YPFBL-GOPE-19-001/2017
TRMINOS DE REFERENCIA
YPFBL-GOPE-19-001/2017
GESTIN, 2017
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA PLANTAS DE ALMACENAJE A NIVEL NACIONAL
YPFBL-GOPE-19-001/2017
NDICE
SECCIN I
INFORMACIN DE LA CONTRATACIN
1. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
2. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIN
3. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA TCNICA (SOBRE A).
4. DESARROLLO DE LAS ETAPAS DE EVALUACIN TCNICA
SECCIN II
ESPECIFICACIONES TCNICAS
SECCIN III
ANEXOS
ANEXO I. FORMULARIOS TCNICOS DEL SERVICIO
ANEXO II. REQUISITOS PARA REALIZAR ACTIVIDADES LABORALES EN YPFB LOGSTICA
S.A.
SECCIN I
INFORMACIN DE LA CONTRATACIN
1. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN
Datos de la Contratacin
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA PLANTAS DE ALMACENAJE A NIVEL NACIONAL
YPFBL-GOPE-19-001/2017
: 2017
Gestin
Nmero de
: YPFBL-GOPE-19-001/2017
Convocatoria
Plazo de
Ejecucuin del : Del 01 de enero al 31 de diciembre de 2018
servicio
Mtodo de c)
b)
Seleccin y a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo Presupuesto
Calidad
Adjudicacin : Fijo
Forma de
: X a) Por el total
Adjudicacin
(591)-3-
Telfono :
3453600
(591)-3-
Fax :
3459191
Personal de la Entidad
Ap. Ap.
Nombre(s) Cargo
Paterno Materno
Correo electrnico
Consultas
3 Escritas (fecha 31 10 2017 Sumaya.nogales@ypfblogistica.com.bo
lmite)
Notificacin e Da Mes Ao
Informe de 21 11 2017
Adjudicacin o
5 :
Declaratoria
Desierta (Fecha
Lmite)
Presentacin de Da Mes Ao
Documentos
6 para Suscripcin :
05 12 2017
de Contrato
(fecha lmite)
Suscripcin de Da Mes Ao
8 Contrato (Fecha :
15 12 2017
Lmite)
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>= 3 Contratos
>=un contrato
>= 700.000,00 Bs
SECCIN II
ESPECIFICACIONES TCNICAS
1. OBJETIVO
Determinar las condiciones y requisitos tcnicos, en una forma enunciativa pero no limitativa para
la contratacin del servicio de Seguridad y Vigilancia para el resguardo de las instalaciones de
YPFB Logstica S.A. a nivel nacional.
CIUDAD-
PLANTA DIRECCIN
DEPARTAMENTO
El plazo del servicio ser de un (1) ao calendario computable a partir del 01-enero del 2018 al 31
de diciembre 2018 con opcin a renovacin.
El horario de trabajo para el personal de Vigilancia ser por turnos de 12 horas. Los turnos
debern ser distribuidos segn el siguiente horario:
El Proponente que se adjudique el servicio, deber cumplir y hacer cumplir las normas de
Seguridad Industrial, Medio Ambiente y Salud Ocupacional de relacin directa con los trabajos a
realizar, en cumplimiento a lineamientos de YPFB Logstica S.A.
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Tiene acceso a las instalaciones de YPFB LOGSTICA S.A., nicamente el personal que trabaja es
sta, dentro del horario normal de trabajo y en otros horarios de acuerdo a necesidades, portando
su credencial de la institucin en un lugar visible as tambin su carnet de identificacin.
En los lugares donde no existe tarjeta de control con reloj marcador, el vigilante lleva un libro para
registrar la hora de entrada y salida del personal con la firma del trabajador. Se anota en el mismo
todas las salidas y entradas adicionales y reporta tardanzas e inasistencias.
Contratistas:
Toda persona que ingresa en calidad visitante a la Planta deja en la caseta de vigilancia un
documento que lo identifique, por lo que el Vigilante le entrega un carnet de visitantes. El Vigilante
preguntar a que persona desea entrevistar y el motivo, consulta con el Jefe/Supervisor de la
Planta, para permitir su ingreso.
