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DEFENSORA DEL PUEBLO

jdiaz

Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad

REPORTE DE CONFLICTOS SOCIALES N. 146

Abril 2016

Reporte web:
http://www.defensoria.gob.pe/conflicto SURGIERON TRES CONFLICTOS SOCIALES
s-sociales/ NUEVOS EN EL MES DE ABRIL
Correo electrnico:
conflictos@defensoria.gob.pe
Se da cuenta de 209 conflictos sociales: 145
activos y 64 latentes (Pg. 5).
NDICE La mayor cantidad de conflictos sociales que se
INFORMACIN CONCEPTUAL desarrollan en una sola regin se ubican en los
(Pg. 2) departamentos de Apurmac (23 casos), ncash
INFORMACIN ESTADSTICA (21), Cusco y Puno (16 cada una) (Pg.12).
(Pg. 5)
Casos en proceso de dilogo: 79 casos (Pg. 16).
DETALLE DE LOS CONFLICTOS
SOCIALES ACTIVOS (Pg. 23)
Acciones colectivas de protesta: 113 (Pg. 117).
ACTUACIONES
DEFENSORIALES (Pg. 125) No se registraron muertos ni heridos (Pg. 124).

Jr. Ucayali N. 388


Lima 01 - Per
Central Telefnica: (51-1) 311-0300
Lnea Gratuita: 0-800-15170
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

INFORMACIN CONCEPTUAL
INTERVENCIN DE LA DEFENSORA DEL
PUEBLO EN CONFLICTOS SOCIALES QU ES EL REPORTE DE
CONFLICTOS SOCIALES?
JUSTIFICACIN DE LA INTERVENCIN DEFENSORIAL EN
CONFLICTOS SOCIALES
Es un instrumento de monitoreo cuyo
Estn en riesgo o se vulneran los derechos de las
personas. objetivo es informar mensualmente
La confrontacin violenta afecta la gobernabilidad local, acerca de los actores, los problemas y
regional y nacional. el desarrollo de los conflictos sociales
Se desfavorece las condiciones para el desarrollo.
registrados por la Defensora del
Se desestimula una cultura de dilogo y paz.
Pueblo a nivel nacional.

La Defensora del Pueblo, a travs de la Adjunta para la


Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, y en La informacin divulgada constituye
coordinacin con las Oficinas Defensoriales y Mdulos de una seal de alerta dirigida al Estado,
Atencin Defensorial en todo el pas, orienta la intervencin las empresas, las dirigencias de las
defensorial para proteger derechos fundamentales y
legitimar los procedimientos democrticos basados en la organizaciones sociales, los medios de
legalidad y el dilogo. comunicacin y la sociedad en
Frente a los conflictos sociales, la Defensora del Pueblo general a fin de que se tomen
despliega sus facultades de defensa y supervisin para decisiones orientadas a conducir el
prevenir e intermediar a fin de evitar situaciones que puedan conflicto por la va de la ley y el
amenazar o violar derechos fundamentales, as como abrir el
camino a procesos de dilogo que ayuden a solucionar un dilogo, y se eviten los desenlaces
conflicto social. violentos.

INTERVENCIONES DEFENSORIALES SEGN MODALIDAD


El documento recoge la informacin
Facilitaciones para acceso a la informacin
Visitas de inspeccin
proporcionada por los actores
Entrevistas con actores / Reuniones / Talleres intervinientes en los conflictos
Supervisin de trabajo
preventiva sociales, a travs de las 28 oficinas
Alertas tempranas defensoriales y los 10 mdulos de
Amicus curiae atencin al pblico que tiene la
institucin, complementada y
Interposicin de buenos oficios
contrastada con otras fuentes.
Intermediacin Presencia en Mesas de Dilogo

Presencia en Comisiones de Alto Nivel

Atencin de heridos
Acciones
humanitarias
Verificacin de fallecidos

Verificacin de la situacin de los detenidos


Acciones de
defensa legal
Supervisin de la funcin policial, fiscal y judicial

La Defensora del Pueblo INFORMA Y ADVIERTE sobre los riesgos de no atender y conducir
oportunamente el conflicto social, y BUSCA ESTABLECER condiciones favorables para el DILOGO. La
Defensora del Pueblo NO RESUELVE los conflictos sociales: COLABORA, INTERMEDIA, INCIDE, DEFIENDE.

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Conflicto Social

El conflicto es inherente a la
El conflicto social debe ser entendido como un proceso
vida. Es una caracterstica
complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y las natural e inevitable de la
empresas perciben que sus objetivos, intereses, valores o existencia humana y de la
necesidades son contradictorios y esa contradiccin puede interaccin social.
derivar en violencia.

