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documentos de medio rural
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Edita:
Unin de Juventudes Comunistas de Espaa (UJCE)
correo-e: agitprop@juventudes.org
C/ Olimpo 35, 28043, Madrid
Pgina web: www.juventudes.org
Primera edicin, enero 2013
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documentos de medio rural
ndice
1. Introduccin histrica y conceptual. - 5
1.1 La humanidad como parte del sistema socio-ecolgico. - 5
1.2 Principales conceptos. - 6
1.3 Breve historia agraria de la pennsula Ibrica. - 8
2. Introduccin sobre la situacin actual, anlisis general. - 15

2.1 La Poltica Agraria Comn (PAC). - 15
2.2 Soberana alimentaria y energtica. - 18
2.3 Grandes extensiones y produccin intensiva. - 27
2.4 Pequea propiedad. - 29
2.5 Minifundio. - 32
2.6 Ganadera. - 32
2.7 Zonas Mineras. - 34
2.8 Pesca. - 37

3. La juventud y el medio rural. - 40
3.1 La juventud en el medio rural y semi-rural: introduccin y
caractersticas generales. - 40
3.2 La situacin de los servicios pblicos y sociales en el medio rural. - 41
3.3 La juventud obrera y estudiantil en el medio rural. - 42
3.4 La situacin de la mujer y la juventud LGTBI en el medio rural. - 48
3.5 La juventud migrante en el medio rural. - 52
3.6 Ocio, deporte y cultura en el medio rural, situacin en que se
encuentra la juventud. - 54
4. La realidad poltico-social en el medio rural y las propuestas de la juventud

comunista. - 55
4.1 Radiografa partidaria, sindical y social del medio rural. - 55
4.2 Estrategia poltica y tareas de intervencin Poltico-social. - 64
documentos de medio rural << 5
1. Introduccin histrica y conceptual.
1.1 Introduccin: la humanidad como parte del sistema socio-

ecolgico.
Desde el momento en que el ser humano pas de mono a hombre, en

expresin de Engels, a travs de la introduccin de las fuerzas productivas
dentro de sus sociedades, comenz una interrelacin muy diferente con
el entorno natural. Hasta entonces su supervivencia haba dependido de
estrategias de tipo carroero, dentro de un ecosistema animal en el que
entraba en competencia directa con otras especies. Sin embargo, una vez
fue capaz de producir herramientas y extraer as fuerza de la naturaleza para
su propio provecho, se produjo una lenta pero progresiva explotacin del
entorno, primero en forma de sociedades cazadoras-recolectoras y, tras la
introduccin de la agricultura, como sociedades plenamente agrarias.
La humanidad, por tanto, una vez se organiz socialmente comenz a

explotar el medio ambiente y a transformar el paisaje que le rodeaba,
entendiendo paisaje como todo el entorno que rodea al ser humano. Sin
embargo, no hay que pensar, de forma simplista, en el ser humano como un
elemento externo de la naturaleza y meramente destructor, sino como una
parte integrante de ella. En este sentido habra que hablar de sistemas socio-
ecolgicos en los que los ecosistemas naturales y los ecosistemas sociales
(humanos) se integran, interrelacionan y se transforman mutuamente. Del
mismo modo, no se puede pensar en el paisaje natural como un elemento
inmaculado y meramente esttico (como paisajes bonitos o paisajes
feos), sino como paisajes en los que opera la cultura en los que la sociedad
humana, por su desarrollo y la explotacin del entorno, ha dejado su huella.
Actualmente no tiene sentido la dicotoma entre paisajes naturales y
paisajes modificados, ya que el ser humano, en mayor o menor medida,
directa o indirectamente, ha dejado una huella, muchas veces sutil y difcil
de observar, pero presente en todos los paisajes.
En este sentido la contradiccin ser humano-naturaleza no ha de entenderse como

necesariamente antagnica, pues aunque actualmente nuestra accin sobre el
medio puede verse enormemente destructiva, entendemos que esto es ms producto
del sistema capitalista de produccin, y que existen formas de organizacin social
que permitiran la relacin dialctica no antagnica y equilibrada del ser humano
con la naturaleza (de la que adems somos parte integrante).
Podemos relacionar esto con tres grupos de factores: por un lado aquellos
6 >> documentacin UJCE
que en forma inmanente median la relacin hacia la naturaleza y emergen

de las principales regularidades sociales de la sociedad. Al respecto Engels
afirma: las condiciones de vida que rodean al hombre; y que hasta ahora le
dominaban, pasan, a partir de este instante bajo su dominio o su mundo, y
el hombre, a convertirse por primera vez en seor consciente y efectivo de
la naturaleza1.
Un segundo grupo de factores se vincula con las particularidades del

desarrollo poltico y econmico de una etapa concreta. Al valorar este
aspecto, Engels relaciona la capacidad de interaccin del hombre con la
naturaleza en un contexto econmico pero con plena conciencia de las causas
y las consecuencias de lo que realiza: los poderes objetivos y extraos que
hasta ahora venan imperando en la historia, se colocan bajo el dominio del
hombre mismo. Solo desde entonces este comienza a trazarse su historia
con plena conciencia de lo que hace.
Esto no elimina la cuestin de que, dentro el desarrollo dialctico de las

sociedades humanas, en el actual estadio de capitalismo imperialista,
la explotacin del entorno ha traspasado la frontera de lo estable. Del
mismo modo que el capitalismo, como sistema, sobre-explota de forma
indiscriminada a la clase desposeda a la hora de lograr la fuerza de trabajo
que mueve las mquinas, tambin sobre-explota los recursos naturales que
las alimentan. Esta doble contradiccin, capital-trabajo y capital-naturaleza
tiene como marco de expresin el mundo rural, que analizaremos, como
dijo Marx, para transformarlo desde la ptica del socialismo y la eliminacin
definitiva de estas contradicciones y de la explotacin en general.
1.2 Principales conceptos
Aunque podamos encontrar ciertos casos de grandes urbes en la Edad

Antigua, como la ciudad de Roma, o el caso de Constantinopla en el Medievo,
slo desde la Revolucin Industrial la ciudad se ha consolidado elemento
representativo del paisaje. Incluso actualmente, tras el boom urbanstico
vivido despus de la II Guerra Mundial, el mundo urbano representa slo
un 20% del espacio terrestre pero en el que, paradjicamente y debido a los
procesos de concentracin industrial, vive ms de la mitad de la poblacin
mundial. Es decir, un 80% del espacio terrestre se considera espacio
rural y cerca de un 49% de la poblacin mundial, dato que se acrecienta
enormemente fuera de las grandes metrpolis y los pases ms urbanizados,
vive en el mundo rural.
1 Friedrich Engels, Anti-Dhring
En cuanto a Espaa, actualmente el sector agrcola ocupa a 707.700

personas (lo que supone un 4,1% de la Poblacin Activa) y es un sector
caracterizado, en trminos generales, por su progresivo despoblamiento, por
su precariedad, por el envejecimiento de su poblacin y su masculinizacin.
Las y los jvenes de menos de 25 aos, que suponen en torno a un 15-
20% de la poblacin rural, son los que, al heredar estos problemas y en
el actual contexto de crisis econmica, sufren en mayor medida toda esta
problemtica. De ah la importancia de analizar las dinmicas sociales y
econmicas de estos espacios y su relacin con el capitalismo en su fase
actual a la hora de plantear acciones polticas hacia una alternativa socialista
para la juventud.
Es importante antes de profundizar en el anlisis asentar algunos conceptos

bsicos. El trmino rural proviene del latn ruralis y se define como lo
perteneciente a la vida en el campo, siendo ste lo que est fuera de la
ciudad, por lo que lo rural se define en oposicin a lo urbano. Como palabra
generada por la aristocracia urbana, lo rural sustituy al trmino rstico,
y pronto transform su significado desde del campo a tosco, simpln,
matiz peyorativo que an a da de hoy conservamos en nuestro lenguaje.
Lo rural se define no slo por su carcter opuesto a lo urbano, sino por su

elemento constitutivo, la tierra. La tierra tiene mltiples facetas, del mismo
modo que el paisaje, pero el ms importante en nuestro anlisis es su
carcter econmico de medio de produccin y su posicin central dentro
de las relaciones sociales de produccin, pues la posesin de la tierra, an a
da de hoy, es una cuestin relevante en la conformacin de una formacin
social. En este sentido, la tierra ha sido el medio de produccin fundamental
de los seres humanos a lo largo de la Historia, ya sea como cazadores y
recolectores o como sistemas agropecuarios.
Como tal medio de produccin, la tierra puede ser poseda en calidad de

explotacin agraria, concepto que se relaciona pero que se diferencia del de
propiedad agraria, como capacidad de explotar un campo, y al concepto de
parcela, referido al espacio fsico de una o varias tierras. Una explotacin
agraria puede ser una pequea explotacin, relacionada a menudo, aunque
no es estrictamente necesario, con los minifundios o pequeas explotaciones
de no ms de 10 has. o una gran explotacin o latifundio. Una explotacin
puede englobar una o varias parcelas, contiguas o no, pertenecientes al
mismo propietario o a propietarios distintos, mediante explotacin directa
(en las que el propietario coincide con el que trabaja la tierra) o explotacin
indirecta a travs de jornales, en rgimen de arrendamiento, usufructo,
aparcera, etc. Algunos tipos concretos de explotacin agraria seran la

explotacin familiar, realizada por una unidad domstica y la explotacin
comunal, un tipo de explotacin fundamental en el pasado y que comprende
los usos comunitarios de la tierra.
1.3 Breve historia agraria de la Pennsula Ibrica
Aunque las races de muchos de los desarrollos del mundo rural en la Pennsula
Ibrica habra que rastrearlos ms atrs en el tiempo, por motivos de brevedad
se expondrn los principales desarrollos a partir de la Edad Media y, sobre
todo, a partir de la consolidacin de los primeros reinos en la Pennsula Ibrica,
lo que en la terminologa marxista se llama el modo de produccin feudal.
El latifundismo fue el resultante de los repartos realizados a favor de

la nobleza en los territorios conquistados a partir del Siglo XIII, y se vio
favorecida por la desamortizacin civil y eclesistica realizada en el Siglo
XIX en condiciones tales que se favoreci el aparcamiento de las tierras
en manos de un reducido grupo de propietarios absentistas. Sin embargo,
aunque el sistema de repoblaciones se convirti en una forma de acumulacin
de tierras y de concentracin en pocas manos de la tierra, en los territorios
asentados sin capacidad de expansin territorial, localizados sobre todo
en el norte (Galiza, Asturies, etc.), se mantuvo un sistema de explotacin
agraria en pequea propiedad que crear quebraderos de cabeza para el
propio feudalismo, en un intento de homogeneizacin de los sistemas de
produccin, ya que aseguraba la continuidad de la explotacin de una misma
familia, dando las condiciones de creacin de una pequea burguesa rural.
Precisamente el potencial expansivo (y por tanto econmico) de ciertos
Reinos (en concreto Castilla), frente al modelo de explotacin del Norte,
convertir a este en la estructura poltico-econmica hegemnica durante
todo el modo de explotacin feudal.
La progresiva imposicin de la nobleza medieval sobre el mundo rural se

gener a travs de varios elementos: el control sobre la tierra y los productos
de la tierra a travs del cobro de rentas, la imposicin de un marco jurdico-
institucional que permiti esta apropiacin de la renta y la expansin del
control econmico a nuevas tierras a travs de la conquista de territorios
en manos musulmanas, y la repoblacin de territorios, que muchas veces
consista en la imposicin poltica y econmica de la nobleza sobre los
terrenos ya habitados y cultivados por las comunidades locales. Aunque con
muchos matices, la relacin de propiedad ms extendida era la explotacin
familiar sobre la que recaan rentas seoriales que las distintas familias
campesinas deban pagar. Uno de los elementos ms caractersticos del

feudalismo castellano fue la creacin de la Mesta a partir de la organizacin
de los distintos sectores de la trashumancia castellana que gener una
nobleza ganadera muy poderosa entre los siglos XIII y XVII.
La extensin de este sistema de explotacin de tipo feudal fue el eje del

mundo rural hasta el siglo XVIII. La progresiva conquista de los distintos
reinos musulmanes incorpor ms tierras y mano de obra rural bajo el control
de la nobleza que extenda sus privilegios seoriales a medida que se iba
articulando bajo un mismo sistema poltico que tuvo su punto de inflexin
con la unificacin dinstica bajo los Reyes Catlicos. Uno de los problemas
agrarios del Siglo XVIII era que la tierra la posea un gran valor de cambio y
de posicin social, pero el valor de uso que tena era escaso. A finales de siglo,
un 70% de la tierra supona bienes amortizados o de manos muertas.
Esta imposicin nobiliar sobre el campesinado no se hizo sin algunos

conatos de resistencia campesina, como los Irmandios en Galicia (caso
este instigado por la nobleza autctona que estaba siendo desplazada por la
castellana), los Payeses de Catalua o los Comuneros de Castilla.
Todava en el siglo XVIII el feudalismo era hegemnico en la economa

agraria espaola. El domino de la nobleza y el clero sobre las propiedades
agrarias haba reforzado durante el XVIII el carcter tradicional de la
agricultura espaola. Mientras los grandes propietarios monopolizaban la
produccin y el comercio, el campesinado organizaba la produccin para
atender a la subsistencia de la familia. Este modelo de monocultivo agrario
fue contestado con la revolucin de las comunidades de Castilla, cuya derrota
en 1521 impuso por siglos un modelo de venta de materias primas para que
fueran manufacturadas en otros sitios. La lenta introduccin del liberalismo
en Espaa a partir de las Cortes de Cdiz (1810-1814) y el desarrollo de
una, todava incipiente, burguesa terrateniente a lo largo del siglo XIX
tuvieron como un mbito de actuacin principal el mundo agrario. Es en
este momento en el que se produce lo que podemos llamar una pequea
revolucin agraria liberal cuyo objetivo principal fue la sustitucin del
tipo de propiedad que caracterizaba el modo de produccin feudal.
La burguesa, que lentamente aumentaba sus cuotas de poder, y aliada

con algunos sectores de la intelectualidad burguesa del momento, logr
introducir algunos cambios de importancia en las relaciones sociales de
produccin, como la supresin del mayorazgo (en un proceso que se alargar
desde finales de la monarqua absolutista hasta ya entrado el siglo XIX), la
supresin de los seoros jurisdiccionales (a lo largo del primer tercio del

siglo) y la supresin de ciertas prcticas comunales agraria en contra de
las comunidades locales y campesinas. Sin embargo, lo ms significativo
de este perodo fueron los procesos de desamortizacin llevados a cabo por
Mendizbal (1836) y por Madoz (1855), que consistan en la expropiacin
forzosa y mediante subasta pblica de las tierras que hasta ese momento
no se podan enajenar y que pertenecan a las llamadas manos muertas,
fundamentalmente la Iglesia Catlica, sectores de la nobleza tradicional y las
que pertenecan a los Concejos locales. Estas desamortizaciones no fueron
concebidas como una reforma agraria, es decir, como medidas que afectasen
a la estructura de la propiedad de la tierra. Esto solo fue una solucin a
los problemas de la Hacienda del Estado y de la financiacin de la Guerra.
En este sentido el proceso de desamortizacin, supuso el enriquecimiento
de los sectores sociales ms pudientes poseedores de ttulos de deuda, y el
empobrecimiento del campesinado que hasta entonces haba usufructuado
las tierras eclesisticas y municipales gratuitamente o con contratos que
les permitiera subsistir; ahora iban a tener que soportar arrendamientos al
alza o jornales a la baja. Adems la eliminacin de estos terrenos comunales
estuvo ligada al desarrollo del caciquismo. Estos hechos han marcado y
lastrado el sistema de propiedad de la tierra y las relaciones sociales en el
mundo rural hasta la Segunda Repblica.
Por otro lado, la puesta en marcha de estos pequeos cambios en las relaciones
sociales de produccin, unida a un lento pero progresivo desarrollo de las
fuerzas productivas, aceler el proceso de concentracin de tierras que se haba
iniciado a lo largo de la Edad Media socavando las pequeas explotaciones
tradicionales. A consecuencia de estos procesos se produce una significativa
expansin agraria con la ampliacin de la superficie cultivada, un incremento
de la produccin y el desarrollo de procesos de especializacin productiva, sobre
todo de cereal, aceite y vino adems de ctricos y carne de vacuno, orientados
hacia la exportacin. Adems aparecieron las rentas en dinero como ltima
expresin de las rentas feudales del suelo, lo que supuso una reestructuracin y
transformacin de la actividad campesina ante las nuevas relaciones monetario-
mercantiles, dando paso posteriormente a las rentas capitalistas.
En cuanto a las diversidades regionales, cabe sealar las diferentes

consecuencias que tuvieron estas medidas y que explican algunos
desarrollos posteriores hasta el da de hoy. En Galicia la desamortizacin
canaliz capitales de la burguesa urbana mercantil hacia la compra de
foros para recibir una renta de la tierra; sin embargo, las relaciones sociales
precapitalistas provocaron la continuacin de sistemas agrarios basados en
la pequea propiedad y en economas de subsistencia con importancia de la

ganadera para la exportacin. En las dos Castillas, el fin de la Mesta (1836)
debido a la supresin gremial, dentro de un proceso de desmantelamiento de
la infraestructura feudal y sus relaciones sociales de produccin provoc la
prdida del ganado trashumante, convirtiendo los pastos en tierras de labor
con el consiguiente aumento de la produccin de cereal para la exportacin.
Al derrotar la revolucin de las Comunidades de Castilla en 1521, Carlos V
estaba optando por la exportacin de lana en lugar de su manufactura para
Castilla en los siglos sucesivos.
La acumulacin de capital que permite la exportacin de productos en