La visita a las instalaciones de la Planta por personal ajeno slo es permitida con la correspondiente
autorizacin de la Jefatura de Planta.
Todo trabajador, contratista, visitante, antes de ingresar a la Planta, debe presentar sus equipos y
materiales propios para ser registrado por el Vigilante.
De la misma manera, toda persona que sale de la Planta, portando maletines, bultos o algn
material de cualquier tipo, tienen que ser verificados y los datos deben ser comparados con el
registro de ingreso. Para ello la persona es invitada cortsmente por el vigilante para que muestre
el contenido. Ante una negativa, se reportar inmediatamente al Jefe de Planta o Encargado de
Estacin.
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En el caso que porte algn material de cualquier tipo, no registrado en su ingreso, debe presentar
el Pase de salida de materiales/Gua de remisin debidamente autorizado (documentos de
referencia). Caso contrario, el material o equipos queda en portera y se reportar a la Jefatura de
Planta.
Ingreso:
Se solicita autorizacin al jefe/Supervisor de la Planta. El Vigilante pide los documentos de
identidad a todos los ocupantes de vehculo, entregndoles carnets de visita y anota en el Parte
diario de visitas los datos correspondientes, as mismo consultar si ingresa algn material para su
registro correspondiente.
Salida:
El vigilante revisa los vehculos de la misma manera como al ingreso, registrando el destino.
Si llevan consigo algn material o producto de la Planta, ste se verificara con el Pase de Salida
o Gua de Remisin, autorizando por el jefe de Planta, en l debe constar en detalle los materiales
o productos autorizados, la razn de la salida, destino, fecha y hora de salida.
CONTROL DE CAMIONES/CISTERNAS:
Ingreso:
El Chofer debe cumplir con los siguientes requisitos para su ingreso:
a) Presentar Orden de Despacho, verificar datos del chofer consignado y datos de camin
cisterna.
b) Entregar al vigilante la licencia de conducir vigente y del tipo adecuado del chofer, quien
es la nica persona que puede ingresar con el camin cisterna, adems contar con la
tarjeta de calibracin con autorizacin vigente.
c) Portar el extintor reglamentario (min. 30Lb.) de polvo qumico seco, que est con carga
vigente a la fecha.
d) Que el vehculo est en buenas condiciones: carrocera, escape, silenciador, motor,
arresta llamas, etc., la tina o superficie de la cisterna debe estar limpia (sin aceite) y libre
de materiales (Llantas, cmaras, mangueras, baldes, latas, repuestos, etc.)
e) Que tenga impreso en forma visible los volmenes por cada compartimiento, que debe
coincidir con la tarjeta de calibracin y nmero de camin cisterna en la Orden de
Despacho.
f) El chofer debe contar con implementos de seguridad mnimos (casco, botones de
seguridad, lentes, guantes y ropa no sinttica).
g) Revisar dentro de la cabina la existencia de bidones, baldes, botellones y otros envases.
De existir, debe de proceder a retirarlos antes de su ingreso.
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h) Verificar que las vlvulas de descarga del camin cisterna estn completamente cerradas
y tengan su tapa correspondiente.
i) Verificar que el camin cisterna que ingrese para retirar productos estn completamente
vacos todos los compartimientos de tanque cisterna.
j) Presentar la documentacin de respaldo (certificacin de taller) en caso de existencia de
modificaciones o mejoras, realizadas ltimamente al tanque cisterna previo al ingreso.
k) Verificar el nmero y estado de los precintos de seguridad (para los casos de recepcin).
l) Verificar que el camin cisterna que ingrese a descargar producto estn completamente
vaco todos sus compartimientos antes de abandonar la planta.
m) Verificar que las numeraciones de la placa del tracto como as tambin de tanque
cisterna sean las mismas para todos los camiones cisternas que ingresan a planta.
Salida:
El vigilante solicita al chofer el Orden de Despacho sellado (con el sello despachado) por la
persona autorizada del control de despacho de camiones cisternas, para permitir la salida.
El vigilante o el operador destinado al control de despacho, anota la hora de salida en el original
de la Orden de Despacho, como tambin en el parte de salida correspondiente, devolviendo al
chofer su licencia de conducir.
