Tesis Demandas Laborales Republica Dominicana en La Industria de La Construccion

Universidad Autnoma de Santo Domingo
(UASD)
Facultad de Ingeniera y Arquitectura
Ing. Amn Abel Hasbn
Escuela de Ingeniera Civil
DEMANDAS LABORALES A LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN EN LOS

TRIBUNALES DE PRIMERA INSTANCIA DEL DISTRITO NACIONAL
(PERODO 2014-2016)
Br. Elayni Cristina Cabreja Daz Br. Eladio Huscar Rodrguez Mateo
100036523 100061057
Br. Raymon Chariel Germn Cuevas Br. Deyan Matos Garca

100068015 EU-8025
Asesor Metodolgico
Ing. Fidelio Sim, Msc
Asesora de Contenido
Dra. Mara De La Cruz Mercedes
Santo Domingo, Repblica Dominicana Los conceptos expuestos en la
Octubre 2017 presente tesis, son responsabilidad

de los sustentantes. Tesis para
optar por el ttulo de Ingeniera
Civil.
1
HOJA DE EVALUACION
SUSTENTANTES
_______________________________ ___________________________________
Raymon German Eladio Rodrguez
______________________________ ______________________________
Deyan Matos Elayni Cabreja
ASESORES
______________________________ _____________________________
Mara de la Cruz Mercedes Fidelio Sim
JURADO
_______________________________ ________________________________
Firma de Jurado Firma de Jurado
AUTORIDADES
__________________________ _____________________________
Director de Escuela Coordinador Oficina Tesis de Grado
________________________
Decano
Nombre:
Calificacin_______________
Fecha____________________
ii
Agradecimientos
Primeramente le doy gracias a Dios por permitirme llegar a este nivel tan importante de
mi vida, por ser la luz que ilumina mis pasos, por darme la fortaleza para seguir siempre
adelante y sobre todo por darme salud para poder cumplir con las metas trazadas en mi vida.
Gracias Dios por mostrarme en cada momento de mi vida que tu voluntad es absoluta y que
de ti depende todo lo que hacemos.
A mis Padres Jos Cabreja y Lenidas Daz, este logro es de ustedes, gracias por su
dedicacin, orientaciones en cada parte de mi vida, le doy gracias a Dios porque fueron y
sern el motor que impulso hacer todo lo que soy. Gracias por ser el pilar fundamental en mi
formacin profesional, moral y espiritual, por ser mi zapata y columna y darme lo mejor de
ustedes. Siempre sern mi mejor regalo. Papi aunque hoy no est aqu fsicamente, siempre
ests en mi corazn, gracias por tu proteccin, correcciones la cuales siempre las llevo
conmigo. S que donde estas me cuidas y estas orgulloso de mi.
Mami gracias por ser esa mujer que me dio la vida, eres un ser maravilloso, por siempre
estar para m. Gracias por tus palabras motivadoras, por transferirme ese optimismo y esa
fuerza de voluntad con la que te caracteriza.
A mis Hermanos Yanely Cabreja Daz y Feliz Jos Cabreja Daz, gracias por estar
conmigo siempre, por su amor, su compaa y su apoyo. Ustedes son parte fundamental en
mi vida, quiero que sepan que no pude tener mejor hermanos que ustedes, soy afortunada de
tener en comn la misma sangre y padres.
A Antonia Daz, Ta querida desde pequea me viste crecer, cun agradecida me

encuentro contigo. Gracias por tu amor, tu ternura y por confiar en m, quiero decirte que es
inmenso el cario que siento por ti, gracias por todo tu apoyo, y ser parte importante en mi
vida.
A Cristina Mena, gracias por tus consejos, por preocuparte por m, gracias porque
siempre estuviste ah dndome todo tu apoyo y tu amor.
iii
A Parmnides Vidal, Arlina Luciano, Arlette Vidal y Ronny Vidal, gracias por
abrirme las puertas de su casa, por su confianza y sobre todo por su apoyo.
A Marcell Guzmn, gracias porque estuviste desde que el inicio hasta el final de esta
carrera. Gracias por compartir conmigo materias, proyectos, por tu amistad, por tu apoyo, por
tu amor y por estar siempre ah para m, gracias por todo.
A todos mis amigos y compaeros, Sarah Florin, Ileana, Alexandra Melo, Yeison
Santana, gracias por su cario, apoyo y colaboracin. A todos los que de una u otra manera
estuvieron conmigo durante los diferentes ciclos de esta carrera y de mi vida.
A mis compaeros de tesis, Raymon Germn, Deyan Matos y Eladio Rodrguez,

gracias por los momentos que compartimos, por su disposicin y dedicacin al trabajo.
Elayni Cristina Cabreja Daz
iv
Agradecimientos
A mis padres
Eladio Rodrguez Sols y Soledad Mateo, por su apoyo incondicional durante toda mi
vida para realizar mis metas y por inculcar en m la importancia del estudio.
A mis hermanos
Eladio M. Rodrguez Mateo y Eladio A. Rodrguez Mateo, por su gran apoyo.
A mis padres y hermanos porque todo lo que soy se lo debo a ellos.
A mis compaeros de tesis
Deyan Matos Garca, Raymon Chariel Germn Cuevas y Elayni Cristina Cabreja Daz
por haber aceptado realizar este proyecto conmigo y depositado su confianza en m.
A mis compaeros de clases y amigos
Edward Socias, Estefan Ruiz, William Ferreira, Rhaymar Matos, Gustavo Eloy, Carlos
Figueroa, Ruth Pineda, Erick Ortiz, Jos Cabrera, Hairol Pol, Johnny Cepeda, Madelyn
Aquino, Katherine Rosario, Luis J. Collado, Massiel Vargas, Wilson Romero, Carlos E.
Morcelo.
Por su constante respaldo.
Eladio Huscar Rodrguez Mateo
v
Agradecimientos
A Dios
Por todo lo que me sucede en esta vida, por llenarme de sabidura y perseverancia, y
hacer de m quien hoy en da soy.
A mis padres
A mi madre, Mireya Cuevas, por darme la vida, por su amor y soporte incondicional, por
la confianza puesta en m y su deseo de verme alcanzar sta meta como si fuese suya.
A mi padre, Ramn German, por ser mi ejemplo a seguir, y que aunque no est ya entre
nosotros, sigue vivo en mi pensamiento; y que su estimulo fue mi impulso para llegar al
final.
A mis hermanos
Chanell Marte, Edwin German, Yissel Cuevas y Yudelka German por ser parte
significativa en mi vida y por su constante apoyo durante esta travesa.
A mis compaeros de tesis

Eladio Rodrguez, Deyan Matos y Elayni Cabreja por su amistad, por la confianza puesta
en m para la realizacin de esta tesis.
A mis compaeros de clases y amigos

Erick Ortiz, Carlos Figueroa, Gustavo Eloy, Winifert Feliz, Johnny Cepeda, Gianny
Jimnez, Wilson Romero, Rhaymar Matos, Hairol Pol, William Ferreira, Ruth Pineda, Alicia
Morillo, Yoel R. Rodrguez, Madelyn Aquino, Katherine Rosario, Kimberly Faria, Josu
Morel, Christopher Ortega, Lesther lvarez. Y dems compaeros por su constante apoyo
durante este recorrido.
Raymon Chariel German Cuevas
vi
Agradecimientos
A Dios, por ayudarme en todo, an en las cosas insignificantes, por ensearme a disfrutar
y aprender de toda experiencia, de toda dificultad o serenidad y por ensearme a gozar de la
vida en plenitud.
A mis padres, Maribel Garca y Rhadames Matos, en especial a mi madre, por ser la
mejor persona que conozco, por ser el ejemplo ms grande en mi vida, por su apoyo
incondicional en todo momento, por su esfuerzo incansable en todo lo que hace y su
interminable muestra de amor maternal.
A mi hermano, Rhaymar Matos, por su constante apoyo de hermano mayor.
A mis compaeros de tesis, Eladio Rodrguez, Raymon German y Elayni Cabreja, por
haber sido excelentes compaeros.
A mis amigos, Vctor Cabrera, Erick Ortiz, Wilson Romero, Eladio Rodrguez, Carlos
Morcelo, Carlos Figueroa, Raymon German, Hairol Pol, William Ferreira, Gustavo Eloy,
Jos Cabrera, Miguel Cuello, Fabio Seplveda, Rendy Severino, Ramss Selman, Jael Sols,
Lorena Rodrguez, Akari Ariyama, Winifert Feliz, Massiel Vargas, porque hacen que todos
nuestros momentos juntos sean memorables.
A Yorleni Nuez, por apoyarme en cada momento, por impulsarme a ser mejor persona,
y por soportarme cada da.
Deyan Matos Garca
vii
Agradecimientos Colectivos
A Dios
Creador de todo los que nos rodea, por habernos mantenidos firmes durante todo el
trayecto recorrido para hoy llegar hasta donde estamos.
A la Universidad Autnoma De Santo Domingo (UASD)
Gracias por habernos permitido formarnos y haber adquirido los conocimientos precisos
para hoy en da ponerlos en prctica y realizar nuestro aporte para bien de la sociedad.
A Nuestro Asesor Metodolgico, Ing. Fidelio Sim, Msc
Por creer en nosotros, colaborar en la realizacin del presente trabajo y dedicarnos su

tiempo para concretar nuestra meta.
A Nuestra Asesora de Contenido, Dra. Mara De La Cruz Mercedes
Por su incondicional apoyo y monumental esfuerzo en la realizacin de nuestra tesis. Para

nosotros ha sido de gran valor el haber podido contar con su apoyo, sus consejos y sabidura.
Por recordarnos con sus acciones que todava hay personas que intentan desinteresadamente
hacer al mundo un lugar mejor para todos.
A Iris Rodrguez
Por su completo apoyo sin condiciones, por habernos ayudado aun sin conocernos, por
estar siempre dispuesta a dedicar su tiempo por nosotros.
A Los Profesores
Por haber actuado como guas, confiar en nosotros y brindarnos todos sus conocimientos
durante todo el trayecto de nuestra carrera profesional.
A Las Autoridades de la Facultad De Ingeniera y Arquitectura
Por darnos la oportunidad de presentar nuestra tesis de investigacin y de esta manera

llegar al final de nuestro recorrido universitario.
viii
RESUMEN DE LA TESIS
La presente investigacin se bas en los problemas legales entre constructoras, ingenieros

y trabajadores de la construccin, donde se analiz una demanda laboral depositada por unos
trabajadores que alegaban haber sido despedidos de forma injustificada.
El proyecto qued delimitado dentro del Distrito Nacional, consultando con las
autoridades pertinentes, se recopil informacin sobre las sentencias de los Tribunales de
Primera Instancias del Distrito Nacional en Materia Laboral, as como con juristas
especializados en el tema.
Entre los datos recolectados estuvieron los tipos de demandas ms comunes a los cuales
fueron sometidos tanto los ingenieros independientes y constructoras en el periodo
comprendido entre 2014-2016. Se seleccion un caso de despido por ser los ms frecuentes
para los aos de estudio seleccionados.
Se identificaron los distintos factores que intervienen en estas demandas, y algunas de las
razones por las cuales proceden o se desestiman las demandas, se estableci una relacin
costo-beneficio de una constructora que pasa por un proceso legal y como se vera afectada
una constructora en caso de ocurrir un accidente durante el proceso de una construccin.
Concluida la investigacin y llevado a cabo el anlisis de la demanda laboral, se ha

podido apreciar que estos procesos judiciales pueden resultar perjudiciales para una
constructora. Se logr esclarecer varios puntos de inters para mejorar el Sector de la
Construccin en la Repblica Dominicana en materia administrativa y legal.
ix
Palabras Clave
Sector Construccin, Demandas Laborales, Contratos, Leyes, Constructora, Ingenieros,

Trabajadores, Cdigo de Trabajo, Despido, Sentencia, Reglamentos, Maestro Constructor,
Intermediario, Tercerizacin.
x
1) TABLA DE CONTENIDOS
Introduccin........................................................................................................................ 1
Captulo Introductorio ........................................................................................................ 2
Planteamiento del Problema ........................................................................................... 3
Formulacin del Problema ............................................................................................. 3
Preguntas de Investigacin ............................................................................................. 4
Objetivo General ............................................................................................................ 4
Objetivos Especficos ..................................................................................................... 4
Justificacin del Proyecto de Investigacin ................................................................... 5
Antecedentes de la Investigacin ................................................................................... 5
Captulo 1 ........................................................................................................................... 6
1.1) Marco Terico ......................................................................................................... 6
1.1.1) Sistema Relacional entre los Administradores de Proyecto y el Personal Utilizado
en la Construccin de una Obra ................................................................................................ 6
1.1.2) Contrato Requerido para la Contratacin del Personal de una Obra ..................... 14
1.1.3) Caractersticas de la Relacin Contractual ............................................................ 18
1.1.4) Consecuencias de la Dinmica Contractual ........................................................... 19
1.1.5) Flexibilizacin del Sistema Contractual ................................................................ 20
1.1.6) Migracin Laboral ................................................................................................. 21
1.1.7) Requisitos para la Contratacin de Inmigrantes en la Repblica Dominicana ...... 22
1.1.8) Seguridad Social .................................................................................................... 24
1.2) Factores Primordiales que Influyen en las Demandas Laborales en el Sector

Construccin ....................................................................................................................... 27
1.3) Leyes y Reglamentos Vinculados al Sector Laboral en el Sector de la
Construccin ....................................................................................................................... 27
1.4) Actores Involucrados en los Procesos Judiciales .................................................. 28
1.5) Demandas Laborales en el Sector Construccin ................................................... 28
xi
1.6) Instituciones y Asociaciones Relevantes en el Sector Construccin en la
Repblica Dominicana ........................................................................................................ 29
1.6.1) Objetivos de las Instituciones y Asociaciones Relacionadas al Sector
Construccin. .......................................................................................................................... 29
1.7) Impacto Econmico de las Demandas Laborales al Sector de la Construccin ... 30

1.8) Medidas para Contrarrestar y Disminuir las Demandas Laborales del Sector
Construccin ....................................................................................................................... 31
1.9) Beneficios de la Disminucin de las Demandas Laborales en el Sector
Construccin ....................................................................................................................... 31
2) Captulo 2 ..................................................................................................................... 33
2.1) Diseo Metodolgico ........................................................................................ 33
a) Enfoque ..................................................................................................................... 33
b) Lnea de Investigacin .............................................................................................. 33
c) Tcnicas .................................................................................................................... 33
d) Instrumentos ............................................................................................................. 33
e) Poblacin .................................................................................................................. 33
f) Procedimiento de Recoleccin de Datos (Camino Recorrido) ................................. 34
g) Etapas de Anlisis ..................................................................................................... 34
3) Captulo 3 ..................................................................................................................... 35
3.1) Discusin y Presentacin de Resultados ........................................................... 35
3.1.1) Crecimiento Econmico del Sector Construccin ................................................. 35
3.1.2) Demandas Laborales y sus Tipos dentro del Sector Construccin ........................ 36
3.1.3) Estudio de Caso ...................................................................................................... 42
3.1.4) Motivacin de la Demanda .................................................................................... 42
3.1.5) Consecuencias de la Tercerizacin ........................................................................ 44
3.1.6) Trabajador sin Contrato ......................................................................................... 46
3.1.7) Vulnerabilidad de la Constructora ......................................................................... 48
3.1.8) Contratacin de Extranjero .................................................................................... 50
xii
3.1.9) Fallo ....................................................................................................................... 51
3.1.10) Consecuencias de un Embargo en Ocasin de una Demanda Laboral ................ 52
3.1.11) Funcionamiento de un Embargo Retentivo.......................................................... 52
3.1.12) Perjuicio Causado por un Embargo a una Constructora o Ingeniero con una Obra
en Proceso de Construccin .................................................................................................... 54
3.1.13) Reputacin de la Empresa Constructora .............................................................. 56
3.1.14) Forma de contrarrestar un Embargo .................................................................... 60
3.1.15) Incremento del Costo de la Obra Fruto de un Embargo ...................................... 61
3.1.16) Los Beneficios de la Empresa con una Obra que ha Sido Embargada ................ 63
3.1.17) Prdidas Cuantitativas Producto de un Embargo ................................................. 65
Ejemplo 1. ........................................................................................................................ 65
Ejemplo 2. ........................................................................................................................ 66
3.1.18) Anlisis de Recurso de Apelacin ....................................................................... 68
3.1.19) Conclusiones Finales de la Sentencia .................................................................. 74
3.1.20) Factores que Afectan a una Empresa Constructora ante una Demanda Laboral . 74
3.1.21) Anlisis del Costo de una Demanda Laboral ....................................................... 75
Ejemplo 3. ........................................................................................................................ 78
3.1.22) Incremento del Costo de una Demanda Laboral en Caso de Accidente de Trabajo
80
3.1.23) Responsabilidades de un Contratista en Materia de Accidentes Laborales ......... 82
3.1.24) Costo de un Accidente de Trabajo en la Construccin ........................................ 83
Ejemplo 4. ........................................................................................................................ 84
3.1.25) Recapitulacin del Caso Analizado ..................................................................... 86
4) Captulo 4 ..................................................................................................................... 90
4.1) Recomendaciones y Conclusiones..................................................................... 90
xiii
4.1.1) Conclusiones .......................................................................................................... 90
4.1.2) Recomendaciones .................................................................................................. 92
5) Bibliografa e Internetgrafa ......................................................................................... 94

Anexos .............................................................................................................................. 96
Contrato De Trabajo Para Obra y Servicio Determinado ................................................ 97
Caso de Despido Injustificado ........................................................................................ 100
xiv
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Esquema de Organizacin de la Direccin de Obra y su Cadena de Mando. xvi

Figura 2. Durante la ejecucin de una obra, todo lo expuesto en los documentos legales
debe llevarse a los planos respetando las normas tcnicas para tener un proceso constructivo
adecuado. ................................................................................ Error! Marcador no definido.
Figura 3. Los Documentos que todo Empleador tiene la obligacin de comunicar,
registrar y conservar de acuerdo con el Cdigo de Trabajo y su reglamento. ........................ 43
Figura 4. Consecuencias sufridas por un para el Trabajador con Contratos Verbales. 47
Figura 5. Cuando en un juicio no existen pruebas fsicas se tomarn en cuenta los
testimonios de Testigos. .......................................................................................................... 49
Figura 6. Elementos principales de la planeacin de una Obra. ..................................... 55
Figura 7. Como afecta un Embargo a una Constructora. ................................................ 57
Figura 8. Consecuencias de una mala reputacin para la constructora. .......................... 58
Figura 9. 1) Monto de la condena a la Constructora en el Tribunal de Primera Instancia;
2) Monto total que tuvo que pagar para poder cubrir el costo de la Fianza. .......................... 60
Figura 10. Ciclo de como un Embargo afectara el costo final de una Obra. ................. 63
Figura 11. Declaraciones contrarias encontradas durante el Proceso del juicio con
relacin a los Contratos de Trabajo existentes entre la Constructora y los Trabajadores. ..... 69
Figura 12. Algunas de las caractersticas que se deben tomar en cuenta en el Contrato de
Trabajo. ................................................................................................................................... 71
Figura 13. Pruebas aportadas por la Constructora. ......................................................... 73
Figura 14. Costos dependiendo del tipo servicio cobrado por los Abogados Defensores.
................................................................................................................................................ 76
Figura 15. Estadsticas de los trabajadores de la Construccin accidentados y con
enfermedades ocupacionales del 2014-2016. ......................................................................... 81
xv
LISTA DE GRFICOS
Grfico 1. Crecimiento econmico del Sector Construccin para los aos 2014-2016. ....... 35
Grfico 2. Cantidad y tipos de casos en Sala 1. ..................................................................... 38
Grfico 8. Porcentaje de Trabajadores que debe haber en una Empresa Constructora segn el
Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana. ......................................................................... 51
Grfico 9. Trabajadores de la Construccin que sufrieron accidentes y enfermedades
ocupacionales del 2014-2016. ....................................................................................................... 81
xvi
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Tipos de Demandas depositadas en el Juzgado de Trabajo del Distrito Nacional,

dividido por salas. ......................................................................................................................... 37
Tabla 2. Accidentes de los diferentes Oficios en el Sector Construccin. Fuente
Administradora de Riesgos Laborales .......................................................................................... 82
Tabla 3. Recapitulacin del Caso Sentencia 272/2015. ......................................................... 86
Tabla 4. Recurso de Apelacin contra Sentencia 272/2015................................................... 87
Tabla 5. Demandas en Referimiento contra Sentencia 272/2015. ......................................... 88
Tabla 6. Demanda en intervencin voluntaria con motivo de Recurso de Apelacin intentado
por Constructora............................................................................................................................ 89
xvii
LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. Contrato De Trabajo Para Obra y Servicio Determinado

