RAB - 107 Abril - 2015

Direccin General de Aeronutica Civil
Reglamentacin
Aeronutica
Boliviana
RAB 107
Reglamento sobre
Seguridad de la Aviacin Civil del
Administrador de Aeropuerto
RAB 107
Reglamento sobre Seguridad Aeroportuaria
REGISTRO DE REVISIONES
Gua de Revisiones a la RAB 137
No. Revisin Pgina Fecha de Aplicacin Fecha de Insercin Insertado por:
REGLAMENTO SOBRE SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL DEL ADMINISTRADOR DE AEROPUERTO RAB-107
INTENCIONALMENTE EN BLANCO
REVISIN: ORIGINAL 107-II

RAB-107 REGLAMENTO SOBRE SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL DEL ADMINISTRADOR DE AEROPUERTO
RAB 107
REGLAMENTO SOBRE SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL
DEL ADMINISTRADOR DE AEROPUERTO
LISTA DE PGINAS EFECTIVAS
Lista de pginas efectivas del RAB 107
Detalle Pginas Revisin Fechas
SUBPARTE A
DEFINICIONES
SUBPARTE B
PRINCIPIOS GENERALES
SUBPARTE C
ORGANIZACIN
SUBPARTE D
MEDIDAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD
SUBPARTE E
INSTRUCCIN DEL PERSONAL DE SEGURIDAD
SUBPARTE F
PROGRAMA DE SEGURIDAD
SUBPARTE G
NOTIFICACIN DE INCIDENTES
SUBPARTE H
USO DE REAS EXCLUSIVAS
SUBPARTE I
COORDINADOR DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO
SUBPARTE J
AUTORIDAD PARA LA INSPECCIN Y
RESPONSABILIDADES DE SEGURIDAD
SUBPARTE K
PERIODOS DE TRABAJO
SUBPARTE L
CLAUSULA DE INCUMPLIMIENTO
107-III REVISIN: ORIGINAL

INTENCIONALMENTE EN BLANCO
REVISIN: ORIGINAL 107-IV

NDICE
REGLAMENTO SOBRE SEGURIDAD DE LA AVIACIN CIVIL
DEL ADMINISTRADOR DE AEROPUERTO
Pgina
REGISTRO DE REVISIONES...............................................................................................................138-III
LISTA DE PGINAS EFECTIVAS .......................................................................................................138-III
SUBPARTE A DEFINICIONES ........................................................................................................ 107-A-1
107.1 Significado de los trminos que se usan en este reglamento................................................... 107-A
SUBPARTE B PRINCIPIOS GENERALES ......................................................................................... 107-B
107.3 Objetivo ....................................................................................................................... 107-B
SUBPARTE C ORGANIZACIN ......................................................................................................... 107-C
107.11 Organizacin Nacional y Autoridad Competente. ..................................................... 107-C
SUBPARTE D MEDIDAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD ............................................................. 107-D
107.19 Objetivo ....................................................................................................................... 107-D
SUBPARTE E INSTRUCCIN DEL PERSONAL DE SEGURIDAD .................................................. 107-E
107.67 Programa de entrenamiento ...................................................................................... 107-E
SUBPARTE F PROGRAMA DE SEGURIDAD DEL ADMINISTRADOR DE AEROPUERTO........... 107-F
107.71 Objetivo ....................................................................................................................... 107-F
SUBPARTE G NOTIFICACIN DE INCIDENTES ............................................................................... 107G
107.79 Procedimiento de notificacin ................................................................................... 107-G
SUBPARTE H USO DE REAS EXCLUSIVAS ................................................................................. 107-H
107.81 Acuerdo de uso de rea Exclusiva.............................................................................. 107-H
SUBPARTE I COORDINADOR DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO ................................................107-I
107.83 Designacin del Coordinador de Seguridad de Aeropuerto ........................................107-I
SUBPARTE J AUTORIDAD PARA LA INSPECCIN ........................................................................ 107J
107.85 Autoridad para la inspeccin y Responsabilidades de Seguridad de la Aviacin Civil 107-J
SUBPARTE K PERIODOS DE TRABAJO ........................................................................................ 107-K
107.87 Periodos de servicio y descanso para el personal de seguridad ............................... 107-K
SUBPARTE L CLASULA DE INCUMPLIMIENTO .......................................................................... 107-L
107.89 Incumplimiento a la Reglamentacin Aeronutica Boliviana ................................... 107-L
107-V REVISIN: ORIGINAL

SUBPARTE A GENERALIDADES
107.1 Significado de los trminos que se usan en este reglamento
(a) Para los fines de este reglamento, las expresiones que figuran a continuacin tienen el significado
que se indica:
(1) Autoridad Aeronutica Civil (AAC). Mxima autoridad tcnica operativa del sector
aeronutico civil nacional, que tiene a su cargo la aplicacin de la normativa aeronutica, as
como de reglamentar, fiscalizar, inspeccionar, y realizar la certificacin y vigilancia de la
aeronutica civil e investigar los incidentes y accidentes aeronuticos.
(2) Actos de interferencia ilcita Actos o tentativas, destinados a comprometer la seguridad de
la aviacin civil incluyendo sin que esta lista sea exhaustiva, lo siguiente:
(i) Apoderamiento ilcito de aeronave en vuelo.
(ii) Destruccin de una aeronave en servicio.
(iii) Toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aerdromos.
(iv) Intrusin por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en el recinto
de una instalacin aeronutica.
(v) Introduccin a bordo de una aeronave o en un aeropuerto de armas o de artefactos
(sustancias) peligrosos con fines criminales.
(vi) Uso de una aeronave en servicio con el propsito de causar la muerte, lesiones
corporales graves o daos graves a los bienes o al medio ambiente.
(vii) Comunicacin de informacin falsa que compromete la seguridad de una aeronave en
vuelo, o en tierra, o la seguridad de los pasajeros, tripulacin, personal de tierra y
pblico en un aeropuerto o recinto de una instalacin de aviacin civil.
(viii) Amenaza o paralizacin parcial o total de los servicios aeronuticos, que
comprometan, afecten el normal funcionamiento o interfieran el acceso de un
aeropuerto, aerolnea y/o ayudas a la aeronavegacin, poniendo en riesgo la
seguridad operacional, efectuado por personas, funcionarios u organizaciones
privadas o estatales, propias o ajenas a la actividad de la aviacin civil.
(3) Actuacin Humana. Actitudes y limitaciones humanas que inciden en la seguridad
operacional, la proteccin y la eficiencia en las operaciones aeronuticas.
(4) Administrador de Aeropuerto. Los Administradores de Aeropuertos, son responsables de
la administracin y funcionamiento de los aeropuertos nacionales e internacionales.
(5) Aeronave. Toda Mquina que puede sustentarse, en la atmosfera por reacciones del aire
que no sean las reacciones del mismo contra la superficie de la tierra.
(6) Aeropuerto Internacional. Todo aeropuerto designado por el Estado contratante, como
puerto de entrada o salida para el trfico areo internacional, donde se llevan a cabo los
tramites de aduanas, inmigracin, sanidad pblica, reglamentacin veterinaria y fitosanitaria
y procedimientos similares.
(7) Agente Acreditado. Agente, expedidor de carga o cualquier otra entidad que mantiene
relaciones comerciales con un explotador y proporciona controles de seguridad, que estn
aceptados o son exigidos por la Autoridad Competente con respecto a la carga y el
correo.
(8) Alerta de Bomba. Estado de alerta implantado por las autoridades competentes para
poner en marcha un plan de intervencin destinado a contrarrestar las posibles
consecuencias de una amenaza comunicada, annima o de otro tipo , o del descubrimiento
de un artefacto o de un objeto sospechoso en una aeronave, en un aeropuerto o en una
instalacin de aviacin civil.
107 REVISIN: 1
(9) rea de clasificacin de equipaje. Espacio en que se separan los equipajes de salida
para agruparlos con arreglo a los vuelos.
(10) rea estril. Espacio que media entre el puesto de Inspeccin y las aeronaves, y cuyo
acceso est estrictamente controlado.
(11) rea de Maniobras. Parte del aerdromo que ha de utilizarse para el despegue, aterrizaje y
rodaje de aeronaves, excluyendo las plataformas.
(12) rea de Movimiento. Significa la parte del aerdromo que ha de utilizarse para el aterrizaje,
despegue y rodaje de aeronaves, integrada por el rea de maniobras y las plataformas.
(13) Arma. Cualquier objeto que pueda ser utilizado para atacar o defenderse o para producir
amenaza o atentar contra la integridad fsica de personas, pasajeros, tripulantes y pblico en
general o para causar dao a instalaciones aeroportuarias, aeronuticas o aeronaves.
(i) Armas de fuego, armas de fuego ligeras y otras armas todo objeto que pueda, o
que parezca que podra, lanzar un proyectil o causar lesiones.
(ii) Armas puntiagudas/con bordes peligrosos y objetos filosos todo artculo puntiagudo
o de cuchilla que pueda utilizarse para causar lesiones.
Nota.- Como las armas de fuego se pueden separar fcilmente en sus partes componentes
para hacer ms difcil su deteccin, el personal de seguridad deber saber que se
puede intentar esconder o disimular cualquiera de los artculos prohibidos.
(14) Auditoria de seguridad. Examen en profundidad del cumplimiento de todos los
aspectos del programa nacional de seguridad de la aviacin.
(15) Autoridad de Seguridad de la aviacin competente. La Autoridad que cada Estado
designe para que dentro de su administracin sea responsable de la preparacin,
aplicacin cumplimiento del programa de seguridad de la aviacin civil.
(16) Aviacin General. Explotacin de aeronaves para fines ajenos al transporte areo
comercial y a los trabajos areos.
(17) Carga. Todos los bienes que se transporten en una aeronave, excepto el correo, los
suministros el equipaje acompaado o extraviado.
(18) Carga Agrupada. Envo que incluye varios paquetes remitidos por mas de una
persona, cada una de las cuales hizo un contrato para el transporte areo de los mismos
con una persona que no es transportista regular.
(19) Carga Consolidada. Envo constituido por mltiples bultos originados por mas de una
personas, donde cada una de las cuales, ha efectuado un convenio para el transporte por
va area, con una persona distinta de los expedidores regulares. Las condiciones
aplicadas a ese convenio pueden o no, ser las mismas que los expedidores areos
regulares aplican para el mismo transporte.
(20) Carga o correo de alto riesgo. La carga o el correo presentado por una entidad
desconocida o que exhibe indicios de manipulacin indebida, se considerar de alto riesgo
si, adems, se cumple uno de los criterios siguientes:
(i) hay informacin especfica de inteligencia que indica que la carga o el correo
representa una amenaza para la aviacin civil; o
(ii) la carga o el correo presenta anomalas que suscitan sospecha; o
(iii) la naturaleza de la carga o del correo es tal que improbable que con las medidas de
seguridad de base se detecten artculos prohibidos que puedan en peligro la
aeronave.
Independientemente de que la carga o el correo provengan de uan entidad conocida o
desconocida, el envo puede considerarse como de alto riesgo atendiendo a
informacin especfica de inteligencia de un Estado, al respecto.
REVISIN: 1 107
(21) Control de Seguridad. Medios para evitar que se introduzcan armas, explosivos o
artculos que pudieran utilizarse para cometer actos de interferencia ilcita.
(22) Correo. Despachos de correspondencia y otros artculos que los servicios postales
presentan con el fin de que se entreguen a otros servicios postales.
(23) Escolta. Significa el acompaar o supervisar un individuo que no tiene acceso libre a reas
restringidas por razones de seguridad, como se establece en el programa de
seguridad de aeropuerto, de manera suficiente para tomar accin inmediata si el individuo se
involucra en otras actividades diferentes para las cuales fue autorizado. La accin de
respuesta a dicha anomala ser ejecutada por la escolta o por otro personal autorizado.
(24) Escolta Armada. Significa:
(i) El acompaante armado de un individuo que est siendo transportado bajo
coaccin, por haber sido sometido a proceso judicial o administrativo que requieren su
traslado de un lugar a otro por va area. Esta escolta debe tener el entrenamiento
suficiente para tomar accin inmediata y el control del individuo en todo momento
mientras se encuentra a bordo de una aeronave.
(ii) El acompaante de una persona importante que requiere necesariamente ser
resguardado por escolta armada a bordo de una aeronave, de acuerdo a
entrenamiento y procedimientos establecidos.
(25) Estudio de seguridad. Evaluacin de las necesidades en materia de seguridad, incluyendo
la identificacin de los puntos vulnerables que podran aprovecharse para cometer un acto
de interferencia ilcita, y la recomen-dacin de medidas correctivas.
(26) Equipaje no identificado. El equipaje que se encuentre en un aeropuerto, con o sin
etiqueta, que ningn pasajero recoja en el aeropuerto o cuyo propietario no pueda ser
identificado.
(27) Explotador de transporte areo comercial. Explotador areo que presta al pblico, por
remuneracin, servicios de transporte areo regulares o no regulares, para el transporte de
pasajeros, correo o carga. Esta categora tambin incluye a las pequeas empresas de
explotacin, tales como los explotadores de taxis areos, que proporcionan servicios de
transporte areo comercial.
(28) Tarjeta de identificacin de Acceso Aeroportuario. Documento de Identificacin para
Acceso a los Aeropuertos aprobada por la AAC y emitida por el administrador de
aeropuerto, que autoriza al portador de la Credencial a tener acceso a un rea restringida en
base a la necesidad y el derecho de ingreso.
(29) Imprevisibilidad. La aplicacin de medidas de seguridad con frecuencia irregulares, en
distintos lugares y/o utilizando medios variados, de acuerdo con un marco definido, con el
objetivo de aumentar su efecto disuasivo y su eficacia.
(30) Inspeccin. Aplicacin de medios tcnicos o de otro tipo para detectar armas, explosivos u
otros artefactos peligrosos que pueden utilizarse para cometer actos de interferencia ilcita.
(31) Inspeccin de seguridad. Examen en profundidad del cumplimiento de todos los
aspectos del programa nacional de seguridad de la aviacin civil.
(32) Inspeccin de Seguridad de la aeronave. Inspeccin completa del interior y exterior de la
aeronave con el propsito de descubrir objetos sospechosos, armas, explosivos, u otros
artefactos, objetos o sustancias peligrosos.
(33) Organismos de Seguridad del Estado. Se define a aquellas instituciones designadas por el
Estado Boliviano para desempear las funciones de control de la soberana y seguridad
ciudadana. (Polica Boliviana, Fuerzas Armadas)
(34) Parte Aeronutica. El rea de movimiento de un aeropuerto y de los terrenos y edificios
adyacentes o las partes de los mismos, cuyo acceso est controlado.
107 REVISIN: 1
(35) Parte Pblica. El rea de un aeropuerto y los edificios en ella comprendidos a la que tiene
acceso el pblico no viajero.
(36) Pasajero perturbador. Un pasajero que no respeta las normas de conducta en un
aeropuerto o a bordo de una aeronave o que no respeta las instrucciones del personal de
aeropuerto o de los miembros de la tripulacin y, por consiguiente, perturba el orden y la
disciplina en el aeropuerto o a bordo de la aeronave.
(37) Principios relativos a factores humanos. Principios que se aplican al diseo, certificacin,
instruccin operaciones y mantenimiento para lograr establecer una interfaz segura entre el
componente humano y los otros componentes del sistema mediante la debida consideracin
de la actuacin humana.
(38) Procedimientos Estandarizados de Operacin (SOP). Procedimientos estandarizados de
accin, para alcanzar el objetivo de la tarea en situaciones o condiciones Normales y de
Emergencia.
(39) Programa de Seguridad de Aeropuerto. Medidas adoptadas por el administrador de
aeropuerto, para proteger a la aviacin civil contra actos de interferencia ilcita.
(40) Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil. Es el programa adoptado para
proteger a la aviacin Civil contra actos de interferencia ilcita, aprobado por el Consejo
Nacional de la Seguridad de la Aviacin Civil.
(41) Principios relativos a factores humanos. Principios que se aplican al diseo, certificacin,
instruccin, operaciones y mantenimiento para lograr establecer una interfaz segura entre el
componente humano y los otros componentes del sistema mediante la debida consideracin
de la actuacin humana.
(42) Prueba de seguridad. Prueba, secreta o no, de una medida de seguridad de la aviacin,
en la que se simula un intento de cometer un acto de interferencia ilcita.
(43) Seguridad. Combinacin de medidas, recursos humanos y materiales destinados a proteger
a la aviacin civil contra los actos de interferencia ilcita.
(44) Verificacin de antecedentes. Verificacin de identidad y la experiencia de una persona,
incluyendo cualquier antecedente penal, cuando este legalmente permitido, como parte de la
evaluacin de la idoneidad de un individuo para aplicar un control de seguridad y/o para
tener acceso sin escolta a una Zona de Seguridad Restringida.
(45) Verificacin de seguridad de una aeronave. Inspeccin del interior de una aeronave a la
que los pasajeros puedan haber tenido acceso, as como de la bodega, con el fin de
descubrir objetos sospechosos, armas, explosivos u otros artefactos, objetos o substancias
peligrosas.
(46) Vuelo Chrter (o de fletamento). Significa que el poseedor de un COA, compromete la
capacidad total de la aeronave para el transporte de pasajeros que componen grupos afines.
(47) Vuelos Programados o de itinerario. Significan las operaciones que se realizan de
acuerdo a un programa publicado para las operaciones de pasajeros que incluye el nmero
de vuelo, ruta, fechas u horarios (o ambos) que se anuncian abiertamente o se dan a
conocer al pblico mediante otros medios.
(48) Zona o rea de Seguridad Restringida. Zonas de la parte aeronutica de un aeropuerto
cuyo acceso est controlado para garantizar la seguridad de la Aviacin Civil. Dichas zonas
normalmente incluirn, entre otras cosas, todas las zonas de salida de pasajeros entre el
punto de inspeccin y la aeronave, la plataforma, los locales de la parte aeronutica de
servicios de provisin de alimentos y de limpieza de aeronaves.
REVISIN: 1 107
SUBPARTE B PRINCIPIOS GENERALES