El vigilante revisa la correcta colocacin de los precintos de seguridad en las vlvulas y tapas de
los Camiones cisternas y verifica la coincidencia Numrica de estos con los registrados en la orden
de despacho o Parte de Salida.
Zonas de parqueo:
Los vehculos de la empresa cuentan con un rea designada para estacionamiento al interior de
la Planta.
instalacin, prohibiendo el parqueo fuera de las zonas establecidas o en lugares que interfieran
en las vas de circulacin obstaculizando la normal circulacin vehicular.
Todos los vehculos y camiones Cisterna que ingresan a la zona de parqueo por seguridad deben
estacionar en sentido reversa.
En algunas plantas est permitido pernocte de los camiones cisternas con o sin producto en reas
determinadas. No est permitido pernocte de los choferes dentro de las cabinas.
Las rondas de vigilancia se realizarn con un rgimen de 1 a 2 horas, variando el horario de inicio
de cada ronda. Las reas de vigilancia estn definidas por los siguientes: almacenes, cargaderos de
cisternas, oficinas, rea de tanques, rea de ductos, zona de carga ferrocarril, malla o muro
perimetral.
En caso de presencia de personas o vehculos sospechosos cerca de la Planta, los mismos tienen
que ser observados detalladamente y dicho suceso debe ser
RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA. Cumplir con todos los requisitos exigidos por
el Reglamento que norma el funcionamiento de las empresas de seguridad privada,
tales como tener vigente la licencia de funcionamiento para su operacin legal en el
pas de acuerdo con las disposiciones vigentes de acuerdo con la Ley Orgnica de la
Polica Nacional y con la Resolucin Suprema N 222544.
El CONTRATISTA se compromete por cuenta, costo y riesgo suyo a suministrar personal
seleccionado y capacitado, para ser destacado a las diferentes Plantas de YPFB LOGSTICA
S.A., sin que tal situacin genere relacin laboral alguna con la YPFB LOGSTICA S.A., toda vez
que el contrato se realiza entre ambas partes, las cuales determinan que este documento tiene
naturaleza comercial, conforme las previsiones contenidas en los Arts. 919 y sgtes. del Cdigo
de Comercio.
El CONTRATISTA dotar al personal de Seguridad con la indumentaria completa y el equipo
necesario para efectuar los servicios objeto del presente contrato, comprometindose que
YPFB LOGSTICA S.A., durante la vigencia del contrato no recibir queja alguna por parte de
los dependientes del CONTRATISTA.
El CONTRATISTA se responsabilizar por todos los pagos de derechos y beneficios laborales
como aportes patronales de su personal destacado conforme a Ley, tales como aportes a la
AFP, Caja Nacional de Salud, etc., y cualquier otro beneficio adicional, siendo el CONTRATISTA
el nico y exclusivo responsable.
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Los gastos que demande la ejecucin de los servicios en los sitios pactados para prestar el
servicio a favor de YPFB LOGSTICA S.A., sealados en el objeto de este contrato sern de
entera responsabilidad del CONTRATISTA, que por cuenta propia y liberando a la YPFB
LOGSTICA S.A. de cualquier responsabilidad o gastos que no se encuentre previsto en este
documento, siendo obligacin del CONTRATISTA proporcionar al personal necesario en los
lugares acordados.
El CONTRATISTA se obliga a cuidar y proteger los bienes, muebles, inmuebles, instalaciones,
equipos, maquinarias, etc. De YPFB LOGSTICA S.A., dados en custodia, bajo la total y absoluta
responsabilidad en caso de prdida o deterioro de sus bienes o por accin u omisin,
quedando obligado el CONTRATISTA a la reposicin o el pago de su valor segn el precio de
mercado del bien sustrado o daado, dentro de los treinta das de haber presentado el
reclamo. Todos aquellos bienes e insumos que ingresen a las instalaciones de YPFB LOGSTICA
S.A., sometidos a vigilancia, tienen que ser registrados y quedarn bajo la responsabilidad del
CONTRATISTA desde el momento de su ingreso.
