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Objetivo General del tema

El objetivo del tema es analizar de forma detallada las instituciones ms

importantes del sistema financiero para poder entender la estructura del
mismo. El tema tiene la funcin de ser una introduccin para comprender
el sistema financiero y la manera en la que el mismo impacta tanto en tu
vida diaria como en tu vida profesional emprendedora, es el primer paso
para entender a profundidad, cmo es que est estructurado y las
funciones de las instituciones del sistema financiero en Mxico.
Dentro de este primer tema desarrollars de forma breve y concisa
instituciones financieras ms importantes, que te ayudarn en el
desarrollo de tu vida emprendedora. La idea es que tengas nocin de las
instituciones que rigen la vida financiera del pas como la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico y todas las instituciones que dependen de sta,
para comprender de mejor forma sus actividades dentro de la economa y
especficamente en el mbito financiero.
Muchas veces escuchas y nombras a las instituciones sin entender
claramente lo que hacen o la forma en la que impactan en tu vida
empresarial y personal. Sobre todo si se trata de temas relacionados con el
establecimiento y desarrollo de tu empresa, puedes perderte en el
entramado institucional y por tanto, tener una idea errada y dirigirte a las
instituciones incorrectas.
El objetivo de esta unidad es que comprendas la estructura del sistema
financiero en Mxico, lo que te permitirn tener un progreso dentro de tus
conocimientos de finanzas y la manera en la que se estructuran en el pas,
por lo que sirve como un mdulo de preparacin para las clases
posteriores, buscando a lo largo de este tema, eliminar los vacos
institucionales que puedas tener con lo relacionado a la materia.
 3

Conceptos importantes.

Inflacin.- La inflacin es el aumento generalizado y sostenido de los

precios de bienes y servicios en un pas. Para medir el crecimiento de la
inflacin se utilizan ndices, que reflejan el crecimiento porcentual de una
canasta de bienes ponderada. El ndice de medicin de la inflacin es el
ndice de Precios al Consumidor (IPC) que en Mxico se le llama INPC
(Indice Nacional de Precios al Consumidor).
Solvencia.- Es la capacidad que tiene un individuo o institucin de pagar
sus deudas adquiridas.

Sistema Financiero Mexicano

Estructura del Sistema

Financiero Mexicano

Banco de
IPAB SHCP Mxico

CONDUSEF

Financiera Fondos y
Rural Fideicomisos Pblicos

CNB CONSAR CNSF

V

Afores Instituciones de Seguros

Instituciones de Finanzas
Siefores

Controladoras Sector Sector de Instituciones Organismos Sociedades de

Sofoles Informacin
de Grupos Burstil Derivados de Crdito Auxiliares
Crediticia
Financieros de Crdito
Casas de Mercado Banca Mltiple
Bolsa Mexicano Bur de Crdito
Banca de Desarrollo
de
Derivados

Fuente: Elaboracin Propia

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El estudio del sistema financiero mexicano es de suma importancia, debido

a que es el medio en el cual tendrs que circular si quieres establecer un
negocio. Entender adecuadamente el funcionamiento del sistema
financiero mexicano es vital si quieres tener xito en tus finanzas, pues,
este sistema incluye a todas las instituciones que se encargan de manejar
dinero, que a su vez, regulan el mercado financiero. Dentro de este
apartado, se abordar de una forma prctica y concreta cules han sido las
principales instituciones, rganos y leyes para la organizacin de la
economa mexicana. Conocers en segundo plano, cmo es que se
encuentran clasificados los subsistemas financieros dentro del pas, con la
finalidad de que comprendas cmo es que se dividen y qu regula cada uno
de ellos, as como las oportunidades de realizar distintas posibilidades de
inversin y proteccin para tus inversiones.
A continuacin, se te explicarn de forma breve y concisa las instituciones
financieras ms importantes y las funciones y tareas de cada una de ellas.

