PDM Tahua

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TAHUA 1
Plan de Desarrollo Municipal
Provincia D. Campos, Segunda Seccin

Tahua
Municipio Tahua
Potos Bolivia
MEDICUSMUNDI
ASPECTOS POLTICOS
1.1 Ubicacin y longitud
1.1.1 Localizacin
En el departamento de Potos, al Oeste del mismo se encuentra ubicada la Segunda Seccin
Municipal Tahua, que forma parte de la provincia Daniel Campos, la cual se localiza a 110 Km
de la poblacin de Uyuni (ver Mapa 1).
1.1.2 Latitud y longitud

La segunda seccin del Municipio de Tahua se ubica entre los 1945 a 2043 de latitud sur y
6737 a 6817 de longitud oeste del meridiano de Greenwich.
A continuacin se describe la ubicacin de las comunidades del Municipio:
CUADRO 1: Localizacin Espacial comunal

Longitud
Comunidad Latitud sur
Oeste
Alianza 1949' 6743'
Ayque 1956' 6734'
Cacoma 1945' 6754'
Caquena 1950' 6746'
Chantan 1954' 6739'
Chijllapata 1950' 6743'
Chillguilla 1954' 6741'
Chiltayco 1953' 6745'
Chiquini 1949' 6754'
Coqueta 1954' 6737'
Huaylluma 1953' 6742'
Tahua 1953' 6741'
Yonza 2043' 6817'
Fuente: Elaboracin con base a los datos de SENASAG y Autodiagnstico 2006
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GRAFICO 1: Comunidades del Municipio de Tahua
Comunidad de Tahua Comunidad Yonza
Fuente: Elaboracin con base a los talleres comunales 2006
1.1.3 Limites territoriales

Los lmites territoriales del Municipio (Mapa 2), son los siguientes:
Al Norte:
Con el departamento de Oruro:
Provincia Ladislao Cabrera; Municipio de Salinas de Garci Mendoza.
Al Este:
Provincia Nor Lpez; Municipio de Colcha K.
Al Sur:
Provincia Nor Lpez: Municipio de San Pedro de Quemez
Al Sureste:
Provincia Enrique Baldivieso: Municipio de San Agustn.
Al Oeste:
Con la repblica de Chile: Municipio de Pisiga
1.1.4 Extensin
De acuerdo a informacin del Instituto geogrfico Militar IGM, el Municipio de Tahua
perteneciente a la segunda seccin de la provincia Daniel campos, posee una superficie de
5,505.01 Km2
1 .2 Divisin poltica administrativa y organizacin

sindical
Con el Gobierno de Vctor Paz Estensoro se crea la segunda seccin Municipal de la Provincia
Daniel Campos del departamento de Potos, con capital Tahua (7 de Diciembre de 1961), que
comprende los cantones de Tahua, Coqueza, Ayque, Cacoma, Yonza y Caquena.
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Actualmente el Municipio esta dividido en dos Ayllus: Aransaya y Maransaya, teniendo siete
cantones: Tahua, Coqueza, Ayque, Cacoma, Yonza, Caquena y Alianza; administrativamente el
Municipio esta distritado pero no esta en funcionamiento debido a la falta del respaldo legal
(Ordenanza) de parte del Concejo Municipal.
CUADRO 2: Divisin poltica (Antecedentes legales)

Cantn Fecha de creacin
Tahua ML: 26 de Diciembre de 1949
Ayque ML: 26 de Diciembre de 1949
Coqueza ML: 26 de Diciembre de 1949
Yonza ML: 26 de Diciembre de 1961
Cacoma ML: 13 de Diciembre de 1961
Caquena ML: 13 de Diciembre de 1961
Alianza No se especifica su creacin
Fuente: SED FMC (Unidad Tcnica de Limites)
1.2.1 Comunidades y centros poblados

El municipio cuenta con siete centros poblados y trece comunidades, el centro mas poblado es
la localidad de Tahua, el detalle de las comunidades es el siguiente:
CUADRO 3: Comunidades y Centros Poblados (Tahua)

Ayllu Cantn Centro Poblado Comunidad
Aranzaya Chijllapata
Aranzaya Tahua Huaylluma
Maranzaya Chantani
Tahua
Aranzaya Cacoma Chiquini
Aranzaya Caquena Chiltaico
Aranzaya Alianza Chillguilla
Maranzaya Ayque Ayque
Maranzaya Coqueza Coqueza
Yonza Yonza
Fuente: Elaboracin propia con base en talleres de autodiagnstico y registro de OTBs del
Gobierno Municipal
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UBICACIN GEOGRAFICA
MAPA MUNICIPIO DE TAHUA - PROVINCIA DANIEL CAMPOS
BOLIVIA POTOSI
PROVINCIA
TAHUA DANIEL CAMPOS
PROVINCIA DANIEL
TRES
CAMPOS CRU
CES
CHACOMA
PA
LA
CACOMA LLICA YA CACOMA
AYQUE AYQUE
TAHUA
CAQUENA CAQUEN
TAHUA
COQUEZA A COQUEZ
A
CAHUA
NA
SALAR DE SALAR DE
THUNUPA THUNUPA
SA CANQ
MUNICIPIO LLICA N UELLA
PA
HUANAQUE BL
O
MUNICIPIO TAHUA DE
NA MUNICIPIO TAHUA
PA
YONZA YONZA
ESCALA : 1:650000 REFERENCIAS
FUENTE: IGM, INE Cap. Municipal

Cap. Canton
Elaborado por : Limite Municipal
MEDICUSMUNDI Limite Cantonal
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1.3 Conflicto y Saneamiento Territorial

A la fecha existe problemas con seis comunidades (Chorcaza, Chiarcollo, Miraflores K, Pea
Blanca, Tamancaza, Villa Aroma), que segn el INE pertenecen a Tahua, pero que el Municipio
de LLica reclama su incorporacin, la cual es validada por los mismos comunarios, razn por la
cual no esta totalmente aclarado el problema de pertenencia de comunidades entre los dos
Municipios.
1.4 Manejo especial

1.4.1 Uso y ocupacin del espacio
Un factor muy importante para que la poblacin se asiente en el lugar, es la existencia del
cultivo agrcola (quinua), pero en la actualidad va desapareciendo debido a los bajos niveles de
vida.
En el municipio el uso de suelos es diverso, existen reas de pastoreo, cultivables, regiones
montaosas, y regiones salinas. Su uso est enmarcado bsicamente en actividades agrcolas y
pecuarias.
La mayor parte de la poblacin se encuentra asentada en la capital del Municipio y en
localidades adyacentes (Uyuni, Potos y Oruro), en pocas de la siembra y cosecha de la quinua,
la poblacin se traslada a sus comunidades y Villorios aledaos, para el trabajo agrcola,
retornando una vez concluido esta actividad.
El uso de los suelos permite identificar dos regiones: arenal y pedregoso; el sector arenal que
presenta un uso intensivo del suelo por sus mejores cualidades productivas (cultivo de la
quinua) y el sector pedregoso de un carcter ms extensivo, de poca cualidad productiva.
Adems la regin presenta poca extensin de tierra cultivable, especialmente en las serranas.
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2 ASPECTOS FSICOS NATURALES

2.1 Caractersticas del ecosistema
2.1.1 Pisos ecolgicos
Para facilitar la descripcin fsica del Municipio se han identificado los pisos ecolgicos
existentes en el territorio municipal, entendindose como piso ecolgico, como el conjunto de
factores biticos y abiticos similares en un espacio determinado que se diferencian del resto
por la similitud de sus caractersticas: geolgicas, geomorfolgicos, edafolgicos, hidrolgicos y
climticos dando lugar al modelado de las formas fisiogrficas del terreno
De acuerdo a esta definicin, en el Municipio se han identificado los siguientes pisos
fisiogrficos: Conos Volcnicos, Mesetas de Lava, llanuras de pie de monte y serranas, estas
adems conforman paisajes fisiogrficos con escasa cobertura vegetal de arbustos y herbceas;
clima rido a sub hmedo seco y fro de alta montaa.
La regin comprende los Pisos Alto Andino rido a Semirido1, que representa en gran parte
un desierto fro, con una cobertura vegetal muy pobre, donde es muy comn la presencia de
grandes superficies de suelos con afloramientos rocosos o arenosos, haciendo que las
condiciones sean poco favorables al desarrollo de especies vegetales de proteccin al suelo.
Ubicado entre los 3800 a 5000 m.s.n.m., distribuido en la cordillera occidental volcnica, ocupa
mayormente regiones montaosas, serranas, pie de montes y faldos de volcanes. Algunos aos
los meses hmedos disminuyen hasta prcticamente no existir ninguno.
a) Cordillera Occidental
Piso ecolgico localizado en las faldas de la cordillera occidental que se caracteriza por la
forma fisiogrfica, el material y proceso de formacin volcnica con fuerte denudacin aluvial,
la que comprende cuatro grandes paisajes fisiogrficos; Conos volcnicos, mesetas de lava,
llanura de pie de monte y serranas.
La provincia fisiogrficamente esta ubicada de cordillera occidental y oriental que comprende
a su vez de una gran extensa penillanura holocnica con presencia de serranas y colinas bajas
modeladas en rocas de edad Paleozoica y Cenozoica- Terciaria, el rea se caracteriza por la
abundante acumulacin de sales (cuenca endorreica).
La regin presenta fuerte sedimentacin de material volcnico como de los materiales de la
cordillera Oriental. Comprende cinco paisajes fisiogrficos; Mesetas Volcnicas, serranas bajas,
Colinas, pie de monte y penillanuras, que en su interior comprende otros paisajes fisiogrficos,
presenta un clima semirido a sub hmedo seco fro con una cobertura vegetal escasa de
arbustos y herbceas.
1 Segn el Programa Nacional de Lucha Contra la Desertificacin y la Sequa (PRONALDES)
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b) Cordillera Oriental
En la regin rida a sub hmeda seca en la cordillera Oriental, se ubica entre las provincias
fisiogrficas altiplano y sub andino con una presencia de paisaje muy accidentado,
caracterizndose de un alto ndice de degradacin de suelo y de la cobertura vegetal, formada
principalmente por montaas, serranas y colinas con presencia de valles angostas y
encajonados. Comprende de seis paisajes: Montaas, Serranas, Colinas, Valles, Penillanuras y
llanuras de pie de monte con un total de paisajes fisiogrficos. En esta la vegetacin es muy
variable, sin embargo predomina las asociaciones de arbustos y herbceas o bosques y arbustos
semi deducidos y deducidos.
2.1.2 Zonificacin fsico natural

Lo que permite definir la siguiente zonificacin fsico natural (Ver cuadro):
CUADRO 4: Zonificacin fsico natural
Paisaje fisiogrfico Caractersticas
Suavemente ondulados con suelos superficiales, alternada

Llanura aluvial con colinas de suelos litoslicos.
Al parecer de origen fluviolacustres, con serios problemas

de drenaje, zona extensa de extrema salar, son escasos los
Planicies lugares para la agricultura, los que estn ubicados en
pequeos valles donde se practica la agricultura muy
rudimentaria con cultivos de quinua, oca y algo de papa.
Serranas formadas por alienaciones de conos volcnicos y

Paisaje Volcnico zonas ms moderadas, formadas por corpsculos volcnicos
de pendientes ms suaves.
Fuente: Elaboracin en base a Conservacin y Desarrollo Sostenible de Potos y

Autodiagnstico (2006)
2.2 Descripcin fisiogrfica

2.2.1 Altitudes
De acuerdo a la situacin geogrfica el municipio de Tahua se encuentra en una altitud de
3750 m.s.n.m, en ella se encierra el salar de Thunupa, como vestigio de un antiguo lago, cuyas
aguas, supuestamente se vaciaron al Ocano Pacfico por la puerta de Ollague.
En el siguiente cuadro se muestra las altitudes por Cantones:
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CUADRO 5 : Altitudes por cantones
Municipio Cantn Altura m.s.n.m.
Tahua 3750
Yonza 3620
Tahua Ayque 3655
Coqueza 3650
Cacoma 3765
Fuente: elaboracin en base al autodiagnstico 2006
2.2.2 Relieve
Las unidades del terreno estn agrupadas fisiogrficamente y discretas a nivel de paisajes de la
meseta altiplanica, demostrando un fuerte declive ambiental, donde el factor critico son la
altura y ubicacin vertical. Las colinas de la cordillera Occidental cubren una superficie de 3.334
km2 y se sub dividen en colinas altas y medias. Las colinas altas alcanzan a una altura de 3.800
hasta 5.000 m.s.n.m., su diseccin es moderada y las pendientes van de 30 a 60 %, con una
longitud de 100 a 200 m modeladas en rocas formadas por andesitas, riolitas y dacitas.
2.2.3 Topografa
La topografa del municipio esta comprendida entre los ramales de la cordillera andina, situada
en la zona altiplanica, la presencia del gran salar de Thunupa y pampas desrticas formadas por
arcillas, arena y grava.
La cumbre volcnica que caracteriza al municipio es el Thunupa con una altitud de 5.338
m.s.n.m con una coordenada geogrfica de 18 43, otras montaas aledaas son: Tharaji,
Vinto, Yuluquipa, Girira, Cerro Colorado, Pucara, Callpa, Chuto, Pabelln, Janko Jaque y
Cerro Caltama a 5.200 m.s.n.m.
Las llanuras se extienden por la Cordillera Volcnica en 1.371 km2, y se encuentran desde 3.700
hasta 4.100 m.s.n.m., donde la ms representativa es la llanura aluvial de Sijcihua. Estas llanuras
estn ligeramente disectadas, con pendientes de 2 a 5 %, con longitudes mayores a 500 m. La
composicin litolgica est dada por materiales no consolidados de origen aluvial, coluvial y
elico.
Las depresiones aluviales se encuentran entre 3.650 y 4.200 m.s.n.m., tales como Pastos
Grandes y Playa Verde. Presentan relieves deprimidos y pendientes entre 2 y 5 %, con una
longitud mayor a 500 m. El grado de diseccin es ligero y el material constituyente es de
carcter no consolidado, de origen aluvial, coluvial u orgnico. Estas depresiones, en general,
son bofedales, como los de las cercanas de Quetena y Playa Verde; o son rellenos de
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sedimentos, como las depresiones de Empexa y Pastos Grandes. En ambos casos se encuentran
costras salinas.
La regin presenta pendientes inclinadas y escarpadas, planicies, llanuras, con pendientes que
varas desde 2 hasta el 60%, suelos muy poco profundos, comprendido en el paisaje de conos,
domos. Asimismo presenta reas con pendientes suavemente inclinadas con dominio de
afloramiento de costra de lava.
De acuerdo a esta descripcin, se tiene a una zona del Altiplano - Sur de Bolivia - de nicas
caractersticas, que ofrece las condiciones para el desarrollo de actividades econmicas de
relevancia en cuanto a la produccin de la quinua real, la cra de camlidos (llama, vicua) y la
presencia de importantes yacimientos de minerales (metlicos y no metlicos) y recursos hdricos
de exportacin.
Esta fisiografa que se tiene en la zona tambin ofrece las condiciones econmicas, que vienen
aprovechndose como atractivos tursticos mediante la exposicin de paisajes nicos, humedales
de colores, salares y una biodiversidad propia de la regin; zonas en las cuales estaba asentada
una cultura precolombina organizada como era el gran ayllu de los Lpez.
2.2.4 Clima
Los datos climticos estn en relacin a la ubicacin latitudinal, condicin geomorfolgico y la
altitud; segn Thorntwaite, la clasificacin climtica de la regin es rida, con un clima sub
hmedo seco y templado a fro en el sector Norte, cambiando gradualmente a semirido y rido
fro en el sector al Sud. La altitud varia de 3.600 a ms de 5.000 m.s.n.m. la vegetacin se
caracteriza por hierbas y arbustos enanos. Se distingue por otros tipos de puna por la escasa
pluviocidad recibe menos de 400 mm de lluvia anualmente, y es marcadamente estacional, con
ocho meses de temperatura seca. La punta rida es oligotrmica. La temperatura en el norte
oscila entre 8 y 11 C, siendo menor en el sur, que es adems ms seco.
2.2.4.1 Temperaturas
Los datos climticos de la estacin de Uyuni, son representativos para la regin con un estudio
para 50 aos, la cual determina una temperatura mxima extrema de 21.7C, y una mnima
extrema de -8.9C, el viento predominante es de Nor Oeste con una velocidad promedio de 9
nudos.
CUADRO 6: Temperatura anual media, mnima y mxima
Regin T (C) media T (C) mxima T (C) mnima

Tahua 9 21.7 - 8.9
Fuente: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa, SENAMHI de Uyuni
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GRAFICO 2: Temperatura promedio mensual (C)
GRFICA 1. TEMPERATURA MXIMA Y MNIMA
30,0
20,0
10,0
C
0,0
-10,0
-20,0
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Agt. Sep. Oct. Nov. Dic. Media
Meses
Max.Extr. Max.Med. Media Mn.Med. Mn.Extr.
Fuente: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa, SENAMHI
2.2.4.2 Precipitaciones pluviales, periodos

Las precipitaciones en la seccin se caracterizan por una marcada irregularidad en cuanto a
frecuencia e intensidad. Esto debido a factores como incidencia de los vientos accidentales,
normalmente secos.
El promedio de la precipitacin anual es de 187.1 mm. La poca mas lluviosa son los meses de
Diciembre, enero, Febrero y marzo, lluvias aprovechadas por los diferentes cultivos de ciclo
anual.
2.2.4.3 Inclemencias y riesgos climticos

Vientos
Los vientos prevalentemente en la zona del Nor Oeste con una velocidad de 9 nudos en poca
de formacin de panojas en el cultivo de quinua produce el acame de las plantas y la perdida de
granos maduros, en las zona planicies abiertas se reduce el grosor de la capa arable producto de
la erosin elica.
Heladas
La helada es un fenmeno que consiste en el descenso de la temperatura por debajo de 0C, la
que puede provocar daos a los tejidos de las plantas. En esta regin se determina dos tipos de
heladas: Las estticas o de radiacin, que se originan por la perdida de calor que sufren las
plantas y el suelo debido al enfriamiento nocturno de la noche sobre la radiacin de la tierra.
Este tipo de helada se ve favorecida por el cielo despejado y el aire en calma, siendo las mas
frecuentes.
Las heladas de origen dinmico, son producidas por la invasin de masas de aire fro
provenientes del sur (Argentina) o de las altas montaas de la Cordillera de los Andes.
Generalmente duran varios das, durante los cuales se elevan la humedad ambiental. Por sus
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efectos sobre las plantas, se presentan dos tipos de heladas o de escarcha, cubierta de hielo que
se forma sobre las plantas en condiciones ambientales hmedas y temperaturas no muy bajas de
0 C. Estas heladas no provocan daos a los cultivos. En cambio las heladas negras, que se
producen en condiciones de baja humedad y temperaturas muy por debajo 0C, producen
destruccin en el cultivo. Se denomina as por el color negrusco que adquieren los rganos de
las plantas al ser destruidos por el fro.
GRAFICO 3: Inclemencias del tiempo (Heladas)
Perdida de ganado por la Helada Intensas heladas
Fuente: Elaboracin con base a informante clave

Lluvias
El promedio de la precipitacin anual es de 187.1 mm. La poca ms lluviosa son los meses de
Diciembre, enero, Febrero y marzo donde las lluvias son aprovechadas por los diferentes
cultivos del ciclo anual.
Sequas
En ciertos aos se presentan sequas prolongadas que afectan a diferentes sectores econmicos
del Municipio. En el sector es ms notorio este fenmeno, debido a la menor presencia de
vegetacin. La presencia seca es continua, determinando la produccin agrcola y ganadera, esto
debido a factores como incidencia de los vientos accidentales, normalmente secos.
2.2.5 Suelos
2.2.5.1 Caractersticas generales
La regin presenta caractersticas edafolgicas similares, con suelos pobres, extremadamente
superficiales a moderadamente profundos, se caracteriza tambin por la intervencin de agentes
geomrficos, como la actividad volcnica en los ltimos periodos geolgicos y los procesos
erosivos.
De manera general son suelos de textura arenosa, franco arenosa y franco limosa, son de
estructura pobre, generalmente con fragmentos gruesos en los perfiles, en gran parte con baja
retencin de humedad y en otras pobremente drenados donde el nivel fretico es superficial,
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son suelos con problemas de salinidad y/o sodicidad, suelos aptos para el cultivo de quinua real
y no as para otras gramneas en importancia econmica.
Son suelos frgiles, donde los procesos de erosin elica e hdrica estn activos y son una
amenaza permanente para la actividad agropecuaria, aspectos que se tienen que resolver en un
mediano plazo, mediante estrategias y acciones prioritarias en la cadena de produccin primaria.
2.2.5.2 Zonas y grados de erosin

La erosin elica es ms prevalente por los fuertes vientos ocasionados en la regin, la que
provoca la degradacin del suelo.
Otro factor que tiende a la erosin es la sobre carga animal en el pastoreo de los camlidos y
ovinos, la cual no permite la generacin vegetativa.
El factor climtico es otro de los factores, por la prolongada sequa de cada ao, desde abril
hasta diciembre, la precipitacin pluvial es baja. Otro factor es la topografa de suelo que es
susceptible a la erosin especialmente la elica, donde es muy baja la proteccin vegetativa
natural.
2.2.5.3 Prcticas y superficies recuperadas

Los procesos de desertizacin, erosin elica e hdrica, van causando el deterioro gradual de
los suelos, en un nivel preocupante donde no existen practicas de recuperacin de suelos,
prcticamente en el municipio de Tahua no hay una Institucin que apoye en este rubro.
2.2.6 Flora (principales especies)

Por la diversidad de pisos ecolgicos, la vegetacin dominante en el paisaje de la puna seca y la
desrtica es comnmente tholar pajonal:
CUADRO 7: Flora nativa del municipio Tahua (Principales especies)
Uso local
Nombre comn Nombre cientfico Localizacin
1 2 3 4 5 6
Especies nativas
Paja brava Festuca orthophylla x Zonas montaosas
Thola Baccharis incarum x Zonas montaosas,
Tholilla Fabiana densa x Zona montaosa y planicies
Supo-supo Baccharis boliviensis En zona planicie
Parastrephia
Ckiruta ledipophylla En zona planicie
Cauchi Suaeda foliosa x En planicies
Huaycha Senecio pampae En zona montaosa
Boton de oro Hemymoxis robusta En zonas planicie
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Keua Polilepis Tarapacana x x x En zonas montaosas y pobladas

Trichocereus pasacana
Echinopsis pasacana
Cactu
Echinopsis
atacamensis x x x En las montaas
Aahuayo Adesmia spinosisima En planicies y montaas
Chiji Districhlis humilis En las orillas del salar
Yareta Azorella compacta En las montaas rocosas
Especies forestales
Olmo Ulmus pumila L. x x x En la poblacion de Tahua
Pino Cipres Cupressus molle x x x En la plaza de Tahua
Qeua Polylepis crystal -galli x x x En montaas de Tahua
FUENTE: Elaboracin en base a Talleres Comunales Tahua (2006); 1 = Forraje,
2 = Utensilios y madera, 3 = Consumo, 4 = Medicina, 5 = Lea y 6 = Agroforesteria.
GRAFICO 4: Flora nativa del municipio de Tahua
Lampaya (Lampaya Castellani) Thola (Parastrepia lepidophylla)

Fuente: Elaboracin propia con base en Diagnostico de Campo (2006)
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GRAFICO 5: Flora introducida en el municipio de Tahua
Pino ciprs (Cupresus macrocarpa) Olmo (Olmos pumila L.)
Fuente: Elaboracin propia con base en Diagnostico de Campo (2006)

2.2.7 Fauna (Principales especies)
Cada piso ecolgico esta representado por una diversidad de especies tpicas, destaca la
presencia de mamferos (puma, zorro, vicua y otros), aves (flamenco parihuana, huallata,
patos, y otros), reptiles (vbora y lagartos,).
Sin embargo es tambin preocupante indicar que en la actualidad varias especies se encuentran
amenazadas; por otro lado algunos mamferos y aves, son considerados plaga por causar daos a
la produccin de cultivos, por ejemplo, zorros atacan al ganado camlido, ratones que en los
meses de noviembre a marzo realizan movimientos migratorios al sector y atacan cultivos de
quinua.
CUADRO 8: Fauna del municipio Tahua (Principales especies)
Nombre Nombre Lugares Estado

comn cientfico donde se encuentra actual
MAMFEROS
Vicua Tremarctus ornathus Zona de salar Amenazada
Zorro Pseudalopex culpeus Montaas Amenazada
Zorrino Conepatus chinga Montaas -
Puma Felis Jacobita,felis concolor Montaas Amenazada
Viscacha Lagidium viscaccia Montaas Amenazada
Liebre Lepus Lepus Montaas y Planicie Amenazada
Neotomys ebriosu, calomys
Raton Planicie -
lepidus
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AVES
Cndor Vultur gryphus Montaa Amenazada
Suerte maria Phalcoboenus megalopterus Montaas y planicie -
Choca ulica ardesiaca Llanuras y lagunas -
Flamenco Phoenicaparrus chilensis Llanuras y lagunas -
Perdiz (Huayk'u) Rhynchotus rufescens Montaas y pie de monte -
Perdiz (Ph'yso) Nothura darwini Montaa y pie de monte -
Huallata Chloephaga melanoptera Llanuras y lagunas -
Avez trus Pterocnemia pennata Llanuras -
REPTILES
Lagartija Liolaemus muliformis Pie de monte, planicies -
ANFIBIOS
Sapo Bufo sp. Lagunas , Llanuras y ros -
Sapo Telamatonius sp. Lagunas, Llanuras, y ros -
Rana verde Hyla andina Lagunas y ros -
FUENTE: Elaboracin en base a Talleres Comunales, Estudios en zonas de Tahua
GRAFICO 6: Fauna del Municipio de Tahua
Avez trus(Pterocnemia pennata) Flamenco (Phoenicoparrus jamesi,chilensis)
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Vicua (vicugna vicugna) Llama ( Lama gama)
FUENTE: Elaboracin propia con base en diagnostico de campo (2006)
2.2.8 Recursos forestales (principales especies)

Existen algunas reas forestales en el Municipio de Tahua, intervenidas por el hombre que
albergan importantes recursos forestales (en superficies pequeas):
CUADRO 9: Especies forestales (principales especies)
Nombre Nombre
Origen Importancia
Comn cientfico
Olmo Ulmus pumila L. Introducida Son maderables e importantes para la
forestacin de reas intervenidas y como
Pino Cipres Cupressus macrocarpa Introducida plantas ornamentales.
En la Lea, Proteccin de suelos artesana,
Nativa
Qeua Polylepis Crysta -galli Ornamentacin
Fuente: Elaboracin propia con base en autodiagnstico comunal y revisin bibliogrfica
2.2.9 Recursos hdricos

2.2.9.1 Fuentes de agua, disponibilidad y caractersticas
En su generalidad los recursos hdricos del municipio son temporales, conformados por ros; en
algunas regiones existen vertientes que necesariamente son utilizadas para consumo humano, y
en el mayor de los casos para riego.
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CUADRO 10: Fuentes de agua en el Municipio de Tahua
DISPONIBILIDAD Forma de uso

NOMBRE UBICACIN Distancia/Km.
Temporal Permanente Consumo Riego
Vertiente Yonza Yonza X X 0
Vertiente Castilluma Castilluma X X 0.3
Ro Tolakpani Tahua X X 1
Jhachalanta Chijllapata X 0.5
Ro Huaylluma Huaylluma X -
Vertiente Uma viva Chantani X X 0.5
Ro Chillguilla Chillguilla X X 3
Tambokawa Alianza X X 0.2
Ro Catilluma Alianza X 0.15
Vertiente Sausica Alianza X X 2
Vertiente Yareta Uma Alianza X X X 5
Qta Thunupa Alianza X 4
Ro Huajala Caquena X X X 6
Laguna Salar Chiltaico Chiltaico X
Vertiente Huerta Cuch Chiltaico X X 2
Vertiente Jipina Chiltaico X X 1.5
Vertiente walila cawa Chiltaico X X 2
Vertiente Jirinuma Chiquini X X 0.5
Vertiente sikuma Chiquini X X 0.45
Vertiente Santiago Chiquini
X 0.6
uma
Fuente: Elaboracin propia con base en autodiagnstico comunal (2006)
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GRAFICO 7: Vertiente de agua aprovechada para riego de cultivos (Tahua)
Ro de Tahua (aprovechado para riego) Cultivo de haba con riego
Fuente: Elaboracin propia con base diagnostico comunal (2006)
2.2.9.2 Cuencas, subcuencas, ros existentes.

En el departamento de Potos forma parte de tres cuencas:
Cuenca del Altiplano.
Cuenca de la Plata.
Cuenca del Amazonas.
El Municipio Tahua forma parte de la cuenca del altiplano, es cual consta de depsitos
cuaternarios de origen glacial, fluvial, elico y lacustre, dando a lugar a la formacin de una sola
subcuenca:
Subcuenca de Uyuni.
Esta subcuenca es de carcter temporal y de baja calidad de agua por el contenido de sal que
posee, la que provoca la salinizacin del suelo en foema permanente.
Entre los principales ros que atraviesan en la regin se destacan los siguientes:
Ro Tahua, Huaylluma, Chillguilla, Alianza y Caquena.
2.2.10 Recursos minerales

El departamento de Potos se encuentra zonificado en 6 franjas mtalo genticas donde se
presentan diferentes recursos minerales.
El rea que comprende la mancomunidad Gran Tierra de los Lpez contiene yacimientos de
minerales metlicos y no metlicos. Estos yacimientos de minerales metlicos en la zona de la
Cordillera Occidental estn ligados a estructuras techo-volcnicas con posible potencial de poli
MEDICUSMUNDI
metlicos y donde algunos conos volcnicos contienen azufre nativo. En la zona Altiplanica
junto a pequeas dimensiones de depsitos de cobre en roca sedimentaria, se destaca los
depsitos de vetas poli metlicas de plata y plomo (San Cristbal)
Toda la zona de la mancomunidad es rica tambin en yacimientos minerales no metlicos,
donde predominan los de salmueras, cloruro de sodio, boratos, yeso, carbonato de sodio, sulfato
de sodio y los depsitos de litio y boro, cuyas fuentes de estos recursos minerales son los salares
Thunupa, Chiguana, Laguni, Ollague, Chalviri y las desembocaduras del Ro Grande.
Los yacimientos de brax en Ro Grande, mrmol en Vinto K, plata y plomo en San Cristbal,
cloruro de sodio en toda la superficie de gran salar del Thunupa - Lpez, yacimientos de azufre
en Llica, San Pedro de Quemes y San Pablo de Lpez, por sus volmenes de reserva existentes, se
constituyen en recursos econmicos en un mediano plazo para la mancomunidad, el
departamento de Potos y Bolivia.
El Salar de Uyuni constituye el desierto de sal ms extenso del planeta, se encuentra a una altura
media de 3665 m y presenta un grosor mximo de la capa de sal de ms de 6 m. La salmuera
salina que forma el Salar se compone bsicamente de sales de Litio, Boro, Potasio, Carbonatos
(Brax) y Sulfatos de Sodio.
En la explotacin de los no metlicos, segn datos de la prefectura, se tiene alrededor de 13
empresas registradas las mismas han contribuido por concepto de Impuesto Complementario
Minero (ICM) Bs. 1.237.374 en la gestin 2004.
Varios centros eruptivos demuestran una profundidad alternativa y alguno de ellos tiene azufre
nativo. La gran parte de los conos volcnicos son sitios hidrotermales que puedan haber metales
(USGS/GEOBOL 1992). Entre los principales yacimientos podemos demostrar el azufre.
CUADRO 11: Recursos Mineralgicas/Cantn
CANTN MINERAL
TAHUA Azufre
YONZA Mrmol
Fuente: Elaboracin en base a Autodiagnstico (2006)
2.2.11 Comportamiento ambiental

2.2.11.1 Suelos
La regin se caracteriza por tener dos tipos de suelo: suelos poco profundos de textura
moderadamente livianos, pobre en nutrientes y en un proceso de erosin. Suelos profundos con
predominacin y fuertes capas de sales alcalinas.
Por la predominancia de rocas volcnicas y sedimentarias la topografa es muy accidentada,
alternado con suelos muy superficiales y salinos, la mayor parte de las planicies estn ocupadas
por el salar, otra parte de los suelos esta conformada por pantanos lacustre caracterstico del
salar de Thunupa. El tipo de paisaje es ondulado y escarpado con una magnitud elevada y la
MEDICUSMUNDI
topografa accidentada, con terreno desrtico donde se practica pequeos cultivos de

subsistencia.
GRAFICO 8: Chaqueo de los Tholares
Zonas de Tholar existente en el Municipio Suelos pelagios de Tholar

Fuente: Elaboracin propia con base en Diagnostico de campo (2006)
2.2.11.2 Agua
Por lo general el agua no presenta agentes contaminantes, las vertientes naturales de la seccin
municipal presentan una calidad adecuada para el consumo humano y para el riego, las mismas
se constituyen en abrevaderos naturales para el ganado de la regin.
2.2.11.3 Aire
El comportamiento del aire fro, se considera libre de fuentes contaminantes.
MEDICUSMUNDI
3 ASPECTOS SOCIO CULTURALES

3.1 Marco histrico
El proceso histrico de Tahua y el de LLica son semejantes debido a que en un principio
formaron un solo Ayllu. Dentro de su territorio se encontraron rastros de chullpares (Ayque y
otros), lo que hace prever que en tiempos antiguos, dentro del territorio actual de Tahua
vivan hombres y mujeres de baja estatura, los cuales se alimentaban de papa silvestre y algunas
races del lugar, y segn la tradicin oral, con la salida del sol habran dado fin a su vida
nocturna, ya que hasta entonces estaban a acostumbrados a vivir en la oscuridad, bajo la luz de
la luna.
La historia narra que los habitantes de la localidad de Tahua que era un pueblo de la Marca
Llica son de descendencia directa de la cultura ms antigua del Tahuantinsuyo, concretamente
de la cultura Aymar.
En tiempos ya de la repblica, Llica con uno de sus pueblos Tahua, pertenecan a la segunda
seccin de la provincia Nor Lpez, aunque ya se tenia la idea clara de la separacin
administrativa, esto debido a que tenan que recorrer largas distancias para llegar a Colcha K
(capital de la provincia Nor Lpez) para realizar tramites administrativos, adems creci la idea
de elegir sus autoridades edilicias en el marco estrictamente democrtico y patritico.
La creacin de la repblica no introdujo cambios sociales, ni econmicos dentro de la
provincia; la guerra del chaco, uno de los acontecimientos histricos de mayor trascendencia en
el siglo XX, puso en evidencia el retraso del pas por la mala administracin; pero ante este
llamado los Lliqueos y los Tahueos salieron a defender el pas con fervor patritico,
destacandos debido a que la mayora de la poblacin saba leer , escribir y hablar perfectamente
el castellano (con acento chileno), lo que no suceda con el resto de los patriotas.
La republica de Bolivia nace con el departamento de Potos y este con la provincia de Lpez, la
cual se divide en Nor y Sur Lpez por ley del 4 de Diciembre de 1885 durante el gobierno de
Gregorio Pacheco, y se establece la denominacin de Nor Lpez con los cantones de San
Cristbal con su capital Llica y Tahua y Sud Lpez que contempla los cantones de San Pablo
(capital), San Antonio de Esmoruco y Guadalupe.
Por ley del 20 de Septiembre de 1924 (Ley 20), se crea la segunda seccin de la provincia Nor
Lpez con su jurisdiccin Llica y Tahua, posterior a ello el 26 de Diciembre de 1949 nace la
provincia Daniel Campos promulgada el 20 de Septiembre de 1924 (Ley 120), que tendr
como su capital a Llica con sus cantones de Tahua, Yonza, Ayque, Coqueta, Alianza, Cacoma,
Palaya, Chacoma, Cahuana, Canquella, san Pablo de Napa y Tres Cruce; la provincia de Nor
Lpez tendr como capital a Colcha K.
Por ley del 13 de diciembre de 1961 (Ley 129), se crea la segunda seccin de la provincia
Daniel Campos con su capital Tahua durante el gobierno de doctor Vctor Paz Estensoro, y
dentro de esta comprende los cantones de Coqueza, Ayque, Cacoma, Yonza y Caquena.
MEDICUSMUNDI
3.2 Demografa
3.2.1 Poblacin del Municipio.
Segn el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda la poblacin de Tahua en el ao 1992
contemplaba 1,497 habitantes incrementndose al ao 2001 a 2,166 habitantes; pero si
consideramos la exclusin de seis comunidades que pertenecen a otro Municipio, esto llega a ser
1.719 habitantes; con base en estos datos es posible estimar que la poblacin del Municipio
para el 2006 llegar alcanzar a 2.090 habitantes. La distribucin de acuerdo al sexo se detalla
en el siguiente cuadro:
CUADRO 12: Poblacin del Municipio
Ao Hombres Mujeres Total
1,992 681 816 1,497
2,001 1,093 1,073 2,166
2001 real 859 860 1,719
2006 real 1,045 1,045 2,090
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001
GRAFICO 9: Poblacin del Municipio
2006 2,090
1,719
2001
1,497
1992
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500

Si realizamos un anlisis por cantones, Tahua posee la mayor cantidad de habitantes (677),
seguido por Yonza (403) y Caquena (395); la poblacin del municipio de acuerdo al CNPV
2001 y la proyectada para el 2006 es la siguiente:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 13: Poblacin por cantones

Cantn Poblacin 2001 Poblacin 2006
Tahua 557 677
Cacoma 217 264
Caquena 325 395
Alianza 148 180
Ayque 39 47
Yonza 331 403
Coqueza 102 124
GRAFICO 10: Poblacin del municipio por cantones (2006)
700 677
557
600
500
395 403
400 325
331
264
300
217
180
200 148
102 124
100 39 47
0
Tahua Caco ma Caquena A lianza A yque Yo nza Co queza
P OB LA CIN 2001 P OB LA CIN 2006

Por comunidades la poblacin de cada una de las comunidades es la siguiente:
CUADRO 14: Poblacin por comunidades
Cantn Comunidad Poblacin 2001 Poblacin 2006
Tahua 289 351
Chijllapata 90 109
Tahua
Huaylluma 80 97
Chantani 98 119
Cacoma 123 150
Cacoma
Chiquini 94 114
Caquena 242 294
Caquena
Chiltaico 83 101
Alianza 32 39
Alianza
Chillguilla 116 141
Ayque Ayque 39 47
Yonza Yonza 331 403
Coqueza Coqueza 102 124
FUENTE: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001 y Autodiagnstico 2006
MEDICUSMUNDI
En el contexto provincial de Daniel Campos, el municipio de Llica posee la mayor cantidad de

poblacin de la provincia (3,348 habitantes), representando el 66.07% de la poblacin total de
la provincia, ubicndose Tahua en el segundo lugar, con una poblacin 1,719 habitantes
(33.93%); como se muestra en el siguiente grafico:
GRAFICO 11: Poblacin por secciones, Provincia Daniel Campos
8,274,325
9,000,000
8,000,000
7,000,000
6,000,000
5,000,000
4,000,000
3,000,000
2,000,000 709,013
5,067
1,000,000 3,348 1,719
0
BOLIVIA Potos Daniel Campos Llica Tahua
3.2.2 Numero de familias y tamao promedio de la

familia
Para el calculo del numero de familias que viven en los siete cantones, se tomo en cuenta las
listas de afiliados de las diferentes comunidades y el tamao de las familias registradas en las
encuestas familiares, teniendo un numero de 270 familias, que llegan alcanzar un promedio de
de 4.05 personas por familia.
CUADRO 15: Familias Tamao de la familia

Numero de
Cantn Tamao de Familias
Familias
Tahua 81 4.23
Cacoma 21 4.62
Caquena 66 4.69
Alianza 37 2.98
Ayque 5 3.95
Yonza 40 4.74
Coqueza 20 3.10
Total 270 4.05
MEDICUSMUNDI
3.2.3 Poblacin urbana y rural

Dentro del Municipio la poblacin rural alcanza 2,090 habitantes, concentrado en las
localidades de Tahua, Yonza y Caquena, teniendo una poblacin de 677, 403 y 395 habitantes
respectivamente; la distribucin de la poblacin en urbana y rural se detalla en el siguiente
cuadro:
CUADRO 16: Poblacin urbana y rural (2006)

Poblacin Urbana
Cantn Poblacin Rural 2006
2006
Tahua - 677
Cacoma - 264
Caquena - 395
Alianza - 180
Ayque - 47
Yonza - 403
Coqueza - 124
Total - 2,090
Fuente: Elaborado con base en base INE CNPV 2001 y Autodiagnstico 2006
3.2.4 Composicin etrea de la poblacin

La distribucin de la poblacin por grupos quinquenales indica que el 70.06% de los habitantes
es menor a 40 aos, las caractersticas de la poblacin por edades es la siguiente:
CUADRO 17: Composicin etrea de la poblacin (2006)

AOS HOMBRES MUJERES TOTAL
0-4 aos 119 113 232 Mas de 75
1.86
1.72
5-9 aos 114 116 230 70-74 aos
1.16 1.28
10-14 aos 131 133 264 65-69 aos 1.57 1.34
15-19 aos 88 101 188 60-64 aos

1.34 1.63
20-24 aos 92 77 169 55-59 aos

1.80 1.80
1.57
25-29 aos 63 66 129 50-54 aos
2.62
2.33
30-34 aos 71 63 134 45-49 aos 2.79
2.85
35-39 aos 63 55 118 40-44 aos 2.27
3.03
40-44 aos 60 47 107 35-39 aos
2.62
3.37
45-49 aos 49 58 107 30-34 aos 3.03
3.14 3.03
50-54 aos 33 55 88 25-29 aos
4.42
55-59 aos 38 38 75 20-24 aos
3.67
4.83 4.19
60-64 aos 34 28 62 15-19 aos
6.34 6.28
65-69 aos 28 33 61 10-14 aos
5.47
5.53
70-74 aos 27 24 51 5-9 aos
5.70
5.41
Mas de 75 36 39 75 0-4 aos
HOMBRES MUJERES
TOTAL 1045 1045 2090
Fuente: Elaborado con base en INE - CNPV 2001
MEDICUSMUNDI
3.2.5 Densidad de la poblacin

La superficie total de la segunda seccin es de 6,505.01 Km2, segn el Instituto geogrfico Militar
y la poblacin proyectada para el 2006 es 2,090 habitantes por lo que se estima que la densidad
poblacional es 0.32 habitantes por Km2, es decir un habitante por cada tres Km2.
3.3 Dinmica poblacional

3.3.1 Inmigracin
3.3.1.1 Inmigracin definitiva y temporal
La inmigracin al municipio se presenta en el periodo de fin de ao y Enero a Marzo; el
primero donde los residentes del lugar llegan para pasar sus vacaciones, el segundo por el inicio
de las actividades acadmicas, en donde llegan al lugar profesores, profesionales, personal de
salud, mdicos, etc.
Otra de las fechas donde existe una Inmigracin temporal se presenta entre los meses
septiembre a octubre y Abril a Mayo, para la poca de siembra y cosecha respectivamente; los
Inmigrantes llegan de diferentes sitios como ser: Oruro, Potos, Uyuni, Challapata, y Chile
entre otros; globalmente se estima una inmigracin temporal del orden del 8.40 % respecto a la
poblacin total del municipio.
3.3.2 Emigracin
3.3.2.1 Emigracin Temporal
La emigracin temporal es creciente, globalmente se estima una tasa de emigracin del orden
del 12% de la poblacin total, de los cuales un 65% son varones y un 35% mujeres
GRAFICO 12: Composicin de la poblacin emigrante
Mujeres
35%
Hombres
65%
Fuente: Elaborado con base en Autodiagnstico 2006