Anexo 2. Caso de Despido Injustificado.
Anexo 2.1. Anexo Tribunal de Demanda Formal
Anexo 2.1.1. Presentacin de Demanda Formal
Anexo 2.1.2. Acta de No Acuerdo
Anexo 2.1.3. Depsito de lista de Testigos por la parte Demandante
Anexo 2.1.4. Depsito de lista de Testigos por la parte Demandada
Anexo 2.1.5. Documentos probatorios de la parte Demandada
Anexo 2.1.6. Sentencia Primera Instancia
Anexo 2.1.7. Carta de Embargo
Anexo 2.2. Apelacin
Anexo 2.2.1. Recurso de Apelacin
Anexo 2.2.2. Demanda en Referimiento
Anexo 2.2.3. Demanda en Intervencin Voluntaria
Anexo 2.2.4. Documentos probatorios de la parte Demandada
Anexo 2.2.5. Sentencia Corte de Apelacin
xviii
GLOSARIO DE TRMINOS
A
Apelacin
Procedimiento judicial mediante el cual se solicita a un juez o tribunal superior que anule
o enmiende la sentencia dictada por otro de inferior rango por considerarla injusta.
C
Contratista
Es el encargado de estudiar la oferta propuesta y buscar todas las empresas o personal
que llevaran a cabo trabajos en esta, es decir que estar a cargo de toda la estructura del
proyecto.
Contrato
Es el instrumento legal, convenio o acuerdo escrito entre las partes definidas en el mismo,
que establece con objetividad, claridad y precisin las condiciones para la ejecucin de
obras, la provisin y/o adquisicin de bienes o servicios, expresado en clusulas que definen
los derechos, obligaciones y responsabilidades para su realizacin, e incluye todos los
documentos y formularios exigidos para su completa definicin, as como los acuerdos, leyes
y reglamentos vigentes, considerados necesarios para la terminacin aceptable de los
convenido.
Control
Es el proceso que comprueba que se est siguiendo la programacin establecida en el
trabajo, es decir que se har un seguimiento en el avance de cada actividad
Coordinacin
Consiste en ordenar y encadenar las actividades reflejadas en la planificacin, con el
objetivo de hacer las tareas lo ms eficiente posible.
xix
D
Desahucio
Es el acto por el cual una de las partes, mediante aviso previo a la otra y sin alegar causa,
ejerce el derecho de poner trmino a un contrato por tiempo indefinido.
Despido
Es la resolucin del contrato de trabajo por la voluntad unilateral del empleador. Es
justificado cuando el empleador prueba la existencia de una justa causa prevista al respecto
en el Cdigo de Trabajo, de lo contrario se dice que es injustificado.
Dimisin
Es la resolucin del contrato de trabajo por voluntad unilateral del trabajador. Es
justificada cuando el trabajador prueba la existencia de una justa causa prevista al respecto en
el Cdigo de Trabajo. Es injustificada en el caso contrario.
E
Ejecutar
Es llevar a cabo las tareas programadas, delegando estas en los trabajadores de acorde a
su capacidad, tambin implica saber motivar al ejecutante, para que se involucre en el
proceso de organizacin.
Embargo
Retencin de bienes por mandamiento administrativo o judicial, en espera de juicio.
F
Flexibilidad laboral
La flexibilidad laboral o desregulacin del mercado de trabajo, hace referencia a la
fijacin de un modelo regulador de los derechos laborales que elimine regulaciones para
contratar y despedir empleados por parte de las empresas y organizaciones privadas.
xx
I
Intermediario
Es toda persona que, sin ser representante conocido del empleador, interviene por cuenta
de este ltimo en la contratacin de los servicios de uno o varios trabajadores. Tambin se
consideran como intermediario los que contratan trabajadores para ser utilizados en trabajos
de la empresa de otro.
J
Juez interino
Es aquel juez que, no siendo titular, y habiendo vacante ha sido nombrado para
desempear el cargo y slo por el lapso que dura el nombramiento del titular.
M
Memoria
Es el documento que contiene toda la informacin bsica del proyecto y su organizacin,
tales como ubicacin, nombre del proyecto, constructor y propietario. Adems de contener
las licencias y permisos necesarios.
O
Obra de Construccin
Es el lugar donde se realiza la construccin, limitado por un espacio fsico y de tiempo
especfico, lo cual hace que cada obra sea nica, y he aqu la razn primordial por la cual se
necesita la planificacin y organizacin de la misma.
xxi
P
Planificar
Es hacer una estimacin a futuro de todos los aspectos de un proyecto, esta debe estar
documentada de principio a fin.
Planos
Son una representacin grfica realizados con medios tcnicos y que poseen las
dimensiones y detalle de todos los aspectos tcnicos del proyecto (Ubicacin, elevaciones,
plantas, clculos, etc.) de todas las reas correspondientes al proyecto.
Pliego de Condiciones
En este se reflejan todas las condiciones a cumplir entre el contratista y la direccin de
obra y toda la legislacin vigente (tcnica y administrativo) para que el proyecto sea llevado
a cabo segn lo pactado.
Presupuesto
Es el estudio econmico del proyecto. Su objetivo es determinar el coste anticipado de
todas y cada una de las partes que constituyen una obra, con especificacin de los materiales
y los trabajos a realizar.
Propietario
Tambin conocido como dueo de obra, es la entidad que financia el proyecto el cual
propone la idea y los medios para la realizacin del proyecto.
Proyecto
Conjunto de articulado y coherente de tareas a realizar o plan estratgico a seguir que se
idea para alcanzar uno a varios objetivos.
R
Recurrente
Un tipo de apelacin, persona que ha puesto o va a entablar un recurso o reclamo judicial.
xxii
S
Seguridad Social
La seguridad social es un conjunto de medidas que la sociedad proporciona a sus

integrantes con la finalidad de evitar desequilibrios econmicos y sociales que, de no
resolverse, significaran la reduccin o la prdida de los ingresos a causa de contingencias
como la enfermedad, los accidentes, la maternidad o el desempleo, entre otras.
Seguros de Riesgos Laborales
Es el mecanismo financiero por medio del cual, con un aporte del empleador, se garantiza
que el trabajador que haya sufrido un accidente de trabajo o una enfermedad ocupacional,
que haya ocasionado alguna lesin corporal o estado mrbido, reciba una compensacin.
T
Tercera
Es la intervencin de un tercero en un indefinido proceso a fin de que se disponga el
levantamiento de embargo sobre un bien de su propiedad o para que se le reconozca el
derecho de ser pagado con preferencia al embargante con el producto de venta del bien.
Tercerizacin
Es una forma de organizacin empresarial por la que una empresa denominada principal
encarga o delega el desarrollo de una o ms partes de su actividad principal (proceso
productivo) a una o ms empresas denominadas tercerizadoras, para que stas lleven a cabo
un servicio u obra a travs de sus propios trabajadores, quienes se encuentran bajo su
exclusiva subordinacin.
xxiii
V
Vorgine
Es la aglomeracin confusa de gente, de sucesos o de cosas en movimiento.
xxiv
Introduccin
La Ingeniera Civil, en su ejercicio prctico debe visualizarse desde el clculo de las

obras en cuanto a los insumos se refiere; el costo de inversin, el sistema de mercadeo, las
relaciones clientes empresa, el impacto socioeconmico, las normativas y leyes requeridas
para su ejercicio y el componente fundamental la relacin contractual entre la empresa y el
personal que se utiliza para obtener un producto de calidad que logre conquistar el inters de
los clientes.
Los conflictos legales entre empleados y empleadores de la construccin, es lo que ha

motivado a llevar a cabo el anlisis de las demandas laborales realizado en la presente tesis,
basada en la investigacin y estudio de las leyes y artculos vinculados a las demandas
laborales ms comunes en la industria de la construccin; identificando los factores
primordiales que influyen en estas demandas, determinando las razones por las cuales
proceden o se desestiman las demandas, estableciendo la relacin costo-beneficios de la
disminucin de los conflictos laborales del Sector Construccin y proponiendo medidas que
tiendan a mejorar las relaciones contractuales entre los actores laborales del Sector
Construccin.
La presente tesis est enfocada desde la ptica de las relaciones contractuales entre la
Industria de la Construccin y los actores envueltos en el proceso de construccin, mediante
el anlisis y estudio de caso de las demandas laborales depositadas en los Tribunales de
Primera Instancia del Distrito Nacional comprendidas entre los aos 2014-2016.
1
Captulo Introductorio
La misma contiene: un captulo introductorio, cuatro captulos de desarrollo, un glosario

de trminos y anexos.
El captulo introductorio contiene la introduccin del tema, el planteamiento y

formulacin del problema, las preguntas de investigacin, los objetivos tanto generales como
especficos, la justificacin de la investigacin y los antecedentes de la investigacin.
En el Captulo 1 se desarrolla el marco terico de la investigacin en el cual se tratan los

antecedentes y las consideraciones tericas referentes al tema de investigacin.
El Captulo 2 est compuesto por el diseo metodolgico utilizado para desarrollar la

investigacin donde se da a conocer el enfoque utilizado, la lnea de investigacin, las
tcnicas de investigacin, instrumentos utilizados, la poblacin estudiada, el procedimiento
de recoleccin de datos (camino recorrido) y las diferentes etapas de anlisis.
En el Captulo 3 se presentan los datos arrojados por la investigacin para su anlisis y

desglosamiento.
En el Captulo 4 se dan las Recomendaciones y Conclusiones.
2
Planteamiento del Problema
Los ingenieros y empresas constructoras enfrentan conflictos directos con obreros de la

construccin, en su mayora inmigrantes haitianos, que emprenden procesos en el sistema
judicial, en reclamos de derechos y prerrogativas conferidos por las leyes dominicanas, como
mecanismo para equilibrar el capital y el trabajo.
Estas demandas pueden ser: Por prestaciones laborales, supuestos despidos injustificados,
dimisin e intervenciones forzosas, entre otros. Esta situacin afecta la construccin en
diferentes mbitos ya que representa prdidas en la rentabilidad de la empresa y situaciones
sociales sin mencionar el tiempo que conllevan estos procesos legales.
Formulacin del Problema

En la Industria de la Construccin en ocasiones se retrasa la entrega de los proyectos
porque aparte de las situaciones que tiene que enfrentar el proceso mismo de la construccin
de la obra, se le agrega otro elemento que es la migracin laboral y la prdida de horas
hombres, la baja ocupacional por accidentes y el manejo de las relaciones contractuales del
personal que emplean en la misma.
Las demandas laborales traen consigo situaciones que se salen de las manos de los
Ingenieros obligados a asumir una Litis con la mano de obra utilizada. Segn datos recogidos
de la prensa (Molina, T. (16 de febrero de 2016). El 80% de las empresas constructoras
recibe demandas cada ao. Diario Libre. Recuperado de http://www.diariolibre.com/), cada
ao, el 80% debido a que los empleados acuden a los tribunales a pedir prestaciones
laborales entre otras.
El sector est teniendo prdidas millonarias fruto de estas demandas laborales y algunas
empresas de la construccin han tenido que cerrar temporal e indefinidamente a causa de la
carga econmica que suponen esas demandas.
3
Preguntas de Investigacin
Cules leyes y artculos estn vinculados a las demandas laborales en contra del
Sector de la Construccin?
Cules son las demandas legales ms comunes en el sector de la construccin?
Por qu razones proceden o se desestiman las demandas laborales en contra del
Sector Construccin?
Cul es relacin costo beneficios de la disminucin de los conflictos laborales del
Sector Construccin?
Cules medidas se pueden adoptar que tiendan a mejorar las relaciones contractuales
entre los actores laborales del Sector Construccin?
Existe alguna vulnerabilidad en los mecanismos contractuales y/o leyes actuales?
Objetivo General
Estudiar las Demandas Laborales a la Industria de la Construccin en los Tribunales de

Primera Instancia del Distrito Nacional desde 2014 al 2016.
Objetivos Especficos
Estudiar las leyes y artculos vinculados a las demandas.

Analizar las demandas legales ms comunes en la industria de la construccin.
Identificar los factores primordiales que influyen en estas demandas laborales.
Determinar las razones por las cuales proceden o se desestiman las demandas.
Establecer la relacin costo beneficios de la disminucin de los conflictos laborales
del Sector Construccin.
Proponer medidas que tiendan a mejorar las relaciones contractuales entre los actores
laborales del Sector Construccin.
4
Justificacin del Proyecto de Investigacin
En vista de que la Industria de la Construccin representa un motor de gran impulso para

la economa de nuestro pas, es necesario investigar e identificar las distintas razones que
motivan las demandas laborales; para buscar posibles soluciones y medidas que ayuden a
minimizar de la manera ms eficaz los efectos negativos que producen estas demandas; tanto
a ingenieros como a empresas e inversionistas de este rubro. De esta manera proponer un
mejor desempeo de las relaciones laborales entre el trabajador y el empleador.
Antecedentes de la Investigacin
Luego de verificar los trabajos de grado para optar por el ttulo de Ingeniero Civil de las
universidades que ofertan esta carrera, se concluye que las investigaciones y tesis de grados
presentadas en los diferentes centros de estudios superiores no han abordado el tema desde la
ptica del derecho laboral.
Las tesis examinadas de los estudiantes de grados han enfocado sus estudios meramente
al desarrollo de las ciencias de ingeniera civil, en consecuencia, el tema de estudio de las
demandas laborables que afectan el campo de la ingeniera civil no ha sido enfocado desde el
derecho laboral, lo que convierte la presente investigacin sobre DEMANDAS
LABORALES A LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN EN LOS TRIBUNALES DE
PRIMERA INSTANCIA DEL DISTRITO NACIONAL (PERODO 2014-2016) en un
tema novedoso.
5
Captulo 1
1.1) Marco Terico
1.1.1) Sistema Relacional entre los Administradores de Proyecto y el Personal Utilizado

en la Construccin de una Obra
Tomando como punto de partida el sistema de manejo de proyectos y sus implicaciones,

se hace necesario el estudio de la teora de manejo de proyectos. En ingeniera civil los
proyectos de construccin se dividen en cada una de sus ramas dentro de las que se
encuentran: Ingeniera Ambiental, Ingeniera Sanitaria, Ingeniera Geotcnica, Ingeniera
Estructural, Ingeniera del Transporte, Ingeniera Hidrulica, entre otras. En cada uno de
estos proyectos hay que tomar en cuenta la eleccin correcta, tanto de los recursos
econmicos, la planificacin, como del talento humano, consecuentemente la planificacin
es indispensable.
En el caso de las obras de construccin, la planificacin, es predecir como ir la

construccin en cada una de sus etapas desde su etapa inicial hasta la etapa de finalizacin, e
incluso despus de esta en algunos casos. (Varios Autores, (2007). Administracin tcnica de
la obra. Barcelona: edicionesCEAC.)
La planificacin adecuada y seguida paso a paso trae un resultado que podra llamarse el
fruto de un parto exitoso de un ideal o proyecto.
Los proyectos se clasifican de diversas maneras de acuerdo al rea de desarrollo de estos,

como lo son:
1. Por Suministro de Capital
Proyectos pblicos Proyectos Privados Proyectos Mixtos
2. Por el Sector
Proyectos de Construccin Proyectos Industriales
Proyectos de Energa Proyectos de Servicios
6
3. Segn el mbito
Proyectos Econmicos Proyectos Legales
Proyectos Fiscales Proyectos Artsticos
Proyecto u Obra de Construccin
La construccin como toda actividad est sometida a exigencias tanto sociales (en el caso
de una obra pblica) como econmicas en el caso de la satisfaccin de un cliente privado que
desee adquirir una vivienda, nave industrial, etc.
Como toda negociacin, se debe pactar precio, calidad, fecha de comienzo, fecha de
entrega y medidas de previsin en caso de imprevistos que alteren uno o varios de los
factores pactados en la negociacin.
La generacin de un proyecto se clasifica dependiendo del tipo de proyecto que sea:
Proyecto Privado
El dueo o promotor que desea el servicio se dirige hacia un arquitecto o contratista,

indicando las caractersticas de la obra deseada y su ubicacin.
Proyecto Publico
Solicitado por el gobierno u organismos gubernamentales, donde los organismos que

forman parte de estos, sern los encargados de elaborar el proyecto, el cual ser ofertado al
pblico para su licitacin. En donde los contratistas interesados presentaran sus presupuestos
para concursar y llevar a cabo la realizacin de la obra.
La Empresa Constructora y su Organizacin
La empresa constructora tiene como objetivo realizar la obra segn un costo, tiempo y
calidad definidos. Por ello, tiene la misma complejidad interna que cualquier otra empresa,
con muchos departamentos y servicios, por esto, se dividen sus actividades en tres grandes
familias:
7
1. Administracin: Debe realizar las relaciones valoradas de la obra ejecutada, los
costes aplicados y pendientes, previsin de gastos, flujos de caja, cobros, pagos de
certificaciones, etc. Reflejando el estado financiero actualizado de la obra.
2. Gestin: Engloba todos los procesos y actividades que forman parte del proceso de
direccin, tales como supervisar y controlar el trabajo del proyecto, desde su inicio hasta su
cierre. Pero tambin incluye los aspectos legales y contractuales de la construccin.
3. Cuerpo tcnico: Se encarga de verificar el trabajo de los departamentos de las
distintas reas de estudio de la obra, direccin de la obra, control de calidad, administracin
de la maquinaria, mantenimiento y almacenaje.
(Varios Autores, (2007). Administracin tcnica de la obra. Barcelona: edicionesCEAC.)
Trabajos en la Construccin
Debido a los conflictos que se originan en las obras de construccin, los cuales
proporcionan las razones o medios necesarios para la elaboracin de las demandas legales
que son tratadas en esta investigacin, se hace necesario dar a conocer los distintos tipos de
trabajos realizados en las obras, como se pagan, su clasificacin y su formalizacin.
Como la construccin de una edificacin es una labor en la que participan varios agentes
que realizan muchos oficios diferentes que se relacionan entre s mediante la gestin del
proyecto, el contratista debe asumir la misin de conjuntar las diferentes tareas bajo rdenes
de la direccin tcnica, la cual coordina y dirige todo el personal que interviene en la obra.
Algunos de los trabajos ms comunes en la construccin de edificaciones son: encargado

general, maestro, albail, yesero, pintor, carpintera, pintor, varillero, cerrajero, instalador
elctrico, instalador sanitario.
Clasificacin de los Trabajadores de la Construccin
La mayora de estos oficios estn divididos en las siguientes categoras:
Trabajador u Oficial de Primera: Es el trabajador que tiene un total dominio del oficio
y capacidad de interpretar planos de detalle, realizando los trabajos que requieran mayor
esmero y complejidad con el correcto rendimiento y la mxima economa de material.
8
Trabajador u Oficial de Segunda: Realiza los trabajos ms corrientes con un
rendimiento correcto, pudiendo tambin entender planos y croquis elementales.
Trabajador u Oficial de Tercera (Ayudante): Estn los trabajadores que han adquirido
un conocimiento general del oficio que les permite auxiliar a los oficiales de primera y
segunda en la ejecucin de los trabajos de estos y que efectan trabajos menores bajo la
direccin de estos.
Peones: Se dedican a funciones concretas y determinadas, que, sin constituir propiamente

un oficio, exigen cierta prctica y habilidad, as como una atencin en trabajos que impliquen
peligro; tales como vigilantes de obra, vibradores de hormign, gras, pen hormigonero,
etc.
9
Dueo o Director de
Propietario obra
Encargado de
Jefe de obra
obra
Administrativo Subcontratista Carpintera Herrera
Ayudante Encargado de
Maestros Maestros
administrativo subcontratisa
Oficiales Oficiales
Ayudantes Ayudantes
Peones Peones
Instalaciones Instalaciones
elctricas sanitarias
Maestros Maestros
Oficiales Oficiales
Ayudantes Ayudantes
Peones Peones
Terminaciones
Maestros
Oficiales
Ayudantes
Peones
Albailera
Maestros
Oficiales
Ayudantes
Peones
Figura 1. Esquema de Organizacin de la Direccin de Obra y su Cadena de

Mando. Elaboracin Propia.
10
Especificaciones Tcnicas para la Construccin.
Para la realizacin adecuada de un proyecto que sea aprobado por las autoridades
correspondientes; se debe de cumplir requisitos o especificaciones recomendadas por el
Reglamento General de Edificaciones y Tramitacin de Planos (R-021).
Las especificaciones tcnicas son las partes escritas del proyecto que establecen los
requisitos tcnicos y datos que no estn contenidos en los planos del proyecto, as como
tambin las condiciones en que se ejecutara la obra y sus caractersticas. (Reglamento para la
Supervicin e Inspeccin General de Obras (R-004). Ministerio de Obras Pblicas y
Comunicaciones (MOPC). (2011). Santo Domingo.)
- Memoria - Planos - Contratos - Presupuesto
Una obra debe realizarse de acuerdo con las normas tcnicas, especificaciones, planos y
dems documentos que constituyen el proyecto. La inspeccin de una obra se apoya en los
controles de calidad de los materiales que se utilizan en la obra, y de los equipos y servicios
que se adquieren para lograr el correcto funcionamiento de la misma.
Figura 2. Durante la ejecucin de una obra, todo lo expuesto en los documentos legales debe llevarse a los
planos respetando las normas tcnicas para tener un proceso constructivo adecuado.
11
Requisitos de Contratacin de la Obra
Los contratos se dividen en dos grupos de acuerdo al promotor:
1- Si es de entidades pblicas, tales como el Gobierno, comunidades autnomas o un

municipio, entonces las obras se llamarn obras pblicas.
2- Si el promotor es una persona fsica o jurdica, entonces sern obras privadas.
Cada uno de estos tipos de obras tienen distintos mtodos para ser asignadas y
particularidades contractuales.
Contratacin de Obras Pblicas
En la realizacin de obras pblicas estn en juego intereses colectivos, por lo que el

precio y los resultados de la obra tendrn que ser los ms beneficiosos para los
contribuyentes, por lo cual sus contrataciones se harn siguiendo las pautas marcadas por las
distintas leyes y artculos de la Constitucin de la Repblica Dominicana.
Un contrato de obras pblicas es un contrato administrativo en el que el contratista se

compromete a realizar una obra de inters pblico encargada por algn organismo de la
administracin gubernamental, siguiendo las pautas de un proyecto previamente aprobada
por este.
Dentro de los requisitos exigidos para la contratacin de obras pblicas, segn la