Catalua y Euskadi permite la introduccin de la industria que se ir
consolidando a finales del XIX, frente a intentos previos en Mlaga, Cdiz
y Huelva. As pues, se llega al acuerdo de dejar las zonas del norte (con
menor tierra, una propiedad minifundista y tradicionalmente dedicadas al
cultivo del maz y la patata) para una produccin industrial, mucho ms
rentable, frente a las zonas del sur, con propiedades mucho ms eficientes
para la produccin de cereales, ms rentables en este momento. Por tanto,
la burguesa rural acepta que el sur mantenga su carcter rural, evitando
cualquier intento de industrializacin.
En Andaluca la desamortizacin provoc el desarrollo de las antiguas

relaciones sociales de produccin mediante la introduccin de nuevos
latifundios que debido a la utilizacin de mano de obra barata gener una
alta rentabilidad para los terratenientes y la escasa burguesa urbana.
Finalmente, en el Pas Valenciano y Catalua la burguesa vivi un momento
de prosperidad basado en la exportacin a Francia de paos, ctricos y vino.
A finales del siglo XIX e inicios del siglo XX finaliz este proceso de expansin
para dar lugar a uno de recesin y crisis agraria a partir de 1914. La situacin
del campesinado cambi ms bien poco con el inicio del siglo XX. Para este
momento la agricultura espaola se encuentra dividida entre un sector
capitalizado, intensivo y exportador, formado por la vid, los ctricos y los
frutos secos, y un sector tradicional, extensivo, no capitalizado, deficitario e
importador, basado en el cereal. Las desigualdades sociales se acusaron; el
70% de la poblacin viva de las explotaciones agrarias y el 50% de la riqueza
nacional proceda de la tierra, pero los intentos liberales fracasaron, ya que
el 60% de las tierras seguan perteneciendo al clero y a la nobleza y se gener
una masa muy precaria de cerca de dos millones de jornaleros y jornaleras.
La progresiva expansin del capitalismo industrial por Europa llev a fuertes
crisis de sobreproduccin por la creciente importancia de las importaciones
extranjeras que provoc un descenso de la demanda de trabajo en el campo.
Frente a la burguesa industrial inglesa o la francesa que haban logrado unas

relaciones sociales de produccin mucho ms liberalizadas y, por tanto, la
capacidad de inversin del excedente agrario en la industria, la burguesa
peninsular, salvo en los casos del Pas Vasco y Catalua, no fue capaz de
articular una economa capitalista que permitiera el trasvase del campo a la
ciudad, lo que unido a la falta de modernizacin de las explotaciones agrarias
provoc el empeoramiento progresivo de las condiciones en el campo.
Este fue el contexto propicio para el inicio de los movimientos sociales
campesinos, articulados, a principios del siglo XX, fundamentalmente en
torno al catolicismo (sobre todo en el interior peninsular), el anarquismo y,
en menor medida, al socialismo.
Por otro lado, en estos momentos se inicia la explotacin industrial de las

minas de carbn en el norte peninsular y de oro y plata en la zona de Sierra
Morena, Murcia y el sur de Extremadura, aunque la falta de capital y de
conocimientos tcnicos lo mantuvo en niveles relativamente bajos.
En el primer tercio del siglo XX el panorama del mundo rural en la Pennsula

no sufri grandes cambios y sigui basndose en una economa de corte
proteccionista con la existencia de una zona agraria interior dedicada al
cultivo extensivo con bajos rendimientos, dirigida al mercado interno y una
zona perifrica ms industrializada. Este fue el panorama general hasta la
llegada de la Segunda Repblica, momento en el que se aprobaron varios
decretos a favor del campesinado y del reparto de tierras, as como un plan
hidrolgico para extender los regados. Durante el Bienio progresista (1931-
1933) se constituy una Comisin Tcnica para elaborar las bases de la Ley
de Reforma Agraria, cuya puesta en marcha, gestionada por el Instituto de
Reforma Agraria entreg parte de la tierra a los campesinos que la cosechaban.
Sin embargo, la lentitud de su desarrollo, y la definitiva parlisis del proceso
una vez lleg la derecha catlica al poder en 1933, fue una de las excusas que
dieron los golpistas para auto-justificar su golpe de Estado. Esta situacin
de paralizacin, de hecho, provoc el levantamiento de numerosos grupos
organizados de campesinos que se sintieron engaados por la promesa de
repartos de tierras, provocndose en muchos casos fallidos levantamientos
campesinos.
Los terratenientes fueron importantes instigadores del golpe de estado apoyando

al bando fascista, ya que teman una revolucin en los campos que les quitara
sus propiedades. La victoria del fascismo no les hizo esperar y se devolvieron a
los antiguos dueos las tierras expropiadas y se procedi a la anulacin de todo

lo desarrollado durante el gobierno democrtico de la II Repblica.
El triunfo del Frente Popular y la sublevacin fascista contra este, posibilit

la entrada del PCE en el gobierno. Siendo Ministro de Agricultura
Vicente Uribe, se pone en marcha la reforma agraria ms avanzada hasta
entonces. En octubre de 1936, las tierras de los terratenientes fascistas son
expropiadas y dadas en usufructo a los campesinos que las trabajaban. Los
campesinos podan trabajar la tierra de forma individualizada o en rgimen
de cooperativa, a eleccin de los campesinos. 5.400.000 hectreas fueron
expropiadas y entregadas a los campesinos para que las trabajaran, esto
supona el 70% de la superficie cultivable de la zona republicana. Esta
reforma supona la solucin ms satisfactoria y ms justa a la cuestin
campesina, slo las armas enviadas por el fascismo internacional fueron
capaces de poner fin a tal avance.
Durante los primeros momentos del franquismo el campo se estanc bajo la

imposicin de una frrea economa de corte autrquico. Los bajos precios de
la tasa, oficialmente impuestos por el rgimen, as como el rgido control
a que se sometieron la comercializacin y el consumo de granos, en parte
disuadieron a algunas y algunos cultivadores de seguir produciendo, con lo
que las inversiones y la produccin disminuyeron, ahogando ms las duras
condiciones de la posguerra. Precisamente, la oposicin a la tasa fue un
elemento central en la estrategia de guerrilla antifranquista de posguerra
para atraerse al campesinado. La guerrilla fue un fenmeno eminentemente
rural y con un papel central de los comunistas.
Sin embargo, el fin de la Segunda Guerra Mundial y la disputa por la

hegemona mundial etre los EE.UU y la URSS llev a Espaa a un nuevo
papel internacional, como aliada de los Estados Unidos y los pases
capitalistas europeos, por su fuerte anticomunismo. Esto propici la salida
de la autarqua, la liberalizacin progresiva de la economa y la inversin
de capitales extranjeros, lo que modificara la poltica econmica a partir
de los aos 50 y 60, y el cambio de polticas agrarias del franquismo, que
impulsaron la expansin agraria, la colonizacin de nuevas zonas de cultivo
y la reactivacin de la minera. Las grandes propiedades se beneficiaron de
este momento gracias al control impuesto en el campo por los aparatos del
Estado, la abundancia de mano de obra barata y la liberalizacin progresiva
de los precios.
Pero el estancamiento de las fuerzas productivas provocado por el an frreo

control econmico del franquismo gener una importante crisis en el campo.

Fue en este contexto en el que se desarroll el Plan de estabilizacin de
1959, un plan econmico de unificacin de los mltiples cambios existentes,
elevacin de los tipos de descuento, medidas de control del gasto pblico y
la entrada en el FMI, la OECE y el banco internacional de Reconstitucin y
fomento. Las consecuencias fueron la marcha masiva hacia los suburbios de
las ciudades industriales y la emigracin a Europa Occidental en un proceso
de abandono del campo del que nunca se recuperar; entre 1960 y 1970 la
poblacin activa agraria pas de 4,82 millones de personas a 3,6 millones
y seguira descendiendo a esa velocidad. La escasez de mano de obra en el
campo provocada por la fuerte emigracin llev a su mecanizacin forzosa
en los ltimos aos del franquismo, que no evitaron un fuerte estancamiento
tras la crisis del petrleo de 1973.
La llegada de la democracia burguesa supuso la liberalizacin total de

la economa, un mayor dominio econmico y poltico por parte de los
monopolios, lo que llevara a la conformacin de Espaa como pas
imperialista y su integracin en otras estructuras como la Unin Europea
(UE). En lo agrario este perodo se caracteriza por varios aspectos
interrelacionados: la liberalizacin de los precios y salarios agrarios, la
lenta e inacabada industrializacin del campo, la progresiva destruccin
de las pequeas y medianas propiedades, apoyo econmico a los grandes
terratenientes an dejando las tierras sin cultivar, etc. Aspectos que sern
analizados en otras partes de estos documentos. Sin embargo, el aspecto
central ha sido la integracin en la Unin Europea a partir de la entrada de
Espaa en 1986 que llev a la aplicacin de la Poltica Agraria Comn (PAC)
de forma inmediata y que ha determinado la estructuracin econmica y
social en el mundo rural de la Pennsula Ibrica.
Entre los procesos de liberalizacin de la agricultura encontramos la

eliminacin en los 80 del Servicio Nacional de Productos Agrarios (SENPA),
organismo estatal que protega al agricultor de los movimientos especulativos
del mercado. El SENPA fijaba un precio de garanta para productos como
el trigo y otros cereales, por lo que si el agricultor no lograba vender el
producto en cuestin por encima de ese precio tena la opcin de vendrselo
al estado, el cual lo almacenaba en silos distribuidos por todo el pas, podra
decirse que era un anlogo al sueldo mnimo de las relaciones laborales.
Adems era una herramienta contra el aumento de precios de productos
elaborados a partir de los cereales como el pan entre otros, ya que poda
sacar al mercado el trigo almacenado bajando as los precios.
2. Introduccin sobre la situacin actual. Anlisis general
El medio rural y semi-rural no escapa a la lgica del capitalismo y su

tendencia a la concentracin y centralizacin de capitales y medios
de produccin. La situacin de monoproduccin que representan los
principales sectores productivos del medio rural (agricultura, ganadera,
sector forestal, agroalimentario, pesquero, turstico y energtico), acenta
an ms la precaria situacin de la juventud, la clase trabajadora y las capas
populares de estas zonas.
A pesar de las diferencias de base econmica y socio-clasistas de las

diferentes zonas se constata la tendencia al traslado de la soberana de los
pueblos (alimentaria -agrcola, ganadera, pesquera, etc..., y energtica
minera y renovables-) a los monopolios europeos, principalmente franceses,
alemanes y britnicos. Monopolizacin que se ve reforzada por las leyes y
medidas impuestas para la construccin del polo imperialista europeo (UE).
Esta estrategia para acelerar la propia lgica del sistema se evidencia en

la importancia del sector agropecuario en el mundo rural. Por un lado se
constata la pervivencia y desarrollo del latifundio y subvenciones mediante
la PAC (y otras medidas) a grandes propiedades y empresas del sector
agroalimentario. Las y los grandes beneficiarios de la PAC en Espaa la
constituyen tan solo 300 de estos receptores. En las zonas de pequea
propiedad, se percibe una dura lucha entre estos sectores no monopolizados
y los monopolizados, tendiendo a la destruccin del pequeo y mediano
campesinado con el mismo objetivo, la concentracin de la tierra en menos
propietarios y propietarias. En el caso de la soberana energtica el proceso
es similar, y busca un traslado de la soberana energtica a las grandes
transnacionales del sector.
Estos monopolios imponen polticas de precios y controlan la produccin

y distribucin de los alimentos y la energa, no en base a necesidades
sociales y medioambientales sino en base a sus intereses. Esta lgica est
destruyendo la soberana, el medioambiente y los modos de vida del medio
rural, obligando a la juventud que vive en el mundo rural a la emigracin y
a buscar empleo en otros sectores ocupacionales fuera del campo. El modo
de produccin capitalista destruye fuerzas productivas.
2.1 La poltica Agraria Comn (PAC).
La PAC es la primera poltica unitaria de la Unin Europea (desde 1962), y

hoy en da supone el 40% del presupuesto total. Surgi en la Europa de la

Postguerra con el objetivo de incrementar la productividad agraria y garantizar
el autoabastecimiento de la Comunidad Econmica Europea (CEE). Para ello
estableci tres principios bsicos: un mercado nico agrario, preferencia
comunitaria para las producciones de la CEE y solidaridad financiera
entre estados de la CEE. El organismo que gestionaba hasta el ao 2000 la
financiacin era el Fondo Europeo de Orientacin y Garanta Agraria (FEOGA).
A partir de los aos 80 se cumpli el objetivo de hacer a la UE autosuficiente

en agricultura y ganadera, debido al aumento de explotaciones y produccin,
surgiendo el problema de la sobreproduccin; as se convierte en una potencia
exportadora gracias a las subvenciones y al mismo tiempo importadora, en
ambos casos por debajo de los costes de produccin. Este hecho junto a
los aranceles comunitarios (impuestos a la importacin y eliminados en la
comunidad bajo pena de sancin) est arruinando la agricultura campesina
en los pases de origen y destino (dumping). Todas las posteriores reformas
de la PAC se han hecho segn los criterios de la OMC.
A partir de la Agenda 2000 (1997) se dividi la ayuda en dos pilares. El

primero (80%) en base por un lado a la ayuda directa, que favorece sin duda a
las explotaciones de mayores dimensiones y a las agriculturas continentales
(cereales, lcteos, carne de vacuno) frente a las explotaciones pequeas y a las
agriculturas mediterrneas (aceite de oliva, frutas, hortalizas, vino, tabaco),
y por otro en base a las garantas de precio (regulacin del mercado). Y el
segundo pilar (20%) que subvenciona el abandono de tierras y el cambio de
actividad, y en menor medida intenta compatibilizar la actividad agraria con
el medio ambiente. Si bien, tras 12 aos de aplicacin y una cantidad ingente
de recursos utilizados no ha solucionado los problemas estructurales del
modelo productivo.
La nueva reforma de la PAC enmarcada dentro del Objetivo Estratgico

Europa 2020, supondr la destruccin del ya escaso futuro de las y los
pequeos agricultores y ganaderos y por ende de las y los jvenes que
podran optar a seguir trabajando en el campo. Siempre con el objetivo de
trasladar la soberana alimentaria a los grandes productores y exportadores
agrarios (concentrados en los pases que lideran la construccin del bloque
imperialista Europeo, principalmente Francia y Alemania), consolidando un
pequeo grupo de unas 300 explotaciones monopolizadas y de terratenientes
que son los que controlan gran parte de la produccin y subvenciones en
Espaa. Las medidas y consecuencias principales de esta nueva revisin de
la PAC sern las siguientes:
Un fomento del monocultivo, que prima la cantidad por sobre la diversidad

-poniendo freno a la diversificacin , lo que supone la desaparicin de
las variedades de cultivo locales-autctonas y por lo tanto, la prdida
de biodiversidad- y la planificacin de la agricultura en funcin de las
necesidades, incrementando la inseguridad alimentaria y con mltiples
consecuencias negativas para el medio ambiente.
El 16% de los mayores perceptores de las ayudas directas de la PAC en

Espaa recibieron el 75% del total. La media de las ayudas recibidas es
de 5.642/explotacin, mientras que algunas empresas como Freixenet,
Mercadona, Garca Carrin o las grandes fortunas de terratenientes reciben
millones. Este elemento seguir profundizndose y con l, la concentracin
de la propiedad de la tierra en pocas manos.
Supedita la produccin agrcola, no al consumo local sino al comercio

internacional, con la prdida de soberana alimentaria y un innecesario gasto
energtico en el transporte. El qu se produce y cuanto se produce no se hace
en funcin de las necesidades alimentarias sino de los intereses econmicos de
los monopolios. La mercantilizacin agropecuaria se profundizar. Adems,
aumentar el coste ecolgico al ser necesario transportar la produccin
agrcola largas distancias hasta los lugares de consumo.
No aborda el problema de los precios que perciben las y los agricultores,

con lo que los monopolios y los intermediarios son los que establecen
los precios, lo que continuar con la concentracin de la propiedad y la
destruccin de miles de unidades agropecuarias en el Estado Espaol que
venden por debajo de los costes de produccin.
Al estar la PAC al servicio de los monopolios, la nueva reforma no aborda

el problema de las rentas que perciben las y los agricultores y ganaderos y
ganaderas (un 50% por debajo de los de la media de la UE).
Los pases que dominan la UE y sus monopolios, controlan los bancos de

semillas, los productos fitosanitarios y la distribucin. Persiguen un traslado
de la renta final agraria a sus pases desde los perifricos, entre los que se
encuentra Espaa.
Propugna el desacople total (desvinculacin de las ayudas a la produccin

y sin obligar a producir ni a declarar la produccin), lo que repercutir en
el mayor abandono del campo, pues se fomenta el abandono de la actividad
y el desmantelamiento de las unidades productivas. Pero por otra parte se
requiere que las tierras estn disponibles, con lo cual tambin favorecer la
especulacin, es decir que estn a disposicin para cuando los mercados lo
demanden y no las necesidades de las personas.
Se recortan el 10% las ayudas directas a las personas que laboran en el

sector agropecuario para trasladarlo al segundo pilar, denominado poltica
de desarrollo rural. Muchas de estas ayudas caern en empresas en las que
algunos de los y las agricultoras trabajen (con trabajos precarios), o en el
turismo rural. Sin embargo, los ingresos y empleos creados en los centros
de turismo rural son muchos menos de los que se perdieron en la economa
rural. Los principales beneficiarios sern especuladores y cadenas de turismo
rural. Actualmente la legislacin permite a un terrateniente acumular
derechos de cobro de ayudas en detrimento de los pequeos agricultores,
generando un entorno especulativo que se acentuar con la reforma.
Se producir un aumento lineal del 1% anual de las cuotas lecheras, lo que

perjudicar a los y las pequeas ganaderas, ya que pases con excedente,
inundan nuestro mercado con sus productos a bajo precio, lo que obligar
a cerrar cientos de explotaciones lecheras al tener que vender por debajo
del coste de produccin. El aumento de las cuotas lcteas de un 2% anual
impuesto por la UE, producir un aumento de la oferta, en consecuencia una
cada de precios. Esto supone la eliminacin de los pequeos y medianos
productores, ya que no pueden producir ms por menos dinero. De esta
forma dejarn el mercado lcteo slo a los grandes productores, ya que esta
previsto en un futuro (2015) eliminar estas cuotas, para entonces, el poder
de mercado de las grandes productoras impedirn la entrada de pequeos y
medianos productores lcteos.
Se eliminarn los mecanismos que existen para proteger la produccin

autctona en concepto de derechos de importacin.
Con estas reformas se aumenta la tasa de ganancia de la gran industria

alimentaria a costa de la obtencin de materias primas ms baratas,
en detrimento de las cooperativas de pequeos agricultores y las y los
consumidores. Esta PAC deja ver la clara orientacin en contra de la
juventud rural y los pequeos y medianos agricultores y agricultoras.
2.2 Soberana alimentaria.
En los aos 50 se produce un hito mundial que va a cambiar la concepcin

de la agricultura a nivel mundial, esto es la llamada Revolucin Verde,
que consisti en el desarrollo y la utilizacin de manera masiva de los

agroqumicos como los pesticidas, fertilizantes, etc. Se da un cambio en
la forma de produccin gracias a la introduccin de este tipo de qumicos,
pasando de un modelo de extraccin extensivo a una produccin intensiva
con el consecuente aumento de la cantidad de alimentos. El aumento de
produccin de alimentos que trajo la revolucin verde prometa acabar con
el hambre en el mundo, nada ms alejado de la realidad.
La consecuencia para el campesinado fue desastrosa. Se comienzan a

potenciar las grandes zonas de cultivo intensivo, formadas por grandes
explotaciones de tierra, que desbancan a la agricultura tradicional que no
puede competir con estos grandes productores. Se produce tambin un
choque ecolgico con la agricultura tradicional ya que no se respetan los
ciclos de produccin de la tierra, unido a una prdida de biodiversidad de
los cultivos.
Pero la consecuencia ms dramtica de este proceso es la prdida de derechos

del campesinado, con especial agudeza en los pases de la periferia, ya que
el centro imperialista ha fijado sus extensiones de tierra en estos pases del
sur. Las consecuencias de la globalizacin y la sustraccin alimentaria han
sido el desplazamiento de comunidades agrarias para hacer grandes campos
de cultivo, prdida de las tierras del campesinado y la creacin de grandes
extensiones de monocultivos intensivos destinados a la alimentacin de
ganado para el consumo en pases del centro imperialista.
En la base de este problema del reparto de tierra estn muchos de los

conflictos actuales, como es el caso de Colombia, donde el campesinado fue
desplazado de sus tierras para implantar grandes campos de produccin
de palma, que es de donde se extrae el aceite vegetal de palma, uno de los
aceites ms utilizados para la fabricacin de bollera industrial; este aceite
de palma es de peor calidad que otros aceites para consumo humano, pero
es muchsimo ms rentable para el capital tanto por la materia prima como
por la mano de obra, ya que estas explotaciones de aceite de palma se hacen
en pases de la periferia para mayor rentabilidad de las multinacionales,
adems de utilizarse para la produccin de biodiesel que, bajo un discurso
progresista respecto del medioambiente, se ocultan los conflictos ocasionados
por la obtencin de este recurso. O el caso de Guatemala, donde se reprime
y asesina a comunidades indgenas para implantar una produccin a gran
escala de caa de azcar destinada a la extraccin de etanol impidiendo los
proyectos agrarios comunitarios que fomenten la soberana alimentaria y la
economa de subsistencia.
Otro de los problemas que estamos viendo tambin en esta poca de crisis es
el de las hambrunas, como actualmente existe en el Cuerno de frica. Este
no es un problema de falta de alimentos, sino de distribucin, y es que el
capitalismo en su fase imperialista ha introducido en el mercado de valores
la especulacin con los productos de primera necesidad, por lo que se dan
situaciones de retencin de cosechas para encarecer su precio, adems de
que la mayora de la produccin de alimentos va destinada al consumo de
la ganadera intensiva. Por otro lado, algunas polticas pretendidamente
verdes en los pases ricos han conllevado consecuencias catastrficas. La
apuesta por los biocombustibles a finales de la primera dcada del s. XXI
(principalmente EEUU y UE), provoc que el precio de alimentos bsicos se
duplicase en el mercado mundial y se orientase gran parte de esta produccin
para cubrir la demanda energtica. Como resultado, se produjo una crisis
alimentaria que aument la mortalidad ya elevada por estas causas.
Es en 1959 cuando se empieza a desarrollar este modelo en Espaa con el llamado

Plan de Estabilizacin. Pasamos de ser un pas mayoritariamente campesino
a introducir granjas intensivas de ganado, deprimiendo nuestra agricultura
tradicional y fomentando la introduccin de cereal importado para alimentar el
ganado de las granjas. Se produjo tambin un cambio en el patrn alimentario,
cambiando nuestra base de cereal y legumbre por la crnica (para que se produzca
un kilo de carne el animal debe de consumir cinco kilos de cereal).
Para conseguir la soberana alimentaria hay que controlar las tierras, pero
habr que cambiar los hbitos alimenticios por la insostenibilidad de este
modelo. A da de hoy, la soberana alimentaria en el Estado espaol pasa,
entre otras cuestiones de importancia, por la reduccin del consumo de carne
en favor de un aumento de la dieta vegetal, ya que aumenta la productividad
del terrazgo y aporta una dieta ms saludable para el ser humano, que en los
ltimos aos se centra en el alto consumo de comida basura, mediante la
cual los capitalistas obtienen un mayor margen de beneficio.
Este proceso de destruccin del sector agrcola se agudiza con la entrada en la

