jdiaz
Abril 2016
Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflicto SURGIERON TRES CONFLICTOS SOCIALES
s-sociales/ NUEVOS EN EL MES DE ABRIL
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe
Se da cuenta de 209 conflictos sociales: 145
activos y 64 latentes (Pg. 5).
NDICE La mayor cantidad de conflictos sociales que se
INFORMACIN CONCEPTUAL desarrollan en una sola regin se ubican en los
(Pg. 2) departamentos de Apurmac (23 casos), ncash
INFORMACIN ESTADSTICA (21), Cusco y Puno (16 cada una) (Pg.12).
(Pg. 5)
Casos en proceso de dilogo: 79 casos (Pg. 16).
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (Pg. 23)
Acciones colectivas de protesta: 113 (Pg. 117).
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pg. 125) No se registraron muertos ni heridos (Pg. 124).
INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, acerca de los actores, los problemas y
regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
registrados por la Defensora del
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.
Atencin de heridos
Acciones
humanitarias
Verificacin de fallecidos
La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO. La
Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.
Conflicto Social
El conflicto es inherente a la
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
vida. Es una caracterstica
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las natural e inevitable de la
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o existencia humana y de la
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede interaccin social.
derivar en violencia.
FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia fsica directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensin entre
tensin entre las partes en el las partes en el conflicto social se pueden
conflicto social y la intensidad de las transformar en oportunidades para el
acciones de violencia fsica directa dilogo.
aumentan.
FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la FASE DE DILOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian informacin,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.
Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:
Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autnomos
INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ABRIL 2016
Conflictos REGISTRADOS
209 conflictos registrados en el mes
145 casos activos (69,4%)
64 casos latentes (30,6%)
Casos NUEVOS
3 casos nuevos
Casos REACTIVADOS
1 caso reactivado
Ingresaron al registro de LATENTES
2 casos pasaron de estado activo a latente
Conflictos RESUELTOS
Ningn caso resuelto
RETIRADOS(*) del registro
2 casos pasaron al registro de casos en observacin
FUSIONADOS
Ningn caso fue fusionado
En proceso de DILOGO
79 conflictos en proceso de dilogo (54,5% de los casos activos)
71 mediante mesas de dilogo (89,9%)
8 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el dilogo (10,1%)
64 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de dilogo (81,0%)
Hechos de VIOLENCIA
124 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (59,3%)
46 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (58,2%)
ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA
113 acciones colectivas de protesta durante el mes
ACTUACIONES DEFENSORIALES
91 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensora del Pueblo (43,5%)
179 actuaciones defensoriales:
157 supervisiones preventivas
22 intermediaciones
(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo por desinters de las partes pero NO han sido
resueltos. Estos casos pasan a estar en observacin.
Cuadro N. 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
208 211 210 209 213 214 214 215 211 211 208 208 209
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO
Grfico N 1
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
220
215
215 214 214
213
211 211 211
210 208
210
209 209
208 208
205
200
ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR
Cuadro N. 2:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)
Grfico N 2
PER: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, ABRIL 2016
(Distribucin porcentual)
Gobierno regional
17.2%
Gobierno local
10.5%
Gobierno nacional
67.0% Poder Judicial
2.4%
Poder Legislativo
0.5%
Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local judicial legislativo
Autnomo
TOTAL 209 100.0% 140 36 22 5 5 1
Socioambiental 145 69.4% 122 17 5 - - 1
Asuntos de gobierno local 20 9.6% - 1 17 1 1 -
Asuntos de gobierno nacional 12 5.7% 11 - - - 1 -
Demarcacin territorial 12 5.7% 4 8 - - - -
Comunal 9 4.3% 2 5 - - 2 -
Laboral 4 1.9% 1 2 - 1 - -
Otros asuntos 4 1.9% - - - 3 1 -
Asuntos de gobierno regional 3 1.4% - 3 - - - -
Cultivo ilegal de coca - 0.0% - - - - - -
Electoral - 0.0% - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO
2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
2 9 2 3 6 4 3 5 1 5 2 6 3
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO
N. Lugar Caso
Tipo socioambiental
PIURA La poblacin del distrito de La Huaca exige a la empresa Agroaurora S.A.C. que no
3. Distrito de La Huaca, queme caa de azcar debido a que contamina el ambiente y afecta la salud de las
provincia de Paita. personas que viven en el distrito. Asimismo exige a las instituciones competentes
supervise las actividades agrcolas que realiza aquella empresa.
1.
Cuadro N. 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
2 2 1 2 1 2 2 2 3 2 2 1 -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO
1.
NCASH
Comunidad campesina Quitarasca, QUITARASCA-DUKE ENERGY Caso en observacin. Puede pasar a estado
1.
distrito Yuracmarca, provincia de Tipo socioambiental activo.
Huaylas.
NCASH
CTAC-SACRACANCHA Caso en observacin. Puede pasar a estado
2. Comunidad campesina Ctac,
distrito de Recuay. Tipo socioambiental activo.
NCASH
VA DE EVITAMIENTO Caso en observacin. Puede pasar a estado
4. Distritos de Chimbote, Nuevo
Tipo asuntos de Gobierno Nacional activo.
Chimbote y Santa, provincia de Santa.
contina
APURMAC
Comunidades asentadas en la cuenca
CONTAMINACIN RO CHALLHUAHUACHO Caso en observacin. Puede pasar a estado
5. baja del ro Challhuahuacho, distritos
Tipo socioambiental activo.
de Tambobamba y Mara, provincia
de Cotabambas.
APURMAC
Comunidades Cconccahua y CCONCCAHUA-CCAHUANHUIRE Caso en observacin. Puede pasar a estado
6.
Ccahuanhuire, distrito de Progreso, Tipo comunal activo.
provincia de Grau.
APURMAC
LAS BAMBAS-POSESIN DE TIERRAS Caso en observacin. Puede pasar a estado
7. Distrito de Challhuahuacho, provincia
Tipo socioambiental activo.
de Cotabambas
APURMAC
FRENTE DE DEFENSA DE CURAHUASI Caso en observacin. Puede pasar a estado
8. Distrito de Curahuasi, provincia de
Tipo asuntos de gobierno regional activo.
Abancay
AREQUIPA
CHACHAS-BUENAVENTURA Caso en observacin. Puede pasar a estado
10. Distrito de Chachas, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Castilla.
AYACUCHO
AFECTADOS CAMISEA TGP / PER LNG
11. Distrito de Vinchos, provincia de Caso reactivado.
Tipo socioambiental
Huamanga
LA LIBERTAD
Cerro El Toro, distrito de CERRO EL TORO Caso en observacin. Puede pasar a estado
19.
Huamachuco, provincia de Snchez Tipo socioambiental activo.
Carrin.
contina
concluye
N. Lugar Caso Situacin
LIMA METROPOLITANA INTERCAMBIO VIAL EL DERBY Caso en observacin. Puede pasar a estado
20.
Distrito de San Borja. Tipo asuntos de gobierno local activo.
LORETO
CUNINICO-DERRAME DE PETRLEO Caso en observacin. Puede pasar a estado
22. Distrito de Urarinas, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Loreto.
LORETO
MORONA-DERRAME DE PETRLEO Caso en observacin. Puede pasar a estado
23. Distrito de Morona, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Datem del Maran.
LORETO
CANAAN-MAPLE GAS Caso en observacin. Puede pasar a estado
24. Distrito de Contamana, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Ucayali.
LORETO
FEPIBAC-LOTE 8 Caso en observacin. Puede pasar a estado
25. Distrito de Trompeteros, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Loreto
PIURA
LA HUACA AGROAURORA
27. Distrito de La Huaca, provincia de Ingres como caso nuevo.
Tipo socioambiental
Paita.
SAN MARTN DOCENTES SAN MARTN Caso en observacin. Puede pasar a estado
31.
Provincia de Tarapoto. Tipo asuntos de gobierno regional activo.
UCAYALI
RECHAZO A ALCALDE Caso en observacin. Puede pasar a estado
32. Distrito de Curiman, provincia Padre
Tipo asuntos de gobierno local activo.
Abad.
Cuadro N. 6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN REGIN, POR ESTADO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)
Cuadro N. 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN SEGN REGIN, POR ESTADO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)
MULTIREGIN
NACIONAL
Caso Trabajadores del Poder Judicial
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 7.1% - 1
Lima, Piura, San Martn y Tacna
Caso FONAVI
1 7.1% 1 -
ncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad,
Lambayeque, Lima y Puno
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:
Grfico N. 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)
Cuadro N. 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
149 152 149 148 153 151 152 153 143 143 142 143 145
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
Grfico N 4
PER: CASOS ACTIVOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
155
153 153
152 152
151
149 149
150 148
145
145
143 143 143
142
140
135
130
ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR
Grfico N 5
PER: CONFLICTOS ACTIVOS SEGN FASE, ABRIL 2016
(Nmero de casos)
0
CRISIS
18
ESCALAMIENTO 35
DESESCALAMIENTO
79
13 DILOGO
FASE TEMPRANA
Cuadro N. 9:
PER: CONFLICTOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)
Tipo N. casos %
TOTAL 79 100.0%
Socioambiental 64 81.0%
Asuntos de gobierno nacional 5 6.3%
Asuntos de gobierno local 4 5.1%
Comunal 4 5.1%
Demarcacin territorial 1 1.3%
Asuntos de gobierno regional 1 1.3%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Laboral - 0.0%
Otros asuntos - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
Grfico N 6
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, POR TIPO,
ABRIL 2016
(Distribucin porcentual)
Comunal
5.1%
Socioambiental
Asuntos de gobierno nacional
81.0%
6.3%
Demarcacin territorial
1.3%
Desde abril de 2011, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:
Grfico N 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, ABRIL 2011-ABRIL 2016
(Nmero de casos)
260
240
220
200
TOTAL DE CASOS ACTIVOS
180
160
140
EN PROCESO DE DILOGO
120
Cuadro N. 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)
Tipo N. casos %
TOTAL 209 100.0%
Socioambiental 145 69.4%
Asuntos de gobierno local 20 9.6%
Asuntos de gobierno nacional 12 5.7%
Demarcacin territorial 12 5.7%
Comunal 9 4.3%
Laboral 4 1.9%
Otros asuntos 4 1.9%
Asuntos de gobierno regional 3 1.4%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
Grfico N 8
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN TIPO, ABRIL 2016
(Distribucin porcentual)
Laboral
Otros asuntos 1.9%
1.9%
Tipo N. casos %
TOTAL 145 100.0%
Socioambiental 114 78.6%
Asuntos de gobierno nacional 9 6.2%
Asuntos de gobierno local 7 4.8%
Comunal 7 4.8%
Demarcacin territorial 3 2.1%
Laboral 3 2.1%
Otros asuntos 1 0.7%
Asuntos de gobierno regional 1 0.7%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
Grfico N 9
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, ABRIL 2016
(Distribucin porcentual)
Demarcacin territorial
2.1%
Socioambiental
78.6% Laboral
2.1%
Otros asuntos
0.7%
Asuntos de gobierno regional
0.7%
Cuadro N. 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, ABRIL 2016
(Nmero de casos)
Actividad N. casos %
TOTAL 145 100.0%
Minera 91 62.8%
Hidrocarburos 23 15.9%
Energa 11 7.6%
Otros 8 5.5%
Residuos y saneamiento 5 3.4%
Forestales 3 2.1%
Agroindustrial 4 2.8%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
Grfico N 10
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, ABRIL 2016
(Distribucin porcentual)
Hidrocarburos
15.9%
Energa
7.6%
Otros
5.5%
Minera
62.8%
Residuos y
saneamiento
3.4%
Forestales
Agroindustrial
2.1%
2.8%
Cuadro N. 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
139 143 141 138 142 143 147 149 145 147 145 146 145
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
Actividad N. casos %
TOTAL 114 100.0%
Minera 72 63.2%
Hidrocarburos 15 13.2%
Energa 10 8.8%
Otros 7 6.1%
Residuos y saneamiento 5 4.4%
Agroindustrial 4 3.5%
Forestales 1 0.9%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
Grfico N 11
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
ABRIL 2016
(Distribucin porcentual)
Hidrocarburos
13.2%
Energa
8.8%
Otros
6.1%
Minera Residuos y
63.2% saneamiento
4.4%
Agroindustrial
Forestales 3.5%
0.9%
Cuadro N. 15:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
70 73 72 70 72 70 72 72 69 70 70 73 72
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
Amazonas
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y El 4 Juzgado Constitucional de Lima convoc, con la
algunas comunidades del distrito de Santa Mara de Nieva Resolucin N. 10 del 27 de abril, a las partes y a sus
se oponen al contrato de concesin del lote 116 de la abogados a la audiencia especial de revisin del caso
empresa Maurel Et Prom Per S.A.C. por temor a una para el da 12 mayo. Adems se comunic que una vez
posible contaminacin y por no haberse realizado consulta realizada la audiencia se resolvern en un solo acto las
previa. Otras organizaciones indgenas, por el contrario, excepciones y la sentencia.
aceptan la presencia de la empresa.