Banco de Mxico

La mxima institucin financiera de nuestro pas, la cual sirve como eje

regulador de todas las instituciones que tengan como objetivo manejar
servicios de ndole financiera. El Banco de Mxico constitucionalmente
tiene la capacidad de regular todo el sistema financiero y es la institucin
que respalda al pas en el extranjero. Con los antecedentes que conocimos,
tenemos cierta nocin del contexto en el que se cre esta institucin y lo
que concierne a este bloque es ahondar en sus funciones y la manera en la
que est estructurado.
La funcin de un banco central es regular las actividades econmicas que
conciernen a un pas, lo que quiere decir que el banco central para un pas,
significa la institucin mxima que permear y regir su sistema
 5

financiero. Siguiendo esta lnea, el Banco de Mxico es el banco central del

pas, constitucionalmente establecido, que provee la moneda nacional y
que tiene como objetivo prioritario, preservar su valor, teniendo bajo su
control a la Casa de Moneda y la Fbrica de Billetes.; otro de sus objetivos
es controlar el sistema financiero mexicano para que se desarrolle de
forma equilibrada. Debemos de tener en cuenta que cuando se habla de
sistema financiero nos referimos a todos los elementos que lo componen,
como son instituciones bancarias, aseguradoras, casas de bolsa, entre
otras.
Entre muchas otras cosas, el Banco de Mxico se encarga de:
Que nuestro dinero siempre mantenga su valor. En otras palabras,
una de sus labores es que los bienes y servicios conserven su precio
para que casi con la misma cantidad de monedas y billetes podamos
seguir comprndolos. Haciendo esto, como sabemos, Banxico
controla algo muy peligroso: la inflacin, que es el alza sostenida de
los precios de todos los bienes y servicios.
Mandar a fabricar las monedas y los billetes, los cuales, con ayuda de
los bancos, distribuye de manera adecuada en nuestro pas.
Establecer una forma eficiente y confiable para que las personas y las
empresas lleven a cabo sus pagos, utilizando diferentes
presentaciones del dinero como las monedas, los billetes, los
cheques, las tarjetas de crdito y dbito, los pagos electrnicos por
Internet y por celular, entre otros.1

Debemos de estar conscientes de que el Banco de Mxico es

completamente diferente a los bancos comerciales, puesto que no podemos
tener acceso a los fondos de este mediante la solicitud ya sea como persona
fsica o moral, pero s realiza financiamiento y rescates a instituciones
bancarias con la finalidad de proteger inversiones o ahorros.

1Banco de Mxico, Las Funciones del Banco de Mxico, Mxico, Banxico. Artculo digital disponible en:
http://goo.gl/iPI86z, consultado el 5/03/2015.
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Secretara de Hacienda y Crdito Pblico

La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico es la dependencia del Poder

Ejecutivo Federal que tiene como misin proponer, dirigir y controlar la
poltica econmica del Gobierno Federal en materia financiera, fiscal, de
gasto, de ingresos y deuda pblica, con el propsito de consolidar un pas
con crecimiento econmico de calidad.
Su visin es ser una Institucin vanguardista, eficiente y altamente
productiva en el manejo y la administracin de las finanzas pblicas, que
participe en la construccin de un pas slido donde cada familia mexicana
logre una mejor calidad de vida.
Funciones:
Conforme a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, a esta
secretara le corresponden, entre otras, las siguientes funciones
Proyectar y calcular los ingresos de la federacin, del Gobierno del Distrito
Federal y de las entidades paraestatales, considerando las necesidades del
gasto pblico federal, la utilizacin razonable del crdito pblico y la
sanidad financiera de la administracin pblica federal.
Manejar la deuda pblica de la federacin y del Gobierno de la Ciudad de
Mxico;
Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crdito
pblico;
Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del pas que
comprende al Banco Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y las dems
instituciones encargadas de prestar el servicio de banca y crdito;
Ejercer las atribuciones en materia de seguros, fianzas, valores y de
organizaciones y actividades auxiliares del crdito;
Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y
aprovechamiento federales en los trminos de las leyes aplicables y vigilar
y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales;
Organizar y dirigir los servicios aduanales y de inspeccin;
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Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal y de la

administracin pblica paraestatal.
Formular la cuenta anual de la Hacienda Pblica Federal;
Fijar los lineamientos que se deben seguir en la elaboracin de la
documentacin necesaria para la formulacin del Informe Presidencial e
integrar dicha documentacin;
Regular la adquisicin, arrendamiento, enajenacin, destino o afectacin
de los bienes inmuebles de la Administracin Pblica Federal y, en su caso,
representar el inters de la Federacin.