La poblacin emigrante en una mayor proporcin se dirige a los pueblos de Pisiga e Iquique
pertenecientes a la republica de Chile en el orden del 33.62%, seguido de Oruro (Challapata)
con un 30.19%, el tercer destino ms importante es Potos con un 18.87%; el detalle por sexo
de muestra en el siguiente cuadro:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 18: Donde emigran

Destino Hombre Mujer Total
Potos 19.31 18.42 18.87
Oruro (Challapata) 22.86 37.52 30.19
Chile (Iquique, Pisiga) 41.58 25.66 33.62
Uyuni 7.89 8.21 8.05
Sucre 2.36 4.19 3.27
otros Departamentos 6.01 5.99 6.00
Total 100.00 100.00 100

El oficio al cual se dedican temporalmente los varones, es el de la albaeria con un porcentaje
de 30.77%, seguido de Ayudante de albail y costura con un 21.54% respectivamente; el oficio
al cual se dedican las mujeres predominantemente es el comercio con un 60%, seguido del
servicio domestico con un 34.29%, entre los mas importantes.
CUADRO 19: En que trabajan

Varn Mujer
Ocupacin Porcentaje Ocupacin Porcentaje
Chofer 3.08 Comerciante 60.00
Albail 30.77 Vendedora 5.71
Ay. De Albail 21.54 Servicio Domestico 34.29
Costura 21.54 Otros 0.00
Otros 23.08
Total 100.00 100.00

Los ingresos percibidos por la poblacin emigrante temporalmente, son del orden del 614 Bs
en el caso de los Varones y 550 Bs en el caso de la Mujeres.
3.3.2.2 Emigracin definitiva

La emigracin definitiva es creciente dentro de la seccin, globalmente se estima una tasa de
emigracin del orden del 29.4% del total de la poblacin, de los cuales un 75% son varones y
un 25% mujeres.
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 13: Composicin de la poblacin emigrante
Mujeres
25%
Hombres
75%

La poblacin emigrante en una mayor proporcin se dirige a la ciudad de Potos seguido de
Oruro con un porcentaje de 14.02% y 12.05% respectivamente; un aspecto que debemos
subrayar es la migracin definitiva a la republica de Chile con un 6.95%; el detalle por sexo de
muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO 20: Donde emigran
Destino Hombre Mujer Total
Otra Comunidad del

Municipio 8.00 7.98 8.00
Centro Poblado de Potos 14.00 14.08 14.02
La Paz el Alto 9.08 8.92 9.04
Sucre 8.92 8.92 8.92
Oruro 12.00 12.21 12.05
Yungas 6.77 6.57 6.72
Cochabamba 6.77 6.57 6.72
Otro Departamento 6.77 6.57 6.72
Santa Cruz 6.77 7.04 6.84
Exterior del pas (Chile) 6.92 7.04 6.95
Otros 14.00 14.08 14.02
Total 100.00 100.00 100.00
MEDICUSMUNDI
El oficio al cual se dedican definitivamente los varones cuando emigran, es el de estudiante

alcanzando un porcentaje de 29.80%, seguido en importancia por el comercio con un
12.40%, el tercero en importancia viene a ser la agricultura con un 8.7 %.
En relacin a la mujer, el oficio que mas predomina es el comercio con un porcentaje de
30.80%, seguido de labores de casa con un 22.30%; el tercero en importancia viene a ser el
estudio, alcanzando un porcentaje de 20.00%; el detalle por sexo se muestra en el siguiente
cuadro.
CUADRO 21: En que trabajan
Varn Mujer
Ocupacin Porcentaje Ocupacin Porcentaje
Transporte 5.00 Labores de casa 22.30
Comercio 12.40 Comerciante 30.80
Albail 5.00 Costura 5.60
Medico 5.00 Estudiante 20.00
Ay. De Albail 5.00 Profesora 8.50
Empleado Pblico 5.00 Agricultura 6.30
Soldadura 0.00 Otros 6.50
Costura 0.00
Estudiante 29.80
Profesor 8.60
Agricultor 8.70
Otros 15.50
Total 100.00 100.00
3.3.3 Indicadores Socio-demogrficos

En relacin a los indicadores sociodemogrficos, el Municipio de Tahua, presenta una serie de
indicadores, entre los mas relevantes podemos mencionar que la tasa de fecundidad alcanza un
valor de 4.4 hijos por mujer, valor que asemeja al nacional y se encuentra por debajo del
departamental; otro indicador de relevancia es la tasa de mortalidad que alcanza un valor de
102.3 nios por cada mil nacidos, indicador que se encuentra por encima del departamental y
mas aun del nacional; otro indicador de importancia es Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI),
que alcanza un porcentaje de 99.7% valor que se encuentra por encima del departamental
MEDICUSMUNDI
(79.7%) y el nacional (58.6), los indicadores ms representativos del municipio se muestran en

el siguiente cuadro:
CUADRO 22: Indicadores socio demogrficos (2005)

Unidad de
Indicador Bolivia Potos Tahua
medida
Tasa de cobertura de partos atendidos
% 57.90 50.10 25.30
Institucionalmente 2002
nios < 1
Tasa de mortalidad de la niez ao/1000 64.80 95.50 102.30
nacidos
Cobertura neta Inicial 2001 % 38.30 52.50 57.40
Tasa de abandono Inicial 2001 % 6.70 7.10 3.50
Servicios bsicos 2001 % 34.60 25.40 0.30
NBI 2001 % 58.60 79.70 99.70
Aos de estudio 2001 Aos 7.10 5.06 7.96
Entre 5 a 9
Tasa de mortalidad 5- 9 (por mil nacidos vivos) aos/1000 14.40 21.00 23.40
nacidos
Cobertura Neta Primaria % 97.00 90.90 74.40
Tasa de termino 8vo de primaria % 71.80 58.40 64.80
Tasa de abandono primaria % 5.70 5.90 7.10
Tasa de reprobacin primaria % 3.60 4.70 0.00
Numero de nios
Tasa global de fecundidad 4.40 5.70 4.40
que nace
Entre 15 a 19
Tasa de mortalidad 15-19 (por mil nacidos
aos/1000 11.80 17.00 18.90
vivos)
nacidos
Cobertura de partos 15-18 aos % 71.40 53.00 60.00
Cobertura neta secundaria % 51.10 41.40 24.70
Tasa de termino 4to de Secundaria % 48.40 43.00 37.10
Tasa de abandono secundaria % 8.80 9.30 5.40
Tasa de repitencia secundaria % 7.90 8.70 12.50
Crecimiento Intercensal % 2.74 1.01 3.99
FUENTE: Elaboracin propia al CNPV 2001
MEDICUSMUNDI
3.4 Base cultural de la poblacin

3.4.1 Origen tnico
El origen tnico del Municipio de Tahua, es la cultura aymara, que se conoce tambin como la
cultura Tiwanacota, situacin por la cual muestra un 91% de origen aymara, seguido de la
quecha con un porcentaje del 6% entre los mas representativos:
GRAFICO 14: Base cultural de la poblacin
De origen Ay mara
91%
De origen Quechua
6% Ninguno Originario Otro Guarani
0%
3%
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV - 2001
3.4.2 Idiomas
En el Municipio de Tahua el idioma predominante es el idioma bilinge espaol y aymara con
un 53.8%, seguido del idioma netamente espaol del 36.55%, existiendo adems poblacin
minoritaria que habla el quechua- aymara Espaol con un 6.2%, en mas detalle se muestra en
el siguiente grafico.
GRAFICO 15: Idiomas hablados en el Municipio
Aymara-Espaol Espaol
53.8% 36.5%
Quechua-Espaol
Quechua-Aymara-
3.6%
Espaol
6.2%
Fuente: Elaboracin propia con base en CNPV - 2001
MEDICUSMUNDI
3.4.3 Religiones y creencias

Dentro del Municipio la religin catlica es la de mayor presencia en el lugar, pero en los
ltimos aos la prctica de otras religiones ha ido en ascenso, destacando la presencia de
religiones como la Pentecostal y la Evanglica.
GRAFICO 16: Iglesias del Municipio
Iglesia de Coqueza
Fuente: Elaboracin en base a los talleres cantonales 2006
3.4.4 Calendario festivo y ritual

Las festividades estn distribuidas en todo el ao; aunque estas va disminuyendo en
comparacin a otros aos; entre las danzas ms importantes se tiene la Tarqueada, Cajanis,
Pinquillada, el detalle de danzas y fechas por comunidad se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO 23: Festividades religiosas

Otra actividad
Cantn Comunidad Fecha Festividad Danzas
festiva
Corpus cristo,
Movible, 1,2 de
Todos los Todas las todos los santos,
noviembre, 25 de - -
cantones comunidades navidad y ao
diciembre, 1de enero
nuevo
Tahua 24 de junio - Cajanis, tarqueada Carnavales
Chijllapata Febrero - - Carnavales
Tahua 18 de junio y 14 San Antonio y
Huaylluma - Carnavales
septiembre exaltacin
Chantani Febrero - - Carnavales
Cacoma 14 de septiembre Exaltacin Pinqulillada -
Cacoma
Chiquini No existe -
Caquena 8 de septiembre Natividad Cajanis, tarqueada Carnavales
Caquena Sampoada y
Chiltaico 3 de mayo - Carnavales
tarqueada
Alianza Alianza Febrero - - Carnavales
MEDICUSMUNDI
Chillguilla Mayo Espritu santo Tarqueada y kajanis Carnavales

Ayque Ayque 25 de julio Sr. Santiago Cajanis de ayque -
Yonza Yonza 14 de septiembre - Tinku y cullaguada Carnavales
Coqueza Coqueza 13 de junio - Cajani y tarqueada Carnavales
Fuente: Elaborado con base en autodiagnstico 2006
3 .5 Educacin
3.5.1 Educacin formal.
3.5.1.1 Estructura institucional
El Municipio de Tahua actualmente no cuenta con una Direccin Distrital de Educacin, forma
parte como ncleo de la Direccin Distrital de Llica y depende de ella.
El sistema educativo de la Direccin Distrital de Llica, cuenta con seis ncleos que agrupan a un
total de 32 unidades educativas fiscales y ninguna privada, siendo uno de ellos el ncleo de
Tahua que agrupa a ocho unidades educativas, la estructura institucional es la siguiente:
GRAFICO 17: Estructura institucional del sistema educativo

JUNTA DE
DIRECTOR DISTRITAL DE EDUCACIN
DISTRITO
ASISTENTE DE
RECURSOS HUMANOS
DIRECTOR DE DIRECTOR DE DIRECTOR DE DIRECTOR DE

DIRECTOR DE DIRECTOR DE
NCLEO NCLEO NCLEO NCLEO JUNTA DE NUCLEO
NCLEO LLICA NCLEO TAHUA
SEJCIHUA CHACOMA PALAYA BELLA VISTA
DIRECTOR DIRECTOR DIRECTOR DIRECTOR DIRECTOR DIRECTOR

JUNTAS
DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDAD
ESCOLARES
EDUCATIVA EDUCATIVA EDUCATIVA EDUCATIVA EDUCATIVA EDUCATIVA
PERSONAL PERSONAL PERSONAL PERSONAL PERSONAL PERSONAL

DOCENTE DOCENTE DOCENTE DOCENTE DOCENTE DOCENTE

ADMINISTR ADMINISTR ADMINISTR ADMINISTR ADMINISTR ADMINISTR
ATIVO ATIVO ATIVO ATIVO ATIVO ATIVO

DE DE DE DE DE DE
SERVICIO SERVICIO SERVICIO SERVICIO SERVICIO SERVICIO

3.5.1.2 Caractersticas: Nmero y Tipo de Establecimientos
Actualmente el Municipio cuenta con ocho unidades educativas, las cuales estn distribuidas en
toda la seccin Municipal, de los cuales 2 unidades tienen desde el nivel inicial hasta el nivel
primario (inicial a 8vo de primaria); 5 unidades educativas solo tiene el nivel primario (1ro a
8vo de primaria) y una unidad educativa tiene el nivel secundario, es importante sealar que de
MEDICUSMUNDI
los trece comunidades que compone el Municipio solo siete comunidades cuentan con unidades
educativas; el detalle del nmero y tipo de establecimientos por ncleo es el siguiente:
CUADRO 24: Nmero y tipo de establecimientos por ncleo

Ncleo Cantidad Unidades Educativas
Gualberto Villarroel
Loa
John F. kennedy
Franz Tamayo
Tahua 8
Bernab Ledezma
Elizardo Prez
German Busch
Elizardo Prez

GRAFICO 18: Unidad Educativa del Municipio de Tahua
Unidad Educativa Caquena
Fuente: Elaboracin en base a los talleres cantonales 2006

Los grados educativos con los que presta sus servicios cada unidad educativa son los siguientes:
CUADRO 25: Estructura Institucional Educativa

Grado
Unidad educativa rea de
Localizacin Primaria Secundaria
fiscal funcionamiento Inicial
1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4
NCLEO: TAHUA
Gualberto Villarruel Rural Caquena X X X X X X X X X
Loa Rural Tahua X X X X
John F. kennedy Rural Tahua X X X X X X X X X
Franz Tamayo Rural Yonza X X X X X X X X
Bernab Ledezma Rural Alianza X X X X X X X X
Elizardo Prez Rural Chillguilla X X X X X X X X
German Busch Rural Coqueza X X X X X X X X
Elizardo Prez Rural Chiltaico X X X X X X X X
MEDICUSMUNDI
3.5.1.3 Estado y calidad de la infraestructura, equipamiento y servicios bsicos
3.5.1.3.1 Infraestructura
La infraestructura con que cuenta cada unidad educativa no pasa de regular, y la mayor parte de
las aulas fueron construidos con adobe y piedra, al igual que sus muros perimetrales, a
excepcin de la unidad educativa Aniceto Arce, Elizardo Prez y John F. Kennedy que se
encuentra construido de material de ladrillo; el estado en la que se encuentran las aulas, ao y
material de construccin se detallan en el siguiente cuadro:
CUADRO 26: Estado y calidad de la infraestructura

Estado actual Muro perimetral
Ao de Numero Material de
Unidad educativa Estado Observaciones
construccin de aulas construccin Bueno Regular Malo Material
actual
NCLEO: TAHUA
Gualberto Villarruel 1952 6 Adobe X Adobe Malo
Piedra y
Loa 1995.1996 5 Piedra, adobe X regular
adobe
ladrillo,
John F. kennedy 1963 7 adobe X regular
piedra
Franz Tamayo 1970 7 Adobe X Adobe regular
Aniceto Arce 2002 1 Ladrillo X
adobe,
Bernab Ledezma 1974 3 adobe y ladrillo X Malo
piedra
Elizardo Prez 2002 1 Ladrillo X
German Busch 1973 1 Adobe X
Piedra y
Elizardo Prez 1973 1 Adobe X Malo
adobe

3.5.1.3.2 Servicios bsicos
En el Municipio en la totalidad de las unidades educativas no existe agua potabilizada ni energa
elctrica solo existe capitacin de agua a travs de vertientes y ojos de agua y en el caso de la
energa elctrica existe paneles solares y motor generador de energa elctrica que funciona a
diesel y en horario nocturno; en el caso de la letrinas una de las ocho no cuenta con este servicio
y en cuatro no funcionan; el detalle de la informacin por unidades educativa es la siguiente:
CUADRO 27: Servicios bsicos (Agua potable, luz y letrinas)
Agua potable Luz elctrica Letrinas
Existe Existe Existe

Unidad educativa No
No No
No exist No Causa No
existe Funcion Causa del Funcio existe Func Causa del
funcio e funci del no func
a no fun.. na iona no fun..
na ona fun.. iona
NCLEO: TAHUA
Gualberto Villarruel X X X
MEDICUSMUNDI
Loa X X X
John F. Kennedy X X X
Franz Tamayo X X X Mala inst.
Aniceto Arce X X X
Bernab Ledezma X X X desperfectos
Elizardo Prez X X X desperfectos
German Busch X X X Falta de agua
Elizardo Prez X X X
3.5.1.3.3 Equipamiento.
Existen en el municipio de Tahua 226 pupitres de los cuales el 41.59% se encuentra en
condiciones regulares, el 25.66% se encuentra en condiciones malas; en relacin a la cantidad
de pizarrones y escritorios estos alcanzan un numero de 50 y 5 respectivamente; por otro lado
es importante sealar la mayor cantidad de computadoras se encuentran localizadas en las
unidades educativas de Tahua, es decir poseen siete de nueve computadoras; el detalle de la
explicacin de muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO 28: Equipamiento.

Pupitres Pizarrn Escritorios
Unidad Educativa Computadoras Otros
Bueno Regular Malo Total Bueno Regular Malo Total Bueno Regular Malo Total
NCLEO: TAHUA
Gualberto Villarruel 23 7 30 4 2 6 1 1 1
Loa 35 35 4 4 1 1 5
John F. kennedy 12 25 23 60 4 5 4 13 2 2 2 23
Franz Tamayo 39 10 8 57 5 3 8 1 1 1 64
Aniceto Arce 5 5 10 1 2 3 0 0 2
Bernab Ledezma 6 6 12 2 2 4 0 0 6
Elizardo Prez 10 5 15 1 4 1 6 0 0 3
German Busch 2 2 1 2 3 0 0 3
Elizardo Prez 3 2 5 2 1 3 0 0 2
MEDICUSMUNDI
3.5.1.4 Numero de matriculados por sexo, grado y establecimiento

El comportamiento del sistema educativo municipal difiere entre los distintos niveles, as por
ejemplo a nivel inicial, los alumnos en edad escolar se incrementaron en 7.4% con respecto al
ao 2000; con respecto a alumnos promovidos en los ultimos aos, existe un leve decremento
de 93.09% a 87.86% en relacin a los alumnos inscritos, por otro lado es importante indicar
que la cobertura del nivel inicial es eficiente y cubre el 100% de la poblacin en edad escolar.
GRAFICO 19: Comportamiento Nivel Inicial en el periodo 2000 2004
320
300
280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
2000 2001 2002 2003 2004
Poblacin en edad escolar Inscritos Efectivos Promovidos
FUENTE: Elaboracin Propia con base Direccin Distrital de Educacin

La tasa de cobertura del nivel bsico se mantiene en un 100% con respecto a la poblacin en
edad escolar, con respecto a los alumnos promovidos esta sufri un pequeo incremento de
98.23% a 93.64% en relacin a los alumnos inscritos; el detalle se muestra en el siguiente
grafico:
GRAFICO 20: Comportamiento Nivel Primario en el periodo 2000 2004
1200
1100
1000
900
800
700
600
500
2000 2001 2002 2003 2004

Durante el ultimo ao se tuvo el hecho de que un 60.98% de los alumnos que aprueba el ciclo
primario no se inscribi en el ciclo secundario; por otro lado la cobertura a nivel secundario
alcanza el 100% de la poblacin en edad escolar, con respecto a los alumnos promovidos esta
MEDICUSMUNDI
sufri un decremento en los ltimos aos de 89.38% a 84.38% con relacin los alumnos
inscritos, el detalle se muestra en el siguiente grafico:
GRAFICO 21: Comportamiento Nivel Secundario en el periodo 2000 2004
290
270
250
230
210
190
170
150
130
110
90
70
50
2000 2001 2002 2003 2004
3.5.1.5 Calidad de la educacin

El municipio presenta la mayor tasa de analfabetismo de la provincia Daniel Campos, el 9% de
la poblacin mayor a 19 aos no sabe leer ni escribir, siendo mayor la incidencia en las mujeres
(15.80%) en comparacin a los varones (2.5%).
Los aos promedio de estudio en el Municipio es de 7.1 aos lo que le ubica en el puesto 33 a
nivel nacional; comparativamente Llica presenta resultados ms alentadores (ubicados en el
puesto 13). Por otro lado dentro de la tasa de asistencia del Municipio esta se encuentra en el
puesto 41 con 84.8% de asistencia, superior al Municipio de Llica, la cual se encuentra en el
puesto 112 (80.9%)
Por otro lado el 58.7% de la poblacin alcanzo como mximo nivel de instruccin la primaria,
un 23.2% concluye la secundaria y un 10.1% concluye sus estudios profesionales, entre los mas
relevantes.
CUADRO 29: Indicadores socio demogrficos 2001

Ranking de acuerdo a los Ranking de acuerdo a
Aos de Aos de aos promedio de la tasa de asistencia Tasa de Tasa de
escolaridad escolaridad estudio (2001) (2001) analfabetismo analfabetismo
Municipio
(hombres) (mujeres) Tasa de (hombres) (mujeres)
(2001) (2001) Ao promedio (2001) % (2001) %
Posicin Posicin Asistencia
de Estudio
(%)
Potos 10.03 8.09 9 9.00 37 85.10 4.40 19.10
Llica 9.69 7.35 13 8.6 112 80.9 1.00 6.50
Tahua 8.25 5.95 33 7.1 41 84.8 2.50 15.80
FUENTE: Elaboracin propia con base en La Educacin en Bolivia, Ministerio de Educacin
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 22: Mximo Nivel de Instruccin Alcanzado (19 aos o ms)
58.7%
23.2%
0.5% 6.7% 0.8% 10.1%
Ningn nivel Inicial Primaria Secundaria Superior Otros
FUENTE: Elaboracin propia con base en La Educacin en Bolivia, Ministerio de Educacin
3.5.1.6 Nmero de profesores por ncleo y nmero de alumnos por profesor.

El anlisis que se realiza a continuacin es referente al ncleo de Tahua y se puede afirmar que
la relacin alumno docente en el Municipio es de 12 alumnos por docente; sin embargo si
bien el indicador es menor al parmetro educativo (30 alumnos docente), la razn es debido a
la elevada migracin existente en el lugar, ya que muchos alumnos en edad escolar son
trasladados por sus padres a otros sitios para una mejor educacin, presentando de esta manera
una escasez de alumnos, situacin por la cual la enseanza que se realiza es de nivel multigrado
(varios niveles):
CUADRO 30: Relacin alumno docente

Ncleo Nro docentes Nro. Alumnos Relacin Alumno/profesor
Tahua 32 369 12
Promedio 32 369 12
Fuente: Elaboracin propia con base en informacin de Direccin Distrital
3.5.1.7 Formacin Pedaggica Docente.

La formacin pedaggica de los docentes destinados al ncleo de Tahua alcanzan un porcentaje
de 97% profesores normalistas, siendo el restante profesores interinos (3%).
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 23: Formacin Pedaggica Decente
Interinos
3%
Norm alistas
97%
Fuente: Elaboracin propia con base en informacin de Direccin Distrital
3.5.1.8 Grado de aplicacin y efectos de la reforma educativa

La reforma educativa ha sido aplicada en los seis ncleos a partir de 1997, lo que ha permitido
lograr pequeos beneficios a favor de algunas unidades educativas especialmente en la capital de
Municipio, tanto en la dotacin de material didctico, equipamiento asignacin de tems y
mejoramiento en la enseanza aprendizaje; pero an a la fecha el esfuerzo de la reforma no ha
sido suficiente porque tanto la infraestructura como el equipamiento aun es deficiente en
muchas unidades educativas perteneciente al ncleo de Tahua, por el hecho de ser pueblos
fronterizos y con recursos econmicos limitados; donde todo apoyo a pesar del esfuerzo que se
realiza de parte de la autoridades de la Unidad Central tarda, incluso a veces no llega al lugar de
destino.
3.5.2 Educacin no formal

La educacin no formal esta bajo responsabilidad del CEA (Centro de Educacin Alternativa)
que actualmente funciona en el Municipio de Llica, que imparte educacin Alternativa a
jvenes y adultos/as de escasos recursos y otros; existe un anexo en la comunidad de Caquena
perteneciente al Municipio de Tahua, en donde se imparte educacin alternativa a solo 10
alumnos a nivel bachillerato.
3.5.3 Medicina convencional

3.5.3.1 Estructura institucional
Actualmente el centro de Salud del Municipio de Tahua se encuentra en proceso de separacin
de la Direccin Distrital de salud de Llica (carece de resolucin de SEDES Potos).
Por otro lado existe dentro de la seccin Municipal un Centro de Salud localizado en Tahua y
dos Postas de Salud localizados en Caquena y Yonza, respectivamente, las cuales brindan
atencin de primeros auxilios y medicina general.
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 24: Organigrama de la red de Salud Tahua
MINISTERIO DE SALUD Y
DEPORTES
SERVICIO DEPARTAMENTAL DE
SALUD - POTOSI
RED UYUNI
CENTRO DE SALUD TAHUA
POSTA POSTA
SANITARIA SANITARIA
CAQUENA YONZA
Fuente: Elaborado con base en informacin de la Direccin Distrital de Salud
3.5.3.2 Ubicacin, distancia y cobertura de los establecimientos.

En el municipio existen 3 establecimientos de salud brindando atencin de primeros auxilios y
medicina general; la ubicacin y distancia de los establecimientos con respecto a sus
comunidades de cobertura se detallan en el cuadro siguiente:
CUADRO 31: Ubicacin y Distancia de los establecimientos de salud

Tipo de establecimiento Cobertura Distancia (Km)
Tahua 0
Chantani 4
Coqueza 8
Ayque 12
Centro de Salud Tahua
Chillguilla 5
Huaylluma 7
Chijllapata 8
Alianza 10
Yonza 0
Posta Sanitaria Yonza
Colorado 20
MEDICUSMUNDI
Charagua 6
Coma 50
Caquena 0
Cacoma 18
Posta sanitaria Caquena
Chiquini 9
Chiltayco 9
GRAFICO 25: Centro de Salud
Centro de Salud Tahua
Fuente: Elaborado con base a los talleres de Salud
3.5.3.3 Nmero, tipo y frecuencia de consultas de los establecimientos

Dentro de la segunda seccin de la provincia Daniel Campos existen 3 establecimientos de
salud, que brindan atencin de primeros auxilios, vacunas y medicina general: un centro de
salud y 2 postas sanitarias, el nmero de pacientes atendidos en los ltimos aos se ha
disminuido parcialmente y es el centro de Salud de Tahua el que brinda un mayor numero de
consultas (400 pacientes/ao), como se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO 32: Cobertura de salud por establecimiento

Tipo de Frecuencia de
Ubicacin Descanso Laboral
Establecimiento Consultas
Turnos, personal
Tahua Centro de salud 400 pacientes/ao
1 por semana
Caquena Posta sanitaria 262 pacientes/ao Domingo
Yonza Posta sanitaria 145 pacientes/ao Domingo
MEDICUSMUNDI
3.5.3.4 Estado, calidad, y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.

Con la separacin de la direccin Distrital de Salud de Tahua, este Centro de Salud no cuenta
con la Infraestructura adecuada para la atencin de este servicio, ya que el mismo no cuenta con
el espacio suficiente ni el nmero de ambientes adecuado, carece de equipamiento y su
infraestructura es regular.
Por otro lado en relacin al infraestructura de la Posta Sanitaria de Caquena esta cuenta con las
condiciones necesarias para la atencin de sus pacientes, adems su infraestructura es nueva,
pero carece de insumos y equipamiento, adems de personal medico.
En relacin a la Posta de Salud de Yonza, esta no cuenta con la infraestructura ni las
condiciones para la atencin de salud.
CUADRO 33: Capacidad de la infraestructura.
Establecimiento N ambientes N consultorios N camas Servicios bsicos
1 Sala de espera.
Agua Potable
1 Sala de Internacin.
Centro de Salud Energa elctrica
1 Sala de cadena de fri y 1 Consultorio Dos camas
Tahua temporal.
dormitorio
1 Dormitorio
1 Sala de espera.
Agua Potable
1 Sala de Internacin.
Posta de Salud Energa elctrica
1 Consultorio. 1 Consultorio Dos camas
Caquena temporal.
1 Sala de cadena de fri.
1 Sala de enfermera
Agua Potable
Posta de Salud 1 Sala de Internacin.
Una cama Energa elctrica
Yonza 1 Sala de enfermera
temporal.
Fuente: Elaborado con base Al centro de Salud de Tahua

En cuanto al equipamiento el Centro de Salud de Tahua y las dos Postas (Caquena y Yonza)
cuentan con los siguientes equipos:
Equipo de radio comunicacin
Instrumental para primeros auxilios
Camas y camillas
Medicamentos bsicos
Escritorios y sillas
Mesa de atencin
1 refrigerador para vacunas
Equipo de curacin.
Tubos de oxigeno.
Fuera de los equipos mencionados el Centro de Salud de Tahua cuenta con los siguientes
equipos.
MEDICUSMUNDI
2 Motocicletas
2 Garrafas
1 Silln Odontolgico
1 Tensiometro
1 Fonendoscopio
1 Vitrina p/ medicamento
1 Escritorio.
1 Mesa
1 Computadora
3.5.3.5 Personal medico y paramdico por establecimiento

Para toda la seccin Municipal el personal con que cuenta la direccin de Salud, es de cinco
personas entre mdicos, enfermeras y sanitarios, de las cuales cuatro de ellos y trabajan con
tems de SEDES - Potos y uno con tem del Gobierno Municipal (odontlogo); por otro lado
ninguna posta ni centro cuenta con personal de apoyo ni de administracin, como se detalla en
siguiente cuadro:
CUADRO 34: Personal por establecimiento

Personal
Ubicacin
Medico Enfermera Apoyo Administracin
1 Medico - - -
Centro de salud Cirujano
Tahua 1 Odontlogo - - -
1 Sanitario - - -
Posta sanitaria - 1 Aux. - -
Caquena Enfermera
- 1 Aux. - -
Posta sanitaria Yonza Enfermera
Fuente: Elaborado con base en Informantes clave
3.5.3.6 Causas principales para la mortalidad.

Las causas de mortalidad principal en los nios es la neumona, principalmente entre menores
de cinco aos, otras enfermedades que tienen mayor frecuencia en el lugar son las diarreas
agudas (EDA) y pulmona (IRA), entre otros.
I.R.A.S. sin neumona.
I.R.A.S con neumona.
Diarrea.
Disentera.
Sintomtico respiratorio.
MEDICUSMUNDI
Artritis reumatoidea.
Gastritis.
Colecistitis.
Polineuritis.
Otitis.
Conjuntivitis.
Bronconeumonias.
Entre las causas principales de la muerte materna en el caso de las mujeres es el parto o el
sobreparto, entre otros que mencionamos a continuacin.
La distancia.
La falta de comprensin sobre las complicaciones familiares.
Hemorragias.
Placenta previa.
Ruptura prematura de membranas.
Preclamcia severa.
Eclamcia.
Abortos.
Retencin placentaria.
3.5.3.7 Epidemiologa: tipo de vacunas y cobertura

La Direccin de salud del Municipio de Tahua atendi una serie de campaas de vacunacin,
entre ellas podemos mencionar la vacuna pentavalente, Vacuna VCG, y la vacuna Triple Viral,
teniendo una mayor atencin la vacuna BCG.
Por otro lado se atendi un 25% de casos por desnutricin y 10% de casos de atencin
materno-infantil en el Centro y Posta de Salud de Tahua y Caquena respectivamente; el nmero
de atenciones registradas por las diferentes vacunas entre los aos 2001 y 2006 se presenta en el
siguiente cuadro:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 35: Atencin de las vacunas

ESTABLECIMIENTOS 2001 2002 2003 2004 2005 2006 p
Vacuna Pentavalente
Centro de salud Tahua 0 0 7 0 10 10
Posta sanitaria Caquena 0 11 15 10 13 6
Posta sanitaria Yonza - - - - - -
Vacuna BCG
Vacuna Triple Viral
Desnutricin materna e infantil
Centro de salud Tahua 0 0 0.4% 10% 8% 25%
Posta sanitaria Caquena 0 0.1% 1.1% 5% 20% 10%
Fuente: Elaboracin con base al Centro de Salud de Tahua

En relacin al Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) y seguro de vejez, no se cuenta con
documentacin estadstica al respecto.
3.5.3.8 Enfermedades prevalentes de la regin

Las enfermedades ms frecuentes en el Municipio son causadas por malos hbitos de higiene y
la falta de saneamiento bsico en los nios y personas mayores en menor escala, entre las que
podemos mencionar los siguientes: Diarreas, neumonas, Conjuntivitis, Desnutricin,
Disenteras, Parasitosis e IRAs, la cuales incluso causan la muerte.
MEDICUSMUNDI
3.5.4 Medicina Tradicional

3.5.4.1 Nmero de curanderos y parteros
Los habitantes del Municipio por su origen cultural de su poblacin aymara, recurren con
mucha frecuencia a la medicina ancestral o tradicional, utilizando para ello principalmente las
yerbas que son ms econmicas y de fcil aplicacin; en la actualidad no se tiene una
coordinacin con los que practican la medicina tradicional, y no existe informacin exacta del
numero de ellos, a pesar de que se practica:
CUADRO 36: Numero de curanderos y parteros
Establecimientos Curanderos Parteros
Centro de salud Tahua - -
Posta sanitaria Caquena - 1
Posta sanitaria Yonza - -
Total 0 1
Fuente: Elaborado con base en Informantes clave

3.5.4.2 Principales enfermedades tratadas
Las principales enfermedades atendidas por la medicina tradicional son: infecciones
respiratorias y estomacales, enfermedades biliares, partos, sobrepartos, inflamaciones,
luxaciones, sustos, nimos, etc.
3.6 Saneamiento bsico.

3.6.1 Estructura institucional
3.6.2 Calidad, grado y cobertura de los servicios de agua
potable.
Agua potabilizada en el Municipio no existe, ya que este lquido elemento es captado a travs de
vertientes y ojos de agua, y trasladado a travs de tubera a los domicilios, con el fin de satisfacer
las necesidades de las familias.
El acceso al servicio de agua no potabilizada dentro del Municipio es del 41% que equivale a
111 familias; de los cuales el 1% tienen acceso en su propia vivienda y 40% tienen acceso por
caera pero con la instalacin fuera de su vivienda, lo que equivales a decir a 108 familias; el
resto (59%) de los 160 familias no tiene agua, recurre a la utilizacin de pozos o acude a los ros
y vertientes para proveerse de este vital liquido para su hogar.
Si realizamos un anlisis por cantones, podemos sealar que el cantn de Tahua, seguido de
Caquena y Alianza posee este lquido elemento fuera de su domicilio por caera, es decir son
beneficiadas 112, 47 y 33 viviendas respectivamente
MEDICUSMUNDI
En los cantones como Coqueza y Ayque en donde no existe el servicio de agua, la gente se
abastece de este lquido elemento de los ros y vertientes cercanas, pero esta presenta
dificultades en la poca de lluvias, donde se enturbia la corriente de agua.
GRAFICO 26: Acceso al servicio de agua potable
A nivel seccional Por cantones
120
112
100 83
80 69
59%
60 47
46
39
40 27 33
40% 21
1% 20 6
5 21 0
0 0 0 0 2 0 0
0
En la Vivienda Fuera de la Vivienda Tahua Cacoma Caquena Alianza Ayque Yonza Coqueza
No posee agua En la Vivienda Fuera de la Vivienda No posee agua

Las familias del municipio tienen distintas formas de acceder al servicio de agua, 189 viviendas
acceden al servicio mediante caera de Red y 22 mediante pileta pblica; existiendo 260
viviendas que recurren a ros y vertientes y una vivienda mediante pozos.
En relacin a las familias beneficiadas se puede afirmar que las 108 familias poseen agua
mediante caera de red y 14 familias mediante pileta publica, pero la mayora de las familias
(149) consumen este lquido elemento por mediante ros y vertientes; con ms detalle se
muestra en cuadro siguiente:
CUADRO 37: Tipo de acceso al servicio de agua potable

Pozo o
Caera de Pileta Carro Ri/ Lago
Cantn Noria sin
Red publica repartidor vertiente /laguna
bomba
Tahua 111 10 0 0 56 9
Cacoma 1 1 0 0 47 0
Caquena 43 1 0 1 28 1
Alianza 33 0 5 0 1 0
Ayque 0 0 0 0 21 0
Yonza 1 10 1 0 70 0
MEDICUSMUNDI
Coqueza 0 0 0 0 37 2
Total 189 22 6 1 260 12

GRAFICO 27: Forma de acceso al servicio de agua potable
A nivel Seccional Por cantones
120 111
100
0% 55% 80
5% 70
60 56
47
43 37
40 33
28
40% 21
20 10 10 0
0 11 0 0
11 0 0 1 0 0 1 0 0 0
Caeria de Red 0
Pileta publica Tahua Cacoma Caquena Alianza Ayque Yonza Coqueza
Pozo o Noria sin bomba
Rio/ vertiente Caeria de Red Pileta publica Pozo o Noria sin bomba Rio/ vertiente
3.6.2.1 Cobertura y medios para la eliminacin de excretas

En el Municipio no se cuenta con el servicio de Alcantarillado para la eliminacin de excretas,
solo se cuenta con algunas letrinas y pozo sptico que acceden algunas familias (11), pero la
mayor parte de la familias (260) no acceden a este servicio.
Con relacin a los cantones, Cacoma tiene una parte de las letrinas, aunque en cantidad no es
significativo, porque no cubre a todas sus viviendas.
GRAFICO 28: Acceso a letrinas
A nivel seccional A nivel cantonal
MEDICUSMUNDI
200 183
180
96% 160
140
120
100 82
74
80
60 40 38
35
40 21
4%
20 3 9 0 3
4 0 1
0
Tahua Cacoma Caquena Alianza Ayque Yonza Coqueza
No Tiene letrina Tiene letrina
No Tiene letrina Tiene letrina
3.6.2.2 Cobertura de energa elctrica

El Municipio de Tahua aun no cuenta con el servicio de energa elctrica, aunque esta se
encuentra en proyecto para su ejecucin para el ao 2007; pero a pesar de esta limitacin,
algunas comunidades tienen este servicio gracias a un generador mecnico de energa elctrica
que funciona a combustible (diesel), el cual brinda su servicio a partir de las 7 p.m. hasta las 10
p.m., quedando las comunidades el resto del da sin energa elctrica.
En relacin al nmero de viviendas que poseen energa elctrica esta no presenta un valor
significativo para el Municipio (1%).
GRAFICO 29: Acceso al servicio de energa elctrica

Seccional Por cantones
200 185
180
160
99% 140
120
100 74 81
80
60 49
37 39
1% 40 21
20 0 2 0 4 0
1 0
0
Si usa energia
No utiliza energia Si usa energia No utiliza energia
MEDICUSMUNDI
3 .7 Vivienda
3.7.1 Forma de acceso a la vivienda
La propiedad de la vivienda dentro del Municipio corresponde en mayor proporcin a la
modalidad de propia (92.9%), existiendo tambin formas como ser; alquilada (8 viviendas),
cedida por servicio (10 viviendas) entre lo mas relevante.
La modalidad de propia tiene una mayor incidencia en el cantn Tahua, Yonza y Caquena con
un nmero de 167, 80 y 73 viviendas respectivamente.
CUADRO 38: Tenencia de la vivienda por cantones
Contrato Cedida por

Cantn Propia Alquilada prestado
anticrtico servicio
Tahua 167 6 0 4 9
Cacoma 48 1 0 0 0
Caquena 73 0 0 0 0
Alianza 35 0 0 3 0
Ayque 21 0 0 0 0
Yonza 80 1 0 3 1
Coqueza 32 0 1 0 6
Total 456 8 1 10 16
3.7.2 Tipo de vivienda

El tipo de vivienda que presenta el Municipio es de construccin familiar tipo casa, esto debido
a la reducida expansin poblacional existente en las comunidades, adems que presenta un
nmero poco significativo de viviendas construidas con una planta tanto en Tahua y Yonza.
CUADRO 39: Tipo de la vivienda.