Cabe recordar que en agosto de 2014 la ODECOFROC
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, provincia de inici un proceso de amparo contra Maurel Et Prom,
Condorcanqui, regin Amazonas. Pacific Stratus Energy, MINEM y Perupetro, por haber
omitido el derecho a la Consulta Previa en la concesin
Actores primarios: Coordinadora Macro Regional de los
del Lote 116.
Pueblos Amaznicos, Andinos, y Costeros del Norte y
Oriente del Per; Organizacin de Desarrollo de los Pueblos
Fronterizos del Cenepa (ODECOFROC); Organizacin
Central de Comunidades del Alto Maran (OCAM); Consejo
Indgena de Amazona Peruana (CIAP); Federacin Indgena
Sector Shawit (FISH); Organizacin Regional de Pueblos
Indgenas de la Amazona Norte (ORPIAN-P); Centro
Poblado Ciro Alegra, Federacin de Comunidades
Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN); Federacin de
Comunidades Aguarunas de Dominguza; Empresa Maurel
Et Prom S.A.C. (Ex Hocol); Empresa Pacific Stratus Energy
S.A. Sucursal del Per.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Cultura, Comisin Especial
Permanente de los Pueblos Awajn y Wampis (CEPPAW),
Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
ncash
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu El 21 de abril, el alcalde de la municipalidad distrital de
sealan que en agosto de 2010 suscribieron un convenio Yuracmarca inform que la construccin del canal de
de servidumbre con la empresa Enersur, y que sta no ha regado de Santa Rosa a Pachma se encuentra aprobado
cumplido con el compromiso de construir un canal de y que estn a la espera de la asignacin del presupuesto
regado al sector Pachma. para su ejecucin. Refiri que las gestiones se realizan a
travs de la municipalidad a su cargo. Adems inform
Ubicacin: Comunidad campesina Kiman Ayllu, distrito
que existe un conflicto entre los sectores de Santa Rosa y
Yuracmarca, provincia Huaylas, regin ncash.
Pachma, debido a que los primeros no permiten el pase
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina de agua para Pachma. Respecto al Proyecto de Riego
Kiman Ayllu, empresa Enersur. Tecnificado en el Sector de Santa Rosa inform que se ha
aprobado el expediente tcnico para once kilmetros y
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
que se estn levantado las observaciones, luego de lo cual
(MINEM).
se proceder a su ejecucin. En relacin al proyecto de
Actores terciarios: Gobernador distrital de Yuracmarca, riego tecnificado, este no est funcionando porque
Defensora del Pueblo. presenta deficiencias.
En el mes de marzo no se realiz ninguna reunin en la
mesa de dilogo entre la comunidad Kiman Ayllu y la
empresa Enersur.
Apurmac
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Organizaciones sociales de la provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad minera
en la zona pues afectara a las actividades agropecuarias
que tradicionalmente han desarrollado.
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas, regin Apurmac.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego
de Andahuaylas y Chincheros (JUDRA), Direccin Regional
de Energa y Minas Apurmac (DREM).
Actores secundarios: Direccin de Salud Ambiental-DISA
Apurmac II (DISA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Polica Nacional del Per (PNP), Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Gobierno
Regional de Apurmac.
residentes de la comunidad Tiaparo en Lima, comunidad Adems, la comunidad Tiaparo ha gestionado con la
campesina Tapayrihua, Frente de Defensa de los Interesas empresa el mejoramiento de la carretera de acceso a la
del Distrito de Tapayrihua, centros poblados de Quischque comunidad (seis kilmetros aproximadamente), la
y Choquemarca y la empresa Southern Copper Per Copper construccin de un canal, del estadio comunal, del
Corporation (SPCC). sistema de desage y el apoyo para la construccin de la
iglesia comunal.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas de Apurmac (DREM), Mesa de Minera y Desarrollo Respecto a los posesionarios (aproximadamente cuarenta
de Apurmac, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin familias) en el sector de Quishque y Choquemarca
Ambiental (OEFA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), (ubicados dentro de la comunidad Tiaparo), seal que
presidente del Frente de Defensa de Huayao, Ministerio de cada familia ocupa aproximadamente cinco hectreas de
Agricultura y Riego (MINAGRI). terrenos comunales, sin autorizacin de la comunidad de
Tiaparo. Tambin afirm que Quishque y Choquemarca
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
han interpuesto denuncias contra la comunidad de
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
Tiaparo ante el Juzgado Mixto de Chalhuanca.
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Sabaino, gobernador de Huaquirca, gobernador provincial que en agosto pueda iniciar el proyecto. Respecto al
de Antabamba. conflicto Sabaino y Huaquirca, no han recibido ninguna
informacin ni documentacin.
Universitaria (SUNEDU), Asamblea Nacional de Rectores buenos oficios para que se emita sentencia en el caso
(ANR). 148-2015.
El 15 de abril, el presidente de la Corte Superior de
Apurmac respondi que el titular de la ODECMA Apurmac
inform que el proceso judicial respecto al caso 148-2015
est desarrollndose en el plazo legal. Sin embargo, el
titular del ODECMA, considerando los antecedentes del
caso, ha recomendado a los magistrados y el relator de la
Sala tramitar el caso con celeridad.
El 21 de abril, se iniciaron las labores acadmicas del
semestre 2016-I de la UNAMBA, en la sede central de
Abancay y subsedes acadmicas de Vilcabamba,
Tambobamba y Haquira.
El 29 de abril, la Defensora del Pueblo emiti una nota de
prensa referida al caso 148-2015, solicitando al Poder
Judicial un emitir pronunciamiento para solucionar los
problemas administrativos de la UNAMBA debido a que la
actual situacin dificulta que la Universidad implemente la
Ley Universitaria y perjudica la prestacin de servicios a los
estudiantes.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. El 6 de abril, la Oficina Defensorial de Apurmac (OD
Apurmac) se reuni con el Sub Gerente de Saneamiento
Fsico Legal de la Propiedad Rural del gobierno regional
Apurmac (SGSFLPR) y el encargado de los procesos de
saneamiento fsico-legal de comunidades campesinas. l
indic que su funcin tcnico-administrativa para el caso
en mencin est paralizada, ya que se est procesando en
el fuero jurisdiccional (Exp. Civil N.. 00269-2001-0-0302-
JR-CI-02, tramitado por el Juzgado Especializado en lo Civil
del Mdulo Bsico de Justicia de Andahuaylas, por Nulidad
de Acto Jurdico). Cabe indicar que a la SGSFLPR, se le ha
solicitado designar un perito para que concluya el informe
fsico del trabajo de campo.
Por otro lado, se est realizando gestiones para acercar a
las partes, a travs del gobierno regional de Apurmac, con
la participacin de la Defensora del Pueblo. De este modo
se podra alcanzar una solucin extrajudicial a su conflicto
de linderaje.
El 13 de abril, en las oficinas de la OD Apurmac hubo una
reunin con el presidente de la comunidad de Saayca.
Este encuentro tuvo el carcter informativo.
El 19 de abril, representantes de la OD Apurmac se
reunieron con la asesora legal de la Sub Gerencia de
Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural del GGRR
Apurmac (SGSFLPR). Ella inform que el GORE suscribir
un convenio con el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) para el desarrollo de la tercera etapa del PETT a nivel
regional. Esto tiene como objetivo sanear la propiedad
rural y con ello, las divergencias entre comunidades
campesinas. Se espera que en agosto pueda iniciar el
proyecto. Respecto a conflicto Sabaino y Huaquirca, no
han recibido ninguna informacin ni documentacin.
El 20 de abril, un grupo de pobladores se apostaron en las
puertas del gobierno regional de Apurmac, exigiendo que
el saneamiento fsico legal de las comunidades
campesinas no pase al PETT (Agricultura), sino se quede
en la SGSFLPR, debido a las irregularidades que tuvo en
anteriores etapas el PETT.
Arequipa
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales informales El 8 de abril, se public la R. S. N 139-2016-IN, que
solicitan al Estado que se les proporcionen facilidades para prorroga la intervencin de las FF.AA. en apoyo a la PNP
seguir operando mientras dure el proceso de formalizacin en los departamentos de Arequipa, Puno y Madre de Dios,
y durante la etapa de saneamiento que establece el D.S. con el fin de asegurar el control del orden interno y evitar
N. 032-2013-EM. la violencia o cualquier ilcito penal que se pudiera
cometer con ocasin de las movilizaciones promovidas
Ubicacin: Regin Arequipa.
por la minera ilegal e informal.
Actores primarios: Federacin de Mineros Artesanales de
Arequipa (FEMAR), base regional de la Confederacin
Nacional de Mineros Artesanales y Pequeos Productores
Mineros (CONAMI), Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de Formalizacin de
la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
Arequipa (GORE Arequipa) - Direccin Regional de Energa
y Minas (DREM)/ Autoridad Regional Ambiental (ARMA),
Federacin Nacional de Pequeos Productores Mineros y
Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE), Asociacin
Nacional de Plantas de Beneficio (ANPLABEN), Ministerio
del Interior (MININTER) - Polica Nacional de la Polica
(PNP), Fuerzas Armadas (FF.AA.).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la saneado y el 19 de abril el Ministerio Pblico emiti el
provincia de Islay, Federacin Departamental de dictamen fiscal N. 325-2016.
Trabajadores de Arequipa (FDTA), Frentes de Defensa 3. Exp. N. 05953-2015-0-1801-JR-CA-02: El 2
Macro Regional, Partido Poltico Tierra y Libertad, Juzgado Especializado en lo Contenciosos
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Administrativo Permanente de Lima admiti la
Energa y Minas (MINEM) y Ministerio del Ambiente demanda presentada por Juan Guillen Lpez. En
(MINAM), Ministerio del Interior (MININTER) - Polica marzo de2016 el MINEM y la empresa SPCC
Nacional de la Polica (PNP), Fuerzas Armadas (FF.AA.), cumplieron con contestar la demanda.
