Relatório de Gestão de 2012

MINISTRIO DA SADE
SECRETARIA DE GESTO ESTRATGICA E PARTICIPATIVA
Relatrio de Gesto do
exerccio de 2012
Braslia, 28 de maro de 2012.

MINISTRIO DA SADE
SECRETARIA DE GESTO ESTRATGICA E PARTICIPATIVA
Relatrio de Gesto do exerccio de 2012
Relatrio de Gesto do exerccio de 2012 apresentado aos rgos de controle interno

e externo como prestao de contas anual a que esta Unidade est obrigada nos
termos do art. 70 da Constituio Federal, elaborado de acordo com as disposies da
IN TCU n 63/2010, da DN TCU n 119/2012, da Portaria TCU n 150/2012 e das
orientaes do rgo de controle interno - Portaria CGU n 133, de 18 de janeiro de
2013.
Conselho Nacional de Sade

Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa
Braslia, 28 de maro de 2012.
1
SUMRIO
APRESENTAO 5
1. IDENTIFICAO 6
1.1. Identificao 6
1.1.1. Relatrio de Gesto Consolidado 6
1.2. Finalidade e Competncias Institucionais 7
1.3. Organograma Funcional 9
1.4. Macroprocessos Finalsticos 12
1.5. Macroprocessos de Apoio 13
1.6. Principais Parceiros 17
2. PLANEJAMENTO ESTRATGICO, PLANO DE METAS E AES. 19
2.1. Planejamento das Aes 19
2.2. Estratgias de Atuao Frente aos Objetivos Estratgicos 27
2.3. Execuo do Plano de Metas ou de Aes 29
3. ESTRUTURA DE GOVERNANA 85
3.1. Avaliao do Funcionamento dos Controles Internos 85
3.2. Sistema de Correio 86
3.3. Cumprimento Pela Instncia de Correio da Portaria n 1.043/2007 da CGU 86
4. PROGRAMAO E EXECUO DA DESPESA ORAMENTRIA E FINANCEIRA 87
4.1. Informaes Sobre Programas do PPA de Responsabilidade da UJ 87
4.1.1. Informaes Sobre Programas Temticos de Responsabilidade da UJ 87
4.1.2. Informaes Sobre Objetivos Vinculados a Programas Temticos de Responsabilidade da UJ 88
4.1.3. Informaes Sobre Iniciativas Vinculadas a Programas Temticos de Responsabilidade da UJ 90
4.1.4. Informaes Sobre Aes de Programas Temticos de Responsabilidade da UJ 92
4.2.Informaes Sobre a Execuo Oramentria e Financeira da Despesa 95
4.2.1. Identificao das Unidades Oramentrias da UJ 95
4.2.2. Programao de Despesas 95
4.2.2.1. Programao de Despesas Correntes 95
4.2.2.2. Programao de Despesas de Capital 98
4.2.2.3. Resumo da Programao de Despesas e da Reserva de Contingncia 100
4.2.2.4. Anlise Crtica 103
4.2.3. Execuo Oramentria da Despesa 105
4.2.3.1. Execuo da Despesa Com Crditos Originrios 105
4.2.3.1.1. Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos Originrios 105
5. TPICOS ESPECIAIS DA EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA 108
5.1. Pagamentos e Cancelamentos de Restos a Pagar de Exerccios Anteriores 108
5.1.1. Pagamentos e Cancelamentos de Restos a Pagar de Exerccios Anteriores 108
5.2.Transferncias de Recursos 109
5.2.1. Relao dos Instrumentos de Transferncia Vigentes no Exerccio 109
5.2.2. Quantidade de Instrumentos de Transferncias Celebrados e Valores Repassados nos Trs ltimos Exerccios 110
5.2.3. Informaes sobre o Conjunto de Instrumentos de Transferncias que permanecero vigentes no Exerccio de 2013 e
seguintes 110
5.2.4. Informaes sobre a Prestao de Contas Relativas aos Convnios, Termos de Cooperao e Contratos de Repasse 110
5.2.5. Informaes sobre a Anlise das Prestaes de Contas de Convnios e de Contratos de Repasse 110
5.2.6. Anlise Crtica 110
2
6. GESTO DE PESSOAS, TERCEIRIZAO DE MO DE OBRA E CUSTOS RELACIONADOS. 112
6.1. Composio do Quadro de Servidores Ativos 112
6.1.1. Demonstrao da Fora de Trabalho Disposio da Unidade Jurisdicionada 112
6.1.1.1. Situaes que Reduzem a Fora de Trabalho Efetiva da Unidade Jurisdicionada 113
6.1.2. Qualificao da Fora de Trabalho 114
6.1.2.1. Qualificao do Quadro de Pessoal da Unidade Jurisdicionada Segundo a Idade 115
6.1.2.2. Qualificao do Quadro de Pessoal da Unidade Jurisdicionada Segundo a Escolaridade 115
6.1.3. Demonstrao dos Custos de Pessoal da Unidade Jurisdicionada 116
6.2. Terceirizao de Mo de Obra Empregada e Contratao de Estagirios 117
6.2.1. Informaes sobre Terceirizao de Cargos e Atividades do Plano de Cargos do rgo 117
6.2.2. Informaes sobre a Substituio de Terceirizados em Decorrncia da Realizao de Concurso Pblico 118
6.2.3. Composio do Quadro de Estagirios 119
7. GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO E GESTO DO CONHECIMENTO 120
7.1. Gesto da Tecnologia da Informao (TI) 120
7.2. Anlise Crtica 121
8. CONFORMIDADE E TRATAMENTO DE DISPOSIES LEGAIS E NORMATIVAS 122
8.1. Deliberaes do TCU e do OCI Atendidas no Exerccio 122
8.1.1. Deliberaes do TCU Atendidas no Exerccio 122
8.1.2. Recomendaes do OCI Atendidas no Exerccio 130
8.2. Declarao de Bens e Rendas Estabelecida na Lei n 8.730/93 135
8.2.1. Situao do Cumprimento das Obrigaes Impostas pela Lei 8.730/93 135
8.3. Modelo de Declarao de Atualizao de Dados no SIASG e SICONV 136
8.3.1. Modelo da Declarao de Atualizao de Dados no SIASG e SICONV 136
9. INFORMAES CONTBEIS 137
9.1. Declarao do Contador Atestando a Conformidade das Demonstraes Contbeis 137
9.1.1. Declarao Plena 137

10. CONTRATAO DE CONSULTORES NA MODALIDADE PRODUTO 138
3
LISTA DE QUADROS
QUADRO A.1.2 - IDENTIFICAO DA UJ RELATRIO DE GESTO CONSOLIDADO 06

QUADRO A.3.1 AVALIAO DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS 85
QUADRO A.4.1 PROGRAMA DE GOVERNO CONSTANTE DO PPA TEMTICO 87
QUADRO A.4.2 (A) OBJETIVOS DE PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ 88
QUADRO A.4.2 (B) OBJETIVOS DE PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ 89
QUADRO A.4.3 INICIATIVAS DE PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ 90
QUADRO A.4.4 AES VINCULADAS A PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ 92
QUADRO A.4.7 IDENTIFICAO DAS UNIDADES ORAMENTRIAS DA UJ 95
QUADRO A.4.8 PROGRAMAO DE DESPESAS CORRENTES 95
QUADRO A.4.9 PROGRAMAO DE DESPESAS DE CAPITAL 98
QUADRO A.4.10 QUADRO RESUMO DA PROGRAMAO DE DESPESAS E DA RESERVA DE CONTINGNCIA 100
QUADRO A.4.13 DESPESAS POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA CRDITOS ORIGINRIOS 105
QUADRO A.5.2 - SITUAO DOS RESTOS A PAGAR DE EXERCCIOS ANTERIORES 108
QUADRO A.5.3 CARACTERIZAO DOS INSTRUMENTOS DE TRANSFERNCIAS VIGENTES NO EXERCCIO
DE REFERNCIA 109
QUADRO A.5.4 RESUMO DOS INSTRUMENTOS CELEBRADOS PELA UJ NOS TRS LTIMOS EXERCCIOS 110
QUADRO A.6.1 FORA DE TRABALHO DA UJ SITUAO APURADA EM 31/12 112
QUADRO A.6.2 SITUAES QUE REDUZEM A FORA DE TRABALHO DA UJ SITUAO EM 31/12/2012
31/12/2012 113
QUADRO A.6.3 DETALHAMENTO DA ESTRUTURA DE CARGOS EM COMISSO E FUNES GRATIFICADAS
DA UJ (SITUAO EM 31 DE DEZEMBRO) 114
QUADRO A.6.4 QUANTIDADE DE SERVIDORES DA UJ POR FAIXA ETRIA SITUAO APURADA EM 31/12
115
QUADRO A.6.5 QUANTIDADE DE SERVIDORES DA UJ POR NVEL DE ESCOLARIDADE - SITUAO APURADA
EM 31/12 115
QUADRO A.6.6 - QUADRO DE CUSTOS DE PESSOAL NO EXERCCIO DE REFERNCIA E NOS DOIS ANTERIORES
116
QUADRO A.6.14 CARGOS E ATIVIDADES INERENTES A CATEGORIAS FUNCIONAIS DO PLANO DE CARGOS
DA UNIDADE JURISDICIONADA 117
QUADRO A.6.15 RELAO DOS EMPREGADOS TERCEIRIZADOS SUBSTITUDOS EM DECORRNCIA DA
REALIZAO DE CONCURSO PBLICO OU DE PROVIMENTO ADICIONAL AUTORIZADOS 118
QUADRO A.6.19 - COMPOSIO DO QUADRO DE ESTAGIRIOS 119
QUADRO A.8.1 GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO DA UNIDADE JURISDICIONADA 120
QUADRO A.10.1 - CUMPRIMENTO DAS DELIBERAES DO TCU ATENDIDAS NO EXERCCIO 122
QUADRO A.10.3 - RELATRIO DE CUMPRIMENTO DAS RECOMENDAES DO OCI 130
QUADRO A.10.5 DEMONSTRATIVO DO CUMPRIMENTO, POR AUTORIDADES E SERVIDORES DA UJ, DA
OBRIGAO DE ENTREGAR A DBR 135
QUADRO A.10.6 MODELO DE DECLARAO DE INSERO E ATUALIZAO DE DADOS NO SIASG E SICONV
136
QUADRO A.11.1 - DECLARAO DE QUE AS DEMONSTRAES CONTBEIS DO EXERCCIO REFLETEM
CORRETAMENTE A SITUAO ORAMENTRIA, FINANCEIRA E PATRIMONIAL DA UNIDADE
JURISDICIONADA 137
QUADRO B.16.1 - CONSULTORES CONTRATADOS NA MODALIDADE PRODUTO NO MBITO DOS PROJETOS
DE COOPERAO TCNICA COM ORGANISMOS INTERNACIONAIS 138
4
APRESENTAO
Este Relatrio foi elaborado em conformidade com a Instruo Normativa TCU n

63/2010, Deciso Normativa - TCU n 119/2012, Portaria CGU n 121/2012, Portaria TCU n
150/2012 e a Deciso Normativa - TCU n 124/2012 e Portaria CGU n 133/2013.
um documento que representa o cumprimento do dever de prestar contas previsto na

Constituio Federal. Expressa, portanto, as aes realizadas pela Secretaria de Gesto Estratgica e
Participativa - SGEP, no exerccio de 2012, consolidando as informaes das unidades que compe
a sua estrutura e do Conselho Nacional de Sade, conferindo maior transparncia dos processos e
resultados da aplicao dos recursos pblicos federais.
O Decreto n 7.797, de 30 de agosto de 2012, aprovou a estrutura da SGEP definindo

seus cinco departamentos, quais sejam: Departamento de Apoio Gesto Participativa (DAGEP),
Departamento Nacional de Auditoria do SUS (DENASUS), Departamento Nacional de Ouvidoria
(DOGES), Departamento de Informtica do SUS (DATASUS) e o Departamento de Articulao
Interfederativa (DAI), demostrando uma correlao entre os seus cinco componentes na busca de
no s uma integrao, mas principalmente na sinergia da estruturao dos seus processos tendo em
vista a misso a cumprir e os resultados a alcanar.
importante destacar que, por determinao Deciso Normativa TCU n 119, de 18 de

janeiro de 2012 - ANEXO I, as informaes de responsabilidade do Departamento de Informtica
do SUS (DATASUS) constaro de Relatrio de Gesto Consolidado prprio.
As informaes apresentadas neste documento versam sobre os resultados provenientes

da implementao das aes relativas ao PPA 2012/2015 e do Planejamento Estratgico 2012 do
Ministrio da Sade, que definiu Objetivos, Estratgias, Resultados, Produtos e Aes sob a
responsabilidade da SGEP. Todas as aes executadas esto sob a responsabilidade dos
Departamentos e incluem demonstrativos quantitativos e qualitativos, fsicos e valores financeiros.
O Relatrio est dividido em dez partes, a saber:
1. Identificao
2. Planejamento estratgico
3. Estrutura de governana
4. Programao e execuo das despesas oramentrias e financeiras
5. Tpicos especiais da execuo oramentria e financeira
6. Gesto de pessoas, terceirizao de mo de obra e custos relacionais
7. Gesto de tecnologia da informao e gesto do conhecimento
8. Conformidade no tratamento de disposies legais e normativas
9. Informaes contbeis
10. Contratao de consultores na modalidade produto
5
1. IDENTIFICAO
1.1. Identificao
1.1.1. Relatrio de Gesto Consolidado
QUADRO A.1.2 - IDENTIFICAO DA UJ RELATRIO DE GESTO CONSOLIDADO
Poder e rgo de Vinculao
Poder: Executivo
rgo de Vinculao: Ministrio da Sade Cdigo SIORG: 000304
Identificao da Unidade Jurisdicionada Consolidadora
Denominao Completa: Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa
Denominao Abreviada: SGEP
Cdigo SIORG: 074932 Cdigo LOA: - Cdigo SIAFI: 250009
Situao: ativa
Natureza Jurdica: rgo Pblico CNPJ: -
Principal Atividade: Servio pblico Cdigo CNAE: -
Telefones/Fax de contato: (61) 3315 3616 (61) 3315 3326 (099) 3325 2067 (FAX)
Endereo Eletrnico: gestaoparticipativa@saude.gov.br; cgplan.sgep@saude.gov.br
Pgina na Internet: www.saude.gov.br/sgep
Endereo Postal: Esplanada dos Ministrios Bloco G 2 Andar Sala 207 CEP 70058-900 Braslia - DF
Identificao das Unidades Jurisdicionadas Consolidadas
Nome CNPJ Cdigo SIAFI Situao Cdigo SIORG
Conselho Nacional de
- 250918 Ativa 000306
Sade CNS
Departamento de Apoio
Gesto Participativa - 250926 Ativa -
DAGEP
Departamento de
Articulao - 250928 Ativa -
Interfederativa - DAI
Departamento de
Auditoria do SUS - 250913 Ativa -
DENASUS
Departamento de
Ouvidoria Geral do SUS - - 250927 Ativa -
DOGES
Normas Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas Consolidadora e Consolidadas
Lei 8.080/1990; Lei 8.142/1990; Lei Complementar n 141/2012; Decreto n 1.651/1995; Decreto n 7.508/2011, Decreto n 7.797/2012; Decreto
n 5.839/2006 dispe sobre a organizao, as atribuies e o processo eleitoral do Conselho Nacional de Sade - CNS e d outras providncias.
Outras normas infralegais relacionadas gesto e estrutura das Unidades Jurisdicionadas
Portarias GM/MS n: 399/06 divulga o Pacto pela Sade 2006 e aprova as diretrizes operacionais; 8/07, regulamenta o Sistema OuvidorSUS;
3.027/07, aprova a Poltica Nacional de Gesto Estratgica e Participativa ParticipaSUS; 992/09, institui a Politica Nacional de Sade Integral da
Populao Negra; 940/11, regulamenta o Sistema Carto Nacional de Sade; 2.836/11, institui a Politica Nacional de Sade Integral de LGBT;
2.866/11, institui a Politica Nacional de Sade Integral das Populaes do Campo e da Floresta; 575/12, institui e regulamenta o uso do
SARGSUS; 1.580/12, que afasta a exigncia de adeso ao Pacto pela Sade ou assinatura do TCG; 1.583/12, dispe, no mbito do MS e entidades
vinculadas, sobre a execuo da Lei e Decreto de acesso informao; Resolues CNS n: 407/2008; 453/2012;
Manuais e publicaes relacionadas s atividades das Unidades Jurisdicionadas
2010 - Guia de orientaes bsicas para implantao de Ouvidorias do SUS; Ouvidoria-Geral do SUS: um espao de cidadania; Politica Nacional
de Sade Integral da Populao Negra: uma poltica do SUS; 2011 - Auditoria do SUS: orientaes bsicas; Carta dos direitos dos usurios da
Sade; Conversando sobre Auditoria do SUS; Decreto n 7.508, de 28 de junho de 2011 (livreto); O SUS de A a Z: garantindo sade nos
municpios;
2012 - 14 Conferncia Nacional de Sade: relatrio final; Poltica Nacional de Sade Integral das Populaes do Campo e da Floresta; Politica
Nacional de Sade Integral de LGBT; Polticas de Promoo da Equidade em Sade; DVD - Polticas de Sade no Brasil: um sculo de luta pelo
direito sade e Decreto n 7.508, de 28 de junho de 2011;
Unidades Gestoras e Gestes Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas Consolidadora e Consolidadas
Unidades Gestoras Relacionadas s Unidades Jurisdicionadas
Cdigo SIAFI Nome
250009 Secretaria De Gesto Estratgica e Participativa
Gestes relacionadas s Unidades Jurisdicionadas
Cdigo SIAFI Nome
No se aplica No se aplica
Relacionamento entre Unidades Gestoras e Gestes
Cdigo SIAFI da Unidade Gestora Cdigo SIAFI da Gesto
No se aplica No se aplica
6
1.2. Finalidade e Competncias Institucionais
A Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa (SGEP) tem como misso fortalecer a

gesto e o controle social do Sistema nico de Sade (SUS). Cabe SGEP propor, apoiar e
acompanhar os mecanismos constitudos de participao popular e de controle social, especialmente
os Conselhos e as Conferncias de Sade e a responsabilidade de ouvir, analisar e encaminhar as
demandas dos usurios, por meio da Ouvidoria Geral do SUS e por meio das aes de auditoria,
contribuir para a alocao e a utilizao adequada dos recursos pblicos, visando garantia do
acesso e qualidade da ateno sade oferecida aos cidados.
A informatizao das atividades do Sistema, essencial para aes descentralizadas, outra

importante atribuio da SGEP, assim como a organizao das relaes interfederativas,
fundamental para uma construo consensual das regras de gesto compartilhada.
Assim, de acordo com o Artigo 32 do Decreto n 7.797, de 30 de agosto de 2012, que aprova
a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes
Gratificadas do Ministrio da Sade, competncia da SGEP:
I. Formular e implementar a poltica de gesto democrtica e participativa do SUS e fortalecer

a participao social.
II. Articular as aes do Ministrio da Sade, referentes gesto estratgica e participativa,
com os diversos setores, governamentais e no governamentais, relacionados com os
condicionantes e determinantes da sade.
III. Apoiar o processo de controle social do SUS, para o fortalecimento da ao dos conselhos
de sade.
IV. Promover, em parceria com o Conselho Nacional de Sade, a realizao das Conferncias de
Sade e das Plenrias dos Conselhos de Sade, com o apoio dos demais rgos do
Ministrio da Sade.
V. Incentivar e apoiar, inclusive nos aspectos financeiros e tcnicos, as instncias estaduais,
municipais e distritais, no processo de elaborao e execuo da poltica de educao
permanente para o controle social no SUS.
VI. Apoiar estratgias para mobilizao social, pelo direito sade e em defesa do SUS,
promovendo a participao popular na formulao e avaliao das polticas pblicas de
sade.
VII. Contribuir para a equidade, apoiando e articulando grupos sociais que demandam polticas
especficas de sade.
VIII. Promover a participao efetiva dos gestores, trabalhadores e usurios na eleio de
prioridades e no processo de tomada de decises na gesto do SUS.
IX. Formular e coordenar a Poltica de Ouvidoria para o SUS, implementando sua
descentralizao e cooperao com entidades de defesa de direitos do cidado.
X. Coordenar as aes do componente federal do Sistema Nacional de Auditoria do SUS.
XI. Fomentar o fortalecimento do Sistema Nacional de Auditoria do SUS nas trs esferas de
gesto.
XII. Promover, em parceria com a Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Sade, a
articulao dos rgos do Ministrio da Sade com o Conselho Nacional de Sade.
XIII. Apoiar administrativa e financeiramente a Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de
Sade.
7
XIV. Fomentar a realizao de estudos e pesquisas, por meio de acordos de cooperao com
entidades governamentais e no governamentais, que contribuam para o desenvolvimento do
SUS e da reforma sanitria brasileira.
XV. Estabelecer mecanismos para a gesto da tica, com enfoque na conformidade de conduta
como instrumento de sustentabilidade e melhoria da gesto pblica do SUS, bem como
acompanhar sua implementao no mbito do Ministrio da Sade.
XVI. Coordenar e apoiar as atividades relacionadas aos sistemas internos de gesto e aos sistemas
de informaes relativos s atividades finalsticas do SUS.
XVII. Coordenar e apoiar a definio de diretrizes do sistema nacional de informaes em sade,
integrado em todo o territrio nacional, abrangendo questes epidemiolgicas e de prestao
de servios.
XVIII. Coordenar e apoiar as atividades relacionadas com o sistema federal de administrao dos
recursos de informao e informtica no mbito do Ministrio da Sade.
XIX. Coordenar as aes de descentralizao no SUS.
De acordo com o referido Decreto, exerce, ainda, o papel de rgo setorial do Sistema de
Administrao dos Recursos de Tecnologia da Informao - SISP, por intermdio do Departamento
de Informtica do SUS.
O Conselho Nacional de Sade - CNS, rgo colegiado de carter permanente e

deliberativo, integrante da estrutura regimental do Ministrio da Sade, composto por
representantes do governo, dos prestadores de servio, profissionais de sade e usurios, cujas
decises, consubstanciadas em resolues, so homologadas pelo Ministro de Estado da Sade.
Ao CNS compete:
I. atuar na formulao de estratgias e no controle da execuo da Poltica Nacional de Sade,

na esfera do Governo Federal, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros;
II. estabelecer diretrizes a serem observadas na elaborao dos planos de sade, em funo das
caractersticas epidemiolgicas e da organizao dos servios;
III. elaborar cronograma de transferncia de recursos financeiros aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, consignados ao Sistema nico de Sade - SUS;
IV. aprovar os critrios e os valores para remunerao de servios e os parmetros de cobertura
de assistncia;
V. propor critrios para a definio de padres e parmetros assistenciais;
VI. acompanhar e controlar a atuao do setor privado da rea da sade, credenciado mediante
contrato ou convnio;
VII. acompanhar o processo de desenvolvimento e incorporao cientfica e tecnolgica na rea
de sade, visando observao de padres ticos compatveis com o desenvolvimento
sociocultural do Pas; e
VIII. articular-se com o Ministrio da Educao quanto criao de novos cursos de ensino
superior na rea de sade, no que concerne caracterizao das necessidades sociais.
O CNS composto por quarenta e oito membros titulares, sendo: i) cinquenta por cento de
representantes de entidades e dos movimentos sociais de usurios do SUS; e ii) cinquenta por cento
de representantes de entidades de profissionais de sade, includa a comunidade cientfica da rea
de sade, de representantes do governo, de entidades de prestadores de servios de sade, do
Conselho Nacional de Secretrios de Sade - CONASS, do Conselho Nacional de Secretrios
Municipais de Sade - CONASEMS e de entidades empresariais com atividade na rea de sade.
8
1.3. Organograma Funcional
A SGEP foi criada em 2003 pelo Decreto 4.726, e se denominava Secretaria de Gesto
Participativa. Aps reformulao, em 2007, passou a englobar aes de auditoria do SUS, bem
como de monitoramento e avaliao da gesto do Sistema. Em 2011, por meio do Decreto 7.530, a
atual direo do Ministrio da Sade decidiu adequar o escopo do seu funcionamento para
harmoniz-la ao modelo constitucional do SUS, incorporando sua estrutura o Departamento de
Informtica do SUS DATASUS e o Departamento de Apoio Gesto Descentralizada, que
passou a ser denominado Departamento de Articulao Interfederativa - DAI, alm de trs dos
quatro Departamentos que j possua (o Departamento de Monitoramento e Avaliao da Gesto do
SUS DEMAGS passou para a estrutura da Secretaria Executiva).
Com esse novo escopo, a SGEP passou a ser composta por cinco departamentos que se
complementam e possibilitam a construo de uma gesto estratgica e sistmica, com impacto e
continuidade nas trs esferas de governo. Atualmente, integram a estrutura da SGEP: i)
Departamento de Apoio Gesto Participativa (DAGEP), ii) Departamento de Articulao
Interfederativa (DAI), iii) Departamento de Informtica do SUS (DATASUS), iv) Departamento
Nacional de Auditoria do SUS (DENASUS) e v) Departamento Nacional de Ouvidoria Geral do
SUS (DOGES).
9
So competncias dos Departamentos que compem a estrutura da SGEP, de acordo com o
j referenciado Decreto n 7.797/2012:
Ao Departamento de Apoio Gesto Participativa (DAGEP) compete:
I. propor, coordenar e apoiar a implementao da Poltica Nacional de Gesto Participativa em

Sade;
II. criar e implementar mecanismos de apoio ao processo de organizao e funcionamento do
Controle Social do SUS;
III. fomentar a participao de trabalhadores e usurios na tomada de decises na gesto do
SUS;
IV. apoiar processos de qualificao e efetivao do controle social do SUS;
V. contribuir para a promoo da equidade em sade, acolhendo e articulando as demandas de
grupos e populaes socialmente excludas;
VI. apoiar iniciativas dos movimentos sociais para o processo de formulao de polticas de
gesto do SUS;
VII. fomentar e ampliar a mobilizao social pelo direito sade e em defesa do SUS;
VIII. mobilizar e instrumentalizar gestores e trabalhadores de sade para as prticas de gesto
participativa;
IX. estabelecer mecanismos de educao e comunicao em sade com a rede escolar, com as
organizaes no governamentais e com os movimentos sociais; e
X. viabilizar e coordenar a realizao de estudos e pesquisas, visando produo do
conhecimento no campo da gesto participativa e do controle social.
Ao Departamento de Articulao Interfederativa (DAI) compete:
I. subsidiar os processos de elaborao de diretrizes e implementao de instrumentos e

mtodos necessrios ao fortalecimento das relaes interfederativas e da gesto estratgica e
participativa, nas trs esferas de governo;
II. promover, articular e integrar as atividades e aes de cooperao entre os entes federados;
III. planejar, coordenar e articular o processo de negociao e de contratualizao entre os entes
federados, visando a fortalecer a gesto compartilhada;
IV. participar do processo de negociao e da definio de critrios para o financiamento do
sistema de sade e respectiva alocao de recursos fsicos e financeiros, nas trs esferas de
gesto do SUS;
V. desenvolver instrumentos e iniciativas que qualifiquem o processo de gesto estratgica e
participativa, visando ao fortalecimento das relaes interfederativas no mbito do SUS;
VI. sistematizar e fornecer informaes sobre a gesto do SUS para Estados, Municpios e
Distrito Federal; e
VII. acompanhar e contribuir para a efetivao das diretrizes da regionalizao do SUS.
Ao Departamento de Informtica do SUS (DATASUS) compete:
I. fomentar, regulamentar e avaliar as aes de informatizao do SUS, direcionadas

manuteno e ao desenvolvimento do sistema de informaes em sade e dos sistemas
internos de gesto do Ministrio da Sade;
II. desenvolver, pesquisar e incorporar produtos e servios de tecnologia da informao que
possibilitem a implementao de sistemas e a disseminao de informaes para aes de
sade, em consonncia com as diretrizes da Poltica Nacional de Sade;
III. desenvolver, pesquisar e incorporar produtos e servios de tecnologia da informao para
atender aos sistemas internos de gesto do Ministrio da Sade;
10
IV. manter o acervo das bases de dados necessrios ao sistema de informaes em sade e aos
sistemas internos de gesto institucional;
V. assegurar aos gestores do SUS e aos rgos congneres o acesso aos servios de tecnologia
da informao e bases de dados mantidos pelo Ministrio da Sade;
VI. definir programas de cooperao tecnolgica com entidades de pesquisa e ensino para
prospeco e transferncia de tecnologia e metodologia no segmento de tecnologia da
informao em sade;
VII. apoiar os Estados, os Municpios e o Distrito Federal na informatizao das atividades do
SUS;
VIII. prospectar e gerenciar a Rede Lgica do Ministrio da Sade; e
IX. promover o atendimento ao usurio de informtica do Ministrio da Sade.
Ao Departamento Nacional de Auditoria do SUS (DENASUS) compete:
I. promover o fortalecimento do Sistema Nacional de Auditoria do SUS no territrio nacional;

II. auditar por amostragem a adequao, a qualidade e a efetividade das aes e servios
pblicos de sade, e a regularidade tcnico-financeira da aplicao dos recursos do SUS, em
todo o territrio nacional;
III. estabelecer diretrizes e propor normas e procedimentos para a sistematizao e a
padronizao das aes de auditoria, inclusive informatizadas, no mbito do SUS;
IV. promover a interao e a integrao das aes e procedimentos de auditoria entre os
componentes do Sistema Nacional de Auditoria do SUS;
V. apoiar iniciativas de interlocuo entre os componentes do Sistema Nacional de Auditoria
do SUS, os rgos de controle interno e externo e os Conselhos de Sade;
VI. informar Diretoria-Executiva do Fundo Nacional de Sade sobre resultados de auditoria
que indiquem a adoo de procedimentos visando a devoluo de recursos ao Ministrio da
Sade;
VII. informar os resultados e as recomendaes das atividades de auditoria aos interessados, aos
rgos e s reas tcnicas do MS correlatos ao objeto da apurao, para fins de adoo de
providncias cabveis;
VIII. orientar, coordenar e supervisionar, tcnica e administrativamente, a execuo das atividades
de auditoria realizadas pelas unidades integrantes do componente federal do Sistema
Nacional de Auditoria do SUS; e
IX. promover a gesto da informao e a produo do conhecimento no campo da auditoria do
SUS.
Ao Departamento de Ouvidoria-Geral do SUS (DOGES) compete:
I. propor, coordenar e implementar a Poltica Nacional de Ouvidoria em Sade, no mbito do

SUS;
II. estimular e apoiar a criao de estruturas descentralizadas de ouvidoria em sade;
III. implementar polticas de estmulo participao de usurios e entidades da sociedade no
processo de avaliao dos servios prestados pelo SUS;
IV. promover aes para assegurar a preservao dos aspectos ticos, de privacidade e
confidencialidade em todas as etapas do processamento das informaes decorrentes;
V. assegurar aos cidados o acesso s informaes sobre o direito sade e s relativas ao
exerccio desse direito;
VI. acionar os rgos competentes para a correo de problemas identificados, mediante
reclamaes enviadas diretamente ao Ministrio da Sade, contra atos ilegais ou indevidos e
omisses, no mbito da sade; e
11
VII. viabilizar e coordenar a realizao de estudos e pesquisas visando produo do
conhecimento, no campo da ouvidoria em sade, para subsidiar a formulao de polticas de
gesto do SUS.
Os espaos de pactuao, articulao e integrao entre gestores do SUS - Unio, estados e
municpios - tiveram sua ao fortalecida com a publicao do Decreto 7.508/2011. No mesmo ano
a Lei n 12.466, de 24/08/2011, conferiu maior legitimidade s representaes dos entes estaduais e
municipais de sade: Conselho Nacional de Secretrios de Sade (Conass), Conselho Nacional de
Secretarias Municipais de Sade (Conasems) e as Comisses Intergestores (Bipartites e Tripartite).
A Comisso Intergestores Tripartite (CIT), vinculada ao Ministrio da Sade para fins

operacionais e administrativos, instncia colegiada de articulao, negociao e pactuao entre
gestores de sade dos entes federativos, para a operacionalizao das polticas pblicas de sade no
mbito do Sistema nico de Sade (SUS).
A Secretaria Tcnica da Comisso Intergestores Triparte ST/CIT, rgo de apoio ao

funcionamento da CIT, tem suas atividades vinculadas ao apoio tcnico e financeiro da Secretaria,
conforme determina a Portaria GM/MS n 2.686, de 16/11/2011, que redefine o Regimento Interno
da Comisso Intergestores Tripartite (CIT).
Art. 13. A ST-CIT tem por finalidade prestar o apoio tcnico e administrativo necessrio ao pleno
funcionamento do Plenrio e da CT- CIT, alm de ter as seguintes funes especficas:
I. assessorar a Coordenao da CIT;

II. providenciar a convocao das reunies do Plenrio e da CT- CIT;
III. organizar e secretariar as reunies do Plenrio, da CTCIT e dos Grupos de Trabalho;
IV. elaborar e providenciar a divulgao das decises do Plenrio;
V. propiciar o apoio administrativo necessrio ao funcionamento do Plenrio, da CT-CIT
e seus Grupos de Trabalho; e
VI. receber, analisar e dar encaminhamento s correspondncias dirigidas
Coordenao da CIT.
Pargrafo nico. O Ministrio da Sade garantir os meios necessrios ao adequado

funcionamento da ST-CIT.
1.4. Macroprocessos Finalsticos
A Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa (SGEP) no cumprimento de sua misso de

fortalecer a gesto e o controle social do Sistema nico de Sade (SUS) executa os seguintes
macroprocessos:
Propor, apoiar e acompanhar os mecanismos constitudos de participao popular e
de controle social, especialmente os Conselhos e as Conferncias de Sade.
Ouvir, analisar e encaminhar as demandas dos usurios, por meio da Ouvidoria Geral
do SUS;
Contribuir para a alocao e a utilizao adequada dos recursos pblicos, visando a
garantia do acesso e a qualidade da ateno sade oferecidos aos cidados, por
meio das aes de auditoria.
Desenvolver aes de informatizao do SUS, direcionadas manuteno e ao
desenvolvimento do sistema de informaes em sade e dos sistemas internos de
gesto do Ministrio da Sade;
Apoiar o processo de aprimoramento e fortalecimento das relaes interfederativas e
da gesto compartilhada do SUS, mediante cooperao e contratualizao.
12
1.5. Macroprocessos de Apoio

Gabinete Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa
Diviso de Apoio Administrativo:
Apoiar o Secretrio e Chefe de Gabinete na emisso, recebimento e controle de

documentos.
Atuar no desenvolvimento e melhoria dos fluxos dos processos administrativos.
Propor medidas e tomar aes para reduo de despesas.
Realizar avaliao de estgio probatrio e/ou avaliao de desempenhos aos servidores
sob sua chefia.
Providenciar a escala anual de frias dos servidores sob sua chefia.
Desenvolver outras atividades relacionadas rea administrativa, a critrio da chefia
imediata ou institucional.
Guardar, inventariar e controlar o material de consumo do Gabinete.
Controlar entrada e sada de bens patrimoniais sob a posse do Gabinete e da Coordenao
de Planejamento e Oramento.
Ncleo de Passagens:
Solicitar demandas nacionais e internacionais de viagens de servidores e colaboradores

eventuais demandadas pelo Gabinete da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa e
Coordenao Geral de Planejamento e Oramento.
Pagamento de dirias para as demandas originadas no gabinete da Secretaria de Gesto
Estratgica e Participativa e nos cinco departamentos.
Conferir documentao de solicitaes encaminhadas pelos cinco departamentos dessa
Secretaria de forma a subsidiar o Secretrio com informaes acerca da demanda para
aprovao ou devoluo do pleito.
Emisso de Guias de Recolhimento da Unio para reembolso de dirias de viagens no
realizadas.
Realizar a gesto do contrato da empresa emissora dos bilhetes realizando conferncia
dessas emisses cobradas, emitindo parecer e atestando notas fiscais para envio ao setor
responsvel pelo pagamento.
Lanar no sistema a prestao de contas de passagens e dirias demandadas do gabinete.
Acompanhar a concluso das demandas abertas nos cinco departamentos da Secretaria de
Gesto Estratgica e Participativa, cobrando a concluso das pendncias na prestao de
contas.
Ncleo de Assuntos Internacionais:
Prestar apoio tcnico em relaes internacionais ao Gabinete da Secretaria e aos seus

Departamentos na realizao de projetos de cooperao com pases, instituies de ensino
estrangeiras, instituies intergovernamentais e no-governamentais internacionais.
Acompanhar os processos feitos em interface com a Assessoria Internacional da Sade
(AISA/GM) e a Organizao Pan-Americana da Sade (OPAS/OMS).
A principal iniciativa de cunho internacional na parceria com a OPAS/OMS foi o
Laboratrio de Inovao em Sistemas e Servios de Sade, para a qualificao e
aperfeioamento da gesto estratgica e participativa em sade nos mbitos da Ouvidoria,
13
Gesto Participativa, Governana e Tecnologia da Informao. A metodologia de estudos
prvios, ciclos de debates e disseminao de conhecimentos proposta no Laboratrio se
fez presente na aproximao com instituies do Canad, Reino Unido, Portugal e Itlia.
A Secretaria tambm representante na Unio de Naes Sul-Americanas (UNASUL),
em seu Grupo de Tcnico sobre Promoo da Sade e Ao sobre os Determinantes
Sociais da Sade, que integra o Conselho de Ministros da Sade da UNASUL.
Mediante convite da AISA/GM e do Ministrio das Relaes Exteriores, a SGEP/MS
apoiou projetos de cooperao tcnica com o Uruguai, no mbito da governana em
Sade, e com os Estados Unidos, referente promoo da sade da populao negra.
Ncleo de Comunicao Social:
As atividades deste Ncleo tm por objetivo garantir ampla visibilidade aos projetos e
aes executados pela Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa.
Assessoria direta ao secretrio, aos diretores e coordenadores em eventos, viagens e no
dia a dia da instituio.
A equipe responsvel por estabelecer a comunicao entre as reas tcnicas da
Secretaria e a Assessoria de Comunicao Social do Ministrio da Sade.
Acompanha e monitora as demandas de comunicao interna e externa dos cinco
departamentos, suas publicaes e demais produes de divulgao institucional.
Produo de notcias referentes s atividades da Secretaria e departamentos, entre
matrias e notas, divulgadas na pgina da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa,
Portal da Sade, Intranet e Ministrio da Sade Informa.
Realizao de entrevistas com o secretrio e diretores nos veculos de comunicao,
divulgando as atividades da Secretaria/Departamentos.
Divulgao da Secretaria nas redes sociais (Twitter, Facebook e Flickr) e, a partir disto,
monitoramento e atualizao permanente dos perfis.
Cobertura on-line (em tempo real) das reunies da Comisso Intergestores Tripartite
(CIT) texto e fotografias.
Produo do Informe Comisso Intergestores Tripartite (CIT), boletim eletrnico
divulgado sempre uma semana aps a reunio ordinria da Comisso.
Suporte Assessoria de Comunicao do Ministrio da Sade no atendimento s
demandas de veculos de comunicao diversos (TV, Rdio, Impresso, Internet e Redes
Sociais).
Mapeamento constante das pginas dos cinco departamentos da Secretaria, para verificar
contedos desatualizados e com equvocos de informao.
Acompanhamento das publicaes da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa,
com suporte integral s equipes dos cinco departamentos, segundo as normas do
Conselho Editorial do Ministrio da Sade (Coned).
Apoio realizao de eventos da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa e de
seus departamentos.
Sugesto de pautas para o Blog da Sade, Portal do MS, Web Rdio Sade, Comunicao
Interna e ComunicaSUS.
Coordenao Geral de Planejamento e Oramento:
Coordenar o planejamento das reas finalstica da Secretaria.

Monitorar e controlar a execuo do oramento.
Monitorar a execuo das metas fsicas.
Coordenar os processos de celebrao de Termo de Convnios e de Termos de
Cooperao, inclusive com organismos internacionais.
14
Monitorar a ferramenta e-car.
Executar, monitorar e controlar a concesso de dirias e passagens no SCDP no mbito
da Secretaria.
Coordenar, no mbito da Secretaria, a reviso PPA, do Plano Nacional de Sade (PNS),
da Programao Anual de Sade (PAS).
Elaborar, em conjunto com as reas finalsticas, relatrios destinados ao TCU e ao
Conselho Nacional de Sade.
Propor sugestes LDO.
Coordenar a elaborao da PLOA.
Setor de Comunicao:
Publicaes: Atualizar a publicao - Para Entender o Controle Social - aps finalizar a
reviso da Resoluo CNS n. 333/03. A publicao j est diagramada, preciso iniciar o
processo de reviso e normalizao junto Editora do MS. O recurso para impresso est
empenhado. Providenciar a produo de uma cartilha com a nova verso da Resoluo n.
333/03 aps o final da atualizao da mesma. Acompanhar a finalizao da edio n. 4 da
CNS em Revista.
Secretaria Executiva Adjunta: o setor que faz a assessoria direta da Secretaria Executiva
principalmente no apoio ao Pleno do Conselho, Presidncia e Mesa Diretora. Coordenadora
de todos os servidores de nvel superior.
Assessoria Tcnica: tem como funo principal subsidiar diretamente comisses e grupos de
trabalhos, bem como eventos indicados ou realizados pelo Conselho. A eles tambm cabe a tarefa
de comunicar, para manter as informaes atualizadas, alteraes de membros nas comisses e nos
grupos de trabalho.
Comisso Nacional de tica em Pesquisa CONEP - subordinada ao Pleno do Conselho
Nacional de Sade, portanto qualquer proposta de realizao de eventos, representao em
Congresso/ Seminrios, alterao de resolues, aprovao de recomendaes/moes, criao de
grupos de trabalho, indicao de coordenaes e coordenaes Adjuntas, processo eleitoral,
substituio de membros do pleno, dentre outros, devem ser aprovados no Pleno do CNS. A
autonomia da CONEP relativa somente a emisso de Notas Tcnicas acerca dos projetos de
pesquisa, bem como, a autorizao de abertura/fechamento de CEPs. As Notas Tcnicas da CONEP
so sigilosas. A Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Sade deve acompanhar o
andamento da comisso, bem como, suas deliberaes mensalmente. Obs.: Resolues
CNS/CONEP: Ns 196/96, 240/97, 340/04, 346/05, 347/05, 370/07, 404/08, 421/09, 441/11 e
446/11 anexas.
Comisso Intersetorial de Recursos Humanos CIRH: alm de tratar de todas as questes que
envolve a Poltica de Recursos Humanos, quando solicitadas pelo CNS, a CIRH a responsvel por
elaborar as Notas Tcnicas sobre Abertura, Reconhecimento e Renovao dos cursos de medicina,
odontologia e psicologia. Os processos so enviados para o CNS via sistema do MEC. O CNS no
pode aceitar nenhum documento que no seja via sistema. Aps aprovao pela CIRH a Nota
Tcnica pautada no pleno do CNS para apreciao e a deliberao e inserida no Sistema do
MEC. At a aprovao pelo Pleno do CNS as Notas Tcnicas so sigilosas, ou seja, somente os
conselheiros tm acesso s mesmas. Apenas a Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Sade
pode receber qualquer autoridade para tratar dos processos da CIRH, os membros da Comisso no
podem passar nenhuma informao externa do CNS. Obs.: Resoluo CNS/CIRH: Ns 225/97,
332/03, 350/05, 388/07, 429/09, 430/09, 431/09, 435/10 e 450/11.
Comunicao Social/Informtica: responsvel por promover a comunicao institucional
direcionada ao pblico externo, para conhecimento e publicidade de todas as aes e deliberaes
15
do Conselho. Organiza as atividades relacionadas com a imprensa, alm de acompanhar o Cadastro
Nacional de Conselhos de Sade e o Sistema de Assinatura de Conselheiros de Sade.
Assessoria Parlamentar: responsvel pelo agendamento de audincias com os parlamentares,
acompanhamento dos Projetos de Lei em tramitao no Congresso Nacional de interesse do
Conselho e participao em audincias pblicas de interesse do Conselho.
Setor Financeiro: responsvel por acompanhar o oramento do Conselho, inclusive a sua
aplicao. Alm disso, cabe ao setor elaborar: a Prestao de Contas Trimestral, a Proposta
Oramentria Anual e o Relatrio de Gesto.
Setor de Atas: responsvel pelo acompanhamento e registro das Reunies Ordinrias e
Extraordinrias do Conselho, bem como da Mesa Diretora. Os prazos para entrega da ata e
encaminhamentos da Mesa Diretora so: i) Reunies Ordinrias e Extraordinrias: Resumo
Executivo um dia aps a reunio e Ata dez dias antes da prxima reunio; ii) Mesa Diretora: aps a
reunio.
Coordenao do Apoio Administrativo: responsvel por coordenar todo o apoio administrativo
do CNS, na estrutura fsica, compras e recursos humanos de nvel mdio.
Setor de Denncias: responsvel pelo encaminhamento e acompanhamento das denncias
recebidas pelo Conselho.
Setor de Indicaes/Correio Eletrnico do CNS: responsvel por encaminhar as indicaes de
Conselheiros pelo Pleno do CNS e SE/CNS para participar de eventos, bem como pela distribuio
dos documentos recebidos pelo e-mail do CNS.
Protocolo - Apoio Administrativo: responsvel pelo registro de entrada e sada de todos os
documentos. Nenhum documento deve entrar ou sair sem que tenha passado pelo setor de
protocolo.
Expedio - Apoio Administrativo: encarregado de enviar, separar, conferir, distribuir e liberar
documentos e materiais de interesse do Conselho.
Arquivo: responsvel por desempenhar algumas funes fundamentais, como, por exemplo,
guardar em arquivo documentos produzidos e recebidos, conservar a memria do Conselho ao
longo de sua existncia.
Setor de Passagem: tem como funo principal preparar a viagem do Conselheiro sempre levando
em conta o menor e melhor valor para a administrao. Lembramos, ainda, que todas as aes dos
tcnicos que trabalham nesta rea devem ser respaldadas em ato legal. No Conselho Nacional de
Sade/Ministrio da Sade, h duas Portarias que regulam a atividade; uma do Ministrio da Sade
n 2.615/2008 e outra do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG) n 505/2009.
importante que o Conselho pesquise a regulamentao do estado ou municpio. tambm
responsvel por receber a prestao de contas do conselheiro, aps a realizao da viagem, no prazo
previsto pela legislao, original ou segunda via dos canhotos dos cartes de embarque, ou recibo
do passageiro obtido quando da realizao do check-in, via internet, ou bilhetes, ou a declarao
fornecida pela empresa e o relatrio de viagem, devidamente preenchido e assinado pelo
conselheiro, em formulrio prprio. A no prestao de contas por parte do conselheiro
impossibilita a realizao de uma nova viagem.
Setor de Digitao: responsvel pela digitao de toda a documentao expedida pelo Conselho e
arquivo eletrnico de toda documentao do CNS.
Setor de Telefonia: atendimento das ligaes internas e externas, prestando informaes,
direcionado atendimento aos ramais/setores do CNS, bem como do MS ou para onde devam ser
encaminhadas as devidas solicitaes.
Secretrias: assessorar a Secretaria Executiva e Secretria Executiva Adjunta do Conselho
Nacional de Sade.
16
1.6. Principais Parceiros
A Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa, tem como competncias, dentre outras,

subsidiar os processos de elaborao, implantao e implementao de normas, instrumentos e
mtodos necessrios ao fortalecimento da gesto estratgica e participativa, nas trs esferas de
governo, bem como desenvolver instrumentos e iniciativas que qualifiquem o processo de avaliao
da gesto estratgica e participativa no mbito do SUS e viabilizar e coordenar a realizao de
estudos e pesquisas visando produo do conhecimento.
Atualmente, o Decreto 7.508/2011, que regulamenta dispositivos da Lei Orgnica da Sade
(Lei 8.080/90), vem aprimorar o Pacto Federativo de gesto do SUS no contexto do Pacto pela
Sade, se apresenta como uma forma de compartilhar a gesto entre as trs esferas de governos,
introduzindo a negociao consensual, como arranjo interfederativo na definio de
responsabilidades, conformando o SUS como um modelo de regionalizao e de integrao de
servios.
A Poltica Nacional de Gesto Estratgica e Participativa, presente nos processos cotidianos
da gesto do SUS, transversal aos seus princpios e diretrizes, constitui-se num conjunto de
atividades voltadas ao aprimoramento da gesto do Sistema, visando maior eficcia, eficincia e
efetividade, por meio de aes que buscam alcanar um sistema mais efetivo e que melhor possa
atender s necessidades de sade da populao.
A necessidade de se avanar no processo de qualificao e pactuao de mecanismos de
gesto do Sistema torna-se cada vez mais relevante e a parceria com instituies de ensino e
pesquisa, reconhecidas nacionalmente, imprescindvel, de modo a fortalecer o processo de
cooperao federal, a estados e municpios.
Nessa perspectiva, foram estabelecidas, no ano de 2012, diversas parcerias, entre as quais
destacamos:
Laboratrio de Inovao em Sistemas e Servios de Sade, para a qualificao e
aperfeioamento da gesto estratgica e participativa em sade nos mbitos da Ouvidoria,
Gesto Participativa, Governana e Tecnologia da Informao. A metodologia de estudos
prvios, ciclos de debates e disseminao de conhecimentos proposta no Laboratrio se
fez presente na aproximao com instituies do Canad, Reino Unido, Portugal e Itlia.
Fundao Getlio Vargas,
Consorci Hospitalari da Catalunya CHC, para o acompanhamento operativo do nvel
central do MS na instrumentalizao dos elementos de macro gesto e na direo
estratgica do COAP necessrios para a implantao do contrato em todas as regies de
sade do pas. Ampliar as capacidades dos gestores da SGEP para que possam apoiar os
estados, regies e municpios nos processos relacionados com a implantao,
desenvolvimento e gesto do COAP.
Associao Brasileira de Sade Coletiva Abrasco, produzir subsdios sob a forma de
anlise de polticas, sitematizao de tendncias, formulao e interpretao de
indicadores de acesso, uso de servios e qualidade da ateno sade para a tomada de
decises governamentais baseadas em evidncias e para a avaliao dos Planos de Sade
(nacional, estaduais e municipais).
Fundao Oswaldo Cruz Fiocruz: i) realizar o monitoramento e a anlise do processo e
dos resultados da implementao do Contrato Organizativo de Ao Pblica (COAP) em
todas as regies e estados do pas; ii) implementao de aes para realizao de
qualificao dos conselhos municipais; iii) estudo e pesquisa - o acesso sade pela via
judicial e seu impacto na poltica pblica de sade; iv) curso sobre qualificao para
profissionais agentes comunitrios de sade e agentes de vigilncia em sade; v)
formao de lideranas do campo e da floresta com foco na Poltica Nacional de Sade
Integral das Populaes do Campo e da Floresta e a Participao Social; vi)
17
sistematizao e anlise cientfica de dados para aferio da qualidade do atendimento na
perspectiva dos usurios do SUS; vii) desenvolver atividades Ps-Conferncia Mundial
sobre Determinantes Sociais da Sade- CMDSS; ix) fortalecimento da agenda estratgica
da sade no mbito da unasul: consolidao e institucionalizao do Instituto
Suramericano de Gobierno en Salud ISAGHS.
Fundao Getlio Vargas FGV, acompanhar a implementao do Contrato
Organizativo da Ao Pbica COAP nas Regies de Sade visando ao desenvolvimento
de processos que permitam a criao de uma estrutura regional permanente de
acompanhamento do contrato, com destaque para a organizao de processos que
fortaleam a governana regional de execuo e acompanhamento do contrato.
Conselho de Secretarias Estaduais (CONASS) e Conselho de Secretarias Municipais de
Sade (CONASEMS), no intudo de disseminar um conjunto de informaes e agendas
estratgicas na perspectiva do fortalecimento da agenda de implantao dos dispositivos
do Decreto 7508.
18
2. PLANEJAMENTO ESTRATGICO, PLANO DE METAS E AES.
2.1. Planejamento das Aes
Objetivo Estratgico 9: Implementar novo modelo de gesto e instrumentos de relao federativa,

com centralidade na garantia do acesso, gesto participativa com foco em resultados, participao
social e financiamento estvel.
Estratgia 1: Aprimoramento das relaes interfederativas, mediante cooperao, gesto compartilhada e Responsvel: Departamento de
contratualizao Articulao Interfederativa
RESULTADO 2012 CRONOGRAMA / PRAZO
Novembro
Dezembro
Fevereiro
Setembro
Outubro
PRODUTOS / MARCOS INTERMEDIRIOS
Agosto
Maro
Junho
Julho
Abril
Maio
AES
Contrato Organizativo de Ao Pblica (COAP) assinado em 88 regies de sade no
territrio nacional (Resultado prioritrio)
Processo de planejamento do SUS estruturado
Apoiar a elaborao dos instrumentos de planejamento do SUS (Planos, RAG e
PAS), com vistas ao planejamento regional integrado.
Apoiar a elaborao da Programao Geral das Aes e Servios de Sade,
regionalmente.
Disponibilizar a ferramenta de apoio elaborao do Mapa da Sade.
Apoio Integrado como estratgia de cooperao interfederativa estruturado,
Instrumentalizar as equipes de apoiadores para implantao do COAP.
Elaborar manual de orientao para implantao do COAP.
Construo de agendas estaduais cooperao.
Processo de apoio avaliao da regionalizao do SUS estruturado.
Definir metodologia de avaliao nas regies.
Monitorar o processo de constituio de regies de acordo com o Decreto.
Definir regies prioritrias (Qualisus, Redes Temticas, Consrcios)
Processo de contratualizao estruturado
Elaborar plano de comunicao e divulgao do COAP.
Definir financiamento (Incentivo e blocos - Lei 141/12)
Fechar estrutura de M&A
Fazer mobilizao no MS.
Implantar fluxos: administrativos, financeiros e jurdicos
Comisses Intergestores apoiadas.
Qualificar espaos de negociao e pactuao (CIR, CIB, CIT).

Mobilizar os atores polticos (MS, prefeitos, governadores, conselhos de sade,
secretrios de sade, Procuradores, movimentos sociais).
Responsvel: Departamento de
Estratgia 2 : Ampliao da Participao Social para o fortalecimento do SUS
Apoio Gesto Participativa
Junho
Agost
Fever
Nove
Julho
Mar
Abril
Maio
mbro
mbro
mbro
Deze
Outu
Sete
bro
eiro

o
19
AES
Conhecimento em Gesto Participativa e Controle Social produzidos

Projeto de Educao Permanente para o Controle Social em Sade implantado nos
estados
Estabelecer convnios regionais com Universidades Federais (GESCON) e
instituies formadoras para pesquisas /produo do conhecimento.
Realizar Oficinas Regionais para pactuar o Projeto de Educao Permanente
para o Controle Social em Sade - PID e Conectividade
Realizar Seminrio Nacional de Incluso Digital.
Materiais sobre Gesto Participativa e Controle Social produzidos
Elaborar, produzir e publicar cartilha para conselheiros de sade.

Revisar e publicar documento sobre Educao Permanente para o Controle
Social com foco nas Politicas de Promoo da Equidade
Conselhos de Sade fortalecidos no processo de implementao do COAP.
(Resultado prioritrio)
COAP discutido e acompanhado pelos Conselhos Estaduais e Municipais de Sade
da Regio.
Realizar Curso de Formao de Conselheiros em parceria com FIOCRUZ e
CNS
Articular com DAI para apropriao das estratgias de execuo do COAP e o
Controle Social para apoio na implementao do COAP nos estados e
municpios.
Articular com CNS - Espao de dilogo permanente com conselhos estaduais e
municipais de sade.
Realizar cursos presenciais regionais para estados e municpios menores
formando formadores
Responsvel: Departamento de
Estratgia 3: Consolidao das Polticas de Promoo da Equidade em Sade
Apoio Gesto Participativa
Novembro
Dezembro
Setembro
Fevereiro
Outubro
Agosto
Maro
Junho
Julho
Abril
Maio
AES
60 Comits Tcnicos de Polticas de Promoo da Equidade e Educao Popular em
Sade implantados e funcionando, com a participao de secretarias de sade,
movimentos sociais e de trabalhadores em sade.
Comits Tcnicos de Sade da Populao Negra implantados e apoiados em 15
estados (MA, RS, PR, SC, MG, RJ, BA, SE, AP, MT, SP, AM, CE, PB e GO).
Realizar 06 seminrios regionais Gesto Participativa e Promoo da
Equidade.
Apoiar estados para implementao dos Comits e organizao dos seminrios
estaduais.
Apoiar os movimentos sociais para implementao dos comits e da politica
da populao negra.
Comits Tcnicos de Sade da Populao LGBT implantados e apoiados em 15
estados (DF, GO, RS, PR, AM, BA, PE, PB, Al, SE, CE, PI, SP, RJ e ES).
Equidade.
Apoiar estados para a implementao dos comits e organizao dos
seminrios estaduais.
Realizar reunio com Frum de Gestores LGBT e CONASS.
Apoiar os movimentos sociais para implementao dos comits e da Politica
Nacional de Sade LGBT.
Comits Tcnicos de Sade da Populao Campo e Floresta implantados e
apoiados em 14 estados (RS, SC, ES, SP, GO, MT, PE, BA, CE, MA, PI, RR, PA,
AM).
Realizar 06 seminrios regionais Gesto Participativa e Promoo da Equidade
20
Apoiar os movimentos sociais para implementao dos comits e da poltica
nacional do campo e da floresta.
Comits Tcnicos de Sade da Populao em Situao de Rua implantados e
apoiados em 8 estados (SP, RS, PR, MG, RJ, DF, BA e PE).
Equidade.
Apoiar os movimentos sociais para implementao dos comits e da poltica
de Sade em Situao de Rua.
Comits de Educao Popular em sade implantados e apoiados em 9 estados (SC,
RJ, GO, CE, BA, MG, MT, DF, RS).
Equidade.
Apoiar estados para a implementao dos comits e organizaao dos
Apoiar os movimentos sociais para implementao dos comits e das polticas
de promoo de equidade e EPS.
Planos Operativos das Polticas de Sade da Populao Negra, LGBT e Campo e
Floresta implementados.
Plano Operativo da PNSILGBT 2012-2014 implementado
Realizar trs reunies do Comit Tcnico Assessor LGBT.

Realizar Seminrio sobre Processo Transexualizador (visitas aos quatro
servios de referncia do Processo Transexulaizador SP, RJ, POA e GO, e
Reviso da Portaria SAS 457 de 2008).
Realizar Oficina de elaborao de contedo para Mdulo EaD LGBT para
UNASUS.
Realizar Oficina de Pesquisas sobre Sade LGBT.
Realizar Seminrio Nacional LGBT (aes do Plano Operativo 2012 e
planejamento 2013), com movimentos sociais, CONASEMS, CONASS e MS.
Plano Operativo da PNSIPCF 2012-2014 implementado.
Realizar trs reunies do Grupo da Terra.

Realizar Seminrio sobre Impactos dos Agrotxicos na Sade e Ambiente,
com movimentos sociais do campo e da floresta, gestores federais do MS,
MDA, MMA, MTE, MPS, MJ, SDH, SPM, SEPPIR.
Realizar reunies intra e intersetorial para implementao e monitoramento do
Plano Operativo.
Ampliar e fortalecer as parcerias com os movimentos sociais do campo e da
floresta e o MS incluindo a formao de lideranas desses movimentos sociais.
Realizar II Encontro Nacional dos Movimentos Sociais do Campo e da
Floresta.
Plano Operativo da PNSIPN 2012-2014 implementado.
Implantar Campanha de Enfrentamento do Racismo Institucional.
Executar o plano de ao de enfrentamento da violncia a jovens negros.

Pactuar o plano operativo na comisso de sade da populao negra no
Pactuar o plano operativo (2012-2015) na CIT.
Polticas de Sade da Populao em Situao de Rua e Poltica Nacional de Educao
Popular em Sade aprovadas no CNS e pactuadas na CIT.
Poltica Nacional de Educao Popular em Sade (PNEP) Aprovada e Pactuada.
Pactuar PNEPS na CIT e CNS.
Elaborar Plano Operativo.

Realizar Seminrio Nacional de Educao Popular em Sade do Ministrio da
Sade e encontros regionais de sensibilizao da PNEPS.
Poltica Nacional de Sade da Populao em Situao de Rua.
Elaborar e Pactuar Plano Operativo da Sade da Populao em Situao de
Rua.
21
Realizar II Oficina de Capacitao e Fortalecimento de Lideranas da
Populao em Situao de Rua.
Realizar 02 oficinas de capacitao de profissionais da Ateno Bsica que
atuam no atendimento a PSR (POA e PR ou SSA).
Estratgia 4: Universalizao do Carto Nacional de Sade na perspectiva da qualificao da Responsvel: Departamento de

gesto interfederativa. Informtica do SUS
Novembro
Dezembro
Setembro
Fevereiro
Outubro
Agosto
Maro
Junho
Julho
Abril
Maio
AES
Carto Nacional de Sade implantado para 102 milhes de pessoas, em 1313
municpios com cadastro e acesso ao Carto. (Resultado prioritrio)
102 milhes de cartes de sade impressos e entregues com os registros
higienizados.
Distribuir 102 milhes de mdias para os 1.313 municpios.
Definir o projeto de comunicao social acerca do Carto Nacional.

Viabilizar a importao das bases locais da ANS, SESAI e Gestores Locais
para a Base Nacional.
Higienizar as bases.
Disponibilizar o sistema de cadastro e impresso das etiquetas do carto,
monitorando as entregas.
Monitorar a entrega e avaliar o uso do carto por meio de parcerias
institucionais
Projetos de barramento e infraestrutura concludos..
Contratao de equipe especializada.
Anlise e dimensionamento das necessidades do barramento e infraestrutura.
Interao com reas tcnicas governamentais, de ensino e privadas.
Elaborao do projeto orientado a servio.
Discusso e formalizao do modelo adotado pelo SUS.
Interoperabilidade, por meio do barramento, do CADWEB, CNES e SISRCA.
Contratao de equipe especializada.
Anlise e dimensionamento das necessidades do barramento.
Definio dos protocolos de interoperabilidade.
Viabilizar infraestrutura.
Desenvolvimento dos conectores de interoperabilidade.

