Iniciativa europea sobre comercio electrnico

1) OBJETIVO

Fomentar un vigoroso crecimiento del comercio electrnico en Europa.

2) MEDIDA COMUNITARIA

Comunicacin de la Comisin de 18 de abril de 1997:Una iniciativa europea en el sector

del comercio electrnico.

3) CONTENIDO

Definicin y contexto.

1. El comercio electrnico, basado en el tratamiento electrnico y la transmisin de datos,

abarca actividades muy diversas que van desde el intercambio de bienes y servicios a la
entrega en lnea de informacin digital, pasando por la transferencia electrnica de fondos, la
actividad burstil, la contratacin pblica...

Dichas actividades pueden clasificarse en dos categoras:

el comercio electrnico indirecto, o sea, el pedido electrnico de bienes tangibles cuya

entrega debe realizarse fsicamente, por lo que depende de factores externos tales
como la eficacia del sistema de transporte y de los servicios de correos;
el comercio indirecto, es decir, el pedido en lnea, el pago y la entrega de bienes y
servicios intangibles tales como los programas informticos o productos de
esparcimiento.

El comercio electrnico no se limita a Internet, sino que incluye otras aplicaciones tales como el
videotexto, la telecompra, la compra por catlogo o por CD-Rom.

2. La presente comunicacin analiza el comercio electrnico en el contexto internacional,

compara las bazas europeas frente a los avances americanos en el sector, y pone el acento en
la necesidad de compatibilizar el comercio electrnico con los compromisos contraidos en el
marco de la OMC. Por ltimo, plantea el problema de la aparicin de la delincuencia
ciberntica, cuestin a la que se debera hacer frente con urgencia a fin de reforzar la confianza
en el comercio electrnico transnacional.

El acceso al mercado mundial: infraestructura, tecnologas y servicios

3. La plena liberalizacin de las telecomunicaciones en la Unin Europea a partir del 1 de enero

de 1998 debera provocar una reduccin general de los precios y la introduccin de sistemas
de tarificacin ms flexibles por lo que respecta a las empresas. Ello debera traer consigo una
mayor utilizacin de Internet y, por ende, del comercio electrnico.

Por otro lado, el Acuerdo de la OMC sobre telecomunicaciones bsicas, con arreglo al cual 69
pases han contrado compromisos en lo relativo al acceso al mercado y al tratamiento
nacional, contribuir de forma significativa a la aparicin de un mercado mundial a partir de su
entrada en vigor el 1 de enero de 1998.

El comercio electrnico se ver estimulado asimismo por la eliminacin progresiva de aqu al

ao 2000 de las barreras arancelarias y no arancelarias que afectan a los productos del sector
de las tecnologas de la informacin (ordenadores, programas...), lo que tendr como
consecuencia la reduccin de los costes.

4. Para hacer frente a los estrangulamientos derivados de la creciente utilizacin de las

infraestructuras, la Comisin recomienda un enfoque coordinado a travs de los programas de
I+D en el sector de las tecnologas de la informacin y de las telecomunicaciones. Dichos
programas apoyan asimismo la innovacin dado que las tecnologas mejoran la
confidencialidad y facilitan el acceso a la informacin.

Adems, debe garantizarse la interoperabilidad de los diversos servicios comerciales

electrnicos, en particular, mediante la participacin de la industria y de los usuarios europeos
en los trabajos de adopcin de normas en el seno de los organismos europeos de
normalizacin (CEN,CENELEC, y ETSI).

Por ltimo, la Comisin fomenta la cooperacin industrial internacional en materia de

tecnologas, infraestructuras y servicios.

Creacin de un marco regulador favorable

5. Para desarrollar de forma adecuada el comercio electrnico, es necesario:

crear un clima de confianza, condicin indispensable para convertir a los sectores de

negocios y a los consumidores a la causa del comercio electrnico;
garantizar el libre acceso al mercado nico, evitando la adopcin de medidas
legislativas nacionales divergentes y creando un marco normativo europeo coherente.