Unin Europea, que ha desplazado el sector agrcola por la construccin y el
turismo. Se desmantela el campo y las pequeas explotaciones, mientras que
se priman las grandes extensiones de tierra. Se han ido quitando las ayudas
a las cooperativas y la poltica Agraria Comn (PAC) slo ha favorecido
los grandes latifundios, a travs de las ayudas por hectreas de terreno.
Esto favorece que la tierra est en manos de la burguesa, de los grandes
terratenientes, dificultado el acceso a la tierra a los pequeos agricultores y
se ponga en peligro la soberana alimentaria de las poblaciones.
Ante esta ofensiva neoliberal en los aos 90 comienzan a organizarse las y

los campesinos de la periferia para luchar contra los mtodos capitalistas.
As se crea la organizacin Va Campesina, que en su lucha contra el
neoliberalismo plantea el concepto de soberana alimentaria (enunciado
en el plano internacional en la Cumbre Mundial sobre la Alimentacin de
1996). La idea que subyace en la soberana alimentaria es que cada pueblo,
cada regin tiene derecho a organizar su propia poltica agraria, su propia
produccin de alimentos, de cara a asegurar sus necesidades alimentarias
bsicas, sobre la base del respeto a la naturaleza, respetando sus ciclos
naturales, con criterios sostenibles, de justicia social y de trabajo digno.
La soberana alimentaria implica la proteccin del mercado domestico
contra los productos excedentes que se venden ms baratos en el mercado
internacional y contra la prctica del dumping (venta por debajo de los
costes de produccin). La alimentacin es un derecho humano fundamental
y una necesidad bsica, todas las personas tienen derecho a acceder a los
alimentos. La soberana alimentaria debe ser un derecho de los pueblos,
tanto en la produccin como en el consumo.
Actualmente esta es la organizacin que est llevando a cabo polticas de

agricultura y consumo alternativas, estando dentro de ellas pases como
Venezuela o Cuba, planteando una alternativa agraria sostenible y que
lucha por los derechos de las personas a tener acceso a los alimentos. Va
Campesina defiende la agricultura sostenible a pequea escala como un
modo de promover la justicia social y la dignidad. Se opone firmemente a los
agronegocios y las multinacionales que estn destruyendo los pueblos y la
naturaleza. Comprende en torno a 150 organizaciones locales y nacionales en
70 pases de frica, Asia, Europa y Amrica. En total, representa a alrededor
de 200 millones de campesinos y campesinas. Es un movimiento autnomo,
pluralista y multicultural, sin ninguna afiliacin poltica, econmica o de
cualquier otro tipo.
La salida para que se pueda garantizar una soberana alimentaria y una

alimentacin digna para toda la poblacin pasa por la colectivizacin de
la tierra y la nacionalizacin de las empresas de provisin de los insumos
agrarios, as como de la distribucin de los productos, adems de una
planificacin y una adecuada coordinacin entre la industria y el campo para
garantizar un abastecimiento de alimentos a la poblacin y unos ingresos
dignos para los campesinos. Esto no excluye que se pueda potenciar la
creacin de huertos ecolgicos y grupos de consumo que permitan llevar
a la prctica una alternativa de produccin y consumo englobada dentro
de la agroecologa, y que se vincule a estructuras de participacin y accin
colectivas a corto plazo, los grupos de consumo consiguen relaciones ms

directas y humanas entre las personas productoras de y consumidoras,
eliminando a su vez las intermediarias. De esta forma se pueden potenciar
unas condiciones de trabajo y de vida dignas para las personas que producen,
evitar la especulacin y asegurar una calidad mayor en los alimentos que
consumimos libres de txicos y transgnicos. En el socialismo auxiliaran
a las estructuras agrcolas colectivas permitiendo una mayor eficiencia en
determinadas materias de produccin.
A continuacin vamos a analizar los diferentes cultivos que existen as como

sus problemticas:
Cultivos herbceos de secano: Cereales (cebada, trigo, avena, centeno, maz

en secano en los litorales atlnticos), leguminosas (vezas y los yeros, judas
secas) y oleaginosas (girasol). Muy abundantes en: Aragn, Castilla y
Len, Castilla-La Mancha y La Rioja En las zonas de interior. Ms que para
alimentacin humana, la mayora de su destino es la alimentacin animal.
Su precio vara mucho segn la situacin internacional, precio del petrleo
y la especulacin. Un ejemplo de ello es que las cosechas de trigo se venden
en la bolsa de Chicago antes de ser recolectadas, ejemplo de cmo el sistema
capitalista evoluciona para hacer el negocio con los productos de primera
necesidad alimenticia. Sus variaciones de precio afectan a la ganadera, por
ser el principal sustento de la ganadera intensiva estabulada.
Cultivos herbceos de regado: Cereales (maz, arroz), Legumbres Tpicos

en las zonas cerealistas tradicionales, donde ha habido una transformacin
de modernizacin de regado. En el caso del arroz: Delta del Ebro, Comunidad
Valenciana, Calasparra Destinados tanto a alimentacin humana como
a piensos. Aqu hay que sealar la aparicin del maz transgnico, cuyo
cultivo fue aprobado por la UE en el 98; adems de ser nocivos para la salud,
los transgnicos daan el ecosistema y la biodiversidad, haciendo a las y
los agricultores ms dependientes del mercado de insumos y del petrleo,
dejando la alimentacin en manos de empresas capitalistas cuyos fines
no son ms que el beneficio propio. Todos estos cultivos se producen en
regados, debido a las polticas Europeas de competitividad, en zonas donde
estos cultivos no deberan producirse por su gran demanda de agua, dejando
a las pequeas explotaciones en manos de terratenientes que controlan las
comunidades de regantes, poniendo los precios a su antojo.
El olivo y la vid: el cultivo de la vid y el del olivo merecen mencin aparte

debido a su importancia en el sector agrcola espaol. Espaa se encuentra
en la tercera posicin como productora de vino a nivel mundial, a pesar de

ser el pas que cuenta con ms superficie vitcola (14,5%), destacndose la
fuerte implantacin en la comunidad de Castilla-La Mancha, que produce
casi la mitad de todo el vino producido en Espaa. El sector vitivincola se
encuentra estancado debido al descenso en el consumo a nivel global y a la
cada de los precios, aunque tanto la produccin como las exportaciones
han crecido ligeramente, mientras que el consumo interno disminuy. Otro
subsector de la vid, como es la produccin de uva pasa, especialmente en
la provincia de Mlaga, se encuentra minusvalorado por la falta de ayudas
pblicas para su difusin y comercializacin, tanto a nivel estatal como
internacional, a pesar de ser un producto de mxima calidad y fama mundial,
producido mayoritariamente por cooperativas de pequeos agricultores.
Hay que hacer mencin adems en el caso del sector vitivincola del dao que
ha producido una Poltica de Ayudas nefasta, desastrosa y contradictoria.
Mientras que la administracin paga a los pequeos agricultores por arrancar
sus vias al mismo tiempo paga a grandes terratenientes por aumentar su
produccin y transformar su explotacin de secano a regado. En definitiva,
no se reduce la produccin de un cultivo excedentario, sino que esta pasa
de pequeas explotaciones a grandes terratenientes, y todo sufragado por la
administracin en beneficio de estos ltimos. Por otra parte, el cultivo del
olivo, que se da sobre todo en regiones al sur del Estado (principalmente en
Andaluca) se encuentra en una situacin parecida a la de la vid, es decir,
aumentando su produccin y por lo tanto haciendo crecer las exportaciones
de aceite de oliva. Sin embargo, el sector del olivo se encuentra ahora en una
situacin difcil debido a los acuerdos de la UE con Marruecos que liberalizan
el paso del aceite marroqu y cuyas consecuencias pueden ser desastrosas
para las y los productores de aceitunas. Aun as en los sectores de Jan,
Crdoba y partes de Granada, encontramos la mayor produccin mundial
de aceite, y por tanto enormes esfuerzos productivos a este sector. Podemos
destacar que adems de las dificultades que se dan en plano de competencia
directa con otros pases productores (Italia y la ya mencionada Marruecos),
la mecanizacin en el campo es escasa, la calidad del aceite variable segn la
regin, adems de la labor mercantilizadora de las cooperativas agrcolas,
que se han convertido en cuna de una nueva burguesa rural que dirigen
sus esfuerzos a la maximizacin del beneficio y subida de precios del aceite
frente a una produccin colectiva, control de la produccin y reparto
equitativo de los frutos del trabajo. Aadida a esta situacin, vemos como se
han vertido esfuerzos para la mercantilizacin de los nexos de conexin de
las reas rurales de las provincias olivareras, con la introduccin de vastas
zonas comerciales, que estn conectadas directamente con esta burguesa
rural, beneficiada adems por las ayudas europeas.
Hortofrutcolas: Murcia, Canarias, Baleares y la Comunidad Valenciana

donde ms. Dependiendo de la zona, en regado o en secano, estas ltimas
teniendo bajas producciones, hay una gran oferta lo que aprovechan las y los
intermediarios y mercados para pagar a ms bajo coste que el de produccin
estos productos, sobretodo los frutcolas. En el caso de las hortcolas, la
produccin bajo plstico ha supuesto sobre todo en la provincia almeriense,
con el gran impulso econmico, a costa de un coste medioambiental
innegable.
Los pastos, forrajes y forestal: Cornisa Cantbrica, Pirineos y zonas

montaosas del resto del Estado. Uso alternado con las explotaciones
ganaderas extensivas. En la zona de Galicia se constituye como sector
primario, fundamental el forestal ms desregularizados a nivel estatal
por la falta de un Plan de aprovechamiento multifuncional de los montes
y dada la situacin. Asturies se constituye tambin como un referente en
la produccin forestal produciendo entre las 700 y las 900.000 toneladas
de madera suponiendo un importante nicho de empleo. Este es uno de
los sectores ms desregularizados a nivel estatal dada la situacin de
minifundismo total incluso llegando a exponerse a que montes privados
tengas varios titulares como propietarios o por el contrario aparezcan reas
forestales de titularidad indeterminada. Sumando estas circunstancias a la
improvisacin que histricamente se utiliz para gestionar el sector forestal
en Galicia provocan que los montes y bosques estn tan desorganizados
que hagan imposible su gestin eficiente desde un punto de vista ecolgico,
econmico y social. Estas circunstancias junto con la figura del monte en
propiedad comn o gestionado por mancomunidades locales menores, as
como una ley de montes no clara y que implica la existencia de obstculos
para la asociacin de propietarios en mancomunidades, encaminada a
una mejor gestin de los recursos forestales, lleva a que dos gigantes de
la industria de la transformacin maderera como son, ENCE y FINSA
Financiera maderera, S.A. impongan precios al cubicaje de la madera al
ser talada. Esto est provocando la utilizacin de todo el territorio forestal
productivo como un medio especulador, gestionado con empresas satlites y
a su vez stas con subcontratas que disponen de trabajadoras y trabajadores
sin ningn tipo de convenio regulador. Otro de los problemas del monte es la
utilizacin de monocultivos, plantas invasoras y la destruccin del entorno
biolgico-forestal por la rotura del equilibrio del ecosistema al introducir
estas especies de alto rendimiento maderero, tales como el eucalipto que
deteriora el paisaje y ha sido calificado como un cncer para la flora y
fauna de un hbitat, tambin provoca la aparicin de plagas que destruyen

especies autctonas a las cuales resisten los cultivos industriales por la
manipulacin gentica. Estas especies se han demostrado poco rentables
trs la primera corta y tienen alternativas altamente rentables y sostenibles
como la plantacin de manzanos, cerezos madereros o nogales americanos.
Transgnicos: Los cultivos transgnicos son aquellos en que se usan plantas

genticamente modificadas para aguantar condiciones climticas ms
extremas (sequas, heladas, etc.), para producir naturalmente plaguicidas
o para aumentar su productividad. Espaa es el mayor productor de
Organismos Modificados Genticamente de la Unin Europea, adems de
permitir la experimentacin a campo abierto; la regin con mayor presencia
de estos cultivos es Aragn, donde se produce alrededor de un tercio de los
OMG de Espaa. Estos cultivos, aparte de que no se ha demostrado an su
inocuidad hacia el ser humano y otras especies animales, contaminan cultivos
naturales a travs de la polinizacin, y alteran negativamente los ecosistemas
y las cadenas trficas. Se suelen disear para aumentar la productividad y
favorecer as la tendencia hacia el monocultivo y las grandes explotaciones
agrcolas nefastas para el medioambiente y las economas rurales; eso
cuando no se disean directamente contra natura de forma perversa para
que, por ejemplo, las semillas mueran artificialmente tras la primera
cosecha, obligando a los agricultores a comprar semillas cada ao (como hizo
la empresa Monsanto en la India). Adems, los cultivos transgnicos son
innecesarios en tanto que toda plaga o inclemencia climtica tiene remedios
naturales, y en tanto que el aumento de productividad que producen se
alcanzara igual y mejor cambiando el modelo agrcola siguiendo las lneas
que apunta este documento.
Cultivos Industriales: Sobre todo remolacha azucarera y algodn. Este

ltimo fue desapareciendo con las ayudas de la PAC a su cultivo. En el caso
de la remolacha azucarera, sobre todo cultivada en Castilla y Len, es un
sector importante en donde la monopolizacin y las polticas europeas al
servicio de las multinacionales, han destruido fuerzas productivas sin
tener en cuenta las necesidades alimenticias, pues en el Estado Espaol
se produce menos azcar que la que se consume (la cuota es de 498.480
toneladas y el consumo interno de casi cuatro veces, ms de 1,4 millones).
La OMC ha promovido en 2006 una reforma que pretende reducir en un
50% la produccin de azcar y la concentracin de la produccin en pocos
pases y manos, con los costes medioambientales y humanos que esto
supone. A pesar del incentivo del abandono, los precios que perciben no
han dejado de bajar. Pasando de 48,19 euros en el ao 2006 a menos de 26
para la campaa de 2010/2011. En Espaa y en Castilla y Len, este sector

est dominado por la empresa Ebro Puleva, que posee casi en exclusiva el
monopolio de la produccin de azcar, y por ende del establecimiento de los
precios.
Agricultura ecolgica: Su aparicin fue lenta hasta 1995, ao a partir del

cual las Comunidades Autnomas empiezan a subvencionar a este tipo
de producciones. Hoy la agricultura ecolgica certificada est asentada
en el territorio espaol, cubriendo un 5% de la superficie cultivada y con
crecimientos anuales de dos cifras, suponiendo una alternativa importante
para miles de pequeas explotaciones agrarias52. Por ausencia de
sensibilizacin del mercado interior y el alto precio para el consumidor, la
mayora se destina al exterior, a mercados Europeos, donde los productos
son mejor pagados que los convencionales y tambin ligado a la falta de
lugares para colocar el producto a nivel tanto local como estatal. Hay que
sealar la aparicin de iniciativas particulares y asociaciones de consumo
que absorben pequeos volmenes de producto. Las ventajas hasta el
punto La agricultura ecolgica y de proximidad, en la que los productos
se distribuyen en canales cortos, no slo produce alimentos ms sanos
respetando el medioambiente, sino que es tambin la plasmacin de un
modelo alternativo al capitalista: la preocupacin mediambiental, el enfoque
ecolgico, la preocupacin social y la eficiencia energtica.
Agrocombustibles:entran dentro del marco general Europeo para fortalecer

la agricultura para las grandes empresas en contra de productores y
consumidoras/es. Son numerosas ya las plantas de transformacin de
alimentos en combustible. Este sector no slo no potencia la economa rural,
pues los puestos de trabajo que origina son escasos en comparacin con los
que destruye en el sector primario. Un elemento central es el incremento del
coste de los alimentos, adems favorece la tendencia hacia el monocultivo
y a las grandes explotaciones agrcolas nefastas para el medioambiente.
La ley obliga a que los combustibles contengan un 7% de biodiesel como
mnimo. Tambin sealan que el uso de biocombustibles industriales ya
est teniendo un impacto desastroso sobre el mundo en desarrollo porque
las multinacionales han adquirido terrenos a gran escala. En todos los
pases en vas de desarrollo, las empresas de la UE ya han adquirido o estn
en negociaciones para adquirir al menos 5 millones de hectreas. Esto tiene
como consecuencia el desplazamiento de personas, a las que no se les ha
consultado ni se les compensa. La poblacin rural es la ms afectados ya
2 Ecologistas en accin, La agroecologa: hacia un nuevo modelo agrario

que est perdiendo sus medios de subsistencia y gasta ms tiempo en ir

ms lejos para llevar a cabo tareas domsticas como la recogida de lea.
Tambin conlleva promesas rotas sobre los salarios y las oportunidades de
empleo y, lo que es ms grave, escasez de alimentos para la poblacin local
y desplazada.
2.3 Grandes extensiones de tierra.
Hay regiones en las que nos encontramos que la tierra se reparte principalmente
en grandes latifundios (Andaluca y Extremadura principalmente), debido
a la conformacin histrica de la estructura de la propiedad, a la lgica del
propio sistema y al impulso dado por las mltiples reformas que ha ido
sufriendo la PAC. Ante esta situacin de concentracin de la propiedad,
las subvenciones de la PAC refuerzan el mantenimiento de la misma, ya
que se dan subvenciones para la explotacin de los terrenos agrcolas por
hectreas y no por productividad, lo que lleva a que las pequeas parcelas
de tierra, dejan de ser rentables a las y los pequeos propietarios. Estas
subvenciones no dan abasto para el laboreo de las mismas, y la produccin,
con los precios cada vez ms devaluados, no permite la subsistencia de las
pequeas propiedades, que se ven obligadas a la venta de sus pequeas
parcelas a los grandes terratenientes, dejando a estos pequeos propietarios
las opciones de trabajar para el terrateniente o el abandono del medio rural
y buscar trabajo en las ciudades. Un ejemplo concreto de esta situacin es
Andaluca, donde el 50% de la tierra se encuentra en manos del 2% de las y
los propietarios.
Principales terratenientes del Estado espaol:

Ducado de Medinaceli 79,147 hectreas
Ducado de Pearanda 51,016 hectreas
Ducado de Villahermosa 47,016 hectreas
Ducado de Alba 34,455 hectreas
Marquesado de la Romana 29,097 hectreas
Marqusado de Comillas 23,720 hectreas
Ducado de Fernn-Nez 17,733 hectreas
Ducado de Arin 17,667 hectreas
Ducado de Infantado 17,171 hectreas
Condado de Romanones 15,132 hectreas
Condado de Torres-Arias 13,645 hectreas
Condado de Sstago 12,629 hectreas
Marqusado de Mirabel 12,570 hectreas
Ducado de Lerma 11,879 hectreas
Si a esto le aadimos la cada vez, ms marcada mecanizacin de las cosechas,

nos hallamos con una bajada considerable de la mano de obra agraria da como
resultado que en torno al 30% de la poblacin se encuentre en situacin de

desempleo, lo que supone estar 10 puntos por encima de la media estatal, y
que los escasos puestos de trabajo que se generan, se concentren en pequeos
periodos de tiempo, que coinciden con la recolecta de los principales tipos de
cultivos, vid, y olivo, desde septiembre hasta enero.
Esta situacin pone de relevancia la importancia en estas comunidades

autnomas del subsidio agrario por desempleo as como del antiguo PER
(Plan de Empleo Rural) renombrado, a partir de 1996 a consecuencia del
AEPSA como Plan de Fomento del Empleo Agrario (PFEA). El subsidio es
una ayuda de 420 mensuales durante 6 meses. A la jornalera o jornalero
se le exige un mnimo de 35 das trabajados firmados por el dueo de alguna
explotacin (o Ayuntamiento) para poder beneficiarse del mismo.
El PER, por tanto, slo es una ayuda, para que los jornaleros de estas zonas
puedan subsistir durante el tiempo en que las tierras no producen nada,
pero no genera puestos de trabajo.
Pasamos a analizar la realidad del campo en estas dos regiones ya citadas,

donde las pequeas propiedades existentes, son labradas y trabajadas en la
mayora de los casos por las familias propietarias, pequeos agricultores
tradicionales, que siguen mantenindolas, la mano de obra va disminuyendo,
ya que estas pequeas proporciones, slo dan unos 4 meses mximo de
trabajo asalariado en todo el ao, y para una sola persona. Ahora, es cada
vez ms difcil encontrar trabajo en este sector, ya que la produccin se est
mecanizando, como puede verse en el caso de las cosechas, en las que una o
un solo jornalero, puede desarrollar, el mismo trabajo para el que antes se
necesitaban al menos 3. Como los grandes latifundios reciben subvenciones
que no exigen el desarrollo de cultivos, ni generar puestos de trabajo ni
productividad, la mecanizacin se abre paso.
Si a la mecanizacin, le sumamos la reduccin del salario y un dficit

importante de acceso a servicios bsicos como sanidad y educacin
comprendemos el flujo, comprendemos los flujos de migracin de los y las
jvenes habitantes de estas zonas a las zonas urbanas.
Desde la UJCE debemos centrar nuestro discurso y nuestra accin poltica

en el reparto y la justa distribucin de las tierras, ya que se puede producir
ms y mejor, y crear puestos de trabajo mediante la expropiacin a los
terratenientes. En esta condicin de reparto de la riqueza, el PER dejara de
tener sentido, al haber eliminado la lacra de la temporalidad en el campo.
Desaparecido el PER libraramos a las y los jornaleros del peso de tener que
vivir con un dinero que se cobra para acallar las voces y paliar la conciencia
de clase, ya que sus beneficiarios, se centran en obtener las peonadas
necesarias y en tener a los terratenientes complacidos para que te firmen
dichos jornales, para que el gobierno pueda alienarte por una pequea
cantidad de dinero.
En base a lo anterior podemos comprender cmo los subsidios se convierten

en un mecanismo perverso, pues por una parte se convierten en uno de los
pocos recursos de los que disponen los y las trabajadoras agrarias para
subsistir, pero a la vez implican una fuerte medida de presin que dificulta
la organizacin de estos y estas trabajadoras en la defensa de sus derechos
laborales. Por ello, debemos defender la consecucin del trabajo digno y
del reconocimiento efectivo del derecho a trabajar para estas personas, y
sin negar su derecho a recibir una compensacin econmica digna cuando
ste no puede ser ejercido, criticar de forma estructural el carcter perverso
de los subsidios. Ms an si tenemos en cuenta que con la inclusin en el
rgimen general de las y los trabajadores agrarios, seguramente en un futuro
cercano nos encontremos con la supresin definitiva de este subsidio, y sin
que haya tierras disponibles para su labor.
2.4 Pequeas propiedades.
Las explotaciones de reducida dimensin (territorial y econmicamente) son

las ms numerosas. La mayora son de tamao medio (de 10 a 50 hectreas)
o pequeo (inferiores a 10 hectreas), y estn gestionadas por familias, a
veces con el apoyo de trabajadores temporales en pocas puntuales del ao.
De ellas depende en buena medida el futuro del medio rural. Explotaciones
con ms de 50 hectreas slo representan el 6% del total3. En los ltimos
tiempos, las polticas oficiales de la PAC han promovido la concentracin de
tierras, el abandono de la extensiva y la desaparicin de secanos. Los efectos
de estas polticas demuestran que si estn sirviendo a los objetivos que se
han propuesto (no a los que dicen servir), el mayor control que ejercen las
grandes empresas hacen que los costes de produccin sean insostenibles
para las y los pequeos y medianos agricultores y ganaderos. Los
suministros agrcolas, los precios de los fertilizantes, pesticidas, piensos y
semillas, (controlados por multinacionales), el combustible y la maquinaria
agrcola no han dejado de subir, mientras que en el lado opuesto los precios
percibidos por los y las agricultoras y ganaderas no ha hecho ms que bajar.
3 Ministerio de Medio Ambiente y medio rural y marino. El 0.6% se refiere al
nmero de explotaciones y non a la extensin de las tierras cultivadas.
Todo esto ligado al injusto y socialmente ineficiente reparto de las ayudas

tiene mucho que ver con esta situacin. No es slo la falta de recursos, sino
el uso que se hace de ellos. Cuando Espaa ingres en la U.E en 1986 tena
un 15% de poblacin agraria, a finales del tercer trimestre de 2011 estaba en
un 4,1%4.
Entre estos aos tambin se produjo la desaparicin de algunas cooperativas

agrcolas locales y se fomentaron las empresas privadas, a da de hoy esto se
traduce en una masificacin de tecnologa (como tractores) que no obedece
a las necesidades reales del campo (a da de hoy en Espaa hay tantos
tractores como para labrar tres veces su superficie).
A partir del ao 1997, con la entrada de la Agenda 2000, basada en

los principios de la reforma del 92, se insista en un sector agrcola ms
competitivo y orientado al mercado, se apoya una mayor intensificacin
de la agricultura, generando mayor dependencia y endeudamiento de las
explotaciones, ocasionando que muchas de las explotaciones pequeas,
que generaban empleo familiar y economas locales desaparecieran. La
crisis de las explotaciones familiares no puede estar desligada del sistema
capitalista, en cuyos esquemas estos modelos de explotacin no tienen
cabida, conduciendo a que las explotaciones familiares se encuentren
permanentemente frente a la necesidad de transformacin, adaptacin y
cambio. Las que no pueden integrarse en el nuevo sistema de produccin,
mucho ms intensivo y capitalizado, estn abocadas a la desaparicin. Entre
los aos 1999 y 2003, desaparecieron 147.000 explotaciones familiares5,
provocando la despoblacin de las zonas rurales, su empobrecimiento y la
retirada de los servicios pblicos esenciales.
Los secanos tradicionales para ser competitivos se han pasado al regado

con estas ayudas, haciendo que la agricultura consuma el 60% del agua y el
3% de la energa, y genere el 11% de las emisiones de gases y el 93% de las
de amonio6.
Los informes que realizan los organismos ministeriales o la Comisin

Nacional de Competencia, sirven nicamente para contemplar el ascenso de
los precios, pero no interviene para reducirlos y garantizar unos precios que
garanticen un nivel de vida suficiente a las y los agricultores y ganaderos. El
precio que reciben las y los agricultores por sus productos no es ni seguro
4 Ministerio de Medio Ambiente y medio rural y marino.
5 Intermn Oxfam, 2005
6 OECD, 2008
ni justo, ya que siempre suele ser el ltimo en cobrar lo que sobra de las
cadenas de intermediarios. Por este motivo se dan situaciones tremendas
en las que se llega a multiplicar un 700 %, 800 % o hasta incluso un 2.000
% el precio de venta al pblico respecto al precio que cobra la y el agricultor.
La diferencia negativa entre los precios que perciben la agricultora y
el agricultor por sus productos y los que deben pagar por los insumos
(fertilizantes, semillas, etc.), controlados por grandes multinacionales y
muy dependientes del precio del petrleo debido a la alta tecnificacin a
la que durante aos se ha visto forzada la pequea explotacin, hace que
muchas de ellas no sean rentables debido a los bajos precios que reciben por
sus productos. Esto provoca que grandes empresas se dediquen a la compra
de tierra por considerarlo un valor seguro, para hacer grandes producciones
que benefician a los grandes distribuidores. Lo que recibe el campesino por
su trabajo y el precio final de su producto, constituye una plusvala similar
a la que genera el obrero. Esta situacin supone una doble injusticia, por
un lado el campesino recibe mucho menos del valor que genera, y por otra
parte el consumidor paga una cantidad muy por encima de los costes.
Las distribuidoras que controlan el mercado agroalimentario han ido poco

a poco monopolizando los sistemas de consumo e impulsando la creacin
de grandes explotaciones en las cuales obtienen bajos precios por los
productos, lo que ahoga econmicamente a las pequeas explotaciones, y
sin olvidarnos que con la ayuda de las polticas Europeas. Mientras, en los
pases tecnolgicamente avanzados se reduce el nmero de productoras y
productores y se les aumentan las exigencias de produccin, la produccin
de alimentos de las grandes cadenas se deslocalizan a pases con materia
prima, menos impuestos y con mano de obra ms barata y menos protegida.
Esta situacin se agrava debido a la limitacin de uso de pesticidas peligrosos

que s estn permitidos en otros pases, lo cual motiva que los agricultores
espaoles no compitan en las mismas condiciones que los marroques
u otros pases exportadores que no estn bajo legislacin europea. No
podemos olvidar en este anlisis lo que conlleva la nueva proposicin no de
Ley sobre el acuerdo de liberalizacin de productos agrcolas con Marruecos,
que tendr efectos muy perjudiciales para las pequeas y medianas
explotaciones agrcolas. Un acuerdo basado en la competencia desleal, que
slo beneficiar a las multinacionales europeas de la alimentacin y que
agrava las condiciones de explotacin que padecen las y los agricultores
marroques y el dumping social que supone liberalizar para hacer competir
va precio a las pequeas explotaciones agrcolas con las multinacionales en
suelo marroqu.
2.5 Minifundio
Distribucin del terreno agrcola y forestal tpica del norte de la Pennsula.

Son explotaciones familiares normalmente orientadas al auto consumo, de
precario nivel tcnico, y con una economa complementada con otro tipo de
trabajos. Suelen estar menospreciados ya que es imposible para las empresas
especuladoras de produccin de alimentos hacerse con el control de estas
tierras, situacin que es debida al alto nmero de propietarios que ocupan
pequeas extensiones de terreno, sobreparcelacin, esto no es cierto ya que
si entendemos estas micro explotaciones como herramientas para avanzar
hacia la soberana alimentaria y de intervencin en la microeconoma local
podran servir para alcanzar una estabilidad alimentaria en zonas en las que
se da esta situacin, de este modo podramos decir que la explotacin puede
tener un tamao reducido, pero viable. Otra salida para esta distribucin
del terreno cultivable es la cooperacin parcelaria frente a la concentracin
parcelaria y esto quiere decir la elaboracin de contratos que posibiliten en
un intervalo de tiempo razonable desde el punto de vista productivo, superar
la barrera de la sobreparcelacin, consiguiendo as que un amplio nmero
de trabajadoras y trabajadores agrarios o forestales pudiesen organizar
sus cultivos en mltiples parcelas con una infraestructura tcnica comn,
as como integrados en un plan estratgico de cultivos y priorizando entre
ellos o ellas las relaciones econmicas solidarias, lo que propiciara que la
mayora de micropropietarios o micropropietarias acudan a este sistema
de cooperacin como una salida laboral viable, siempre desde criterios de
economa local y social.
2.6 Ganadera.
La Ganadera se encuentra en un proceso de destruccin de las pequeas

explotaciones que aumenta a pasos agigantados en la medida en que el
proceso de monopolizacin avanza. Entre 2009 y 1989 desaparecieron un
gran porcentaje de explotaciones: de porcinos el 42,0%, de aves el 36,9%, de
caprinos el 46.1%, de bovinos el 40.1 % y el de ovinos un 17,0%7. No obstante
se produjo un aumento en el nmero medio de cabezas por explotacin en
todas las especies de ganado, notndose que el descenso de la produccin
no ha sido tan significativo. El sector porcino, bovino y ovino (extensivo de
pastos) y de las aves, en el proceso de concentracin de las explotaciones
pecuarias en grandes granjas de ganado estabulado avanza mientras
descienden el nmero total de explotaciones, lo que significa que las y los
pequeos productores han abandonado el sector. Las causas de esta situacin
7 Instituto Nacional de Estadstica.
son las polticas de precios que les imponen la industria agroalimentaria y

las grandes superficies, teniendo que vender bajo costes. Muchas empresas,
transnacionales y vinculadas a la fabricacin de piensos compuestos,
fomentan y aprovechan la crisis de las pequeas y medianas explotaciones
familiares para convertirse en propietarias absolutas de los medios de
produccin y del producto final, imponiendo contratos de arrendamiento de
servicios a los antiguos ganaderos y ganaderas independientes, limitndose
estos a aportar las instalaciones y la mano de obra, perdiendo la capacidad
de decisin sobre su explotacin y sobre las caractersticas y destino de la
produccin. En estas condiciones, la pequea produccin se convierte de
hecho en un mero asalariado de la industria transformadora. La integradora
puede generar beneficios en muy poco tiempo, no necesita acometer
inversiones cuantiosas en infraestructuras e instalaciones, reduce los gastos
al mnimo, no cotiza en la Seguridad Social, elimina los posibles conflictos
laborales y las huelgas, concentra gran poder econmico y controla los
precios, producciones y mercados. Por el contrario, para el productor
o productora su nica opcin es integrarse o desaparecer. A cambio de
soslayar riesgos y de continuar en la actividad, cede su capacidad de gestin y
autonoma y su influencia en el balance oferta-demanda. Se convierte as en
una simple asalariada o asalariado de las empresas integradoras. En zonas
como Asturies, la disminucin del pastoreo ha provocado la proliferacin de
los incendios en los montes debido a la consolidacin del monte bajo y los
arbustos que antes eran neutralizados por la cabaa ganadera de montaa
(ganado caprino, bovino y equino).
La explotacin familiar aparece as sometida a los intereses del beneficio y

de la acumulacin del capital del sistema socioeconmico global.
No hay que olvidar que las empresas de piensos, especulan y controlan

el precio de los productos, ya no slo quedando a la merced del precio de
los cereales, si no fijando precios propios. Los grandes lobbys, sobretodo
el de la soya transgnica, presionan a Europa para que mediante la PAC
las explotaciones dejen los sistemas extensivos de produccin (Se dejara
de subvencionar) y pasen al intensivo, pasando a ser dependientes de este
producto. Entre 2007 y 2008, los precios de los cereales se dispararon y
como consecuencia cerraron ms de 34.000 explotaciones en toda Espaa8.
En el caso del vacuno de leche, con la sobreproduccin de la leche en

Europa, las cuotas lcteas hacen que todos los aos todos los aos los
ganaderos y ganaderas se ven obligadas a tirar litros y litros de leche,
8 COAG
por contra desde Europa, se exige una mayor tecnificacin y por lo tanto
aumentar la produccin. El gran beneficiario de ello son los intermediarios e
intermediarias, que a una mayor oferta, pueden poner un precio por debajo
de costes de produccin.
Las ganaderas y ganaderos que no puedan adaptarse a estas nuevas

condiciones de tecnificacin y sanitarias, tendrn que cerrar sus
explotaciones o bien apostar por una especializacin y sostenibilidad del
producto ganadero como por ejemplo en Asturies donde se mantiene una
actividad ganadera relacionada con especies endmicas de la regin con un
buen mercado (oveja xalda, gochu asturcelta o ternera asturiana). Existe
una reduccin del 10% anual del nmero de explotaciones lecheras a medida
que sigue cayendo el precio en origen de la leche9. En una dcada se han
pasado de 140.000 explotaciones ganaderas a menos de 30.00010.
En el Estado espaol tambin encontramos, dentro de la actividad ganadera,

grandes extensiones de tierra dedicadas a la cra de toros. La finalidad de
estas tierras es obtener toros y novillos de gran envergadura fsica que
puedan ser utilizados para las corridas, las plazas, espectculos festivos, etc.
Todas las hectreas dedicadas a esta cra ponen de evidencia la prioridad de
la sociedad capitalista de utilizar terreno cultivable para el cuidado y cra de
animales con finalidades ldicas, fundamentadas en el maltrato y la tortura.
Se hace imprescindible una reflexin profunda sobre el actual sistema de

produccin intensiva, la propia arbitrariedad de la legislacin en materia de
bienestar animal, y la ausencia de legislacin transversal, que haga cumplir
la normativa de bienestar animal, de forma objetiva, y asegurando que su
aplicacin se lleva a cabo de igual forma en cualquier sector econmico
donde se utilicen especies animales, impidiendo que prcticas como la
tortura animal, se materialicen en el sistema productivo.
2.7 Zonas Mineras.
La juventud de las cuencas mineras vive principalmente en ncleos de

carcter semi-rural con una economa basada en la minera del carbn. La
destruccin de la minera del carbn, ofrece unas difciles condiciones vida y
trabajo a la juventud (altas tasas de paro, precariedad y emigracin juvenil)
y nulas expectativas de futuro debido a la errona y desastrosa reinversin
de los Fondos Europeos para la reindustrializacin de las zonas mineras.
9 Fondo Espaol de Garanta Agraria (FEGA)
10 OPL (Organizacin de Productores de Leche),
Las principales cuencas por orden de produccin son Len y Palencia en

Castilla y Len (de propiedad privada), Asturies (con minera pblica,
HUNOSA propiedad de las SEPI- y privada) y Teruel en Aragn (privada,
propiedad de ENDESA). HUNOSA, a pesar de su carcter pblico se gestiona
como una empresa privada, por lo que las caractersticas son similares a las
otras cuencas.
Actualmente el mix energtico est compuesto por carbn, centrales de ciclo

combinado, elica, hidrulica, nuclear y otras, las cuales van fluctuando su
proporcin en funcin de la coyuntura econmica. La destruccin de la minera
responde a una estrategia de la UE y los monopolios energticos (petroleras,
gassticas y elctricas) para trasladar la soberana energtica (control de los
recursos energticos) a las multinacionales. Estas dictan la energa que se
produce y consume, sin responder a una estrategia planificada en base a las
necesidades reales y atendiendo a criterios sociales y medioambientales. El
cierre de las explotaciones se ha justificado en base a modas ideolgicas como
la rentabilidad, pero de las empresas y no de las comarcas y pases; y a su
carcter contaminante, pero el mix energtico sigue necesitando y consume
carbn, pero de importacin, demostrado por la reapertura de minas en
Europa o el aumento de la importacin de este mineral.
Los mecanismos empleados para el desmantelamiento de un sector tan

combativo han sido diversos. Las prejubilaciones, adems de destruir
empleo, han sido utilizadas para desmovilizar y destruir la conciencia
colectiva, buscando la prejubilacin individual. El colchn social de las
prejubilaciones unido a la permisividad con el consumo y trfico de drogas
han servido para controlar a la juventud, a la vez que esconden una fractura
generacional en la clase. La corrupcin poltica y la cooptacin de dirigentes
sindicales han llevado a la apata y la resignacin a las cuencas. Tambin se
ha producido una fractura con la clase obrera de otras zonas por los derechos
conseguidos tras aos de lucha y las subvenciones. Adems, se produce
en algunas de estas cuencas la importacin de carbones extranjeros, ms
baratos, lo que lleva a acumular grandes cantidades de carbn nativo en
algunas centrales.
Para garantizar la paz social, mientras se destruye el sector y no se

reindustrializan las comarcas, se ha utilizado un frreo control poltico,
econmico e ideolgico mediante el binomio empresario (principalmente
Victorino Alonso, presidente de Carbounin) y el PSOE, sin excluir al resto
de partidos cmplices del sistema capitalista. Este do controla y reparte los
escasos puestos de trabajo, con actitudes caciquiles y dando carta de legalidad
a lo que su socio necesite. La inexistencia de alternativas de empleo permite

precarizar las condiciones laborales y los despropsitos medioambientales,
juntando intereses contra la nacionalizacin del sector estratgico. Esta
maraa caciquil permite la proliferacin de las explotaciones a cielo abierto,
que destruyen el medio ambiente y reducen los puestos de interior, mientras
aumentan los beneficios del empresario.
Los planes del carbn son parches que no hacen ms que ahondar en el
declive de las comarcas, siguiendo la poltica de la UE de subvencionar
para liquidar. Estos son sistemticamente incumplidos en materia de
evolucin de plantillas (prejubilaciones y contratacin), de produccin
y de reindustrializacin efectiva, incumpliendo adems las elctricas los
Decretos de consumo de carbn autctono. Las condiciones laborales siguen
una precarizacin creciente, traducida en largas jornadas, subcontratacin,
categoras no reconocidas, sueldos de miseria, etc. Este incremento de la
sobreexplotacin unido a la inestabilidad laboral (por el miedo a EREs,
despidos o el fin del sector) redundan en una alta siniestralidad laboral
Los fondos MINER, para la reindustrializacin de las cuencas, son

dilapidados y utilizados como fondos ordinarios, incumpliendo su papel
reindustrializador y propiciando el enriquecimiento de algunas y algunos
polticos y empresarias y empresarios privados. Se carece de un Plan
Estratgico que, partiendo de la preservacin de la de industria minera y
asumiendo la necesidad de la iniciativa pblica, persiga la creacin de un
fuerte tejido productivo industrial que garantice el futuro y la soberana
energtica. Para ello es fundamental la nacionalizacin del sector energtico.
La UE y sus monopolios pretenden cerrar en 2018, ahondando en la
destruccin del empleo, la soberana y el futuro de la juventud.
Con los fondos se ha potenciado sobre todo el sector turstico creando costosos
museos y otras prestaciones de tipo efmero con un mantenimiento que,
muchas veces, supera los presupuestos de los entes regionales, del mismo modo
creando una ocupacin hotelera que no llega a su nivel bsico de eficiencia y
propiciando un callejn sin salida a la ocupacin estable. Se debe potenciar
la extraccin del mineral o bien restablecer las instalaciones en otros usos de
produccin como, por ejemplo, los cultivos sombros de vegetales u hongos,
conducidos por cooperativas en los pueblos afectados que s aportaran cierta
tranquilidad y desprecarizacin del empleo del mundo rural.
Caso paradigmtico para entender estos procesos de desarticulacin del