107.3 Objetivo
(a) Asegurar la proteccin y la seguridad de los pasajeros, la tripulacin, el personal en tierra, el
pblico en general, las aeronaves y las instalaciones de un aeropuerto en que se efecten
operaciones de aviacin civil contra cualquier acto de interferencia ilcita.
107.5 Aplicabilidad
(a) El presente Reglamento, es aplicable a los administradores de aeropuertos, los explotadores de
transporte areo, las empresas de servicios aeroportuarios, las personas que desarrollen
actividades en las reas de los aeropuertos, los arrendatarios de locales y en general, las personas
nacionales o extranjeras que de alguna forma tengan acceso a la infraestructura aeronutica y
aeroportuaria.
(b) Los miembros de los Organismos de Seguridad del Estado que presten sus servicios en los
aeropuertos pblicos del pas o desarrollen las funciones propias de su cargo en los mismos,
estarn en la obligacin de cumplir y hacer cumplir las normas establecidas en el Programa
Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil y la presente Reglamentacin.
107.7 Seguridad y Facilitacin

(a) Se dispondr en lo posible; que los controles y procedimientos de seguridad causen un
mnimo de interferencia o demoras en las actividades de la aviacin civil, siempre que no
se comprometa la eficacia de esos controles y procedimientos.
107.9 Cooperacin Internacional

(a) El Estado Boliviano, a travs de la AAC, podr satisfacer, bajo condicin de reciprocidad y dentro
de sus facultades, las solicitudes de las autoridades aeronuticas de otros Estados miembros de
OACI, para aplicar medidas de seguridad adicionales con respecto a uno o varios vuelos
especficos operados por los explotadores de dichos Estados. La autoridad que formula el pedido,
aceptar medidas alternativas equivalentes que la autoridad aeronutica disponga.
(b) La AAC, dentro de sus facultades, podr cooperar con las autoridades aeronuticas de otros
Estados miembros de OACI, en la preparacin e intercambio de todo o partes de la informacin
relativa a Programas Nacionales de Seguridad de la Aviacin Civil, Programas de Instruccin y
Programas de Control de Calidad.
(c) La AAC podr establecer y aplicar procedimientos para compartir con las autoridades aeronuticas
de otros Estados miembros de OACI, la informacin sobre amenazas que se relacione con los
intereses de seguridad de la aviacin de dichos Estados.
(d) La AAC establecer y aplicar, segn el normativa vigente, los procedimientos adecuados para
proteger y administrar la informacin sobre seguridad compartida con otros Estados contratantes o
que pueda afectar los intereses de seguridad de stos, a fin de asegurar que se evite la utilizacin
o divulgacin inapropiada de dicha informacin.
107 REVISIN: 1
SUBPARTE C ORGANIZACIN
107.11 Organizacin Nacional y Autoridad Competente
(a) La AAC, establecer y aplicar el Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil, para
salvaguardar las operaciones de la aviacin civil contra actos de interferencia ilcita, mediante
normas y procedimientos, que tomen en cuenta la seguridad, regularidad y eficiencia de los vuelos.
(b) La AAC, es la responsable de la preparacin, ejecucin y cumplimiento del Programa Nacional de
Seguridad de la Aviacin Civil.
(c) La AAC, evaluar constantemente, en conjunto con las Autoridades Nacionales competentes, el
grado de amenaza para la aviacin civil en todo el territorio nacional, estableciendo y aplicando
polticas y procedimientos para ajustar en consecuencia, los aspectos pertinentes del Programa
Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil basndose en una evaluacin de riesgos de seguridad
de la aviacin.
(d) La AAC, definir y asignar tareas a sus dependencias, administradores de aeropuerto y
explotadores de transporte areo, entidades involucradas y responsables de la implementacin de
los diversos aspectos del Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil y coordinar dichas
actividades con otras autoridades del Estado.
(e) El objetivo y funcionamiento del Consejo Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil y los Comits
Aeroportuarios de Seguridad, se encuentran establecidos en el Programa Nacional de Seguridad
de la Aviacin Civil.
(f) La AAC, preparar y ejecutar un Programa Nacional de Instruccin para el personal de todas las
entidades que participan o son responsables de la aplicacin de los diversos aspectos del
Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil. Este programa de instruccin estar
diseado para garantizar la eficiencia del Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil.
(g) La AAC, asegurar la creacin e implantacin de un sistema de Certificacin de Instruccin y
Programas de Instruccin, en concordancia con el Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin
Civil.
(h) La AAC, se ocupar de que estn disponibles las instalaciones necesarias para los servicios de
seguridad en cada aeropuerto que preste servicios a la aviacin civil.
(i) La AAC pondr a disposicin de los administradores de aeropuertos, explotadores de aeronaves y
proveedores de Servicio de Trnsito Areo, que operan en el territorio y otras entidades
interesadas, una versin por escrito de las partes pertinentes del Programa Nacional de Seguridad
de la Aviacin Civil y/o de la informacin o directrices pertinentes que les permitan satisfacer los
requisitos de dicho programa.
107.13 Operaciones Aeroportuarias

(a) Cada administrador de aeropuerto que preste servicios de Seguridad de la Aviacin Civil,
establecer por escrito, aplicar y mantendr actualizado un Programa de Seguridad de
Aeropuerto (PSA) apropiado para cumplir con los requisitos del Programa Nacional de Seguridad
de la Aviacin Civil.
(b) El administrador de aeropuerto que presta servicios a la aviacin civil, ser la autoridad
responsable de coordinar la aplicacin de controles de seguridad.
(c) Se establecer un Comit Aeroportuario de Seguridad de la Aviacin Civil en cada aeropuerto que
preste servicios a la aviacin civil, para ayudar al Administrador de Aeropuerto a coordinar la
aplicacin de controles y procedimientos de seguridad, tal como se estipula en el Programa de
Seguridad de Aeropuerto y en el Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil.
(d) La AAC, a travs de sus especialistas, verificar que los requisitos de diseo de los aerdromos,
incluidos los requisitos arquitectnicos y los relacionados con la infraestructura que son necesarios
para la aplicacin de las medidas de seguridad del Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin
Civil, se integren en el diseo y en la construccin de nuevas instalaciones, as como en las
107 REVISIN: 1
reformas de las instalaciones existentes.