En caso de tener dudas sobre la seguridad establecida, o en caso de detectar indicios de
alguna anormalidad, indicios de fallas en los precintos de seguridad, en el acceso a los predios,
en los controles de entrada y/o salida, etc. o en caso de ocurrir algn incidente o de tener
alguna observacin sobre tems faltantes, el CONTRATISTA deber reportar en forma
inmediata a la YPFB LOGSTICA S.A., mediante informe detallado de lo ocurrido o de lo
recomendado.
El CONTRATISTA responder por cualquier dao ocasionado a terceros, sus bienes o los de
YPFB LOGSTICA S.A. por actos de sus empleados, dependientes, y/o personas asignadas,
liberando expresamente de responsabilidades a YPFB LOGSTICA S.A.
Los servicios contratados por YPFB LOGSTICA S.A., incluyen la supervisin en las instalaciones
descritas anteriormente, de acuerdo con un Plan de Supervisin a ser convenido con YPFB
LOGSTICA S.A. el cual debe describir mnimamente una visita a cada Planta del rea
respectiva, una vez por mes, para lo cual el CONTRATISTA deber tomar sus precauciones a
fin de asegurar el fiel cumplimiento del convenio de partes.
A requerimiento de YPFB LOGSTICA S.A. el CONTRATISTA pondr a disposicin de YPFB
LOGSTICA S.A., la documentacin pertinente relacionada con el cumplimiento de los pagos
de haberes, as como todos los beneficios establecidos por ley a favor de sus dependientes,
tales como boletas de pago debidamente firmadas por el trabajador y las constancias de pago
al da de las contribuciones sociales y tributarias, entre otras. Esta accin no establece relacin
laboral alguna de YPFB LOGSTICA S.A. con el personal del CONTRATISTA.
El CONTRATISTA se obliga a ejercer las funciones disciplinarias con relacin a su personal de
vigilantes y supervisores, pues a su cargo se encuentra la autoridad laboral; obligndose a
retirar del servicio de seguridad a vigilante o supervisor que no cumpla con eficiencia la labor
encomendada, a sola solicitud expresa de YPFB LOGSTICA S.A. que manifestar la ineficiencia
o falta cometida, informando de ello por escrito a El CONTRATISTA, quien se encontrar
obligado a realizar el cambio en forma inmediata.
El CONTRATISTA asume la total responsabilidad por la calidad tcnica de sus servicios de
acuerdo a los mejores estndares profesionales y dentro de lo establecido en la Ley de
Hidrocarburos, su reglamento, modificatorios y dems normas vigentes en Bolivia, as como
de acuerdo a todos los reglamentos y disposiciones de seguridad industrial. El CONTRATISTA
debe presentar a YPFB LOGSTICA S.A. la programacin trimestral de capacitacin de su
personal en los aspectos bsicos que relacionan con su actividad principal (seguridad
industrial, vigilancia, defensa personal, primeros auxilios, etc.).
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Los servicios que el personal del CONTRATISTA ejecute, estarn totalmente a cargo de sta y
sern de su entera responsabilidad. Sus trabajadores no tendrn ningn vnculo laboral, ni
relacin alguna con YPFB LOGSTICA S.A., quien no asumir responsabilidad alguna con los
mismos, por lo que cualquier queja u observacin deber ser dirigidos a los supervisores de
rea que la empresa contratada deber tener al efecto.
El CONTRATISTA responder por cualquier dao o perjuicio que sufra YPFB LOGSTICA S.A.
y/o sus contratistas o personal, siempre que el mismo se derive del incumplimiento a lo
dispuesto en el presente contrato por parte del CONTRATISTA.
El CONTRATISTA proporcionar por su cuenta y cargo las autorizaciones y permisos legales
de su competencia, que se requieran para la realizacin de los servicios objeto del presente
contrato.
El CONTRATISTA es responsable por el pago de todos los impuestos de ley que se determinen
por objeto de este servicio o que lo graven como empresa o a sus empleados o a sus
subcontratistas. YPFB LOGSTICA S.A. no tendr responsabilidad alguna por concepto de tales
impuestos.
El CONTRATISTA y su personal debern cumplir fielmente las normas de seguridad industrial
de las Plantas de YPFB LOGSTICA S.A. y los reglamentos vigentes en la industria de
hidrocarburos.