Cantn Casa Otros
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Tahua 292 27
Cacoma 50 0
Caquena 85 0
Alianza 45 0
Ayque 30 0
Yonza 127 0
Coqueza 43 0
Total 672 27
3.7.3 Calidad de los materiales constructivos de la

vivienda
La calidad de construccin de las viviendas dentro del Municipio se mide en funcin del tipo
de materiales que se utiliza en la construccin de la misma; en la seccin en general la calidad de
la viviendas habitadas es regular, es decir el 91.8% de los hogares tiene pisos de tierra, el 6.5%
cemento y el resto utiliza diferentes materiales desde madera, machimbre y cemento; en cuanto
al techo el 81.8% utiliza techo de paja, el 16.7% usa calamina y el 1.4% tejas; finalmente el
material de construccin preferido para la construccin de muros es el adobe, con un 86.5%,
seguido de madera y piedra con un 13.3%; como se detalla en los siguientes grficos:
GRAFICO 30: Material de construccin de la vivienda

Material del piso Material del techo Material de la pared
91%
82%
87%
17%
0%
1%
0% 7% 1% 0% 13%
0% 1%
Tierra Madera Machimbre Calamina

Teja Ladrillo Adobe Piedra Madera
Cemento Ladrillo Losa de Hormigon armado
Paja

GRAFICO 31: Material de construccin de la vivienda
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Techos de Paja y Pared de adobe Techo de Paja y Pared de adobe

(Tahua) (Cacoma)
Fuente: Elaboracin con base al Diagnostico 2006

Generalmente las viviendas se construyen con el mismo material en cada una de las
comunidades, presentando algunas caractersticas diferentes, las cuales se detalla a continuacin:
La capital de Tahua, Yonza y Caquena presentan una mayor proporcin de
pisos construidos con material de tierra (37.2%, 15.5% y 14.5%); en relacin
al piso de cemento esta presenta una mayor proporcin en la comunidad
Tahua.
La utilizacin de la paja como material de techo predomina en todas las casas
pertenecientes al Municipio, sobresaliendo en proporcin la capital del
Municipio Tahua, seguido de Caquena y Yonza entre los ms importantes;
en relacin al techo de Calamina y Teja esta presenta un menor numero de
viviendas construidas con este material.
El material preferido para la construccin de los muros en todo el municipio
es el adobe, nada de ladrillo; los cantones que mayor uso le dan a este
material son las comunidades de Tahua, Caquena y Yonza respectivamente.
Es importante mencionar que debido a la migracin existente en el lugar
varias viviendas han quedado desabitadas, todas ellas construidas de tierra y
piedra.
A detalle los materiales de construccin utilizados en paredes, pisos y techos se describen en los
siguientes cuadros disgregados por cantn.
CUADRO 40: Material de construccin de la Pared

Cantn Adobe Piedra Madera
Tahua 169 2 15
Cacoma 48 0 1
Caquena 67 0 7
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Alianza 34 0 4
Ayque 21 0 0
Yonza 66 0 18
Coqueza 20 0 19
Total 425 2 64
CUADRO 41: Material de construccin del Piso

Cantn Tierra Madera Machimbre Cemento Ladrillo
Tahua 167 2 0 15 0
Cacoma 45 1 0 3 0
Caquena 65 0 0 8 0
Alianza 34 0 3 1 0
Ayque 20 0 0 1 0
Yonza 79 1 0 4 0
Coqueza 38 0 0 0 1
Total 448 4 3 32 1
CUADRO 42: Material de construccin del Techo

Cantn Calamina Teja Paja
Tahua 29 2 155
Cacoma 6 1 42
Caquena 8 2 64
Alianza 4 0 34
Ayque 0 0 21
Yonza 28 1 55
Coqueza 7 1 31
Total 82 7 402
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3.8 Transporte y comunicaciones

3.8.1 Principales tramos. Longitudes, frecuencia y estado
actual
El acceso caminero en la seccin se encuentra circundado por varios caminos vecinales que
llegan a travs del Salar de Thunupa a excepcin de las comunidades de Chillguilla, Huaylluma,
Chijllapata y Alianza en donde solo existe una red caminera que llega a travs de Tahua y
Caquena; en relacin a su transitabilidad esta no se encuentra en estado conveniente para sus
uso.
Entre las principales rutas se tiene los siguientes tramos:
CUADRO 43: Principales Tramos
Longitud Responsabilidad
Ruta Tipo Estado
(Km) Vial
Tahua- Ayque 15 Tercer orden Tierra Regular
Tahua- Coqueza 10 Tercer orden Tierra Malo
Tahua -Chillguilla 5 Tercer orden Tierra Regular
Tahua- Huaylluma 6 Tercer orden Tierra Regular
Tahua- Chijllapata 8 Tercer orden Tierra Regular
Tahua- Alianza 9 Tercer orden Tierra Malo
Tahua- Cacoma 35 Tercer orden Tierra Malo
Tahua- Caquena 17 Tercer orden Tierra Malo
Tahua- Yonza 120 Tercer orden Salino Regular
Fuente: Elaboracin propia con base en Autodiagnstico 2006
3.8.2 Medios de transporte

El sistema de transporte en el Municipio es atendido por un sindicato: 18 de Agosto el cual
transita entre Tahua y Uyuni y Tahua Challapata.
El uso de las movilidades se da con mayor uso en los meses de Febrero a Agosto y en fechas
festivas, siendo los usuarios potenciales, vecinos del lugar, estudiantes, profesores y turistas.
CUADRO 44: Medios de Transporte Seccional
Sindicato Numero de Vehculos
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Buses Vagoneta Camioneta Taxi
18 de Agosto 4 No posee
FUENTE: Elaboracin propia con base en Diagnstico Municipal 2006
Las caractersticas ms importantes del servicio de transporte seccional son las siguientes:
CUADRO 45: Caractersticas del sistema de Transporte Seccional
Comunidades Frecuencia de Salidas

Sindicato
atendidas Salida Llegada Frecuencia Horario Precio Bs
Mircoles 11:00 (s)

Tahua Uyuni 18 Bs
18 de Viernes
Thaua
Agosto Sbado
Tahua Challapata 17:00 (s) 22 Bs
Domingo
FUENTE: Elaboracin propia con base en Diagnstico Municipal 2006
3.8.3 Acceso a las comunidades

En los anteriores periodos, el Gobierno Municipal de Tahua realizo trabajos para mejorar la
infraestructura caminera dentro de la seccin, sin embargo 9 de 13 comunidades tiene acceso
por va camino salino (salar de Thunupa), que facilita el transito de movilidades tursticas en su
mayora; pero a pesar de ello las dems rutas necesitan de manera urgente realizar trabajos de
mantenimiento.
En relacin al acceso a las comunidades estas estn vinculadas por va terrestre a travs de
caminos de tierra y salino, aunque las condiciones no son favorables en pocas de lluvia
(Noviembre a Marzo) debido a que el salar de Thunupa se inunda durante esos meses, lo que
obliga a bordear el camino para llegar al destino deseado (Uyuni).
3.8.4 Red de comunicaciones

3.8.4.1 Existencia de servicios de: ENTEL, radio aficionados y otros
En el Municipio de Tahua existe un servicio de telefona rural de larga distancia proporcionada
por ENTEL, el cual se encuentra ubicado en la Alcalda Municipal y brinda sus servicios a toda
la comunidad.
3.8.4.2 Medios de comunicacin: TV, radio emisoras, prensa escrita

Radio Emisoras: La mayor parte de los servicios de comunicacin se recepcionan gracias a una
antena parablica instalada en la Alcalda Municipal, equipo que permite la recepcin y
difusin de las diferentes canales y radioemisoras locales cercanas al Municipio (Uyuni y LLica),
el Municipio no cuenta con una radioemisora propia.
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La cobertura de las radioemisoras recepcionadas tiene alcance local, funcionando en su mayora

en horarios reducidos por la noche.
Televisin: En el Municipio no se cuenta aun con un canal de TV, solo se captan aquellos
canales nacionales que son recepcionados por la antena parablica en horarios reducidos
(noche).
Prensa Escrita, El Municipio no cuenta con medios de prensa escrita.
3.8.5 Servicios Financieros

En el Municipio no se cuenta con los servicios de una entidad financiera, debido a la falta de
existencia de energa elctrica, despoblamiento y al poco movimiento econmico que se tiene
en el lugar.
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4 ASPECTOS ECONMICO PRODUCTIVOS

4.1 Acceso y uso del suelo
4.1.1 Tamao y uso de la tierra
El Municipio de Tahua tiene una superficie de 3.168 Km2 de los cuales el 2.45% son suelos
cultivables distribuidos en toda la seccin municipal, un 36.15% son bosques de arbustos
nativos, en ello contempla las rocas y suelos erosionados, aproximadamente el 61.40% son
eminentemente salar.
La modalidad de propiedad de la tierra es por uso comunal, en la mayor parte de las
comunidades los terrenos no estn definidos o parcelados, estn distribuidos en diferentes
lugares de la comunidad, no ocupan un solo lugar. Los suelos en poroma y virgen son usados
como suelos para pastoreo del ganado.
CUADRO 46: Tamao y Uso de suelos

USO COMUNAL DEL SUELO (Has)
Total
CANTN en en %
Cultivada virgen Has
descanso poroma
Tahua 150 160 480 349 1139 14,69
Cacoma 250 250 145 215 860 11,09
Caquena 35 35 50 25 145 1,87
Alianza 60 60 125 400 645 8,32
Ayque 6 5 25 0 36 0,46
Yonza 140 140 1950 1910 4140 53,40
Coqueza 300 300 108 80 788 10,16
Total 941 950 2883 2979 7753 100,00
Total (Km2) 9.41 9.50 28.83 29.79 77.53
FUENTE: Elaborado con base a diagnostico comunal (2006)
4.1.2 Superficie de tierras bajo riego y a secano

En el Municipio de Tahua el uso del riego es mnimo; en la actualidad las comunidades como
Tahua, Huaylluma, chilquilla, Caquena, Chiltayco, y Chiquini, poseen sistemas de riego
artesanal, con todo ello es posible afirmar que en el municipio aproximadamente existen 25 Has
bajo riego localizadas en diferentes comunidades.
La mayor parte de las tierras del municipio no cuenta con riego, la produccin de cultivos que
se practica a secano es 916 has.
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CUADRO 47: Superficie cultivada bajo riego y secano (Ha)

cultivable
Cantn Total
A secano Bajo riego
Tahua 130 20 150
Cacoma 249 1 250
Caquena 35 0 35
Alianza 60 0 60
Ayque 6 0 6
Yonza 140 0 140
Coqueza 296 4 300
Total (Ha) 916 25 941
Total (Km2) 9,16 0,25 9,41
FUENTE: Elaborado con base a diagnostico comunal (2006)
4.1.3 Tamao y uso de la tierra en el mbito comunal

El tamao promedio de la propiedad familiar no esta definida, porque generalmente el uso de
tierra es comunal, de acuerdo a los diagnsticos el promedio del tamao de propiedad familiar
es de 24.47 Has.; siendo menores las propiedades en el sector, donde el cantn Ayque, Cacoma
y Coqueza presenta tamaos ms reducidos; por otro lado en los cantones de Yonza, Cacoma y
Tahua las propiedades son moderadamente mayores, en los cantones de Cacoma, y Alianza las
propiedades son mas grandes a los anteriores cantones. La propiedad familiar en promedio se
define en 9,5 Has, un intermedio de 24.7 Has y un mximo promedio de 43.11 Has.
CUADRO 48: Tamao y uso de la tierra cantonal (Has/familias)

Extensin de Tierra
Cantn Mnimo Promedio Mximo
Tahua 10 15 30
Cacoma 1 4,5 17,5
Caquena 20 60 90
Alianza 10 50 75
Ayque 1 3 20
Yonza 10 15 30
Coqueza 1 2 13
Promedio
9,5 24,74 43,11
Municipal
Fuente: Elaborado en base con autodiagnstico (2006)
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4.1.4 Origen de la propiedad familiar y comunal

De acuerdo a las informaciones el origen de la propiedad familiar es hereditario, data de las
antiguas poblaciones, en la actualidad se sigue con la misma forma, que transmite a los hijos
como producto de la herencia, en este municipio no se practica la venta y compra de terrenos,
ni alquileres.
La propiedad de cada familia es variada segn el piso ecolgico del municipio, en trminos
generales son de uso comunal de origen.
4 .2 Sistemas de produccin
4.2.1 Sistemas de produccin agrcola
4.2.1.1 Principales cultivos y variedades
Segn las caractersticas ecolgicas de la regin, esta bien definida que el cultivo de quinua es
la ms sembrada en mayor escala, cultivo ms importante del Municipio, que es la principal
actividad econmica de la regin, la media de produccin es de 20.80 quintales por familia.
Tambin existe una gran diferencia en los aspectos productivos entre el sector; Ayque, Alianza,
Coqueza, y Caquena con la produccin de hortalizas y otros cultivos, como haba, papa, y
alfalfa, por presentar un clima apropiado del sector, estos cultivos son como alimentos
suplementarios para las familias.
Las principales variedades de la quinua en el Municipio son: hilo, Pandela blanca, Pandela
rosada, Phisankalla, Toledo, y Chillpi. Cada una de ellas tiene diferente caracterstica, tanto en
su crecimiento, madurez y coloracin como tambin en la preparacin de alimentos, se destacan
las variedades pandela blanca, phisankalla, Toledo, chillpi y otros.
Las comunidades destacados en la produccin de papa son: Tahua, Cacoma y Yonza. Se ha
definido 16 variedades de papa, por su importancia que son: Luqi, huaca zapato, villanaire,
sora maria, zallani, khoillo, amancaya, chillpe, imilla, etc.
En la produccin de haba, son 5 variedades por su importancia los las variedades de: criollo,
amarillo, paspeado, colorado y blanca las variedades mas predominantes en el municipio es
criollo. En el cuadro se representa los cultivos ms importantes del Municipio por cantones.
CUADRO 49: Cultivos principales

CANTN CULTIVO
Yonza quinua Papa
Tahua papa Haba Hortaliza Cebada
Coqueza quinua Papa Haba
Ayque quinua Papa
Cacoma quinua Papa
Caquena quinua Papa
Fuente: Elaborado con base en autodiagnstico (2006)
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GRAFICO 32: Principales cultivos del municipio
Cultivo de quinua Cultivo de haba con riego

4.2.1.2 Tecnologa empleada

La tecnologa empleada en el municipio por las caractersticas y tamao del suelo es
generalmente manual en torno a la unidad familiar, con instrumentos casi rsticos; el uso de
maquinaria agrcola es muy reducido; no habindose introducido tcnicas mejoradas en la
produccin agrcola.
En la preparacin de suelo para el cultivo se diferencia entre sistema manual, y sistema
mecanizado tanto en el barbecho, siembra y trilla.
El sistema manual en el municipio lo realizan en los primeros meses del ao con la finalidad de
mantener la humedad de las precipitaciones propias de esos meses. Los instrumentos que
utilizan en este sistema es la Taquiza, y Likuana con estas herramientas hacen la remocin del
suelo, este sistema generalmente se emplea en lugares con mayor pendiente, en las pampas lo
utilizan muy pocos para parcelas de menor dimensin.
El sistema mecanizado es empleado generalmente en las orillas del pie de monte (pampas), con
la contratacin del tractor agrcola, el uso de este sistema es muy limitante en los lugares con
pendiente. Con la utilizacin mecanizada se amplia la superficie agrcola en los terrenos
planicies, habilitando los suelos vrgenes, con topografas irregulares, suelos frgiles y con baja
capacidad de retencin de agua. Los suelos adecuados para el cultivo de quinua son de textura
franco a franco arenosos por tener un buen drenaje.
El barbecho, se emplea en los meses de enero y febrero, con la finalidad de mantener la
humedad hasta la poca de la siembra y la parte de su desarrollo del cultivo, hasta que las
precipitaciones pluviales inicien normalmente.
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La siembra, mas rudimentaria y frecuente en los terrenos que no hayan sido sometidos en
demasiada a la remocin. La siembra generalmente es en hoyos, con este sistema se evitan el
ingreso de animales que suelen dar lugar a la formacin de cultivares con densidades no
uniformes. Las primeras siembras se inician a fines del mes de julio, extendindose hasta el mes
de octubre.
Para la produccin de la semilla es necesario un aislamiento para la conservacin de la pureza
varietal, evitando la polinizacin cruzada entre variedades: igualmente impedir mezclas durante
el procesamiento y reducir la transmisin de plagas y enfermedades de otros cultivos. En este
entendido, las clases de produccin pueden ser aisladas por espacio, por tiempo, por ciclo
productivo o por barrera viva, pueden ser implementadas independientemente o combinadas
entre si.
En la fertilizacin orgnica, en el municipio es empleado el guano de camlidos y ovinos, en una
cantidad aproximada de 47 sacos por hectrea, que suele ser incorporada antes de realizar el
barbecho. En mucho de los productores incorporan el guano en el momento de la siembra, o
en mayor de los casos en boleo.
Para la cosecha en el municipio generalmente los agricultores conocen los periodos para el
arrancado de la quinua, este proceso se realiza una vez alcanzado la madurez fisiolgica. Este
factor depende de varios aspectos; variedad, tipo de suelo, temperatura, humedad y la
fertilizacin.
Generalmente el arrancado de la quinua lo realizan a fines del mes de marzo hasta el mes de
abril, en la poca donde la temperatura comienza a bajar; el cultivo presenta las panojas
reventadas a un 80% con granos maduros, por otra los agricultores determinan el momento
golpeando suavemente la panoja con la mano, si existe cada del grano inician la cosecha.
Posteriormente realizan la formacin de parvas o arcos, que consiste en ordenar las plantas
cosechadas de manera que las panojas no estn en contacto con el suelo evitando la
contaminacin con tierra, logrando as un secado uniforme. Este periodo comprende
aproximadamente entre 8 a l5 das.
Finalizado el secado se procede a la trilla, la cual puede ser manual o semimecanizada o
mecanizada, dependiendo del rea de produccin. Generalmente en las comunidades del
municipio lo hacen por golpes a palo sobre un patio de tierra compactada y humedecida
previamente o en su caso emplean plsticos para evitar el contacto con el suelo.
El separado se hace por zarandas manuales. El almacenamiento se hace en bolsas plsticas o por
montones en ambientes cerrados. Estas prcticas conducen a mezclar granos de distintos niveles
de maduracin y a ensuciar el producto con tierra y piedrecillas.
4.2.1.3 Rotacin de cultivos y manejo de suelos

La rotacin es general por ser monocultivo de la quinua, se practica el primer ao quinua, con
un intervalo de dos aos de descanso.
La prctica de la rotacin es una forma de conservar el suelo, con el objetivo de controlar las
enfermedades en los cultivos, y la mejor conservacin, fertiliza el suelo. En el cuadro se presenta
la rotacin de cultivo por cantn:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 50: Rotacin de cultivos

CULTIVOS
PISO
1 er DESCRIPCIN
ECOLGICO 2 ao 3 ao 4to ao
ao
Los periodos de descanso que se
da a los terrenos varan de 1 a 2
Papa Descanso Descanso
Yonza Quinua aos. Aporte de materia
orgnica (rastrojos de plantas y
abono de oveja)
Periodos de descanso de 1-2
aos. Restos de cultivos
Caquena Quinua Descanso Descanso Quinua anteriores y abonos de llama y
ovejas, permiten mantener un
tanto nutrido el suelo.
Se deja en barbechos por un
periodo de 1 ao para la
Tahua Quinua Descanso Descanso Quinua recuperacin del suelo y
posteriormente se retoma la
actividad productiva.
Caquena Quinua Descanso Descanso Quinua
Este ltimo cultivo permanece

por muchos aos siendo
Quinua.
Cacoma Quinua Descanso Descanso mnima la recuperacin del
suelo y consigo mayor la
necesidad de fertilizantes.
Despus del cultivo de papa, se
Ayque Quinua Papa Descanso Descanso realiza el descanso con un
intervalo de dos aos.
Fuente: Elaboracin propia con base en Autodiagnstico (2006)
4.2.1.4 Relacin superficie cultivable/cultivada

El promedio de la propiedad familiar es de 16.63 Has de terrenos cultivables de los cuales se
cultiva en promedio 5.99 Has., lo que permite estimar una relacin de superficie cultivable a
superficie cultivada de 0.44 Has.
MEDICUSMUNDI
CUADRO 51: Relacin superficie cultivada/cultivable

Superficie Superficie Relacin Sup
Cantn
Cultivada Cultivable Cultivada/Cultivable
Tahua 11.25 28.33 0.40
Cacoma 3 17.75 0.17
Caquena 2.05 26.67 0.08
Alianza 15.5 17.5 0.89
Ayque 4 5 0.80
Yonza 4.16 17.5 0.24
Coqueza 2 3.67 0.54
Promedio 5.99 16.63 0.44
Fuente: Elaboracin propia con base en Autodiagnstico (2006)

4.2.1.5 Insumos: semillas, fertilizantes e insumos fitosanitarios
En el Municipio de Tahua los productores estn en una produccin orgnica, excluyendo el uso
de los fertilizantes, y pesticidas, por obtener cultivos ecolgicos. En su integridad para mejorar el
nivel nutritivo de los suelos, utilizan estircol de camlido y ovino, el mismo que es utilizado
para el cultivo de quinua y papa.
Con el apoyo de las instituciones que trabajan en la regin se ha mejorado el control de plagas
y enfermedades con productos elaborados a base de hierbas nativas de la regin, pero aun as
carecen de apoyo tcnico muchas familias que no estn con el proyecto de las instituciones que
trabajan.
4.2.1.6 Uso de semilla

En el Municipio de Tahua se utiliza en promedio 13 libras de semilla de quinua por hectrea,
donde el mayor porcentaje de las familias utilizan la semilla local, tomadas de las mejores
panojas durante el arrancado o el emparve, de los granos que caen verticalmente durante el
venteado. El uso de la semilla local no seleccionada sistemticamente resulta en germinacin no
uniforme, cultivares con plantas con caractersticas fenotipicas diferente y granos no
uniformes.
MEDICUSMUNDI
CUADRO 52: Uso de semillas promedio/cantn

QUINUA Papa Haba
CANTN
Lb./has QQ/has @/has
Yonza 12 - -
Coqueza 12.5 12 12
Tahua 11 18 9
Caquena 12.5 - -
Cacoma 12 16 -
Ayque 12 - -
Alianza 25 14 -
Promedio 13 11.78 10.50
4.2.1.7 Superficies cultivadas por tipo de cultivo

Por su importancia en la regin el cultivo de quinua, es el principal cultivo, conocido como
grano de oro de Nor Lpez, en promedio se cultiva la quinua de 2.5 Has por familia. El segundo
cultivo por su importancia es la papa, destinada al autoconsumo con extensiones no tan
significantes, en menor proporcin se cultiva, el haba y hortalizas, todo lo cual se describe en el
siguiente cuadro:
CUADRO 53: Superficie promedio cultivada por tipo de cultivo (Has.)
Cantn Quinua Papa Haba Hortalizas
Yonza 3.57 - - -
Coqueta 2.33 1.78 0.25 -
Tahua 0.86 0.40 0.33 0.25
Alianza 0.64 - - -
Caquena 0.96 2.04 - -
Cacoma 7.28 0.29 - -
Ayque 1.92 0.64 - -
Promedio 2.51 1.03 0.29 0.25
MEDICUSMUNDI
4.2.1.8 Rendimiento por cultivos

El rendimiento del cultivo de la quinua a nivel seccional es de 17.11 J.C. /ha siendo mayor el
rendimiento en los cantones de Caquena y Alianza. En estas comunidades para que el
rendimiento sea ptimo fertilizan el suelo con abono de llama y tambin de oveja:
CUADRO 54: Rendimiento promedio por producto (J.C. /ha)
Cantn Quinua Papa Haba Hortalizas
Yonza 15 - - -
Coqueza 16 23.33 1 -
Tahua 16 17.50 2 10
Alianza 25 - - -
Caquena 18.75 8.75 - -
Cacoma 15 10 - -
Ayque 14 20 - -
Promedio 17.11 15.92 1.5 10
4.2.1.9 Produccin promedio de quinua
De acuerdo a la informacin recogida se estima que el municipio produce alrededor de 10,436

quintales, siendo el mayor productor los cantones de Tahua, Yonza y Alianza; en ms detalle se
muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO 55: Rendimiento de cultivos por cantn (J.C.)

Rendimiento de cultivo
Cantn
Quinua Papa Haba
Yonza 1,795.00 0.00 0.00
Coqueza 856.00 41.53 2.00
Tahua 3,251.00 7.00 2.64
Alianza 1,625.00 0.00 0.00
Caquena 1,283.00 18.00 0.00
Cacoma 1,198.00 4.43 0.00
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Ayque 428.00 13.00 0.00

Total qq 1,0436.00 83.87 4.64
Total TM 521.80 4.19 0.23
Fuente: Diagnostico comunal (2006)
La zonificacin de la produccin de quinua se muestra en el mapa siguiente:
GRAFICO 33: Rendimiento de produccin de quinua/cantn

3500 3251
3000
2500
2000 1795
1625
1283
1500 1198
1000 856
428
500 77 30
28 38 10 40 20
0
N DE FAMILIAS PRODUCCION DE QUINUA/ CANTON
Fuente: elaboracin en base a diagnostico (2006)
4.2.1.10 Destino de la produccin
Actualmente la produccin orgnica de quinua se ha convertido en un importante negocio

agrcola a nivel mundial. En los ltimos aos creci la demanda de estos productos en un
promedio de 20%, disfrutando actualmente de una cuota de participacin en el mercado de los
alimentos del 2,3 %.
Por su importancia la quinua es comercializada en diferentes mercados, para la venta esta

destinada 74%, para consumo 14%, para el trueque 3%, para destino de la semilla 3%, para la
transformacin de los subproductos 5% y con una merma de 1% de la produccin.
La papa en su generalidad en un 43% esta destinada para el consumo, 32% para la venta, 1%
para el trueque con otros productos, 12% para la semilla, 11% en la transformacin, y 1% la
merma.
El cultivo de haba 56% es para consumo, 17% en la venta, 2% para el trueque, 10% para la
semilla, 14% es transformada, 1% en la merma. En cuanto a las hortalizas el 79% es para el
consumo, 20% para la venta, y 1% para la semilla. En el siguiente cuadro se demuestra el
destino de la produccin de los cultivos:
MEDICUSMUNDI
ZONIFICACIN PROD. DE QUINUA

MAPA
MUNICIPIO DE TAHUA - PROVINCIA DANIEL CAMPOS
180 qq
740 qq
CACOMA 889 30
20
qq qq AYQUE qq
CAQUENA TAHUA
COQUEZA
SALAR DE THUNUPA
YONZA
36
qq
REFERENCIAS
ESCALA : 1:550000
Cap. Municipal
FUENTE: IGM, INE Cap. Canton
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 34: Rendimiento de produccin de quinua/cantn

3500 3251
3000
2500
2000 1795
1625
1283
1500 1198
1000 856
428
500 77 30
28 38 10 40 20
0
N DE FAMILIAS PRODUCCION DE QUINUA/ CANTON
Fuente: elaboracin en base a diagnostico (2006)
CUADRO 56: Destino de quinua por cantn

Consumo Venta Trueque Semilla Transformacin Merma Total
CANTN
qq qq qq qq qq qq
Yonza 251,30 1328,30 53,85 53,85 89,79 17,95 1795,04
Coquezaa 119,84 633,44 25,68 25,68 42,80 8,56 856,00
Tahua 455,14 2405,74 97,53 97,53 162,55 32,51 3251,00
Alianza 227,50 1202,50 48,75 48,75 81,25 16,25 1625,00
Caquena 179,62 949,42 38,49 38,49 64,15 12,83 1283,00
Cacoma 167,72 886,56 35,94 35,94 59,90 11,98 1198,04
Ayque 59,92 316,72 12,84 12,84 21,40 4,28 428,00
Total 1461,04 7722,68 313,08 313,08 521,84 104,36 10436,08
Total TM 73,052 386,134 15,65 15,65 26,092 5,218 521,80
MEDICUSMUNDI
CUADRO 57: Destino de produccin de quinua, papa, y haba en el Municipio

Consumo Venta Trueque Semilla Transformacin Merma Total
Producto qq qq qq qq qq qq
Quinua 1461,04 7722,68 313,08 313,08 521,84 104,36 10436,08
Papa 36,06 26,84 0,84 10,06 9,23 0,84 83,87
Haba 2,60 0,79 0,09 0,46 0,26 0,05 4,64
4.2.1.11 Principales subproductos

El municipio no cuenta con organizaciones productoras que se destaquen en la transformacin
de los subproductos de quinua, si lo hacen es para autoconsumo familiar no as para la
comercializacin masiva. Por ser un producto de importancia se puede obtener varios sub
productos de la quinua como; hojuelas de quinua, pitos, harina de quinua, pipocas, torta de
quinua, smola de quinua, etc.
4.2.1.12 Plagas y enfermedades

Las plagas que afectan a la produccin quinuera, son el Ticonas (Spodoptera sp., Copitarsia sp.
Y Feltia sp) las cuales causan dao significativo en un 30 a 60%, en las pocas de secano en
bajas precipitaciones. El dao se realiza en estado larval afectando a los tallos y hojas.
Otra plaga que afecta es la Kcona kcona (Euryssacca melanocampta) que afecta al cultivo en los
meses de febrero a marzo, atacando a las panojas moliendo al grano, un ataque intenso de esta
plaga puede anular la produccin de grano, su dao radica en el consumo de grano pastoso.
Tambin tenemos a los Pulgones (Mizus persicae), produce daos cuando forman colonias,
succionan sacarosa y aminocidos del floema de las hojas y tallos. Este dao lo realiza en el
envs de las hojas y pueden llegar a detener el desarrollo vegetativo de la quinua.
Las enfermedades que influyen negativamente en la produccin de quinua es el Mildiu, que
llega a ocasionar daos considerables. Es una enfermedad producida por el hongo (Peronospora
Farinosa) que se caracteriza porque las hojas son lesionadas puede ser local o abarcar toda la
lamina foliar, mostrando una distorsin de los tejidos de la planta. En el tallo y ramas se
presenta en forma de mancha menos pronunciadas. Existen otras plagas y enfermedades que
han sido identificadas en el siguiente cuadro:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 58: Principales enfermedades

Cultivos Plagas Enfermedades
Ticona, gusano, Pulgones, Kcona kcona, gusano Hongos, Khaqo, mildiu y
barrenador Liebre, ratn, Puku puku, Pjaro negro, yaja
Quinua
Kjara, Ticuchi, Muita, avestruz, perdiz, kukuri, y
piqui piqui.
Gusanos, Thunkhu, viscacha, liebre, kirkincho, Hongos, podredumbre,
zorrino, perdiz, junthus ckkuru, pilpintos. arauela, sarna, tizn
Papa
tardio, yaja, kaspara,
quellu onckoy.
Gusano, thunkhu, pulgn, ratn, liebre, viscacha, Hongos, roya.
Haba
junthus ckuru, komer ckuru.
Tunkhu, vizcacha. Carbon volador, orcko
Cebada
saphi
Horalizas Ratn, gusano. Musura, roya de la hoja
4.2.1.13 Infraestructura productiva: Depsitos, almacenes, maquinaria, equipamiento y

herramientas
En Cuanto a la infraestructura, las comunidades cuentan con pequeos depositarios
rudimentarios, donde almacenan sus productos, no cuentan con construcciones especficas
para el almacenaje, como exigen las Normas Nacionales.
4.2.1.14 Calendario agrcola

El calendario agrcola para las diferentes actividades realizadas por los productores es similar en
los cantones, de acuerdo a las caractersticas de cada cultivo se realizan distintas labores en cada
uno de los meses del ao:
El cultivo de quinua se inicia con acciones de limpieza de la vegetacin de tholas, en los meses
de junio y julio, esta eliminacin de los arbustos permite que el suelo est apto para el barbecho.
El segundo proceso es el barbecho que consiste en rozar las hiervas que crecen durante las
pocas de lluvias enero, febrero y parte del marzo, el barbecho se realiza con las herramientas
de la regin llamada Taquisa y liukhana, este proceso se realiza con el objetivo de mantener
la humedad hasta la poca de siembra, en cambio en sectores de las pampas donde el suelo es
arenoso emplean tractores agrcolas.
El proceso de la siembra se inicia a partir del 25 de julio con las primeras siembras,
extendindose todo el proceso en los meses de agosto, septiembre y octubre. A partir de los 10 a
12 das de su germinacin viene el control y cuidado de los cultivos hasta que la planta este
completando su ciclo de maduracin. El periodo de maduracin de la planta es de 6 a 7 meses,
dependiendo del factor climtico.
MEDICUSMUNDI
La cosecha de la quinua se inicia a partir del mes de abril completando a fines de mayo. El
proceso comprende del arrancado de la planta de acuerdo a la maduracin. El ltimo proceso
del cultivo de quinua es la trilla bajo la modalidad del ayni, aunque en este ltimo tiempo estn
implantando la trilla con camionetas y tractores, la cual facilita el trabajo. Finalizado la trilla
realizan el venteado y almacenado de la quinua en los depsitos que cuenta cada familia
rudimentariamente.
CUADRO 59: Calendario agrcola
Actividades Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Limpieza de la
vegetacin
Barbecho
Siembra
Control y
cuidado de
cultivo
cosecha
Trilla
4.2.1.15 Organizacin de la fuerza de trabajo

La familia es el ncleo de trabajo, donde la participacin de cada uno de los componentes
adquiere mucha importancia, contribuyendo significativamente a la generacin de ingresos para
la familia; de acuerdo a la informacin recogida el padre y la madre son los que destinan mayor
tiempo a las labores pesadas como ser la limpieza de la vegetacin, barbecho, siembra, control y
cuidado de cultivo, cosecha; en el caso de los hijos apoyan generalmente en el deshierbe, trilla,
venteado y la participacin de la madre es predominante en la comercializacin. En el sector
de Alianza y Coqueza. Otra de las caractersticas de los cultivos es que se llega a contratar
jornaleros para apoyar en las labores agrcolas de la siembra y cosecha.
El ayni es una forma antigua que se practica an en muchas de las comunidades, solicitando el
servicio de otra persona de cualquier miembro de la familia para las pocas de barbecho
siembra y cosecha; el solicitante debe retribuir a las personas que lo han apoyado en el trabajo
agrcola. En efecto el solicitante tiene que proveer de la alimentacin en el mismo lugar del
trabajo y disponer de las herramientas que se requiera durante todo el tiempo que dure el
mismo.
La Minka, en cambio es otra forma de solicitar el trabajo, especficamente de algn trabajo
conjunto, en caso de una construccin de una habitacin se requiere de una persona o varias
personas, esta labor es renumerada a cada uno de las personas participantes en el trabajo.
MEDICUSMUNDI
La Faena es realizada en la regin en trabajos colectivos en la comunidad o principales capitales

del municipio. Todos los pobladores del municipio y/o comunidad se trasladan a cumplir su
trabajo en turno, as muchos edificios en el municipio y comunidades se han construido. Todos
estos trabajos no son renumerados es generalmente gratuito y de forma obligatoria.
A nivel familiar la distribucin del trabajo, tiene caractersticas muy importantes y necesarias de
conocer para fortalecer las debilidades y aprovechar las potencialidades, al interior de las
familias, lo que repercute en la actividad de la comunidad y que beneficia a la poblacin en su
conjunto.
CUADRO 60: Organizacin del trabajo
Participacin de los miembros en (%)
Actividades
Padre Madre Hijos Total
Preparacin de suelo 85 10 5 100
Barbecho 50 40 10 100
Control y cuidado de
40 50 10 100
cultivo
Cosecha 40 40 20 100
Comercializacin 5 90 5 100
4.2.1.16 Costos de produccin y rentabilidad

La evaluacin de rentabilidad de los productos se realizo para determinar si se esta obteniendo
ganancias o no con los cultivos que se tienen en el Municipio, con esa premisa se evalu los
cultivos de quinua, papa, haba y hortalizas por la importancia que tienen en la economa
campesina.
a) Quinua
El costo de produccin de una hectrea de quinua es 380.32 $us., aspecto que considera la
limpieza y preparacin del suelo, barbecho, etc., considerando que el rendimiento promedio
municipal es 17.11 J.C. y asumiendo que se vende el 64 % de la produccin se estima ingresos
por concepto de ventas en 240 Bs/J.C..; el resto de la produccin es destinando en 24% al
autoconsumo que valorado a precios de mercado permitira ingresos aproximados de 3578.86
Bs.; lo que permite indicar que la relacin beneficio costo del cultivo es:
B/C = 3750/3578.86= 1.05
Que indica que por cada 1 Boliviano invertido en la produccin se gana 0.05 Bs.
MEDICUSMUNDI
CUADRO 61: Costos de produccin de quinua

Costo Costo
Actividad Unidad Cantidad
unitario Bs Total Bs
Destholado Jornal 8 30 240
Preparacin de suelos: Barbecho manual Jornal 10 30 300,00
sub total 540
Siembra (hoyado) Jornal 8 30 240
Siembra Piznado (tapado de semilla) Jornal 5 30 150,00
sub total 390
Control fitosanitario (prod.
Labores culturales: Orgnicos) 3 30 90
sub total 90
Arrancado y emparve Jornal 12 30 360
Trilla Jornal 7 30 210
Cosecha: Venteado y embolsado Jornal 5 30 150,00
Transporte Viaje 1 80,00 80,00
sub total 800
Semilla kg. 6 3,00 18,00
Abono orgnico Bolsa 45 12,00 540,00
Insumos: Fitosanitario (prod.
orgnicos) lt 0,25 64,00 16,00
Sub total 574,00
Bolsas de plstico Piezas 15 45,00 675,00
Palo de trilla Piezas 8 20,00 160,00
Herramientas y
Manteles Piezas 5 20,00 100,00
accesorios:(*)
Mochila fumigadora Piezas 1 241,00 241,00
Sub total 1176,00
5% sobre total de costos 8,86
Imprevistos:
Sub total 8,86
COSTO TOTAL DE PRODUCCIN DE QUINUA/ha. 3578,86
(*) Se toma en cuenta solo el valor de la depreciacin
CUADRO 62: Cuadro resumen de costos de produccin de quinua
Anlisis econmico: Unidad Cantidad
Rendimiento kg/ha 750,00
Precio venta Bs. /kg 5,00
Valor de la produccin Bs. 3750,00
Costo de produccin Bs. 3572,86
Utilidad Bs. 177,14
MEDICUSMUNDI
4.2.2 Sistemas de produccin pecuaria

4.2.2.1 Caractersticas de la existencia de ganado
La produccin pecuaria municipal se caracteriza por un crecimiento importante de la crianza del
ganado camlido por constituirse en la fuente de ingreso ms importante, adoptadas a la
ecologa de la zona del Municipio de Tahua.
En el mbito municipal la crianza de ganado camlido es la ms importante, siguindole la cra
de ovinos, otras especies son las aves de corral.
GRAFICO 35: Ganadera (llamas) / cantn
3500 3500
3000
2500 2250
2000
1500
981
1000
1000
436 400
500 300
37 36
17 13 5 20 28
0
T a hua C aco ma C a que na A lia nza A yque Y o nza C o que za
N D E F A M ILIA S C R IA D O R A S D E LLA M A C A N T ID A D D E LLA S / C O M UN ID A D
4.2.2.2 Tenencia del ganado por familia

El tamao del hato de llamas en promedio es 79 cabezas por familia, a nivel cantonal
Chacoma, Tres cruces y Palaya se destacan por poseer hatos de ganado ms grandes de 100 hasta
130 cabezas, siendo menor la presencia de ganado en los cantones de Llica, Palaya, y San pablo
de Napa,
En cuanto a la cra de ganado ovino el tamao promedio del hato es de 38 cabezas en el
municipio, siendo mayores los ndices de ovino en los cantones Canquella, y Palaya; por otro
lado la cra alpaca solo se resalta en los cantones de Chacoma, y Huanaque.
MEDICUSMUNDI
CUADRO 63: Tenencia de las especies /familia

Llama Ovino
COMUNIDAD
Mximo Mnimo Promedio Mximo Mnimo Promedio
Tahua 86,5 9,5 41 60,67 1,67 20
Cacoma 92,5 5 55 0 0 0
Caquena 65 10,5 20 75,1 3 53,5
Alianza 140 35 75 0 0 0
Ayque 60 0 0 40 0 20
Yonza 200 20 100 0 0 0
Coqueza 0 0 0 0 0 0
Promedio
74,33 10,83 33,5 58,56 1,56 31,17
municipal
4.2.2.3 Poblacin por especies principales

Se estima que el nmero de cabezas de ganado camlido existentes en el Municipio es de
2,250.00 cabezas concentradas en mayor proporcin en el cantn Yonza y Tahua donde
adems se concentran un importante nmero de ganado ovino (501) cabezas.
CUADRO 64: Existencia de ganado por especie cantonal (cabezas)

NUMERO DE CABEZAS POR TIPO DE
Cantn GANADO
Llamas Ovejas
Tahua 2.250,0 107,0
Cacoma 436,0 0,0
Caquena 981,0 224,0
Alianza 1.000,0 0,0
Ayque 300,0 100,0
Yonza 3.500,0 0,0
Coqueza 400,0 70,0
Total 8.867,0 501,0
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 36: Ganadera (Llamas y Ovejas)
Ganados mas relevantes del Municipio Llama y oveja
Fuente: Elaboracin con imagen propia Diagnostico (2006)
La zonificacin pecuaria de las llamas se presenta en el mapa siguiente (Ver pagina siguiente):
4.2.2.4 Productos y subproductos

Dependiendo de las caractersticas zootcnicas del ganado, se puede emplear en diferentes
subproductos. De la fibra se puede obtener artesanas especficas para la regin; del cuero se
produce varios productos como chamarras, sombreros, carteras; la carne es la mas apetecible
por su alto contenido proteico, charque de llama, embutidos y otros subproductos; de la pezua
se obtiene botones, as se puede aprovechar los sub productos de llama.
De acuerdo a los diagnsticos comunales en el municipio aun no cuentan con organizaciones
que se destaquen en la transformacin del derivado de carne de llama, que en estos ltimos
aos es ms apreciado.
MEDICUSMUNDI
ZONIFICACIN PECUARIA
MAPA
436
LLAMAS
436
300
LLAMAS
CACOMA
2250 AYQUE
CAQUENA TAHUA
COQUEZA
SALAR DE THUNUPA
350
LLAMAS
YONZA
REFERENCIAS
ESCALA : 1:550000
Cap. Municipal
MEDICUSMUNDI
4.2.2.5 Tecnologa y manejo

La tecnologa pecuaria es incipiente y el manejo rudimentario; sus caractersticas son:
No existen forrajes mejorados introducidos para la alimentacin del ganado solo
se recurre al uso de praderas nativas, que es la fuente principal de forraje durante
todo el ao. Las fuentes principales en la poca de estiaje para el ganado son los
bofedales, reservorios naturales de agua y forraje.
Servicio y prees: existe deficiencias en el municipio en cuanto al control del
ganado por lo que la consanguinidad es creciente.
Parto: el cuidado que se brinda a los animales es de diferente grado con respecto al
tipo de especie, en el ganado camlido no hay un mayor cuidado.
Destete: su prctica es nula, repercutiendo esta situacin en el retraso del periodo
de engorde.
Nutricin: se presenta alimentacin complementaria solo en el caso del ganado
porcino y aves; en cambio en el ganado vacuno ovino y camlido este es
prcticamente nulo.
Empadre: Existe un elevado grado de consanguinidad debido a la falta de manejo
de registros, la no renovacin de reproductores y la prctica intensa del prstamo
de animales para el cruzamiento.
Sanidad: esta labor solo se reduce a la aplicacin de baos antiparasitarios llevados
a cabo solo de forma particular utilizando insumos adquiridos por ellos y en
algn caso con apoyo del SENASAG
4.2.2.6 Manejo de praderas y forrajes

En el municipio para la crianza del ganado camlido y ovino se recurre a la utilizacin de las
praderas nativas y bofedales de la regin, por la escasa vegetacin del lugar se utiliza terrenos de
barbecho y los tallos de la quinua como alimento suplementario, en una menor proporcin lo
complementan con cebada.
4.2.2.7 Carga animal

El ganado camlido y ovino se pastorea en reas de la comunidad, en el municipio no existe un
control en cuanto el sobre carga animal, comprendiendo que los tholares y bofedales son
continuamente sobre pastoreadas. De acuerdo a los estudios de Conservacin y desarrollo
sostenible en el sur este de Potos se tiene el siguiente cuadro:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 65: Carga animal
Poblacin
Superficie de Carga animal
Cantn Camlida
pastoreo/Km2 (cabezas/Km2)
( cabeza)
Tahua 2,250 8.29 271.41
Cacoma 436 3.6 120.83
Caquena 981 0.75 1,308
Alianza 1,000 1.25 800
Ayque 300 0.25 1,200
Yonza 3,500 38.6 90
Coqueza 400 1.88 212.77
Total 8,867.00 54.62 4003.68
4.2.2.8 Destino de la produccin

En la mayora de los casos la produccin pecuaria es destinada al autoconsumo seguida de la
venta:
CUADRO 66: Destino de la produccin
Ganado Autoconsumo Venta Trueque Total

Camlido 4344 4167 356 8867
Ovino 145 356 0 501
4.2.2.9 Presencia de enfermedades y sanidad animal

En el ganado camlido las enfermedades infecciosas y parasitarias que se presentan son las
siguientes:
Las enfermedades infecciosas se tiene: Diarrea en las cras, Estomatitis (simi onqoy), Fiebre
(qellu onqoy), Conjuntivitis Queratitis (cojn awi), Abscesos (chupo), Fiebre Aftosa y otras
enfermedades de que detalla en el cuadro:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 67: Enfermedades infecciosas en el ganado

Nombre
Ganado Enfermedades Nombre Cientfico
Nativo
Diarrea roja
Clostridium perfrigens y welchii
amarilla
Camlido Fiebre de alpaca Streptococcus zooepidemicus
Fiebre aftosa Enterovirus aphtovirus Lajra usu
Salmonelosis
Fiebre Aftosa Enterovirus aphtovirus Lajra usu
Ovinos Mastitis Staphylococus aureus Nuo puso
Carbunclo Clostridium chauvoei Jawq'a jawq'a
Entre las enfermedades parasitarias con parsitos internos estn: Gastroenteritis verminosa
(nematodica), Bronquitis verminosa (ichucuru, ichupunta lako), Teniasis (kuyka, tenia
solitaria), Hidatidosis (yacu, qocha, bolsa de agua) Cisticercosis (yacu bolsa), Sarcosistiosis
(triquinosis, tonqo tonqo, arocillo), Coccidiosis (qecha onqoy). Parsitos externos; sarna
(qaracha o qarachi, uma uso), Piojera (usa onqoy, jamaku) y Garapatosis.
CUADRO 68: Parsitos que afectan la produccin pecuaria