Direccin General de Contrataciones Pblicas que es una dependencia del Ministerio de
Hacienda y amparndose en la Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes,
Servicios, Obras y Concesiones, se encuentran:
1) Constancia de inscripcin en lnea con nmero de registro generado.
2) Carta de compromiso.
3) Registro de proveedores del estado (RPE).
4) Copia del certificado del registro mercantil actualizado.
5) Copia de la cdula (personas fsicas) o RNC (empresas).
12
6) Cdula del responsable legal del contrato.
7) Copia de la tarjeta o matrcula profesional (CODIA) de Ingeniero Civil o Arquitecto.
8) Certificacin original certificado por la DGII, donde se manifieste que se encuentra al

da en el pago de sus obligaciones fiscales.
9) Certificacin original de la Tesorera de la Seguridad Social (TSS).
10) Declaracin jurada (en original) donde se manifieste que no se encuentra afectado
por las prohibiciones establecidas en el artculo 14 de la Ley 340-06.
11) Declaracin jurada (en original) donde manifieste si tiene o no juicio con el Estado
Dominicano o sus entidades del Gobierno Central, de las industrias descentralizadas y
autnomas no financieras y de las instituciones pblicas de la Seguridad Social.
12) Hoja de vida (CV) de la persona fsica o la empresa, segn corresponda.
13) Formulacin de informacin sobre el Oferente.
(Recuperado el 02 de septiembre de 2017 de: http://www.comprasdominicana.gov.do/)
Contratacin de Obras Privadas
El contrato privado de obras, es aquel en el que el propietario es una persona privada

fsica o jurdica. Se denomina persona jurdica a una sociedad annima, una cooperativa o
una sociedad limitada. (Varios Autores, (2007). Administracin tcnica de la obra.
Barcelona: ediciones CEAC.)
Al tratarse de actividades totalmente privadas el propietario elegir al contratista que ms

confianza le tenga o que le haga la mejor oferta con respecto al precio y a la calidad de la
obra. Aunque a veces cuando son obras de gran magnitud tambin se utiliza la frmula del
concurso para elegir la empresa que brinde mejores soluciones tcnicas y mejor precio con
mejores garantas.
Una vez adjudicada la obra se hace un contrato para fijar las obligaciones a las cuales se
comprometen el propietario y el contratista. Este tipo de contratos entre el solicitante de la
13
obra y la empresa constructora se maneja sobre la base del artculo 1134 del cdigo civil de
la Repblica Dominicana.
1.1.2) Contrato Requerido para la Contratacin del Personal de una Obra
Como en toda actividad econmica donde se entrelaza el capital y trabajo, para lograr que
los trabajadores resulten igual o justamente retribuidos es necesaria la elaboracin de un
instrumento que cumpla con lo establecido por el Cdigo de Trabajo de la Repblica
Dominicana. Estos deben ser revisados cuidadosamente de manera que constituya una
relacin armnica dentro de los parmetros que exigen las normas nacionales.
El instrumento establecido por la ley en el Sector Construccin, en las relaciones de

contrataciones del personal es el contrato de trabajo por cierto tiempo o para una obra o
servicio determinado que antes de firmar y aceptar las condiciones de trabajo deben ser
revisados conscientemente por las partes envueltas, ya que en l se detalla todo lo
concerniente a sus beneficios, derechos y obligaciones de las partes, y as evitar futuras
demandas por incumplimiento de contrato.
Un contrato debe contener lo expresado en el artculo 24 del Cdigo de Trabajo de la

Repblica Dominicana, el cual describe todos los detalles y requisitos relacionados con la
contratacin del personal de una obra.
Cada obra necesitara clusulas en funcin al volumen econmico y complejidad tcnica

como son:
1. Informacin personal.
2. El Servicio o trabajo a realizar.
3. Plazos y programas de trabajo.
4. Formas de retribucin econmica.
5. Tipo y duracin del contrato.
6. Seguros, se fijan los seguros que deber contratar el contratista para la ejecucin de la
obra.
7. Firmas y sellos.
14
Tipos de Contrato
De acuerdo a la clasificacin dada en el Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana,

los contratos de trabajo pueden definirse como: Contrato por Tiempo Definido, Contrato para
una Obra Determinada y Contrato por Cierto Tiempo.
Contrato por Tiempo Indefinido
Cuando los trabajos son de naturaleza permanente el contrato que se forma es por tiempo
indefinido. Sin embargo, nada se opone a que el empleador garantice al trabajador que
utilizar sus servicios durante cierto tiempo determinado. (Cdigo de Trabajo (Ley 16-92) y
Normas Complementarias.Ministerio de Trabajo de la Repblica Dominicana. (1992). Santo
Domingo.)
Este tipo de contrato se utiliza mucho en el mbito de la construccin; mayormente en

empresas constructoras que mantienen un personal de oficina fijo.
Contrato para una Obra Determinada
El contrato de trabajo slo puede celebrarse para una obra o servicio determinados
cuando lo exija la naturaleza del trabajo. (Cdigo de Trabajo (Ley 16-92) y Normas
Complementarias.Ministerio de Trabajo de la Repblica Dominicana. (1992). Santo
Domingo.)
Este es el tipo de contrato que mayormente se utiliza para la contratacin de personal

para una obra de construccin.
Contrato por Cierto Tiempo

Los contratos relativos a trabajos que, por su naturaleza, slo duren una parte del ao, son
contratos que expiran sin responsabilidad para las partes, con la terminacin de la temporada.
(Cdigo de Trabajo (Ley 16-92) y Normas Complementarias.Ministerio de Trabajo de la
Repblica Dominicana. (1992). Santo Domingo.)
15
Causas de Terminacin del Contrato
El contrato de trabajo puede terminar sin responsabilidades o con responsabilidad para las
partes.
El contrato de trabajo termina sin responsabilidad para ninguna de las partes:
1. Por mutuo consentimiento;
2. Por la ejecucin del contrato;
3. Por la imposibilidad de ejecucin.
El contrato de trabajo termina con responsabilidad para alguna de las partes:
1. Por el desahucio;
2. Por el despido del trabajador;
3. Por la dimisin del trabajador.
(Cdigo de Trabajo (Ley 16-92) y Normas Complementarias.Ministerio de Trabajo de la

Repblica Dominicana. (1992). Santo Domingo.)
Contratacin de Mano de Obra
En el sector de la construccin una de las partes fundamentales para llevar a cabo una
obra es la contratacin de la mano de obra que opera en la misma, dicha mano de obra es
muy variada; desempeando una serie de oficios que superan a otras reas. Por lo que es
indispensable en estas previsiones considerar el comportamiento del talento humano y sus
implicaciones legales que pueden afectar la satisfaccin del cliente, el impacto social y
alterar los plazos de culminacin y entrega.
Este sector tiene normativas favorables que dndole el uso adecuado permite que puedan
disminuir su demanda laboral a la mnima expresin. Considerando que el sistema de empleo
es de duracin determinada o para un trabajo especfico, toda vez que los procesos de
desarrollo de las labores son por etapas, y una vez terminada, esos trabajadores no son
necesarios en otro nivel, por tanto, ofrece la facilidad de realizar contratos de trabajos por
16
cierto tiempo a para una labor especifica dada, terminando el contrato con la ejecucin de la
tarea o la expiracin del plazo sin responsabilidad para las partes, es decir que exime al
empleador de pago de prestaciones laborales, siempre que se llenen las formalidades
requeridas.
El comportamiento del personal que se utiliza en los proyectos puede afectar el desarrollo
de una obra en construccin.
La mano de obra es la encargada de llevar a cabo todos los trabajos realizados en la obra.
En la construccin, es sin duda el factor econmico ms complejo e importante, estimndose
tericamente entre un 30% y un 40% del costo total de la produccin.
Formas de Pago
La retribucin de la mano de obra en una construccin depender de la contratacin de la

misma dentro de la obra en ejecucin. El salario no podr ser menor a la tabla de salario
mnimo establecida por el Comit Nacional de Salario como organismo del Ministerio de
Trabajo, y segn la categora del tipo de labor contratada en respectiva categora. La
violacin a dicha resolucin se transmite directamente en demandas laborales en contra de
ingenieros y empresas constructoras.
Como punto negativo se resalta el sistema de pago del que es vctima la mano de obra de
este sector, con varios sistemas de pagos irregulares, sujetos a la influencia de la oferta y
demanda. Cada uno de estos factores dificultan de una manera u otra la aplicacin de su
costo, de igual manera esto conlleva a procesos legales por parte de los obreros en contra de
los responsables del pago.
Las formas de pago ms comunes en el sector construccin son:
Trabajos por Ajuste
Se seala la cantidad de tarea o trabajo previstos a realizar. Aqu el tiempo invertido en el

trabajo no se retribuye, solo tendr retribucin en un nmero de unidades realizadas.
17
Trabajo por Cubicacin
Se fijan las tareas de los distintos operarios, y se determina el tiempo normal necesario
para realizar estas tareas y se establece un mtodo para determinar cundo se realiza la
actividad a tiempo normal o cuando se realiza a tiempo optimo y se retribuye de acuerdo a
este tiempo.
Trabajo por Salario
Es el pago de manera peridica atribuida por realizar una tarea o servicio determinado.
1.1.3) Caractersticas de la Relacin Contractual

El contratista podr delegar en el director de obra la contratacin del personal, local o
extranjero, que trabajar en la obra, y de su retribucin, cumpliendo con las leyes y
reglamentos que regulan esta contratacin.
Las obras de ingeniera demandan la aplicacin de muchos oficios y disciplinas

diferentes, adems de una cantidad considerable de trabajadores dependiendo la magnitud de
la obra, el Director de Obra por lo general no contrata directamente a todos los empleados
involucrados en el proyecto.
Hay tambin fases y especializaciones en la industria de la construccin que requieren

materiales y maquinaria especializada, usualmente de costos elevados y que requieren
personal calificado para su manejo que se dediquen solo a esa actividad especfica y que
econmicamente una sola empresa no puede sostener, por tanto, para ciertas tareas es comn
que las empresas utilicen el servicio de otras empresas.
Adems, que cada vez los plazos de ejecucin son ms cortos y para acelerar los planes
de la obra con miras a obtener un mejor rendimiento de los equipos de trabajo y reducir
costos en el proceso, las empresas constructoras necesitan de otras empresas para cumplir
con las exigencias del mercado actual. La utilizacin de otras empresas para partes de la obra
o est en su totalidad cambia toda la dinmica contractual.
Existen dos formas con que una empresa constructora utiliza el servicio de otra, una es
subcontratar una empresa para que se haga cargo de una parte o varias partes del proceso de
18
construccin de manera integral (tercerizacin), bajo su cuenta y riesgo, utilizando sus
propios recursos financieros, tcnicos o materiales, siendo responsable por los resultados de
sus actividades y sus trabajadores, los cuales estarn bajo su exclusiva subordinacin, es
decir, manteniendo siempre su autonoma en todos los aspectos, la otra consiste en solo
contratar el personal de otra empresa, siendo en este caso responsable de los resultados la
empresa principal.
Las empresas subcontratadas suelen encargarse de los oficios auxiliares de la

construccin como derribadores, instaladores (con todas sus especializaciones), cerrajera,
carpintera, cristalera, pintura, etc. Pero adems, se extiende cada vez ms a los oficios
propios de albailera.
Los trabajadores de otra empresa trabajan con plena independencia (suelen ser
trabajadores autnomos) y suelen cobrar sus trabajos por precios establecidos por unidad de
obra ejecutada. Su organizacin suele ser en pequeos grupos a cuyo mando se encuentra un
capataz que los dirige, siendo responsabilidad de la empresa contratista que siempre tengan
el material disponible para el trabajo.
1.1.4) Consecuencias de la Dinmica Contractual

La cantidad de intermediarios, trabajadores y empresas subcontratadas en una obra
permite que muchas partes de la misma sean responsabilidad de varias personas y empresas a
la vez, y que determinados procesos jurdicos afecten a ms de un sujeto, que a veces no est
incluido en el proceso original y puede involucrarse durante el transcurso del mismo.
El recurso de Tercera permite que los bienes y derechos de una empresa o persona no
involucrada en un proceso jurdico queden perjudicados. Este recurso puede utilizarse luego
de establecida la sentencia y solo pueden usarlo entidades fuera del proceso.
Utilizar capital, material, mano de obra y maquinaria de diferentes empresas, permite que
en los procesos jurdicos sea posible que se involucren bienes y derechos de varias entidades,
las cuales pueden protegerse utilizando un recurso de tercera la cual ser probada ante el
tribunal y puede ser inadmitida, ya sea por intentar el recurso de grosero error, o intentando
19
favorecer a alguna de las partes, en tal caso, el Tercero ser condenado al pago de los daos y
perjuicios en favor de la parte que resulte perjudicada.
1.1.5) Flexibilizacin del Sistema Contractual

En bsqueda de adaptarse a la economa y los tiempos de entrega actuales, las empresas
constructoras e ingenieros han diversificado la manera en que utilizan los recursos humanos,
es decir, han flexibilizado su sistema laboral.
La flexibilidad laboral se presenta en varias formas:
En el lugar de trabajo: Muchas empresas prefieren brindar facilidades para mudarse

a los trabajadores a lugares ms cercanos de la regin de accin de las actividades laborales
(comn fuera de la capital). Incluso, trabajadores extranjeros usualmente viven en la misma
construccin en proceso.
En las funciones de trabajo: En otros sectores de trabajo es comn utilizar a un
trabajador para una sola funcin, pero en construcciones es usual utilizar a un mismo
trabajador en varias funciones especialmente en las etapas tempranas de proyectos.
En la cantidad de trabajadores: Dependiendo de las exigencias del proyecto en
determinadas etapas y de acuerdo con los tiempos predeterminados por la planificacin, el
nmero de trabajadores y/o horas de jornada laboral pueden variar.
Las empresas de esta forma pueden reducir el costo de la mano de obra y tiempos de
jornada o de contratacin, disminuyendo as los costes laborales mientras se aumenta la
productividad. En cambio, los trabajadores pueden gozar de horarios flexibles, ms cortos,
semanas laborales comprimidas, etc.
La flexibilidad en la contratacin incentiva en cierto modo la utilizacin de mano de obra

ms barata, informal, extranjera. Adems, que puede utilizarse en contra del trabajador con
horarios ms largos de los establecidos o mayor carga de trabajo sin las retribuciones
correspondientes.
20
1.1.6) Migracin Laboral
En nuestro pas, fruto de compartir la isla con Hait, nos trae como resultado que una gran
cantidad de inmigrantes crucen la frontera en busca de una mejor vida y mayor oportunidad
de trabajo. En la actualidad, se encuentra un gran nmero de inmigrantes laborando en el
sector de la construccin debido a la facilidad con la que los mismos pueden dedicarse a las
diferentes labores que ofrece este sector; su contratacin se da utilizando las redes de
personas conocidas, ya sean estos intermediarios dominicanos, haitianos y los encargados de
obras. En el caso de los trabajadores dominicanos, los tres componentes de la red se utilizan
por igual.
En la actualidad el Ministerio de Trabajo, desarrolla una serie de actividades que inciden

directamente en la poblacin de los trabajadores inmigrantes en la Repblica Dominicana.
En cuanto al trabajador que desee regular su status migratorio en el pas, debe cumplir
con varios procedimientos formales, previstos por las normativas legales, tales como:
Formalizar por escrito su contrato de trabajo, que su empleador est registrado por el
Ministerio de Trabajo, que dicha contratacin no altere el porcentaje de extranjeros
permitidos en la empresa, el cual segn el art. 135 del Cdigo de Trabajo (Nacionalizacin
del Trabajo) establece que: el ochenta por ciento, por lo menos, del nmero total de
trabajadores de una empresa debe estar integrado por dominicanos y que las firmas del
contrato estn validadas por un oficial pblico competente.
La situacin jurdica laboral en nuestro pas est claramente definida, en el sentido de que
los trabajadores inmigrantes tienen los mismos derechos que los dominicanos sin importar su
status migratorio. De acuerdo con lo escrito en la Constitucin de la Repblica Dominicana
que dispone que:
Extranjeros y extranjeras tienen en la Repblica Dominicana los mismos derechos y

deberes que los nacionales, con las excepciones y limitaciones que establecen esta
Constitucin y las leyes (actividades polticas, registro en el libro de extranjeros, entre
otros) Art. 25. Constitucin Poltica de la Repblica Dominicana. Congreso Nacional de la
Repblica Dominicana. (2010). Santo Domingo.
21
En el pas se da la contratacin de una gran cantidad de trabajadores extranjeros para las
obras en construccin, debido a que se les paga salarios ms bajos, adems que les permite a
los encargados evadir el pago de la Seguridad Social porque en su mayora esos obreros no
estn registrados.
No obstante, cabe destacar que a pesar de que se nota una mayora de trabajadores
extranjeros en las primeras etapas de las edificaciones y obras de infraestructuras, pero que
en las dems etapas de la construccin predomina la mano de obra dominicana como:
yeseros, ebanistas, colocadores de pisos, plomeros, electricistas, pintores, el personal
administrativo de la obra, son generalmente dominicanos.
Un alto porcentaje de las demandas laborales que se originan en el sector construccin

provienen de inmigrantes, en su mayora haitianos, las cuales son interpuestas contra
empresas constructoras e ingenieros y se han constituido en los principales casos que se
ventilan en los tribunales y cortes especializadas en esa materia, al punto de que en muchas
salas representan hasta el 85 por ciento de los litigios que se conocen en un ao. (Vargas, L.
(16 de 08 de 2014). Haitianos llenan cortes laborales. Recuperado de
http://www.elcaribe.com.do).
1.1.7) Requisitos para la Contratacin de Inmigrantes en la Repblica Dominicana

Los extranjeros que se encuentran en la Repblica Dominicana gozan de los mismos
derechos civiles que los dominicanos. Los extranjeros habilitados a trabajar disfrutan de la
proteccin de las leyes laborales y sociales. Estas leyes son de carcter territorial y se rigen
sin distincin a dominicanos y a extranjeros, salvo las derogaciones admitidas en convenios
internacionales.
De igual forma tambin se prohbe cualquier discriminacin que se base en cualquier tipo
de racismo.
Es importante destacar que segn lo que expresa la Ley General de Migracin No. 285-
04, cita que todo empleador al contratar o proporcionar un trabajo a un extranjero, deber
constatar su permanencia legal en el pas y que el mismo se encuentra habilitado para
trabajar, para lo cual exigir sin excepcin la presentacin de los siguientes documentos:
22
- Carnet de Residencia Temporal o Permanente.
Para trabajar legalmente en Repblica Dominicana, la ley exige que el extranjero obtenga
su permiso de residencia, de no ser as estara ilegal, sujeto a una deportacin.
- Carnet de Trabajo para los Trabajadores Temporeros.
La Direccin General de Migracin califica como trabajador temporero, al extranjero no

residente que ingresa al territorio Dominicano en tal condicin para desarrollar labores
determinadas, y bajo un contrato, de forma individual o formando parte de contingentes, por
personas fsicas o morales.
En el Ministerio de Relaciones Exteriores (a travs de los Consulados en el pas de

origen del trabajador):
El trabajador proceder a solicitar la visa de Trabajador temporero, segn los requisitos

previstos por el Mirex. En la actualidad, la Direccin General de Migracin aceptar tambin
la Visa de trabajo NM1.
En el Ministerio de Trabajo.
Despus que el extranjero ingrese al pas, la empresa contratante deber proceder al

Registro del Contrato de Trabajo en el Ministerio de Trabajo.
Hay que tener en cuenta un dato importante que en caso de que el contrato de trabajo sea
por tiempo indefinido, deber incluir en el prembulo un prrafo indicando que la vigencia
del mismo estar sujeta al cumplimiento de la Ley No. 285-04 sobre Migracin y a su
Reglamento de Aplicacin No. 631-11, adems de las reglamentaciones laborales en materia
de Extranjera.
Luego de analizar los contratos depositados por el empleador, el Ministerio de Trabajo, a

travs de su Departamento de Trabajo, emitir una Resolucin legitimando los Contratos de
trabajo en la Repblica Dominicana, confirmando que la empresa est al da con todas las
23
leyes laborales y la misma segn lo que expresa Articulo 135 del Cdigo de Trabajo puede
contratar trabajadores extranjeros.
En la Direccin General de Migracin
El empleador, luego de ser autorizado por la Direccin General de Migracin a ingresar

el contingente al territorio dominicano, para la regularizacin del Trabajador temporero
deber de coordinar en la seccin de No Residentes del Departamento de extranjera de la
Direccin General de Migracin, para proceder a realizarle exmenes mdicos requeridos.
Y por ltimo, ya aprobada la solicitud de Permiso del trabajador temporero, la seccin de

no residentes coordinar con el empleador el operativo de carnetizacin, que culminar con
la emisin de cada carnet de trabajador temporero, el cual indicar los datos del extranjero,
su condicin migratoria en categora y subcategora, y el nombre de la empresa contratante.
(Requisitos para la Contratacin de Inmigrantes en la Repblica Dominicana. Obtenido

de: https://www.migracion.gob.do/Menu/index/32. Direccin General de Migracin de
Repblica Dominicana.)
1.1.8) Seguridad Social

La construccin ha sido un trabajo peligroso desde el principio, en tiempos antiguos se
transportaban inmensos pedazos de roca y otros materiales a grandes alturas utilizando solo
fuerza humana. Actualmente, aun con los avances de materiales, maquinaria, procesos
constructivos y seguridad sigue siendo un trabajo peligroso que cobra una importante
cantidad de vidas cada ao. No es casualidad que las leyes del pas clasifiquen la industria de
la construccin como una de las de ms alto grado de siniestralidad.
Si bien la naturaleza misma del trabajo lo hace peligroso, los empleadores dedican poco
esfuerzo para asegurar a sus trabajadores, en parte para reducir costos y por falta de cultura
de prevencin. Adems, los trabajadores en su mayora no estn capacitados en materia de
prevencin de accidentes; todo esto sumado a la gran cantidad de trabajadores extranjeros y
nativos no capacitados que suelen realizar tareas peligrosas sin experiencia.
24
Con el fin de proteger a los trabajadores y reducir conflictos judiciales entre ambas partes
en todos los sectores profesionales se crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social
(SDSS), el cual agrupa, normaliza y supervisa todas las instituciones pblicas, privadas y
mixtas dedicadas a actividades principales o complementarias de Seguridad Social en el pas.
Las instituciones que integran el SDSS son:
El Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS)
La Tesorera de la Seguridad Social (TSS)
La Direccin de Informacin y Defensa de los Afiliados a la Seguridad Social