Instituto para la Proteccin al Ahorro Bancario

El IPAB es un organismo descentralizado de la Administracin Pblica

Federal, sectorizado a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con
personalidad jurdica y patrimonio propios y con domicilio en el Distrito
Federal, cuyas funciones se encuentran reguladas en la Ley de Proteccin
al Ahorro Bancario (LPAB) y en la Ley de Instituciones de Crdito (LIC).
El IPAB tiene por mandato legal administrar el sistema de proteccin al
ahorro bancario en Mxico (seguro de depsitos), en beneficio de los
ahorradores que realicen operaciones bancarias consideradas como
obligaciones garantizadas (depsitos, prstamos y crditos), de
conformidad con lo dispuesto por la LPAB y la LIC; lo anterior, en los
trminos y con las limitantes contenidos en las disposiciones normativas
correspondientes. El IPAB pagar el saldo de las obligaciones garantizadas,
considerando el monto del principal y accesorios, hasta por una cantidad
equivalente a 400,000 unidades de inversin (factor de indexacin de la
cobertura otorgada) por persona, fsica o moral, cualquiera que sea el
nmero y clase de dichas obligaciones a su favor y a cargo de una misma
institucin de banca mltiple.
Asimismo, el IPAB tiene por objeto realizar los actos correspondientes para
resolver al menor costo posible instituciones de banca mltiple con
problemas financieros que afecten su nivel de capitalizacin, a travs de la
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determinacin e implementacin de mtodos de resolucin que permitan

la salida ordenada del sistema bancario de dichas instituciones de banca
mltiple y, de esta forma, contribuir a la estabilidad del aludido sistema y
el buen funcionamiento del sistema de pagos.

Comisin Nacional para la Proteccin y Defensa de los Usuarios de

Servicios Financieros

Institucin pblica dependiente de la Secretara de Hacienda y Crdito

Pblico cuya funcin es la de promover y difundir educacin y
transparencia financiera para que toda persona y usuario de los sistemas y
servicios financieros puedan tomar decisiones informadas y acertadas
sobre los beneficios, costos y riesgos de los productos y servicios
disponibles y ofertados en el sistema financiero mexicano.
Adems de lo anterior la CONDUSEF tambin se encarga de proteger a los
usuarios de dichos servicios y sus intereses, ya que supervisa y regula a las
instituciones financieras, adems de proporcionar servicios de asesora a
los usuarios y apoyo en la defensa de sus derechos.
Sus actividades se desarrollan en dos principales lneas de accin:
Acciones preventivas: orientar, informar, promover la educacin
financiera, etc. y
Acciones correctivas: atender y resolver las quejas y reclamaciones
de los usuarios de servicios y productos financieros.
Y sus compromisos son:
Fomentar la educacin financiera entre la poblacin.
Continuar con el desarrollo de productos y herramientas que apoyen,
asesoren y orienten a los usuarios de servicios financieros
Buscar siempre una relacin justa y equitativa entre los usuarios y
las instituciones financieras.
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Comisin Nacional Bancaria y de Valores

La Comisin Nacional Bancaria y de Valores trabaja para consolidar la

operacin de un sistema bancario y financiero conforme a sanas prcticas;
que cumpla con la normatividad aplicable y muestre una situacin estable,
solvente y slida.
Su misin es la de supervisar y regular a las entidades integrantes del
sistema financiero mexicano, a fin de procurar su estabilidad y correcto
funcionamiento, as como mantener y fomentar el sano y equilibrado
desarrollo de dicho sistema en su conjunto, en proteccin de los intereses
del pblico.
La CNBV supervisa los siguientes sectores:
Banca Mltiple
Burstil
Fondos de Inversin
Asesores en Inversiones
Banca de Desarrollo y Entidades de Fomento
Sector Popular
Uniones de Crdito
Participantes en Redes de Medios de Disposicin
Y algunas de sus principales funciones son:
Actuar como conciliador en conflictos con valores
Autorizar a valuadores independientes para valuar Activos
Certificar inscripciones que obren en el Registro Nacional de Valores
e Intermediarios
Dictar medidas de carcter general a las Casas de Bolsa y Bolsas de
Valores
Formar la estadstica nacional de valores
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Hacer publicaciones sobre el Mercado de Valores

Inspeccionar y vigilar a los emisores de valores inscritos en el
Registro Nacional de Valores respecto a sus obligaciones
Inspeccionar y vigilar el funcionamiento de las Casas de Bolsa y
Bolsas de Valores
Inspeccionar y vigilar el funcionamiento del Instituto para el
depsito de valores.SD INDEVAL Intervenir administrativamente a
las Casas de Bolsa y Bolsa de Valores cuando el caso lo amerite
Investigar actos que hagan suponer la ejecucin de operaciones
violatorias a la Ley
Investigar y ordenar visitas de inspeccin
Ordenar la suspensin de cotizaciones de valores, cuando en su
mercado existen condiciones desordenadas
Ordenar suspensin de operaciones e intervenir a personas o
empresas que sin autorizacin realicen operaciones
Ser rgano de consulta del Gobierno Federal

Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro

La labor fundamental de la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para

el Retiro es la de regular el Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR) que est
constituido por las cuentas individuales a nombre de los trabajadores que
manejan las AFOREs.
Las actividades principales que lleva a cabo son:
Establecer las reglas para que el SAR funcione adecuadamente.
Vigilar que se resguarden adecuadamente los recursos de los
trabajadores.
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Supervisar que los recursos de los trabajadores se inviertan de

acuerdo a los parmetros y lmites establecidos por la Comisin (Rgimen
de inversin).
Se asegura de que brinden la informacin requerida para los
trabajadores (que te enven tu Estado de cuenta tres veces por ao, por
ejemplo).
Est facultada para imponer multas a las AFOREs y sanciones a los
empleados de stas en caso de algn incumplimiento.
Con todo ello, se asegura no slo de que el SAR funcione sino de que los
derechos de los trabajadores sean respetados por las AFOREs.

Comisin Nacional de Seguros y Fianzas

La Comisin Nacional de Seguros y Fianzas es un rgano Desconcentrado

de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, encargada de supervisar
que la operacin de los sectores asegurador y afianzador se apegue al
marco normativo, preservando la solvencia y estabilidad financiera de las
instituciones de Seguros y Fianzas, para garantizar los intereses del pblico
usuario, as como promover el sano desarrollo de estos sectores con el
propsito de extender la cobertura de sus servicios a la mayor parte
posible de la poblacin.
Ms adelante, en otras clases, se profundizar acerca de este rgano
pblico.

Banca de Desarrollo

En los antecedentes del sistema financiero y su historia, pudimos observar

que en Mxico existe una red denominada banca de desarrollo,
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Banco de desarrollo o banco de segundo piso o banco de fomento: Son

bancos dirigidos por el gobierno federal cuyo propsito es desarrollar
ciertos sectores (agricultura, autopartes, textil) atender y solucionar
problemticas de financiamiento regionales o municipales, o fomentar
ciertas actividades (exportacin, desarrollo de proveedores, creacin
de nuevas empresas). Se les dice de segundo piso pues sus programas
de apoyo o lneas de financiamiento la realizan a travs de los bancos
comerciales que quedan en primer lugar ante las empresas o usuarios
que solicitan el prstamo. Las instituciones de banca de desarrollo son
entidades de la Administracin Pblica Federal, con personalidad
jurdica y patrimonio propios, constituidas con el carcter de
Sociedades Nacionales de Crdito. Las instituciones de banca de
desarrollo realizan las funciones de las instituciones de banca mltiple,
ms la promocin especfica de ciertos sectores de la economa.2
Tienen como objetivo principal que las personas, tanto fsicas como
morales, tengan acceso a ahorro y financiamientos que les permitan ser
emprendedores. Su funcionamiento est a cargo del Sistema Bancario
Mexicano y todos los mecanismos jurdicos concernientes a su correcta
estructuracin y las leyes que lo conforman estn a cargo del Congreso de
la Unin.
Esta red financiera, ha servido para que el Estado pueda brindar
mecanismos de financiamiento para la creacin y ampliacin de pequeas
y medianas empresas y que ha desembocado en un crecimiento econmico
y bienestar social.
En los ltimos aos se han generado una serie de reformas para el
mejoramiento y el buen desempeo de la banca de desarrollo. Se busca que
estas reformas deriven en un fortalecimiento y un aumento de su
autonoma. A continuacin se explicarn someramente las modificaciones
ms importantes:
Fomento de inclusin financiera, innovacin y perspectiva de gnero: Este
aspecto es muy importante. Ms all del fomento en estos aspectos, es la
creacin de mecanismos que generen un funcionamiento integral de estas

2Sistema Financiero Mexicano, artculo digital disponible en: http://goo.gl/R0RzFt, consultado el