sector minero sera el de la Sierra Minera de La Unin, en Murcia, entre los
aos 80 y 93, donde la multinacional vendi a un cacique local las minas

con el consentimiento del gobierno de turno (el PSOE, cuyo Ministro de
Industria fue despus gerente de la multinacional en concreto). El cierre fue
escalonado, liquidando las explotaciones en 6 aos, una a una, utilizando
excusas como la baja productividad, rentabilidad, etctera, hasta que la
clausura fue total. El terreno no se regener, provocando el mayor desastre
ecolgico de la Pennsula que es la Baha de Portmn, y los habitantes de
la zona se vieron obligados a emigrar, o a buscar empleo en los sectores
precarios de los servicios y las subcontratas de la construccin.
Otra forma de minera es la Cantera de ridos, muy extendida en la pennsula,

actualmente sigue funcionando ya que con el boom de la construcin tuvo un
fuerte auge. Aunque actualmente su actividad haya bajado progresivamente
sigue siendo una industria minera/extractiva a cielo abierto muy comn en
Espaa. A diferencia de otras minas, no suele ser el nico sector econmico
de la zona donde se asienta, pero si un motor importante ya que fbricas de
cermica, ladrillos, cemento y otros derivados suelen estar asentadas en sus
cercanas.
Un caso especial a ser tratado es el de la extraccin de Uranio, que ha vivido

un repunte en los ltimos aos, Empresas extranjeras y la empresa pblica
ENUSA, han iniciado la extraccin en sociedades mixtas del combustible
nuclear para centrales nucleares. Aunque este tipo de minera exista
desde los aos cincuenta, donde la extraccin del mineral caus cientos
de enfermedades en los mineros por las deficientes o nulas medidas de
seguridad, en la actualidad es una minera que resulta econmica, ya que el
Uranio es un metal radiactivo que no se da tan asiduamente como pudiera
ser el carbn o el petrleo. Espaa dispone de importantes reservas en las
dos Castillas, Madrid, Extremadura y Andaluca, lo que nos ha convertido
en objetivo de empresas multinacionales de la energa nuclear para
extraer el mineral que alimente sus centrales. Este tipo de extraccin es
peligrosa por los desechos radiactivos que produce, si no se realiza con altas
medias de seguridad podra afectar a las poblaciones rurales cercanas, ya
que los lugares con mayores reservas son las zonas espaolas con mayor
predominancia rural.
2.8 Pesca
Las mayores zonas pesqueras se encuentran en el Golfo de Cdiz, Canarias

y Cantbrico-Noroeste, sobre todo en Galiza, donde la mayora de las zonas
rurales son pesqueras. La mayor parte de la flota pesquera del resto del Estado
ha desaparecido, debido sobre todo a la esquilmacin de los caladeros, la

masificacin urbanstica en la costa y la contaminacin del mar, en especial
en la zona mediterrnea. As, vamos a analizar los diferentes tipos de pesca
que existen:
- Pesca de Altura: se realiza en caladeros fuera de las aguas del territorio

estatal, lo que hace que este tipo de pesca sea gestionada por grandes
corporaciones transnacionales que practican una poltica imperialista de
apropiacin de recursos de otros pases, esquilmndolos, destruyendo las
economas locales y en el caso de que exista oposicin (como en Somalia),
militarizando la zona. Para ello utilizan los mecanismos del estado
imperialista, en este caso espaol, para garantizar su expolio con mejores
garantas. Adems los trabajadores y trabajadoras en ocasiones identifican
su subjetividad de clase con la de la empresa, asumiendo esta poltica
imperialista de saqueo, por la necesidad de mantener el puesto de trabajo.
Empleos que por el aislamiento dificultan la capacidad de organizacin y
reivincacin de los y las trabajadoras. Adems y, dado los medios utilizados
para la elaboracin de los productos finales dentro de la embarcacin nodriza
o embarcacin de abastecimiento, y a que estas embarcaciones constituyen
autenticas metrpolis flotantes que generan ingentes cantidades de residuos
producidos en la elaboracin del producto final los cuales son desechados
sin tratamiento alguno directamente al mar.
- Pesca de bajura: En serio retroceso a favor de la pesca de altura. En

este caso la explotacin corre a cargo de pequeas empresas con muy
pocas trabajadoras y trabajadores en plantilla muchos son autnomas o
autnomos, lo que provoca que la representacin de las y los trabajadores
en estas empresas sea prcticamente nula negociando las condiciones de
contratacin a ttulo personal entre trabajadora y trabajador y empresario/
empresaria.La pesca artesanal tiende a desaparecer, cada vez son ms
escasos los pequeos barcos gestionados de forma autnoma o colectiva,
los mtodos tradicionales de pesca se encuentran en vas de extincin. Los
principales motivos de su desaparicin se encuentran en la imposicin de
cuotas y calendarios de capturas por la Unin Europea, los altos precios del
combustible, el agotamiento de los caladeros ms cercanos a la costa, as
como por la excesiva competitividad en los precios.
Una forma de extraccin a medio camino entre las dos anteriores sera la
almadraba en las zonas de Cdiz y Huelva. La almadraba supone una forma
tradicional de captura del atn rojo y otros tnidos que requiere, por su
complejidad, de una abundante mano de obra. Las abusivas condiciones
laborales (se llegan a encadenar jornadas de 14 horas) la estacionalidad

de las campaas y el acoso de las autoridades europeas (del que escapan
los atuneros que faenan en costas somales) hacen de los almadraberos un
colectivo especialmente precario.
La evolucin tecnolgica del sector primario se ha trasladado en la pesca

mediante el fomento de la acuicultura. Dentro de este sector se distinguen
dos grandes tipos:
- Acuicultura intensiva: Que requiere una infraestructura industrial cerca

del litoral, estas condiciones materiales necesarias para su desarrollo
provoca que est en manos de inversin capitalista con el consecuente
deterioro del entorno, adems de que la calidad del producto es inferior y se
pueden producir mayores cantidades, por lo que la oferta sube, la demanda
baja y los precios tambin por lo que se hace una competencia desleal a los
mariscadores y mariscadoras que se juegan la vida cada da en las rocas y
acantilados.
- Acuicultura extensiva o tradicional: Tpica del marisqueo en la que

se habilitan zonas del litoral para el cultivo de moluscos y bivalvos
mayoritariamente, siendo en gran parte trabajadoras y trabajadores
autnomos los que constituidos en asociaciones gestionan los campos
de cultivo. Estas asociaciones se tienen que enfrentar constantemente a
problemas derivados del furtivismo y de la contaminacin, que provocan
un creciente descenso en sus capturas. Sobre este tema no podemos caer
en el discurso criminalizador del marisqueo furtivo, ya que en la mayora
de los casos se trata de pequeas extracciones que buscan complementar
los ingresos de algunas economas familiares muy precarizadas. Por otro
lado, encontramos una acuicultura a medio camino entre la extensiva y la
intensiva que es el cultivo en bateas pendulares de marisco. Este modelo de
acuicultura requiere mayor infraestructura que la anterior lo que provoca
la inversin de la pequea burguesa en esta infraestructura, formndose
pequeas empresas gestionadas de forma similar a las de pesca de bajura, y
organizndose en cofradas que defienden sus intereses y que son utilizadas
con frecuencia como agencias de negociacin y contratacin entre las y los
trabajadores y las y los empresarios.
Uno de los problemas que se arrastran desde hace aos en lo referente a

la pesca en Cdiz y Canarias es el acuerdo pesquero que se estableci con
Marruecos. La Unin Europea pact con Marruecos en 2006 el pago de 36
millones de euros anuales a cambio de disponer de 119 licencias para pescar
en aguas marroques, 100 de las cuales pertenecen a barcos espaoles, la

mayora andaluces y de la islas Canarias. En la actualidad, la mayora del
Consejo Europeo, es decir, la mayora de los Estados miembros, -entre ellos
Espaa-, y la Comisin Europea, han intentado prorrogar el Acuerdo de
Pesca Unin Europea Marruecos, a sabiendas de que algunos gobiernos, una
parte importante del Parlamento Europeo, el pueblo saharaui y todas las
ONGs de ayuda a la cooperacin, denunciaron que tal acuerdo, que incluye
las aguas del Sahara Occidental, del territorio no autnomo pendiente
de descolonizacin, que ese acuerdo vulnera el Derecho internacional
pues Marruecos no tiene jurisdiccin alguna sobre un territorio que no le
pertenece. Un asunto sobre el que no tenemos que tener ningn tipo de
dudas las y los jvenes comunistas es la rescisin del acuerdo de pesca de
la UE con Marruecos. Desde una posicin solidaria con el pueblo saharaui
no podemos tolerar un acuerdo que esquilma sus caladeros y que viene a
resultar en la prctica un soborno a la monarqua marroqu.
3. La juventud y el medio rural.
3.1 La juventud en el medio rural y semi-rural: introduccin y

caractersticas generales.
Las condiciones de vida de la juventud en el medio rural y semi-rural en

el ltimo medio siglo ha estado condicionada fundamentalmente por la el
abandono de una sociedad esencialmente rural y cerrada, marcada por la
relativamente tarda preponderancia de las lgicas capitalistas en Espaa,
con la consiguiente supremaca de los espacios urbanos sobre los rurales.
Esta dinmica tiene su manifestacin ms evidente en la paulatina

despoblacin del medio rural, que se evidencia en el decrecimiento
poblacional de muchos municipios, as como la total despoblacin de otros
tantos municipios, especialmente en las regiones del norte del Estado
espaol y las zonas montaosas del interior, sobre todo a partir del ao 98
con la reforma de la ley del suelo se produce un xodo rural de los jvenes
hacia la ciudad como consecuencia de los monopolios de la tierra y el auge
del la economa basada en el ladrillo y el turismo.
Pero la preponderancia de las lgicas urbanas impuestas por el capitalismo

tiene otras muchas manifestaciones: mayores dificultades en el acceso a la
educacin, una escasa oferta laboral para quienes han tenido la oportunidad
de acceder a estudios superiores, una escasa o nula oferta cultural y de ocio

para la juventud, y un sinfn de dificultades que invitan a la juventud a
marcharse con escasas posibilidades de retorno, o resignarse a las escasas
posibilidades profesionales y personales del mbito rural, despreciado y
olvidado por las lgicas capitalistas.
3.2 La situacin de los servicios pblicos en el medio rural.
Las condiciones generales de vida de la juventud en el medio rural son an

ms precarias que las del medio urbano, a causa de la falta de servicios
pblicos de calidad, que no son ajenos a los procesos de privatizacin y
mercantilizacin caractersticos del modelo capitalista.
- La asistencia sanitaria se caracteriza por la escasez de centros y

equipamientos, farmacias, y mdicos de cabeceras; en mbitos especficos
como la sexualidad, esta situacin afecta concretamente a la juventud,
como ocurre por ejemplo con los casos de embarazo no deseado, por falta
de acceso a mtodos de anticoncepcin.
- La precarizacin y privatizacin de buena parte del sector del transporte

en Espaa tiene mayor repercusin en los mbitos rurales, donde la mayor
despoblacin quiere decir menor rentabilidad para las empresas privadas.
Junto a esto, los altos precios de las lneas de trenes, el cierre de lneas
ferroviarias y de autobuses o la disminucin en su oferta, elitizan todava
ms el transporte. Otro de los elementos es el estado de la red de carreteras
(en muchos casos descuidadas y peligrosas), que es un impedimento tambin
para el desarrollo de cualquier actividad econmica.
- La desigualdad en el acceso a las Tecnologas de Informacin y

Telecomunicacin entre medio rural y urbano es evidente, con la
consiguiente brecha informtica. Precisamente la poblacin del mundo
rural, que ms necesita por ejemplo relacionarse con la Administracin de
forma telemtica o realizar cursos de formacin online, es quien dispone de
peores servicios.
- Las infraestructuras destinadas al ocio y la cultura se limitan a las ciudades

ms grandes, lo que, ligado a la problemtica del transporte, impide de facto que
la poblacin rural pueda disfrutar de ellas. Adems el acceso a estos servicios
est sujeto en muchos casos a precios abusivos. Se fomenta con esto un ocio
basado en el consumo de drogas, en los bares y en las efemrides religiosas.
- Otra carencia relevante es la de servicios de bomberos.

3.3 La juventud obrera, campesina y estudiantil en el medio rural.
3.3.1 La juventud trabajadora.
Las lgicas del capitalismo ponen a la juventud rural y semi-rural, en la

mayora de los casos, ante la disyuntiva entre tener que emigrar para poder
desarrollarse personal y profesionalmente, o permanecer en la localidad
de origen ejerciendo profesiones en su mayora muy poco cualificadas y
poco remuneradas, con una escasa presencia de industrias vinculadas al
desarrollo de las materias primas.
Las dificultades laborales que padece la juventud temporalidad, bajos

salarios, etc.- se acentan en el medio rural, y muy especialmente en el actual
contexto de crisis capitalista, ya que el colapso del modelo de desarrollo
basado en el ladrillo y en la monoproduccin industrial en que una comarca
entera depende de una nica empresa o actividad econmica, ha generado
amplsimas bolsas de desempleados y desempleadas, un ejrcito industrial
de reserva que no puede ser absorbido por el trabajo en el campo, generando
situaciones de ausencia de derechos laborales comparables a las que se
daban en este mbito tiempo atrs.
Gran parte de responsabilidad de la situacin que viven hoy en da los

jvenes del mbito rural y semi-rural la tienen las polticas de reconversin
y desindustrializacin llevadas a cabo en el Estado en los ltimos aos de
la dictadura franquista y en mayor medida desde principios de los aos 80,
y que estaban encuadradas en la introduccin de Espaa en los marcos de
la Comunidad Econmica Europea. Estas medidas acabaron con el tejido
productivo espaol y como reflejo de esto tenemos que entre 1970 y 2009 el
peso de la industria pas de representar un 34% del PIB a un 19%, mientras
que el peso del sector servicios creci del 46 al 72%. Como consecuencia, gran
parte de la industria que sobrevivi a ese descalabro concentr su actividad
en los ncleos urbanos o en su periferia, privando de futuro laboral a gran
parte de las y los jvenes del medio rural.
Hay que tener en cuenta para analizar la situacin de la juventud en el medio

rural, que desde 1970, el sector primario en Espaa ha pasado de representar
el 12% del PIB a un 2.8% en 2008. Este descenso en la importancia de este
sector en la economa, tambin se ve reflejado en el hecho de que la actividad
agraria solo represente el 3.9% de los empleos del total de los sectores.
El mundo rural ha sufrido una fuerte desagrarizacin y una progresiva
tercerizacin, siendo esto ms patente en el sector de la juventud. As,
observamos que en 1984 un 53% de la juventud rural (36% hombres jvenes

y 17% mujeres jvenes) trabajaban vinculados al sector agrario y que hoy
a descendido a tan solo el 6% de jvenes del mundo rural que tienen una
ocupacin agraria. Esto se ha producido por la poca efectividad de la PAC
en materia de ayudas a la juventud agricultora o ganadera y por la aparicin
de mayores oportunidades de empleo en otros sectores, como el sector
servicios, sobre todo en la explosin de la construccin.
As, muchos de los y las jvenes que podan encontrar trabajo en las pequeas
fbricas, bodegas, conserveras de los alrededores de su poblacin o en las
localidades cabeceras de comarca, han tenido que emigrar a las grandes
ciudades o entrar a trabajar en un sector servicios en franca decadencia
dentro de estos municipios. La supuesta alternativa ofrecida por las
instituciones, como ha sido y es el fomento del turismo rural, aun habiendo
facilitado el desarrollo del sector, se ha demostrado poco efectiva a la hora
de crear puestos de trabajo estables y de calidad en el campo. Estos han sido
modelos desequilibrados en muchos casos, sin atender a la sostenibilidad
del medio y conllevando la degradacin del medio natural. Al igual que en la
costa, es otra forma de urbanismo salvaje.
Las consecuencias de todas estas polticas, junto con los efectos del desplome
del ladrillo que tena su reflejo en el campo en la construccin de naves
industriales, almacenes, etc-, es un paro estructural entre el conjunto de
la juventud del Estado que afecta de manera muy especial a los jvenes del
mbito rural, llegando a ser de ms del 60% en algunos puntos de nuestra
geografa, siendo especialmente sangrante en regiones como Andaluca o
Canarias.
Una alternativa para la creacin de puestos de trabajos para los jvenes es

la renovacin, reconstruccin y conservacin del patrimonio cultural de
las zonas rurales. Con la presencia del capitalismo ms feroz en las zonas
rurales, estn desapareciendo las Casas de Oficios y Escuelas Talleres,
debido a que trabajos municipales relacionados con el patrimonio cultural
que antes hacan este tipo de instituciones, ahora estn dejndolos en
manos de empresas privadas que son las que reciben las subvenciones.
Deben recogerse aqu aquellas experiencias positivas relacionadas con la
movilizacin de los recursos humanos (jvenes y mayores) y la recuperacin
en toda su amplitud del patrimonio construido y cultural. Los llamados
intangibles estn en las races mismas de la diversidad de las identidades
rurales y pueden abrir caminos para la mejora de las actividades y la
integracin social. En este sentido, la labor llevada a cabo por las Escuelas-
Taller y Casas de Oficios en el medio rural a lo largo de las ltimas dcadas

ha de considerarse relevante por su carcter de bisagra intergeneracional en
la formacin y por la capacidad de inclusin social de los jvenes en el tejido
productivo, acompaada de una mirada renovadora y revitalizadora.
3.3.2 La juventud estudiantil.
La educacin en el medio rural depende de la cantidad de alumnos que

puede acceder a ella as como a la demografa. Alrededor de un 20% de la
poblacin del Estado Espaol vive en el mundo rural, y adems menos de
un tercio son jvenes. Menor es el nmero de poblacin escolarizable. Con
estas cifras la educacin parte con una desventaja, y es que son mltiples
los anlisis por hacer y muchas las diferentes coyunturas dependiendo del
contexto y la poblacin. Pero de forma global podemos afirmar que, en
contextos de crisis, es en el conjunto del mundo rural donde vemos que los
recortes presupuestarios y los ataques a los servicios pblicos inciden ms
en la ya de por s situacin ms precaria del sistema educativo y esto agudiza
los problemas estructurales y diferencias con respecto a la ciudad
Para entender con mejor precisin como es la educacin habra que

distinguir entre mundo rural y mundo semi-rural. En el mundo semi-rural
la poblacin y la educacin est ms garantizada ya que estas poblaciones
tienen suficiente poblacin como para asegurar unos servicios pblicos no
tan deficientes.
En el mundo rural la poblacin est ms dispersa y el nmero de habitantes

por kilmetro cuadrado desciende hasta niveles que hacen ms complejo
y caro abordar el cmo se dota a las poblaciones de los servicios bsicos y
entre ellos el de la educacin.
En el mundo rural la geografa tambin condiciona la calidad de la

educacin, y en concreto la capacidad de acceder a ella; esto se aprecia en los
transportes. En las zonas semi-rurales hay transporte garantizado, muchos
de estos servicios o son pblicos o estn subvencionados por los diferentes
gobiernos autonmicos mientras que en las zonas rurales las diferentes
maneras de transportes escolares se diversifica, desde autobuses, taxis,
desplazamientos en coches privados o aprovechando los viajes que otras
personas de la misma localidad hacen a la localidad donde se encuentra el
centro educativo. Todo ello demuestra la necesidad de mejorar el transporte
escolar en estas zonas, ya que no hay transporte subvencionado en todas las
comunidades en la Enseanza secundaria no obligatoria (bachillerato).
La educacin en el mundo rural y semi-rural ha sido modificada a lo largo

de la historia por variadas leyes que ha configurado el panorama actual de la
educacin rural. Para comprender la actual situacin de la educacin rural
habra que retrotraernos en el tiempo. Antes de la Ley General de Educacin
de 1970 la educacin rural era sumamente precaria, un importante nmero
del alumnado no acababa la educacin ms bsica en aquel tiempo
obligatoria hasta los catorce aos. Esta ley intent cortar el problema del
gran abandono del alumnado antes de los catorce aos, motivado por la
situacin de muchas familias en el mundo rural. Adems, se suavizaron
algunos de los aspectos del nacional-catolicismo que reproduca la misma.
Con la disminucin de alumnado se haban producido concentraciones
escolares y centros-hogar. Provoc el abandono de muchos centros y motiv
un movimiento de lucha de progenitores y profesorado durante los aos
ochenta para salvaguardar los pequeos centros.
Con la llegada del PSOE al gobierno se promulg el Real Decreto de