Contralora General de la Repblica, Poder Judicial, 4. Exp. N. 07677-2015-0-1801-JR-CA-16: El 16
Ministerio Pblico. Juzgado Permanente Especializado en lo Contencioso
Administrativo de Lima admiti la demanda
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
presentada por Hernn Hatamare Hual. El MINEM y la
Arequipa), Defensora del Pueblo.
empresa SPCC cumplieron con contestar la demanda.
Se notific a la parte al demandante las excepciones
planteadas por la empresa. Estas fueron absueltas el
26 de abril.
Ayacucho
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete No se registraron nuevos hechos durante el mes.
anexos demandan a la empresa Transportadora de Gas del
Per (TGP S.A.) la renegociacin del contrato de
servidumbre el mismo que es materia de un proceso
judicial as como el resarcimiento por el dao causado al
territorio comunal por la construccin del gasoducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Vinchos, distrito de
Vinchos, provincia de Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Vinchos y sus
veintisiete anexos, Empresa Transportadora de Gas del
Per S.A.
Actores secundarios: Segundo Juzgado Civil de la Corte
Superior de Lima.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).
Cajamarca
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrito de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto
Minero Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera
Coimolache S.A.) aduciendo observaciones al estudio de
impacto ambiental, la no consideracin de la zonificacin
econmico-ecolgica (ZEE) de la Regin y su ubicacin en
una zona que constituira una cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur,
Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache
S.A. (proyecto minero Tantahuatay), Comit Interprovincial
de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de
Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa
Provincial de Hualgayoc, Comunidad Campesina El Tingo.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Movimiento Tierra y Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca, comunicacin telefnica con personal de la Fiscala
Autoridad Nacional del Agua, presidente de la Cmara de Provincial Penal Corporativa de Celendn, confirmaron
Comercio de Cajamarca, decano del Colegio de Abogados que acudieron a dicha constatacin. Una de las
de Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, representantes del Ministerio Pblico que particip en la
Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo diligencia, precis que se realiz la constatacin en la
Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, vivienda de la familia Chaupe, donde realizados los
Ministerio de Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formacin estudios necesarios (mtodo de espiral) por los peritos de
e Intervencin para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES). criminalstica, se determin que no haba ningn impacto
de bala en la casa. Finalmente, indic que se comunicar
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
a Presidencia de la Junta de Fiscales para proceder con
Garatea, Defensora del Pueblo.
el inicio de la investigacin respectiva.
Actores secundarios: Gobernacin de Hualgayoc, descontento por la poblacin, pues exigen que la
Asociacin de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, contratista elegida sea de la ciudad de Hualgayoc. Por ello
Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Vivienda, se ha planificado la realizacin de una reunin entre la
Construccin y Saneamiento, Servicio Nacional de poblacin y personal de la empresa minera Gold Fields, a
Capacitacin para la Industria de la Construccin, fin de buscar una solucin.
Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y Energa
En cuanto al Censo para la II Etapa, nos precis que ha
(OSINERGMIN), Instituto Geolgico Minero Metalrgico
concluido, estando pendiente realizar la evaluacin de la
(INGEMMET), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
informacin recabada, que estar a cargo de un ingeniero
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y de Gold Fields y tres de la Municipalidad.
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
En cuanto a la reunin interna prevista para el 4 de abril
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
de 2016, entre el alcalde distrital de Hualgayoc e
ingenieros del Comit, el entrevistado precis que sta se
llev a cabo el 19 de abril, habindose solicitado a los
ingenieros de la Municipalidad asuman el compromiso de
identificar el mayor nmero posible de viviendas que
requieran intervencin urgente.
Cusco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores del centro poblado No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Quincemil (capital del distrito de Camanti) demandan la
intervencin de las autoridades para atender problemtica
de la minera informal que se desarrolla en sus territorios,
debido a que estara afectando el medio ambiente y las
actividades forestales y agrarias que se desarrollan en la
zona.
Ubicacin: Distrito de Camanti, provincia de Quispicanchi,
regin Cusco.
Actores primarios: Autoridades y pobladores del centro
poblado Quincemil, mineros informales y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE
Cusco) Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Ministerio Pblico Fiscala Especializada en Materia
Ambiental (FEMA) / Fiscala Provincial Penal de
Quispicanchi, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Alto Comisionado en asuntos de formalizacin de la
minera, interdiccin de la minera ilegal y remediacin
Huancavelica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades Andaymarca y El 22 de abril. se realiz en la ciudad de Huancayo una
Suilloc del distrito de Colcabamba exigen el cumplimiento nueva reunin de la Sub Mesa de Trabajo de Andaymarca,
de compromisos sociales asumidos por la empresa en la que participaron la OGGS, la ONDS, representantes
concesionaria Cerro del guila S.A. (Consorcio Ro Mantaro) de la comunidad de Andaymarca y la empresa Cerro del
a razn de la ejecucin del proyecto Central Hidroelctrica guila. Aqu se aprob el informe de evaluacin y
Cerro del guila. monitoreo de compromisos de la Mesa Andaymarca,
incorporando las observaciones realizadas por los
Ubicacin: Comunidades Andaymarca y Suilloc distrito de
asistentes. Asimismo, se acord programar la asamblea
Colcabamba, provincia de Tayacaja, regin Huancavelica.
de la comunidad para presentar el mencionado informe,
Actores primarios: Pobladores de las comunidades de luego de que se realicen las reuniones con el Gobierno
Andaymarca y Suilloc, empresa concesionaria Cerro del Regional y la Direccin de Provas Descentralizado del
guila (consorcio Ro Mantaro). MTC. All se tratarn, respectivamente, la implementacin
de proyectos de desarrollo local y la construccin del
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
puente Pichcapuquio.
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Oficina General de Gestin Social (OGGS) del Segn lo informado por la empresa Cerro del guila, la
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Oficina Nacional de Sub Mesa de Trabajo de Suilloc no se ha reunido en el
Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del mes de abril, pero la evaluacin de compromisos de esta
Consejo de Ministros (PCM). empresa y el Consorcio Ro Mantaro con la comunidad se
realiz el 1 de abril.
Hunuco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades campesinas de Los das 29 y 30 de marzo, de acuerdo a lo informado por
Lauricocha exigen a la compaa minera Raura S.A. que OEFA, se realizaron talleres informativos en San Miguel de
indemnice a las personas que resultaron contaminadas por Cauri y Jess (capital de la provincia de Lauricocha), como
plomo, cadmio y arsnico y solicitan a las autoridades resultado de la reunin del 9 de febrero en Hunuco.
pblicas que cumplan con investigar y sancionar a la Participaron aproximadamente treinta personas y
empresa por la contaminacin generada al ambiente. autoridades en cada taller. El OEFA inform a la poblacin
sobre sus competencias de evaluacin, supervisin y
Ubicacin: Centro poblado menor Raura Nueva, distrito de
fiscalizacin, as como los procesos administrativos
San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha, regin
culminados y en trmite respecto a la unidad minera
Hunuco.
Raura.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Miguel
Asimismo, la ONDS inform que la empresa ha enviado al
de Cauri, Jess y otras de la provincia de Lauricocha,
MINSA y al MINEDU una relacin de proyectos para ser
Comit de Lucha de la Provincia de Lauricocha, compaa
financiados bajo la modalidad de obras por impuestos.
minera Raura S.A., Frente nico Regional de Hunuco (FUR-
Hunuco).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri,
Municipalidad Distrital de Queropalca, Gobierno Regional
Ica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Los mineros informales de Nazca, adscritos a la El 6 de abril, ACAFMIRA inform que maquinaria y equipos
Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per diversos fueron destruidos durante un operativo en
(FENAMARPE), demandan la ampliacin del plazo de conjunto contra la minera ilegal en Ica, en la zona Valle de
formalizacin minera y la aplicacin del D.S. N. 013-2011- Taruga, sector Santa Rosa, distrito de Vista Alegre en la
EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal, provincia de Nasca. Participaron la PNP, el Ministerio
(elaborado conjuntamente por nueve ministerios y en Pblico, el MININTER y MINCU.
coordinacin con FENAMARPE) que contempla el proceso
de formalizacin hasta el ao 2016, entre otras Por otro lado, de acuerdo a lo indicado por FENAMARPE,
modificaciones de la ley que regula la formalizacin. mediante el informe N. 065-2016-MEM/DGFM del 12 de
abril el MINEM la etapa de saneamiento del proceso de
Ubicacin: Provincia de Nazca, regin Ica. formalizacin minera se extendi con miras al ao 2016.
Actores primarios: Federacin Nacional de Mineros Asimismo, como parte de las conclusiones de la
Artesanales del Per (FENAMARPE), Oficina de Asuntos de quincuagsima segunda sesin de la Comisin
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera Multisectorial creada por decreto supremo N. 075-2012-
Ilegal y Remediacin Ambiental, Direccin Regional de PCM y sus modificatorias, realizada en Lima el 23 de
Energa y Minas. marzo, se acord precisar que la culminacin de la
Estrategia de Saneamiento de la Pequea Minera y
Actores secundarios: Oficina del Alto Comisionado en
Minera Artesanal aprobada mediante decreto supremo
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
N. 029-2014-PCM, es al finalizar el ao 2016.
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA) de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado (SERNANP), Ministerio de Cultura (MINCU),
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) del Gobierno
Regional de Ica, Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio
del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Junn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los El 26 de abril, la comisin encargada de revisar las
Intereses del distrito de Morococha no se encuentra acreditaciones, se reuni y aprob el informe que se
conforme por el proceso de reasentamiento al lugar presentar en la Mesa de Dilogo respecto a las
denominado Carhuacoto, y por no haberse suscrito un organizaciones de la sociedad civil que llegaron a
Convenio Marco con la empresa Chinalco Per S.A. acreditarse.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli, regin La reunin programada para el 28 de abril fue
Junn. reprogramada por la PCM para el 12 de mayo de 2016.
Este cambio ha sido puesto en conocimiento de los
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha,
representantes de la sociedad civil.
empresa Minera Chinalco Per S.A. (Proyecto Minero
Toromocho), Comisin Multisectorial de Morococha, Frente
de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
Asociacin de Viviendas de Morococha, Asociacin de
Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de
Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn,
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y
Proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET), Gobernador
del Distrito de Morococha, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado
de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Junn, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Defensora del Pueblo.
La Libertad
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Los mineros artesanales e informales exigen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Presidencia del Consejo de Ministros que cumpla con los
acuerdos asumidos el 20 y 22 de agosto de 2013 en el
marco de proceso de dilogo entre el Estado y sus
representantes.
Ubicacin: La Libertad.
Actores primarios: Federacin Regional de Mineros
Artesanales de La Libertad (FREMARLIB), Oficina de
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental, Gobierno Regional
La Libertad (GORE La Libertad) - Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Polica Nacional del Per (PNP),
Fiscala Provincial de Otuzco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Lambayeque
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Un sector de autoridades, dirigentes y poblacin del La OGGS-MINEM inform a la Defensora del Pueblo que
distrito de Caaris y de la comunidad campesina San Juan de los veintisis proyectos de inversin pblica
de Caaris se oponen a las actividades que desarrolla la aprobados en la Mesa de Trabajo para el Desarrollo del
empresa Caariaco Copper Per S.A. por temor a una distrito de Caaris, se han ejecutado nueve: uno de
posible contaminacin al ambiente. Adicionalmente la educacin, seis de saneamiento y dos de agricultura.
Comunidad campesina San Juan de Caaris exige que se Estos proyectos han significado una inversin de
respete los resultados de la asamblea comunal de fecha aproximadamente once millones de soles.