(e) Para el diseo, configuracin, reconfiguracin de los aeropuertos, terminales de pasajeros, de
carga, reas exclusivas y otros edificios que tengan accesos directos a las zonas de seguridad
restringidas, deben realizar un Estudio de Seguridad a ser puestos en consideracin de la Unidad
AVSEC de la AAC, para su respectiva evaluacin y aprobacin.
107.15 Control de Calidad

(a) El personal que aplique los controles de seguridad en la aviacin civil ser objeto de verificacin de
antecedentes, conforme al ordenamiento legal vigente y segn los procedimientos de seleccin.
(b) El personal que aplique los controles de seguridad deber tener todas las competencias requeridas
para desempear sus funciones y deber recibir instruccin apropiada de conformidad con los
requisitos del Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil. La AAC establecer normas de
actuacin pertinentes y se introducirn evaluaciones iniciales y peridicas para mantener dichas
normas y se mantenga actualizados los registros apropiados.
(c) El personal que lleve a cabo las operaciones de inspeccin, debe ser objeto de certificacin, de
conformidad con los requisitos del Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil, a fin de
garantizar el cumplimiento uniforme y fiable de las normas de actuacin.
(d) La AAC elaborar, aplicar y mantendr actualizado un Programa Nacional de Control de la
Calidad de Seguridad de la Aviacin Civil para determinar si cumple con el Programa Nacional de
Seguridad de la Aviacin Civil y validar su eficacia.
(e) La aplicacin de medidas de seguridad deben estar sujetas a verificaciones peridicas para
determinar el cumplimiento del Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil. La DGAC
determinar las prioridades y la frecuencia de las verificaciones en funcin de la evaluacin del
riesgo.
(f) El Programa de Control de la Calidad dispondr que se efecten auditoras, pruebas, estudios,
inspecciones e investigaciones de la seguridad peridicamente para verificar que se cumpla con el
Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil y considerar la rectificacin rpida y eficaz
de cualquier deficiencia.
(g) Ocurrido un acto de interferencia ilcita, la DGAC revaluar los controles y procedimientos de
seguridad y adoptar las medidas necesarias para subsanar los puntos dbiles, a fin de evitar la
repeticin de los hechos, e informar a la OACI acerca de tales medidas.
107.17 Organismo a cargo de los servicios de Trnsito Areo

(a) El organismo a cargo de los Servicios de Trnsito Areo, que operan en el Estado, establecern y
aplicarn disposiciones de seguridad apropiadas para satisfacer los requisitos del Programa
Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil.
REVISIN: 1 107
SUBPARTE D MEDIDAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD

107.19 Objetivo
(a) El presente reglamento, adopta medidas para evitar que se introduzcan, por cualquier medio, a
bordo de las aeronaves al servicio de la aviacin civil, armas, explosivos u otros artefactos, objetos
o sustancias peligrosas que puedan utilizarse para cometer actos de interferencia ilcita y cuyo
transporte o tenencia no estn autorizados.
107.21 Proteccin del aeropuerto y control de acceso

(a) El administrador de aeropuerto deben delimitar su permetro instalando un cerco perimetral para
disuadir el acceso no autorizado, impedir el acceso a intrusos y facilitar la deteccin de intrusiones,
dicho cerco perimetral debe contar con las siguientes caractersticas:
(1) El cerco debe ser de malla olmpica compuesta de fierro galvanizado con una altura mnima
de 2,44 m desde el suelo.
(2) La base de la malla del cerco debe ser asegurada al suelo para evita el acceso por debajo
de la misma; debiendo enterrar una porcin de la base, asegurarla con un cordn de
hormign o empernarla al suelo de asfalto o cemento.
(3) Los postes del cerco deben enterrarse y asegurarse con hormign.
(4) La parte superior del cerco debe ser reforzado con tres (3) lneas horizontales de alambres
de pas o alambre de navajas inclinadas en forma de serpentina.
(5) El terreno a ambos lados del cerco debe estar despejado como mnimo tres (3) metros, de
arbustos, rboles, postes de luz, letreros, vehculos u otros que puedan facilitar la intrusin o
servir de escondite.
(6) Las caractersticas de seguridad del cerco perimetral debe mantenerse a lo largo del mismo,
en las puertas de acceso y en las puertas de emergencia.
(7) El cerco perimetral debe contar con un camino perimetral interno a lo largo del mismo, en
buenas condiciones para los patrullajes a realizarse como mnimo tres (3) veces al da, en
horarios no regulares y aleatorios durante las horas de operacin del aeropuerto.
(b) Para los casos en que el cerco perimetral sea interrumpido por las condiciones geogrficas del
terreno o por afectar a la seguridad operacional debe instalarse un cerco vivo (plantas), malla
plstica u otro material que delimite, disuada e impida el ingreso no autorizado.
(c) Todo ducto, alcantarilla, cloaca, u otras entradas que atraviesen el cerco perimetral deben ser
asegurados para impedir el ingreso a travs de los mismos.
(d) Los edificios que formen parte del permetro de la parte aeronutica o zona de seguridad
restringida deben estar protegidos para evitar el acceso no autorizado a travs de los mismos, para
ellos todo ducto de ventilacin, ventana, terraza, u otras entradas deben contar con materiales de
seguridad.
(e) Disear un Plan de Contingencia, contra manifestaciones, actos vandlicos, grupos de personas
en evidente intencin violenta.
107.23 Zonas de seguridad restringida.

(a) Las zonas de seguridad restringida de los aeropuertos estarn compuestas por la zona estril de la
terminal de pasajeros, la rampa, zonas de clasificacin de equipajes, almacenes de carga, locales
de aprovisionamiento y limpieza dentro de la parte aeronutica.
(b) El nmero de puntos de acceso a la zona de seguridad restringida debe limitarse al mnimo
necesario, debiendo estar controlado o cerrado.
(c) El acceso de personal y vehculos a la zona de seguridad restringida debe limitarse a los que
107 REVISIN: 1
tienen una necesidad funcional dentro.

(d) Las zonas de seguridad restringidas deben ser patrulladas por personal de seguridad del
aeropuerto con el objeto de controlar que las personas y vehculos cuentan con la autorizacin de
permanecer en dichas reas.
107.25 Puntos de control de acceso.
(a) Todas las puertas y pasarelas de embarque que den acceso a la plataforma o aeronaves deben
cerrarse cuando no se usen.
(b) Las puertas de salida de emergencia que den a la zona de seguridad restringida deben estar
equipadas con alarmas sonoras y un sistema de vigilancia para que el centro de control de
seguridad pueda identificar y supervisar la apertura de dichas puertas.
(c) El sistema de manipulacin como cintas transportadoras de equipaje debe protegerse de acceso
no autorizado, debiendo cerrarse cuando no se use.
(d) El acceso a la parte aeronutica y zonas de seguridad restringidas debe controlarse requiriendo a
los pasajeros una tarjeta de embarque vlida , al personal y vehculos una Tarjeta de Identificacin
de Acceso Aeroportuario TIAA.
(e) Las normas de control de acceso a la zona de seguridad restringida a travs de una sala VIP no
deben ser inferior a los otros puntos de acceso del aeropuerto.
(f) El diseo de los puntos de control de acceso debe cumplir con las siguientes caractersticas:
(1) El personal de seguridad debe estar protegido de la intemperie y contar con una adecuada
ventilacin.
(2) La iluminacin del puesto de control de seguridad debe facilitar la realizacin de los
controles de acceso en horarios nocturnos y diurnos.
(3) Contar con comunicacin directa con el centro de control de seguridad.
(4) Las puertas externas de acceso a personas y vehculos fuera de la terminal de pasajeros
deben mantenerse cerradas hasta que concluya la inspeccin.
(5) Todo punto de acceso debe estar monitoreado por el centro de control de seguridad
mediante un sistema de televisin de circuito cerrado CCTV.
(g) El administrador de aeropuerto, debe contar con un sistema para identificar el tipo de cerradura y
llaves, que incluya procedimientos para la produccin, uso, proteccin y prdida de llaves.
107.27 rea pblica

(a) El administrador de aeropuerto, establecer medidas necesarias para la seguridad de la parte
pblica, y as evitar actos de interferencia ilcita.
107.29 Sistema de Tarjetas de Identificacin de Acceso Aeroportuario - TIAA

(a) Todo el personal que desempee funciones dentro de la parte aeronutica debe contar con una
TIAA, la cual deber ser exhibida en todo momento mientras se encuentre dentro de la parte
aeronutica.
(b) Las TIAA sern expedidas por el administrador del aeropuerto, debiendo contar con un
procedimiento para la administracin de estas, incluyendo procedimientos para la emisin, prdida,
robo y cancelacin.
(1) Emisin de Tarjetas de Identificacin de Acceso Aeroportuario
(i) Para la emisin de una TIAA, el solicitante debe completar un Formulario de Solicitud
de Tarjeta de Identificacin de Acceso Aeroportuario, que contenga la siguiente
informacin:
REVISIN: 1 107
a. Nombre completo del solicitante, fecha de nacimiento y direccin de domicilio.