Nombre
Ganado Parsitos Nombre Cientfico
Nativo
Camlido y Sarna Sarcoptes scabiei Karachi
ovino Garrapata Amblyomma parvitarsum
De acuerdo al diagnostico estas enfermedades son el principal problema en el manejo de ganado
camlido y ovino, perjudicando generalmente en el desarrollo del animal y ocasionando perdida
econmica de las familias productoras en caso de muerte.
Se ha verificado que en el municipio otro de los problemas en el manejo de ganado es el
desconocimiento de las prcticas veterinarias y el mejoramiento gentico de las llamas, que
presenta un grado de consanguinidad peligroso. La alta mortalidad del ganado ovino, se debe
principalmente a la desnutricin y por las enfermedades presentes en el ganado.
4.2.2.10 Infraestructura productiva: establos, heniles y apriscos

La infraestructura en el municipio es mnima, apenas cuenta con canal de riego revestido con
cemento y estanque de cemento, no existen playa de esquila, apriscos, establos, ni heniles,
matadero para el faeneo de los animales, servicio de transporte de carne hacia los centros de
comercio, no existe un centro de acopio de la fibra y piel de camlidos. El municipio no cuenta
MEDICUSMUNDI
con bao antisarnico que es un elemento primordial para la desparasitacin externa del
ganado camlido y ovino.
GRAFICO 37: Infraestructura productiva del Municipio de Tahua
Canal de riego rustico Canal de riego revestido
Fuente: Elaboracin con imagen propia Diagnostico (2006)

La familia es la unidad sobre la cual gira la actividad agropecuaria, en el Municipio por sus
caractersticas la madre ocupa un papel de elevada importancia en el pastoreo del ganado y es
prcticamente responsable de su manutencin, la participacin de los varones es reducida. Los
varones intervienen en la actividad de esquila y faeneo.
CUADRO 69: Organizacin del trabajo

Participacin de los miembros en (%)
Actividades
Padre Madre Hijos Total
Pastoreo 10 50 40 100
Sanidad animal 85 - 15 100
Comercializacin 75 25 - 100
4.2.2.12 Costos de produccin pecuaria

El costo de la produccin pecuaria es difcil realizar, porque la inversin es mnima en
cuanto a la mano de obra; en caso de las llamas generalmente viven tienen soltadas en el
campo, no se practica el pastoreo intensivo, solo se acostumbra inspeccionar el campo por
unas horas y luego se dedicarse a en otras actividades. En cuanto a la sanidad animal no
practican la dosificacin de los ganados, no se utiliza forrajes introducidos, ni tienen
infraestructura para el ganado, en ese entendido el costo de produccin es bajo.
MEDICUSMUNDI
4.2.1 Sistemas de produccin forestal

4.2.3.1. Especies y superficies
El municipio tiene mayor especialidad forestal en plantas nativas, (arbustos y matorrales) por lo
que su explotacin es reducida; en la generalidad de las poblaciones del Municipio a falta de
recursos energticos utilizan con frecuencia lea como fuente de energa domestica,
sustituyendo de esa manera las necesidades de energa y combustible; as mismo de manera
aislada los comunarios aprovechan el cactus como madera para trabajos de interior,
construccin de mesas, sillas, etc. y algunas veces para la venta.
CUADRO 70: Especies forestales (principales especies forestales)

Nombre
Nombre cientfico Origen Importancia
comn
Pino Pinus radiata Introducida Son maderables e importantes para la
forestacin de reas intervenidas.
Ciprs Cupresus sp. Introducida
Son ornamentales, e importantes en
Introducida
Olmo olmus combustible.
Cactu Son maderables e importantes para
Nativa
columnar Trichocereus pasacana muebles.
Fuente: Elaboracin propia con base en autodiagnstico comunal y revisin bibliografa
CUADRO 71: Especies forestales introducidas del Municipio
Olmo Pino Ciprs
Fuente: elaboracin con imagen Propia Diagnostico (2006)
MEDICUSMUNDI
4.2.1.1 Tecnologas: tipo de produccin y manejo

Al no existir explotacin masiva forestal la existencia de tecnologa dedicada a la explotacin, es
prcticamente nula. Al contrario los pobladores del Municipio por falta de capacitacin
forestal, explotan los recursos forestales, sin ningn manejo racional, dejando el suelo sin
cubierta vegetativa, exponiendo a los procesos de erosin del suelo.
No existiendo un proceso integral desde la extraccin de la madera hasta su transformacin que
permita sostener un manejo apropiado y sostenible de la madera, es nulo el tipo de produccin
y manejo de la tecnologa.
4.2.1.2 Volumen y destino de la produccin

Las especies forestales comerciales explotadas son comercializadas en la localidad de Uyuni, en
cambio las especies de uso domestico son utilizadas para lea, construccin de viviendas,
construccin de muebles y algunas artesanas.
De acuerdo al diagnostico, la Thola, yareta, lampaya y queua son las especies mas requeridas
por los comunarios, para utilizar como recurso energticos y medicinales en algunos casos.
En cuanto al volumen de la produccin no se tiene estimado por especies ni la cantidad que se
extrae.
4.2.1.3 Forestacin: superficies y especies

Las actividades de reforestacin son reducidas, pues no se realiza prcticas en este rubro, por
falta de apoyo de las instituciones en este campo.
4.2.2 Sistemas de caza, y recoleccin

4.2.4.1. Principales especies
En el municipio la caza, y recoleccin es una actividad poco frecuente, realizada de forma
eventual y que no influye en la economa de la familia campesina, realizndose espordicamente
para cubrir algunas necesidades de proteccin de los cultivos del ganado camlido y ovino.
Esta actividad se realiza generalmente de noche de forma individual con la ayuda de una
escopeta de saln, linternas y material necesario. Las especies que se cazan con mayor frecuencia
son el la perdiz, quirquincho, vizcacha, zorro, puma, vboras y aves menores del sector.
4.2.2.1 Produccin por especie

Por las caractersticas antes mencionadas no se tiene cuantificado el volumen de animales o
especies forestales recolectadas.
4.2.2.2 Periodos
La caza no tiene periodos especficos y se lo realiza a lo largo de todo el ao espordicamente.
MEDICUSMUNDI
4.2.2.3 Destino
El producto de la pesca, caza y recoleccin se lo destina en una mayor proporcin al
autoconsumo, uso medicinal, y aprovechamiento de pieles.

Las actividades de caza, pesca y recoleccin lo realizan los varones, y la recoleccin de algunas
especies alimenticias y medicinales lo realizan los ancianos y las mujeres.
4.2.2.5 Costos de produccin

Por las caractersticas de esta actividad los costos de produccin son prcticamente inexistentes.
4.2.3 Sistemas de Produccin Artesanal y/o

Microempresarial
4.2.3.1 Sector artesanal
4.2.3.1.1 Principales productos
En el municipio para desarrollar el sector artesanal las comunidades desde hace aos practican
tradicionalmente el tejido de chompas, camas, chalinas, y otros, donde se cuenta con materia
prima suficiente (fibra de camlidos y de oveja). El Municipio no cuenta con organizaciones de
artesanas ni microempresas.
4.2.3.1.2 Tecnologa empleada
La actividad desarrollada por las organizaciones es totalmente manual, la riqueza cultural que
presentan como el principal componente de la produccin data de pocas antiguas. Las
tonalidades de las figuras son particularmente de los aksus, fajas, ponchos, aguayus,
generalmente son tecnologas propias de las comunidades. La totalidad de los productos
elaborados son textiles con materia prima local lo que permite abaratar los costos de
produccin.
4.2.3.1.3 Volumen y Destino de la Produccin
La produccin de artesanas existentes no se ha podido cuantificar por el carcter temporal que
actualmente poseen, solamente para el uso de las mismas familias.
El trabajo artesanal es realizado mayormente por madres e hijas con ayuda ocasional de los
paps; estas labores se lo realizan despus de haber culminado las labores agropecuarias
4.2.3.2 Sector agroindustrial (artesanal microempresarial)

El rubro agroindustrial carece en el municipio de la presencia de entidades que se encarguen
de la industrializacin de los productos artesanales.
Las microempresas no tienen un apoyo econmico que permita la produccin y
comercializacin, por carencia de financiamientos estn suspendidas las actividades, si existe es
en baja escala.
MEDICUSMUNDI
4.2.5.2.1. Principales productos

En el municipio los principales productos son: la quinua beneficiada, y pito de quinua, dichos
productos son comercializados temporalmente, no hay una organizacin que implemente ms
productos, se conoce que el municipio es productor de quinua, y tambin en ganado camlido
(llama).
Existen organizaciones que trabajan en otros municipios o Departamentos que netamente
producen derivados de la quinua.
4.2.3.2.1 Tecnologa empleada
Las tecnologas en el municipio casi no se practican, por carencia de la asistencia tcnica de las
instituciones hacia los productores, utilizan un sistema de produccin rudimentario, no hay
una tecnificacin que pueda facilitar la labor del productor.
4.2.3.2.2 Organizacin de la fuerza del trabajo
En el caso de la produccin familiar generalmente el trabajo lo realizan las madres e hijas; estas
labores se lo realizan despus de haber culminado las labores agropecuarias.
En el municipio son las mujeres que participan en esta actividad, con el tejido de variedad de
prendas.
4.2.4 Sistema de Produccin Minera

4.2.4.1 Principales Productos
En el municipio de Tahua no existe una produccin minera que explote, lo que existe en
materia de minera. De acuerdo a las informaciones de los comunarios, se pudo percibir que
existe una asociacin que explota la sal. Existen en la seccin municipal los siguientes
minerales:
CUADRO 72: Minerales y tipos de explotacin.

COMUNIDAD Mineral Tipo ubicacin
Azufre Sin explorar Cerro Volcn
Tahua
Oro Sin explorar Thunupa
Yonza Mrmol Sin explorar Isla campana
Cerro volcn
Ayque Azufre Sin explorar
Thunupa
Coqueza Sal explorado Coqueza
Las cantidades de los minerales no se tiene cuantificado por no tener un dato exacto de la
exploracin de la sal y algunas sin explorar.
MEDICUSMUNDI
CUADRO 73: Minerales explotados por cooperativas y/o Asociacin
Cooperativa y/o Produccin

Cantn Comunidad Producto Afiliados
asociacin Tn/mes
Asociacin de
Caquena Caquena productores de Sal 93 1 Tn
Sal
4.2.4.2 Tecnologa Empleada

En el caso de la Asociacin de productores de sal no existe una mejora tecnolgica, producen
rsticamente con los propios materiales que cuenta cada familia; esta asociacin la integran
personas de diferentes comunidades como: Chiquini con 8 afiliados, Caquena con 35 afiliados,
Chiltayco con 35 afiliados, Cacoma con 15 afiliados, esta asociacin trabaja temporalmente en
pocas de Diciembre a marzo.
4.2.4.3 Volumen de la Produccin y Destino

La produccin de sal de acuerdo a la informacin de los comunarios, se produce de 600 a 1000
J.C., la sal es comercializada en Bruto a Coipasa, semanalmente llegan 7 carros que transportan
la sal.
CUADRO 74: Volumen promedio de la produccin de Sal

PRODUCTO TN /(ao) LUGAR DE VENTA
Sal 4 Tn Coipasa
4.2.4.4 Organizacin de la Fuerza del Trabajo

El trabajo en la Asociacin esta organizado en base a turnos de trabajo (comunidad) bajo la
direccin de un alarife que gua el trabajo, cada grupo de trabajo esta organizado en cuadros
compuestos.
4.3 Sistemas de Comercializacin

4.3.1 Formas de comercializacin
Existen dos mecanismos para la comercializacin de los productos de la regin; el primero es la
venta directa del producto, en el lugar de origen, en las ferias y mercados Departamentales, la
segunda es a travs del trueque, generalmente este se practica en las ferias locales o bien en las
comunidades mismas donde llega el comerciante con sus productos.
MEDICUSMUNDI
Se distinguen varios canales que abarcan toda la diversidad del proceso de comercializacin de
la quinua, pudiendo mencionar entre estos a los mercados rurales tradicionales de compra venta
y los mercados urbanos de La Paz, Oruro, y Potos a nivel del sistema mayorista industrial y
minorista.
En los canales internacionales la comercializacin de la quinua es un sistema donde el flujo de
la produccin sigue canales complejos en los cuales intervienen varios intermediarios. Los
lugares de mayor concentracin de los mayoristas son el mercado de Challapata de Oruro y el
del Desaguadero (La Paz).
De acuerdo a la informacin de las Asociaciones Productoras de quinua. Las exportaciones de
quinua comenzaron en 1986, ao en el que Quinua Corporation exporto 108 TN de quinua a
Estados Unidos. Desde esa poca los volmenes de la exportacin se fueron incrementando
paulatinamente, llegando a 2030 TN exportadas. Los destinos ms importantes fueron
Estados Unidos, Francia, Alemania, Holanda y Per.
No se cuenta con datos reales para determinar los volmenes de quinua que salen por
contrabando al Per; sin embargo las estimaciones indican que ms del 70% de la produccin
del Altiplano sur va contrabando o exportacin no declarada va a parar al Per.
Existen empresas que se encargan de la exportacin estas son:
ANAPQUI, Asociacin Nacional de Productores de Quinua. Exportan a Alemania,
Estados Unidos y a Japn, alrededor de 300 TN/ ao y la certificacin orgnica la
recibe de Bolicert en Bolivia y Naturland en Alemania.
CECAOT, Central de Cooperativas Agropecuarias Operacin Tierra. Su produccin
esta destinada tanto al mercado interno como externo, exportando al Per, Estados
Unidos, Alemania y Holanda, con promedio de 300 TN/ao y cuenta con la
certificacin orgnica de Imo Control Suiza.
JATARIY IMPORT-EXPORT S.R.L., La exportacin esta destinada a Francia y
Holanda. En Francia tienen convenios con dos grandes, el volumen de exportacin
esta sobre las 400 TN/ ao.
SAITE S.R.L. Exporta unas 300 TN/ ao de quinua Biolgica en grano a Estados
Unidos y cuenta con la certificacin de Bolicert. Otras empresas que se pueden
mencionar APROQUIGAN, GRANOS, SANCHEZ CORRALES Y CORONILLA
Dichas empresas mediante las agrupaciones en las comunidades vienen para comprar la quinua
de los productores, de acuerdo a la demanda de las empresas. Por otra parte, estas empresas son
exigentes en cuanto a la calidad de la produccin orgnica, si no se cumple con este requisito,
estas empresas no recogen la quinua o en su caso la devuelven.
4.3.2 Ferias y mercados

En el municipio no existe una feria, en cambio los pobladores del municipio acuden a las ferias
semanales que se realiza en Uyuni los das domingos, y feria mensual en Challapata (Oruro),
donde los productores acceden a la compra y venta de los productos.
MEDICUSMUNDI
Los productos mas requeridas en la feria son: azcar, harina, arroz, fideos, leche, aceite y otros
productos. La vestimenta tambin es comercializada en esta feria.
Las poblaciones mas comercializadas son: Pisiga (Chile), Challapata (Oruro), y Uyuni, en estas
ferias se aprovisionan la mayor cantidad de los artculos de primera necesidad. Son las ferias
mas accedidas por los productores del municipio y tambin son centros de comercializacin e
intercambio de la produccin agrcola, pecuaria y artesanal que genera la economa en el sector.
4.3.3 Principales productos comercializables

El producto ms comercializado en la regin es la quinua, carne de llama y oveja, estos
productos son comercializados en las ferias y centros poblados ms cercanos, con frecuencia
semanal, mensual y trimestral, durante todo el ao. En torno a ello gira la economa del
municipio.
4.3.4 Comportamiento de precios segn pocas

Los precios de los diferentes productos son variables, presentndose los precios ms bajos en la
poca de cosechas por la elevada oferta de productos; sin embargo se ha percibido que el precio
de productos, actualmente los precios son regulares en funcin a la oferta y demanda y los
mercados del desaguadero y de Challapata son los que determinan los precios:
Cuadro 75: Precio de quinua en las ferias
Feria Tipo Precio en Bs/ qq Precio en $us/ TN
Convencional 100 a 120 229 a 353

Challapata
Orgnica 200 a 220 412 a 500
Desaguadero Convencional 105 a 125 309 a 367
Fuente: elaboracin en base a PROIMPA, y autodiagnstico 2006
4.4 Recursos Tursticos

4.4.1 Atractivos tursticos
Existen numerosos atractivos tursticos en la regin tanto de carcter histrico, paisajstico,
histrico como cultural; entre estos atractivos se destacan los atractivos por comunidad en el
siguiente cuadro:
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CUADRO 76: Atractivos Tursticos/ Comunidad
Cantn Atractivos Tursticos del Municipio

Tahua Chullpares- caverna, Volcn Thunupa, Salar Incahausi,
Isla campana Salar
Chiltaico Ruinas arqueolgicas
Coqueta Fsiles humanos, Volcn Thunupa
Chillguilla Cerro, Monasterio
Alianza Ruinas Arquilgicas
Caquena Ruinas y fsiles humanos
Chiquini Ruinas Tihuanacotas
Cacoma Ruinas Arquilgicas
Yonza Ruinas Arquilgicas
Ayque Ruinas Arquilgicas
Fuente: Autodiagnstico comunal (2006)
El sector Turstico Nacional dentro de la economa de nuestro pas, representa un importante
componente de la estructura econmica, aunque hasta la fecha es considerada una actividad
marginal. Los estudios estadsticos nos muestran que el aporte que recibe el Estado Boliviano,
en forma directa e indirecta por parte del turismo sobre pasa el 4.7% del PIB, por lo que se
puede destacar su gran labor como generador de ingresos y fuentes de trabajo.
A nivel Departamental, Potos capta el 7% de los visitantes extranjeros del pas. Al igual que el
resto del pas es dbil en su estructura organizativa. En principal limitante es la ausencia de
infraestructura adecuada para la gran oferta turstica que tiene el municipio.
El sector turstico en el municipio puede ser un factor de desarrollo con una estrategia de
bajos precios, para resaltar el valor y la importancia que significa el turismo para la el municipio,
se debe ver que esta regin cuenta con una gran riqueza en lo que corresponde a los atractivos
tursticos, que hasta la anterior gestin han sido poco ofertados dentro de un Mercado Turstico
nacional e internacional.
Sin embargo y frente a la gran crisis que se vive en nuestro pas, esta regin tiene como
propuesta desarrollar la actividad turstica, como una nueva fuente de ingresos econmicos,
alternativos a los anteriores ya mencionados, rescatando para ello los diferentes atractivos
tursticos con los que se cuenta y que son de gran potencialidad en algunos de los casos y
potencial en otros que necesitan incluirse a circuitos tursticos consolidados.
Una de las tendencias actuales para solventar de mejor manera el flujo turstico extranjero, que
si tiene, se tiene que centrar principalmente en el desarrollo de Proyectos de Eco Turismo, que
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busque una mejor relacin del turista con la naturaleza Implementando infraestructuras que
alberguen a los visitantes y que tengan servicios bsicos.
Este rubro generara una cadena productiva que tiene la regin, rica en fauna en algunas
comunidades, a su vez permitira incrementar la produccin artesanal.
Uno de los atractivos que se tiene en el Municipio es la isla Incahuasi juntamente con la isla del
pescado, por la variedad de la flora y fauna existente. Esta isla es compartida por la
mancomunidad (Tahua y Llica) y se encuentra a 100 Km de Tahua y 180 Km de Llica; es un
paso obligado de los turistas para llegar a Colcha K, laguna colorada y laguna verde. Este centro
de Asistencia al Turista contempla una sala de atencin al turista, saln de exposiciones de
artesanas, atencin de cafetera, batera de baos.
CUADRO 77: Sitios Turisticos del Municipio
Isla del Incahuasi Cerro del Thunupa
Isla del Incahuasi (ambientes) Bosque de Cactus en la Isla del Incahuasi
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Museo de Piedra (llamas) Museo de piedra (liebre)
Fuente: Elaboracin con base a los talleres comunales 2006

La zonificacin de reas tursticas se presenta en el mapa siguiente (ver siguiente hoja).
4.4.2 Caractersticas del Flujo Turstico

Se tiene informacin de por lo menos existe en el lugar (Isla Incahuasi) un flujo de turista de 67
personas por da, llegando a registrar un total de 53,650 turistas en el ao 2005, segn la
conservacin y desarrollo sostenible en el suroeste Potos-Bolivia.
4.4.3 Organizaciones tursticas

Existe organizaciones tursticas propias del Municipio, pero sin embargo el que ms predomina
son las empresas privadas, los cuales ofertan rutas tursticas, en donde necesariamente debe
pasar la isla del Incahuasi; estas rutas tursticas comprenden:
Ruta bsica de 4 das y 3 noches por visitas al salar y lagunas.
Dos rutas temticas de 5 das y cuatro noches por visitas al salar y lagunas.
Ruta Overland de 8 das y 7 noches que contempla visitas al salar y las lagunas.
Rutas bsicas 2 das y una noche en el salar de Thunupa.
Rutas de un da en el salar de Thunupa.
4.5 Sistema econmico municipal

La sistematizacin de la informacin anterior permite definir regiones productivas del
municipio, identificadas bajo el criterio de que una Regin, es una extensin terrestre que
presenta una unidad, determinada por factores topogrficos, climticos, econmicos, culturales
o histricos, entre otros.
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ZONIFICACIN REA TURSTICA

MAPA
Hotel Const.
Chullpas De Sal
Volcn Thunupa
CACOMA
AYQUE
TAHUA Arqueologia
CAQUENA de piedra
COQUEZA
Museo de piedras
SALAR DE THUNUPA
YONZA
Chullpas
REFERENCIAS
ESCALA : 1:550000
Cap. Municipal
MEDICUSMUNDI
4.5.1 Zonificacin minera

Se distinguen solo una regin importante:
Regin minera del salar:
Presenta un ingreso econmico que beneficia al sector de Caquena.
4.5.2 Zonificacin agrcola

Para realizar la zonificacin agrcola se tomo en cuenta el siguiente: cuantas familias se dedican
al cultivo, (Ver Cuadro 50), rendimiento de cultivos (Ver Cuadro 56), y superficie destinada a
la produccin (Ver Cuadro 48).
De acuerdo a estos argumentos se distinguen las siguientes regiones:
Regin Quinuera
Su mayor potencial se encuentra en comunidades del cantn, existen superficies
importantes de cultivo y suelos apropiados para un mayor desarrollo.
Regin de hortalizas
En el valle interandino de los cantones Tahua y Alianza en los lugares denominados
cubiertas existe una produccin hortcola; donde las variedades de mayor potencial son la
lechuga y perejil, acelga, apio; no solo por el elevado precio sino por sus rendimientos
generalmente destinado al autoconsumo.
Regin potencial para la produccin de haba
Su produccin es extendida en eras (parcelas) en los cantones de Tahua y Alianza una de
las producciones caractersticas de la zona.
Regin potencial para la produccin de papa
La mayor produccin de papa esta localizada en comunidades del cantn Alianza, Yonza,
Tahua; su mayor potencial se presenta en regiones con fuentes de agua y de mayor humedad por
lo que los bajos son regiones de mayor rendimiento.
4.5.3 Zonificacin pecuaria

Tomando en cuenta la informacin existente en los puntos 4.2.2.1 y 4.2.2.2 se ha determinado
la siguiente zonificacin pecuaria:
a) Regin potencial para la produccin de ganado Camlido (Llama)
Comprende a los cantones de Yonza y Tahua
b) Regin potencial para la produccin de ovinos
Se ubica en los cantones de Ayque, Caquena y Tahua, de tiene su mayor potencial.
4.5.4 Zonificacin turstica.

Recurriendo a la informacin del punto 4.4 recursos tursticos se ha identificado las siguientes
regiones:
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a) Regin arqueolgica
Esta compuesta por una serie de rutas tursticas estas son: las cavernas arqueolgicas
ubicadas en la comunidad de Tahua, Alianza, Chiltaico, Caquena, Chiquini, Cacoma,
Yonza, y Ayque.
b) Regin Paisajstica
Existen regiones totalmente diferentes: el volcn de Thunupa esta localizado a una altura de
5338 m.s.n.m. una zona fantstica a la vista del salar de Thunupa, en esta serrana es fcil
de observar el paisaje de Tahua.
c) Regin Cultural y deportiva
Existe riqueza cultural explotable en el cantn Tahua donde las caractersticas culturales de la
comparsa denominada Cajanis, tarqueadas que identifican la cultura boliviana, son un
enorme potencial; llevan sus vestimentas tpicas de la regin, confeccionados especficamente
para la ocasin.
MEDICUSMUNDI
5 ASPECTOS ORGANIZATIVOS
INSTITUCIONALES.
5.1 Formas de organizacin seccional, comunal, e
intercomunal.
5.1.1 Organizaciones Histricas.
La segunda seccin del Municipio tiene como organizacin histrica el Ayllu, el cual a travs del
tiempo ha sufrido modificaciones sustanciales debido al aspecto fronterizo de su situacin lo
que hace que fcilmente adquieran costumbres de otras ciudades; pese a esta influencia se tiene
la finalidad de mantener en el pueblo de Tahua la una unidad poltica, social y econmica
dentro de la regin, tratando de recuperar la races arraigadas de sus antepasados; su existencia
se halla relacionada necesariamente con otros ayllus de las comunidades y secciones colindantes,
manteniendo algunas tradiciones y costumbres originarias del sector.
5.1.2 Organizaciones Territoriales de Base y asociaciones

Comunitarias.
5.1.2.1 Corregidores y Presidentes de OTBs.
La subprefectura presenta una fuerte relacin de organizacin con las comunidades, a travs de
sus corregidores comunales, los cuales estn en directa relacin con el subprefecto a travs de
sus autoridades tradicionales.
Estos corregidores tiene una duracin de un ao, son elegidos por el pueblo y posesionados por
el subprefecto como autoridades principales de una comunidad, por otro lado tambin existe
corregidores de villorrios, los cuales no tienen bastante representacin debido a su paulatina
desaparicin.
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 38: Estructura organizativa de la subprefectura
PREFECTO
SUBPREFECTO
CORREGIDOR PRIMERA CORREGIDOR SEGUNDO

SECCIN SECCIN
CORREGIDORES CORREGIDORES CORREGIDORES CORREGIDORES

COMUNALES DE VILLORRIOS COMUNALES DE VILLORRIOS
CURACA JILAKATA
RECAUDADOR
ALCALDE MANDO ALCALDE MANDO
Fuente: Elaboracin con base informante clave

En las comunidades de la segunda seccin, la organizacin esta a la cabeza del sindicato agrario,
que viene a ser el presidente de OTBs, el cual es colaborado por el corregidor, autoridad
mxima de una comunidad y elegido de acuerdo a sus usos y costumbres: El presidente de la
OTB es elegido por el lapso de un ao calendario desde el momento de su posesin, no cuenta
con dems carteras que puedan ayudar en su funcionamiento y organizacin, esto debido a la
poca cantidad de familias existentes en las comunidades.
5.1.2.2 Comit Cvico, Junta de vecinos.

En las capitales del cantn las poblaciones estn organizadas en Junta de Vecinos, la cual preside
el presidente de la OTB, que representa la mxima autoridad comunal; por otro lado en la
segunda seccin existe la conformacin del Comit Cvico, organizacin que cumple de alguna
manera sus funciones. La organizacin de las Juntas de Vecinos esta dada de la siguiente
manera:
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GRAFICO 39: Organigrama de las Juntas de Vecinos
PRESIDENTE
VICEPRESIDENTE
SECRETARIO
VOCAL
Fuente: Elaboracin con base a informante clave
5.1.3 Personalidad Jurdica de las OTBs

En la actualidad las comunidades del Municipio de Tahua no cuentan aun con un registro de
resoluciones de creacin de las comunidades, las causas se limitan a la creciente desaparicin de
las comunidades y Villorrios, por la alta migracin.
5.1.4 Rol, representatividad y numero de afiliados

El subprefecto, autoridades tradicionales, Comit Cvico y Comit de Vigilancia, son las
entidades sociales ms importantes en el Municipio, las cuales tienen un gran poder de
convocatoria dentro de la seccin, siendo su instancia mxima de consulta el Cabildo abierto, al
cual asisten corregidores, presidente de OTBs, Juntas Vecinales y pueblo en general.
El subprefecto cumple funciones emanadas de la prefectura de Potos, adems cumple funciones
de inters Municipal, por otro lado el Comit Cvico y el Comit de Vigilancia cumple roles, el
primero de convocar a la sociedad civil para problemas limtrofes y problemas Municipales, en
cambio el segundo cumple roles de control Social; esto es llevado naturalmente con la ayuda de
las autoridades tradicionales.
Es importante mencionar que la presencia de la mujer no es tan significativa dentro del
sindicato, pero existe dentro del gobierno Municipal autoridades femeninas que representan a la
poblacin.
5.1.5 Organizaciones Sociales funcionales.

En el Municipio existen una serie de instituciones funcionales, que estn organizadas de
acuerdo a sus reglamentos; a continuacin describimos las siguientes:
Comit de Cvico.- Representa y precautela los intereses de las organizaciones cvicas
existentes dentro de la comunidad, como tambin soluciona problemas de de limites y
asuntos Municipales.
Junta de Vecinos.- Organizacin que vela por el bienestar de sus habitantes, con relacin
a la mejora de sus zonas y/o comunidades.
MEDICUSMUNDI
Juntas Escolares.- Gestiona mejoras en relacin a la calidad (construccin, mejoramiento

y equipamiento) de la Educacin, trabaja de manera conjunta con las Juntas de Ncleo
y Justas distritales.
Comit de Vigilancia de la mancomunidad de Incahuasi.- Constituida por efecto de la
mancomunidad de los Municipio de Llica y Tahua, su funcin es la de controlar los
ingresos provenientes de la administracin del centro de atencin al Turista: Isla
Incahuasi.
Comit de Vigilancia.- Constituida por efecto de la promulgacin de la Ley 1551 de
Participacin Popular, cumple la funcin de Control Social dentro del Municipio,
articulando la sociedad civil con el Gobierno Municipal y controlando la buena
distribucin de los recursos provenientes del Tesoro General de La Nacin, adems que
puede emitir su propio pronunciamiento.
Corregidores.- Coadyuvan en la solucin de problemas familiares, problemas de las
comunidades, asuntos de inters comunal, etc.
Sindicato de Maestros del distrito central Uyuni.- Presentes como gremio, entorno al
quehacer de los maestros en relacin a la educacin tanto de las unidades educativas de
la seccin municipal como de la educacin alternativa (Caquena), este sindicato es una
filial del sindicato de LLica (primera seccin de la Provincia).
Sindicato de Trabajadores de salud.- Presentes como gremio, y cumple funciones
entorno al quehacer y sus preocupaciones de los trabajadores de salud, este sindicato
agrupa tambin a los trabajadores de Llica.
Iglesia catlica.- Institucin presente en la localidad de Llica, la cual se dedica a las
actividades religiosas y sociales, en beneficio de la colectividad.
Otras iglesias.- En la seccin municipal estn presentes dos tipos de iglesia: la
Pentecostal y la Evanglica, ambos en servicio religioso a favor de la comunidad.
Comit de Aguas.- Institucin que vela por el inters del lquido elemento a favor de la
comunidad, no obstante su funcin es la de contar con agua potabilizada en la brevedad
posible.
5.1.6 Mecanismos de Relacionamiento interinstitucional.

En las comunidades se tiene la costumbre de reunirse peridicamente por lo menos una vez al
mes, con el fin de informarse sobre el estado y ejecucin de los diferentes proyectos comunales.
Las relaciones entre el Gobierno Municipal y la Sociedad civil, se realizan mediante Cabildos
abiertos, que son convocados por el Comit de Vigilancia con el fin de informar a las bases
sobre el avance de proyectos, grado de ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal y la
Formulacin y/o Reformulacin del Programa Operativo Municipal.
Con el fin de sobrellevar de manera ptima la gestin Municipal, se realiza reuniones de
coordinacin con el Gobierno Municipal y el Comit de Vigilancia, con el fin de tocar temas de
inters seccional y comunal.
MEDICUSMUNDI
Por otro lado se realizan de forma permanente audiencias solicitadas por las autoridades
comunales u otro tipo de organizacin hacia los Concejales, con el fin de conocer sobre la
situacin de sus proyectos u otro tipo de inters que aflige a la comunidad.
Los diferentes mecanismos de relacionamiento entre las autoridades y la Sociedad Civil se
expresan de manera grafica en la siguiente figura:
GRAFICO 40: Mecanismos de Relacionamiento
in
ac
rel
e
od
ism
JUNTA DE
COMIT CIVICO
c an VECINOS
Me
GOBIERNO
SUBPREFECTO COMIT DE VIGILANCIA
MUNICIPAL
PRESIDENTE DE SUBPREFECTO
CORREGIDORES
OTBS
Fuente: Elaboracin con base al autodiagnstico 2006
5.1.7 Instituciones Pblicas, identificacin de reas de

accin.
Las instituciones pblicas presentes en el Municipio, son las siguientes:
Centro Salud.- Es la entidad responsable del correcto funcionamiento del
sistema de Salud (Tahua, Caquena y Yonza).
DILOS.- Entidad que no funciona pero que es responsable de la atencin de las
mujeres en estado de gestacin y nios menores de cinco aos.
FPS.- Entidad gubernamental, que trabaja con el Municipio con la ejecucin de
proyectos de beneficio a la comunidad.
Subprefectura.- Entidad responsable de llevar adelante el ordenamiento
territorial, resolucin de problemas comunales, entre otros de importancia inter,
intra comunal y seccional.
SENASAG.- (Servicio Nacional de Inocuidad Alimentara), Institucin publica
que certifica el estado y la calidad de productos agrcolas y pecuarios.
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5.1.8 Instituciones privadas, identificando reas de accin.

Las instituciones privadas que trabaja en el lugar, cumplen una serie de actividades, entre ellas
podemos mencionar los siguientes:
CIGDA-BCF.- (Veterinarios sin frontera), Institucin que brinda asistencia
tcnica en la parte agrcola, ganadera, turismo y artesana; actualmente esta
brindando incentivos a los mejores expositores de la produccin agrcola con el
proyecto de Fondo de Ayuda de Iniciativas Comunal (FAIC). Su radio de accin
se localiza (Alianza, Huaylluma, Chijllapata y Chillguilla) en apoyo a la
produccin agrcola de la quinua.
COPROQUIR.- (corporacin Productora de Quinua Real), Institucin
dependiente de ANAPQUI, que acopia la quinua real orgnica, actualmente
trabajan con las comunidades de Ayque, Caquena, Alianza, Chijllapata y
Caquena como acopiadores de quinua. Para ser miembro de esta institucin se
debe dar 2@ de quinua biolgica por el ingreso.
QUIMBAL SUR.- Cooperativa de quinueros que acopia la quinua biolgica,
con una demanda de 200 J.C. por socio, al precio de 240 Bs/J.C.; su radio de
accin son algunas comunidades de Tahua como ser Chiquini.
PRODEM-FREMEN TOURS.- Institucin dedicada a una red de hoteles
tursticos, pero que brinda a la vez capacitaciones en Microempresas, artesana,
invernaderos y guas tursticas; su radio de accin se encuentra localiza en Tahua
con 20 socios pertenecientes a ATIPA (Asociacin Thunupa Int Pueblo Andino);
asociacin que es parte de esta institucin y que quedara como propietario de los
hoteles tursticos en el lapso de 15 aos.
Holandesa.- ONG que apoyara en la dotacin de internados para alumnos
comprendidos de 6 a 15 aos.
AZCCA.- (Asociacin Zonal de criadores de Camlidos), Institucin dedicada
para el tratamiento de forrajes, tratamiento de enfermedades a travs de
veterinarios y apoyo a la crianza de camlidos; actualmente trabaja con1400
socios en 7 Municipios entre ellos Tahua.
Centro Inti.- ONG dedicada la fortalecimiento Municipal y comunitario que
trabaja en Microempresa, Recursos naturales, charque y sal que trabaja desde el
ao 2002, con la Gran Tierra de Los Lpez
PMA.- (Programa Mundial de Alimentos).- Institucin que brinda el apoyo a la
alimentacin de los nios en la edad escolar.
MONGOS.- Institucin privada dedicada a la atencin gastronomita y hotelera
de los turistas, esta se encuentra localizada en la capital de Tahua.
Mdicos del Mundo: ONG que ingresa al Municipio el 2006, su rea de trabajo
es la planificacin.
ENTEL: Empresa Nacional de Telecomunicacin posee una cobertura en la
localidad de Tahua.
MEDICUSMUNDI
5.2 Funcionamiento del Gobierno Municipal

5.2.1 Estructura Administrativa
El gobierno Municipal de Tahua tiene un organigrama de tipo funcional, que toma el criterio
de la formacin por reas de trabajo; cuenta en la actualidad con 6 funcionarios, dos ellos
perteneciente a la mancomunidad del Incahuasi (Directores Financiero y Tcnico). En la
organizacin de la administracin del Municipio de Tahua se observa los siguientes niveles.
GRAFICO 41: Niveles de Operativo del Municipio
CONCEJO MUNICIPAL NIVEL LEGISLATIVO
ALCALDE MUNICIPAL
NIVEL EJECUTIVO
Y OFICIAL MAYOR
DIRECTORES DE AREA NIVEL EJECUTIVO OPERATIVO
PLANTA OPERATIVA NIVEL OPERATIVO
Fuente: Elaboracin con base en informantes clave

A nivel legislativo segn la ley de Municipalidades el Concejo Municipal es la mxima autoridad
del Gobierno Municipal, que cumple las funciones de representar, normar, deliberar y fiscalizar;
adems de tener el derecho de fiscalizar al personal con que cuenta el Gobierno Municipal en
sus diferentes niveles.
Segn la ley de Municipalidades, el ejecutivo Municipal se traza el objetivo de cumplir con las
Polticas, Planes, Programas y Proyectos insertos en el PDM, velando su cumplimiento a travs
del Programa Operativo Anual, en coordinacin conjunta con el Concejo Municipal, y Comit
de Vigilancia.
La rea Financiera, tiene bajo su cargo la responsabilidad llevar adelante planes y programas de
orden econmico financiero, teniendo las reas contable y presupuestaria, acorde a las
disposiciones de la Ley SAFCO, SABS y todas las otras normes de orden legal.
La rea Tcnica, tiene bajo su responsabilidad la administracin, supervisin, fiscalizacin y
control de los proyectos en estudio y en ejecucin, hasta la conclusin de las mismas, debiendo
realizar la calificacin y seguimiento del avance de obras de acuerdo al libro de rdenes, adems
se debe cumplir con la satisfaccin la cliente (comunidad) en la entrega provisional y definitiva
MEDICUSMUNDI
de la obra. La organizacin de los distintos niveles y su interrelacin se observa en el siguiente

organigrama:
GRAFICO 42: Organigrama del Gobierno Municipal
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDE MUNICIPAL
OFICIAL MAYOR
ASISTENTE TCNICO
CONTADORA
FINANCIERO
(MANCOMUNIDAD)
(MANCOMUNIDAD)
TESORERA MUNICIPAL
PERSONAL DE SERVICIO
Fuente: Elaboracin con base en informacin de informantes clave.
5.2.2 Capacidad Instalada y Recursos.

Para el cumplimiento de sus funciones, el Gobierno Municipal dispone de la siguiente
infraestructura, equipamiento y parque automotor:
GRAFICO 43: Edificio del Gobierno Municipal
MEDICUSMUNDI
CUADRO 78: Capacidad instalada del Gobierno Municipal

Infraestructura Parque Automotor Equipo Pesado y Equipos de Oficina
otros
1 Computadoras
1 Impresoras
1 Radio de Comunicacin.
Maquina de Escribir.
Estante.
1 Gavetero.
Sillones
Mesa Living.
Sillas de madera.
Motor de Bancas de madera.
Un Edificio de generador
1 Vagoneta Silln giratorio.
una planta (10 elctrico a
Land Rover diesel (grupo). Escritorio con cuatro gavetas.
piezas)
Bateras. Reproductor de VCD.
Transmisor de TV.
Corta picos.
Estabilizadores.
Motor de la antena P.
Tampo mas su sello.
Maquina de calcular.
Engrampadotas.
Gavetero.
Portapapeles.
Canastillo de correspondencia.
Fuente: Elaboracin con base en informacin de informantes clave.

Para el buen cumplimiento de los roles de los funcionarios dentro de la Alcalda, es importante
actualizar el manual de funciones, que se encuentra fuera de uso.
Los sistemas que funcionan como herramientas dentro del Gobierno Municipal y que son
utilizados por los tcnicos de la mancomunidad, son:
SIMAT (Sistema Municipal de Administracin Tributaria): Sistema aplicado para el
cobro de impuestos Municipales.
SFPM (Sistema de Formulacin Presupuestaria Municipal): Sistema aplicado para la
formulacin del presupuesto del Programa Operativo Anual.
SINCOM (Sistema Integrado de Contabilidad Municipal): Sistema utilizado por el rea
financiera en la realizacin de balances, Estado de resultados, Estado de Flujo de
efectivo, entre otros necesarias, para el cumplimiento de las obligaciones emanadas por
el Ministerio de Hacienda.
MEDICUSMUNDI
5.2.3 Ingresos Municipales.

