik adalah biaya yang dikeluarkan serikat pekerja melalui peningkatan tuntutan
yang dihasilkan oleh keuntungan besar dilaporkan.

banyak penelitian telah mempertimbangkan bagaimana metode akuntansi tertentu

dapat digunakan dalam upaya mengurangi biaya politik. Kami telah mempertimbangkan
karya watt dan Zimmerman. Penelitian lain telah dilakukan oleh Jones (1991) yang, Dalam
sebuah penelitian di AS, dianggap perilaku 23 perusahaan domestik dari lima industri yang
menjadi subyek investigasi terkait impor pemerintah selama periode tersebut dari tahun
1980 sampai 1985. Investigasi govefnl ini oleh Perdagangan Internasional komisi berusaha
untuk menentukan "apakah perusahaan domestik berada di bawah ancaman dari kompetisi
asing Bila ancaman ini dianggap tidak adil, pemerintah dapat memberikan bantuan oleh
perangkat seperti proteksi tarif. Dalam membuat keputusannya Pemerintah bergantung
pada sejumlah faktor, termasuk tindakan ekonomi seperti keuntungan dan penjualan Hasil
penelitian menunjukkan bahwa pada tahun penyidikan