b. Datos de la empresa en la que trabaja.
c. Zonas a las que solicita el acceso (de acuerdo a la necesidad de ingreso por
trabajo)
d. Nombres, direcciones, fechas y nmero telefnicos de empleadores con los que
hubiera trabajado, durante los ltimos cinco (5) aos.
e. Notificacin al solicitante que se har una verificacin de la informacin con sus
anteriores empleadores.
f. Fotografa a colores del solicitante.
(2) Prdida o robo de Tarjeta de Identificacin de Acceso Aeroportuario
(i) El portador de una TIAA tiene la obligacin de reportar a su empleador y al
administrador del aeropuerto la prdida o robo de la TIAA, personalmente o por
telfono y por escrito, con la finalidad de informar al personal de los puntos de control
de acceso.
(3) Falsificacin o Adulteracin de Tarjeta de Identificacin de Acceso Aeroportuario
(i) El Administrador de Aeropuerto, para emitir Credenciales de identificacin de acceso
aeroportuario, deber tomar las medidas y precauciones de seguridad para evitar la
reproduccin y/o falsificacin que permita el uso fraudulento de dicha tarjeta.
(ii) Ninguna persona podr hacer o inducir a hacer lo siguiente:
a. Una declaracin fraudulenta o intencionalmente falsa en una solicitud escrita de
aprobacin para cualquier programa de seguridad, medio de acceso, medio de
identificacin o en cualquier enmienda, bajo esta reglamentacin.
b. Proporcionar informacin fraudulenta o intencionalmente falsa en cualquier
solicitud o informe escrito que es mantenido en archivo, realizado o usado para
demostrar cumplimiento de esta reglamentacin, o ejercer cualquier
privilegio, bajo esta reglamentacin.
c. La reproduccin, parcial o completa, fotocopia o alteracin para propsitos de uso
fraudulento de cualquier informe, archivo, programa de seguridad, medio de
acceso o medio de identificacin, sujeto a esta reglamentacin.
d. Persona sorprendida en posesin de una Credencial de identificacin de acceso
aeroportuario adulterada o falsificada, ser remitida al Organismo de
mantenimiento del Orden Publico (Polica Nacional) en el aeropuerto para su
posterior remisin a instancias legales.
(c) La parte aeronutica debe dividirse en zonas segn las funciones que normalmente se desarrollen
en ellas. Las TIAA deben indicar mediante codificacin numrica o alfabtica y colores a que zona
del aeropuerto tiene acceso autorizado una persona determinada, en base a la necesidad funcional
en dicha zona.
(d) La validez de las TIAA no deber ser mayor a dos (2) aos, debiendo el administrador del
aeropuerto, renovarlas con mayores medidas de seguridad, a la culminacin de ese tiempo.
(e) La devolucin de las TIAA, al administrador de aeropuerto, ser una vez expirada o concluida la
relacin laboral.
(f) La produccin de las TIAA debe realizarse bajo controles estrictos, incluyendo un inventario del
material y equipos empleados para la produccin, los cuales deben estar almacenados en un lugar
seguro.
(g) El administrador del aeropuerto debe elaborar una carpeta de cada persona a la cual se le expidi
una TIAA con una copia de los documentos presentados y elaborados para tal fin.
(h) El reverso de la TIAA, debe contener partes pertinentes del reglamento sobre el uso de la tarjeta
107 REVISIN: 1
de identificacin de acceso aeroportuario, los medios por los cuales se pueda entregar o notificar el
extravo de la tarjeta de identificacin e indicar que el uso indebido acarrea sanciones.
(i) Las TIAA temporales se otorgarn a los tcnicos y profesionales que no residen en el aeropuerto y
fueron contratados por una empresa que realiza actividad dentro de la parte aeronutica sin
escolta, y cuyo contrato de trabajo sea menor a 15 das.
(j) Las TIAA temporales contarn en el anverso y reverso con la misma informacin que las TIAA
permanentes debiendo, diferenciarlas por el color, llevando el ttulo de Temporal y resaltar la
validez de dicha TIAA.
(k) Las personas cuyas obligaciones dentro de la parte aeronutica tengan una duracin de 8 horas,
deben contar con una Tarjeta de Identificacin de Visitante, la cual le permitir el acceso con
escolta hasta el lugar de trabajo.
(l) Las TIAA para visitantes deben resaltar su denominacin, mediante el color, ttulo de la tarjeta,
fecha de expiracin y las reas a las cuales se autoriza su ingreso con escolta.
(m) La escolta de personas que ingresen a la parte aeronutica con una TIAA de visitante podr
realizarla personal del administrador del aeropuerto o personal de la empresa quien la contrate. El
nmero de personas que un escolta podr controlar debe estar dispuesto en los programas de
seguridad del aeropuerto.
(n) La TIAA de visita deben, ir acompaadas de un Formulario de control, en el cual se describir el
nombre, la empresa, fecha y hora en la que fue otorgada, entregndose una copia al solicitante, la
misma que ser entregada al momento de su devolucin.
(o) Los miembros de la tripulacin de las aeronaves debern presentar una licencia aeronutica y la
tarjeta de identificacin oficial de la lnea area.
(p) Los pasajeros deben, para poder acceder a la zona estril a fin de embarcar en la aeronave,
.presentar una tarjeta de embarque vlida
(q) Las personas que necesiten la Tarjeta de Identificacin de Acceso Aeroportuario sin escolta, previa
la recepcin, deben recibir un entrenamiento sobre el objetivo de la Seguridad de la Aviacin Civil;
el cual debe ser efectuada, evaluado y registrado por el administrador del aeropuerto. El
entrenamiento debe indicar:
(1) Reconocer una amenaza.
(2) Conocer los procedimientos de control de acceso.
(3) Reconocer cules son los objetos prohibidos.
(4) Reaccionar ante objetos desatendidos / personas, vehculos y objetos sospechosos.
(7) Seguir las acciones que se ejecutan ante una amenaza.
(8) La finalidad de las TIAA.
(9) La responsabilidad de los titulares de las TIAA.
(10) La validez y el acceso que concede la TIAA.
(11) La reglamentacin para el uso de las TIAA.
(12) Las sanciones por el uso indebido de las TIAA.
(r) Las TIAA deben ser entregadas personalmente a fin de poder verificar la informacin que contiene
la tarjeta de identificacin respeto al titular, como ser: fotografa, firmas, credencial del empleador,
rasgos personales, etc., recepcin que debe ser registrada.
(s) Los inspectores de la AAC pueden ingresar a cualquier rea del aeropuerto presentando y
portando visiblemente la credencial oficial de inspector de la DGAC.
REVISIN: 1 107
107.30 Tarjetas de Identificacin de Acceso Vehicular

(a) El acceso a la parte aeronutica ser permitido solo a aquellos vehculos directamente implicados
en las operaciones de las aeronaves.
(b) La solicitud de una TIAV debe realizarla el empleador o propietario de dicho vehculo justificando la
necesidad operacional del vehculo dentro de la parte aeronutica y las reas a las cuales requiere
acceso.
(c) Las TIAV vehiculares deben contar con la siguiente informacin:
(1) Placa de Control del vehculo.
(2) reas de acceso permitidas.
(3) Periodo de validez.
(4) Nombre de la empresa o institucin
(5) Marca y color del vehculo.
(d) La TIAV debe ser fijada en la parte inferior izquierda del parabrisas, lado del conductor.
(e) El material y diseo de la TIAV debe ser difcil de quitar, alterar o falsificar.
(f) La TIAV no exime que los ocupantes cuenten con la TIAA de personal que les permita ingresar a
las reas autorizadas al vehculo.
107.31 Verificacin de antecedentes

(a) El administrador del aeropuerto es el responsable de realizar la verificacin de antecedentes de las
personas que solicitan acceso a la parte aeronutica o zonas de seguridad restringida sin escolta.
(b) La verificacin de antecedentes de los solicitantes de una TIAA permanente o temporal consta de
la verificacin de los antecedentes penales y personales, para determinar si la persona cumple con
los criterios para obtener acceso sin escolta.
(c) Los antecedentes penales que deben verificarse se realizarn por medio de los Certificados de
Antecedentes actualizados, otorgados por la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen FELCC
y Fuerza Especial de Lucha de Contra el Narcotrfico FELCN.
(d) Los antecedentes personales que deben verificarse son la identidad de la persona por medio de un
documento de identidad otorgado por el Estado y obtener referencias personales de las empresas
patronales anteriores o centros acadmicos.
(e) Antes de dar inicio a la comprobacin de los antecedentes penales y/o policiales, el Administrador
de Aeropuerto debe consultar a los solicitantes de una TIAA, si cuenta con algn registro de
antecedentes.
(f) Los resultados de los antecedentes emitido por la Polica Boliviana para otorgar el acceso a las
zonas de seguridad restringidas del aeropuerto, no deben revelar que el individuo haya sido
convicto o encontrado culpable, en cualquier jurisdiccin nacional o internacional, de un acto que
involucra cualquiera de los siguientes delitos sealados a continuacin:
(1) Traicin;
(2) Sometimiento total o parcial de la nacin a dominio extranjero;
(3) Espionaje;
(4) Introduccin clandestina y posesin de medios de espionaje:
(5) Delitos cometidos por extranjeros;
(6) Actos hostiles;
(7) Revelacin de secretos:
107 REVISIN: 1
(8) Alzamientos armados contra la seguridad y soberana del Estado:

(9) Sedicin;
(10) Conspiracin;
(11) Atentados contra el Presidente y otros Dignatarios de Estado;
(12) Ultraje a los smbolos nacionales;
(13) Instigacin pblica a delinquir;
(14) Asociacin delictuosa;
(15) Organizacin criminal;
(16) Terrorismo;
(17) Desrdenes o perturbaciones pblicas;
(18) Piratera;
(19) Falsificacin y aplicacin indebida de marcas y contraseas;
(20) Falsedad material;
(21) Falsedad ideolgica;
(22) Uso de instrumento falsificado;
(23) Fabricacin, comercio o tenencia de substancias explosivas y asfixiantes;
(24) Atentado contra la seguridad de los transportes;
(25) Atentado contra la seguridad de los servicios pblicos;
(26) Delitos contra la salud pblica;
(27) Homicidio;
(28) Asesinato;
(29) Lesiones gravsimas;
(30) Trata de seres humanos;
(31) Trfico de migrantes;
(32) Revelacin de secreto profesional;
(33) Violacin;
(34) Robo;
(35) Secuestro o toma de rehenes;
(36) Adulteracin de documentos de aeronaves;
(37) Interferencia contra la navegacin area;
(38) Transporte de sustancias controladas.
(39) Interferencia ilcita;
(40) Agresin a tripulantes de cabina
(41) Comisin de ciertos delitos a bordo de una aeronave en vuelo
(42) Portar un arma o explosivo a bordo de una aeronave;
(43) Transmitir informacin falsa y amenazas;
(44) Piratera de aeronaves dentro y fuera de la jurisdiccin del Estado Boliviano
(45) Violaciones en las que estn involucradas sustancias ilcitas;
REVISIN: 1 107
(46) Destruccin de una aeronave o de la instalacin para las aeronaves;

(47) Violacin o abuso sexual;
(49) Posesin ilcita de un explosivo o arma as como su uso, venta, distribucin o fabricacin;
(50) Extorsin.
(f) La verificacin de antecedentes se realizara antes de la contratacin del personal que solicite
ingreso a una zona restringida del aeropuerto.
(g) Cualquier persona autorizada a tener privilegios de acceso reas restringidas y luego sea
encontrado en sus antecedentes cualquiera de los delitos sealados, debe informar sobre su delito
o condena y devolver al Administrador de Aeropuerto la TIAA otorgada, en un plazo no mayor a
veinticuatro (24) horas.
(h) El Administrador de Aeropuerto realizara revisiones y chequeos de antecedentes en forma

aleatoria, de por lo menos el 5% de las TIAA otorgadas y de encontrar cualquier incumplimiento o
indicio que no satisfaga al Administrador de Aeropuerto, resolver el incumplimiento con el
solicitante e informara a la AAC.
107.33 Inspeccin del personal, vehculos y suministros que se trasladen a la parte aeronutica
(a) Todo el personal y los artculos que porten deben ser inspeccionados antes de permitirles el
ingreso a la zona de seguridad restringida. El mtodo de inspeccin debe ser igual que el
empleado para la inspeccin de pasajeros.
(b) Todo vehculo y los suministros que transporte deben ser inspeccionados antes de permitirles el
ingreso a la parte aeronutica.
(c) La tripulacin de las aeronaves que requieran ingresar a la zona de seguridad restringida sern
inspeccionados de igual manera que el personal del aeropuerto y los pasajeros. La tripulacin
ingresar a la aeronave nicamente por un punto de control de inspeccin de Zona Estril.
107.35 Medidas relativas para pasajeros y su equipaje de mano