El gobierno Municipal de Tahua, para su funcionamiento cuenta con recursos provenientes de
diferentes cuentas comos ser:
Participacin Popular.
Seguro Universal Materno Infantil (SUMI).
Recursos Propios.
HIPC II Educacin.
HIPC II Salud.
HIPC II Infraestructura.
Impuesto Directo de Hidrocarburos (IDH).
5.2.3.1 Ingresos por concepto de Coparticipacin Tributaria y HIPIC entre 1994 2004
Entre 1994 y el 2004 el Municipio de Tahua recibi del estado un total de 4.885,108 Bs. de los
cuales 3,762,371 Bs. corresponden al ingreso por Coparticipacin Tributaria y 824,614 Bs
corresponden a la cuenta de la Ley del Dialogo 2000, es decir HIPC II, por otro lado se ha
percibido por concepto de Impuesto directo a los Hidrocarburos un monto de 298,123 Bs. Por
otro lado dentro de los recursos percibidos tambin se incluyen los recursos percibidos por
comisiones bancarias (Tesoro General de la Nacin y Banca privada), por la transferencia de los
mismos.
El detalle de ingresos por gestin fue creciendo significativamente en el caso de la cuenta de la
coparticipacin tributaria (1994-2006), como tambin el recurso del Impuesto Directo de los
Hidrocarburos (2005-2006), pero en el caso del HIPC-II esta fue en constante decremento
(2001-2006), en el cuadro siguiente se detalla el ingreso por tipo de cuenta y ao:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 79: Ingresos por Coparticipacin Tributaria, HIPIC y IDH 1994 2006p
Coparticipacin Tributaria Ley del Dialogo 2000 Impuesto Directo a los Hidrocarburos
HIPC- HIPC- HIPC- Coparticipacin Coparticipacin Total de

Gestin Participacin Comisiones Comisiones Coparticipacin
SUMI Total Salud Educacin Infraestructura HIPC Total I.D.H. I.D.H. F. Total recursos
Popular Bancarias Bancarias I.D.H.
(10%) (20%) (70%) Nivelacin Compens.
1,994 67,130.03 0.00 681.50 67,811.53 67,811.53
1,995 153,625.66 0.00 1,514.84 155,140.50 155,140.50
1,996 189,031.88 1,988.99 1,474.59 192,495.46 192,495.46
1,997 215,024.68 5,795.49 1,403.53 222,223.70 222,223.70
1,998 255,296.76 6,879.24 1,739.09 263,915.09 263,915.09
1,999 224,210.76 8,759.00 5,022.34 237,992.10 237,992.10
2,000 252,725.78 14,401.64 6,594.91 273,722.33 273,722.33
2,001 236,564.44 13,929.10 7,238.83 257,732.37 5,104.41 9,994.01 53,217.66 702.55 69,018.63 326,751.00
2,002 279,907.67 16,448.64 7,857.63 304,213.94 15,224.41 26,547.74 190,372.80 2,147.72 234,292.67 538,506.61
2,003 309,734.32 33,470.51 2,278.74 345,483.57 9,332.42 16,273.53 116,696.83 2,150.99 144,453.77 489,937.34
2,004 407,671.02 35,485.63 2,775.82 445,932.47 10,494.93 18,300.65 131,233.26 2,151.48 162,180.32 608,112.79
2,005 444,923.54 38,729.78 2,188.41 485,841.73 8,231.47 14,353.71 102,929.84 2,193.14 127,708.16 55,787.00 0.00 0.00 55,787.00 669,336.89
2006 448,304.62 59,500.40 2,061.39 509,866.41 5,697.23 9,934.63 71,240.88 87.75 86,960.49 242,336.00 0.00 0.00 242,336.00 839,162.90
Total 3,484,151.16 235,388.42 42,831.62 3,762,371.20 54,084.87 95,404.27 665,691.27 9,433.63 824,614.04 298,123.00 0.00 0.00 298,123.00 4,885,108.24
Fuente: Ministerio de Hacienda
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 44: Ingresos Lquidos por coparticipacin tributaria, HIPIC e IDH 1994-2006p
500,000
450,000
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Participacin Popular HIPC- Salud (10%) HIPC- Educacin (20%)

HIPC- Infraestructura (70%) Total I.D.H. SUMI

GRAFICO 45: Ingresos Totales por coparticipacin tributaria, HIPIC e IDH 1994-2006p
900,000
800,000
700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Total Coparticipacin Tributaria Total HIPC- II Total I.D.H. Total de recursos
MEDICUSMUNDI
5.2.3.2 Ingresos gestin 2006

Los recursos disponibles para la gestin 2006 alcanza a un monto de 1.053,350 Bs, de los cuales
858,473 Bs son recursos programados y 194,877 Bs., son saldos del ao anterior. El siguiente
cuadro presenta en detalle los ingresos programados para la gestin 2006:
CUADRO 80: Recursos disponibles Gestin 2006

Presupuesto de Recursos. Monto (Bs)
Coparticipacin tributaria 490,249.00
Recursos IDH 242,336.00
Recursos Propios 20,000.00
HIPC II- Salud (10%) 6,944.00
HIPC II - Educacin (20%) 12,109.00
HIPC II -Infraestructura (70%) 86,835.00
Saldo Participacin Popular 42,341.71
Saldo Recursos Propios 10,672.44
Saldo SUMI 30,291.93
Saldo HIPC II Salud 1,771.43
Saldo HIPC II Educacin 3,940.00
Saldo HIPC II Infraestructura 33,695.30
Saldo IDH 72,164.53
Total de Recursos 1,053,350.34
Fuente: Elaboracin con base al POA 2006
5.2.4 Calculo de Egresos

Los recursos Municipales de acuerdo a la Ley 2028 (Ley de Municipalidades), 2096 (Gasto
corriente), y 2230 (Ley del Dialogo 2000) en la gestin 2006 se han distribuido en 154,035 Bs y
899,315 Bs que equivales a gasto de funcionamiento y gasto de inversin respectivamente; el
detalle de las distintas cuentas se presenta en los siguientes cuadros:
CUADRO 81: Distribucin de Gastos de funcionamiento (Gestin 2006)

Recursos para Gastos de
Funcionamiento Monto (Bs)
Total de recursos 154,035.00
MEDICUSMUNDI
CUADRO 82: Distribucin de Gastos de Inversin (Gestin 2006)

Recursos para Gastos de Inversin Monto (Bs)
Recursos IDH 242,336.00
HIPC II- Salud (10%) 6,944.00
HIPC II - Educacin (20%) 12,109.00
HIPC II -Infraestructura (70%) 86,835.00
Saldo Participacin Popular 42,341.71
Saldo Recursos Propios 10,672.44
Saldo SUMI 30,291.93
Saldo HIPC II Salud 1,771.43
Saldo HIPC II Educacin 3,940.00
Saldo HIPC II Infraestructura 33,695.30
Saldo IDH 72,164.53
Total de Recursos 899,315.34
5.2.5 Principales proyectos ejecutados en la gestin 2005

El grado de ejecucin del Programa Operativo Anual POA 2005 fue del 86% a nivel general,
esta conclusin se determin despus de realizar la revisin de la Ejecucin Presupuestaria del
2005; a continuacin detallamos los proyectos en donde se tuvo que invertir mayor proporcin,
de los recursos programados para la gestin 2005:
Electrificacin rural Tahua Llica (100%).
Mejoramiento de camino Ayque Tahua (91%).
Refaccin de radios puestos de salud Caquena y Yonza (100%).
Construccin y equipamiento del puesto de salud de Caquena (82%).
Refaccin de los colegios Loa, Jhonny Kennedy Tahua (100%).
Refaccin de la Unidad educativa de Alianza (100%).
Apoyo a la forestacin de Tahua (86).
MEDICUSMUNDI
6 ASPECTOS SOCIO ECONMICOS

6 .1 ndice de Pobreza
El indicador de pobreza utilizado en nuestro pas es el porcentaje de poblacin pobre por
Necesidades Bsicas Insatisfechas NBI, de acuerdo a este indicador, Bolivia en los ltimos diez
aos ha disminuido su nivel de pobreza en 12.3%; a nivel departamental Potos presenta una
disminucin del 0.8% (entre 1992 y 2001 respectivamente), pero sucede al contrario a nivel
provincial donde el NBI se incremento en un 4.7%; finalmente a nivel seccional Tahua presenta
un incremento del 3.7% en NBI, que significa una paulatino incremento en carencia de
viviendas, servicios bsicos, e insumos energticos, educacin y salud.
Comparativamente la segunda seccin presenta un mayor grado de NBI, en comparacin a la
primera seccin de la provincia y ms aun en comparacin al departamento y al pas, como se
detalla en el cuadro siguiente:
CUADRO 83: ndice de pobreza por municipios de la Prov. Daniel Campos.

Poblacin censada objeto de estudio por categoras de Pobreza 2001 Porcentaje Porcentaje
Poblacin No pobre Poblacin Pobre de de
Total Poblacin Poblacin
Poblacin Poblacin Poblacin
SECCIN Poblacin Porcentaje Pobre por Pobre por
censada con en el Total Total
MUNICIPAL en de Necesidades Necesidades
2001 Necesidades Umbral Poblacin Moderada Indigente Marginal Poblacin
viviendas Poblacin Bsicas Bsicas
Bsicas de No Pobre Pobre Insatisfechas Insatisfechas
particulares No Pobre
Satisfechas Pobreza 1992 2001
Bolivia 8,274,325 8,014,380 1,328,873 1,990,043 3,318,916 41.4% 2,742,319 1,738,130 215,015 4,695,464 70.9% 58.6%
Potos 709,013 695,230 38,989 102,078 141,067 20.3% 228,120 250,798 75,245 554,163 80.5% 79.7%
Daniel Campos 5,067 4,930 22 303 325 6.6% 3,608 997 0 4,605 88.7% 93.4%
2da - Tahua 2,166 2,110 0 6 6 0.3% 1,277 827 0 2,104 96.0% 99.7%
1ra - Llica 2,901 2,820 22 297 319 11.3% 2,331 170 0 2,501 81.4% 88.7%
Fuente: Elaboracin con base al CNPV 2001
GRAFICO 46: ndice de pobreza

99.7%
93.4% 96.0%
100.0% 88.7% 88.7%
90.0% 80.5% 79.7% 81.4%
80.0% 70.9%
70.0% 58.6%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
Bolivia Potosi Los Andes 1ra - Llica 2da - T ahua
Porcentaje de Poblacin Pobre por Necesidades Bsicas Insatisfechas 1992
Porcentaje de Poblacin Pobre por Necesidades Bsicas Insatisfechas 2001
MEDICUSMUNDI
6.2 Anlisis de Ingresos y Gastos Familiares.

6.2.1 Ingresos familiares y no monetarios.
Los ingresos econmicos de las familias que estn asentadas en el Municipio, provienen de la
comercializacin de productos agrcolas (quinua) y la venta de algunos animales (camlidos);
siendo posible el ingreso de otras actividades econmicas como la minera (explotacin de las
sal), turismo (hoteleria), maestro, albailes, comercio entre otros; los ingresos familiares difieren
del uno del otro, debido a que unos tienen una mayor cantidad de tierras para producir
productos agrcolas y otros pocas cantidades de tierra; sucede el mismo fenmeno con la
cantidad de ganado, debido a que se tiene en el lugar poca cantidad de bofedales y praderas
nativas.
Para la estimacin de los ingresos familiares, se tomo en cuenta el promedio de ingresos (alta y
baja) de la venta de la quinua, al igual que la cantidad promedio de ganado camlido vendido;
lo que permite apreciar que el ingreso familiar percibido anualmente, alcanza un monto
aproximado de 10,705 Bs, es decir 892 Bs. mensuales.
CUADRO 84: Ingreso familiar promedio anual

Precio Precio
Actividad Unidad Cantidad
Unitario Total
Agrcola
Quinua qq 18.00 240.00 4,320.00
Pecuaria
Camlido Cabezas 3.00 400.00 1,200.00
Otros
Emigracin Ext. Global 1,225.00
Emigracin Int Global 825.00
Minera Global 400.00
Comercio Global 285.00
Turismo Global 2,100.00
Otros Global 350.00
Total 10,705.00

Por otro lado es importante mencionar que para el anterior calculo de ingreso familiar se tomo
en cuenta, los ingreso altos y bajos, las cuales alcanzan un valor de 13,800 Bs y 7,610 Bs
respectivamente; a partir de estos dos montos se obtuvo el ingreso promedio, como se seala en
el cuadro anterior.
MEDICUSMUNDI
6.2.2 Gastos productivos, canasta familiar, vestido y

servicio.
La forma de vida de las familias del Municipio se caracteriza por ser una economa de vivencia y
de mayor consumo; lo que permite indicar que existen diferencias en el gasto, entre los que ms
tienen, y los que menos tienen. El clculo del gasto se realizo tomando en cuenta dos extremos:
los que gastan mas (11,462 Bs) y menos (7,632 Bs), obtenindose un promedio de gasto de
9,547 Bs.
Las familias del Municipio de Tahua destinan sus ingresos para adquirir productos alimenticios
de primera necesidad que no se producen en el lugar, adems de adquirir enseres que hace falta
dentro de su hogar; la mayora de las familias realizan sus compras en la localidad de Uyuni,
Challapata y Potos, ya que el Municipio actualmente no cuenta con una feria de venta y
comercializacin de productos; por otro lado como la educacin superior (Instituto Normal) se
encuentra dentro de la Provincia, la mayora de las familias destina una parte de los ingreso a la
educacin de sus hijos a nivel tcnico y a nivel profesional.
En relacin a la proporcin de gastos realizados por un familia, este se destina a la alimentacin
con un 28.89%, seguido de la educacin con un 21.74%, teniendo en tercera y cuarta posicin
a la produccin agropecuaria y transporte con un 15.19% y 11% respectivamente; el detalle de
las distintas proporciones se detallan en el siguiente cuadro.
CUADRO 85: Gasto familiar promedio anual
Gasto Mensual Gasto Anual

Descripcin Porcentaje
Promedio Promedio
Alimentacin 225.50 2,706.00 28.89
Educacin 172.50 2,070.00 21.74
Salud 30.00 360.00 3.67
Vestuario 32.62 391.38 4.07
Servicios Bsicos 20.00 240.00 2.62
Produccin Agropecuaria 120.00 1,440.00 15.19
Trasporte 90.00 1,080.00 11.00
Vivienda 40.00 480.00 4.98
Pago de deudas 0.00 0.00 0.00
Actividades culturales 45.00 540.00 5.50
Imprevistos 20.00 240.00 2.36
Total 795.62 9,547.38 100.00
MEDICUSMUNDI
6.3 Mano de Obra Salariada.

6.3.1 Clasificacin de la poblacin por condicin de
ocupacin
De acuerdo al Censo nacional de Poblacin y Vivienda 2001, la poblacin proyectada al ao
2006 del Municipio es de 2,090 habitantes; de esta poblacin 1,613 habitantes esta en edad de
trabajar (son mayores de 10 aos), de esta PET, 1,019 habitantes es la poblacin
econmicamente activa, de los cuales 1,004 habitantes es poblacin ocupada; es importante
sealar que para la proyeccin para el ao 2006, se tomo en cuenta el reordenamiento de
algunas comunidades, es decir se excluyo a seis comunidades que se localizaban en el Municipio
pero segn sus comunarios pertenecen a la primera seccin de la provincia. Ms detalladamente
se muestra en el siguiente cuadro y grafico:
CUADRO 86: Poblacin en edad de trabajar (1992,2001)

En edad En edad de trabajar -mayores de 10 aos- (PET)
Total de no
Econmicamente Activa (PEA)
(PT) = trabajar - Total
Provincia y Secciones de Sin
Periodos PENT + menores (PET) = Total Desocupada (PDA) Econmicamente especificar
Municipios
PET + Sin de 10 PEA + (PEA) = Ocupada Total Inactiva (PEI)
especificar aos- PO + (PO) Cesantes Aspirantes
PEI (PDA) =
(PENT) PDA (C) (A)
C+A
Daniel Campos 4,627 1,346 3,277 2,070 2,060 10 8 2 1,207 4
1992
Segunda Seccin -Tahua 1,497 453 1,042 685 683 2 2 0 357 2
Daniel Campos 5,067 1,474 3,589 2,267 2,256 11 9 2 1,322 4
2001
Segunda Seccin -Tahua 1,719 520 1,197 787 784 2 2 0 410 2
Daniel Campos 5,301 1,105 4,144 2,308 2,264 43 32 12 1,836 52
2006
Segunda Seccin -Tahua 2,090 470 1,613 1,019 1,004 15 9 6 594 7
GRAFICO 47: Poblacin en edad de trabajar 2006

Poblacin Total = 2,090 habitantes
Poblacin en edad de trabajar -mayores de 10 aos- (PET) = 1,613
Poblacin en edad de no
trabajar -menores de 10 aos - Poblacin Econmicamente Activa (PEA) = 1,019 Poblacin
(PENT) = 470 Econmicamente
Poblacin Desocupada (PD) Inactiva (PEI) =
Poblacin Ocupada
= 15 1,259
(PO) = 1,004
MEDICUSMUNDI
6.3.2 Poblacin Ocupada por Actividad Econmica.

El nmero de personas ocupadas por actividad econmica se incremento dentro del Municipio
en las ramas de la agricultura, educacin y minera en el orden de 172, 11, y 8 personas
respectivamente; con mayor detalle se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO 87: Poblacin Ocupada por Actividad Econmica
21
S in e s pe c if ic a r 28
17
S e rv .a lo s ho g. y s e rv ic io do m . 22
1
S e rv . C o m un., s o c ia le s y pe rs 1
2
S e rv .s o c ia le s y de s a lud 3
E duc a c i n 41
52
3
A dm .pblic a 4
1
S e rv . Inm o b., e m pr. y de a lquile r 1
8
T ra ns ., a lm a c ., c o m un. 10
2
H o t e le s y re s t a ura nt e s 3
18
C o m e rc io 24
20
C o ns t ruc c i n 26
Ind. m a nuf a c t ure ra 97
30
E xplo t . de m ina s y c a nt e ra s 38 613
A gric ul, ga na de , c a za y s ilv ic ul.

785
0 100 200 300 400 500 600 700 800
2006 2001
Fuente: Elaborado con base en CNPV 2001 INE
6.3.3 Poblacin Ocupada por situacin en el empleo.

La poblacin Ocupada de acuerdo a la situacin de empleo que ocupa se incremento entre los
aos 2001 al 2006, como son los casos de trabajo por cuenta propia, trabajador familiar y
obrero o empleado con un numero de personas de 148, 32 y 21 respectivamente; este
fenmeno se presenta debido que en poca de siembra y cosecha (trabajo propio) las personas
vuelven al lugar con el fin de realizar las tares agrcolas y pecuarias, adems de que el Municipio
presenta un incremento en la poblacin; con mayor detalle se detalla en el siguiente cuadro:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 88: Poblacin Ocupada por Empleo
67
Sin esp ecif icar 85
113
T r ab ajad o r f amiliar o
ap r end iz sin 144
r emuner aci n
0
C o o p er at ivist a d e
p r o d ucci n
0
2
Pat r n, so cio o 2
emp lead o r
529
T r ab ajad o r p o r cuent a
p r o p ia
677
74
Ob r er o o emp lead o
95
0 100 200 300 400 500 600 700
2006 2001
Fuente: Elaborado con base en CNPV 2001 INE
6.4 Relacin de Gnero

6.4.1 Roles de Hombres y Mujeres en el sistema de
produccin.
Se estima que la ocupacin en tiempo tanto de hombres como mujeres es distinta siendo mayor
la ocupacin de la mujer por su atencin de tareas productivas, atencin del hogar, atencin de
los hijos y tareas reproductivas.
Las actividades agrcolas empiezan a partir del mes de Febrero a Marzo con el roturado de
tierras y Septiembre a Octubre con el barbecho para la siembra, las mujeres durante todo el ao
realizan diferentes actividades desde el apoyo en la agricultura y pastoreo de animales; por otro
lado las acciones en el sistema de produccin entre hombre y mujer son igualitarias, lo cual
implica que la toma de decisiones lo realizan ambos.
MEDICUSMUNDI
La mujer como el hombre realizan tareas similares de siembra de productos (quinua) y cosecha
de los mismos, siendo que en la misma participan de manera activa los hijos desde temprana
edad, coadyuvando en las labores de casa como de la agricultura. En pocas de sequa, lluvia o
en el caso del ataque de una plaga o enfermedad, toda la familia participa en la proteccin del
producto, utilizando para ello incluso el apoyo de algunos jornaleros contratados.
En la comercializacin de productos, el hombre y la mujer toman roles de traslado de productos
a ferias locales o ciudades, siendo la participacin de la mujer en mayor proporcin que el
hombre.
En lo que comprende al esquilado de animales, la participacin del hombre y la mujer es
equitativa, siendo la participacin de la mujer mucha mayor en la transformacin del producto
(hilado), esta actividad es apoyada por los nios y la realizan en pocas fuera de la siembra y
cosecha de productos, es decir la realizan en tiempos de pastoreo.
En cuanto al cercado de sus tierras como la construccin de baos antisarnicos, el hombre
participa en mayor proporcin que la mujer, ya que estos trabajos son realizados ms con la
participacin de jefes de familia, lo que no quiere decir que la mujer no participe al margen,
pues la mujer y los nios participan de forma indirecta.
Dentro del sistema de produccin en general tanto el hombre y la mujer participan de acuerdo
al ncleo familiar.
6.4.2 Participacin de la mujer en la toma de decisiones

(nivel familiar, comunal y seccional).
La participacin de la mujer dentro del Municipio, en la toma de decisiones es creciente, se ha
establecido que las mujeres dedican ms tiempo a las actividades productivas en comparacin
los hombres, siendo los hombres los que ms se dedican a actividades de representacin
familiar, deportivas, educativas, entre otras.
A nivel asambleas comunales, cabildos abiertos y otras instancias, la participacin de la mujer en
la toma de decisiones es poco relevante, solo se enmarca a la participacin y no a la toma de
decisiones, rol que es transmitido al sexo masculino.
La desigualdad de genero en la segunda seccin del Municipio es notorio y esto surge como
consecuencia de las costumbres heredadas de sus antepasados, donde la mujer es siempre
desplazada a segundo plano; por ejemplo en la tenencia de propiedad, en la educacin, en su
propia capacitacin; donde el hombre siempre fue y es el privilegiado por ser el sexo fuerte de la
familia; aunque esta situacin esta siendo revertida paulatinamente, debido a la incorporacin
de mujeres con una formacin tcnica y una educacin superior.
MEDICUSMUNDI
7 POTENCIALIDADES Y LIMITACIONES
7.1 Dinmica interna
7.1.1 Aspectos fsico naturales
El anlisis de las potencialidades y limitaciones de cada una de las variables fsico naturales es
la siguiente:
CUADRO 89: Matriz de Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Fsico Naturales

del Municipio
Variables de
Potencialidades Limitaciones
Referencia
La lejana de algunas comunidades
Forma parte del Salar de Uyuni distantes de la capital, hace difcil su
Su posicin geogrfica permite vincularse vinculacin, coordinacin y desarrollo
con un potencial mercado: de Potos constante en estas zonas.
Situacin
(Uyuni) y Chile. Acceso y vinculacin limitado al
Geogrfica
Vinculacin fsica caminera con las Municipio en pocas de lluvias, donde la
repblicas de Chile y Argentina, en pocas topografa y las distancias respecto a la
secas. alcalda de Tahua dificulta su
comunicacin.
Falta de polticas municipales, comunales y

Existencia de Variedades de flora y fauna
de otros actores, destinadas a una
nicas en la regin.
Biodiversidad valoracin, preservacin y proteccin de
Existencia de atractivos turstico en el los recursos naturales del lugar.
Municipio.
Escasa vegetacin.
Clima apropiado para el desarrollo de Riesgo climtico por la presencia de

cultivos andinos, como la papa y la quinua. heladas.
Clima La presencia del salar de Uyuni, otorgan Cambios climticos que alteran el ciclo
condiciones agro ecolgicas especiales para productivo
el cultivo de la quinua y la crianza de
camlidos. Temperaturas bajas (-10C)
Erosin antrpica por el uso inadecuado

Terreno apto para la agropecuaria. de suelos
Existencia de reas para pastoreo, Erosin de suelos creciente
Suelos cultivables, y regiones montaosas.
Falta de practicas, orientadas a la
Terreno apto para la crianza de ganado conservacin y el mejoramiento de suelos
camlido. en la mayora de las comunidades.
El elevado uso de la tierra, no permite
MEDICUSMUNDI
desarrollar una agricultura comercial de

alto alcance en Tahua.
Poca cantidad de tenencia de tierras
Existencia de yacimientos de minerales en

lagunas regiones, no explotados. Existe una paulatina disminucin de la
Recursos
explotacin de minerales, por la falta de
Minerales Existencia de piedra para la construccin de mercados.
infraestructura.
Las lluvias torrenciales ocasionan

desvinculacin caminera.
Presencia de aguas subterrneas de calidad y
Elevado costo de instalacin de sistemas de
cantidad regular.
agua potable.
Existe algunas comunidades con una mayor
Recursos Elevado costo de infraestructuras para su
cantidad de flujo de agua, contando con un
Hdricos aprovechamiento (represas, canales de
sistema de riego.
riego, sistema de agua potable, etc).
Presencia de vertientes, ros permanentes y
Existencia de agua salada en diferentes
ojos de agua.
comunidades.
Escasa precipitacin pluvial
Fuente: Elaboracin propia sobre la base al Autodiagnstico 2006.
7.1.2 Aspectos Socio Culturales

Las potencialidades y limitaciones de los aspectos socio culturales son las siguientes:
CUADRO 90: Matriz de Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Socio Culturales

Variables de
Referencia
Existe elevada emigracin definitiva en el
municipio.
El 35.60% de la poblacin joven es Poblacin concentrada en la capital del
Poblacin
menor a 19 aos en Tahua. Municipio.
Poca cantidad de poblacin en la seccin y
en la comunidad.
Agua:
Agua:
Existen fuentes naturales de agua (Ros y
Algunas fuentes de agua proporcionan a la
ojos de agua apropiados para consumo)
comunidad agua salada.
Acceso a los Existe comunidades que cuentan agua
Servicios Bsicos El 100% de las comunidades no cuentan
por vertiente, pozo, las cuales son
con agua potabilizada.
traslados por caera.
Alcantarillado y Letrinas:
Energa Elctrica:
No se cuentan con sistemas de alcantarillado
Existe el proyecto de instalacin elctrica
MEDICUSMUNDI
a domicilio para el Municipio, a travs en las comunidades.

de fuentes de tensin.
Existe letrinas las cuales no cubren el 100%
de la poblacin de las comunidades.
Energa Elctrica:
Existen cortes de energa elctrica
permanente por el da (10:00 p.m. a 7:00
p.m), debido a que solamente es
proporcionado por las noches por
generadores.
No se cuentan con una comunicacin en el

Municipio.
Existe una separacin vial con la comunidad
Existen vas de comunicacin caminera a
de Yonza en pocas de lluvia.
Transporte y todas las comunidades.
Comunicacin No existe comunicacin entre la capital del
Existe rutas de servicio de pasajero entre
municipio y las diferentes comunidades, a
el Municipio y Uyuni, Oruro, Potos.
excepcin de las radios de comunicacin.
No existe mantenimiento de caminos para
trasladarse a diferentes comunidades.
Gran parte de la poblacin es de origen

aymar.
En los ltimos aos se van perdiendo
Origen Aymar: 90.54%
paulatinamente los diversos valores culturales
Base cultural
Originario Quchua: 6.04% de origen, tales como: festividades religiosas,
actividades comunales, aniversarios, otros.
Originario otro nativo: 0.07%.
Ninguno: 3.35%.
La inversin a proyectos de inversin dentro

del Municipio es mnimo.
Existe infraestructura urbana mnima.
El costo de la infraestructura urbana es
Infraestructura Existe dentro del Municipio de Tahua la elevado.
tendencia a realizar obras de
Falta de reas de recreacin, parques y plaza
infraestructura turstica.
en la mayora de las comunidades.
Mal estado de algunos poli funcionales.
7.1.3 Aspectos del Sistema Educativo

Los aspectos Educativos se analizan a continuacin por rubros, sus caractersticas son las
siguientes:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 91: Potencialidades y Limitaciones del Sistema Educativo Tahua

Variables de
Referencia
Tasa de analfabetismo dentro del
Municipio de Tahua es del orden del
Existe el funcionamiento de la 15.17%, alcanzando en las mujeres un
educacin alternativa. 17.68%.
Estado Actual Existe infraestructura educativa en un La educacin alternativa no es
46.15% de las comunidades del fomentada ni esta institucionalizada,
Municipio de Tahua. adems que funciona fuera de la capital
del Municipio.
Bajo presupuesto para la educacin.
Existe la falta de mdulos de enseanza

Asistencia regular al Colegio.
y guas didcticas para los estudiantes
Existe estudiantes con elevado Ingresos econmicos limitados de los
potencial acadmico. padres de familia que no les permite
apoyar apropiadamente a sus hijos.
La mayor parte de los estudiantes
muestran capacidad, aptitud, inters y El rendimiento estudiantil es afectado
voluntad para estudiar. por alimentacin inadecuada, etc.
El promedio de aos de estudio es de Falta de equipamiento escolar a la
7.12 aos, alcanzando en las mujeres mayora de las unidades educativas.
Estudiantes 5.95 aos (concluyen primaria) en
Debido a la lejana de las comunidades,
Tahua.
a los ncleos escolares, existe la falta de
Formacin de bachilleres humansticos centro de internacin para los
que se incorporan a la normal ubicado estudiantes.
en Llica para seguir una carrera
Existe la carencia de material
docente.
bibliogrfico de consulta para los
Se cuenta con el desayuno y almuerzo estudiantes.
escolar con el apoyo del PMA, y
Existe la falta de medios de transporte
contraparte de los padres de familia.
para los estudiantes.
Buen nivel docente, la mayora posee Muchos docentes no estn actualizados,

voluntad de trabajo y superacin no hacen seguimiento al estudiante.
La mayora de los profesores Muchos El trabajo docente es inadecuado por la
de los profesores son innovadores falta de medios de transporte,
dispuestos al cambio principalmente.
Profesores con aptitud pedaggica. Existe la deficiencia de cursos de
Profesores
actualizacin.
La totalidad del personal docente es
normalista. La comunicacin profesor estudiante
es limitada.
Los docentes en la mayora de las
comunidades trabajan jornadas Falta de coordinacin Profesor - Padre
completas. de Familia.
Existen profesores bilinges. (castellano Falta de cursos de actualizacin para
MEDICUSMUNDI
e aymar). docentes multigrado.

Falta de viviendas para profesores.
Falta de vocacin de algunos profesores
en la enseanza.
El Comit de Vigilancia no coordina

con las juntas escolares
Existe Voluntad del Comit de Las juntas escolares no conocen sus
Vigilancia, Juntas Escolares funciones.
La junta escolar distrital esta Falta de coordinacin: Direccin,
Institucional
organizada. directores, juntas escolares, no funciona
el Concejo Municipal Educativo
Voluntad de trabajo entre instituciones
como ser PMA. Falta de apoyo tcnico a los profesores.
No funciona el Comit Municipal de
Educacin (CME).
Bajos ingresos familiares.

Apoyo moral y econmico hacia el
estudiante, acorde al ingreso familiar. Falta de apoyo moral, seguimiento a los
hijos.
Deseos de superacin hacia el hijo.
Padres de Familia Dejadez de los padres de familia en la
Deseo que forma parte de una educacin de sus hijos a distancia.
educacin superior a travs de la
normal. Falta de inters de algunos padres de
familia en los asuntos escolares.
Falta de tem.
Falta de infraestructura propia.
No existe centros de educacin
Inquietud de superarse en las personas alternativa especializados en la
mayores localidad.
Educacin
Existen infraestructura para la Los adultos se dedican solo a la
Alternativa Educacin Alternativa en Caquena. agricultura y la cra de ganado
Existe superacin. Falta incrementar ramas tcnicas como
ser carpintera, electricidad, msica.
No existe apoyo del Gobierno
Municipal para la educacin alternativa.
7.1.4 Aspectos del Sistema de Salud.

Los aspectos del sistema de Salud se analizan a continuacin por rubros, sus caractersticas son
las siguientes:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 92: Potencialidades y Limitaciones del Sistema de Salud de Tahua.

Variables de
Referencia
Buenas relaciones con el Gobierno No esta conformado el DILOS.
Coordinacin Municipal con la Salud. No existe relaciones con el Gobierno
Institucional Existe potencial de apoyo interinsticional: Municipal.
ONGs Mano a Mano en Tahua. DILOS no funciona.
No se cuenta con los insumos y

El personal de Salud muestra inters en la medicamentos para atender el SUMI.
atencin de sus pacientes.
Algunos de los insumos no son
El personal medico visita a los pacientes en disponibles en el SEDES- Potos.
sus casas para atenderlos
La poblacin no conoce apropiadamente
SUMI Se brinda atencin las 24 horas del da. las potencialidades del SUMI
Se realizan charlas educativas de prevencin. No existe participacin de los comunarios
a favor de la Salud.
El personal de Salud brinda atencin de
prevencin curativa de promocin y No se practica la medicina preventiva,
rehabilitacin a los afectados. adems no es promocionada por parte de
las autoridades.
No se cuenta con medios de transporte,

para llegar oportunamente para la
atencin de un paciente.
No se cuenta con equipamiento en
insumos, medicamentos.
Falta de materiales a favor del centro de
salud.
El equipamiento de las postas sanitarias es
Infraestructura regular. Falta de medios de comunicacin para
y algunas postas de Salud.
Equipamiento Solo existen en Tahua dos postas de Salud,
mas un centro de Salud. Falta de servicios bsicos en algunas
postas de salud (agua, alcantarillado,
energa elctrica).
La infraestructura de Yonza, no es
apropiada para ser una posta sanitaria.
No se tiene con una infraestructura
adecuada para el centro de Salud de
Tahua.
Cobertura de las vacunas es creciente No se tiene accesibilidad a todas las

comunidades, debido a la falta de medios
Costos de atencin de los pacientes de transporte.
Cobertura
accesible
Bajos recursos econmicos de la
Productos farmacuticos de bajo costo. poblacin.
MEDICUSMUNDI
Calidad de atencin a pacientes Falta de equipos de comunicacin

Todos los pacientes hablan en su integridad No se cuenta de una ambulancia.
el idioma castellano.
No existe los RPS.
Se atiende dentro del Municipio de Tahua
las enfermedades como ser: EDAS, IRIS,
diarreas agudas, neumonas, colecistitis,
odontalgias, artritis reumatoide,
farngoamigdalitis, desnutricin, Ulcera
gstrica, caries dental, placa bacteriana,
paradontopias.
En la actualidad el acceso a la Medicina

Medicina Existe la capacidad para incorporar la
Tradicional mediante el sistema de salud
tradicional medicina tradicional.
es inexistente
7.1.5 Aspectos econmico productivos
Los aspectos econmicos productivos se analizan a continuacin por rubros, sus caractersticas
son las siguientes:
CUADRO 93: Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos Econmico Productivos.

Variables de
Referencia
Existe en el lugar la produccin de Ausencia de rotacin de cultivos debido
quinua biolgica y convencional, el al cultivo de quinua (monocultivo).
primero a mejor precio que el segundo.
Los lugares de cultivo son frgiles y
Existe una gran extensin de terreno que pueden perderse debido a la erosin
puede sembrarse quinua (tierra arenosa).
Los comunarios no realizan prcticas de
El terreno del lugar del Municipio es conservacin de suelos en la produccin
aptos para la produccin de quinua y de quinua
papa.
Existencia de suelos salinos y pobres en
Produccin Existe una conciencia de las materia orgnica.
Agrcola comunidades de utilizar Fertilizacin
orgnica como ser estircol de llama y El lugar del estudio es propensa a
oveja. erosin hdrica y elica.
Existe en algunos lugares de la regin Existe poca cantidad de comunidades

aguas subterrneas, adems existe ojos de con disponibilidad de riego.
agua y vertientes. Existencia de plagas y enfermedades que
La produccin de la quinua es a mano y atacan a la quinua y a la papa.
mecanizada. Existe en lugar riesgo climtico, heladas,
La regin aporte a la exportacin de sequa, heladas granizadas, vientos y
quinua, mediante dos organizaciones lluvias que afectan a la produccin
MEDICUSMUNDI
econmicas campesinas ANAPQUI, y agrcola.

CECAOT, pertenecientes a CIOEC-
No se cuenta con silos de
BOLIVIA.
almacenamiento para la quinua.
Los rendimientos de los cultivos son
Las asociaciones y cooperativas trabajan
ptimos
fuera del Municipio por falta de energa
Existe posibilidades para construir elctrica (Uyuni y Challapata, Oruro).
sistemas de riego
No existe una marca patentizada por el
lugar, para la produccin de la quinua.
No existe medios de transporte para el
acopio de la quinua.
No existe conocimiento dentro de los
comunarios de las tcnicas de
comercializacin.
Existe en el lugar intermediarios, que
afectan en el precio del producto de la
quinua.
No existe de parte del Gobierno
Municipal apoyo al proceso productivo.
Falta de diversificacin de productos en
el lugar.
La produccin de la papa es solo de
autoabastecimiento.
Los cambios climticos frecuentes afecta

El lugar presenta condiciones climticas
la pradera nativa, y ello repercute en la
aptas para la cra de camlidos entre ellos
alimentacin del ganado.
llama y alpaca.
No existe en lugar Asistencia Tcnica
Existe en lugar poca presencia de
para la conservacin de suelos aptos para
bofedales.
forraje y de praderas nativas
En algunos lugares son aptos para la
Se corre el riesgo en la zona la erosin
produccin de forrajes para llama.
elica e hdrica.
Existe en algunos lugares del Municipio
Existe suelos naturales que van
fuentes de agua, que pueden ser
perdiendo su consistencia debido al
Produccin aprovechados para el cultivo de forrajes.
sobre pastoreo.
pecuaria
Existe grandes extensiones de terreno
Aun existe la carencia de mejoramiento
para el criado de ganado camlido.
gentico
Dentro de la organizacin ganadera se
No existe programas de orientacin en la
cuenta con la organizacin matriz
comercializacin y valor agregado.
ARCCA, que impulsan la
transformacin de productos de la llama. Existe presencia de plagas y
enfermedades en lugar (piojos,
Los centros de mayor comercializacin
garrapatas, otros) que obstaculizan el
de la carne de llama se encuentran
buen crecimiento del ganado camlido.
localizados en Uyuni, Tupiza,
Challapata, otros. Existe carencia de medios de
comunicacin terrestre, que dificultan la
MEDICUSMUNDI
comercializacin del ganado.

Aun no se cuenta la certificacin de
declaracin de zona libre de fiebre
aftosa.
Manejo sanitario deficiente
Falta de acceso a crdito racional.
La falta de electricidad, hace que no se
incentiven pequeas empresas para el
procesamiento de la fibra y la piel de la
llama en le lugar.
No existe dentro del Municipio

asistencia tcnica, ni capacitaciones para
la elaboracin de productos artesanales.
Existe en el municipio una afluencia
No existe promocin de productos
creciente de turistas.
artesanales.
Produccin Herencia cultural, favorece la produccin
No existe infraestructura y equipamiento
ARTESANAL artesanal.
adecuado para la parte textil.
Mercado potencial en la feria de Uyuni,
Falta de acceso al crdito
Challapata, Oruro, otros.
Falta de equipos y capital de trabajo para
las organizaciones econmicas
campesinas.
La feria de Challapata genera un

movimiento econmico importante No existe organizacin de la feria.
Comercio El comercio genera efectos No existe feria, ni comercializacin de
multiplicadores en el sector de productos en Tahua
transporte, gastronoma y hoteleria, etc.
Existe poca informacin acera de los

El lugar presenta paisajes nicos en el lugares tursticos.
mundo por las caractersticas del lugar. No existe difusin de los lugares
El Salar de Thunupa, chullpares, y otros tursticos por parte del Gobierno
son de atractivo turstico. Municipal.
Existen asociaciones pequeas de Los servicios de hotelera y servicios

reciente formacin vienen bsicos son deficientes en el lugar.
Turismo incursionando en el turismo, como No existe una poltica clara sobre los
forma de sobre vivencia. recursos que debe brindar la actividad
Existe potencial turstico no expuesto, turstica.
apto a ser promocionado. No existe guas de turismo.
Las comunidades estn interesados para Falta de infraestructura hotelera
involucrarse a la cadena turstica. gastronmica.
Elevado flujo turstico hacia el lugar. Falta de apoyo al turismo; caminos,
crdito, inversin, etc.
MEDICUSMUNDI
Se incrementa los costos de explotacin

debido a la falta infraestructura caminera
adecuada.
Existencia de litio y Uranio en Salar de
Existe una disminucin en el precio de
Thunupa
Minera los minerales (sal)
Existe cloruro de sodio (sal domestica)
La actividad minera afecta al medio
para explotar
ambiente.
La explotacin de la sal solo se realiza
por temporadas.
7.1.6 Aspectos Organizativo Institucionales

Cada una de las organizaciones existentes en el municipio muestra las siguientes potencialidades
y limitaciones:
CUADRO 94: Potencialidades y Limitaciones de los Aspectos organizativo institucionales.

