FACULTAD DE DERECHO

Y CIENCIAS POLTICAS

Caso 4 Sindicato

En la empresa ARBOLES LTDA, que cuenta con 234 trabajadores, se cre una organizacin
sindical que agrupa a 231 trabajadores, estos en la asamblea de fundacin de la organizacin sindical
definieron que seran una organizacin de empresa y que se denominara Sintrarboles, adems que
la Junta Directiva tendra un perodo de cuatro aos y que estara compuesta por 24 personas, y que
la Presidencia de la organizacin sindical la ejerceran de manera colegiada dos personas, por
perodos de dos meses, de manera que todos los miembros de la junta directiva pudieran ejercer la
Presidencia. Tanto el acta de fundacin, los estatutos y el acta en que consta la eleccin de la Junta
Directiva fueron depositados en termino en el Ministerio del Trabajo, y este expidi la respectiva
certificacin del registro sindical. La empresa enterada de la creacin del sindicato contrato un
abogado para demandar ante un juez laboral los estatutos de Sintrarboles, por considerar ilegal la
estipulacin relacionada con la composicin de la junta directiva y la definicin de la presidencia
colegiada y rotativa.

Caso 4 Empleador

En la empresa ARBOLES LTDA, que cuenta con 234 trabajadores, se cre una organizacin
sindical que agrupa a 231 trabajadores, estos en la asamblea de fundacin de la organizacin sindical
definieron que seran una organizacin de empresa y que se denominara Sintrarboles, adems que
la Junta Directiva tendra un perodo de cuatro aos y que estara compuesta por 24 personas, y que
la Presidencia de la organizacin sindical la ejerceran de manera colegiada dos personas, por
perodos de dos meses, de manera que todos los miembros de la junta directiva pudieran ejercer la
Presidencia. Tanto el acta de fundacin, los estatutos y el acta en que consta la eleccin de la Junta
Directiva fueron depositados en termino en el Ministerio del Trabajo, y este expidi la respectiva
certificacin del registro sindical. La empresa enterada de la creacin del sindicato contrato un
abogado para demandar ante un juez laboral los estatutos de Sintrarboles, por considerar ilegal la
estipulacin relacionada con la composicin de la junta directiva y la definicin de la presidencia
colegiada y rotativa.

Usted es el abogado(a) de ARBOLES LTDA, y le piden que elabore un concepto que agrupe los
argumentos jurdicos que le permitan a la empresa obtener su pretensin de obligar a Sintrarboles
a modificar sus estatutos. Redacte de manera clara, precisa y concisa su respuesta.

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CONCEPTO

En calidad de apoderados de ARBOLES LTDA, nos complace surtir concepto sobre la

respectiva impugnacin de los estatutos de SINTRARBOLES la cul nuestro cliente pretende
instaurar.

Se relatan los hechos en los cuales naci a la vida jurdica este sindicato, el cual en asamblea
de fundacin agrup 231 trabajadores de la empresa decidiendo adems los integrantes, el
periodo y la composicin cuantitativa de la junta directiva as: durante 4 aos, salvo el
presidente que ser por 2 meses, dndose un aparente cumplimiento de la ley, ya que se
integra la junta por 24 personas respectivamente como lo seala el art. 361 numeral dos
sobre la designacin del personal directivo, art. 362 numeral cinco De la conformacin
de los estatutos en el nmero, periodo y denominacin de la junta directiva

No obstante, respecto a la pacfica lectura anteriormente hecha de los estatutos del sindicato,
cabe aportar la apreciacin legal y constitucional que hace menester llevar acabo la
impugnacin y modificacin de estos; en este sentido, la clusula que determina el cargo de
Presidente del sindicato como un cuerpo colegiado, resulta abiertamente contrario en
trminos del art 39 de la constitucin poltica y 303 del CST en los cuales se establece que el
sindicato por definicin subyace como una asociacin sin nimo de lucro (art. 355 CST) que
tiene una persona jurdica (art. 364 CST) y surge a partir del acuerdo de los trabajadores
encaminada a su creacin en asamblea constitutiva, siendo as una persona jurdica de
derecho privado. En esa medida, debemos remitirnos al derecho privado para comprender un
poco mejor la figura de la representacin, ya que para este campo del derecho se tiene que,
en trminos del cdigo civil y de comercio, la representacin ostenta una dualidad de derecho
y obligacin, en la cual como representante puedo ejercer actos de poder y decisorios respecto
a la sociedad que represento, pero a su vez cumplo un papel de garanta y responsabilidad
frente al cual respondo jurisdiccionalmente.