(a) El Administrador de Aeropuerto, establecer medidas para asegurar que se inspeccionen a los
pasajeros de origen de las operaciones de transporte areo y su equipaje de mano, antes de que
se embarquen en una aeronave, que salga de una Zona de Seguridad Restringida.
(b) Los pasajeros y su equipaje de mano deben ser inspeccionados para evitar que se introduzcan
artculos o sustancias prohibidas dentro de las zonas de seguridad restringida y dentro de las
aeronaves.
(c) La inspeccin de pasajeros se llevar a cabo mediante el Detector de Metales Manual, y
Escneres Corporales o una combinacin de estos medios y procedimientos.
(d) La inspeccin de equipaje se llevar a cabo mediante Equipos de Rayos X tambin podr
utilizarse una combinacin con un Sistema de Detectores de Explosivos o una combinacin de
estos medios y procedimientos.
(e) La inspeccin de pasajeros y equipaje debe ser realizada por personal de seguridad cualificado,
capacitado y certificado en aplicacin al Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil.
(f) En caso de fallas de los equipos tecnolgicos de inspeccin, la revisin de pasajeros y equipaje de
mano ser realizada, manualmente, en su totalidad..
(g) En el caso de pasajeros muy importantes (VIP), estos sern tratados con un procedimiento
especial, de acuerdo al Programa de Seguridad del Administrador de Aeropuerto, facilitando su
acceso por los puntos de control de acceso de seguridad hasta la aeronave.
(h) Las personas que de conformidad a los Convenios Internacionales vigentes en el pas, tengan la
calidad de agente diplomtico o consular debern someterse a la revisin de rutina previa al
107 REVISIN: 1
embarque, incluido el equipaje de mano, sin vulnerar por ello sus privilegios e inmunidades. Las
valijas diplomticas precintadas que transporten no sern sometidas a revisin manual, pero no
estn excluidas de la revisin mediante Rayos X.
(i) Los Agentes de Seguridad podrn efectuar inspecciones a los pasajeros y objetos de mano en un
lugar separado habilitado para este efecto, a todas aquellas personas que por razones fundadas y
debidamente acreditadas as lo soliciten.
(j) Se aplicaran procedimientos para la revisin de personas con necesidades especiales, como
mnimo, deberan incluirse instrucciones sobre las medidas por adoptar respecto a las siguientes
clases de personas:
(1) Bebs en sillas de ruedas y nios (se requerir el consentimiento de un adulto).
(2) Mujeres embarazadas.
(3) Personas discapacitadas.
(4) Pasajeros en sillas de rueda
(5) Personas con condiciones mdicas (con miembros enyesados)
(6) Pasajeros quienes por motivos religiosos soliciten una revisin en privado.
(7) Las personas que usen elementos de apoyo mdico, marcapasos, prtesis ortopdicas y
los discapacitados que no puedan desplazarse por si mismos sin un apoyo de elemento
auxiliar, no sern inspeccionados con equipos detectores, pero debern someterse a una
inspeccin manual por parte de efectivos de la Polica Boliviana el que proceder teniendo
en cuenta las limitaciones del caso y de ser necesario los conducir a un lugar separado.
(8) Los pasajeros que transporten joyas, artculos metlicos de valor, insignias u otros objetos
de similares caractersticas, pelculas fotogrficas de alta sensibilidad u otros elementos que
puedan eventualmente ser afectados por los equipos detectores o hacerlos reaccionar,
podrn solicitar la revisin en privado.
(9) Todas las sillas de ruedas y camillas deben ser inspeccionadas con la mquina de rayos x,
antes de a embarcarse en una aeronave. Por tanto, los pasajeros deben ingresar a la zona
estril con una silla de ruedas perteneciente al administrador del aeropuerto o de la
aerolnea transportadora. Si el deseo de la persona es permanecer en la zona estril con su
propia silla de ruedas hasta embarcar a la aeronave, sta ser devuelta a la persona dentro
de la zona estril una vez inspeccionada.
(10) Los pasajeros con impedimentos sern inspeccionados mediante los equipos de seguridad o
inspeccin manual en privado. Todos los objetos personales y equipaje de mano sern
inspeccionados con la mquina de rayos x e inspeccin manual de considerarse necesario.
(11) Cuando se tenga que inspeccionar manualmente el equipaje de mano de un pasajero no
vidente, debe realizarse con un testigo presente.
(12) Para la inspeccin de los bebes y nios pequeos, estos deben pasar en brazos de los
padres por el arco detector de metales, los nios ms grandes debern pasar solos y de ser
necesaria una inspeccin manual debe pedirse permiso al padre para realizarla, empleando
el concepto de mismo gnero. Nunca debe separarse al nio de los padres.
(13) Las sillas de paseo, coches de bebe, objetos personales y equipaje de mano deben
inspeccionarse con la mquina de rayos x.
(14) Las mujeres embarazadas deben ser sometidas a los mismos procedimientos de inspeccin
aplicados a los dems pasajeros. Sin embargo, si una mujer en estado de gestacin expresa
preocupacin sobre los equipos de seguridad, puede requerir una inspeccin manual, la cual
debe realizarse en privado.
REVISIN: 1 107
(15) El administrador del aeropuerto debe hacer lo posible para asegurarse que los pasajeros por
cuyas creencias culturales o religiosas soliciten otro medio de inspeccin no constituyan una
amenaza para la aviacin civil.
107.37 Denegacin de ingreso a Zonas de Seguridad Restringidas y Estriles

(a) Cualquier persona sin importar el rango, nivel, jerarqua institucin, que no permita que se realice
una inspeccin de su persona y pertinencias, debe negarse su ingreso a las Zonas de Seguridad
Restringidas y Estriles del aeropuerto.
107.39 Puesto de inspeccin de pasajeros.

(a) Los puestos de inspeccin de pasajeros y equipajes deben cumplir con las siguientes
caractersticas:
(1) La configuracin de los puestos de inspeccin deben facilitar el control de los pasajeros,
evitar embotellamientos, facilitar el trabajo del personal de seguridad y facilitar la circulacin
de los pasajeros a fin de atender la demanda.
(2) La configuracin debe contemplar mesones de longitud adecuada antes y despus de la
mquina de Rayos X, mesones para la inspeccin manual del equipaje de mano con la
altura adecuada para evitar que el personal de seguridad tenga que inclinarse o doblar el
cuerpo, mesas y asientos para que los pasajeros reordenen sus objetos personales y
vestimenta, cabinas para la inspeccin privada de los pasajeros y su equipaje de mano.
(3) Los puestos de inspeccin deben estar dotados, como mnimo con el siguiente equipo de
seguridad; arco detector de metales, detector manual de metales y mquina de Rayos X.
(4) En los puestos de inspeccin debe proveerse a los pasajeros suficientes bandejas para que
depositen los artculos que llevan consigo a fin de ser escaneados por la mquina de Rayos
X.
(5) El puesto de inspeccin debe estar provisto con una lnea telefnica interna para contactarse
con la Polica Boliviana, centro de control de seguridad y el centro de operaciones de
emergencia COE.
(6) Los puestos de inspeccin deben presentar un ambiente cmodo para el personal de
seguridad y los mismos pasajeros, debiendo contar con calefaccin y aire acondicionado,
buena iluminacin y ventilacin.
107.41 Parmetros para la utilizacin de Equipos de Rayos X
(a) El Administrador de Aeropuerto, podr utilizar un Equipo de Rayos X, para la inspeccin de
equipaje de mano y bodega, siempre y cuando cumpla con lo siguiente:
(1) Cada Operador de Rayos X, este provisto de un Dosmetro Personal, el cual ser evaluado
cada tres meses por un instituto radiolgico acreditado por el Estado.
(2) El Administrador de Aeropuerto, debe mantener una copia del registro de los resultados
de las pruebas de radiacin, por lo mnimo de un ao atrs.
(3) El Administrador de Aeropuerto debe utilizar una Cua graduada de cables (Step Wedge y/o
Similar) para realizar el examen operativo de la mquina de Rayos X toda vez que la
encienda para su funcionamiento.
(b) Para utilizar un sistema de rayos X inmediatamente despus de que el sistema fue inicialmente
instalado, o despus que haya sido trasladado de un lugar a otro debe demostrar que el
sistema cumple con los parmetros de funcionamiento establecidos por el fabricante y aceptados
por la AAC.
(c) El administrador de aeropuerto, para el cambio, reposicin, traslado de un equipo de Rayos X,
107 REVISIN: 1
debe notificar previamente a la AAC.

(d) El administrador de aeropuerto, mediante un Instituto radiolgico acreditado, realizar una prueba
de radiacin, cuando el equipo haya sido inicialmente instalado o que haya sido trasladado de un
lugar a otro.
(e) El administrador de aeropuerto, mantendr una copia del registro de los resultados de las
pruebas de radiacin ms recientes y debe tenerlos a disposicin para inspeccin por la AAC.
(f) El personal que cumpla funciones como Operador de Rayos X, debe someterse a un examen
mdico visual, cada doce (12) meses.
(g) El Administrador de Aeropuerto debe implementar un Programa de Mantenimiento, de todos los
equipos de Rayos X, que sean utilizados para la inspeccin de Seguridad, el cual estar descrito
en su Programa de Seguridad de Aeropuerto.
(h) Si el equipo de Rayos X, presentara fallas o desperfectos, debe ser notificado a la AAC,
inmediatamente.
(i) El Administrador de Aeropuerto, debe demostrar, semestralmente, evidencia de cumplimiento de
los resultados de Auditoras internas del funcionamiento de los equipos de rayos X, as como la
respuesta de los operadores de rayos X, y la respuesta de los procedimientos empleados por el
personal de seguridad en los puntos de control de seguridad durante las auditorias, inspecciones y
evaluaciones que sean realizadas, a travs de registros, formularios y otros que se apliquen.
107.43 Transporte de Armas de Fuego

(a) La Normativa aplicable al Transporte de Armas de Fuego, se encuentra establecida en el
Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin Civil.
107.45 Circuito Cerrado de Televisin

(a) El Administrador de Aeropuerto deben contar con un Centro de Control de Seguridad reforzado por
un sistema de circuito cerrado de televisin (CCTV).
(b) El sistema de vigilancia del CCTV debe centrarse en los puestos de inspeccin y puntos de control
de acceso a la parte aeronutica, zonas de seguridad restringidas y puntos vulnerables, debiendo
presentar una configuracin secuencial para facilitar el seguimiento de las imgenes en el Centro
de Control de Seguridad CCS.
(c) Los Operadores de los controles del CCTV deben ser entrenados en el manejo del equipo CCTV.
(d) Los Operadores del CCTV, realizarn funciones de vigilancia y control en materia de Seguridad de
la Aviacin Civil.
(e) Los Operadores del CCTV no podr permanecer por ms de una hora realizando el control de las
pantallas, realizando rotaciones registradas en otros puestos de seguridad aeroportuaria que no
impliquen limitaciones, como el caso de los operadores de mquinas de rayos X.
(f) El Administrador de Aeropuerto, debe contar con procedimientos a ejecutar cuando el centro de
control de seguridad haya detectado la intrusin o intento de acceso hacia una zona de seguridad
restringida.
(g) Un(a) operador(a) de CCTV, solo podr operar sesenta y cuatro (64) cmaras de vigilancia, de
superar este nmero, el administrador de aeropuerto, debe contar con un(a) operador(a) adicional.
107.47 Personal de los puestos de inspeccin de pasajeros.

(a) El personal de seguridad debe ser cuidadosamente seleccionado, capacitado y evaluado para
asegurar que posee las cualificaciones, competencias y conocimientos requeridos para obtener la
certificacin y cumplir con las funciones en el puesto de inspeccin de pasajeros de acuerdo al
REVISIN: 1 107
Programa Nacional de Seguridad.

