Por ello me comprometo a desarrollar polticas y aplicar todas las acciones aqu
enunciadas al tenor de lo dispuesto por el Decreto 351 de 2014 del Ministerio de Salud y
Proteccin Social y la Resolucin 1164 de 2002 de los Ministerios de ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial y de Salud y Proteccin Social y para dar cumplimiento al
ARTICULO 6 sobre Obligaciones del Generador del Decreto 351 de 2014, mediante un
programa de minimizacin de los residuos y un proceso de concientizacin y
sensibilizacin por medio de la participacin y colaboracin de los empleados de la
institucin.
Nuestra poltica se rige bajo los principios bsicos de bioseguridad, gestin integral,
precaucin, prevencin y comunicacin del riesgo, determinados en el decreto 351 de
2014.Asi mismo, mediante un programa de control y seguimiento a fin de hacer
correctivos y ajustes en el momento indicado.
Para constancia de lo anterior firmo a los diecisis (16) das del mes de Agosto
del ao dos mil diecisis (2016).
CONTENIDO
Definiciones
Objetivo
1. Descripcin general de la Unidad Ejecutora de Saneamiento del Valle del
Cauca. Servicios Procesos y Polticas Institucionales para el Manejo de
Residuos.
2. Gestin Interna /GAGAS
3. Identificacin y descripcin de los sitios de generacin de residuos peligrosos y
no peligrosos.
4. Identificacin y clasificacin de los residuos generados.
5. Identificacin de los recipientes, bolsas y vehculos de recoleccin interna
requeridos para la segregacin y movimiento interno de residuos.
6. Identificacin y descripcin de actividades de prevencin y minimizacin
relacionadas con la gestin de los residuos.
7. Identificacin y Descripcin de las Condiciones para el Movimiento y
Almacenamiento Interno de Residuos.
8. Descripcin de tratamiento y Disposicin final.
9. Componente de capacitacin y socializacin al personal.
10. Plan de contingencias.
11. Programa de seguridad y salud del trabajador.
12. Monitoreo al PGIRASA- Componente interno
13. Resumen de actividades para la implementacin del PGIRASA.
14. PGIRASA Componente Gestin Externa
15. Disponibilidad presupuestal para el desarrollo PGIRASA
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DEFINICIONES
En la implementacin del presente Plan se tendrn en cuenta adems de las
definiciones establecidas en la legislacin vigente, las siguientes:
OBJETIVO
Establecer el PGIRASA para la adecuada gestin sanitaria y ambiental tanto
intramuralmente como extramuralmente de los residuos generados en la atencin
en salud y otras actividades, por los procesos misionales y de apoyo que se
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realizan por parte de la UESVALLE a lo largo y ancho del Valle del Cauca
representado por lo generado en la sede principal; las subsedes de Santiago de
Cali, Tulu y Cartago y las instalaciones de la casa comunidad escuela de
Tierrablanca (Roldanillo) y Yumbo dando cumplimiento a lo establecido por la Ley
9 de 1979 y el Decreto 351 de 2014.
Todos los funcionarios de la UESVALLE, desde el nivel gerencial pasando por los
niveles profesional, tcnico hasta el nivel asistencial estn obligados a dar
cumplimiento a lo establecido por el presente Plan y la legislacin vigente sobre
residuos de atencin en salud y otras actividades especialmente el Decreto 351 de
2014. Cuando no se disponga o no se encuentren documentados adecuadamente
los protocolos de manejo de cualquier residuo peligroso generado en la institucin
o que se encuentre bajo custodia de la entidad, el funcionario responsable de su
generacin se har responsable de gestionar su adecuado manejo al interior de la
entidad, debiendo de informar al Grupo de Gestin Ambiental y Sanitaria GAGAS
establecido como se explica posteriormente en el presente documento.
para que se lleven a cabo las acciones necesarias que permitan garantizar la
correcta y adecuada gestin de los residuos.
Para llevar a cabo una gestin integral interna de los residuos, se ha contemplado
la organizacin de los recursos administrativos mediante la definicin de los
aspectos organizacionales y funcionales que permiten a la UesValle garantizar
una correcta implementacin del PGIRASA. Por otro lado se evidencian los
resultados del diagnstico ambiental y sanitario (Anexo 1) como punto de partida
para el diseo de los programas y planes que el presente plan incluyen tales
como: programa de formacin y educacin, monitoreo, evaluacin y plan de
contingencias.