As las cosas, vemos que en estos estatutos surge una tensin entre

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[La proteccin] De los artculos 3 y 8 del Convenio 87 [de la que] se extrae que i) todas
las autoridades pblicas deben abstenerse de cualquier intervencin que menoscabe o
limite el ejercicio de la autonoma de los sindicatos para determinar su estructura,
organizacin de administracin, programacin de actividades y formulacin del plan de
accin y que ii) el Estado tiene el deber de cuidar que la legislacin nacional no
menoscabe las garantas en materia de libertad sindical. Anotan que el sindicato es libre
para dotarse de sus propios estatutos y definir su direccin y estructura interna
(Sentencia C043/06).

Y la obligacin del sindicato por mantener congruencia y coherencia respecto a la

constitucin y la ley. De all derivamos el primer supuesto que nos permite sustentar nuestra
pretensin, ya que, con el criterio de razonabilidad (C-797/00) es posible limitar la libertad
sindical cuando esta se halle debidamente justificada, razn por la cual se desprende una clara
relativizacin de la supremaca Estatutaria de la que gozan los sindicatos, por una supremaca
constitucional o legal a la que, si bien en ejercicio de su autonoma y libertad pueden ejercer
sin restricciones, esta autodeterminacin debe respetar y en ningn momento transgredir la
esfera constitucional y legal.

En ese orden de ideas, la co-representacin de la Presidencia atenta contra los principios que
el sindicato busca proteger, por cuanto y tanto desnaturaliza y afecta gravemente la libertad
sindical, en la medida que burocratiza la figura del Presidente afectando gravemente el
desarrollo de las actividades del sindicato y las negociaciones que este pueda llevar con la
empresa, pues al ser una figura de carcter decisorio y quin ejerce actos de poder en algunas
situaciones, vemos como la dualidad de los sujetos que compone este cargo solo entorpece
la labor del sindicato y, por tanto, afecta el principio de libertad sindical, as como el artculo
1 del Convenio 98 de la OIT segn el cual los trabajadores debern gozar de adecuada
proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a menoscabar la libertad
sindical[].

Es decir, el principio de autonoma sindical que otorga el artculo 39 de la constitucin y el

convenio 87 de la OIT, tiene como lmite este orden legal derivado de la representacin legal,

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pues si atendemos la figura a partir del art 640 del cdigo civil, observamos que el
representante legal tiene una obligacin que lo vincula como responsable ante la jurisdiccin
por los diversos problemas o cuestiones que le sean imputables al sindicato como persona
jurdica; as las cosas, los estatutos de SINTRARBOLES afectan las normas y principios ya
mencionados, en la medida que esta supone la representatividad de una sola persona a dos
sujetos corpreos, confundiendo en todo momento la naturaleza de los cargos, pues
precisamente el sindicato cuenta ya con un cuerpo colegiado de alto rango para el
desarrollo del sindicato, como es la junta directiva, en cambio, la Presidencia es un puesto
unipersonal el cual implica la asuncin de obligaciones y derechos propios de este, que deben
ser ejercidos en virtud de los criterios de economa procesal (a la hora de acceder a la
jurisdiccin el sindicato) y de autonoma de las decisiones (ante los actos de poder y
decisorios del Presidente). Por esto consideramos que deben ser impugnados los estatutos.

Omar, tengo una duda que me surgi pero es respecto a los miembros de la junta directiva,
el tener una presidencia colegiada puede afectar los fueros sindicales, pues se deben entregar
5 principales y 5 suplentes, el tener dos presidentes implicara tener dos principales, dos
suplentes y los fueros de la junta, hay que buscar el artculo que habla de los fueros para
utilizarlo