Variables de
Referencia
Organizaciones comunales reconocidas por
la poblacin.
Concentracin de instituciones en la
Formas de Junta vecinal consolidada. capital del Municipio.
Organizacin
Comit Cvico consolidado. Rotacin anual de autoridades, no
Seccional, Comunal e
nter comunal Comit de vigilancia fortalecido permite generar una mayor capacidad
en la gestin
Poder de convocatoria de ambas instancias
muy importante
Presencia de Presencia de instituciones Falta de coordinacin

Instituciones Pblicas interinstitucional.
Escenario propicio para la instalacin de
y Privadas instituciones pblicas y privadas Recursos limitados
Existe la presencia de mujeres en poca Machismo, no permite crecer al

escala, en la toma de decisiones en el liderazgo femenino
Presencia de la Mujer Municipio. No existen organizaciones femeninas
en las Instancias de consolidadas
Existe autoridades femeninas dentro del
toma de decisiones
sindicalismo comunal. Participacin femenina rezagada
Existencia adecuada infraestructura

Equipamiento del Gobierno
municipal
Gobierno Municipal Municipal limitado
Incremento de los recursos municipales
Burocracia municipal.
por concepto del IDH
MEDICUSMUNDI
Autoridades municipales capacitadas en Sistema administrativo municipal

legislacin y gestin municipal insuficiente
No se cuenta con personal tcnico
dentro del Municipio
Toma de decisiones en el Gobierno
municipal lento
7.2 DINMICA EXTERNA
7.2.1 Potencialidades y limitaciones provenientes de la

planificacin atingente departamental
El Plan de Desarrollo Departamental (PDD) de Potos refleja la planificacin atingente a nivel
departamental, a continuacin detallamos las siguientes potencialidades y limitaciones:
CUADRO 95: Potencialidades y Limitaciones de la planificacin departamental

Variables de
Referencia
Existe un mayor acercamiento
entre la Prefectura y el Gobierno
Municipal de Tahua, a travs de
concejero provincial.
Los recursos departamentales se
han incrementado notablemente
con el IDH Tarda aprobacin de proyectos.
Se ha legitimado la representacin Burocracia creciente en la ejecucin de
prefectural al incluir a la poblacin proyectos.
Inversin en la eleccin de prefectos. Injerencia poltica sobre la formulacin de
prefectural Identifica inversiones concurrentes proyectos y su asignacin de recursos.
con el PDM. Constantes cambios en las acciones proced
Polticas dirigidas a erradicar la mentales de adjudicacin de proyectos.
pobreza y potenciar lo econmico
productivo.
Lineamientos estratgicos
planificados a favor del desarrollo
humano del sector.
FUENTE: Elaboracin propia sobre la base del PDD y taller comunales

planificacin atingente nacional
A nivel nacional, la revolucin de Abril de 1952, signific un cambio de rumbo en la Visin del
pas, por lo que histricamente Bolivia pas de ser un pas oligrquico, a tener una visin
democrtica.
MEDICUSMUNDI
Dentro del proceso de planificacin estratgica, en Bolivia se tiene como antecedentes la

Estrategia decenal de 1960, la Estrategia del Desarrollo Econmico y Social de 1970, las polticas
de ajuste estructural de mediados de los 80s y el nuevo proceso de Participacin Popular y
Descentralizacin administrativa a partir de 1994, la cual contribuye a una planificacin ms
descentralizada y participativa.
Un aspecto que es importante resaltar es la condonacin de la deuda externa en los aos 1997
al 2000, con los procesos de Dialogo Nacional I y II, hecho que significa poner en vigencia la
Poltica Nacional de Compensacin (PNC) con al la Ley del Dilogo, (Ley 2235 de 31 de julio
de 2001), la cual esta orientada a ordenar las transferencias condicionadas del gobierno nacional
a los gobiernos municipales (GM), promoviendo la transparencia y equidad de dichas
transferencias destinadas a la inversin pblica de competencia municipal, privilegiando a los
municipios de mayor pobreza. Bajo este marco legal se conforma el Fondo Nacional de
Inversin Pblica y Social (FPS), y del Fondo de Desarrollo Campesino (FDC), para el
financiamiento de inversiones pblicas de carcter municipal, mediante transferencias
condicionadas de tipo no reembolsables.
Estas transferencias de recursos del estado a favor de los Municipios, responden a la demanda
de la falta de educacin, salud, saneamiento bsico, energa rural, desarrollo rural productivo,
recursos naturales y medio ambiente, fortalecimiento institucional, y otros.
Con el cambio de gobierno en el 2005 se formula un nuevo plan de gobierno denominado
Bolivia para vivir con dignidad, este plan denominado tambin Plan de Desarrollo Nacional
(PDN) tiene como objetivo establecer un mecanismo efectivo y transparente para canalizar
recursos a fin de avanzar en el cumplimiento de las Metas del Milenio (MdM) a nivel municipal,
permitiendo la utilizacin de criterios transparentes para la priorizacin de recursos a favor de
los Municipios, de manera reducir la extrema desigualdad existentes entre los diferentes
Municipios.
CUADRO 96: Potencialidades y Limitaciones de la planificacin nacional

Variables de
Referencia
Existe mayor apoyo internacional para La ejecucin de recursos del IDH ha

la lucha contra la pobreza. creado competencia en las
A partir del 2000 se prioriza la comunidades en la ejecucin de
inversin en los sectores de extrema proyectos fuera del marco legal.
pobreza. No existe una poltica clara en
La austeridad del Gobierno Central relacin a la ejecucin de proyectos
EBRP
ha permitido crear un mayor nmero productivos a nivel Municipal.
de tems tanto para maestros como Existen cambios constantes en la
para personal medico. aplicacin de los enfoques
El incremento de los recursos del IDH estrategias.
posibilita crear nuevas fuentes de Injerencia poltica para una efectiva
trabajo y reducir la pobreza. ejecucin de los proyectos.
La Poltica Nacional de
MEDICUSMUNDI
Compensacin apoya la Estrategia

Boliviana de Reduccin de la Pobreza
y el proceso de descentralizacin.
Las Prefecturas Departamentales
promueve transparencia y equidad de
dichas transferencias destinadas a la
inversin pblica.
El proceso de descentralizacin Hechos de corrupcin crecientes en

municipal es ptimo. los Gobiernos municipales
Los recursos de inversin municipal se Baja capacidad administrativa y
han incrementado con los recursos del tcnica de los Gobiernos Municipales
IDH. Ejercicio del poco control social.
La Planificacin participativa Recursos humanos con bajos niveles
Municipal ha permitido una mejor de capacitacin tcnica.
Municipalismo
priorizacin de las necesidades de la Escaso conocimiento del marco legal
poblacin Municipal.
Existe una mayor relacin entre Los Municipios fronterizos carecen de
Gobierno Municipal y sociedad civil. atencin Gobierno Central.
Existe inversiones concurrentes entre La relacin extensa que existe entre
los proyectos Municipales y proyectos los recursos percibidos y la demanda
nacionales. comunal (proyectos).
Se prioriza la generacin de empleo
desde el nivel municipal
No existes mecanismos para la
Introduce el concepto de empresa
inversin estatal en la generacin de
campesina como mecanismo para la
Plan nacional de empleo municipal
lucha contra la pobreza
gobierno 2006 - La operativizacin de las polticas
La educacin adquiere nfasis tcnico
2010 nacionales es lento.
Se amplia la cobertura de salud.
Existe una mayor demanda de
Se pretende distribuir de mejor
equidad social.
manera la tierra entre los que viven de
ella.
Fuente: Elaborado con base en EBRP, metas del milenio y PDN

oferta Institucional.
Las diferentes Instituciones que trabajan en el lugar, brindan apoyo en los aspectos de
produccin, turismo, infraestructura bsica, manejo de cuencas, salud, educacin, apoyo a las
microempresas y apoyo a gnero; estas instituciones presentan aspectos favorables y
desfavorables (potencialidades y limitaciones), las cuales se detalla en el siguiente cuadro:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 97: Potencialidades y Limitaciones de la oferta institucional

Variables de
Referencia
Oferta institucional
Los recursos brindados por el FPS son a
Existe ingerencia poltica en la
fondo perdido
ejecucin de proyectos. El tramite
Existe financiamiento gubernamental para
para gestionar proyectos es muy
proyectos de Educacin, Salud Saneamiento
F.P.S moroso y burocrtico
Bsico, Desarrollo rural productivo, Energa,
Poca eficacia en la revisin de
preservacin del medio ambiente y
proyectos.
fortalecimiento Institucional.
La contraparte municipal es reducida.
Los Municipios pequeos se
Financia crditos a los municipios de acuerdo
quedan poco posibilitados para
a la capacidad de pago que tenga esta
FNDR pagar los intereses.
instancia
Existen requisitos exigentes para
Los crditos son a largo plazo.
acceder al crdito.
El presupuesto departamental se ha Baja capacidad de ejecucin del
incrementado notablemente con los recursos presupuesto departamental.
del Impuesto Directo a los Hidrocarburos. Elevada ingerencia poltica en los
Esta orientado a financiar proyectos de rganos de dedicin
Prefectura desarrollo productivo Municipal. departamental
Existe un cambio en la estructura Limitaciones tcnicas en la
gubernamental que mejorara la capacidad de adjudicacin de proyectos.
apoyo de las prefectura (Autonomas Retraso en el cronograma de
departamentales) ejecucin de proyectos.
Cooperacin internacional
Incentivo a la produccin agrcola a travs de
rea de accin limitada.
proyectos de infraestructura productiva.
Capacidad de atencin a los
Apoyo directo de parte de las embajadas para
municipios reducida
proyectos de inversiones pequeas.
En general Elevada demanda de todos los
Apoyo de instituciones para el fortalecimiento
municipios.
del Municipio con extrema pobreza.
Ejecucin de Proyectos con bajo
Prestacin de servicios de apoyo a la
presupuesto.
alimentacin de nios (PMA).
Fuente: Elaborado con base en informacin del Vice ministerio de Inversin Publica, FPS,
FNDR y autodiagnstico 2006.
MEDICUSMUNDI
8 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA
8.1 Aspectos fsico naturales
Analizando la problemtica existente dentro del aspecto fsico natural, se observa que existe una
alta degradacin progresiva del recurso suelo que origina un bajo aprovechamiento de los
recursos naturales; realizando una evaluacin de esta problemtica es posible construir el
siguiente rbol de problemas de este aspecto; ver grafico.
8.2 Aspectos socio culturales

Analizando la problemtica a nivel socio cultural, se presenta una falta de satisfaccin de las
Necesidades Bsicas Insatisfechas en relacin a salud, educacin, viviendas servicios bsicos y
energa, analizando esta problemtica se presenta el siguiente rbol de problemas; ver Grafico.
8.3 Aspectos econmico productivos

La problemtica principal de la regin son los limitados volmenes de produccin agrcola y
pecuaria, las cuales o permite mejorar la calidad de vida de sus pobladores, de igual manera
realizado un anlisis de la problemticas se llego al siguiente rbol del problemas; ver Grafico.
8.4 Aspectos organizativo institucionales

La problemtica central con respecto a lo organizativo institucional, es la dbil capacidad
administrativa; analizando las problemticas, se construyo un rbol de problemas; ver grafico:
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 48: Anlisis de la problemtica (Aspecto fsico natural)
DEGRADACIN PROGRESIVA
DEL RECURSO SUELO
Caractersticas
Recursos Minerales Recursos Hdricos Flora y Fauna Recursos Forestales Suelos
Fisiograficas
Desarrollo
limitado de Falta de Acceso del
Especies Escasa
las mercados agua Baja
de la flora cobertura
comunidades reducida fertilidad del
y fauna forestal
limitados recurso sulo
Acceso Falta de
Comunid Falta de Elevado
accidenta promocin Malas
ades asistencia Escasa costo de
do de de polticas
dispersas Tcnica precipitacin instalacin Clima
camino productos Municipales Ausencia Baja
lluvial de agua Escasa desfavore Erosin
de de agua regeneraci
segura vegetacin ble antropica
preservacin n de pradera
del medio
Recursos
Sequia econmicos Desthole Bajo Falta de
reducidos de la flora contenido de practicas
para la materia orientadas a
habilitacin orgnica de conservacin
agricola los suelos del suelo
Alteraciones
en el Poca
ecosistema cantidad de Climas
tierra para el adversos
cultivo
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 49: Anlisis de la problemtica (Aspecto socio - cultural)
Necesidad Bsicas Insatisfechas

Altas, en relacin Educacin, Salud,
Servicios Bsicos, electrificacin y
vivienda
Infraestructura
Educacin Salud Servicios Bsicos Urbana, Caminos y
Comunicacin
Cobertura
Calidad y Bajo nivel de mnima en
Comunicacin
cantidad atencin de Servicio
vial limitada
escolara bajo Salud. Bsicos e
electrificacin
Aprovecha Falta de curso de Carencia de Falta de

Servicios Altos niveles Bajo Falta de Inexistenci
miento actualizacin Bajo nivel de polticas mantenimie
bsicos de cobertura servicios a de
estudiantil para docentes equipamiento claras de nto de
insuficientes migracin del SUMI Bsicos servicios
bajo multigrado electrificacin caminos
basicos
rural
Recursos Falta de Falta de

Carencia de Falta de
econmicos materiales motivacin Carencia de Altos costo
internados promocin Poblacin
limitados de consulta docente medios de de Elevado Comunidad
de dispera Baja
trasnposte ejecucin costo de es
servicios poblacin
Inversin dispersas
Falta de
Falta de
condiciones de
consulta Limitada Bajos
vivencia para el Desconoci Recursos
bibliografica cantidad recursos
docente miento del econmicos Recursos
alcance limitados de agua econmicos econmicos
del SUMI bajos
Dejadez de
los padres
hacia sus Cobertura
hijos limitada de
las
auxiliares
de
enfermeria
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 50: Anlisis de la problemtica (Aspecto econmico - productivo)
Limitados volumen de produccin

agrcola y pecuaria
Produccin Agrcola Produccin Pecuaria Turismo Produccin Minera Produccin artesanal
Produccin Baja Escasa

Produccin Organizaciones
ganadera Promocin demanda de
agrcola baja no consolidadas
limitada turstica sal
Ausencia Servicios
Incidencia Ausencia Alta Ausencia de
Acceso de Tierras de Deterioro del Servicios tursticos con Ausencia de Falta de
alta de de mortalidad y transformaci Baja
limitado al transforma pastoreo medio tursticos poco mercados poltica de
enfermedad rotacin morbilidad n del competividad
riego cin del limitados ambiente insuficientes beneficio a la potenciales incentivo
es y plagas de cultivos de animales producto
producto comunidad
Carencia
Factores Uso Falta de Explotacin Falta de
Falta de de Forrajes y Falta de
climticos excesivo Sanidad Organizacin polticas de Falta de de lugares Ausencia de polticas
agua tecnologa agua acceso de
adversos del suelo animal productiva conservaci organizacin tursticos en tecnologa claras de
apropiada insuficientes crdito
deficiente debil n del medio comunal beneficio porduccin
ambiente privado
Carencia
Recursos de marca
Poca Falta de AT
econmic de reas
extensin en la Carencia de Falta de vas Falta de Recursos Falta de
os producto Ausencia de tursticas en
de tierras conservaci servicios de acceso a polticas econmicos asistencia
limitados mejoramient proceso de
n de forrajes bsicos y los lugares tursticas limitados tecnica
o gentico desaparicin
y praderas electrificaron tursticos sostenibles
nativas
Carencia de
servicios
bsicos y
Falta de
elecrificain Falta
servicios
Asistencia
basicos
tcnica
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 51: Anlisis de la problemtica (Aspecto organizativo - institucionales)
Capacidad administrativa dbil
Capacidad Instituciones en el
Gobernabilidad Control Social
Institucional Municipio
Oferta
Disputas Poca capacidad Comit de
Institucional
polticas de administracin Vigilancia dbil
Limitada
toma de poder
Personal tcnico Recursos

Poca Ausencia de Poca
insuficiente Falta de econmicos
estabilidad de Comits de coordinacin
capacitacin de
gobernabilidad Vigilancia de
cooperacin
Instituciones
limitados
con el GM
insuficientes
Poca
Escasos recursos organizacin
econmicos de las
comunidades
MEDICUSMUNDI
9 VOCACIONES Y OBJETIVOS
9 .1 Visin Municipal
La visin estratgica concertada entre los habitantes y organizaciones vivas del municipio Tahua
para los siguientes cinco aos es la siguiente:
Tahua es un municipio productivo competitivo con organizaciones de la mejor
quinua real con valor agregado, con fibra de camlidos transformada en productos
terminados de artesana de calidad, con un turismo comunitario patentado, con una
elevada cobertura y calidad en salud y con un sistema educativo de excelencia, donde
el Gobierno Municipal es transparente, participativo y organizado.
La visin del Municipio contempla factores en cada una de las reas del bienestar de sus
habitantes, entendidas del siguiente modo:
El termino productivo competitivo de la mejor quinua real con valor agregado, esta
enmarcado en contar con la produccin biolgica de quinua real orgnica de mejor calidad
dentro del municipio, para ello se ha incrementado la transformacin de la produccin agrcola
de la quinua en productos de mayor valor agregado (Fideos, galletas, pan, granola, pipocas,
hojuelas, etc); esto surge como producto del fortalecimiento de las ventajas comparativas y el
desarrollo de ventajas competitivas, con formacin de organizaciones productivas campesinas.
En la actualidad la infraestructura educativa y la falta de alumnado son uno de los mayores
problemas que enfrenta el sistema educativo; en ese marco es necesario prever primero el
fortalecimiento de las unidades educativas a travs de una infraestructura adecuada y luego
frenar la migracin de estudiantes con la dotacin de una formacin tcnica de los estudiantes
a nivel bachillerato.
Por otro lado se pretende contar con los servicios bsicos (agua, luz y letrinas) a todas las
comunidades, mejorar la cobertura de salud es decir que ms gente sea atendida por las postas,
con un mayor cobertura de las auxiliares de enfermera.
As mismo el Gobierno Municipal juntamente con la Mancomunidad de Incahuasi, ser
promotor del Desarrollo Econmico Municipal, siendo un actor activo en el fortalecimiento de
las organizaciones productivas de las comunidades fortaleciendo y promoviendo las actividades
econmicas comunitarias rentables con el fin de que las familias mejoren sus ingresos
econmicos permitindoles tener un mejor nivel de vida.
Finalmente el Gobierno Municipal de Tahua ha consolidado una gestin transparente en el
manejo de las diferentes cuentas municipales, y es participativo en la toma de decisiones
respecto al desarrollo municipal, coordinando de forma permanente con las bases (corregidores
y Presidentes de OTBs y Organizaciones productivas) y autoridades de la mancomunidad de
Incahuasi.
MEDICUSMUNDI
9.2 Vocaciones
La definicin de las vocaciones se determino no solo en funcin de los resultados del
diagnostico sino tambin de una evaluacin de las propuestas de potenciales de negocio
identificadas en los talleres comunales y de la evaluacin de las oportunidades de mercado; en
orden decreciente la primera vocacin del municipio es la agricultura (con el cultivo de quinua),
luego el turismo y minera, luego se ubica en la tercera vocacin: camlidos y artesana.
Dentro del Municipio se pueden desarrollar las siguientes vocaciones, en este caso
oportunidades de negocio que se pueden desarrollar; sin embargo si bien es un conjunto de
varios productos este no es generalizable, debido a la diversidad geogrfica, caractersticas de sus
suelos y clima de la regin, como se muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO 98: Vocaciones del Municipio
Prioridad PRIMERA SEGUNDA TERCERA
Tahua Quinua Turismo Horticultura
Cacoma Quinua Turismo Minera
Caquena Quinua Minera Turismo
Alianza Quinua Turismo Camlido
Ayque Quinua Turismo Artesana
Yonza Quinua Camlido Artesana
Coqueza Quinua Turismo Camlido
Fuente: Elaboracin propia con base al Autodiagnstico 2006.
9.3 Objetivos
9.3.1 Objetivo General
El objetivo general a alcanzar para el municipio de Tahua para el quinquenio 2007 2011 es:
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin, satisfaciendo las Necesidades Bsicas
Insatisfechas de las familias (Educacin, Salud y Saneamiento Bsico y electricidad)
promoviendo el Desarrollo Econmico Productivo Municipal, optimizando el uso sostenible de
los recursos naturales y humanos, a partir de la gestin integral, concertada y equitativa con las
organizaciones productivas y generando un fortalecimiento Institucional.
Por mejorar las condiciones de vida de la poblacin, el Gobierno Municipal, Mancomunidad de
Incahuasi, mancomunidad de la Gran Tierra de los Lpez y organizaciones locales aunaran
esfuerzos para dar un fuerte impulso al sector productivo, construyendo cadenas de valor en
MEDICUSMUNDI
torno a las cadenas productivas identificadas (Fideos, galletas, pan, granola, pipocas, hojuelas,
etc.).
Por otro lado la satisfaccin de las necesidades bsicas Insatisfechas de las familias implica que
se alcanzara una mejor situacin en educacin, salud, servicios bsicos y electrificacin en todas
las comunidades que comprende la segunda seccin.
Por Desarrollo Econmico Productivo Municipal, se entiende incrementar el nivel de
Desarrollo de los potenciales productos (quinua, turismo, minera, camlido), generando niveles
de ingreso altos en cada una de las familias de las comunidades.
Por gestin integral se entiende al manejo sistmico mancomunado entre los diferentes actores
que interviene dentro de un Municipio (Mancomunidad, Municipal, comunal, y familiar).
Por gestin concertada se entiende la participacin activa de los diferentes actores involucrados
en el desarrollo Municipal; es decir en coordinacin con todas las organizaciones vivas del
municipio: Mancomunidad de la Gran Tierra Lpez, Mancomunidad de Icahuasi,
Subprefectura, Corregidores, Comits d Vigilancia, organizacin de productores, etc.
Por gestin equitativa se entiende una participacin equitativa sin discriminacin racial, gnero,
sexo, religin de hombres, mujeres, ancianos, jvenes y nios en el desarrollo del Municipio de
Tahua.
Por Fortalecimiento Institucional se entiende por un mayor grado de gobernabilidad entre los
actores principales del gobierno Municipal, en la toma de de decisiones en base a reglas
democrticas de legalidad y legitimidad.
9.3.2 Objetivos especficos

Conservacin del medio ambiente (produccin ecolgica)
Controlar la degradacin progresiva de los recursos de suelos, a travs de un manejo
sostenible de los recursos naturales (agua, suelo, flora y fauna).
Socio Cultural
Mejorar las Necesidades Bsicas Insatisfechas de las familias, incrementando el nivel de
vida con igualdad de oportunidades.
Desarrollo Econmico Productivo
Incrementar el volumen de produccin agrcola y pecuaria, a travs del fomento de
Planes, Programa y Proyectos, destinados a elevar los niveles de produccin
agropecuaria, fortalecimiento de las cadenas productivas en procura de mejorar los
ingresos de las familias.
Organizativo Institucional
Fortalecer la capacidad de administracin, organizacin, gestin y control social dentro
del Municipio, en base a una democracia de legalidad y legitimidad.
MEDICUSMUNDI
10 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO DEL

MUNICIPIO
10.1 Introduccin
Para lograr alcanzar la visin que nos hemos fijado es necesario definir cuales son los caminos
(es decir las polticas) que nos van a conducir a alcanzar esta visin, sobre la base del cual se
identificaran programas y proyectos que se ejecutaran en los prximos cinco aos.
La visin tiene cuatro componentes: conservacin del medio ambiente, desarrollo econmico
municipal, desarrollo humano y desarrollo institucional; es decir la estructura de nuestra
estrategia de desarrollo municipal ser la siguiente:
GRAFICO 52: Estrategias de Desarrollo Municipal
VISION DEL MUNICIPIO
Tahua es un municipio productivo competitivo con organizaciones de la mejor quinua real con valor agregado, con fibra
de camlidos transformada en productos terminados de artesana de calidad, con un turismo comunitario patentado con
una elevada cobertura y calidad en salud y con un sistema educativo de excelencia, donde el Gobierno Municipal es
transparente, participativo y organizado
Estrategia de Estrategia de
Estrategia de Estrategia de
Desarrollo Conservacin del
Desarrollo Desarrollo
Econmico Medio Ambiente y
Humano Institucional
Municipal RRNN
Electrificacin Salud Fortalecimiento Prevencin de

para el desarrollo municipal desastres naturales
Educacin
Infraestructura y
Integracin vial Saneamiento equipamiento
Recuperacin de
basico
praderas nativas
Fortalecimiento de cadenas
productivas
Fuente: Elaboracin propia con base en talleres comunales de validacin de la demanda y

formulacin de las estrategias.
Bajo est premisa se plantea la conformacin de un Concejo de Desarrollo Municipal Llica
como instrumento base para la ejecucin del PDM; esta instancia sera la directa responsable de
la ejecucin del PDM y su operativizacin en los POAs
MEDICUSMUNDI
El CONCEJO DE DESARROLLO MUNICIPAL ser la instancia pensante, responsable de

concertar acciones de promocin econmica, humana, ambiental e institucional en el
Municipio; esta instancia estar conformado por:
Alcalde Municipal
Concejo Municipal en pleno
Comit de Vigilancia
Sub prefecto
Un representante de la Junta de vecinos
Un representante sectorial por organizacin productiva (seccional)
Director distrital de educacin
Director de la red municipal de salud
Y en calidad de veedores las ONGs, cooperacin internacional con asiento en el
Municipio.
Este Concejo se organizara a su interior en cuatro comisiones, las mismas que sern las
identificadas en el Plan de Desarrollo Municipal:
Comisin de promocin econmica
Comisin de Desarrollo humano
Comisin de Desarrollo institucional
Comisin de Preservacin del medio ambiente
Las comisiones sern conformadas por los representantes de cada una de las instancias, es decir
sern instancias mixtas, aspecto que facilitara la toma de desiciones, coordinacin, etc.
El Concejo de desarrollo Municipal ser la instancia formal del Gobierno Municipal
responsable de promover el desarrollo econmico municipal, desarrollo humano, institucional y
ambiental; sus facultades sern:
Promover acciones para fortalecer o apoyar en la creacin de organizaciones
/asociaciones productivas comunales y seccionales
Gestionar financiamiento para el fortalecimiento de las cadenas productivas
(turismo, minera, camlidos y quinua)
Definir acciones para la promocin productiva y comercial de los potenciales del
municipio
Realizar el seguimiento al trabajo de las asociaciones productivas
Promover la calidad educativa y de salud en el municipio
Gestionar acciones que permitan mantener y mejorar las condiciones del medio
ambiente
Crear un escenario propicio para la promocin econmica del municipio
MEDICUSMUNDI
Generar espacios de concertacin en temas concernientes al Municipio
10.2 Estrategias de Desarrollo Econmico Municipal

El Desarrollo Econmico Municipal es una tarea iniciada en el Municipio, con acciones a travs
de la Mancomunidad de la Gran Tierra de los Lpez, que han permitido fomentar las actividades
econmicas desde las comunidades, e integrarlas en brazos econmicos propios en los
municipios pertenecientes a la mancomunidad.
El desarrollo econmico municipal considera los siguientes caminos: el fortalecimiento de las
organizaciones productivas del municipio, y por sobretodo la institucionalizacin del apoyo al
sector productivo por el Gobierno Municipal; que se consolidara con la organizacin del
CONCEJO DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TAHUA, como instancia municipal de
fomento a la produccin cuyas decisiones se traducirn en proyectos, y la gestin coordinada de
financiamiento para acciones de capacitacin y asistencia tcnica, en coordinacin con el resto
de los municipios de la Mancomunidad.
El Concejo de Desarrollo Municipal de Tahua estar conformado por el Alcalde Municipal,
un representante del Concejo Municipal, un representante del CV, un representante por
organizacin productiva; pudiendo participar en calidad de veedores las ONGs y cooperacin
internacional con asiento en el Municipio (con derecho a voz pero no a voto), sus facultades
sern:
Promover acciones para fortalecer las organizaciones productivas municipales en el
mbito municipal y en coordinacin con la mancomunidad de Incahuasi y Gran Tierra
de los Lpez.
Gestionar financiamiento para el fortalecimiento de la produccin con valor agregado
de camlidos, quinua, promocin del turismo comunitario y del comercio fronterizo
Coordinar y controlar el trabajo con el brazo operativo a nivel mancomunado.
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 53: Estrategias de Desarrollo Econmico Municipal

Estrategia de Desarrollo Econmico Municipal
Promover el desarrollo econmico a partir del impulso conjunto entre todas las autoridades a la
produccin de la quinua, turismo comunitario y camlidos
Concejo de Desarrollo Econmico Incahuasi

(CODEI)
Direccin Mancomunada de Promocin

Econmica (DIMPE)
Promocin
Trabajo Infraestructura
Econmica
mancomunado Productiva
Municipal
Consolidar la coordinacin Promocin de

Electrificacin y Fomento de la Bsqueda de
y gestin conjunta del la produccin
mejora de transformacin Promocin del Apoyo a la
desarrollo entre mercados municipal
caminos de la quinua en turismo crianza de
Mancomunidad, GM,
productos con comunitario ganado
organizaciones
valor agregado camlido
productivas e Instituciones
de cooperacin
Promocin de nuestros
Mejora de los Mejora de
Consolidar el apoyo al sector Promover la atractivos
productos mediante
praderas ferias, internet,
productivo en el nivel produccin tursticos del Nacional publicidad, etc
nativas,
mancomunado biolgica de la municipio
introduccin de
quinua
forrajes y
Construccin de Exportacin
mejoramiento
Consolidar la infraestructura
Capacitacin gentica del
turstica en las
y Asistencia Quinua organizacin ganado
comunidades
Tcnica comunal para
la exportacin Construccin
(quinua, Turismo Buscar
de quinua de estanques
turismo y mecanismos para
que la mayor parte para acumular
camelidos)
Camlidos Fortalecer la de la gente se agua para el
organizacin beneficie ganado
econmicamente
de los
con el turismo
productores
Fuente: Elaboracin propia con base en talleres cantonales de validacin de la demanda y

formulacin de las estrategias
10.2.1 Electrificacin, organizacin y promocin de las cadenas

productivas
a) Electrificacin para el desarrollo
El mayor proyecto a encararse en los cinco aos es el proceso de electrificacin del municipio,
aspecto que permitir no solo mejorar la forma de vida de la poblacin sino que se enfoca el
MEDICUSMUNDI
proyecto sobretodo a generar condiciones para encarar un proceso de industrializacin del

municipio.
Este proceso de industrializacin de la quinua es el mayor objetivo trazado, y se lo plantea
como un medio para lograr mayor valor agregado a la produccin de esta graminea incidiendo
de manera directa en los ingresos de las familias del municipio.
En el largo plazo se proyecto utilizar la electricidad en procesos de transformacin de los
camlidos y el cambio de matriz energtica del sector minero
b) Consolidacin de la organizacin, y gestin conjunta del desarrollo
Para encarar el proceso de industrializacin se plantea consolidar de manera simultnea la
organizacin del sector productivo con las siguientes caractersticas:
La organizacin de productores de quinua debe consolidarse previamente
en el mbito comunal, ampliando la frontera agrcola e incorporando a
las comunidades que en la actualidad poseen rezago tecnolgico en la
produccin de quinua orgnica
Una vez consolidado el nivel comunal el siguiente paso es la
consolidacin de la organizacin en el nivel seccional, tarea que se
efectuara con base en una de las asociaciones de productores actuales o
en su caso se concertara la unin de todas las instituciones en una sola
organizacin matriz
Tarea similar se encarara en el rubro camlido y turstico.
Por otro lado es necesario consolidar la coordinacin no solo del mbito
seccional sin en el mbito mancomunado, solo de este modo el poder de
negociacin de los representantes municipales se empoderar y facilitara
la gestin de recursos ante las distintas instituciones
c) promocin de las cadenas productivas
La Comisin de Promocin econmica del Concejo de Desarrollo se encargara de gestionar,
coordinar, apoyar la ejecucin, etc. proyectos de fortalecimiento de las cadenas productivas
de la quinua, camlidos y turismo; en trminos generales de forma transversal las acciones
que se ejecutaran en esta estrategia son:
Gestionar financiamiento para la ejecucin de proyectos productivos de

fortalecimiento de la cadena productiva
Gestionar asistencia tcnica, capacitacin, transferencia tecnolgica y
seguimiento a las organizaciones productivas en las reas de: produccin
primaria, transformacin de productos y comercializacin; de las cadenas
de quinua, llama y turismo comunitario
Realizar seguimiento y apoyar la ejecucin de proyectos productivos
MEDICUSMUNDI
10.2.2 Fortalecimiento de las cadenas productivas

a) Industrializacin de la quinua
Para fortalecer el proceso de industrializacin de la quinua es necesario previamente
consolidar la produccin primaria, aspecto que permitir no solo garantizar el
aprovisionamiento de materia prima sino tambin asegurar mayores ingresos a los
productores; este proceso se ejecutara a partir de la formulacin del Plan Quinua que
deber contener en su formulacin los siguientes aspectos
Gestionar financiamiento para la construccin de sistemas de riego, de tal modo
de buscar garantizar la produccin de quinua
Concertar acciones con organizaciones productivas, gobierno municipal y
certificadoras mecanismos que permitan incorporar a mayor cantidad de
productores en procesos de certificacin de produccin biolgica
Gestionar alianzas para masificar el control biolgico de las plagas en el cultivo
de la quinua
Promover la incorporacin de un mayor numero de productores a la
organizacin seccional de productores de quinua
Buscar mecanismos para encarar acciones que permitan buscar transferir
tecnologa para un mejor manejo de los suelos
El plan Quinua se ejecutara a lo largo de los cinco aos, y debe ser el instrumento que permita
gestionar financiamiento que sea utilizado en el fortalecimiento del sector quintero municipal.
Finalmente el fortalecimiento del sector quintero considera la ejecucin del proyecto de
industrializacin, meta que se plantea con la finalidad de mejorar la generacin de valor
agregado para el grano.
b) Apoyo a la crianza del ganado camlido
De forma similar al anterior caso el fortalecimiento del sector camlido se sujeta a la ejecucin
del Plan camlido a ejecutarse durante los cinco aos, los principales lineamientos del mismo
son los siguientes puntos:
Concertar con instituciones no gubernamentales mecanismos para la mejora de
praderas nativas y la mejora del manejo gentico del ganado
Construccin de un matadero y playas de esquila para la generacin de mayor
valor agregado de la produccin camlida
Fortalecer el control sanitario formando veterinarios comunales
Promover el repoblamiento de camlidos en todas las comunidades del
municipio
c) Promocin del turismo comunitario
El fortalecimiento del sector turstico contempla la ejecucin de las siguientes tareas:
MEDICUSMUNDI
Construccin de albergues comunitarios, mejora de las zonas potenciales y

promocin de circuitos tursticos municipales
Capacitacin y asistencia tcnica para la inclusin de un mayor numero de
comunidades a la cadena turstica
Gestionar de manera conjunta con el municipio de Tahua la construccin de
infraestructura turstica en la isla del pescado, aspecto que permitira mejorar la
recaudacin por concepto de ingresos propios
Gestionar la declaracin del municipio como Reserva Natural, de tal modo que
este aliciente permita la generacin de recursos propios para el municipio por
concepto de pagos pro ingresar a la reserva natural
10.2.3 Promocin econmica municipal

a) Bsqueda de mercados
El proceso de fortalecimiento del sector productivo se apoyara mediante acciones que
busquen una mayor participacin en el mercado, utilizando para ello los siguientes medios:
Uso del Internet
gestin conjunta con las asociaciones productivas de nuevos nichos de
mercado
Alianzas estratgicas para afianzar en el mercado la marca Llica, con el
fin de generar imagen de la produccin local
b) Promocin de la produccin municipal
Finalmente para la promocin de la produccin municipal se ejecutara las siguientes
acciones:
Promocin de las ferias locales, buscando su fortalecimiento y
crecimiento en el nivel municipal
Apoyo a las organizaciones locales para su participacin en ferias
nacionales e internacionales como la EXPOCRUZ, EXPOLIPEZ, etc.
de los mejores productores locales, como un mecanismo que permita
promover una mayor calidad en la produccin local.
10.3 Estrategia de Desarrollo Humano Municipal

La Estrategia de Desarrollo Humano Municipal pretende Mejorar la calidad de vida de la
poblacin del Municipio, dando nfasis a la educacin, salud y el acceso a los servicios bsicos
de las familias, sus caractersticas principales son las siguientes:
En el aspecto educativo se plantea la gestin de recursos para la provisin de internados con un
mayor alcance del desayuno escolar, con la finalidad de evitar la desercin y mejorar la nutricin
de los estudiantes, el equipamiento de laboratorios para el ncleo con un telecentro, laboratorio
de idiomas para aprovechar de mejor manera el turismo exportacin de quinua llama y
MEDICUSMUNDI
laboratorios de fsica qumica; aspecto que se complementara con un pequeo recurso para la
gestin de becas y de cursos de liderazgo orientacin vocacional para los bachilleres;
complementariamente se programo recursos para el mantenimiento de unidades educativas (al
principio de cada ao) y la ejecucin anual del PROME.
En el aspecto de salud se sugiere una mayor coordinacin con la unidad central de Tahua, para
la programacin de visitas integrales de atencin de salud a las comunidades para facilitar el
acceso a la salud; con la finalidad de mejorar la cobertura del SUMI y seguro de Vejez, se
considera la promocin de paquetes parto limpio con la finalidad de fomentar la atencin de
las mujeres gestantes en el centro de salud.
Finalmente se considera la gestin de recursos para la construccin de un Centro de salud

modelo y de una ambulancia ambos elementos servirn para mejorar la atencin de salud de los
comunarios y del propio turista. Aspecto que se complementara con la consolidacin de la
electrificacin y de la gestin para mejorar los servicios de comunicacin.
GRAFICO 54: Estrategia de Desarrollo Humano
Estrategia de Desarrollo Humano Municipal
Mejorar el acceso de los comunarios a los servicios bsicos en las comunidades, mejorar la educacin y
atencin de salud en procura de consolidar el capital humano del Municipio
Saneamiento
Educacin Salud
Bsico
Electrificacin de Construccin Mejorar la cobertura

Mejorar la provisin Mantenimiento Formacin de Incremento de la
todas las de Infraestructura del SUMI mediante la
de agua dulce a las de Unidades capital cobertura de atencin
comunidades y equipamiento promocin de sus
comunidades Educativas humano de salud
educativo servicios
Construccin Promocin
Equipamiento y de la
Mejorar la Campaas de
de Centros de Fortalecer el
const. de calidad
logstica de salud
Formacin equipamiento del
Infraestructura. estudiantil
las postas comunal de la
Tcnica sistema de salud
Aulas, albergues, y docente
(motos, Red Municipal
conectada a
viviendas para ambulancia)
internet para
profesores, etc.
facilitar el
acceso a Transporte
escolar Promover las Gestin de
informacin
visitas campaas de
actualizada
comunales salud (dental,
Becas y oftalmlogos,
liderazgo integrales de
atencin de etc.)
estudiantil
salud a las
Desayuno y
comunidades
almuerzo
escolar
Fuente: Elaboracin propia con base en Taller Municipal 3 y DMC
MEDICUSMUNDI
10.3.1 Saneamiento bsico

Con la finalidad de mejorar la cobertura de los servicios bsicos el Gobierno Municipal
apoyara la construccin de sistemas de agua potable, complementacin de electrificacin y
letrinas en toda la seccin municipal, para lo cual se establecen las siguientes estrategias:
En los siguientes cinco aos se pretende lograr una cobertura de servicios bsicos
de por lo menos el 100% de las comunidades
En los proyectos de inversin que requiere un presupuesto significativo; se
gestionara el financiamiento de instituciones como el FPS, Prefectura u otros
Por otro lado para mejorar el tema de saneamiento bsico en el componente de
acceso a letrinas se gestionara el apoyo de diferentes instituciones para
incrementar el numero de familias beneficiarias
10.3.2 Educacin
Una de las primeras medidas para mejorar la educacin ser mejorar la calidad de la
infraestructura y el equipamiento, en los cinco aos se buscara mejorar la formacin del capital
humano, formando bachilleres tcnico humansticos, incrementando la formacin profesional
de los mismos.
a) Mantenimiento de unidades educativas
Al principio de cada ao se realizara el mantenimiento de unidades educativas en
general con presupuesto municipal que permita la compra de materiales de construccin
y con aporte comunal en mano de obra
El presupuesto municipal programado distribuido tendr dos escalas: uno destinado a
las unidades educativas de inicial a primaria y una segunda escala destinado a los
ncleos.
Las Juntas escolares se encargaran de determinar los materiales requeridos para la
refaccin de la unidad educativa y el Gobierno Municipal se responsabilizara de la
compra y su distribucin entre las unidades educativas.
Las Juntas Escolares y padres de familia se encargaran de ejecutar las obras de
mantenimiento con supervisin de la Direccin Tcnica del Gobierno Municipal
b) Formacin del capital humano
Formacin de bachilleres tcnico humansticos
Para fortalecer el componente de desarrollo econmico y facilitar la insercin laboral de
los bachilleres en un esfuerzo conjunto entre el Gobierno Municipal y la Direccin
Distrital de Educacin se rediseara la curricula escolar de acuerdo a las vocaciones
productivas del Municipio, el mercado laboral y concordante con la educacin superior;
buscando la formacin tcnico humanstica de los bachilleres.
En un primera etapa (el tercer ao) se estima la especializacin de los estudiantes de
secundaria en las siguientes reas:
MEDICUSMUNDI
Agroecologa
Turismo
Sanidad animal
Administracin de pequeas empresas y contabilidad bsica
Para lograr el objetivo de formar bachilleres humanstico tcnicos se apoyara la

formacin de docentes mediante cursos en las reas de: procesos pedaggicos (aprender
a aprender, rincn del aprendizaje, etc.), promoviendo la especializacin de los docentes
de acuerdo a las asignaturas que se tiene en secundaria y carreras tcnicas que permitan
la formacin de bachilleres tcnicos.
En este aspecto se gestionara una alianza con la Normal de Llica, con el fin de que la
formacin de lo profesores hagan nfasis en la formacin tecnica
Este desafo se complementara con la construccin de infraestructura que permita
encarar la formacin tcnica
Mientras dure el proceso de gestin de tems para el funcionamiento de las carreras
tcnicas se recurrir a tcnicos contratados con recursos del HIPIC Educacin para
cubrir las plazas educativas faltantes
Promocin del liderazgo estudiantil y formacin superior

Con la finalidad de promover la formacin superior de los estudiantes el Gobierno
Municipal gestionara becas ante universidades para los mejores estudiantes, ante las
siguientes instituciones:
Normal superior de Llica
Universidades Tomas Fras
Otros gobiernos amigos
La promocin de una mejor formacin del capital humano considera adems la
realizacin de las siguientes actividades:
Cursos de liderazgo, superacin personal y orientacin vocacional para
los estudiantes de secundaria
Promocin de la excelencia entre los educandos (mediante competencias
deportivas, acadmicas, oratoria, y la gestin de becas en diferentes reas
del conocimiento)
Por otro lado con el fin de promover un mayor rendimiento de los profesores y
aprovechamiento de los estudiantes se diseara mecanismos para el seguimiento a los
rendimientos por unidad educativa y la premiacin a las unidades educativas, profesores
y alumnos con mejor rendimiento en jornadas anuales de clausura del ao lectivo
seccional en donde el Gobierno Municipal premie a los ms destacados.
MEDICUSMUNDI
Buscar mecanismos para reducir el alcoholismo

El crecimiento del alcoholismo entre los estudiantes de secundaria pretende se combatido
mediante dos mecanismos:
Realizar campaas de concientizacin entre los estudiantes
Gestionar la construccin de un internado y gestionar alianzas con la iglesia de tal modo
de mejorar su administracin y la promocin de valores entre los educandos
c) Construccin de infraestructura y equipamiento educativo

Equipamiento y construccin de infraestructura
El PROME ser el instrumento clave para la ejecucin de los proyectos comunales
educativos: aulas, viviendas para profesores, polifuncionales, muros, etc. que se
construir con el presupuesto correspondiente a educacin
Construccin de Centros de Formacin Tcnica (CEFOT)
Con la finalidad de mejorar la formacin de los bachilleres se gestionara la construccin
de Centros de Formacin Tcnica (CEFOT) en cada uno de los Ncleos Educativos lo
que permitir mejorar sustancialmente la formacin de los estudiantes.
Cada CEFOT constara de laboratorios de computacin conectados a INTERNET,
laboratorio de idiomas, taller agropecuario, carpintera, etc.; segn el piso ecolgico en el
que se encuentra se capacitara en:
Agro ecologa
Artesana textil
Sanidad animal
Agroindustria
Administracin de empresas y contabilidad bsica
Carpintera.
Guas de Turismo
Los CEFOT servirn para formar bachilleres tcnicos y para capacitar a los comunarios
de las asociaciones productivas para formar mano de obra capacitada
d) Desayuno escolar
Con la finalidad de mejorar la alimentacin de los educandos el gobierno municipal
garantizar la provisin de desayuno escolar ampliando a un almuerzo escolar.
En el mediano plazo se gestionara de que el servicio pueda brindarse a todos los
estudiantes, incluyendo a los de secundaria
10.3.3 Salud
El incremento del acceso a los servicios de salud en el largo plazo permitir mejorar la esperanza
de vida en el municipio, reducir la tasa de mortalidad materna infantil y el estado de salud de
toda la poblacin; por lo cual se han identificado las siguientes estrategias:
MEDICUSMUNDI
a) Incremento de la cobertura del SUMI

Promover un mayor uso del SUMI, mediante talleres de capacitacin comunales,
promocin radial, mejora en la atencin a las mams y nios, haciendo conocer
de manera permanente los alcances del SUMI de los medios y auxiliares de
enfermera.
Por otro lado con la finalidad de mejorar la cobertura del SUMI, se considera la
promocin de paquetes parto limpio para fomentar la atencin de las mujeres
gestantes en el centro de salud y postas de salud.
b) Mejora de la infraestructura y el equipamiento de las postas sanitarias
Para mejorar la cobertura de salud en las comunidades se fortalecer el
equipamiento de las postas sanitarias mejorando el aspecto logstico y de
comunicacin
En el mediano plazo se gestionar recursos para la construccin de un Centro de
salud modelo y la adquisicin de una ambulancia, ambos elementos servirn
para mejorar la atencin de salud de los comunarios y del propio turista.
c) Campaas de salud comunal en la red municipal
Para ampliar la cobertura de salud se organizara la atencin directa de la
poblacin en las comunidades y cantones mediante un cronograma de atencin
de la poblacin
Poro otro lado se gestionara la realizacin de campaas de vacunacin y de
atencin de caries dentales y afecciones de la vista; concertado entre el Gobierno
Municipal, DILOS, Red Municipal de Salud, Mdicos del Mundo, otras
instituciones del rea de salud y autoridades comunales.
10.4 Estrategia de Desarrollo Institucional