SEDE PRINCIPAL
Esta sede principal consta de dos pisos, en el primer piso se encuentra la portera,
parqueadero, ventanilla nica, rea de medicamentos y dispositivos mdicos,
jurdica, talento humano, financiero, comunicacin y sistemas, almacn, bodega
cava departamental. Y en el segundo piso recepcin, subdireccin tcnica,
planeacin, direccin, agua y saneamiento bsico, subdireccin administrativa,
proteccin ambiental, comunicaciones y laboratorio ambiental, control interno,
baos, zoonosis y alimentos, control disciplinario, salud ocupacional, ETV, sala de
juntas.
SUBSEDE CARTAGO
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SUBSEDE TULUA
SUBSEDE CALI
INSTALACIONES DE YUMBO
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PROCESOS MISIONALES
PROCESOS DE APOYO
Residuos no peligrosos
Los residuos no peligrosos son aquellos producidos por la UESVALLE en
cumplimiento de sus procesos que no presentan ninguna de las caractersticas de
peligrosidad establecidas en la normatividad vigente. Estos desechos se
presentan generalmente como residuos slidos y se gestionan a travs de un
servicio de aseo urbano.
a) Biosanitarios
b) Anatomopatolgicos
Son aquellos residuos como partes del cuerpo humano o animal, muestras de
rganos, tejidos o lquidos, generados con ocasin de la realizacin de necropsias,
procedimientos mdicos, remocin quirrgica, anlisis de patologa, toma de
biopsias o como resultado de la obtencin de muestras biolgicas para anlisis
qumico, microbiolgico, citolgico o histolgico. En la UESVALLE este residuo se
puede ocasionalmente generar en el proceso de Zoonosis.
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c) Cortopunzantes
Son aquellos residuos provenientes de algunos procesos misionales que por sus
caractersticas punzantes o cortantes pueden dar origen a un accidente
percutneo infeccioso. Dentro de estos se encuentran entre otros: limas, lancetas,
cuchillas, agujas, restos de ampolletas, pipetas, lminas de bistur o vidrio,
cristalera rota, y cualquier otro elemento que por sus caractersticas
cortopunzantes pueda lesionar y ocasionar un riesgo infeccioso. En la UESVALLE
se genera este residuo en los procesos de Zoonosis; y en el programa de Salud
Ocupacional en las acciones de vigilancia de la exposicin a plaguicidas (Prueba
de Colinesterasa).
d) Animales
Por otro lado al interior de cada una de las diferentes reas de la sede principal y
subsedes se ubicaran los siguientes tipos de recipientes de acuerdo a las
necesidades de ellas.
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Por ello en todas las reas de la UES Valle se depositaran los residuos en los
recipientes adecuados, los cuales debe ser del color correspondiente a la clase
de residuos que se va a depositar en ellos y deben estar marcados e identificados
de acuerdo con la siguiente tabla.
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Verde
Rotular con:
Residuos de plsticos, bolsas de
NO PELIGROSOS
plstico, botellas plsticas y otros
Reciclables
recipientes plsticos que no hayan
Plstico
contenido sustancias qumicas ni
aceites. RECICLABLE
PLSTICO.
Azul
Rotular con:
NO PELIGROSOS
Reciclables
Toda clase de vidrio limpio.
Vidrio
RECICLABLE
Blanco VIDRIO
Rotular con:
NO PELIGROSOS
Reciclables Cartn, papel, plegadiza, archivos y
Cartn y similares peridicos.
RECICLABLE
Gris CARTN PAPEL.
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Rotular con:
NO PELIGROSOS
Reciclables
Toda clase de metales
Chatarra
RECICLABLE
CHATARRA
Gris
Rotular con:
NO PELIGROSOS
NO PELIGROSOS Servilletas, empaques de papel ORDINARIOS
Ordinarios e plastificado, barrido de reas comunes, Y/O INERTES
Inertes oficinas y parqueaderos icopor, vasos
desechables, papel carbn.
Verde
Rotular con:
Residuos provenientes de los
PELIGROSOS procedimientos de toma de muestras en
INFECCIOSOS los programas de control de rabia; de
Anatomopatolgicos los procedimientos del programa de
y de Animales esterilizaciones caninas y similares que
RIESGO
presenten riesgos de contaminacin
BIOLGICO
biolgica. Rojo
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Rotular con:
Medicamentos vencidos o decomisados,
residuos de sustancias qumicas y sus
empaques utilizados en el programa de
ETV, insumos qumicos para
QUMICOS y laboratorios de aguas y alimentos y
OTROS productos qumicos utilizados en
campaas de salud pblica.
RIESGO
Residuos de lmparas fluorescentes,
Rojo QUMICO
residuos de aparatos electrnicos.