(b) El puesto de inspeccin de pasajeros debe estar constituido por personal de seguridad de ambos
gneros para que la revisin manual de los pasajeros sea realizada por personal del mismo
gnero. La revisin manual del equipaje de mano podr realizarlo personal de seguridad del
gnero opuesto a menos que el pasajeros requiera que sea uno de igual gnero.
(c) Los puntos de revisin de seguridad para acceso al rea estril o de preembarque sern operados
como mnimo por el siguiente personal:
(1) Un(a) supervisor(a),
(2) Un(a) operador(a) entrenado(a) en cada mquina de Rayos X,
(3) Un operador del prtico detector de metales con detector manual de metales,
(4) Una operadora del prtico detector de metales con detector manual de metales,
(5) Un(a) Cargador(a) de equipaje, que ingrese manualmente de forma correcta el equipaje de
mano en la cinta transportadora de la mquina de Rayos X.,
(6) Un(a) Inspector(a) de bultos, para la revisin del equipaje seleccionado para un registro
manual por los operadores de rayos X;
(d) El personal del puesto de inspeccin de pasajeros debe rotar entre las diversas funciones durante
sus turnos de trabajo. El personal que opere la mquina de rayos x realizar una rotacin
registrada despus de cada 30 minutos de servicio en dicha funcin y no debe reanudar la misma
despus de transcurrida una (1) hora, el personal no debe realizar funciones de monitoreo del
CCTV durante los tiempos de descanso sealados o antes de empezar a operar la mquina de
Rayos X.
(e) Cada puesto de inspeccin de pasajeros debe contar con Procedimientos Estandarizados de
Operacin SOP, en los que se describa en detalle la forma en que deben aplicarse y llevarse a
cabo el control de seguridad y los procedimientos de inspeccin, para que el personal de seguridad
tenga referencia escrita.
107.49 Inspeccin de pasajeros.

(a) Para ingresar a la zona de seguridad restringida o estril el pasajero debe ser inspeccionado de
acuerdo a los procedimientos de operacin normalizados SOPs, descritos en su Programa de
Seguridad de Aeropuerto.
(b) Los pasajeros deben despojarse de todo artculo que lleve consigo antes de someterse a la
inspeccin con los detectores de metales, debiendo el Agente de Seguridad identificar claramente
el artculo que haya activado la alarma del detector de metales, pudiendo este inspeccionar
manualmente al pasajero que activo la mencionada alarma.
(c) El administrador del aeropuerto debe realizar una inspeccin manual aleatoria de los equipajes de
mano.
107.51 Inspeccin manual aleatoria de pasajeros.

(a) En el puesto de inspeccin de pasajeros se realizarn inspecciones manuales aleatorias en las
siguientes cantidades:
(1) Nivel de amenaza baja: Uno (1) de cada veinte (20).
(2) Nivel de amenaza media: Uno (1) de cada diez (10).
(3) Nivel de amenaza alta: Uno (1) de cada cinco (5).
107 REVISIN: 1
107.53 Inspeccin manual de pasajeros.

(a) La inspeccin manual de los pasajeros debe realizarla un oficial de la Polica Boliviana y del mismo
gnero que el pasajero. La inspeccin se realizar cumpliendo con el Procedimiento de Operacin
Normalizado SOP, el cual debe detallar una metodologa a ser aplicada sistemticamente a todo
pasajero.
(b) La inspeccin manual de pasajeros puede realizarse en pblico o privado, las cabinas donde se
realice la inspeccin en privado deben contar con una cmara que grabe la inspeccin manual que
se realice, caso contrario la inspeccin manual deber ser monitoreada por un segundo Oficial de
la Polica Boliviana.
107.55 Inspeccin del equipaje de mano.

(a) El equipaje de mano de los pasajeros debe ser inspeccionado con una mquina de Rayos X, si el
operador de la mquina no puede determinar con seguridad que el equipaje no contiene artculos
prohibidos o artefactos o sustancias peligrosas debe realizarse una inspeccin manual.
(b) La inspeccin manual del equipaje de mano debe realizarse en presencia del pasajero y de
acuerdo a lo detallado en el procedimiento de operacin normalizado SOP.
(c) Para efectuar la inspeccin manual del equipaje de mano, el oficial de seguridad debe contar con
guates y un mesn de adecuadas dimensiones y altura.
(d) La inspeccin manual del equipaje de mano debe realizarse en pblico sin exponer documentos
privados, joyas o dinero. Si el pasajero solicita que la inspeccin manual se realice en privado, el
oficial de seguridad debe satisfacer dicho requerimiento.
(e) El pasajero puede requerir que sea un oficial del mismo gnero quin realice la inspeccin manual
del equipaje, dicho requerimiento debe ser satisfecho.
(f) Si no se cuenta con mquinas de rayos x o sta se descompone, debe realizarse la inspeccin
manual del 100% del equipaje de mano de los pasajeros.
107.59 Separacin de los pasajeros inspeccionados y no inspeccionados.

(a) Antes de habilitar las zonas estriles, estas deben ser inspeccionadas para garantizar la condicin
de estril y debe realizarse inspecciones regulares durante el da, aun cuando las operaciones
sean continuas.
(b) Los pasajeros que sean inspeccionados deben mantenerse separados en tiempo o espacio o
ambos, a fin de evitar que sean contaminados. Si los pasajeros inspeccionados llegan a tener
contacto con personas no inspeccionadas, deben ser sometidos a una segunda inspeccin.
(c) Si se utiliza transporte terrestre para trasladar a los pasajeros hasta la aeronave, el vehculo
empleado debe ser considerado parte de la zona estril.
107.61 Pasajeros en transferencia y en trnsito.

(a) Los pasajeros en trnsito con vuelos internacionales provenientes de un Estado con el que se
valid la inspeccin realizada a los pasajeros, equipaje y aeronave, deben ingresar directamente a
la sala de embarque a travs de un rea de transferencia estril para mantener su condicin y los
pasajeros en trnsito podrn permanecer en la aeronave si no es requerido su desembarque por
razones tcnicas o de seguridad.
(b) Los pasajeros en vuelos domsticos provenientes de aeropuertos que aplican un programa de
seguridad podrn ingresar directamente a las salas de embarque a travs de corredores estriles a
fin de mantener su condicin.
(c) Los pasajeros en trnsito en vuelos domstico provenientes de un aeropuerto que aplican un
programa de seguridad podrn permanecer a bordo de la aeronave, si por razones tcnicas o de
REVISIN: 1 107
seguridad no se requiere su desembarque.

(d) Los pasajeros en trnsito en vuelos domsticos provenientes de un aeropuerto que no aplica un
programa de seguridad, debern desembarcar de la aeronave y ser inspeccionados antes de
ingresar a una zona estril y embarcar en una aeronave.
107.63 Artculos restringidos.

(a) El personal de seguridad durante la inspeccin de pasajeros, equipaje de mano y equipaje de
bodega deben identificar y prohibir la introduccin a la zona estril y la aeronave los artculos
prohibidos por razones de seguridad, descritos en el Apndice B del PNSAC.
(b) Las mercancas peligrosas y artculos prohibidos que sean necesarios dentro de la parte
aeronutica para el funcionamiento y mantenimiento de las aeronaves y equipos empleados en las
operaciones aeroportuarias podrn ingresar a travs de los puestos de control de acceso,
debiendo las empresas o instituciones interesadas informar y presentar al administrador del
aeropuerto una lista de las mercancas peligrosas y artculos prohibidos, y la cantidad de los
mismos que sean necesarios dentro de la parte aeronutica.
(c) Los artculos prohibidos que se encuentren en el pasajero o su equipaje de mano durante la
inspeccin sern decomisados, almacenados en un nfora ubicada a la vista de los pasajeros,
posteriormente el administrador del aeropuerto elaborar un registro de los artculos prohibidos
decomisados para ser remitido a la AAC.
(d) Los artculos prohibidos decomisados en el puesto de inspeccin de pasajeros sern entregados a
la Polica Boliviana para que sta autoridad disponga de ellos.
(e) Las armas de fuego y municiones que sean detectadas en el puesto de inspeccin de pasajeros o
en el puesto de inspeccin del equipaje de bodega y no cuenten con el permiso pertinente deben
ser entregadas a la Polica Boliviana o miembros de las Fuerzas Armadas en servicio en el
aeropuerto.
(f) Las mercancas peligrosas que sean decomisadas en el puesto de inspeccin de pasajeros o en el
puesto de inspeccin del equipaje de bodega deben entregarse al servicio de salvamento y
extincin de incendios para ser desechados.
107.65 Inspeccin del equipaje de bodega.

(a) El administrador del aeropuerto debe realizar la inspeccin del 100% del equipaje de bodega que
vaya a ingresar a la zona de seguridad restringida o embarcarse en una aeronave. La inspeccin
del equipaje de bodega puede realizarse empleando una mquina de rayos x, una inspeccin
manual, o una combinacin de ambas.
(b) La inspeccin manual del equipaje de bodega debe realizarse en presencia del pasajero o podr
realizarse sin la presencia del pasajero si el ambiente destinado para la inspeccin manual cuenta
con un mesn de dimensiones adecuadas siendo grabado por el CCTV en dos ngulos diferentes
y en presencia de un representante de la aerolnea y un miembro de la Polica Boliviana en
servicio.
(c) La inspeccin del equipaje de bodega debe contemplar la inspeccin del 10% por un mtodo
adicional. Entre los mtodos de inspeccin adicional son aceptables la inspeccin con rayos x de
dos ngulos distintos, la inspeccin manual, la inspeccin con canes o inspeccin con detector de
trazas de explosivos. Las inspecciones adicionales deben estar registradas.
(d) El equipaje de bodega debe ser protegido contra el acceso no autorizado desde el momento de su
aceptacin para su transporte, por tanto el sistema de manipulacin de equipaje y la zona de
clasificacin de equipaje deben estar controlados.
(e) Si despus de la inspeccin del equipaje de bodega, una persona no autorizada tuvo acceso al
107 REVISIN: 1
mismo debe realizarse una segunda inspeccin.

(f) El equipaje de bodega no acompaado debe ser inspeccionado mediante rayos x de dos ngulos
diferentes antes de poder embarcarlo en una aeronave para encontrarse con su propietario. El
administrador del aeropuerto debe otorgar un documento que certifique que el equipaje no
acompaado fue inspeccionado y liberado para su transporte.
(g) Las jaulas de los animales que se transporten como parte del equipaje de bodega deben ser
inspeccionadas manualmente sin el animal dentro de la misma.
(h) La facturacin del equipaje de bodega fuera del aeropuerto debe contar con procedimientos de
seguridad adicionales que proporcionen el mismo nivel de seguridad que la facturacin en el
aeropuerto. Entre las medidas adicionales estn la designacin de un rea protegida para la
aceptacin, inspeccin y custodia del equipaje de bodega fuera del aeropuerto, un vehculo estril,
asegurado y precintado que transporte el equipaje al aeropuerto y la recepcin, conciliacin con la
documentacin del precinto y equipajes aceptados para su transporte, la custodia y proteccin del
equipaje hasta cargarse en la aeronave.
(i) En caso que falle el sistema de manipulacin de equipaje de bodega o las mquinas de rayos x
empleadas para inspeccionar el equipaje de bodega, debe contar con un procedimiento secundario
de inspeccin y manipulacin del equipaje de bodega a fin de mitigar temporalmente la falla y
permitir que las operaciones continen.
(j) Los operadores de las mquinas de Rayos X no deben interpretar las imgenes por ms de 30
minutos, debiendo realizar otras funciones por 60 minutos antes de volver a interpretar imgenes
de la mquina de rayos x o monitorear las imgenes del CCTV.
(k) Los operadores de las mquinas de Rayos X nunca deben sentir presin para liberar un equipaje
por tanto, debe existir el nmero suficiente de operadores y mquinas de rayos x para inspeccionar
la demanda de equipajes.
REVISIN: 1 107
SUBPARTE E INSTRUCCIN DEL PERSONAL DE SEGURIDAD

107.67 Programa de Entrenamiento
(a) El administrador de aeropuerto, debe presentar a la AAC, un Programa de Entrenamiento que
cumpla con lo establecido en el Programa Nacional de Instruccin de Seguridad de la Aviacin
Civil.
107.69 Personal de Seguridad de la Aviacin Civil