A fin de lograr dichos objetivos, el marco regulador deber fundarse en los siguientes principios:

no regular por regular, puesto que la libre circulacin de servicios de comercio

electrnico puede conseguirse de forma eficaz mediante el reconocimiento mutuo de
las normativas nacionales y de los cdigos deontolgicos adecuados;
cualquier reglamentacin deber basarse en las libertades inherentes al mercado
nico;
tener en cuenta la situacin comercial real;
satisfacer objetivos de inters general (proteccin de la confidencialidad, proteccin de
los consumidores, suministro de un amplio acceso a la red) de forma eficaz y efectiva.

6. Antes de permitir el libre desarrollo del comercio electrnico a ambos lados de las fronteras,
hay que resolver diversas cuestiones de orden jurdico. Cul es el Estado miembro
competente y el derecho aplicable en caso de litigio? Cules son las disposiciones aplicables
en materia de comunicacin comercial (publicidad, comercializacin directa...)? Otras
cuestiones pendientes de solucin son el reconocimiento jurdico de los contratos electrnicos,
la adaptacin de las normas de contabilidad y de auditora, y la fiabilidad de los sistemas de
pago electrnico.

7. Por ltimo, el marco regulador previsto deber:

garantizar la seguridad de los datos y el respeto de la intimidad recurriendo a sistemas

de cifrado;
proteger adecuadamente los derechos de propiedad intelectual y de los servicios de
acceso condicional;
garantizar una fiscalidad transparente y neutra.

Fomento de un entorno comercial favorable

8. El entorno comercial ser favorable siempre que se consiga lo siguiente:

 suscitar el inters de los consumidores y ganar su confianza animndoles a utilizar
marcas de calidad y de cdigos de conducta e incrementando la transparencia de las
transacciones;
sensibilizar a las empresas e impulsarlas a recurrir, a su vez, al comercio electrnico;
incitar a las administraciones pblicas a adoptar ms iniciativas, en particular en el
sector de las aduanas, la fiscalidad, los servicios para el empleo y la contratacin
pblica a fin de introducir el comercio electrnico en las relaciones entre las empresas
y las administraciones pblicas;
poner el comercio electrnico al servicio de los ciudadanos, en particular, mediante la
formacin, evitando que se produzcan fracturas entre la poblacin que utiliza este
sistema y la que no.

9. A fin de llevar a la prctica esta comunicacin, la Comisin ha fijado un calendario de las

acciones que debern emprenderse de aqu al ao 2000. Dichas actuaciones estn
relacionadas con las telecomunicaciones, en particular, a fin de garantizar la liberalizacin
efectiva del sector. Adems, pretenden sensibilizar a los operadores econmicos, los
organismos pblicos y los ciudadanos de la Unin Europea con respecto al comercio
electrnico, que constituir el elemento prioritario del programa marco de I+D. Por ltimo, se
estn estudiando algunos proyectos de normalizacin y la normativa necesaria para la
eliminacin de las incertidumbres en materia jurdica.

4) PLAZO PARA LA APLICACIN DE LA LEGISLACIN EN LOS

ESTADOS MIEMBROS

No aplicable

5) FECHA DE ENTRADA EN VIGOR (si no coincide con la fecha

precedente)

No aplicable

6) REFERENCIAS

Com (97) 157 final

No publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas
Los aspectos jurdicos del comercio electrnico

1) OBJETIVO

Estimular el crecimiento econmico, la competitividad y las inversiones, eliminando los

numerosos obstculos jurdicos que se oponen al mercado interior en el mbito de la prestacin
por lnea de servicios de comercio electrnico.
Completar el derecho comunitario aplicable a los servicios de la sociedad de la informacin sin
perjuicio del nivel existente de proteccin de la salud pblica y los consumidores.