30 de septiembre de 2012, el reconocimiento como pueblo
indgena y el respeto a sus derechos como tales. Precisan que se han presentado las siguientes
dificultades para dar cumplimiento a los acuerdos:
Ubicacin: Comunidad campesina San Juan de Caaris,
distrito de Caaris, provincia de Ferreafe, regin 1. Algunos perfiles de los proyectos priorizados por la
Lambayeque. Municipalidad de Caaris fueron observados.
2. Ante la declaratoria de emergencia por el periodo de
Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan lluvias y el fenmeno El Nio se utilizaron los
Bautista de Caaris, Frente de Defensa de los Recursos recursos de los sectores del gobierno nacional,
Naturales de Kaaris, Federacin Regional de Rondas regional y de las municipalidades distritales, que no
Campesinas de Lambayeque, Empresa Caariaco Copper fueron comprometidos o transferidos al 15 de
Per S.A. (Subsidiaria de Candente Copper). septiembre de 2015, para crear un fondo de
contingencia, lo que imposibilit la implementacin
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
de los compromisos.
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusin y Desarrollo
Social (MIDIS), Ministerio de Vivienda y Construccin,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Gobierno Regional de Lambayeque
(GORE Lambayeque), Direccin Regional de Minera
(DREM), Instituto Internacional de Derecho y Sociedad
(IIDS), Comisin Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dialogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
Oficina de Asesoramiento de Asuntos Sociales del
Ministerio del Ambiente (OAAS-MINAM).
Lima Metropolitana
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO
Caso: Un grupo de pobladores del distrito de Santiago de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Surco y las autoridades del Colegio Inmaculada de San
Juan de Miraflores se oponen a la construccin de un
viaducto en las avenidas Benavides y Panamericana Sur.
Esta obra ser construida por la empresa Odebrecht.
Ubicacin: Distrito de Santiago de Surco, regin Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Vecinos de la urbanizacin Valle
Hermoso (distrito de Santiago de Surco), colegio La
Inmaculada, empresa Odebrecht, concesin vial Rutas de
Lima.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Municipalidad Provincial de Lima
Metropolitana, Municipalidad Distrital de Santiago de
Surco, vecinos de Pamplona Alta (distrito de san Juan de
Miraflores).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Lima Provincias
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman por el riesgo que generara la La empresa inform que desde enero de 2016 se ha
cercana de los relaves de la empresa Nyrstar Coricancha concluido la obra del reservorio y se encuentra en
S.A. (antes Compaa Minera San Juan) y plantean la funcionamiento para las comunidades.
implementacin de un proyecto para abastecimiento de
agua para los barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza
Principal, Embarcadero y Casapalca.
Ubicacin: Barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza
Principal, Embarcadero y Casapalca, distrito de Chicla,
provincia de Huarochir, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Ciudadanos de los barrios Tres de
Enero, Unin Progreso, Plaza Principal, Embarcadero y
Casapalca, empresa Nyrstar Coricancha S.A. (antes
Compaa Minera San Juan).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
Loreto
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un sector de comunidades nativas del Morona y sus Con relacin a la queja presentada por la FIAMK por una
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de presunta omisin de consulta previa en el lote 64, el
actividades de hidrocarburferas en el lote 64 por la MINEM inform a la Defensora del Pueblo, mediante el
posible contaminacin ambiental y por la ausencia del oficio N. 202-2016-MEM/DGAAE, lo siguiente:
proceso de consulta previa, lo cual ha originado
discrepancias entre organizaciones representativas. No corresponde a la DGAAE determinar respecto a las
actividades de exploracin y explotacin de
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del hidrocarburos en el lote 64, las cuales fueron
Maran, regin Loreto. concedidas con la suscripcin del contrato de licencia
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona en 1995, y porque el encargo conferido a la DGAAE por
(OSHDEM), Federacin Shapra del Morona (FESHAM), Resolucin Ministerial N. 209-2015-MEM/DM y dems
Asociacin Indgena del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu normas aplicables no comprende la facultad de revisar
(ATI), Organizacin Achuar Chayat (ORACH), Coordinadora la idoneidad de decisiones adoptadas por autoridades
Regional de Pueblos Indgenas (CORPI), Federacin competentes en perodos anteriores.
Achuar del Morona (FASAM), empresa Petrleos del Per - La medida referida por la FIAMK es la cesin de posicin
PetroPer S.A., empresa Geopark Per S.A.C., Talismn contractual en el lote 64. Al respecto, la cesin de
Petrolera del Per LLC, Federacin de Nacionalidades posicin contractual no se encuentra comprendida
Achuar del Per (FENAP), Federacin Indgena Achuar del como una medida administrativa sujeta a consulta
Morona Katira (FIAMK). previa conforme a la Resolucin Ministerial N. 350-
2012-MEM-DM y modificatorias.
Actores secundarios: Ministerio de Cultura, Direccin de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Subgerencia de
Nacionalidades Indgenas y Gerencia de Desarrollo Social
del Gobierno Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA), transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector
Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social (Foncodes) Pblico para el Ao Fiscal 2016 hasta por un milln
y Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales quinientos mil soles del pliego Ministerio de Agricultura y
(FONIE) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social Riego al pliego Gobierno Regional de Loreto, para financiar
(MIDIS), Ministerio de Ambiente (MINAM), Ministerio de la ejecucin del proyecto de inversin pblica Ampliacin
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Economa y del Servicio de Catastro, Titulacin y Registro de Tierras en
Finanzas (MEF), Ministerio de Cultura (MINCUL), las Comunidades Nativas de las Cuencas de los Ros
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Pastaza, Tigre, Corrientes y Maran, de la Provincia de
Gerencia de Asuntos Indgenas del Gobierno Regional de Datem del Maran y Loreto, Regin Loreto.
Loreto, Direccin Regional de Agricultura del Gobierno
Mediante el oficio N. 000183-2016/VMI/MC remitido el
Regional de Loreto.
25 de abril a la Defensora del Pueblo, el Ministerio de
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Cultura inform sobre las acciones realizadas para el
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros cumplimiento de los compromisos asumidos por ese
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. sector. Adems, seal que con relacin a la solicitud de
las organizaciones indgenas de realizar un nuevo proceso
de consulta previa, el Ministerio de Cultura emiti el Oficio
N. 309-2015-VMI del 26 de agosto de 2015, que indica
que la culminacin del contrato de servicio temporal por
dos aos para la explotacin del lote 192 no debe suponer,
que deba realizarse nuevamente un proceso de consulta.
En ese sentido, considera que se deber analizar si la
emisin de un nuevo decreto supremo u otro acto
administrativo, con el que se disponga la continuacin de
actividades de hidrocarburos o se otorgue dicha titularidad
a otro contratista, ocasionara un cambio en la situacin
jurdica; o en el ejercicio de los derechos colectivos de los
pueblos indgenas ya consultados.
Madre de Dios
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales plantean El 1 de abril, se reuni el subgrupo de salud y saneamiento
dificultades en el proceso de formalizacin regulado por el del grupo de trabajo N. 4. En esta se acord lo siguiente:
D. Leg. N. 1105 y solicitan la derogatoria del artculo 5
del D. Leg. N. 1100 referido a la prohibicin del uso de 1. El MINSA elaborar un reporte del estado de los
dragas, del D. S. N. 015-2013-IN referido a la proyectos: i) Hospital de San Martn de Porres de
incorporacin de Madre de Dios como zona geogrfica Iberia y ii) Establecimiento de Salud Nuevo Milenio de
sujeta al rgimen especial de control de bienes fiscalizados Tambopata.
y del D.S. N. 013-2015-EM que asign nuevas cuotas de 2. La coordinacin del subgrupo solicitar al GORE
hidrocarburos en Madre de Dios. Por otro lado, la Alianza Madre de Dios informe sobre los avances de la
de Federaciones exige la derogacin del D. Leg. N. 1220 asignacin de un nuevo terreno para el
que establece medidas para la lucha contra la tala ilegal, y establecimiento de salud Nuevo Milenio, as como de
del D. Leg. N. 1237 que establece sanciones por delitos las acciones realizadas en el arbitraje del Hospital
relacionados a dicha actividad. Santa Rosa de Puerto Maldonado.
3. El MVCS apoyar a cada distrito con el financiamiento
Por su parte, la poblacin de las comunidades de Boca de un proyecto priorizado.
Manu, Diamante, Isla de los Valles y otras, exigen la
ejecucin de la obra Rehabilitacin camino vecinal Nuevo Por su parte, la Defensora del Pueblo exhort a la
EdnShipetiari. Exigen tambin al SERNANP retirar la Direccin Regional de Salud y a la Direccin Regional de
denuncia presentada, ante el Ministerio Pblico, contra las Educacin a cumplir los compromisos que asumieron en
autoridades del Gobierno Regional de Madre de Dios por el las reuniones de trabajo del subgrupo de salud y
impacto ambiental que se estara generando en la zona de saneamiento y del subgrupo de educacin,
Amortiguamiento de la Reserva Comunal Amarakaeri con la respectivamente, que se desarrollaron el 26 de febrero de
ejecucin de dicha obra; y por no cumplir con los requisitos este ao.
legales para su ejecucin. Adems, el Ejecutor del Contrato Los das 1, 13 y 15 de abril, se reuni el grupo de trabajo
Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri, N. 5: infraestructura productiva, comercio y turismo. Aqu
FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice un proceso de informaron a los participantes sobre los avances de los
consulta previa y no se ponga en riesgo a los pueblos compromisos asumidos.
indgenas no contactados y en contacto inicial que
transitan por la zona. El 5 de abril, el grupo de trabajo N. 2: Minera ilegal y
formalizacin de la minera artesanal, se reuni y acord
Ubicacin: Provincias de Tambopata, Tahuamanu y Manu, lo siguiente:
regin Madre de Dios.
1. El 18 de abril se realizar una visita a la concesin
Actores primarios: La Alianza de Federaciones que agrupa minera Los Rebeldes ubicada en la comunidad
a la Federacin Agraria de Madre de Dios (FADEMAD), nativa San Jacinto (se realiz la visita).
Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y Afluentes 2. El 21 de abril se realizar una visita a la concesin
(FENAMAD), Federacin de Asentamientos Humanos de minera La Familia (se realiz la visita).
Madre de Dios (FREAHMAD), Federacin de Club de Madres 3. En la prxima reunin se discutir la modificacin del
(FECLUBMAD), Federacin de Castaeros de Madre de Dios Art. 5 del D. Leg. N. 1100 y la utilizacin de mercurio
(FEDECAMD), Federacin Minera (FEDEMIN), Federacin en la minera que se desarrolla en cuerpos de agua.
de Pequeos Extractores Forestales de Madre de Dios
(FEPEFMAD), Federacin de Mototaxistas Urbanos de La prxima reunin de este grupo de trabajo se program
Madre de Dios (FEDTRUMAD), Vasos de leche y para el 29 de abril; sin embargo esta no se realiz. Ante el
comerciantes; pequeos mineros y mineros artesanales; incumplimiento, la FEDEMIN present una queja ante la
Federacin de Mineros Artesanales sin Concesin de Oficina Defensorial de Madre de Dios.
Madre de Dios (FEMARSINC); mineros con derechos El 8 de abril, se public la R. S. N 139-2016-IN, que
adquiridos del ro Malinowski; Asociacin de Productores prorroga la intervencin de las FF.AA. en apoyo a la PNP
Agrarios y Lavadores Artesanales de Oro de Malinowski en los departamentos de Arequipa, Puno y Madre de Dios,
(APAYLOM); Asociacin de Mineros Artesanales Tauro con el fin de asegurar el control del orden interno y evitar
Ftima de Malinowski (AMATAF); Sociedad Nacional de la violencia o cualquier ilcito penal que se pudiera
Minera en Pequea Escala (SONAMIPE); Asociaciones de cometer con ocasin de las movilizaciones promovidas
griferos (Puerto Maldonado, Huaypetue y Laberinto); por la minera ilegal e informal.