(a) El personal de seguridad que se desempee como Agente de Seguridad, debe tener el bachillerato
aprobado y un periodo de instruccin inicial en seguridad de la aviacin civil de noventa y seis (96)
horas y quince (15) de entrenamiento en el puesto de trabajo. Adems de la habilidad de
comunicarse en un segundo idioma, debe ser considerado como una ventaja.
(b) El personal de seguridad, que se desempee como Supervisor de Seguridad de la Aviacin Civil,
debe poseer, en adicin a las de los Agentes de Seguridad, las siguientes cualificaciones:
(1) Un nivel de experiencia de trabajo de cuatro (4) aos, mnimo como Agente de Seguridad, y
(2) Estar certificado como Agente de Seguridad, con el respectivo registro de la AAC..
(d) El personal de seguridad que se desempee como Inspector Nacional de Seguridad de la Aviacin
Civil, debe poseer, en adicin a las de los Agentes de Seguridad, las siguientes cualificaciones:
(1) Un nivel de experiencia de trabajo de dos (2) aos, mnimo como Supervisor de Seguridad;
(2) Ausencia de antecedentes penales; y
(3) Habilidades interpersonales tales como: integridad, buena diplomacia, discrecin y
flexibilidad, cuando sea apropiada.
(e) Los Gerentes o Jefes de Seguridad de la Aviacin Civil, deben poseer las siguientes
cualificaciones:
(1) Conocimiento de las regulaciones internacionales, regionales y nacionales de Seguridad de la
Aviacin Civil;
(2) Conocimiento y experiencia en operaciones de Seguridad de la Aviacin Civil, o experiencia en
otros campos relacionados con la seguridad, tales como: policiales o militares;
(3) Estar certificado por la DGAC; y
(4) Conocimientos en las reas especficas siguientes:
(i) Sistemas de seguridad y control de acceso;
(ii) Seguridad de aeronaves en tierra;
(iii) Artculos restringidos y prohibidos;
(iv) Una visin actualizada sobre el terrorismo y otras amenazas, medidas para aumentar
la concienciacin en la Seguridad de la Aviacin Civil; y
(v) Conocimiento de una segunda lengua relevante (preferiblemente ingls)
107 REVISIN: 1
SUBPARTE F PROGRAMA DE SEGURIDAD

107.71 Objetivo
(a) El Programa de Seguridad de Aeropuerto, de cada aeropuerto del Estado Plurinacional de Bolivia,
tendr por objeto el desarrollo de la gestin de Seguridad de la Aviacin Civil y los procedimientos
requeridos para hacer efectivas las normas establecidas en el Programa Nacional de Seguridad de
la Aviacin Civil.
107.73 Responsabilidades del Administrador de Aeropuerto

(a) El Administrador de Aeropuerto es el responsable de la seguridad de sus reas, de las
instalaciones propias, arrendadas, o en su tenencia a cualquier ttulo y de sus bienes muebles con
el fin de garantizar el cumplimiento de estas responsabilidades; elaborar un Programa de
Seguridad de Aeropuerto en el cual se contemplen las medidas y procedimientos ordinarios que
aplica el administrador para el control de ingreso a reas o Zonas de Seguridad Restringidas sobre
los empleados, contratistas, tripulaciones, pasajeros, vehculos, la inspeccin que ejerce respecto
del cumplimiento de la normativa nacional en cuanto a equipajes, carga, paquetes de mensajera y
correo. As como tambin, las medidas de seguridad relacionadas con las instalaciones,
supervisin y control permanente sobre los mtodos y procedimientos de seguridad aplicados por
los explotadores de aeronaves, las empresas de servicio aeroportuario especializado, y los
arrendatarios o propietarios de locales comerciales o hangares.
107.75 Elaboracin, aprobacin y enmienda del Programa de Seguridad de Aeropuerto

(a) El diseo, elaboracin, enmienda y actualizacin del Programa de seguridad de Aeropuerto es
responsabilidad exclusiva de la persona a quien haya designado el Administrador de Aeropuerto,
quien deber solicitar la aprobacin del Programa de Seguridad de aeropuerto a la AAC.
(b) Una vez aprobado el Programa de Seguridad de Aeropuerto, el mismo debe ser enmendado
cuando las circunstancias de la operacin de seguridad de la aviacin civil del aeropuerto lo
ameriten o a solicitud de la AAC, debiendo ser presentado a esta instancia para evaluacin y
aprobacin.
(1) Elaboracin del Programa de Seguridad de Aeropuerto. El PSA, debe contener como
mnimo lo siguiente:
(i) Una descripcin de cada rea donde se realicen operaciones areas, incluyendo sus
dimensiones, y caractersticas pertinentes.
(ii) Una descripcin de cada rea en el aeropuerto o adyacente al mismo, la cual afecte la
seguridad de cualquier otra rea de operaciones areas.
(iii) Los procedimientos y una descripcin de las instalaciones y equipos utilizados por el
administrador de aeropuerto.
(iv) Una descripcin de los procedimientos de seguridad alternativos, que el administrador
de aeropuerto prev implementar en caso de emergencias y otras condiciones
extraordinarias.
(v) Una descripcin de las acciones a coordinar con la Polica Boliviana, ante Actos de
Interferencia Ilcita y hechos delictivos comunes.
(vi) Una descripcin del Programa de Entrenamiento del administrador de aeropuerto para
el personal de Seguridad que ha de emplear.
(vii) Una descripcin del mtodo para archivar y mantener los siguientes registros, por un
periodo de noventa (90) das:
a. Objetos revisados en los puntos de control de seguridad y toda accin policial
ejecutada.
b. Nmero y tipo de armas de fuego, explosivos, sustancias incendiarias, objetos
punzantes o cortantes de cualquier tamao, forma o material u objetos
contundentes, encontrados durante el proceso de revisin en los puntos de
seguridad y el mtodo de deteccin de cada uno. (Registro manual del equipaje,
Mquina de Rayos X Detector Manual de Metales)
REVISIN: 1 107
c. Nmero de intrusiones a los predios aeroportuarios y de actos o intentos de actos

de interferencia ilcita.
d. Nmero de amenazas de bomba recibidas, sean estas bombas reales, simuladas
o falsas, encontradas o no y detonaciones reales en aeropuerto o aeronaves en
tierra.
e. El nmero de detenciones, arrestos y genricamente los motivos.
(vii) Una descripcin del modo de envo trimestral, de los registros precedentes a la AAC.
(ix) Una descripcin de las funciones, responsabilidades y tareas concretas del personal,
las que deben relacionarse nicamente con la aplicacin de medidas de Seguridad,
para evitar una interpretacin falsa de las funciones y responsabilidades.
(x) Una descripcin del Programa de Control de Calidad del administrador de aeropuerto.
(2) Aprobacin del Programa de Seguridad de Aeropuerto.
(i) Dentro de los treinta (30) das hbiles, despus de haber recibido el Programa de
Seguridad de Aeropuerto propuesto a la AAC, la Unidad de Seguridad de la Aviacin
Civil, revisar el contenido terico del mismo, en caso de existir observaciones se
devolver el documento al administrador de aeropuerto, para que un plazo de diez
(10) das hbiles proceda a su correccin y remita nuevamente a la AAC el documento
rectificado.
(ii) En caso de no encontrarse observaciones y/o haberse corregido el PSA, se
coordinar con el administrador de aeropuerto, la inspeccin al aeropuerto para
verificar el cumplimiento de todo lo establecido en el PSA.
(iii) El resultado de la inspeccin ser puesto a conocimiento del administrador de
aeropuerto dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes.
(iv) De encontrarse observaciones, las mismas deben ser corregidas en las fechas
propuestas conforme al Plan de Medidas Correctivas aceptadas por el Coordinador
de Seguridad del administrador de aeropuerto.
(v) En caso de no encontrarse observaciones, la AAC en un plazo de quince (15) das
hbiles, emitir la Resolucin Administrativa que aprueba el Programa de Seguridad.
(vi) El PSA, que fue observado durante la inspeccin y que cumpli con el Plan de
Medidas Correctivas, la AAC en un plazo de quince (15) das hbiles emitir la
Resolucin Administrativa que aprueba el Programa de Seguridad.
(3) Enmienda del Programa de Seguridad de Aeropuerto
(i) El administrador de aeropuerto proceder a enmendar el PSA, cuando cualquiera de
las siguientes condiciones hayan cambiado:
a. Cualquier descripcin de un rea del aeropuerto establecida en el PSA.
b. El diseo, configuracin o reconfiguracin de los aeropuertos, terminales de
pasajeros de carga y otros edificios que tengan acceso directo a las zonas de
operacin.
c. Controles de seguridad aplicados a los pasajeros, el equipaje de mano, la carga,
mensajera y correo.
d. Proteccin y acceso controlado a las zonas de seguridad restringidas e
instalaciones sensibles o vulnerables.
e. Uso eficaz de los equipos de seguridad.
f. Reconocimiento de lmites entre la parte pblica y la parte aeronutica.
g. Delimitacin de zonas de seguridad restringidas.
(ii) El administrador de aeropuerto, debe notificar inmediatamente a la AAC, la condicin
107 REVISIN: 1
que ha cambiado e identificar la medida interina que est siendo tomada, para
mantener los niveles de seguridad hasta que la enmienda al PSA sea aprobada.
(iii) Los Estudios de Seguridad, que realice el administrador de aeropuerto, deben ser
puestos a consideracin previamente a la AAC, para su evaluacin y aprobacin.
(iv) Dentro de los diez (10) das hbiles, despus de haber recibido la propuesta de
enmienda al Programa de Seguridad de Aeropuerto, la AAC comunicar al
administrador de aeropuerto de forma escrita la aprobacin (mediante Resolucin
Administrativa) o rechazo de la misma.
(v) En caso de rechazo, el administrador debe ajustar la enmienda conforme a las
observaciones, para luego remitir el documento a la AAC, quien se pronunciar en un
plazo de cinco (5) da hbiles para su aprobacin o no.
107.77 Difusin y necesidad de conocimiento del Programa de Seguridad

(a) El administrador de aeropuerto, debe:
(1) Mantener por lo menos una copia completa del Programa de Seguridad aprobado en su
oficina central.
(2) Mantener una copia de las partes pertinentes de procedimientos de control de seguridad
para pasajeros y equipaje, de su Programa de Seguridad en la Oficina de Seguridad del
Aeropuerto.
(3) Tener todos los documentos del Programa de Seguridad, disponibles para su revisin ante
requerimiento de la AAC.
(4) Restringir la disponibilidad de informacin contenida en su Programa de Seguridad,
solamente a aquellas personas con una necesidad operacional de conocerlo; y
(5) Remitir a la AAC, las solicitudes de personas ajenas al administrador de aeropuerto, que
intentan obtener informacin contenida en su Programa de Seguridad.
REVISIN: 1 107
SUBPARTE G NOTIFICACIN DE INCIDENTES

107.79 Procedimiento de notificacin
(a) El administrador de aeropuerto, debe notificar a la AAC, por escrito, cuando ocurre un hecho
significativo con relacin a la Seguridad de la Aviacin Civil, como por ejemplo:
(1) Actos de interferencia ilcita,
(2) Intrusin al permetro,
(3) No portar TIAA en Zona de Seguridad Restringida,
(4) Persona no autorizada en Zona de Seguridad Restringida,
(5) Vehculo no autorizado en Zona de Seguridad Restringida,
(6) Falsificacin o adulteracin de una TIAA,
(/) Portacin de TIAA de otra persona,
(8) Equipaje sospechoso, hallazgo de armas o explosivos,
(9) Hurto o robo en rea Pblica y Zona de Seguridad Restringida
(b) El administrador de aeropuerto, notificar a la AAC, dentro de las siguientes 48 hrs., de ocurrido el
incidente.
(c) El administrador de aeropuerto, no discriminar a ningn funcionario, de ninguna institucin o empresa,
independientemente del rango o jerarqua que ostente, para elevar el pertinente informe.
(d) Toda persona involucrada en la actividad aeronutica, que sepa, haya visto o se le haya informado de un
hecho irregular en el aeropuerto, tiene la obligacin de notificar inmediatamente a su inmediato superior y/o a
la Jefatura de Aeropuerto, para tomar accin si amerita el caso.
107 REVISIN: 1
SUBPARTE H USO DE REAS EXCLUSIVAS