1/03/2015.
 13

instituciones para que as, el desarrollo sea igualitario y que genere

competitividad.
Flexibilizacin de la operacin de las instituciones y eliminacin de
restricciones innecesarias: Con este tipo de modificaciones, se busca que las
instituciones bancarias sean un poco ms maleables para que su
funcionamiento sea adecuado.
Remuneraciones y Recursos Humanos: Busca que las mismas instituciones
reconozcan los esfuerzos laborales a travs de la consecucin de objetivos.
De igual manera, se establecieron modificaciones en temas de anlisis
crediticio, control y vigilancia y fortaleza de capital, que significar un gran
avance en el andamiaje que conforma a esta banca. Asimismo, actualmente
existen seis instituciones que conforman este sistema de banca de
desarrollo y que tienen una gran incidencia en las pequeas y medianas
empresas, la vivienda y la promocin del ahorro y el sector militar:
Nacional Financiera, S.N.C., (NAFIN): Su objetivo es promover el ahorro y la
inversin, as como canalizar apoyos financieros y tcnicos al fomento
industrial pero tambin al desarrollo econmico nacional y regional en el
pas.
Banco nacional de Obras y Servicios Pblicos (BANOBRAS): Financia o
vuelve a financiar proyectos concernientes a la inversin pblica y privada
en servicios pblicos, lo que deriva en una contribucin al desarrollo
sostenible del pas.
Banco nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT): Su propsito es
financiar en comercio exterior del pas y promoverlo.
Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C., (SHF): Busca impulsar el desarrollo de
los mercados primario y secundario de crdito a la vivienda, otorgando
crditos y garantas destinadas a la construccin, adquisicin y mejora de
las viviendas.
Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, S.N.C., (BANSEFI):
Promueve el ahorro entre los integrantes del Sector de Ahorro y Crdito
Popular y asimismo, promueve los apoyos tcnicos y financieros
necesarios para fomentar el hbito del ahorro y el sano desarrollo.
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Banco Nacional del Ejrcito, Fuerza Area y Armada, S.N.C., (BANJERCITO):

Otorga apoyos financieros a miembros del Ejrcito, la Fuerza Area y
Armada Mexicana.

Instituciones Financieras Privadas en Mxico

De igual manera, en nuestro pas existen otras instituciones que se

desenvuelven y alimentan el desarrollo y la vida financiera del pas, sin
embargo, no son instituciones pblicas como todas las anteriores que
dependen del Estado. Estas instituciones financieras privadas impactan en
la vida financiera del pas, sin embargo, no son las que dictan las reglas y la
manera en que el sistema se desarrolla

Bancos
Son todas aquellas entidades financieras que tienen como labor manejar,
invertir y financiar el dinero, y que, todas estas transacciones econmicas
les generarn una ganancia. En nuestro pas, stas se encuentran reguladas
por el Banco de Mxico.

Aseguradoras
Son organizaciones financieras que se encuentran como sociedad annima
de capital fijo o variable, encargadas de otorgar seguros a los individuos de
todo tipo. stas se encuentran reguladas por la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico y son supervisadas por la Comisin Nacional de Seguros y
Finanzas.
AFORES
Son las empresas que se encargan de guardar y administrar las cuentas
para el retiro de los trabajadores que pagan las cuotas solicitadas al IMSS
o al ISSSTE. Es el modelo de sistema de pensiones que se tiene desde la
dcada de los 90.
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Sociedades Financieras de Objeto Mltiple (SOFOM)

Son entidades financieras que obtienen recursos a travs de fondeos a
instituciones financieras para posteriormente proporcionar crditos a
distintos sectores financieros; no necesita la aprobacin gubernamental
para su creacin.

Sistema de Ahorro y Crdito Popular

Antiguamente se conocan como cajas de ahorro; son sistemas de ahorro
para las personas y que actualmente pertenecen al Sistema de Ahorro y
Crdito Popular, ste se encuentra conformado por las Sociedades
Cooperativas de Ahorro y Crdito Popular, Sociedades Financieras
Populares y Sociedades Financieras Comunitarias.

Sociedades de Informacin Crediticia

Tambin conocidas como burs de crdito, son aquellas organizaciones
que proporcionan a los bancos la informacin necesaria con respecto al
historial crediticio de un individuo, con la finalidad de evitar el riesgo
crediticio mediante el control de la obtencin de crditos.

Sector Burstil
Se encuentra formado por todas las casas de bolsa existentes dentro del
pas, junto con las instituciones financieras especializadas en el mismo y
que sirven como reguladores del mercado de valores.