Por las caractersticas del servicio, el personal de vigilancia del CONTRATISTA, que efectuar
servicios en las instalaciones de YPFB LOGSTICA S.A. debe tener edad en el rango entre 18 a
50 aos, los casos excepcionales deben ser acordados con YPFB LOGSTICA S.A.
La empresa adjudicada deber presentar un informe escrito mensual del rea en el que presta
servicios, al Jefe del Departamento de Seguridad y Vigilancia de YPFB Logstica S.A., como
requisito previo para el pago mensual.
Novedades.
Movimiento de Ingreso / Salida de camiones cisternas.
Control de Personal de YPFB Logstica S.A. (entrada y salida de Planta), donde no
exista reloj tarjetero.
Ingreso / Salida de materiales, herramientas y equipos.
Ingreso / Salida de vehculos de YPFB Logstica S.A. Contratistas y otros.
Otros solicitados por YPFB Logstica S.A.
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Estos cuadernos diariamente sern de conocimiento del Jefe de Planta, quien pondr
su Visto Bueno al parte correspondiente, debiendo hacer constar cualquier
observacin.
REPORTES E INFORMES
Los turnos de vigilancia nocturnos debern dar las rondas internas permanentes,
comprobando el estado de las instalaciones, y realizar inspeccin de puertas y
ventanas en general.
Se establece la total prohibicin en la disposicin a cuenta personal de productos
recuperados (remanentes) de las cisternas.
REA OCCIDENTE
Planta Senkata 3 2 5 1
SUB TOTAL 5 3 8 1
REA CENTRO
Oficina Cochabamba 1 1 2
Planta Cochabamba 2 1 3
Planta Riberalta 1 1 2
SUB TOTAL 7 6 13 1
REA ORIENTE
Planta Camiri 1 2 3 1
Planta San Jos de
1 1 2 (Base: Santa Cruz)
Chiquitos
Planta Villa Montes 1 1 2
Planta Tarija 1 1 2
SUB TOTAL 9 9 18 1
REA SUR
Planta Sucre 1 1 2
Planta Potos 1 1 2 1
SUB TOTAL 4 4 8 1
TOTAL 25 22 47 4
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El personal del Contratista deber tener una presentacin impecable y mantener una
conducta laboral correcta.
Nota.- En las plantas de Senkata, Oruro, Uyuni, Potos y Tupiza se debe dotar al
personal de un Overol Trmico (Anual) en el mes de mayo de 2018 por vigilante.
FORMULARIO B-1
CUMPLIMIENTO A TRMINOS DE REFERENCIA/ ESPECIFICACIONES TCNICAS
Lugar y Fecha :
Seores
YPFB Logstica S.A.
Presente.-
Ref.: -SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA DE PLANTAS DE ALMACENAJE A NIVEL
NACIONAL"
De nuestra consideracin,
Aceptamos que al presentar la presente Propuesta nos adherimos a los Trminos de
Referencia y condiciones establecidas para el presente proceso.
Atentamente,
Firma y Sello
Nombre del Representante:..
Nombre de la Empresa:
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FORMULARIO B-2
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Periodo de
Entidad Objeto de la contratacin duracin (meses) Tiempo del
Monto total del
N contratante del Lugar del servicio servicio
contrato en Bs.-
servicio Inicio Fin (meses)
(mm/aa) (mm/aa)
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada, se debe adjuntar al presente los documentos (Fotocopias
simples) que respalden la experiencia: Contratos de servicios, rdenes de Trabajos, Facturas por servicios y otros.
FORMULARIO B-3
EXPERIENCIA ESPECFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Periodo de
Entidad Objeto de la contratacin duracin (meses) Tiempo del
Monto total del
N contratante del Lugar del servicio servicio
contrato en Bs.-
servicio Inicio Fin (meses)
(mm/aa) (mm/aa)
NOTA.- Toda la informacin contenida en este formulario es una declaracin jurada, se debe adjuntar al presente los documentos (Fotocopias
simples) que respalden la experiencia: Contratos de servicios, rdenes de Trabajos, Facturas por servicios y otros.