Realizao de 5 Oficinas Regionais para implantao do Carto Nacional de
Sade.
Construir a agenda.
Viabilizar logstica.
Articulao com os atores.
Realizar oficina com definio de aes a serem desenvolvidas.
Consolidar relatrios.
Ambiente de disseminao da informao em sade restruturado por meio de
ferramentas (BI) e EAD.
Integrar as equipes de trabalho.
22
Padronizar a ferramenta.
Viabilizar a infraestrutura.
Capacitar as equipes.
Fonte: Sistema e-Car / DEMAS/SE/MS
Objetivo Estratgico 10: Qualificar instrumentos de execuo direta, gerando ganhos de

produtividade e eficincia para o SUS.
Estratgia 4: Implementao interfederativa da Ouvidoria Ativa como instrumento de gesto, com ampliao e Responsvel: Departamento de
fortalecimento do Sistema Nacional de Ouvidoria. Ouvidoria Geral do SUS
Novembro
Dezembro
Setembro
Fevereiro
Outubro
Agosto
Maro
Junho
Julho
Abril
Maio
AES
Ouvidoria Ativa no mbito do Sistema Nacional de Ouvidoria nas 07 marcas de
governo estruturada. (Resultado prioritrio)
Totens Implantados em 123 UPAS.
Contratar empresa para fornecimento do servio

Firmar Termo de Cooperao com as Secretarias nos locais de implantao das
UPAs
Fazer a manuteno dos contedos dos totens.
Analisar os dados dos contedos oriundos dos totens.

Pesquisas realizadas nas marcas de governo: Rede Cegonha, Mama, Colo de
tero, Crack, UBS, SOS Urgncia e Emergncia, Melhor em Casa e Viver Sem
Limites.
Realizar Termo de Cooperao Tcnica com instituio de pesquisa
Construir os instrumentos e a amostra junto s reas afins.
Sistematizar, analisar e divulgar os resultados oriundos das pesquisas.

Contratar empresa para a operacionalizao das pesquisas de grande porte
relacionadas s marcas de governo.
7.000.000 (sete milhes) de CARTASUS enviadas aos cidados
Contratar empresa para tabulao dos dados oriundos dos cartes respostas.
Produzir os relatrios com dados oriundos das cartas.

Estruturar a rea de tratamento de demandas para atender as necessidades da
ao CartaSUS.
Definir os fluxos com as reas afins.
Aes de Ouvidoria Itinerante realizadas juntamente com o Sistema Nacional de
Ouvidoria do SUS.
Aprovar Projetos.
Estabelecer parcerias.
Produzir e divulgar Relatrios sistematizados com a interpretao dos dados
resultantes das aes
17.000.000 (dezessete milhes) de informaes disseminadas
Atualizar e ampliar os bancos de Informao da Ouvidoria-Geral
Dinamizar e atualizar rvore da Unidade de Resposta Audvel URA.
Disseminar informaes por meio de mala direta.
Ampliar a disseminao de informao por meio das pesquisas.
23
Ampliao e qualificao dos recursos humanos e processos de Trabalho.
Realizar Mestrado Profissionalizante.
Mapear os Processos de trabalho.
Capacitar a equipe do DOGES.
Inovao Tecnolgica realizada.
Implantar a ferramenta de Business Inteligence DATAMART.
Desenvolver o novo Sistema Ouvidor/SUS.
Desenvolver e implantar Sistema de Pesquisa.
Sistema Nacional de Ouvidoria do SUS estruturado.
Poltica Nacional de Ouvidoria do SUS - PNO pactuada na CIT at Julho de 2012.
Elaborar a minuta da Portaria da PNO.
Submeter apreciao da Consultoria Jurdica CONJUR.
Submeter apreciao do GT da CIT.

Projeto de Lei de Criao do Sistema Nacional de Ouvidorias do SUS - SNO
elaborado.
Elaborar a minuta de PL para a criao do SNO.
Encaminhar a minuta para a Consultoria Jurdica CONJUR
Critrios de Qualidade do Sistema Nacional de Ouvidorias do SUS definidos.

Rever os prazos estipulados na Portaria n 8/2007 e incorpora-los na Poltica
Nacional de Ouvidorias do SUS.
Rever os processos de capacitao para o Sistema Nacional de Ouvidoria do
SUS e Sensibilizar o Sistema Nacional de Ouvidorias do SUS para a adequada
utilizao do Sistema e Monitoramento.
Definir o fluxo da devolutiva do monitoramento para as descentralizadas.
Implantar o ndice de Qualidade.
Definir conceito e aumentar o grau de Resolutividade das manifestaes.
Prmio Maria Ceclia Ferro Donnangelo de Ouvidorias do SUS criado.
Elaborar o edital do prmio e envia-lo para a CONJUR.
Firmar convnio com o CONASEMS.
Lanar e divulgar o Prmio no Congresso do CONASEMS em Junho de 2012.
Publicar o edital do Prmio.
Premiar os trabalhos na EXPOGEP.

Sistema Nacional de Ouvidorias ampliado e apoiado conforme PPA e PNS
apoiado.
Disponibilizar o Sistema Informatizado OuvidorSUS.
Apoiar com aes de capacitao.
Fornecer o Kit de Ouvidoria.
Desenvolver o Projeto de Qualificao das Ouvidorias estaduais.

Iniciativas de cooperao tcnica, tecnolgica e cientfica internacional
estabelecidas.
24
Funcionamento de mecanismos de satisfao e escuta/ouvidorias em sade
pblica no exterior evidenciados
Realizar pesquisa sobre mecanismos de satisfao e escuta/ouvidorias em sade
pblica em pases: Latino americanos, Europeus e Pertencentes ao BRICS
Realizadas visitas exploratrias.
Fazer visita de intercmbio de reconhecimento de estrutura e funcionamento de
mecanismos de satisfao e escuta/ouvidorias em sade pblica no exterior
conforme agenda da SGEP
Subsidiada a divulgao das aes do Doges enquanto referncia no Brasil e no
exterior.
Sistematizar comparao entre mecanismos de satisfao e escuta/ouvidorias
em sade pblica no exterior e o DOGES
Realizado I Seminrio Internacional sobre Juventude, Sade Pblica e
Participao Social.
Formalizar parceria com ONG internacional.
Enviar Termo de Referncia para a OPAS e Fundo Nacional de Sade.
Realizar o seminrio.
Estratgia 5: Realizao de aes de controle interno na gesto do SUS, com foco em resultados, tendo como Responsvel: Departamento Nacional
referncia o COAP e a Garantia de Acesso. de Auditoria do SUS.
Novembro
Dezembro
Setembro
Fevereiro
Outubro
Agosto
Maro
Junho
Julho
Abril
Maio
AES
Aes de controle interno realizadas nas Marcas de Governo (Resultado prioritrio)

Sete (7) Protocolos de ao de controle interno elaborados, sendo um para cada
marca de Governo.
Definir os programas prioritrios das marcas
Definir a forma de controle a ser utilizada (auditoria, fiscalizao ou visita
tcnica) em cada marca
Analisar o marco normativo da marca
Elaborar o roteiro da ao
Sete (7) Mdulos informatizados no SISAUD-SUS, um para cada ao de controle
interno nas marcas de governo
Levantar requisitos da ao
Programar o mdulo
Realizar testes
Disponibilizar mdulos para as equipes
Sete (7) Relatrios Consolidados, sendo um para cada marca de Governo
Treinar equipes nas vinte e seis unidades desconcentradas

Articular com componentes estaduais do SNA para composio de equipes
integradas
Executar as fases analtica e in loco de cada ao de controle
Elaborar relatrio de cada ao de fiscalizao e auditoria
Consolidar os relatrios por marca de Governo

Componente federal do SNA articulado com os componentes estaduais e municiais
das capitais.
Minuta elaborada para adequao do Decreto n 1.651/95, que regulamenta o
Sistema Nacional de Auditoria SNA, luz da LC 141/2012
Pesquisar a legislao correlata matria.
25
Estudar a legislao obtida.
Redigir a proposta da minuta.
Articular reunies com representantes de CONASS e CONASEMS.
160 multiplicadores qualificados em controle interno do SUS.
Atualizar o diagnstico situacional do SNA.

Capacitar 40 multiplicadores em auditoria nos servios de mdia e alta
complexidade.
Capacitar 40 multiplicadores em auditoria nos servios de mdia e alta
complexidade.
Capacitar 80 multiplicadores em auditoria.
Realizar o III Frum Nacional de Auditoria do SUS para alinhamento poltico-
institucional.
Sistema de informaes em auditoria (SISAUD/SUS) adequado s necessidades do
Ministrio da Sade e do SNA.
3 subsistemas interligados ao SISAUD/SUS desenvolvidos.
Desenvolver subsistema de pessoal.
Desenvolver subsistema de acesso de usurios.
Desenvolver SISAUD/SUS.
11 sistemas utilizados pelo DENASUS aprimorados.
Aprimorar Consulta Auditoria.
Aprimorar Consulta AIH.
Aprimorar Audita Cartas usurios do SUS.
Aprimorar Audita SUS.
Aprimorar ndice do Passivo.
Aprimorar site SNA.
Aprimorar Perguntas frequentes.
Aprimorar Legis/SUS.
Aprimorar Publicador de notcias.
Aprimorar CDAM.
Aprimorar GDASUS.
Cargo especfico de Analista Tcnico do SUS estabelecido em Lei e articulado para o
controle interno do SUS (Parte da Estratgia 03: gesto de pessoas)
Proposta de criao do cargo elaborada
Estabelecer junto Coordenao Geral de Gesto de Pessoas o cronograma
para criao do cargo
Realizar levantamento histrico do processo de criao do cargo
Apresentar estudo das necessidades atuais de recursos humanos para o
departamento
Elaborar justificativa para proposta de criao do cargo
Definir as atribuies e especificidade do cargo
Elaborar a minuta para criao do cargo

Fonte: Sistema e-Car / DEMAS/SE/MS
26
2.2. Estratgias de Atuao Frente aos Objetivos Estratgicos
A atual gesto do Ministrio da Sade orientada por uma agenda estratgica para o perodo de
2011 a 2015. Esta agenda conta com um ciclo anual de planejamento com incio em cada ano e
conta com a participao de dirigentes, gestores e toda equipe tcnica. Durante a etapa de
elaborao do planejamento so definidas as estratgias para a realizao dos objetivos elencados,
os resultados a serem alcanados e os planos operacionais para a consecuo dos resultados. A
agenda estratgia do Ministrio da Sade (MS) tem a seguinte estrutura:
Objetivos Estratgicos: Esto vinculados ao Plano Plurianual e ao Plano Nacional de Sade.

E descrevem os grandes objetivos que o MS busca atingir em 2015.
Estratgias: So os principais caminhos, trajetrias que sero percorridas para atingir os Objetivos
Estratgicos e se constituem como estratgias da gesto at 2015.
Resultados: Expressam a transformao na realidade desejada ao final de determinado prazo, ou
seja, descrevem aquilo que os gestores esperam atingir em dezembro do ano corrente, fruto da sua
ao direta ou indireta. Devem ser claros e verificveis por qualquer pessoa. Alguns desses
resultados so definidos como Prioritrios, os quais sero acompanhados mais de perto pelo
Ministro e pelo Colegiado de Gesto do MS, seu andamento apreciado por essa instncia de
gesto do Ministrio com mais frequncia que os demais resultados.
Marcos Intermedirios/Produtos: Os produtos, ou marcos intermedirios, so entregas
intermedirias que precisam ser realizadas para que o resultado seja atingido. Nesse sentido,
configuram-se como meios para que o resultado se concretize.
Aes: So as atividades, aes necessrias para a realizao do produto/marco intermedirio.
Os resultados, marcos intermedirios/produtos e aes tm periodicidade anual, podendo ser
confirmados nos outros anos, no momento da etapa de planejamento.
O primeiro ciclo do processo do Planejamento Estratgico iniciou-se em janeiro de 2011 e
teve como resultados principais a elaborao dos Objetivos Estratgicos (OE) que devero guiar a
gesto at 2015, e a partir da as estratgias para a consecuo dos OE, os resultados e produtos a
serem alcanados nesse ano. Esse processo aconteceu simultaneamente com a discusso do Plano
Nacional de Sade - PNS e do Plano Plurianual PPA, ambos referentes ao perodo 2012-2015,
dando, assim, maior conformidade e integrao aos instrumentos de planejamento no MS.
O acompanhamento do Plano Estratgico ocorre durante todo o ano, conta com o
envolvimento de vrios atores da instituio que so definidos como responsveis pelo seu
monitoramento e se baseia em um sistema informatizado de atualizao constante.
O ano de 2012 foi o segundo ciclo do Planejamento Estratgico do MS, iniciado em
fevereiro, quando foram realizadas diversas oficinas, uma para cada OE, que contaram com a
participao dos gestores e dirigentes do MS. O Plano Estratgico 2012 conta com estratgias,
resultados, sendo parte destes definidos como prioritrios, produtos e um plano de ao.
Os dezesseis Objetivos Estratgicos definidos:
27
1 Garantir acesso da populao a servios de qualidade.
2 Reduzir os riscos e agravos sade da populao.
3 Promover ateno integral sade da mulher e da criana.
4 Aprimorar a rede de urgncia e emergncia.
5 Fortalecer a rede de sade mental.
6 Garantir a ateno integral sade de idosos e doentes crnicos.
7 Implementar o Subsistema de Ateno Sade Indgena.
8 Melhorar as relaes do trabalho na sade.
9 Implementar novo modelo de gesto e instrumentos de relao federativa, com centralidade
na garantia de acesso, gesto participativa com foco em resultados, participao social e
financiamento estvel.
10 Qualificar instrumentos de execuo direta.
11 Garantir assistncia farmacutica.
12 Fortalecer o complexo industrial e de cincia e tecnologia.
13 Aprimorar a regulao e a fiscalizao da sade suplementar.
14 Promover internacionalmente os interesses brasileiros da sade.
15 Implementar aes de saneamento bsico e sade ambiental.
16 Contribuir para erradicar a extrema pobreza no pas.
No ano de 2012, do mesmo modo que em 2011, coube Secretaria de Gesto Estratgica e
Participativa SGEP, junto com a Secretaria Executiva SE, a responsabilidade pelos Objetivos
Estratgicos 09: Implementar novo modelo de gesto e instrumentos de relao federativa, com
centralidade na garantia do acesso, gesto participativa com foco em resultados, participao
social e financiamento estvel e 10 Qualificar instrumentos de execuo direta, com a seguinte
definio de seis estratgias para os cinco Departamentos que compem a sua estrutura, conforme
segue:
Estratgia: Aprimoramento das relaes interfederativas, mediante cooperao, gesto
compartilhada e contratualizao.
Estratgia: Ampliao da Participao Social para o Fortalecimento do SUS.
Estratgia: Consolidao das Polticas de Promoo da Equidade em Sade.
Estratgia: Universalizao do Carto Nacional de Sade na perspectiva da qualificao da
gesto interfederativa.
Estratgia: Implementao interfederativa da Ouvidoria Ativa como instrumento de gesto,
com ampliao e fortalecimento do Sistema Nacional de Ouvidoria.
Estratgia: Realizao de aes de controle interno na gesto do SUS, com foco em
resultados, tendo como referncia o COAP e a Garantia de Acesso.
importante destacar que das seis estratgias acima apresentadas, as quatro primeiras fazem parte
do OE 9 e so de responsabilidades do Departamento de Articulao Interfederativa DAI
(Estratgia 1), do Departamento de Apoio Gesto Participativa DAGEP (Estratgias 2 e 3) e do
Departamento de Informtica do SUS DATASUS (Estratgia 4), as duas ltimas fazem parte do
OE 10 e so de responsabilidade, nesta ordem, do Departamento de Ouvidoria Geral do SUS
DOGES e do Departamento Nacional de Auditoria do SUS DENASUS, sendo que estas se
apresentam, dentro do OE 10, como estratgias 4 e 5.
28
2.3. Execuo do Plano de Metas ou de Aes
Objetivo Estratgico 9: Implementar novo modelo de gesto e instrumentos de relao federativa,

com centralidade na garantia do acesso, gesto participativa com foco em resultados, participao
social e financiamento estvel
Estratgia 1: Aprimoramento das relaes interfederativas, mediante cooperao, gesto

compartilhada e contratualizao.
A estratgia Aprimoramento das Relaes Interfederativas, Mediante Cooperao, Gesto

Compartilhada e Contratualizao foi operacionalizada focando os princpios da gesto
interfederativa que impem uma permanente articulao entre os entes federativos para cumprir a
determinao constitucional de integrar todas as aes e servios pblicos de sade em rede
regionalizada e hierarquizada, constituindo um nico Sistema de Sade. A articulao das reas
tcnicas do Ministrio da Sade foi fundamental para o processo de construo de uma agenda
estratgica voltada para o fortalecimento da articulao interfederativa, ao aprimoramento do
processo de monitoramento e avaliao da gesto estratgica e participativa, ao subsdio para a
elaborao, implantao e implementao de instrumentos e diretrizes para o fortalecimento da
gesto do SUS, nas trs esferas de governo.
Vale destacar a publicao do Decreto 7.508/11, que regulamenta a Lei 8080/90 nos aspectos da
organizao do Sistema nico de Sade, com nfase no planejamento da sade, na ateno sade
e na articulao interfederativa, possibilitando a organizao do sistema de sade a partir da
definio das responsabilidades sanitrias dos entes da federao, com foco na ampliao e
qualidade do acesso da populao a aes e aos servios de sade.
Resultado 1: Contrato Organizativo de Ao Pblica (COAP) assinado em 88 regies de sade
no territrio nacional (Resultado prioritrio)
Cenrio: O ano de 2012 configurou-se como um ano de transio para as gestes municipais.
Sendo assim o Ministrio da Sade, por meio da SGEP trabalho no aprimoramento da agenda
estratgica para assinatura do COAP. Foram realizadas, reunies e atividades tcnicas com as
equipes dirigentes do Estados e Municpios, por meio dos COSEMS. Das agendas federativas,
destacaram-se os Estados de Sergipe, So Paulo, Rio de Janeiro, Cear e Mato Grosso do Sul. Cabe
destacar que o Estado de Sergipe, que j possua um processo de contratualizao prprio - Contrato
de Ao Pblico CAP, decidiu prorrogar o seu Termo Aditivo at o trmino da vigncia do
contrato atual, porm com o compromisso de dar incio, no primeiro semestre de 2013, ao processo
de assinatura do COAP. Dos Estados acima citados, dois deles assumiram de forma mais direta a
construo da assinatura do COAP, foram eles o Cear e Mato Grosso do Sul. Estes Estados
constituram ncleos gestores de conduo do processo, realizaram agendas com os procuradores
municipais, realizaram uma srie de oficinas internas como tambm em conjunto com as equipes do
MS; trabalharam junto aos gestores municipais na feitura de aes para a qualificao do
planejamento regional e por terem sido os Estados que primeiro aderiram ao processo do Pacto pela
Sade em 2006/2007, aproveitando a experincia vivenciada tiveram a condio de assinar o
COAP. Foi assim que no decorrer do ano de 2012 foram assinados 24 (vinte e quatro) contratos em
todo o territrio nacional, o que significou 48% da meta estipulada. Vinte no Estado do Cear, nas
regies de sade de Acara, Aracati, Baturit, Brejo Santo, Camocim, Canind, Cascavel,
Caucaia, Crates, Crato, Ic, Itapipoca, Juazeiro do Norte, Limoeiro, Maracana, Quixad,
Russas, Sobral, Tau e Tiangu e quatro no Estado do Mato Grosso do Sul, nas regies de sade
de Campo Grande, Trs Lagoas, Dourados e Corumb. As assinaturas foram precedidas por um
conjunto de reunies e oficinas, que envolveram as representaes estaduais Secretarias Estaduais
de Sade e Conselhos de Secretarias Municipais de Sade (SES e COSEMS) e equipes do
Ministrio da Sade, realizadas tanto nos respectivos estados como em Braslia. Vale destacar que
29
os extratos dos Contratos foram publicados no Dirio Oficial da Unio e esto disponveis com os
respectivos contratos no endereo eletrnico: www.saude.gov.br/dai. Quanto aos demais Estados, a
Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa - SGEP, por intermdio do Departamento de
Articulao Interfederativa/DAI, realizou agendas com as equipes tcnicas das Secretarias
Estaduais de Sade desses Estados e com os COSEMS, contando com a equipe de apoiadores do
DAI (centralizados e descentralizados), no sentido de fechar agendas para o ano de 2013, com base
no disposto na Portaria GM 2.979/2011, que define recursos para a Poltica ParticipaSUS, e que tem
como nfase a implementao dos dispositivos do Decreto 7.508/2011 e que descentralizou um
volume de R$ 47.971.095,00 para os 26 Estados e o Distrito Federal. Todos os Estados enviaram
suas agendas enfatizando a proposta de implantao dos dispositivos do Decreto. Do mesmo modo,
avaliaram e reviram suas regies de sade luz do referido Decreto, havendo constitudas, at o
final do ano, 435 regies de sade.
Outro aspecto a ser destacado diz respeito reviso da Portara GM/MS n 204/2007 e a definio
dos critrios de rateio de recursos. A reviso da portaria foi concluda em dezembro, com
publicao prevista para o incio de 2013. Quanto metodologia dos critrios de rateio, a discusso
ficou programada para ser desenvolvida durante o ano de 2013, por meio de um grupo tripartite.
Por fim, cabe destacar o processo de cadastramento das Secretarias Estaduais e Municipais, bem
como dos Conselhos de Sade para utilizao do Sistema de Apoio ao Relatrio de Gesto
(SARGSUS), como instrumento de apoio construo do Relatrio de Gesto. O ano foi concludo
com: 76,5% dos municpios com informao de planos de sade e 96,7% com relatrio de gesto
informado. Todas as Secretrias Estaduais cadastradas e com senha para uso do Mapa da Sade,
alm das secretarias municipais de sade das capitais e dos COSEMS, importante instrumento de
planejamento, imprescindvel na construo/qualificao do COAP.
Pontos crticos: O processo de transio eleitoral ocorrido nos municpios no ano de 2012 foi
considerado como dificultador para a celebrao dos contratos. O Decreto 7.508/2011 e a Lei
Complementar n 141/2011 introduzem mudanas de cultura organizacional, no planejamento e na
gesto do SUS, com nfase na regionalizao da sade de forma mais contundente que
normatizaes anteriores, alm da integrao de instrumentos e da articulao interfederativa,
culminando na contratualizao. Essa complexidade, por si s, um grande desafio para
concretizao da nova proposta. Em que pese a constituio do Comit Gestor do Decreto
7.508/2011 e de seus Grupos Executivos no mbito do MS, as aes por ele desenvolvidas ainda
sofrem com o processo de fragmentao interna, o que dificulta a operacionalizao e a organizao
de suas aes luz das novas regras para o sistema, sendo este aspecto tambm considerado como
desafio para a concretizao do resultado esperado.
Quanto aos instrumentos de gesto, em particular o Plano de Sade e o Relatrio de Gesto, embora
avanos tenham sido obtidos, houve um certo descompasso entre os percentuais de informao dos
mesmos, respectivamente 76,5% e 96,7%, o que indica uma situao a ser modificada,
principalmente por estar se iniciando um novo ciclo de gesto e planejamento. Como o acesso ao
SARGSUS feito pelas secretarias, ou seja, no est na governabilidade do Ministrio, h que se
ter um esforo tripartite para no se perder a condio de alimentao adequada da ferramenta no
primeiro trimestre de 2013, perodo mais crtico do ano. Com relao ao Mapa da Sade, a
internalizao da ferramenta por parte do DATASUS e seu aprimoramento para ampliao do
acesso aos gestores municipais em mbito local/regional outro ponto a ser aprimorado tendo em
vista a chega dos novos gestores e a pouca familiaridade com as funcionalidades da ferramenta.
No que se refere ao financiamento do SUS, mesmo tendo sido pactuada a reviso da Portaria
GM/MS 204/2006, na ltima reunio da Comisso Intergestores Tripartite - CIT do ano, ainda resta
a definio da metodologia dos critrios de rateio em conformidade com a Lei Complementar 141,
com a possibilidade de ser institudo um incentivo para o desempenho do COAP.
Recomendaes: Fortalecer o espao do Comit Gestor do Decreto, com a participao dos
dirigentes das Secretarias do MS, como espao de articulao institucional contnua, necessrio e
30
estratgico no sentido de aprimorar os processos que envolvem construo e assinatura dos
COAP, como tambm os respectivos Grupos Executivos, que tm a finalidade de desdobrar e
detalhar as atividades propostas pelo Comit. Para tanto, prope-se a realizao de uma oficina de
trabalho envolvendo todas as secretarias do MS com representao no Comit Gestor para definir a
linha de atuao para o ano de 2013 e apontar a meta a ser alcanada para assinatura do COAP com
os Estados. Bem como publicar portaria de reviso da Portaria 204/2007 e constituir o grupo
tripartite, com agenda vinculada ao Comit Gestor do Decreto para definir a metodologia dos
critrios de rateio, apontando os caminhos para construo de um incentivo de desempenho para o
COAP. Ainda, incluir na ferramenta de monitoramento do Planejamento Estratgico (e-Car) as
agendas enviadas pelos Estados, no intuito de construir um processo sistmico de monitoramento da
implantao dos dispositivos do Decreto 7.508/11 nos Estados. Intensificar as agendas de
acolhimento aos novos gestores municipais iniciada com o Encontro Nacional dos Prefeitos e
Prefeitas e acolhimentos aos novos gestores municipais prevista para o final do ms de janeiro de
2013. Trabalhar junto s SES e COSEMS para a atualizao do cadastro dos tcnicos que so
responsveis pela alimentao do SARGSUS, como tambm construir uma agenda de apoio para o
desenvolvimento dos instrumentos de planejamento e produzir material que oriente a construo do
COAP, em forma de guia para ser divulgado aos novos gestores municipais, Secretarias Estaduais e
Conselhos de Sade, assim como a disponibilizao do SISCOAP prioridade para 2013. Implantar
o Programa de Incluso Digital das CIB e CIR, propiciando acesso a um conjunto de informaes
estratgicas, em tempo real, auxiliando na tomada de deciso dos gestores no mbito local e
regional. Realizar o V Encontro Nacional das Comisses Intergestores Bipartite no ano de
2013. Por fim, concluir o quadro de apoiadores institucionais descentralizados fortalecendo o
processo de cooperao com as SES e os COSEMS.
Produto 01 - Processo de planejamento do SUS estruturado.
Cenrio: As atividades relacionadas estruturao do processo de planejamento do SUS

compreenderam a formulao de agendas referentes : atualizao do Documento de Diretrizes para
o processo de Planejamento do SUS luz da LC 141/2012; definio dos contedos do relatrio
detalhado do quadrimestre, contido no artigo 36 da Lei Complementar n 141/2012, pactuado na
CIT, o qual foi discutido e aprovado no mbito do Conselho Nacional de Sade (aguardando
publicao da resoluo); realizao, em novembro de 2012, da Oficina Nacional Tripartite sobre
Planejamento Regional Integrado, que possibilitou a discusso e alinhamento do processo de
planejamento regional do SUS.
Em dezembro foi concludo o processo de pactuao 2012 dos indicadores que compem as regras
de transio, atingindo um total de 99,9% dos municpios que finalizaram a pactuao.
O SARGSUS registrou 100% de municpios cadastrados, com um percentual de 96,7% de relatrios
enviados. Com relao s SES, todas foram cadastradas e 100% dos relatrios de 2012 foram
enviados pelo sistema. Cabe destacar que o ano foi finalizado com 28 Conselhos Municipais de
Sade - CMS com pendncia no cadastramento, sendo 1 do Par, 2 de Pernambuco, 18 do Piau, 5
do Rio de Janeiro e 2 do Rio Grande do Norte. No tocante ao processo de transio da pactuao de
indicadores por meio do SIS PACTO, obteve-se 99.9% dos municpios com a pactuao concluda,
restando um nmero sem registro no sistema, aps o prazo final que foi de 4 de dezembro de 2012.
Com relao ao processo de absoro da ferramenta Mapa da Sade pelo DATASUS, o
desenvolvimento e correo de funcionalidades foram o foco das atividades das equipes envolvidas
no projeto, sendo que a finalizao do projeto se deu no ms de dezembro. As atividades de
absoro da ferramenta e desenvolvimento de funcionalidades esto em desenvolvimento. O
lanamento da ferramenta Mapa da Sade ocorreu em 12 de junho, durante o XVIII Congresso
Nacional de Secretarias Municipais de Sade, realizado em Macei/AL, contando hoje cadastradas
todas as SES e Capitais.
Pontos crticos: necessidade de publicao da Resoluo CIT do Documento de Diretrizes para o
31
processo de planejamento do SUS, que foi atualizada luz da LC 141/2012, permitindo a reviso e
a publicao de portarias que orientem o processo de construo dos instrumentos de planejamento
a saber: Plano de sade, Programao Anual de Sade e Relatrio Anual de Gesto. Situao
quanto a continuidade de alimentao do SARGSUS, tendo em vista o processo de transio a ser
vivenciado pelos novos gestores, com destaque para o primeiro trimestre de 2013.
Com relao pactuao dos indicadores, o processo de transio precisa ser qualificado, pois s
conseguiu-se concluir a pactuao de 2012 no final do ano, restando municpios que no fecharam o
processo.
No projeto Mapa da Sade destacado como pontos crticos: a) a absoro da ferramenta pelo
DATASUS, pois o projeto tem como prazo final pelo PROADI em dezembro de 2012, onde, apesar
do andamento de algumas atividades importantes, ainda h necessidade de alinhamento de
cronogramas entre o DATASUS e o HAOC (Hospital Alemo). A definio da contratao pelo
DATASUS de profissional responsvel pela absoro constitui-se em fator importante,
principalmente porque tal profissional ter pouco tempo de interao com a empresa
desenvolvedora; b) a concluso das anlises das prestaes de contas; c) as entregas de novas
funcionalidades; e d) as correes na ferramenta Mapa da Sade j enviadas ao HAOC.
Recomendaes: Finalizar com a Consultoria Jurdica CONJUR/MS os entendimentos referentes

aos ajustes do Documento de Diretrizes para o processo de planejamento do SUS, com vistas
publicao da resoluo.
O Departamento de Articulao Interfedertiva - DAI dever dar continuidade ao trabalho de
harmonizao das discusses sobre Planejamento Regional Integrado, trabalhando para uma melhor
integrao entre as discusses e processos realizados.
Relativo ao Mapa da Sade, se faz necessrio o fortalecimento da equipe de desenvolvimento do
DATASUS que ir assumir a internalizar por completo a ferramenta, propiciando a continuidade do
projeto que prev melhorias e expanso de funcionalidades.
Tambm importante avaliar a continuidade do Comit Temtico Interdisciplinar do Mapa da
Sade (CTI-Mapa da Sade), parceria com a RIPSA, para viabilizao dos produtos pensados.
Com relao ao processo de institucionalizao do SARGSUS e demais instrumentos, importante
envolver Estados e COSEMS na atualizao dos cadastros da SMS e CMS, no permitindo a
descontinuidade dos trabalhos. Aproveitar as agendas de acolhimento dos novos gestores para
proceder divulgao das informaes referentes ao SARGSUS e orientar os gestores para os
compromissos relativos ao primeiro trimestre de 2013.
Ao 01 - Apoiar a elaborao dos instrumentos de planejamento do SUS (PS, RAG e PAS),

com vistas ao planejamento regional integrado.
Cenrio: No primeiro e segundo trimestres de 2012 foi retomado o GT Mapa e Planejamento para
discusso e alinhamento interno do MS no que se refere ao processo de planejamento, com destaque
para: i) definio da arquitetura de integrao do processo de planejamento luz da
contratualizao; e ii) planejamento e avaliao do Pacto pela Sade referente ao perodo de 2007 a
2011. Foram realizadas pactuaes em reunio da CIT relacionadas aos instrumentos de
planejamento: a) em 16 de fevereiro de 2012 a pactuao do cronograma de concluso das
informaes dos Relatrios Anuais de Gesto (RAG), anos base 2007, 2008, 2009 e 2010, tendo
como prazo final a data de 31 de maio de 2012; b) em 22 de maro de 2012, a pactuao das
diretrizes para a reviso da Portaria GM/MS n 399/2006 e; c) em 26 de abril de 2012, a pactuao
da minuta de resoluo que dispe sobre as regras de transio para os processos operacionais
decorrentes da implantao, no mbito do SUS, dos dispositivos do Decreto n 7.508/11. A partir da
pactuao das regras de transio foram realizadas videoconferncias com todos os estados com o
objetivo de facilitar a apropriao e dirimir as dvidas em relao a esse processo. No terceiro e
quarto trimestres de 2012 as atividades relacionadas estruturao do processo de planejamento do
32
SUS compreenderam: a atualizao do Documento de Diretrizes para o processo de planejamento
do SUS luz da LC 141/2012; o relatrio detalhado do quadrimestre, contido no artigo 36 da Lei
Complementar n 141/2012, j pactuado na CIT e tambm discutido e aprovado no mbito do
Conselho Nacional de Sade; realizao, em novembro, da Oficina Nacional Tripartite sobre
Planejamento Regional Integrado que possibilitou a discusso e alinhamento do processo de
planejamento regional do SUS. Em 26 de abril de 2012, foi pactuada a abertura do SISPACTO para
o registro do processo de pactuao 2012. Assim, conforme a pactuao mencionada, foram
publicadas a Resoluo CIT n 04, de 19 de julho de 2012, e a Portaria n 1.580/GM, de 19 de julho
de 2012, abrindo o SISPACTO para o processo de pactuao das metas 2012 que compe as regras
de transio. Na reunio da CIT de outubro de 2012 foi pactuado o prazo final para fechamento do
aplicativo SISPACTO para registro do processo de pactuao das Diretrizes, Objetivos e Metas e
Indicadores de Transio para o ano de 2012. Na reunio da CIT de 22 de novembro, com os
resultados da pactuao apresentados e quando no havia ainda o fechamento do processo por parte
de todas as SES e SMS observou-se a necessidade de um maior empenho na finalizao desse
processo, onde foi elaborada pelo DAI/SGEP/MS a Nota Tcnica n 59, de 22 de novembro de
2012, informando sobre a situao da Pactuao de Prioridades, Objetivos, Metas e Indicadores da
regra de Transio 2012 e concedendo novo prazo de prorrogao para finalizao do processo de
pactuao. No relatrio extrado do sistema em 21 de dezembro de 2012 aponta que um municpio
no iniciou a pactuao e trs esto com pactuao em preenchimento, assim temos um resultado de
99,9% de pactuao finalizada.
Pontos crticos: necessidade de publicao do Documento de Diretrizes para o processo de

planejamento do SUS, atualizado luz da LC 141/2012. A dinmica do processo de construo dos
indicadores da regra de transio precisa ser repactuada internamente no MS, para podermos fechar
a metodologia do ano de 2013 em tempo hbil. Outro ponto crtico diz respeito continuidade da
alimentao do SARGSUS por parte das novas equipes gestores municipais.
Recomendaes: que seja harmonizado com a CONJUR os entendimentos referentes aos ajustes do
Documento de Diretrizes para o processo de Planejamento do SUS, com vistas publicao a ser
feita antes da CIT de fevereiro de 2013. Realizao de agendas com Estados e COSEMS para o
processo de qualificao do uso do SARGSUS particularmente no primeiro trimestre de 2013 onde
os gestores tero que construir o Relatrio Resumido da Execuo Oramentria - RREO, o ltimo
quadrimestral de 2012 e o RG de 2013. Desenvolver os aplicativos para adaptar o SARGSUS,
permitindo a construo do Relatrio Quadrimestral via sistema.
Ao 02 - Apoiar a elaborao da Programao Geral das Aes e Servios de Sade,

regionalmente (PGASS)
Cenrio: ao de responsabilidade direta do Departamento de Regulao e Avaliao e Controle,

da Secretaria de Ateno Sade (DRAC/SAS) para a qual o DAI/SGEP apoia e coopera com as
discusses referentes ao processo de planejamento do SUS e ao Mapa da Sade. Nesse sentido
houve participao em reunies envolvendo as secretarias do MS para a definio da metodologia a
ser aplicada. Na Reunio da CIT de 26 de julho de 2012, as Diretrizes e Proposies Metodolgicas
para a Elaborao da Programao Geral das Aes e Servios de Sade (PGASS) foram aprovadas
sob a coordenao do DRAC/SAS. Nessa atividade, a discusso pautada pelo DAI/SGEP buscou
integrar a formulao do tema s questes afetas ao Mapa da Sade e aos instrumentos e fluxos do
planejamento do SUS: Plano de Sade, Programao Anual de Sade, Relatrio de Gesto,
planejamento regional e contratualizao. Foi realizada em outubro de 2012 a Oficina de Trabalho
da Programao Geral de Aes e Servios de Sade PGASS, organizada pelo DRAC/SAS/MS e
que contou com a participao de tcnicos do DAI/SGEP. A oficina reforou, dentre outros pontos,
a necessidade de priorizao das discusses afetas ao Planejamento Regional Integrado, para
33
facilitar o processo de construo da PGASS.
No processo de definio das diretrizes da PGASS, coube ao DAI/SGEP a formulao dos aspectos
afetos programao das aes de gesto. No apoio gesto Interfederativa, junto ao Estado do
Cear, para a construo dos Contratos Organizativos de Ao Pblica nas 22 regies de sade do
estado, houve participao do DAI em oficinas para discusso da metodologia do processo de
integrao da Programao Pactuada Integrada - PPI existente e a pactuao de metas do COAP.
Pontos crticos: O processo de construo da PGASS ainda demandar algum tempo. Tendo em
vista que a PGASS insere-se no processo do planejamento regional integrado torna-se necessria
melhor integrao dos processos das reas responsveis, DAI/SGEP e DRAC/SAS, com
compatibilizao das agendas e construes.
Recomendaes: o DAI/SGEP dever continuar o trabalho de reforo das discusses sobre o

Planejamento Regional Integrado no grupo. Tambm dever trabalhar para uma melhor integrao
entre as discusses e processos realizados pelo DAI/SGEP e DRAC/SAS.
Ao 03 - Disponibilizar a ferramenta de apoio elaborao do Mapa da Sade
Cenrio Atual: no primeiro semestre os trabalhos foram concentrados na finalizao dos quesitos
pendentes do ano de 2011, com atualizao das informaes do ndice de Desempenho do SUS
(IDSUS), de acordo com as informaes enviadas pelo Departamento de Monitoramento e
Avaliao da Sade, da Secretaria Executiva - DEMAS/SE, no ms de maio/2012, incluso de
novos dados como informaes da Sade Indgena e criao da ferramenta de gerao de usurios.
Nesse perodo tambm foram criados os ambientes de produo (mapadasaude.saude.gov.br) e
homologao (mapadasaude.homologao.saude.gov.br). A ferramenta foi lanada na reunio da
CIT do dia 12 de junho de 2012, ocorrida durante o XVIII Congresso Nacional de Secretarias
Municipais de Sade realizado em Macei/AL. Durante todo o ano foram realizadas reunies
gerenciais do projeto envolvendo o Departamento de Informtica do SUS DATASUS/SGEP e
DAI/SGEP/MS o HAOC com o objetivo de: i) definir a programao de atividades para 2012; ii)
definir o conjunto de prioridades para insero de contedo na ferramenta e iii) internalizao da
ferramenta pelo DATASUS, tendo como referencial o Plano de Trabalho do Projeto Mapa da
Sade, previsto no 1 Termo Aditivo ao Termo de Ajuste n 02, celebrado entre o MS e a empresa
HAOC. No incio do segundo semestre foi homologada a entrega do mdulo de cadastro de
usurios, possibilitando a ampliao de cadastro na ferramenta. Assim, a atividade de
cadastramento de usurios das Secretarias Estaduais de Sade, das regies de sade, das Secretarias
Municipais de Sade das capitais e dos Cosems segue em fase final. A segunda fase de cadastros
possibilitou aos interlocutores estaduais cadastrar as regies de sade e, desta forma, essas
realizarem os cadastros dos municpios, ou os prprios interlocutores estaduais realizarem cadastros
dos municpios de seu estado. A utilizao da ferramenta Mapa da Sade pelos Estados e
Municpios foi dividida em duas fases. Na primeira foram cadastrados dois interlocutores nas
Secretarias Estaduais de Sade, Secretarias Municipais de Sade das capitais e nos Conselhos
Municipais de Sade (COSEMS). No entanto o processo de automatizao dos dados no est
concludo, impossibilitando a sequencia destas atividades.
Com relao ao processo de automatizao de dados, no ms de outubro foram definidos os
mdulos prioritrios. A equipe do DATASUS retomou o gerenciamento das atividades das quais
possuem responsabilidade para dentro do projeto. Atualmente, o ambiente de desenvolvimento foi
construdo e ocorreu o envio do cdigo fonte da ferramenta pelo Hospital Alemo Oswaldo Cruz
(HAOC). O DATASUS anunciou a contratao de profissional especializado para sequncia das
atividades de absoro da ferramenta. Este profissional tem os conhecimentos necessrios para
retomada das atividades. Entretanto, o tempo para concluso das atividades de absoro ter que ser
avaliado devido ao prazo final para desenvolvimento do Projeto Mapa da Sade utilizando a
34
parceria do Hospital Alemo Oswaldo Cruz (HAOC).
Pontos crticos: a absoro da ferramenta pelo DATASUS, onde, apesar do andamento de algumas
atividades importantes, ainda h necessidade de alinhamento de cronogramas entre o DATASUS e
o HAOC. A contratao do profissional responsvel constitui-se em fator importante,
principalmente porque tal profissional ter que organizar o processo de interao com a empresa
desenvolvedora. A anlise das prestaes de contas dever ser feita tendo como base as anlise dos
DATASUS e as informaes prestadas pelo HAOC.
Recomendaes: fortalecimento das agendas entre DAI/DATASUS no sentido da internalizao do

desenvolvimento da ferramenta com uma equipe permanente, propiciando a continuidade do projeto
que prev melhorias e expanso de funcionalidades. Nesse sentido, esto programadas reunies no
decorrer dos ltimos dias de dezembro e no ms de janeiro, entre o Ministrio e HAOC para
apresentao de documentao necessria. Com base nestas atividades ser necessria a construo
de uma nova agenda para o Projeto em 2013, contemplando as atividades previstas e ainda no
realizadas e novos escopos de atividades. Tambm importante avaliar a continuidade do Comit
Temtico Interdisciplinar do Mapa da Sade (CTI-Mapa da Sade), parceria com a RIPSA.
Proceder com a segunda fase dos cadastros que consistir na possibilidade dos interlocutores
estaduais poderem cadastrar as regies de sade e, desta forma, essas realizarem os cadastros dos
municpios, ou os prprios interlocutores estaduais realizarem cadastros dos municpios de seu
estado.
Produto 02 - Apoio Integrado como estratgia de cooperao interfederativa estruturado
Cenrio: O Apoio Integrado como estratgia eleita pelo MS para a cooperao interfederativa
constitui-se numa forma de fortalecer a horizontalidade das relaes entre os entes da federao e
promover um processo de cooperao interfederativo mais integrado e efetivo, na construo das
Redes de Ateno Sade nas Regies de Sade, contratualizando o desenvolvimento das prticas
de ateno e gesto, que produzam acolhimento, com ampliao do acesso e qualidade no SUS.
Est organizada em trs eixos interligados: a conduo/operacionalizao da prpria estratgia, a
formao dos apoiadores e o monitoramento e avaliao das atividades do apoio interfederativo.
Seguem abaixo, as aes desenvolvidas para organizao do Apoio Integrado no DAI.
Elaborao das Diretrizes do Apoio Integrado no DAI/SGEP para subsidiar as atividades dos
apoiadores no processo de cooperao interfederativa.
27 Estados com apoiadores centralizados e 17 Estados da Federao (Norte: PA, TO; Nordeste:
AL, BA, CE, MA, PB, PE, PI, SE, RN; Centro-oeste: GO, MS; Sudeste: ES, MG, SP; Sul: PR)
com apoiadores descentralizados. Temos 25 interlocutores estaduais definidos (faltando PB e RS) e
19 interlocutores do Cosems (faltando RR, TO, MA, PB, SE, MS e RS), referncias para a
implementao dos dispositivos do Decreto 7508/11.
Dado incio ao I Curso de Aperfeioamento em Gesto Estratgica e Participativa como estratgia
do Projeto de Educao Permanente para os tcnicos do departamento, atravs de convnio firmado
com a Universidade Federal do Rio Grande do Sul, com 2 encontros realizados, sendo o primeiro no
dia 31 de outubro e o segundo nos dias 12, 13 e 14 de dezembro, abordando os temas da Funo
Apoio; Sade, Estado e Polticas Pblicas.
Realizao de encontros\oficinas com a equipe de apoiadores centralizados e descentralizados para
discusso das agendas estratgicas no processo de cooperao interfederativa.
Elaborao de proposta de cronograma das agendas do Projeto de Educao permanente do
DAI/SGEP para o ano de 2013, incluindo Caf com Ideias, Curso de Aperfeioamento em Gesto
Estratgica e Participativa, ampliado DAI, rodas de conversa do Apoio Integrado DAI.
Realizao de quatro reunies do colegiado ampliado DAI, com toda a equipe do departamento,
sendo uma para discusso do processo de contratualizao em duas regies de sade do Cear
35
(Itapipoca e Acara); duas para tratar da contextualizao/avaliao do processo de contratualizao
nos estados do Cear e do Mato Grosso do Sul e uma reunio sobre o apoio utilizao da
ferramenta Mapa da Sade na construo da anlise de situao de sade.
Realizao do I Seminrio de Apoio Integrado Gesto Interfederativa do SUS da SGEP nos dias
29 e 30 de outubro, com a participao de todos os departamentos da Secretaria de Gesto
Estratgica e Participativa: Departamento de Articulao Interfederativa (DAI), Departamento de
Apoio Gesto Participativa (DAGEP), Departamento de Ouvidoria Geral do SUS (DOGES) e
Departamento Nacional de Auditoria do SUS (DENASUS).
Participao nas reunies do Ncleo Gestor do Apoio Integrado - NGAI/MS e nas trs Oficinas
Nacionais do Apoio Integrado com a participao dos apoiadores de todas as reas do MS.
Realizao de seis eventos Caf com Ideias (O Indicador de Desempenho do SUS - IDSUS e a
mobilizao da sociedade na defesa do SUS; Aspectos do Decreto 7.508/2011 e as interfaces com a
Lei Complementar 141/2012; O Monitoramento da Qualidade na Ateno Bsica; A gesto da
Informao em Sade na qualificao da tomada de deciso; Polticas de Promoo da Equidade
Social: o respeito s diferenas; Lei de Acesso Informao - Lei n 12.527, 18 de novembro de
2011).
Participao nas reunies quinzenais da UGP/Qualisus com o objetivo de acompanhar, apoiar a
execuo dos 15 subprojetos do Projeto QualiSUS-Rede, contribuindo para a organizao de redes
regionalizadas de ateno sade no Brasil.
Elaborao do documento Caderno de Apoio Gesto Interfederativa contendo o Decreto
7.508/2011 e demais resolues da tripartite, dentre outras informaes relevantes para a gesto do
SUS, disponibilizado na pgina do DAI (www.saude.gov.br/dai). Participao em seis Seminrios
Regionais de Gesto Estratgica e Participativa com o tema as Polticas de Promoo da Equidade e
o Decreto 7.508/2011: um desafio para a gesto do SUS, em todas as regies do Pas, com a
consequente construo de agendas estaduais.
Participao em eventos (I Encontro Distrital de Vigilncia em Sade, Oficina de multiplicadores
para o controle social da Sade Indgena, Semana Nacional de Ouvidoria Ativa do SUS), para
divulgao dos processos inerentes ao Decreto 7508, a partir da regionalizao, do planejamento
regional integrado para a organizao das redes de ateno sade e aos compromissos assumidos
pelos entes federativos em cada regio de sade, no Contrato Organizativo da Ao Pblica da
Sade. Consolidao das agendas enviadas por todos os Estados para a implantao do
planejamento regional integrado, o mapa da sade e o COAP, de acordo com a PT 2.979/2011 e
consequente transferncia de incentivos financeiros. Consolidao das respostas dos Estados (AC,
AM, PA, RR; AL, CE; DF, GO; PR, RS, SC) solicitao enviada para levantamento do montante
de saldo de recursos de portarias anteriores (ParticipaSUS, PlanejaSUS e CGR) ainda nos Fundos
de Sade e respectiva programao de execuo.
Participao em reunies do MS para a organizao de material e divulgao de informaes na
Feira de Boas Prticas para prefeitos eleitos e reeleitos, agendada para 28, 29 e 30 de janeiro de
2013. Acompanhamento da parceria estabelecida com o Hospital do Corao (HCor)/SP, por meio
do PROADI (Programa de Apoio ao Desenvolvimento Institucional do SUS), na elaborao de um
projeto de Apoio ao Processo de Disseminao internacional da experincia do SUS.
Pontos crticos: Necessidade de aperfeioamento da gesto do processo de trabalho dos

profissionais que trabalham de forma descentralizada nos estados como apoiadores do processo de
contratualizao; entrada de apoiadores em tempos distintos, dificultando o empoderamento dos
processos por parte de todos os apoiadores; baixa integrao entre apoiadores centralizados e
descentralizados para a construo de agendas integradas. Acmulo de processos que
impossibilitam algumas aes do apoio integrado; insuficincia de espaos para troca de
experincias entre aqueles com maior vivncia desses processos. Fragilidade na programao
Necessidade de aprimorar o processo oramentrio para as atividades de cooperao interfederativa.
36
Fragilidade na composio e frequncia das reunies do Ncleo Gestor do Apoio Integrado
NGAIMS -, no estabelecimento do projeto de educao permanente para os apoiadores MS, bem
como no alinhamento de processos de monitoramento e avaliao da estratgia.
O tempo resposta dos Estados/COSEMS s demandas grande, impactando nos processos de
cooperao/qualificao da gesto a exemplo da definio de interlocutor para a implantao dos
dispositivos do Decreto bem como construo de agendas Inter federativas.
Recomendaes: concluir a composio dos apoiadores descentralizados para os estados do AC,

AM, AP, RO, RR, MT, RJ, RS e SC para apoiar a implementao do COAP. Estabelecer parceria
com instituio de ensino superior para apoiar processos de monitoramento e avaliao das
atividades apoio institucional; aprimorar o desenho do processo de apoio interfederativo;
implementar e priorizar espaos voltados para o aprimoramento da atuao dos apoiadores. Definir
estratgias para o fortalecimento do vnculo com os interlocutores das SES/COSEMS.
Ao 01 - Instrumentalizar as equipes de apoiadores para implantao do COAP
Cenrio: Atualizao da pgina da Coordenao Geral de Cooperao Interfederativa,

disponibilizando informaes relevantes para a gesto do SUS.
Apoio realizao do II Frum Nacional de Auditores do Sistema nico de Sade, com a discusso
da importncia da ao integrada entre o DENASUS e DAI com vistas ao fortalecimento da
regionalizao da sade e da fiscalizao dos compromissos pactuados no COAP.
Participao da Oficina tripartite de planejamento regional integrado.
Participao em reunies do Comit Gestor para implantao do Decreto 7508.
Participao em treinamento para uso da ferramenta Mapa da Sade e SARGSUS.
Sistematizao das informaes relativas aos critrios de repasse dos recursos da Portaria
2.979/2011, com o respectivo envio de memorando ao FNS para liberao dos recursos.
Incio do projeto de formao dos apoiadores do DAI, com a realizao de reunies mais regulares.
02 - Elaborar manual de orientao para implantao do COAP
Cenrio: Encontra-se em discusso no Comit Gestor do Decreto n 7508/2011 e no Grupo

Executivo do COAP a elaborao do manual de orientao para a implementao do COAP nas
regies de sade (escopo, contedo, estrutura, etc.). Produzido documento orientador para a anlise
e parecer das reas do Ministrio da Sade acerca dos contratos, o qual foi pactuado no mbito do
Comit Gestor do Decreto.
Pontos crticos: Por ocasio da discusso/assinatura dos COAP dos estados do Cear e Mato
Grosso do Sul a minuta do COAP, pactuada na CIT em dezembro de 2011, sofreu alteraes com
vistas ao seu aprimoramento. A elaborao desses contatos introduz processo complexo e dinmico,
possibilitando que alguns posicionamentos e conceitos anteriores sejam revistos com vistas ao
processo de contratualizao e com base no novo regramento. A no concluso do sistema para a
implementao dos COAP (SIS COAP), como tambm a no elaborao do manual no tempo
previsto so pontos que precisam ser trabalhados no primeiro trimestre de 2013.
Recomendaes: Destaca-se que a minuta do COAP pactuada na CIT de dezembro de 2011 um

documento orientador para a elaborao do referido manual. A perspectiva que esse documento
seja concludo at o final do primeiro trimestre de 2013 propiciando a sua utilizao nos processo
de acolhimento dos novos gestores municipais. Outra estratgia a ser trabalhada diz respeito ao
aprimoramento das aes do Comit Gestor do Decreto e em particular o GE-COAP para que o
processo de construo e uso do Manual seja internalizada pelas Secretarias e Departamentos do
MS.
37
Ao 03 Construo de agendas estaduais para cooperao
Cenrio: Sistematizao das agendas do apoio em cada estado a partir dos eixos da agenda:
governana regional, planejamento do SUS, COAP e implementao das regras de transio.
Construo de agenda com o Estado do Cear, para a contratualizao das 22 regies de sade; e
com o Estado do Mato Grosso do Sul, para a contratualizao das suas 4 regies de sade, com a
finalizao dos processos e assinatura desses COAP. Consolidao das 27 agendas enviadas pelos
Estados para o planejamento regional, o Mapa da Sade e o processo de contratualizao
interfederativo.
Produto 03 - Processo de apoio avaliao da regionalizao do SUS estruturado
Cenrio: a Regionalizao da Sade apontada como um dos mecanismos de cooperao entre

entes federados, necessrio estrutura federalista vigente, devendo nortear o princpio
constitucional da descentralizao, na perspectiva do fortalecimento das relaes interfederativas,
no espao regional. A construo de redes interfederativas, que se inicia na regio de sade, torna-
se, assim, imprescindvel, em razo da interdependncia que os entes federados sabem existir e
crucial que as correlaes de foras na rede interfederativa sejam centradas na partilha do poder
decisrio, para que todos colaborem e atuem ao mesmo tempo e para o mesmo fim. nesse
contexto que foram realizadas as atividades.
Elaborao de matriz avaliativa das regies de sade com a participao das reas do MS,
representadas no Grupo Executivo de regionalizao e articulao interfederativa do comit Gestor
do Decreto 7508/11. Identificados sete estados pilotos (RS, SC, PR, BA, MS, CE e TO) para a
aplicao da matriz avaliativa das regies de sade, atravs da disponibilizao de link no
FormSUS, sendo consolidados os resultados dos questionrios-pilotos respondidos pelos estados
TO, SC, PR, CE e RS. Apresentao e discusso no GT de Gesto Tripartite, tendo sido acordado o
redirecionamento desta, mais para um processo de monitoramento, na perspectiva da cooperao
interfederativa.
Acordada com pesquisadores da Fiocruz e USP a atualizao da Tipologia das Regies de Sade
desenvolvida em 2009/2010 e elaborao de proposta para incorporao tecnolgica no DATASUS
(migrao do BICGR para BICIR).
Atualizao do banco de dados sobre a configurao das regies de sade, totalizando 435 regies
de sade no pas; encaminhamento para os gestores dos sistemas nacionais de informao em sade
(DATASUS (tabnet do Pacto pela Sade), DAI (Mapa da Sade), DASIS/SVS (Painel de
Monitoramento da Mortalidade Materna e Infantil), Sala de Apoio Gesto Estratgica (SAGE),
IDSUS, DRAC/SAS (PPI e Regulao) e SESAI)e divulgao das informaes atualizadas e
respectivos mapas na pgina do Departamento;
Identificao de treze regies de sade com descontinuidade territorial (AC(1), AM (1), PA (1), RO
(1), BA (2), MT (1), MG (4), PR (1), SC (1)) e uma regio atpica formada por um municpio (SP),
tendo sido solicitadas informaes aos respectivos Estados por meio de ofcio. Os Estados do AC,
PA e SC enviaram resposta, sendo que o Estado de SC resolveu esta situao, a partir da nova
configurao de suas regies de sade; os Estados do AC e PA responderam, justificando a
permanncia de tal situao (01 regio descontnua em cada um destes Estados).
Organizao de um Painel de Indicadores do SUS - temtico Regionalizao da Sade, no GE de
Regionalizao e Articulao Interfederativa do CG Decreto 7508/11, com publicao prevista para
incio de 2013.
Acompanhamento da discusso do plano de ao para compor o PAC do Entorno/DF.
Participao na 1 reunio da CT de apoio Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional do
MS.
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Organizao de Oficina O Decreto 7.508/2011 e a governana regional do SUS na VI Jornada de
Economia da Sade e co-organizao de Seminrio sobre Regionalizao da Sade: desafios e
novas perspectivas para os arranjos dos sistemas e redes de ateno sade no X Congresso
Brasileiro da ABRASCO.
Parceria estabelecida com o Hospital do Corao (HCor)/SP, por meio do PROADI (Programa de
Apoio ao Desenvolvimento Institucional do SUS), na elaborao de um projeto de Apoio ao
Desenvolvimento de Sistemas Regionais de Ateno Integrada Sade, a ser implementado em
2013.
Pontos crticos: Persistem dificuldades de interpretao conceitual de diviso do territrio na

sade, ainda utilizando o estabelecido em normativas anteriores. Dificuldade na instituio de
processos de monitoramento/avaliao. Limitao de ferramentas/sistemas para insero de
informaes relativas gesto do sistema e demora dos Estados em responder a solicitaes.
Recomendaes: Elaborar manual tcnico que possa orientar as equipes gestoras, de modo a
potencializar a constituio da regio de sade para o planejamento regional integrado e o processo
de contratualizao.
Estabelecer parceria com instituio de ensino superior para apoiar a institucionalizao de
processos avaliativos. Participar de eventos que possam difundir e aprofundar a instituio das
regies de sade com vistas ao seu desenvolvimento socioeconmico cultural, bem como incentivar
a participao dos gestores nas respectivas instncias colegiadas regionais (CIR), para o seu efetivo
desempenho no processo de planejamento regional, de acordo com as necessidades de sade da
populao.
Constituir um GT interfederativo, amplamente representativo e construir agenda com as equipes
tcnicas dos Estados, para aprofundamento das questes inerentes ao processo de regionalizao.
Ao 01 - Definir metodologia de avaliao nas regies
Cenrio: Adaptao de metodologia desenvolvida por pesquisadores da Fiocruz e USP em