2) ACTO

Directiva 2000/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 8 de junio de 2000 relativa
a determinados aspectos jurdicos del comercio electrnico en el mercado interior
(Directiva sobre el comercio electrnico) [Diario Oficial L 178 de 17.7.2000].

3) SNTESIS

1. Dicha Directiva se basa en las orientaciones elaboradas en la comunicacin que la Comisin

dedic al comercio electrnico [COM(97) 157 final], en la que se fijaba como objetivo la
creacin de un marco jurdico coherente a escala europea para el comercio electrnico. El
planteamiento adoptado intenta evitar el exceso de reglamentacin, para lo cual se basa en las
libertades del mercado interior, tiene en cuenta la realidad comercial y garantiza una proteccin
eficaz y efectiva del inters comn.

2. En la actualidad, el marco jurdico de los Estados miembros en esta materia adolece de falta
de claridad, debido a la disparidad existente entre las normativas aplicables a los servicios de la
sociedad de la informacin, que genera un importante grado de inseguridad jurdica. Por otra
parte, los movimientos de creacin legislativa que se observan en algunos Estados miembros
ponen de manifiesto un grado de divergencia que entraa un riesgo real de fragmentacin del
mercado interior.

3. La Directiva contiene las siguientes definiciones armonizadas (art. 2):

Servicios de la sociedad de la informacin: todo servicio prestado, normalmente a

cambio de una remuneracin, a distancia, por va electrnica y a peticin individual de
un destinatario.
Prestador de servicios: Cualquier persona fsica o jurdica que suministre un servicio
de la sociedad de la informacin;
Prestador de servicios establecido: Prestador que ejerce de manera efectiva una
actividad econmica a travs de una instalacin estable y por un perodo de tiempo
indeterminado. La presencia y utilizacin de los medios tcnicos y de las tecnologas
utilizados para suministrar el servicio no representan un establecimiento del prestador
de servicios;
Destinatario del servicio: Cualquier persona fsica o jurdica que utilice un servicio de
la sociedad de la informacin por motivos profesionales o de otro tipo y, especialmente,
para buscar informacin o para hacerla accesible.
Consumidor: Cualquier persona fsica que acta con un propsito ajeno a su
actividad profesional o comercial;
Comunicaciones comerciales: Todas las formas de comunicacin, salvo los casos
concretos descritos en la Directiva, destinadas a promocionar, directa o indirectamente,
bienes, servicios o la imagen de una empresa, organizacin o persona con una
actividad comercial, industrial, artesanal o con una profesin regulada;
 mbito coordinado: Los requisitos exigibles a los prestadores de servicios de la
sociedad de la informacin y a los servicios de la sociedad de la informacin.

Las dos definiciones que completan esta lista son: profesin regulada y mbito
coordinado.

4. Todo Estado miembro velar por que los servicios de la sociedad de la informacin
suministrados por un prestador de servicios establecido en su territorio respeten las
disposiciones aplicables en dicho Estado miembro y que formen parte del mbito coordinado.
Un Estado miembro no podr restringir la libre circulacin de servicios de la sociedad de la
informacin procedente de otro Estado miembro por motivos que formen parte del mbito
coordinado (art. 3).

5. Los Estados miembros dispondrn en su legislacin que el acceso a la actividad de

proveedor de servicios de la sociedad de la informacin no se somete a un rgimen de
autorizacin previa (art. 4).

6. Los Estados miembros dispondrn en su legislacin que los servicios de la sociedad de la

informacin deben permitir a sus destinatarios y a las autoridades competentes acceder con
facilidad y de forma directa y permanente a la siguiente informacin (art. 5):

nombre del prestador de servicios;