Grupos madereros y forestales (Asociacin de empresas
madereras y concesiones forestales, Asociacin de El 12 de abril, el MINAM anunci el inicio de procesos
extractores forestales de La Pampa, Asociacin de judiciales contra el gobernador regional por la presunta
concesionarios forestales de la provincia de Tahuamanu); comisin de delitos funcionales en materia ambiental.
Comunidad Nativa del Infierno; Pobladores de las Esto en virtud del informe de auditora N. 060 2016-
comunidades de Boca Manu, Diamante, Isla de los Valles y CG/MA-AC realizado por la Contralora General de la
otras; Ejecutor del Contrato Administrativo de la Reserva Repblica en el que se concluye que el GORE de Madre de
Comunal Amarakaeri (ECA-RCA); Consejo Harakmbut Yine Dios incumpli con sus obligaciones para evaluar y
Machiguenga (COHARYIMA); Gobierno Regional de Madre resolver los Instrumento de Gestin Ambiental Correctiva.
de Dios (GORE Madre de Dios); Presidencia del Consejo de
En abril, la DICAPI asign de manera permanente
Ministros (PCM).
efectivos en el puesto de vigilancia y control Azul de la
Actores secundarios: Gobierno Regional de Madre de Dios Reserva Natural de Tambopata. Esto con el objetivo de
(GORE Madre de Dios), Direccin Regional de Energa y combatir la minera ilegal.
Minas de Madre de Dios (DREM Madre de Dios), Autoridad
Lo das 15, 18, 20 y 22 de abril, se ejecutaron operativos
Regional Ambiental (ARA), Direccin Regional de Flora y
de interdiccin en la Reserva Natural de Tambopata. La
Fauna Silvestre, Municipalidad Provincial de Manu,
primera se realiz en las zonas conocidas como Cocha 1
Municipalidad Provincial de Tahuamanu, Municipalidad
y Cocha 2. En este operativo se intervinieron a cinco
Provincial de Tambopata, Municipalidades distritales de la
mineros ilegales y se destruyeron doce balsas, motores,
regin, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Alto
materiales e insumos utilizados para la actividad de
Comisionado en Asuntos de Formalizacin de la Minera,
minera ilegal.
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental
(ACAFMIRA), Organismo Supervisor de los Recursos La segunda intervencin se desarroll en la margen del ro
Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR), Organismo de Malinowsky, en donde se identificaron dos campamentos
Supervisin de la Inversin en Energa y Minera mineros que servan para el almacenamiento y
(OSINERGMIN), Instituto Nacional de Defensa Civil distribucin de insumos y materiales, as como para la
(INDECI), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin trata de personas. Aqu se destruyeron diecisis balsas y
General de Formalizacin de la Minera, Ministerio del sus motores, as como materiales, equipos e insumos.
Ambiente (MINAM), Jefatura de la Reserva Comunal Adems, cinco personas fueron intervenidas por la
Amarakaeri (RCA), Servicio Nacional de reas Naturales comisin del delito de minera ilegal.
Protegidas por el Estado (SERNANP), Servicio Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), Ministerio de Los dos ltimos operativos tambin se realizaron en la
Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad Nacional del Agua margen del ro Malinowski. En esos das se destruyeron
(ANA), Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo veinte campamentos, veinticinco balsas, dieciocho
(MINTRA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de motores, doce motos, tres motofurgonetas, veinte
Produccin (PRODUCE), Ministerio de la Mujer y Desarrollo bombas de succin, veinte caballetes, cuatro tolvas,
Social (MINDES), Ministerio de Vivienda Construccin y trescientos galones de gasolina, as como equipos,
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Defensa (MINDEF), materiales e insumos. En el lugar tambin se encontr un
Fuerzas Armadas (FF.AA.), Direccin General de Capitanas grupo de mujeres que eran explotadas sexualmente.
y Guardacostas (DICAPI), Ministerio del Interior (MININTER), El 19 de abril, se reunieron en la comunidad nativa
Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio de la Educacin Diamante el gerente de la Subregin del Manu, el teniente
(MINEDU), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), alcalde, el gobernador y el presidente del Frente de
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Desarrollo y Defensa de los intereses del distrito de
Tributaria (SUNAT), Ministerio de Comercio Exterior y Fitzcarrald; as como, el presidente del centro poblado
Turismo, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Boca Manu, de la Isla de Los Valles, del ECA-RCA, del
Ministerio de Cultura (MINCU), Contralora Nacional de la SERNANP, del COHARYIMA y de la FENAMAD, con la
Repblica, Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en finalidad de discutir sobre las acciones para la integracin
Materia Ambiental (FEMA), Colegio de Bilogos, Cmara de y desarrollo de las comunidades indgenas del Manu. En
comercio, Asociacin para la investigacin y el Desarrollo esta se acord nombrar una comisin de trabajo integrada
Integral (AIDER), Asociacin para la Conservacin de la por las instituciones participantes en la reunin. La
cuenca Amaznica (ACCA), Comit de Gestin de la Reserva agenda de trabajo de este equipo ser la siguiente:
Nacional Tambopata, Fundacin peruana para la
conservacin de la naturaleza (PRONATURALEZA). i. Coordinar una reunin con el jefe del SERNANP (Lima)
para evaluar y decidir sobre el informe de
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional compatibilidad del camino vecinal tramo Maronal -
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo Boca Manu.
de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM). ii. Proponer la ejecucin a corto plazo de los proyectos
que se implementan a travs de la FENAMAD, el ECA-
RCA, el SERNANP y el COHARYIMA.
iii. Solicitar se declare el estado de emergencia en las
comunidades nativas del Alto Madre de Dios.
iv. Viabilizar la ampliacin territorial de las comunidades
que tienen en trmite sus expedientes de titulacin,
georeferenciacin y otros.
Moquegua
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
representantes del Frente de Defensa del Distrito de
Torata y organizaciones sociales de Moquegua reclaman a
la empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC)
compensacin por los impactos ambientales generados
por la explotacin de yacimientos, entre ellos Cuajone.
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y
provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Gobierno Regional de Moquegua (GORE
Moquegua), municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal
Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, agricultores de
Torata, Frente de Defensa de Torata, empresa Southern
Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de
Moquegua, Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de
Riego del Per (JNUDRP).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Pasco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a favor
de la empresa minera Cerro S.A.C. debido a los impactos
ambientales y en la salud de las personas que la actividad
minera ha generado.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, provincia de Pasco,
regin Pasco.
Actores primarios: Poblacin de los distritos de
Chaupimarca y Yanacancha, empresa minera Cerro S.A.C.,
Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno Regional de
Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Comisin Central sobre la Problemtica Ambiental en
Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del asentamiento
humano Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los
Intereses de Pasco (FADIP), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos,
Afroperuanos de Ambiente y Ecologa del Congreso de la
Repblica, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud (MINSA), Comisin Interinstitucional
creada por Ley N. 29293.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM).
Piura
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Las autoridades (Municipalidad Distrital de El 28 de abril, la Oficina Defensorial de Piura solicit a la
Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito
comunidades campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos, y Judicial de Sullana informe sobre las investigaciones
Sapillica, as como algunos agricultores de los distritos de penales que realiza la Fiscala Provincial Mixta Corporativa
Tambogrande, Paimas y Las Lomas, se oponen a la de Ayabaca - Suyo por la presunta comisin de los delitos
actividad minero ilegal e informal que se desarrolla en los contra la vida, el cuerpo y la salud, que se vinculan a
distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo, Paimas y actividades de minera informal e ilegal en el distrito de
Sapillica, que podra afectar negativamente al ambiente, Suyo.
salud de las personas as como a las actividades agrcolas
que se desarrollan en dichos distritos.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y
Paimas, provincia de Piura y Ayabaca, regin Piura.
Actores primarios: Agrupaciones de pequeos mineros y
mineros artesanales de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Agricultores y
comunidades campesinas de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; municipalidades
distritales de Tambogrande, Las Lomas, Suyo; Junta de
Usuarios de Riego de San Lorenzo; Junta de Usuarios de
riego del Chira.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Oficina de Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental;
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin General
de Formalizacin Minera (DGFM); Ministerio del Ambiente
(MINAM); Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad
Administrativa del Agua Jequetepeque Zarumilla (AAA
Jequetepeque Zarumilla), Autoridad Local del Agua de
San Lorenzo (ALA San Lorenzo); Gobierno Regional de
Piura (GORE Piura), Procuradura Pblica, Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM), Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
(GRNGMA), Direccin Regional de Salud (DIRESA); Polica
Nacional del Per (PNP); Ministerio Pblico, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental Piura y Sullana; Poder
Judicial; Frente de Defensa de los Intereses de
Tambogrande y San Lorenzo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura, Defensora del
Pueblo.
Puno
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Condoraque denuncia que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
sus captaciones de agua estn contaminadas por los
relaves de la empresa minera Sillustani S.A.
Ubicacin: Comunidad campesina Condoraque, distrito de
Quilcapuncu, provincia de San Antonio de Putina, regin
Puno.
Actores primarios: Comunidad campesina Condoraque,
empresa minera Sillustani S.A., alcalde de la Municipalidad
Distrital de Quilcapuncu, gobernador y juez de paz del
distrito.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Por otra parte, se seal que se estn realizando los
trabajos de contingencia en el hospital y la construccin
del cerco perimtrico con un presupuesto que supera los
cuatro millones de soles. El avance de esta obra de
cercado del hospital juliaqueo tiene un avance fsico del
85%.
San Martn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de los caseros del centro poblado Aguas El 17 de abril, se realiz, en el centro poblado de Aguas
Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque Verdes, la primera reunin de la Escuela Rondera. Este
de Proteccin del Alto Mayo respecto al asentamiento de espacio tiene como objetivo capacitar a los dirigentes de
los mismos dentro del rea natural protegida. las rondas sobre aspectos que involucran el espacio
territorial del BPAM y de la regin San Martn. En esta
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja,
reunin se eligi a la sectorial de rondas campesinas de
regin San Martn.
Aguas Verdes y se abord la problemtica del
Actores primarios: Centro poblado menor Aguas Verdes, asentamiento de la poblacin en el BPAM y su relacin con
localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del Mayo, la jefatura de dicha rea natural.
Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras del
Sobre el particular se acord lo siguiente:
distrito de Pardo Miguel, Ministerio del Ambiente (MINAM)/
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas 1. Elaborar un proyecto de pronunciamiento dirigido al
(SERNANP)/ Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo MINAM solicitando su exclusin de la zona de
(BPAM), Frente de Defensa de los Intereses del Centro proteccin por tener derechos ancestrales conforme
Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV). a lo reconocido en la Ley de Rondas Campesinas.
Este documento ser aprobado en una prxima
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn
reunin a programarse.
(GORE San Martn), Gobierno Regional de Amazonas (GORE
2. Concluir con el empadronamiento rondero que
Amazonas).
servir de prueba en las acciones que evalan iniciar
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. ante las instancias internacionales.
3. Impulsar la Escuela Rondera, cuya prxima reunin
se realizar el 25 de mayo y a la que se invita a la
Defensora del Pueblo para que realice la primera
disertacin.