2009/2010, que possibilite conhecer as regies de sade institudas, a partir de dados
socioeconmicos e de complexidade do sistema de sade. Discusso da implementao do
monitoramento de processos vinculados s regies de sade, conforme metodologia elaborada.
Ao 02 - Definir regies prioritrias (Qualisus, Redes temticas, Consrcios)
Cenrio: As regies de sade prioritrias para o processo de contratualizao no ano de 2012 foram
previstas de acordo com manifestao poltica dos gestores para firmar o COAP, quais sejam 22
regies de sade do estado do Cear, 4 do estado do Mato Grosso do Sul, 7 do estado de Sergipe, 1
do estado do Rio de Janeiro e 1 do estado de So Paulo. Da mesma forma, as regies de sade
contempladas pelo Projeto do QualiSUS-Rede tambm foram consideradas prioritrias para o
processo de contratualizao, pois implementando o projeto e adquirindo grande potencial para o
processo de regionalizao na sade. Para os Estados do Cear, Mato Grosso do Sul e Sergipe,
foram realizadas oficinas para a definio de aspectos inerentes a territorializao/regionalizao,
desenho do Mapa da Sade, discusso de aspectos da programao em sade e discusso do
processo de pactuao dos indicadores, alm de agenda com os procuradores municipais e
estaduais. O Estado de Sergipe est incorporando ao CAP responsabilidades organizativas com
vistas implantao dos COAP por regio de sade para o ano de 2013. Para os Estados de So
Paulo e Rio de Janeiro a discusso foi realizada, respectivamente nas regies do ABC e do Mdio
Paraba, porm no houve uma sinalizao de data para a assinatura formal dos contratos dessas
regies. Do mesmo modo, referente s regies QualiSUS-Rede ainda no h indicativo para
39
assinatura dos COAP, no se efetivando no decorrer do ano de 2012 tendo em vista a falta de
governabilidade do MS. A perspectiva que no incio do ano de 2013 os estados j estejam mais
maduros nas discusses dos Grupos Condutores para implementao do Decreto 7.508/2011,
estabelecendo agendas para formalizao dos contratos, o que possivelmente trar a necessidade de
reviso dos critrios estabelecidos para as regies de sade prioritrias para implementao do
COAP.
Recomendaes: Investir no dilogo com os demais entes federados, seja em ambiente tripartite,
seja por intermdio dos grupos condutores institudos nos estado (na sua grande maioria com
composio SES/COSEMS) para implementao do Decreto 7.508/2011, visando construo de
plano de ao para implementao a partir do incio do ano de 2013. Do mesmo modo, incentivar as
15 regies escolhidas para o QualiSUS-Rede, pois contemplam a participao de todas as regies
do pas, possibilitando a presena da diversidade nacional e incorporando as singularidades das
regies de sade e suas bases territoriais.
Produto 04 - Processo de contratualizao estruturado
Cenrio: O processo de implementao do Decreto 7.508/2011 est sendo discutido, desde sua
publicao, no mbito do Comit Gestor do Decreto n 7.508/2011 e no Grupo Executivo do
COAP. Esta agenda sistemtica de discusses criou uma ampla mobilizao em torno do tema, que
resultou na apropriao, por parte e dirigentes e do corpo tcnico do MS, do novo modelo de gesto
e dos instrumentos de relao federativa que esto pautados para o pas. Reunies semanais do
Comit Gestor para discusso dos dispositivos do Decreto 7.508/11. Reunies Semanais do Grupo
Executivo do COAP para apresentao, discusso e construo dos componentes do COAP, em
especial da sua estrutura e de seu caderno de indicadores. Reunies sistemticas com todas as reas
tcnicas do MS para discusso e aprimoramento dos seus respectivos indicadores. A partir de
setembro de 2012, esse processo de discusso e aprimoramento dos indicadores para o COAP
passou a ser conduzido em conjunto pelos Grupos Executivos do COAP e do Planejamento.
Mobilizao de todas as reas tcnicas do MS para participao das reunies do Grupo de Trabalho
de Gesto da Cmara Tcnica da Comisso Intergestores Tripartite - CIT e das suas plenrias nas
quais foi pautado o COAP. Pactuaes tripartite acerca dos dispositivos do Decreto 7508/2011, com
vistas ao processo de contratualizao (Resolues CIT: Regies de Sade, Planejamento e Mapa
da Sade, Renases, Rename, Normas e Fluxos e Minuta COAP, Indicadores, Regras de transio
Pacto pela Sade - COAP). Agenda tcnico-poltica com Estados e Municpios buscando estratgias
para a estruturao do processo de contratualizao das regies de sade. Processo de
contratualizao no estado do Cear em andamento, onde 20 j assinaram o contrato e demais
regies finalizando processo para assinatura. Assinatura das quatro regies de sade do estado do
Mato Grosso do Sul.
Pontos crticos: Momento poltico de transio eleitoral dos municpios dificultou agenda de
implementao dos dispositivos do Decreto 7508/2011 na maioria dos estados. A definio dos
aspectos pertinentes reviso da Portaria 204/2007 e a constituio da PGASS so fundamentais
para a estruturao do processo de contratualizao.
Recomendaes: O fato de o momento poltico no favorecer a agenda de implementao dos

dispositivos do Decreto 7508/2011 para o ano de 2012 no impediu o desenvolvimento de agendas
nos estados para facilitar processos a partir do incio de 2013 (constituio de Grupos Condutores e
pactues tripartite). A integrao sistmica do Ministrio da Sade importante para a discusso
no mbito dos estados. Estabelecimento de agenda de acolhimento dos novos gestores municipais,
com a devida contextualizao s novas regras dadas para o SUS sero de grande importncia para
efetivao do processo de contratualizao no ano de 2013. Em que pese a constituio e o
40
funcionamento do Comit Gestor do Decreto 7.508/2011 e de seus Grupos Executivos no mbito do
MS, ainda existe a necessidade de uma maior integrao interna para a operacionalizao e
organizao luz das novas regras para o sistema, sendo este aspecto tambm considerado como
desafio para a concretizao do resultado esperado. A agenda para implementao do processo de
contratualizao e definio da meta de assinatura dos COAPs para 2013, dever constar do
planejamento do MS e no somente da SGEP, pois mesmo com os avanos trazidos pelas
discusses internas faz-se necessrio a incorporao da agenda por todas as secretarias.
Ao 01 Elaborar plano de comunicao e divulgao do COAP
Cenrio: Trata-se de ao contnua, considerando a transio da adeso ao Pacto pela Sade para
assinatura do COAP. Produo e distribuio de material informativo (folders e vdeo) sobre o
Decreto7508/2011 para as assessorias tcnicas do CONASS e CONASEMS, gestores e tcnicos da
sade. Est prevista a produo de quatro novos vdeos para o ano de 2013. Incluso de textos nos
espaos de divulgao da SGEP, com nfase para os informes da CIT. Em cumprimento a agenda
proposta para 2012 houve participao de dirigentes e tcnicos da SGEP em eventos e encontros
com gestores e tcnicos para a divulgao do Decreto Presidencial, com destaque para a incluso do
tema no espao do Caf com Ideias e em Congressos e Seminrios apoiados pela SGEP.
Pontos crticos: Processo de transio eleitoral e dificuldades em articular agendas nos Estados,
tendo em vista o fechamento do ano de 2012. Produo dos contedos em tempo oportuno,
considerando a necessidade de transformar contedo normativo pactuados, em linguagem de fcil
entendimento por parte dos gestores e conselheiros.
Recomendaes: Qualificar a pgina da SGEP, com nfase no espao do DAI para o acesso a
contedos referente a implementao do Decreto 7.508/2011, alm de divulgar o link de acesso aos
COAP publicados http://portal.saude.gov.br/portal/saude/profissional/visualizar_texto.cfm?idtxt=41189 .
Aproximao e estabelecimento de parceria com a Assessoria de Comunicao/MS para produzir e
ampliar a divulgao dos contedos do Decreto 7508/2011 e do COAP.
Ao 02 Definir financiamento (Incentivo e blocos Lei 141/12)
Cenrio: Foi institudo na CIT de Agosto, no mbito do GT de Gesto um grupo tripartite para
discutir os aspectos da reviso da Portaria GM/MS 204/07, bem como os aspectos pertinentes a
definio dos critrios de rateio estabelecidos pala Lei Complementar 141/12 (LC-141). Esse grupo,
que vem se reunindo desde ento, realizou as seguintes tarefas para o trabalho: levantamento dos
atos normativos que modificaram a portaria 204/07; sistematizao da portaria 204/07, com base
nesses atos normativos; anlise dos critrios de repasse de recursos estabelecidos nessas portarias
em comparao com os critrios estabelecidos pela LC 141 e pelo Decreto 7.508/11; levantamento
das portarias vinculadas a Portaria 204/07, por Bloco e Componente. Com relao a esse item,
foram levantadas e compiladas um total de 222 portarias diretamente relacionadas. Assim,
definiram-se os contedos para a nova portaria, cuja minuta foi redigida e apresentada ao GT de
gesto da CIT em 29/11/2012. H a necessidade de realizao de levantamento dos atos normativos
que podero ser revogados e os que tero de ser alterados com base nas definies da LC 141. Ao
ser publicada nova portaria, dever ser realizado o alinhamento metodolgico para os critrios de
rateio luz da LC 141 e do Decreto 7.508/11.
Na reunio da CIT de 05 de dezembro de 2012, a referida minuta de portaria foi apresentada ao
plenrio para pactuao. O texto foi pactuado, entretanto, foram sugeridas algumas alteraes. A
minuta seguir para parecer da CONJUR. Dever, ainda, ser constitudo um grupo de trabalho para
a no incio de 2013, de proposta dos critrios de rateio dos recursos federais, bem para anlise das
portarias a serem revogadas, por ocasio da minuta pactuada.
41
Outro aspecto pertinente ao financiamento refere-se ao incentivo de desempenho do COAP. O
DAI/SGEP, por meio do apoio do CONASS e CONASS desenvolveu, ainda preliminarmente, uma
proposta de criao desse incentivo, com nfase nos indicadores que compes o desenho do IDSUS.
A proposta de metodologia foi apresentada em novembro na reunio do Comit Gestor do Decreto
7508.
Pontos crticos: Processo complexo a ser desenvolvido pelas reas do MS, no sentido de levantar
os atos normativos vinculados ao processo de definio do financiamento, em particular no que
tange Portaria GM 204. Ainda existe fragmentao na forma de construir as regras para a
definio do financiamento das polticas, com inmeras divises por dentro dos blocos. Dvidas das
reas em vincular as regras de transferncia de recursos aos critrios de rateio da LC 141. Mudana
na conduo das secretarias municipais com o inicio do novo ciclo de gesto a partir de janeiro de
2013.
Recomendaes: Fortalecer o espao de discusso do grupo de trabalho interno do MS,

propiciando a qualificao dos trabalhos junto aos representantes dos Estados e Municpios, no GT
Tripartite a ser formalizado para a implementao da metodologia da Portaria revisada a ser
publicada em 2013, como tambm proceder a realizao do levantamento dos atos normativos que
podero ser revogados e os que tero de ser alterados com base nas definies da LC 141. Iniciar as
discusses pertinentes aos critrios de rateio referidos na LC 141. Realizar discusso sobre os
aspectos referentes transferncia de recursos e utilizao de saldos financeiros, bem como
promover agendas com Estados e Municpios para discutir as mudanas que ocorrero no processo
de planejamento e programao em 2013.
Ao 03 Desenvolver a proposta de estrutura de M&A
Situao atual: A abertura do projeto para desenvolvimento do sistema de informaes do COAP

pelo DATASUS ocorreu no ms de agosto de 2012. Nesse primeiro momento foram repassadas as
informaes relativas ao objetivo, abrangncia e escopo do sistema. Atualmente o projeto encontra-
se na fase de levantamento de requisitos do primeiro mdulo do sistema, a saber: elaborao e
assinatura dos contratos. Fase essa que tem sido desenvolvida pelos tcnicos do DAI e do
DATASUS, com previso de entrega para janeiro de 2013.
Pontos crticos: Tempo exguo para o cumprimento das entregas mediante cronograma do projeto.
A expectativa de entrega do sistema para homologao por este Departamento seria em dezembro
de 2012.
Recomendaes: Apresentao do Plano de Projeto pelo DATASUS com a devida explicitao dos
prazos necessrios para o desenvolvimento do sistema, pois isso ainda continua pendente. O
SISCOAP precisa ser finalizado no menor prazo possvel, pois a experincia vivenciada pelos
estados do Cear e Mato Grosso do Sul demonstraram que no ser possvel estabelecer processo de
contratualizao em grande escala com a ausncia de sistema. Realizar Oficina de Trabalho,
envolvendo as reas tcnicas do MS que compem o Comit Gestor do Decreto e as representaes
dos Estados do CE e MS, bem como representantes dos escritrios do CONASS e CONASEMS
para procederem a validao do conceito do sistema a ser desenvolvido.
Ao 04 Fazer mobilizao no MS
Cenrio: Esta uma ao contnua considerando sua complexidade. Foram promovidos encontros,
debates e reunies com dirigentes do CONASS e CONASEMS, Secretrio da SGEP, Diretores,
Coordenadores e tcnicos do MS. O DAI participou de Congressos de Secretrios Municipais de
42
Sade com destaque para o Congresso Nacional de Secretarias Municipais realizado em Alagoas.
Destaca-se que a assinatura dos COAP do CE e MS propiciou um amplo processo de mobilizao
interna no MS durante o ano de 2012, conduzido pelo Comit Gestor do Decreto e pelo Grupo
Executivo do COAP, ambos com representao tcnico-poltica de todas as Secretarias do MS, com
vista ao alinhamento de aes e estratgias para a implantao dos dispositivos do Decreto e
articulaes com demais entes federados e ratificados nas reunies do Colegiado do Ministro.
Pontos crticos: Embora o grau de envolvimento das reas e o processo de mobilizao interna
sejam bons, ainda necessrio reforar o espao de participao das reas do MS no Comit Gestor
do Decreto e nos seus Grupos Executivos.
Recomendaes: Fortalecer o espao do Comit Gestor do Decreto, com a requalificao de sua

agenda, aprimoramento da metodologia de trabalho, propiciando a participao dos Dirigentes das
Secretarias do MS, no sentido de melhorar o processo que envolve a construo e assinatura do
COAP, como tambm os respectivos Grupos Executivos. Produzir material instrucional que oriente
a construo do COAP em forma de guia a ser divulgado aos novos Gestores Municipais,
Secretarias Estaduais e Conselhos de Sade. Discutir estratgias no mbito do Comit Gestor do
Decreto das agendas de acolhimento aos novos gestores a ser levada ao Colegiado do Ministro, para
validao. Participar da agenda referente ao encontro de Prefeitos e Prefeitas e dos novos gestores
na ltima semana de Janeiro de 2013, no sentido de desencadear aes envolvendo o fortalecimento
da agenda federativa no mbito do SUS.
Ao 05 Implementar fluxos: administrativos e jurdicos
Situao atual: Por deliberao ocorrida em reunio ordinria da Comisso Intergestores Tripartite
- CIT foram institudos os fluxos administrativos e jurdicos do COAP (Resoluo CIT n 3, de 30
de janeiro de 2012, que dispe sobre normas gerais e fluxos do COAP). Do mesmo modo,
internamente no mbito do MS (Comit Gestor Decreto 7508/2001 e Grupo Executivo do COAP)
est em desenvolvimento a estruturao desses fluxos. Os COAP passam pela avaliao jurdica das
trs esferas de governo anteriormente a sua assinatura.
Pontos crticos: O cumprimento desta ao, no tocante a implantar fluxos financeiros tem
correlao com a Parte III do COAP que trata das responsabilidades oramentrias e financeiras,
pois os fluxos esto intrinsicamente relacionados poltica de financiamento. O desenvolvimento
do sistema de monitoramento do COAP tambm est diretamente relacionado otimizao dos
fluxos administrativos.
Recomendaes: Intensificar a agenda de discusses sobre o financiamento do COAP, assim como

de seu incentivo. A Implantao do sistema de monitoramento do COAP de vital importncia para
facilitar os fluxos de contratualizao no mbito das regies de sade. A experincia com os
contratos do Cear e do Mato Grosso do Sul contribuiu e vem contribuindo muito para o
estabelecimento desses fluxos, contudo demonstrou a necessidade de sua reviso e evoluo para o
sistema informatizado. Por fim, sero includas no sistema de monitoramento do Planejamento
Estratgico as agendas de implantao dos dispositivos do Decreto, com nfase na assinatura do
COAP, no sentido de ampliar o processo de internalizao deste processo no mbito do Comit
Gestor do Decreto 7508 e consequentemente no mbito do MS.
Produto 05 - Comisses Intergestores apoiadas
Cenrio: o Decreto n 7.508/2011 institui mecanismos de controle mais eficazes e instrumentos

para que a pactuao ocorra de forma mais efetiva, organizando as relaes que se estabelecem
entre os gestores, onde as decises so consensuais em funo do compartilhamento da gesto, o
43
que dispe na seo I, Captulo 5, artigo 30, 31 e 32 sobre as responsabilidades das Comisses
Intergestores. Com a publicao da Lei n 12.466/2011 se d a institucionalizao da articulao
federativa, as comisses passam ao carter de instncias de deciso do SUS, fortalecendo a
governana da relao intergestores, propiciando discusses e qualificao dos gestores, tcnicos
das secretarias estaduais e municipais, representantes de Conass e Conasems e do Ministrio da
Sade.
Caracteriza-se de relevncia o potente nvel de abordagens e aprofundamentos nos debates que tem
ocorrido nas reunies e oficinas tripartites, buscando-se o maior esforo dos entes na construo das
propostas para atingir os consensos.
Tendo como respaldo legal o Decreto n 7.508/2011 e a Lei n 12.466/2011, a Secretaria Tcnica
(ST) da Comisso Intergestores Tripartite (CIT) desenvolve atividades para cumprir o que a
legislao define como seu papel de articulao e mobilizao de gestores no mbito do SUS, por
meio do apoio tcnico e administrativo ao pleno funcionamento dos grupos de trabalho (GT),
Cmara Tcnica (CT) e o plenrio da CIT.
As atividades da Secretaria Tcnica envolvem a organizao e o envio de documentos, de
apresentaes e pautas que vo subsidiar as reunies dos Grupos de trabalhos, das cmaras tcnicas
e do plenrio da CIT. Como tambm a elaborao e divulgao dos resumos executivos dessas
reunies. Implementando o processo de trabalho da Comisso Intergestores Tripartite (CIT),
observou-se a necessidade de realizar uma reunio ps CIT para dar agilidade aos
encaminhamentos do plenrio da CIT.
Buscando aprimorar o alinhamento da agenda estratgica do MS, a ST CIT participa do Colegiado
do Ministro que antecede a reunio do plenrio da CIT, com vista a apreciao da pauta que ser
discutida. Participa tambm das reunies do Comit Gestor para implementao do decreto n
7.508/2011 e seus desdobramentos nos Grupos de Trabalho da CIT.
Para a construo de consensos que se refletiram em pactuaes nas reunies do plenrio durante o
ano, foram realizadas 17 reunies da Cmara tcnica (pr e ps CIT) e 91 reunies dos Grupos de
trabalhos, assim distribudas:
GT de Ateno Sade 30 reunies;
GT de Vigilncia em Sade - 07 reunies, Subgrupo de Vigilncia Sanitria- 14
reunies;
GT de Cincia e Tecnologia - 12 reunies;
GT de Gesto do Trabalho e Educao na Sade 07 reunies;
GT de Gesto 12 reunies, Subgrupo de Informao e Informtica - 09 reunies;
GT conjuntos - 06 reunies de dois ou mais grupos de trabalho.
Como resultados dos consensos nos Grupos, a CIT pactuou 47 minutas de resolues e portarias,
resultando em 02 resolues e 26 portarias publicadas; alm de 03 minutas de resoluo e 19
minutas de portaria aguardando publicao at o dia 26/12/2012.
A Secretaria tcnica buscando fortalecer a relao entre os gestores e a sociedade deu incio em
2012 ao Boletim eletrnico INFORME CIT, sendo disponibilizado mensalmente, aps cada reunio
do plenrio da CIT, com enfoque nas principais decises e pactuaes tripartite, visando dessa
maneira ampliar o canal de comunicao com as Comisses Intergestores Bipartite - CIB,
Comisses Intergestores Regionais - CIR e Conselhos de Secretarias Municipais COSEMS, dando
mais transparncia s decises da CIT. O boletim pode ser visualizado por meio do link:
http://portal.saude.gov.br/portal/saude/Gestor/visualizar_texto.cfm?idtxt=38886
Pontos crticos: O processo de encaminhamento dos documentos pactuados na tripartite, quando

necessitam de ajustes por parte das reas tcnicas do Ministrio e posterior adequao da
Consultoria jurdica tem enfrentado dificuldades quanto compreenso dos teores dos textos, diante
da legalidade jurdica. Os envios dos documentos pelas reas tcnicas do Ministrio, aps serem
consensuados nos Grupos de Trabalho, em sua maioria no atendem ao prazo acordado com a
Secretaria tcnica, Conass e Conasems.
44
As reas tcnicas do Ministrio, por vezes, apresentam dificuldades quanto aos fluxos para
encaminhamentos dos temas a serem apreciados pelos Grupos de trabalho.
Inexistncia de Sistema de Informao que permita o acompanhamento e monitoramento das
comisses.
Recomendaes: Estabelecer os fluxos dos documentos pactuados na CIT, quanto ao processo de

publicao. Construir agenda tripartite 2013 para realizao de reunies nos Colegiados das
Secretarias do Ministrio da Sade, nos Grupos de Trabalho e na Cmara tcnica. Realizar o V
Encontro Nacional das Comisses Intergestores. Qualificar o processo de alinhamento tcnico com
as reas do MS sobre, agendas, prazos e fluxos envolvendo os GT da CIT. Desenvolver
metodologia que permita construir sistema de acompanhamento e monitoramento das comisses
informatizado. Intensificar as agendas com as Secretrias Tcnicas das CIBs no sentido de
qualificar os fluxos de informaes sobre os desdobramentos dos processos de pactuao ocorridos
na CIT.
Ao 01 - Qualificar espaos de negociao e pactuao (CIR, CIB, CIT)
Cenrio: Realizado levantamento pela ST-CIT quanto s condies de funcionamento, da estrutura

fsica e da fora de trabalho existentes nas CIB e a partir das informaes detectadas elaborou-se o
Plano Digital das Comisses Intergestores organizado em trs eixos: aquisio de equipamentos,
conectividade e capacitao dos trabalhadores para operacionalizao dos equipamentos. Tendo
como objetivo dar transparncia aos processos de articulao e pactuao, dotando as Comisses de
infraestrutura e logstica, para fortalecer a sua governana e funcionamento, possibilitando a
integrao e qualificao das relaes interfederativas no mbito do SUS.
A realizao do IV Encontro Nacional das Comisses Intergestores nos dias 29, 30 e 31 de maio de
2012 em Braslia reuniu representantes das secretarias executivas de CIB e COSEMS,
coordenadores das CIR das capitais e SES-DF, representantes de CONASS e CONASEMS,
tcnicos do Ministrio da Sade e rgos vinculados, com o objetivo de debater os avanos e
desafios da estruturao das instncias intergestores, reafirmando o que determina o decreto n
7.508/2011, a lei n 12.466 e a LC N141/2012, quanto ao aprimoramento e fortalecimento dos
processos de trabalho e das responsabilizaes e competncias dessas comisses.
Com a implantao dos dispositivos do Decreto 7.508/2011 e da Lei Complementar 141/2011, que
introduzem mudanas na cultura organizacional do SUS, os Estados e os COSEMS se mobilizaram
durante todo ano de 2012 em funo da reconfigurao regional, culminando com a formalizao de
435 regies de sade e suas respectivas CIR. Participao no VIII Congresso de Secretarias
Municipais de Sade do Nordeste em Aracaju; no V Congresso Nacional de Gesto Pblica
CONSAD em Braslia; IV Jornada Nacional de Economia da Sade; no XXVIII Congresso
Estadual de Secretarias Municipais de Sade do Paran; 10 Congresso Brasileiro de Sade
Coletiva em Porto Alegre e no V Seminrio de Avaliao das CIR/AL, reconhecendo nesses locus a
importncia de aprimorar as aes das Comisses em conformidade com os dispositivos do Decreto
n 7.508/2011, da Lei n 12.466/2011 e da Portaria n 2.686/2011, que redefine o Regimento da
CIT.
Participao na Oficina do Planejamento Estratgico da SGEP, nas Oficinas de Construes da
PGASS, no Curso de Aperfeioamento para a Gesto Estratgica e Participativa no SUS e na
Oficina de Alinhamento Estratgico do DAI.
Pontos crticos: O processo de transio eleitoral ocorrido nos municpios no ano de 2012 foi
considerado como um dificultador para a qualificao dos espaos de negociao, com especial
destaque para as CIR e CIB na conformao da celebrao dos contratos. A situao diferenciada de
acesso das CIB e CIR a equipamentos de informtica que permitam o processo de comunicao e
45
informao em tempo hbil e a qualificao das equipes tcnicas das CIB e CIR no sentido da
implantao das mudanas oriundas do novo ciclo normativo do SUS.
Recomendaes: Reavaliar as condies operacionais e de infraestrutura das CIB e avaliar as CIR,

quanto implementao do Plano Digital, com apoio das equipes das SES e do DATSUS.
Acompanhamento dos Termos de Referncia para Aquisio de equipamentos de videoconferncia
para CIB, CIR e ST CIT; e de adequao do plenrio da CIT. Iniciar o processo de informatizao e
qualificao das equipes tcnicas pelas CIB, com nfase nos Estados que assinaram o COAP em
2012. Aprimorar os processos de comunicao com as ST-CIB, apoiando-as na construo das
agendas de fortalecimento das CIR.
Ao 02 - Mobilizar os atores polticos (MS, prefeitos, governadores, conselhos de sade,

secretrios de sade, Procuradores, movimentos sociais)
Cenrio: a SGEP intensificou, no segundo semestre, a participao em eventos envolvendo

representantes do CONASS e CONASEMS, nos congressos estaduais, contando com destaque para
os estados do Mato Grasso do Sul, Cear e Sergipe, Rio Grande do Sul, Esprito Santo, Gois, So
Paulo, Minas Gerais, Maranho, Rio Grande do Norte, Pernambuco, Piau, Alagoas, Rio Grande do
Sul, dentre outros. Agendas feitas com os Governadores do Cear, Mato Grosso do Sul e Sergipe.
Intensificada as atividades do Apoio Integrado nos estados da federao para o desenvolvimento de
aes nesse sentido, com a definio da estratgia de constituio do Grupo de Conduo para a
implantao dos dispositivos do Decreto 7.508/211. Concluso dos Seminrios Regionais de Gesto
Estratgica e Participativa, onde o DAI e o DAGEP executam agenda conjunta com foco na
elaborao de planos de ao estaduais de Polticas de Promoo da Equidade e Decreto 7508/2011,
um desafio para a gesto do SUS. Os referidos seminrios contaram com a participao de tcnicos
e dirigentes de SES e COSEMS, assim como de Conselhos de Sade e representantes de
Movimentos Sociais. Participao efetiva no Congresso de Secretrias Municipais de Sade,
realizado no Estado de Alagoas, na ExpoEPI e no Congresso da Associao Brasileira de Economia
da Sade e no Congresso Brasileiro de sade Coletiva ABRASCO, alm da concretizao da
assinatura de COAP do CE e do MS no ms de agosto de 2012.
Pontos crticos: A conjuntura eleitoral que pautou toda a primeira metade do segundo semestre foi
balizadora da construo das agendas, em que pese ter-se conseguido assinar os primeiros COAP no
CE e MS, houve recuo nas agendas do RJ, SP e SE. O processo de mobilizao feito pelos
apoiadores, mesmo com os avanos obtidos ainda precisa de aprimorado no sentido da conformao
de um alinhamento interno no MS, em consonncia com os processos de implantao das
estratgias envolvendo o processo de planejamento regional, a implantao das RAS e a construo
dos COAP.
Recomendaes: Analisar estrategicamente as mudanas locais promovidas aps o pleito eleitoral,

tendo em vista a conduo das SMS, a renovao dos COSEMS e a eleio do CONASEMS.
Fortalecer o espao do Comit Gestor do Decreto, com a participao dos dirigentes das Secretarias
do MS, no sentido de aprimorar os processos que envolve a construo e assinatura do COAP,
como tambm os respectivos Grupo Executivos. Produzir material que oriente a construo dos
COAP, em forma de guia a ser divulgado aos novos Gestores Municipais, Secretarias Estaduais e
Conselhos de Sade, assim como mobilizar CONASS e CONASEMS para acionar as respectivas
SES e COSEMS no sentido do fechamento das agendas COAP para 2013. Construir, no mbito do
Comit Gestor do Decreto, proposta de acolhimento dos novos dos gestores, a ser aprovada pelo
Colegiado do Ministro e realizar o encontro com os Procuradores Municipais e Estaduais, agenda
programada para 2012 e que no foi realizada.
46
Ao: Orientaes a Estados e municpios sobre os relatrios de prestao de contas
(SARGSUS - Sistema de Apoio aos Relatrios de Gesto do SUS).
Cenrio: Com relao ao Relatrio de Gesto, a principal atividade durante o ano foi a pactuao
da proposta de estrutura do relatrio detalhado do quadrimestre de que trata o artigo 36 da Lei
Complementar n 141/2012. Aps essa pactuao, o documento foi apreciado pela Comisso de
Oramento e Financiamento do Conselho Nacional de Sade (Cofin/CNS). Posteriormente, foi
apresentado na plenria do Conselho Nacional de Sade. Atualmente aguarda-se a publicao da
resoluo do Conselho Nacional de Sade, com a aprovao do modelo do relatrio citado. A
apresentao da estrutura conforme consideraes da Lei n 141/2012, foi realizada na Reunio da
CIT de outubro de 2012.
Ficou acordado que o Sistema de Apoio ao Relatrio de Gesto (SARGSUS) ser adaptado para
permitir a construo do Relatrio Quadrimestral via sistema. A expectativa que seja viabilizada a
utilizao por estados, municpios, Distrito Federal e Unio at o final do ms de janeiro. Em junho
de 2012, foi publicada a portaria n 1.239, que definiu 31 de julho como prazo para alimentao do
Sistema de Apoio ao Relatrio de Gesto (SARGSUS), em consonncia Portaria n 575/12, que
regulamenta o uso do SARGSUS, instituindo a obrigatoriedade deste como ferramenta eletrnica de
elaborao do RAG, no mbito do SUS. Como resultado do esforo tripartite conforme informe de
dezembro de 2012, a) apenas uma Secretaria Municipal de Sade no possui cadastro no sistema
(pertencente ao estado do Rio Grande do Norte); b) 28 Conselhos Municipais de Sade, no
possuem acesso ao sistema, 1 do Par, 2 de Pernambuco, 18 do Piau, 5 do Rio de Janeiro e 2 do
Rio Grande do Norte. Durante todo o ano foram realizadas capacitaes aos Estados visando
garantia e a efetividade deste processo
Pontos crticos: Destaca-se a chegada de novos gestores com suas equipes em 2013 e a
alimentao dos bancos de dados no final do ltimo trimestre por parte dessas gestes municipais, o
que poder acarretar dificuldade na captao dos dados para a construo do ltimo relatrio
quadrimestral. O conjunto de informaes que precisaram ser compatibilizadas e integradas
adaptando o sistema, conforme a pactuao feita na CIT e que precisaro ser implementadas na
ferramenta, pelo DATASUS, em tempo relativamente curto.
Recomendaes: Desenvolvimento de um amplo processo de mobilizao por parte dos apoiadores

do DAI, em parceria com as referncias tcnicas das SES e os COSEMS, para integralizar os
cadastros, como tambm o envio dos RAG, via SARGSUS. Realizao de agenda semanal com a
equipe do DATASUS para que durante o ms de janeiro/2013 para realizao dos primeiros testes
no novo mdulo do SARGSUS.
ESTRATGIA 2: AMPLIAO DA PARTICIPAO SOCIAL PARA O

FORTALECIMENTO DO SUS
Resultado 01 - Conhecimento em Gesto Participativa e Controle Social produzido.
Cenrio Atual: Realizadas as Oficinas Compartilhadas com o Conselho Nacional de Sade para
discusso com os estados o Plano Nacional de Educao Permanente para o Controle Social. Criado
o Frum Nacional de Educao Permanente para o Controle Social. Realizadas duas reunies com o
Frum Nacional de Educao Permanente. Criado o Grupo de Trabalho para acompanhamento do
Curso Qualiconselhos, como representao do Frum, com integrantes das cinco regies do pas.
Realizada reunio desse Grupo de Trabalho em dezembro\2012.
Pontos crticos: Articulao com as Secretarias Estaduais e Municipais de Sade para participao
na elaborao dos Planos de Educao Permanente para o Controle social nos estados.
Financiamento do Plano Nacional.
47
Recomendaes: Fortalecer o Frum Nacional de Educao Permanente e a articulao com o
Conselho de Secretrios de Sade (CONASS) e com o Conselho Nacional de Secretarias
Municipais de Sade (CONASEMS) para a continuidade da construo do plano nos estados e
municpios, incluindo o financiamento.
Produto 01 - Projeto de Educao Permanente para o Controle Social em Sade implantado

nos estados.
Cenrio Atual: Iniciado o Projeto de Formao de Conselheiros - Qualiconselhos - em parceria

com a Escolha Nacional de Sade (ENSP/FIOCRUZ) e com a Rede de Escolas de Governo, com a
meta de capacitar 24 mil conselheiros at 2014. Inscritos no curso 4.627 conselheiros
(maro\2013), sendo a meta inicial de 8.000 conselheiros para a primeira turma. Prazo de inscrio
foi prorrogado para 05 de abril de 2013. Formado GT de acompanhamento do Plano de Educao
Permanente com a participao de 1 representante dos Conselhos Estaduais de Sade de cada
regio. Realizada a primeira reunio do GT em 06 de dezembro\2012, que reafirmou a necessidade
dos momentos presenciais do curso e indicou calendrio para fevereiro com reunies com a
FIOCRUZ e com o Frum Nacional de Educao Permanente do Conselho Nacional de Saude.
Produzidos materiais didtico e pedaggico. Retomada do Curso de Comunicao e Informao
para Conselheiros em parceria com a FIOCRUZ, com inicio previsto para abril de 2013.
Pontos crticos: Mobilizao junto aos Conselhos Estaduais e Escolas de Governo para ampliao
das inscries ao curso. Articulao com a gesto, escolas e conselhos estaduais para
implementao do curso e a insero da educao permanente para o controle social nos planos
estaduais.
Recomendaes: Construir agende com o GT com a FIOCRUZ no inicio de 2013, seguida de

reunio do Frum Nacional de Educao Permanente do CNS para informes do curso e ampliao
de outras agendas de educao permanente. Articulao com os conselhos estaduais, por meio do
Frum Nacional de Educao Permanente para o Controle Social e do GT de acompanhamento do
QUALICONSELHOS para mobilizao e ampliao das inscries nos cursos e com CONASS e
CONASEMS.
Capacitaes de conselheiros: Vale registrar que as Portarias 3060/2007, 2588/2008, 2344/2009,

3251/2009, 2239/2010 e 2979/2011 destinaram o repasse Fundo a Fundo de recursos que foram
utilizados para a participao de 1.544 Conselheiros Estaduais e Municipais de Sade em atividades
de capacitao nos estados de Cear, Bahia, Piau, Bahia, Rio Grande do Sul, Alagoas, Rio de
Janeiro, Esprito Santo e Paraba.
Ao 01 - Estabelecer convnios regionais com Universidades Federais (GESCON) e

instituies formadoras para pesquisas/produo do conhecimento
Cenrio Atual: Realizadas as oficinas para definio de linhas de pesquisa sobre as Polticas de
Sade da Populao LGBT e Campo e Floresta.
Pontos crticos: Elaborao dos Projetos de Pesquisas e para estabelecimento de convnio no

primeiro semestre de 2013.
Recomendaes: Finalizar a elaborao dos projetos de pesquisa em parceria com o Departamento

de Cincia e Tecnologia (DECIT/SCTIE/MS) e apresentar as propostas de pesquisa aos respectivos
Comits Tcnicos das Polticas de Promoo da Equidade.
48
Ao 02 - Realizar Oficinas Regionais para pactuar o Projeto de Educao Permanente para
o Controle Social em Sade - PID e Conectividade.
Cenrio Atual: Programadas quatro oficinas regionais - intituladas Oficina Regional

Compartilhada de Educao Permanente para o Controle Social no SUS - em parceria com o
Conselho Nacional de Sade (CNS) com a participao de conselheiros nacionais, estaduais e
municipais de sade, escolas de sade pblica, universidades e gestores do SUS. Foram realizadas
as quatro oficinas, cujo processo iniciou-se com a oficina da regio Centro-Oeste (Braslia) no
perodo de 29 a 31 de agosto de 2012; Regio Sul e Sudeste (Vitoria) de 24 a 26 de setembro de
2012; Regio Norte (Belm), de 30 de outubro a 1 de novembro de 2012; finalizando com a Regio
Nordeste (Recife), no perodo de 12 a 14 de novembro de 2012. Ao concluda.
Ao 03 Realizar Seminrio Nacional de Incluso Digital- este Seminrio foi redefinido para
2013, pois se priorizou estrategicamente a realizao das Oficinas Compartilhadas de Educao
Permanente para Controle Social.
Cenrio Atual: As oficinas foram realizadas, conforme pode ser visto na atividade anterior. Foram
realizadas as quatro oficinas:
Oficina Regional Compartilhada de Educao Permanente para o Controle
Social da Regio Centro Oeste/DF/ 110 participantes.
Oficina Regional Compartilhada de Educao Permanente para o Controle
Social da Regio Sul- Sudeste/ES/160 participantes.
Oficina Regional Compartilhada de Educao Permanente para o Controle Social da
Regio Norte/PA/outubro/110 participantes.
Oficina Regional Compartilhada de Educao Permanente para o Controle Social da
Regio Nordeste/PE/110 participantes. Totalizando 490 participantes entre
conselheiros de sade, gestores, educadores.
Produto 02: Materiais sobre Gesto Participativa e Controle Social produzidos
Cenrio Atual: Elaborados e publicados materiais conforme abaixo:

Publicao: Cadernos dos Seminrios Regionais de Gesto Estratgica e Participativa e
Promoo da Equidade (200 de cada regio exceto Regio Centro Oeste),
Pontos crticos: Finalizar a elaborao das publicaes no prazo definido pela Editora do
Ministrio da Sade.
Recomendaes : Articulao com Estados, Municpios (gesto, conselhos de sade, entidades de

ensino e movimentos sociais) para divulgao e distribuio das publicaes.
Ao 01 - Elaborar, produzir e publicar cartilha para conselheiros de sade.
Cenrio Atual: 'Conselhos de Sade: a responsabilidade do controle social democrtico do SUS'

50 mil exemplares produzidos. J iniciada a distribuio para os conselhos municipais de sade,
conselhos estaduais de sade, escolas de governo, movimentos sociais.
Ao 02 - Revisar e publicar documento sobre Educao Permanente para o Controle Social
com foco nas Politicas de Promoo da Equidade.
49
Cenrio Atual:
Em face de priorizao dos Seminrios Regionais de Gesto Estratgica e Participativa- As
Polticas de Promoo da Equidade e o Decreto n 7.508/11: um desafio para a gesto do SUS foi
redefinida a prioridade para publicao de material que subsidiasse os seminrios:
Publicao: Caderno de Apoio aos Seminrios Regionais de Gesto Estratgica e
Participativa- As Polticas de Promoo da Equidade e o Decreto n 7.508/11: um desafio
para a gesto do SUS (200 para cada regio 1000 exemplares no total).
Publicao: Poltica de Promoo da Equidade - 10.000 exemplares.
Recomendaes: Articulao com Estados, Municpios (gesto, conselhos de sade, entidades de

ensino e movimentos sociais) para divulgao das publicaes. E redefinio de material sobre a
Poltica de Educao Permanente para o Controle Social para 2013.
Resultado 02: Conselhos de Sade informados do processo de implementao do Contrato de

Organizativo de Ao Pblica (COAP) por meio de Seminrios Regionais
Cenrio Atual: Deliberado no Colegiado da SGEP a realizao de Plenrias Regionais de

Conselhos nas regies j contratualizadas para divulgao e acompanhamento dos contratos
assinados, quais sejam: Mato Grosso do Sul e Cear.
Pontos crticos: Articular com os conselhos nacional, estaduais e municipais e com CONASS e
CONASEMS a organizao das plenrias.
Recomendaes: Discutir no CNS e reunir com o Departamento de Articulao Interfederativa

(DAI/SGEP/MS), CONASS e CONASEMS para definio de agenda.
Produto 01: COAP discutido e acompanhado pelos Conselhos Estaduais e Municipais de

Sade da Regio.
Cenrio Atual: COAP discutido e contratualizados nos Estados do Cear e Mato Grosso do Sul.
Pontos crticos: a pauta do COAP deve ser ponto de debate na gesto e nos conselhos de sade.
Recomendaes: Estruturar as agendas com CONASS, CONASEMS e DAI para definio de

estratgias para realizao das oficinas estaduais de 2013.
Ao 01: Realizar Curso de formao de conselheiros em parceria com FIOCRUZ e CNS.
Cenrio Atual: Inicio do Projeto de Formao de Conselheiros - Qualiconselhos - em parceria com

a ENSP/FIOCRUZ e a rede de Escolas de Governo, com a meta de capacitar 24 mil conselheiros.
4.627 conselheiros inscritos (maro de 2013), sendo a meta inicial de 8.000 conselheiros, para a
primeira turma. Prazo prorrogado de inscrio para 05 de abril de 2013. Formado GT de
acompanhamento do Plano de Educao Permanente com a participao de um representante dos
Conselhos Estaduais de Sade de cada regio. Realizada a primeira reunio do GT em 06 de
dezembro, que reafirmou a necessidade dos momentos presenciais do curso e indicou calendrio
para fevereiro com reunies com a FIOCRUZ e com o Frum Nacional de Educao Permanente do
CNS. Material didtico e pedaggico produzido. Retomada do curso de comunicao e informao
para conselheiros em parceria com a FIOCRUZ.
Pontos crticos: Mobilizao junto aos Conselhos Estaduais e escolas de governo para maior
ampliao da adeso ao curso. Articulao com a gesto, escolas e conselhos estaduais para
implementao do curso e a insero da educao permanente para o controle social nos planos
estaduais, que demandaram outras atividades.
50
Recomendaes: Organizar calendrio de reunies do GT com a FIOCRUZ em fevereiro de
2013, seguida de reunio do Frum Nacional de Educao Permanente do CNS para informes do
curso e ampliao de outras agendas de educao permanente. Articulao com os conselhos
estaduais, por meio do Frum Nacional de Educao Permanente para o Controle Social.
Ao 02 - Articular com o DAI para apropriao das estratgias de execuo do COAP e o

Controle Social para apoio na implementao do COAP nos estados e municpios.
Cenrio Atual: Realizadas reunies com DA para discutir processo de acompanhamento dos
COAP. Considerando que os COAP esto em processo de articulao e implementao, foi
redefinido o resultado Conselhos de Sade informados do processo de implementao do
Contrato de Organizativo de Ao Pblica (COAP) para Conselhos de Sade informados sobre o
decreto 7508\2011 e o COAP por meio de Seminrios Regionais de Gesto Participativa e
Promoo das Politicas de Equidade.
Pontos Crticos: Articulao com os gestores estaduais para discutir\apresentar aos conselhos de
sade o COAP considerando os Planos de Sade Estaduais e Municipais.
Encaminhamentos: Realizar oficinas estaduais para discusso e implantao dos comits de

equidade e sensibilizao dos gestores para incluso das aes das Politicas de Equidade nos Planos
Estaduais e Municipais de Sade, em 2013.
Ao 03 - Articular com CNS - Espao de dilogo permanente com conselhos estaduais e

municipais de sade.
Cenrio Atual: Algumas iniciativas esto sendo implementadas: em setembro foram realizados,
por meio de uma plataforma virtual, em parceria com a UFMG, dilogos on line com a participao
de conselheiros municipais, estaduais e nacionais sobre o tema Democracia Participativa. A
experincia ser discutida e avaliada no Conselho Nacional de Sade, com a perspectiva de ser
permanente. Foi realizada reunio com a Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Sade
(CNS) e apresentada proposta de continuidade do Dilogos on line.
Pontos crticos: mobilizao dos conselheiros para aderirem s discusses atravs da plataforma
virtual. Construo da agenda de discusso com as Secretarias Estaduais de Sade e CNS/ CES
para a pactuao dos processos compartilhados.
Recomendaes : Apoiar a realizao da reunio do Frum de Educao Permanente para o

Controle Social. Construir agenda de reunies com o Conselho Nacional de Sade em 2013 para
articular processo integrado.
Ao 04 - Realizar cursos presencias regionais para estados e municpios menores formando

formadores.
Cenrio Atual: Articulao com o Frum Nacional do Plano de Educao Permanente para o
Controle Social para consolidao de processo integrado da formao de conselheiros. Integrando
as aes estaduais e municipais ao processo do Projeto do curso Qualiconselhos em parceria com a
FIOCRUZ e Rede de Escolas. Levantamento de cursos\capacitaes realizadas nos estados com
recursos das Portarias do PARTICIPASUS (1544 conselheiros de sade). Produo de material
51
didtico e pedaggico: 'Conselhos de Sade: a responsabilidade do controle social democrtico do
SUS' 50 mil exemplares.
ESTRATGIA 3 - CONSOLIDAO DAS POLTICAS DE PROMOO DA EQUIDADE

EM SADE
Resultado 1 - 60 Comits Tcnicos de Polticas de Promoo da Equidade e Educao Popular

em Sade implantados e funcionando, com a participao de secretarias de sade,
movimentos sociais e de trabalhadores em sade.
Cenrio atual: Foram constitudos 10 Comits Tcnicos da Populao Negra nos seguintes
estados: SP, Rio Grande do Sul, Paran, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Acre, Paraba, Rio Grande
do Norte, Gois, Bahia. Em processo de organizao: Rondnia, Alagoas, Piau, Distrito Federal.
Esto constitudos 03 Comits Tcnicos da Populao LGBT em: Gois, Pernambuco e Paraba. Em
processo de organizao: Mato Grosso do Sul, Bahia, Rio Grande do Norte, Piau. 01 Comit de
Educao Popular implantado em Santa Cataria junto ao Conselho Estadual de Sade. Totalizando
13 Comits no ano de 2012. Estados que j realizaram encontros estaduais sobre educao popular:
BA, MT, SE, AL, RJ. Outros Estados que esto agendados para realizarem reunies com a gesto e
os movimentos sociais: CE, PB, PR, RS, PE, AM.
Pontos Crticos: Priorizar a articulao com os gestores estaduais e das capitais, responsveis pela
promoo das polticas de equidade, para consolidao e ampliao dos Comits Tcnicos de
Equidade.
Recomendaes: Redefinio do Resultado 1 para: 30 Comits Tcnicos de Polticas de

Promoo da Equidade e Educao Popular em Sade implantados e funcionando, com a
participao de secretarias de sade, movimentos sociais e de trabalhadores em sade.
Realizar Oficinas Estaduais com os gestores responsveis pelas Polticas de Promoo da Equidade
para apoiar os processos em curso nos estados e no DF. Realizada a Oficina do DF nos dias 06 e 07
de maro e agendadas as oficinas estaduais dos estados do RN (12 de abril); MG (15 e 16 de abril);
SE (29 e 30 de abril); BA (13 e 14 de maio).
Produto 1 - Comits Tcnicos de Sade da Populao Negra implantados e apoiados em 15

estados (MA, RS, PR, SC, MG, RJ, BA, SE, AP, MT, SP, AM, CE, PB e GO).
Situao Atual: Foram institudos 10 comits tcnicos de sade da populao negra nos estados do
Paran; Rio Grande do Sul; Rio de Janeiro, Minas Gerais, Bahia, Acre, So Paulo, Paraba, Gois,
Rio Grande do Norte e Distrito Federal.
Pontos Crticos: Dificuldades no estabelecimento de interlocuo com Secretarias Estaduais de

Sade para a implementao de Comits Tcnicos.
Recomendaes: Articular junto as SES e ao CONASS, agendas de fortalecimento da

implementao de comits tcnicos de promoo da equidade em sade.
Ao 01 - Realizar 06 seminrios regionais Gesto Participativa e Promoo da Equidade.
Cenrio atual: Realizados os 06 Seminrios Regionais de Gesto Estratgica e Participativa e

Promoo das Politicas de Equidade: um desafio para a gesto do SUS no ano de 2012, no perodo
52
de maro a agosto, com a participao de 1.266 pessoas, entre lideranas sociais, gestores,
profissionais de sade e conselheiros de sade.
Pontos Crticos: Articulao com os gestores estaduais para dar continuidade das agendas de
compromisso assumidas nos seminrios regionais.
Encaminhamentos: Articular e apoiar a realizao de oficinas estaduais para discusso e

implantao dos comits de equidade e incluso de aes das Politicas de Equidade nos Planos
Estaduais e Municipais de Sade. Realizada a Oficina do DF nos dias 06 e 07 de maro e agendadas
as oficinas estaduais dos estados do RN (12 de abril); MG (15 e 16 de abril); SE (29 e 30 de abril);
BA (13 e 14 de maio); CE (18 e 19 de julho). Em articulao para maio e junho, com os gestores
estaduais, as oficinas de MS e AM.
Ao 02 - Apoiar estados para implementao dos Comits e organizao dos seminrios

estaduais.
Cenrio atual: O Comit Tcnico est implantado em 10 estados e em 4 capitais e com processo de
organizao em outros 4 estados. Estados com Comit de Populao Negra implantados: SP, RS,
PR, RJ, MG, AC, PB, RN, GO e BA. Em processo de implantao: RO, AL, PI e DF. Capitais
implantadas: Porto Alegre, Florianpolis, Rio Branco e Salvador.
Pontos Crticos: Articulao com os gestores estaduais.
Recomendaes: Realizar oficinas estaduais para discusso e implantao dos comits.
Ao 03 - Apoiar os movimentos sociais para implementao dos comits e da politica da

populao negra.
Cenrio atual: Apoio e participao do DAGEP no IV Didar - Sade Integral do Corpo - Evento
realizado em Porto Alegre dezembro de 2012. Realizada reunio de pactuao de apoio Rede
Nacional de Religies Afrobrasileiras e Sade. Efetuado Termo de Referncia de apoio realizao
do IX- Encontro Nacional da Rede Nacional de Religies Afrobrasileiras e Sade a ser realizado em
abril de 2013. Apoio Publicao da Revista Laroi - Rede Nacional de Religies de Matriz Afro
Brasileiras - revista em quadrinho sobre participao social para a construo da equidade em
sade, valorizando elementos culturais em sua linguagem e elaborao - Publicados 20.000 (vinte
mil) exemplares. Realizao da Campanha ' Igualdade Racial no SUS Pra Valer' com mostra
fotogrfica, produo de materiais e peas publicitrias e realizao de evento de lanamento no dia
20 de novembro de 2012 nas instalaes do Ministrio da Sade. Apoio realizao do vdeo 'Arte
de sade nos Terreiros' realizados - Rede Nacional de Religies de Matriz Afro Brasileiras -
Lanamento Oficial no Terreiro 'Gantois' em maro 2013. Apoio realizao do Seminrio
Estadual de Juventude e Tecnologias em sade para a os povos e comunidade de matriz africana do
estado de Rondnia. 20 a 22 de dezembro 2012.
Produto 02 - Comits Tcnicos de Sade da Populao LGBT implantados e apoiados em 15

estados (DF, GO, RS, PR, AM, BA, PE, PB, Al, SE, CE, PI, SP, RJ e ES).
Cenrio atual: Foram implementados Comits de Sade LGBT em 03 estados (PE, PB e GO) e
publicadas suas Portarias. O estado do Paran implantou o Comit Tcnico de Sade LGBT por
meio de Resoluo em janeiro de 2013. Em articulao com os estados da BA, MS, PI, RJ e RN
para implementao de Comits de Equidade em Sade ou Comits de Sade LGBT.
53

de maro a agosto, com a participao de 1266 pessoas, entre lideranas sociais, gestores,
profissionais de sade, e conselheiros de sade.
Recomendaes: Articular e apoiar a realizao de oficinas estaduais para discusso e implantao

dos comits de equidade e incluso de aes das Politicas de Equidade nos Planos Estaduais e
Municipais de Sade. Realizada a Oficina do DF nos dias 06 e 07 de maro e agendadas as oficinas
estaduais dos estados do RN (12 de abril); MG (15 e 16 de abril); SE (29 e 30 de abril); BA (13 e 14
de maio); CE (18 e 19 de julho). Em articulao para maio e junho, com os gestores estaduais, as
oficinas de MS e AM.
Ao 02 - Apoiar estados para a implementao dos comits e organizao dos seminrios

estaduais.
Cenrio Atual: 03 Comits implantados, nos Estados: GO, PE e PB. Institudos por meio de
portaria da SES. Implantado o Comit no estado do PR por meio de Resoluo da SES-PR em
janeiro de 2013.
Pontos Crticos: Articulao com gestores estaduais e fortalecimento das redes dos movimentos
sociais LGBT nos estados.
Recomendaes: Em processo de articulao para implantao nos seguintes Estados: RJ, BA, RN,
PI e MS.
Ao 03 - Realizar reunio com Frum de Gestores LGBT e CONASS.
Cenrio Atual: Estruturado para realizao em junho de 2013.
Recomendaes: Em processo de articulao com Frum de Gestores LGBT, Comit Tcnico de

Sade LGBT\Ministrio da Sade para Oficina em 20 e 21 de junho, e participao na elaborao
do material para o Tnel do MS sobre a Poltica Nacional de Sade Integral de LGBT.
Ao 04 - Apoiar os movimentos sociais para implementao dos comits e da Politica

Nacional de Sade LGBT.
Cenrio Atual: Foram implementados Comits de Sade LGBT em 03 estados (PE, PB e GO) e
publicadas suas Portarias. O estado do Paran implantou o Comit por meio de Resoluo da SES-
PR em janeiro de 2013. Em relao a Poltica LGBT apoio aos movimentos sociais LGBT para
discusso da Politica Nacional de Sade Integral de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e
Transexuais, em seus espaos de participao social, elaborao de cartilha da Poltica e
participao nas atividades e encontros nacionais e regionais dos movimentos sociais LGBT.
Produto 03 - Comits Tcnicos de Sade da Populao Campo e Floresta implantados e

apoiados em 14 estados (RS, SC, ES, SP, GO, MT, PE, BA, CE, MA, PI, RR, PA, AM).
54
Ao 01 - Realizar 06 seminrios regionais Gesto Participativa e Promoo da Equidade



estaduais.
Situao Atual: Foi institudo Grupo de Trabalho para implementar a poltica no RJ. Em processo
de organizao e discusso no ES e MT.
Pontos Crticos: Dificuldade dos movimentos sociais do campo e da floresta para articular com os
estados e entre si.
Recomendaes.: Priorizao dos estados para implementao dos Grupos da Terra nos estados a
partir das oficinas estaduais com os gestores e as lideranas do movimento social mais atuante
naquele estado. Definido cronograma na reunio do Grupo da Terra em dezembro de 2012 e
agendada reunio do Grupo da Terra para maro de 2013, quando sero definidas as estratgias dos
movimentos sociais para dialogar com a gesto estadual. Destaca-se que em determinados estados o
Grupo da Terra poder ser regional e no estadual.
Ao 03 - Apoiar os movimentos sociais para implementao dos comits e da poltica

nacional do campo e da floresta.
Cenrio Atual: Realizada reunio do Grupo de Trabalho do MS, envolvendo as secretarias, para a
2 Conferncia Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentvel e Solidrio. Apoio financeiro e
tcnico a realizao do I Encontro Nacional de Mulheres Camponesas ocorrido em Braslia/DF no
perodo de 18 a 21 de fevereiro de 2013. Foram realizadas articulaes com os movimentos sociais
durante os Seminrios Regionais de Gesto Participativa e Promoo da Equidade e nas reunies do
Grupo da terra para a implementao dos Comits de Equidade em Sade.
Est sendo celebrado convnio com a Universidade de Braslia, com objetivo de estruturar
observatrio, para avaliar e contribuir para a implantao das polticas de Sade para as populaes
do campo e da floresta por meio de uma rede de ecologia de saberes, envolvendo intelectuais
engajados, pesquisadores populares dos movimentos sociais do campo e da floresta e os gestores do
SUS.
Produto 04 - Comits Tcnicos de Sade da Populao em Situao de Rua implantados e

apoiados em 8 estados (SP, RS, PR, MG, RJ, DF, BA e PE).
55
Cenrio atual: Movimento da Populao em situao de rua recente em sua organizao, os anos
de 2011 e 2012 o DAGEP vem articulando esforos para potencializar a formao de lideranas e
sua insero nos espaos de participao e controle social no SUS. Destaca-se a indita insero de
entidade do movimento da populao de rua no Conselho Nacional de Sade. Realizada
Capacitao de Lideranas do Movimento da Populao em Situao de Rua em Dezembro de
2012. Realizada 1 Reunio do Comit Tcnico de Sade da Populao em Situao de Rua em
fevereiro de 2013.
Pontos crticos: Baixa interlocuo junto s SES para a implementao de comits tcnicos de
promoo da equidade. Recomendaes: Manter estratgias de apoio aos movimentos sociais e
reas tcnicas estaduais envolvidas na instalao de Comits Tcnicos.



estaduais.
Cenrio atual: em processo de organizao instancias de discusso da Sade da Populao em

Situao de Rua nos seguintes estados: Paran, Esprito Santo, Pernambuco, Santa Catarina e
Distrito Federal. J existem fruns do movimento no Rio de Janeiro, So Paulo e Belo Horizonte,
que articulam com a gesto estadual a implementao das aes da poltica, entre elas a sade, para
a Populao em Situao de Rua.
Pontos crticos: Fragilidade na articulao intersetorial. Desconhecimento das especificidades das

necessidades da pop. de rua.
Recomendaes: Priorizar articulao com o CONASS e gestores estaduais responsveis pelas
Polticas de Equidade para a organizao de Oficinas para dinamizar a implementao dos Comits
Tcnicos. Na realizao das oficinas, garantir que sejam convidadas as reas de assistncia social,
trabalho, educao entre outras. Previso de oficina para maro de 2013.
Ao 03 - Apoiar os movimentos sociais para implementao dos comits e da poltica de

Sade em Situao de Rua.
56
Cenrio Atual: Movimento da Populao em situao de rua recente em sua organizao, os anos
de 2011 e 2012 o DAGEP vem articulando esforos para potencializar a formao de lideranas e
sua insero nos espaos de participao e controle social no SUS.
Destaca-se a indita insero de entidade do movimento da populao de rua no Conselho Nacional
de Sade. Realizada Capacitao de Lideranas do Movimento da Populao em Situao de Rua
em Dezembro de 2012. Realizada 1 Reunio do Comit Tcnico de Sade da Populao em
Situao de Rua em fevereiro de 2013.
Produto 05 - Comits de Educao Popular em sade implantados e apoiados em 9 estados

(SC, RJ, GO, CE, BA, MG, MT, DF, RS).
Situao Atual: Implementado em Santa Catarina. Em fase de implantao nos estados de Bahia,
Cear, Rio Grande do Sul, Piau, Sergipe.
Ponto Crtico: Baixa implementao dos comits. O processo de articulao institucional e dilogo
com os movimentos sociais tiveram foco no processo de construo e pactuao da PNEPS.
Recomendaes: Pactuar a PNEPS na CIT fortalecendo junto ao CONASS e CONASEMS a

estratgia de implantao dos comits tcnicos de educao popular em sade.
Ao 01 - Realizar 06 seminrios Regionais Gesto Participativa e Promoo da Equidade.

Recomendaes : Articular e apoiar a realizao de oficinas estaduais para discusso e implantao


estaduais.
Cenrio Atual: Realizados os 06 Seminrios Regionais de Gesto Estratgica e Participativa e

Ao 03 - Apoiar os movimentos sociais para implementao dos comits e das polticas de

promoo de equidade e EPS.
Cenrio Atual: Foram apoiados os movimentos sociais por meio, de articulaes com os gestores
estaduais e municipais, profissionais de sade, conselheiros para dar continuidade das agendas de
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compromisso assumidas nos seminrios regionais que contemplava a implementao dos comits e
a promoo da equidade e educao popular de sade.
Resultado 02 - Planos Operativos das Polticas de Sade da Populao Negra, LGBT e Campo
e Floresta implementados.
Cenrio Atual: Plano Operativo da Populao do Campo e da Floresta, pactuado na CIT por meio
de resoluo n 03, de 06 de dezembro de 2011, que estabelece estratgias e aes que orientam o
referido plano da Poltica Integral das Populaes do Campo e da Floresta no mbito do SUS. Plano
Operativo da Populao LGBT pactuado na CIT e Portaria n 2836, de 06 de dezembro de 2011. O
2 Plano Operativo da Populao Negra foi discutido com o Comit de Poltica da Pop. Negra e
dever ser pactuado.
Pontos Crticos: sistematizar o conjunto de propostas para viabilizar apresentao e aprovao no

CNS e CIT.
Recomendaes: articular agenda com CNS e CIT para as primeiras reunies de 2013
Produto 01 - Plano Operativo da PNSILGBT 2012-2014 implementado.

Foram realizadas e esto previstas as seguintes aes constante dos Planos Operativo da
Poltica Nacional de Sade Integral LGBT (2012-2014):
Realizada reunio com o DECIT/SCTIE para elaborao de projeto de pesquisa com o
objetivo de avaliar o acesso e a qualidade da ateno prestada sade da populao LGBT
no SUS.
Realizada reunio no dia 04 de maro para desenho da Oficina de pesquisadores que
realizar o projeto. A Oficina ser nos dias 10 e 11 de abril e o seu produto ser o desenho
da pesquisa.
Realizadas duas reunies do GT Ateno da CIT para apreciao da Minuta de
Portaria do Processo Transexualizador no SUS (reviso da Portaria n 457/08 para
ampliao do Processo Transexualizador em mais 07 estados: BA, DF, CE, PE, PI, MS e
PB). A Portaria ser apreciada na CIT de 21 de maro de 2013.
Curso de Formao de Lideranas LGBT em parceria com CEPERJ para o controle social
da Poltica Nacional de Sade Integral LGBT em andamento e com realizao para o
perodo de maio a agosto de 2013.
Realizada Oficina para elaborao do Mdulo EAD LGBT com a instituio responsvel
pela elaborao do mdulo (UERJ) nos dia 28 de fevereiro e 01 de maro de 2013.
Ao 01 - Realizar trs reunies do Comit Tcnico Assessor LGBT.

Foram realizadas 03 reunies do Comit Tcnico de Sade Integral LGBT em 2012 (fevereiro,
agosto e novembro).
Ao 02 - Realizar Seminrio sobre Processo Transexualizador (visitas aos quatro servios de

referncia do Processo Transexulaizador SP, RJ, POA e GO, e Reviso da Portaria SAS 457
de 2008).
Realizado o Seminrio sobre o Processo Transexualizador em junho de 2012, com 95 participantes

entre lideranas do movimento social LGBT, representantes do Conselho Nacional de Sade e
Conselho Nacional de Combate Discriminao de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis e
Transexuais, gestores, profissionais de sade dos servios de referencia e pesquisadores. O
seminrio definiu pela reviso da Portaria 457\2008 que normatiza o Processo Transexualizador no
58
SUS, com formao de Grupo de Trabalho ampliado com representantes dos servios de referencia,
lideranas do Comit Tcnico Assessor de Sade LGBT\MS e pesquisadores alm de representantes
das reas tcnicas do MS. Realizadas visitas aos quatro servios de referencia no pas (SP, RJ, GO e
RS), alm de servios de ateno a travestis no CRT\SP e Universidade de Uberlndia. A Portaria
ser apreciada na Comisso Intergestores Tripartite em 21 de maro de 2013, depois de um ano de
discusso ampla com os diferentes atores envolvidos, CONASS e CONASEMS.
Ao 03 - Realizar Oficina de elaborao de contedo para Mdulo EaD LGBT para

UNASUS.
Realizada reunio do Comit Tcnico Assessor de Sade LGBT ampliada para discusso das
diretrizes do contedo para Mdulo EaD LGBT em agosto de 2012.
Ao 04 - Realizar Oficina de Pesquisas sobre Sade LGBT.