direccin en que est establecido el prestador de servicios;
datos que permitan ponerse en contacto rpidamente con el prestador de servicios y
establecer una comunicacin directa y efectiva con l, incluyendo su direccin de
correo electrnico;
si el prestador de servicios est inscrito en un registro mercantil, nombre de dicho
registro y nmero de inscripcin del prestador de servicios;
si una determinada actividad est sujeta a un rgimen de autorizacin, las actividades
cubiertas por la autorizacin concedida al prestador de servicios y los datos de la
autoridad que la haya concedido;
por lo que se refiere a las profesiones reguladas:
- si el prestador de servicios pertenece a un colegio profesional o institucin similar,
datos de dichos colegio o institucin;
- ttulo profesional expedido en el Estado miembro en que est establecido, normas
profesionales aplicables en el Estado miembro en que est establecido y en los
Estados miembros en que se suministran de forma regular servicios de la sociedad de
la informacin;
- referencia a las normas profesionales aplicables en el Estado miembro de
establecimiento y los medios de acceder a las mismas.

7. Los Estados miembros dispondrn en su legislacin que se debern poder identificar

claramente y sin equvocos (art. 6):

la comunicacin comercial;
la comunicacin comercial por correo electrnico no solicitada;
la persona fsica o jurdica por cuya cuenta se realice sta;
las ofertas y concursos promocionales, y las condiciones para beneficiarse de aqullas
y participar en stos (art. 7).

8. Son posibles los contratos por va electrnica. El rgimen jurdico vigente en materia de
proceso contractual no entorpecer la utilizacin real de los contratos por va electrnica, ni
conducir a privar de efecto y validez jurdica a este tipo de contratos en razn de su
celebracin electrnica. Estas disposiciones podrn no aplicarse a los siguientes contratos (art.
9):

contratos que requieren la intervencin de un notario;

contratos que, para ser vlidos, deben registrarse ante una autoridad pblica;
 contratos sujetos al derecho de familia;
contratos sujetos al derecho de sucesiones.

9. Los datos que deben facilitarse para la formacin de un contrato por va electrnica debern
incluir:

los pasos necesarios para concluir el contrato;

el archivo o no del contrato, una vez concluido, y en qu condiciones se acceder a l;
los medios para corregir los errores de manipulacin;
las lenguas ofrecidas para la celebracin del contrato.

10. El contrato se considerar concluido cuando el destinatario del servicio reciba el acuse de
recibo de su aceptacin enviado por el prestador por va electrnica, y confirme a su vez
haberlo recibido (art. 11).

11. Por lo que se refiere a la actividad de mero transporte por red de comunicacin de los datos
proporcionados por un destinatario de servicio, el prestador no podr ser tenido por
responsable a condicin de que (art. 12):

no haya originado l mismo la transmisin;

no haya seleccionado al destinatario de la transmisin o
no seleccione ni modifique los datos transmitidos.

12. En lo que se refiere al almacenamiento automtico, provisional y temporal de datos

facilitados por el destinatario de un servicio, realizado con el solo objeto de hacer ms eficaz su
ulterior transmisin, el prestador no podr ser tenido por responsable a condicin de que (art.
13):

no modifique la informacin;}
respete las condiciones de acceso a la misma;
cumpla las normas relativas a actualizacin de la informacin, indicadas de forma
coherente con las normas del sector,
no interfiera en la tecnologa utilizada para obtener datos sobre utilizacin de la
informacin;
acte con prontitud para retirar la informacin o imposibilitar el acceso a la misma
desde el momento en que la informacin original se retire o deba retirarse de la red.

13. En lo que se refiere al almacenamiento de datos facilitados por el destinatario del servicio a
solicitud de este ltimo, el prestador no podr ser tenido por responsable a condicin de que
(art. 14):

no tenga realmente conocimiento de que la actividad es ilcita y, en lo que se refiere a

una accin por daos y perjuicios, no tenga conocimiento de hechos o circunstancias
por los que una actividad revele su carcter ilcito; o
en cuanto tenga conocimiento de estos puntos, acte con prontitud para retirar los
datos o hacer que el acceso a ellos sea imposible.