Tacna
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Agricultores de la Junta de Usuarios de los Distritos El 27 de abril, la empresa SPCC public los resultados de
de Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de sus operaciones durante el primer trimestre del 2016. En
la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse este informe se indica que el proyecto de expansin de
de Relaves de Quebrada Honda, a cargo de Southern Per Toquepala tiene un avance del 40%, en el que hasta el 31
Copper Corporation porque, entre otras demandas, de marzo del 2016 se ha invertido $ 405.7 millones.
restara agua a la actividad agrcola. Finalmente se indica que se espera que el proyecto est
terminado en el primer trimestre del 2018.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge
Basadre, regin Tacna.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego
de Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna,
frentes de defensa de Tacna, Candarave e Ilabaya,
empresa minera Southern Per Copper Corporation
(SPCC), Gobierno Regional de Tacna, municipalidades
provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre,
municipalidades distritales de la regin Tacna.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin
Regional de Energa y Minas, Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Tumbes
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Los pescadores de boliche y arrastre iniciaron una No se registraron nuevos hechos durante el mes.
media de fuerza exigiendo a la empresa BPZ Exploracin y
Produccin S.R.L. el pago de los siete das que haban
dejado de laborar, luego del derrame de petrleo crudo en
el mar ocurrido el 7 de enero de 2014 en la plataforma
CX11 del lote Z-1.
Ubicacin: Sector El Muelle, distrito La Cruz, provincia
Tumbes, regin Tumbes.
Actores primarios: Gremio de pescadores de boliche y
arrastre del distrito La Cruz, Empresa BPZ Exploracin y
Produccin S.R.L., empresa Pacific Off Shore Peru S.R.L.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio Pblico, Direccin General de
Capitanas y Guardacostas (DICAPI), Ministerio Pblico,
Poder Judicial.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
Ucayali
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo la El 3 de mayo, se realiz la tercera reunin de trabajo de
aprobacin del proyecto de ley sobre tarifa nica Mesa tcnica para el Desarrollo del Departamento de
residencial de electricidad, la reestructuracin de Electro Ucayali en la sede de la Direccin Regional Agraria de
Ucayali, cuestionamiento a la regulacin forestal de los Ucayali. En esta reunin se llegaron a los siguientes
Decretos Legislativos 1120 y 1237, la masificacin del gas acuerdos:
natural, titulacin de tierras, entre otros asuntos.
1. Se present el informe de avances de la Mesa Tcnica
Ubicacin: Provincia de Padre Abad. de Energa, destacando los siguientes asuntos: la
presentacin del proyecto de ley de tarifas elctricas,
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
la evaluacin de los candidatos que integrarn el
Padre Abad, Frente de Defensa de Ucayali, Ministerio de
directorio de Electro Ucayali e informacin referida a
Energa y Minas (MINEM).
la masificacin del gas.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre
2. El Ministerio de Energa y Minas (MINEM) se
Abad, Gobierno Regional de Loreto.
comprometi a proponer al Consejo de Ministros un
Actor terciario: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad proyecto de ley que disponga un trato similar al Fondo
de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), de Desarrollo Socioeconmico de Camisea (FOCAM)
Defensora del Pueblo. para el uso del gas relativo a los lotes 57 y 131.
3. El MINEM encarg a Electro Ucayali emitir una opinin
tcnica para el overhaul (reparacin) del grupo
electrgeno de 316 kW, con la finalidad de cubrir la
demanda de energa existente en Purs.
4. Respecto a la Mesa Tcnica de Servicio Bsicos, se
presentaron informes de avances sobre los temas de
Salud (construccin del Hospital Regional de Salud, el
Hospital de Atalaya y la Poltica de Salud Intercultural,
Educacin, Saneamiento y Asentamientos Humanos).
Nacional
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) El 24 de abril, se public en el diario oficial El Peruano la
reclaman que se concluya con determinar el padrn de resolucin administrativa N. 0313-2016/CAH-Ley N.
afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes entre 29625 que aprueba el padrn nacional de fonavistas
1979 y 98 destinados a la construccin de viviendas. beneficiados del sexto grupo de pago.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa, Cajamarca, El 29 de abril, el Defensor del Pueblo solicit al Ministro
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno. de Economa y Finanzas adoptar mecanismos para la
atencin prioritaria de los adultos mayores y personas
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas, Asociacin
con discapacidad en la publicacin de la prxima lista
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
para la devolucin de los aportes al FONAVI. Adems,
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo,
precis que entre el 2015 y 2016 la Defensora del
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Pueblo recibi 1037 casos que se encuentran a la espera
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC), Defensora de ser considerados como beneficiarios y de estos slo
del Pueblo. 74 han sido incluidos en el padrn de la sexta lista, pese
a que en su mayora son adultos mayores de 65 aos de
edad y personas con discapacidad. Tambin seal que
la referida situacin es preocupante porque de la cifra
antes mencionada 242 personas tienen ms de 80 aos
y deterioro en su estado de salud y condicin fsica, las
mismas que no estaran siendo consideradas pese a
tratarse de poblacin en estado de vulnerabilidad.
A ello se suma que para la publicacin del ltimo listado
se consider que la edad mnima del fonavista fuese igual
o mayor a los cincuenta y siete aos de edad cumplidos
al 30 de abril. De igual manera, el Defensor del Pueblo
aadi que no se han incluido a catorce personas con
discapacidad debidamente registradas ante el Consejo
Nacional para la Integracin de las Personas con
Discapacidad (CONADIS); reiterando su invocacin para
que dichos sectores de la poblacin sean atendidos con
prontitud.
Asimismo, seal que han verificado la falta del envo de
informacin por parte de los empleadores de las
personas del rgimen del Decreto Ley N 20530, lo cual
Multiregin
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Organizaciones sociales, rondas campesinas y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comuneros de los distritos Cortegana, Chumuch, Pizuquia,
Cocabamba se oponen al proyecto de construccin de la
hidroelctrica Chadn II por parte de la empresa Odebrecht
Per Ingeniera y Construccin S.A.C., por el impacto
ambiental y social negativo que se generara, as como por
no haberse implementado una consulta previa.
Ubicacin:
REGIN CAJAMARCA: Provincia de Celendn.
REGIN AMAZONAS: Provincia de Luya.
Actores primarios: Federacin Regional de Rondas
Campesinas Urbanas y Nativas de Amazonas, Frente de
Defensa de Cortegana, Frente de Defensa de Chumuch,
Frente de Defensa del Ro Maran, Empresa Odebrecht
Per Ingeniera y Construccin S.A.C., AC Energa S.A.
Actores secundarios: Frente de Defensa del Ambiente de
Cajamarca, Central nica Nacional de Rondas
Campesinas (CUNARC), Frente de Defensa del Ro
Maran, Gobierno Regional de Cajamarca (GORE
Cajamarca), Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016
Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo, Adenda N. 10 al Contrato de Concesin del
comunidades campesinas Vicco y Ninacaca, Ferrocarril del Centro.
Municipalidad Distrital de Ondores, Municipalidad Distrital
d. Accin 19: La ANA inform que el 20 de abril se
de Vicco, Municipalidad Distrital de Ninacaca,
public la Resolucin Directoral N. 009-2016-ANA-
Municipalidad Provincial de Junn, Empresa
DEPHM que aprueba el Plan de Descarga
Administradora Cerro S.A.C., compaa minera Aurfera
Chinchaycocha para el periodo abril 2016 - marzo
S.A., sociedad minera El Brocal S.A.A. y Activos Mineros
2017 que prioriza las descargas del embalse
S.A.C., Pan American Silver Per S.A.C., Empresa
Chinchaycocha sobre las descargas del sistema
Administradora Chungar S.A.C., empresa SN Power S.A.,
regulado de lagunas que son operadas por
empresa Electroandes S.A., empresa Electroper S.A.,
Electroper S.A.
Ferrovas Central Andina (FVCA), Federacin de
Comunidades Campesinas por la Defensa del Lago Junn, e. Accin 20 y 21: MINEM est evaluando los aportes y
Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del comentarios al Proyecto de Reglamento de Proteccin
Gobierno Regional de Junn, Gobierno Regional de Pasco. Ambiental en las actividades elctricas pre publicado
el 18 de febrero del presente ao.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas de Junn, Autoridad Nacional del Agua (ANA), f. Accin 25: El representante de Electroper inform
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera que se cuenta con las actas de conformidad de las
(OSINERGMIN), Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin comunidades sobre la limpieza de canales realizada.
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente (MINAM), Por su parte, la Presidencia del Comit inform que la
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del empresa Statkraft ha cumplido con la limpieza de
Ministerio de Salud (MINSA), Oficina General de Gestin canales a su cargo. Se entreg la relacin de ros y
Social del Ministerio de Energa y Minas (MINEM). canales que sern remitidos a ambas empresas. Al
respecto, las comunidades solicitan que se realice en
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
poca seca.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. Asimismo, se acord que el Gobierno Regional de Pasco
continuar en la presidencia del comit de gestin
Chinchaycocha hasta culminar el Plan de Manejo
Ambiental Chinchaycocha en junio del presente ao.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 102
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 103
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016
N. Ubicacin Caso
Tipo socioambiental
AYACUCHO El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM)
1. Distrito de Vinchos, demanda a las empresas Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y Per LNG S.R.L. la
provincia de Huamanga. renegociacin de contratos de servidumbre suscritos debido al incumplimiento de
compromisos ambientales, econmicos y sociales con las comunidades.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 104
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016
N. Ubicacin Caso
AMAZONAS
Tipo asuntos de gobierno local
1. Distrito Ro Santiago, provincia El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Ro Santiago cuestion la gestin del alcalde
de Condorcanqui. distrital porque no estara cumpliendo con el presupuesto participativo, la realizacin de rendicin
de cuentas y pasa la mayor parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros.
Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Shumay y dems comunidades campesinas de Carhuaz demandan que
3. Distrito de Marcar, provincia la empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no metlicas vienen contaminando a
de Carhuaz. la comunidad con las emisiones de polvo producidas por el trfico de vehculos, como camionetas
y volquetes y por los fuertes vientos de la temporada.
..contina
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 105
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016
N. Ubicacin Caso
Tipo socioambiental
La comunidad Huanacopampa expresa su preocupacin por que no se ha renovado el convenio con
APURMAC
9. la empresa First Quantum, que culmin el 31 de diciembre de 2012. La comunidad indica que la
Distrito de Challhuahuacho,
provincia de Cotabambas. empresa First Quantum no cumpli con algunos de los compromisos acordados como la
construccin parcial del centro educativo, el sistema de riego por aspersin, el pago de la deuda por
el uso del agua y alquiler de terreno para el campamento.
AREQUIPA
Tipo socioambiental
La comunidad campesina Umachulco reclama la reformulacin del convenio de servidumbre con
Comunidad campesina
10. la compaa de minas Buenaventura y la inversin en proyectos de desarrollo. Se instal una mesa
Umachulco, distrito Cayarani,
de dilogo pero no se concretaron acuerdos por lo que los pobladores anunciaron marchas de
provincia Condesuyos.
sacrificio.
AYACUCHO
Tipo socioambiental
Cerro Luicho, comunidad La comunidad campesina Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada por
13. la Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a
campesina Pomacocha,
distrito de Pausa. la Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., afecta su territorio comunal y estara generando problemas
de contaminacin ambiental por lo que demandan la intervencin de las autoridades competentes.
AYACUCHO
Tipo socioambiental
15. La comunidad campesina Santa Luca y la Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y
Distrito de Santa Luca,
Contratistas Virgen Santa Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento de la zona
provincia de Lucanas.
denominada Casco de Oro con la finalidad de aprovechar el mineral existente.