Educacin Compensatoria de 1983 que pretenda extender la educacin
a sitios marginales ya que muchas zonas rurales haban sido bastante
ignoradas hasta la fecha. Sin embargo, en ese mismo ao, se cierran todas
las escuelas que no superen los 240 alumnos, llevando a cabo una poltica de
concentracin estudiantil a travs de los centros comarcales.
En 1986 se constituyeron los Colegios Rurales Agrupados (C.R.A.) formados

por varias localidades que trabajan conjuntamente como una sola unidad,
rotando de profesoras y profesores para impartir su docencia en cada una
de las localidades que la forman. No en todas las Comunidades Autnomas
se conocen como C.R.A. Durante los primeros momentos no estuvieron
dotados de suficientes recursos y se tuvieron que aadir servicios adicionales
aos ms tarde. Los C.R.A. recogieron los puntos positivos de los centros
comarcales y las concentraciones.
Los principios sociales por los que se establecan los C.R.A., eran evitar
el transporte escolar, que los pueblos no se quedasen sin nias ni nios
prematuramente, por lo tanto estas localidades tenan ms vida e
impulsaban el asentamiento de matrimonios jvenes que de otras formas
acabaran emigrando a las ciudades para escolarizar a sus hijas e hijos.
Tambin surgen las Zonas de Actuacin Educativa Preferente, los Servicios
de Apoyo Escolar y los Centros de Recursos as como los CRIETs.
Con la LOGSE, en los C.R.A. se intentaba ofrecer plazas a todo el alumnado de

entre tres y seis aos, se intent que hubiera profesorado ms especializado
de lo que hasta ese momento haban rotado por los colegios. Adems se
intent establecer mecanismos compensatorios a la docencia que ahora
estn desapareciendo (itinerancias) con el fin de que la educacin no se viera
perjudicada por el aislamiento. Sin embargo, todo este conjunto de medidas
y leyes no han atajado los problemas ms graves que siempre ha habido.
La Educacin de 0 a 3 aos tambin se imparte en el mundo rural, esta es

de difcil acceso ya que al no ser una educacin obligatoria el Estado no vela
porque se extienda por todo el medio. Para entender bien los problemas en
el mundo rural hay que tener muy presente la demografa. Hay poblaciones
donde los centros para la educacin de 0 a 3 aos estn consolidados, en
otros es posible acceder tras las luchas de las madres y padres a escuelas
mixtas entre educacin de 3 a 6 aos con educacin de 0 a 3 aos. Algunas
de las iniciativas existentes para cubrir las necesidades en este tramo
educativo estn desapareciendo actualmente por los drsticos recortes
presupuestarios.
La Educacin de 3 a 6 aos o Infantil no est consolidada en todas las partes

del estado, en el mundo semi-rural est prcticamente garantizada al igual
que el profesorado. En el mundo rural depende de la poblacin escolarizable,
en muchas ocasiones es una educacin mixta que se solapa con la educacin
primaria y con las guarderas, haciendo de las Escuelas rurales verdaderos
centros mixtos con alumnado de diferentes edades y niveles acadmicos y
por tanto con dificultades para que el profesorado adapte su trabajo hacia la
formacin de calidad. Adems, se desatienden otras cuestiones importantes
como el problema lingstico, al no asegurar el proceso educativo en la
lengua materna de los y las nias en el mundo rural.
La Educacin Primaria est consolidada en aquellos municipios donde la

poblacin estudiantil es superior a cinco personas, por lo tanto en el mundo
rural como en el semi-rural es posible acceder a ella, no sin dificultades.
Estas dificultades se dan en cuanto al transporte, al profesorado y a la
dotacin de servicios adecuados.
Entre los problemas podramos destacar el transporte que es deficitario

en muchos lugares del Estado ponindose en peligro por tales deficiencias
al alumnado, que buscan salidas alternativas cuando hay ausencia de
transporte pblico, recurriendo a todo tipo de transportes privados. El
profesorado se enfrenta a problemas como la inexperiencia, ya que muchos
de las y los profesores rurales suelen ser jvenes que buscan puntos para
volver a la ciudad en un medio o corto plazo.
Adems se enfrentan a muchas alumnas y alumnos de distintos cursos en

una misma clase, lo que supone adaptar las metodologas de una manera
muy distinta a como se hara en clases con una ratio muy superior y adems
del mismo curso acadmico. Esto supone una disminucin en la calidad de
la educacin, disminuyendo la atencin individualizada que pueda darse
a los alumnos. Entendemos que lo problemtico de esta situacin no es
necesariamente el hecho de que alumnos de diferentes edades compartan un
mismo aula, sino que el profesorado, as como otros recursos educativos, son
insuficientes o no cuentan con los conocimientos adecuados para cumplir
con su labor educativa, aspectos todos ellos que debemos reivindicar para
garantizar una educacin de calidad tambin para las personas de zonas
rurales. Otro problema es la precariedad de la educacin en cuanto a que
no se encuentran especialistas para todas las asignaturas, teniendo que
variar los horarios y los ritmos habituales de los programas estipulados.
Positivamente se puede hablar de la menor ratio por clase que facilita una
atencin ms personalizada, as como un dilogo ms directo con los padres
y un acercamiento mayor a la naturaleza como medio didctico.
En cuanto a la Educacin Secundaria puede darse incompleta o completa

dependiendo de los centros. En el mundo rural la educacin secundaria
es muy escasa, hay pocos institutos y generalmente solo cubren ESO o
hasta la mitad de la ESO, mientras que en el mundo semi-rural se cubre
completamente la enseanza secundaria postobligatoria, incluyendo
bachillerato, situndose estos centros en las cabeceras de comarca. Se suele
producir aqu un fracaso escolar por motivos de falta de apoyo al alumnado
con problemas de aprendizaje o por la necesidad o nimo de ayudar a sus
familias en las tareas laborales del mundo rural, y por una falta de motivacin
en un alumnado sin apenas expectativas. A nivel general se tiende a inclinar
al alumnado hacia estudios de FP y a aquellas con ms dificultades hacia
PCPI. Este hecho se agrava adems en el caso de los bachilleratos de artes,
obligado al estudiante a desplazarse incluso hasta la capital de provincia.
Adems de todas las causas anteriores, las y los jvenes del medio rural
tienen, a la hora del acceso a estudios superiores, la dificultad aadida
del desplazamiento hacia las capitales de provincia o regin. La falta de
alojamiento a precios populares y el aumento de las tasas, hacen que se
produzca un mayor porcentaje de abandono que en el medio urbano. Las
salidas laborales tambin suponen un problema, ya que no hay centros para
su formacin ni posibilidades de encontrar un trabajo donde se sienta y
sea til. En la mayora de los casos ayudan a la economa familiar, donde
realiza todos los aspectos de su vida. La juventud que sufre cualquier tipo de
diversidad funcional psquica en el mundo rural no dispone, normalmente,

de ninguna atencin especializado para su educacin.
No podemos olvidarnos de las ltimas medidas anunciadas por el ministro

de educacin, planteadas para recortar y privatizar la educacin pblica.
Medidas como el aumentar ratios de alumnos por aula y la propuesta de
implantar una sola modalidad de bachillerato en algunos centros, provocar
el cierre de muchas escuelas rurales y con ello el desplazamiento de alumnos
y profesores, quedando como nico beneficiario la Enseanza privada-
concertada ya que le resultar ms barato realizar su oferta.Los cambios
en la universidad tambin afectarn de modo muy negativo al mundo rural.
Los recortes en las becas de movilidad provocarn que muchos alumnos
de la enseanza rural no puedan acceder al sistema universitario por la
imposibilidad de costear transportes y alojamientos en las ciudades donde
se ubican las universidades. Esto crea desigualdad de oportunidades entre
el medio rural y el urbano, haciendo an ms precario el primero.
3.4 La situacin de la mujer y la juventud LGTBi en el medio rural.
Actualmente habitan unos 4 millones de mujeres en el medio rural y semi-

rural (10% del total de la poblacin estatal), pero el nmero de mujeres
jvenes no es proporcional, descendiendo cada ao su nmero. As el nmero
de mujeres cae en funcin del tamao del municipio y el porcentaje baja an
ms en el tramo juvenil. En general podemos constatar que se articula de
forma diferente en las zonas rurales y semi-rurales, en las que el empleo y
las oportunidades son ms accesibles a los hombres y el patriarcado suele
afectar de forma especial por la moral de origen catlico y el control social
y familiar.
El acceso al empleo por parte de las mujeres jvenes es nulo o muy dificultoso.
A esto se aaden las altas tasas de precariedad laboral y temporalidad
(en torno al 90%), que se complementan con una amplia extensin de
la economa sumergida. Las mujeres trabajan principalmente como
empleadas de hogar, ayuda a domicilio o como elemento auxiliar ligadas a
la economa familiar (sin cotizar al rgimen agrario). Trabajos temporales,
intermitentes, mal pagados, feminizados o invisibilizados. La precarizacin
aqu es ms fuerte en el caso de las mujeres, a lo que hay que aadir el
trabajo domstico y de cuidados, ya de por s invisibilizado y masivamente
feminizado. El cierre de numerosas explotaciones conserveras, donde el
trabajo era mayoritariamente femenino, ha incidido de manera significativa
en el aumento del paro femenino en reas rurales.
Como trabajadoras, las mujeres rurales no tienen un reconocimiento de sus

derechos sociales y laborales. Son trabajadoras invisibles del sector pesquero,
ganadero y agrario al estar relegadas a un papel secundario. Las mujeres
rurales dedicadas a la produccin agropecuaria siguen considerndose como
ayuda familiar o colaboradoras del cabeza de familia y propietario de
la explotacin. La propiedad de la tierra es principalmente masculina, y las
mujeres siguen consideradas como un elemento auxiliar, pese a desarrollar
un importante trabajo la mayora no cotizan al rgimen agrario, que en
muchas zonas del estado ya ha desaparecido. Ello se materializa de manera
evidente en el hecho de que solo una de cada cinco explotaciones est
dirigida por una mujer.
Las mujeres rurales se enfrentan a la falta de reconocimiento de derechos

laborales, trabajo sumergido, reticencias a la contratacin para trabajos
cualificados, lo que hace que muchas mujeres jvenes rurales se vean, ante
la falta de expectativas, obligadas a abandonar su medio rural. A pesar
de ello, ms de un tercio de los trabajadores agrcolas son mujeres. Ante
esta situacin merecen especial mencin las Asociaciones de Mujeres
Campesinas/Rurales que vienen luchando desde los 80-90 por lograr la
plena igualdad en este campo y luchar por sus derechos.
La PAC (y la reforma en marcha) mantienen una orientacin patriarcal.

El segundo pilar (con incidencia en los servicios y el turismo rural), tiene
por objetivo fomentar nuevos empleos como ingreso complementario para
los hogares rurales y est dirigido fundamentalmente a las mujeres. Esta
medida contina relegando a la mujer a un papel secundario en el proceso
de produccin, como elemento auxiliar y no en igualdad de condiciones.
Adems de detraer las ayudas del pilar fundamental, la produccin
agropecuaria.
Existe una correlacin inversa entre el nmero de mujeres jvenes que se

dedican en exclusiva a las labores domsticas y el tamao del municipio
en el que viven. Las mujeres son las que se encargan en gran medida de la
reposicin de la fuerza de trabajo; la escasez de servicios pblicos, unida a
la herencia patriarcal que asume como nicas responsables de los cuidados
a las mujeres, obliga a stas al cuidado de las personas dependientes. Un
trabajo en su mayora invisiblizado, no remunerado o dentro de la economa
sumergida. As el 87% de cuidadores de dependientes en el mundo rural son
mujeres, las cuales lo hacen casi en exclusiva, sin ayudas, lo que redunda
en que el 44% sufra depresin. Un efecto de la violencia del sistema y la
opresin que el patriarcado ocasiona sobre la mujer en el medio rural.
Las condiciones vitales y laborales a las que se enfrenta la mujer en el medio

rural hacen que se perpete el control familiar, una mayor presin social
que mantiene modelos y estilos de vida ms tradicionales, y la imposibilidad
para alcanzar una vida autnoma. Esto condiciona el modelo de pareja
elegido por los y las jvenes de este entorno. Las jvenes del medio rural se
ven obligadas y manifiestan en mayor medida que los jvenes, su deseo de
emigrar. Esto se traduce en una masculinizacin y envejecimiento creciente
del medio rural, que a su vez agrava el problema del despoblamiento del
medio rural. Uno de los principales condicionantes de la merma de las
condiciones laborales y vitales de las mujeres es la gran importancia que an
tiene la iglesia catlica. Esta, sigue manteniendo una gran base social y la
palabra del prroco marca en gran medida el pensamiento de la comunidad.
En octubre del 2011, promovida por el gobierno el PSOE, el parlamento

aprob la Ley 35/2011, de titularidad compartida de las explotaciones
agrarias. En lo concreto, la Ley crea la explotacin agraria de titularidad
compartida como unidad econmica, sin personalidad jurdica y susceptible
de imposicin a efectos fiscales, que se constituye por un matrimonio o
pareja de hecho, para la gestin conjunta de la explotacin agraria. Con
la ley los rendimientos generados por la explotacin se repartan al 50%
entre ambas personas titulares de la explotacin, establecindose el mismo
reparto para las ayudas econmicas.
Asimismo, se estableca el reconocimiento del derecho a la compensacin

econmica: aquellas mujeres que habiendo participado de manera
efectiva y regular no reciban pago o contraprestacin alguna por el trabajo
realizado, y no hayan constituido con su pareja una titularidad compartida,
tendrn derecho a una compensacin econmica tanto en los supuestos de
transmisin de la explotacin como de extincin del matrimonio.
Esta ley fue aplaudida por la mayora de organizaciones y sindicatos de

agricultores y agricultoras, y por las asociaciones de mujeres rurales.
A da de hoy es difcil realizar una evaluacin de los efectos reales de la Ley

(la propia ley establece que se realizar un informe de evaluacin, pero no
fija periodo ni fecha para el mismo), por lo que se hace complicado establecer
una valoracin acertada de la misma (cuntas mujeres se han beneficiado de
la misma, qu ha supuesto en el cambio de modelo de la propiedad agrcola,
etctera). Lo que s que podemos plantearnos es lo que supone la ley desde
el punto de vista de los derechos de las mujeres, y sobre todo, desde el punto
de vista de su fortalecimiento como sujetos de derecho.
La ley reconoce la titularidad compartida para matrimonios y parejas de

hecho, partiendo de la idea de que las mujeres desarrollan trabajo agrcola
como ayuda, y que ste no se les reconoce desde el punto de vista del
derecho laboral, con todas las consecuencias que esto conlleva. La primera
crtica que podemos realizar es que la ley parte de este mismo principio,
y no de un principio de reconocimiento del trabajo de las mujeres en el
mundo rural, al margen de que sean o no parejas de otros. Es decir, articula
derechos a partir de que la mujer comparte trabajo con su pareja, y no en
tanto que sujeto de derechos mismo. Adems tenemos que tener en cuenta
que la presin patriarcal a al que se ve sometida la mujer que dificultara el
acceso real a este derecho, debido a que es una profesin masculinizada y
machista, lo que dificulta que los hombres acepten esto de buen grado.
Por otro lado, establece una serie de compensaciones econmicas para

aquellas mujeres que trabajen y que no hayan optado por la titularidad
compartida. En este sentido, se entiende que la ley abre la puerta para el
reconocimiento del derecho, pero no termina de cerrarla. En lugar de
establecer unos mecanismos para la inclusin de las mujeres en el Sistema
Especial Agrario, articula estas salidas que en muchos casos pueden actuar
como trampas.
Por ltimo, destaca su carcter voluntario, lo que tambin deja la puerta

abierta para que en muchos casos, el papel de la mujer como ayudante en el
trabajo agrcola siga mantenindose. Es decir, la ley, por forma y contenido,
contina relegando a la mujer a un papel secundario en el proceso de
produccin, como elemento auxiliar y no en igualdad de condiciones.
La juventud LGTB que vive en medios rurales no slo sufre unas precarias
condiciones socioeconmicas, sino que debe soportar la exclusin social
derivada de la intolerancia respecto a su identidad y orientacin sexual. Igual
que en entorno urbano la homosexualidad femenina es ms invisible, en
el mundo rural la homosexualidad femenina est marcadamente oculta.
El mayor control social y la moralidad de origen catlico hacen que las y

los jvenes LGTB en los ncleos rurales y semi-rurales se vean forzados
a vivir su condicin sexual entre el secreto y la ocultacin. El medio rural
muestra de forma ms acusada la construccin de la sexualidad en torno
a la heterosexualidad y el gnero enmarcado en la dicotoma hombre-
mujer y masculino-femenino. Esto, unido a que el tamao de los ncleos
poblacionales es menor, hace de la libertad sexual algo an ms lejano para
las personas LGTB.
La escasa educacin para la diversidad, unida a la ausencia de referencias

sobre las que construir su identidad, contribuye a dificultar la visibilidad
y normalizacin de identidades y orientaciones sexuales alternativas. La
mayora de las y los jvenes LGTB sufren la marginacin e incomprensin por
parte de las poblaciones rurales, incluso entre los y las propios jvenes. Si bien
entre la juventud estas tendencias se estn modificando levemente, existe una
disociacin entre las opiniones ms abiertas a la tolerancia y las prcticas.
Esto lleva a que el grado de aislamiento o marginacin, incluidas agresiones
(psquicas, fsicas y verbales) aumenten en las zonas rurales y semi-rurales
con respecto a las poblaciones urbanas. Al igual que las mujeres jvenes, el
colectivo LGTB, muestra unos mayores deseos de emigrar a zonas urbanas en
las que pueda visibilizar su afectividad y sexualidad con mayor libertad.
3.5 La juventud migrante en el medio rural.
La diferencia objetiva entre la poblacin migrante residente en las zonas

urbanas y zonas rurales es prcticamente inexistente (8,4% en zonas rurales
y 9,2% en urbanas, segn datos extrados del programa de desarrollo
rural sostenible para el perodo 2010-2014), aunque efectivamente se
constata una mayor presencia de emigrantes extranjeros en los municipios
urbanos, su presencia es tambin importante en las localidades rurales. La
distribucin segmentada hace que se observe un incremento del porcentaje
en las reas semi-rurales y en aquellas reas rurales ms desarrolladas
econmicamente, producto de la necesidad de mano de obra barata para las
producciones agrcolas intensivas y al desarrollo de los sectores secundario
y terciario principalmente. Sin embargo, tenemos que tener en cuenta que
las cifras oficiales del Padrn Municipal nunca han sido muy exactas. Si
tenemos en cuenta que el empadronamiento era necesario para la prestacin
de servicios sociales que con polticas xenfobas aprobadas en la crisis del
capitalismo se estn negando, ms conscientes de ello tenemos que ser al
planificar nuestra intervencin.
El xodo rural tambin podemos definirlo como un factor importante ya

que debido al mismo, que es protagonizado principalmente por la juventud,
existe una oferta de empleo principalmente en aquellos puestos de trabajo
en peores condiciones, que son cubiertas por la poblacin inmigrante, al
carecer sta de proteccin social alguna y estar en una situacin de mayor
necesidad econmica. El racismo laboral se est convirtiendo en uno de
los problemas ms grandes en el mundo rural, debido al recelo que crea la
supuesta divisin entre la clase obrera nativa y extranjera, aun siendo la
situacin de la segunda mucho ms precaria.
Atendiendo a la distribucin por sexos de la poblacin extranjera, se observa

que las diferencias entre hombres y mujeres en los municipios rurales
son superiores a las registradas en los municipios urbanos. En concreto,
las diferencias entre inmigrantes varones y mujeres en el medio rural es
de ms de 12 puntos porcentuales, frente a los cerca de 6 registrados en
los municipios urbanos. Esto hecho es lgico si se piensa que el medio
urbano presenta una oferta laboral ms amplia, tanto cualitativa como
cuantitativamente. Adems de ser susceptibles de ofrecer un mayor nmero
de puestos de trabajo, los municipios urbanos pueden ofrecer un abanico
ms amplio de puestos de trabajo, que permite la ocupacin de mujeres
inmigrantes, siempre ms desfavorecidas por la oferta de empleo que los
varones. La situacin laboral de las mujeres inmigrantes con respecto a la de
los hombres tambin est en una relacin de desigualdad, no slo de sueldos
sino tambin en la precariedad de sus trabajos, debido a que por ejemplo la
diferencia ms significativa entre hombres y mujeres se encuentra en el
trabajo ocasional sin contrato, pues en efecto, en esta situacin se encuentra
casi un 50% ms de mujeres que de hombres.
Las conclusiones que podemos obtener es que tal y como recogen nuestros
documentos del IX Congreso con la divisin xenfoba de la fuerza de trabajo,
el capitalismo refuerza su posicin ante la fractura de la clase trabajadora,
creando un sentimiento de inseguridad y miedo respaldado en el efecto
llamada y culpabilizando a las personas migrantes de problemas como
el paro y la delincuencia () focalizando la problemtica social generada
por la introduccin de mano de obra sper precaria, que desplaza a la del
origen autctono sobre la persona inmigrante. Es, sin embargo, la clase
capitalista la responsable de su contratacin, dado que as aumenta su
plusvala. Este discurso adems se refuerza por el despoblamiento de las
zonas rurales, que provoca una reaccin xenfoba por parte de quienes ven
que la poblacin juvenil autctona se marcha a las zonas urbanas mientras
que los puestos de trabajo son ocupados por la juventud inmigrante, que
adems crean un choque cultural para la poblacin autctona que ve
peligrar sus tradiciones o valores culturales clsicos y crea un caldo de cultivo
propicio para el discurso xenfobo. Por tanto, la poblacin inmigrante
ocupa el campo laboral que debido al xodo rural y al desarrollo econmico
intensivo, explotador y sin derechos deja libre la juventud del medio rural,
con lo cual, es ese mismo desarrollo, el intensivo y en condiciones laborales
indignas, el que la UJCE tiene que trabajar por erradicar, para ofrecer
en contraposicin un desarrollo equilibrado, respetuoso con el entorno y
con los derechos laborales, que sea fuente de trabajo digno y un proyecto
de futuro para la juventud rural y migrante. Adems, la precariedad no