14. Los Estados miembros no impondrn a los prestadores de servicios una obligacin general
de supervisar los datos que transmitan, ni de realizar bsquedas activas de hechos o
circunstancias que indiquen actividades ilcitas, respecto de servicios consistentes en la
transmisin, almacenamiento automtico, provisional y temporal realizado con la sola finalidad
de hacer ms eficaz la ulterior transmisin o el almacenamiento de la informacin. Estas
disposiciones se aplicarn sin perjuicio de cualquier actividad de supervisin, selectiva y
transitoria, que las autoridades judiciales del pas soliciten a tenor de lo dispuesto en la
legislacin nacional, cuando resulte necesario para garantizar la seguridad del Estado, la
defensa, la seguridad pblica y para prevenir, investigar, detectar y perseguir infracciones
penales (art. 12, 13, 14).
15. Los Estados miembros y la Comisin fomentarn la elaboracin de cdigos de conducta
comunitarios por parte de las asociaciones u organizaciones profesionales, con el fin de
contribuir a la buena aplicacin de la Directiva; sin embargo, la Comisin velar por que dichos
cdigos cumplan los principios del Derecho comunitario y resulten transparentes en toda la
Comunidad. En la elaboracin y aplicacin de los cdigos de conducta debern participar las
asociaciones de consumidores (art. 16).

16. Los Estados miembros velarn por que, en caso de desacuerdo entre un prestador de
servicios de la sociedad de la informacin y el destinatario de los mismos, su legislacin
permita utilizar de forma efectiva mecanismo de solucin extrajudicial, incluso utilizando vas
electrnicas adecuadas. Los Estados miembros velarn por que los organismos responsables
de la solucin extrajudicial de litigios respeten el ordenamiento jurdico comunitario y apliquen
los principios de independencia, transparencia, contradiccin, eficacia del procedimiento,
legalidad de la decisin, libertad de las partes y representacin (art. 17).

17. Los Estados miembros velarn por que las actividades de servicios de la sociedad de la
informacin puedan ser objeto de recursos judiciales eficaces que permitan adoptar medidas
dirigidas a solucionar la transgresin alegada y a evitar que se produzcan nuevos perjuicios
contra los intereses afectados (art. 18).

18. Los Estados miembros velarn por que las autoridades nacionales competentes dispongan
de los adecuados poderes de control e investigacin necesarios para aplicar de forma eficaz la
Directiva. Los Estados miembros velarn tambin por que las autoridades cooperen con las
autoridades nacionales de los dems Estados miembros y, para ello, designarn a una persona
de contacto, cuyos datos comunicarn a los dems Estados miembros y a la Comisin (art. 19).

19. La Directiva prev tres tipos de excepciones. En particular:

algunas actividades excluidas del mbito de aplicacin (anexo 1), como las actividades
de notara y defensa judicial;
el artculo 3 (clusula del "pas de origen") no se aplica a una serie de mbitos
concretos (por ejemplo, los derechos de autor o las obligaciones de los contratos de
consumo);
Los Estados miembros podrn adoptar medidas que limiten la libre circulacin
de servicios procedentes de otros Estados miembros (excepcin caso por caso) si
tales medidas responden a una serie de motivos (por ejemplo, la proteccin de
menores, la salud o los consumidores) y respetan determinadas condiciones y
procedimientos.

Plazo lmite de
Fecha
Acto transposicin en los
de entrada en vigor
Estados miembros

Directiva 2000/31/CE 17.7.2000 -

4) MEDIDAS DE APLICACIN

5) TRABAJOS POSTERIORES

Comunicacin de la Comisin, de 14 de mayo de 2003, al Consejo, al Parlamento

Europeo y al Banco Central Europeo "Aplicacin a los servicios financieros de los
artculos 4, 5 y 6 de la Directiva sobre comercio electrnico" [COM(2003)259 - no
publicada en el Diario Oficial].
Esta Comunicacin tiene por objeto garantizar que los mecanismos expuestos en los apartados
4 a 6 del artculo 3 de la Directiva sobre comercio electrnico, permiten a los Estados miembros
aplicar individualmente las restricciones basadas en el inters general a un servicio de la
sociedad de la informacin de otro Estado miembro, y que se aplican estrictamente. Supone
una ayuda para los Estados miembros que desean servirse de estos mecanismos, aunque no
sea un documento interpretativo. El anlisis se basa en la jurisprudencia del Tribunal de
Justicia, aunque no es una tentativa sistemtica de cubrir todos los aspectos de los artculos
contemplados sino que aborda solamente aquellos para los cuales la Comisin constat la
necesidad de disponer de explicaciones y ayuda.