Tipo socioambiental
El presidente del directorio del grupo empresarial Unin Santa Rosa S.A. demanda la intervencin
AYACUCHO de la Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho (DREMA), a fin de garantizar el
16. Anexo Santa Rosa, distrito de cumplimiento de las medidas impartidas en el Oficio N. 016-2013-GRA/DREMA para que se
Sancos, provincia de Lucanas. practique una diligencia pericial en el rea de explotacin, y se paralicen todas las actividades de
extraccin de mineral, y as evitar posibles enfrentamientos con los trabajadores mineros de la
empresa Sotrami.
AYACUCHO
Anexo Rumichaca, comunidad Tipo socioambiental
17. campesina Chuschi, distrito de Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploracin por parte
Chuschi, provincia de de la empresa minera Rio Plata S.A.C, por temor a la afectacin de una zona considerada cabecera
Cangallo. de cuenca del ro Cachi y la afectacin al abastecimiento de agua que ello podra ocasionar.
..contina
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N. Ubicacin Caso
Tipo Socioambiental
CAJAMARCA Sector de pobladores y autoridades del distrito de La Encaada demandan a la empresa minera
19. Distrito La Encaada, Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de compromisos pendientes y la firma de un acuerdo social para
provincia Cajamarca. el financiamiento de proyectos de inversin que se ejecutaran a travs de la Municipalidad Distrital
de La Encaada.
Tipo socioambiental
CUSCO Pobladores de la comunidad campesina Vicho rechazan las actividades de extraccin de piedra
Comunidad campesina Vicho, chancada que se realizan en la concesin minera (no metlica) denominada Hatun Rumi debido a
24. que impactan negativamente en el medio ambiente, afectan un monumento arqueolgico existente
distrito de San Salvador,
provincia de Calca. en la zona, sus terrenos comunales y un camino peatonal. Asimismo, indican que el concesionario
utiliza terrenos de propiedad de la comunidad (fuera de su concesin) sin la autorizacin de la
Asamblea General.
Tipo socioambiental
ICA Las Asociaciones que conforman la Federacin de Pescadores Artesanales de la Ribera y Anexos
26. Distrito Tambo de Mora, de la provincia de Chincha (FEPARACH) solicitan se investigue y sancione los presuntos impactos
provincia de Chincha. ambientales que las actividades de la empresa Per LNG S.R.L. han generado en el mar y que la
empresa los incorpore en el Plan de Compensacin.
..contina
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N. Ubicacin Caso
JUNN
Comunidades campesinas
Huayucachi, Chongos Bajo, Tipo asuntos de gobierno local
28. Tres de Diciembre, distritos de Las autoridades municipales (y los pobladores) de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos se
Huayucachi, Chongos Bajo y culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro Mantaro perjudica las zonas agrcolas,
Tres de Diciembre, provincia demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro Mantaro.
de Huancayo y Chupaca.
JUNN
Comunidades campesinas
Santa Rosa de Chaquicocha y Tipo comunal
32. Potrero-Alegra-Chanchamayo, Los miembros de la comunidad campesina Santa Rosa de Chaquicocha sealan que la comunidad
distrito de Santo Domingo de campesina Potrero-Alegra-Chanchamayo estara invadiendo sus terrenos.
Acobamba, provincia de
Huancayo.
..contina
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N. Ubicacin Caso
LIMA PROVINCIAS
Tipo socioambiental
37. La Asociacin de Pescadores de la playa Yaya denuncia que los trabajos de ampliacin de la planta
Distrito de Chilca, provincia de
de generacin termoelctrica que realiz la empresa Enersur-GDF Suez han impactado
Caete.
negativamente en el mar, afectando con ello sus actividades de pesca.
Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad campesina San Mateo de Huanchor exigen a la empresa minera
LIMA PROVINCIAS Casapalca, en virtud de su deber de responsabilidad social, ejecute proyectos de desarrollo
38. Distrito de San Mateo de econmico a favor de la comunidad. Asimismo denuncian el incumplimiento de compromisos
Huanchor, provincia de econmicos y ambientales contrados por la empresa minera en favor de la comunidad en mrito al
Huarochir. convenio marco y del contrato de usufructo suscritos en el 2001; y expresan su temor por la
contaminacin que presuntamente las actividades de la empresa minera han generado en la tierra
y en las fuentes de agua.
Tipo socioambiental
La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once comunidades
bases, demandan la atencin, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de las entidades
40. LORETO
estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados por el desarrollo
Urarinas, Loreto.
de actividades hidrocarburferas en la cuenca del ro Maran y los accidentes ambientales
suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediacin y la implementacin de un
programa de monitoreo comunitario independiente.
Tipo socioambiental
LORETO Las comunidades nativas Nuevo Andoas, Los Jardines, Porvenir y Alianza Capahuariyacu, y la
41. Distrito de Andoas, provincia Federacin de Pueblos Indgenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP) demandan respeto a los
de Datem del Maran. Pueblos Indgenas as como condiciones de negociacin adecuadas a la Empresa Pluspetrol Norte
S.A. en lo que respecto a compensaciones por uso de suelos, canteras e impactos ambientales.
LORETO
Tipo socioambiental
42. Distrito de El Tigre, provincia Las comunidades nativas Nuevo Remanente, Vista Alegre y San Salvador en la cuenca del ro Tigre
de Loreto. demandan a la Empresa Pluspetrol Norte S.A. compensacin por el uso de suelos e impactos
ambientales ocasionados por la actividad hidrocarburfera en la zona.
LORETO
Tipo socioambiental
43. La comunidad nativa Nueva Jerusaln de la cuenca del ro Corrientes demanda a la empresa
Distrito de Trompeteros,
Pluspetrol Norte S.A. compensacin por impactos ambientales ocasionados por la actividad
provincia de Loreto.
hidrocarburfera en la zona, a raz de un derrame de petrleo ocurrido en el ao 2014.
Tipo socioambiental
Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su preocupacin por el impacto de las
LORETO
44. Distrito de Alto Nanay, actividades de exploracin desarrolladas en los lotes 123 y 129, y se oponen a las actividades
provincia Maynas. hidrocarburferas que pretende realizar la empresa Gran Tierra Energy Per S.R.L. por el potencial
impacto negativo susceptible de generarse en una zona considerada cabecera de cuenca y de alta
biodiversidad, y que suministra agua a la ciudad de Iquitos.
MULTIREGIONAL
JUNN
Distrito de Pichanaqui, Tipo socioambiental
45. provincia de Chanchamayo. Comuneros de las comunidades nativas de San Carlos de Shimbitachari y Valle Orito demandan
intervencin de autoridades competentes ante la afectacin del territorio comunal as como ante
PASCO la afectacin del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.
Distrito de Puerto Bermdez,
provincia de Oxapampa.
..contina
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N. Ubicacin Caso
MULTIREGIONAL
AYACUCHO Tipo demarcacin territorial
Distrito de Paras, provincia de Comunidades campesinas del distrito de Paras rechazan el Estudio de Diagnstico y Zonificacin
46. Cangallo. de la Provincia de Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho, por desconocer
aproximadamente 300 ha de terrenos de las comunidades de Ccarhuac Licapa y Ccarhuac Pampa
HUANCAVELICA en favor del distrito de Pilpichaca (Huaytar, Huancavelica). Este terreno estara en disputa con la
Distrito de Pilpichaca, vecina comunidad Llillinta Ingahuasi, en el departamento de Huancavelica.
provincia de Huaytar.
MULTIREGIONAL
AREQUIPA
Centro poblado Pulpera Tipo demarcacin territorial
Condes, distritos de Santo Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera
47. Toms, provincia de Condes, ubicada entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El inters
Chumbivilcas. de poseer esta zona se justifica por la existencia de recursos hdricos en este lugar (Laguna de
CUSCO Kaccansa).
Distrito de Cayarani, provincia
de Condesuyos.
MULTIREGIONAL
NCASH
Distritos de Huallanca, Tipo demarcacin territorial
provincia de Bolognesi. Falta de delimitacin formal del distrito fronterizo de Huallanca (ncash). El problema tiene su
48. antecedente en el proceso de regionalizacin de la dcada de los ochenta, con la anexin de este
HUNUCO distrito del departamento de Hunuco a ncash. El conflicto se inicia a partir de la ejecucin de un
Distritos de Pachas, Ripn y proyecto de electrificacin rural en favor de Hunuco que cruza territorio ncashino.
La Unin, provincia de Dos de
Mayo.
Tipo laboral
50. Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman su exclusin del
NACIONAL
rgimen laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera del auxiliar
jurisdiccional y la aprobacin de nueva escala remunerativa.
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N. Ubicacin Caso
PIURA
Tipo socioambiental
56. Distrito de Suyo, provincia de La poblacin del centro poblado de Chirinos se opone a las actividades de pequea minera informal
Ayabaca. que realiza la SMRL San Sebastin de Suyo en consorcio con la Minera Las Lomas Doradas S.A.C.
en la zona de Cuchi Corral.
Tipo socioambiental
La Junta Directiva elegida para el perodo 2015-2015 y la Junta Directiva Transitoria de la
PIURA
Comunidad campesina comunidad campesina Miramar Vichayal exigen a la empresa Olympic Per INC el pago de las
57. obligaciones pendientes correspondientes al mes de diciembre de 2014 por el derecho de
Miramar Vichayal, distrito de
Vichayal, provincia de Paita. servidumbre y de la sobreproduccin de crudo del lote XIII-A. La empresa seala que no puede
cumplir con esa obligacin dado que un grupo de pobladores ha desconocido a la Junta Directiva
elegida para el perodo 2014-2015 conformando una Junta Directiva Transitoria.
PUNO
Tipo socioambiental
61. Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C.
Distrito de Ocuviri, provincia
de causar la muerte de truchas en el ro Chacapalca ocurrida los das 13 y 14 de julio de 2013 y
de Lampa.
exigen la presencia de autoridades competentes.
Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra de las
63. Provincias de San Antonio de medidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas a la formalizacin de dicha actividad. Aducen
Putina, Sandia y Carabaya. que dichas medidas no se ajustan a la realidad y que seran difciles de ser cumplidas. Adems
expresaron su rechazo a las acciones de interdiccin que estara programando el gobierno.
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...conclusin
N. Ubicacin Caso
N. Lugares Caso
NCASH
Tipo otros asuntos
1. Distrito de Ctac, provincia Pobladores del distrito de Ctac protestaron por la presunta dilacin y parcializacin en la
de Recuay. investigacin realizada por la Sexta Fiscala Provincial Penal de Huaraz por el homicidio del
exalcalde de Ctac.
Tipo laboral
2. Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman su exclusin del
NACIONAL
rgimen laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera del auxiliar
jurisdiccional y la aprobacin de nueva escala remunerativa.
N. Lugares Situacin
Tipo socioambiental
NCASH Pobladores de la comunidad campesina Quitaracsa demandan una aclaracin respecto de
1. Comunidad campesina Quitarasca, los linderos del predio de la comunidad y la empresa Duke Energy (donde funciona la Central
distrito Yuracmarca, provincia de Hidroelctrica Can del Pato), sobre el cual existira una aparente doble titulacin. As
Huaylas. mismo plantean la implementacin de proyectos en favor de la comunidad.
Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad campesina Ctac sealan que el convenio de servidumbre con
2. NCASH
la empresa Corporacin Minera Sacracancha S.A.C. ha vencido en el ao 2014. Han decido
Comunidad campesina Ctac,
que cualquier propuesta sea previamente revisada en asamblea general de la comunidad.
distrito de Recuay.
Mientras tanto no dan autorizacin para el uso de su territorio.
Tipo Socioambiental
Pobladores del comit de Regantes de Ancaquilca protestan contra las empresas Vertientes
3. NCASH del Sol y Lincuna por estar afectando la laguna Carn. Han realizado una movilizacin y
Provincia de Aija bloquearon las vas de acceso por unas horas y sealan que retomaran su medida de fuerza
en los prximos das.