incentiva la formacin laboral ni estimula el arraigo social, por lo que es un
lastre no slo para quienes la sufren individualmente, sino tambin para el
desarrollo social de las zonas rurales.
Se traduce en las zonas rurales en agresiones xenfobas, tales como las

sucedidas en los pueblos El Ejido, Salt y Vic, que a su vez sirven como
propaganda para los medios de comunicacin ms reaccionarios. Los
partidos fascistas de nuevo cuo han comenzado a utilizar como tctica
para lograr implantacin en las sociedad la bsqueda de espacios poltico-
electorales en las zonas rurales e intermedias, donde existen ms facilidades
para lograr representantes en los Ayuntamientos que en las grandes
ciudades, que es donde concentran gran parte de su militancia.
3.6 Ocio, deporte y cultura en el medio rural, situacin en que se

encuentra la juventud.
En el medio rural con respecto al medio urbano existe una menor oferta
cultural y de ocio, especialmente en aquellos municipios ms pequeos.
Muchos son los municipios que no cuentan con bibliotecas permanentes,

centros de cultura, programas de desarrollo de la cultura para la juventud,
a travs de la msica, el cine o el teatro, y cuando se dan, en demasiadas
ocasiones es gestionado por entidades ajenas a la juventud. Esto produce
una reaccin de insatisfaccin sobre la oferta cultural y de ocio del
medio rural, y en muchas de estas ocasiones la juventud se ve obligada a
trasladarse a capitales de comarca o provincia para poder disfrutar de
alguno de estos servicios, en muchos casos ofrecidos como un bien de
consumo, mercantilizado, y de difcil acceso para una o un joven estudiante
o trabajador, como pudiera ser el cine. Es adems, un motivo de xodo
rural por parte de la juventud, al no sentirse sta atrada por lo que ofrece
su poblacin natal y recurrir a las zonas urbanizadas para acceder a ms
oportunidades de ocio, cultura, deporte y tiempo libre.
No podemos olvidar el patrimonio histrico-cultural existente en el medio

rural, cuyo mantenimiento supone una de las necesidades para recuperar
las seas de identidad del medio. Este valor, que tradicionalmente ha sido
poco utilizado, a consecuencia de la apuesta por un ocio muy mercantilizado
y focalizado en las capitales, y por un turismo depredador que genera un
gran negocio a travs de especulacin urbanstica y el alto consumo, y que
est situado en las zonas urbanas y alrededores del mar, lo que en muchas
ocasiones pone en peligro -cuando no atenta directamente- a la cultura de

ese medio cuando es rural, hasta puntos que la desvirta y oculta.
Una de las necesidades que tiene la juventud del medio rural es por tanto
la existencia de medios para desarrollar programas y actividades culturales
y de ocio no mercantilizadas, de acceso universal, junto a herramientas
y disponibilidades para disfrutar del deporte, ya sea ste individual o
colectivo, o de ocio u orientado a necesidades de los diferentes sectores de
la poblacin. Es por tanto, una realidad sobre la que las y los comunistas
podemos intervenir, trabajando por el asociacionismo cultural, poniendo en
marcha proyectos y actividades.
Es capital que sepamos desarrollar estratgicamente una actividad cultural,

bsicamente alrededor de dos ejes. Primero el desarrollo del ocio alternativo,
frente a un ocio institucional, ajeno a la cultura popular y juvenil, y vendido
al control del sistema. Es importante que aumentemos nuestra capacidad
de intervencin y de creacin de espacios culturales juveniles que aglutinen
las reivindicaciones de un ocio no mercantilizado y creativo. As pues,
sera interesante el desarrollo de las Casas de la Juventud, como va
legal para un empuje para abrir brecha en el ocio, conjuntamente con el
desarrollo de Centros Sociales (okupados o no) que dinamicen el tejido
social juvenil de los barrios y de los pueblos. Inspirndonos en la labor de
las Casas del Pueblo de inicios del siglo XX, tenemos que saber alejarnos
de la subcultura por s misma, y dar un impulso a la creacin cultural y
reivindicativa, contra una domesticacin de la juventud obrera y jornalera.
Con este trabajo, adems de satisfacer una necesidad de la juventud, nos
permite visualizarnos, tomar contacto con la juventud de un modo amplio,
inculcar cultura poltica mediante la cultura. Supone en muchos casos una
herramienta prioritaria y fundamental para articular un movimiento juvenil
organizado y concienciado, no slo con la cultura, sino tambin, con la
poltica, con su entorno y sus realidades.
4. La realidad poltico-social en el medio rural.
4.1 Radiografa partidaria, sindical y social del medio rural.
El objetivo de este epgrafe es obtener una visin general del contexto poltico-
sindical y social en medio rural, de cara a planificar ms adecuadamente la
estrategia poltica y de intervencin de la organizacin.
4.1.1. Consideraciones generales:
La juventud del medio rural mantiene tasas de afiliacin a asociaciones

culturales, profesionales, sindicales, juveniles, deportivas, ms altas que
la juventud del medio urbano o semi-rural.
Porcentaje de afiliados a asociaciones juveniles de todo tipo:
- Zonas netamente rurales (< 2.000 habitantes) (27%)
- Zonas intermedias (< 10.000 habitantes) (25%)
- Zonas urbanas (> 10.000 habitantes) (18,5%)
En el medio rural la afiliacin de la juventud se da mayoritariamente en

organizaciones culturales, deportivas, recreativas o profesionales, as
como pequeas y medianas cooperativas de produccin y distribucin
(especialmente agropecuarias o cofradas de pesca a nivel local).
Mientras que en las zonas urbanas o semi-rurales la clasificacin suele ser

ms amplia (polticas, sociales, estudiantiles, juveniles). Con el dficit
de Servicios Sociales en el mundo rural la informacin sobre servicios
sociales, ayudas o subvenciones a las que tiene derecho esta poblacin no
siempre llega a quien ms la necesita. No existe, de manera permanente,
una masa crtica que ejerza presin sobre las instituciones para lograr un
mayor bienestar de la poblacin, ni tampoco un agente social que haga de
intermediario y ponga en contacto las necesidades rurales y los servicios de
las administraciones.
Atendiendo a las necesidades del anlisis que nos ocupa, resulta

especialmente relevante la alta tasa de afiliacin de pequeos propietarios
del medio rural y semi-rural, especialmente jvenes a agrupaciones
profesionales, como por ejemplo COAG, UPA o ASAJA, que son en el medio
agrario las organizaciones burguesas y pequeoburguesas ms relevantes.
Obviamente, la mayor parte de estas organizaciones mantienen un marcado
carcter burgus.
4.1.2. Composicin de clase en el mundo rural
El ncleo principal de las masas trabajadoras campesinas, desde el punto

de vista de la lucha revolucionaria, es el constituido por el proletariado
agrcola en los sectores agropecuario, pesquero, mineral y forestal. Aunque
la clase obrera en el campo sufri un periodo de rpido descenso numrico

en las ltimas dcadas, detrs de esa suavizacin del descenso se encuentra
el cambio de la situacin del proletariado agrcola que ha pasado de ser
el bracero eventual que caracteriz la agricultura de latifundio durante
tantos aos, a convertirse en un trabajador con cierta estabilidad y grado de
especializacin: tractorista, etc.
Aunque este proceso de sustitucin no se ha dado de una forma total,

resulta evidente que ha habido un importante cambio en la configuracin
del proletariado agrcola al pasar el bracero tradicional a desempear un
papel secundario. Tanto respecto al trabajador de tipo moderno como al
bracero eventual tradicional, la poltica de los comunistas est clara: se
trata de elevar su conciencia poltica para ponerlo a la altura de la misin
histrica que le corresponde, y de constituir la organizacin de vanguardia,
el partido, y la organizacin de clase, de forma muy similar al proceso de
formacin de dichas organizaciones en el seno de la clase obrera industrial.
En lo que s es relevante el efecto de las transformaciones de la situacin del

proletariado agrcola, es en la variacin de las perspectivas finales que se
plantea. Hoy, resulta claro que la idea del reparto de las grandes explotaciones
agrarias va desapareciendo segn avanza la mecanizacin y se aproxima la
situacin de los obreros agrcolas en el proceso de trabajo a la de los obreros
industriales, (estables, empleando maquinaria, incrementndose la divisin
del trabajo, etc.). As por ejemplo, la idea del reparto que tanta importancia
tena en la conciencia de los proletarios del campo hace unas dcadas, hoy
ha perdido casi toda relevancia siendo ms atractiva la idea de la explotacin
colectiva de la tierra.
Si por la claridad del carcter revolucionario de sus intereses, el primer

lugar lo ocupa el proletariado agrcola, el segundo le corresponde, sin duda
alguna, al grupo de los campesinos ms precarios, al que podemos llamar
semi-proletariado agrcola.
Este semi-proletariado est constituido por aquellos campesinos,

propietarios o arrendatarios, que explotan una cantidad muy reducida de
tierra, por lo que se ven obligados a trabajar durante parte del tiempo en
empresas capitalistas agrarias e industriales (lo que se llama agricultura a
tiempo parcial), o que si no lo hacen sobreviven de lo que sacan de su tierra.
Estos tienen un nivel de vida inferior al del proletariado y normalmente
se ven obligados a realizar un trabajo muy duro y prolongado para poder
sobrevivir. Particularmente difcil dentro de este grupo social es la situacin
de los arrendatarios y aparceros, puesto que de la escasa cosecha que

obtienen han de separar la parte que corresponde al dueo de la tierra.
El capitalismo slo puede ofrecer a los semi-proletarios agrcolas la

explotacin ms dura y las ms miserables condiciones de vida. Por esto, el
semi-proletariado constituye el ms seguro aliado de la clase obrera y uno
de los principales componentes del bloque revolucionario en el medio rural.
El socialismo supondr para ellos la posibilidad de reagrupar sus pequeas
propiedades en granjas colectivas y de encontrar en la industria instalada en
las zonas agrarias una salida para la mano de obra sobrante sin tener que pasar
por el duro calvario de la emigracin (como histricamente ha ocurrido).
El tercer lugar, por su proximidad a la clase obrera, a sus intereses, lo

ocupa el grupo de los pequeos campesinos formado por aquellos que
disponen, en propiedad o en arriendo, de una hacienda reducida que le
permite subsistir, trabajando duramente y sin empleo de mano de obra
asalariada, pero que no le proporciona un excedente anual por encima de
lo que consume. Se encuentran en una situacin que resulta difcilmente
sostenible porque se han de enfrentar con el alza de los costos de la
maquinaria, de los abonos e insecticidas y de los distintos productos de
consumo que adquieren, mientras que la subida de los precios agrarios
favorece en primer trmino a intermediarios y grandes propietarios.
Adems, se enfrentan permanentemente con el peligro de una mala cosecha
que los deje endeudados por mucho tiempo, continuamente sangrados por
los intereses de los prstamos solicitados.
El capitalismo liquida lentamente a este grupo social que se va viendo

obligado a abandonar la tierra para buscar otra forma de ganarse la vida, pero
en la medida en que permanece cultivndola constituye un grupo vacilante,
puesto que tiene un excesivo apego a la propiedad privada, y porque debido
a su dispersin, su relativamente menor nivel de cultura poltica, etc. tiene
menores experiencias de lucha y comprende con mayor dificultad la falta de
perspectivas de su situacin bajo el capitalismo. Sin embargo, sus intereses
son objetivamente revolucionarios, por lo que puede llegar a ser parte
integrante del bloque revolucionario a condicin de que se realice en l una
cuidadosa tarea de educacin poltica. La supresin de los arrendamientos,
la liquidacin de los monopolios comerciales que los expolian, el crdito
barato, la transformacin de las cooperativas capitalistas en las que se ha
visto obligado a entrar, la suavizacin de los impuestos injustos que sufre en
muchas ocasiones, etc. es lo que el poder proletario ofrecer de inmediato
a este grupo social. A medio plazo, la formacin de explotaciones agrarias
colectivas contar con todo el apoyo del poder estatal revolucionario.
Estos tres grupos sociales que componen el bloque revolucionario en el

campo, constituyen la gran mayora de la poblacin agraria, y como se ha
visto, para ninguno de ellos ofrece el capitalismo otra salida que sufrir la
ms dura explotacin. Entre todos ellos y los campesinos ricos y medios
(burguesa rural) hay que establecer una clara diferenciacin, que viene
dada por el hecho de que el carcter revolucionario de los intereses de los
primeros, no es compartido por los ltimos. Por otra parte, el hecho cierto
del atraso poltico relativo de semi-proletarios y pequeos campesinos no
puede justificar en ningn caso el abandono de las tareas de organizacin y
movilizacin de estos grupos, sino tan slo ser ndice de las dificultades que
es necesario vencer.
El grupo de los campesinos medios se encuentra en una situacin

particularmente compleja en la formacin social espaola. Esto ocurre, no
slo por la gran diversidad de casos concretos que quedan englobados dentro
del campesinado medio, pero que se diferencian por el tipo de explotacin a
la que se dedican, la zona en que estn, etc. sino tambin (y sobre todo) por
el doble carcter de su situacin considerada en general.
Un aspecto de su situacin viene caracterizado por el hecho de que el trabajo

del propio campesino y de sus familiares es el fundamental dentro de su
hacienda, por la dificultad que tiene la mayora del campesinado medio para
enfrentarse con los costes crecientes, por la expoliacin de que es objeto
por los monopolios comerciales, etc. Todo esto lo acerca hacia los pequeos
campesinos, los semi-proletarios y obreros agrcolas.
El otro aspecto de su situacin viene dado por el hecho de que emplea una
cantidad apreciable de trabajo asalariado (aunque menor que el trabajo
propio), porque se favorece, en el caso de algunos cultivos, de los precios
polticos de garanta que ofrece la UE para aumentar las sobreganancias de
los grandes burgueses agrarios y conseguir el apoyo de campesinos medios
y ricos de algunas zonas; porque tiene algunas posibilidades de convertirse
en campesino rico, sobre todo en los casos de aquellos que producen bienes
cuya demanda es creciente, etc.
Consecuencia de este doble carcter del campesinado medio, es que no se le

pueda considerar aliado del proletariado, puesto que tiende a oscilar entre
ste y la burguesa. Sin embargo, su neutralizacin poltica no ofrece gran
dificultad. Su enfrentamiento a los monopolios comerciales, su necesidad
de crdito barato, las dificultades que tiene cada da en mayor medida

para soportar la subida de los costos de produccin, etc. garantizan esta
posibilidad. Por otra parte, parece que en los ltimos tiempos su situacin
empeora con mayor rapidez, como lo demuestra el hecho de que disminuya
el nmero de explotaciones de tamao comprendido entre 20 y 50 has., que
en la mayor parte de los casos corresponden al campesinado medio.
En relacin con el empeoramiento de su situacin, se acrecienta el papel

de los campesinos medios en los enfrentamientos con los intermediarios
comerciales y las industrias alimenticias que reciben el nombre de guerras
agrarias. Esto abre la posibilidad de que su neutralizacin, e incluso su
apoyo, se puedan obtener (al menos de forma parcial) en la actual etapa de
la lucha de clases de la formacin social espaola.
Los campesinos ricos son los patronos capitalistas en la agricultura

cuyo carcter burgus viene determinado por la importancia del trabajo
asalariado en sus haciendas, que tiende a superar el trabajo propio y de los
familiares. Gracias a ello, y a disponer de mejores y ms abundantes medios
de produccin, consiguen obtener un excedente apreciable por encima de su
consumo personal y as ahorrar e invertir en la mejora de su hacienda. Los
campesinos ricos constituyen el sector ms numeroso dentro de las capas
burguesas, enemigas directas y decididas del proletariado revolucionario,
siendo un til vehculo para la transmisin de la ideologa burguesa de
respeto a la propiedad privada a la mayora de la poblacin rural trabajadora
y explotada (con la que el campesinado rico se relaciona por su modo de
vida y su trabajo personal manual en su hacienda), especialmente a quienes
estn ms cercanos a ellos, los campesinos medios.
Pero, dentro de esta caracterizacin general, podemos advertir ciertas

tendencias en el desarrollo de la agricultura capitalista en general, y
particularmente de la agricultura capitalista en la formacin social espaola,
que hacen prever ciertos cambios en la situacin de los campesinos ricos.
Efectivamente, el ritmo de concentracin de la propiedad y de transformacin
de la agricultura en rama de la industria es ms rpido si consideramos al
conjunto del sector, que si tenemos en cuenta solamente la transformacin
de los campesinos ricos en grandes burgueses agrarios. Esto va a plantear
a medio plazo, serias dificultades a un grupo considerable de campesinos
ricos que no podrn competir con las explotaciones capitalistas agrarias
ms modernas, sino a base de prescindir totalmente del trabajo asalariado
e incrementar el trabajo propio utilizando para ello medios mecnicos, pero
emplendolos por debajo de los umbrales de rentabilidad capitalista.
La necesidad de introducir estas mejoras tcnicas se tragar sus ahorros y

los har depender cada vez ms de los crditos que les proporcione el capital
financiero, y asimismo los colocar cada vez ms en una posicin subyugada
por los monopolios comerciales. Especialmente grave ser este proceso en
los casos de quienes se dedican a cultivos que plantean serias dificultades
para su mecanizacin, como pueden ser la vid, el olivo y los frutajes, o de
aquellos cuya demanda es claramente regresiva, como el trigo y la mayor
parte de las legumbres.
De esta tendencia que hoy, en la formacin social espaola slo comienza a

apuntarse, no es posible extraer aun conclusiones polticas decisivas. Baste
decir al respecto que se abre la posibilidad de neutralizar a algunos sectores
del campesinado rico, pero que hacer esto realidad presentar indudables
dificultades.
4.1.3 Organizaciones profesionales en el medio rural.
Obviaremos en nuestro anlisis otras organizaciones menores y o locales, y

valoraremos someramente las agrupaciones profesionales mayoritarias de
mbito estatal entre las y los medianos y pequeos agricultores y ganaderos
- COAG: Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos. Es

una de las organizaciones mayoritarias de pequeos y medianos autnomos
del mbito agrario en el conjunto del estado. La
COAG se fund en 1977. Desde entonces sus objetivos son bsicamente

los mismos, adaptados a la realidad actual: Una agricultura sostenible
con polticas agrarias que pongan freno al actual proceso de disminucin
de activos agrarios y fijen la poblacin en el medio rural. La garanta
de rentas familiares como la clave que deben contemplar los costes
econmicos, ecolgicos y sociales de la produccin y una apuesta por las
cooperativas agrarias como estructuras econmicas naturales. Apuesta por
la potenciacin de actividades socioeconmicas diversas, la equiparacin de
los servicios con los del medio urbano, el mantenimiento de la identidad
cultural y la creacin de espacio para el ocio y la cultura. La COAG est
afiliada internacionalmente a la coordinadora Europea Va Campesina.
- UPA: Unin de Pequeos Agricultores. Organizacin profesional de pequeos

propietarios del sector agrario y ganadero, vinculada orgnicamente a la
UGT. Pretende representar a las y los pequeos productores autnomos que
auto-gestionan sus cultivos comerciando con mayoristas o introducindolos
en el mercado por cuenta ajena. La representacin mayoritaria de este

sindicato se centra en el sector ganadero
- ASAJA: Asociacin Agraria de Jvenes Agricultores. Pequeas/os y

medianos propietarias/os del sector agrario, vinculada originalmente con
UCD y AP. Aunque en la prctica esta organizacin represanta los intereses
de la patronal y los terratenientes.
4.1.4 Organizaciones sindicales en el medio rural.
En el mbito agrario:
Tanto UGT como CCOO, centran su actividad en la industria agroalimentaria