Fuente: MPGIRH- Resolucin 1164 de 2002
Manejo
- Colocar las bolsas dobladas hacia fuera, recubriendo los bordes y la cuarta
parte de la superficie exterior del recipiente reutilizable para as evitar la
contaminacin de este. Cuando las bolsas son retiradas se sellan haciendo
un nudo en el extremo de la bolsa cuidando de no vaciar el contenido;
tambin se pueden amarrar utilizando una tira plstica, cinta o cordn que
garantice su adecuado sellamiento.
Los recipientes para residuos cortopunzantes son desechables y deben tener las
siguientes caractersticas:
Manejo
Los recipientes para cortopunzates deben de retirarse de las reas cuando estn
llenos hasta las partes de capacidad o cuando hayan permanecido mximo 30
das. Si al mes los recipientes para cortopunzantes no han alcanzado las partes
de su capacidad, de todas maneras se retiran del rea. Si se observa que el
guardin de seguridad no se llena hasta la cantidad esperada en el tiempo
establecido, se recomienda utilizar recipientes de tamao inferior.
Se deben entregar a la ruta sanitaria interna bien cerrados y sellados con cinta o
esparadrapo alrededor de la tapa para garantizar hermeticidad en caso de algn
accidente en el transporte.
Desactivacin qumica
Los protocolos de desinfeccin forman parte del PGIRASA y hacen parte del plan
de capacitacin y entrenamiento ofrecido por UESVALLE a los trabajadores
expuestos a los riesgos por manipulacin de los residuos peligrosos; siendo de
obligatorio cumplimiento en todo momento y a lo largo de la totalidad de la
vinculacin laboral a la entidad.
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Para los residuos cortopunzantes se estipula que las agujas deben introducirse en
el recipiente sin reenfundar, las fundas o caperuzas de proteccin se arrojan en el
recipiente con bolsa verde o gris siempre y cuando no se encuentren
contaminadas de sangre u otro fluido corporal.
Residuos qumicos
Almacenamiento central
Conocer los factores que alteran la estabilidad del residuo tales como:
humedad, calor y tiempo. (Consultar la ficha de seguridad del producto).
El almacenamiento debe hacerse en estantes, acomodndolos de abajo
hacia arriba. Los residuos de mayor riesgo deben ser colocados en la parte
inferior, previniendo derrames.
Las sustancias voltiles e inflamables deben almacenarse en lugares
ventilados y seguros.
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Con el objeto de cumplir con las normas establecidas para esta clase de efluentes,
la UESVALLE cumplir con:
Estrategias y metodologas
Teniendo en cuenta que quienes conforman las reas funcionales son quienes
producen la mayor cantidad de residuos incluidos los peligrosos infecciosos ya
que su labor tiene que ver directamente con la produccin de bienes y prestacin
de servicios se tiene establecido un programa de capacitacin que contiene los
procesos relacionados con la Gestin Integral de Residuos, enfocado
principalmente en el manejo y segregacin de los residuos, recoleccin,
transporte interno- ruta sanitaria, desactivacin y plan de contingencia.
Adicionalmente se trabajara sobre los mtodos de limpieza y desinfeccin de
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Nivel Operativo
En el nivel operativo se pueden presentar los siguientes inconvenientes:
Nivel Logstico
En el nivel logstico se pueden presentar los siguientes inconvenientes:
convulsiona dele de beber uno o dos vasos de agua para diluir el material en el
estmago. No induzca el vmito; este ocurre naturalmente, mantenga la victima
inclinada hacia delante para reducir el riesgo de aspiracin. Obtenga ayuda
mdica de inmediato.
En caso de contacto con los ojos lave con abundante agua por 15 minutos,
abriendo los parpados, no aplique gotas ni ungentos. Obtenga ayuda mdica de
inmediato.
FORMULARIO RH1
Por su parte el prestador del servicio especial de aseo, verificar que la cantidad
de residuos entregada por UESVALLE sea la declarada, y que las condiciones en
las cuales el generador entrega sus residuos cumplan con los lineamientos
establecidos en este manual.
IDD = R d / RT *100
IDR = RR / RT *100
IDI= RI / RT * 100
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IDRS = R RS / RT * 100
Dnde:
IDD = Indicadores de destinacin desactivacin Kg/mes.
IDR = Indicadores de destinacin para reciclaje.
RR = Cantidad de residuos reciclados en Kg/mes.
IDI = indicadores de destinacin para Incineracin.
RI = Cantidad de residuos incinerados en Kg/mes.