ltima modificacin: 25.08.2003

IVA: rgimen especial aplicable a los servicios

prestados por va electrnica

1) OBJETIVO

Crear condiciones de competencia equitativas en el mbito de la fiscalidad indirecta aplicada al

comercio electrnico, para empresas de la Unin Europea y de terceros pases, as como
facilitar y simplificar al mximo el cumplimiento de las normas por parte de las empresas
establecidas en terceros pases. Las modificaciones modernizan las normas actuales sobre el
lugar de entrega o suministro de los servicios a efectos del IVA, con el fin de tener en cuenta el
sector del comercio electrnico, y proporcionan un marco reglamentario claro y seguro a todos
los proveedores, tanto de la Unin Europea como de terceros pases.

2) ACTO

Directiva 2002/38/CE del Consejo, de 7 de mayo de 2002, por la que se modifica y se

modifica temporalmente la Directiva 77/388/CEE respecto del rgimen del impuesto
sobre el valor aadido aplicable a los servicios de radiodifusin y de televisin y a
algunos servicios prestados por va electrnica [Diario Oficial L 128 de 15.5.2002 ].

Reglamento (CE) n 792/2002 del Consejo, de 7 de mayo de 2002, por el que se modifica
temporalmente el Reglamento (CEE) n 218/92 sobre cooperacin administrativa en
materia de impuestos indirectos (IVA), en cuanto a medidas adicionales relativas al
comercio electrnico [Diario Oficial L 128 de 15.5.2002].

3) SNTESIS

1. La reflexin iniciada hace varios aos por la Comisin (Informe provisional sobre las
consecuencias del comercio electrnico para el IVA y las aduanas - Documento de trabajo de la
Comisin - 3 de abril de 1998) sealaba que no era necesario fijar nuevos impuestos para el
comercio electrnico, sino que este sector deba someterse a la fiscalidad existente. La
Comisin present una Comunicacin al Consejo, al Parlamento y al Comit Econmico y
Social sobre el comercio electrnico y la fiscalidad indirecta [ COM(1998) 374 - no publicada en
el Diario Oficial ] que defina orientaciones para la fiscalidad del comercio electrnico; esos
principios fueron adoptados por el Consejo ECOFIN en julio de 1998 y sirvieron de base a una
posicin coordinada de la UE en la Conferencia Ministerial de la OCDE en Ottawa, Canad, en
octubre de ese ao.

2. Este proceso consigui una posicin internacional extraordinariamente consensual sobre la

imposicin del comercio electrnico. Para los impuestos sobre el consumo como el IVA, el
comercio electrnico transfronterizo deba dar lugar a una imposicin en la jurisdiccin en la
que tena lugar el consumo, y el suministro de productos electrnicos no deba tratarse como
una entrega de mercancas. En el sistema IVA de la Unin Europea, los suministros
electrnicos se trataban como prestaciones de servicios.

3. Las anteriores normas IVA no abordaban adecuadamente la cuestin de los servicios

suministrados por va electrnica, por la simple razn de que este tipo de prestaciones no se
haba previsto cuando se cre el sistema fiscal actual. La aplicacin de las anteriores normas
IVA a este tipo de transacciones tena resultados discriminatorios y perversos. Con las normas
anteriores, los servicios originarios de la UE prestados por va electrnica en general quedaban
sujetos al IVA, independientemente del lugar de consumo, mientras que no ocurra as con los
procedentes de pases terceros, pese a ser suministrados en la UE.