Realizada Oficina de Pesquisas sobre a Poltica Nacional de Sade Integral de LGBT em setembro
de 2012, com lideranas dos movimentos sociais, Conselho Nacional de Sade e pesquisadores, em
parceria com a Secretaria de Cincia e Tecnologia do Ministrio da Sade. Definido como eixo da
pesquisa o acesso e acolhimento sem preconceito e discriminao e respeito ao nome social no
SUS.
Ao 04 - Realizar Seminrio Nacional LGBT (aes do Plano Operativo 2012 e planejamento

2013), com movimentos sociais, CONASEMS, CONASS e MS.
No realizado e proposto para Planejamento de 2013.
Produto 02 - Plano Operativo da PNSIPCF 2012-2014 implementado.
Articulao com Departamento de Ateno Bsica de Sade \SAS para ampliao da ateno a
sade das populaes do campo e da floresta, incluso e redefinio na Portaria da Ateno Bsica
de Unidades Bsicas Fluviais e Unidades Bsicas Ribeirinhas, em 21 de outubro de 2012.
Realizao de Oficina de Pesquisa sobre a Poltica de Sade Integral das Populaes do Campo e da
Floresta em setembro de 2012, com lideranas do movimento social, pesquisadores, representantes
do Conselho Nacional de Sade e gestores do Ministrio da Sade em parceria com a Secretaria de
Cincia e Tecnologia do Ministrio da Sade. Definida as diretrizes para elaborao do Projeto de
Pesquisa com eixo no acesso e prioridade para as regies norte, nordeste e centro oeste.
Apoio ao I Encontro Nacional de Mulheres Camponesas, 18 a 21 de fevereiro de 2013, com a
participao de 3.000 mulheres em Braslia/DF.
Realizada reunio do Grupo de Trabalho/MS para discusso do documento da II Conferncia
Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentvel e Solidrio com a participao de 10 tcnicos.
Participao no Seminrio de Sensibilizao, Informao e Mobilizao para o Controle Social e
Gesto Participativa no SUS/ Pesquisa e escuta itinerante em parceria com DOGES e CONTAG
sobre o acesso das populaes do campo e da floresta- 100 pessoas, no municpio de Viana/ES; 110
pessoas no municpio de Borba\AM; 80 pessoas no municpio de Curitiba\PR.
Reunio com Coordenador do Projeto do Observatrio sobre a PNSIPCF parceria com UnB/ 20
pessoas para definio do cronograma de implementao do Projeto para o ano de 2013.
Reunio com Coordenao do Projeto em parceria com a Fiocruz para capacitao de lideranas
sociais da CONTAG, MLT, MST e ANMC para definio de diretrizes e cronograma de
implementao do Projeto no ano de 2013 - 10 pessoas.
Publicao: Poltica Nacional de Sade Integral da Populao LGBT - 20.000 exemplares.
Ao 01 - Realizar trs reunies do Grupo da Terra.
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Realizadas as trs reunies do Grupo da Terra (maro, agosto e dezembro). Agendada primeira
reunio de 2013 para os dias 25 e 26 de maro.
Ao 02 - Realizar Seminrio sobre Impactos dos Agrotxicos na Sade e Ambiente, com

movimentos sociais do campo e da floresta, gestores federais do MS, MDA, MMA, MTE,
MPS, MJ, SDH, SPM, SEPPIR.
Realizado Seminrio sobre Impactos dos Agrotxicos na Sade e Ambiente, em abril, contando
com 150 participantes, entre lideranas sociais do campo e da floresta, tcnicos e gestores do
Ministrio da Sade, Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, Ministrio da Pesca, Ministrio do
Meio Ambiente, Secretaria de Politicas para as Mulheres e pesquisadores das Universidades de
Braslia, do Cear e FIOCRUZ.
Ao 03 - Realizar reunies intra e intersetorial para implementao e monitoramento do

Plano Operativo.
Realizadas 06 reunies do Grupo de Trabalho do Ministrio da Sade no ano de 2012 para

acompanhamento da Pauta dos Movimentos Sociais do Campo e da Floresta e aes do Plano
Operativo da Politica.
Ao 04 - Ampliar e fortalecer as parcerias com os movimentos sociais do campo e da floresta

e o MS incluindo a formao de lideranas desses movimentos sociais.
I Encontro Nacional de Mulheres Camponesas- 3.000 mulheres de 23 estados brasileiros.

Participao no Seminrio de Sensibilizao, Informao e Mobilizao para o Controle Social e
Gesto Participativa no SUS/ Pesquisa e escuta itinerante em Parceria com DOGES e CONTAG
sobre o acesso das populaes do campo e da floresta- 100 pessoas no municpio de Viana/ES;
Borba\AM com 110 pessoas; em Curitiba\PR com 80 pessoas.
Reunio com a diretoria do Conselho Nacional de Populaes Extrativistas, em 20 de maro, com
25 pessoas para discutir o Planejamento e Parceria com o Ministrio da Sade.
Publicao: A Poltica Nacional Sade Integral da Populao do Campo e da Floresta publicada,
com uma tiragem de 50.000 exemplares.
Ao 5 - Realizar II Encontro Nacional dos Movimentos Sociais do Campo e da Floresta.

II Encontro Nacional dos Movimentos do Campo e da Floresta adiado para 2013. A primeira
atividade realizada foi a formao de uma Comisso Interna ao Grupo da Terra para definio de
metodologia a ser utilizada no Encontro.
Produto 03 - Plano Operativo da PNSIPN 2012-2014 implementado.
Cenrio Atual: Plano Operativo construdo com a colaborao das reas tcnicas do Ministrio da
Sade j aprovado pelo Comit Tcnico Sade Integral da Populao Negra. Em fase de reviso
final e encaminhamento ao colegiado da SGEP.
Agendada a apreciao do referido plano em Cmara Tcnica da Comisso Intergestores Tripartite.
Pontos Crticos: Dificuldades em sistematizar o conjunto de proposies do plano operativo.
Recomendaes: Promover o dilogo acerca do Plano Operativo nas Comisses de Sade da

Populao Negra no Conselho Nacional de Sade.
Ao 01 - Implantar Campanha de Enfrentamento ao Racismo Institucional.
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Dado incio da campanha com exposio da temtica no Tnel de acesso ao Ministrio da
Sade em novembro de 2012, com a participao aproximadamente de 150 pessoas.
Ao 02 - Executar o plano de ao de enfrentamento da violncia a jovens negros.
Cenrio Atual: Plano de ao interministerial pactuado entre Governo Federal e Governo do

Estado Alagoas gerou aes de mobilizao governamental como a Realizao de Seminrio de
Enfrentamento Violncia Contra a Juventude Negra, Quilombola e de Terreiro no estado de
Alagoas em 05 a 07 de dezembro de 2012.
Lanamento do Plano 'Juventude Viva' em 27 de novembro de 2012 - lanado pela Secretaria
Nacional de Juventude - Presidncia da Repblica - Plano contendo aes e metas relacionadas
sade da juventude negra.
Apoio realizao do evento Encontro Pr- Mobilizao Nacional pela Sade da populao negra
com ateno a violncia contra a juventude negra - Rio de Janeiro - agosto 2012.
Realizada reunio junto a UNFPA para construo de seminrios de capacitao em controle social
direcionados juventude negra priorizando os 132 municpios de maior incidncia de violncia
contra juventude negra.
Publicao: A Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra a tiragem de 40.000
exemplares para distribuio nacional.
Publicao: Revista Laroi: Promoo da Sade - Cultura e Cidadania nos Terreiros - editada,
20.000 exemplares.
Recomendaes: Articular a temtica de Enfrentamento Violncia da Juventude Negra s demais

aes de difuso das polticas de promoo da equidade e educao popular em sade.
Ao 03 - Pactuar o Plano Operativo da Poltica Nacional de Sade Integral da Populao

Negra no Conselho Nacional de Sade.
Cenrio Atual: Plano Operativo construdo com a colaborao das reas tcnicas do Ministrio da
Sade j aprovado pelo Comit Tcnico Sade Integral da Populao Negra. Em fase de reviso
final e encaminhamento ao colegiado da SGEP.
Pontos Crticos: Dificuldades em sistematizar o conjunto de proposies do plano operativo.
Recomendaes: Promover o dilogo acerca do Plano Operativo na Comisso de Sade da
Populao Negra do Conselho Nacional de Sade.
Ao 4 - Pactuar o plano operativo (2012-2015) na CIT.
Plano apresentado ao colegiado da SGEP com retorno s reas tcnicas do Ministrio da Sade para
a adequao de metas/propostas. Agendada apreciao do referido Plano em Cmara Tcnica da
CIT para abril de 2013.
Resultado 03 - Polticas de Sade da Populao em Situao de Rua e Poltica Nacional de

Educao Popular em Sade aprovadas no CNS e pactuadas na CIT.
Cenrio Atual: Aprovada por aclamao no Conselho Nacional de Sade a Poltica Nacional de
Educao Popular em Sade - julho 2012. Esta ao segue tendo como objetivo a pactuao da
PNEPS na Comisso Intergestores Tripartite, agendada para abril de 2013, aps apreciao da
mesma em cmara tcnica da CIT.
A PNEPS foi apreciada nas Comisses Internas do Conselho Nacional de Sade: Educao
Permanente, Recursos Humanos e Prticas Integrativas e Complementares.
61
O Plano Operativo de Sade da Populao em Situao de Rua encontra-se pactuado na Comisso
Intergestores Tripartite e publicado em meio oficial.
Produto 01 - Poltica Nacional de Educao Popular em Sade (PNEP) Aprovada e Pactuada.

Situao Atual: Aprovada por aclamao no Conselho Nacional de Sade da Poltica Nacional de
PNEPS na Comisso Intergestores Tripartite agendada para abril de 2013
Publicao: Educao Popular na Formao Universitria de edio, com tiragem de 3.000
exemplares.
Publicao: II Caderno de Educao Popular em Sade
Publicao: De Sonhao a Vida Feita, com Crena e Luta o Ser se Faz editada e em processo
de impresso, 3.000 exemplares.
O Comit Tcnico est implantado em dez estados e em quatro capitais e com processo de
organizao em outros quatro estados. Estados com Comit de Populao Negra implantados (SP,
RS, PR, RJ, MG, AC, PB, RN, GO, BA). Em processo de implantao: RO, AL, PI e DF. Capitais
implantadas: Porto Alegre, Florianpolis, Rio Branco eSalvador.
Ao 01 - Pactuar PNEPS na CIT e CNS.
Cenrio Atual: Aprovada por aclamao no Conselho Nacional de Sade da Poltica Nacional de
PNEPS na Comisso Intergestores Tripartite agendada para abril de 2013
Ao 02 - Elaborar Plano Operativo.
Cenrio Atual: O plano operativo da PNEPS elaborado e em fase de apreciao e pactuao na

CIT previsto para maio de 2013.
Ao 03 - Realizar Seminrio Nacional de Educao Popular em Sade do Ministrio da

Sade e encontros regionais de sensibilizao da PNEPS.
Cenrio Atual: Agendada realizao de Seminrio Nacional de Educao Popular em Sade

conjuntamente com Cerimnia de premiao do I Prmio Victor Valla de Educao Popular para
junho de 2013.
Planejados apoio realizao do Congresso Nacional do MOPS e Encontro Nacional da ANEPS.
Produto 02 - Poltica Nacional de Sade da Populao em Situao de Rua.
Plano operativo de Sade da Populao em Situao de Rua elaborado, aprovado pelo Conselho
Nacional de Sade e pactuado na CIT.
Ao 01 - Elaborar e Pactuar Plano Operativo da Sade da Populao em Situao de Rua.

Cenrio Atual: Plano operativo de Sade da Populao em Situao de Rua elaborado, aprovado
pelo Conselho Nacional de Sade e pactuado na CIT.
Ao 02 - Realizar II Oficina de Capacitao e Fortalecimento de Lideranas da Populao

em Situao de Rua.
Agendada para outubro de 2013.
Ao 03 - Realizar 02 oficinas de capacitao de profissionais da Ateno Bsica que atuam

no atendimento a PSR.
62
Cenrio Atual: Foram realizadas as duas oficinas de capacitao de profissionais em ateno
bsica em dois estados no Rio Grande do Sul e Pernambuco com participao total de 85 pessoas.
ESTRATGIA 4: UNIVERSALIZAO DO CARTO NACIONAL DE SADE NA

PERSPECTIVA DA QUALIFICAO DA GESTO INTERFEDERATIVA.
As informaes referentes a essa estratgia, de responsabilidade do Departamento de Informtica do

SUS (DATASUS), constaro sero do Relatrio de Gesto Consolidado que o DATASUS
apresentar, conforme determinado na Deciso Normativa TCU n 119, de 18 de janeiro de 2012 -
ANEXO I.
OBJETIVO ESTRATGICO 10 - QUALIFICAR INSTRUMENTOS DE EXECUO

DIRETA, GERANDO GANHOS DE PRODUTIVIDADE E EFICINCIA PARA O SUS.
ESTRATGIA 4 - IMPLEMENTAO INTERFEDERATIVA DA OUVIDORIA ATIVA

COMO INSTRUMENTO DE GESTO, COM AMPLIAO E FORTALECIMENTO DO
SISTEMA NACIONAL DE OUVIDORIA.
Resultado 01 - Ouvidoria Ativa no mbito do Sistema Nacional de Ouvidoria nas marcas de

governo estruturada.
Cenrio atual: No desenvolvimento da Ouvidoria ativa no mbito do SNO esto sendo realizadas
diversas aes como: Pesquisas de satisfao, envio da CartaSUS, alm dos servios prestados pelo
Disque sade 136, em 2012 foram realizadas pesquisas de satisfao em programas de marcas de
governo como o Melhor em Casa, Rede Cegonha, Ateno bsica e urgncia/emergncia. Com
relao ao programa Melhor em Casa foram feitos 5.344 contatos com 2.120 questionrios
aplicados e o relatrio foi finalizado em 20/11/2012. Sobre a Rede Cegonha, at o momento foram
feitos 190.350 contatos com 66.588 questionrios aplicados at o dia 17/12/2012. Quanto a Ateno
Bsica foram realizados mais de 18 mil pesquisas e o relatrio foi divulgado ainda no primeiro
semestre de 2012. Cabe ainda ressaltar outras aes de ouvidoria ativa como a emisso de
CartaSUS que contabilizaram mais de 10 milhes de CartaSUS enviadas correspondendo a envios
referentes s AIHs e, principalmente s APACs. At o momento 1.881 manifestaes advindas da
CartaSUS com 1.184 denncias, sendo enviadas ao DENASUS/SNA/estados e municpios para
apurao e retorno ao cidado. Alm disso, foram tambm realizadas aes de ouvidoria itinerante
contando com 3 tipos de atividades, resultando em encaminhamentos como por exemplo, a cessao
de cobrana contra usurios do SUS de municpio inteiro (mais de 6 mil pessoas) que eram
cobrados para serem atendidos pelo SUS apenas atravs da mediao da ouvidoria do Ministrio da
Sade entre cidados e gesto municipal, in loco e presencialmente. Ainda como resultado a
constatao de fraude em clnicas de Macei/AL com descredenciamento das mesmas, alm de
constatao de cobranas contra usurios do SUS no norte do Rio Grande do Sul por consrcio
intermunicipal de sade, inclusive com valores a serem pagos por usurios escritos em documentos
oficiais com timbre de prefeitura, entre outras apuraes e constataes.
Pontos crticos: Algumas polticas tidas como marcas de governo no foram iniciadas, bem como,
algumas reas definiram utilizar outros formas de avaliao que no pesquisas de satisfao feitas
pelo DOGES.
63
Recomendaes: A recuperao do passivo de ligaes para pesquisa da Rede Cegonha alm da
adoo de novas medidas junto a prestadores e gestores estaduais/municipais para que os dados
telefnicos tenham maior percentual de nmeros vlidos. Ainda, avanar nas aes de auditoria
para apurao dos casos de mulheres que relataram terem sido cobradas. At o momento esse
nmero chega a aproximadamente 700 mulheres. Sobre as CartaSUS, iniciar processo para
formatao, confeco e envio de CartaSUS referentes ao Aqui Tem Farmcia Popular, conforme
demandado pelo DAF/SCTIE/MS para primeiro trimestre de 2013.
Produto 01 - Totens Implantados em 123 UPAS.
Cenrio Atual: Na Oficina de monitoramento, realizada em setembro, foi apresentada a situao de

impossibilidade do termo de referncia prosseguir para um processo de licitao, pois na fase de
consulta de preos no foi encontrada nenhuma empresa em condies de atender a prestao de
servios desejada. Como encaminhamento da oficina foi indicada a mudana na proposta original e
a possibilidade de parceria com o Banco do Brasil. O projeto foi encaminhado para o Banco do
Brasil e estamos aguardando retorno.
Recomendao: Diante da situao, o projeto foi cancelado conforme definido na Oficina de
Planejamento Estratgico da SGEP.
Ao 01 - Contratar empresa para fornecimento do servio

Cancelada por trata-se de assunto referente ao Produto 1 Totens Implantado
Ao 02 - Firmar Termo de Cooperao com as Secretarias nos locais de implantao das

UPAs
Ao 03 - Fazer a manuteno dos contedos dos totens.

Ao 04 - Analisar os dados dos contedos oriundos dos totens.

Produto 02 - Pesquisas realizadas nas marcas de governo: Rede Cegonha, Mama, Colo de
tero, Crack, UBS, SOS Urgncia e Emergncia, Melhor em Casa e Viver Sem Limites.
Cenrio Atual: Em 2012 foram realizadas pesquisas de satisfao em programas de marcas de

Governo como o Melhor em Casa, Rede Cegonha, Ateno bsica e urgncia/emergncia. Com
relao ao programa Melhor em Casa foram feitos 5.344 contatos com 2.120 questionrios
aplicados e o relatrio foi finalizado em 20/11/2012. Sobre a Rede Cegonha, foram efetuados
190.350 contatos com 66.588 questionrios aplicados at o dia 17/12/2012. Quanto a Ateno
Bsica foram realizados mais de 18 mil pesquisas e o relatrio foi divulgado ainda no primeiro
semestre de 2012.
Pontos Crticos: Hoje trabalhamos com um teleatendimento ativo pequeno, o que dificulta na
aplicao dos questionrios. Com o Termo de Referncia do Disque Sade 136 vamos aumentar
esse teleatendimento ativo. O referido TR j est na DIPLI/SAA, com as devidas cotaes e ser
enviado para CONJUR analisar.
Recomendaes: Acompanhar o processo de licitao junto a SAA.
64
Ao 01 - Realizar Termo de Cooperao Tcnica com instituio de pesquisa
Termo de Cooperao firmado com a o Centro de Pesquisas Ageu Magalhes da unidade da Fiocruz
em Recife/PE, o TC visa o estudos qualitativo e estatstico das pesquisas realizadas buscando
aumento a qualidade e resultado desses servios.
Ao 02 - Construir os instrumentos e a amostra junto s reas afins.
Situao Atual: Foram criados instrumentos para a realizao das pesquisas da Rede Cegonha e do
Melhor em Casa, esses instrumentos foram avaliados e validados pelas reas tcnicas. A pesquisa
Melhor em Casa foi finalizada e a foram realizados mais de 190 mil contatos relativos a Rede
Cegonha
O instrumento da pesquisa da UBS ainda est em construo, passando por fases de testes, com
previso de finalizao para o primeiro semestre de 2013.
Ponto Crtico: Ainda temos um dficit do sistema de pesquisa, o sistema de pesquisa est sendo
desenvolvido em parceria com o DATASUS mas ainda no est finalizado.
Ao 03 - Sistematizar, analisar e divulgar os resultados oriundos das pesquisas.
Os relatrios foram produzidos, sistematizados e encaminhados s reas tcnicas a titulo de

divulgao e para subsdios no desenvolvimento de suas aes.
Ao 04 - Contratar empresa para a operacionalizao das pesquisas de grande porte

relacionadas s marcas de governo.
Cenrio atual: O Termo de Referncia foi encaminhado para SAA em 26/11/2012, com o parecer
do DATASUS. O mesmo encontra-se na DIPLI/SAA, j encaminhamos a proposta para cotao de
preo. Contratao cancelada em razo de mudanas nas estratgias de realizao das pesquisas e
diante da previso da expanso dos servios da Central de Teleatendimento.
Produto 03 - 7.000.000 (sete milhes) de CARTASUS enviadas aos cidados
Cenrio Atual: Em 2012 foram enviadas 10.081.233 de Cartas SUS apresentando-se como um
valioso instrumento de controle e avaliao dos servios prestados pelo SUS, permitindo o
acompanhamento da gesto dos recursos disponibilizados s unidades de sade e aos prestadores
credenciados pelo SUS.
Ao 01 - Contratar empresa para tabulao dos dados oriundos dos cartes respostas.
A contratao foi realizada com xito e os servios de tabulao dos dados foram iniciados em julho
de 2012.
Ao 02 - Produzir os relatrios com dados oriundos das cartas.
Cenrio Atual: Os relatrios foram realizados contendo dados referente s manifestaes

protocoladas no Sistema OuvidorSUS e com os quantitativos de cartas enviadas, as informaes
relativas pesquisa de satisfao constante nas cartas no foram inseridas nos relatrios uma vez
que aguardam a adequao do sistema Carta SUS, por parte do Departamento de Ineformtica do
SUS, para incio dos relatrios.
Pontos Crticos: Sistema carta SUS ainda sendo reformulado para receber o banco de dados
contendo as pesquisas de satisfao oriundas dos cartes-resposta.
65
Recomendaes: Aguardar o ms de janeiro/2013, uma vez que, o prazo estipulado pelo DataSUS
para adequao do sistema foi dezembro/2012.
Ao 03 - Estruturar a rea de tratamento de demandas para atender as necessidades da ao

CartaSUS.
A estruturao da rea foi concluda, com a criao do Ncleo da CartaSUS que conta com
servidores que tratam especificamente de demandas relativas s cartas
Ao 04 - Definir os fluxos com as reas afins.
Os fluxos foram definidos com participao das reas seguindo uma ordem determinada onde o
DOGES responsvel pelo envio, tratamento e acompanhamento do resultado obtidos por meio das
cartas e repassa as demandas para os setores responsveis pelo atendimento das demandas.
Produto 04 - Aes de Ouvidoria Itinerante realizadas juntamente com o Sistema Nacional de

Ouvidoria do SUS.
Foram realizadas at o momento 17 atividades de ouvidoria itinerante em diferentes estados, em

parceria com gestes municipais e movimentos sociais.
Ao 01 - Aprovar Projetos.
Foram aprovados 5 projetos por meio dos quais realizaram-se as aes de Ouvidoria Itinerante,
todos com a participao de tcnicos do DOGES e representantes dos movimentos sociais com a
realizao de palestras e o registro de manifestaes da populao.
Ao 02 - Estabelecer parcerias.
Foram estabelecidas parcerias com representantes da sociedade civil e componentes do Sistema

Nacional de Ouvidoria para a realizao das atividades contando com auxlios relativos
infraestrutura e a mobilizao da populao quanto a participao.
Ao 03 - Produzir e divulgar Relatrios sistematizados com a interpretao dos dados

resultantes das aes:
Foi produzido um relatrio geral das 17 atividades em novembro de 2012.
Produto 05 - 17.000.000 (dezessete milhes) de informaes disseminadas
Cenrio Atual: At 19/12/2012 j foram disseminadas por meio da URA (Atendimentos

Eletrnicos) 8.139.704, OuvidorSUS (Atendimento Humano) 287.905, FAQ (Perguntas Frequentes
do Portal Sade) 178.839, CartaSUS 10.081.233, sendo o total 18.687.681
Pontos Crticos: Os nmeros referentes as disseminaes de informaes por meio da CartaSUS,

no so exatos, pois no est pronta a ferramenta que contabilizar as cartas devolvidas.
Recomendaes: Acompanhar a finalizao do sistema Carta SUS para que os dados sejam
tratados corretamente
66
Ao 01 - Atualizar e ampliar os bancos de Informao da Ouvidoria-Geral.
Para dar continuidade as aes de atualizao e reformulao do Banco de Informaes Tcnicas

em Sade - BITS, a nova profissional que integrou a equipe j foi capacitada e novas modificaes
j foram realizadas, sendo: atualizao do banco de informaes sobre o Programa de Valorizao
dos Profissionais da Ateno Bsica (PROVAB) bem como a reformulao dos bancos vinculados a
imunizao no Sistema nico de Sade e ao Programa Farmcia Popular do Brasil (em suas duas
vertentes). Apesar do trabalho ser contnuo a de se pontuar, como j foi feito em outros ciclos de
monitoramento, que ainda existe uma demora muito grande na devoluo dos bancos que o DOGES
encaminha as reas tcnicas responsveis no Ministrio da Sade. Com isso, h uma demora na
obteno de resultados mais rpidos e abrangentes.
Ao 02 - Dinamizar e atualizar rvore da Unidade de Resposta Audvel URA.
Para realizar a dinamizao da rvore de voz da Unidade de Resposta Audvel o Departamento de

Ouvidoria est aguardando retorno da rea de comunicao do Ministrio da Sade, para validar as
novas informaes que sero includas.
Ao 03 - Disseminar informaes por meio de mala direta.
O processo de criao do sistema que enviar e-mail em grande quantidade foi iniciado e se
encontra no DATASUS.
Ao 04 - Ampliar a disseminao de informao por meio das pesquisas.
Aguardando a adaptao do software de responsabilidade do DATASUS, aps este novo

instrumento ser iniciado o levantamento de informaes por e-mail das pessoas pesquisadas.
Produto 06 - Ampliao e qualificao dos recursos humanos e processos de Trabalho.
Cenrio atual: O DOGES teve aumento significativo de demandas como as aes de ouvidoria
ativa (pesqusias de satisfao, CartaSUS e itinerante) sem que recebesse servidores necessrios para
realizao das mesmas, alm das aes do SIC da Lei de Acesso a Informao. Sobre o SIC
recebemos 3 servidoras CTUs para as funes. Para as demais aes de ouvidoria ativa estamos
contando com outros tipos de vnculo.
Pontos Crticos: Necessidade de regularizar a situao do quadro de pessoal do DOGES para

melhor funcionamento do Departamento e maior compatibilidade do quadro e das aes a serem
desempenhadas.
Recomendaes: Estruturar o Departamento para atendimento do crescimento das demandas para

2013 com outros vnculos at a regularizao do quantitativo do quadro de servidores a serem
disponibilizados ao DOGES.
Ao 01 - Realizar Mestrado Profissionalizante.

Primeira turma de mestrado em andamento, com a participao do Departamento Nacional de
Auditoria, sendo realizado em cooperao com a Fiocruz.
Ao 02 - Mapear os Processos de trabalho.
67
Est em andamento o mapeamento dos processos de trabalho com a Coordenao de Inovao de
Processos e de Estruturas Organizacionais/SAA.
Ao 02 - Capacitar a equipe do DOGES.
Est em andamento o mapeamento dos processos de trabalho com a Coordenao de Inovao de

Processos e de Estruturas Organizacionais/SAA.
Produto 07 - Inovao Tecnolgica realizada.
Cenrio Atual: SIOUVISUS: Em continuidade da fase de homologao da ferramenta

SIOUVISUS, a aplicao continua sendo testada pela CGPEP/DOGES, porm foram constatados
erros na ferramenta que so encaminhados em documento prprio ao DATASUS, para que em
conjunto com o escritrio de projetos ou fbrica de softwares, sero corrigidos para que
prossigamos com o cronograma de testes e homologao da ferramenta. OUVIDORSUS Verso III
- Envio do Documento de Oficializao de Demanda - DOD para o DATASUS, em 24/9/2012.
DATAMART/BI: Em fase de teste no DOGES. BANCO DE INFORMAES TCNICAS EM
SADE - WEB: Em fase de homologao/teste e rastreamento dos erros para posterior produo.
Ainda sem previso, dado os problemas apresentados na atual verso do OUVIDORSUS.
REESTRUTURAO DA PGINA: Est em reformulao, sem previso de concluso do layout.
Pontos Crticos: Atraso na concluso do desenvolvimento dos sistemas.
Recomendaes: Acompanhar junto aos responsveis o andamento dos referidos processos.
Ao 01 - Implantar a ferramenta de Business Inteligence DATAMART.
Ao 02 - Desenvolver o novo Sistema Ouvidor/SUS.
Cenrio atual: Em Dezembro/2012 o DOGES entregou o 'Documento de Escopo (Consenso)' ao

DATASUS, assinado pela Direo do DOGES. O DATASUS informou que o atraso do
desenvolvimento do sistema est ocorrendo devido sobrecarga de demanda. No entanto, iriam
iniciar a 'engenharia reversa', onde ser desenhado o que no ser modificado no sistema, utilizando
todo o documento definido pelo Grupo de Trabalho do Novo OuvidorSUS. Houve modificao na
Gesto do projeto
Pontos Crticos: Tempo para o desenvolvimento do sistema por parte do DATASUS, que informou
das questes burocrticas de documentaes e complexidade que um sistema informatizado exige.
Ao 03 - Desenvolver e implantar Sistema de Pesquisa.
Cenrio atual: Toda a documentao, do caso de uso, do sistema OuvidorSUS, funcionalidade

pesquisa, foram entregues ao DATASUS, em novembro, para envio fabrica de software, sendo
finalizado em dezembro e est em fases de testes.
Ponto crtico: Curto prazo, pois no momento da contratao de uma nova empresa para o ativo da
Ouvidoria que ser no incio de 2013, o sistema de pesquisa dever est disponvel para a
realizao das pesquisas solicitadas pelas reas do Ministrio e Gabinete do Ministro.
Resultado 02 Proposta do Sistema Nacional de Ouvidoria do SUS estruturada.
68
Cenrio Atual: Contratada empresa para nova Central 136 que contar com 272 posto de
atendimentos e nova tecnologia, com previso para entrar em funcionamento at meados de
abril/13. Pesquisas continuam sendo realizadas, em especial da Rede Cegonha que conta com mais
de 84 mil questionrios respondidos. Tambm foram realizados contatos do PROVAB e continuam
do SIACS. CartaSUS j foram enviadas 11.297.749 cartas sendo 9.943.244 AIHs e 1.354.505 de
APACs. Foram devolvidos 635.893 cartes resposta perfazendo 6,95% de cartas entregues.
Continuam sendo apoiadas pelo DOGES as ouvidorias descentralizadas.
Pontos crticos: Possibilidade de no conseguir diminuir tempo de espera para apenas 30 segundos
na Central 136, apesar de apontar para sensvel melhora nesse tempo. A no disponibilidade do
sistema de leitura e relatrios dos cartes reposta da CartaSUS pelo DATASUS. A priorizao de
outras pesquisas/contatos, como foi o caso do PROVAB, em detrimento da pesuisa da Rede
Cegonha priorizada pelo Ministro.
Recomendaes: Avaliao do trabalho da nova Central 136 quando ela passar a funcionar para
verificao do tempo de espera alcanado. Priorizar exclusivamente a pesquisa da Rede Cegonha.
DATASUS disponibilizar o sistema de leitura/relatrios dos cartes reposta da CartaSUS.
Produto 01 - Poltica Nacional de Ouvidoria do SUS - PNO pactuada na CIT at Julho de

2012.
Cenrio Atual: Conforme cronograma deste produto, modificado em setembro, aps reunio
realizada com CONASS e CONASEMS, a etapa de discusso da minuta da Poltica Nacional de
Ouvidoria foi apresentada e discutida na SGEP e aguarda oportunidade para a discusso no
colegiado do Ministro.
Recomendaes: As etapas de discusso no GT de Gesto da CIT e Pactuao, ficam para o

primeiro semestre de 2013. Produto cancelado em razo do no cumprimento dos prazos para a
reviso da lei
Ao 01 - Elaborar a minuta da Portaria da PNO.

Ao 02 - Submeter apreciao da Consultoria Jurdica CONJUR.
Aes canceladas em razo do no cumprimento dos prazos para a reviso da lei
Ao 03 - Submeter apreciao do GT da CIT.

Cenrio atual: Esta etapa no est prevista para 2013, conforme alterao do cronograma,
discutido na ltima oficina de monitoramento deste planejamento, pois a discusso da minuta da
PNO dever ocorrer no colegiado do Ministro. Ao cancelada em razo do no cumprimento dos
prazos para a reviso da lei
Produto 02 - Projeto de Lei de Criao do Sistema Nacional de Ouvidorias do SUS - SNO

elaborado.
Produto cancelado em razo do no cumprimento dos prazos para a reviso da lei.
Ao 01 - Elaborar a minuta de PL para a criao do SNO.

Ao cancelada em razo do no cumprimento dos prazos para a reviso da lei.
Ao 02 - Encaminhar a minuta para a Consultoria Jurdica CONJUR

Ao cancelada em razo do no cumprimento dos prazos para a reviso da lei.
Produto 03 - Critrios de Qualidade do Sistema Nacional de Ouvidorias do SUS definidos.
69
Cenrio Atual: Todas as aes foram realizadas(Ao 01 - Rever os prazos estipulados na Portaria
n 8/2007 e incorpora-los na Poltica Nacional de Ouvidorias do SUS. Ao 02 - Rever os processos
de capacitao para o Sistema Nacional de Ouvidoria do SUS e Sensibilizar o Sistema Nacional de
Ouvidorias do SUS para a adequada utilizao do Sistema e Monitoramento. Ao 03 - Definir o
fluxo da devolutiva do monitoramento para as descentralizadas. Ao 04 - Implantar o ndice de
Qualidade. Ao 05 - Definir conceito e aumentar o grau de Resolutividade das manifestaes.).
Uma observao importante: a proposta do ndice de qualidade do sistema nacional de ouvidoria
est desenhada, na fase de discusso da matriz poltica com o CONASS e CONASEMS
Produto 04 - Prmio Maria Ceclia Ferro Donnangelo de Ouvidorias do SUS criado.

Cenrio Atual: Para as etapas previstas em 2012, aguarda-se o empenho do recurso para o
convnio com o CONASEMS, at 31 de dezembro de 2012.
Pontos Crticos: O convnio ainda no foi efetivado por uma pendncia da entidade, cujas
providncias j esto sendo tomadas no sentido de regularizar a documentao.
Ao 01 - Elaborar o edital do prmio e envia-lo para a CONJUR. Atividade realizada

Ao 02 - Firmar convnio com o CONASEMS.
Ao cancelada em razo da impossibilidade de realizao do convnio por necessidade de
atualizao dos dados do CONASEMS junto ao MP
Ao 03 - Lanar e divulgar o Prmio no Congresso do CONASEMS em Junho de 2012.

O prmio foi lanado conforme previsto
Ao 04 - Publicar o edital do Prmio.
Edital devidamente publicado
Ao 05 - Premiar os trabalhos na EXPOGEP.

Cenrio Atual: Esta ao estava prevista para ser realizada durante a EXPOGEP de 2012, porm
no haver mais esse evento em 2012, somente em 2013, sendo assim a premiao ser durante a
EXPOGEP de 2013.
Produto 05 - Sistema Nacional de Ouvidorias ampliado e apoiado conforme PPA e PNS

apoiado.
Cenrio Atual: As aes previstas para 2012 foram realizadas e a distribuio dos Kits de
Ouvidoria se iniciar em janeiro de 2013.
Ao 01 - Disponibilizar o Sistema Informatizado OuvidorSUS.

O sistema est sendo disponibilizado normalmente, sendo realizadas etapas de implantao e
capacitao nos municpios que instalam Ouvidorias.
Ao 02 - Apoiar com aes de capacitao.
Cenrio Atual: De 5 a 9 de novembro ocorreu o Encontro de ouvidores e membros do Doges para

avaliao do contedo proposto pela equipe da FIOCRUZ para a 1 Etapa - contedo integrado - do
'Cursos Livres em Auditoria e Ouvidoria' a ser ministrado para ouvidores dos estados e municpios,
no ano vindouro, por meio das Escolas de Sade Pblica; encontro com ouvidores; 5 a 9 de
novembro: capacitao do Sistema OuvidorSUS - Nvel I para membros de equipes de ouvidorias
das secretarias de sade de 13 municpios do Estado do Mato Grosso do Sul e um do estado de
Gois; 12 e 13 de novembro: capacitao em Tipificao do Sistema OuvidorSUS para equipes de
hospitais federais (DGH/RJ); 21 a 23 de novembro: Seminrio Latino-Americano sobre Juventude,
Sade Pblica e Participao Social com 200 convidados; 27 a 30 de novembro: Semana Nacional
de Ouvidoria Ativa com a participao de 160 convidados entre ouvidores dos 26 estados
70
brasileiros e do DF (secretarias estaduais e municipais, hospitais estaduais, municipais,
universitrios e federais, regionais de sade e outros rgos de sade).
Ao 03 - Fornecer o Kit de Ouvidoria.
Cenrio Atual: O procedimento licitatrio para compra do kit ouvidoria est em andamento. Os
autos do processo de aquisio dos equipamentos de informtica do kit ouvidoria, n SIPAR
25000.143801/2011-72, retornaram a Dipli/Cgmap/SAA aps adequao solicitadas pela CONJUR,
para elaborao do edital e posterior realizao do prego eletrnico. No que diz respeito ao
processo de aquisio dos mobilirios do kit ouvidoria, n SIPAR 25000.143808/2011-72, o prego
eletrnico, de n 35/2012, foi realizado no dia 03 de outubro de 2012, o resultado foi homologado,
adjudicado e o valor devidamente empenhado.
Pontos Crticos: As adequaes orientadas pela Codelici/Conjur/MS, foram concludas pelo

DATASUS e DOGES.
Recomendaes: Fazer gesto junto a rea responsvel a fim de concluir o processo em 2012.
Resultado 03 - Iniciativas de cooperao tcnica, tecnolgica e cientfica internacional

estabelecidas.
Cenrio atual: Foram realizadas todas as aes previstas para 2012 quanto cooperao tcnica,
tecnolgica e cientfica internacional. Alm das aes relatadas em meses anteriores, no ms de
novembro ainda houve viagem de equipe do DOGES para Europa (Itlia e Portugal) para
reconhecimento de experincias de escuta e satisfao dos cidados e tratativas de cooperao com
a Universidade de Coimbra. Alm dessas aes foi realizado o I Seminrio Latino-americano de
Juventude, Sade Pblica e Participao Social em Braslia, contando com aproximadamente 200
jovens do Brasil e de 16 pases, resultando em carta da juventude sobre os temas do Seminrio.
Recomendaes: Manter rede de relaes resultante do Seminrio Latino-americano e avanar nas

tratativas de cooperao com Universidade de Coimbra.
Produto 01 - Funcionamento de mecanismos de satisfao e escuta/ouvidorias em sade

pblica no exterior evidenciados.
Cenrio atual: A pesquisa foi entregue enquanto Produto OPAS 'Levantamento de informaes
sobre equivalentes de Ouvidorias em Sade Pblica em pases europeus, latino-americanos e
pertencentes aos BRICS', constando de informaes sobre similares de ouvidorias trinta pases.
Pontos crticos: As informaes so suficientes para reconhecer um panorama dos equivalentes de

ouvidoria em sade pblica nos pases, mas o detalhamento das estratgias e projetos de cada pas
em abordagem comparativa com a Ouvidoria do SUS exigiria maior tempo e dedicao exclusiva.
Recomendaes: A partir dos pases destacados por suas caractersticas inovadoras, realizar
processos de aproximao (troca de e-mails, workshops, visitas exploratrias) quando for momento
apropriado (por exemplo, quando da implementao de novas estratgias de sistemas, revises
contratuais da infraestrutura da prestao de servios ou da contratao de pessoas).
Ao 01 - Realizar pesquisa sobre mecanismos de satisfao e escuta/ouvidorias em sade

pblica em pases: Latino americanos, Europeus e Pertencentes ao BRICS.
71
Produto 02 - Realizadas visitas exploratrias.
Cenrio atual: Foram realizadas, com sucesso, as visitas exploratrias Itlia e Portugal, enquanto
Ciclos de Debates do Laboratrio de Inovao em Sistemas e Servios de Sade, Eixo Ouvidoria e
Participao. Em Roma, foi realizado o II Seminrio Brasil/Itlia de Ouvidoria e Gesto
Participativa em Sade Pblica, havendo oportunidade inclusive de encontrar representante do MS
italiano, alm da visita ao Escritrio de Relao com o Pblico de Tvoli. Em Portugal, foi realizado
na Universidade de Coimbra o Encontro Luso-Brasileiro de Escuta e Envolvimento dos Cidados
em Sade. Em Lisboa, fomos recebidos por nossos pares no Ministrio da Sade Portugus.
Pontos crticos: No houve pontos crticos.
Recomendaes: Seguir com a estratgia do Laboratrio de Inovao: sistematizar as informaes

recolhidas, e dissemin-las entre os interessados pelo tema no Brasil. Recuperar a aproximao com
o Ministrio da Sade de Portugal, quando em momento oportuno, sob a luz do Acordo de
Cooperao em Sade Brasil/Portugal de 2008.
Ao 01 - Fazer visita de intercmbio de reconhecimento de estrutura e funcionamento de

mecanismos de satisfao e escuta/ouvidorias em sade pblica no exterior conforme agenda
da SGEP:
Foram realizadas, com sucesso, as visitas exploratrias Itlia e Portugal, enquanto Ciclos de
Debates do Laboratrio de Inovao em Sistemas e Servios de Sade, Eixo Ouvidoria e
Participao.
Produto 03 - Subsidiada a divulgao das aes do Doges enquanto referncia no Brasil e no

exterior.
Cenrio atual: O material construdo em conjunto com a direo, as coordenaes e pontos focais
de projetos do Departamento foi utilizado para apoiar a participao de representantes em eventos
no exterior, tendo ficado disponvel para eventos nacionais.
Pontos Crticos: No h pontos crticos nessa ao.
Recomendaes: Publicao, em trs idiomas (portugus, ingls e espanhol), de material contendo

as Estratgias de Ouvidoria Ativa do SUS, com lanamento possvel durante a Expogep 2013. Fica
disponvel para ser utilizado o material pronto, com dez pginas (a ser atualizado), em portugus e
ingls.
Produto 04 - Realizado I Seminrio Internacional sobre Juventude, Sade Pblica e

Participao Social.
Cenrio atual: O evento foi realizado de maneira bem sucedida. Foram mais de duzentos
participantes, oriundos de dezesseis pases, que estiveram presentes para discutir a interface entre
participao, juventude e sade pblica na Amrica Latina. Os eixos do evento, que foram os
Determinantes Sociais da Sade, o Direito Universal Sade e a Participao Juvenil, foram
trabalhados em atividades estimulantes, ldicas e informativas. Os mesmos eixos se refletiram no
documento final do evento, a Carta de Intenes sobre Participao das Juventudes da Amrica
Latina na Sade Pblica, entregue a autoridades do Ministrio da Sade e da Organizao Pan-
Americana de Sade, e construda pelos prprios jovens participantes.
72
Pontos Crticos: A participao foi menor do que a esperada, devido impossibilidade de
solicitao de passagens por parceiros de outras instituies - mesmo al comprometimento dos
mesmos em reunies.
Recomendaes: O estmulo da divulgao do documento final do evento.
Ao 01 - Formalizar parceria com ONG internacional.

Produto cancelado em razo da impossibilidade de formalizao de parceria.
Ao 02 - Enviar Termo de Referncia para a OPAS e Fundo Nacional de Sade.

Ao cancelada em razo da impossibilidade de formalizao de parceria.
Ao 03 Realizar o seminrio.
O evento foi realizado de maneira bem sucedida. Foram mais de duzentos participantes, oriundos de
dezesseis pases, que estiveram presentes para discutir a interface entre participao, juventude e
sade pblica na Amrica Latina. Os eixos do evento, que foram os Determinantes Sociais da
Sade, o Direito Universal Sade e a Participao Juvenil, foram trabalhados em atividades
estimulantes, ldicas e informativas. Os mesmos eixos se refletiram no documento final do evento,
a Carta de Intenes sobre Participao das Juventudes da Amrica Latina na Sade Pblica,
entregue a autoridades do Ministrio da Sade e da Organizao Pan-Americana de Sade, e
construda pelos prprios jovens participantes.
ESTRATGIA 05 - REALIZAO DE AES DE CONTROLE INTERNO NA GESTO

DO SUS, COM FOCO EM RESULTADOS, TENDO COMO REFERNCIA O COAP E A
GARANTIA DE ACESSO.
Resultado 01 - Aes de controle interno realizadas nas Marcas de Governo.
Cenrio Atual: a) Sade no tem preo: protocolo elaborado, roteiro eletrnico elaborado, equipes
em campo com 263 aes programadas, das quais 243 encerradas; b) sade mais perto de voc:
protocolo elaborado, roteiro eletrnico elaborado, equipes em campo com 496 aes programadas
das quais 285 encerradas; c) doenas negligenciadas (hansenase): protocolo elaborado, roteiro
eletrnico elaborado, equipes em campo com 370 aes programadas e 184 encerradas; d1) sade
da mulher (cncer de mama): protocolo elaborado, roteiro eletrnico elaborado, equipes em campo
com aes 20 programadas em unidade de tratamento de um total de 60; d2) sade da mulher (rede
cegonha): protocolo elaborado; d3) sade da mulher (cncer de colo do tero): protocolo elaborado;
e) sade toda hora: protocolo elaborado; e, f) sade conte com a gente: protocolo elaborado.
Vale destacar que, em 2012, foram realizadas 1.776 aes de controle interno, sendo 903
(novecentos e trs) auditorias, 354 (trezentos e cinquenta e quatro) fiscalizaes, 519 (quinhentos e
dezenove) visitas tcnicas, tomando como base a Portaria GM n 1.044, de 24 de maio de 2012.
Auditorias, fiscalizaes e verificao do TAS encerradas, por demandante. Brasil 2012

Demandante Auditorias % Total
Advocacia Geral da Unio 12 0,9
Assemblia Legislativa 1 0,1
Cmara Federal 3 0,2
Cmara Municipal 15 1,1
Cidado 21 1,6
Componente Estadual do SNA 2 0,1
73
Componente Federal do SNA 323 24,1
Componente Municipal do SNA 2 0,1
CONASS 2 0,1
Conselho de Sade Federal 2 0,1
Conselho de Sade Municipal 7 0,5
Controladoria Geral da Unio 28 2,1
Entidades de Classe 5 0,4
Gabinete do Secretrio de Estado de Sade 1 0,1
Governo do Estado 1 0,1
Judicirio Estadual 1 0,1
Judicirio Federal 4 0,3
Ministrio Pblico Estadual 52 3,9
Ministrio Pblico Federal 507 37,9
MS/AECI/GM-Controle Interno 6 0,4
MS/DICON 6 0,4
MS/GM 9 0,7
MS/SAS 44 3,3
MS/SCTIE 102 7,6
MS/SE 1 0,1
MS/SESAI 1 0,1
MS/SGEP 32 2,4
MS/SVS 2 0,1
Ouvidoria Geral do SUS 11 0,8
Poder Executivo Estadual 2 0,1
Poder Executivo Federal 1 0,1
Poder Executivo Municipal 3 0,2
Policia Federal 8 0,6
Presidncia da Repblica 1 0,1
Prestador de Servios de Sade 1 0,1
Secretaria Estadual de Sade 3 0,2
Secretaria Municipal de Sade 2 0,1
Tribunal de Contas da Unio 31 2,3
Tribunal de Contas Municipal 1 0,1
Vigilncia Sanitria Municipal 1 0,1
(vazio) 82 6,1
Total 1.339 100,0
Fonte: COSIN/CGIL/DENASUS/SGEP at 31/12/2012.
Auditorias, fiscalizaes e verificao do TAS encerradas, por objeto. Brasil - 2012

Objeto Auditorias % Total
Fora de bloco de financiamento 151 11,3
Assistncia Farmacutica 313 23,4
Ateno Bsica 264 19,7
Gesto 16 1,2
Investimentos 14 1,0
Mdia e Alta Complexidade 238 17,8
Vigilncia Sanitria 343 25,6
Total 1.339 100,0
74
Atividades diversas. Brasil - 2012
Tipo de Atividade Quantidades % Total
Auditorias 903 40,9
Cooperao Tcnica 349 15,8
Fiscalizao 354 16,0
Verificao de TAS 82 3,7
Visita Tcnica 519 23,5
Total 2.207 100,0
O Termo de Ajuste Sanitrio (TAS) uma ferramenta administrativa que visa recompor o valor dos
recursos transferidos aos Estados e Municpios, que foram aplicados indevidamente e redirecion-
los para as finalidades a que se destinavam, evitando assim a restituio dos recursos para a Unio.
O TAS foi institudo, pela Portaria n 2.046/GM/MS, de 2009 e alterado pela Portaria n
768/GM/MS em 2011.
Em 2012 foram aprovados e publicados 91 (noventa e um) TAS, o que gerou R$ 72.108.623,20
(setenta e dois milhes, cento e oito mil, seiscentos e vinte e trs reais e vinte centavos).
Foram emitidos 3.668 (trs mil, seiscentos e sessenta e oito) Certificados de Direito Assistncia
Mdica (CDAM) ao cidado, com exceo dos estados de PE, MG, RJ e SP que so emitidos pelas
DICON/PE, DICON/MG e Servios de Administrao dos Ncleos Estaduais do Rio de Janeiro e
So Paulo, conforme nmeros abaixo:
UF/PAS CABO VERDE CHILE GRCIA ITLIA PORTUGAL TOTAL
AC 0 0 0 3 3 6
AL 2 1 0 28 32 65
AM 0 0 0 14 47 61
AP 0 0 0 7 4 11
BA 1 12 8 169 167 357
CE 1 4 119 112 236
DF 2 4 1 105 129 241
ES 1 10 5 85 72 173
GO 0 2 0 24 88 114
MA 0 0 1 25 62 88
MS 0 0 0 20 21 41
*MG 0 21 2 668 754 1.445
MT 0 0 0 10 36 46
PA 1 1 0 40 94 136
PB 1 3 13 45 87 149
*PE 50 53 167 350 359 979
PI 0 0 0 7 18 25
PR 0 10 2 221 253 486
*RJ 1 67 94 484 1.755 2.401
RN 2 3 0 30 46 81
RO 0 0 0 2 1 3
RR 0 0 1 3 3 7
RS 0 13 341 458 812
SC 0 12 24 194 249 479
SE 0 4 1 13 14 32
*SP 0 21 2 1.040 1.424 2.487
TO 0 0 0 4 15 19
TOTAL 62 241 321 4.051 6.303 10.980
Fonte: SISAUD/SUS, em 31/12/2012.
Cabe salientar que foi oficialmente operacionalizada a transio das atribuies do Certificado de
Direito Assistncia Mdica / CDAM, para o Departamento de Informtica do SUS (DATASUS)
em 12/11/2012, conforme Memorando Circular n 12/DENASUS/SGEP/MS.
75
Pontos crticos: d2) - rede cegonha: os recursos foram repassados em 12 parcelas (dez/2011 e
nov/2012), requerendo tempo para que as aes da poltica sejam maturadas; d3) - cncer do colo
do tero: poucos mdicos para compor as equipes de auditoria como exigncia da peculiaridade
desta ao; e) - sade toda hora: as aes de auditoria somente podero ser iniciadas aps 6 meses
do recebimento dos recursos e implementao das aes previstas, conforme previso em portaria
que regulamenta a politica; e, f) sade conte com a gente: os convnios ainda no foram celebrados
com as comunidades teraputicas.
Recomendaes: d2) - rede cegonha: aguardar a finalizao dos processos de contratualizao dos
municpios a serem auditados; d3) - ca colo de tero: aguardar a finalizao das aes do ca de
mama, devido quantidade pequena de mdicos; e) - sade toda hora: aguardar o prazo da portaria
para dar incio s aes de controle; e, f) - conte com a gente: aguardar a celebrao dos convnios.
Produto 01 - Sete (7) Protocolos de ao de controle interno elaborados, sendo um para cada
marca de Governo.
Ao 01 - Definir os programas prioritrios das marcas
Ao 02 - Definir a forma de controle a ser utilizada (auditoria, fiscalizao ou visita tcnica)

em cada marca.
Ao 03 - Analisar o marco normativo da marca
Ao 04 - Elaborar o roteiro da ao
Considerando a necessidade de readequao do foco da ao de auditoria nas marcas de governo:
CONTE COM A GENTE - Sade Mental, MAIS PERTO DE VOC - PMAQ, TODA HORA -
Urgncia e Emergncia, os protocolos esto sendo revisados em conjunto com as reas tcnicas das
respectivas polticas.
Os protocolos das marcas: DA MULHER - Cncer de Mama e de Colo de tero e Rede Cegonha,
NO TEM PREO - Farmcia Popular j foram finalizados e as aes de auditoria esto em
andamento.
Produto 02 - Sete (7) Mdulos informatizados no SISAUD-SUS, um para cada ao de

controle interno nas marcas de governo.
Aes concludas: Farmcia Popular; Hansenase; PMAQ; CA-mama.
Aguardando roteiro das seguintes aes: U/E; CA-colo tero; Sade Mental; Rede Cegonha
Ao 01 - Levantar requisitos da ao

Aguardando roteiro das seguintes aes: U/E; CA-colo tero; Sade Mental; Rede Cegonha.
Ao 02 - Programar o mdulo

Ao 03 - Realizar testes
76
Ao 04 - Disponibilizar mdulos para as equipes

Produto 03 - Sete (7) Relatrios Consolidados, sendo um para cada marca de Governo.
Situao Atual: Sade no tem preo.
Temos a perspectiva de elaborar o Relatrio Consolidado conforme definido. As aes de controle

esto em andamento. Desenvolvemos juntamente com o DAF uma nova metodologia que permitir
maior agilidade nas aes. Esta uma ao muito bem sucedida em 2012. O DAF monitorando e
sinalizando para o DENASUS os prestadores que devero ser auditados. a interao que se espera
entra monitoramento e auditoria.
Sade da mulher: a) Preveno de colo de tero - No ser elaborado relatrio consolidado, pois
no iniciamos as aes conforme esperado. b) Cncer de Mama - Protocolo finalizado. Realizada
videoconferncia para discusso com equipes tcnicas sobre a finalidade da ao. Aes em campo
de visitas tcnicas aos gestores e auditorias em prestadores de servios, iniciadas em outubro de
2012. Temos a perspectiva de consolidar os relatrios das aes feitas em todos os estados
conforme previsto. No operacionalizaremos em 2012 todas as aes previstas, mas elaboraremos
um gerencial partir das aes realizadas.
Sade toda hora - rea tcnica no sinalizou para o inicio das aes. Em decorrncia dessas
questes as aes de controle do DENASUS no foram iniciadas, consequentemente no temos a
previso de elaborao de Relatrio Consolidado.
Sade da Mulher - Rede cegonha - Houve retardo na sinalizao da rea Tcnica para inicio das
aes em funo da contratualizao. O DENASUS somente pode atuar aps essa fase. Com
previso para inicio das aes de controle no 1 semestre de 2013. Portanto sem condies de
elaborao de Relatrio Gerencial em 2012.
Hansenase - Aes em andamento.
Sade conte com a gente - Comunidades Teraputicas: Protocolo e roteiro prontos para subsidiar
a operacionalizao da ao de controle. Edital concludo selecionou apenas 10 (dez) Comunidades
Teraputicas. Conforme registrado em avaliaes anteriores a previso de atuao do DENASUS
de realizar ao de controle no mnimo dois meses aps a celebrao do convnio, portanto no
podemos precisar neste momento a realizao dessas aes. Podemos afirmar a total
impossibilidade de elaborar Relatrio Consolidado visto que no operacionalizamos as aes.
Sade mais perto de voc PMAQ - Protocolo e roteiros finalizados. Realizadas duas
videoconferncias para orientar as equipes do DENASUS na ope
Ponto crtico: carncia de pessoal para planejamento e desenvolvimento de uma ao que necessita
de profissional mdico em funo da especialidade Oncologia. A demora na informao da rea
tcnica referente s equipes que seriam visitadas visto que, foi acordado que o DENASUS faria a
verificao somente aps a visita da Universidade. Foi retardado o incio da atuao do DENASUS.
As aes em campo tiveram inicio na 2 quinzena de agosto. No foram disponibilizados os tablets
que agilizariam o trabalho das equipes do DENASUS. Consequentemente temos a perspectiva de
elaborar, no prazo previsto, o Relatrio Consolidado referente s verificaes feitas pelo
DENASUS a cerca de 500 equipes de ESF.
77
Ao 01 - Treinar equipes nas vinte e seis unidades desconcentradas.
1) Sade no tem preo - equipes treinadas. Aes de controle em andamento.

2) Sade da Mulher: a) Colo de tero - Equipes ainda no treinadas. Protocolo finalizado.
Ponto crtico: Videoconferncia no realizada por impedimentos tcnicos no DATASUS.
b) Cncer de Mama - Realizada duas videoconferncias. Uma para discusso e orientaes
gerais em relao ao protocolo que norteia a ao e outra especfica para o esclarecimento
de todas as dvidas com as equipes que efetivamente participariam da operacionalizao da
ao.
3) Sade conte com a gente - Comunidades Teraputicas - Realizada videoconferncia para
orientao sobre o protocolo que dever nortear a ao.
4) Sade mais perto de voc PMAQ - Realizadas duas videoconferncias com esclarecimento
das equipes sobre a operacionalizao das aes. Aes de controle iniciadas na 2 quinzena
de agosto.
5) Sade toda hora - Equipes ainda no foram treinadas. Protocolo elaborado. Sem previso de
realizao da ao.
6) Sade da Mulher - Rede Cegonha - Protocolo disponvel. Com perspectiva para iniciar a
ao no 1, semestre de 2012.
7) Hansenase - Equipes treinadas mediante realizao de videoconferncia.
Ao 02 - Articular com componentes estaduais do SNA para composio de equipes

integradas.
1) Sade no tem preo - Essa ao realizada de forma direta, somente com auditores do
Componente Federal do SNA. As aes esto sendo realizadas pelos tcnicos do
DENASUS.
2) Sade da Mulher: a) Preveno de cncer de colo de tero. Ainda no houve articulao
com os Componentes do SNA em funo de no termos definido a programao das aes.
b) Preveno de cncer de mama - SEAUDs e DIAUDs foram orientados para que articular
e verificar a possibilidade de integrao com os Componentes do SNA para a
operacionalizao da ao que iniciou em outubro de 2012.
3) Sade conte com a gente - Comunidades Teraputicas. Sem previso de inicio da ao de
controle. Possivelmente em decorrncia da caracterstica da relao das unidades com o
Ministrio da Sade, convnio com governo federal, as aes sero realizadas de forma
direta, ou seja, somente com auditores do Componente Federal do SNA.
4) Sade mais perto de voc PMAQ. Por se tratar de uma avaliao externa de um servio
contratado pelo Ministrio da Sade, esta ao est sendo feita de forma direta, ou seja,
somente com auditores do Componente Federal do SNA. As aes tiveram inicio na 2
quinzena de agosto, sendo realizadas somente por tcnicos do DENASUS.
5) Sade toda hora. As chefias dos SEAUDs e DIAUDs sero orientadas a proceder aos
contatos para realizar as auditorias integradas com os Componentes do SNA assim que
definirmos o incio das aes em 2013.
6) Rede Cegonha. As aes tero inicio no 1 semestre de 2013. As chefias dos SEAUDs e
DIAUDs sero orientadas a proceder aos contatos para realizar as auditorias integradas com
o Componente do SNA.
7) Hansenase. SEAUDs e DIAUDs foram orientados para que articular e verificar a
possibilidade de integrao com os Componentes do SNA para a operacionalizao da ao
Ao 03 - Executar as fases analtica e in loco de cada ao de controle.