107.81 Acuerdo de uso de rea Exclusiva
(a) El administrador de aeropuerto, incorporar en su Programa de Seguridad de Aeropuerto, las
medidas de seguridad de las reas Exclusivas bajo el control de un Explotador Areo,
Concesionario o Empresa de Servicios Especializados Aeroportuarios.
(b) Los Acuerdos en materia de Seguridad de la Aviacin Civil, sobre el uso de reas Exclusivas,
deben ser escritos y firmados por el administrador de aeropuerto y el solicitante, aprobados por la
AAC y adjuntarse al PSA.
(c) El Acuerdo debe contener lo siguiente:
(i) Descripcin y plano de los lmites particulares de cada rea, incluyendo los puntos de
acceso, sobre los cuales el solicitante tendr el control y uso exclusivo.
(ii) Descripcin del sistema, medidas y procedimientos de seguridad utilizados por el solicitante.
(iii) Procedimientos mediante los cuales el solicitante, notifica y suministra medidas de seguridad
complementarias en el rea Exclusiva al administrador de aeropuerto, cuando se presenten
cambios en la Reglamentacin Aeronutica Bolivia u otros documentos normativos.
(iv) Sistemas, medidas y procedimientos, mediante los cuales el administrador de aeropuerto,
supervisar y evaluar el cumplimiento del Acuerdo de uso de reas Exclusivas.
(d) El administrador de aeropuerto, en coordinacin con al AAC puede suspender o cancelar el
Acuerdo de uso de rea Exclusiva.
(e) La AAC, mediante sus Inspectores realizar inspecciones a las reas Exclusivas, para la
comprobacin de la efectividad de las medidas aplicadas.
(f) El Acuerdo de uso de rea Exclusiva, podr ser enmendado cuando el inters de Seguridad de la
Aviacin lo exija.
REVISIN: 1 107
SUBPARTE I COORDINADOR DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

107.83 Designacin del Coordinador de Seguridad de Aeropuerto
(a) El administrador de aeropuerto debe designar a un Coordinador de Seguridad de Aeropuerto
(CSA), en su Programa de Seguridad, la cual debe incluir su nombre y los medios por los cuales
puede ser contactado a cualquier hora del da y la semana.
(b) El Coordinador de Seguridad de Aeropuerto, debe ser el contacto primario del administrador de
aeropuerto para actividades relacionadas con Seguridad de la Aviacin Civil.
(c) El Coordinador de Seguridad de Aeropuerto, debe contar con un entrenamiento y experiencia no
menor a cinco (5) aos, en funciones de Seguridad de la Aviacin Civil.
(d) El Coordinador de Seguridad de Aeropuerto, no podr realizar otras funciones que no sean las
referidas a la Seguridad de la Aviacin Civil.
(e) El administrador de aeropuerto, debe designar un Coordinador de Seguridad suplente, que cumpla
con las exigencias de capacitacin y experiencia comprobadas idnticas a las del Coordinador de
Seguridad titular.
107 REVISIN: 1
SUBPARTE J AUTORIDAD PARA LA INSPECCIN

107.85 Autoridad para la Inspeccin y Responsabilidades de Seguridad de la Aviacin Civil
(a) Los Inspectores de la AAC, en cumplimiento de sus funciones pueden conducir:
(1) Auditoras, Inspecciones, Pruebas, Estudios e Investigaciones en materia de Seguridad de la
Aviacin Civil.
(b) Para la ejecucin de estas actividades, los Inspectores de la AAC, tendrn acceso a la
documentacin y registros, as como la obtencin en forma inmediata, a solicitud verbal o escrita
de copias de dicha documentacin e informacin con la finalidad de determinar si se mantienen los
niveles de competencia y efectividad del sistema de seguridad y/o cumplimiento de la Normativa
vigente.
(c) Los Inspectores de la AAC, circularn y/o permanecern dentro de las Zonas de Seguridad
Restringida en forma irrestricta, en funciones de su cargo, portando cmaras fotogrficas, cmaras
filmadoras, celulares u otro artefacto que el inspector considere necesario.
(d) Los Inspectores de la AAC , recurrirn en cualquier momento dentro de sus funciones a, realizar
filmaciones o tomas fotogrficas de: documentos, formularios, libros de registro, CCTV,
instalaciones o cualquier otro tpico que considere necesario en las Zonas de Seguridad
Restringidas del aeropuerto.
(e) Toda informacin que se solicite por parte de la AAC, en conformidad con esta y/o cualquier
normativa aeronutica, debe ser veraz y ajustada a la realidad.
(f) Cualquier accin u omisin por parte del administrador de aeropuerto, as como de cualquier
persona que pretenda desvirtuar la informacin, ser sancionada de acuerdo con lo que la Ley y la
Reglamentacin establezcan.
(g) Incurre en falsificacin, cualquier persona que efecte u ordene cualquiera de las siguientes
acciones:
(1) Emita declaracin fraudulenta o intencionadamente falsa en el Programa de Seguridad de
Aeropuerto, Solicitud de Tarjetas de Identificacin de Acceso Aeroportuario, Tarjetas de
Identificacin de Acceso Vehicular o modifique la misma.
(2) Anotacin fraudulenta o intencionalmente falsa en cualquier registro o reporte que se
conserva, elabora o usa para demostrar el cumplimiento de la presente reglamentacin.
(3) Reproduccin o alteracin con propsitos fraudulentos, de cualquier reporte, registro,
Programa de Seguridad, medios de acceso o medios de identificacin, expedido en virtud a
la presente Reglamentacin y otros que emita la AAC.
(h) En las responsabilidades de Seguridad de la Aviacin Civil, ninguna persona podr:
(1) Obstruir, interferir, modificar o intentar por su cuenta, inducir a que otra persona interfiera o
interrumpa, que se comprometa un sistema, procedimiento o mecanismo de seguridad
implementado por exigencia de esta Reglamentacin.
(2) Entrar, movilizarse, permanecer en una Zona de Seguridad Restringida del aeropuerto, sin
que haya cumplido con las medidas y procedimientos de Seguridad de la Aviacin Civil,
aplicados para el control de acceso a esas zonas.
(3) Utilizar, permitir o causar que sea utilizada, cualquier Tarjeta de Identificacin de Acceso
Aeroportuario, emitida por el administrador de aeropuerto, aprobada para el ingreso y
permanencia de personas vehculos o equipo en las reas Estriles o Zonas de Seguridad
Restringida del aeropuerto, en los siguientes casos:
(i) Que se identifique personas o vehculos distintos al portador de la Tarjeta de
Identificacin.
(ii) Para realizar funciones ajenas al cargo con que se identifico.
(iii) Que permanezca en reas no autorizadas en la credencial.
REVISIN: 1 107
SUBPARTE K PERIODOS DE TRABAJO

107.87 Periodos de servicio y descanso para el personal de seguridad
(a) Con respecto a perodos de servicio y descanso, ningn administrador de aeropuerto puede
programar:
(1) Un(a) Agente de Seguridad por ms de (12) horas de servicio en 24 horas consecutivas,
(2) Un(a) Operador(a) de Rayos X por ms de (8) horas de servicio en 24 horas consecutivas.
(3) Un Supervisor de Seguridad por ms de (12) horas de servicio en 24 horas consecutivas.
(4) Todo personal de seguridad debe tener como mnimo 24 horas consecutivas de descanso
ininterrumpido dentro un periodo de 7 das.
Nota: El lmite de los periodos de servicio, se establecen con el fin de preservar la seguridad de la
aviacin civil y de ninguna manera suplantar las disposiciones de la Ley General del Trabajo.
107 REVISIN: 1
SUBPARTE L CLUSULA DE INCUMPLIMIENTO

107.89 Incumplimiento a la Reglamentacin Aeronutica Boliviana
(a) Cualquier Administrador de Aeropuerto, Explotador Areo, empleado o persona comprendidos
dentro de la presente Reglamentacin que incumpla con la misma, o con alguna otra RAB
aplicable, con el Programa Nacional de Seguridad de la Aviacin civil, con el Programa de
Seguridad Aeroportuaria o cometa cualquier acto que atenta contra la seguridad de la aviacin,
podr ser sometido al Comit de Faltas y Sanciones de la DGAC sin desmedro de las acciones
penales o civiles pertinentes.
REVISIN: 1 107

RAB - 107 Abril - 2015

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Direccin General de Aeronutica Civil

REVISIN: ORIGINAL 107-II

107-III REVISIN: ORIGINAL

REVISIN: ORIGINAL 107-IV

107-V REVISIN: ORIGINAL

SUBPARTE B PRINCIPIOS GENERALES

107.7 Seguridad y Facilitacin

107.9 Cooperacin Internacional

107.13 Operaciones Aeroportuarias

reformas de las instalaciones existentes.

107.15 Control de Calidad

107.17 Organismo a cargo de los servicios de Trnsito Areo

SUBPARTE D MEDIDAS PREVENTIVAS DE SEGURIDAD

107.21 Proteccin del aeropuerto y control de acceso

107.23 Zonas de seguridad restringida.

tienen una necesidad funcional dentro.

107.27 rea pblica

107.29 Sistema de Tarjetas de Identificacin de Acceso Aeroportuario - TIAA

a. Nombre completo del solicitante, fecha de nacimiento y direccin de domicilio.

107.30 Tarjetas de Identificacin de Acceso Vehicular

107.31 Verificacin de antecedentes

(8) Alzamientos armados contra la seguridad y soberana del Estado:

(46) Destruccin de una aeronave o de la instalacin para las aeronaves;

(h) El Administrador de Aeropuerto realizara revisiones y chequeos de antecedentes en forma

107.35 Medidas relativas para pasajeros y su equipaje de mano

107.37 Denegacin de ingreso a Zonas de Seguridad Restringidas y Estriles

107.39 Puesto de inspeccin de pasajeros.

debe notificar previamente a la AAC.

107.43 Transporte de Armas de Fuego

107.45 Circuito Cerrado de Televisin

107.47 Personal de los puestos de inspeccin de pasajeros.

Programa Nacional de Seguridad.

107.49 Inspeccin de pasajeros.

107.51 Inspeccin manual aleatoria de pasajeros.

107.53 Inspeccin manual de pasajeros.

107.55 Inspeccin del equipaje de mano.

107.59 Separacin de los pasajeros inspeccionados y no inspeccionados.

107.61 Pasajeros en transferencia y en trnsito.

seguridad no se requiere su desembarque.

107.63 Artculos restringidos.

107.65 Inspeccin del equipaje de bodega.

mismo debe realizarse una segunda inspeccin.

SUBPARTE E INSTRUCCIN DEL PERSONAL DE SEGURIDAD

107.69 Personal de Seguridad de la Aviacin Civil

SUBPARTE F PROGRAMA DE SEGURIDAD

107.73 Responsabilidades del Administrador de Aeropuerto

107.75 Elaboracin, aprobacin y enmienda del Programa de Seguridad de Aeropuerto

c. Nmero de intrusiones a los predios aeroportuarios y de actos o intentos de actos

107.77 Difusin y necesidad de conocimiento del Programa de Seguridad

SUBPARTE G NOTIFICACIN DE INCIDENTES

SUBPARTE H USO DE REAS EXCLUSIVAS

SUBPARTE I COORDINADOR DE SEGURIDAD DE AEROPUERTO

SUBPARTE J AUTORIDAD PARA LA INSPECCIN

SUBPARTE K PERIODOS DE TRABAJO

SUBPARTE L CLUSULA DE INCUMPLIMIENTO

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