4. La Directiva tiene por objeto principal modificar esta situacin. Los principales cambios
afectan al lugar de imposicin de los servicios prestados bajo forma electrnica, por medio de
redes electrnicas, e incluyen los servicios culturales, artsticos, deportivos, cientficos,
educativos, recreativos e informativos, u otros anlogos, as como, programas informticos,
juegos vdeos y servicios informticos en general. De ello resulta que:

en los servicios por va electrnica que son prestados por un operador establecido en
un tercer pas a un cliente que reside en la UE, se considera que el lugar de imposicin
se encuentra en la UE y, por tanto, los servicios quedan sujetos al IVA;
cuando esos servicios son prestados por un operador de la UE a un cliente que reside
en un tercer pas, el lugar de imposicin es el lugar donde est ubicado el cliente y
estos servicios no estn sujetos al IVA comunitario;
cuando un operador de la UE presta este tipo de servicios a una empresa establecida
en otro Estado miembro, el lugar de prestacin es el lugar donde est establecida la
empresa cliente;
cuando un operador de la UE presta este tipo de servicios a un particular en la UE o a
un sujeto pasivo en el mismo Estado miembro, el lugar de prestacin sigue siendo el
lugar donde est ubicado el prestador de servicios.

5. La Directiva incluye tambin una serie de medidas complementarias o de simplificacin

destinadas a garantizar que las obligaciones administrativas sern lo ms simples posibles, en
particular para los operadores establecidos en un tercer pas. Solamente estn obligados a
registrarse a efectos del IVA si su actividad incluye la ventas a consumidores finales. Si prestan
los servicios a empresas establecidas en la UE (la gran mayora de las transacciones de este
tipo), no estn sujetos a obligacin de ninguna clase, ya que las propias empresas clientes
estn sujetas al IVA sobre la base del principio de repercusin.

6. Para las empresas establecidas en un tercer pas, la solucin ms simple y ms ventajosa

consiste en recurrir al rgimen simplificado establecido por la Directiva para este tipo de
empresas. Tienen la posibilidad de proceder a su identificacin fiscal en un nico Estado
miembro, con el sistema de declaracin simplificado y en lnea.

7. Las empresas establecidas en un tercer pas tienen la posibilidad de proceder a su registro

en la administracin fiscal del Estado miembro de su eleccin. Estn obligadas a aplicar el IVA
a sus clientes que no sean empresas, ubicados en la UE, al tipo de imposicin normal del
Estado miembro donde reside el cliente.

8. Cada tres meses, las empresas deben abonar el importe de los impuestos percibidos a la
administracin en la que se han registrado, junto con una declaracin en formato electrnico,
en la que se detallen las ventas totales para cada Estado miembro. Sobre la base de esta
informacin, el Estado miembro elegido como lugar de registro reasigna los ingresos fiscales al
pas donde reside el cliente.

9. Este sistema simplificado destinado a las empresas de terceros pases ser aplicable
durante tres aos, con la posibilidad de evolucionar hacia un sistema tcnicamente ms
elaborado (por definir).
10. El comercio electrnico, as como las tecnologas de la informacin y la comunicacin que
son la base de esta nueva forma de negocios, incentivan el crecimiento y el empleo. La
ausencia de un rgimen fiscal equitativo y claro frenaba la inversin y situaba a las empresas
europeas en una situacin de desventaja competitiva.

11. El consumo de servicios prestados por va electrnica queda adecuadamente sujeto al IVA
en la Unin, y las empresas establecidas en la UE pueden vender sus servicios por va
electrnica fuera de la Unin exentos de IVA.

Plazo lmite de
Fecha
Acto transposicin en los
de entrada en vigor
Estados miembros

Directiva 2002/38/CE 15.5.2002 1.7.2003

Reglamento (CE) n
22.5.2002 -
792/2002

ltima modificacin: 01.08.2003

Fuente: http://europa.eu.int