Sade no tem preo - As fases da auditoria esto sendo operacionalizadas na medida em que as
aes so programadas. Ao acontecendo com execuo de todas as fases.
78
Sade da Mulher:
a) Preveno de cncer de colo de tero: Em relao a Colo de tero as equipes sero
orientadas a selecionar a amostra a ser verificada, a partir de percentuais pr-estabelecidos
pela equipe que coordena a ao, no Nvel Central do DENASUS. O universo j foi
identificado mediante o levantamento analtico realizado. No foi executada Fase Analtica
pelas equipes, pois as aes no sero realizadas em 2012.
Ponto crtico: Pequena quantidade de profissional mdico, essencial na operacionalizao dessa
ao. Em algumas Unidades Desconcentradas eles sequer existem. Sero realizada s aes
cruzadas. Previso para realizao em 2013 aps encerramento da ao de Cncer de mama.
b) Preveno de cncer de mama: Foi realizado, pelo nvel central do DENASUS um
levantamento analtico nacional que permitiu as equipes operacionalizarem objetivamente as
aes. As aes de auditoria foram iniciadas, portanto cada equipe realiza tambm sua
anlise no material enviado pelo Nvel Central do DENASUS para operacionalizar a ao.
Ponto crtico: Pequena quantidade de profissional mdico, essencial na operacionalizao dessa
ao. Em alguns estados realizamos aes cruzadas.
Sade conte com a gente - Comunidades Teraputicas: Sem previso de inicio da ao de controle.
As informaes decorrentes da celebrao dos convnios subsidiaro as aes analticas.
Sade mais perto de voc PMAQ: No houve necessidade de ao analtica para esta ao. Est
sendo utilizado para a fase 'in loco', um questionrio que foi elaborado em conjunto pelo
DENASUS e DAB. Foram realizadas duas videoconferncias para orientar o preenchimento do
questionrio. As equipes esto em campo operacionalizando as visitas tcnicas.
Sade toda hora: rea tcnica do Ministrio da Sade no acenou positivamente para o inicio da
ao. Portanto, no aconteceu o comando do Nvel Central do DENASUS para que as Unidades
Desconcentradas operacionalizassem as aes. Sem previso para inicio das aes em 2013.
Rede Cegonha: rea tcnica do Ministrio da Sade no acenou positivamente para o inicio da
ao. Portanto, no aconteceu o comando do Nvel Central do DENASUS para que as Unidades
Desconcentradas operacionalizassem as aes. Com previso para inicio no 1 semestre de 2013.
Hansenase: Fase analtica realizada em todas as aes de fiscalizao que esto sendo
operacionalizadas
Ao 04 - Elaborar relatrio de cada ao de fiscalizao e auditoria.
Ao 05 - Consolidar os relatrios por marca de Governo.
1) Sade no tem preo: Ao termino da fase "in loco" de cada auditoria as equipes elaboram os
relatrios. Cada ao possui o seu relatrio individualizado referente ao estabelecimento
(farmcia) fiscalizado. No final de dezembro ser elaborado o relatrio gerencial que
permitir visualizar de forma macro a situao encontrada em relao aos estabelecimentos
auditados
2) Sade da Mulher: a) Preveno de cncer de colo de tero: As aes de controle no tiveram
inicio, portanto no teremos relatrios referentes a essa ao em 2012; b) Preveno de
cncer de mama: As aes de auditoria esto sendo realizadas e os relatrios elaborados na
medida em que a fase "in loco" da ao concluda.
3) Sade conte com a gente - Comunidades Teraputicas: As aes de controle no tiveram
inicio, portanto no teremos relatrios referentes a essa ao em 2012.
4) Sade mais perto de voc PMAQ: As informaes colhidas nas Visitas Tcnicas esto
sendo registradas no questionrio que foi elaborado e sero acessadas para anlise do DAB.
Portanto no existiro relatrios individuais por ao e sim questionrios preenchidos. As
equipes esto em campo e preenchendo os questionrios no FormSUS que se constitui no
instrumento definido pelas equipes do DAB e DENASUS para registro dos resultados dessa
ao.
79
5) Sade toda hora: As aes de controle no tiveram inicio, portanto no teremos relatrios
referentes a essa ao em 2012.
6) Rede Cegonha: As aes de controle no tiveram inicio, portanto no teremos relatrios
referentes a essa ao em 2012.
7) Hansenase: As aes de fiscalizao esto sendo realizadas e os relatrios elaborados na
medida em que a fase "in loco" da ao concluda.
Resultado 02 - Componente federal do SNA articulado com os componentes estaduais e

municiais das capitais.
Situao atual: Todas as aes programadas foram realizadas, culminando com a realizao do II
Frum Nacional de Auditoria do SUS, ocorrido nos dias 26 a 28/11/ que contou com 271
participantes, sendo 14 representantes de COSEMS, 123 auditores federais, 52 auditores estaduais e
82 auditores municipais. O produto final do Frum foi uma carta poltica abaixo descrita:
Ns, participantes do II Frum Nacional de Auditoria do Sistema nico de Sade, realizado em
Braslia-DF, no perodo de 26 a 28 de novembro de 2012, apresentamos o resultado das discusses
ocorridas entre os 300 auditores presentes, representantes dos componentes municipais, estaduais e
federal do Sistema Nacional de Auditoria - SNA.
Nesse sentido, o Sistema Nacional de Auditoria - SNA tem como atribuio precpua auditar as trs
esferas de gesto do SUS e suas aes e servios de sade, bem como a aplicao dos recursos
financeiros destinados ao SUS, tendo como referncia seus princpios e diretrizes.
Para que o Sistema Nacional de Auditoria seja efetivo, necessrio que seus componentes atuem de
maneira integrada e sejam estruturados, considerando critrios como: populao, recursos
financeiros e complexidade das aes e servios ofertados.
Essa estruturao pressupe a garantia do financiamento tripartite permanente para custeio e
investimento, inserido no oramento dos trs entes federativos.
Pressupe, igualmente, que o componente de auditoria conste da estrutura formal do Ministrio da
Sade, das secretarias estaduais e municipais de sade, vinculados diretamente ao gestor do SUS, e
que possua equipe multiprofissional, infraestrutura e logstica que atendam as necessidades da
demanda de trabalho.
imperativa a valorizao da fora de trabalho a partir da estruturao de uma carreira tpica de
Estado e um plano de cargos e salrios, bem como o ingresso por meio de concurso pblico,
respeitando e assegurando os direitos atuais dos servidores garantindo a formao e atualizao dos
auditores em consonncia com a Poltica de Educao Permanente do SUS.
Por fim, sendo essas as propostas basilares, resultantes das discusses, validamos esta carta como
instrumento legtimo para subsidiar as articulaes interfederativas, o fortalecimento e o
aprimoramento do SNA.
Produto 01 - Minuta elaborada para adequao do Decreto n 1.651/95, que regulamenta o

Sistema Nacional de Auditoria SNA, luz da LC 141/2012.
Ao 01 - Pesquisar a legislao correlata matria.
Ao 02 - Estudar a legislao obtida.
Ao 03 - Redigir a proposta da minuta.
Ao 04 - Articular reunies com representantes de CONASS e CONASEMS.
A proposta de minuta do Decreto concluda pelo DENASUS ser reavaliada, tendo em vista
contribuies oferecidas pela Controladoria-Geral da Unio, conforme Nota Tcnica, por meio da
qual a CGU recomenda alteraes.
Produto 02 - 160 multiplicadores qualificados em controle interno do SUS.

Ao 01 - Atualizar o diagnstico situacional do SNA.
80
Ao 02 - Capacitar 40 multiplicadores em auditoria nos servios de mdia e alta
complexidade.
Ao 03 - Capacitar 40 multiplicadores em auditoria nos servios de mdia e alta
complexidade.
Ao 04 - Capacitar 80 multiplicadores em auditoria.
Ao 04 - Realizar o III Frum Nacional de Auditoria do SUS para alinhamento poltico-
institucional.
Situao atual: O produto foi alcanado com a realizao dos seis encontros regionais do SNA,
totalizando o envolvimento de 291 participantes.
Aes de Educao Permanente

Curso de Auditoria em Mdia e Alta Complexidade realizadas seis turmas num total de 162
participantes, dos quais 101 pertencem ao componente federal, 25 ao estadual e 36 auditores
municipais. O curso de MAC teve o objetivo de ampliar o conhecimento dos auditores do SNA e
uniformizar as prticas de auditoria, especialmente quanto realizao da fase analtica nos servios
de mdia e alta complexidade do SUS, qualificando os processos de trabalho.
Oferta de Curso de Mestrado Profissional junto Fiocruz foi firmado um Termo de Cooperao
Tcnica entre DENASUS, Doges e Fiocruz para oferta do Curso de Mestrado Profissional em
Desenvolvimento e Polticas Pblicas aos servidores de ambos os departamentos. Todos os trmites
burocrticos e a adequao da grade curricular s exigncias estabelecidas ocorreram em 2012.
Foram disponibilizadas quinze vagas para a auditoria, das quais foram preenchidas nove, com os
aprovados, cuja aula inaugural ocorreu no dia 19 de dezembro de 2012. O curso tem durao de
dois anos.
Elaborao do material didtico para Cursos livres junto Fiocruz foi firmado um Termo de
Cooperao Tcnica entre DENASUS, Doges e Fiocruz para a formatao de cursos livres na rea
de auditoria e ouvidoria, a serem ministrados posteriormente nas escolas de governo de todo pas.
Para 2012 estava prevista a elaborao do material didtico do mdulo bsico sobre sade pblica
(de responsabilidade da Fiocruz), comum aos pblicos dos dois departamentos, e do contedo do
mdulo especfico (cada departamento com sua temtica peculiar). Alm da produo do material,
inclui-se a validao dos contedos dos dois mdulos por meio de turmas piloto, cuja indicao de
participantes coube a cada departamento (20 vagas para cada um). Nesse processo, a
responsabilidade da Fiocruz estava intimamente relacionada com a conduo dos trabalhos sob o
aspecto metodolgico, priorizando a problematizao como estratgia de aprendizado.
Mudana dos critrios de avaliao de desempenho ao fim do 2 ciclo de avaliao de 2012, foi
proposta uma oficina com os chefes dos servios e divises de auditoria a fim de discutir os
critrios de avaliao funcional dos servidores do DENASUS para fins de recebimento dos 20% da
gratificao GDASUS. A partir desse encontro, houve reformulao dos quesitos avaliativos, de
modo a neutralizar a subjetividade qual estava passvel o instrumento anterior.
Acolhimento aos novos servidores do DENASUS a partir de 2011 foram publicados editais de
seleo para ingresso de novos servidores no quadro funcional do DENASUS. A primeira turma
que ingressou nessa modalidade, cerca de 30 funcionrios, foi acolhida em Braslia, nos dias 22 a
24 de maio de 2012. Nesse momento foram apresentadas as instalaes do nvel central, alm das
atribuies e competncias de cada coordenao geral.
Resultado 03 - Sistema de informaes em auditoria (SISAUD/SUS) adequado s necessidades

do Ministrio da Sade e do SNA.
Foi concluda, pela 'fbrica de software', a fase de desenvolvimento do subsistema de cadastramento

de pessoal (RH). Est em andamento o desenvolvimento do Sistema de Auditoria - SISAUD/SUS.
81
Produto 01 - 3 subsistemas interligados ao SISAUD/SUS desenvolvidos.
Foi concluda, pelo DATASUS a fase de desenvolvimento do subsistema de cadastramento de

pessoal (RH). O subsistema de cadastro de usurios foi incorporado ao SCPA. Est em andamento o
desenvolvimento do Sistema de Auditoria - SISAUD/SUS.
Ao 01 - Desenvolver subsistema de pessoal.
Foi concluda, pelo DATASUS a fase de desenvolvimento do subsistema de cadastramento de

pessoal (RH). Ter incio a fase de testes.
Ao 02 - Desenvolver subsistema de acesso de usurios.
O subsistema de cadastro de usurios foi incorporado ao SCPA, e as especificidades foram

agregadas ao subsistema de pessoal (RH). Ter incio a fase de testes.
Ao 03 - Desenvolver SISAUD/SUS.
Est em andamento o desenvolvimento do Sistema de Auditoria - SISAUD/SUS.
Produto 02 - 11 sistemas utilizados pelo DENASUS aprimorados.

Ao 01 - Aprimorar Consulta Auditoria.
Ao 02 - Aprimorar Consulta AIH.
Ao 03 - Aprimorar Audita Cartas usurios do SUS.
Ao 04 - Aprimorar Audita SUS.
Ao 05 - Aprimorar ndice do Passivo.
Ao 06 - Aprimorar site SNA.
Ao 07 - Aprimorar Perguntas frequentes.
Ao 08 - Aprimorar Legis/SUS.
Ao 09 - Aprimorar Publicador de notcias.
Ao 10 - Aprimorar CDAM.
Ao 11 - Aprimorar GDASUS.
Cenrio: Estes produtos fazem parte da sequncia de migrao de plataforma dos sistemas do
DENASUS para JAVA, e que esto sendo desenvolvidos pelo DATASUS. Est em fase de
liberao.
Resultado 3 (da Estratgia 3 de responsabilidade da Secretaria Executiva) Cargo especfico

de Analista Tcnico do SUS estabelecido em Lei e articulado para o controle interno do SUS.
Situao Atual: Encontra-se na Coordenao Geral de Gesto de Pessoas proposta de criao no

Quadro de Pessoal do Ministrio da Sade, exclusivamente para exerccio no Departamento
Nacional de Auditoria do Sistema nico de Sade - DENASUS, 1.200 (um mil e duzentos) cargos
de provimento efetivo de Analista de Controle Interno do SUS de nvel superior.
Pontos Crticos: Definio sobre quanto a realizao do concurso.
Recomendao: O DENASUS recomenda o envio do expediente para a Secretaria Executiva

(SE/MS), com a proposta de criao do Cargo de Analista de Controle Interno do SUS, de nvel
superior, com salrio equivalente ao de hoje + GDASUS, conforme acordo com a UNASUS e o
MPOG 2010, para tomada de deciso.
82
Produto 01 - Proposta de criao do cargo elaborada
Ao 01 - Estabelecer junto Coordenao Geral de Gesto de Pessoas o cronograma para
criao do cargo
Ao 02 - Realizar levantamento histrico do processo de criao do cargo
Ao 03 - Apresentar estudo das necessidades atuais de recursos humanos para o
departamento
Ao 04 - Elaborar justificativa para proposta de criao do cargo
Ao 05 - Definir as atribuies e especificidade do cargo
Ao 06 - Elaborar a minuta para criao do cargo.
Proposta j elaborada pelo DENASUS.
Por deciso do Comit de Avaliao de Desempenho (CAD), do colegiado ampliado da Direo do

Departamento foi sugerido e aprovado pela gesto da Secretaria de Gesto Estratgica e
Participativa (SGEP) e enviado a Consultoria Jurdica (CONJUR) do Ministrio da Sade a
revogao da Portaria 1.405/2009, que fixa as regras e os critrios para a realizao da avaliao de
desempenho individual e institucional para fins de percepo da Gratificao de Desempenho de
Atividades de Execuo e Apoio Tcnico Auditoria (GDASUS). Essa medida visa objetivar a
Avaliao de Desempenho Individual dos servidores.
Relao entre as Aes de Programas Temticos de Responsabilidade da Unidade e sua

relao com os Objetivos/Estratgias/Resultados do Planejamento Estratgico do Ministrio
da Sade.
Ao
Iniciativa Objetivos/Estratgias/Resultados
Ttulo Ao
Objetivo Estratgico 9: Implementar novo modelo de gesto e
2016 - Funcionamento do instrumentos de relao federativa, com centralidade na garantia do
Conselho Nacional de Sade acesso, gesto participativa com foco em resultados, participao
8705 - Ampliao das social e financiamento estvel.
prticas de gesto Estratgia 2: Ampliao da Participao Social para o fortalecimento
Ampliao da participao do SUS
social para o fortalecimento participativa, de controle
social e de educao em Resultado 01 - Conhecimento em Gesto Participativa e Controle
do SUS Social produzido.
sade.
8707 - Ampliao e Resultado 02: Conselhos de Sade informados do processo de
fortalecimento da implementao do Contrato de Organizativo de Ao Pblica (COAP)
participao e mobilizao por meio de Seminrios Regionais
social em defesa do SUS. Estratgia 3 - Consolidao das Polticas de Promoo da Equidade
em Sade
8215 - Ateno Sade das Resultado 1 - 60 Comits Tcnicos de Polticas de Promoo da
Populaes Quilombolas Equidade e Educao Popular em Sade implantados e funcionando,
com a participao de secretarias de sade, movimentos sociais e de
Consolidao das Polticas trabalhadores em sade.
de Promoo de Equidade Resultado 02 - Planos Operativos das Polticas de Sade da
8709 - Promoo da
em Sade Populao Negra, LGBT e Campo e Floresta implementados.
Equidade em Sade de
Populaes em Condies de Resultado 03 - Polticas de Sade da Populao em Situao de Rua e
Vulnerabilidade Poltica Nacional de Educao Popular em Sade aprovadas no CNS e
pactuadas na CIT.
Objetivo Estratgico 9: Implementar novo modelo de gesto e
Aprimoramento do Pacto
instrumentos de relao federativa, com centralidade na garantia do
Federativo, com
8287 - Aprimoramento da acesso, gesto participativa com foco em resultados, participao
desenvolvimento do processo
Articulao e Cooperao social e financiamento estvel
de contratualizao,
Interfederativa e da Gesto Estratgia 1 - Aprimoramento das Relaes Interfederativas,
cooperao interfederativa e
Compartilhada do SUS Mediante Cooperao, Gesto Compartilhada e Contratualizao.
gesto compartilhada do
Resultado 1: Contrato Organizativo de Ao Pblica (COAP)
SUS.
assinado em 50 regies de sade no territrio nacional
Implementao da poltica de 4380 - Sistema Nacional de Objetivo Estratgico 9: Implementar novo modelo de gesto e
informao e informtica em Informaes em Sade instrumentos de relao federativa, com centralidade na garantia do
83
sade para tomada de deciso 4388 - Servio de acesso, gesto participativa com foco em resultados, participao
na perspectiva Processamento de Dados do social e financiamento estvel
interfederativa. Sistema nico de Sade Estratgia 4: Universalizao do Carto Nacional de Sade na
perspectiva da qualificao da gesto interfederativa.
Universalizao do Carto Resultado 01 Carto nacional de Sade implantado para 102
Nacional de Sade na 6152 - Carto Nacional de milhes de pessoas, em 1.313 municpios com cadastro e acesso ao
perspectiva da qualificao Sade Carto.
da gesto interfederativa
Objetivo Estratgico 10: Qualificar instrumentos de execuo direta,
gerando ganhos de produtividade e eficincia para o SUS.
Estratgia 05: Realizao de aes de controle na gesto do SUS,
Acompanhamento, avaliao
com foco em resultados, tendo como referncia as marcas de governo
e controle interno da gesto
e as redes prioritrias, de acordo com o pactuado no SUS.
no SUS, com foco em
Resultado 1: Aes de controle interno realizadas nas Marcas de
resultados, tendo como 8708 - Auditoria do Sistema
Governo.
referncia o ontrato nico de Sade.
Resultado 2: Componente Federal do SNA articulado com os
Organizativo de Ao
Componentes Estaduais e Componentes municiais das capitais.
Pblica - COAP e a Garantia
Resultado 3: Sistema de informaes em auditoria (SISAUD/SUS)
de Acesso.
adequado s necessidades do Ministrio da Sade e do SNA:
Resultado 1: Cargo especfico de Analista Tcnico do SUS
estabelecido em Lei e articulado para o controle interno do SUS.
Objetivo Estratgico 10: Qualificar instrumentos de execuo direta,
gerando ganhos de produtividade e eficincia para o SUS.
Estratgia 4 - Implementao interfederativa da Ouvidoria Ativa
como instrumento de gesto, com ampliao e fortalecimento do
Ampliao e fortalecimento
Sistema Nacional de Ouvidoria.
do Sistema Nacional de 6182 - Ouvidoria Nacional
Resultado 01 - Ouvidoria Ativa no mbito do Sistema Nacional de
Ouvidoria com adequao de Sade.
Ouvidoria nas marcas de governo estruturada.
dos sistemas de informao.
Resultado 02 Proposta do Sistema Nacional de Ouvidoria do SUS
estruturada.
Resultado 03 - Iniciativas de cooperao tcnica, tecnolgica e
cientfica internacionais estabelecidas.
84
3. ESTRUTURA DE GOVERNANA
3.1. Avaliao do Funcionamento dos Controles Internos
QUADRO A.3.1 AVALIAO DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS DA UJ

ELEMENTOS DO SISTEMA DE CONTROLES INTERNOS A SEREM AVALIADOS VALORES
Ambiente de Controle 1 2 3 4 5
1. A alta administrao percebe os controles internos como essenciais consecuo dos
X
objetivos da unidade e do suporte adequado ao seu funcionamento.
2. Os mecanismos gerais de controle institudos pela UJ so percebidos por todos os servidores e
X
funcionrios nos diversos nveis da estrutura da unidade.
3. A comunicao dentro da UJ adequada e eficiente. X
4. Existe cdigo formalizado de tica ou de conduta. X
5. Os procedimentos e as instrues operacionais so padronizados e esto postos em
X
documentos formais.
6. H mecanismos que garantem ou incentivam a participao dos funcionrios e servidores dos
diversos nveis da estrutura da UJ na elaborao dos procedimentos, das instrues X
operacionais ou cdigo de tica ou conduta.
7. As delegaes de autoridade e competncia so acompanhadas de definies claras das
X
responsabilidades.
8. Existe adequada segregao de funes nos processos e atividades da competncia da UJ. X
9. Os controles internos adotados contribuem para a consecuo dos resultados planejados pela
X
UJ.
Avaliao de Risco 1 2 3 4 5
10. Os objetivos e metas da unidade jurisdicionada esto formalizados. X
11. H clara identificao dos processos crticos para a consecuo dos objetivos e metas da
X
unidade.
12. prtica da unidade o diagnstico dos riscos (de origem interna ou externa) envolvidos nos
seus processos estratgicos, bem como a identificao da probabilidade de ocorrncia desses X
riscos e a consequente adoo de medidas para mitig-los.
13. prtica da unidade a definio de nveis de riscos operacionais, de informaes e de
X
conformidade que podem ser assumidos pelos diversos nveis da gesto.
14. A avaliao de riscos feita de forma contnua, de modo a identificar mudanas no perfil de
X
risco da UJ ocasionadas por transformaes nos ambientes interno e externo.
15. Os riscos identificados so mensurados e classificados de modo a serem tratados em uma
X
escala de prioridades e a gerar informaes teis tomada de deciso.
16. No h ocorrncia de fraudes e perdas que sejam decorrentes de fragilidades nos processos
X
internos da unidade.
17. Na ocorrncia de fraudes e desvios, prtica da unidade instaurar sindicncia para apurar
X
responsabilidades e exigir eventuais ressarcimentos.
18. H norma ou regulamento para as atividades de guarda, estoque e inventrio de bens e valores
X
de responsabilidade da unidade.
Procedimentos de Controle 1 2 3 4 5
19. Existem polticas e aes, de natureza preventiva ou de deteco, para diminuir os riscos e
X
alcanar os objetivos da UJ, claramente estabelecidas.
20. As atividades de controle adotadas pela UJ so apropriadas e funcionam consistentemente de
X
acordo com um plano de longo prazo.
21. As atividades de controle adotadas pela UJ possuem custo apropriado ao nvel de benefcios
X
que possam derivar de sua aplicao.
22. As atividades de controle adotadas pela UJ so abrangentes e razoveis e esto diretamente
X
relacionadas com os objetivos de controle.
Informao e Comunicao 1 2 3 4 5
23. A informao relevante para UJ devidamente identificada, documentada, armazenada e
X
comunicada tempestivamente s pessoas adequadas.
24. As informaes consideradas relevantes pela UJ so dotadas de qualidade suficiente para
X
permitir ao gestor tomar as decises apropriadas.
25. A informao disponvel para as unidades internas e pessoas da UJ apropriada, tempestiva,
X
atual, precisa e acessvel.
26. A Informao divulgada internamente atende s expectativas dos diversos grupos e
X
indivduos da UJ, contribuindo para a execuo das responsabilidades de forma eficaz.
85
27. A comunicao das informaes perpassa todos os nveis hierrquicos da UJ, em todas as
X
direes, por todos os seus componentes e por toda a sua estrutura.
Monitoramento 1 2 3 4 5
28. O sistema de controle interno da UJ constantemente monitorado para avaliar sua validade e
X
qualidade ao longo do tempo.
29. O sistema de controle interno da UJ tem sido considerado adequado e efetivo pelas avaliaes
X
sofridas.
30. O sistema de controle interno da UJ tem contribudo para a melhoria de seu desempenho. X
Anlise Crtica:
Escala de valores da Avaliao:

(1) Totalmente invlida: Significa que o contedo da afirmativa integralmente no observado no contexto da UJ.
(2) Parcialmente invlida: Significa que o contedo da afirmativa parcialmente observado no contexto da UJ, porm, em sua minoria.
(3) Neutra: Significa que no h como avaliar se o contedo da afirmativa ou no observado no contexto da UJ.
(4) Parcialmente vlida: Significa que o contedo da afirmativa parcialmente observado no contexto da UJ, porm, em sua maioria.
(5) Totalmente vlido. Significa que o contedo da afirmativa integralmente observado no contexto da UJ.
3.2. Sistema de Correio
As atividades de correio esto a cargo da CGR-PR por meio de sua unidade tcnica
Corregedoria Geral da Unio, que no Ministrio da Sade atua por meio da Corregedoria Setorial
do Ministrio da Sade.
3.3. Cumprimento Pela Instncia de Correio da Portaria n 1.043/2007 da CGU
No exerccio de 2012 no foram realizadas inspees da corregedoria nesta secretaria.
86
4. PROGRAMAO E EXECUO DA DESPESA ORAMENTRIA E
FINANCEIRA
4.1. Informaes Sobre Programas do PPA de Responsabilidade da UJ
4.1.1. Informaes Sobre Programas Temticos de Responsabilidade da UJ

QUADRO A.4.1 PROGRAMA DE GOVERNO CONSTANTE DO PPA TEMTICO
Identificao do Programa de Governo
Cdigo Programa 2015
Ttulo Aperfeioamento do Sistema nico de Sade (SUS)
rgo Responsvel Ministrio da Sade
Fontes de Recursos (PPA e LOA) (em R$ 1,00)
Valores do Exerccio 2012*
Fontes de Recursos a) Valor Remanescente (d e)
e) Previsto no PPA f) Fixado na LOA
a) Oramento Fiscal e da Seguridade Social 476.774.000 454.574.000
b) Outras Fontes 0,00 0,00 0,00
c) Subtotais (a + b) 476.774.000 454.574.000
d) Valor Global Previsto no PPA 476.774.000
Execuo Oramentria e Financeira do Programa (em R$ 1,00)
Restos a Pagar
Despesa Empenhada Despesa Liquidada Valores Pagos
Processados No Processados
272.058.861,64 192.0007.399,51 36.701.561,20 109.245.290,93 191.356.493,00
Objetivos Relacionados ao Programa
rgo ou Unidade Responsvel Pelo
Cdigo Descrio
Gerenciamento
0724 Implementar novo modelo de gesto e instrumentos de Ministrio da Sade Secretaria de Gesto
relao federativa, com centralidade na garantia do Estratgica e Participativa
acesso, gesto participativa com foco em resultados,
participao social e financiamento estvel.
0725 Qualificar instrumentos de execuo direta, gerando Ministrio da Sade Secretaria Executiva
ganhos de produtividade e eficincia para o SUS. compartilhado com a Secretaria de Gesto
Estratgica e Participativa
* Observao: Os valores aqui colocados se referem aos objetivos/iniciativas/aes sob a responsabilidade da Secretaria de Estratgica e participativa
SGEP/MS.
87
4.1.2. Informaes Sobre Objetivos Vinculados a Programas Temticos de
Responsabilidade da UJ
QUADRO A.4.2 (A) OBJETIVOS DE PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ
Identificao do Objetivo
Cdigo 0724
Implementar novo modelo de gesto e instrumentos de relao federativa, com centralidade na garantia
Descrio
do acesso, gesto participativa com foco em resultados, participao social e financiamento estvel.
Programa 2015 - Aperfeioamento do Sistema nico de Sade (SUS)
rgo Responsvel Ministrio da Sade Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa
Execuo Oramentria e Financeira do Objetivo (em R$ 1,00)
Dotao Despesa Restos a Pagar
Valores Pagos
Inicial Final Empenhada Liquidada Processados No Processados
407.074.000,00 423.004.000,00 243.734.574,77 172.731.605,60 36.232.602,3 87.816.141,35 172.094.379,09
Metas do Exerccio
Unidade de Meta Fsica Meta Financeira
Ordem Descrio
Medida Prevista Realizada Prevista Realizada
1 Capacitar 200 mil pessoas para o
controle social e gesto
participativa no SUS
(conselheiros, lideranas de Unidade 50.000 4.398* - -
movimentos sociais, ACS, ACE,
educadores populares e gestores)
at 2015.
2 Disponibilizar o sistema Carto
Nacional de Sade para 100% Unidade 1 ** - -
das redes assistenciais at 2015.
3 Elaborar at 2015 a 2 verso do
Mapa da Sade de Metas visando
Unidade 1 *** - -
estabelecer parmetros para
investimento em sade.
4 Elaborar manuais sobre sade da
populao negra ao racismo
institucional para as secretarias Unidade 1 **** - -
estaduais de sade dos 26 estados
e do Distrito Federal.
5 Promover a assinatura de
contrato de ao pblica, com
definio de responsabilidades na
rede interfederativa em relao Unidade 88 24 - -
populao, em 80% dos
colegiados de gesto regional
(CGR) at 2015.
6 Realizar 10 seminrios
envolvendo as 700 comunidades
quilombolas at 2015, com
Unidade 10 6 - -
participao de gestores,
profissionais de sade e
lideranas das comunidades.
7 Realizar 6 encontros nacionais
envolvendo lideranas do campo
e da floresta, do movimento de
lsbicas, gays, bissexuais e Unidade 6 6 - -
transexuais, da populao em
situao de rua, dos ciganos e
dos gestores do SUS at 2015.
8 Realizar a 15 Conferncia
Unidade 1 **** - -
Nacional de Sade.
* As diretrizes para a Educao Permanente no Ministrio da Sade baseiam-se nos fundamentos tericos preconizados
por Paulo Freire em que o indivduo protagonista de seu desenvolvimento e aprendizagem. Sendo assim, sobretudo
para as aes de participao social, a dinmica de aprendizagem para os participantes dos movimentos sociais deve ser
88
condizente s prticas da cidadania voltadas para o fazer, na realidade de cada indivduo, e respeitando sobremaneira
sua identidade comunitria.
Capacitao tem um significado amplo e ao mesmo tempo focado quando se trata de educao popular. Capacitar para
atuar envolvem aes de articulao, convvio e discernimento para ativar as prerrogativas que lhe daro maiores
possibilidades de agrupar para representar. Neste sentido, as maiores aprendizagens esto em situaes em que a
mobilizao social induza a promoo do pertencimento para a ao da sade e bem estar daqueles cidados
especficos. Por isso, a participao em eventos de mobilizao social foi considerada capacitao, uma vez que dista
dos conceitos acadmicos por vezes utilizados.
Desta forma foram consideradas 4.464 pessoas capacitadas e efetuadas 23.539 mobilizaes sociais em eventos
(seminrios, oficinas etc..) com foco no controle social e na gesto participativa no SUS.
** O Cadastro nico de Usurios do SUS (CadSUSWeb) foi comtemplado com uma nova verso do sistema do
Cadastro nico de Usurios do SUS, acessvel no endereo www.cartaonet.datasus.gov.br, construdo com base na
modelagem da Arquitetura Orientada a Servio (SOA) que pode ser acessado, em todo o territrio nacional, por
profissionais da sade devidamente cadastrados a operar a base de dados do Carto Nacional de Sade. Esse acesso
pode ser feito nas Unidades Bsicas de Sade (UBS) e nas secretarias estaduais e municipais de sade, por meio da
identificao do estabelecimento de sade, definido pelo Cadastro Nacional dos Estabelecimentos de Sade (CNES). O
objetivo dar mais escala e fluidez ao processo de cadastramento, atualizao e distribuio do Carto Nacional de
Sade no Pas, sendo o primeiro passa para a integrao dos dados dos sistemas de informao do Ministrio da Sade
em uma base nacional. Importante destacar tambm a instituio do Marco Regulatrio do Carto Nacional de Sade.
No momento, est sendo distribuda a mdia plstica para cerca de 1.300 municpios que foram selecionados para a 1
fase de distribuio, por terem algum processo de Regulao j implantada e em funcionamento.
*** O manual est em fase de reviso para ser encaminhado para a grfica. A inteno que no prximo exerccio esta
meta seja excluda por ser o meio de alcance de outras metas.
****O Decreto 7.508/11 estabelece em seu art. 17 o Mapa da Sade como instrumento a ser utilizado na identificao
das necessidades de sade e como orientador do planejamento integrado dos entes federativos, contribuindo para o
estabelecimento de metas de sade. O mesmo Decreto estabelece o Contrato Organizativo de Ao Pblica-COAP a ser
firmado entre entes federativos com a finalidade de organizar e integrar as aes e servios de sade. Compe a
estrutura do COAP o Mapa de Metas.
A Resoluo CIT n 3, de 30 de janeiro de 2012, dispe sobre normas gerais e fluxos do COAP no mbito do SUS,
estabelecendo em seu art. 8 5 o Mapa de Metas como um dos anexos da Parte II do COAP. Esse anexo dever
explicitar os investimentos para a conformao da Rede de Ateno Sade na Regio de Sade. A elaborao do
Mapa de Metas obrigatria para as regies que firmam o COAP.
Em 2012, vinte (20) regies do estado do Cear e quatro (4) regies do estado do Mato Grosso do Sul contratualizaram
e elaboraram seus correspondentes mapas de Metas que devero ser revisados a ajustados, portanto em 2 verso, em
2013.
Quantidade alcanada: As 24 regies de sade que contratualizaram em 2012 elaboraram seus Mapas de Metas, tendo
sido alcanada 100% da meta para o exerccio 2012, ou 50% da meta para o perodo de vigncia do PPA.
***** De acordo com a Lei 8.142/1990, a periodicidade de realizao das conferncias de sade quadrienal, desse
modo a realizao e o alcance acontecero somente em 2015.
QUADRO A.4.2 (B) OBJETIVOS DE PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ

Identificao do Objetivo
Cdigo 0725
Descrio Qualificar instrumentos de execuo direta, gerando ganhos de produtividade e eficincia para o SUS.
Programa 2015 - Aperfeioamento do Sistema nico de Sade (SUS)
Ministrio da Sade Secretaria Executiva compartilhado com a Secretaria de Gesto Estratgica e
rgo Responsvel
Participativa
Execuo Oramentria e Financeira do Objetivo (em R$ 1,00)
Valores Pagos
47.500.000,00 53.859.500,00 28.324.286,87 19.275.793,91 468.958,90 21.429.149,58 19.262.113,91
Metas do Exerccio
Ordem Descrio
1 Apoiar a implantao de 125
Ouvidoria
ouvidorias/ano com sistema 125 85 - -
implantada
informatizado
2 Realizar 4 mil aes de controle Aes de 1.000 1.858 - -
89
interno e auditorias com foco nos controle interno
contratos de ao pblica at 2015. e auditoria
4.1.3. Informaes Sobre Iniciativas Vinculadas a Programas Temticos de

Responsabilidade da UJ
QUADRO A.4.3 (A) INICIATIVAS DE PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ
Identificao da Iniciativa
Cdigo 02S3
Descrio Ampliao da participao social para o fortalecimento do SUS.
0724 - Implementar novo modelo de gesto e instrumentos de relao federativa, com centralidade na
Objetivo garantia do acesso, gesto participativa com foco em resultados, participao social e financiamento
estvel.
rgo ou Unidade
Ministrio da Sade Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa
Responsvel
Execuo Oramentria e Financeira da Iniciativa (em R$ 1,00)
Valores Pagos
46.200.000,00 46.200.000,00 22.242.132,40 13.091.818,45 112.935,08 14.562.023,25 13.086.818,45
Metas do Exerccio Para a Iniciativa
Ordem Descrio
- - - - - - -
QUADRO A.4.3 (B) INICIATIVAS DE PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ

Cdigo 02S5
Aprimoramento do Pacto Federativo, com desenvolvimento do processo de contratualizao, cooperao
Descrio
interfederativa e gesto compartilhada do SUS.
estvel.
rgo ou Unidade
Responsvel
Valores Pagos
33.400.000,00 33.866.667,00 9.969.624,49 2.757.643,64 1.650.617,66 16.332.187,00 2.757.643,64
Ordem Descrio
- - - - - - -
QUADRO A.4.3 (C) INICIATIVAS DE PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ

Cdigo 02S6
Descrio Consolidao das Polticas de Promoo da Equidade em Sade.
estvel.
rgo ou Unidade
Responsvel
Valores Pagos
7.460.000,00 7.460.000,00 2.803.687,50 1.555.537,35 0,00 6.169.529,51 1.555.537,35
90
Ordem Descrio
- - - - - - -
QUADRO A.4.3 (D) INICIATIVAS DE PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ
Cdigo 02S7
Implementao da poltica de informao e informtica em sade para tomada de deciso na perspectiva
Descrio
interfederativa.
estvel.
rgo ou Unidade
Responsvel
Valores Pagos
169.014.000,00 187.614.000,00 178.052.911,64 146.958.164,37 9.296.615,17 34.648.286,35 146.330.937,86
Ordem Descrio
- - - - - - -
QUADRO A.4.3 (E) INICIATIVAS DE PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ

Cdigo 02S8
Descrio Universalizao do Carto Nacional de Sade na perspectiva da qualificao da gesto interfederativa.
estvel.
rgo ou Unidade
Responsvel
Valores Pagos
151.000.000,00 147.863.333,00 30.939.218,74 8.368.441,79 25.172.434,39 150582.104,35 8.363.441,79
Ordem Descrio
- - - - - - -
QUADRO A.4.3 (F) INICIATIVAS DE PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ

Cdigo 02S9
Acompanhamento, avaliao e controle interno da gesto do SUS, com foco em resultados, tendo como
Descrio
referncia o Contrato Organizativo de Ao Pblica COAP e a garantia de acesso.
0725 - Qualificar instrumentos de execuo direta, gerando ganhos de produtividade e eficincia para o
Objetivo
SUS.
rgo ou Unidade Ministrio da Sade Secretaria Executiva compartilhado com a Secretaria de Gesto Estratgica e
Responsvel Participativa
Valores Pagos
8.500.000,00 9.959.500,00 4.268.107,36 3.483.151,85 0,00 3.613.565,85 3.483.151,85
Ordem Descrio
- - - - - - -
91
QUADRO A.4.3 (G) INICIATIVAS DE PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ
Cdigo 02SA
Ampliao e fortalecimento do Sistema Nacional de Ouvidoria com adequao dos sistemas de
Descrio
informao.
0725 - Qualificar instrumentos de execuo direta, gerando ganhos de produtividade e eficincia para o
Objetivo
SUS.
rgo ou Unidade Ministrio da Sade Secretaria Executiva compartilhado com a Secretaria de Gesto Estratgica e
Responsvel Participativa
Valores Pagos
39.000.000,00 43.900.000,00 24.056.179,51 15.792.642,06 468.958,90 17.815.583,73 15.778.962,06
Ordem Descrio
- - - - - - -
4.1.4. Informaes Sobre Aes de Programas Temticos de Responsabilidade da UJ

QUADRO A.4.4 (A) AES VINCULADAS A PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ
Identificao da Ao
Cdigo 2016
Descrio Funcionamento do Conselho Nacional de Sade
Iniciativa 02S3 - Ampliao da participao social para o fortalecimento do SUS.
Ministrio da Sade/Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa Conselho Nacional da
Unidade Responsvel
Sade.
Unidade Oramentria Fundo Nacional de Sade
Execuo Oramentria e Financeira da Ao (em R$ 1,00)
Valores Pagos
10.000.000,00 10.000.000,00 4.751.679,79 4.434.231,52 0,00 522.010,89 4.434.231,52
Metas do Exerccio Para a Ao
Ordem Descrio
1 Conselho mantido Unidade 1 1 10.000.000,00 4.434.231,52
QUADRO A.4.4 (B) AES VINCULADAS A PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ

Identificao da Ao
Cdigo 8705
Descrio Ampliao das prticas de gesto participativa, de controle social e de educao em sade.
Ministrio da Sade/Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa/Departamento de Apoio
Unidade Responsvel
Gesto Participativa.
Valores Pagos
28.200.000,00 28.200.000,00 12.717.428,35 5.332.527,00 112.935,08 12.409.811,43 5.327.517,00
Ordem Descrio
1 Pessoa capacitada Unidade 50.000 4.398 28.200.000,00 5.332.527,00
QUADRO A.4.4 (C) AES VINCULADAS A PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ
92
Identificao da Ao
Cdigo 8707
Descrio Ampliao e fortalecimento da participao e mobilizao social em defesa do SUS.
Unidade Responsvel
Valores Pagos
8.000.000,00 8.000.000,00 4.773.024,26 3.325.069,93 0,00 2.152.211,82 3.325.069,93
Ordem Descrio
1 Evento realizado Unidade 8 7 8.000.000,00 3.325.069,93
QUADRO A.4.4 (D) AES VINCULADAS A PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ

Identificao da Ao
Cdigo 8287
Aprimoramento da Articulao e Cooperao Interfederativa e da Gesto Compartilhada do
Descrio
SUS
02S5 - Aprimoramento do Pacto Federativo, com desenvolvimento do processo de
Iniciativa
contratualizao, cooperao interfederativa e gesto compartilhada do SUS.
Ministrio da Sade/Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa/Departamento de
Unidade Responsvel
Articulao Interfederativa.
Valores Pagos
33.400.000,00 33.866.667,00 9.696.624,49 2.757.643,64 1.650.617,66 16.332.187,00 2.757.643,64
Ordem Descrio
1 Contrato Firmado Unidade 88 24 33.866.667,00 2.757.643,64
QUADRO A.4.4 (E) AES VINCULADAS A PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ

Identificao da Ao
Cdigo 8215
Descrio Ateno Sade das Populaes Quilombolas.
Iniciativa 02S6 Consolidao das Polticas de Promoo de Equidade em Sade.
Unidade Responsvel
Valores Pagos
1.260.000,00 1.260.000,00 179.451,76 0,00 0,00 1.199.990,70 0,00
Ordem Descrio
1 Seminrio realizado Unidade 2 2 1.260.000,00 0,00
QUADRO A.4.4 (F) AES VINCULADAS A PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ

Identificao da Ao
Cdigo 8709
93
Descrio Promoo da Equidade em Sade de Populaes em Condies de Vulnerabilidade.
Iniciativa 02S6 Consolidao das Polticas de Promoo de Equidade em Sade.
Unidade Responsvel
Valores Pagos
6.200.000,00 6.200.000,00 2.624.235,74 1.555.537,35 0,00 4.969.538,81 1.555.537,35
Ordem Descrio
1 Encontro realizado Unidade 2 1 6.200.000,00 1.555.537,35
QUADRO A.4.4 (G) AES VINCULADAS A PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ

Identificao da Ao
Cdigo 8708
Descrio Auditoria do Sistema nico de Sade.
02S9 Acompanhamento, avaliao e controle interno da gesto no SUS, com foco em
Iniciativa resultados, tendo como referncia o Contrato Organizativo de Ao Pblica - COAP e a
Garantia de Acesso.
Ministrio da Sade/Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa/Departamento Nacional
Unidade Responsvel
de Auditoria do SUS.
Valores Pagos
8.500.000,00 9.959.500,00 4.268.107,36 3.483.151,85 0,00 3.613.565,85 3.483.151,85
Ordem Descrio
1 Ao de auditoria realizada Unidade 1.000 1.858 9.959.500,00 3.483.151,85
QUADRO A.4.4 (H) AES VINCULADAS A PROGRAMA TEMTICO DE RESPONSABILIDADE DA UJ

Identificao da Ao
Cdigo 6182
Descrio Ouvidoria Nacional de Sade.
02SA Ampliao e fortalecimento do Sistema Nacional de Ouvidoria com adequao dos
Iniciativa
sistemas de informao.
Ministrio da Sade/Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa/Departamento de
Unidade Responsvel
Ouvidoria Geral do SUS.
Valores Pagos
39.000.000,00 43.900.000,00 24.056.179,51 15.792.642,06 468.958,90 17.815.583,73 15.778.962,06
Ordem Descrio
1 Ouvidoria apoiada Unidade 125 85 43.900.000,00 15.792.642,06
4.2. Informaes Sobre a Execuo Oramentria e Financeira da Despesa
4.2.1. Identificao das Unidades Oramentrias da UJ
QUADRO A.4.7 IDENTIFICAO DAS UNIDADES ORAMENTRIAS DA UJ
94
Cdigo SIAFI da
Denominao das Unidades Oramentrias Cdigo da UO
UGO
Fundo Nacional de Sade 36901 257001
4.2.2. Programao de Despesas
4.2.2.1. Programao de Despesas Correntes
QUADRO A.4.8 PROGRAMAO DE DESPESAS CORRENTES

(A) AO 2016 FUNCIONAMENTO DO CONSELHO NACIONAL DE SADE Valores em R$ 1,00
Grupos de Despesas Correntes
1 Pessoal e Encargos 2 Juros e Encargos 3- Outras Despesas
Origem dos Crditos
Sociais da Dvida Correntes
Oramentrios
Exerccios Exerccios Exerccios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
Dotao proposta pela UO - - - - 9.800.000 5.765.000
LOA
PLOA - - - - 9.800.000 9.222.000

LOA - - - - 9.800.000 9.222.000
Suplementares - - - - - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Reabertos - - - - - -
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Crditos Cancelados - - - - 300.000 1.800.000
Outras Operaes - - - - - -
Total - - - - 9.500.000 7.422.000
Fonte: SIOP e SIAFI
(B) AO 6182 OUVIDORIA NACIONAL DE SADE Valores em R$ 1,00

Origem dos Crditos
Oramentrios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA - - - - 36.000.000 33.629.000

LOA - - - - 36.000.000 33.629.000
Suplementares - - - - 6.050.000 -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Crditos Cancelados - - - - - 5.126.000
42.050.000
Total - - - - 28.503.000
Fonte: SIOP e SIAFI
(C) AO 8215 ATENO SADE DAS POPULAES QUILOMBOLAS Valores em R$ 1,00

Origem dos Crditos
Oramentrios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
95
LOA
PLOA - - - - 1.260.000 1.200.000
LOA - - - - 1.260.000 1.200.000
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Crditos Cancelados - - - - - -
Total - - - - 1.260.000 1.200.000
Fonte: SIOP e SIAFI
(D) AO 8287 APRIMORAMENTO DA ARTICULAO E COOPERAO

INTERFEDERATIVA E DA GESTO COMPARTILHADA DO SUS Valores em R$ 1,00
Origem dos Crditos
Oramentrios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA - - - - 30.627.000 29.911.872

LOA - - - - 30.627.000 29.911.872
Suplementares - - - - - 4.000.000
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Total - - - - 30.627.000 33.911.872
Fonte: SIOP e SIAFI
(E) AO 8705 AMPLIAO DAS PRTICAS DE GESTO PARTIICPATIVA, DE

CONTROLE SOCIAL E DE EDUCAO EM SADE. Valores em R$ 1,00
Origem dos Crditos
Oramentrios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA - - - - 27.000.000 18.252.500

LOA - - - - 27.200.000 18.252.500
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Crditos Cancelados - - - - - 1.000.000
Total - - - - 27.200.000 17.252.500
Fonte: SIOP e SIAFI
(F) AO 8707 AMPLIAO E FORTALECIMENTO DA PARTIICPAO E

MOBILIZAO SOCIAL EM DEFESA DO SUS Valores em R$ 1,00
Origem dos Crditos
Oramentrios
96
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA - - - - 8.000.000 7.630.000

LOA - - - - 8.000.000 7.630.000
Suplementares - - - - - 1.126.000
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Total - - - - 8.000.000 8.756.000
Fonte: SIOP e SIAFI
(G) AO 8708 AUDITORIA DO SISTEMA NICO DE SADE Valores em R$ 1,00

Origem dos Crditos
Oramentrios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA - - - - 4.830.000 7.537.500

LOA - - - - 4.830.000 7.537.500
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Total - - - - 4.830.000 7.537.500
Fonte: SIOP e SIAFI
(H) AO 8709 PROMOO DA EQUIDADE EM SADE DE POPULAES EM

CONDIES DE VULNERABILIDADE Valores em R$ 1,00
Origem dos Crditos
Oramentrios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA - - - - 5.500.000 5.093.283

LOA - - - - 5.950.000 5.093.283
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Total - - - - 5.950.000 5.093.283
Fonte: SIOP e SIAFI
97
4.2.2.2. Programao de Despesas de Capital
QUADRO A.4.9 PROGRAMAO DE DESPESAS DE CAPITAL

(A) AO 2016 FUNCIONAMENTO DO CONSELHO NACIONAL DE
SADE Valores em R$ 1,00
Grupos de Despesa de Capital
5 Inverses 6- Amortizao da
Origem dos Crditos 4 Investimentos
Financeiras Dvida
Oramentrios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
Dotao proposta pela UO 200.000 3.600.000 - - - -
LOA
PLOA 200.000 100.000 - - - -

LOA 200.000 64.000 - - - -
Suplementares 300.000 - - - - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Total 500.000 64.000 - - - -
Fonte: SIOP e SIAFI

Financeiras Dvida
Oramentrios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
Dotao proposta pela UO 4.000.000 4.000.000 - - - -
LOA
PLOA 4.000.000 4.000.000 - - - -

LOA 3.000.000 2.560.000 - - - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos 1.000.000 - - - - -
Extraordinrios
Crditos Cancelados 2.150.000 1.230.000 - - - -
Total 1.850.000 1.330.000 - - - -
Fonte: SIOP e SIAFI
(C) AO 8287 APRIMORAMENTO DA ARTICULAO E COOPERAO

INTERFEDERATIVA E DA GESTO COMPARTILHADA DO SUS Valores em R$ 1,00
Financeiras Dvida
Oramentrios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA 3.373.000 2.212.000 - - - -

LOA 2.773.000 1.415.680 - - - -
CRDI
TOS
Abertos - - - - - -
Especiais
98
Abertos 466.667 - - - - -
Extraordinrios
Total 3.239.667 1.415.000 - - - -
Fonte: SIOP e SIAFI
(D) AO 8705 AMPLIAO DAS PRTICAS DE GESTO

PARTICIPATIVA, DE CONTROLE SOCIAL E DE EDUCAO EM
SADE. Valores em R$ 1,00
Financeiras Dvida
Oramentrios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA 1.000.000 8.347.500 - - - -

LOA 1.000.000 5.342.480 - - - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Total 1.000.000 5.342.400 - - - -
Fonte: SIOP e SIAFI
(E) AO 8708 AUDITORIA DO SISTEMA NICO DE SADE. Valores em R$ 1,00

Financeiras Dvida
Oramentrios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
Dotao proposta pela UO 4.170.000 885.500 - - - -
LOA
PLOA 4.170.000 885.500 - - - -

LOA 3.670.000 566.720 - - - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos 1.459.500 - - - - -
Extraordinrios
Total 5.129.500 566.720 - - - -
Fonte: SIOP e SIAFI
(F) AO 8709 AUDITORIA DO SISTEMA NICO DE SADE. Valores em R$ 1,00

Financeiras Dvida
Oramentrios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
O
A
Dotao proposta pela UO

L
- - - - - -
99
PLOA - - - - - -
LOA 250.000 - - - - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Total 250.000 - - - - -
Fonte: SIOP e SIAFI
4.2.2.3. Resumo da Programao de Despesas e da Reserva de Contingncia
QUADRO A.4.10 QUADRO RESUMO DA PROGRAMAO DE DESPESAS E DA

RESERVA DE CONTINGNCIA Valores em R$ 1,00
(A) AO 2016 FUNCIONAMENTO DO CONSELHO NACIONAL DE SADE
9 Reserva de
Despesas Correntes Despesas de Capital
Origem dos Crditos Contingncia
Oramentrios Exerccios Exerccios Exerccios
2012 2011 2012 2011 2012 2011
Dotao proposta pela UO 9.800.000 5.765.000 200.000 3.600.000 - -
LOA
PLOA 9.800.000 9.222.000 200.000 100.000 - -

LOA 9.800.000 9.222.000 200.000 64.000 - -
Suplementares - - 300.000 - - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Crditos Cancelados 300.000 1.800.000 - - - -
Total 9.500.000 7.422.000 500.000 64.000 - -
Fonte: SIOP e SIAFI
9 Reserva de
2012 2011 2012 2011 2012 2011
Dotao proposta pela UO 36.000.000 33.495.000 4.000.000 4.000.000 - -
LOA
36.000.00
PLOA
0 33.629.000 4.000.000 4.000.000 - -
LOA 36.000.000 33.629.000 3.000.000 2.560.000 - -
Suplementares 6.050.000 - - - - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - 1.000.000 - - -
Extraordinrios
Crditos Cancelados - 5.126.000 2.150.000 1.230.000 - -
Total 42.050.000 28.503.000 1.850.000 1.330.000 - -
Fonte: SIOP e SIAFI
100
9 Reserva de
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA 1.260.000 1.200.000 - - - -

LOA 1.260.000 1.200.000 - - - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Total 1.260.000 1.200.000 - - - -
Fonte: SIOP e SIAFI

Valores em R$ 1,00
INTERFEDERATIVA E DA GESTO COMPARTILHADA DO SUS
9 Reserva de
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA 30.627.000 29.911.872 3.373.000 2.212.000 - -

LOA 30.627.000 29.911.872 2.773.000 1.415.680 - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - 466.667 - - -
Extraordinrios
Total 30.627.000 33.911.872 3.239.667 1.415.000 - -
Fonte: SIOP e SIAFI
(E) AO 8705 AMPLIAO DAS PRTICAS DE GESTO PARTICIPATIVA,

Valores em R$ 1,00
DE CONTROLE SOCIAL E DE EDUCAO EM SADE.
9 Reserva de
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA 27.000.000 18.252.500 1.000.000 8.347.500 - -

LOA 27.000.000 18.252.500 1.000.000 5.342.480 - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Crditos Cancelados - 1.000.000 - - - -
Total 27.200.000 17.252.500 1.000.000 5.342.000 - -
Fonte: SIOP e SIAFI
101
(F) AO 8707 AMPLIAO E FORTALECIMENTO DA PARTICIPAO E
Valores em R$ 1,00
MOBILIAO SOCIAL EM DEFESA DO SUS.
9 Reserva de
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA 8.000.000 7.630.000 - - - -

LOA 8.000.000 7.630.000 - - - -
Suplementares - 1.126.000 - - - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Total 8.000.000 8.756.000 - - - -
Fonte: SIOP e SIAFI
(G) AO 8708 AUDITORIA DO SISTEMA NICO DE SADE. Valores em R$ 1,00
9 Reserva de
2012 2011 2012 2011 2012 2011
Dotao proposta pela UO 4.830.000 8.555.000 4.170.000 885.500 - -
LOA
PLOA 4.830.000 7.537.500 4.170.000 885.500 - -

LOA 4.830.000 7.537.500 3.670.000 566.720 - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - 1.459.500 - - -
Extraordinrios
Total 4.830.000 7.537.500 5.129.500 566.720 - -
Fonte: SIOP e SIAFI
(H) AO 8709 PROMOO DA EQUIDADE EM SADE DE POPULAES EM

Valores em R$ 1,00
CONDIES DE VULNERABILIDADE.
9 Reserva de
2012 2011 2012 2011 2012 2011
LOA
PLOA 5.500.000 5.093.283 - - - -

LOA 5.950.000 5.093.283 250.000 - - -
CRDITOS
Abertos - - - - - -
Especiais
Abertos - - - - - -
Extraordinrios
Total 5.950.000 5.093.283 250.000 - - -
102
Fonte: SIOP e SIAFI
4.2.2.4. Anlise Crtica
No que se refere meta financeira, a execuo oramentria das aes sob a

responsabilidade desta Secretaria: 2016, 6182, 8215, 8287, 8705, 8707, 8705 e 8709 (a exceo das
aes 4380, 4388 e 6152 de responsabilidade direta do DATASUS que, de acordo com constaro do
Relatrio de Gesto Consolidado que o DATASUS apresentar, conforme determinado na Deciso
Normativa TCU n 119, de 18 de janeiro de 2012 - ANEXO I), foi na ordem de R$ 36.680.793,35,
considerando a despesa liquidada, o que corresponde a um percentual de 26% sobre a dotao
inicial de R$ 138.460.000,00. No entanto, se considerarmos os valores empenhados de R$
63.066.731,26, obteremos um percentual de 46%.
Quanto ao alcance das metas fsicas, destaca-se o seguinte:
Ao 8215 Ateno Sade das Populaes Quilombolas: Foram realizados 2 seminrios,

saber: I Seminrio de Capacitao de Lideranas Negras, Quilombolas e Povos Tradicionais de
Terreiro e as Tecnologias em Sade e o Seminrio Enfrentamento a Violncia Contra a Juventude
Quilombola e Povos Tradicionais de Matrizes Africanas.
Ao 8705 - Ampliao das prticas de gesto participativa, de controle social e de educao

em sade: As diretrizes para a Educao Permanente no Ministrio da Sade baseiam-se nos
fundamentos tericos preconizados por Paulo Freire em que o indivduo protagonista de seu
desenvolvimento e aprendizagem. Sendo assim, sobretudo para as aes de participao social, a
dinmica de aprendizagem para os participantes dos movimentos sociais deve ser condizente s
prticas da cidadania voltadas para o fazer, na realidade de cada indivduo, e respeitando
sobremaneira sua identidade comunitria.
Capacitao tem um significado amplo e ao mesmo tempo focado quando se trata de educao
popular. Capacitar para atuar envolvem aes de articulao, convvio e discernimento para ativar
as prerrogativas que lhe daro maiores possibilidades de agrupar para representar. Neste sentido, as
maiores aprendizagens esto em situaes em que a mobilizao social induza a promoo do
pertencimento para a ao da sade e bem estar daqueles cidados especficos. Por isso, a
participao em eventos de mobilizao social foi considerada capacitao, uma vez que dista dos
conceitos acadmicos por vezes utilizados.
Desta forma foram consideradas 4.464 pessoas capacitadas e efetuadas 23.539 mobilizaes sociais
em eventos (seminrios, oficinas etc..) com foco no controle social e na gesto participativa no
SUS.
Ao 8707 - Ampliao e fortalecimento da participao e mobilizao social em defesa do

SUS: Nesta ao foram realizados 07 eventos, a saber: Seminrio Regional de Gesto Participativa,
Polticas de Promoo da Equidade e Controle Social: Centro Oeste, Oficinas Regionais
Compartilhadas de Educao Permanente Para o Controle Social no SUS: Centro Oeste,
Sul/Sudeste, Norte, Nordeste, Seminrio Nacional de Educao Popular em Sade e o Seminrio
Transexualizador no SUS.
Ao 8709 - Promoo da Equidade em Sade de Populaes em Condies de

Vulnerabilidade: Nesta ao estava prevista a realizao de 2 encontros nacionais envolvendo
lideranas do campo e da floresta, do movimento de lsbicas, gays, bissexuais e transexuais, da
populao em situao de rua, dos ciganos e dos gestores do SUS 2012. Foi cumprida 50% da meta,
uma vez que o II Encontro Nacional dos Movimentos do Campo e da Floresta foi reprogramado
para setembro de 2013.
103
Ao 8287 - Aprimoramento da Articulao e Cooperao Interfederativa e da Gesto
Compartilhada do SUS: O COAP foi assinado, no exerccio de 2012, com 24 CIR, o que
representa 27% da meta prevista. As mudanas induzidas pelo Decreto 7.508/2011 e a Lei
Complementar 141/2011, bem como o perodo de transio eleitoral nos municpios foram aspectos
centrais para as dificuldades em concretizar o resultado esperado. No entanto, a avaliao por parte
dos 3 entes da federao envolvidos no processo de contratualizao interfederativa foi positiva no
sentido de potencializar a discusso efetiva da organizao do sistema de sade e a consequente co-
responsabilizao tripartite, rumo ampliao e qualificao do acesso da populao s aes e
servios de sade.
104
4.2.3. Execuo Oramentria da Despesa
4.2.3.1. Execuo da Despesa Com Crditos Originrios
4.2.3.1.1. Despesas por Grupo e Elemento de Despesa Crditos Originrios
QUADRO A.4.13 DESPESAS POR GRUPO E ELEMENTO DE DESPESA CRDITOS

ORIGINRIOS Valores em R$ 1,00
(A) AO 2016 FUNCIONAMENTO DO CONSELHO NACIONAL DE SADE
DESPESAS CORRENTES
Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP no processados Valores Pagos
1. Despesas de Pessoal 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011
2. Juros e Encargos da Dvida - - - - - - - -
3. Outras Despesas Correntes 4.751.679,79 6.986.910,86 4.434.231,52 6.986.910,86 522.010,89 3.189.042,12 4.434.231,52 6.464.899,97
14 - Dirias Civil 165.210,98 138.433,57 165.210,98 138.433,57 - - 165.210,98 138.433,57
30 Material de consumo 1.585,35 - 1.58,35 - - - 1.585,33 -
33 Pass. e despesas de locomoo 1.453.304,13 1.042.397,84 1.421.363,98 1.042.397,84 15.429,82 214.850,12 1.421.363,98 1.222.432,16
36 Outros servios de terceiro PF 1.320.148,23 1.023.599,98 1.320.148,23 1.023.599,98 - - 1.320.148,23 1.023.599,98
39 Outros servios de terceiros PJ 1.811.431,10 2.202.979,60 1.525.923,00 2.202.979,60 506.581,07 349.192,00 1.525.923,00 1.696.398,53
41 Contribuies - 2.574.100,00 - 2.574.100,00 - 2.625.000,00 - 2.574.000,00
92 Desp. de exerccios anteriores - 5.398,87 - 5.399,87 - - - 5.399,87
DESPESAS DE CAPITAL
Grupos de Despesa Empenhada Liquidada RP no Processados Valores Pagos
4. Investimentos 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011
5. Inverses Financeiras - - - - - - - -
6. Amortizao da Dvida - - - - - - - -
Fonte: SIOP e SIAFI

DESPESAS CORRENTES
9. Outras Despesas Correntes 23.950.439,51 28.244.738,51 15.792.642,06 28.244.738,51 17.636.291,81 7.375.290,23 15.778.962,06 10.430.446,70
14 - Dirias Civil 59.860,95 55.711,87 59.860,95 55.711,87 - - 59.860,95 55.711,87
30 Outros servios de terceiro PJ - - - - 1.459,80 - -
33 Pass. e desp. de locomoo 199.000,00 699.997,00 63.148,99 699.997,00 197.141,42 25.518,35 63.148,99 502.855,58
36 Outros servios de terceiro PF 131.924,10 81.597,70 41.924,10 81.597,70 - 81.550,49 29.924,10 81.597,70
39 Outros serv. de terceiros PJ 23.439.254,46 13.638.248,20 15.526.028,02 13.638.248,20 7.631.630,39 9.550,00 15.526.028,02 6.006.617,81
41 Contribuies Fundo a Fundo 100.000,00 13.735.520,00 100.000,00 13.735.520,00 9.985.620,00 7.257.211,59 100.000,00 3.750.000,00
47 Obrigaes tributrias 20.400,00 1.680,00 - - - 0,00
92 Desp. de exerccios anteriores 33.666,74 - - 33.666,74 - - - 33.666,74
DESPESAS DE CAPITAL
10. Investimentos 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011
52 Equipamento e material
105.740,00 3.391,82 - 3.391,82 1.291,92 - - 2.099,90
permanente
Fonte: SIOP e SIAFI

DESPESAS CORRENTES
15. Outras Despesas Correntes 179.451,76 1.199.990,70 - 1.199.990,70 1.199.990,70 400.000,00 - 1.099.371,00
39 Outros servios de terceiros PJ 179.451,76 109.500,70 - 109.500,70 109.500,70 - - -
41 Contribuies Fundo a Fundo - 1.090.490,00 - 1.090.490,00 1.090.490,00 400.000,00 - 1.099.371,00
DESPESAS DE CAPITAL
16. Investimentos 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011
Fonte: SIOP e SIAFI
105
Valores em R$ 1,00
INTERFEDERATIVA E DA GESTO COMPARTILHADA DO SUS
DESPESAS CORRENTES
21. Outras Despesas Correntes 9.969.624,49 34.172.265,37 2.757.643,64 34.172.265,37 16.332.187,00 390.106,50 2.757.643,64 28.273.723,06
14 - Dirias Civil 167.997,82 30.706,28 167.997,82 30.706,28 - - 167.997,82 30.706,28
30 Material de consumo 3.791,00 - 3.791,00 - - - 3.791,00 -
33 Pass. e despesas de
745.589,88 - 671.058,74 - - - 671.058,74 -
locomoo
36 Outros servios de terceiro
160.352,10 107.296,30 160.352,10 107.296,30 - - 160.352,10 107.296,30
PF
39 Outros servios de terceiros
5.404.759,14 8.194.187,79 65.544,98 8.194.187,79 3.492.112,00 10.106,50 65.544,98 3.202.665,79
PJ
41 Contribuies Fundo a
3.050.000,00 25.840.075,00 1.525.000,00 25.840.075,00 12.840.075,00 380.000,00 1.525.000,00 13.000.000,00
Fundo
92 Desp. de exerccios
163.899,00 - 163.899,00 - - - 163.899,00 -
anteriores
DESPESAS DE CAPITAL
22. Investimentos 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011
Fonte: SIOP e SIAFI
(E) AO 8705 AMPLIAO DAS PRTICAS DE GESTO PARTICIPATIVA, DE Valores em R$