(DIDA)
La Superintendencia de Salud y Riesgos Laborales (SISALRIL)
La Superintendencia de Pensiones (SIPEN)
La Administradora de Riesgos Laborales (ARL)
El Seguro Nacional de Salud (SENASA)
Las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP)
Las Administradoras de Riesgos de Salud (ARS)
Las Proveedoras de Servicios de Salud (PSS)
Las entidades pblicas, privadas o mixtas con o sin fines de lucro, que realizan
funciones complementarias de seguridad social.
La mayora de trabajadores en la construccin son extranjeros ilegales que no poseen las

documentaciones necesarias para ser inscritos en la seguridad social. Adems, el salario que
figura en las tarifas de salario mnimo excede el tope salarial para optar por el seguro mdico
obligatorio subsidiado por el estado; tambin muchos empleadores por negligencia y falta de
conciencia ciudadana reducen costos al no inscribir a sus trabajadores en el seguro de riesgos
laborales.
25
La situacin anterior es ms comn en trabajadores indocumentados y/o extranjeros, en
cambio los trabajadores sindicalizados suelen exigir mayor salario y condiciones de salud y
seguridad adecuada por lo que a veces no son contratados y se dedican a otros oficios.
Es responsabilidad del empleador contratar trabajadores nativos o extranjeros legalmente

residentes, proporcionarles condiciones de seguridad laboral adecuadas, inscribirlos en el
seguro de riesgos laborales, adems de estar al da con el pago del mismo ya que, cualquier
trabajador debidamente documentado que sufra un accidente de trabajo y no pueda recibir los
beneficios del seguro de riesgos laborales tiene derecho a demandar a su empleador, el cual
podra recibir las sanciones que establece la ley 87-01.
26
1.2) Factores Primordiales que Influyen en las Demandas Laborales en el Sector
Construccin
Son varios los factores que motivan las demandas laborales en el sector de la
construccin, motivos por los cuales los trabajadores de la construccin emprenden acciones
legales contra los ingenieros que terminan en los tribunales del Distrito Nacional.
Dentro de los factores que ms influyen en la puesta en marcha de estos procesos legales
se encuentran: la falta de control por parte del ingeniero del personal en obra, mal manejo de
los contratos de trabajo, la no inclusin de los obreros en el Sistema Dominicano de la
Seguridad Social y la Administradora de Riesgos Laborales de Salud Segura (ARLSS) como
lo estipula la ley 87-01, incumplimiento de pago de salario, la falta de pago de cubicaciones,
el incumplimiento de las leyes, no pago de vacaciones, no pago de bonificacin, entre otras
que desarrollaremos con ms amplitud en nuestra tesis investigativa.
1.3) Leyes y Reglamentos Vinculados al Sector Laboral en el Sector de la

Construccin
Como toda rea de trabajo, el sector de la construccin se rige por leyes que ordenan a
cumplir todos los requisitos, para que tanto el empleador como el trabajador tengan un buen
manejo a la hora de realizar sus funciones en su lugar de trabajo, y para que stas se lleven
armnicamente, es necesario que ambas partes las cumplan.
Dentro de las leyes vinculantes en este sector estn:
- Constitucin de la Repblica Dominicana del ao 2010.

- Ley 16-92: Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana.
- Reglamento 253-93 sobre la aplicacin del Cdigo de Trabajo.
- Tarifas Salariales, diferentes resoluciones de tarifas de salario mnimo nacional para
los trabajadores del Sector Construccin.
- Ley 6-86: establece la especializacin del 1% sobre el valor de todas las obras
construidas en el territorio nacional incluyendo las del Estado para la creacin de un fondo
27
comn de servicios sociales, pensiones y jubilaciones a los trabajadores sindicalizados en el
rea de la construccin y todas sus ramas afines.
- Ley 6160: ley para la creacin del colegio dominicano de ingenieros, arquitectos y
agrimensores.
- Ley 87-01: Sistema Dominicano de Seguridad Social.
- Reglamento 522 del 17 de octubre del ao 2006 de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- Norma Reglamentaria No. R-004: de condiciones de seguridad en las industrias de la
construccin.
1.4) Actores Involucrados en los Procesos Judiciales
En los procesos judiciales en contra de las empresas constructoras, intervienen abogados,

alguaciles, jueces, personal auxiliar y la administracin del trabajo como guardiana
documental de las interacciones efectuadas entre los trabajadores y empleadores.
El solo hecho de la empresa no tomar en consideracin los aspectos documentales

exigidos por las leyes y reglamentos, es un elemento que vulnera la obtencin de una
sentencia satisfactoria a su favor. Estos requerimientos son indispensables conocerlos para
propiciar un clima de paz laboral en el sector.
1.5) Demandas Laborales en el Sector Construccin
Dentro del sector construccin en los ltimos aos los ingenieros y empresas
constructoras se han visto involucrados en procesos legales debido a demandas por parte de
trabajadores de la construccin en contra de stos. Dentro de las demandas ms comunes
depositadas en el Juzgado del Trabajo del Distrito Nacional se encuentran las demandas por:
despido, desahucio, dimisin, intervenciones forzosas, daos y perjuicios, incumplimiento de
contrato, trabajo realizado y no pagado, accidentes de trabajo (Fuente: Secretaria de las
Diferentes Salas del Tribunal de Trabajo de Primera Instancia.)
Las demandas realizadas en contra de este grupo econmico que terminan en sentencias
en su contra, son dadas en virtud de que las mismas desconocen o no se apegan a los
procedimientos que la ley le confiere o al mal manejo de los contratos de trabajo.
28
1.6) Instituciones y Asociaciones Relevantes en el Sector Construccin en la
Repblica Dominicana
Son muchas las instituciones y asociaciones que de una manera u otra intervienen en el
sector de la construccin en la Repblica Dominicana. Las mismas pueden ser pblicas o
privadas.
Dichas instituciones y/o asociaciones procuran que se lleve de manera organizada el

ejercicio profesional y velan por los intereses profesionales de sus miembros de manera tal
que se cumplan todas las leyes relacionadas a los trabajadores del sector construccin.
A continuacin, se mencionan algunas de las instituciones ms influyentes dentro del

sector de la construccin en nuestro pas:
- Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores (CODIA).

- Asociacin de Maestros Constructores de Obras (AMACOA).
- Asociacin Dominicana de Constructores y Promotores de Vivienda (ACOPROVI).
- Cmara Dominicana de la Construccin (CADOCON).
- Fondo de Pensiones de los Trabajadores de la Construccin (FOPETCONS).
- Confederacin Patronal de la Repblica Dominicana (COPARDOM).
- Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP).
- Federacin Nacional de los Trabajadores de la Industria de la Construccin, Madera y
Materiales de Construccin (FENTICOMMC).
- Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS).
- Administradora de Riesgos Laborales Salud Segura (ARLSS).
- Ministerio de Trabajo.
- Sindicato Nacional de Trabajadores de la Construccin.
1.6.1) Objetivos de las Instituciones y Asociaciones Relacionadas al Sector Construccin.
Dentro de los objetivos primordiales de estas instituciones y/o asociaciones se

encuentran:
29
- Propugnar el cumplimiento de las leyes, normas y reglamentos que rigen el sector
construccin en el pas.
- Consolidar el Sector Construccin a travs del mejoramiento en las condiciones.
- Lograr resultados perdurables en el tiempo propiciando la rentabilidad y el desarrollo
financiero del Sector Construccin.
- Garantizar la seguridad social de sus miembros cubrindoles el costo de un seguro
colectivo de vida, y accidentes.
- Propugnar por el establecimiento de norma tcnicas legales, especificaciones y leyes
que debern de regir cualquiera de las fases de elaboracin de proyectos, ejecucin y
contratacin de obras.
- Entre otros.
1.7) Impacto Econmico de las Demandas Laborales al Sector de la

Construccin
Fruto de las demandas laborales llevadas a cabo por trabajadores del sector construccin
en contra de ingenieros y empresas constructoras, varias constructoras han ido a la quiebra
debido a la generacin de prdidas monetarias de importancia, han tenido que declararse en
bancarrota o llegar a acuerdos monetarios con trabajadores a fin de evitar largos procesos
judiciales y mayores prdidas monetarias y credibilidad de sus respectivas empresas.
Segn declaraciones de los presidentes de ACOPROVI y CADOCON, el sector est

teniendo prdidas de cientos de millones de pesos, debido a la prctica de los abogados
mafiosos, y que, incluso, muchas empresas han tenido que cerrar temporalmente a causa de
la carga econmica que suponen esas demandas. Una empresa puede tener cada ao entre
dos y tres demandas, y cada demanda cuesta entre 100,000 y 150,000 pesos, slo para
defenderse, pero si el tribunal falla en su contra, son 500,000 o 600,000. Segn
declaraciones del presidente de ACOPROVI. (Molina, T. (12 de 02 de 2016). El 80% de las
empresas constructoras recibe demandas cada ao. Obtenido de
https://www.diariolibre.com)
30
Es conocido en el pas el caso de una empresa constructora que recibi 30 demandas
laborales por supuestos despidos injustificados en menos de tres aos, donde el dueo de la
empresa constructora dice haber gastado ms de dos millones de pesos para responder a las
demandas, una cifra que para l representa sus ahorros de ms de tres aos. (Molina, T. (12
de 02 de 2016). El 80% de las empresas constructoras recibe demandas cada ao. Obtenido
de https://www.diariolibre.com)
1.8) Medidas para Contrarrestar y Disminuir las Demandas Laborales del Sector
Construccin
En el captulo 4 de esta investigacin se presentarn medidas, recomendaciones y/o

posibles soluciones a los diferentes problemas que afectan al sector construccin los cuales
conllevan a demandas legales; con el fin de asegurar un mejor entendimiento y cumplimiento
de las leyes vinculantes al sector construccin, evitar conflictos entre trabajadores y
empleadores por situaciones contractuales, evitar mayores prdidas monetarias y cierre de
empresas.
Todo esto luego de analizar minuciosamente las leyes vinculantes al sector construccin
y describir los diferentes tipos de demandas llevadas a cabo contra ingenieros, que nos
permitan observar donde se fall y como utilizar las herramientas (leyes) con las que
contamos para evitar los mismos problemas en un futuro.
1.9) Beneficios de la Disminucin de las Demandas Laborales en el Sector

Construccin
Los ingenieros y empresas constructoras son afectados de manera severa

econmicamente hablando, as como se ve afectada su reputacin dentro del sector, pero
stos no son los nicos afectados durante estos largos procesos judiciales que se llevan a
cabo en los tribunales de nuestra ciudad, los trabajadores se ven afectados de igual forma.
Es por esto que luego de ser aplicadas las medidas para contrarrestar y disminuir las
demandas laborales, para ambas partes es de gran beneficio, ya que permite que siga
creciendo ste importante sector laboral de nuestro pas cada ao, lo cual se transmite en un
31
mayor crecimiento econmico dentro del sector, dando paso a un mejor desempeo en los
obras de construccin, de manera que propicia un ambiente de trabajo con las condiciones
adecuadas para cada trabajador, as como el cumplimiento de sus derechos.
32
2) Captulo 2
2.1) Diseo Metodolgico

Para poner en marcha un proceso de investigacin, lo primero que se debe tener presente
es qu se busca, a dnde se pretende llegar y cul es el camino a seguir. El presente trabajo
se desarrolla con el inters de encontrar los mecanismos en que la industria de la
construccin pueda tener un ambiente laboral propicio que pueda tener mayor rentabilidad;
paz y una alta reputacin social para el sector, considerando que poniendo en marcha el
resultado de este trabajo se obtengan relaciones contractuales adecuadas.
a) Enfoque
Deductivo.
b) Lnea de Investigacin
Lnea de investigacin Documental.
c) Tcnicas
Levantamiento de informacin en fuentes primarias, utilizando como instrumento, el
estudio de la sentencia ms relevante y completa entre las encontradas en el proceso de
localizacin de informaciones.
Las Fuentes Primarias: Consultas con autoridades, informaciones y sentencias de los

Tribunales de Primera Instancia del Distrito Nacional en materia laboral, as como con
juristas especializados en el tema.
Las Fuentes Secundarias: Los documentos, libros, revistas, leyes y reglamentos ligados
al tema de investigacin.
d) Instrumentos
Estudio de caso
e) Poblacin
La Poblacin de estudio se circunscribe a las sentencias de los Tribunales de Primera
Instancia del Distrito Nacional en materia laboral, evacuadas desde el 2014 al 2016. De todas
33
las verificadas se analiza a profundidad un solo expediente por ser el ms completo
encontrado; en cuanto a procesos y figuras jurdicas utilizadas, que son de alto inters en la
adquisicin de experiencias para contravenir las posibles demandas del Sector Construccin
f) Procedimiento de Recoleccin de Datos (Camino Recorrido)
Para esta investigacin se elige el Juzgado de Trabajo del Distrito Nacional; el cual est
dividido en seis salas. Se realiza un levantamiento sobre las demandas depositadas all en el
sector de la construccin. En la investigacin se consultan los expedientes de cada una de las
salas para los aos 2014, 2015 y 2016. De la sala 3 se toma un caso de despido injustificado
de unos trabajadores contra una Constructora para llevar a cabo un anlisis y desmenuzar lo
sucedido all.
Aunque los expedientes elegidos eran de Primera Instancia se decide incluir el proceso de
apelacin para poder mostrar todas las consecuencias de las demandas laborales en el Sector
estudiado.
g) Etapas de Anlisis
Primera etapa: levantamiento de datos.
Segunda etapa: se procedi a desglosar y clasificar informacin.
Tercera etapa: seleccin del caso.
Cuarta etapa: anlisis de la influencia de las demandas desde el punto de vista

administrativo y econmico para una constructora.
Quinta etapa: observaciones, recomendaciones y conclusiones.
34
3) Captulo 3
3.1) Discusin y Presentacin de Resultados

3.1.1) Crecimiento Econmico del Sector Construccin
En los ltimos aos el sector de la construccin ha mantenido un crecimiento
significativo en nuestro pas, convirtindose de esta manera en una las actividades
econmicas ms importantes de nuestro pas.
Segn los datos suministrados por el Banco Central de la Repblica Dominicana en su

informe de Economa Dominicana, dice lo siguiente: ao tras ao el Sector Construccin ha
presentado un incremento econmico desde el ao 2014 cuando el sector creci un 11.00%,
manteniendo dicha tendencia los aos posteriores, con un 13.80% en el 2014, 19.10% en el
2015 y 9.00% en el 2016. (Informe de la economa dominicana. Banco Central de la Repblica Dominicana.
(2010-2016). Santo Domingo.)
Con grandes proyectos habitacionales como La Nueva Barquita y Ciudad Juan Bosch el
sector de la construccin ha continuado su importante avance en la economa dominicana y
aumentando as su aporte al PIB.
Grfico 1. Crecimiento econmico del Sector Construccin para los aos 2014-2016.
Fuente: Banco Central de la Repblica Dominicana.
35
3.1.2) Demandas Laborales y sus Tipos dentro del Sector Construccin
En busca de tener una idea ms clara sobre los problemas legales que ocurren en el sector
de la construccin de la Repblica Dominicana es necesario: identificar los factores
influyentes en las demandas laborales que se realizan en el sector, cuantas demandas se
realizan por ao, que tipos de demandas se manejan en los tribunales, cuales son las
demandas ms comunes, donde son depositadas estas demandas y quienes intervienen en este
proceso.
Como se ha indicado anteriormente estamos ante los estudios de los casos, de los cuales
se tom una sentencia de las dos instancias de juicio: primera instancia, corte de apelacin;
donde se tom un expediente de demandas laborales a una empresa constructora. Se
sustituyen los nombres por razones ticas, pero se analizan los contenidos envueltos en cada
proceso.
A continuacin, se presenta el levantamiento estadstico de los casos encontrados en los

Tribunales antes citados en el perodo de estudio seleccionado.
Dicha investigacin arroja los siguientes datos:
36
Sala 1
Despido Desahucio Dimisin Intervencin Forzosa Trabajo Realizado y no pagado Total
2014 80 2 30 5 1 118
2015 93 3 44 11 1 152
2016 55 3 47 3 108
Sala 2
2014 93 3 23 2 2 123
2015 68 2 32 12 114
2016 60 2 23 85
Sala 3
2014 120 4 37 4 1 166
2015 53 1 30 5 1 90
2016 42 6 34 1 83
Sala 4
2014 101 3 29 5 2 140
2015 61 4 32 6 103
2016 55 2 36 3 1 97
Sala 5
2014 74 15 4 1 94
2015 52 2 23 6 1 84
2016 49 25 5 1 80
Sala 6
2014 100 4 38 8 1 151
2015 41 5 29 7 82
2016 70 6 51 5 132
Tabla 1. Tipos de Demandas depositadas en el Juzgado de Trabajo del Distrito Nacional, dividido por salas.
Elaboracin Propia
37
Luego de este estudio de campo realizado se puede constatar que las demandas laborales
en el sector de la construccin se clasifican, bsicamente, en 6 grupos: despido injustificado,
desahucio, dimisin, intervencin forzosa y trabajo realizado y no pagado. Siendo ms
comunes las demandas por despido y dimisin.
Para el ao 2014 se contabilizaron en todas las salas 792 casos de demandas, para el ao
2015 hubo 625 demandas, presentando una disminucin con relacin al ao anterior y para el
ao 2016 se contaron con 585 demandas depositadas.
Para realizar una comprobacin de los planteamientos previamente hechos hemos tomado
como muestra un caso de la Sala 3 correspondiente al ao 2014 en el cual se realiz una
demanda por despido injustificado, la cual es un ejemplo que representa el hecho de que se
necesita una regularizacin en el sistema de contratacin de personal en el sector de la
construccin, dado que dan origen a lagunas legales, debido a que la parte del personal viene
por medio de la tercerizacin o sub-contratacin.
Grfico 2. Cantidad y tipos de casos en Sala 1.
38
39
40
41
3.1.3) Estudio de Caso
Este caso involucra a tres demandantes, Carlos Prez, Juan Prez y Jos Prez, los cuales
afirman trabajar para la empresa demandada, Constructora a cargo del Ingeniero tambin
demandado. Todos los demandantes alegan obtenan un salario de mil pesos al da, dos de
ellos desempeando funciones de varilleros y uno como albail, habiendo trabajado para la
empresa desde hace seis aos y dos meses.
La demanda se basa en la reclamacin de prestaciones laborales e indemnizacin de

daos y perjuicios.
3.1.4) Motivacin de la Demanda

Los trabajadores aspiraban a obtener un sueldo mayor de mil pesos diarios,
especficamente doscientos pesos ms; notifican su queja al maestro a cargo, el cual les
informa que esa problemtica le concierne al ingeniero de la obra, quien segn un testigo de
los trabajadores les neg su peticin y los despidi sin dilacin.
Los trabajadores obtenan un sueldo fijo al da, independientemente de la cantidad de

trabajo realizado o las horas trabajadas. Luego de estos trabajar por alrededor de seis aos
para la Constructora, entendan que era hora de exigir un aumento de sueldo y devengar un
mejor salario.
Responsabilidades de la Empresa Constructora
Como toda empresa que se desarrolla en el mbito laboral, una constructora tiene ciertas
responsabilidades con sus trabajadores que deben ser cumplidas a fin de evitar incidentes que
afecten la continuidad de una obra y, de paso, podra culminar en procesos judiciales que
afecten la reputacin y la liquidez de la misma.
Segn el artculo 16 del Cdigo de Trabajo
Las estipulaciones del contrato de trabajo, as como los hechos relativos a su ejecucin
o modificacin pueden probarse por todos los medios.
Sin embargo, se exime de la carga de la prueba al trabajador sobre los hechos que
establecen los documentos que el empleador, de acuerdo con este Cdigo y sus reglamentos,
42
tiene la obligacin de comunicar, registrar y conservar, tales como planillas, carteles y el
Libro de Sueldos y Jornales.
En caso de que la empresa se encuentre envuelta en un proceso legal, es su

responsabilidad demostrar que hubo o no relacin laboral con los demandantes, esto puede
realizarse a travs de cualquier medio, ya sea a travs de pruebas como la planilla de
personal fijo en el tiempo relevante al caso, recibos, testimonios y cualquier otro documento
que confirme o niegue la existencia de relacin laboral.
Figura 3. Los Documentos que todo Empleador tiene la obligacin de comunicar, registrar y
conservar de acuerdo con el Cdigo de Trabajo y su reglamento. Elaboracin Propia.
Documentacin obligatoria de cada Empresa
Segn el artculo 16 del Reglamento 258-93 del 12 de octubre del ao 1993 para la
aplicacin del Cdigo de Trabajo vigente; toda empresa tiene por obligacin registrar a sus
trabajadores mediante el registro de la planilla de personal fijo (formulario DGT-3) en la
Direccin General de Trabajo (Ministerio de Trabajo) dentro de los 15 das siguientes del
inicio de las actividades de la empresa. Adems, debe reportar los cambios del personal
registrado en la Planilla de Personal Fijo (formulario DGT-4). Los cambios que se realicen
en el mes anterior, deben reportarse dentro de los primeros 5 das del mes siguiente. Tambin
43
los trabajadores mviles u ocasionales deben ser reportados (formulario DGT-5). (Ministerio
de Trabajo. Direccin General de Trabajos. Obtenido de:
http://mt.gob.do/index.php/dependencias-mt/direccion-general-de-trabajo)
El artculo 88 del Cdigo de Trabajo establece las razones por las cuales se puede
despedir a un trabajador. El empleador debe hacer efectivo el despido a menos de 15 das de
ocurrida la razn de este, de lo contrario pierde el derecho a hacerlo.
En las cuarenta y ocho horas siguientes al despido, el empleador lo comunicar, con

indicacin de causa, tanto al trabajador como al Departamento de Trabajo o a la autoridad
local que ejerza sus funciones del cdigo de trabajo
De manera que no basta con notificar al trabajador de las razones del despido, sino que el
empleador tiene la obligacin de notificar al Departamento de Trabajo en el tiempo
establecido en el anterior artculo para que el mismo pueda ser justificado.
Despedir injustificadamente a un trabajador puede traer consecuencias econmicas a la

empresa en caso de que el trabajador decida demandar a la empresa. Estas consecuencias
estn establecidas en el artculo 95 del Cdigo de Trabajo. Adems, la empresa deber
pagar el costo del procedimiento jurdico del trabajador (abogados, alguaciles y dems).
En procedimientos judiciales de este tipo, negar la existencia de relacin laboral con el

trabajador que demanda no absuelve a la empresa de los efectos de la demanda, sino que es
necesario que la empresa haya mantenido las documentaciones mencionadas anteriormente y
haber cumplido con los procedimientos necesarios para el despido del trabajador.
3.1.5) Consecuencias de la Tercerizacin