...contina
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N. Lugares Situacin
Tipo comunal
APURMAC La comunidad Cconccahua cuestiona los ttulos de la comunidad Ccahuanhuire. Segn
6. Comunidades Cconccahua y afirma la comunidad Cconccahua se han falsificado firmas y sellos de su presidente
Ccahuanhuire, distrito de comunal. Hay que sealar que existe una zona en disputa que colinda con la zona donde la
Progreso, provincia de Grau. empresa First Quantum est desarrollando el proyecto minero Haquira.
Tipo socioambiental
APURMAC Representantes de los caseros de Taquiruta, Ccollpapuquio y Huancarpalla en Fuerabamba
7. Distrito de Challhuahuacho, manifiestan su preocupacin debido a que permanecen hasta la actualidad en posesin de
provincia de Cotabambas estas tierras, ubicadas en el proyecto minero Las Bambas, por no haberse alcanzado un
acuerdo definitivo respecto a su reubicacin.
Tipo socioambiental
Las autoridades de las provincias de Caylloma y Castilla rechazan la construccin de la
9. AREQUIPA central hidroelctrica de Mamacocha, por parte de la empresa Laguna Azul. Esto porque la
Provincias de Caylloma y Castilla. ejecucin del proyecto afectar el circuito turstico del Valle de los Volcanes que comparte
con Caylloma, adems de perjudicar el manantial natural.
Tipo socioambiental
AREQUIPA El alcalde de Caylloma denunci el derrame de relaves en la unidad Shila Paula de la
10. Distrito de Chachas, provincia de empresa Buenaventura. Precis que el relave lleg hasta los ros Molloco, Huaruro, Llatica y
Castilla. Colca y existe el riesgo que lleguen a los ros Majes y Caman. Por este motivo teme que
estas fuentes de agua se contaminen y afecten la produccin de truchas y de camarn.
Tipo socioambiental
12. CUSCO La poblacin de la provincia de Calca exige a la empresa Odebrecht la construccin de un
Provincia de Calca. city gate como parte del proyecto de instalacin del Gasoducto Sur Andino.
...contina
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N. Lugares Situacin
LA LIBERTAD
Tipo socioambiental
Pobladores y mineros informales rechazan las actividades de explotacin que se realizan en
17. Cerro El Toro, distrito de
la mina Pequeo Productor Minero Carlos Daz Marios. Indican que debido a las continuas
Huamachuco, provincia de
explosiones cerca de sus viviendas originan contaminacin y deterioran la infraestructura
Snchez Carrin.
de sus domicilios.
Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad nativa Cuninico y poblaciones aledaas, demandan atencin
19. LORETO de autoridades con alimentos, agua, y prestaciones de salud, as como acciones de limpieza
Distrito de Urarinas, provincia de
y remediacin inmediatas, a razn del derrame reportado el 30 de junio de 2014 como
Loreto.
consecuencia de la rotura del oleoducto Norperuano.
Tipo socioambiental
Pobladores de las comunidades, centros poblados y autoridades del distrito de Morona,
20. LORETO demandan atencin del Estado con alimentos, agua y prestaciones de salud, as como
Distrito de Morona, provincia de acciones de limpieza y remediacin inmediatas, a razn del derrame reportado el 3 de
Datem del Maran febrero de 2016 en el distrito de Morona, a consecuencia de la rotura del oleoducto
Norperuano.
Tipo socioambiental
La comunidad nativa Canan de Cashiyacu demanda a la empresa Maple Gas el
21. LORETO
cumplimiento de los acuerdos adoptados el 13 y 14 de noviembre de 2013, con la
Distrito de Contamana, provincia
intermediacin del Ministerio de Energa y Minas, respecto a la actualizacin del estudio de
de Ucayali.
valorizacin econmica.
contina
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 114
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016
...conclusin
N. Lugares Situacin
Tipo socioambiental
LORETO La Federacin de Pueblos Indgenas del Bajo y Alto Corrientes - FEPIBAC y las comunidades
22. Distrito de Trompeteros, provincia que representa aprobaron en asamblea extraordinaria una plataforma de lucha que
de Loreto. contiene doce puntos de agenda para viabilizar la atencin de los problemas ambientales y
sociales ocasionados por la actividad hidrocarburfera en torno al Lote 8
Tipo comunal
El presidente de la CN. San Jos de Karene denunci que pobladores del asentamiento
23. MADRE DE DIOS
denominado Delta 4 invadieron sus territorios hace aos y hoy hay trfico de terrenos en la
CN. San Jos de Karene Delta 4
zona. Asimismo se est realizando el plantado de postes de electrificacin por parte de
Electro Sur Este, lo que resulta beneficioso para los traficantes de terrenos.
Tipo socioambiental
24. PIURA Un grupo de agricultores denunci que algunas personas y empresas procesadoras de
Provincia de Sullana. productos hidrobiolgicos arrojan aguas servidas al ro Chira, lo que perjudica las zonas de
cultivo y genera un peligro para la salud de las personas.
Tipo Socioambiental
25. PIURA La poblacin del distrito de Lobitos exige a las empresas Savia Per y Sapet realicen trabajos
Distrito y provincia de Sullana de mantenimiento a las carreteras del distrito y puestos de trabajo para las personas del
distrito.
PUNO
Tipo socioambiental
26. Los pobladores del distrito de Llalli, , realizaron un paro de veinticuatro horas en contra de
Distrito de Llalli, provincia de
la empresa minera Aruntani S.A.C., a la que acusan de contaminar de la cuenca del ro
Melgar
Llallimayo, generando contaminacin. Piden que la empresa se retire de la zona.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 115
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Tipo socioambiental
NCASH Los pobladores de los caseros de Yacucancha y Buenos
1. Distrito de Ticapampa, Aires demandan el cumplimiento de acuerdos en favor de la Inactividad prolongada.
provincia de Recuay. comunidad por parte de la Corporacin Minera Toma La
Mano. Indican adems que las actividades de dicha
empresa vienen generando contaminacin en la zona.
Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a la
siguiente direccin web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 116
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Cuadro N. 16:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de acciones)
2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
199 217 235 159 193 172 184 284 107 77 98 108 113
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
Grfico N 12
PER: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,
ABRIL 2015-16
(Nmero de acciones)
300 284
270
235
240 217
210 199 193
172 184
180 159
150
120 107 108
113
98
90 77
60
30
0
ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 117
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conclusin
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Exigen al Ministerio de Economa y Finanzas la
Trabajadores administrativos del
99. publicacin del dispositivo legal que transfiere a todas
27/04/2016 Paro de 48 horas sector Educacin agrupados en Cusco
las regiones del pas los recursos econmicos para el
FENTASE.
pago de la nueva es cala de incentivos econmicos
Enfrentamientos
Los trabajadores de la empresa El secretario del Sindicato de Trabajadores de la
100. entre sectores
27/04/2016 agroindustrial Casa Grande, y la La Libertad referida empresa, asegur que se descart cualquier
de la sociedad y
Polica Nacional. intento de negociacin con la empresa.
la PNP
Docentes de trece instituciones
101. Solicitan el pago de sus remuneraciones
27/04/2016 Paro 24 horas educativas estatales del distrito de Lambayeque
correspondientes al mes de marzo y abril.
Tumn.
Exigen dialogar con la autoridad regional a fin de
102. Los trabajadores administrativos del
27/04/2016 Plantn Lambayeque expresar sus demandas referidas al pago de
sector educacin.
incentivos econmicos.
Los estudiantes solicitan la intervencin de SUNEDU
103. Huelga de Estudiantes de la universidad Jos
27/04/2016 Apurmac en la renovacin de la comisin organizadora de la
hambre Mara Arguedas.
referida universidad.
Exigen la conciliacin entre el gobierno regional y la
Padres de familia de la institucin
104. empresa a cargo de la obra, para que se reanuden los
27/04/2016 Movilizacin educativa Club de Leones Lengo Loreto
trabajos de construccin en la referida institucin
Alemana.
educativa.
Pobladores de la provincia de Jan -
105. Expresaron su rechazo a la empresa Electro Oriente
28/04/2016 Marcha Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca
por el incremento de tarifas de energa elctrica.
Jan.
Un grupo de pobladores, dirigentes y La poblacin solicita la designacin de un fiscal
106. 28/04/2016 Movilizacin autoridades de la provincia de Puno provincial y la apertura de una oficina del Ministerio
Azngaro. Pblico en este lugar.
107. Poblacin y el alcalde del distrito de Protestaron en rechazo de la gestin del alcalde del
28/04/2016 Paro de 48 horas Azngaro
Asillo. distrito de Asillo.
Personal y extrabajadores de la Red Solicitaron la destitucin del director de la Red de
108. 29/04/2016 Marcha de Salud Huamanga y el Gobierno Huamanga Salud por la existencia de una serie de irregularidades
regional. cometidas.
La medida de protesta se produjo porque el Instituto
109. Docentes del anexo de San Juan de Nacional de Estadstica (INEI) calific a esta zona
29/04/2016 Movilizacin Arequipa
Chorunga, distrito de Ro Grande. como urbana, a pesar de no contar con servicios
bsicos.
Un grupo de maestros que laboran en
110. Los docentes exigen la pronta destitucin del director
29/04/2016 Movilizacin las Instituciones Educativas de la Cusco
y funcionarios de la direccin de la UGEL
provincia de Anta.
111. Comerciantes de los alrededores del Solicitan se esclarezca la muerte de uno de los
29/04/2016 Plantn Huancayo
mercado Modelo. dirigentes y trabajadores del mercado.
Pobladores de Huscar, Ellos reclaman por la autenticidad de las elecciones
112. 29/04/2016 Plantn perteneciente al distrito de La Libertad en los centros poblados, especialmente en donde
Jequetepeque. residen.
La poblacin mostr su rechazo a la empresa minera
Los pobladores del distrito de Llalli,
113. acusndola de contaminar el agua de la cuenca de
29/04/2016 Paro de 24 horas provincia de Melgar y la minera Melgar
Llallimayo, correspondiente a la provincia de Melgar;
Aruntani.
y a la cuenca de Hatun Ayllu.
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 123
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016
Cuadro N. 17:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, ABRIL 2016
(Nmero de muertos y heridos)
Muertos Heridos
Lugar - Caso FF.AA. FF.AA.
Total Civiles Total Civiles
/PNP /PNP
TOTAL - - -
- - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO
Cuadro N. 18:
PER: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
164 208 - 9 72 31 6 - - 17 - 23 -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
Cuadro N. 19:
PER: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
1 5 - 1 2 3 1 - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 124
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016
Cuadro N. 20:
PER: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, ABRIL 2016
(Nmero de actuaciones)
Tipo de actuacin Cantidad
TOTAL 179
Supervisin preventiva 157
Pedidos de acceso a la informacin. 20
Visitas de inspeccin. 11
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo. 94
Alertas tempranas. 32
Amicus curiae. -
Intermediacin 22
Interposiciones de buenos oficios. 9
Participaciones en mesas de dilogo. 13
Acciones humanitarias -
Atenciones de heridos -
Verificacin de fallecidos -
Acciones de defensa legal -
Verificaciones de la situacin de los detenidos. -
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial. -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
Cuadro N. 21:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
- - - 1 3 1 1 - - - - - 1
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 125
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016
Cuadro N. 22:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, ABRIL 2016
(Nmero de acciones)
Regin Total %
TOTAL 1 100.0
JUNN 1 100.0
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO
http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php
ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 126