IDRS =Indicadores de destinacin para relleno sanitario.
RRS =Cantidad de residuos dispuestos en relleno Sanitario en Kg/mes.
IDOS = Indicadores de destinacin para otros sistemas de disposicin final
aceptada por la legislacin RT =Cantidad total de Residuos producidos Kg/mes.
RD = Cantidad de residuos sometidos a desactivacin en Kg/mes.
ROS =Cantidad de residuos sometidos a desactivacin de alta eficiencia,
incineracin, otros sistemas de tratamiento, reciclaje y enviados a rellenos
sanitarios
IF= Nmero Total de Accidentes mes por residuos peligrosos x 2400 / Nmero
total horas trabajadas mes.
IG= Nmero total das de incapacidad mes x 2400 / Nmero total de horas hombre
trabajadas mes.
Nota: Los 2400 que corresponde a 50 semanas por 8 horas por 6 das a la
semana.
FIGURA 15. ETAPAS DEL PLAN DE GESTIN INTEGRAL DE MANEJO DE LOS RESIDUOS
PELIGROSOS
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La clasificacin de los residuos generados en cada rea laboral se har con base
en lo reglamentado por el Decreto 351 de 2014; tal como se defini en el numeral
5 del presente manual.
De acuerdo con los datos recopilados durante la gestin externa de los residuos
generados en 6 puntos de generacin institucional en el perodo 2012 a 2015 se
puede conocer que los residuos generados y entregados al gestor externo fueron
los siguientes:
TABLA 4. RESIDUOS PELIGROSOS GENERADOS EN LA ATENCIN EN SALUD Y OTRAS
ACTIVIDADES DE LA UNIDAD EJECUTORA DE SANEAMIENTO DEL VALLE DEL CAUCA-
UESVALLE 2012 2015
Segregacin en la fuente
La segregacin en la fuente se realizar en todos los procesos institucionales.
PROCESOS MISIONALES:
IVC de las Zoonosis: En las subsedes de Cali, Tulu y Cartago deben proveerse
los recipientes necesarios para almacenar temporalmente los residuos generados
por dicho proceso, generados durante las campaas de vacunacin. El lugar de
almacenamiento final de los residuos de cada subsede debe tener capacidad para
almacenar tales residuos al menos durante dos semanas, tiempo ms que
suficiente para realizar la gestin de los mismos.
Para el caso de Tierra Blanca (Roldanillo), los residuos animales generados sern
gestionados por el personal adscrito a la UES y la responsabilidad en su gestin
estar a cargo del profesional de la Medicina Veterinaria que sea designado por el
coordinador de la subsede de Tulu.
En el caso del proceso de IVC de los medicamentos y los dispositivos mdicos, los
residuos generados provenientes de decomisos, congelamientos u otras medidas
sanitarias sern gestionados por el profesional responsable del programa en cada
subsede.
PROCESOS DE APOYO:
Los residuos generados por los procesos de apoyo en las reas administrativas de
UESVALLE con caractersticas peligrosos se pueden clasificar como residuos de
equipos electrnicos y residuos provenientes de suministros de oficina tales como
tner de impresin y similares. Estos residuos deben ser registrados por el
profesional responsable de cada proceso de apoyo y gestionados por el gestor
interno a travs de la contratacin de una empresa especializada para la
recoleccin y gestin externa de tales residuos.
Para contratar este gestor externo de los residuos peligrosos la UESVALLE realizo la
convocatoria pblica de las empresas especializadas en la gestin externa de los residuos
peligrosos que ofreces sus servicios en el rea geogrfica de jurisdiccin de la entidad.
El gestor externo contratado cumple con lo dispuesto en el artculo 8 del Decreto 351 de
2014 reglamentario de la gestin integral de los residuos generados en la atencin en
salud y otras actividades. Lo cual se pudo evidenciar a travs de la visita de auditoria que
se realiz el da 27 de mayo de 2016 ANEXO 17 VISITA RH, con el propsito de realizar
una visita de inspeccin de la operacin y funcionamiento de la planta de tratamiento
integral y revisin de la documentacin de soporte de la empresa RH SAS.
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ANEXOS
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Este diagnstico se realiz a mediados del mes de abril y mayo del ao 2016.
Sede Principal
Subsede Cali
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Subsede Cartago
Subsede Tulua
Subsede Cartago
Subsede Tulu
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Subsede Cali
Subsede Cartago
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Subsede Tulu
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Subsede Cali
Subsede Cartago
Subsede Tulu
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MES DE GENERACION______________________
TOTAL
RESIDUOS
GENERADS
EN EL MES.