CONTROLE SOCIAL E DE EDUCAO EM SADE. 1,00
DESPESAS CORRENTES
14 - Dirias Civil - 584,55 - 584,55 - - - 584,55
20 Aux. Financ. a
270.660,00 - 14.266,00 - - - 14.266,00
pesquisadores
30 Material de consumo 16.880,00 - 8.900,00 - - - 8.900,00
33 Pass. e despesas de
- 5.039,91 - 5.039,91 - - - 5.039,91
locomoo
- 13.600,00 - 13.600,00 13.600,00 54.703,20 - -
PF
9.619.888,35 4.932.886,07 3.549.351,00 4.932.886,07 4.431.501,43 10.800,35 3.549.351,00 501.384,64
PJ
41 Contribuies Fundo a
2.810.000,00 7.251.990,00 1.760.000,00 1.940.000,00 5.311.990,00 2.632.272,45 1.760.000,00 1.940.000,00
Fundo
43 Subvenes sociais - 2.650.000,00 - 2.650.000,00 2.650.000,00 - - -
47 Obrigaes tributrias - 2.720,00 - 2.720,00 2.720,00 - - -
92 Desp. de exerccios
- 1.833.152,09 - 1.833.152,09 - - - 1.833.152,09
anteriores
DESPESAS DE CAPITAL
28. Investimentos 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011
52 Equip. e material
- - - - - 1.848.555,92 - -
permanente
Fonte: SIOP e SIAFI
(F) AO 8707 AMPLIAO E FORTALECIMENTO DA PARTICIPAO E Valores em R$ 1,00

MOBILIZAO SOCIAL EM DEFESA DO SUS
DESPESAS CORRENTES
14 - Dirias Civil 115.914,24 133.229,05 115.914,24 133.229,05 - - 115.914,24 133.229,05
33 Pass. e despesas de locomoo 721.689,96 990.000,00 671.058,74 990.000,00 263.427,91 257.648,47 671.058,74 726.572,09
36 Outros servios de terceiro PF 381.293,90 199.835,30 160.352,10 199.835,30 - - 160.352,10 199.835,30
39 Outros servios de terceiros PJ 1.034.126,16 4.357.075,80 52.243,32 4.357.075,80 40.000,00 70.000,00 52.243,32 4.317.075,80
41 Contribuies Fundo a Fundo 2.520.000,00 - 2.120.000,00 - - 976.601,63 2.120.000,00 -
92 Desp. de exerccios anteriores - 2.868.843,20 - 2.868.843,20 1.848.783,91 - - 1.020.059,29
106
DESPESAS DE CAPITAL
34. Investimentos 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011
1 elemento de despesa - - - - - - - -
Fonte: SIOP e SIAFI
(G) AO 8708 AUDITORIA DO SISTEMA NICO DE SADE Valores em R$ 1,00

DESPESAS CORRENTES
39. Outras Despesas Correntes 3.914.183,75 7.137.576,86 3.242.365,32 7.137.576,86 3.248.608,57 472.848,77 3.242.365,32 3.776.177,50
14 - Dirias Civil 1.430.784,23 1.954.781,16 1.430.784,23 1.954.781,16 - - 1.430.784,23 1.954.781,16
30 Material de consumo 4.346,64 1.450,15 4.346,64 1.450,15 - - 4.346,64 1.450,15
33 Pass. e despesas de locomoo 342.020,41 242.697,59 281.574,84 242.697,59 48.608,57 5.728,38 281.574,84 81.298,23
36 Outros servios de terceiro PF 19.004,90 29.638,10 19.004,90 29.638,10 - - 19.004,90 29.638,10
39 Outros servios de terceiros PJ 611.372,86 656.763,15 - 656.763,15 650.000,00 - - 6.763,15
41 Contribuies Fundo a Fundo 1.500.000,00 3.300.000,00 1.500.000,00 3.300.000,00 2.550.000,00 367.120,39 1.500.000,00 750.000,00
92 Desp. de exerccios anteriores 6.654,71 951.161,16 6.654,71 951.161,16 - - 6.654,71 951.161,16
93 Indenizaes e restituies - 1.085,55 - 1.085,55 - - - 1.085,55
DESPESAS DE CAPITAL
40. Investimentos 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011
52 Equip. e mat. permanente 353.923,61 465.319,46 240.786,53 465.319,46 364.957,28 29.704,58 240.786,53 134.342,18
Fonte: SIOP e SIAFI
(H) AO 8709 PROMOO DA EQUIDADE EM SADE DE POPULAES EM Valores em R$

CONDIES DE VULNERABILDIADE 1,00
DESPESAS CORRENTES
RP no
Grupos de Despesa Empenhada Liquidada Valores Pagos
processados
45. Outras Despesas Correntes 2.424.235,74 5.093.249,81 1.555.537,35 5.093.249,81 4.696.538,81 - 1.555.537,35 123.700,00
39 Outros servios de terceiros PJ 1.924.208,69 1.094.876,86 1.555.510,30 1.094.876,86 971.165,86 - 1.555.510,30 123.711,00
41 Contribuies Fundo a Fundo 500.000,00 3.998.372,95 - 3.998.372,95 3.998.372,95 - - -
92 Desp. de exerccios anteriores 27,05 27,05 - - 27,05
DESPESAS DE CAPITAL
46. Investimentos 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011
42 Auxlios - Fundo a Fundo 200.000,00 - - - - - - -
Fonte: SIOP e SIAFI
107
5. TPICOS ESPECIAIS DA EXECUO ORAMENTRIA E FINANCEIRA
5.1. Pagamentos e Cancelamentos de Restos a Pagar de Exerccios Anteriores
5.1.1. Pagamentos e Cancelamentos de Restos a Pagar de Exerccios Anteriores
QUADRO A.5.2 - SITUAO DOS RESTOS A PAGAR DE EXERCCIOS

ANTERIORES Valores em R$ 1,00
Restos a Pagar Processados
Cancelamentos Pagamentos Saldo a Pagar em
Ano de Inscrio Montante Inscrito
Acumulados Acumulados 31/12/2012
2011 1.607.959,60 - 1.607.959,60 -
2010 20.193,14 - 7.429,06 12.764,08
2009 23.124.383,35 23.000.000,00 0,00 124.383,35
2008 - - 0,00 -
2007 8.533.251,00 - 0,00 8.533.251,00
2006 673.137,50 - 0,00 673.137,50
2005 1.265.136,61 - 0,00 1.265.136,61
2004 1.477.500,00 - 0,00 1.477.500,00
Restos a Pagar no Processados
Cancelamentos Pagamentos Saldo a Pagar em
Ano de Inscrio Montante Inscrito
Acumulados Acumulados 31/12/2012
2011 109.245.290,93 2.335.533,39 99.983.991,73 6.925.765,81
2010 16.544.989,58 1.035.917,27 1.666.185,25 13.842.887,06
2009 3.836.976,27 350.836,45 328.699,88 3.157.439,94
2008 679.312,00 190.304,75 489.007,25 -
2007 - - - -
2006 - - - -
2005 - - - -
2004 - - - -
Fonte: Fonte: SIOP e SIAFI
108
5.2. Transferncias de Recursos
5.2.1. Relao dos Instrumentos de Transferncia Vigentes no Exerccio
QUADRO A.5.3 CARACTERIZAO DOS INSTRUMENTOS DE TRANSFERNCIAS VIGENTES NO

EXERCCIO DE REFERNCIA
Unidade Concedente ou Contratante
Nome: Fundo Nacional de Sade
CNPJ: 00.530.493/0001-71 UG/GESTO: 257001
Informaes sobre as Transferncias
Valores Pactuados Valores Repassados
N do Acumulado Vigncia
Modalidade Beneficirio No Sit.
instrumento Global Contrapartida at o
Exerccio Incio Fim
Exerccio
Fundo Estadual de
1 774337/2012 Sade Do Estado Da 210.530,00 10.530,00 0,00 0,00 11/12/12 11/12/13 1
Bahia
Fundo Municipal De
1 778697/2012 208.333,33 8.333,33 0,00 0,00 21/12/13 1
Sade - Joo Pessoa
21/12/12
Fundo Estadual de
1 210.527,50 10.527,50 0,00 0,00 26/12/12 26/12/13 1
775897/2012 Sade do Ceara
Universidade Do Estado
1 774339/2012 621.111,00 71.111,00 0,00 0,00 28/12/12 21/12/14 1
Do Rio De Janeiro
Fundao Centro
Estadual de Estatsticas,
Pesquisas E Formao
1 774865/2012 444.444,44 44.444,44 0,00 0,00 31/12/12 21/12/13 1
De Servidores Publico
do Rio De Janeiro -
CEPERJ
Prefeitura Da Estncia
1 775893/2012 Turstica De Embu Das 220.000,00 20.000,00 0,00 0,00 31/12/12 17/12/13 1
Artes
Caraguatatuba
1 778685/2012 217.391,30 17.391,30 0,00 0,00 31/12/12 31/12/13 1
Prefeitura
Prefeitura Municipal De
1 774336/2012 110.000,00 10.000,00 0,00 0,00 28/12/12 26/12/13 1
Guarulhos
Fundao Universidade
3 92/2012 1.000.000,00 0,00 307.540,00 307.540,00 21/12/12 11/12/14 1
de Braslia
Fundao Universidade
3 79/2012 168.353,60 0,00 122.400,00 122.400,00 30/11/12 25/11/13 1
de Braslia
Fundao Universidade
3 22/2012 2.508.000,00 0,00 1.672.000,00 1.672.000,00 09/08/12 01/01/14 1
de Braslia
3 227/2012 Fundao Oswaldo Cruz 9.960.000,00 0,00 1.500.000,00 1.500.000,00 06/12/12 26/11/14 1
3 307/2012 Fundao Oswaldo Cruz 730.000,00 0,00 730.000,00 730.000,00 31/12/12 21/12/14 1
3 78/2012 Fundao Oswaldo Cruz 497.200,00 0,00 0,00 0,00 22/11/12 22/12/14 1
3 308/2012 Fundao Oswaldo Cruz 300.000,00 0,00 300.000,00 300.000,00 31/12/12 26/12/13 1
Organizao Pan-
3 39 26.200.000,00 0,00 7.300.000,00 16.150.000,00 31/01/06 30/01/16 1
americana de Sade -
Organizao Pan-
3 44 23.800.000,00 0,00 11.920.000,00 18.360.000,00 22/12/04 21/12/14 1
americana de Sade -
LEGENDA
Modalidade: Situao da Transferncia:
1- Convnio 1 - Adimplente
2- Contrato de Repasse 2 - Inadimplente
3- Termo de Cooperao 3 - Inadimplncia Suspensa
4- Termo de Compromisso 4 - Concludo
5 - Excludo
6 - Rescindido
7 - Arquivado
Fonte: Siconv / Gescon Siafi
109
5.2.2. Quantidade de Instrumentos de Transferncias Celebrados e Valores Repassados
nos Trs ltimos Exerccios
QUADRO A.5.4 RESUMO DOS INSTRUMENTOS CELEBRADOS PELA UJ NOS TRS LTIMOS
EXERCCIOS
Unidade Concedente ou Contratante
Nome: Fundo Nacional de Sade
CNPJ: 00.530.493/0001-71
UG/GESTO: 257001
Quantidade de Montantes Repassados em Cada Exerccio,
Instrumentos Celebrados Independentemente do ano de Celebrao do Instrumento
Modalidade
em Cada Exerccio (em R$ 1,00)
2012 2011 2010 2012 2011 2010
Convnio 8 4 2 3.379.499,80 242.850,00 0,00
Contrato de Repasse - - - - - -
Termo de Cooperao 12 12 3 32.844.331,36 20.796.156,00 13.396.000,00
Termo de Compromisso - - - - - -
Totais 20 16 5 36.223.831,16 21.039.006,00 13.396.000,00
Fonte: Siconv / Gescon / Siafi
5.2.3. Informaes sobre o Conjunto de Instrumentos de Transferncias que

permanecero vigentes no Exerccio de 2013 e seguintes
As informaes solicitadas constaro do Relatrio de Gesto do Fundo Nacional de
Sade.
5.2.4. Informaes sobre a Prestao de Contas Relativas aos Convnios, Termos de

Cooperao e Contratos de Repasse
Sade.
5.2.5. Informaes sobre a Anlise das Prestaes de Contas de Convnios e de Contratos

de Repasse
Sade.
5.2.6. Anlise Crtica
Conforme os Quadros A.5.3. e A.5.4. acima, no exerccio de 2012 foram firmados 8

(oito) convnios, que totalizaram R$ 2.242.337,57 e 10 (dez) Termos de Cooperao Tcnica no
valor total de R$ 38.726.620,46 , os quais tm os seguintes objetos:
N INSTUMENTO OBJETO
Realizao de aes educativas e organizativas para o fortalecimento da participao popular no SUS e
774337/2012 da educao popular em sade no Estado e produo de material pedaggico e de comunicao social,
atravs do MOBILIZASUS.
Capacitar e mobilizar lideranas dos movimentos negros na pespectiva da promoo da equidade no
778697/2012
SUS.
775897/2012 Capacitao de conselheiros de sade do estado do Cear
Desenvolvimento de atividades de formao e de comunicao da Poltica Nacional de Educao
774339/2012
Popular e Sade
O presente Projeto formar 100 lideranas LGBT com foco na Politica Nacional de Sade Integral
LGBT. Sero realizados 03 cursos envolvendo as 27 unidades da federao que tero projetos
774865/2012 estaduais. Haver ambiente virtual de acompanhamento. O convnio financiar material educativo,
realizao dos momentos presenciais (03), apoio ao acompanhamento virtual dos projetos estaduais e
formao dos facilitadores/tutores.
775893/2012 Sade da populao negra de Embu Das Artes
778685/2012 Capacitao de profissionais que atuam no tratamento de doenas infectocontagiosas e aquisio de
110
material educativo.
Realizar formao de Servidores e Servidoras Pblicas da Secretaria de Sade da Prefeitura de
Guarulhos nas temticas Etnicorracial e Gnero para a percepo das desigualdades etnicorraciais nos
774336/2012
processos de sade e doena, bem como qualificar para o preenchimento adequado do Quesito
Raa/Cor nos sistemas de cadastro do Servio Pblico.
Estudo E Pesquisa Das Polticas Pblicas Destinadas s Populaes Do Campo E Da Floresta
92/2012
(PSPCF)
79/2012 Evento Sobre Oficinas Sobre O Sus, Ouvidoria E Participao Social
22/2012 Customizao De Ferramenta Gesto Pblica E Ao Sistema Do Carto Nacional De Sade
227/2012 Estudo E Pesquisa Para Analise Da Implantao Do Contrato De Ao Pblica
Estudo E Pesquisa Sobre O Acesso Sade Pela Via Judicial E Seu Impacto Na Poltica De Sade E
307/2012
Curso De Mediao Sanitria
Curso Livre De Educao Popular Para Agentes Comunitrios De Sade E Agentes De Vigilnica Em
57/2012
Sade.
226/2012 Estudo E Pesquisa - Sade Integral Das Populaes Do Campo E Da Floresta
Sistematizao E Anlise Cientfica De Dados Para Aferio Da Qualidade Do Atendimento Na
78/2012
Perspecitiva Dos Usurios Do SUS.
Estudo E Pesquisa - Fortalecimento Da Agenda Estratgica Da Sade No mbito Da Unasul:
274/2012
Consolidao E Institucionalizao do ISAGS
308/2012 Estudo E Pesquisa Para Desenvolver Atividades Sobre Determinantes Sociais Da Sade
39 OPAS Qualificao da gesto descentralizada do SUS.
44 OPAS Apoio implementao da poltca de gesto estratgica e particiaptiva do SUS.
Foram firmados, tambm, 2 (dois) Termos de Ajustes aos Termos de Cooperao Tcnica
com a Organizao Pan Americana da Sade existentes na Secretaria. Estes ajustes totalizaram o
valor de R$ 50.000.000,00 e sero utilizados ao longo dos quatro anos de vigncia do 39 TC
Projeto Qualificao da Gesto Descentralizada do SUS com a finalidade de implementar novo
modelo de gesto e instrumentos de relao interfederativa com foco na contratualizao e na
gesto da informao; e ao longo dos seis anos de vigncia do 44 TC Projeto Apoio
implementao da poltica de gesto estratgica e participativa do SUS - com o fim de qualificar as
prticas de gesto participativa com centralidade na garantia do acesso, gesto participativa com
foco em resultados e financiamento estvel.
111
6. GESTO DE PESSOAS, TERCEIRIZAO DE MO DE OBRA E CUSTOS
RELACIONADOS.
6.1. Composio do Quadro de Servidores Ativos
6.1.1. Demonstrao da Fora de Trabalho Disposio da Unidade Jurisdicionada
QUADRO A.6.1 FORA DE TRABALHO DA UJ SITUAO APURADA EM 31/12

Lotao Ingressos Egressos
no no
Tipologias dos Cargos Autorizada Efetiva Exerccio Exerccio
1. Servidores em Cargos Efetivos (1.1 + 1.2) 0 110 9 8
1.1. Membros de poder e agentes polticos
1.2. Servidores de Carreira (1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4) 0 110 9 8
1.2.1. Servidores de carreira vinculada ao rgo 109 5 5
1.2.2. Servidores de carreira em exerccio
1
descentralizado
1.2.3. Servidores de carreira em exerccio provisrio
1.2.4. Servidores requisitados de outros rgos e
4 3
esferas
2. Servidores com Contratos Temporrios 17 8 1
3. Servidores sem Vnculo com a Administrao Pblica 8 6
4. Total de Servidores (1+2+3) 0 127 25 15
Fonte: CGESP/SAA/SE/MS
112
6.1.1.1. Situaes que Reduzem a Fora de Trabalho Efetiva da Unidade Jurisdicionada
QUADRO A.6.2 SITUAES QUE REDUZEM A FORA DE TRABALHO DA UJ SITUAO EM 31/12/2012
Quantidade de Pessoas na
31/12 Tipologias dos afastamentos
Situao em 31 de Dezembro
1. Cedidos (1.1+1.2+1.3) 0
1.1. Exerccio de Cargo em Comisso
1.2. Exerccio de Funo de Confiana
1.3. Outras Situaes Previstas em Leis Especficas (especificar as leis)
2. Afastamentos (2.1+2.2+2.3+2.4) 0
2.1. Para Exerccio de Mandato Eletivo
2.2. Para Estudo ou Misso no Exterior
2.3. Para Servio em Organismo Internacional
2.4. Para Participao em Programa de Ps-Graduo Stricto Sensu no Pas
3. Removidos (3.1+3.2+3.3+3.4+3.5) 0
3.1. De Oficio, no Interesse da Administrao
3.2. A Pedido, a Critrio da Administrao
3.3. A pedido, independentemente do interesse da Administrao para
acompanhar cnjuge/companheiro
3.4. A Pedido, Independentemente do Interesse da Administrao por Motivo de
sade
3.5. A Pedido, Independentemente do Interesse da Administrao por Processo
Seletivo
4. Licena Remunerada (4.1+4.2) 5
4.1. Doena em Pessoa da Famlia
4.2. Capacitao
4.3. Licena Premio por Assiduidade 4
4.4. Lic. Gest. 120d 8112/90,A.207 1
4.5. Lic. P/trat. Saude 8112,A.202
5. Licena no Remunerada (5.1+5.2+5.3+5.4+5.5) 0
5.1. Afastamento do Cnjuge ou Companheiro
5.2. Servio Militar
5.3. Atividade Poltica
5.4. Interesses Particulares
5.5. Mandato Classista
6. Outras Situaes (Especificar o ato normativo)
7. Total de Servidores Afastados em 31 de Dezembro (1+2+3+4+5+6) 5
113
6.1.2. Qualificao da Fora de Trabalho
QUADRO A.6.3 DETALHAMENTO DA ESTRUTURA DE CARGOS EM COMISSO E FUNES
GRATIFICADAS DA UJ (SITUAO EM 31 DE DEZEMBRO)
Lotao Ingressos Egressos

Tipologias dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas no no
Autorizada Efetiva Exerccio Exerccio
1. Cargos em Comisso 0 71 12 7
1.1. Cargos Natureza Especial
1.2. Grupo Direo e Assessoramento Superior 0 71 12 7
1.2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao rgo 24 1
1.2.2. Servidores de Carreira em Exerccio
Descentralizado
1.2.3. Servidores de Outros rgos e Esferas 11 4 1
1.2.4. Sem Vnculo 36 8 5
1.2.5. Aposentados
2. Funes Gratificadas 0 28 1 1
2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao rgo 27 1
2.2. Servidores de Carreira em Exerccio Descentralizado
2.3. Servidores de Outros rgos e Esferas 1 1
3. Total de Servidores em Cargo e em Funo (1+2) 0 99 13 8
114
6.1.2.1. Qualificao do Quadro de Pessoal da Unidade Jurisdicionada Segundo a Idade
QUADRO A.6.4 QUANTIDADE DE SERVIDORES DA UJ POR FAIXA ETRIA SITUAO APURADA
EM 31/12
Quantidade de Servidores por Faixa Etria
Tipologias do Cargo At 30 De 31 a De 41 a De 51 a Acima de
anos 40 anos 50 anos 60 anos 60 anos
1. Provimento de Cargo Efetivo 14 26 27 48 11
1.1. Membros de Poder e Agentes Polticos
1.2. Servidores de Carreira 10 16 25 47 11
1.3. Servidores com Contratos Temporrios 4 10 2 1
2. Provimento de Cargo em Comisso 19 20 26 29 5
2.1. Cargos de Natureza Especial
2.2. Grupo Direo e Assessoramento
18 23 14 2
Superior 14
2.3. Funes Gratificadas 5 2 3 15 3
3. Totais (1+2) 33 46 53 77 16
6.1.2.2. Qualificao do Quadro de Pessoal da Unidade Jurisdicionada Segundo a

Escolaridade
QUADRO A.6.5 QUANTIDADE DE SERVIDORES DA UJ POR NVEL DE ESCOLARIDADE - SITUAO
APURADA EM 31/12
Quantidade de Pessoas por Nvel de Escolaridade
Tipologias do Cargo
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1. Provimento de Cargo Efetivo 0 0 0 4 32 90 0 0 0
1.1. Membros de Poder e Agentes
Polticos
1.2. Servidores de Carreira 4 32 73
1.3. Servidores com Contratos
17
Temporrios
2. Provimento de Cargo em
0 0 0 3 48 48 0 0 0
Comisso
2.1. Cargos de Natureza Especial
2.2. Grupo Direo e
30 41
Assessoramento Superior
2.3. Funes Gratificadas 3 18 7
3. Totais (1+2) 0 0 0 7 80 138 0 0 0
LEGENDA
Nvel de Escolaridade
1 - Analfabeto; 2 - Alfabetizado sem cursos regulares; 3 - Primeiro grau incompleto; 4 - Primeiro grau; 5 - Segundo grau ou
tcnico; 6 - Superior; 7 - Aperfeioamento / Especializao / Ps-Graduao; 8 Mestrado; 9 Doutorado/Ps
Doutorado/PhD/Livre Docncia; 10 - No Classificada.
115
6.1.3. Demonstrao dos Custos de Pessoal da Unidade Jurisdicionada
QUADRO A.6.6 - QUADRO DE CUSTOS DE PESSOAL NO EXERCCIO DE

Valores em R$ 1,00
REFERNCIA E NOS DOIS ANTERIORES
Despesas
de Decises
Despesas Variveis Total
Exerccios Judiciais
Tipologias/ Vencimentos e Anteriores
Exerccios Vantagens Fixas Benefcios
Demais
Assistenciais e
Retribui Gratifica Adicion Indeniz Despesas
Previdenciri
es es ais aes Variveis
os
Membros de Poder e Agentes Polticos
2012 -
Exerccios
2011 -
2010 -
Servidores de Carreira que no Ocupam Cargo de Provimento em Comisso

9.304.885,38 27.075,30 783.605,23 297.052,57 84.625,20 637.510,82 410.553,73 35.685,78 1.486,48
2012 11.582.480,49
Exerccios 2011
8.969.943,45
16.193,60
790.933,86 270.555,21 100.685,10 512.017,24 404.489,51 - 5.140,96
11.069.958,93
7.890.874,12 677.591,91 319.843,86 411.486,82 1.234,63 4.597,45

2010 31.569,64 257.399,61 133.564,31 9.728.162,35
Servidores com Contratos Temporrios

84.511,67 74.335,40
2012 968.369,32 21.699,96 369,60 1.149.285,95
Exerccios 2011 671.100,99

45.350,83
17.704,97 369,60
46.613,29
781.139,68
52.553,33 34.248,35
2010 581.600,00 10.706,64 369,64 679.477,96
Servidores Cedidos com nus ou em Licena
2012 -
Exerccios
2011 -
2010 -
Servidores Ocupantes de Cargos de Natureza Especial
2012 -
Exerccios
2011 -
2010 -
Servidores Ocupantes de Cargos do Grupo Direo e Assessoramento Superior

1.469.906,59 2.568.987,78 90.606,00 239.060,92 3.652,86 45,27
2012 357.277,72 102.188,62 36.720,50 4.868.446,26
Exerccios 2011 1.194.061,83 2.500.127,93

294.514,03 101.946,35 33.691,54
85.887,15 228.582,21 - 45,27
4.438.856,31
1.010.890,39 2.596.253,59 53.379,19 203.934,43 5.170,61 3.468,24

2010 297.534,35 104.547,02 32.081,19 4.307.259,01
Servidores Ocupantes de Funes Gratificadas

1.366.599,43 135.216,42 133.177,73 98.553,00 7.941,51 207,19
2012 122.724,30 54.932,43 33.659,01 1.953.011,02
Exerccios 2011
1.184.879,68
121.919,33
111.061,05
36.314,41 36.328,87
109.706,74 98.581,53 - 205,09
1.698.996,70
1.072.786,49 99.234,99 72.291,51 92.283,00

2010 119.986,28 37.182,62 44.612,24 1.538.377,13
116
6.2. Terceirizao de Mo de Obra Empregada e Contratao de Estagirios
6.2.1. Informaes sobre Terceirizao de Cargos e Atividades do Plano de Cargos do

rgo
QUADRO A.6.14 CARGOS E ATIVIDADES INERENTES A CATEGORIAS FUNCIONAIS DO PLANO DE

CARGOS DA UNIDADE JURISDICIONADA.
Quantidade no final
Descrio dos cargos e atividades do plano de cargos do do exerccio Ingressos Egressos no
rgo em que h ocorrncia de servidores terceirizados no exerccio exerccio
2012 2011 2010
Apoio Tcnico Administrativo - Assistir e apoiar a execuo
especializada de atividades de: Desenvolvimento e manuteno
de sistemas Administrativos; Controle, acompanhamento e
0 0 3 0 0
processos de trabalho; Anlise organizacional e normatizao de
procedimentos; execuo de outras tarefas complexas, de acordo
com as necessidades de cada setor.
Apoio Administrativo - Desenvolver e dar suporte s atividades

operacionais nas reas de: Operao dos sistemas
administrativos; extrao de indicadores e organizao de
informaes; recebimento, classificao, catalogao, 0 0 0 0 0
distribuio e arquivamento de documentos e processos;
execuo de outras tarefas de natureza tcnico-administrativas,
de acordo com as necessidades de cada setor.
Auxiliar Administrativo - Executar e Auxiliar nas atividades

operacionais de suporte nas reas de: Expedio, reprografia,
recepo e distribuio de documentos, processos e malotes; 0 0 0 0 0
Execuo de outras tarefas de acordo com as necessidades de
cada setor.
Operador de Teleatendimento - Desenvolver atividades
especficas na rea de sade para as quais seja exigida jornada de
trabalho especial, tais como executar, dar suporte e auxiliar nas
0 0 1 0 0
atividades operacionais de comunicao administrativa e
atendimento ao pblico, e operacionalizar e executar atendimento
em unidades de call-center e/ou similares na rea de sade.
Anlise crtica da situao da terceirizao no rgo
No exerccio de 2012, no ocorreram contrataes cujas atividades sejam inerentes aos cargos do Plano de Carreira.
QUADRO A.6.14 CARGOS E ATIVIDADES INERENTES A CATEGORIAS FUNCIONAIS DO PLANO DE

CARGOS DA UNIDADE JURISDICIONADA
Descrio dos cargos e atividades do plano Quantidade no final do exerccio Ingressos no Egressos no
de cargos do rgo em que h ocorrncia
exerccio exerccio
de servidores terceirizados 2012 2011 2010
Apoio Tcnico Administrativo - Assistir e
apoiar a execuo especializada de atividades
de: Desenvolvimento e manuteno de
sistemas Administrativos; Controle,
acompanhamento e processos de trabalho; 0 0 14 0 0
Anlise organizacional e normatizao de
procedimentos; execuo de outras tarefas
complexas, de acordo com as necessidades de
cada setor.
117
Apoio Administrativo - Desenvolver e dar
suporte s atividades operacionais nas reas
de: Operao dos sistemas administrativos;
extrao de indicadores e organizao de
informaes; recebimento, classificao, 0 0 7 0 0
catalogao, distribuio e arquivamento de
documentos e processos; execuo de outras
tarefas de natureza tcnico-administrativas,
de acordo com as necessidades de cada setor.
Auxiliar Administrativo - Executar e
Auxiliar nas atividades operacionais de
suporte nas reas de: Expedio, reprografia,
recepo e distribuio de documentos, 0 0 0 0 0
processos e malotes; Execuo de outras
tarefas de acordo com as necessidades de
cada setor.
Operador de Teleatendimento - Desenvolver
atividades especficas na rea de sade para
as quais seja exigida jornada de trabalho
especial, tais como executar, dar suporte e
auxiliar nas atividades operacionais de 0 0 111 0 0
comunicao administrativa e atendimento ao
pblico, e operacionalizar e executar
atendimento em unidades de call-center e/ou
similares na rea de sade.
Anlise crtica da situao da terceirizao no rgo
No exerccio de 2012, no ocorreram contrataes cujas atividades sejam inerentes aos cargos do Plano de Carreira.
6.2.2. Informaes sobre a Substituio de Terceirizados em Decorrncia da Realizao

de Concurso Pblico
QUADRO A.6.15 RELAO DOS EMPREGADOS TERCEIRIZADOS SUBSTITUDOS EM

DECORRNCIA DA REALIZAO DE CONCURSO PBLICO OU DE PROVIMENTO ADICIONAL
AUTORIZADO
Cargo que D.O.U. de Publicao da Dispensa
Nome do Empregado
Ocupava no
Terceirizado Substitudo
rgo N Data Seo
NO OCORRERAM NO PERODO.

D.O.U. de Publicao da Dispensa
Cargo que
Nome do Empregado
Ocupava no
Terceirizado Substitudo N Data Seo
rgo
NO OCORRERAM NO PERODO.
118
6.2.3. Composio do Quadro de Estagirios
QUADRO A.6.19 - COMPOSIO DO QUADRO DE ESTAGIRIOS

Quantitativo de contratos de estgio vigentes Despesa no exerccio
Nvel de escolaridade
1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre (em R$ 1,00)
1. Nvel superior - - - - -
1.1 rea Fim - - - - -
1.2 rea Meio - - - - -
2. Nvel Mdio 12 12 18 21 54.924,96
2.1 rea Fim - - - - -
2.2 rea Meio 12 12 18 21 54.924,96
3. Total (1+2) 12 12 18 21 54.924,96
119
7. GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO E GESTO DO
CONHECIMENTO
7.1. Gesto da Tecnologia da Informao (TI)

QUADRO A.8.1 GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO DA UNIDADE JURISDICIONADA
Quesitos a serem avaliados
1. Em relao estrutura de governana corporativa e de TI, a Alta Administrao da Instituio:
X Aprovou e publicou plano estratgico institucional, que est em vigor.
x monitora os indicadores e metas presentes no plano estratgico institucional.
X Responsabiliza-se pela avaliao e pelo estabelecimento das polticas de governana, gesto e uso corporativos de TI.
X aprovou e publicou a definio e distribuio de papis e responsabilidades nas decises mais relevantes quanto gesto e ao uso
corporativos de TI.
aprovou e publicou as diretrizes para a formulao sistemtica de planos para gesto e uso corporativos de TI, com foco na obteno
de resultados de negcio institucional.
aprovou e publicou as diretrizes para gesto dos riscos aos quais o negcio est exposto.
x aprovou e publicou as diretrizes para gesto da segurana da informao corporativa.
aprovou e publicou as diretrizes de avaliao do desempenho dos servios de TI junto s unidades usurias em termos de resultado
de negcio institucional.
aprovou e publicou as diretrizes para avaliao da conformidade da gesto e do uso de TI aos requisitos legais, regulatrios,
contratuais, e s diretrizes e polticas externas instituio.
x Designou formalmente um comit de TI para auxili-la nas decises relativas gesto e ao uso corporativo de TI.
x Designou representantes de todas as reas relevantes para o negcio institucional para compor o Comit de TI.
x Monitora regularmente o funcionamento do Comit de TI.
2. Em relao ao desempenho institucional da gesto e de uso corporativos de TI, a Alta Administrao da instituio:
X Estabeleceu objetivos de gesto e de uso corporativos de TI.
x Estabeleceu indicadores de desempenho para cada objetivo de gesto e de uso corporativos de TI.
x Estabeleceu metas de desempenho da gesto e do uso corporativos de TI, para 2012.
x Estabeleceu os mecanismos de controle do cumprimento das metas de gesto e de uso corporativos de TI.
Estabeleceu os mecanismos de gesto dos riscos relacionados aos objetivos de gesto e de uso corporativos de TI.
Aprovou, para 2012, plano de auditoria(s) interna(s) para avaliar os riscos considerados crticos para o negcio e a eficcia dos
respectivos controles.
x Os indicadores e metas de TI so monitorados.
Acompanha os indicadores de resultado estratgicos dos principais sistemas de informao e toma decises a
respeito quando as metas de resultado no so atingidas.
Nenhuma das opes anteriores descreve a situao desta instituio.
3. Entre os temas relacionados a seguir, assinale aquele(s) em que foi realizada auditoria formal em 2012, por iniciativa da prpria
instituio:
Auditoria de governana de TI.
Auditoria de sistemas de informao.
Auditoria de segurana da informao.
Auditoria de contratos de TI.
Auditoria de dados.
Outra(s). Qual(is)? _____________________________________________________________________________
x No foi realizada auditoria de TI de iniciativa da prpria instituio em 2012.
4. Em relao ao PDTI (Plano Diretor de Tecnologia da Informao e Comunicao) ou instrumento congnere:
A instituio no aprovou e nem publicou PDTI interna ou externamente.
x A instituio aprovou e publicou PDTI interna ou externamente.
A elaborao do PDTI conta com a participao das reas de negcio.
A elaborao do PDTI inclui a avaliao dos resultados de PDTIs anteriores.
O PDTI elaborado com apoio do Comit de TI.
O PDTI desdobra diretrizes estabelecida(s) em plano(s) estratgico(s) (p.ex. PEI, PETI etc.).
x O PDTI formalizado e publicado pelo dirigente mximo da instituio.
O PDTI vincula as aes (atividades e projetos) de TI a indicadores e metas de negcio.
O PDTI vincula as aes de TI a indicadores e metas de servios ao cidado.
O PDTI relaciona as aes de TI priorizadas e as vincula ao oramento de TI.
O PDTI publicado na internet para livre acesso dos cidados. Se sim, informe a URL completa do PDTI:
5. Em relao gesto de informao e conhecimento para o negcio:
x Os principais processos de negcio da instituio foram identificados e mapeados.
x H sistemas de informao que do suporte aos principais processos de negcio da instituio.
x H pelo menos um gestor, nas principais reas de negcio, formalmente designado para cada sistema de informao que d suporte ao
respectivo processo de negcio.
6. Em relao gesto da segurana da informao, a instituio implementou formalmente (aprovou e publicou) os seguintes
120
processos corporativos:
x Inventrio dos ativos de informao (dados, hardware, software e instalaes).
Classificao da informao para o negcio (p.ex. divulgao ostensiva ou acesso restrito).
Anlise dos riscos os quais a informao crtica para o negcio est submetida, considerando os objetivos de disponibilidade,
integridade, confidencialidade e autenticidade.
x Gesto dos incidentes de segurana da informao.
7. Em relao s contrataes de servios de TI: utilize a seguinte escala: (1) nunca (2) s vezes (3) usualmente (4) sempre
( 3 ) so feitos estudos tcnicos preliminares para avaliar a viabilidade da contratao.
( 4 ) nos autos so explicitadas as necessidades de negcio que se pretende atender com a contratao.
( 3 ) so adotadas mtricas objetivas para mensurao de resultados do contrato.
( 3 ) os pagamentos so feitos em funo da mensurao objetiva dos resultados entregues e aceitos.
( 3 ) no caso de desenvolvimento de sistemas contratados, os artefatos recebidos so avaliados conforme padres estabelecidos em contrato.
(4 ) no caso de desenvolvimento de sistemas contratados, h processo de software definido que d suporte aos termos contratuais (protocolo
e artefatos).
8. Em relao Carta de Servios ao Cidado (Decreto 6.932/2009): (assinale apenas uma das opes abaixo)
O Decreto no aplicvel a esta instituio e a Carta de Servios ao Cidado no ser publicada.
Embora o Decreto no seja aplicvel a esta instituio, a Carta de Servios ao Cidado ser publicada.
A instituio a publicar em 2013, sem incluir servios mediados por TI (e-Gov).
A instituio a publicar em 2013 e incluir servios mediados por TI (e-Gov).
A instituio j a publicou, mas no incluiu servios mediados por TI (e-Gov).
A instituio j a publicou e incluiu servios mediados por TI (e-Gov).
9. Dos servios que a UJ disponibiliza ao cidado, qual o percentual provido tambm por e-Gov?
Entre 1 e 40%.
Entre 41 e 60%.
Acima de 60%.
No oferece servios de governo eletrnico (e-Gov).
Comentrios
Registre abaixo seus comentrios acerca da presente pesquisa, incluindo crticas s questes, alerta para situaes especiais no
contempladas etc. Tais comentrios permitiro anlise mais adequada dos dados encaminhados e melhorias para o prximo questionrio.
- O Planejamento Estratgico Institucional mencionado no tpico 1, refere ao planejamento estratgico do Ministrio da Sade.
7.2. Anlise Crtica.
A temtica da tecnologia da informao est sob a responsabilidade do DATASUS,

vinculado estrutura da Secretaria, o qual se utiliza do Planejamento Estratgico Institucional do
Ministrio da Sade para nortear a elaborao dos seus objetivos estratgicos.
Com base nessa premissa o DATASUS vem conduzindo o processo de elaborao do novo
PDTI, trinio 2013-2015, com o intuito de posicionar o seu planejamento mais aderente com os
objetivos estabelecidos pelo Ministrio da Sade atravs do Plano Estratgico| 2012-2015.
No processo de elaborao do novo PDTI, que se encontra em fase de finalizao, foi
abordado alguns itens do tpico 3 do quadro XXII Gesto da Tecnologia da Informao da
Unidade Jurisdicionada, tais como: Elaborao do PDTI com a participao das reas de negcio e
a vinculao das aes (atividades e projetos) de TI a indicadores e metas de negcio. Alm do
mais, o PDTI ser disponibilizado na internet do DATASUS.
No que tange ao processo de contratao de servios de TI, informamos que as contrataes
so realizadas atravs da Subsecretaria de Assuntos Administrativos/SE/MS, contudo, O
DATASUS juntamente com a rea responsvel seguem as orientaes da IN 04/2008 e o processo
AI 5 do Cobit 4.1, para nortear o processo de contratao de servios de TI .
121
8. CONFORMIDADE E TRATAMENTO DE DISPOSIES LEGAIS E NORMATIVAS
8.1. Deliberaes do TCU e do OCI Atendidas no Exerccio
8.1.1. Deliberaes do TCU Atendidas no Exerccio
QUADRO A.10.1 - CUMPRIMENTO DAS DELIBERAES DO TCU ATENDIDAS NO EXERCCIO
Unidade Jurisdicionada
Denominao Completa Cdigo SIORG
Ministrio da Sade 000304
Deliberaes do TCU
Deliberaes Expedidas pelo TCU
Ordem Processo Acrdo Item Tipo Comunicao Expedida
9.4
01 011.326/2006-0 10057/2011 DE - RE Ofcio 2598/2011
9.5
rgo/Entidade Objeto da Determinao e/ou Recomendao Cdigo SIORG
Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa 74932
Descrio da Deliberao
Prestao de Contas do Departamento de Informtica do SUS - DATASUS
Providncias Adotadas
Setor Responsvel pela Implementao Cdigo SIORG
Sntese da Providncia Adotada
Sntese dos Resultados Obtidos
Anlise Crtica dos Fatores Positivos/Negativos que Facilitaram/Prejudicaram a Adoo de Providncias pelo
Gestor

02 000.171/2012-3 2600/2008 1.2 DE Ofcio 83/2012
Encaminhe documentao ao TCU
Gestor

122
03 027.225/2007-7 2656/2008 5.1 DE Ofcio 30/2012
Solicita informaes atualizadas
Gestor

04 016.139/2008-7 661/2010 9.14 RE Ofcio 731/2010
Recomendao ao DENASUS, para que verificao in loco.
Departamento Nacional de Auditoria do SUS 46666
Encaminhado Despacho n 219/2012 ao DENASUS, para conhecimento e providncias.
Gestor

05 036.480/2011-8 190/2012 1.9 DE Ofcio 127/2012
Denncia acerca de possveis irregularidades no Prego Eletrnico 16/2011, conduzido pelo Ministrio da Sade.
Departamento de Informtica do SUS 2393
Encaminhado Despacho n 288/2012 ao DATASUS, para conhecimento e providncias.
Gestor
123
Deliberaes do TCU
Ofcio 204/2012
06 000.171/2012-3 2600/2008 1.2 DE
TCU/SECEX/MA
Solicita cpia do Relatrio de Auditoria n 10718.
Encaminhado Despacho n 461/2012 ao DENASUS, para conhecimento e providncias.
Gestor

07 007.059/2011-6 1027/2011 1.5 DE Ofcio 525/2012-TCU/SECEX-MG
Informar ao TCU acerca das providncias adotadas em relao ao processo de tomadas de contas especial.
Encaminhado Parecer Administrativo n 688, onde consta que o processo administrativo de auditoria em questo se
encontra na Junta de Recursos para exame em 2 instncia do recurso apresentado pelo auditado.
Gestor

08 032.238/2011-8 1613/2012 9.1 DE Ofcio 789/2012 TCU/SECEX-4
Identificar elementos de risco no mbito do projeto Carto Nacional de Sade, para subsidiar futuras aes de
fiscalizao.
DATASUS
124
Realizado Despacho N 815/2012 SGEP/MS, datado em 20 de abril de 2012, ao Diretor do DATASUS, para anlise
e providncias cabveis.
Gestor

09 010.720/2010-3 2513/2012 DE Ofcio 372/2012-TCU/SECEX-RO
Recomendao, nos termos dos artigos 237, pargrafo nico, e 250, inciso III, do Regimento Interno, do TCU, ao
Ministrio da Sade que, doravante, adote melhores controles, no sentido de realizar uma fiscalizao mais ampla,
eficaz e efetiva, acompanhando a aplicao dos recursos repassados por meio do SUS, evitando desta forma o
desperdcio de recursos pblicos.
DENASUS
Despacho N 1152-12/SGEP, encaminhado em 18 de maio de 2012, para conhecimento e providncias cabveis.
Gestor

9.1.1 a
10 032.238/2011-8 16130/2012 9.1.3; 9.2.1 DE e RE Ofcio 1448/2012-TCU/SECEX-4
e 9.2.2
Acrdo 1613/2012, acompanhado do relatrio e voto que o fundamentam, com a finalidade de identificar elementos
de risco no mbito do projeto do Carto Nacional de Sade, para subsidiar futuras aes de fiscalizao.
DATASUS
Despacho N 1314/12-SGEP/MS, de junho de 2012, encaminhado ao DATASUS, para conhecimento e providncias.
Gestor

11 017.250/2008-4 3412/2012 DE Ofcio 1710/2012-TCU/SECEX-4
125
Trata-se de recurso de reconsiderao interposto pelo Sr. Marco Antnio machado Macdo, ento Coordenador Geral
de Recursos Logsticos substituto contra as deliberaes do Acrdo 2.723/2011 TCU 1 Cmara que julgou
irregulares suas contas e aplicou-lhe a multa do art. 58, inciso II, da Lei 8.443/1992.
DATASUS
Despacho N 1528/12 SGEP/MS, datado de 16 de julho de 2012, ao DATASUS, para anlise e providncias
cabveis.
Gestor

Ofcio 1452/2012
12 009.924/2012-4
TCU/SECEX-SP
A Secretaria de Controle Externo SECEX/SP, do TCU, solicita cpias dos documentos ou informaes de sua
inexistncia sobre possvel trabalho de fiscalizao, por parte do DENASUS, em face das denncias que envolvem a
aplicao de recursos do SUS, na Secretaria Municipal de Sade e na Santa Cassa de Misericrdia de Suzano, no
perodo de 2010 a 2012.
DENASUS
Despacho N 1694/2012 SGEP/MS, datado em 02 de agosto de 2012, encaminhado ao DENASUS, para exame e
providncias.
Gestor

Ofcio N 130/2012-
13 011.290/2010-2 1459/2011-TCU-Plenrio DE
TCU/SEPROG
TCU realiza o primeiro monitoramento do Acrdo 1459/2011-TCU-Plenrio, que trata da auditoria operacional
destinada a realizar a implantao e operacionalizao da assistncia farmacutica bsica pelos trs nveis da
federao.
126
Departamento de Articulao Interfederativa DAI/MS
Despacho N 1724/12-SGEP/MS, datado em 07 de agosto de 2012, encaminhado ao DAI/MS, para conhecimento e
providncias.
Gestor

14 DE Ofcio 571/2012 - Sefti
Trabalho de fiscalizao do TCU, com o objetivo de avaliar a base de dados do sistema informatizado que apoia as
atividades do Sistema Nacional de Transplantes, quanto consistncia das informaes e ao cumprimento da
legislao aplicvel.
DATASUS
Despacho N 1777/2012- SGEP/MS, datado em 13 de agosto de 2012, encaminhado ao DATASUS, para
conhecimento e atendimento ao disposto no Ofcio N 571/2012-Sefti do TCU.
Gestor

15 DE Ofcio 571/2012-Sefti
A Secretaria de Fiscalizao de Tecnologia da Informao SEFTI, do Tribunal de Contas da Unio, comunica o
incio dos trabalhos de fiscalizao, cujo objetivo avaliar a base de dados do sistema informatizado que apoia as
atividades do Sistema Nacional de Transplantes, quanto consistncia das informaes e ao cumprimento da
legislao aplicvel.
DATASUS
Despacho N 1802/2012-SGEP/MS, datado em 15 de agosto de 2012, para conhecimento e providncias cabveis.
Gestor
127
Ofcio 1707/2012-TCU/SECEX-
16 003.150/2012-7 DE
4
74932
Solicitao de esclarecimentos apresentada pelo TCU, encaminhada ao DATSUS/MS, acerca da contratao das
empresas TOTVS S/A e cujo objeto a aquisio de software de gesto hospitalar, com cesso de seu cdigo fonte,
transferncia de tecnologia e contratao de implantao nos hospitais federais situados no Rio de Janeiro.
DATASUS/MS
O DATASUS explica sobre o solicitado, restringindo aos aspectos tcnicos relacionados aos questionamentos
constantes no Ofcio N 1707/2012-TCU/SECEX-4.
Gestor

17 011.807/2012-1 1953/2012 DE Ofcio 2219/2012-TCU/SECEX-4
Acrdo 1953/2012, itens 1.7 e 1.8: determinar que o DENASUS adote providncias para o ressarcimento dos valores
de exames de mamografia registrados em duplicata, e no comprovados, no Centro de Referncia da Sade da
Mulher/SP; cientifique a Secretaria de Estado de Sade de So Paulo para que avalie e altere o formato do convnio
firmado com a Fundao Pio XII/SP, e de outras unidades de sade que apresentem o mesmo tipo de contratao;
recomendar ao DENASUS que avalie a convenincia de realizar nova auditoria nas unidades em que foram
constatadas no conformidades nas auditorias realizadas para atender ao Acrdo 247/2010 TCU Plenrio e que
continuaram apresentando produo elevada de exames de mamografia no levantamento realizado pelo rgo no
perodo de maio/2009 a fevereiro/2010.
DENASUS
Despacho N 1848/SGEP, datado em 21 de agosto de 2012, encaminhado ao DENASUS, para exame e providncias
que julgar cabveis.
Gestor

18 006.977/2012-0 1742/2012 Ofcio 124/2012-SEPROG
128
A Secretaria de Fiscalizao e Avaliao de Programas de Governo encaminhou cpia do Acrdo N 1742/2012,
adotado pelo TCU em Sesso Ordinria do Plenrio, de 11/07/2012, Ata N 26/2012, que trata de monitoramento
destinado a avaliar a implementao das recomendaes proferidas no Acrdo 562/2006-Plenrio, referente
auditoria operacional realizada no Programa Doao, Captao e Transplante de rgos e Tecidos.
Departamento Nacional de Auditoria do SUS
Despacho N 1625/2012-SGEP/MS, datado em 24 de julho de 2012, encaminhado ao DENASUS, para conhecimento
do Ofcio N 124/2012- SEPROG, oriundo do TCU, o qual apresenta a cpia do Acrdo N 1742/2012-TCU-
Plenrio, que trata do monitoramento destinado a avaliar a implementao das recomendaes proferidas no Acrdo
N 562/2006-TCU-Plenrio.
Gestor

19 032.411/2011-1 1472/2012-TCU-Plenrio 9.4 DE Ofcio819/2012-TCU/SECEX-PI
A Secretaria de Controle Externo/PI encaminha para cincia e observncia do item 9.4, cpia do Acrdo n
1472/2012-TCU-Plenrio, acompanhado de Relatrio e Voto que o fundamentam, e do Relatrio de Fiscalizao
(peas 88, 91-93), adotados por aquela Corte, em Sesso da 2 Cmara, de 16/6/2012, ao apreciar o processo de
Relatrio de Auditoria (TC 032.411/2011-1).
Departamento de Regulao, Avaliao e Controle de Sistemas.
Despacho N 1690/2012-SGEP/MS, datado em 01 de agosto de 2012, encaminhado ao Departamento de Regulao,
Avaliao e Controle de Sistemas, conforme sugesto do Diretor do DENASUS/SGEP, para conhecimento e demais
providncias cabveis.
Gestor

20 019.189/2011-7 2934/2012 Plenrio 1.7.2 DE Ofcio
SGEP e DATASUS 74932 e 2393
1.7.2. Secretaria de Gesto Estratgica do Ministrio da Sade SGEP/MS e ao Departamento de Informtica do
SUS que informem acerca do quadro de pessoal do Datasus e do estgio de implementao do SISRCA e do CNES
3.0 em item especfico do prximo relatrio de gesto.
Departamento de Informtica do SUS (Datasus) 2393
129
Gestor

9.7 (9.7.1 e
21 021.606/2010-2 3373/2012 Plenrio RE Aviso
9.7.2) e 9.8
Ministrio da Sade e DENASUS 304 e 46666
9.7. recomendar ao Ministrio da Sade que:
9.7.1. adote medidas para normatizar o uso de recursos federais do SUS pelas organizaes sociais, de forma a
eliminar brechas que possibilitem fuga ao procedimento licitatrio nas contrataes de obras e aquisies de
equipamentos para unidades hospitalares pblicas, as quais no possuem correlao com as atividades precpuas a
serem desenvolvidas pelas organizaes sociais e conflitam com os princpios estabelecidos pela Constituio Federal
e pela Lei n 8.666, de 1993;
9.7.2. exija dos estados e municpios a constituio das Comisses de Avaliao e Fiscalizao e dos Conselhos de
Sade e seu efetivo funcionamento, visto que, devido capilaridade dos recursos do SUS, essas comisses e esses
conselhos so essenciais para o controle em nvel estadual e municipal desses valores transferidos.
9.8. recomendar ao Departamento Nacional da Auditoria do SUS (Denasus) que aperfeioe seus controles quanto aos
recursos federais do SUS transferidos a estados e municpios de maneira a garantir a sua aplicao exclusiva na rea
da sade e sua utilizao de um modo mais efetivo.
Departamento de Articulao Interfederativa (DAI) e Departamento Nacional da Auditoria do
116421 e 46666
SUS (Denasus)
Gestor
8.1.2. Recomendaes do OCI Atendidas no Exerccio
QUADRO A.10.3 - RELATRIO DE CUMPRIMENTO DAS RECOMENDAES DO OCI

Unidade Jurisdicionada
Denominao Completa Cdigo SIORG
Ministrio da Sade 304
Recomendaes do OCI
Recomendaes Expedidas pelo OCI
Ordem Identificao do Relatrio de Auditoria Item do RA Comunicao Expedida
Ofcio n 7932-
01 RDE 00190.02344/2008-19 2.2.1.1
DSSAU/DS/SFC/CGU-RR
rgo/Entidade Objeto da Recomendao Cdigo SIORG
Descrio da Recomendao
130
Cotao com apenas uma montadora.
Anlise tcnica do Departamento quanto competncia para atender a demanda.
O documento foi devolvido ao Fundo Nacional de Sade pelo fato da constatao aludida no Relatrio no se tratar de
competncia desta Secretaria.
Gestor
No h como analisar por no se tratar de competncia desta Secretaria.