Bolsa Mexicana de Valores

Las bolsas de valores son centros de inversiones y relaciones que se

establecen entre individuos que pretenden ahorrar e invertir su dinero
para que a largo plazo obtengan beneficios a travs de un aumento de ste;
asimismo, es til para que las empresas adquieran el capital que es
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necesario para su expansin o su desarrollo. Estas bolsas convergen en

un dominio denominado mercado de valores, los cuales tienen como
objetivo reunir a los compradores y vendedores.
La importancia de una bolsa de valores para un pas, reside en el
fortalecimiento de su economa al tener el respaldo de las inversiones de
los accionistas a travs de financiamientos libres, competitivos, equitativos
y transparentes bajo cierta normatividad y que asimismo establece
patrones para sus relaciones con otros pases.
La BMV tiene como objetivo principal la expansin y competitividad del
mercado financiero a travs de su filosofa y cdigo de tica basado en
valores y en las necesidades de los individuos de emprender. Sus
principales funciones y caractersticas son:
El establecimiento de mecanismos que faciliten relaciones y operaciones
entre oferta y demanda, y los servicios necesarios para los procesos de
emisin de los valores.
La transparencia, a travs de la informacin concerniente a sus acciones y
operaciones, publicada en el Sistema Internacional de Cotizaciones
La adopcin de medidas necesarias para que las casas de bolsa de sujeten
a las operaciones que realice la Bolsa Mexicana
La expedicin de normas que establezcan estndares de conducta para la
promocin de prcticas justas y equitativas en todo el mercado de valores.
Para participar en este sistema es necesario ser una persona fsica o moral,
de nacionalidad mexicana o extranjera y es menester contar con capital
para poder introducirse. La bolsa no compra ni vende valores, por lo que
su real funcionamiento es brindar promotores que son especialistas
capacitados para funcionar como mediadores en las operaciones.
Es importante mencionar que cualquier empresa constituida legalmente
puede participar en estos procesos, y listar sus valores sin restricciones,
siempre y cuando se cumplan con todas las medidas al amparo de la ley. De
igual manera, las empresas que necesitan recursos para su desarrollo o sus
proyectos, pueden obtenerlo a travs del mercado burstil emitiendo
valores (acciones, obligaciones, etc.) que son listados para que los
 17

inversionistas los adquieran con libertad de competencia e igualdad de

oportunidades.

Otras Instituciones Pblicas

Si bien es cierto que las siguientes instituciones pblicas no pertenecen al

Sistema Financiero Mexicano pueden ser de gran influencia en el camino
del emprendedor, incluso en alguna medida, ms relevantes.

Secretara de Economa
La Secretaria de Economa es la encargada de elaborar la poltica
econmica del pas, y como tal, es una de las instituciones ms importantes
para la vida econmica, empresarial y financiera del pas.

Su objetivo principal es el de promover e instrumentar polticas pblicas y

programas orientados a crear ms y mejores empleos, ms y mejores
empresas y ms y mejores emprendedores, ya que sta es la dependencia
del gobierno federal que promueve la generacin de empleos de calidad y
el crecimiento econmico del pas, mediante el impulso e implementacin
de polticas pblicas que detonen la competitividad y las inversiones
productivas.

Algunas de sus principales funciones son las siguientes:

Establecer la poltica general de industria, comercio interior y

exterior.
Regular y vigilar la comercializacin de bienes y servicios.
Establecer la poltica de precios.
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Establecer, en conjunto con la Secretara de Hacienda y Crdito

Pblico, los estmulos fiscales.
Apoyar la creacin de nuevas empresas.
Evitar el acaparamiento de productos.

A pesar una de las instituciones ms importantes en el pas, es, en

especfico, una dependencia de la Secretara de Economa la que ms
impacta en la vida de los emprendedores y que realmente impulsa la
creacin y desarrollo de nuevas empresas, el Instituto Nacional del
Emprendedor (INADEM).