(medianas y grandes empresas, no tanto en las trabajadoras y trabajadores
de la produccin primaria.
De este modo, el trabajo de CCOO en el mbito laboral agrario se determina

a travs de la Federacin Agroalimentaria del sindicato. La correlacin de
fuerzas sindicales viene determinada por los sectores en los que se centra
cada central sindical, de este modo, CCOO es la fuerza mayoritaria en la
industria agroalimentaria de transformacin, conservera y mayoristas
(46% de los delegados sindicales). Y tiene casi nula implantacin entre los
trabajadores del campo (jornaleras y jornaleros), de la Regin de Murcia,
Andaluca, Extremadura, Castilla - La Mancha, Castilla y Len, etc.
Sindicatos minoritarios:
- SAT: Sindicato Andaluz de Trabajadores, heredero directo del SOC

(Sindicato Obreros del Campo). Polticamente vinculado a la organizacin
poltica marxista CUT-BAI, integrada como partido en IU Andaluca.
Sindicato muy combativo y de clase, sin embargo su implantacin
territorial y sectorial es muy desigual y precaria (su militancia se inserta
mayoritariamente en localidades rurales de las provincias de Sevilla y Cdiz).
- Sindicato Labrego Galego: Centrado en defender la soberana alimentaria

de todos los propietarios de terrenos agrcolas en Galiza, en este camino
representa principalmente a la pequea produccin autnoma y trabajadoras
y trabajadores del campo autnomos, no teniendo especial incidencia en
grandes empresas agroalimentarias. Defiende el cooperativismo aglutinando
a gran parte del sector agrcola alternativo (orgnico o biointensivo).
- CGT: Ha ganado una mnima implantacin en el sector en los ltimos aos

en grandes empresas. Principalmente a travs de escisiones y expulsiones

de los sindicatos mayoritarios.
En el mbito de la minera:
Por otro lado, las y los trabajadores de la minera se integran en la Federacin

de Industria de CCOO. Las federaciones de UGT y CCOO de este mbito son
una de las ms importantes e influyentes de los sindicatos mayoritarios. Por
su parte, la Unin General de Trabajadores, mantiene junto a CCOO una
amplia mayora sindical e implantacin en las cuencas mineras.
En las zonas mineras de Castilla y Len y Asturies mantiene cierta influencia

el sindicato USO (Unin Sindical Obrera), as como en algunas cuencas
mineras de Asturies el sindicato CSI (Corriente Sindical de Izquierdas).
Ganadera:
Al igual que en todos los sectores primarios las principales centrales

sindicales centran su atencin en la industria de transformacin y no en la
industria de la produccin a excepcin del referente de la UGT en el sector
agro-ganadero (Uniones Agrarias- UPA).
Como sucede en otros sectores caractersticos del mundo rural aparecen

aqu productoras y productores ganaderos a ttulo autnomo como medio de
produccin de materias primas para la propia vida cotidiana y el comercio
de los excedentes (economa de subsistencia).
- CCOO: Centra su trabajo en la industria de la transformacin crnica o de

derivados del ganado por su carcter ms industrial dado que el sindicato
est ms adaptado, descuidando por completo pequeos grupos de
ganaderos o trabajadores autnomos del sector. Esto la coloca equilibrada
con las otras dos centrales sindicales (UPA, CIG) en la representacin del
sector ganadero.
- UGT-UPA: Aproximadamente con un nmero de representantes similar al

de CCOO en el sector en el agroalimentario en el conjunto del estado.
- CIG: En este caso el sindicato nacionalista gallego goza de cierta influencia,

y un discurso chovinista de profundo calado entre las y los ganaderos
debido a los intereses de la pequea burguesa gallega que invierte en el
sector, lo que les sita en algunos casos concretos a las centrales sindicales
mayoritarias.
- Sindicato Labrego Galego: En su lnea de autogestin, soberana

alimentaria y ecolgica, atiende fundamentalmente a la pequea eco-
ganadera y proyectos alternativos de ganadera que preserven especies
amenazadas por los intereses de aumento de produccin de las grandes
corporaciones del sector. Estrategia que no repercute en la obtencin de
gran nmero de representantes sindicales aunque s que goza cada vez de
mayor popularidad a nivel territorial en el medio rural de Galiza.
En el sector pesquero:
En este sector al igual que en todos los anteriores los sindicatos centran sus
esfuerzos en trabajar en grandes corporaciones lo que provoca que todo el
sector de la pesca y de la acuicultura no cuente con representacin sindical
real. Patronos y trabajadores del mar generalmente estn adscritos a las
cofradas de pescadores o asociaciones de pequea produccin acucola.
Prueba de la escasa relevancia que otorgan al sector, las trabajadoras y

trabajadores del sector pesquero conforman el Sector del Mar, adscrito a la
Federacin de Servicios a la Ciudadana de CCOO.
- CCOO: Gran presencia en el sector conservero teniendo representacin

y mayora en gran nmero de medianas y grandes empresas, pero
desatendiendo a las y los productores de materias primas.
- UGT: Comparte plenamente la estrategia en el sector con CCOO, dejando

la puerta abierta a sindicatos nacionalistas o minoritarios de rama.
- CIG: Sindicato polticamente vinculado al BNG. Mantiene una considerable

implantacin en el sector pesquero gallego. Situndose como primera o
segunda fuerza sindical dependiendo de las zonas.
Movimientos sociales: La mayora de movimientos sociales de mbito

metropolitano mantienen una implantacin nula o muy baja en el medio
rural debido a los mltiples factores que ya hemos analizado. Aqu estaran
incluidas plataformas o asambleas surgidas para denunciar o intentar parar
determinadas medidas que afectan a la poblacin o el territorio, muchas con
reivindicaciones legtimas de defensa de sus medios de existencia o de las
condiciones de desventaja en las cuales se encuentra el mundo rural.
4.2 Estrategia poltica y tareas de intervencin Poltico-social.
La crisis actual del capitalismo repercute en la crisis agraria de la formacin

social espaola elevando los costes de produccin por encima de los precios,
de tal forma que slo los grandes empresarios agrcolas pueden resistirlo,
puesto que ellos pueden racionalizar la produccin de forma que se absorba
la mayor parte de las elevaciones de los costes, mientras que los trabajadores
del campo ven su situacin cada vez ms difcil. Adems, ya no encuentran
la salida sencilla, aunque dolorosa de la emigracin. Ni el resto de pases
capitalistas europeos, ni la industria espaola ofrecen nuevos puestos de
trabajo, por tanto los campesinos arruinados se vern obligados a continuar
en sus tierras, a trabajar ms y ms horas para poder subsistir.
La nica salida que les queda a pequeos y medianos campesinos junto al

proletariado agrcola, es unirse a los trabajadores de la ciudad dirigidos
por el proletariado industrial y derribar la dominacin burguesa en la
ciudad y en el campo. Ni las reformas parciales ni el reparto de las grandes
propiedades son ya solucin para la cuestin agraria tal como se plantea
en estos momentos, slo la salida socialista corresponde con los intereses
del proletariado agrcola y de las restantes masas trabajadoras campesinas.
Pero, por otra parte, para que el proletariado pueda desempear el papel
dirigente de este bloque revolucionario y solucionar la crisis agraria, es
necesario que rompa con el reformismo de todo tipo, pasando a desempear
el papel que como clase verdaderamente revolucionaria le corresponde.
El enemigo principal de la clase obrera y del pueblo trabajador en el campo

est constituido por la burguesa agraria y la comercial, especialmente
la monopolista. Respecto a ellas la clase obrera proceder sin ninguna
vacilacin, expropiando de forma inmediata y total (y por supuesto sin
indemnizacin alguna) las tierras de todos los burgueses agrarios para
constituir el monopolio estatal del comercio agrario interior. De esta forma
se librar a los obreros agrcolas y a los semi-proletarios de la explotacin
directa que sufren trabajando en estas haciendas, a un sector importante de
pequeos campesinos y campesinos medios de los arrendamientos, y a todos
los campesinos de los prstamos usurarios; de la expoliacin a que le someten
los monopolios comerciales, etc. En general, los comunistas impulsaremos
la explotacin comunitaria, aunque se admite como posibilidad que, en
algn caso, sobre todo en zonas de predominio del pequeo campesinado,
algunas haciendas de los burgueses agrarios puedan ser repartidas entre los
campesinos cuando esto pueda servir para que se llegue a la colectivizacin
en las mejores condiciones de conciencia y organizacin de stos.
En las zonas en que la gran propiedad agraria va ligada, de una u otra forma,
a ciertas prcticas caciquiles que suponen un ejercicio primado del poder
poltico, los capitalistas agrarios no slo sern expropiados, sino que se

tomar contra ellos las medidas represivas adecuadas.
La resolucin definitiva de la cuestin agraria slo podr venir cuando el

poder estatal proletario, una vez que haya aplastado la resistencia de los
explotadores, reorganice la sociedad a todo sus niveles: econmico, jurdico-
poltico e ideolgico, suprimiendo las diferencias entre campo y ciudad,
entre trabajo manual y trabado intelectual, entre funciones de direccin y
de ejecucin. Slo en el marco de estas nuevas condiciones sociales ser
posible hacer desaparecer a la aldea atrasaba que hoy se contrapone a la
ciudad moderna, y terminar con cualquier ilusin referente a las ventajas
de la pequea propiedad familiar agraria.
Mientras tanto, ser necesario realizar un gran esfuerzo de educacin

poltica de las masas campesinas a travs de procesos de lucha concretos
en los que se han de poner en primer plano los aspectos revolucionarios de
los intereses de los trabajadores del campo, tanto de los que son asalariados
como de los que son propietarios.
4.2.1 Tareas de intervencin en la juventud estudiantil.
En el mundo rural podramos destacar dos grupos sociales como principales

movilizadores en las luchas educativas. En primer lugar el papel clave de
las madres y padres en el mundo rural y el estudiantado. Los progenitores
tienen una funcin bsica, que es garantizar las condiciones bsicas de los
centros. En las zonas rurales padres y madres se mueven para abrir o reabrir
escuelas y garantizar la educacin de sus hijas e hijos as como evitar cierres
de colegios, y no son pocas las luchas libradas por los progenitores en este
sentido.
En el mundo semi-rural la figura de los progenitores queda ms desdibujada,

y el alumnado ganara importancia como agente movilizador. Es prioritario
crear asociaciones estudiantiles en los institutos, pero eso depende de si
es medio rural o semi-rural. En el medio semi-rural que s que tiene una
mayor poblacin permite la conformacin de estas asociaciones que adems
aglutinan a alumnas y alumnos de las localidades de los alrededores. Es
importante saber analizar en que contextos un discurso sindical puede
ser efectivo. La situacin de muchos institutos puede crear las condiciones
efectivas para dar un salto cualitativo y abrir la cuestin profunda de la
mercantilizacin de la educacin. La no existencia de aulas suficientes
para el alumnado, el propio estado del edificio, o de las instalaciones puede
convertirse en un eje de movilizacin central en el medio rural a nivel

educativo. Hay que aadir, que la reivindicacin de representatividad del
alumnado, y de su empoderamiento a nivel de centro puede ser otro eje
de intervencin, debido al ninguneo mayoritario por parte de los docentes
ante la posibilidad, aunque limitada, de crear poder estudiantil en institutos
en el mundo rural. Ya creadas las asociaciones estudiantiles, debe ser tarea
de stas el crear lazos de unin y cercana con el AMPA del centro para as
combatir mejor los dficits de calidad que puedan darse. Por otro lado en las
localidades rurales es ms factible crear asociaciones culturales desde las que
se pueda formar a la juventud en los problemas de la juventud estudiantil.
Tambin se fomentar la participacin en cualquier tipo de movimiento que
plantee reivindicaciones afines a las nuestras, siempre que sea posible.
Adems las asociaciones culturales dentro de colegios e institutos pueden

ser una herramienta magnifica como formacin en la actividad poltica.
La necesidad de abrir amplios debates sobre la situacin de una juventud
movilizada y combativa, frente a temas ajenos de las ciudades, pueden
abrir la problemtica de cul es el papel y la actitud de la juventud en su
propio medio. No hay que olvidar que precisamente la juventud estudiantil
en el medio rural es la que ms se ve afectada por el xodo rural, ya que
muchos desean salir de su ambiente para abrir miras y posibilidades. Hay
que propicia que esta juventud, combativa y con inquietudes sea capaz de
ver la posibilidad de crear un frente de lucha y la posibilidad del desarrollo
de sus propias inquietudes en su propia localidad.
4.2.2 Tareas de intervencin en la juventud obrera.
Partiendo del anlisis de las diferentes realidades que nos encontramos

entre el medio rural y el semi-rural estructuraremos diferentes tipos de
intervencin. An as hay una caracterstica comn entre la juventud
trabajadora en el mundo rural, la del paro estructural que se da all. Tambin
hemos analizado la desvinculacin de la nueva generacin con las luchas y
concepciones tradicionales del trabajo en el campo, ya que su trabajo ha
estado ligado fundamentalmente a la construccin.
Es necesario cuantificar el nmero de militantes en las zonas rurales y semi-

rurales, caractersticas, trabajo poltico que realizan, y tras dicho mapeo, la
Organizacin Sectorial de Obreras/os (OSO) con la intencin de planificar
campaas especficas.
Nuestra propuesta de intervencin es:

Zonas Semi-rurales donde tenemos colectivo:
- Campaas de formacin sobre la situacin de la juventud rural,

tenemos una gran oportunidad de ideologizar a todas esas personas que no
estaban vinculadas a la realidad del trabajo en el sector primario.
- Sumarnos a las luchas concretas obreras que se den el pueblo,

luchas por cierres de la poca industria que queda, por reivindicaciones de
mejoras de las condiciones laborales, etc.
- Lucha contra la privatizacin de servicios, o contra la construccin

de servicios pblicos de carcter privado (centros culturales, deportivos)
- Elaboracin con periodicidad de informes estructurados por parte

de los colectivos de zonas semi-rurales de las problemticas concretas de sus
mbitos de actuacin con el fin de establecer lneas concretas de actuacin
adems de ampliar as el conocimiento sobre estas zonas.
- Potenciar la creacin de cooperativas de produccin y de consumo

como alternativa al monocultivo industrial y al caciquismo.
Zonas Semi-rurales donde no tenemos colectivo:
- La Intervencin en las zonas donde no tenemos colectivos tiene que

estar basadas en campaas de agitacin propaganda para darnos a conocer.
Tenemos que ser estratgicos a la hora de utilizar la campaa correcta,
acercndonos a las zonas donde la juventud este asociada (sean asociaciones
deportivas, culturales), e intentando ligar las reivindicaciones culturales o
de ocio, con luchas polticas.
- Trabajo con el PCE e IU, donde est, de cara a conocer las

problemticas de los pueblos y organizar a la juventud ms combativa.
Zonas rurales:
En nuestra organizacin no tenemos (o hay muy pocos) colectivos en zonas

rurales. El trabajo de intervencin en este mbito es ms complicado,
ya que no podemos llegar a modo de paracaidista all. La estrategia de
intervencin en este mbito pasa por intervenir en las cabezas de comarcas,
donde se agrupa casi toda la juventud de las zonas rurales (son las zonas
donde estudian, estn los lugares de ocio). A travs de la intervencin en
estos lugares, el objetivo es que se hagan campaas para llegar a la juventud
rural que realiza parte de su vida en la comarca. As podremos llegar a esas

zonas rurales y la intervencin deber ir orientada en un primer momento
a organizar a la juventud (ya sea en asociaciones culturales, deportivas)
y a travs de esa primera forma de organizacin ir aumentando el nivel de
politizacin y reivindicacin haca las luchas obreras propiamente dichas.
4.2.3 La estrategia comunicativa y de agit-prop.
Una de las mayores dificultades de intervencin que encontramos en las

zonas rurales es que nuestras campaas y diseos no llegan a la juventud.
Mostramos una realidad, un discurso y una esttica que est alejada de la que
ellas y ellos viven diariamente, por lo que se complica mucho ms nuestro
trabajo de intervencin en estas zonas en cuanto a la propaganda y la agitacin.
Para ello debemos de plantear una estrategia de comunicacin diferente,

que se adapte a cada realidad y a cada medio mediante el cual intervenimos.
El primer elemento que se analiza es la imagen que mostramos para

identificar una problemtica; si desde el feminismo se analiz que la imagen
de la organizacin estaba masculinizada, en esta conferencia analizamos que
la imagen de la organizacin esta urbanizada. Los trabajos que mostramos
en la propaganda, los diseos, y en general en la imagen corporativa, son
los elementos que deberamos ir adaptando. Es decir, profundizar en una
imagen inclusiva que atienda a la diversidad del Estado.
Precisamente para atender a esta diversidad, es de vital importancia, que cada

regin/nacin no slo desarrolle las campaas unitarias, sino que tambin
las adapte comunicativamente a sus mbitos concretos de actuacin.
La profundizacin de nuestro trabajo en redes sociales y a travs de internet

no debe hacernos olvidar las dificultades comunicativas y de accesibilidad a
la red que se mantiene en algunas zonas rurales del estado.
Como decamos en el XI Congreso Si bien los objetivos de nuestra

organizacin son eminentemente polticos, nuestra lucha no debe limitarse
a una lucha estrictamente poltica, programtica. Es necesario poner
en cuestin y transformar el conjunto de valores, modos de vida y de
cuestiones pre-polticas totalmente asumidas e interiorizadas por la clase
trabajadora y la militancia, que son un pilar fundamental que sustenta el
actual estado de cosas. El arma para la agitacin poltica y comunicativa
que tiene la organizacin es su militancia. La agitacin poltica es algo
que se hace con palabras, es la herramienta para la poltica real cara a
cara donde podemos medir nuestra capacidad individual y colectiva de

hegemonizar con nuestro discurso entre a quienes nos rodean- compaeros
de estudio y de trabajo o la zona de ocio, grupos de amigos, familia, etc.
En este sentido se debe hacer un esfuerzo extraordinario para desarrollar

todas las formas posibles de lucha de masas, dotndolas de contenido
revolucionario y ligando los objetivos inmediatos con los estratgicos.
En el momento actual, es evidente que los sectores campesinos que se

encuentran en condiciones ms adecuadas para realizar luchas de carcter
revolucionario son los asalariados agrcolas, pero no se deben despreciar
las posibilidades de movilizacin de los semi-proletarios y de los pequeos
campesinos, e incluso de los campesinos medios, contra la expoliacin de
que les hace objeto la burguesa comercial y financiera.
El proceso de incorporacin a la lucha de los diferentes grupos sociales

campesinos y el grado de conciencia de sus intereses, es muy desigual.
Los comunistas deberemos saber analizar en cada momento cules son
las necesidades concretas y cul el estadio de conciencia de los distintos
sectores campesinos, y expresar esto articulando las alternativas que han de
orientar su lucha en la perspectiva socialista.
Por lo dems, las reivindicaciones transitorias del proletariado agrcola

coinciden casi plenamente con las del proletariado industrial. En lo que
respecta a los semi-proletarios y pequeos campesinos, lo especfico de sus
reivindicaciones transitorias viene dado por sus necesidades propias, crdito
barato, precios accesibles de maquinaria agrcola, abonos, etc. y por tanto,
nuestra agitacin se concretar en evidenciar el control de las operaciones
de transporte, crdito y comercio relacionadas con la agricultura.
De entre todas ellas destaca por su importancia el control de los precios agrarios,
que se debe realizar simultneamente en el mercado de origen para garantizar
una remuneracin razonable a los campesinos, y all debe ser realizado por la
organizacin de clase de los proletarios agrcolas y las organizaciones de lucha
de los pequeos campesinos y los semi-proletarios; y en el mercado final,
para controlar las ganancias de los intermediarios. Misin importante de los
comunistas es hacer comprender a la clase obrera y pueblo trabajador de las
ciudades que la lucha de las masas trabajadoras del campo no va contra los
intereses de la primera, como pretende hacer creer la burguesa responsabilizando
a los campesinos de las subidas de los productos alimenticios, sino que converge
con la de ellos al enfrentarse al enemigo comn: la explotacin capitalista.
Los editores te quedaremos muy agradecidos si nos
comunicas la opinin sobre el material contenido
en este cuaderno, as como su presentacin e
impresin. Te agradeceramos tambin cualquier
otra sugerencia.
Nuestra Direccin:
Unin de Juventudes Comunistas de Espaa

C/ Olimpo 35, 28043, Madrid, Espaa
agitprop@juventudes.org

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