En este caso la empresa alega no conocer a los trabajadores, de manera que esta no podra
haber contratado a los trabajadores directamente. Usar intermediarios para la contratacin de
obreros no absuelve a la empresa de la responsabilidad de estos.
En la construccin los intermediarios de las empresas constructoras suelen ser los

maestros encargados de cada una de las especializaciones de los oficios de la construccin,
44
estos desempean sus funciones como intermediarios y trabajadores, ya que contratan de
alguna forma a los trabajadores que estarn bajo su mando, mientras ellos son dirigidos por
la empresa.
Debido a las condiciones de la mayora de los trabajadores de la construccin, es comn

que las empresas sean negligentes en el control de la forma en que son utilizados los
servicios de los trabajadores (forma de contratacin) ya que estos por lo general no suelen
exigir sus derechos
El trabajador que desee designar un sustituto o emplear uno o ms auxiliares, lo mismo

que el intermediario, debe comunicar al empleador las condiciones en que prestarn sus
servicios el sustituto, los auxiliares o los trabajadores contratados, a fin de que el empleador
pueda dar su aprobacin y el contrato de trabajo quede formalizado directamente con este
ltimo.
La circunstancia de que el sustituto, los auxiliares o los trabajadores ejecuten su

trabajo con conocimiento del empleador o de sus representantes, supone dicha aprobacin.
Los intermediarios deben notificar a la empresa de los trabajadores buscados por estos y
de las condiciones en que son utilizados sus servicios, siendo la empresa la encargada de
aprobar a los trabajadores de la obra y la responsable de estos; cualquier trabajador en la obra
conocido por la empresa se presume que fue aprobado por la misma.
Se considera entonces que todo trabajador que labora en una construccin ha sido
aprobado por el contratista, incluidos los inquiridos por los intermediarios aun cuando estos
no den a conocer las condiciones en que los trabajadores prestan sus servicios.
Segn el artculo 1797 del Cdigo Civil:
El contratista es responsable de todo lo que provenga de las personas empleadas por

l.
En el caso en cuestin, la empresa pide que se excluya al Ingeniero Gerente de la

demanda, ya que este, aunque tiene al maestro bajo su cargo, es empleado de la empresa
45
misma y cumple con las condiciones de empleado y no empleador, de forma que no debe ser
responsable frente a alguna eventualidad o conflicto con trabajadores de esta ndole. Por
estas razones el tribunal decidi excluir al Ingeniero de la demanda.
Es por esta razn que un ingeniero a cargo de una obra debe llevar un control absoluto
sobre los trabajadores que desempean funciones en la obra en cuestin; ya todo obrero que
labore en una construccin se asume que fue aprobado por el ingeniero supervisor y toda la
responsabilidad recaer sobre este.
3.1.6) Trabajador sin Contrato

Cuando un maestro es quien busca a los trabajadores que estarn bajo su cargo, muchas
veces el empleador no lleva un control de estos, solo se encarga de pagar al maestro el precio
acordado y este, paga a sus trabajadores; en estas situaciones no suele haber un contrato de
trabajo para los trabajadores.
Al no haber contrato de trabajo, las condiciones y arreglos hechos entre el maestro y los
trabajadores se ha hecho completamente verbal, sin ninguna documentacin de por medio, lo
cual deja una fisura para posibles problemas legales que podran terminar en futura
demandas.
Los contratos verbales generan gran incertidumbre porque cada una de las partes puede
a veces interpretar lo hablado de manera diferente y en caso de conflicto es difcil demostrar
quin tiene la razn.
Las consecuencias para el trabajador en este tipo de condiciones son las siguientes:
Pueden no figurar en ninguna documentacin de la empresa

No estarn registrados en la seguridad social
No gozarn de las remuneraciones correctas en caso de despido
No forman parte de un plan de pensin
46
Figura 4. Consecuencias sufridas por un para el Trabajador con Contratos Verbales. Elaboracin Propia.
Si el trabajador demanda a la empresa en estas circunstancias, esta tiene la

responsabilidad de mostrar las pruebas, al no haber contrato escrito se hace ms difcil
defenderse frente a las acusaciones del trabajador, ya que por lo general no se mantiene un
registro adecuado para este tipo de trabajadores, dando as ms oportunidad al trabajador de
ganar el caso.
En el caso particular que nos compete ninguna de las partes deposit una copia de un
contrato de trabajo; en la mayora de estas situaciones es que no hubo nunca un contrato
escrito.
Segn el principio IX del Cdigo de Trabajo:
El contrato de trabajo no es el que consta en un escrito, sino el que se ejecuta en

hechos.
De forma que, aunque no exista un contrato por escrito, se asumir como contrato laboral
siempre que la empresa sea beneficiaria de los servicios de trabajadores
47
La empresa aleg que depositaran los siguientes documentos: Nmina TSS y planilla de
personal fijo actual y la vigente durante el tiempo establecido en la demanda, adems de
recibos y todo documento que apoye su postura.
Poco importa que los trabajadores en cuestin fueron contratados verbalmente, la

obligacin de la empresa era incluirlos en os registros antes mencionados.
3.1.7) Vulnerabilidad de la Constructora

Los procesos jurdicos laborales suelen ser largos y tediosos, aunque existe la opcin de
que la demanda sea declarada inadmisible antes de alargar el proceso hacia audiencias de
fondo.
En el caso estudiado la defensa de la empresa pidi que se declarase inadmisible la

demanda de los trabajadores alegando no conocerlos y que estos no trabajaron para la misma,
pero, debido a que por lo estipulado en el Cdigo de Trabajo se asume que hay un contrato
de trabajo y se responsabiliza a la empresa de demostrar lo contrario, entonces, este tipo de
casos no suele declararse inadmisible pues es necesario el estudio de pruebas para determinar
si haba relacin laboral.
En este caso puede ser que la empresa no conociese a los trabajadores, dado que utiliz
sus servicios gracias a un intermediario; el maestro, quien pudo acordar con la empresa
buscar los trabajadores que quisiera y la empresa solo hacerse cargo del dinero acordado con
el maestro, pero no de las personas que trabajaran bajo su mando. Debido a las asunciones
que establece el cdigo de trabajo estas razones no son suficientes para declarar la demanda
inadmisible, sino que se necesitan pruebas, haciendo el proceso ms largo.
Esta situacin pretende beneficiar al trabajador frente a las injusticias que podra intentar
la empresa, pero coloca a la empresa en una situacin vulnerable, ya que, gracias a la
situacin socio-laboral que rodea la industria de la construccin, puede que un trabajador que
no haya trabajado en una empresa la demande, y aunque se intente declarar inadmisible la
demanda por no conocer al trabajador o alegando que no hay contrato de trabajo, se necesitan
pruebas que son estudiadas en audiencias de fondo
48
Estas audiencias toman tiempo y hacen el proceso ms costoso y tedioso para la empresa,
y dado que la responsabilidad recae sobre la empresa; si no sabe defenderse adecuadamente
podra ser condenada aun sin tener ningn tipo de relacin con el trabajador.
Por esta razn existen mafias que buscan lucrarse de la situacin laboral en esta industria,
ya que, debido al abuso que pueden realizar los empleadores, se beneficia en estos procesos
al trabajador, dejando a las empresas e ingenieros vulnerables a personas que pueden utilizar
esta brecha para beneficiarse.
Beneficio de la duda
A falta de documentacin que apoye a

cada bando, ya que ninguno de los
involucrados deposit un documento
concluyente a su postura por falta de un
contrato de trabajo escrito y registro de la
empresa, el caso se resumi bsicamente por
los argumentos de los testigos utilizados por
cada parte.
Figura 5. Cuando en un juicio no existen

pruebas fsicas se tomarn en cuenta los
testimonios de Testigos. Elaboracin Propia.
Las explicaciones dadas por los testigos, presentaron algunas incongruencias entre ellas,
a pesar de esto, concurrieron en algunos puntos que establecen una duda razonable que
siempre beneficiar al trabajador. Los testigos fueron: por parte de los trabajadores, uno de
los 5 varilleros de la obra, por parte de la empresa, un maestro albail de la misma.
Los testigos no se conocen entre ellos a pesar de trabajar en la misma obra, pero el
maestro albail conoce que trabajaba con uno de los demandantes, y el testigo de los
trabajadores reconoce que trabajaba en la misma obra que el maestro albail, sin embargo,
este alega que en diciembre de 2014 tuvo un accidente de trabajo y cuando volvi a trabajar
49
no recuerda haber vuelto a ver al trabajador que conoce, a pesar que el despido segn los
trabajadores se efectu el 4 de junio 2015.
Las declaraciones de ambos testigos sirvieron para comprobar que hubo una relacin
laboral de algn tipo por lo menos con uno de los trabajadores y que hubo un despido. Se
conoci tambin que los varilleros trabajaban para un Maestro, que no forma parte del
proceso, pero, que el despido parece haberse ejecutado cuando los trabajadores hablaron con
el ingeniero. El despido no se notific al Departamento de Trabajo, por ende, se clasifica
como injustificado.
El despido fue efectuado el 4 de junio de 2014, la demanda fue depositada 7 das despus.
La sentencia se emiti el 9 de octubre de 2015. El proceso en primera instancia se prolong
por un ao y 4 meses, elevando as el monto de la condena pues hay algunas sanciones por
despido injustificado que aumentan durante el tiempo del proceso.
3.1.8) Contratacin de Extranjero

El caso que nos compete involucra a nativos dominicanos, si este caso envolviera a
personas indocumentadas, aunque ocurriese de la misma forma el despido, los trabajadores
no tendran derecho a demandar a la empresa por falta de documentos.
Este hecho impide que los indocumentados exijan derecho laboral de algn tipo, los
empleadores lo saben, por eso es muy comn que en las obras de ingeniera trabajen ms
extranjeros que nativos, pues estos suelen no tener documentos y en caso de tenerlos
tampoco exigen sus derechos como lo hara un nativo documentado.
Esta prctica se ha difuminado por toda la industria y con el tiempo se ha vuelto normal,
aunque sea legalmente incorrecto, ya que, segn el Cdigo de Trabajo, solo el 20 por ciento
o menos de los trabajadores puede ser extranjeros, el restante 80 por ciento deben ser nativos.
Las empresas constructoras se lucran de la falta de derechos de los indocumentados y de la
falta de conocimiento u oportunidades de los extranjeros.
50
Porcentaje de Trabajadores que debe haber en
una Empresa Constructora segn el Cdigo de
Trabajo de la Repblica Dominicana.
20%
Trabajadores Nativos
Trabajadores Extranjeros
80%
Grfico 8. Porcentaje de Trabajadores que debe haber en una Empresa Constructora segn el Cdigo de Trabajo de la
Repblica Dominicana.
En el pasado, si un extranjero a pesar de estar documentado intentaba depositar una

demanda contra un empleador, se le obligaba a pagar una fianza, pero, los constantes
atropellos de la industria frente a estos, y que aun teniendo documentos no tenan la
solvencia econmica para poder pagar la fianza y el proceso sin problemas, esta fianza se
anul, pues impeda que los trabajadores de este tipo se defendiesen.
3.1.9) Fallo
A pesar que se demostr que los trabajadores estaban a cargo de un maestro que no
formaba parte del proceso, la empresa tiene la responsabilidad de cada empleado en la obra,
y de las condiciones en la que son empleados, incluyendo si estos son inscritos en el Sistema
de Seguridad Social y si se cumplen sus dems derechos.
El tribunal excluye al Ingeniero y condena a la Constructora al pago exigido por los

demandantes, que incluye el pago de indemnizaciones por no estar inscritos en el sistema de
seguridad social y dems sanciones propias del despido injustificado que ascendieron a un
valor total de RD$804,2015.50.
51
3.1.10) Consecuencias de un Embargo en Ocasin de una Demanda Laboral
Como resultado de la ganancia de causa de las partes demandantes en primera instancia,
al tercer da de notificacin de la sentencia condenatoria la Constructora, fue intervenida con
un embargo retentivo, como se indica en el artculo 539 del cdigo de trabajo de la Repblica
Dominicana:
Las sentencias de los juzgados de trabajo en materia de conflictos de derechos sern

ejecutorias a contar del tercer da de la notificacin, salvo el derecho de la parte que haya
sucumbido de consignar una suma equivalente al duplo de las condenaciones
pronunciadas.
El embargo al cual fue sentenciado la Constructora trajo como consecuencia la

imposibilidad de usar las cuentas bancarias que se encontraban en la Repblica Dominicana
y de esta manera imposibilitando su operatividad por falta de liquidez.
La mayora de las obras se construyen utilizando prestamos, ya sea de bancos o

inversionistas. Si el dinero embargado forma parte de capital ajeno a la empresa, es decir,
proveniente de prstamos para la ejecucin de proyectos, puede endeudarse al pago de estos.
Adems de que empeora su credibilidad financiera dificultando la obtencin de nuevos
prstamos por parte de bancos o inversionistas.
Sin embargo, la empresa deba continuar cumpliendo con sus compromisos econmicos
tanto de pago de personal como respuesta a sus clientes. Tomando en consideracin que un
embargo no es una causa de suspensin de los efectos de los contratos de trabajo establecidos
en el artculo 51 del Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana, la empresa tena la
obligacin de continuar con el pago de la nmina de sus trabajadores, seguridad social,
INFOTEP, impuesto sobre la renta, entre otros compromisos econmicos.
3.1.11) Funcionamiento de un Embargo Retentivo

Un embargo retentivo forma un obstculo a que, dentro de una cantidad similar al doble
de lo sentenciado, el tercero embargado, realice el pago de la deuda al embargado o entregue
al embargado los elementos mobiliarios que le pertenezcan al momento de dicho embargo.
52
Esta restriccin se va a aplicar no solo a las cantidades que se adeuden en el momento, sino
tambin a las deudas que se tengan con el embargado.
De acuerdo con el artculo 663 del Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana:
En el embargo retentivo, el tercero embargado pagar en manos del ejecutante el

importe de las condenaciones, a presentacin de sentencia con autoridad irrevocable de la
cosa juzgada.
De igual manera en su artculo 557 el Cdigo de Procedimiento Civil, nos dice que:
"Todo acreedor puede, en virtud de ttulo autntico o bajo firma privada, embargar
retentivamente en poder de un tercero, las sumas o efectos pertenecientes a su deudor, u
oponerse a que se le entreguen a ste".
Basndonos en la anterior definicin, en un embargo retentivo participan tres partes

relevantes:
a) el Acreedor (quien es el beneficiario del cobro de la deuda);
b) el Deudor (quien asume la obligacin de pagar);
c) el Embargado (quien tiene en su poder bienes que le pertenecen al deudor.) El

embargado es un "deudor del deudor" y se le denomina, segn el embargo retentivo, el
"Tercero Embargado".
Se deben conocer algunos puntos esenciales para entender el proceso inicial de un

embargo retentivo a una cuenta bancaria:
1. El embargo retentivo de una cuenta bancaria significa el bloqueo de la misma y se

necesita, para mediar en el proceso, la intervencin de la entidad bancaria donde se encuentra
la cuenta.
2. Con la orden de embargo ratificada, el banco procede a retener el saldo que la persona
o empresa afectada tenga en su cuenta en esa fecha, pero siempre siendo notificado con
anticipacin.
53
3. Esta notificacin debe mostrar la cuenta que ser embargada y la cantidad exacta del
monto bloqueado. De igual manera, debe mostrar el nmero de expediente o sentencia que le
toca y alguna opcin en caso de que el afectado se quiera comunicar o solicitar ms
informacin al respecto.
Aunque por lo general se hable de un embargo de las cuentas bancarias, la verdad es, que
solo queda retenido el saldo, o una parte del mismo, que se encuentra en la cuenta en el
momento en que se ejecuta el embargo. En el caso de la Constructora, el total embargado en
una de sus cuentas de banco fue de unos US$ 54,044.46, pero adems le fueron embargadas
otras dos cuentas en diferentes bancos.
3.1.12) Perjuicio Causado por un Embargo a una Constructora o Ingeniero con una Obra
en Proceso de Construccin
Al verse la constructora sin la posibilidad de utilizar el dinero retenido en dicha cuenta
bancaria, y como bien se dijo anteriormente, debiendo cumplir con sus compromisos
econmicos tanto de pago de personal como respuesta a sus clientes, provocara tambin un
inconveniente con el tiempo de ejecucin de la obra ya que de all surge el dinero destinado
para cubrir los gastos de la obra.
Situaciones como esta afectan bastante a empresas constructoras, ingenieros y dueos de

obra ya que, detener o ralentizar la continuidad de la obra les perjudica en la planeacin y
organizacin programada para el desarrollo y culminacin de la misma en el tiempo
establecido.
Como ingenieros civiles se debe tener claro que la planeacin de una obra es de suma
importancia, ya que es la coordinacin de todos los medios o recursos tanto humanos,
materiales, de equipo y econmicos, todos programados, en un tiempo y costo determinado.
Todo esto se resume en tres elementos de suma importancia que son el costo, la calidad y el
tiempo.
Y es precisamente el costo de una obra lo que se ve afectado en mayor magnitud cuando

una constructora se ve sometida a un embargo retentivo en plena construccin debido a
54
diferentes motivos, el motivo principal, verse con sus cuentas paralizadas y tener que
continuar con la obra teniendo los mismos gastos.
Figura 6. Elementos principales de la planeacin de una Obra. Elaboracin Propia.
El hecho de tener el dinero retenido y verse en la obligacin de continuar con la

planeacin programada para la obra de una manera normal, implica que deban continuar con
el pago de salarios a cada uno de los trabajadores participantes. Esta situacin puede hacer a
la constructora vulnerable a tener que enfrentar nuevos conflictos por problemas salariales
que podran desencadenar nuevos procesos judiciales.
De igual manera, vindolo desde el punto de vista del hecho anterior y analizamos los
otros dos elementos de importancia en que se resume la planeacin y organizacin de una
obra, calidad y tiempo, nos damos cuenta de que el hecho de tener trabajadores a los cuales
no se les pueda pagar su salario a tiempo por motivo a tener las cuentas congeladas afectara
el desempeo de estos durante su jornada de trabajo.
Al tener que contar con unos obreros trabajando desconcentrados o descontentos,

pensando en el pago que se les adeuda, en los compromisos pendientes, problemas
55
econmicos, etc., se afectara directamente la calidad del resultado de sus trabajos, los cuales
no estaran al nivel exigido para cumplir con los estndares de calidad.
As mismo, la eficiencia del trabajador disminuira con lo que el factor tiempo se vera
afectado al igual que el costo y la calidad. Vindose de esta manera los tres factores
principales de la planeacin de una obra, lo cual dificultara el proceso constructivo.
Utilizando como ejemplo la construccin de un edificio de apartamentos, supongamos

que fruto del embargo de las cuentas, sufrida por una constructora se provoca un retraso en el
proceso de construccin de la obra y por ende se atrasa la entrega del proyecto en el tiempo
pautado en el contrato de venta hecho con el comprador de las viviendas.
Como consecuencia de esto surgen ms problemas legales al no cumplir con la fecha de

entrega de las viviendas a clientes que ya hayan realizado la compra de los inmuebles, ya
que, cuando una constructora no entrega la vivienda en el plazo acordado es responsable de
incumplimiento contractual y por consecuencia tiene unas obligaciones por las que debe
responder en el corto plazo, dejando esto una mala imagen de la constructora lo cual le
podra afectar para proyectos futuros.
Lo que suceda en caso de que el constructor no entregue la propiedad en la fecha

acordada depender del contrato de compra. Usualmente, la constructora deber pagar al
cliente una suma establecida que pueda cubrir con el alquiler de una propiedad y adems, el
cliente o comprador estara en todo el derecho de exigir su dinero y anular el contrato de
compra, alegando incumplimiento de contrato, lo que dara lugar a nuevas prdidas a la
constructora.
3.1.13) Reputacin de la Empresa Constructora