Ofcio n
02 201203769 1.2.1.1
23593/DSSAU/DS/SFC/CGU-RR
Estruturar processo de gesto de riscos na SGEP, bem como definir critrios e metodologia para o estabelecimento de
um sistema de controles internos na Unidade, com vistas a aumentar a probabilidade de consecuo dos objetivos
estratgicos do Ministrio da Sade relacionados Secretaria.
No ano de 2012 a SGEP concluiu pela no viabilidade na (re)utilizao o SISGEP (Sistema de Informao da SGEP)
sistema desenvolvido na plataforma access, banco de dados do pacote office da Microsoft, limitado em sua robustez,
frgil em temos de segurana e incapaz tecnicamente de se interoperar com o SIAFI e com o SIOP. No entanto, no
intuito de estabelecer mecanismos para qualificar os processos de gesto de riscos, a SGEP, atravs do DATASUS,
adquiriu licena para utilizar o software corporativo Channel, plataforma customizvel, capaz de possibilitar o
alinhamento das operaes e dos projetos de uma instituio ao seu planejamento estratgico, proporcionando um
ambiente completo e unificado de apoio gesto. Hoje, essa ferramenta vem sendo utilizada para efetuar a gesto de
contratos administrativos, porm em carter experimental, mas como expectativa de utiliz-lo em sua plenitude. Em
paralelo, a SGEP, atravs de sua Coordenao Geral de Planejamento e Oramento, estuda a viabilidade tcnica de
levar Secretaria Executiva uma proposta de integrar a base de dados da SAGE (Sala de Apoio Gesto Estratgica
do MS), com a base de dados do SIAFI (Sistema Integrado de Administrao Financeira) e a do SIOP (Sistema
Integrado de Planejamento e Oramento), ambos do Governo Federal, possibilitando SAGE, aps a devida
customizao, cumprir o papel que o SISGEP desempenhava, com a vantagem de poder beneficiar no s a SGEP,
mas a todas as Secretarias do Ministrio da Sade.
Gestor

Ofcio n
03 201203769 2.1.1.1
Realizar o acompanhamento da inscrio e manuteno em restos a pagar dos empenhos no liquidados durante cada
131
exerccio, por meio da instituio de procedimentos de controle interno e do aprimoramento da comunicao com o
Fundo Nacional de Sade.
Foi realizado, por meio do Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal (SIAFI) o
levantamento dos valores inscritos em restos a pagar, no perodo de 2009 a 2011, de todas as aes da LOA 2011 sob
a responsabilidade da SGEP. Em 13 de agosto de 2012, foi enviado o Memorando Circular n 70/2012 aos
Departamentos solicitando anlise da situao de cada uma das despesas inscritas em restos a pagar referentes s
aes programticas sob a responsabilidade desses (Departamentos). Como etapa seguinte, foi encaminhada ao Fundo
Nacional de Sade/SE a autorizao do pagamento ou cancelamento de alguns desses empenhos. Todavia, esse
processo ainda deve continuar no ano de 2013.
Com isso esta Secretaria passa a adotar uma sistemtica de acompanhamento dos valores inscritos em restos a pagar,
exigindo dos Departamentos responsabilidade nesse acompanhamento.
Foi emitida Nota Tcnica n 03/2012/SPO/SE/MS, de 13/07/2012, da SPO/SE, com esclarecimentos a cerca da
questo do conflito entre os Decretos n 7.418/2010 e 7.468/2012, objeto da Constatao 2.1.1.1/Recomendao 3 -
Oficiar a Subsecretaria de Planejamento e Oramento para que dirima ou encaminhe a questo do conflito existente
entre os Decretos n 7.418/2010 e 7.468/2012, constante do Relatrio Preliminar de Auditoria n 201203769 - oficiada
SPO por meio do Memorando n 393/2012-SGEP/MS, de 28/06/2012.
Gestor

Ofcio n
04 201203769 3.1.1.1
Acompanhar as providncias adotadas pela Secretaria Executiva para atender o disposto no Memorando n 394/2012-
SGEP/MS, de 28/06/2012, a fim de viabilizar a excluso dos consultores de organismo internacional das atividades de
rotina da Unidade.
De acordo com o Memorando n 649/2012/CGESP/SAA/SE/MS, de 06 de setembro de 2012, a Coordenao-Geral de
Gesto de Pessoas - CGESP/SAA/SE/MS informa que esto previstas as contrataes de 500 novos servidores de
nvel superior que atuaro principalmente nas Secretarias do Ministrio da Sade. Nessa perspectiva foi lanado, pela
ESAF/MF, o Edital ESAF n 35, de 23/08/2012, do concurso pblico para provimento de cargos de Analista Tcnico
de Polticas Sociais, cuja realizao foi autoriza por meio da Portaria MPOG n 230, de 24/05/2012.
Concurso em andamento.
Gestor

Ofcio n
05 201203769 4.1.2.2
132
Implementar indicadores para o programa Gesto da Poltica de Sade 0016, que possibilitem a identificao de
melhorias dos servios de sade decorrentes de incrementos na gesto interfederativa do SUS.
O programa "Gesto da Poltica de Sade - 0016" refere-se ao Plano Plurianual 2008/2011, cuja vigncia se encerrou
em 31/12/2011.
Gestor

Ofcio n
06 201203769 4.1.4.1
Fazer cumprir a exigncia legal de realizao de chamamento pblico previamente formao de parceria para
execuo descentralizada de atividades, por meio de convnio ou termo de parceria, com entidades privadas sem fins
lucrativos.
Publicar, no SICONV, os critrios de seleo e priorizao das propostas de convnios endereadas SGEP. Se
possvel, divulg-los tambm no site do Ministrio da Sade na Internet.
i) cumprimento da exigncia legal de realizao de chamamento pblico para a formao de parcerias com entidades
privadas sem fins lucrativos, por meio de convnios ou termos de parcerias, quando houver; ii) divulgao no stio do
Ministrio da Sade sobre os critrios de elegibilidade e seleo de convnios, quando houver.
Gestor

Ofcio n
07 201203769 4.1.4.2
Garantir a exclusividade do exerccio de atividades administrativas de superviso e controle, como o caso da
emisso de pareceres de aprovao de propostas de convnios, aos servidores efetivos, valendo-se, para tal, da
capacitao tcnica e gerencial dos mesmos.
133
Medidas adotadas: i) em reunio do Colegiado de Gesto da Secretaria (Secretrio, Diretores e Chefe de Gabinete)
ficou estabelecido que as reas tcnicas vo se abster de utilizar consultores de Organismos Internacionais em
atividades administrativas e que suas atribuies se atenham, de fato, finalidade da sua contratao; ii) disseminado
s reas o Memorando-Circular n 9/GM, de 22/05/2012, que trata de assunto anlogo.
A determinao permanece sendo observada.
Gestor
134
8.2. Declarao de Bens e Rendas Estabelecida na Lei n 8.730/93
8.2.1. Situao do Cumprimento das Obrigaes Impostas pela Lei 8.730/93

QUADRO A.10.5 DEMONSTRATIVO DO CUMPRIMENTO, POR AUTORIDADES E SERVIDORES
DA UJ, DA OBRIGAO DE ENTREGAR A DBR
SECRETARIA DE GESTO ESTRATGICA E PARTICIPATIVA (SGEP) E SECRETARIA-EXECUTIVA

DO CONSELHO NACIONAL DE SADE
Momento da Ocorrncia da Obrigao de
Entregar a DBR
Detentores de Cargos e Situao em Relao s Posse ou Incio Final do
Funes Obrigados a Exigncias da Lei n do Exerccio de Exerccio de Final do
Entregar a DBR 8.730/93 Cargo, Cargo, Exerccio
Emprego ou Emprego ou Financeiro
Funo. Funo.
Autoridades Obrigados a entregar a DBR
(Incisos I a VI do art. 1 da Lei Entregaram a DBR
n 8.730/93) No cumpriram a obrigao
Obrigados a entregar a DBR
Cargos Eletivos Entregaram a DBR
No cumpriram a obrigao
Funes Comissionadas Obrigados a entregar a DBR 40 39 108
(Cargo, Emprego, Funo de Entregaram a DBR 40 39 108
Confiana ou em comisso) No cumpriram a obrigao 0 0 0
Fonte: Fonte: Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas/SAA/SE-MS
Obs.: Os quantitativos incluem DAS, FCT e FG.
135
8.3. Modelo de Declarao de Atualizao de Dados no SIASG e SICONV
8.3.1. Modelo da Declarao de Atualizao de Dados no SIASG e SICONV

QUADRO A.10.6 MODELO DE DECLARAO DE INSERO E ATUALIZAO DE DADOS NO SIASG
E SICONV
136
9. INFORMAES CONTBEIS
9.1. Declarao do Contador Atestando a Conformidade das Demonstraes

Contbeis
9.1.1. Declarao Plena
QUADRO A.11.1 - DECLARAO DE QUE AS DEMONSTRAES CONTBEIS DO EXERCCIO

REFLETEM CORRETAMENTE A SITUAO ORAMENTRIA, FINANCEIRA E PATRIMONIAL DA
UNIDADE JURISDICIONADA.
137
10. CONTRATAO DE CONSULTORES NA MODALIDADE PRODUTO
QUADRO B.16.1 - CONSULTORES CONTRATADOS NA MODALIDADE

PRODUTO NO MBITO DOS PROJETOS DE COOPERAO TCNICA COM
ORGANISMOS INTERNACIONAIS Valores em R$ 1,00
Identificao da Organizao Internacional Cooperante
Nome da Organizao Sigla
Organizao Pan-Americana da Sade OPAS/OMS
Identificao do(s) Projeto(s) de Cooperao Tcnica
Ttulo do Projeto Cdigo
Qualificao da Gesto Descentralizada do SUS TC 39
Informaes sobre os Contratos de Consultoria na Modalidade Produto
Cdigo do Contrato: BR/CNT/1200095.001

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar o processo de gesto estratgica e participativa,
com vistas, especialmente, realizao de conferncias estadual e nacional de sade
Perodo de Vigncia Remunerao
Total Total
Total pago no Total pago at o Final do
Incio Trmino Previsto no Previsto no
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
29/02/2012 03/05/2012 16.000,00 16.000,00 16.000,00 16.000,00
Insumos Externos
Produtos Contratados
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo informaes sobre o processo de organizao
das aes da ParticipaSUS no binio 2010/2011, na Secretaria de Estado 15/03/2012 6.400,00
de Sade de Pernambuco.
Documento tcnico contendo informaes sobre o processo de organizao
03/05/2012 9.600,00
das Conferncias de Sade no Estado de Pernambuco.
Consultor Contratado
Nome do Consultor: Abigail Batista de Lucena Reis CPF: 052.178.224-49
Observaes sobre a Execuo Fsico/Financeira do Contrato:

Objetivo da Consultoria: Realizar estudos descritivos e analticos sobre temas afetos ao Planejamento do SUS, por meio
da elaborao de documentos descritivos e analticos sobre aes e instrumentos adotados no mbito do sistema.
Total Total
Total pago no
Incio Trmino Previsto no Previsto no Total pago at o Final do Exerccio
Exerccio
Contrato Exerccio
13/06/2012 30/04/2013 74.208,00 42.782,00 42.782,00 74.208,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Relatrio analtico descritivo dos formulrios do Sistema de Apoio ao
Relatrio Gesto - SARGSUS, luz do disposto na Lei n 141/2012, 13.842,00
28/06/2012
explicitando as lacunas, as convergncias e possibilidades de
interoperabilidade com outros sistemas nacionais de informao.
Relatrio analtico da reviso das portarias GM/MS N 3.083/06 que
regulamenta o sistema de planejamento do SUS; GM/MS n 3.332, que
aprova orientaes gerais relativas aos instrumentos de planejamento do
9.647,00
SUS; e GM/MS N 3.176/08 que aprova orientaes acerca da elaborao, 09/08/2012
da aplicao e do fluxo do Relatrio Anual de Gesto, luz da Resoluo
CIT que versa sobre o planejamento do SUS e da Lei Complementar n
141/12, explicitando recomendaes quanto revogao do contedo das
138
referidas portarias e ajustes no contedo da Resoluo CIT.
Relatrio descritivo da proposta de estrutura e arquitetura do Relatrio
Detalhado do Quadrimestre, de que trata o Art. 36 da Lei Complementar n 11.873,00
16/10/2012
141/2012, da Programao Anual de Sade, e do aprimoramento do
Relatrio Anual de Gesto na ferramenta do Sargsus.
Relatrio analtico descritivo das reunies do GE Mapa & Planejamento e
7.420,00
do Grupo Tripartite de Aprimoramento do Sargsus, explicitando temas 07/12/2012
abordados e as principais decises e encaminhamento.
Nome do Consultor: Adriana Flvia Braga Marques CPF: 441.943.313-20

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para apoiar o processo de implementao do Contrato
Organizativo da Ao Pblica da Sade, e com este, a Regionalizao dos Servios de Sade.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
22/10/2012 21/02/2013 20.000,00 8.000,00 8.000,00 8.000,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico, sob o aspecto da legalidade, relatando a experincia
da Secretaria Estadual da Sade do Cear na seleo de apoiadores
06/11/2012 8.000,00
institucionais para o processo de implementao dos dispositivos do
Decreto n 7.508/2011
Nome do Consultor: Adriano Cndido de Castro CPF: 441.943313-20

Objetivo da Consultoria: Realizar estudos descritivos e analticos sobre temas afetos ao fortalecimento das relaes
interfederativas e da gesto estratgica e participativa nos trs nveis de governo.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
16/05/2011 29/03/2012 56.210,00 30.920,00 30.920,00 30.920,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento descritivo e analtico sobre as experincias exitosas dos
estados no funcionamento dos Colegiados de Gesto Regional, com vistas 05/01/2012 8.430,00
a promover o compartilhamento de experincias
Documento descritivo e analtico da cooperao tcnica prestada `gesto
29/03/2012 22.490,00
estadual, em conformidade com a estratgia do apoio integrado.
Nome do Consultor: Ana Cristina Carvalho Curvina CPF: 386.473.541-68

Objetivo da Consultoria: prestao de servios tcnicos que visam apoiar a Secretaria de Gesto Estratgica e
Participativa (SGEP/MS) no desenvolvimento das iniciativas de interesse dessa Secretaria, que apresentam carter
internacional e que esto relacionadas necessidade de contar com informaes sistematizadas e periodicamente
atualizadas sobre as polticas de sade, com especial foco na avaliao de desempenho dos servios de sade
139
disponibilizados pelo SUS, levando-se em considerao tambm as experincias e as tendncias observadas nesse
campo.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
29/06/2012 14/12/2012 44.400,00 44.400,00 17.760,00 17.760,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo uma proposta detalhada de projeto de
parceria entre o governo brasileiro, por meio da Secretaria de Gesto
Estratgica e Participativa do Ministrio da Sade (SGEP/MS) e a
Conferncia Luso-Francfona (COLUFRAS) do Quebec, Canad,
16/07/2012 17.760,00
incluindo proposta tcnico e financeira, com apoio da OPAS e da Escola
Nacional de Administrao Pblica (ENAP - cole Nationale
dAdministration Publique do Quebec), na rea de avaliao de
desempenho de sistemas de sade.
Documento tcnico contendo proposta detalhada para a realizao de um
Seminrio sobre Governana e Regionalizao, a ser realizado em Junho
de 2012, em Montreal, Canad, bem como a proposta para realizao de 14/12/2012 26.640,00
um Simpsio Internacional a ser realizado em Praia, Cabe Verde, de 7 a 10
de novembro de 2012 (RH para cuidados de sade primrios)
Nome do Consultor: Antnio Marinho de Souza CPF: BR/CNT/1200745.001

Objetivo da Consultoria: Elaborar documentos, relatrios descritivos e analticos sobre aes, modalidades e
instrumentos adotados pelo Departamento de Articulao Interfederativa com vistas subsidiar o processo de qualificao
da gesto compartilhada do SUS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
25/11/2011 28/09/2012 55.000,00 41.250,00 41.250,00 55.000,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico analtico da execuo fsica e financeira da ao
aprimoramento, implementao e acompanhamento da gesto
06/03/2012 8.250,00
descentralizada do Sistema nico de Sade, no exerccio de 2011.
Documento tcnico contendo anlise comparada entre
os resultados do Departamento de Articulao Interfederativa - DAI,
inseridos no Sistema de Informao da Secretaria de Gesto Estratgica e
Participativa do Ministrio da Sade - SISGEP e o Sistema de 17/05/2012 11.000,00
Planejamento, Oramento e Monitoramento do SUS - PlamSUS, com foco
na elaborao do relatrio de gesto exerccio de 2011.
Documento tcnico analtico contendo a proposta de planejamento para o
28/09/2012 22.000,00
exerccio de 2012 das aes de apoio articulao interfederativa.
Nome do Consultor: Dora Tom de Oliveira CPF: 033.116.191-53

Objetivo da Consultoria: Realizao de estudos voltados a alavancar o nvel de maturidade em Gerenciamento de
140
Projetos do DATASUS e do Escritrio de Projetos.
Implementar as melhores prticas em gerenciamento de projetos em suas aes.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
27/07/2012 26/06/2013 88.800,00 41.624,00 41.624,00 88.800,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Reviso da Metodologia de Gerenciamento de Projetos do DATASUS,
13/08/2012 17.760,00
incluindo seus artefatos.
Acompanhamento de projetos sob demanda: gerao de relatrio de status
31/10/2012 10.656,00
dos projetos (grupo 1)
Maturidade do EP (Escritrio de Projetos): mensurao da maturidade do
20/12/2012 13.208,00
EP e seu respectivo plano de ao
Nome do Consultor: Elizabeth DArrochella Teixeira CPF: 498.143.117-15

Objetivo da Consultoria:
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
23/10/2012 20/09/2013 60.000,00 13.200,00 13.200,00 13.200,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico analtico das aes realizadas no exerccio de 2011, no
mbito do projeto qualificao da gesto, na perspectiva do fortalecimento 07/11/2012 13.200,00
da gesto compartilhada do SUS
Nome do Consultor: Erika Morimoto CPF: 163.079.208-07
Cdigo do Contrato: BR/CNT1100889.001

Objetivo da Consultoria: Apoiar o Comit Tcnico para Acompanhamento do Programa de Avaliao para a
Qualificao do SUS, nos assuntos relativos organizao e estrutura da Poltica de Monitoramento e Avaliao do SUS.
Participar do processo de planejamento das aes estratgicas de cooperao tcnica que visem o fortalecimento do
Programa de Avaliao e Qualificao do SUS. Realizar estudos, visando obteno de subsdios para a elaborao de
diretrizes de desenvolvimento e implementao de prticas e indicadores de monitoramento e avaliao de programas de
qualificao do SUS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
01/08/2011 09/05/2012 28.600,00 12.584,00 12.584,00 28.600,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Relatrio analtico do balano geral dos planos de ao, referente ao
28/02/2012 4.004,00
ltimo trimestre de 2011.
141
Relatrio analtico do balano geral dos planos de ao, referente ao
09/05/2012 8.580,00
primeiro trimestre de 2011.
Nome do Consultor: Evellyne Porfiria Dourado Santos CPF: 005.073.281-16

Objetivo da Consultoria: implementao e desenvolvimento de Melhores Prticas em Gesto de Projetos poder
proporcionar um melhor apoio institucional e metodolgico ao desenvolvimento dos projetos no mbito do DATASUS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
24/09/2012 23/08/2012 63.360,00 16.840,00 16.840,00 16.840,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo uma proposta de metodologia de
gerenciamento de portflio de projetos na rea de informao e 13/12/2012 16.840,00
informtica em sade no mbito do DATASUS/MS
Nome do Consultor: Gustavo Roberto Silva Tavares CPF: 825.990.411-04
Cdigo do Contrato: BR/CNT/

Objetivo da Consultoria: analisar e identificar necessidades de informatizao, desenvolver e implementar sistemas
corporativos de apoio ao processo de fortalecimento da articulao interfederativa. Assim ir:
1. Desenvolver sistemas corporativos e fazer a manuteno do Portal da Articulao Interfederativa.
2. Organizar eletronicamente o roteiro de acompanhamento da gesto estadual.
3. Desenvolver as fases e interaes do portal srie pactos pela sade.
4. Desenvolver as fases e interaes do portal da articulao interfederativa em foco.
5. Aprimorar a gesto do acervo e publicaes referentes articulao interfederativa.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
17/05/2011 27/02/2012 49.841,00 19.930,00 19.930,00 49.841,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo levantamento e anlise sobre o Portal
27/02/2012 19.930,00
Articulao Interfederativa em Foco no 2 semestre de 2011.
Nome do Consultor: Ires Lane da Silva Alves CPF: 875.849.301-82

Objetivo da Consultoria: Analisar e identificar necessidades de informatizao, desenvolver, manter e implementar os
sistemas corporativos para o Departamento de Articulao Interfederativa/Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
30/04/2012 30/01/2013 63.408,00 38.045,00 38.045,00 38.045,00
142
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Relatrio tcnico sobre a Anlise do Portal do Departamento de
Articulao Interfederativa/Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa 15/05/2012 15.852,00
(1 semestre de 2012)
Documento contendo levantamento e anlise sobre o Portal do Pacto pela
Sade com aprimoramento no Decreto 7.508 (1 semestre de 2012). 23/07/2012 9.512,00
Documento contendo a gesto do acervo de publicaes do Departamento

de Articulao Interfederativa, com descrio dos estoques, atendimento
aos usurios e a distribuio de produtos editoriais, no 2 semestre de 05/11/2012 12.681,00
2012.
Nome do Consultor: Ires Lane da Silva Alves CPF: 875.849.301-82

Objetivo da Consultoria: atendimento das demandas relacionadas aos produtos da RIPSA, na perspectiva do
fortalecimento dos processos de disponibilizao de informaes e de indicadores e da anlise de situaes de sade,
potencializando e orientando a tomada de deciso dos gestores do SUS
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
29/03/2012 01/02/2013 86.400,00 49.100,00 49.100,00 49.100,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo o processo de produo dos Indicadores e
07/05/2013 17.280,00
Dados Bsicos 2011 IDB-2011 e do respectivo folheto.
Documento tcnico contendo o processo de preparao de tabelas para a 3
edio do livro Indicadores Bsicos para a Sade no Brasil Conceitos e 02/07/2012 15/100,00
Aplicaes.
Documento tcnico contendo a situao de atualizao das bases nacionais
27/09/2012 16.300,00
de informaes de sade
Documento tcnico contendo o processo de elaborao do Relatrio da
16/11/2012 15.520,00
Pactuao Unificada dos Indicadores Pacto pela Sade 2010/2011.
Nome do Consultor: Jacques Levin CPF: 166.696.490-53

Objetivo da Consultoria: Executar atividade referente ampliao e implantao de modelos de dados clnicos
relacionados implantao de projeto de Registro Eletrnico em Sade SUS Nacional e padres de informao e
informtica em sade para compor o catlogo de padres determinados pela portaria MS 2073/2012
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
13/08/2012 10/07/2013 88.800,00 43.512,00 43.512,00 43.512,00
Insumos Externos
143
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documentos tcnicos contendo descrio do processo colaborativo de
17.760,00
construo de padres de informao clnica baseada na metodologia 28/08/2012
openEHR com objetivo de disseminao para o GET
Documentos tcnicos descrevendo o uso da metodologia openEHR no
sentido de solucionar deficincias de interoperabilidade entre os sistemas 11.544,00
04/10/2012
de informao do DATASUS, inclusive com os sistemas de informao
desenvolvidos externamente
Documentos tcnicos contendo descrio geral do contedo e formato de
14.208,00
arqutipos clnicos para utilizao nos sistemas de informao em sade 19/12/2012
do MS
Nome do Consultor: JUSSARA MACEDO PINHO ROTZSCH CPF: 387.757.607-97

Objetivo da Consultoria: realizao de estudos jurdicos, com apresentao de produtos, sobre atos administrativos
capazes de manter o SUS o mais conforme possvel ao seu modelo organizativo-constitucional, trazendo para dentro da
sua organizao modelos mais condizentes essa organizao de sistema em rede, como o contrato de ao pblica que
ter a finalidade de organizar conjuntamente as aes e servios de sade que devem ser compartilhados na rede SUS, o
padro de integralidade da assistncia sade, o acesso ordenado dos servios e outros elementos essenciais sua
organizao constitucional.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
28/04/2011 15/03/2012 110.000,00 45.100,00 45.100,00 110.000,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento que organize o processo de funcionamento da Comisso
20/01/2012 13.200,00
Corregedora Tripartite do DENASUS e defina as suas atribuies.
Documento tcnico sobre os novos marcos de atuao do Sistema de
Nacional de Auditoria tendo em vista a celebrao do contrato de ao 12/03/2012 31.900,00
pblica entre os entes federativos.
Nome do Consultor: Lenir dos Santos CPF: 404.097.248-15

Objetivo da Consultoria: Subsidiar o processo de tomada de deciso da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa
por meio da realizao de estudos jurdicos e elaborao de documentos sobre atos, modalidades e instrumentos adotados
na gesto interfederativa e participativa do SUS
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
03/05/2012 28/02/2013 120.000,00 84.000,00 84.000,00 84.000,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contento anlise simplificada da Lei Complementar
141/2012, sob o aspecto jurdico, destacando-se o que essencial para a 22/05/2012 26.400,00
sua aplicabilidade no mbito da gesto do SUS.
Documento para orientar a implementao do Contrato Organizativo de 13/07/2012 18.000,00
144
Ao Pblica nas regies de sade.
Documento Tcnico contendo os encaminhamentos referentes Oficina de
Trabalho com operadores do Direito, tendo como objeto o Decreto 7.508 e 19/09/2012 22.800,00
o Contrato Organizativo de Ao Pblica.
Relatrio das atividades e dos documentos produzidos nos grupos de
trabalho do DENASUS (Departamento Nacional de Auditoria do SUS)
10/12/2012 16.800,00
com a finalidade de elaborar proposta de sua atuao luz do Decreto
7.508/2011 e da Lei 141/2012.
Nome do Consultor: Lenir dos Santos CPF: 404.097.248-15

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar o processo de qualificao da gesto da informao
relativa implementao dos projetos vinculados Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do SUS.
Elaborar proposta para aperfeioar a gesto da informao no mbito do planejamento.
Analisar o uso dos instrumentos de apoio elaborao dos relatrios anuais de gesto por parte de municpios e
estados.
Analisar os Termos de Compromisso de Gesto das Secretarias Estaduais de Sade da Amaznia Legal.
Analisar atas da Comisso Intergestores Tripartite dos anos 2009 e 2010.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
09/11/2011 06/08/2012 72.800,00 54.600,00 54.600,00 72.800,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo anlise do processo de adeso ao Sistema de
Apoio Construo do Relatrio de Gesto do SUS SARGSUS e 09/02/2012 10.920,00
aprovao do Relatrio Anual de Gesto
Documento tcnico contendo anlise do processo de reviso dos Termos
de Compromisso de Gesto das Secretarias Estaduais de Sade SES da 15/05/2012 14.560,00
Regio da Amaznia Legal.
Documento tcnico contendo anlise dos temas e resultados das reunies
06/08/2012 29.120,00
da CIT nos anos de 2009 e 2010
Nome do Consultor: Lvio Oliveira de Lima CPF: 450.646.444-34

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar o processo de qualificao da gesto da
informao relativa implementao dos projetos vinculados Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa do
SUS.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
09/11/2011 06/08/2012 72.800,00 54.600,00 54.600,00 72.800,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento contendo proposta de aperfeioamento e adequao do
instrumento de consolidao e monitoramento dos projetos vinculados
29/11/2011 18.200,00
Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa SISGEP para o exerccio
de 2011.
145
Documento tcnico contendo anlise do processo de adeso ao Sistema de
Apoio Construo do Relatrio de Gesto do SUS - SARGSUS e 09/02/2012 10.920,00
aprovao do Relatrio Anual de Gesto.
Documento tcnico contendo anlise do processo de reviso dos Termos
de Compromisso de Gesto das Secretarias Estaduais de Sade - SES da
15/05/2012 14.560,00
regio da Amaznia Legal.
Documento tcnico contendo anlise dos temas e resultados das reunies

06/08/2012 29.120,00
da Comisso Intergestores - CIT nos anos 2009 e 2010.
Nome do Consultor: Lvio Oliveira de Lima CPF: 450.646.444-34

Objetivo da Consultoria: Realizar o mapeamento do fluxo de processo das atividades administrativas realizadas no
DATASUS, analisar possveis inconsistncias e propor melhorias.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
01/11/2012 30/09/2013 88.800,00 19.536,00 19.536,00 19.536,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo anlise do gerenciamento do processo de
16/11/2012 19.536,00
trabalho do DATASUS
Nome do Consultor: LUIZ ANTNIO LIMA CPF: 284.819.500-25

Objetivo da Consultoria: Prestar servios que contribuam para o desenvolvimento, aprimoramento e aplicao de
novas formas de financiamento e alocao dos recursos financeiros do Ministrio da Sade para estados, municpios e
regies de sade.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
03/10/2011 27/04/2012 65.000,00 26.000,00 26.000,00 65.000,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento Tcnico com proposta de estudo acerca do financiamento
global das aes e servios no mbito das regies de sade, em
27/04/2012 26.000,00
consonncia com o Decreto 7.508/11, no mbito do Contrato Organizativo
de Ao Pblica.
Nome do Consultor: Marcel Guedes Leite CPF: 040.824.428-39

Objetivo da Consultoria: Executar atividades relacionadas a rea de informtica em sade e modelagem multinvel
openEHR para a concepo de arquitetura do sistema de Registro Eletrnico em Sade SUS Nacional, em
conformidade com o catalogo de padres estabelecido pela portaria MS 2073/2012.
146
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
18/07/2012 14/07/2013 88.800,00 43.512,00 43.512,00 43.512,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documentos tcnicos contendo descrio da abordagem de modelagem
17.760,00
multinvel openEHR e seus benefcios para o desenvolvimento de sistemas 06/08/2012
de Registro Eletrnico de Sade
Documentos tcnicos descrevendo a linguagem Archetype Definition
11.544,00
Lunguage (ADL) da Fundao openEHR, suas princiapais assertivas e 10/10/2012
exemplos de cdigos ADL em utilizao na comunidade internacional
Documentos tcnicos descrevendo o modelo arqutipos (AOM) da
14.208,00
Fundao openEHR, suas principais classes e exemplos de arqutipos em 20/12/2012
utilizao na comunidade internacional
Nome do Consultor: MARCELO RODRIGUES DOS SANTOS CPF: BR/CNT/1200952.001

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos em Direito Sanitrio para fortalecimento da gesto
estratgica no mbito do Ministrio da Sade auxiliando no processo de contratualizao interfederativa, com
produo de material informativo e na divulgao do Contrato Organizativo de Ao Pblica e regionalizao dos
servios de sade.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
03/08/2012 14/09/2012 61.600,00 22.792,00 22.792,00 61.600,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Estudo referente legislao essencial aplicvel aos repasses pela Unio
20/08/2012 13.552,00
mediante convnio com as entidades privadas sem fins lucrativos - terceiro setor
Nota tcnica de anlise sobre os questionamentos de constitucionalidade dos
08/11/2012 9.240,00
dispositivos do Decreto 7.508/2011
Nome do Consultor: Mrcia Bueno Scatolin CPF: 229.049.216-72

Objetivo da Consultoria: Contratao de consultoria para subsidiar a produo do conhecimento na rea de Gesto
Estratgica e Participativa no mbito do Sistema nico de Sade SUS, na conformidade do Plano Nacional de Sade
(PNS) 2012-2015, que com foco na promoo do acesso com qualidade s aes e servios de sade e no
fortalecimento do Sistema nico de Sade (SUS), orientar a gesto no setor.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
29/11/2011 14/09/2012 62.480,00 48.735,00 48.735,00 62.480,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
147
Documento tcnico contendo a sistematizao dos temas discutidos no
23/02/2012 9.373,00
evento "Caf com Ideias" no ano de 2009.
07/05/2012 11.871,00
evento "Caf com Ideias" no ano de 2010.
Traduzir para o portugus: Toward a Framework for the Analysis of
Governance in Health Care Organizations and Systems (Caminhando para
uma estrutura para a anlise da governana em organizaes e sistemas de 31/07/2012 8.747,00
ateno sade) Denis, Jean-Louis; Champagne, Franois; Pomey, Marie
Pascal; Preval, Johanne.)
14/09/2012 18.744,00
evento "Caf com Ideias" no ano 2011.
Nome do Consultor: Maria do Carmo Gomes Kell CPF: 229.049.216-72

Objetivo da Consultoria: Subsidiar o processo de tomada de deciso do Departamento de Apoio Gesto
Descentralizada por meio da elaborao de documentos descritivos e analticos sobre aes, modalidades e
instrumentos adotados pelo Departamento no processo de apoio gesto descentralizada/regionalizada do SUS.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
18/02/2011 05/01/2012 67.430,00 19.580,00 19.580,00 67.430,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento de avaliao dos resultados alcanados dos Objetivos de
Contribuio e Aes, sob-responsabilidade do Departamento de Apoio
05/01/2012 19.580,00
Gesto Descentralizada, no Eixo Qualificao da Gesto do Programa
Mais Sade, no perodo 2008/2011.
Nome do Consultor: MARIA EDMILZA DA SILVA CPF: 450.756.704-15
Cdigo do Contrato:
Objetivo da Consultoria: Subsidiar o processo de tomada de deciso da Secretaria de Gesto Estratgica e
Participativa por meio da elaborao de documentos descritivos e analticos sobre aes, modalidades e instrumentos
adotados no processo de apoio gesto interfederativa e participativa do SUS.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
28/02/2012 30/11/2012 78.000,00 78.000,00 78.000,00 78.000,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Relatrio tcnico sobre o processo de organizao da 14 Conferncia
Nacional de Sade, com recomendaes para a 15 Conferncia Nacional 15/03/2012 17.160,00
de Sade
Relatrio tcnico com a situao do processo de implantao das
22/05/2012 11.700,00
Comisses Intergestores Regionais CIR sob a tica do financiamento
Relatrio tcnico com a situao do processo de implantao da Poltica
Nacional de Gesto Estratgica e Participativa do SUS ParticipaSUS sob 11/07/2012
14.820,00
a tica do financiamento
Relatrio tcnico com a situao do processo de implantao do Sistema 18/09/2012 10.920,00
148
de Planejamento do SUS PlanejaSUS sob a tica do financiamento
Documento tcnico de avaliao da implantao dos Objetivos
29/11/2012 23.400,00
Estratgicos relativos articulao interfederativa no ano de 2011
Nome do Consultor: MARIA EDMILZA DA SILVA CPF: 450.756.704-15

Objetivo da Consultoria: 1. Apoiar o Comit Tcnico para Acompanhamento do Programa de Avaliao para a
Qualificao do SUS, no que se refere organizao e estruturao da Poltica de Monitoramento e Avaliao do SUS.
2. Participar do processo de planejamento das aes estratgicas de cooperao tcnica que visem o fortalecimento do
Programa de Avaliao e Qualificao do SUS.
3. Realizar estudos para subsidiar a elaborao de diretrizes de desenvolvimento e implementao de prticas e
indicadores de monitoramento e avaliao de programas de qualificao do SUS.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
28/07/2011 07/05/2012 44.000,00 19.360,00 19.360,00 44.000,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento contendo proposta de sistematizao e qualificao dos
indicadores de Qualificao da Ateno Bsica para o Programa de 28/02/2012 6.160,00
Avaliao para a do Sistema nico de Sade (SUS).
Relatrio analtico consolidado contendo os indicadores validados pela
Consulta Pblica n 02/GM/MS, de 7 de abril de 2011, para o Programa de 07/05/2012 13.200,00
Avaliao para a Qualificao do Sistema nico de Sade (SUS).
Nome do Consultor: Ndia Maria Silva Machado CPF: 379.106.552-15

Objetivo da Consultoria: melhor estruturao das equipes envolvidas; e, empreender processos permanentes de
interao com as instituies que atuam no campo da informao em sade a fim de direcionar esforos conjuntos para
o aprimoramento da informao em sade a ser disponibilizada para os gestores
Total Total
Total pago Total pago at o Final do
no Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
13/08/2013 01/03/2013 30.000,00 13.200,00 13.200,00 13.200,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo a consolidao da experincia de
implementao da Metodologia RIPSA nos Estados do 1 ciclo (SC, TO, 14/09/2012 7.500,00
MS, MG, BA).
Documento tcnico contendo o resultado do levantamento da oferta de
capacitao/formao em Informao e Tecnologia da Informao em 09/11/2012 5.700,00
Sade existente nos Estados do 1 ciclo (SC, TO, MS, MG, BA).
Nome do Consultor: NIDILAINE XAVIER DIAS CPF: 732.137.051-87
149
Objetivo da Consultoria: levantamento e organizao de contedo tcnico, condensao de dados estatsticos e
produo de textos para a Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa (SGEP) do Ministrio da Sade (MS), no
que se refere s aes de seus cinco subsistemas: Articulao Interfederativa, Gesto Participativa, Ouvidoria do SUS,
Auditoria do SUS e Tecnologia de Informao para o SUS
Total Total
Contrato Exerccio
14/08/2012 10/07/2013 66.000,00 24.420,00 24.420,00 42.420,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo material redigido, adequado e revisado
sobre Articulao Interfederativa, como proposta de contedo online a ser 29/08/2012 14.520,00
publicado no site do Ministrio da Sade
Documento tcnico contendo material redigido, adequado e revisado
sobre Gesto Participativa, como proposta de contedo online a ser 21/11/2012 9.900,00
publicado no site do Ministrio da Sade
Nome do Consultor: PALOMA ABDALLA JARDIM CPF: 011.111.655-48

Objetivo da Consultoria: 1. Apoiar o Comit Tcnico para Acompanhamento do Programa de Avaliao para a
Qualificao do SUS, nos assuntos relativos organizao e estruturao da Poltica de Monitoramento e Avaliao
do SUS.
2. Participar do processo de planejamento das aes estratgicas de cooperao tcnica que visem o fortalecimento do
Programa de Avaliao e Qualificao do SUS.
3. Realizar estudos, visando obteno de subsdios para a elaborao de diretrizes de desenvolvimento e
implementao de prticas e indicadores de monitoramento e avaliao de programas de qualificao do SUS.
Total Total
Contrato Exerccio
28/07/2011 07/05/2012 28.600,00 12.584,00 12.584,00 28.600,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo o planejamento das aes estratgicas para
sistematizao dos indicadores de Acesso da Ateno Especializada de
28/08/2012 4.004,00
Mdia e Alta Complexidade Hospitalar para o Programa de Avaliao
para a Qualificao do Sistema nico de Sade (SUS).
Documento tcnico contendo o planejamento das aes estratgicas para
sistematizao dos indicadores de Qualidade da Ateno Especializada de
07/05/2012 8.580,00
Mdia e Alta Complexidade Hospitalar para o Programa de Avaliao
para a Qualificao do Sistema nico de Sade (SUS).
Nome do Consultor: Priscilla Cristina Ramos Lima CPF: 010.768.041-60

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para implantar o processo de implementao do Contrato
de Ao Pblica e a regionalizao dos servios de sade.
150
Total Total
Contrato Exerccio
19/03/2012 30/01/2013 55.200,00 38.640,00 38.640,00 55.200,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contando reviso de literatura das experincias
03/04/2012 12.144,00
internacionais de contratualizao em sade.
Instrutivo para Pactuao de Diretrizes, Objetivos, Metas e Indicadores
31/07/2012 8.280,00
do Contrato Organizativo de Ao Pblica da Sade COAP
Plano de comunicao e informao para implementao do Contrato
18/09/2012 10.488,00
Organizativo de Ao Pblica - COAP.
Cartilha para o controle social para divulgao do Contrato Organizativo
08/11/2012 7.728,00
de Ao Pblica - COAP.
Nome do Consultor: Roberta Marinho da Silva CPF: 024.539.663-24

Objetivo da Consultoria: Realizar estudos descritivos e analticos sobre temas afetos consolidao das instncias de
pactuao intergestores do SUS e de seus instrumentos de pactuao.
Total Total
Contrato Exerccio
06/06/2011 28/02/2012 49.830,00 19.949,00 19.949,00 49.830,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento descritivo analtico acerca das decises pactuadas em
Plenrio da Comisso Intergestores Tripartite - CIT no 1 semestre de 28/02/20120 14.949,00
2011.
Nome do Consultor: Rochelle Patrcia Ferraz de Souza CPF: 039.330.854-54

Objetivo da Consultoria: Prestar servios tcnicos para subsidiar a gesto de conhecimentos na Secretaria de Gesto
Estratgica e Participativa, com vistas, especialmente, ao fortalecimento da regionalizao/gesto compartilhada da
sade, bem como elaborar documentos com vistas consolidao das instncias de pactuao intergestores do SUS e
de seus instrumentos.
Total Total
Contrato Exerccio
06/06/2012 02/05/2013 49.584,00 19.833,00 19.833,00 49.584,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo relato descritivo e analtico da agenda
estratgica de trabalho da Comisso Intergestores Tripartite - CIT para o 21/06/2012 12.396,00
fortalecimento da gesto estratgica do SUS, no 1 quadrimestre de 2012
Documento tcnico contendo relato descritivo e analtico da agenda 11/09/2012 7.437,00
151
estratgica de trabalho da Comisso Intergestores Tripartite- CIT para
fortalecimento da gesto estratgica do SUS, no 2 quadrimestre de 2012
Nome do Consultor: Sandra de Jesus Dutra CPF: 490.570.061-20

Objetivo da Consultoria: apoiar a Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa (SGEP/MS) no desenvolvimento
das iniciativas de interesse dessa Secretaria, que apresentam carter internacional e que esto relacionadas
necessidade de contar com informaes sistematizadas e periodicamente atualizadas sobre as polticas e sistemas de
sade, com especial foco no acompanhamento da situao e das tendncias dos servios de sade ofertados pelos
sistemas pblicos de sade, visando o intercmbio dessas informaes entre os pases parceiros
Total Total
Contrato Exerccio
46.200,00
29/07/2012 30/04/2013 25.872,00 25.872,00 25.872,00
(dlares)
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico conteniendo la propuesta de um Plan de Accin del
Observatorio Iberoamericano de polticas y Sistemas de Salud (OIPSS) as
10.164,00
como des monitoreo de su proceso de implementacin, elaborada de 26/07/2012
manera consensuada com la Coordinacin y la Secretaria ejecutiva del
OIPSS
Documento tcnico conteniendo una propuesta de la arquitectura de la
plataforma eletrnica del Observatorio Iberoamericano de Polticas y 6.930,00
12/10/2012
Sistemas de Salud (OIPSS), elaborada de manera consensuada com la
Coordinacin y la Secretaria Ejecutiva del OIPSS
Documento tcnico en formato de las actividades estratgicas para el 8.778,00
18/12/2012
fortaleccimiento de los Ncleos que componen el Observatorio (OIPSS)
Nome do Consultor: SILVANA FORTI CPF: estrangeira

Objetivo da Consultoria: Prestar servios tcnicos para subsidiar os atos normativos da Secretaria de Gesto
Estratgica e Participativa, com vistas, especialmente, para a implantao do Contrato Organizativo da Ao Pblica
da Sade.
Total Total
Contrato Exerccio
06/07/2012 05/06/2013 63.000,00 23.310,00 23.310,00 63.000,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo relato descritivo de atos normativos da
Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa - SGEP junto a
23/07/2012 13.860,00
Consultoria Jurdica - CONJUR, durante o 2 quadrimestre do ano de
2012
Documento tcnico contendo relato descritivo da tramitao de atos
normativos da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa - SGEP 17/10/2012 9.450,00
junto CONJUR, durante o 3 quadrimestre do ano de 2012
152
Nome do Consultor: Ticiana dos Santos Fonseca CPF: 850.606.583-68

Objetivo da Consultoria: Elaborao estudo/proposta das regras de negcio para subsidiar o desenvolvimento do
sistema Pronturio Eletrnico do Idoso, para usurios do SUS com registro das aes e servios ligados sade da
Pessoa Idosa em consonncia com os dados da "Caderneta de Sade da Pessoa Idosa" do Ministrio da Sade
possibilitando a construo de um histrico eletrnico e de fcil acesso aos atendimentos realizados pelo SUS para
com a Pessoa Idosa, de modo que seja possvel colher dados para a construo de indicadores da sade do idoso a
nvel Municipal, Estadual e Nacional.
Total Total
Contrato Exerccio
31/05/2012 01/10/2012 40.000,00 40.000,00 40.000,00 40.000,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo Estudo/Proposta de documentao dos
14.000,00
fluxos operacionais para desenvolvimento do Pronturio Eletrnico da 15/06/2012
Pessoa Idosa
Documento tcnico contendo o Estudo/Proposta de documentao das 10.000,00
21/08/2012
regras de negcio aplicadas no Pronturio Eletrnico da Pessoa Idosa
Documento tcnico contendo o Estudo/Proposta da documentao dos
casos de uso para o desenvolvimento do Pronturio Eletrnico da Pessoa
16.000,00
Idosa 01/10/2012
Documento tcnico contendo o Estudo/Proposta de prottipo do sistema
para o desenvolvimento do Pronturio Eletrnico da Pessoa Idosa
Nome do Consultor: VIRNA MARIA AGUIAR FROTA CPF: 457.661.263-87

Objetivo da Consultoria: Modelagem do sistema de informaes em sade do Contrato Organizativo da Ao
Pblica da Sade (COAP), compreendendo etapas de: cadastramento, planejamento, monitoramento e avaliao, em
consonncia com o Decreto n. 7.508, de 28 de junho de 2011; e proposta para o processo de planejamento estratgico
das aes da articulao interfederativa do SUS para o trinio 2013-2015.
Total Total
Contrato Exerccio
19/09/2012 15/08/2013 67.100,00 22.143,00 22.143,00 67.100,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Relatrio descritivo contendo os requisitos para o desenvolvimento do
sistema de informaes em sade do COAP (Contrato Organizativo de 04/10/2012 13.420,00
Ao Pblica), doravante, denominado SIS-COAP
Relatrio descritivo do processo de implementao do SIS-COAP em
20/12/2012 8.723,00
2012
Nome do Consultor: Wilma Miranda Tome Machado CPF: 490.625.651-15
QUADRO B.16.1 - CONSULTORES CONTRATADOS NA MODALIDADE PRODUTO NO MBITO DOS
PROJETOS DE COOPERAO TCNICA COM ORGANISMOS INTERNACIONAIS
Valores em R$ 1,00
153
Organizao Pan-Americana da Sade OPAS
Apoio implementao da poltica de gesto estratgica e participativa do
TC 44
Sistema nico de Sade

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos especializados para subsidiar aes de fortalecimento da
gesto participativa e controle social em sade, considerando principalmente a Regio Nordeste.
Total
Total Previsto no Total pago no Total pago at o
Incio Trmino Previsto no
Exerccio Exerccio Final do Exerccio
Contrato
22/10/2012 20/09/2013 58.200,00 12.742,00 12.742,00 12.742,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 Documento tcnico contendo o relatrio do
1 Seminrio de Comunicao, Tecnologia e Informao 06/11/2012 12.742,00
em Sade, em Recife Pernambuco;
Nome do Consultor: Abigail Batista de Lucena Reis CPF: 052.178.224-49

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar estratgias de Promoo da Equidade em
Sade.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
06/06/2012 05/04/2013 67.200,00 27.130,00 27.130,00 27.130,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo publicao sobre a Poltica
18/09/2012 16.130,00
Nacional de Sade Integral da Populao do Campo e da Floresta;
Produto 02 - Documento tcnico contendo proposta de atualizao da
pgina do Departamento de Apoio Gesto Participativa (DAGEP) do 06/12/2012 11.000,00
Ministrio da Sade;
Nome do Consultor: lvaro Bezerra Pinheiro Neto CPF: 242.209.223-34

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar aes e estratgias de comunicao visando a
promoo da equidade em sade, considerando a participao social e as polticas de promoo de equidade, bem
como o fortalecimento da gesto participativa e do controle social em sade.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
154
22/10/2012 20/09/2013 73.320,00 27.130,00 27.130,00 27.130,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo proposta de atualizao da
pgina do Departamento de Apoio Gesto Participativa (DAGEP) do 18/09/2012 16.130,00
Ministrio da Sade
Produto 02 - Documento tcnico contendo anlise da Poltica e o Plano
06/12/2012 11.000,00
Nacional de Sade Integral da Populao do Campo e da Floresta
Nome do Consultor: Antonio Srgio de Freitas Ferreira CPF: 485.206.320-68

Objetivo da Consultoria: Elaborao e desenvolvimento de ferramentas de apoio implementao de polticas de
promoo de equidade em Sade.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
30/05/2011 29/02/2012 45.990,75 18.396,30 18.396,30 45.990,75
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 03 - Documento contendo a anlise comparativa sobre as
deliberaes 2 Conferncia Nacional LGBT referentes sade da
29/02/2012 18.396,30
populao LGBT e documento base da conferncia em relao s aes
de sade para a populao LGBT.
Nome do Consultor: Ana Gabriela Nascimento Sena CPF: 835.597.441-72

Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
23/03/2012 31/01/2013 74.880,00 44.930,00 44.930,00 44.930,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo anlise das deliberaes da II
Conferncia Nacional de Polticas Pblicas e Direitos Humanos de LGBT
e do Plano Operativo da Poltica Nacional de Sade Integral LGBT para
11/04/2012 18.720,00
elaborao de planejamento de aes prioritrias para a sade integral de
lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais LGBT para o ano de
2012.
Produto 02 Documento contendo consolidado de aes em sade para
compor o novo Plano Nacional de Promoo da Cidadania e Direitos
Humanos de LGBT, considerando o 1 Plano Nacional de Promoo da 30/07/2012 11.240,00
Cidadania e Direitos Humanos de LGBT e as deliberaes da II
Conferncia Nacional de Polticas Pblicas e Direitos Humanos de
155
LGBT, referentes sade;
Produto 03 - Documento contendo proposta de contedo, no tema da
sade integral de lsbicas, gays, bissexuais, travestis e transexuais
25/10/2012 14.970,00
LGBT, para Mdulo de Educao Distncia EAD direcionado para
profissionais de sade;
Nome do Consultor: Ana Gabriela Nascimento Sena CPF: 835.597.441-72

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para consolidar o processo e desenvolver relatrios
analisando as informaes disseminadas junto aos profissionais da rea Tcnica de Tratamento de Demanda da
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
02/10/2012 30/08/2013 48.384,00 10.644,00 10.644,00 10.644,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo anlise da produtividade em
encaminhamento e acompanhamento das demanda tratadas pela rea de
17/10/2012 10.644,00
Anlise e Tratamento de Demanda AATD/CGPEP/DOGES/SGEP/MS
apresentando proposta de como melhorar o tempo de resposta ao cidado;
Nome do Consultor: Aparecida Evangelista da Silva CPF: 706.340.841-00

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para subsidiar o processo de Gesto da Informao no que
diz respeito anlise de dados, atualizao de contedos para o Banco de Informaes Tcnicas em Sade e
capacitao para os teleatendentes do Departamento de Ouvidoria Geral do SUS.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
02/10/2012 30/08/2013 48.384,00 27.093,00 27.093,00 27.093,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo proposta de tutorial para incluso de
informaes no Banco de Informaes Tcnicas em Sade, para subsidiar 16/08/2012 10.644,00
as Ouvidorias do SUS na atualizao dos contedos.
Produto 02 - Documento contendo proposta de atualizao do contedo
do Banco de Informaes Tcnicas em Sade sobre o tema Programa 29/10/2012 7.257,00
Farmcia Popular do Brasil, para qualificar o atendimento ao cidado.
Produto 03 - Documento contendo proposta de roteiro para
desenvolvimento de capacitao introdutria de novos teleatendentes da
07/12/2012 9.192,00
Central de Pesquisa e Acolhimento Humanizado de Manifestaes da
Nome do Consultor: Crita Gabriella de Carvalho Paulino CPF: 022.242.231-96

156
diz respeito elaborao de relatrios, gerenciamento de projetos/sistemas e anlise de dados do Departamento de
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
30/09/2011 29/08/2012 49.080,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 02 - Documento contendo diagnstico da produo de relatrios 8.835,00
02/01/2012
gerenciais nas Ouvidorias das Secretarias Estaduais de Sade;
Produto 03 - Documento contendo proposta para implementao de novas
07/05/2012 7.853,00
funcionalidades no sistema OuvidorSUS no ano de 2011;
Produto 04 - Documento contendo a anlise quantitativa e qualitativa das
Ouvidorias do SUS implantadas, conforme os critrios estabelecidos no 29/08/2012 19.632,00
SISPACTO.
Nome do Consultor: Carlos Eduardo Cordeiro da Cunha CPF: 836.233.021-04

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios profissionais para realizao de reviso textual em manuais, cartilhas
e relatrios, bem como no desenvolvimento de metodologias a serem utilizadas em capacitaes, encontros e eventos,
com vistas ao fortalecimento do Sistema Nacional de Auditoria.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
15/08/2012 12/04/2013 41.600,00 16.640,00 16.640,00 16.640,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo reviso do compndio Auditoria em
31/08/2012 10.400,00
Sade Pblica dos Primrdios ao SUS do Sculo XXI.
Produto 02 - Documento contendo proposta de metodologia de atuao
do Departamento Nacional de Auditoria do SUS - DENASUS para o 06/11/2012 6.240,00
fortalecimento do Sistema Nacional de Auditoria SNA.
Nome do Consultor: Cintia Vanessa Ferreira Sobrinho CPF: 844.577.321-68

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar estratgias de promoo da equidade em sade
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
31/05/2011 01/02/2012 46.000,00 18.402,00 18.402,00 46.000,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 04 - Documento tcnico contendo a anlise das contribuies por 01/02/2012 18.402,00
157
meio eletrnico, dos Delegados Estaduais de Sade ao Regulamento da
14 Conferncia Nacional de Sade.
Nome do Consultor: Cludia Spinola Leal Costa CPF: 286.118.611-91

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar estratgias de promoo da equidade em sade
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
23/03/2012 31/01/2013 73.320,00 43.990,00 43.990,00 43.990,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento Tcnico contendo a anlise das contribuies,
por meio eletrnico, dos Conselheiros de Sade, referente ao temrio da 11/04/2012 18.340,00
14 Conferncia Nacional de Sade.
Produto 02 - Documento Tcnico contendo levantamento da
representao do Ministrio da Sade nos Conselhos Nacionais do
10/07/2012 10.990,00
Governo Federal, analisando tema de sade relacionado a estes
Conselhos.
Produto 03 - Documento Tcnico contendo levantamento e anlise de
Auditorias, no ano de 2011, realizadas nas Secretarias Municipais de
25/10/2012 14.660,00
Sade em descumprimento a Lei n 8.142 e a Resoluo do Conselho
Nacional de Sade n 333.
Nome do Consultor: Cludia Spinola Leal Costa CPF: 286.118.611-91

Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
17/12/2011 03/02/2012 9.210,00 9.210,00 9.210,00 9.210,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo sistematizao das aes e atividades
de enfrentamento ao racismo institucional no Sistema nico de
03/02/2012 9.210,00
Sade/SUS, no ano de 2011, de acordo o I Plano Operativo da Poltica
Nacional de Sade Integral da Populao Negra.
Nome do Consultor: Daniela Marques CPF: 841.939.211-15

Total Total Total pago no Total pago at o Final do
Incio Trmino
Previsto no Previsto no Exerccio Exerccio
158
Contrato Exerccio
22/03/2012 31/01/2013 50.112,00 35.010,00 35.010,00 35.010,00

Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo proposta de oficina de formao, junto
s reas do Ministrio da Sade, para o enfrentamento do racismo
09/04/2012 11.000,00
institucional, estabelecendo aes estratgicas, atividades, recursos e
resultados esperados.
Produto 02 - Documento com levantamento e anlise da produo
bibliogrfica do Ministrio da Sade, referente populao negra, que
20/06/2012 7.500,00
tenham sido publicados a partir do perodo de aprovao da Poltica
Produto 03 - Documento contendo proposta de publicao sobre
promoo de equidade em sade da juventude negra, de acordo com a 13/09/2012 9.510,00
Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra.
Produto 04 - Documento para sistematizao de um guia de formao de
profissionais de sade do SUS, referente sade da populao negra, de 20/11/2012 7.000,00
acordo com a Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra.
Nome do Consultor: Daniela Marques CPF: 841.939.211-15

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos subsidiar prticas participativas nos processos de
planejamento e gesto do Departamento de Apoio a Gesto participativa.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
12/04/2012 31/01/2013 66.360,00 39.816,00 39.816,00 39.816,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Elaborao de documento tcnico contendo levantamento
situacional do Planejamento para 2012, contemplando das Coordenaes
de Apoio Educao Popular e Mobilizao Social e de Apoio Gesto 30/04/2012 16.590,00
Participativa e ao Controle Social do DAGEP/SGEP/MS em sintonia com
as diretrizes propostas pelo PPA (2012-2015);
Produto 02 - Documento tcnico contendo analise crtica das aes
planejadas e executadas contidas no Relatrio de Gesto do 2 Semestre
11/07/2012 9.954,00
do ano de 2011 do Departamento de Apoio Gesto Participativa -
DAGEP/SGEP/MS;
Produto 03 - Documento tcnico contendo acompanhamento e
monitoramento da Implantao da Poltica de Promoo da Equidade na 06/11/2012 13.272,00
Regio Nordeste, no perodo de 2012;
Nome do Consultor: Denize Alencar Candido Lentini CPF: 161.886.402-53

159
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
13.06.2011 10.02.2012 43.498,80 18.275,60 18.275,60 43.498,80
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 03 - Documento tcnico contendo a anlise do Relatrio de
Gesto do 1 semestre do ano de 2011 do Departamento de Apoio 10/02/2012 18.275,60
Gesto Participativa DAGEP.
Nome do Consultor: Denize Alencar Candido Lentini CPF: 161.886.402-53

Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
07/12/2011 03/02/2012 12.862,00 12.862,00 12.862,00 12.862,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo a anlise poltica e estratgica
das deliberaes realizadas pelo Comit Tcnico de Sade da Populao
Negra CTSPN/MS, no ano de 2011, de acordo com as aes 03/02/2012 12.862,00
estratgicas programadas no I Plano Operativo da Poltica Nacional de
Sade Integral da Populao Negra.
Nome do Consultor: Eliane Almeida da Silva CPF: 164.139.894-91

Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
22/03/2012 31/01/2013 65.808,00 29.488,00 29.488,00 29.488,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Prestao de servios tcnicos para subsidiar estratgias de
09/04/2012 16.453,00
Promoo da Equidade em Sade.
Produto 02 - Documento tcnico contendo a anlise das propostas
relacionadas sade da populao negra constantes do Relatrio da 14 25/07/2012 9.870,00
Conferncia Nacional de Sade.
Produto 03 - Documento tcnico contendo o levantamento de
mecanismos de monitoramento e avaliao direcionados para os Planos 06/11/2012 13.165,00
Operativos da Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra.
160
Nome do Consultor: Eliane Almeida da Silva CPF: 164.139.894-91

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para consolidar o processo da ouvidoria como espao de
cidadania, participao social e instrumento de gesto e desenvolver relatrios contendo anlises das aes e
metodologias desenvolvidas pelo Sistema Nacional de Ouvidoria.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
01/03/2012 31/01/2013 53.568,00 37.498,00 37.498,00 37.498,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Relatrio contendo anlise sobre as deliberaes das
Conferencias Nacionais de Sade, da 8 14, sobre Ouvidoria e as aes 22/03/2012 11.787,00
empreendidas pelo Departamento de Ouvidoria Geral do SUS.
Produto 02 - Relatrio contendo anlise do resultado das aes
desenvolvidas pela Ouvidoria Geral do SUS para consolidar a relao 01/06/2012 8.035,00
entre Ouvidoria e Controle Social.
Produto 03 - Relatrio contendo anlise das aes de Ouvidoria Ativa
24/08/2012 10.177,00
desenvolvidas pelo Sistema Nacional de Ouvidoria no perodo de 2011.
Produto 04 - Relatrio contendo anlise da utilizao das informaes
contidas nos relatrios gerenciais da Ouvidoria Geral do SUS pelo 13/11/2012 7.499,00
Conselho Nacional de Sade no perodo de 2012.
Nome do Consultor: Elson de Oliveira Felice CPF: 395.124.796-72

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar estratgias para o fortalecimento da gesto
participativa, do controle social e de promoo da equidade em sade.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
31/05/2011 29/02/2012 49.066,00 20.406,00 20.406,00 49.066,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 03 - Documento contendo levantamento dos temas necessrios a
serem abordados na educao distncia referente sade das populaes 29/02/2012 20.406,00
do campo e da floresta.
Nome do Consultor: Fatima Cristina Cunha Maia Silva CPF: 245.804.731-91

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar estratgias para o fortalecimento da gesto
participativa, do controle social e de promoo da equidade em sade.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
29/03/2012 31/01/2013 73.320,00 43.992,00 43.992,00 43.992,00
161
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico da oficina sobre a sade das populaes
16/04/2012 18.330,00
do campo e da floresta, na modalidade de Ensino a Distancia (EaD).
Produto 02 - Documento tcnico sobre o processo de formao das
lideranas dos movimentos sociais do campo e da floresta sobre o SUS e o
10/07/2012 10.998,00
controle social, considerando a Poltica Nacional de Sade Integral do
Campo e da Floresta.
Produto 03 - Documento sntese sobre as aes de sade a partir de
2011/2012 referente a Poltica Nacional de Sade Integral das Populaes 22/10/2012 14.664,00
do Campo e da Floresta.
Produto 04 - Relatrio sobre a agenda de compromisso com foco nas
31/01/2013 29.328,00
polticas de promoo de equidade em sade na regio Norte.
Nome do Consultor: Fatima Cristina Cunha Maia Silva CPF: 245.804.731-91

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para consolidar o processo de cooperao internacional
visando intercambio de experincias, transferncias de tecnologias no processo de escuta e satisfao do cidado no
campo da sade para o Sistema Nacional de Ouvidoria do SUS.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
01/03/2012 31/01/2013 48.384,00 29.030,40 29.030,40 29.030,40
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Relatrio contendo projeto de Cooperao Internacional entre
20/03/2012 12.096,00
a Ouvidoria Geral do SUS do Brasil e pases da Europa.
Produto 02 - Relatrio contendo projeto de laboratrio de inovao em
experincias de escuta, satisfao do cidado e participao social, no
16/07/2012 7.257,60
mbito da sade do Brasil e pases participantes da cooperao
internacional.
Produto 03 - Relatrio contendo anlise do resultado das aes
desenvolvidas pela Ouvidoria Geral do SUS no mbito da Cooperao 25/10/2012 9.676,80
Internacional entre a Ouvidoria Geral do SUS e pases da Europa.
Nome do Consultor: Fernanda Natasha Bravo Cruz CPF: 337.029.448-69

diz respeito elaborao de relatrios, projetos e anlise de dados de pesquisas realizadas pelo Departamento de
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
20/04/2011 19/03/2012 58.200,00 23.280,00 23.280,00 58.200,00
Insumos Externos
162
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo proposta de instrumento das Ouvidorias
do SUS para mensurar a satisfao do cidado quanto aos servios 20/05/2011 15.132,00
prestados pelo SUS;
Produto 02 - Documento contendo anlise dos dados das demandas
acolhidas nas Ouvidorias do SUS que podem subsidiar a gesto nas aes 08/08/2011 10.476,00
de combate dengue;
Produto 03 - Documento contendo panorama da implantao das
ouvidorias conforme critrios estabelecidos pelo SISPACTO nas regies 21/11/2011 9.312,00
Sul e Sudeste;
Produto 04 - Documento contendo as experincias das Ouvidorias do SUS
19/03/2012 23.280,00
das regies Norte e Centro-Oeste que atuam como instrumento de gesto.
Nome do Consultor: Flvia Silverio de Souza Sobrinho CPF: 889.795.201-15

diz respeito elaborao de relatrios, projetos e anlise de dados de pesquisas realizadas pelo Departamento de
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
16/04/2012 14/03/2013 70.200,00 39.312,00 39.312,00 39.312,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo relatrio com os resultados da pesquisa
de satisfao com os usurios do Sistema nico de Sade SUS residentes 21/05/2012 15.444,00
em 18 municpios brasileiros com 500 mil habitantes ou mais.
Produto 02 - Documento contendo relatrio com resultados do inqurito
com estabelecimentos de cuidados s pessoas com transtornos decorrentes
09/07/2012 10.530,00
do uso e abuso de substncias psicoativas Comunidades teraputicas, pela
internet.
Produto 03 - Documento contendo projeto de pesquisa de satisfao com
mulheres purperas atendidas no Sistema nico de Sade para aplicao a 16/10/2012 13.338,00
nvel nacional, baseado nos resultados do Projeto Piloto da Rede Cegonha.
Nome do Consultor: Flvia Silverio de Souza Sobrinho CPF: 889.795.201-15

Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
21.09.2011 20.08.2012 50.600,00 38.141,00 38.141,00 50.600,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 03 - Documento contendo avaliao das manifestaes recebidas 01/02/2012 6.873,00
163
na Ouvidoria Geral do SUS, por meio do sistema informatizado
OuvidorSUS, nos meses de janeiro a junho do ano de 2011, referentes s
regies centro-oeste, sul e sudeste;
Produto 04 - Documento contendo anlise das manifestaes recebidas na
Ouvidoria Geral do SUS nos meses de janeiro a dezembro do ano de 2011
09/04/2012 5.156,00
e encaminhadas para os rgos que possuem nvel II no sistema
OuvidorSUS;
Produto 05 - Documento contendo anlise das informaes disseminadas
pela Ouvidoria Geral do SUS por meio do atendimento eletrnico, nos
meses de janeiro a dezembro do ano de 2011, para fortalecimento da 04/06/2012 7.303,00
cidadania e da acessibilidade de informaes em sade dos usurios do
SUS;
Produto 06 - Documento contendo anlise das informaes disseminadas e
manifestaes protocoladas no sistema OuvidorSUS, recebidas pelas
20/08/2012 11.169,00
Ouvidorias do Sistema Nacional de Ouvidorias do SUS, nos meses de
janeiro a dezembro de 2011.
Produto 07 - Documento contendo anlise sobre a implementao da
ferramenta de Business Intelligence da MicroStrategy na Ouvidoria Geral 20/08/2012 7.640,00
do SUS e proposta para implantao no SNO
Nome do Consultor: Guilherme Otavio Figueiredo Grili CPF: 895.657.461-87

Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
22/11/2012 20/09/2013 60.000,00 13.200,00 13.200,00 13.200,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo anlise da gesto da informao
realizada na Ouvidoria Geral do SUS, para a consolidao do DOGES 07/12/2012 13.200,00
como instrumento de melhoria do Sistema nico de Sade.
Nome do Consultor: Guilherme Otavio Figueiredo Grili CPF: 895.657.461-87

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para apoiar o processo de ampliao e normatizao do
Sistema Nacional de Ouvidoria, ampliao do Sistema Informatizado OuvidorSUS, e desenvolver relatrios
analisando a atuao das ouvidorias como instrumento de gesto, com vistas melhoria da qualidade da resposta aos
cidados.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
08/03/2012 28/12/2012 57.600,00 57.600,00 57.600,00 57.600,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo consolidado da resolubilidade das 26/03/2012 14.400,00
164
demandas das ouvidorias das secretarias municipais de sade que possuem
acesso ao sistema OuvidorSUS nvel 1.
Produto 02 - Documento contendo proposta da poltica nacional de
12/06/2012 8.640,00
ouvidoria do sistema nico de sade.
Produto 03 - Documento contendo proposta de mtodos de avaliao com
intuito de melhorar a qualidade da resposta ao cidado pelas ouvidorias do 05/09/2012 11.520,00
SUS.
Produto 04 - Documento contendo manual do sistema nacional de
28/12/2012 23.040,00
ouvidoria do sistema nico de sade.
Nome do Consultor: Gustavus Magni Tabosa Sales CPF: 635.310.623-87

Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
05/11/2012 04/10/2013 53.568,00 11.784,00 11.784,00 11.784,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo anlise dos investimentos
realizados para implementao da Poltica Integral de Sade da Populao 20/11/2012 11.784,00
Negra, no 1 semestre de 2011.
Nome do Consultor: Jose Wellington Abreu Lima Filho CPF: 773.004.163-49

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar prticas participativas no processo de
elaborao e anlise sobre os impactos na sade e no ambiente pelo uso dos agrotxicos e acompanhamento
formao de lideranas dos movimentos sociais, na perspectiva do fortalecimento da participao e do controle social
no SUS.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
13/06/2011 10/02/2012 32.220,00 12.888,00 12.888,00 32.220,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 03 - Documento tcnico contendo anlise comparativa das
deliberaes das Conferncias Estaduais de Sade com as deliberaes da 10/02/2012 12.888,00
14 Conferncia Nacional de Sade
Nome do Consultor: Iraquitan Oliveira da Silva CPF: 400.751.504-25

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar prticas participativas no processo de
elaborao e anlise sobre os impactos na sade e no ambiente pelo uso dos agrotxicos e acompanhamento
formao de lideranas dos movimentos sociais, na perspectiva do fortalecimento da participao e do controle social
165
no SUS.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
30/04/2012 15/03/2013 62.208,00 37.325,00 37.325,00 37.325,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo relatrio descritivo da Oficina
Nacional sobre os Impactos do Uso dos Agrotxicos na Sade e no 17/05/2012 15.552,00
Ambiente.
Produto 02 - Documento contendo anlise sobre o Plano Integrado de
Vigilncia em Sade de Populaes Expostas a Agrotxicos, com foco na 01/08/2012 9.332,00
participao e controle social.
Produto 03 - Documento tcnico contendo relatrio de levantamento dos
movimentos sociais que atuam no campo e na floresta das regies Sudeste, 27/12/2012 12.441,00
Cento Oeste e Nordeste, com perfil de atuao.
Nome do Consultor: Iraquitan Oliveira da Silva CPF: 400.751.504-25