La ejecucin del Plan de desarrollo Municipal requiere del fortalecimiento de la capacidad
institucional del Gobierno Municipal y de la responsabilidad compartida entre el Gobierno
Municipal Mancomunidad de Incahuasi - Mancomunidad de la Gran Tierra de los Lpez
Organizaciones productivas comunidades en la gestin de recursos; en ese marco las
estrategias identificadas para este aspecto son las siguientes.
MEDICUSMUNDI
GRAFICO 55: Estrategia de Desarrollo Institucional
Estrategia de Desarrollo Institucional Municipal
Fortalecer la capacidad de administracin, organizacin, gestin y ejecucin del Gobierno Municipal para
mejorar la ejecucin del POA, facilitar el ejercicio del control social del CV y OTBs y la fiscalizacin del
HCM, dando igual oportunidad de participacin a hombres y mujeres
Transparencia, Responsabilidad
Mejora de la
eficiencia y eficacia compartida en la
capacidad
de la Gestin gestin de
operativa del GM Municipal recursos
Mayor coordinacin La comunidad

Fortalecimiento de los Ampliados corresponsable en la
Infraestructura y con comunidades y GM gestor de recursos
Recursos Humanos y informativos Gestin de recursos de
Equipamiento organizaciones ante las distintas
Sistemas administrativos cuatrimestrales contraparte para la
productivas instituciones
ejecucin de
proyectos
Capacitacin del Cumplimiento
Mejora del personal del cronograma
Equipamiento y
la logstica del del POA
Optimizacin de
Gobierno los sistemas
Municipal administrativos
Fortalecimiento
de la generacin
de recursos
propios
10.4.1 Mejora de la capacidad operativa del Gobierno Municipal

a) Infraestructura y equipamiento
Mejora del equipamiento y la logstica de las direcciones de rea
El Gobierno Municipal fortalecer la capacidad institucional del Municipio con equipamiento,
e infraestructura que permita mejorar la eficiencia de la gestin y operacin administrativa
municipal, las acciones a encarar sern las siguientes:
Mejora del equipamiento y logstica de las diferentes reas del Gobierno Municipal,
lo que se traducir en la renovacin de computadoras, compra de equipo tcnico
para el diseo de proyectos, etc.
Compra de motocicletas para el transporte de los tcnicos
Ampliacin y mejora de la infraestructura
Ampliacin y mejora de la infraestructura del Municipio recuperando algunos
ambientes de su infraestructura.
Construccin de un taller para el arreglo y reparacin del equipo motorizado del
Gobierno Municipal
MEDICUSMUNDI
b) Fortalecimiento de los Recursos Humanos y Sistemas Administrativos

Capacitacin del personal
En la actualidad el rendimiento del personal de planta posee limitaciones, lo que
implica la necesidad urgente de capacitacin al personal administrativo y logstico en
el ejercicio de sus funciones.
Por otro lado la aplicacin y el conocimiento de los sistemas SAFCO, Manual de
funciones y otros son necesarios para mejorar el grado de coordinacin de las
actividades inherentes a la administracin municipal
Evaluacin del rendimiento
Semestralmente la Oficiala Mayor Administrativa deber evaluar el rendimiento del
personal
El seguimiento al trabajo del personal es importante para garantizar una buena
atencin a las comunidades y una mayor ejecucin del POA, aspecto que debe
optimarse con la planificacin semanal de actividades y mejora de los reportes de los
tcnicos en base a logros alcanzados, bajo un estricto seguimiento de la Oficiala
Mayor
Ello implica una mayor coordinacin entre la Oficiala mayor y el personal para
optimizar la ejecucin del POA en base a un cronograma concensuado para ejecutar
obras por cantn y no de manera general en toda la seccin, aspecto que facilitara el
desarrollo de las actividades tcnicas y de seguimiento al trabajo del personal
Optimizacin de los sistemas administrativos
La generacin de ingresos propios por bienes muebles e inmuebles debe ser
fortalecida con la instalacin del catastro urbano. y la transferencia del RUAT al
Municipio
Por otro lado los sistemas SAFCO deben ser actualizados y aplicados en la
generalidad de las direcciones
Ser necesario complementar ello con un sistema de monitoreo para facilitar la
evaluacin de rendimiento educativo (para el CME) y cobertura de salud (para el
DILOS) bajo responsabilidad de la rea de Desarrollo Humano
10.4.2 Transparencia, eficiencia y eficacia de la gestin municipal

El gobierno municipal realizara informes peridicos sobre el grado de avance del POA (cada
cuatro meses) con el fin de transparentar la gestin municipal y facilitar la participacin de
las OTBs
a) Cumplimiento del cronograma del POA
De acuerdo a la forma de trabajo encarado por la rea Tcnica debe consolidarse la
programacin mensual de ejecucin de obras por cantones, con la finalidad de garantizar la
MEDICUSMUNDI
ejecucin del POA y garantizar tanto la ejecucin del proyecto, la contraparte comunal y el
seguimiento tcnico a la ejecucin de obras
En este aspecto ser necesaria la publicacin de un cronograma anual de ejecucin del POA
por cantn en el que se identifique la siguiente informacin:
Fecha de inicio de ejecucin del proyecto
Presupuesto del proyecto segn tipo de fuente
Contraparte comunal a preparar
Contraparte a gestionar de otras instituciones
Responsable del seguimiento al proyecto en el aspecto financiero y
tcnico
Fechas probables de supervisin de la obra
Fecha estimada de entrega provisional y definitiva de la obra
b) Coordinacin con Corregidores y comunidades
El Concejo Municipal Administracin Municipal, Comit de Vigilancia, Asociaciones
comunitarias, OTBs, Autoridades sindicales e Instituciones publicas y privadas concertaran
acciones conjuntas para el desarrollo municipal.
c) Informes de evaluacin de la ejecucin del POA, Control social y fiscalizacin
En cumplimiento de la Ley de Municipalidades es deber del Gobierno Municipal informar
sobre el grado de ejecucin del POA, obligacin del Concejo Municipal fiscalizar y deber del
Comit de Vigilancia realizar control social.
En ese marco se realizaran informes cuatrimestrales para evaluar el grado de ejecucin del
POA en el cual brindaran su informe el ejecutivo, el Concejo Municipal sobre el grado de
fiscalizacin a las obras ejecutadas en ese periodo y el Comit de Vigilancia en cuanto a las
acciones de control social y grado de ejecucin de los recursos del Fondo de Control Social
10.4.3 Responsabilidad compartida en la gestin de recursos

Gobierno Municipal gestor de recursos ante las distintas instituciones
Dada la magnitud de los proyectos que se encararan el Gobierno Municipal gestionara
recursos de otras instituciones para garantizar la ejecucin de los proyectos, para lo cual se
facilitara la contraparte comunal o cantonal
Comunidad corresponsable en la gestin de recursos de contraparte para la ejecucin de
proyectos
La responsabilidad en la gestin de recursos no solo recaer a espaldas del Gobierno
Municipal sino tambin sobre las autoridades comunales beneficiarias lo que facilitara la
ejecucin de proyectos.
MEDICUSMUNDI
10.5 Estrategia de Recursos Naturales y Medio

Ambiente
Este componente gira en acciones de prevencin de la contaminacin ambiental, la prevencin
de desastres naturales, y la recuperacin de praderas nativas; las caractersticas de esta estrategia
son las siguientes:
GRAFICO 56: Estrategia de conservacin de los Recursos Naturales y Medio Ambiente

Estrategia de Conservacin de los Recursos
Naturales y Medio Ambiente
Mejorar la gestin de los recursos naturales (agua, suelo y bosque), para mantener y
mejorar las condiciones del medio ambiente y la prevencin de desastres naturales
Prevencin de Prevencin de la
contaminacin Recuperacin de
desastres
ambiental praderas nativa
naturales

a) Prevencin de la contaminacin ambiental
Referida bsicamente a acciones de educacin ambiental y manejo de basuras en los centros
poblados ms importantes: Tahua, Caquena, Yonza, Alianza, etc.; se encarara esta labor con
la construccin de un deposito de basuras en la capital y la mejora de recoleccin de las
mismas.
Por otro lado se gestionara ante diferentes instituciones apoyo para la capacitacin en el
manejo y tratamiento de basuras para evitar el incremento de la contaminacin.
b) Prevencin de los desastres naturales
Con la finalidad de prevenir inundaciones u otro tipo de inclemencias climticas se
identificara regiones vulnerables en los cuales se construirn mejores vas de acceso, que
permitan garantizar la seguridad de los ciudadanos, para su comunicacin.
c) Reforestacin comunal
Finalmente con la finalidad de mejorar la calidad del medio ambiente anualmente se
promover la reforestacin de las comunidades a partir de la promocin del manejo de
cultivos con carcter agroforestal
Por otro lado con la finalidad de recuperar los ojos de agua se realizara acciones de
reforestacin comunal en sus alrededores, siendo de responsabilidad de la comunidad su
mantenimiento
MEDICUSMUNDI
11 PROGRAMAS Y PROYECTOS
11.1 Programas de Desarrollo Municipal.
Dentro del Plan de Desarrollo Municipal se encuentran insertados una serie de proyectos
agrupados en cuatro programas, los cuales cumplen con las exigencias emitidas por la entidad
responsable de su seguimiento, que en este caso viene a ser el Ministerio de Hacienda. A
continuacin detallamos los proyectos a ser contemplados dentro de cada programa:
A) PROGRAMA DE DESARROLLO ECONMICO LOCAL
Promocin y fomento de la produccin agropecuaria
Promocin y fomento econmico
Construccin y mantenimiento de microriego
Desarrollo y fomento del turismo.
Desarrollo de la cultura.
Construccin y mantenimiento de caminos
Electrificacin rural
B) PROGRAMA DE DESARROLLO HUMANO
Saneamiento bsico
Servicios de educacin.
Desarrollo y promocin del deporte.
Servicio de salud
Promocin y polticas de gnero.
Defensa y proteccin de la niez y la mujer.
Servicios de seguridad ciudadana.
Limpieza urbana y rural.
Servicio de Catastro Urbano y Rural.
Infraestructura urbana y rural.
Alumbrado publico.
C) PROGRAMA DE DESARROLLO MEDIO AMBIENTE
Prevencin de riesgos y desastres naturales
D) PROGRAMA DE DESARROLLO FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Fortalecimiento municipal
MEDICUSMUNDI
11.2 Eje de desarrollo econmico municipal

11.2.1 Promocin y fomento de la produccin
agropecuaria
Con el funcionamiento del CDM (Concejo de Desarrollo Municipal), se pretende apoyar a
los productores organizados y no organizados para su Asistencia Tcnica, Seguimiento y
capitacin, en cuatro ramas localizados en el lugar: Quinua, Camlidos, Turismo y Minera
(Sal).
Dentro de la promocin y fomento agropecuario, se enfocara en la construccin y
equipamiento de un planta procesados de quinua con el fin de brindarle al producto
obtenido un mayor valor agregado, esto con el objeto de generar mayores ingresos en el lugar;
por otro lado se presente fortalecer a travs del Gobierno Municipal, la produccin y
comercializacin de la Quinua y Camlidos.
CUADRO 99: Promocin y fomento de la produccin agropecuaria.

Comunidades y/o Familias
Proyecto
seccin beneficiadas beneficiadas
Planta procesadora de quinua Seccional 270
Equipamiento de la planta procesadora de Quinua Seccional 270
Plan de fomento de la Quinua Seccional 270
Plan de fomento de los Camlidos Seccional 270
Fuente: Elaboracin propia con base en Fichas tcnicas
11.2.2 Promocin y fomento econmico

Con la creacin del CDM, se pretende contratar tcnicos entendidos en el rea agrcola,
pecuaria, turismo y minera, con el objeto de fortalecer la generacin de recursos econmicos
dentro del Municipio; para ello se construir una moderna planta procesadora de Sal,
impulsando su promocin y comercializacin, a travs del Concejo de Desarrollo Municipal.
Este programa considera adems la realizacin de la Feria Agro-ecolgica de produccin de
quinua y Sal en coordinacin con instituciones que apoyan al Municipio, promoviendo su
compra por medio de la promocin econmica virtual.
CUADRO 100: Promocin econmica.

Comunidades y/o seccin Familias
Proyecto
beneficiadas beneficiadas
Planta Procesadora de Sal Seccional 270
Plan de fomento de la Sal Seccional 270
MEDICUSMUNDI
11.2.3 Construccin y mantenimiento de microriego

En el lapso de los cinco aos se construir el sistema de riego de Chiquini, a travs de
perforacin de pozos, que habilitara una extensin de 14 hectreas para su produccin,
beneficiando a 15 familias. Por toro lado se ampliara el sistema de riego de Hualajara, que
beneficiara a 48 familias, habilitando 35 hectreas para la produccin agrcola.
CUADRO 101: Construccin y mantenimiento de sistemas de riego

Comunidades y/o Hectreas Familias
Proyecto
seccin beneficiadas irrigadas beneficiadas
Sistema de riego Chiquini 14 15
Sistema de riego Hualajara Caquena 35 48
11.2.4 Construccin y mantenimiento de caminos

Los proyectos camineros priorizados durante los cinco aos contemplan una apertura y dos
mantenimientos de caminos, destacando entre ellas las siguientes rutas:
Se proyecta la construccin del camino Tahua- Chiquini -Llica- Bella Vista- Hito 41
(corredor biocenico), que permitir integrar los Municipio de Tahua y Llica con la
republica de Chile; la construccin del camino impulsara la economa del sector a travs de
la comercializacin y promocin de productos bolivianos hacia el extranjero. Por otro el
proyecto ser financiado por la prefectura de Potos, con contraparte de los Gobiernos
Municipales de Tahua y Llica.
Se prev el mejoramiento del camino Tahua- Alianza- Irpani, que permitir tener una
ruta de mejor condicin, el cual facilitara el acceso de vehculos pesados y ruteros
en beneficio de los comunarios del la regin; de igual manera simplifica la
comunicacin de las comunidades con la capital de la seccin y otras comunidades
y secciones de la provincia.
Finalmente se mejorara el camino Puerto Churagua- Yonza San Pedro de Quemez a
nivel seccional; con este camino se pretende integrar los Municipio de Tahua con su
comunidad Yonza, y el Municipio de San Pedro de Quemez.
CUADRO 102: Construccin y mantenimiento de de caminos
Distancia
Proyecto Aproximada
(Km)
Construccin Camino- Tahua- Chiquini -Llica-
Seccional 165 270
Bella Vista- Hito 41
Mejoramiento camino Tahua- Alianza- Irpani Seccional 15 270
Mejoramiento camino Puerto Churagua-
Yonza 75 40
Yonza Quemez
MEDICUSMUNDI
11.2.5 Desarrollo y fomento del turismo

El Municipio de Tahua se caracteriza por ser potencial lugar turstico, razn por la cual se
impulsara el Turismo a nivel seccional, recuperando sitios arqueolgicos, paisajes tursticos,
cavernas, etc.
Por otro lado se impulsara a cargo de organizaciones comunales tursticas, la construccin de
hospedajes, senderos, miradores, etc, con el afn de obtener un mayor flujo de turistas al
lugar.
CUADRO 103: Desarrollo y fomento del turismo

Proyecto
Apoyo al Circuito Turstico Seccional 270
Plan de fomento del Turismo Seccional 270
11.2.6 Electrificacin urbana y rural

Una de las grandes aspiraciones del Municipio es contar con electrificacin a nivel seccional;
con este fin se impulsaran dos macro proyectos de electrificacin a nivel seccional, que viene
ser: Electrificacin Rural (Yonza) y Electrificacin Tahua -Ayque Chiltaico, con el cual se pretende
contar con energa elctrica en beneficio de la 270 familias del Municipio.
Con estos proyectos macro se pretende generar oportunidades en diferentes actividades econmicas
e incrementar un mayor nivel de vida dentro de la poblacin.
CUADRO 104: Electrificacin urbana y rural

Distancia
Proyecto Aproximada
(Km)
Electrificacin Rural (Yonza) Yonza 12 40
Electrificacin Tahua -Ayque -Chiltaico Seccional 41 270
11.3 Eje de Desarrollo Humano

11.3.1 Saneamiento bsico
Se proyecta la construccin de sistemas de agua potable en 6 comunidades facilitando el
acceso de este servicio a 103 familias, por otro lado se proyecto la ampliacin del sistema de
agua potable en la capital de la seccin (Tahua) lo que permitir gozar de este servicio para
los 50 familias existentes en el lugar.
MEDICUSMUNDI
Finalmente se proyecta la construccin del sistema de alcantarillado en la capital de la

seccin, beneficiando a 50 familias; con estos proyectos lo que pretende es elevar el nivel de
vida sus habitantes.
CUADRO 105: Saneamiento bsico

Proyecto
Agua Potable Chantani Chantani 6
Agua Potable Coqueza Coqueza 20
Agua Potable Ayque Ayque 5
Agua Potable Caquena Caquena 48
Agua Potable Chiltaico Chiltaico 18
Agua Potable Cacoma Cacoma 6
Ampliacin de Sistema de Agua Potable Tahua Tahua 50
Construccin Alcantarillado Tahua Tahua 50
11.3.2 Servicios de educacin.

Dentro de los servicios de Educacin se considera una diversidad de proyectos, cada uno de
ellos con las siguientes caractersticas:
Para mejorar el funcionamiento del sistema educativo, se pondr en ejecucin el
Programa Municipal de Educacin, el cual contempla una serie de actividades
como ser: Equipamiento y adquisicin de materiales, mantenimiento de
infraestructura escolar, Incentivo para la reduccin de la desercin escolar,
construccin y refaccin de infraestructura educativa, programas de atencin a la
niez y programa de educacin alternativa.
Con la finalidad de brindar la alimentacin necesaria a los nios en edad escolar,
se brindara un apoyo econmico presupuestado, para el desayuno escolar, el cual
beneficiara a las ocho unidades educativas de la seccin.
Por otro lado se proyectara, el apoyo econmico al funcionamiento y equipamiento
de las unidades educativas dentro de la seccin, beneficiando a las ocho unidades
educativas, dando ms prioridad a aquellas que se encuentran en psimas
condiciones.
Con el fin de incentivar el estudio, se apoyara a las estudiantes mas destacados, con
becas de estudio por parte del Gobierno Municipal, esto con el objeto de tener un
mayor nmero de profesionales del lugar.
De la misma manera se apoyara con la formacin vocacional de lderes dentro de
de los estudiantes como personas mayores de la seccin.
MEDICUSMUNDI
Con el objeto de brindar formacin tcnica entre los bachilleres se proyecta la

construccin de un Centro de Formacin Tcnica (CEFOT) los cuales sern
equipados con laboratorios de computacin, biblioteca, talleres agropecuarios,
Veterinaria, Electricidad, Carpintera, gua turstica, etc.
CUADRO 106: Servicios de educacin y fomento al deporte.

Comunidades y/o
Familias
Proyecto seccin
beneficiadas
beneficiadas
PROME Seccional 270
Desayuno Escolar Seccional 270
Equipamiento y Mantenimiento de Unidades Educativas Seccional 270
Apoyo al funcionamiento de Educacin Seccional 270
Gestin de Becas Seccional 270
Formacin vocacional y liderazgo de bachilleres Seccional 270
Construccin Centro de Formacin Tcnica Seccional 270
Equipamiento de Centro de Formacin Tcnica:
Seccional 270
Veterinario, Electricidad, Carpintera, gua turstica, etc.
11.3.3 Desarrollo y promocin del deporte.

El fomento al deporte es un proyecto de beneficio seccional y ejecutable anualmente;
destinndose el presupuesto a la organizacin de campeonatos seccionales, escuelas de ftbol,
campeonatos deportivos a nivel escolar como a nivel amateur:
CUADRO 107: Desarrollo y promocin del deporte.
Proyecto
Fomento al deporte Seccional 270
11.3.4 Servicio de salud

La prestacin del servicio de salud contempla diversos proyectos entre los que destacan los
siguientes aspectos:
El Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), contempla brindar servicios de salud
a la mujer embarazada desde el inicio de la gestacin hasta los seis meses posteriores
al parto y al menor de cinco aos, a travs de la atencin ambulatoria integral,
hospitalizacin, servicios complementarios de diagnstico y tratamientos mdicos y
quirrgicos; asimismo, provee de insumos, medicamentos esenciales y productos
MEDICUSMUNDI
naturales tradicionales; este servicio se otorga de acuerdo a tecnologa existente en

el pas y capacidad de resolucin que corresponda a los diferentes niveles de
atencin de la red de salud.
Con la finalidad de mejorar el servicio de Seguro de Vejez, se apoya por parte del
Gobierno Municipal las prestaciones en especie del Seguro de Enfermedad, de
Medicina Preventiva y Accidentes no Profesionales, establecidos en el Cdigo de
Seguridad Social bajo un censo semestral de los personas de la tercera edad
(mayores de 60 aos). El otorgamiento de las prestaciones se realiza con carcter
absolutamente gratuito para los asegurados.
Por otro lado se proyectara, un apoyo econmico al funcionamiento y
equipamiento de los centros de salud, beneficiando a un centro de Salud y a dos
postas de salud.
Por otro lado se proyecta la construccin y equipamiento de un Centro de Salud en
la capital de la seccin, beneficiando a 50 familias de Tahua, y por ende a las 270
familias de la seccin.
CUADRO 108: Servicios de Salud

Comunidades y/o
Familias
Proyecto seccin
beneficiadas
beneficiadas
Seguro Universal materno Infantil (SUMI) Seccional 270
Seguro de Vejez Seccional 270
Equipamiento y Mantenimiento de Centro de Salud Seccional 270
Apoyo al funcionamiento de Salud Seccional 270
Construccin y Equipamiento Centro de Salud Tahua Tahua 50
11.3.5 Promocin y polticas de gnero.

Se proyecta realizar a nivel seccional el apoyo econmico, a la promocin y polticas de
gnero, con la finalidad de luchar contra el maltrato y la violencia de la mujer y el hombre.
CUADRO 109: Promocin y polticas de gnero

Proyecto
Capacitacin y Apoyo a la Mujer Seccional 270
MEDICUSMUNDI
11.3.6 Infraestructura urbana y rural

Entre las obras ms importantes a ejecutarse en los prximos cinco aos, se destaca la
construccin de un internado y la construccin de un teatro Municipal que beneficiara a las
50 familias de la capital de la seccin Tahua.
CUADRO 110: Infraestructura urbana y rural

Proyecto Cantidad
Construccin Internado Tahua 1 50

Construccin Teatro Municipal Tahua 1 50
11.3.7 Alumbrado publico

Con el proyecto seccional de alumbrado pblico se pretende, mejorar las condiciones de vida
de los habitantes de la capital de la seccin, con el objeto de brindar mayor seguridad a sus
familias.
CUADRO 111: Alumbrado Pblico

Proyecto
Alumbrado pblico Tahua 50
11.4 Eje de Desarrollo Medio Ambiente

11.4.1 Prevencin de riesgos y desastres naturales
Con la finalidad de prevenir los efectos de los desastres naturales se ha programado
presupuesto para la prevencin de los riesgos producidos por la naturaleza, el proyecto es de
carcter seccional y de ejecucin anual.
CUADRO 112: Prevencin de riesgos y desastres naturales

Proyecto
Prevencin de riesgos y Desastres Naturales Seccional 270
MEDICUSMUNDI
11.5 Eje de Desarrollo Fortalecimiento

Institucional
Los proyectos de fortalecimiento institucional pretenden mejorar la capacidad de
funcionamiento del Gobierno Municipal, aspecto que se lograra con un proceso de
reordenamiento de la capacidad administrativa y equipamiento de cada una de las reas del
Gobierno Municipal, juntamente con un manejo transparente y equitativo de los recursos
econmicos, a travs de auditorias interna y externa.
Con el fin de aumentar la eficiencia y eficacia del equipo tcnico se prev la adquisicin de
dos motocicletas, las dos exclusivamente para la rea tcnica, de manera de facilitar el
desplazamiento de los tcnicos a las comunidades en los proceso de capacitacin, asistencia
tcnica y seguimiento a los proyectos macro de fomento de quinua, llama, sal y turismo.
Por otro lado con los recursos del Fondo de Control Social se pretende fortalecer el Control
Social dentro del Municipio.
Finalmente con el mantenimiento de maquinaria y trasporte, lo que se pretende es contar en
buenas condiciones las movilidades del Municipio incluyendo las motocicletas, con el objeto
de mejorar la comunicacin y la atencin a las comunidades en sus proyectos insertados en el
Programa Operativo Anual.
CUADRO 113: Fortalecimiento institucional

Proyecto
Fondo de Control Social Seccional 270
Equipamiento Municipal Seccional 270
Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte Seccional 270
Auditoria Municipal Seccional 270
MEDICUSMUNDI
12 PRESUPUESTO
12.1 RECURSOS DEL GOBIERNO
MUNICIPAL
12.1.1 Ingresos Municipales por Recursos Propios
Segn la Ley de Participacin Popular, los ingresos Municipales establecidos son:
a) El impuesto a la Renta Presunta de Propietarios de Bienes que comprende:
El impuesto a la propiedad rural (IRPPB).
El impuesto a los inmuebles urbanos (IRPPB).
El impuesto sobre vehculos automotores, motonaves y aeronaves (IRPPB).
b) Las patentes e impuestos establecidas por Ordenanza Municipal de conformidad a lo
previsto por la Constitucin Poltica del Estado.
En la actualidad se pretende mantener los recursos generados por el pago del impuesto sobre
la propiedad rural.
En este marco se establece que la proyeccin de ingresos propios ser:
CUADRO 114: Ingresos Municipales (2007 2011)
Ao Recursos propios
2,007 20,589
2,008 21,138
2,009 21,724
2,010 22,345
2,011 23,001
TOTAL 108,796
Fuente: Elaboracin propia con base en POAs 2002 al 2006y proyeccin SIIM
12.1.2 Ingresos Municipales por Coparticipacin

La Coparticipacin Tributaria es entendida como una transferencia de recursos provenientes
de los Ingresos Nacionales en favor de los Gobiernos Municipales y las Universidades
Pblicas, para el ejercicio de las competencias definidas por Ley, y para el cumplimiento de la
Participacin Popular.
De la recaudacin efectiva de las rentas nacionales, el 20% ser destinado a los Gobiernos
Municipales, provenientes de la siguiente clasificacin:
MEDICUSMUNDI
El Impuesto al valor agregado (IVA)

El rgimen complementario del IVA (RC-IVA)
El Impuesto a la renta presunta de las Empresas (IRPE)
El Impuesto a las Transacciones (IT)
El Impuesto a los consumos especficos (ICE)
El Gravamen aduanero consolidado (GAC)
El Impuesto a la transmisin gratuita de bienes (Sucesiones)
El Impuesto a las salidas al exterior
Por otro lado el 10% de los recursos de la Coparticipacin Tributaria Municipal, sern
destinados a cubrir el financiamiento de insumos, servicios no personales y medicamentos
esenciales, vinculados exclusivamente con las prestaciones del SUMI, otorgadas en
establecimientos y brigadas mviles de salud de la jurisdiccin municipal
La proyeccin histrica de la Coparticipacin Tributaria distribuida en las cuentas de
Participacin Popular y SUMI (Seguro Universal Materno infantil) se detalla en el siguiente
Cuadro:
CUADRO 115: Proyeccin de la Coparticipacin Tributaria (2007 2011).
Participacin Coparticipacin
Ao SUMI
Popular Tributaria
2,007 586,184 65,132 651,316.0
2,008 614,803 68,311 683,114.2
2,009 653,906 72,656 726,561.8
2,010 692,979 76,998 769,977.0
2,011 732,024 81,336 813,359.8
TOTAL 3,279,896 364,433 3,644,329
Fuente: Elaboracin propia con base en proyeccin econometrica (serie 1994 2006)
12.1.3 Ingresos Municipales por el Alivio a la Pobreza

Por medio de la Ley del Dialogo 2000 se tiene por objeto trazar lineamientos bsicos para la
gestin de la Estrategia de Reduccin de la Pobreza que guiarn las acciones del Estado para
promover un crecimiento equitativo y reducir de la pobreza.
Una vez realizada de la apropiacin de recursos del HIPC-II, para el Fondo Solidario
Municipal para la Educacin Escolar y Salud y Pblicas, se proceder a la asignacin de
recursos de la Cuenta Especial Dilogo 2000 a las Municipalidades del pas. Estos recursos se
distribuirn en:
MEDICUSMUNDI
a) 20% para mejoramiento de la calidad de servicios de educacin escolar pblica, de

acuerdo a la poblacin escolarizada por municipio, oficialmente registrada por el
Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte;
b) 10% para el mejoramiento de la calidad de los servicios de salud pblica, segn datos
de poblacin del ltimo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda oficialmente
registrados por Ministerio de Hacienda.
c) 70% para programas municipales de obras en infraestructura productiva y social.
La proyeccin histrica del HIPC-II por tipo de cuenta se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO 116: Proyeccin del HIPIC (2007 2011)
Ao HIPIC Salud HIPIC Educacin HIPIC Infraestructura Total HIPC -II

2,007 6,204 10,819 77,580 94,603
2,008 6,114 12,228 42,799 61,141
2,009 4,961 9,922 34,729 49,612
2,010 2,982 5,964 20,873 29,818
2,011 1,069 2,138 7,482 10,688
TOTAL 21,330 41,071 183,462 245,863
Fuente: Elaboracin propia con base en proyeccin econometrica (Serie 2000 2006)
12.1.4 Ingresos Municipales por el Impuesto Directo a

los Hidrocarburos (IDH)
De acuerdo a la Ley de Hidrocarburos del ao 2005, las transferencias de los recursos del
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), el fondo de compensacin y nivelacin, se
sujetaran acuerdo a lo recaudado por el Tesoro General de la Nacin por concepto de
impuesto; por otro lado para el calculo de la proyeccin se tomo en cuenta la serie histrica
del comportamiento de las exportaciones de los ltimos cinco aos, adems de los ingresos
percibidos el ao 2005 y 2006 y los proyectados para el ao 2007, por lo que se estima que se
lograran ingresos con el siguiente comportamiento:
CUADRO 117: Proyeccin del IDH (2007 2011)
Ao IDH
2,007 401,452
2,008 433,568
2,009 468,254
2,010 505,714
2,011 546,171
MEDICUSMUNDI
TOTAL 2,355,159
Fuente: Elaboracin propia con base en proyeccin econometrica (Serie 2005 2006)
12.2 Ingresos totales

Tomando en cuenta las siete cuentas que ingresan al Municipio en el lapso de los cinco aos
(2007-2011), se puede observar que los recursos que en mayor proporcin ingresan al
Municipio viene a ser la Participacin Popular seguido en importancia con el IDH,
disminuyendo notablemente los recurso del HIPC-II. El monto global que se pretende
obtener por el lapso de los cinco aos es de 6.354,147 Bs, disgregados por las siguientes
cuentas:
CUADRO 118: Ingresos proyectados en Bs. (2007 2011)
Recursos Participacin HIPIC HIPIC HIPIC

Ao SUMI IDH Total
propios Popular Salud Educacin Obras
2,007 20,589 586,184 65,132 6,204 10,819 77,580 401,452 1,167,960
2,008 21,138 614,803 68,311 6,114 12,228 42,799 433,568 1,198,962
2,009 21,724 653,906 72,656 4,961 9,922 34,729 468,254 1,266,152
2,010 22,345 692,979 76,998 2,982 5,964 20,873 505,714 1,327,854
2,011 23,001 732,024 81,336 1,069 2,138 7,482 546,171 1,393,220
Total 108,796 3,279,896 364,433 21,330 41,071 183,462 2,355,159 6,354,147
Fuente: Elaboracin en base a los cuadros anteriores

Para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo Municipal es necesario gestionar recursos de otras
instituciones tanto gubernamentales como no gubernamentales por lo cual se estimo la
cantidad mnima que debe gestionar el Gobierno Municipal; con este propsito se estimo el
costo de la obra, el porcentaje de contraparte exigido por las instituciones financieras y el
presupuesto disponible por el Gobierno Municipal de las fuentes de Coparticipacin
Tributaria, HIPC -II e IDH, con lo cual se determino que se debe gestionar alrededor del 80
% de los recursos por parte de otras instituciones y con un aporte del 20% de contraparte de
parte del Gobierno Municipal.
Por otro lado se estimo la cantidad de recursos que se debe tener como contraparte de parte
de las comunidades, que alcanza alrededor del 5% del costo total del proyecto; esta
contraparte de las comunidades viene a hacer en especies, es decir en mano de obra local,
materiales locales; con lo cual se estimo el techo quinquenal requerido para los prximos
cinco aos, cuyo detalle se observa en el siguiente cuadro:
MEDICUSMUNDI
CUADRO 119: Total ingresos por aos en Bs. (2007 2011)

Contraparte
Recursos Participacin HIPIC HIPIC Total Total
HIPIC de la Contraparte a
AO propios Tributaria SUMI (Bs) Salud Educacin IDH (Bs) Quinquenal Quinquenal
Inf. (Bs) comunidad gestionar (Bs)
(Bs) (Bs) (Bs) (Bs) (Bs) ($us)
(Bs)
2007 20,588.59 586,184.40 65,131.60 6,204.00 10,819.00 77,580.00 401,452.00 12,500.00 18,813,780.38 19,994,239.97 2,483,756.52
2008 21,138.42 614,802.82 68,311.42 6,114.10 12,228.21 42,798.72 433,568.16 10,000.00 19,833,010.70 21,041,972.55 2,613,909.63
2009 21,723.77 653,905.62 72,656.18 4,961.24 9,922.47 34,728.66 468,253.61 30,000.00 4,802,161.72 6,098,313.27 757,554.44
2010 22,344.64 692,979.26 76,997.70 2,981.83 5,963.66 20,872.82 505,713.90 28,750.00 1,640,006.52 2,996,610.33 372,249.73
2011 23,001.03 732,023.78 81,335.98 1,068.82 2,137.64 7,481.75 546,171.01 28,750.00 1,652,838.51 3,074,808.52 381,963.79
Total 108,796.44 3,279,895.88 364,432.88 21,329.99 41,070.99 183,461.95 2,355,158.69 110,000.00 46,741,797.82 53,205,944.64 6,609,434.12
Fuente: Elaboracin propia con base a las Fichas Tcnicas
12.3 EGRESOS
12.3.1 Distribucin del presupuesto en Gasto de
Funcionamiento y Gasto de Inversin
De acuerdo a la Ley de Participacin Popular (1551), el Presupuesto Municipal debe
distribuirse en Gasto de funcionamiento y Gasto de inversin; considerando las ltimas
modificaciones a esta norma y segn Ley de Gastos Municipales (2096), se destina a gastos de
funcionamiento el 25% de los recursos sumados de: Coparticipacin Tributaria, HIPC y
Recursos Propios, restndose exclusivamente de los recursos de Coparticipacin Tributaria y
Recursos Propios.
Bajo esta premisa se estimo el Gasto de funcionamiento, que se descont con fines
presupuestarios de la cuenta de Coparticipacin Tributaria; y se determino el Gasto de
inversin que considera las cuentas de Participacin popular, SUMI, Recursos Propios,
HIPC Salud, HIPC educacin, HIPC Infraestructura, IDH y la contraparte a gestionar por el
Gobierno Municipal y OTBs.
El detalle de los gastos de funcionamiento y de Inversin se observan en el siguiente cuadro:
CUADRO 120: Distribucin del presupuesto en Gasto de Funcionamiento y Gasto de

Inversin (2007 2011)
Gastos de Inversin
Total Total
Gastos de Contraparte
Ao Gastos del Contraparte a quinquenal quinquenal
Funcionamiento de la
GM gestionar (Bs) ($us)
comunidad
MEDICUSMUNDI
2007 191,626.90 976,332.69 12,500.00 18,813,780.38 19,994,239.97 2,483,756.52
2008 191,348.42 1,007,613.42 10,000.00 19,833,010.70 21,041,972.54 2,613,909.63
2009 199,474.48 1,066,677.07 30,000.00 4,802,161.72 6,098,313.27 757,554.44
2010 205,534.98 1,122,318.83 28,750.00 1,640,006.52 2,996,610.33 372,249.73
2011 203,339.94 1,189,880.08 28,750.00 1,652,838.51 3,074,808.53 381,963.79
Total 991,324.72 5,362,822.09 110,000.00 46,741,797.82 53,205,944.63 6,609,434.12
Fuente: Elaboracin propia con base a los cuadros anteriores y Ley de Gasto de
Funcionamiento (2096)
12.3.2 Distribucin del Presupuesto de inversin por

sectores
La formulacin del Plan de Desarrollo Municipal de Tahua 2007 2011, se considero como
poltica del Gobierno Municipal, que la inversin se destine en gran porcentaje a proyectos
seccionales, debido a la necesidad que se requiere por el momento de proyectos de gran
alcance y de impacto como ser electrificacin y caminos; esta es la razn por la cual se
destino un 62 % de los recursos anuales, a proyectos seccionales y comunales, quedando el
resto para los programas de Servicio de Educacin, Servicio de Salud y Fortalecimiento
Institucional.
En comparacin a aos anteriores la distribucin de los recursos destinados a educacin y
salud se mejoro en gran manera medida, incrementando el porcentaje designado; en ms
detalle se observa en el siguiente grafico:
GRAFICO 57: Distribucin del presupuesto de inversin propuesta
Proyectos Servicio de
Seccionales y Educacin
com unales 15%
62%
Servicio de
Salud
14%
Fortalecim iento
Institucional
9%
Fuente: Elaboracin propia con base al Taller Municipal 3
MEDICUSMUNDI
Bajo esta referencia se realizo la distribucin de los recursos proyectados tomando en cuenta
las siguientes condiciones:
a) Educacin
Para la construccin, mantenimiento, equipamiento y adquisicin del sistema educativo
se destinara el 15% del total de los recursos de inversin, con el fin de mejorar la calidad
del servicio de educacin municipal, tomando el porcentaje de las siguientes cuentas:
El 100% de la cuenta de HIPC Educacin
El 8.91% de la cuenta de Participacin Popular, pudiendo variar este
porcentaje de un ao al otro en el orden del 1% es decir de 8.5% al 9.5%
dependiendo del grado de ejecucin de los proyectos educativos.
El 20% de los recursos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).
Complementariamente deber gestionarse recursos de otras instituciones (ONGs,
fundaciones, etc.) para mejorar la infraestructura educativa del Municipio, con el fin de
reducir recursos econmicos del Gobierno Municipal, adems se debe prever el aporte
comunal, en mano de obra y materia prima local, el cual debe ser un requisito
imprescindible para la ejecucin de los proyectos a nivel comunal.
El presupuesto educativo municipal ser invertido en los siguientes tems:
Desayuno escolar.
Equipamiento y Mantenimiento de Unidades Educativas.
Apoyo al funcionamiento de Educacin.
Gestin de Becas, premiando a los mejores estudiantes de la seccin, esto
con el fin de incentivar el estudio a nivel superior.
Formacin Vocacional y liderazgo de bachilleres, generando con esta
actividad nuevos lderes comunales en la seccin.
Construccin de Centros de Formacin Tcnica (CEFOT), con el fin de
crear estudios a nivel tcnico medio y superior, acorde a las necesidades
profesionales del lugar.
Equipamiento de Centro de Formacin Tcnica: Veterinario, Electricidad,
Carpintera, gua turstica.
Por otro lado se debe ejecutar los proyectos priorizados dentro del Programa Municipal
de Educacin, de manera anual, formulando el POA Educativo en base al PROME, que
en este caso viene a ser un solo ncleo de la Direccin Distrital de LLica.
b) Salud
Se destinara al Servicio de Salud anualmente el 14% del total del presupuesto que
corresponde a las siguientes cuentas:
El 100% de la cuenta del SUMI
El 100% del HIPC Salud
MEDICUSMUNDI
El 3.95% de los recursos de la cuenta de Participacin Popular, pudiendo

variar este porcentaje del orden del 1%, es decir de 3.5% al 4.5%,
dependiendo del grado de ejecucin y contraparte del Gobierno
Municipal para proyectos de gran impacto.
El 10% de la cuenta Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).
El presupuesto del servicio de salud ser destinado a los siguientes sub proyectos de
inversin:
Funcionamiento del SUMI
Funcionamiento del Seguro de Vejez
Equipamiento y Mantenimiento de los centros de salud
Apoyo al funcionamiento de Salud.
Por otro lado es importante mencionar que para el primer ao se tiene priorizado la
construccin de un nuevo Centro de Salud, en la capital de la seccin; los recursos
necesarios para dicho proyectos sern emanados de los recursos econmicos a nivel
seccional, como contraparte del Gobierno Municipal.
c) Proyectos de Fortalecimiento Municipal.
Se destina a proyectos de Fortalecimiento Municipal un 9% del total de recursos
econmicos destinados a gastos de Inversin, las cuales se extraern de los recursos de la
cuenta de Participacin Popular y Recursos Propios; invertidos en los subprogramas de:
Fondo de Control social.
Equipamiento Municipal.
Mantenimiento de maquinaria pesada y trasporte.
Auditoria Municipal.
Alumbrado Publico.
d) Proyectos Seccionales y comunales

El presupuesto para proyectos seccionales y comunales ser del orden del 62% del total
de los recursos de gastos de inversin descontados de la cuenta de Participacin Popular
e Impuesto Directo de los Hidrocarburos; su inversin ser destinada a los siguientes
subprogramas:
Electrificacin Rural.
Apertura y Mantenimiento de caminos.
Saneamiento Bsico (Agua Potable y Alcantarillado).
Sistemas de riego.
Construccin y equipamiento de planta procesadora de Quinua.
MEDICUSMUNDI
Construccin y equipamiento de planta procesadora de Sal.