Conflicto y violencia NO son lo mismo. La violencia es la


manifestacin destructiva del conflicto social.

Actores en los conflictos sociales


Actores primarios Actores secundarios Actores terciarios

Pueden ser grupos que apoyan a


alguna de las partes; instituciones, Personas u organizaciones que por
Aquellos que participan
organizaciones de la sociedad o sus caractersticas pueden tener
directamente en el conflicto.
personas vinculadas incidencia en el curso del conflicto.
indirectamente al conflicto.

Estado de los conflictos

Conflicto activo Conflicto latente Conflicto resuelto

Es el conflicto social no expresado


pblicamente. Permanece oculto,
silencioso o inactivo, en el que se
Es el conflicto social expresado por puede observar la concurrencia de Es el conflicto social cuya solucin
alguna de las partes o por terceros factores que tienen un curso de aceptada por las partes, mediante
a travs de demandas pblicas, colisin pero que no se acuerdos, normas, resoluciones,
formales o informales. manifiestan o habindose dan por concluida la disputa.
manifestado han dejado de
hacerlo durante un tiempo
considerable.

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Fase de los conflictos sociales activos


Son los momentos por los que puede pasar un conflicto social activo, en funcin al incremento o
disminucin de la violencia, y las posibilidades de dilogo y entendimiento.

FASE DE CRISIS
Es la expresin pblica de los reclamos a travs
de acciones de violencia contra las fuerzas del FASE DE DESESCALAMIENTO
orden, contra otros agentes del Estado o contra Momento en el que la intensidad de las
FASE DE ESCALAMIENTO particulares. acciones de violencia fsica directa
Momento en el que las relaciones de disminuye, y las relaciones de tensin entre
tensin entre las partes en el las partes en el conflicto social se pueden
conflicto social y la intensidad de las transformar en oportunidades para el
acciones de violencia fsica directa dilogo.
aumentan.

FASE TEMPRANA
Momento en que los actores
hacen pblica la FASE DE DILOGO
incompatibilidad de objetivos, Momento en donde se desarrolla un
medidas, posiciones, proceso comunicacional en el que los
intereses, valores o actores intercambian informacin,
necesidades existentes. argumentan, generan opciones,
construyen acuerdos en un espacio
ordenado, igualitario y sujeto a reglas.

Tipologa de Conflictos Sociales


Desde abril de 2008, la Defensora del Pueblo utiliza la siguiente tipologa para el anlisis de la
conflictividad social:

TIPO DINMICA GIRA EN TORNO:


Asuntos de Gobierno Local A la gestin pblica de los municipios provinciales y distritales.
Asuntos de Gobierno Regional A la gestin pblica de los gobiernos regionales
Asuntos de Gobierno Nacional A la gestin pblica del gobierno central.
Al control, uso y/o acceso al ambiente y sus recursos. Estn presentes tambin
Socioambiental
componentes polticos, econmicos, sociales y culturales.
Por demarcacin territorial Al establecimiento de lmites entre circunscripciones territoriales.
Por cultivo ilegal de hoja de coca A la siembra ilegal de coca, la presencia del narcotrfico y las acciones del Estado.
Laborales A los derechos laborales
Al acceso a recursos naturales, propiedad y lmites territoriales entre
Comunales
comunidades.
Electorales A la no aceptacin de resultados electorales y el rechazo a las autoridades electas.
Otros asuntos A reclamos estudiantiles, universitarios, etc.

Esta tipologa se complementa con la clasificacin de los conflictos sociales por competencias
estatales:

Principal competencia
Gobierno nacional
Gobierno regional
Gobierno local
Poder Legislativo
Poder Judicial
Organismos constitucionalmente autnomos

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INFORMACIN ESTADSTICA
ESTADO DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ABRIL 2016

Conflictos REGISTRADOS
209 conflictos registrados en el mes
145 casos activos (69,4%)
64 casos latentes (30,6%)
Casos NUEVOS
3 casos nuevos
Casos REACTIVADOS
1 caso reactivado
Ingresaron al registro de LATENTES
2 casos pasaron de estado activo a latente
Conflictos RESUELTOS
Ningn caso resuelto
RETIRADOS(*) del registro
2 casos pasaron al registro de casos en observacin
FUSIONADOS
Ningn caso fue fusionado
En proceso de DILOGO
79 conflictos en proceso de dilogo (54,5% de los casos activos)
71 mediante mesas de dilogo (89,9%)
8 casos se encuentran en reuniones preparatorias para el dilogo (10,1%)
64 casos cuentan con presencia de la DP en los espacios de dilogo (81,0%)
Hechos de VIOLENCIA
124 casos presentaron al menos un hecho de violencia desde que iniciaron (59,3%)
46 conflictos pasaron a etapa de dilogo despus de un hecho de violencia (58,2%)
ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA
113 acciones colectivas de protesta durante el mes
ACTUACIONES DEFENSORIALES
91 casos tuvieron presencia efectiva de la Defensora del Pueblo (43,5%)
179 actuaciones defensoriales:
157 supervisiones preventivas
22 intermediaciones