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para consolidar o processo e desenvolver relatrios
analisando as informaes disseminadas junto aos profissionais da Gesto da Informao da Ouvidoria Geral do SUS.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
01/03/2012 31/12/2012 63.408,00 63.408,00 63.408,00 63.408,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 Contratao de servios tcnicos para consolidar o processo e
desenvolver relatrios analisando as informaes disseminadas junto aos 22/03/2012 13.949,00
profissionais da Gesto da Informao da Ouvidoria Geral do SUS
Produto 02 Relatrio contendo anlise das informaes disseminadas pela
Ouvidoria Geral do SUS, por meio do atendimento eletrnico e da
15/05/2012 9.513,00
ferramenta de perguntas frequentes do Portal Sade, relacionados ao tema
Tabagismo no perodo de janeiro a dezembro de 2011.
Produto 03 Relatrio contendo anlise das informaes disseminadas e
manifestaes protocoladas por meio do sistema OuvidorSUS, recebidos na
05/07/2012 12.047,00
Ouvidoria Geral do SUS, relacionados ao Programa Farmcia Popular do
Brasil no perodo de janeiro a dezembro de 2011.
Produto 04 Relatrio contendo anlise das manifestaes recebidas na
Ouvidoria Geral do SUS provenientes das regies sudeste e norte, por meio 20/09/2012 8.877,00
do sistema OuvidorSUS, no perodo de janeiro a junho de 2012.
Produto 05 Relatrio contendo anlise das manifestaes recebidas na
Ouvidoria Geral do SUS provenientes das regies nordeste, centro-oeste e
31/12/2012 19.022,00
sul, por meio do sistema OuvidorSUS no perodo de janeiro a junho de
2012..
Nome do Consultor: Patrcia Vieira Lucas CPF: 048.370.136-00

166
Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para apoiar o processo de ampliao do Sistema Nacional
de Ouvidoria, implantao do Sistema Informatizado OuvidorSUS e desenvolver relatrios analisando a atuao das
ouvidorias como instrumento de gesto.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
20/04/2012 14/03/2013 60.000,00 33.600,00 33.600,00 33.600,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo proposta de apoio a implantao e
implementao de ouvidorias do SUS nas regies de sade de acordo com 18/05/2012 13.200,00
o Contrato de Ao Pblica.
Produto 02 - Documento contendo proposta para qualificao das
Ouvidorias das Secretarias Estaduais de Sade visando o processo de 27/07/2012 9.000,00
descentralizao das Ouvidorias do SUS.
Produto 03 - Documento contendo consolidado da resolubilidade das
demandas das ouvidorias das secretarias estaduais de sade que possuem 12/11/2012 11.400,00
acesso ao Sistema OuvidorSUS nvel 1.
Nome do Consultor: Renata Carvalho Lustosa CPF: 802.987.961-04

Sade.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
15/07/2011 13/02/2012 47.160,75 15.720,25 15.720,25 47.160,75
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 04 - Relatrio da Oficina de Sade Quilombola realizado em
13/02/2012 15.720,25
novembro 2011.
Nome do Consultor: Rui Leandro Da Silva Santos CPF: 289.986.180-87

Sade.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
2/03/2012 31/01/2013 79.680,00 55.776,00 55.776,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo anlise da relevncia das
13/04/2012 17.529,00
religies de matrizes africanas para a Poltica Nacional de Sade Integral
167
da Populao Negra.
Produto 02 - Documento tcnico contendo a anlise das aes do DAGEP
(Departamento de Apoio Gesto Participativa) que compem o plano de
21/06/2012 11.953,00
enfrentamento a mortalidade da juventude negra includos no programa
Frum Direitos e Cidadania.
Produto 03 - Documento contendo o Relatrio do Seminrio Regional de
Polticas de Promoo da Equidade: um desafio para a Gesto realizado 02/08/2012 14.139,00
pelo DAGEP na regio sul do pas.
Produto 04 - Documento tcnico contendo a anlise das aes
desenvolvidas pelo DAGEP para a implementao da Poltica nacional de 16/11/2012 12.155,00
Sade Integral da Populao Negra em 2011.
Nome do Consultor: Rui Leandro Da Silva Santos CPF: 289.986.180-87

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para fortalecer a gesto planejada e estratgica dos recursos
disponibilizados a Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa SGEP/MS, no mbito dos seus departamentos por
meio de cooperaes tcnicas.
Total Total
Exerccio Exerccio
Contrato Exerccio
24/02/2012 30/11/2012 74.400,00 16.368,00 16.368,00 16.368,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Relatrio contendo o 1, 2 e 3 Ciclos de Monitoramento do
Planejamento Estratgico de 2011 da Secretaria de Gesto Estratgica e
12/03/2012 16.368,00
Participativa (SGEP) no Sistema de Monitoramento do Ministrio da Sade
e-CAR.
Nome do Consultor: Simone Aparecida Da Silva CPF: 280.141.621-53
Observaes sobre a Execuo Fsico/Financeira do Contrato: Contrato Cancelado em 16/04/2012

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para subsidiar o processo de anlise e tratamento de
manifestaes da Coordenao-geral de Pesquisa e Processamento de Demandas do Departamento de Ouvidoria-Geral do
SUS bem como a anlise do processo de envio e tratamento da CARTASUS que ser enviada aos usurios do Sistema
nico de Sade.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
01/03/2012 31/01/2013 63.408,00 35.079,00 35.079,00 35.079,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo proposta de implementao da ao
20/03/2012 11.024,00
CARTASUS.
Produto 02 Documento contendo proposta de implantao do Ncleo de
Denncias Da rea de Anlise e Tratamento de Demandas da Coordenao
10/05/2012 7.516,00
Geral de Pesquisa e Processamento de Demandas
(AATD/CGPEP/DOGES/SGEP/MS).
Produto 03 - Documento contendo relatrio de anlise das demandas
27/08/2012 9.524,00
oriundas da CARTASUS registradas no OUVIDORSUS atravs dos canais
168
de entrada do Departamento de Ouvidoria Geral do SUS
(DOGES/SGEP/MS) do primeiro semestre de 2012.
Produto 04 - Documento contendo relatrio da pesquisa de avaliao da
5/11/2012 7.015,00
CARTASUS do primeiro semestre de 2012.
Nome do Consultor: Slvia Vasconcelos Do Prado Arruda CPF: 008.474.261-57

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para consolidar o processo e desenvolver relatrios analisando
as aes de Educao Permanente para o Sistema Nacional de Ouvidoria.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
16/04/2012 14/03/2013 60.000,00 33.600,00 33.600,00 33.600,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo proposta para o processo de Educao
Permanente para o Sistema Nacional de Ouvidoria do SUS para o perodo de 21/05/2012 13.200,00
2012.
Produto 02 - Documento contendo proposta de metodologia do processo de
qualificao das Ouvidorias Estaduais de Sade e DF para ampliao do 09/07/2012 9.000,00
Sistema Nacional de Ouvidorias do SUS em 2012.
Produto 03 - Documento contendo a reviso do roteiro de capacitao em
17/10/2012 11.400,00
Ouvidoria para o perodo de 2012..
Nome do Consultor: Tainah Dumont Teixeira CPF: 871.456.341-04

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para subsidiar o processo de anlise e tratamento de
manifestaes da Coordenao-geral de Pesquisa e Processamento de Demandas do Departamento de Ouvidoria-Geral do
SUS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
27/03/2012 31/12/2012 50.112,00 50.112,00 50.112,00 50.112,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo proposta de Manual para o
monitoramento das manifestaes cadastradas e tratadas no Departamento 11/04/2012 10.027,00
de Ouvidoria Geral do SUS/SGEP/MS;
Produto 02 - Documento contendo proposta de reestruturao da rea de
Anlise e Tratamento de Demandas da Coordenao Geral de Pesquisa e 05/06/2012 7.516,00
Processamento de Demandas (AATD/CGPEP/DOGES/SGEP/MS).
Produto 03 - Documento contendo a anlise da resolutividade da rede
interna do Departamento de Ouvidoria-Geral do SUS das demandas 22/08/2012 9.521,00
cadastradas no ano de 2011.
Produto 04 - Documento contendo o consolidado das condutas utilizadas na
rea de Anlise e Tratamento de Demandas no que toca o tratamento das
10/10/2012 8.015,00
manifestaes acolhidas pelo Departamento de Ouvidoria-Geral do
SUS/SGEP/MS e que so encaminhadas s reas internas do Ministrio da
169
Sade.
Produto 5 Documento contendo o consolidado das condutas utilizadas na
rea de Anlise e Tratamento de Demandas no que toca o tratamento das
31/12/2012 15.033,00
manifestaes acolhidas pelo Departamento de Ouvidoria-Geral do
SUS/SGEP/MS e que so encaminhadas rede externa do Departamento.
Nome do Consultor: Talita Ribeiro Cunha CPF: 006.630.921-24

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar o processo de implementao Politica Nacional de
Educao Popular e Sade no Sistema nico de Sade.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
22/03/2012 31/01/2013 74.208,00 44.523,00 44.523,00 44.523,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento Tcnico contendo a memria da I Oficina de
Consenso sobre a Poltica Nacional de Educao Popular em Sade no SUS 09/04/2012 18.552,00
realizada no ano de 2011;
Produto 02 - Documento tcnico contendo proposta para a realizao de
Seminrio Nacional sobre a Poltica Nacional de Educao Popular em 17/07/2012 11.131,00
Sade.
Produto 03 - Documento tcnico contendo a sistematizao das reunies do
25/10/2012 14.840,00
Comit Nacional de Educao Popular em Sade, realizadas no ano de 2012.
Nome do Consultor: Theresa Cristina De Albuquerque Siqueira CPF: 926.782.464-34

Cdigo do Contrato: BR/CNT/ 1200180.001
Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para subsidiar o processo de Gesto da Informao no que diz
respeito elaborao de relatrios, projetos e anlise de dados de pesquisas realizadas pelo Departamento de Ouvidoria
Geral do SUS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
13/03/2012 31/12/2012 62.208,00 62.208,00 62.208,00 62.208,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo relatrio peridico com os resultados das
pesquisas realizadas pelo Departamento de Ouvidoria Geral do SUS no 28/03/2012 13.685,00
primeiro semestre de 2011.
de satisfao com os usurios do Sistema nico de Sade SUS residentes
09/05/2012 9.333,00
nas capitais brasileiras, quanto aos aspectos de acesso e qualidade percebida
na ateno sade, mediante inqurito amostral.
Produto 03 - Documento contendo projeto de pesquisa de satisfao com
homens e mulheres agricultores, para avaliao do acesso aos servios de
18/07/2012 11.819,00
sade ofertados pelo Sistema nico de Sade SUS, bem como da
exposio a fatores de risco para agravos no transmissveis.
170
situacional sobre o acesso internet com os municpios brasileiros, para 05/09/2012 8.709,000
subsidiar a consolidao do Carto Nacional de Sade.
Produto 05 - Documento contendo proposta de manual operacional de
pesquisa, para basear o Departamento de Ouvidoria do SUS quanto 31/12/2012 18.662,00
padronizao de procedimentos
Nome do Consultor: Vaneuza Nascimento Santos Andrade CPF: 006.792.346-16

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos especializados de tecnologia da informao para desenvolvimento,
testes, implantao e acompanhamento de instrumento de coleta de dados (questionrio) eletrnico na ao de auditoria de
Sade no tem preo.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
08/08/2012 05/07/2013 48.384,00 16.934,00 16.934,00 48.384,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico analtico sobre os programas desenvolvidos
para aplicao de questionrio eletrnico referente ao de auditoria no 23/08/2012 16.934,00
Programa Sade no tem preo.
Nome do Consultor: Vincius Oliveira Da Silva CPF: 017.481.626-08

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar aes e estratgias de apoio implementao de
polticas de promoo de equidade em Sade, bem como o fortalecimento da gesto participativa e do controle social em
sade.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
14/09/2012 12/08/2013 70.800,00 17.700,00 17.700,00 17.700,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo o relatrio da Oficina de Sade
10/10/2012 17.700,00
da Mulher Lsbica
Nome do Consultor: Joseane Prestes de Souza CPF: 922.337.320-49

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar estratgias de promoo da equidade em sade,
visando o fortalecimento da Poltica Nacional de Gesto Estratgica e Participativa e o controle social no SUS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
30/09/2011 27/01/2012 12.576,00 12.576,00 12.576,00 12.576,00
Insumos Externos
171
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 02 - Relatrio das atividades de mobilizao para a 14 Conferncia
Nacional de Sade, promovidas pela Secretaria de Gesto Estratgica e 27/01/2012 12.576,00
Participativa/MS, visando ampliao da representao social.
Nome do Consultor: Leticia Toledo do Amaral CPF: 573.578.461-72

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar estratgias de promoo da equidade em sade,
visando o fortalecimento da Poltica Nacional de Gesto Estratgica e Participativa e o controle social no SUS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
22/03/2012 31/01/2013 74.880,00 44.930,00 44.930,00 44.930,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Relatrio sobre o Seminrio Juventude, as Polticas de
Promoo da Equidade e Controle Social, promovido pelo 09/04/2012 18.720,00
DAGEP/SGEP/MS, em 2011.
Produto 02 - Documento contendo anlise das propostas referentes
promoo da sade de adolescentes e jovens aprovadas pela II Conferncia 18/07/2012 11.230,00
Livre da Juventude, promovida pelo Ministrio da Sade.
Produto 03 - Documento contendo anlise poltica do Seminrio Regional
Sul de Gesto Participativa e as Polticas de Promoo da Equidade: um 20/11/2012 14.980,00
desafio para a gesto do SUS.
Nome do Consultor: Leticia Toledo do Amaral CPF: 573.578.461-72

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar estratgias de Promoo da Equidade em Sade.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
18/04/2012 01/03/2013 69.408,00 41.645,00 41.645,00 41.645,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Relatrio tcnico contendo anlise das aes da Agenda de
Enfrentamento Violncia Contra Juventude Negra do Ministrio da Sade
03/05/2012 17.352,00
que consta do Frum Direitos e Cidadania - FDC da Presidncia da
Repblica/PR.
Produto 02 - Documento tcnico contendo a anlise das polticas pblicas
para a juventude negra, institudas pelas Secretarias Estaduais de Sade no 15/08/2012 10.412,00
perodo de 2008/2011.
Produto 03 - Documento tcnico contendo proposta de intercmbio entre
Ministrio da Sade do Brasil e pases da Amrica latina, referente s
26/12/2012 13.881,00
polticas pblicas de sade da populao negra, orientada pela Poltica
172
Nome do Consultor: Lia Maria dos Santos CPF: 886.613.341-87

Geral do SUS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
01/08/2012 28/06/2013 48.384,00 27.093,00 27.093,00 27.093,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
com beneficirios da Bolsa de Prestao Continuada BPC das regies
16/08/2012 10.644,00
Norte e Nordeste, para avaliao do acesso a medicamentos, rteses e
prteses.
com beneficirios da Bolsa de Prestao Continuada BPC das regies Sul,
29/10/2012 7.257,00
Sudeste e Centro-Oeste, para avaliao do acesso a medicamentos, rteses e
prteses.
Produto 03 - Documento contendo relatrio com resultados do inqurito
com as Secretarias Municipais de Sade que aderiram ao Programa de
06/12/2012 9.192,00
Valorizao dos Profissionais da Ateno Bsica PROVAB, para
monitoramento do processo de contratao dos profissionais.
Nome do Consultor: Luciana Camila dos Santos Brando CPF: 661.509.063-53

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos especializados na organizao das aes de auditoria voltadas
para a instrumentalizao da gesto do SUS nas Regies de Sade e seus municpios, do Estado do Cear, que assinaram o
Contrato Organizativo de Ao Pblica - COAP.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
18/12/2012 14/11/2013 60.000,00 20.062,00 20.062,00 20.062,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo a anlise da sub rede da Ouvidoria Geral
do SUS . Diagnstico dos pontos ativos e inativos e pendncias de cada sub-
08/02/2012 20.062,00
rede. Tem como objetivo o aumento e melhoria da resolutividade das
demandas do Departamento de Ouvidoria Geral do SUS.
Nome do Consultor: Luis Carlos Brasiliense Canuto CPF: 153.611.013-20

Objetivo da Consultoria: Contratao de servios tcnicos para subsidiar o processo de Gesto planejada e estratgica dos
recursos disponibilizados aos departamentos da Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa.
173
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
05/09/2011 05/07/2012 53.350,00 33.611,00 33.611,00 53.350,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 03 - Documento descritivo analtico sobre os instrumentos de
cooperao financeira para a implementao da Poltica Nacional de Gesto 13/02/2012 9.603,00
Estratgica e Participativa do SUS, na regio Nordeste.
Produto 04 - Documento contendo avaliao da cooperao financeira para a
implementao da Poltica Nacional de Gesto Estratgica e Participativa
02/05/2012 7.470,00
nas trs esferas de gesto do SUS, referente aos componentes: Auditoria e
Ouvidoria, no ano de 2010;
Produto 05 - Documento contendo avaliao da cooperao financeira para a
implementao da Poltica Nacional de Gesto Estratgica e Participativa
nas trs esferas da gesto do SUS, referente aos componentes: 05/07/2012 16.538,00
Monitoramento & Avaliao da Gesto do SUS, Gesto Participativa e
Controle Social, no ano de 2010.
Nome do Consultor: Marco Andr Pimentel Jacobina CPF: 621.765.011-87

Geral do SUS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
02/08/2012 01/07/2013 70.200,00 39.312,00 39.312,00 39.312,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento analtico da aplicao, no exerccio de 2011, dos
recursos financeiros para a execuo das aes desenvolvidas na perspectiva 17/08/2012 15.444,00
do fortalecimento da Ouvidoria do SUS
do fortalecimento do Sistema Nacional de Auditoria.
do fortalecimento das Prticas de Gesto Participativa e do Controle Social
Nome do Consultor: Marco Andr Pimentel Jacobina CPF: 621.765.011-87

Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
01/09/2011 31/07/2012 61.320,00 39.244,80 39.244,80 39.244,80
174
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 03 - Documento contendo Relatrio com o histrico de pesquisas
realizadas pela Ouvidoria-Geral do SUS, para compor o arquivo 02/03/2012 8.584,80
institucional da Coordenao de Pesquisa e Processamento de Demandas;
Produto 04 - Documento contendo Relatrio Analtico dos resultados da
Pesquisa sobre a Rede Cegonha, para identificao de dificuldades de acesso 14/05/2012 6.132,00
e satisfao com o atendimento prestado pelo Sistema nico de Sade;
Produto 05 - Documento contendo Relatrio Analtico dos resultados da
Pesquisa sobre Sade Mental, para avaliao do atendimento prestado aos 31/07/2012 24.528,00
usurios do Sistema nico de Sade.
Nome do Consultor: Marco Fernando Ottoline de Oliveira CPF: 144.748.591-20

Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
22/03/2012 30/04/2012 15.552,00 15.552,00 15.552,00 15.552,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo a anlise poltica e estratgica das
propostas de sade relacionadas a populao cigana, decorrentes do I 30/04/2012 15.552,00
Encontro Nacional de Sade da Populao Cigana
Nome do Consultor: Maria da Paz Cintra CPF: 052.967.221-91

Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
31/05/2011 29/02/2012 43.660,00 17.466,00 17.466,00 17.466,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 04 - Documento tcnico contendo a anlise crtica das propostas
29/02/2012 17.466,00
oriundas das Reunies do Comit Tcnico da Populao de Rua.
Nome do Consultor: Maria de Ftima Marques CPF: 601.400.117-49

175
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
22/03/2012 31/01/2013 73.320,00 51.324,00 51.324,00 51.324,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo a anlise crtica da Oficina sobre
a temtica Consultrios na Rua, voltada Populao em Situao de Rua, 09/04/2012 16.130,00
realizada no Frum Social Mundial;
Produto 02 - Documento tcnico contendo a sistematizao do Plano de
Enfrentamento ao crack, em parceria com a Central nica de 19/06/2012 10.998,00
Favelas/CUFA;
Produto 03 - Documento tcnico contendo a avaliao e monitoramento do
Plano Operativo da Poltica Nacional de Sade da Populao em Situao de 09/08/2012 13.930,00
Rua;
Produto 04 - Documento tcnico contendo a anlise crtica do relatrio de
Gesto Participativa e Polticas de Promoo da Equidade: Um Desafio para 05/11/2012 10.266,00
a Gesto do SUS, da regio Nordeste 2;

Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
30/09/2011 29/08/2012 54.360,00 40.770,00 40.770,00 40.770,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 02 - Documento contendo diagnstico sobre a existncia de
Ouvidoria nas 5.563 Secretarias Municipais de Sade com base nos dados 02/01/2012 9.785,00
da pesquisa do Sistema Nacional de Ouvidoria disponvel no SiouviSUS;
Produto 03 - Documento contendo a avaliao da utilizao dos relatrios
gerenciais produzidos pela Ouvidoria Geral do SUS e o impacto no 07/05/2012 10.872,00
Programa Sade da Mulher;
Produto 04 - Documento contendo avaliao das modalidades de
capacitaes ministradas pelo Departamento de Ouvidoria Geral do SUS 29/08/2012 20.113,00
para implantao do Sistema OuvidorSUS nas ouvidorias descentralizadas.
Nome do Consultor: Marilena Cunha CPF: 405.673.227-20

Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
05/10/2011 04/04/2012 34.860,00 23.354,00 23.354,00 23.354,00
176
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 02 - Documento tcnico contendo sistematizao das aes de
sade envolvendo as Comunidades Quilombolas com foco na 14 30/01/2012 9.412,00
Conferncia Nacional de Sade
Produto 03 - Documento tcnico contendo sistematizao das aes de
sade envolvendo as Comunidades de Terreiros e Religio de Matriz 05/04/2012 13.942,00
Africana com foco na 14 Conferncia Nacional de Sade
Nome do Consultor: Martha de Almeida Prado Montenegro CPF: 099.931.988-46

Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
22/10/2012 20/06/2013 36.000,00 9.000,00 9.000,00 9.000,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 Documento contendo relatrio da oficina de pesquisa sobre
05/11/2012 9.000,00
Poltica de Sade Integral LGBT.
Nome do Consultor: Marcela Rolim Siqueira CPF: 002.403.271-95

Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
07/12/2011 28/09/2012 54.826,00 54.826,00 54.826,00 54.826,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo metodologia a ser executada em 2012, no
processo de formao, qualificao e capacitao dos profissionais das
03/02/2012 14.826,00
Ouvidorias do SUS em Gesto da Informao para consolidao destas
enquanto instrumento de Gesto.
Produto 02 - Relatrio Analtico sobre as Ligaes e os Atendimentos
Eletrnicos contabilizados na central de teleatendimento da Ouvidoria Geral 08/05/2012 13.000,00
do SUS em 2011, para avaliao do servio prestado
Produto 03 - Relatrio Analtico dos protocolos gerados pela Ouvidoria
18/07/2012 11.000,00
Geral do SUS no ano de 2011
Produto 04 - Documento contendo o monitoramento dos canais de entrada
(Disque Sade, Internet, Correios e Atendimento Presencial) da Ouvidoria 28/09/2012 16.000,00
Geral do SUS em 2011
177
Nome do Consultor: Mrcio Andr Paysan de Jesus CPF: 832.867.301-06

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar a implementao de polticas de equidade em sade
para as populaes em situao de risco, notadamente os povos ciganos.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
22/03/2012 30/04/2013 15.552,00 15.552,00 15.552,00 15.552,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo a anlise poltica e estratgica das
propostas de sade relacionadas a populao cigana, decorrentes do I 30/04/2012 14.515,00
Encontro Nacional de Sade da Populao Cigana

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar a implementao de polticas de equidade em sade
para as populaes em situao de risco, notadamente os povos ciganos.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
03/08/2012 01/02/2013 41.472,00 24.884,00 24.884,00 24.884,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo o levantamento de encontros,
seminrios e oficinas de promoo da equidade realizados em 2012 pelo 20/08/2012 14.515,00
Departamento de Apoio Gesto Participativa DAGEP.
Produto 02 - Documento tcnico contendo o levantamento de organizaes,
12/11/2012 10.369,00
ONGs e associaes brasileiras que tratam das questes dos povos ciganos.

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar aes de educao em sade.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
31.05.2011 29.02.2012 43.660,00 17.466,00 17.466,00 17.466,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo a anlise crtica das propostas
29/02/2012 17.466,00
oriundas das Reunies do Comit Tcnico da Populao de Rua.
178

Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
22/03/2012 31/01/2013 73.320,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo a anlise crtica da Oficina sobre
a temtica: Consultrios na Rua, voltada Populao em Situao de Rua, 09/04/2012 16.130,00
realizada no Frum Social Mundial;
Produto 02 - Documento tcnico contendo a sistematizao do Plano de
Enfrentamento ao crack, em parceria com a Central nica de 19/06/2012 10.998,00
Favelas/CUFA;
Produto 03 - Documento tcnico contendo a avaliao e monitoramento do
Plano Operativo da Poltica Nacional de Sade da Populao em Situao de 09/08/2012 13.930,00
Rua;
Produto 04 - Documento tcnico contendo a anlise crtica do relatrio de
Gesto Participativa e Polticas de Promoo da Equidade: Um Desafio para
05/11/2012 10.266,00
a Gesto do SUS, dos estados de Pernambuco, Alagoas, Sergipe e Bahia, na
regio Nordeste;

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar o processo de implementao da Poltica Nacional
de Sade Integral da Populao Negra.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
16/05/2012 03/12/2012 35.000,00 35.000,00 35.000,00 35.000,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento contendo proposta de elaborao do II Plano
01/06/2012 14.000,00
Operativo da Poltica Nacional de Sade Integral da Populao Negra;
Documento contendo mapeamento e anlise das relaes entre as
instituies pblicas, acadmicas e da sociedade civil organizada, do Brasil,
03/12/2012 21.000,00
que contribuem significativamente para o estabelecimento da Poltica
Nome do Consultor: Maria Ins da Silva Barbosa CPF: 921.471.008-20

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para subsidiar aes e estratgias de promoo da equidade em
sade, visando a implementao da Poltica Nacional de Sade Integral das Populaes do Campo e da Floresta,
179
considerando os parmetros definidos pelo Decreto no. 7508/2011 e o fortalecimento da gesto participativa e do controle
social em sade.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
29/03/2012 31/01/2013 83.808,00 58.666,00 58.666,00 58.666,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo anlise acerca da interface entre a
PNSIPCF (Poltica Nacional de Sade Integral das Populaes do Campo e 13/04/2012 18.439,00
da Floresta) e a Poltica Nacional de Ateno Bsica;
Produto 02 - Documento tcnico contendo anlise sobre a interface entre a
21/06/2012 12.571,00
PNSIPCF e a Poltica Nacional de Sade do Trabalhador.
Produto 03 - Documento tcnico contendo levantamento dos determinantes e
condicionantes sociais da sade das populaes do campo e da floresta, para
02/08/2012 15.923,00
subsidiar a elaborao do mapa da sade, conforme estabelece o Decreto no.
7508/2011;
Produto 04 - Documento tcnico contendo anlise sobre a incorporao das
pautas de reivindicaes dos movimentos sociais e sindicais de luta pela 16/11/2012 11.733,00
terra, no perodo 2011-2012;
Nome do Consultor: Maria Rodrigues Nagy CPF: 045.517.638-88

Valores em R$ 1,00
Fortalecimento Institucional do Conselho Nacional de Sade TC 23
Cdigo do Contrato: BR/CNT/1101519.001 parcela final
Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para elaborao de proposta de oficina de comunicao dirigida a
jornalistas sobre o Controle Social e Sistema CEP/Conep, bem com uma anlise da visibilidade do controle social e do
Conselho Nacional de Sade nos anos de 2009, 2010 e 2011 na mdia com apresentao de aes para melhor insero do
CNS nos meios de comunicao.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
28/11/2011 24/02/2012 16.360,00 9.816,00 9.816,00 16.360,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 2 Documento tcnico contendo anlise de visibilidade do Controle
Social e do Conselho Nacional de Sade nos anos 2009, 2010 e 2011 na
24/12/2012 9.816,00
mdia com apresentao de aes para melhor insero do CNS nos meios
de comunicao.
180
Nome do Consultor: Karla Patrcias Vieira de Lucena CPF: 005.795.981-10
Cdigo do Contrato: BR/CNT/04.096.431-001-54- Parcela Final

Objetivo da Consultoria: Prestao de servios tcnicos para elaborao de Manual de Procedimentos Arquivsticos a ser
aplicado no Conselho Nacional de Sade CNS e levantamento dos assuntos produzidos e recebidos pelo Arquivo do
CNS a serem transferidos ao Arquivo Central do Ministrio da Sade
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
22/11/2012 20/03/2012 16.360,00 9.816,00 9.816,00 9.816,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 02 - Relatrio avaliativo contendo Levantamento dos assuntos
produzidos e recebidos pelo Arquivo do CNS a serem transferidos ao 20/03/2012 9.816,00
Arquivo Central do Ministrio da Sade.
Nome do Consultor: Agda Cristina Santos Bernardes CPF: 839.698.371-20
Cdigo do Contrato: BR/CNT/1101518.001- Parcela Final

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para auxiliar o Controle Social no acompanhamento e
monitoramento das proposies legislativas da rea da sade em tramitao no Congresso Nacional.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
28/11/2011 24/02/2012 20.440,00 12.264,00 12.264,00 20.440,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 02 - Documento tcnico contendo o levantamento e avaliao de
proposies legislativas na rea da sade, em tramitao no Congresso
24/02/2012 12.264,,00
Nacional, que tratam sobre enfrentamento da dependncia de crack e outras
drogas.
Nome do Consultor: Alessandra Giseli Matias CPF: 485.206.320-68
Cdigo do Contrato: BR/CNT/11.01.602.001 Parcela Final

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para elaborao e reviso de documentos do Plenrio do Conselho
Nacional de Sade, da Mesa Diretora do Conselho Nacional de Sade e da Comisso Organizadora da 14 Conferncia
Nacional de Sade.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
28/11/2011 24/02/2012 16.360,00 9.816,00 9.816,00 16.360,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 02 Documento Tcnico contendo o registro e a anlise do debate 24/02/2012 9.816,00
181
sobre Gesto do Trabalho e da Educao em Sade, tema apresentado na
225 Reunio Ordinria do Conselho Nacional de Sade, em setembro de
2011, que servir de base para os debates da 14 Conferncia Nacional de
Sade. .
Nome do Consultor: Denise de Paula Cardoso CPF: 828.651.241-34
Cdigo do Contrato: BR/CNT/1200218.001 Parcela Final

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para elaborao de proposta de manuais de planejamento e
comunicao para Conselheiros Nacionais de Sade e Secretarias Executivas dos Conselhos de Sade.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
24/11/2011 24/02/2012 20.440,00 12.264,00 12.264,00 20.440,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 02 Documento tcnico contendo a Proposta de Manual para as
24/02/2012 12.264,00
Secretarias Executivas dos Conselhos de Sade
Nome do Consultor: Denise Regina de Oliveira Miranda CPF: 490.574.641-87
Cdigo do Contrato: BR/CNT/1101.599.001-Parcela Final

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para analisar as denncias de irregularidades no SUS encaminhadas
ao Conselho Nacional de Sade no ano de 2011
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
28/11/201 24/02/2012 19.440,00 11.640,00 11.640,00 19.440,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 02 - Documento Tcnico contendo Relatrio Quantitativo e
Qualitativo das Denncias de Irregularidades no SUS encaminhadas ao 24/02/2012 11.640,00
Conselho Nacional de Sade no perodo de julho a dezembro de 2011.
Nome do Consultor: Kssia Fernandes de Carvalho CPF: 871.125.311-87
Cdigo do Contrato: BR/CNT/1101.991.001- Parcela Final

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para elaborao de documentos tcnicos que subsidiem os trabalhos
da Comisso Intersetorial de Recursos Humanos CIRH.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
09/12/2011 10/04/2012 23.240,00 13.944,00 13.944,00 23.240,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
182
Produto 02 - Relatrio quantitativo, qualitativo e conclusivo dos Pareceres
sobre Abertura de Novos Cursos na rea da Sade, especialidades
10/04/2012 13.944,00
Psicologia, Medicina e Odontologia, emitidos pelo Conselho Nacional de
Sade, nos meses de dezembro de 2011, janeiro e fevereiro de 2012.
Nome do Consultor: Maria Carolina Pereira Rodrigues CPF: 180.676.988-30
Cdigo do Contrato: BR/CNT/1101524-001

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar as aes da Comisso Intersetorial de Sade Mulher
do Conselho Nacional de Sade
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
24/11/2011 24/02/2012 20.440,00 20.440,00 20.440,00 20.440,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico sobre o impacto da violncia na sade da
24.02.2012 20.440,00
mulher.
Nome do Consultor: Maria das Vitrias Albuquerque de Oliveira CPF: 450.897.524-00
Cdigo do Contrato: BR/CNT/1101.521.001-Parcela Final

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para analisar as contribuies junto ao CNS da Comisso
Intersetorial de Ateno Sade da Criana, Adolescente e Jovem no Controle Social, bem como um estudo de caso sobre
a dengue.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
23/11/2011 24/02//2012 18.120,00 10.872,00 10.872,00 18.120,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 02 - Documento tcnico sobre a construo de polticas pblicas e
24//02/2012 10.872.00
participao do CNS estudo de caso sobre a dengue.
Nome do Consultor: Monique Maia Batista CPF: 011.824.411-65
Cdigo do Contrato: BR/CNT/1101.526.001

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para elaborao de documentos tcnicos que permitam uma anlise
da situao da sade no Brasil.

Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
28/11/2011 24.12.2012 18.120,00 18.120,00 18.120,00 18.120,00
Insumos Externos
183
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo a anlise situacional da sade no
Brasil, tema apresentado na 221 Reunio Ordinria do Conselho Nacional
24.12.2012 18.120,00
de Sade realizada em junho de 2011, que servir de base para os debates da
14 conferncia nacional de sade.
Nome do Consultor: Vivian Diniz Gondim CPF: 723.533.901-34

Valores em R$ 1,00
Fortalecimento Institucional do Conselho Nacional de Sade - CNS TC 68
Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar os trabalhos da Comisso Nacional de tica em
Pesquisa CONEP, que tem por finalidade subsidiar o Conselho Nacional de Sade nas atividades especficas de
promotor e apoiador do processo de Controle Social, em especial, na realizao de estudos sobre tica em pesquisa de
interesse para o sistema Plataforma Brasil, uma base nacional e unificada de registros de pesquisas envolvendo seres
humanos para todo o sistema CEP/CONEP.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
22/03/2012 26/06/2012 16.128,00 16.128,00 16.128,00 16.128,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 Documento tcnico contendo Relatrio Quantitativo e
Qualitativo dos principais questionamentos do sistema Plataforma Brasil 11/04/2012 6.451,00
envolvendo tica em pesquisa no perodo de janeiro a maro de 2012.
Produto 02 - Documento tcnico contendo Relatrio Quantitativo e
Qualitativo dos principais questionamentos do sistema Plataforma Brasil 26/06/2012 9.677,00
envolvendo tica em pesquisa no perodo de abril a junho 2012.
Nome do Consultor: Lizia Fabiola Almeida Silva CPF: 620.507.101-00

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar os trabalhos da Comisso Intersetorial de Recursos
Humanos CIRH, que tem por finalidade subsidiar o Conselho Nacional de Sade nas atividades especficas de promotor
e apoiador do processo de Controle Social, em especial, de articular polticas e programas de interesse para a sade, cuja
execuo envolva reas no compreendidas no mbito do Sistema nico de Sade (SUS), integradas pelos Ministrios e
rgos competentes e por entidades representativas da sociedade civil, com o objetivo de definir nos aspectos conceitual e
de articulaes intersetoriais, as obrigaes legais de ordenao da formao de recursos humanos de sade, de criao de
comisses permanentes de integrao servio-ensino, participao na formulao e na execuo da poltica de formao e
desenvolvimento de recursos humanos para a sade, e aplicao dos objetivos da formalizao e execuo da poltica de
recursos humanos, critrios de preenchimento dos cargos objetivos da formalizao e execuo da poltica de
regulamentao das especializaes na forma de treinamento em servio, assim como elaborar proposta de plano de
trabalho a ser apreciada e aprovada pela plenria do Conselho Nacional de Sade.
184
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
30/04/2012 28/02/2013 63.910,00 38.346,00 38.346,00 38.346,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo Relatrio quantitativo, qualitativo
e conclusivo dos Pareceres sobre Abertura, Reconhecimento e Renovao de
Reconhecimento de cursos na rea da Sade, especialidades Psicologia, 15/05/2012 15.978,00
Medicina e Odontologia, emitidos pelo Conselho Nacional de Sade, nos
meses de maro, abril e maio de 2012.
Produto 02 - Documento tcnico contendo Relatrio quantitativo, qualitativo
meses de junho, julho e agosto de 2012.
Produto 3 Documento tcnico contendo Relatrio quantitativo, qualitativo
meses de setembro, outubro e novembro de 2012.
Nome do Consultor: Maria Carolina Pereira Rodrigues CPF: 180.676.988-30

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar os trabalhos da Comunicao do CNS, que tem por
finalidade assessorar o Conselho Nacional de Sade nas atividades especficas de divulgador do processo de Controle
Social, em especial, no sentido de: garantir aos conselhos de sade das trs esferas de governo o acesso amplo a
informaes em geral, para que possam desempenhar de forma completa suas funes previstas nas leis e normas do SUS;
e subsidiar e divulgar as aes das Comisses Intersetoriais do CNS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
15/03/2012 16/01/2013 58.124,00 34.875,00 34.875,00 34.875,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01 - Documento tcnico contendo nova Redao e Atualizao de
Textos Institucionais publicados no Site do Conselho Nacional de Sade 30/03/2012 14.531,00
para atender a reestruturao do Portal Online.
Produto 02 - Documento tcnico contendo nova Redao e Atualizao de
Textos Descritivos referentes s 13 Comisses Intersetoriais do Conselho 03/07/2012 8.720,00
Nacional de Sade.
Produto 3 Documento tcnico contendo nova Redao e Atualizao de
Textos Descritivos referentes s demais 13 Comisses Intersetoriais do 24/10/2012 11.624,00
Nome do Consultor: Monique Maia Batista CPF: 011.824.411-65

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar os trabalhos da Comisso Intersetorial de Sade da
Mulher CISMU/CNS e da Comisso Intersetorial de Pessoas com Patologias CIPP/CNS, que tem por finalidade
subsidiar o Conselho Nacional de Sade nas atividades especficas de promotor e apoiador do processo de Controle Social
185
pelos Conselhos de Sade das demais esferas do poder, em especial, na disseminao das atividades relativas questo da
sade da mulher e de pessoas com patologias.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
25/03/2012 10/01/2013 58.124,00 34.875,00 34.875,00 34.875,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 1 Documento tcnico contendo o relatrio qualitativo das
discusses e encaminhamentos do Conselho Nacional de Sade sobre a 17/04/2012 14.530,00
Medida Provisria N 557/2011.
discusses e encaminhamentos da Comisso Intersetorial de Sade da
Mulher CISMU/CNS, Plano de Trabalho e documentos aprovados pelo 04/07/2012 8.720,00
Conselho Nacional de Sade relacionado Comisso, no perodo de 2008 e
2011.
discusses e encaminhamentos da Comisso Intersetorial de Pessoas com
Patologia CIPP/CNS, Plano de Trabalho e documentos aprovados pelo 18/10/2012 11.624,00
Conselho Nacional de Sade relacionado Comisso, no perodo de 2008 e
2011.
Nome do Consultor: Maria das Vitrias Albuquerque de Oliveira CPF: 450.897.524-00

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para auxiliar o Controle Social no monitoramento, avaliao e
controle da execuo oramentria e financeira das aes e servios pblicos de sade em mbito Federal no exerccio de
2012, no contexto das alteraes promovidas pela Lei Complementar n 141, de 13 de janeiro de 2012.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
05/04/2012 31/12/2012 92,000.00 92,000.00 92,000.00 92,000.00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 1 - Documento tcnico contendo a anlise crtica sobre as inovaes
da Lei Complementar n 141, de 13/01/2012 em relao aos aspectos da
gesto oramentria e financeira do SUS e da participao da comunidade, 26/04/2012 20.240,00
em especial s atribuies dos Conselhos de Sade, para subsidiar o
processo de avaliao do Conselho Nacional de Sade.
Produto 2 - Documento tcnico contendo:
a) anlise da execuo oramentria do Ministrio da Sade relativa ao
exerccio de 2011 e dos Restos a Pagar inscritos, cancelados e pagos no
19/06/2012 13.800,00
exerccio, luz do cumprimento da aplicao mnima em sade nos termos
da Emenda Constitucional 29; e b) anlise do Relatrio Anual de Gesto
(RAG) de 2011 do Ministrio da Sade.
Produto 3 - Documento tcnico contendo anlise da planilha de execuo
oramentria do 1 Quadrimestre de 2012 e do respectivo relatrio de 16/08/2012 17.480,00
prestao de contas apresentado pelo Ministrio da Sade.
Produto 4 - Documento tcnico contendo anlise do Projeto de Lei
Oramentria Anual (LOA) para 2013, referente s aes e servios pblicos
09/10/2012 12.880,00
de sade em mbito federal, luz da execuo oramentria recente do
Ministrio da Sade e dos respectivos objetivos, programas, iniciativas e
186
aes no Plano Plurianual 2012-2015, da Lei de Diretrizes Oramentrias
para 2013 e das proposies do Conselho Nacional de Sade.
Produto 5 - Documento tcnico contendo:
a) anlise da planilha de execuo oramentria do 2 Quadrimestre de 2012
e do respectivo relatrio de prestao de contas apresentado pelo Ministrio
da Sade; e
b) modelo de Relatrio Anual de Gesto para a Unio, Estados e 31/12/2012 27.600,00
Municpios, inclusive do modelo simplificado para os municpios com
populao inferior a 50.000 habitantes, consolidando as reflexes realizadas
no mbito da Comisso de Oramento e Financiamento do Conselho
Nacional de Sade (COFIN/CNS).
Nome do Consultor: Francisco Rozsa Funcia CPF: 007.727.298-67

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar os trabalhos das Plenrias Nacionais de Conselhos de
Sade, responsveis por discutir e superar as dificuldades enfrentadas pelo controle social no mbito do Sistema nico de
Sade (SUS) em todo o Brasil, e pelo fortalecimento da participao popular em defesa da sade a nvel nacional; bem
como subsidiar os trabalhos da Comisso Intersetorial de Comunicao e Informao em Sade CICIS, que tem por
objetivo assessorar o Conselho Nacional de Sade em temas que buscam a democratizao da comunicao e informao,
em todos os aspectos, bem como a interlocuo permanente entre os conselhos municipais e estaduais de sade para o
fortalecimento do controle social e do SUS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
25/04/2012 07/02/2013 58,124.00 37.124,00 37.124,00 37.124,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 1 - Documento tcnico contendo Relatrio Qualitativo e
Quantitativo do Programa de Incluso Digital - PID, nos anos de 2009 a 15/05/2012 15.000,00
2011.
Produto 2 - Documento tcnico contendo Relatrio Qualitativo dos eixos
temticos do Curso de Informao e Comunicao em Sade para o 10/08/2012 10.124,00
Controle Social.
Produto 3 - Documento tcnico contendo anlise da planilha de execuo
oramentria do 1 Quadrimestre de 2012 e do respectivo relatrio de
19/11/2012 12.000,00
prestao de contas ap Produto 3 - Documento tcnico contendo o Relatrio
Final da XVII Plenria Nacional de Conselhos de Sade em 2012.
Nome do Consultor: Eveni Meireles Costa Dos Santos CPF: 720.391.671-53

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar os trabalhos do Conselho Nacional de Sade
referentes aos resultados da 14 Conferncia Nacional de Sade (2011), buscando a efetividade dos princpios e diretrizes
do Sistema nico de Sade (SUS) e o fortalecimento do Controle Social no SUS; bem como para subsidiar os trabalhos da
Comisso Intersetorial de Saneamento e Meio Ambiente CISAMA e da Comisso Intersetorial de Sade Indgena
CISI, que tem por finalidade subsidiar o CNS nas atividades especficas de promotor e apoiador do processo de Controle
Social pelos Conselhos de Sade das demais esferas do poder, em especial, na disseminao das atividades relativas
questo saneamento, meio ambiente e sade indgena.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
15/03/2012 16/01/2013 58.124,00 34.875,00 34.875,00 34.875,00
Insumos Externos
187
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
discusses e encaminhamentos da Comisso Intersetorial de Saneamento e
Meio Ambiente CISAMA, Plano de Trabalho e documentos aprovados 30/03/2012 14.531,00
pelo Conselho Nacional de Sade, relacionados Comisso entre 2008 e
2011.
Produto 02 - Documento tcnico contendo o relatrio qualitativo das
discusses e encaminhamentos da Comisso Intersetorial de Sade Indgena
07/07/2012 8.720,00
CISI, Plano de Trabalho e documentos aprovados pelo Conselho Nacional
de Sade, relacionados Comisso entre 2008 e 2011.
Produto 3 Documento tcnico contendo o relatrio dos encaminhamentos
do Grupo de Trabalho de monitoramento das deliberaes da 14
24/10/2012 11.624,00
Conferncia Nacional de Sade e a proposta de metodologia para esse
trabalho.
Nome do Consultor: Vivian Diniz Gondim CPF: 727.533.901-34

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar os trabalhos da Comisso Nacional de tica em
Pesquisa CONEP, que tem por finalidade subsidiar o Conselho Nacional de Sade nas atividades especficas de
promotor e apoiador do processo de Controle Social, em especial, na realizao de estudos sobre tica em pesquisa de
interesse para o sistema Plataforma Brasil, uma base nacional e unificada de registros de pesquisas envolvendo seres
humanos para todo o sistema CEP/CONEP.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
29/03/2012 18/06/2012 16.128,00 16.128,00 16.128,00 16.128,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Qualitativo dos principais questionamentos tcnicos quanto
20/04/2012 6.450,00
operacionalidade do sistema Plataforma Brasil, no perodo de janeiro a
maro de 2012.
Qualitativo dos principais questionamentos tcnicos quanto
18/06/2012 9.678,00
operacionalidade do sistema Plataforma Brasil, no perodo de abril a junho
2012.
Nome do Consultor: Sergio Lettieri Fonseca CPF: 840.409.201-04

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar os trabalhos da Comisso Intersetorial de Sade
Mental CISM, que tem por finalidade subsidiar o Conselho Nacional de Sade nas atividades especficas de promotor e
apoiador do processo de Controle Social, em especial, de articular polticas e programas de interesse para a sade, cuja
execuo envolva reas no compreendidas no mbito do Sistema nico de Sade (SUS), especificamente a poltica de
sade mental em mbito nacional, fornecendo subsdios efetivos ao Conselho Nacional de Sade na temtica de sade
mental. As aes da CISM buscam garantir a continuidade da reorientao do Modelo de Ateno em Sade Mental
(desinstitucionalizao) e da reforma psiquitrica. Incluem, entre outras, o acompanhamento da implementao da Lei n
10.216/2001, que dispe sobre a proteo e o direito das pessoas portadoras de transtornos mentais e redireciona o modelo
assistencial em sade mental.
188
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
17/09/2012 09/07/2013 58.124,00 13.531,00 13.531,00 13.531,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo levantamento e avaliao das principais
diretrizes vinculadas Sade Mental no mbito da 11 a 14 Conferncia 02/10/2012 13.531,00
Nacional de Sade
Nome do Consultor: Cntia Gomes de S CPF: 960.967.051-20

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar os trabalhos da Comisso Intersetorial
Comunicao e Informao em Sade/CNS, que tem por finalidade subsidiar o Conselho Nacional de Sade em temas que
buscam a democratizao da comunicao e informao, em todos os aspectos, bem como a interlocuo permanente entre
os conselhos municipais e estaduais de sade para o fortalecimento do controle social e do SUS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
21/11/2012 18/10/2013 58.124,00 14.531,00 14.531,00 14.531,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo informaes sobre a atuao da Comisso
Intersetorial de Comunicao e Informao em Sade na 14 Conferencia 06/12/2012 14.531,00
Nacional de Sade
Nome do Consultor: Maria Cleide Eufrauzinho CPF: 400.083.041-49

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar e apoiar os trabalhos da Assessoria de Comunicao
Social do Conselho Nacional de Sade no processo especfico de promoo, disseminao e fortalecimento do Controle
Social
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
13/09/2012 12/08/2013 58.124,00 14.531,00 14.531,00 14.531,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Documento tcnico contendo relatrio qualitativo das estruturas de
28/09/2012 14.531,00
comunicao nos conselhos de sade
Nome do Consultor: Raquel Teixeira Maranho S CPF: 251.749.018-06
Cdigo do Contrato: BR/CNT/12.001.73.001

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico para subsidiar o Conselho Nacional de Sade com estudos visando
189
identificar instncias de controle social em sade, ou assemelhadas, relativas a outros pases, e promover aes de
intercmbio e cooperao tcnica sobre participao social na sade junto a pases previamente identificados, com nfase
na UNASUL.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
15.03.2012 16.01.2013 68.024,00 48.047,00 48.047,00 48.047,00
Insumos Externos
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 1 Documento tcnico contendo levantamento de importantes
entidades da sociedade civil e movimentos sociais da sade dos Estados
Membros da UNASUL (Unio das Naes Sul Americanas - Argentina, 30.03.2012 14.965,00
Bolvia, Chile, Colmbia, Equador, Guiana, Paraguai, Peru, Suriname,
Uruguai e Venezuela.
Produto 2 Documento tcnico contendo levantamento de importantes
12.06.2012 10.205,00
entidades da sociedade civil e movimentos sociais da sade do Brasil.
Produto 3 Documento tcnico contendo anlise dos sistemas de sade dos
seguintes Estados Membros da UNASUL: Argentina, Bolvia, Chile, 01.08.2012 12.924,00
Colmbia, Equador e Guiana.
Produto 4 Documento tcnico contendo anlise dos sistemas de sade dos
seguintes Estados Membros da UNASUL: Paraguai, Peru, Suriname, 27.11.2012 9.523,00
Uruguai e Venezuela.
Nome do Consultor: Kssia Fernandes de Carvalho CPF: 871.125.311-87

Objetivo da Consultoria:.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
29.03.2012 18.06.2012 16.188,00 16.188,00 16.188,00 16.188,00
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 1 Documento tcnico contendo Relatrio Quanti-Qualitativo dos
Protocolos de Pesquisa sobre Hemofilia analisados pela Comisso Nacional 20.04.2012 6.450,00
de tica em Pesquisa CONEP nos anos de 2000 a 2010.
Produto 2 Documento tcnico contendo Relatrio Quanti-Qualitativo dos
Protocolos de Pesquisa sobre Artrite Reumatoide analisados pela Comisso 18.06.2012 9.678,00
Nacional de tica em Pesquisa CONEP nos anos de 2009 a 2010.
Nome do Consultor: Juliana de vila Panisse CPF:985.370.081-68

Objetivo da Consultoria:. Prestao de servio tcnico para subsidiar os trabalhos da Comisso Permanente de Oramento
e Financiamento COFIN, que tem por finalidade subsidiar o Conselho Nacional de Sade nas atividades especficas de
promotor e apoiador do processo de Controle Social pelos Conselhos de Sade das demais esferas do poder, em especial,
na disseminao das atividades relativas questo oramentria e financeira.
190
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
15.03.2012 26.12.2012 56.124,00 56.124,00 56.124,00 56.124.00
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 1 Documento tcnico contendo estudo sobre o Relatrio Anual de
30.03.2012 14.531,00
Gesto do Ministrio da Sade de 2010.
Produto 2 Documento tcnico contendo Relatrio Qualitativo das
discusses da Comisso Permanente de Oramento e Financiamento
12.06.2012 8.720,00
COFIN do Conselho Nacional de Sade sobre o processo de elaborao do
Plano Nacional de Sade 2012-2015.
COFIN do Conselho Nacional de Sade sobre a Lei Complementar n 141, 03.09.2012 11.624,00
de 13 de janeiro de 2012, que regulamenta a Emenda Constitucional n
29/00.
26.12.2012 23.249,00
COFIN do Conselho Nacional de Sade sobre o Plano Plurianual PPA do
Ministrio da Sade 2012/2015.
Nome do Consultor: Helen Ribeiro Dorneles Nack Melzer CPF: 721.983.461.68

Objetivo da Consultoria:
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
15.03.2012 16.01.2013 58.124,00 34.875,00 38.875,00 34.875,00
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 1 Documento tcnico contendo o Plano de Comunicao para
divulgao do SIACS - Sistema de Acompanhamento dos Conselhos de 30.03.2012 14.531,00
Sade.
Produto 2 Documento tcnico contendo a avaliao das aes de
comunicao social elaboradas e executadas pela Equipe de Comunicao
13.07.2012 8.720,00
do Conselho Nacional de Sade durante a 14 Conferncia Nacional de
Sade, realizada em 2011.
Produto 3 Documento tcnico contendo a proposta de elaborao de
materiais educativos para fortalecimento e divulgao nacional do Programa 24.10.2012 11.624,00
de Incluso Digital (PID).
Nome do Consultor: Denise Regina de Oliveira Miranda, CPF:490.,574.641-87
Cdigo do Contrato: BR/CNT/1200190001

Objetivo da Consultoria: Prestao de servio tcnico de acordo o marco lgico e plano de trabalho do Conselho Nacional
de Sade que preveem promoo, aperfeioamento e difuso das atividades do CNS, especificamente para apoiar o
desenvolvimento de estudos com foco no Planejamento e nos temas sendo atualmente debatidos pelo Plenrio do CNS.
191
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
15.03.2012 10.01.2013 58.124,00 34.875,00 38.875,00 34.875,00
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 1 Documento tcnico contendo o registro e a anlise do
30.03.2012 14.531,00
Planejamento do Conselho Nacional de Sade 2012.
Produto 2 Documento tcnico contendo o registro e a anlise do processo
de debate do Conselho Nacional de Sade sobre o Decreto Presidencial n.
12.06.2012 8.720,00
7.508, de 29 de junho de 2011, que regulamenta a Lei n. 8.080/90.
Produto 3 Documento tcnico contendo o registro e a anlise do processo

25.09.2012 11.624,00
de reviso da Resoluo n. 333, pelo Conselho Nacional de Sade.
Nome do Consultor: Denise de Paula Cardoso CPF: 828.651.241-34
Cdigo do Contrato: BR/CNT/

Objetivo da Consultoria:. Prestao de servio tcnico de acordo o marco lgico e plano de trabalho do Conselho Nacional
de Sade que preveem promoo, aperfeioamento e difuso das atividades do CNS, especificamente para apoiar o
desenvolvimento de estudos com foco no Planejamento e nos temas sendo atualmente debatidos pelo Plenrio do CNS.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
15.04.2012 09.01.2013 68.024,00 40.815,00 40.815,00 40.815,00
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 1 Documento tcnico contendo relatrio qualitativo do
03.05.2012 17.006,00
tratamento dado pela imprensa s conferncias de sade nas 27 capitais.
Produto 2 Documento tcnico contendo relatrio contextualizando o
12.07.2012 10.205,00
papel dos conselhos na democratizao da informao.
Produto 3 Documento tcnico contendo relatrio focado no
30.10..2012 13.604,00
fortalecimento da democracia participativa.
Nome do Consultor: Dbora Freitas de Oliveira Pinheiro CPF: 001.337.626-88

Objetivo da Consultoria Prestao de servio tcnico de acordo o marco lgico e plano de trabalho do Conselho Nacional
de Sade que preveem promoo, aperfeioamento e difuso das atividades do CNS, especificamente, para apoiar o
desenvolvimento de estudos e anlise com foco nos temas que compem a agenda poltica.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
15.03.2012 16.01.2013 60.324,00 36.195,00 36.195,00 36.195,00
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 1 Documento tcnico contendo o levantamento e avaliao de 30.03.2012 15.081,00
192
Nacional, que tratam da sade do idoso, para subsidiar a Comisso
Intersetorial Permanente da Sade do Idoso do Conselho Nacional de Sade.
Produto 2 Documento tcnico contendo o levantamento e avaliao de
03.07.2012 9.050.00
Nacional, que tratam de sade suplementar, para subsidiar a Comisso
Permanente de Sade Suplementar do Conselho Nacional de Sade
Produto 3 Documento tcnico contendo o levantamento e avaliao de
24.10.2012 12.064,00
Nacional, que tratam de sade do trabalhador, para subsidiar a Comisso
Intersetorial de Sade do Trabalhador do Conselho Nacional de Sade.
Nome do Consultor: Alessandra Giseli Matias CPF:635.392.501=82

Objetivo da Consultoria Prestao de servios tcnicos para elaborao de procedimentos arquivsticos aplicados ao CNS-
Conselho Nacional de Sade a serem transferidos para o arquivo central do Ministrio da Sade.
Total Total
Total pago no
Exerccio
Contrato Exerccio
13.04.2012 07.02.2013 49.104.00 29.464,00 29.464,00 29.464,00
Data prevista
Descrio Valor
de entrega
Produto 01- Documento tcnico contendo anlise do ambiente fsico do
Arquivo CNS(Conselho Nacional de Sade) e sugesto de adequao do 10.05.2012 12.276,00
ambiente visando conservao de seu acervo arquivstico.
Produto 02- Documento tcnico contendo proposta para implementao da
gesto de documentos nas reas da Secretaria Executiva do CNS (Conselho 16.08.2012 7.368,0
Nacional de Sade
Produto 03- Documento tcnico contendo o Plano de Trabalho para
tratamento e a organizao do acervo documental acumulado no CNS 20.11.2012 9.820,00
(Conselho Nacional de Sade) e
Nome do Consultor: Agda Cristina Santos Bernardes CPF: 839.698.371-20
193

Relatório de Gestão de 2012

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MINISTRIO DA SADE

SECRETARIA DE GESTO ESTRATGICA E PARTICIPATIVA

Braslia, 28 de maro de 2012.

Relatrio de Gesto do exerccio de 2012

Relatrio de Gesto do exerccio de 2012 apresentado aos rgos de controle interno

Conselho Nacional de Sade

Braslia, 28 de maro de 2012.

9.1.1. Declarao Plena 137

QUADRO A.1.2 - IDENTIFICAO DA UJ RELATRIO DE GESTO CONSOLIDADO 06

Este Relatrio foi elaborado em conformidade com a Instruo Normativa TCU n

um documento que representa o cumprimento do dever de prestar contas previsto na

O Decreto n 7.797, de 30 de agosto de 2012, aprovou a estrutura da SGEP definindo

importante destacar que, por determinao Deciso Normativa TCU n 119, de 18 de

As informaes apresentadas neste documento versam sobre os resultados provenientes

O Relatrio est dividido em dez partes, a saber:

Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa

A Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa (SGEP) tem como misso fortalecer a

A informatizao das atividades do Sistema, essencial para aes descentralizadas, outra

I. Formular e implementar a poltica de gesto democrtica e participativa do SUS e fortalecer

Conselho Nacional de Sade

O Conselho Nacional de Sade - CNS, rgo colegiado de carter permanente e

I. atuar na formulao de estratgias e no controle da execuo da Poltica Nacional de Sade,

Ao Departamento de Apoio Gesto Participativa (DAGEP) compete:

I. propor, coordenar e apoiar a implementao da Poltica Nacional de Gesto Participativa em

Ao Departamento de Articulao Interfederativa (DAI) compete:

I. subsidiar os processos de elaborao de diretrizes e implementao de instrumentos e

Ao Departamento de Informtica do SUS (DATASUS) compete:

I. fomentar, regulamentar e avaliar as aes de informatizao do SUS, direcionadas

Ao Departamento Nacional de Auditoria do SUS (DENASUS) compete:

I. promover o fortalecimento do Sistema Nacional de Auditoria do SUS no territrio nacional;

Ao Departamento de Ouvidoria-Geral do SUS (DOGES) compete:

I. propor, coordenar e implementar a Poltica Nacional de Ouvidoria em Sade, no mbito do

A Comisso Intergestores Tripartite (CIT), vinculada ao Ministrio da Sade para fins

A Secretaria Tcnica da Comisso Intergestores Triparte ST/CIT, rgo de apoio ao

I. assessorar a Coordenao da CIT;

Pargrafo nico. O Ministrio da Sade garantir os meios necessrios ao adequado

1.4. Macroprocessos Finalsticos

A Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa (SGEP) no cumprimento de sua misso de

Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa

Diviso de Apoio Administrativo:

Apoiar o Secretrio e Chefe de Gabinete na emisso, recebimento e controle de

Solicitar demandas nacionais e internacionais de viagens de servidores e colaboradores

Ncleo de Assuntos Internacionais:

Prestar apoio tcnico em relaes internacionais ao Gabinete da Secretaria e aos seus

Ncleo de Comunicao Social:

Coordenao Geral de Planejamento e Oramento:

Coordenar o planejamento das reas finalstica da Secretaria.

Conselho Nacional de Sade

A Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa, tem como competncias, dentre outras,

2.1. Planejamento das Aes

Objetivo Estratgico 9: Implementar novo modelo de gesto e instrumentos de relao federativa,

Apoio Integrado como estratgia de cooperao interfederativa estruturado,

Instrumentalizar as equipes de apoiadores para implantao do COAP.

Elaborar manual de orientao para implantao do COAP.

Construo de agendas estaduais cooperao.

Processo de apoio avaliao da regionalizao do SUS estruturado.

Definir metodologia de avaliao nas regies.

Monitorar o processo de constituio de regies de acordo com o Decreto.

Definir regies prioritrias (Qualisus, Redes Temticas, Consrcios)

Processo de contratualizao estruturado

Elaborar plano de comunicao e divulgao do COAP.

Definir financiamento (Incentivo e blocos - Lei 141/12)

Fechar estrutura de M&A