Descrio dos personagens relevante

Agostinho Togni: ajuizou ao declaratria de inexigibilidade de cobrana

cobrada com repetio do indbito, a sentena foi julgada improcedente. Ajuizou
recurso de apelao.

Brasil Telecom s/a: argumentou que os valores arrecadados com a cobrana

da tarifa mensal so utilizados para cobrir custos com o avano tecnolgico e que a
cobrana est relacionada a disponibilizao da franquia mensal de 100 pulsos.

Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul: deu provimento parcial a apelao

de Agostinho.

Breve resumo do caso

O consumidor Agostinho Togni ajuizou ao de declaratria de

inexigibilidade de cobrana cumulada com repetio do indbito contra a Brasil
Telecom, a sentena julgou improcedente, ento Agostinho entrou com recurso de
apelao com o fundamento que a prtica de cobrar assinatura bsica mensal como
condio para usufruir dos servios prestados pela Brasil Telecom S/A abusiva, pois
ofende os princpios do Cdigo de Defesa do Consumidor.

A Brasil Telecom argumentou que os valores arrecadados com a cobrana da

tarifa mensal so utilizados para cobrir custos com o avano tecnolgico do servio de
telefonia e que a cobrana est relacionada disponibilizao de franquia mensal de 100
pulsos.

Por fim o Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul deu provimento parcial a
apelao de Agostinho.

Embasamento ftico jurdico para concluir que a cobrana de assinatura

bsica consubstancia prtica abusiva

A prtica de cobrar assinatura bsica mensal como condio para usufruir

dos servios prestados pela Brasil Telecom S/A abusiva, esta conduta prevista no
art. 39, I que trata sobre venda casada.
 Prtica abusiva em lato sensu a desconformidade com os padres
mercadolgicos de boa conduta em relao ao consumidor, o principal objetivo do art.
39 melhorar o relacionamento entre consumidor e fornecedor e apresentar uma
soluo para o mercado de maus fornecedores e de condutas condenveis. (ALMEIDA,
Joo batista. Manual de direito do Consumidor. So Paulo: Saraiva, 2011. Pg. 120)

Com este objetivo o art. 39 traz em seu inciso primeiro venda casada
considerada uma das prticas abusiva mais frequente no mercado. Traz o inciso I:
vedado condicionar o fornecimento de produto ou servio ao fornecimento de outro
produto ou servio, bem como, sem justa causa, a limites quantitativos. Este inciso tem
o objetivo de proteger o consumidor do mercado de maus fornecedores, protegendo o
seu direito de escolha assim sendo o consumidor no obrigado a adquirir o que no
tiver vontade de adquirir. Se ele tem vontade de adquirir um determinado tipo de
mercadoria ou servio no pode ser obrigado a levar outro servio ou mercadoria por
adquirir aquele.

O argumento da Telecom que os valores arrecadados com a cobrana da

tarifa mensal so utilizados para cobrir custos com o avano tecnolgico do servio de
telefonia e que a cobrana est relacionada disponibilizao de franquia mensal de 100
pulsos inaceitvel, pois a remunerao do servio de telefonia j abarca este objetivo,
esta justificativa significa promover cobrana dplice pelo mesmo objetivo.

As relaes de consumos visam boa-f objetiva a cobrana de assinatura

bsica deixa o consumidor sem liberdade de escolha e sem condies de discutir a
validade da clusula que impes a cobrana de assinatura bsica. (SANTANA, Hector
Valverde. A ilegalidade da cobrana da tarifa de assinatura bsica de telefonia fixa).

A cobrana de assinatura bsica clusula nula de pleno direito, pois

abusiva, contra a boa-f contratual deixa o consumidor em considervel desvantagem e
por ser um contrato de adeso dever estar conforme o Cdigo de defesa do
consumidor. (OP CIT)

Alm disso, a cobrana de assinatura bsica bis in idem, pois as

fornecedoras de telefonia esto se aproveitando da fragilidade ou ignorncia do
consumidor para enriquecer ilicitamente uma vez que a justificativa desta assinatura ser
para cobrir os gastos vindos do avano tecnolgico da telefonia no aceita haja vista
que esses gastos j esto previstos na conta, ento utilizar desse argumento para obrigar
os fornecedores a adquirir um servio que no desejam e j foi pago bis in idem e
enriquecimento sem causa.

De que modo possvel analisar, sob a perspectiva do Direito

Regulatrio, a autorizao, via resoluo da Anatel, da cobrana de tarifa de
assinatura?