Instituto Nacional del Emprendedor

El Instituto Nacional del Emprendedor es un rgano administrativo
desconcentrado de la Secretara de Economa, que tiene por objeto
instrumentar, ejecutar y coordinar la poltica nacional de apoyo incluyente
a emprendedores y a las micro, pequeas y medianas empresas,
impulsando su innovacin, competitividad y proyeccin en los mercados
nacional e internacional para aumentar su contribucin al desarrollo
econmico y bienestar social, as como coadyuvar al desarrollo de polticas
que fomenten la cultura y productividad empresarial.
Como organismo pblico especializado de vanguardia, fomentar e
impulsar la cultura emprendedora; apoyar la creacin y consolidacin
de ms micro, pequeas y medianas empresas; facilitar que ms empresas
crezcan de micro a pequeas, de pequeas a medianas y de medianas a
grandes; y potenciar su insercin exitosa y competitiva en los mercados
internacionales. Sobre todo, acercar los esquemas de financiamiento a la
actividad productiva para que verdaderamente llegue a quienes lo
requieran.
Su misin es la de implementar estrategias y lneas de accin de vanguardia
para impulsar la poltica nacional en materia de apoyo a los
emprendedores, as como a las micro, pequeas y medianas empresas,
 19

propiciando su formacin, innovacin, competitividad, productividad,

crecimiento, consolidacin y su proyeccin en los mercados nacional e
internacional, para contribuir al desarrollo econmico y bienestar social.
Sus objetivos son los siguientes:
1. Implementar una Poltica de Estado de Apoyo a Emprendedores y
MIPYMES a travs de la Red de Apoyo al Emprendedor.
2. Promover un Entorno Jurdico y Reglamentario propicio para el
Desarrollo de Emprendedores y MIPYMES
3. Fortalecer las Capacidades de Gestin y Habilidades Gerenciales en
Emprendedores y MIPYMES.
4. Fomentar el Acceso a Financiamiento y Capital para Emprendedores
y MIPYMES.
5. Desarrollar las Capacidades Productivas, Tecnolgicas y de
Innovacin de Emprendedores y MIPYMES.
6. Propiciar el Acceso de MIPYMES a las cadenas globales de valor.

Sistema de Administracin Tributaria

El Servicio de Administracin Tributaria (SAT) es un rgano
desconcentrado de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, que tiene
la responsabilidad de aplicar la legislacin fiscal y aduanera, con el fin de
que las personas fsicas y morales contribuyan proporcional y
equitativamente al gasto pblico; de fiscalizar a los contribuyentes para
que cumplan con las disposiciones tributarias y aduaneras; de facilitar e
incentivar el cumplimiento voluntario, y de generar y proporcionar la
informacin necesaria para el diseo y la evaluacin de la poltica
tributaria.
Su misin: Recaudar los recursos tributarios y aduaneros que la Ley prev,
dotando al contribuyente de las herramientas necesarias que faciliten el
cumplimiento voluntario.
Su visin: Ser una institucin moderna que promueva el cumplimiento
voluntario de los contribuyentes a travs de procesos simples.
 20

Algunas de las principales atribuciones del SAT son:

Recaudar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos,
productos, aprovechamientos federales y sus accesorios de acuerdo
a la legislacin aplicable.
Representar el inters de la Federacin en controversias fiscales.
Determinar, liquidar y recaudar las contribuciones,
aprovechamientos federales y sus accesorios cuando, conforme a los
tratados internacionales de los que Mxico sea parte, estas
atribuciones deban ser ejercidas por las autoridades fiscales y
aduaneras del orden federal.
Ejercer las facultades que, en materia de coordinacin
fiscal, correspondan a la administracin tributaria.
Solicitar y proporcionar a otras instancias e instituciones pblicas,
nacionales o del extranjero, el acceso a la informacin necesaria para
evitar la evasin o elusin fiscal, de conformidad con las leyes y
tratados internacionales en materia fiscal y aduanera.
Fungir como rgano de consulta del Gobierno Federal en las materias
fiscal y aduanera.
Localizar y listar a los contribuyentes con el objeto de ampliar y
mantener actualizado el registro respectivo.
Allegarse la informacin necesaria para determinar el origen de los
ingresos de los contribuyentes y, en su caso, el cumplimiento
correcto de sus obligaciones fiscales.
Proponer, para aprobacin superior, la poltica de administracin
tributaria y aduanera, y ejecutar las acciones para su aplicacin. Se
entender como poltica de administracin el conjunto de acciones
dirigidas a recaudar eficientemente las contribuciones federales y
los aprovechamientos que la legislacin fiscal establece, as como
combatir la evasin y elusin fiscal, ampliar la base de
contribuyentes y facilitar el cumplimiento voluntario de las
obligaciones de stos.
 21

Disear, administrar y operar la base de datos para el sistema de

informacin fiscal y aduanera, proporcionando a la SHCP los datos
estadsticos suficientes que permitan elaborar de manera completa
los informes que en materia de recaudacin federal y fiscalizacin
debe rendir el Ejecutivo Federal al Congreso de la Unin.
Contribuir con datos oportunos, ciertos y verificables al diseo de la
poltica tributaria

Secretara del Trabajo y Previsin Social

La Secretara del Trabajo y Previsin Social, como dependencia del Poder
Ejecutivo Federal, tiene a su cargo el desempeo de las facultades que le
atribuyen la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Ley
Federal del Trabajo, otras leyes y tratados, as como los reglamentos,
decretos, acuerdos y rdenes del Presidente de la Repblica.