Siguiendo con el ejemplo anterior, y enfocndonos en aquel comprador que tuvo que
rescindir de su contrato porque el apartamento no se entreg en el tiempo estipulado en el
contrato firmado entre ambas partes. Tendremos a un cliente que est molesto e indignado
con lo sucedido ya que invirti tiempo y dinero en un proyecto que no se complet segn lo
planeado.
56
Este cliente de alguna manera u otra querr alertar a amigos, familiares, conocidos y
dems, para que no pasen por una situacin similar y eviten una mala experiencia por la cual
l tuvo que atravesar.
Hoy en da con el avance de la tecnologa, las redes sociales, los servicios de mensajera
electrnicos, etc. una mala experiencia vivida por un cliente puede llegar a cientos y miles de
contactos rpidamente, ya que, resulta ms fcil para un cliente dar su opinin a travs de los
mismos ya que puede llegar a mas contactos de una forma ms fcil e incluso volverse viral
hasta llegar a cientos de miles de usuarios en diferentes puntos del pas y el mundo.
Y es que en la actualidad la reputacin es algo que puede ser embestida con unos cuantos
clics y es por ello que debe ser protegida a toda costa.
Figura 7. Como afecta un Embargo a una Constructora. Elaboracin Propia.
57
Es de esta manera que nos damos cuenta que una constructora no solo sufrira prdidas
econmicas como fruto de un embargo a sus cuentas bancarias en el pas, sino que la misma
vera su reputacin afectada y esto pudiese provocar que proyectos futuros no gocen de una
buena recomendacin, lo cual impactara negativamente las ventas de dichos proyectos.
Una mala reputacin de una constructora les afectara directamente en sus ingresos,
ya que, esto influira bastante a la hora de una persona elegir entre una constructora u otra
para adquirir una vivienda.
De igual manera una mala imagen de la constructora pondra en peligro la adquisicin de

inversionistas para proyectos futuros, debido a que antes de una persona o grupo de
inversionistas invertir capital en una empresa para llevar a cabo un proyecto de investigacin
y evalar diferentes candidatos sobre dnde invertir su dinero.
Los inversionistas de capital consideran tres elementos clave antes de elegir un proyecto:
que tenga excelentes posibilidades de obtener ganancias, que prometa una tasa de
rendimiento elevado y claridad en la forma en que retiran su inversin.
Figura 8. Consecuencias de una mala reputacin para la constructora. Elaboracin Propia.
58
Por lo que una constructora que haya sufrido una demanda laboral y de igual manera
haya atravesado por un proceso de embargo generara serias dudas ante cualquier
inversionista que estuviese interesado en destinar fondos para un proyecto, an se le presente
un buen plan de trabajo.
Una mala imagen o reputacin genera para una constructora lo que es la prdida de
posibles clientes para sus proyectos habitacionales o cualquier otro tipo de proyecto, as
como la prdida de posibles inversionistas para proyectos futuros y de igual forma lastima la
confiabilidad y credibilidad de la empresa como tal.
De igual manera, la mala reputacin generada hacia el nombre de la empresa podra

causar que futuros consideren no unirse a esta empresa debido a la imagen negativa generada
por la demanda laboral interpuesta por ex trabajadores.
Los mismos ex trabajadores se encargaran de promover un mensaje negativo acerca de la

empresa a colegas de otros proyectos o conocidos que trabajen en el rea, es por esto que lo
ms recomendable sera que se llegase a un acuerdo amistoso con los trabajadores y no tener
que llegar a los tribunales. Esto definitivamente dara a la empresa una mejor imagen frente a
otros trabajadores, clientes e inversionista, ya que mostrara un lado humano y una buena
capacidad administrativa para resolver inconvenientes dentro del proyecto.
Confianza y credibilidad son las reglas de oro por el cual se miden las relaciones, tanto
personales como de negocio.
La confianza es un aspecto fundamental en la gran mayora de las decisiones de las

personas, ya que estas pueden llegar a ser condicionadas o determinadas por las opiniones o
recomendaciones de personas que hayan vivido algn tipo de experiencia, positiva o
negativa, con una empresa determinada.
Es de suma importancia para una constructora el cuidar de estos valores ya que de ellos
dependern una fuente de sus ingresos, y como no, su futuro dentro de la industria de la
construccin en el pas, pues una empresa en general en la cual sus clientes hayan perdido
confianza, afectar as la credibilidad de la misma, est destinada al fracaso y eventualmente
se vera forzada al cese de sus operaciones.
59
3.1.14) Forma de contrarrestar un Embargo
Sabiendo que la cuenta puede continuar sus operaciones normales; siempre y cuando a
requerimiento del deudor una compaa de seguros ofrezca garantas de que el saldo de la
cuenta por el monto de las deudas, estar disponible el da que se le requiera. La fianza puede
ser prestada por cualquier persona o empresa de reconocida solvencia.
Dada la urgencia y el dao inminente causado, la Constructora, procede inmediatamente

a elevar un recurso de apelacin e inmediatamente interponer una demanda en referimiento a
los fines de levantar el embargo retentivo y poder liberar sus fondos para poder continuar
operando, en consecuencia tuvo que pagar el duplo de la condena en primera instancia, que
ascenda a RD$804,215.50, es decir que no obstante de no disponer de fondos tuvo que
endeudarse buscando la suma de RD$1, 608,431.00.
El pago del duplo se da porque para cumplir con la finalidad del artculo 539 del Cdigo
de Trabajo, al disponer que para la suspensin de la ejecucin de una sentencia del Juzgado
de Trabajo, es necesario el depsito del duplo de las condenaciones impuestas por la
sentencia, es para garantizar que al trmino del litigio la parte gananciosa asegure el cobro de
sus acreencias, sin correr el riesgo de una insolvencia, que impida la ejecucin de la
sentencia que finalmente resuelva el asunto.
Figura 9. 1) Monto de la condena a la Constructora en el Tribunal de Primera Instancia; 2) Monto total que
tuvo que pagar para poder cubrir el costo de la Fianza. Elaboracin Propia.
60
Una demanda en referimiento no es ms que un trmite rpido y sencillo tendente a
obtener del Presidente del Tribunal Civil o de Comercio una ordenanza que resuelva
provisionalmente un incidente, sin decidir sobre el fondo del asunto, y en caso urgente o de
dificultad en la ejecucin forzada de un ttulo ejecutivo.
Gracias al artculo 137 de la Ley No. 834 que abroga y modifica ciertas disposiciones en
materia de Procedimiento Civil, permite al presidente de la Corte, estatuyendo un
referimiento suspender la ejecucin provisional. 1ro) si est prohibida por la ley y 2do) si hay
riesgo de que entrase en consecuencias excesivas.
En este caso el juez determin que al haber depositado el pago del duplo, la Constructora,
de mantener el embargo retentivo en contra de la misma se estara creando un estado de
doble garanta con estos.
Es as como luego de verificarse que se cumpla con lo establecido en el artculo 539 del
Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana, luego del juez revisar que todos los
documentos se depositaran de la manera correcta se procedi al levantamiento del embargo
retentivo en contra de la Constructora, el 28 de octubre del ao 2015. Procediendo la misma
a realizar el pago del duplo el 9 de diciembre del ao 2015.
Sin embargo, es para el 16 de diciembre del ao 2015 cuando, luego de que los abogados
de la Constructora depositaran una nueva demanda el 15 de diciembre del 2015 porque an
el embargo de sus cuentas no haba sido removido, solicitando los mismos que los
demandantes realicen el pago de RD$ 5,000.00 por cada da de retraso en el incumplimiento
del levantamiento hasta que efectivamente proceda a levantar dicha accin retentiva, aunque
esto ltimo no procedi.
Luego de dictada esta ltima sentencia, dos meses despus, es cuando las cuentas quedan
liberadas y la constructora podra volver a utilizar sus cuentas bancarias en el pas.
3.1.15) Incremento del Costo de la Obra Fruto de un Embargo

A pesar de que los abogados de la Constructora, utilizaron la ley a su favor e
interpusieron la demanda en referimiento que los libr del embargo de sus cuentas a fin de
61
poder continuar con su obra en construccin, tuvieron que pagar un seguro o fianza con el
doble del valor al que fueron condenados en primera instancia.
Esto significa que la constructora tuvo que endeudarse an ms para poder la misma
volver a utilizar sus cuentas bancarias de manera normal y continuar con el desarrollo de la
obra de forma habitual.
Este procedimiento de libramiento del embargo retentivo aument el costo de la obra, ya

que se tuvo la necesidad de recurrir a gastos que no estaban planificados en el presupuesto de
la obra.
Al tener la Constructora, todas sus cuentas retenidas signific que para poder pagar el
seguro o Fianza que se les exiga y as poder liberarse del embargo, la misma tuvo que acudir
a una entidad a pedir un prstamo para as poder costear el seguro o fianza que deba
depositar; lo cual significa que se le aade un gasto ms, el cual no estaba en el presupuesto
de la obra incrementando de manera sustancial el costo de la misma.
La situacin de un embargo a una constructora con un proyecto en edificacin afecta de

manera directa la parte del presupuesto, gastos generales: administrativos e imprevistos, que
es uno de los grandes componentes de un presupuesto. Esto ocasionara un ajuste o
modificacin del presupuesto.
Los gastos generales tambin se conocen como costos indirectos, estn relacionados
especialmente con el tiempo de ejecucin, e incluyen todos aquellos factores diferentes de
los costos directos, que afectan la ejecucin de la obra incluyendo gastos administrativos, de
mantenimiento, financieros, impuestos, plizas, servicios pblicos, comunicaciones, control
tcnico, vas de acceso, etc., adems de los imprevistos.
Se tiene entonces que modificar el presupuesto de la obra aumentando su costo debido al

imprevisto presentado, adems del pago que se debe realizar al ingeniero o empresa que
modifique dicho presupuesto, para poder as garantizar la culminacin de manera exitosa del
proyecto.
62
Figura 10. Ciclo de como un Embargo afectara el costo final de una Obra. Elaboracin Propia.
3.1.16) Los Beneficios de la Empresa con una Obra que ha Sido Embargada
Como recordamos, la Constructora, se vi en la necesidad de aumentar sus gastos
administrativos fruto del imprevisto provocado por la situacin del embargo, y el hecho de
tener que pagar la fianza por el valor del duplo a lo que fue condenado en primera instancia,
provoc que el costo total de la obra aumentara.
Debido al aumento del costo de la obra, el beneficio se ver directamente afectado. Si

formulamos la siguiente ecuacin, E-3.1:
Donde:
B= Beneficio
I= Ingresos totales
C= Costos totales
63
El beneficio de una obra ser igual a la diferencia de los ingresos totales generados por la
venta de los apartamentos, principalmente, y el costo total de la obra, donde se incluyen el
pago de mano de obra, compra de materiales, pago de seguros, impuestos, entre otros pagos
obligatorios.
Cuando se habla de beneficio se debe tener cuidado de no confundirlo con las ganancias
pues, en la economa, se diferencian ganancia y beneficio. Ganancia es la suma de todos los
ingresos que obtienes, y el beneficio es lo que te queda al restar los gastos totales de los
ingresos totales en un determinado espacio de tiempo. En otras palabras, el beneficio es la
diferencia entre la ganancia y los gastos totales.
Entonces se puede decir que (E-3.2):
Donde:
B= Beneficios
G= Ganancias
Gt= Gastos totales
Como se puede notar en la ecuacin anterior, E-3.1, se puede decir entonces que el
beneficio, no solo de una constructora ms bien de un negocio en general, ser igual a la
diferencia entre la ganancia y los gastos totales de la obra.
Como en la ecuacin anterior, E-3.2, se muestra que debido a mayores gastos en las
obras, menores sern los beneficios dejados por la misma. Y esto es lo que precisamente
sucedi cuando se tuvo que aumentar presupuesto del proyecto para poder pagar la fianza
que les libre del embargo al que fueron sometidos.
64
3.1.17) Prdidas Cuantitativas Producto de un Embargo
Como se ha descrito anteriormente fruto del sometimiento a un embargo, una
constructora, debido a diversos factores adversos, la misma puede sufrir prdidas monetarias
de gran magnitud que podran atentar contra continuidad del funcionamiento operativo de la
2
misma e incrementar el costo de construccin por m .
A continuacin se presentaran varios ejemplos o escenarios donde se mostrar como

las prdidas subjetivas presentadas anteriormente se traducen a ganancias o prdidas
cuantitativas.
En este primer ejemplo se mostrar como calculan algunas constructoras e ingenieros el

costo por de construccin por m y de igual manera el beneficio econmico que debera
generar este proyecto.
Ejemplo 1. Clculo del costo de construccin por m y beneficios de la empresa.
Una constructora tiene a su cargo la construccin de un edificio de apartamentos en un

sector del Distrito Nacional. El proyecto constar de 10 apartamentos, con dos apartamentos
de 150 m2 por nivel, distribuidos en 5 niveles para un rea de 1,500 m2 de construccin; ms
un parqueo de 550 m2. Dichos apartamentos fueron puestos a la venta a un precio de
RD$7,000.000.00.
Clculo del m de construccin.
65
Segn el presupuesto elaborado para dicho proyecto el costo general total es de unos
RD$54, 489,378.96. Al dividir el total de costos generales entre el rea de construccin del
proyecto nos da un costo de construccin por m2 de RD$36,326.25.
Clculo de los beneficios de la empresa.
Utilizando la ecuacin 3.2:
Las ganancias esperadas por la empresa son:
Los gastos totales, de acuerdo al presupuesto elaborado:
Dejando como beneficios:
En el ejemplo siguiente veremos como se ve afectado el costo de construccin por metro

cuadrado de una constructora la cual se ve sometida a una demanda laboral, de igual manera
veremos como tambin se afectan los beneficios que esperan recibir los dueos de obras por
la misma situacin.
Ejemplo 2. Variacin del costo de construccin por m y beneficios de la empresa.
La misma constructora del ejemplo anterior se vi envuelta en un proceso de demanda

laboral por parte de antiguos obreros que alegaban haber sido despedidos injustificadamente.
La constructora es sentenciada en primera instancia al pago de RD$ 850,000.00 para cubrir el
pago de prestaciones laborales a los demandantes y de igual forma son sometidos a un
embargo retentivo de sus cuentas bancarias.
66
Para poder liberarse del embargo al que fueron sometidos la empresa constructora tuvo
que recurrir a un prstamo por el monto de RD$1, 700,000.00 para cubrir el duplo de la
cantidad de dinero a la que fueron sentenciados a pagar en la sentencia de primera instancia
tal como lo exige la ley.
ste prstamo alter el presupuesto de tal forma que increment los gastos totales de la
obra. El presupuesto pas de RD$54, 489,378.96 a RD$56, 189,378.96.
Entonces,
Clculo del m de construccin.
Clculo de los beneficios de la empresa.
Utilizando la ecuacin 3.2:
Las ganancias esperadas por la empresa son:
Los gastos totales, de acuerdo al presupuesto elaborado:
Dejando como beneficios:
67
3.1.18) Anlisis de Recurso de Apelacin
Luego de pronunciada la sentencia a favor de los trabajadores, la Constructora, levanta un
recurso de apelacin.
La Constructora cuenta que lo expuesto por dicha sentencia es improcedente ya que

segn estos niegan la existencia de relacin laboral entre las partes, los abogados que
representan a la Constructora depositaron en la Corte de Trabajo del Distrito Nacional un
recurso de apelacin, buscando de esta manera modificar la sentencia previa.
En ese mismo orden los trabajadores alegan que entre ellos y la constructora existi un
contrato por tiempo indefinido, desempendose estos como varilleros. Segn lo que expresa
el artculo 15 del Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana:
Se presume, hasta prueba en contrario, la existencia del contrato de trabajo en toda

relacin de trabajo personal.
A la Constructora se le dificult probar que no hubo relacin laboral ya que los

testimonios escuchados anteriormente fueron concluyentes con respecto a este tema. Los
empleados alegan que prestaron servicios como varilleros, y es aqu donde la constructora
dice no haber tenido vnculos laborables con los trabajadores. Los gerentes de obras deben
ser cuidadosos a la hora de establecer las condiciones en que los trabajadores prestaran sus
servicios, es decir, los trminos del contrato de trabajo ya que a veces se escapan situaciones
que podran desencadenar problemas legales.
Demanda en Intervencin Voluntaria
La intervencin voluntaria no es ms que cuando un tercero, entra por su propia cuenta a

ser parte de un proceso en cual estn involucrados otras personas, con el fin de prevenir una
decisin desfavorable en una sentencia que puedan afectar sus intereses.
En el caso analizado debido al uso de intermediarios para la contratacin, es decir, por

subcontratacin, ya que el Maestro fue quien contrat a los trabajadores el mismo se vi en
la obligacin de intervenir en el proceso con motivos aclaratorios y defender el nombre de la
empresa.
68
Despus de investigar los datos de los trabajadores, se encontr que efectivamente estos
prestaron servicios para la obra bajo la subordinacin del Maestro como ellos alegaban. El
Maestro declar que los mismos fueron contratado mediante contratos de trabajo bajo la
modalidad para una obra o servicios determinados y terminando los mismo con la conclusin
de su actividad dentro la obra.
Durante el transcurso del juicio lleg un momento de mucha contrariedad cuando a

ambas partes les toc declarar con respecto al tipo de contrato que exista entre ambas
partes. Los trabajadores alegaban que el contrato existente era por tiempo indefinido,
mientras que del lado de la constructora se deca que el contrato era del tipo para una
obra o servicio determinado.
Figura 11. Declaraciones contrarias encontradas durante el Proceso del juicio con relacin a los
Contratos de Trabajo existentes entre la Constructora y los Trabajadores.
69
El contrato para una obra o servicio determinado termina con la conclusin del trabajo
realizado, el cual fue el caso de los trabajadores y que inmediatamente terminaron dicha
labor fueron pagados las retribuciones correspondientes.
Segn lo que expresa el Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana en su artculo 31,

cita que:
Un contrato de trabajo solo puede celebrarse para una obra o servicios determinados
cuando lo exija la naturaleza del trabajo.
Este contrato de trabajo sobre servicios determinados se utiliza cuando en una obra
requiere de diversos trabajos especializados.
La situacin planteada, en definitiva deja claro ver que para que una constructora
opere no debe tener justamente un tipo de contratacin fija, y es evidente que no
especficamente la constructora operar este tipo de contratacin.
Se debe llevar un control en cuanto a las variaciones de contrato de un trabajador,

horas extras, trabajo en otras obras, nuevas contrataciones y todo lo relacin a esto que
permita que la obra marche administrativamente hablando sin ningn problema.
Hay que hacer notar que debido a las caractersticas de su objeto social, un contrato de
una obra en s no puede garantizar que pueda tener una permanencia en dicho trabajo, por
lo que no es recomendable la utilizacin de un contrato en el cual el trabajador est
devengando un salario durante todo el proceso que dure la obra, pero este haya realizado
una por un tiempo determinado el cual puede una fraccin del tiempo total de la obra, ya
que tambin esto afecta econmicamente la empresa.
De igual manera, que la ley laboral ha especificado cada una de estas causas, en vista
de que es una realidad comercial y laboral en la cual son muchas las empresas en este
sector que a diario enfrentan a sus trabajadores por problemas de contratacin. Es por
esto que la ley permite que un contrato se firme por el tiempo que perdure dicha labor, sin
70
importar el tipo de construccin, y de esta manera la relacin laboral termine una vez
concluida la misma.
A la hora de pactar un contrato con un personal de trabajo es conveniente hacer de

conocimiento a la otra parte de las caractersticas del contrato, y que este tipo de contrato
siempre se haga por escrito, puesto que con esto se busca dejar claro el tipo de obra que
se va a desarrollar, as como tambin todo lo que se realizara durante el proceso de la
misma, y as evitar inconvenientes al momento en que debe finalizar la labor a realizar y
concluir de manera satisfactoria dicho contrato.
Figura 12. Algunas de las caractersticas que se deben tomar en cuenta en el Contrato de Trabajo.
Elaboracin Propia.
Consecuencias del Despido
En principio, si el Gerente del Proyecto, sin haber una causa, decide terminarle el
contrato al empleado antes de que se termine la construccin del edificio, deber
indemnizarlo, ya que sea con el tiempo que falta para terminar el contrato antes de
cumplirse el tiempo de culminacin de la obra, o con las prestaciones laborales de
acuerdo al tiempo de la vigencia del contrato de trabajo verbal o escrito.
71
De igual manera el Cdigo de Trabajo de la Repblica Dominicana expresa en su artculo
72:
Los contratos para un servicio o una obra determinada terminan, sin responsabilidad
para las partes, con la prestacin del servicio o con la conclusin de la obra.
En consecuencia es bueno tener presente que sin importar cuando termine el contrato,
la empresa debe desde el mismo momento que queda materializado dicho contrato,
responsabilizarse de los derechos reconocidos por la ley a los trabajadores, y
consecuentemente a raz de un despido si es declarado injustificado debe indemnizarlo
conforme a las normas establecidas.
En el caso de la especie, al buscar en los archivos de la empresa se encontraron que

dichos trabajadores al momento de terminar la obra o servicio para la cual fueron
contratados, inmediatamente le fueron pagados todos los derechos adquiridos por estos, que
por haber prestado servicios le correspondan y que luego de entregado los mismos, estos
firmaron los correspondiente recibos de descargos donde se mostr que los trabajadores
firmaban y certificaba que haban dejado de laborar para la Constructora en una fecha previa
a la alegada por ellos en inicio.
Llama la atencin que con respecto a lo expuesto anteriormente por los demandantes,
nunca prestaron servicios de manera subordinada en favor de la empresa, ya que quienes les
daban las ordenes y pagaban a estos hasta que el contrato termine realizado era el Maestro.
El resultado de la presente demanda en intervencin se fundamenta en el hecho de que

en virtud de que entre el Maestro y el Ingeniero a cargo de la obra, ha existido una relacin
comercial que data de varios aos donde el Maestro alega que nunca ha existido ningn tipo
de inconvenientes, ya que todos los trabajadores que prestan servicios para l son siempre
debidamente saldados sus derechos, requisito esencial exigido por la constructora a los fines
de mantener una armona en la relacin comercial que los une.
Dentro de las pruebas aportadas en el presente recurso de apelacin interpuesto por la