Apoyo al circuito Turstico.
Plan de fomento de la Quinua.
Plan de fomento Camlido.
Plan de fomento de la explotacin de la Sal.
Plan de fomento Turstico.
Infraestructura rural
Es importante recalcar, que los recursos de gastos de inversin se destinaran a proyectos
seccionales de gran impacto, razn por la cual los recursos econmicos no se distribuirn
a nivel cantonal ni comunal, mas al contrario se ejecutaran proyectos en beneficio de
todas las comunidades de la segunda seccin.
MEDICUSMUNDI
13 PRESUPUESTO POR PROGRAMAS Y

PROYECTOS.
13.1 Presupuesto por Programas
Dentro de los recursos destinados por programas se destina el 50.26% y 29.69% de los
recursos econmicos, a los programas de electrificacin rural y construccin y
mantenimiento de caminos respectivamente, quedando en tercera posicin a la promocin y
fomento a la produccin Agropecuaria (3.56%), esto se entiende, debido a que el Municipio
esta impulsando proyectos de impacto seccional; en resumen el presupuesto general por
programas para la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal (2007-2011) se muestra en el
siguiente cuadro:
CUADRO 121: Presupuesto por programas PDM 2007 2011 ($us)
RECURSOS RECURSOS
RECURSOS
PROGRAMAS DE LA A TOTAL PORCENTAJE
DEL GM
COMUNIDAD GESTIONAR
PROGRAMA DE PROMOCIN Y FOMENTO A LA

41,171.43 0.00 189,530.43 230,701.86 3.56
PRODUCCIN AGROPECUARIA
PROGRAMA DE PROMOCIN Y FOMENTO

18,633.54 0.00 74,534.16 93,167.70 0.00
ECONMICO
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BSICO 88,198.76 13,664.60 171,428.57 273,291.93 4.21
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN Y
39,234.49 0.00 58,851.74 98,086.24 1.51
MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO
PROGRAMA ELECTRIFICACIN RURAL 45,473.31 0.00 3,214,371.03 3,259,844.34 50.26
PROGRAMA ALUMBRADO PUBLICO 12,422.36 0.00 0.00 12,422.36 0.19
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y

9,179.66 0.00 75,842.36 85,022.02 1.31
RURAL
127,667.79 0.00 1,798,273.73 1,925,941.51 29.69
MANTENIMIENTO DE CAMINOS
PROGRAMA DE SERVICIOS DE SALUD 103,204.35 0.00 39,751.55 142,955.90 2.20
PROGRAMA DE SERVICIOS DE EDUCACIN 99,928.36 0.00 49,689.44 149,617.80 2.31
PROGRAMA DE DESARROLLO Y PROMOCIN

6,790.67 0.00 0.00 6,790.67 0.10
DEL DEPORTE
PROGRAMA DE DESARROLLO Y FOMENTO DEL

33,540.37 0.00 134,161.49 167,701.86 2.59
TURISMO
PROGRAMA DE PROMOCIN Y POLTICAS DE

3,105.59 0.00 0.00 3,105.59 0.05
GENERO
PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS Y

12,422.36 0.00 0.00 12,422.36 0.19
DESASTRES NATURALES
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 25,216.03 0.00 0.00 25,216.03 0.39
MEDICUSMUNDI
TOTAL 666,189.08 13,664.60 5,806,434.51 6,486,288.19 100.00
Fuente: Elaboracin propia con base en Fichas Tcnicas

GRAFICO 58: Presupuesto municipal por programas
P R OGR A M A A LU M B R A D O P R OGR A M A D E
P U B LI C O I N FR A ES TR U C TU R A U R B A N A
0 . 19 % Y RURAL
1. 3 1% P R OGR A M A D E
P R OGR A M A
C ON S TR U C C I N Y
ELEC TR I FI C A C I ON R U R A L
M A N TEN I M I EN TO D E
50.26%
C A M I N OS
29.69%
P R OGR A M A D E S ER VI C I OS
D E S A LU D
2.20%
P R OGR A M A D E S ER VI C I OS
P R OGR A M A D E D E ED U C A C I N
C ON S TR U C C I N Y 2 . 3 1%
M A N TEN I M I EN TO D E P R OGR A M A D E D ES A R R OLLO
M I C R OR I EGO Y P OR M OC I N D EL D EP OR TE
1. 5 1% 0 . 10 %
P R OGR A M A D E P R OGR A M A D E
S A N EA M I EN TO B A S I C O D ES A R R OLLO Y FOM EN TO
4 . 2 1% D EL TU R I S M O
P R OGR A M A D E P R OM OC I N Y 2.59%
P R OGR A M A D E P R OM OC I N
FOM EN TO EC ON OM I C O P R OGR A M A D E P R EVEN C I N
Y FOM EN TO A LA
1. 4 4 % FOR TA LEC I M I EN TO P R OGR A M A D E P R OM OC I ON D E R I ES GOS Y D ES A S TR ES
P R OD U C C I N
MUNICIP AL Y P OLI TI C A S D E GEN ER O N A TU R A LES
A GR OP EC U A R I A
0.39% 0.05% 0 . 19 %
3.56%
Fuente: Elaboracin en base al cuadro anterior
13.2 Presupuesto por Proyectos

A continuacin se detalla el presupuesto destinado por proyectos:
CUADRO 122: Presupuesto por proyectos 2007 2011 ($us)

PROYECTOS PRIORIZADOS CANTN LOCALIZACIN PRE INV. INVERSIN TOTAL
PROGRAMA DE PROMOCIN Y FOMENTO A

0.00 230,701.86 230,701.86
LA PRODUCCIN AGROPECUARIA
Planta procesadora de Quinua Seccional Seccional 0.00 63,000.00 63,000.00
Equipamiento de la planta procesadora de Quinua Seccional Seccional 0.00 24,844.72 24,844.72
Plan de fomento de la Quinua Seccional Seccional 0.00 68,322.98 68,322.98
Plan de fomento de los Camlidos Seccional Seccional 0.00 74,534.16 74,534.16
PROGRAMA DE PROMOCIN Y FOMENTO

0.00 93,167.70 93,167.70
ECONMICO
Planta Procesadora de Sal Seccional Seccional 0.00 62,111.80 62,111.80
MEDICUSMUNDI
Plan de fomento de la Sal Seccional Seccional 0.00 31,055.90 31,055.90
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BSICO 4,316.77 268,975.16 273,291.93
Agua Potable Chantani Tahua Chantani 621.12 24,223.60 24,844.72
Agua Potable Coqueza Coqueza Coqueza 776.40 30,279.50 31,055.90
Agua Potable Ayque Ayque Ayque 388.20 15,139.75 15,527.95
Agua Potable Caquena Caquena Caquena 776.40 30,279.50 31,055.90
Agua Potable Chiltaico Caquena Chiltaico 621.12 24,223.60 24,844.72
Agua Potable Cacoma Cacoma Cacoma 388.20 15,139.75 15,527.95
Ampliacin de Sistema de Agua Potable Tahua Tahua Tahua 0.00 31,055.90 31,055.90
Construccin Alcantarillado Tahua Tahua Tahua 745.34 98,633.54 99,378.88
776.40 97,309.84 98,086.24
MANTENIMIENTO DE MICRORIEGO
Sistema de Riego Chiquini Cacoma Chiquini 776.40 30,279.50 31,055.90
Sistema de riego Caquena Huajalara Caquena Caquena 0.00 67,030.34 67,030.34
PROGRAMA ELECTRIFICACIN RURAL 0.00 3,259,844.34 3,259,844.34
Electrificacin Tahua -Ayque -Chiltaico Seccional Seccional 0.00 611,329.59 611,329.59
Electrificacin Rural (Yonza) Seccional Seccional 0.00 2,648,514.75 2,648,514.75
PROGRAMA ALUMBRADO PUBLICO 0.00 12,422.36 12,422.36
Alumbra do Publico Seccional Seccional 0.00 12,422.36 12,422.36
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA
0.00 85,022.02 85,022.02
URBANA Y RURAL
Construccin Internado Tahua Tahua 0.00 12,321.40 12,321.40
Construccin Teatro Municipal Tahua Tahua 0.00 72,700.62 72,700.62
0.00 1,925,941.51 1,925,941.51
MANTENIMIENTO DE CAMINOS
Construccin Camino- Tahua- Chiquini -Llica- Bella

Seccional Seccional 0.00 1,684,411.80 1,684,411.80
Vista- Hito 41
Mejoramiento camino Tahua- Alianza- Irpani Seccional Seccional 0.00 86,250.21 86,250.21
Mejoramiento camino Puerto Churagua- Yonza -

Seccional Seccional 0.00 155,279.50 155,279.50
Quemez
PROGRAMA DE SERVICIOS DE SALUD 2,484.47 140,471.43 142,955.90
SUMI Seccional Seccional 0.00 45,271.18 45,271.18
MEDICUSMUNDI
Seguro de Vejez Seccional Seccional 0.00 37,838.49 37,838.49
Equipamiento y Mantenimiento de Centro de Salud Seccional Seccional 0.00 6,950.72 6,950.72
Apoyo al funcionamiento de Salud Seccional Seccional 0.00 3,206.07 3,206.07
Construccin y Equipamiento Centro de Salud

Seccional Seccional 2,484.47 47,204.97 49,689.44
Tahua
PROGRAMA DE SERVICIOS DE EDUCACIN 1,552.80 148,065.01 149,617.80
PROME Seccional Seccional 0.00 35,089.91 35,089.91
Desayuno Escolar Seccional Seccional 0.00 15,577.26 15,577.26
Equipamiento y Mantenimiento de Unidades

Educativas
Apoyo al funcionamiento de Educacin Seccional Seccional 0.00 6,950.72 6,950.72
Gestin de Becas Seccional Seccional 0.00 1,390.14 1,390.14
Formacin vocacional y liderazgo de bachilleres Seccional Seccional 0.00 695.07 695.07
Construccin Centro de Formacin Tcnica Seccional Seccional 1,552.80 29,503.11 31,055.90
Equipamiento de Centro de Formacin Tecnica:

Veterinario, Electricidad, Carpintera, gua turstica
PROGRAMA DE DESARROLLO Y
0.00 6,790.67 6,790.67
PROMOCIN DEL DEPORTE
Apoyo al deporte Seccional Seccional 0.00 6,790.67 6,790.67
PROGRAMA DE DESARROLLO Y FOMENTO

0.00 167,701.86 167,701.86
DEL TURISMO
Apoyo al Circuito Turstico 0.00 124,223.60 124,223.60
Plan de fomento del Turismo Seccional Seccional 0.00 43,478.26 43,478.26
PROGRAMA DE PROMOCIN Y POLTICAS

0.00 3,105.59 3,105.59
DE GENERO
Capacitacin y Apoyo a la Mujer Seccional Seccional 0.00 3,105.59 3,105.59
PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS Y

0.00 12,422.36 12,422.36
DESASTRES NATURALES
Prevencin de riesgos y Desastres Naturales Seccional Seccional 0.00 12,422.36 12,422.36
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 0.00 25,216.03 25,216.03
Fondo de Control Social Seccional Seccional 0.00 4,527.12 4,527.12
Equipamiento Municipal Seccional Seccional 0.00 12,422.36 12,422.36
Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte Seccional Seccional 0.00 7,024.32 7,024.32
MEDICUSMUNDI
Auditoria Municipal Seccional Seccional 0.00 1,242.24 1,242.24
Total 9,130.43 6,477,157.75 6,486,288.19
Fuente: Elaboracin propia con base en Fichas de proyecto
MEDICUSMUNDI
14 PRESUPUESTO POR FUENTES DE

FINANCIAMIENTO
Para establecer las posibles fuentes de financiamiento, se han tomado en cuenta datos
histricos de los recursos captados por el municipio proveniente de:
Coparticipacin tributaria: Transferencia de fondos del TAN.
Recursos propios: provenientes de las recaudaciones tributarias, etc.
Recursos HIPC-II: Ley del Dilogo 2000 (Transferencia de fondos especiales del TGN
para salud, educacin y proyectos de infraestructura)
Fuentes internas y externas: Prefectura de Potos, FNDR, FPS, DELA, Ministerios,
Medicus Mundi, AZCCA, Centro Inti, PMA, Mancomunidad del Gran Tierra de los
Lpez, Mancomunidad del Incahuasi y otros organismos.
Durante los prximos aos se tiene un trabajo conjunto entre el Municipio y la prefectura de
Potos, para la ejecucin de proyectos de impacto social, para ello se tiene firmado convenios
con la entidad estatal, en la cual se establece una contraparte del Gobierno Municipal del
20% del total del costo del proyecto.
En el caso del Fondo de Inversin Productiva y Social (FPS) se tienen algunos requisitos de
elegibilidad para los diferentes proyectos, uno de los ms importantes es la exigencia de la
contraparte del Gobierno Municipal, siendo las tasas de contraparte la siguiente:
CUADRO 123: Tasas de contraparte

Sector Productivo Otros Sectores Fortalecimiento
Grupo Sector Social (2)
(1) (3) Institucional Municipal
Municipal
FPS G.M. FPS G.M. FPS G.M. FPS G.M.
Grupo IV 85% 15% 80% 20% 75% 25% 85% 15%
Fuente: Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social

Nota: (1): Desarrollo Rural, Electrificacin Rural
(2): Educacin, Salud, Saneamiento Bsico
(3): Conservacin, Control y Mejoramiento de la calidad ambiental (Otros sectores)
Por otro lado se tiene el financiamiento de los recursos del Centro de Inti en el
fortalecimiento de proyectos productivos (Quinua, Camlido, Sal, Turismo), pero para ello se
requiere una contraparte de 20% de parte del Gobierno Municipal, aspecto tomado en
cuenta en la programacin de recursos econmicos a nivel quinquenal.
Par una mejor ejecucin de los proyectos insertados dentro del Plan de Desarrollo Municipal
(2007-2011), establece las siguientes reglas para la ejecucin del mismo:
a) Gobierno Municipal: Los Recursos Municipales son aquellos provenientes de las
cuentas de Coparticipacin Tributaria, HIPC-II e IDH proyectados en captulos
MEDICUSMUNDI
anteriores, los mismos que servirn de contraparte exclusivamente, quedando

bajo la responsabilidad del Gobierno Municipal la de gestionar nuevos recursos
econmicos a favor del Municipio.
b) Comunidad: La cuenta denominada de la comunidad es la contraparte de los
comunarios, en materiales locales y mano de obra comunal que cada uno de las
comunidades debe aportar, en beneficio de la construccin de su proyecto.
c) Otras fuentes de financiamiento: Finalmente la cuenta de otros
financiamientos, se refiere a la contraparte econmica (en efectivo) que debe
gestionarse en las distintas instituciones ya sean gubernamentales como no
gubernamentales.
Por otro lado de manera conjunta entre autoridades de las comunidades, Mancomunidad de
Municipios y el Gobierno Municipal, se deber gestionar recursos a favor del Municipio,
para la ejecucin de proyectos macro y de impacto.
El presupuesto programado nos permite identificar, del total de recursos econmicos
requeridos para la ejecucin de los diferentes proyectos programados el Plan de Desarrollo
Municipal, el 10% que equivale a 666,189 $us, ser aporte del Gobierno Municipal
(Preinversin e inversin), 0.21% que equivale a 13,664 $us, ser aporte de la comunidad y
el 89.52% que equivale a 5.806,434 $us ser gestionado ante distintas instituciones publicas
y privadas.
GRAFICO 59: Presupuesto municipal por fuentes de financiamiento
GOB . M U N IC IPA L
10 %
C OM U N ID A D
0 .2 1%
OT R OS F U EN T ES
DE
F IN A N C IA M IEN T O
8 9 .52 %
FUENTE: Elaboracin propia con base al cuadro anterior
MEDICUSMUNDI
CUADRO 124: Presupuesto por Fuentes de financiamiento 2007 2011 ($us)

TOTAL DE INVERSIN
PREINV. CON TOTAL

PROYECTOS PRIORIZADOS CANTN LOCALIZACIN RECURSOS INVERSIN PREINV +
OTROS FUENTES
MUNICIPALES CON TOTAL DE INVERSIN
COMUNIDAD DE
RECURSOS REC. INV.
FINANCIAMIENTO
MUNICIPALES
PROGRAMA DE PROMOCIN Y FOMENTO A LA

0.00 41,171.43 0.00 189,530.43 230,701.86 230,701.86
PRODUCCIN AGROPECUARIA
Planta procesadora de Quinua Seccional Seccional 0.00 7,631.06 0.00 55,368.94 63,000.00 63,000.00
Equipamiento de la planta procesadora de Quinua Seccional Seccional 0.00 4,968.94 0.00 19,875.78 24,844.72 24,844.72
Plan de fomento de la Quinua Seccional Seccional 0.00 13,664.60 0.00 54,658.39 68,322.98 68,322.98
Plan de fomento de los Camlidos Seccional Seccional 0.00 14,906.83 0.00 59,627.33 74,534.16 74,534.16
PROGRAMA DE PROMOCIN Y FOMENTO ECONMICO 0.00 18,633.54 0.00 74,534.16 93,167.70 93,167.70
Planta Procesadora de Sal Seccional Seccional 0.00 12,422.36 0.00 49,689.44 62,111.80 62,111.80
Plan de fomento de la Sal Seccional Seccional 0.00 6,211.18 0.00 24,844.72 31,055.90 31,055.90
PROGRAMA DE SANEAMIENTO BSICO 4,316.77 83,881.99 13,664.60 171,428.57 268,975.16 273,291.93
Agua Potable Chantani Tahua Chantani 621.12 9,316.77 1,242.24 13,664.60 24,223.60 24,844.72
Agua Potable Coqueza Coqueza Coqueza 776.40 11,645.96 1,552.80 17,080.75 30,279.50 31,055.90
Agua Potable Ayque Ayque Ayque 388.20 5,822.98 776.40 8,540.37 15,139.75 15,527.95
Agua Potable Caquena Caquena Caquena 776.40 11,645.96 1,552.80 17,080.75 30,279.50 31,055.90
Agua Potable Chiltaico Caquena Chiltaico 621.12 9,316.77 1,242.24 13,664.60 24,223.60 24,844.72
MEDICUSMUNDI
Agua Potable Cacoma Cacoma Cacoma 388.20 5,822.98 776.40 8,540.37 15,139.75 15,527.95
Ampliacin de Sistema de Agua Potable Tahua Tahua Tahua 0.00 6,211.18 1,552.80 23,291.93 31,055.90 31,055.90
Construccin Alcantarillado Tahua Tahua Tahua 745.34 24,099.38 4,968.94 69,565.22 98,633.54 99,378.88
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE

776.40 38,458.10 0.00 58,851.74 97,309.84 98,086.24
MICRO RIEGO
Sistema de Riego Chiquini Cacoma Chiquini 776.40 11,645.96 0.00 18,633.54 30,279.50 31,055.90
Sistema de riego Caquena Huajalara Caquena Caquena 0.00 26,812.13 0.00 40,218.20 67,030.34 67,030.34
PROGRAMA ELECTRIFICACIN RURAL 0.00 45,473.31 0.00 3,214,371.03 3,259,844.34 3,259,844.34
Electrificacin Tahua -Ayque -Chiltaico Seccional Seccional 0.00 30,566.48 0.00 580,763.11 611,329.59 611,329.59
Electrificacin Rural (Yonza) Seccional Seccional 0.00 14,906.83 0.00 2,633,607.92 2,648,514.75 2,648,514.75
PROGRAMA ALUMBRADO PUBLICO 0.00 12,422.36 0.00 0.00 12,422.36 12,422.36
Alumbra do Publico Seccional Seccional 0.00 12,422.36 0.00 0.00 12,422.36 12,422.36
PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA URBANA Y RURAL 0.00 9,179.66 0.00 75,842.36 85,022.02 85,022.02
Construccin Internado Tahua Tahua 0.00 5,544.63 0.00 6,776.77 12,321.40 12,321.40
Construccin Teatro Municipal Tahua Tahua 0.00 3,635.03 0.00 69,065.59 72,700.62 72,700.62
PROGRAMA DE CONSTRUCCIN Y MANTENIMIENTO DE

0.00 127,667.79 0.00 1,798,273.73 1,925,941.51 1,925,941.51
CAMINOS
Construccin Camino- Tahua- Chiquini -Llica- Bella Vista- Hito 41 Seccional Seccional 0.00 62,111.80 0.00 1,622,300.00 1,684,411.80 1,684,411.80
Mejoramiento camino Tahua- Alianza- Irpani Seccional Seccional 0.00 34,500.08 0.00 51,750.12 86,250.21 86,250.21
Mejoramiento camino Puerto Churagua- Yonza - Quemez Seccional Seccional 0.00 31,055.90 0.00 124,223.60 155,279.50 155,279.50
MEDICUSMUNDI
PROGRAMA DE SERVICIOS DE SALUD 2,484.47 100,719.88 0.00 39,751.55 140,471.43 142,955.90
SUMI Seccional Seccional 0.00 45,271.18 0.00 0.00 45,271.18 45,271.18
Seguro de Vejez Seccional Seccional 0.00 37,838.49 0.00 0.00 37,838.49 37,838.49
Equipamiento y Mantenimiento de Centro de Salud Seccional Seccional 0.00 6,950.72 0.00 0.00 6,950.72 6,950.72
Apoyo al funcionamiento de Salud Seccional Seccional 0.00 3,206.07 0.00 0.00 3,206.07 3,206.07
Construccin y Equipamiento Centro de Salud Tahua Seccional Seccional 2,484.47 7,453.42 0.00 39,751.55 47,204.97 49,689.44
PROGRAMA DE SERVICIOS DE EDUCACIN 1,552.80 98,375.56 0.00 49,689.44 148,065.01 149,617.80
PROME Seccional Seccional 0.00 35,089.91 0.00 0.00 35,089.91 35,089.91
Desayuno Escolar Seccional Seccional 0.00 15,577.26 0.00 0.00 15,577.26 15,577.26
Equipamiento y Mantenimiento de Unidades Educativas Seccional Seccional 0.00 27,802.89 0.00 0.00 27,802.89 27,802.89
Apoyo al funcionamiento de Educacin Seccional Seccional 0.00 6,950.72 0.00 0.00 6,950.72 6,950.72
Gestin de Becas Seccional Seccional 0.00 1,390.14 0.00 0.00 1,390.14 1,390.14
Formacin vocacional y liderazgo de bachilleres Seccional Seccional 0.00 695.07 0.00 0.00 695.07 695.07
Construccin Centro de Formacin Tcnica Seccional Seccional 1,552.80 4,658.39 0.00 24,844.72 29,503.11 31,055.90
Equipamiento de Centro de Formacin Tcnica: Veterinario,

Seccional Seccional 0.00 6,211.18 0.00 24,844.72 31,055.90 31,055.90
Electricidad, Carpintera, gua turstica
PROGRAMA DE DESARROLLO Y PROMOCIN DEL DEPORTE 0.00 6,790.67 0.00 0.00 6,790.67 6,790.67
Apoyo al deporte Seccional Seccional 0.00 6,790.67 0.00 0.00 6,790.67 6,790.67
PROGRAMA DE DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURISMO 0.00 33,540.37 0.00 134,161.49 167,701.86 167,701.86
Apoyo al Circuito Turstico Seccional Seccional 0.00 24,844.72 0.00 99,378.88 124,223.60 124,223.60
MEDICUSMUNDI
Plan de fomento del Turismo Seccional Seccional 0.00 8,695.65 0.00 34,782.61 43,478.26 43,478.26
PROGRAMA DE PROMOCIN Y POLTICAS DE GENERO 0.00 3,105.59 0.00 0.00 3,105.59 3,105.59
Capacitacin y Apoyo a la Mujer Seccional Seccional 0.00 3,105.59 0.00 0.00 3,105.59 3,105.59
PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS Y DESASTRES

0.00 12,422.36 0.00 0.00 12,422.36 12,422.36
NATURALES
Prevencin de riesgos y Desastres Naturales Seccional Seccional 0.00 12,422.36 0.00 0.00 12,422.36 12,422.36
FORTALECIMIENTO MUNICIPAL 0.00 25,216.03 0.00 0.00 25,216.03 25,216.03
Fondo de Control Social Seccional Seccional 0.00 4,527.12 0.00 0.00 4,527.12 4,527.12
Equipamiento Municipal Seccional Seccional 0.00 12,422.36 0.00 0.00 12,422.36 12,422.36
Mantenimiento de maquinaria pesada y transporte Seccional Seccional 0.00 7,024.32 0.00 0.00 7,024.32 7,024.32
Auditoria Municipal Seccional Seccional 0.00 1,242.24 0.00 0.00 1,242.24 1,242.24
Total 9,130.43 657,058.64 13,664.60 5,806,434.51 6,477,157.75 6,486,288.19
Fuente: Elaboracin propia con base en Fichas de proyecto.
MEDICUSMUNDI
15 PRESUPUESTO POR AOS

15.1 Presupuesto Municipal por aos
El presupuesto general estimado para el quinquenio (Gastos de Funcionamiento y Gasto de
Inversin), se detalla en el siguiente cuadro:
CUADRO 125: Presupuesto municipal por aos PDM 2007 2011

Gastos de Gastos de
Ao Total
Funcionamiento Inversin (GM)
2007 191,626.90 976,332.69 1,167,959.59
2008 191,348.42 1,007,613.43 1,198,961.85
2009 199,474.48 1,066,677.07 1,266,151.55
2010 205,534.98 1,122,318.83 1,327,853.81
2011 203,339.94 1,189,880.08 1,393,220.02
Total 991,324.72 5,362,822.09 6,354,146.81
Fuente: Elaboracin propia con base a cuadros anteriores y fichas de proyecto
MEDICUSMUNDI
15.2 Matriz de programacin quinquenal.

A continuacin se detalla, el presupuesto por aos de los proyectos a ser ejecutados a nivel quinquenal:
CUADRO 126: Matriz de Programacin Quinquenal a nivel seccional.

Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
Comunidad Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo
Costo (Bs) Costo (Bs) Costo (Bs)
/Seccional (Bs) ($us) ($us) ($us) (Bs) ($us) ($us)
2007 2008 2009 2010 2011
Planta
Seccional procesadora de 507,150 63,000
Quinua
Equipamiento
de la planta
Seccional 200,000.00 24,845
procesadora de
Quinua
Seccional Plan de fomento de la Quinua 550,000.00 68,323
Seccional Plan de fomento de los Camlidos 600,000.00 74,534
Seccional Planta Procesadora de Sal 500,000.00 62,112
Seccional Plan de fomento de la Sal 250,000.00 31,056
Seccional Electrificacin Tahua -Ayque -Chiltaico 4,921,203.20 611,330
Seccional Electrificacin Rural (Yonza) 21,320,543.75 2,648,515
Alumbra do Alumbra do Alumbra do Alumbra do Alumbra do

Seccional 20,000 2,484 20,000 2,484 20,000 2,484 20,000 2,484 20,000 2,484
Publico Publico Publico Publico Publico
Construccin Camino- Tahua- Chiquini -Llica- Bella

Seccional 13,559,515.00 1,684,412
Vista- Hito 41
Seccional 0 0 Mejoramiento camino Tahua- Alianza- Irpani 694,314.18 86,250
MEDICUSMUNDI
Seccional 0 0 Mejoramiento camino Puerto Churagua- Yonza - Quemez 1,250,000.00 155,280
Seccional SUMI 65,132 8,091 SUMI 68,311.00 8,486 SUMI 72,656.00 9,026 SUMI 76,998.00 9,565 SUMI 81,336.00 10,104
Seccional Seguro de Vejez 56,942 7,074 Seguro de Vejez 57,428.90 7,134 Seguro de Vejez 60,378.00 7,500 Seguro de Vejez 62,851.85 7,808 Seguro de Vejez 66,999.11 8,323
Equipamiento y Equipamiento y Equipamiento y Equipamiento y Equipamiento y

Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento
Seccional 10,000 1,242 10,488.22 1,303 11,155.29 1,386 11,821.86 1,469 12,487.94 1,551
de Centro de de Centro de de Centro de de Centro de de Centro de
Salud Salud Salud Salud Salud
Apoyo al Apoyo al Apoyo al Apoyo al Apoyo al

Seccional funcionamiento 4,613 573 funcionamiento 4,837.76 601 funcionamiento 5,145.45 639 funcionamiento 5,452.92 677 funcionamiento 5,760.15 716
de Salud de Salud de Salud de Salud de Salud
Construccin y
Equipamiento
Seccional 400,000 49,689
Centro de
Salud Tahua
Seccional PROME 71,039 8,825 PROME 22,049.33 2,739 PROME 25,878.41 3,215 PROME 79,197.96 9,838 PROME 84,309.17 10,473
Desayuno Desayuno Desayuno Desayuno Desayuno

Seccional 22,411 2,784 23,505.14 2,920 25,000.12 3,106 26,493.98 3,291 27,986.73 3,477
Escolar Escolar Escolar Escolar Escolar
Equipamiento y Equipamiento y Equipamiento y Equipamiento y Equipamiento y

Seccional 40,000 4,969 41,952.86 5,212 44,621.15 5,543 47,287.46 5,874 49,951.77 6,205
de Unidades de Unidades de Unidades de Unidades de Unidades
Educativas Educativas Educativas Educativas Educativas

Seccional funcionamiento 10,000 1,242 funcionamiento 10,488.22 1,303 funcionamiento 11,155.29 1,386 funcionamiento 11,821.86 1,469 funcionamiento 12,487.94 1,551
de Educacin de Educacin de Educacin de Educacin de Educacin
Gestin de Gestin de Gestin de Gestin de Gestin de

Seccional 2,000 248 2,097.64 261 2,231.06 277 2,364.37 294 2,497.59 310
Becas Becas Becas Becas Becas
Formacin Formacin Formacin Formacin Formacin

vocacional y vocacional y vocacional y vocacional y vocacional y
Seccional 1,000 124 1,048.82 130 1,115.53 139 1,182.19 147 1,248.79 155
liderazgo de liderazgo de liderazgo de liderazgo de liderazgo de
bachilleres bachilleres bachilleres bachilleres bachilleres
MEDICUSMUNDI
Construccin
Centro de
Seccional 250,000.00 31,056
Formacin
Tcnica
Equipamiento
de Centro de
Formacin
Tcnica:
Seccional 250,000.00 31,056
Veterinario,
Electricidad,
Carpintera,
gua turstica

Seccional 9,770 1,214 10,246.71 1,273 10,898.43 1,354 11,549.65 1,435 12,200.40 1,516
deporte deporte deporte deporte deporte
Seccional Apoyo al Circuito Turstico 1,000,000.00 124,224
Seccional Plan de fomento del Turismo 350,000.00 43,478
Capacitacin y Capacitacin y Capacitacin y Capacitacin y Capacitacin y

Seccional Apoyo a la 5,000 621 Apoyo a la 5,000 621 Apoyo a la 5,000 621 Apoyo a la 5,000 621 Apoyo a la 5,000 621
Mujer Mujer Mujer Mujer Mujer
Prevencin de Prevencin de Prevencin de Prevencin de Prevencin de

riesgos y riesgos y riesgos y riesgos y riesgos y
Seccional 20,000 2,484 20,000 2,484 20,000 2,484 20,000 2,484 20,000 2,484
Desastres Desastres Desastres Desastres Desastres
Naturales Naturales Naturales Naturales Naturales
Fondo de Fondo de Fondo de Fondo de Fondo de

Seccional 6,513 809 6,831.14 849 7,265.62 903 7,699.77 956 8,133.60 1,010
Control Social Control Social Control Social Control Social Control Social
Equipamiento Equipamiento Equipamiento Equipamiento Equipamiento

Seccional 20,000 2,484 20,000.00 2,484 20,000.00 2,484 20,000.00 2,484 20,000.00 2,484
Municipal Municipal Municipal Municipal Municipal

de maquinaria de maquinaria de maquinaria de maquinaria de maquinaria
Seccional 6,587 818 8,607.35 1,069 12,836.89 1,595 6,759.27 840 21,755.21 2,703
pesada y pesada y pesada y pesada y pesada y
transporte transporte transporte transporte transporte
Auditoria
Seccional 10,000.00 1,242
Municipal
MEDICUSMUNDI
CUADRO 127: Matriz de Programacin Quinquenal a nivel comunal.

Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto
Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo Costo
Comunidad Costo (Bs)
(Bs) ($us) (Bs) ($us) (Bs) ($us) (Bs) ($us) ($us)
2007 2008 2009 2010 2011
TAHUA
Chantani Agua Potable Chantani 200,000 1,610,000
Ampliacin de Sistema
250,000 2,012,500 Construccin Alcantarillado Tahua 800,000 6,440,000
de Agua Potable Tahua
Tahua Construccin Internado 99,187 798,458
Construccin Teatro
585,240 4,711,182
Municipal
COQUEZA
Coqueza Agua Potable Coqueza 250,000.00 2,012,500
AYQUE
Ayque Agua Potable Ayque 125,000.00 1,006,250
CAQUENA
Agua Potable Caquena 250,000.00 2,012,500

Caquena
Sistema de riego Caquena Huajalara 539,594.20 4,343,733
Chiltaico Agua Potable Chiltaico 200,000.00 1,610,000
CACOMA
MEDICUSMUNDI
Cacoma Agua Potable Cacoma 125,000.00 1,006,250
Chiquini Sistema de Riego Chiquini 250,000.00 2,012,500
MEDICUSMUNDI
16 ESTRATEGIA GENERAL DE EJECUCIN

16.1 Actores responsables de ejecucin del PDM
La Estrategia General de Ejecucin responde a la necesidad de interaccin de los actores
sociales, instituciones y Gobierno Municipal, con el solo objeto de encontrar instancias
estratgicas de concertacin para la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal, en este
entendido es necesario definir el marco institucional que establezca una sistema de relacin
entre los actores involucrados, para que ejerzan roles y funciones en el proceso de ejecucin.
En ese entendido los actores sociales e instituciones pblicas y privadas involucradas en el
sistema de ejecucin de los proyectos programas en el Plan de Desarrollo Municipal, debern
ser los siguientes:
a) Actores Sociales:
Comit Cvico.
Presidente de OTBs.
Comit de Vigilancia.
Junta de Vecinos.
Representantes de organizaciones productivas.
Concejero Departamental
b) Actotes Institucionales pblicos.
Prefectura.
Subprectura.
Corregidores.
FPS.
FNDR
Mancomunidad de Municipios.
Gobierno Municipal.
Ministerios.
PDCR
c) Actores Institucionales Privados.
Medicus Mundi.
AZCCA.
PAN.
MEDICUSMUNDI
PMA
SNV.
CENTRO INTI.
ONGs.
Fundaciones.
Embajadas.
Otros.
16.2 Estrategia de financiamiento general

A continuacin se muestran los Organismos de financiamiento segn programas:
16.2.1 Estrategia de financiamiento programa RRNN. y

Medio Ambiente
Las Instituciones externas ms importantes que pueden brindar el apoyo econmico a la
ejecucin de propuestos, previa gestin de los mismos son: Medicus Mundi, PNUD, FAO,
BM, BID, SNV, Prefectura, etc. las misma ser gestionada por la comisin responsable de su
ejecucin, pudiendo intermediar la mancomunidad.
16.2.2 Estrategia de financiamiento programa Desarrollo

Econmico Municipal
Las instituciones a la cual se pueden recurrir, en busca de gestionar proyectos de Desarrollo
econmico Municipal son: AZZCA, CAF, BM, JICA, PNUD, BID, Centro Inti, SNV,
Medicus Mundi, Embajadas y USAID. Dentro de las actividades del directorio conformado
en el marco Institucional, se programaran audiencias y entrevistas con los directos
responsables de las instituciones que pueden brindar el apoyo econmico, previo anlisis
tcnico de su factibilidad y viabilidad.
Entre las instituciones pblicas se destacan la Prefectura, FPS, FNDR, Ministerios, etc.

Humano
Entre la instituciones que puedan brindar el apoyo al sector de Desarrollo Humano se
encuentran: PNUD, PMA, PAN, BM, BID, Mdicus Mundi, HOLANDA, JICA, USAID y
UNICEF; con las cuales se debe tomar contacto por el directorio del marco institucional, con
el fin de gestionar recursos econmicos en favor de Educacin, Salud y Saneamiento Bsico
esencialmente.
Por otro lado entre las instituciones publicas que puedan brindar el apoyo a este sector se
encuentran: FPS, FNDR, Ministerios de rea, Prefectura, etc.
MEDICUSMUNDI

Institucional Municipal
Entre las Instituciones que puedan financiar al programa de Desarrollo Institucional se
encuentran las siguientes: BID, GTZ, ONGs, algunas fundaciones y JICA., entre las
instituciones nacionales destacan el DDPC III, FNDR y PDCR.
MEDICUSMUNDI
17 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
17.1 Roles y responsabilidades de los actores
locales
Para una efectividad de la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal, es importante que
cada uno de los actores locales asuma una funcin determinante en el cumplimiento del Plan
Estratgico, ello implica la apropiacin real de todos los actores en la realizacin y ejecucin
de Polticas, Planes, Programas y Proyectos planteados en el PDM, en ese marco los roles que
deben jugar cada uno de los actores tanto Institucionales como sociedad civil, en los
siguientes cinco aos es la siguiente:
CUADRO 128: Roles y responsabilidades de los actores locales

Responsables
Cumplimiento de objetivos Responsables Institucionales
Sociedad Civil
Ejecucin del Plan de Desarrollo Gobierno Municipal Presidente de OTBs.
Municipal mediante su Comit de Vigilancia Corregidores.
programacin en el Programa Mancomunidad de Junta de Vecinos.
Operativo Anual de cada ao Incahuasi Organizaciones Productivas.
Incentivar la gestin eficiente de Gobierno Municipal Organizaciones productivas.
los recursos naturales (agua, suelos
Comit de Vigilancia. Corregidores.
y praderas nativas) para fomentar
un desarrollo sostenible en el Mancomunidad de Presidente de OTBs.
tiempo. Incahuasi Junta de Vecinos
Direccin distrital de
Gobierno Municipal educacin.
Mejorar el nivel de vida, dando Comit de Vigilancia Direccin Distrital de
nfasis a la educacin tcnica, Salud.
DILOS.
salud y el acceso a los servicios
CME. Red de salud
bsicos para todas las familias de la
seccin. Mancomunidad de Juntas escolares.
Incahuasi Juntas escolares nucleares.
Junta escolar distrital
Apoyar actividades productivas,
asistencia tcnica, capacitacin y de Gobierno Municipal
infraestructura productiva, Organizaciones productivas.
Comit de vigilancia.
generando excedentes para las Corregidores.
familias y/o organizaciones, Mancomunidad de Presidente de OTBs.
mejorando los recursos Incahuasi
econmicos de sus habitantes.
Fortalecer la capacidad de Gobierno Municipal Presidente de OTBs.
administracin, organizacin,
Comit de Vigilancia. Corregidores.
gestin y control social del
MEDICUSMUNDI
Gobierno Municipal, dando igual Mancomunidad de Junta de Vecinos.

oportunidad de participacin a Incahuasi Organizaciones Productivas
hombres, mujeres y nios.
Fuente: Taller Municipal 3 y Dialogo Productivo Municipal 2004

Las responsabilidades de los actores institucionales son las siguientes:
Gestionar recursos econmicos ante las distintas instituciones para la ejecucin
del Plan de Desarrollo Municipal.
El Concejo Municipal realizara acciones de representatividad, normatividad,
deliberantes y de fiscalizacin, para lograr la ejecucin del PDM, realizando
evaluaciones semestrales del cumplimiento de la misma.
El Comit de Vigilancia realizara acciones de Control Social para lograr
transparencia en la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal, que al igual que
el Concejo Municipal realizar evaluaciones permanentes en la ejecucin del
PDM.
Promover la difusin escrita y radial del Plan de Desarrollo Municipal para su
total ejecucin.
La mancomunidad de Municipios de Incahuasi llevara adelante acciones
conjuntas con el Gobierno Municipal con el fin de captar financiamiento externo
con el fin de ejecutar los proyectos y estrategias del Plan de Desarrollo Municipal.
El Ejecutivo Municipal, Concejo Municipal y Comit de Vigilancia deben evaluar
de forma permanente el grado de ejecucin del PDM, ajustando de forma
permanente y de acuerdo a la necesidad del Municipio, el grado de ejecucin de
sus proyectos y estrategias.
El Comit de Vigilancia anualmente debe elevar un informe sobre sus
observaciones a la ejecucin del PDM, y el cumplimiento del mismo, debiendo
ambas instancias elevar su informe al Concejo Municipal, para que esta viabilice
se ejecucin correspondiente.
Por otro lado las organizaciones sociales: Presidente de OTBs, Corregidores, Juntas de
Vecinos, organizaciones productivas, etc. tienen las siguientes responsabilidades:
Apoyar al Gobierno Municipal a travs de sus comisiones correspondientes, en la
gestin de recursos para el financiamiento de los distintos proyectos que
beneficien a la seccin.
Trabajar de manera conjunta con los concejeros departamentales, Subprefectos,
con el fin de captar proyectos de impacto a nivel seccional.
Apoyo al Gobierno Municipal por parte del concejo de autoridades.
Los Concejo de autoridades deber fortalecer el trabajo mancomunado de los
Municipios a travs de la asistencia a reuniones, audiencias con instituciones, con
el fin de obtener financiamiento externo para la ejecucin de proyectos
concertados en el PDM.
MEDICUSMUNDI
Las autoridades comunales, corregidores y las juntas de vecinos estn en la

obligacin de exigir el cumplimiento de los proyectos y estrategias planteadas en
el Plan de Desarrollo Municipal.
El centro de Salud deber lograr una mayor cobertura del servicio de salud, con
acciones que contemple un cronograma fijo para la atencin de las comunidades.
El Directorio Local de Salud (DILOS), debern tomar acciones que beneficien a
las comunidades acorde a lo planificados en el PDM, mejorando de esta manera
del SUMI y Seguro Gratuito de Vejez.
Se deber conformar el Concejo Municipal de Educacin (CME) con el fin de
llevar adelante los proyectos y estrategias planteadas en el PDM a nivel educacin.
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PDM Tahua

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE TAHUA 1

Plan de Desarrollo Municipal

Provincia D. Campos, Segunda Seccin

1.1.2 Latitud y longitud

CUADRO 1: Localizacin Espacial comunal

Alianza 1949' 6743'

Ayque 1956' 6734'

Cacoma 1945' 6754'

Caquena 1950' 6746'

Chantan 1954' 6739'

Chijllapata 1950' 6743'

Chillguilla 1954' 6741'

Chiltayco 1953' 6745'

Chiquini 1949' 6754'

Coqueta 1954' 6737'

Huaylluma 1953' 6742'

Tahua 1953' 6741'

Yonza 2043' 6817'

Fuente: Elaboracin con base a los datos de SENASAG y Autodiagnstico 2006

GRAFICO 1: Comunidades del Municipio de Tahua

Comunidad de Tahua Comunidad Yonza

Fuente: Elaboracin con base a los talleres comunales 2006

1.1.3 Limites territoriales

1 .2 Divisin poltica administrativa y organizacin

CUADRO 2: Divisin poltica (Antecedentes legales)

Fuente: SED FMC (Unidad Tcnica de Limites)

1.2.1 Comunidades y centros poblados

CUADRO 3: Comunidades y Centros Poblados (Tahua)

Aranzaya Tahua Huaylluma

Aranzaya Caquena Chiltaico

Aranzaya Alianza Chillguilla

Maranzaya Ayque Ayque

Maranzaya Coqueza Coqueza

ESCALA : 1:650000 REFERENCIAS

FUENTE: IGM, INE Cap. Municipal

1.3 Conflicto y Saneamiento Territorial

1.4 Manejo especial

2 ASPECTOS FSICOS NATURALES

1 Segn el Programa Nacional de Lucha Contra la Desertificacin y la Sequa (PRONALDES)

2.1.2 Zonificacin fsico natural

CUADRO 4: Zonificacin fsico natural

Paisaje fisiogrfico Caractersticas

Suavemente ondulados con suelos superficiales, alternada

Al parecer de origen fluviolacustres, con serios problemas

Serranas formadas por alienaciones de conos volcnicos y

Fuente: Elaboracin en base a Conservacin y Desarrollo Sostenible de Potos y

2.2 Descripcin fisiogrfica

CUADRO 5 : Altitudes por cantones

Municipio Cantn Altura m.s.n.m.

Tahua Ayque 3655

Fuente: elaboracin en base al autodiagnstico 2006

CUADRO 6: Temperatura anual media, mnima y mxima

Regin T (C) media T (C) mxima T (C) mnima

GRAFICO 2: Temperatura promedio mensual (C)

GRFICA 1. TEMPERATURA MXIMA Y MNIMA

Fuente: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa, SENAMHI

2.2.4.2 Precipitaciones pluviales, periodos

2.2.4.3 Inclemencias y riesgos climticos

Perdida de ganado por la Helada Intensas heladas

Fuente: Elaboracin con base a informante clave

2.2.5.2 Zonas y grados de erosin

2.2.5.3 Prcticas y superficies recuperadas

2.2.6 Flora (principales especies)