La Secretara del Trabajo y Previsin Social, por conducto de sus servidores

pblicos, unidades administrativas y rganos administrativos
desconcentrados, realizar sus actividades en forma programada,
conforme a los objetivos nacionales, estrategias, prioridades y programas
contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo, el programa sectorial
respectivo y a las polticas que para el despacho de los asuntos establezca
el Presidente de la Repblica.
Funciones
Segn el artculo 40 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, le corresponde el despacho, entre otras, de las siguientes
funciones:

Vigilar la observacin y aplicacin de las disposiciones relativas

contenidas en el artculo 123 y dems de la Constitucin Federal, en
la Ley Federal del Trabajo y en sus reglamentos.
Coordinar la formulacin y promulgacin de los contratos de la ley de
trabajo.
Promover el incremento de la productividad del trabajo.
 22

Promover el desarrollo de la capacitacin y el adiestramiento en y para

el trabajo, as realizar investigaciones, prestar servicios de asesora e
impartir cursos de capacitacin que para incrementar la productividad
en el trabajo requieran los sectores productivos del pas, en
coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica.
Establecer y dirigir el servicio nacional de empleo y vigilar su
funcionamiento.
Coordinar la integracin y establecimiento de las Juntas Federales de
Conciliacin, de la Junta Federal de Conciliacin y Arbitraje y de las
comisiones que se formen para regular las relaciones obrero-
patronales que sean de jurisdiccin federal, as como vigilar su
funcionamiento.
Llevar el registro de las asociaciones obreras, patronales y
profesionales de jurisdiccin federal que se ajusten a las leyes.
Dirigir y coordinar la Procuradura Federal de la Defensa del Trabajo.
Establecer la poltica y coordinar los servicios de seguridad social de la
administracin pblica federal, as como intervenir como en los asuntos
relacionados con el seguro social en los trminos de la ley.

Conclusin

Dentro de este apartado pudiste revisar, de forma breve, cules son las
instituciones financieras ms importantes del pas, las cules es necesario
conocer para tener buen manejo de tus finanzas personales y de tu
empresa; con la finalidad de que entiendas las instituciones que rigen la
vida financiera del pas, pero que muchas veces no conoces o entendas en
su totalidad.
Conocer las instituciones que afectan el sistema financiero y las funciones
de las mismas, te sirve para que valorar sus tareas, fomentando en ti que te
acerques a las mismas, dado que entiendes las funciones de cada una de
ellas y a cules es pertinente acercarse.
 23

De igual forma, se te explic en qu consisten cada una de estas

instituciones y la manera en la que impactan en la vida financiera del pas
da a da, de lo cual, tu empresa no es la excepcin.
Por ltimo, se te han explicado algunas otras de las instituciones que, si
bien no estn dentro de la estructura directa del sistema financiero
mexicano, pueden impactar directamente en la vida y desarrollo, tanto de
tu empresa, como de manera personal.

Referencias
Archivos digitales:

BANXICO
http://goo.gl/onQZQ2

SHCP
http://goo.gl/EMTyI8

CNSF
http://goo.gl/sDb7AN

IPAB
http://goo.gl/CmjVlZ

CONDUSEF
http://goo.gl/ZLoZx5

CONSAR
http://goo.gl/tnUC7W

CNBV
 24

http://goo.gl/PbzUhB

Secretara de Economa
http://goo.gl/NkeEef

INADEM
https://goo.gl/fWDC7F

SAT
http://goo.gl/SDMaLf

STPS
http://goo.gl/QhdVG6

Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal

http://goo.gl/9WY6Ni

ITAM. Sistema Financiero Mexicano, artculo digital disponible en:

http://goo.gl/R0RzFt, consultado el 1/03/2015.
Banco de Mxico, Las Funciones del Banco de Mxico, Mxico, Banxico.
Artculo digital disponible en: http://goo.gl/iPI86z, consultado el
5/03/2015.