Constructora estn:
72
Figura 13. Pruebas aportadas por la Constructora. Elaboracin Propia.
En tal caso se ve la importancia de la inspeccin y supervisin de obras desde el punto de

vista administrativo, el poder tener todo en orden y llevar una manejo adecuado de la
documentacin de una constructora, ya que esta es parte representativa de su capital
intelectual, es decir de que saber hacer en cualquier circunstancia.
Esto sirvi para que, poco a poco, a medida que fue avanzando el proceso les permiti
aportar pruebas ante los tribunales para demostrar que dichos empleados ya no laboraban
para ellos y poder contrarrestar la demanda interpuesta en su contra.
La documentacin de la informacin adecuada es de suma importancia para que la

empresa pueda poder tener pruebas admitidas en cualquier escenario, ya sea en un proceso de
demanda laboral o accidentes laborales. Al hacerlo estamos asegurando que las personas
ejecuten los procesos de acuerdo a como estn escritos y evitemos estar envueltos en
procesos y as poder evitar prdidas de horas de trabajo como tambin perdidas cuantitativas
de dinero, la cual podra llevar a la empresa a la quiebra.
73
De acuerdo a todo lo anterior, los documentos deben presentar unas ciertas caractersticas
para que sean efectivos: ser aprobados por un personal capacitado antes de ser emitidos, estar
debidamente identificados y legibles sobre todo para evitar problemas mayores a la hora de
la terminacin de una obra o servicio especializado.
3.1.19) Conclusiones Finales de la Sentencia

Como fallo final el juez rechaz las peticiones de los trabajadores ya que se comprob
que lo que existi entre ambas partes fue un contrato de trabajo para una obra o servicio
determinado el cual concluy con la terminacin de la obra y estos firmaron voluntariamente
unos recibos de descargo, documento que fue utilizado por los abogados defensores de la
constructora para probar los hechos.
Como resultado de lo que el tribunal ha decidido sobre este Recurso de Apelacin, el juez
fall a favor de la Constructora, ya que sta pudo mediante documentaciones y pruebas
comprobar la veracidad de lo que ellos alegaban, entre estas las que acogieron las
conclusiones del presente recurso y revoc en todas sus partes la sentencia recurrida.
Al hacer nfasis a lo que cita el artculo 1315 del Cdigo Civil de la Repblica
Dominicana:
Quien reclama la ejecucin de una obligacin, debe probarla. As mismo el que

pretende estar libre, debe justificar el pago o el hecho que ha producido la extincin de su
obligacin.
Justamente fue lo que hizo la Constructora, probar que estaba libre de las acusaciones de
las cuales haban sido objeto estos, por parte de sus trabajadores.
3.1.20) Factores que Afectan a una Empresa Constructora ante una Demanda Laboral
Luego de este proceso en el cual se vio envuelta la constructora y que la misma, haya
salido victoriosa en dicho proceso. Si bien es cierto que con el solo hecho de verse
involucrada en un proceso judicial debido a una demanda interpuesta por uno de sus
trabajadores queda afectada en varios factores que pasan a convertirse en un gran pesar para
la empresa.
74
Es por esto que cuando un antiguo trabajador, el cual decide presentarse en los tribunales,
sea cual sea la situacin, ya sea para ejecutar una presentacin formal de una destitucin, y
alegando un tipo de causa que este sienta que la empresa le falte, esta accin causa daos.
En el caso del factor productividad, la situacin econmica de una empresa es uno de los
factores ms importantes e impactantes a la hora del buen funcionamiento y eficacia de la
misma, y un desliz en esta rea afecta directamente el entorno laboral de la misma.
Tambin se ha mencionado que la ejecucin es fundamental para el rendimiento directo

de la administracin de la empresa, y justamente es aqu donde la moral de la empresa pasa a
ser un elemento importante de las condiciones de la empresa, mientras se prepara para
ejecutar su estrategia.
La moral de una empresa es un compromiso de gran peso, ya que esta forma parte de la
esencia de una empresa, y est relacionada con la productividad.
3.1.21) Anlisis del Costo de una Demanda Laboral

Habiendo tenido ganancia de causa en la corte de apelacin contra los seores
demandantes, la Constructora, y el ingeniero a cargo de la obra, evitaron de esta manera tener
que pagar la suma que se les peda para cubrir el pago de las prestaciones laborales de los
mismos, lo cual, les impedira mantener la operatividad de la empresa debido a la falta de
solvencia econmica.
A pesar de haber ganado, la compaa tuvo prdidas debido a los costos del proceso legal
y, aadindose a estos, el costo que signific el estar en los tribunales, lo cual genera gastos
como son: pago de abogados, emisin de documentos, subida los tribunales, entre otros.
De igual manera debido a que una parte de los testigos eran empleados del proyecto que
se estaba llevando a cabo en ese mismo momento, estos deban comparecer en los tribunales
provocando que se ausentaran de su lugar de trabajo, lo cual genera una prdida por las
horas/hombre que no estaban siendo cubiertas en ese momento.
75
Costo del Proceso Legal
Para iniciar con el clculo del costo del proceso de la demanda laboral, comenzaremos
analizando y desglosando el costo generado en el caso de la especie:
Los honorarios de los abogados son

variables, para tener una mejor idea del costo
de estos, nos comunicamos con los abogados
involucrados, los cuales nos ofrecieron los
detalles de sus servicios.
Estos precios dependen de cuanto se

alargue el proceso, si es primer grado,
segundo grado o tercer grado, adems de este
tambin se le aade el costo de cada
audiencia, es decir, cada vez que se
comparece en los tribunales, adems de que a
la empresa se le carga con cualquier costo
adicional como: refrigerios, secretaria, los
precios de combustibles o transporte, entre
otros. Figura 14. Costos dependiendo del
tipo servicio cobrado por los Abogados
Defensores. Elaboracin Propia.
Costo que es Generado por la Ausencia de los Trabajadores
Las horas-hombres son la unidad de medida que se emplea en la gestin de proyectos

para cuantificar los esfuerzos necesarios que se requieren para realizar una actividad o
proceso expresado en horas.
En proyectos de ingeniera o proyectos en general el clculo de las horas-hombre nos

puede ayudar para: hacer una planificacin correcta del proyecto al determinar la cantidad de
trabajadores necesarias para realizar una actividad en un tiempo determinado, calcular el
76
costo que representa tener un trabajador realizando una tarea, o el costo que representa la
ausencia de este en dicha tarea por razones de enfermedad, accidentes en el trabajo o por el
simple hecho de tener que comparecer ante un tribunal para esclarecer conflictos realizados
en el lugar de trabajo, como los expuestos en esta investigacin.
El clculo de las horas hombre es la base para medir el costo de la mano de obra de un
proyecto y la eficiencia de la realizacin de cada tarea en dicho proyecto.
El total de horas hombre por tarea se obtiene multiplicando el nmero de personas

asignadas a una tarea por el tiempo total que lleva completarla.
Donde:
HH= Horas Hombres totales

T= Cantidad de personas en la actividad
H= Cantidad de horas de la jornada
D= Das requeridos para realizar la actividad
Para determinar el costo de la actividad entonces se utilizar el resultado de la ecuacin

anterior y se multiplicar por el precio de la tarifa del trabajador indicada en las resoluciones
de salario para la mano de obra, o el precio establecido en el contrato de trabajo.
Donde:
C= Costo de la actividad
HH= Horas Hombres totales
S= Salario del trabajador expresado en horas
77
Para el enfoque de esta investigacin y determinar la prdida financiera que represent
para la Constructora sacar a sus trabajadores del rea de trabajo para llevarlos a los tribunales
utilizaremos las ecuaciones 3.3 y 3.4, y deduciremos una nueva para determinar el costo que
represent dicha ausencia:
Donde:
P= Prdida que representa por ausencia de trabajo

Ta= Cantidad de personas ausentes en la actividad
Ha= Cantidad de horas no trabajadas de la jornada
D= Das no trabajados dentro de la actividad
S= Salario del trabajador expresado en horas
A continuacin, se presentara un ejemplo de como en el caso analizado se cuantificaron

las prdidas al calcular las horas extras de los trabajadores los cuales se vieron involucrados
en el proceso y estuvieron ausentes en la obra:
Ejemplo 3. Costo de las Prdidas debido a la relacin horas-hombre.
Dos varilleros los cuales, asumiremos que tuvieron el da libre para testificar lo cual
representa una jordana de 8 horas y tambin que tuvieron un da libre antes de comparecer
para explicarle la situacin a los abogados que representaban a la constructora.
4,000
78
Tambin se incluirn los tres varilleros el da que la empresa decidi despedirlos, ya que,
aunque la empresa pudo haberlos reemplazado despus, como las reclamaciones de estos tres
trabajadores tomaron a los encargados por sorpresa y no haban podido conseguir reemplazos
para ese mismo da.
3,000
El maestro de la obra, el cual tuvo que presentar una demanda voluntaria a favor de la
empresa para esclarecer la situacin, razones por la cual este proceso probablemente tomo
ms das que el de los dems.
El ingeniero encargado de la obra, el cual fue una de las partes demandadas tuvo que
presentarse a las audiencias lo que le imposibilit estar presente en la obra.
Entonces la prdida total en la actividad, por la ausencia de los trabajadores generada por
esta demanda laboral habr sido de:
Prdidas Costo (RD$)

Prdida 1 RD$ 4,000
Prdida 2 RD$ 3,000
Prdida 3 RD$ 3,000
Prdida 4 RD$ 10,490
Total RD$ 20,490
79
Adems de estos gastos tambin la constructora se vio en la necesidad de tomar una
pliza para la fianza interpuesta, por lo que se gener otro costo adicional.
Los gastos totales de la demanda fueron:
Honorarios Prdidas por las horas-hombre Fianza Duplo por apelacin Total
RD$ 235,000 RD$ 20,490 RD$ 804,215.50 RD$ 804,215.50 RD$ 1,863,921
Debido a que el resultado final del juicio resulto favorable para la Constructora algunos
de estos cargos finalmente no fueron pagados por esta, pero independientemente de esto
durante el proceso, tuvieron que utilizar fondos destinados para otras facetas de la obra o sus
negocios administrativos como empresa para hacer frente a esta accin judicial.
3.1.22) Incremento del Costo de una Demanda Laboral en Caso de Accidente de Trabajo
Aunque el caso expuesto se debi a un despido injustificado, durante el proceso los
trabajadores sostuvieron que no fueron inscritos en el Sistema Dominicano de Seguridad
Social, dgase ARL, ARS, y SIPEN lo cual significara un problema legal de suma
importancia, razn por la que es de gran valor para nosotros como ingenieros tener
conocimiento sobre esto y de igual manera se debe tener claro que se debe de brindar la
mayor seguridad posible a nuestros trabajadores y cumplir con todos los requisitos de
precaucin necesarios, as como con lo exigido por la ley.
Segn datos de la Organizacin Internacional del Trabajo, el nmero de accidentes y

enfermedades relacionados con el trabajo de construccin, anualmente se cobra ms de 2
millones de vidas, parece estar aumentando debido a la rpida industrializacin de algunos
pases en desarrollo. Segn la misma OIT en una de sus publicaciones Cada diez minutos
muere un trabajador de la construccin en el mundo
Particularmente en la Repblica Dominicana, segn datos de la Oficina Nacional de

Estadsticas (ONE), se accidentaron 1273, 1549 y 1646 trabajadores de la construccin
durante los aos 2014, 2015 y 2016 respectivamente, lo cual nos ha motivado a hacer un
80
anlisis sobre el impacto que tienen los accidentes laborales en la construccin y la
importancia de la prevencin de estos.
Figura 15. Estadsticas de los Trabajadores de la Construccin Accidentados y

con Enfermedades Ocupacionales del 2014-2016.
Fuente Oficina Nacional de Estadsticas (ONE).
Grfico 9. Trabajadores de la Construccin que sufrieron Accidentes y Enfermedades Ocupacionales del 2014-
2016.
Fuente Oficina Nacional de Estadsticas (ONE).
81
La naturaleza del trabajo de construccin lleva consigo un alto grado de accidentabilidad,
de la cual todos los trabajos realizados para llevar a cabo la realizacin de un proyecto se ven
constantemente bajo la posibilidad de sufrir lesiones, daos permanentes e incluso pueden
ocasionar la muerte de un trabajador.
En la tabla a continuacin se muestra la cantidad de lesiones registradas por la

Administradora de Riesgo Laborales, segn el tipo de oficio dentro de la obra:
Ocupacin 2014 2015 2016

ALBAILES Y MAMPOSTEROS 137 67 142
PEONES DE LA CONSTRUCCIN DE
62 63 47
EDIFICIOS
INGENIEROS CIVILES 26 28 32
HERREROS Y FORJADORES 26 17 27
CARPINTEROS DE ARMAR 33 55 49
PEONES DE OBRAS
PBLICAS,CARRETERAS, PRESAS Y 30 24 19
OBRAS SIMILARES
MONTADORES DE ESTRUCTURAS
5 12 15
METLICAS
TCNICOS EN INGENIERA CIVIL 11 5 4
FONTANEROS E INSTALADORES DE
1 12 14
TUBERAS
OFICIALES Y OPERARIOS DE LA
14 18 33
CONSTRUCCIN
OPERADORES DE MQUINAS DE
14 11 14
MOVIMIENTO DE TIERRAS Y AFINES
TOTAL DE ACCIDENTADOS 359 312 396

Tabla 2. Accidentes de los diferentes Oficios en el Sector Construccin. Fuente Administradora de Riesgos
Laborales.
3.1.23) Responsabilidades de un Contratista en Materia de Accidentes Laborales

Muchos ingenieros y dueos de obras tratando de economizar capital o maximizar sus
recursos financieros prefieren optar por contratar trabajadores extranjeros ilegales que no son
aptos para registrarse en el Sistema Dominicano de Seguridad Social, por ser en su mayora
82
inmigrantes indocumentados, que es la institucin que tiene a su cargo la administracin de
los riesgos laborales y dejando as una ventana abierta para un proceso judicial ya que es una
violacin de la Ley 87-01, la cual en sus artculos 62 y 145 dan las pautas a seguir:
El Empleador como Agente de Retencin
Art 62. El empleador es responsable de inscribir al afiliado, notificar los salarios

efectivos o los cambios de estos, retener los aportes y remitir las contribuciones a las AFP,
en el tiempo establecido por la presente ley y sus normas complementarias.
Responsabilidad del Empleador por Daos y Perjuicios
Art. 144. Sin perjuicio de otras sanciones que correspondiesen, el empleador pblico o
privado es responsable de los daos y perjuicios que se causaren al afiliado y a sus
familiares, cuando por incumplimiento de la obligacin de inscribirlo, de notificar los
salarios efectivos o los cambios de estos, o de ingresar las cotizaciones y contribuciones a la
entidad competente, no pudieran otorgarse las prestaciones mdicas, o bien, cuando el
subsidio a que estos tuviesen derecho se viera disminuido en su cuanta. La misma
responsabilidad corresponder personalmente al gerente de la empresa o director de la
institucin.
Adems del lado econmico, se debe tener muy en cuenta la vida humana, ya que la vida
del trabajador se pone en peligro durante esta ardua labor como lo es la construccin, la
prdida de un ser humano es invaluable y causara mucha consternacin en el ambiente de
trabajo, adems de la carga emocional que debern soportar los familiares de ste en caso de
que ocurra una tragedia.
3.1.24) Costo de un Accidente de Trabajo en la Construccin

Desde el punto de vista econmico se lleva a cabo un anlisis para determinar cules son
las consecuencias de los accidentes de trabajo en el costo de una obra para una empresa
constructora o ingenieros independientes y la importancia socioeconmica de registrar a los
trabajadores en el Sistema Dominicano de Seguridad Social.
83
Ejemplo 4. Costo de un Accidente Laboral.
En una construccin laboran 20 trabajadores donde se construye un edificio de 4 niveles,

cada nivel consta de 2 apartamentos, para ser entregados en un ao. Durante el proceso de
colocacin de bloques de hormign en el cuarto nivel el trabajador Carlos Figueroa se
tropieza con una varilla y se cae desde una altura de aproximadamente 7 metros y se fractur
un brazo y una pierna, el trabajador tuvo que ser enyesado y hospitalizado.
El trabajador estuvo hospitalizado 2 semanas, y estar incapacitado aproximadamente 12

semanas, los detalles de los gastos mdicos se detallan a continuacin:
COSTO DIRECTO
Hospitalizacion RD$9,000.00
Ciruga RD$15,000.00
Medicinas RD$1,000.00
Honorarios Medicos RD$2,500.00
Total RD$26,500.00
COSTO INDIRECTO
Indicadores Descripcin Precio
Tiempo dedidcado al accidente por todo
el personal 20 hombres x 2 horas x 62.5 RD$2500.00
Material perdido RD$8,000.00
Pagos por incapacitacion 12 semanas RD$46,152.00
Cuidado del enfermo RD$7,500.00
Total RD$64,152.00
84
Al sumar los costos directos e indirectos obtendremos el costo general que ocasionara un
accidente de trabajo, dentro de una construccin en el pas, se debe tomar en cuenta que este
es un caso en el cual la incapacitacin es poco severa, pero se dan otras situaciones que son
ms comunes y de mayor gravedad, como lo son las heridas en los ojos, donde los costos
totales del accidente pueden ser muy elevados.
Adems del costo total del accidente si este trabajador no est inscrito en la ARL, el
ingeniero a cargo o el dueo de la obra podran ser demandados, o ambos simultneamente,
aumentando de forma imprevista los gastos en la obra que ya de por si son elevados y que
podran paralizar el avance de la misma.
85
Caso Despido Injustificado
Involucrados: Ex-Empleados contra Constructora e Ingeniero a cargo.
Sentencia 272/2015, 09/10/2015
Resumen Partes Artculos Invocados Decisin Tribunal Empleador Trabajador

3ra Sala del Juzgado de
Art 16, 93, 95,
Trabajo
Los trabajadores demandantes fueron 3 76,80,85,95,177,219,
varilleros que alegaban haber sido despedidos 480,223,224, 720, ordinal
injustificadamente por el ingeniero de la obra, Demandante: Ex- III, 16, 712, 1142, 1149, Reclaman
Falla a favor de los
siendo ellos subcontratados por el maestro trabajadores de la 1382 CODIGO CIVIL, prestaciones
demandantes: Ex-
3.1.25) Recapitulacin del Caso Analizado
constructor de una obra realizada en el D.N. Constructora. 537, 539, 60,62 ordinal 3ro, debido a despido
trabajadores de la obra. Alegan que entre los
Tabla 3. Recapitulacin del Caso Sentencia 272/2015.

los cuales desde hace 6 aos en la 69 numerales 2 y 4, de la injustificado tras
86
demandantes y ellos no haba
Constructora. Estos queran un aumento de constitucin 16, 87, 161, haber pedido
relacin laboral y que los
salario, hablaron con el maestro a cargo quien 177, 219, 223, 443, 480, aumento al
Excluye al ingeniero de demandantes carecen de
los refiri al ingeniero de la obra, este decidi 504, 508, 532, 533, 537, ingeniero. Adems
la obra, por no ser el pruebas y que estos no
despedir a los trabajadores. Luego de una 540, 712, 720, 728, de no haber sido
empleador. prestaron servicios como
audiencia en la que comparecieron un testigo principio fundamental IV registrados en el
varilleros a la compaa.
de cada parte el tribunal concluye que e; del cdigo de trabajo, 2, 33 Condena a la sistema dominicano
despido fue injustificado aunque el testigo de Demandados: del reglamento 258-93, para Constructora al pago de de seguridad
los demandados explicara que los Constructora e la aplicacin del cdigo de las prestaciones social.
demandantes trabajaban para el maestro Ingeniero a cargo. trabajo y 130 del cdigo de laborales y a las
constructor. procedimiento civil y ley de indemnizaciones
Seguro Social 87-01. correspondientes al
despido injustificado.
Recurso de Apelacin contra sentencia 272/2015
Involucrados: Ex-Empleados contra Constructora e Ingeniero a cargo.
Sentencia 495/2015, 19/10/2015
Solicitaron la revocacin de la
sentencia 272/2015, invocando
errores, de firma de otro juez en
Juzgado por la
Demandante: Art 16, 93 y ley de Seguro la sentencia anterior (diferente
presidencia de la corte
Constructora. Social 87-01 503, 504,507. al juez que presidio la
La Constructora apela la sentencia anterior de trabajo.
Art 603,15, 34 1, 2, 3, 15, audiencia). Adems, que el
apoyada en las pruebas depositadas en dicha Rechazan el
87
Tabla 4. Recurso de Apelacin contra Sentencia 272/2015.
16, 34, 541, 919, 626 del testigo proporcionado por los
sentencia, las incongruencias tocantes al recurso de
Cdigo de Trabajo. 1315, demandados dio informacin
tamao de la obra entre los testigos de ambas apelacin, basados
1382 y 1386 del Cdigo incongruente tocante al tamao
partes en la audiencia anterior fue la en los mismos
Civil. Art 130, 131 133, 140, del edificio donde trabajaban, el
motivacin fundamental para incoar el argumentos
68, 69,70, 141 del Cdigo cual expreso que tena 6 pisos,
recurso de apelacin. As como el cambio de invocados en el
de Procedimiento Civil. Art mientras el testigo de la
tipo de letra entre los montos escritos y el proceso anterior.
68 y 69 de la Constitucin empresa dijo que tiene 8, lo cual
numero en la condena. Falla a favor de la
Demandados: Ex- de la Republica quedo en evidencia en un
Constructora
Trabajadores. Dominicana. levantamiento hecho por el
(demandante).
cuerpo judicial. adems por los
diferentes tipos de letras en la
sentencia.
Demandas en referimiento contra sentencia 272/2015
Involucrados: Constructora e Ingeniero a cargo contra Ex-Empleados.
Ordenanza: 0491/2015y 591/2015
Luego de haber sido condenados en el primer Juzgado por la

Demandante:
proceso a al pago de las exigencias de los presidencia de la corte
Constructora. Art 16, 93, 539, 666, 667,
trabajadores, la empresa intenta detener el de trabajo.
668, 673 y Principio Desea obtener una anulacin de Rechazan la
embargo retentivo utilizando demandas en
88
Fundamental XII del la sentencia en primera demanda en
referimientos. En dichos procesos lograron
Tabla 5. Demandas en Referimiento contra Sentencia 272/2015.

Cdigo de Trabajo. Art instancia y la suspensin del referimiento,
primero obtener que se suspenda
137, 140 Y 141 de la LEY embargo retentivo por basados en los
provisionalmente la sentencia principal a
NO. 834. y 93 del considerar injusta la condena y mismos
cambio de depositar una fianza a cargo de
Reglamento No. 258-93. porque atenta contra la argumentos
una compaa de seguros por un valor del
Art 192 de la Constitucin solvencia de la empresa de invocados en el
doble de lo establecido en la condena en
de la Republica manera ilegal. primer proceso.
primera instancia. y en una segunda demanda Falla a favor de la
Demandados: Ex- Dominicana.
en referimiento suspenden el embargo Constructora
trabajadores.
retentivo (demandante).
Demanda en intervencion voluntaria con motivo de recurso de apelacion intentado por la Constructora.
Involucrados: Constructora y el Maestro contra Ex-Empleados
Sentencia: 028-2016-SSENT-239

Demandante en
intervencion
voluntaria: el
La empresa alega que los
Maestro. Juzgado por la
trabajadores estaban a cargo
presidencia de la corte
Art 1, 2, 3, 15, 16, del maestro incluido en este
Habiendo quedado claro en los procesos Recurrente de trabajo. Rechazan la
31, 34, 72, 534, 541, 543, proceso, el cual afirma que los
anteriores que los trabajadores si prestaron Principal: la demanda en
89
586, 602, 626, 631, 919 y trabajadores estaban
servicios a la empresa, se incluy al proceso Constructora. intervencion
1386 del Cdigo de directamente bajo su mando en
de manera voluntaria el maestro que estuvo a voluntaria,
Trabajo. Art 1315 del un contrato de trabajo para una
cargo de los trabajadores. Este declara que basados en los
cdigo civil. 130, 133, 140 obra o servicio determinado y
los trabajadores estaban bajo su cargo mismos
del cdigo de procedimiento no para la empresa. Tambin
contratados para una obra determinada, y que argumentos
civil. Art 68 y 69 de la alega que los trabajadores
fueron debidamente saldadas sus cuentas al invocados en el
Constitucin de la recibieron las remuneraciones
trmino de esta. Falla a favor de la primer proceso.
Recurridos: Ex- Republica Dominicana. correspondientes a su trabajo
Constructora
Trabajadores. segn los documentos
(demandante).
depositados en este proceso.
Tabla 6. Demanda en intervencin voluntaria con motivo de Recurso de Apelacin intentado por Constructora.
4) Captulo 4
4.1) Recomendaciones y Conclusiones

4.1.1) Conclusiones
Concluida la investigacin y llevado a cabo el anlisis de la demanda laboral por despido
injustificado donde result gananciosa la Constructora, se ha podido apreciar que una
demanda laboral puede ser un golpe fulminante a una empresa constructora; sea por
demandas de los mismos trabajadores o por personas externas. Se logr aclarecer varios
puntos de sumo inters para mejorar el Sector de la Construccin en la Repblica
Dominicana en materia administrativa y legal.
A pesar de que son abogados quienes manejan el mbito legal de una constructora, como
ingenieros al momento de estar al frente de una obra se debe tener un claro conocimiento de
las leyes, cdigos y artculos vinculados al sector construccin, de manera especial al Cdigo
de Trabajo de la Repblica Dominicana, puesto que contiene todo lo concerniente a la
contratacin de personal que es una de las mayores fuentes para el surgimiento de demandas
laborales.
Se comprob que los tipos de demandas ms comunes dentro del sector de la

construccin son por despido injustificado y dimisin, las cuales van de la mano de las malas
prcticas en el mtodo de contratacin, la falta de claridad a la hora de elaborar los contratos,
la tercerizacin o sub-contratacin y el uso de los contratos verbales que dan cabida a
mucha confusin.
Se realiz un anlisis donde qued evidenciado de como an ganando el proceso legal, se

afecta econmicamente el precio de una construccin. Se comprob como con el aumento de
los gastos totales dentro de la obra queda reducido el beneficio final de la misma;
provocando beneficios inferiores a los esperados. Cuando se pierde un proceso legal las
prdidas son an mayores.
De igual forma, no solo econmicamente se afecta una constructora pues luego de un

proceso como este, surgen prdidas sociales que afectan la imagen de la empresa provocando
90
timidez en futuros inversionistas quienes antes de hacer una inversin hacen un trabajo de
investigacin sobre este tipo de detalles.
Como se ha podido observar dentro de las vulnerabilidades de mayor magnitud en

materia de las demandas laborales, estn estrictamente relacionadas con las medidas de
control y organizacin del personal, as como con la prevencin de accidentes que suceden
en las obras de construccin, las cuales dependen en gran parte del ingeniero que las dirige y
de la planeacin de la obra.
Aunque las leyes son claras con respecto a la mayora de estos asuntos, debido a una baja
supervisin por parte de las autoridades del Estado, son muchas las construcciones donde no
se cumplen con las normas dando lugar a que se faciliten las vas para materializar las
demandas laborales y, en muchos casos, se incumplan los derechos del trabajador. En el
mismo orden las empresas pueden actuar en miras de su propio beneficio y no del bien
comn.
91
4.1.2) Recomendaciones
Para una obra terminar como se proyect originalmente se recomienda el cumplimiento
de las pautas que se describen a continuacin:
Usar las panillas de personal fijo. Llevar un buen control del personal que trabaja en
esta es vital, y no permitir que los maestros de las reas de trabajo sean los nicos que estn a
cargo del proceso de contratacin de trabajadores, ya que como se vi anteriormente aunque
un maestro subcontrate el personal toda responsabilidad recae sobre el dueo de obra o
ingeniero a cargo.
Tener especial cuidado con la contratacin del personal. No se debe dejar nada
verbalmente pactado, como se pudo ver, ste es uno de los motivos principales para la
generacin de conflictos en la construccin; ya que no existe un documento fsico que
compruebe las versiones de ambas partes y esto se convierte en una situacin de desventaja
para los ingenieros debido a lo estipulado en el artculo 15 del Cdigo de Trabajo.
Siempre para las contrataciones de los trabajadores en el sector construccin se debe

realizar un contrato de trabajo por escrito en el cual se redacten y se explique claramente
todos los detalles del trabajo a realizar. No debe quedar la menor duda posible de lo que se
espera. Adems, se recomienda el uso de los recibos de descargo para los trabajadores
cuando acaben sus obligaciones contractuales o si estos dejaran de colaborar en la obra por
cualquier otro motivo.
Sabiendo el peligro que existe al realizar los trabajos en las obras de construccin, se
insta a que se cumpla con los requisitos de prevencin contra accidentes establecidos en el
Reglamento 522-06 y la resolucin 04, as como, que se inscriban a los trabajadores en el
Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS), que adems de ir contra las normas el no
hacerlo, minimizaran cualquier tipo de daos o prdidas en caso de ocurrir lo inesperado.
92
En vista de la importancia que significa tener conocimientos sobre el mbito
administrativo y legal de la ingeniera civil se recomienda la inclusin de una asignatura
dentro del pensum de ingeniera civil de las universidades del pas sobre Derecho Laboral,
pues al momento de llegar al mbito laboral es prudente tener la base sobre la administracin
de una obra desde el punto de vista legal.
Respetar el proceso adecuado de despido de los trabajadores establecido desde el

artculo 87 al 95 del Cdigo de Trabajo, para evitar demandas por despido injustificado y
para respetar el derecho de los trabajadores.
Cumplir con la proporcin 80-20 de trabajadores nativos y extranjeros

respectivamente, para evitar sanciones por el Ministerio de Trabajo. Tratar lo ms posible de
evitar el uso de trabajadores indocumentados, porque contribuye con la vorgine migratoria
del pas.
Que el Ministerio de Trabajo modifique la proporcin 80-20, por lo menos en la

Industria de la Construccin, dado que las condiciones migratorias del pas impiden el
cumplimiento de esta normativa. Adems, cada vez son menos los nativos que estn
dispuestos a trabajar en las reas ms arduas de la construccin.
Se debe evitar a toda costa que la relacin laboral llegue hasta el punto de demandas,
buscando mantener la alta calidad del servicio al trabajador, para evitar de esta manera la
reduccin en la eficiencia y productividad, y lograr con esto gestionar un buen ambiente
laboral para tener menor cantidad de empleados insatisfechos.
93
5) Bibliografa e Internetgrafa
Castillo Silverio, Y. (17 de 05 de 2017). Migracin Laboral y Mercados Laborales en la

Regin: Situacin laboral actual y perspectiva de futura en Repblica Dominicana.
Obtenido de http://www.monografias.com/docs113/migracion-temporal-y-mercados-
laborales-region/migracion-temporal-y-mercados-laborales-region.shtml
Cdigo de Trabajo (Ley 16-92) y Normas Complementarias.Ministerio de Trabajo de la

Repblica Dominicana. (1992). Santo Domingo.
Constitucin Poltica de la Repblica Dominicana. Congreso Nacional de la Repblica

Dominicana. (2010). Santo Domingo.
Disposiciones Generales para la Tramitacin de Planos y los Agentes de la Edificacin

(R-021). Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones (MOPC). (2016). Santo Domingo.
Informe de la economa dominicana. Banco Central de la Repblica Dominicana. (2010-

2016). Santo Domingo.
Mercedes de la Cruz, M. (2006). Condiciones de Trabajo en la Industria de la

Construccin en la Repblica Dominicana. Santo Domingo.
Ministerio de Trabajo. Direccin General de Trabajos. Obtenido de:

http://mt.gob.do/index.php/dependencias-mt/direccion-general-de-trabajo
Molina, T. (12 de 02 de 2016). El 80% de las empresas constructoras recibe demandas

cada ao. Obtenido de https://www.diariolibre.com/noticias/justicia/el-80-de-las-empresas-
constructoras-recibe-demandas-cada-ano-HC2712966
Molina, T. (13 de 02 de 2016). Las mafias de abogados demandan treinta veces a un

mismo ingeniero. Obtenido de https://www.diariolibre.com/noticias/justicia/las-mafias-de-
abogados-demandan-treinta-veces-a-un-mismo-ingeniero-YY2724001
Obando Montero, J. C., & Molina Rojas, L. (2009). Mercado Laboral en Centroamrica
y Repblica Dominicana: II Informe Regional 2006. San Jos, Costa Rica.
94
Reglamento para la Supervicin e Inspeccin General de Obras (R-004). Ministerio de
Obras Pblicas y Comunicaciones (MOPC). (2011). Santo Domingo.
Requisitos para la Contratacin de Inmigrantes en la Repblica Dominicana. Obtenido

de: https://www.migracion.gob.do/Menu/index/32. Direccin General de Migracin de
Repblica Dominicana
Vargas, L. (16 de 08 de 2014). Haitianos llenan cortes laborales. Obtenido de

http://www.elcaribe.com.do/2014/08/16/haitianos-llenan-cortes-laborales
Varios Autores, (2007). Administracin tcnica de la obra. Barcelona: edicionesCEAC.
95
Anexos
96
Contrato De Trabajo Para Obra y Servicio Determinado
Entre: De una parte Compaa Constructora S.R.L., entidad comercial constituida de
conformidad con las leyes de la Repblica Dominicana con RNC No. 13031165, con su
domicilio y asiento social en C/ Primera No.1, Sector Nmero Uno, Distrito Nacional.
Debidamente representada por el Ing. Juan Prez dominicano, mayor de edad, portador de
la cedula de identidad y electoral No.001-0000000-0, domiciliado y residente en esta
ciudad, compaa est que en lo adelante del presente contrato se denominara El
Empleador o por su propio nombre; y de la otra parte el seor Juan Prez, Dominicano,
mayor de edad, portador de la cdula de identidad y electoral No.001-0000000-0 domiciliado
y residente en esta misma Ciudad, quien en lo que sigue del presente contrato se denomina
El Trabajador o por su propio nombre.-
Las Partes Han convenido y pactado lo siguiente:
Primero: Segunda Parte, se compromete mediante el presente contrato, a prestar sus

servicios Jefe de Brigada de carpintera en la obra en construccin en Ubicacin de la
construccin, recibiendo un pago total de Vente Mil Pesos Dominicanos con 00/100
(RD$20.000.00) quincenal.-
Segundo: La Primera Parte se compromete a pagar el salario los das quince y treinta
de cada mes al trmino de la jornada de trabajo.-
Tercero: La duracin de dicho contrato ser hasta que termine todo el trabajo de
carpintera. Terminando el mismo, sin responsabilidad para la parte con la ejecucin del
trabajo por el cual fue contratado.-
Cuarto: Segunda Parte se compromete y se obliga con la suscripcin de presente

contrato a realizar su trabajo en el horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m. de Lunes hasta el
Sbado al medio da; pudindose prolongar la jornada por asuntos de emergencia o
necesidades de la obra.-
Quinto: La segunda parte podr subcontratar el personal que requiera para la ejecucin
de los servicios contratados en el cual el servir como intermediario.-
97
Sexto: La primera parte previa aprobacin del personal subcontratado por la segunda
parte se compromete a pagar los servicios que se hayan acordado necesarios para llevar a
cabo la ejecucin de los trabajos de carpintera. El cual para los fines es el Empleador.-
Sptimo: Ambas partes se compromete a apegarse a las leyes y reglamentos establecidos

en el tipo de contrato que se suscribe.-
Octavo: La Primera Parte, se compromete a guardar y a establecer los requisitos de

seguridad y salud en la construccin Segunda Parte se compromete a usar los equipos de
proteccin individual y colectiva exigidos por la empresa en la construccin.-
Noveno: La Segunda Parte se compromete a cumplir con las instrucciones que le

ordenen El superviso de la obra o sus representantes dentro de la obra en construccin, en
aras del Mantenimiento de la disciplina y el rendimiento de los trabajos encomendados.-
Dcimo: Queda entendido entre las partes contratantes, que el presente contrato se rige
por las disposiciones de los Art. 31 y 72 del Cdigo de Trabajo, en el sentido que este
contrato termina sin responsabilidad para las partes con la conclusin de los trabajos
efectuados, as como tambin el Articulo 68, de referido Cdigo, en virtud de la no
permanencia de los mismos y la conclusin de los mismos, que son propios de los contrato
de duraciones indefinida.-
Onceavo: Ambas partes reconocen que en caso que la ejecucin de los trabajos objeto
del presente contrato, deben suspenderse como consecuencia de unas de las causas
establecida en el Art. 51 del Cdigo de Trabajo, los efectos del presente contrato cesaran es
decir, La Segunda Parte quedara liberado de prestar sus servicios contratados y La Primera
Parte de pagar la retribucin convenida.-
Doceavo: Es entendido y convenido que La Primera Parte podr rescindir el presente

contrato, antes de la terminacin de los trabajos acordados por motivos de una de las
causas previstas por el Art. 88 del Cdigo de Trabajo en tal caso, y de acuerdo a lo previsto
en el primer prrafo del Art.95 de Cdigo de trabajo, terminara sin responsabilidad para La
Primera Parte si este prueba la justa causa invocada fundamento de despido.-
98
Treceavo: Ambas partes acuerdan que para lo no previsto en el presente contrato se
regirn por el derecho comn como suplementaria de este tipo de contrato.-
Catorceavo: Los suscritos del presente contracto fijan como domicilio indicado al inicio
de este documento para los efectos y consecuencias derivadas de presente contrato.-
Hecho y firmado en Tres originales, uno para el ministerio de trabajo y uno para cada
una de las partes. En santo Domingo, distrito nacional, Capital de la Repblica
Dominicana, al Primer (1er.) da del mes de Febrero del ao Dos Mil Diecisiete (2017).
_____________________________
Ing. Juan Prez
Primera Parte
___________________________
Sr. Juan Prez
Segunda Parte
Yo,___________________________________________________, dominicano, mayor

de edad, Abogado Notario Pblico de los del Nmero del Distrito Nacional, matrcula
No.___________, CERTIFICO Y DOY FE, que las firmas que aparecen en el presente
documento corresponden a las partes comparecientes, las cuales fueron puestas en mi
presencia, libre y voluntariamente, quienes me manifestaron bajo la fe del juramento que
esas son las firmas que acostumbran a utilizar en todos los actos de sus vidas pblica y
Privada. En la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, Capital de la Repblica
Dominicana, al Primer (1er.) da del mes de Febrero del ao Dos Mil Diecisiete (2017).
___________________________________
Abogado Notario Pblico
99
Caso de Despido Injustificado
100
Anexos de Primera Instancia
101
Anexos de Corte de Apelacin
102

Tesis Demandas Laborales Republica Dominicana en La Industria de La Construccion

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Universidad Autnoma de Santo Domingo

DEMANDAS LABORALES A LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIN EN LOS

Br. Raymon Chariel Germn Cuevas Br. Deyan Matos Garca

Santo Domingo, Repblica Dominicana Los conceptos expuestos en la

Octubre 2017 presente tesis, son responsabilidad

A Antonia Daz, Ta querida desde pequea me viste crecer, cun agradecida me

A mis compaeros de tesis, Raymon Germn, Deyan Matos y Eladio Rodrguez,

Elayni Cristina Cabreja Daz

Eladio M. Rodrguez Mateo y Eladio A. Rodrguez Mateo, por su gran apoyo.

A mis padres y hermanos porque todo lo que soy se lo debo a ellos.

A mis compaeros de tesis

A mis compaeros de clases y amigos

Por su constante respaldo.

Eladio Huscar Rodrguez Mateo

A mis compaeros de tesis

A mis compaeros de clases y amigos

Raymon Chariel German Cuevas

A mi hermano, Rhaymar Matos, por su constante apoyo de hermano mayor.

Deyan Matos Garca

A la Universidad Autnoma De Santo Domingo (UASD)

A Nuestro Asesor Metodolgico, Ing. Fidelio Sim, Msc

Por creer en nosotros, colaborar en la realizacin del presente trabajo y dedicarnos su

A Nuestra Asesora de Contenido, Dra. Mara De La Cruz Mercedes

Por su incondicional apoyo y monumental esfuerzo en la realizacin de nuestra tesis. Para

A Las Autoridades de la Facultad De Ingeniera y Arquitectura

Por darnos la oportunidad de presentar nuestra tesis de investigacin y de esta manera

La presente investigacin se bas en los problemas legales entre constructoras, ingenieros

Concluida la investigacin y llevado a cabo el anlisis de la demanda laboral, se ha

Sector Construccin, Demandas Laborales, Contratos, Leyes, Constructora, Ingenieros,

1.1.3) Caractersticas de la Relacin Contractual ............................................................ 18

1.1.4) Consecuencias de la Dinmica Contractual ........................................................... 19

1.1.5) Flexibilizacin del Sistema Contractual ................................................................ 20

1.1.6) Migracin Laboral ................................................................................................. 21

1.1.7) Requisitos para la Contratacin de Inmigrantes en la Repblica Dominicana ...... 22

1.1.8) Seguridad Social .................................................................................................... 24

1.2) Factores Primordiales que Influyen en las Demandas Laborales en el Sector

1.7) Impacto Econmico de las Demandas Laborales al Sector de la Construccin ... 30

b) Lnea de Investigacin .............................................................................................. 33

f) Procedimiento de Recoleccin de Datos (Camino Recorrido) ................................. 34

g) Etapas de Anlisis ..................................................................................................... 34

3.1.3) Estudio de Caso ...................................................................................................... 42

3.1.4) Motivacin de la Demanda .................................................................................... 42

3.1.5) Consecuencias de la Tercerizacin ........................................................................ 44

3.1.6) Trabajador sin Contrato ......................................................................................... 46

3.1.7) Vulnerabilidad de la Constructora ......................................................................... 48

3.1.8) Contratacin de Extranjero .................................................................................... 50

3.1.10) Consecuencias de un Embargo en Ocasin de una Demanda Laboral ................ 52

3.1.11) Funcionamiento de un Embargo Retentivo.......................................................... 52

3.1.13) Reputacin de la Empresa Constructora .............................................................. 56

3.1.14) Forma de contrarrestar un Embargo .................................................................... 60

3.1.15) Incremento del Costo de la Obra Fruto de un Embargo ...................................... 61

3.1.17) Prdidas Cuantitativas Producto de un Embargo ................................................. 65

3.1.18) Anlisis de Recurso de Apelacin ....................................................................... 68

3.1.19) Conclusiones Finales de la Sentencia .................................................................. 74

3.1.21) Anlisis del Costo de una Demanda Laboral ....................................................... 75

3.1.23) Responsabilidades de un Contratista en Materia de Accidentes Laborales ......... 82

3.1.24) Costo de un Accidente de Trabajo en la Construccin ........................................ 83

3.1.25) Recapitulacin del Caso Analizado ..................................................................... 86

4.1.2) Recomendaciones .................................................................................................. 92

5) Bibliografa e Internetgrafa ......................................................................................... 94

Caso de Despido Injustificado ........................................................................................ 100

Figura 1. Esquema de Organizacin de la Direccin de Obra y su Cadena de Mando. xvi

Tabla 1. Tipos de Demandas depositadas en el Juzgado de Trabajo del Distrito Nacional,

Anexo 1. Contrato De Trabajo Para Obra y Servicio Determinado