(*) Salieron del registro principal por no presentar nuevos hechos durante un largo perodo por desinters de las partes pero NO han sido
resueltos. Estos casos pasan a estar en observacin.

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I. ESTADO DE LOS CONFLICTOS


1.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIALES
A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 1:
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
208 211 210 209 213 214 214 215 211 211 208 208 209
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 1
PER: CONFLICTOS SOCIALES REGISTRADOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
220

215
215 214 214
213
211 211 211
210 208
210
209 209
208 208

205

200
ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

1.2 COMPETENCIAS EN LA ATENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES


La identificacin de las competencias en la atencin de un conflicto social se hace a partir del
reconocimiento del papel que desempean los sectores en los que se organiza el Estado para la
atencin de las mltiples demandas que son planteadas durante el desarrollo de un conflicto social,
de acuerdo a la normatividad, objetivos y funciones vigentes en cada una de la entidades estatales
analizadas.
As, durante el mes, la principal competencia (entre varias que coexisten) en la atencin de los
conflictos sociales registrados recae en el Gobierno Nacional, con 140 casos (67,0%); en los
gobiernos regionales con 36 casos (17,2%); y en los gobiernos locales con 22 casos (10,5%). A
continuacin el cuadro por competencias:

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Cuadro N. 2:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN PRINCIPAL COMPETENCIA DEL GOBIERNO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)

Nivel de gobierno N. casos %


TOTAL 209 100.0%
Gobierno nacional 140 67.0%
Gobierno regional 36 17.2%
Gobierno local 22 10.5%
Poder Judicial 5 2.4%
Org. Const. Autnomo 5 2.4%
Poder Legislativo 1 0.5%
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Grfico N 2
PER: COMPETENCIAS POR NIVEL DE GOBIERNO, ABRIL 2016
(Distribucin porcentual)

Gobierno regional
17.2%

Gobierno local
10.5%
Gobierno nacional
67.0% Poder Judicial
2.4%

Org. Const. Autnomo


2.4%

Poder Legislativo
0.5%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el detalle de competencias, por tipo de conflicto:


Cuadro N. 3:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, POR PRINCIPAL AUTORIDAD COMPETENTE, ABRIL 2016
(Nmero de casos)

Org.
Gobierno Gobierno Gobierno Poder Poder
Tipo TOTAL % Const.
nacional regional local judicial legislativo
Autnomo
TOTAL 209 100.0% 140 36 22 5 5 1
Socioambiental 145 69.4% 122 17 5 - - 1
Asuntos de gobierno local 20 9.6% - 1 17 1 1 -
Asuntos de gobierno nacional 12 5.7% 11 - - - 1 -
Demarcacin territorial 12 5.7% 4 8 - - - -
Comunal 9 4.3% 2 5 - - 2 -
Laboral 4 1.9% 1 2 - 1 - -
Otros asuntos 4 1.9% - - - 3 1 -
Asuntos de gobierno regional 3 1.4% - 3 - - - -
Cultivo ilegal de coca - 0.0% - - - - - -
Electoral - 0.0% - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.3 CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS


Durante el mes se registraron tres conflictos nuevos. A continuacin se presenta la frecuencia
mensual del ltimo ao:
Cuadro N. 4:
PER: CONFLICTOS SOCIALES NUEVOS REGISTRADOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
2 9 2 3 6 4 3 5 1 5 2 6 3
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

N. Lugar Caso

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


1. CAJAMARCA El Frente de Defensa de los Intereses de Jan reclama la reduccin de las tarifas de
Provincia de Jan. electricidad y la calidad del suministro del servicio elctrico provisto por Electro
Oriente, entre otros asuntos.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


El Frente Patritico de Loreto y otras organizaciones sociales demandan al Poder
2. LORETO Ejecutivo la aprobacin de medidas legales de compensacin econmica por la
disminucin del canon petrolero a favor del Gobierno Regional de Loreto y las
municipalidades provinciales y distritales.

Tipo socioambiental
PIURA La poblacin del distrito de La Huaca exige a la empresa Agroaurora S.A.C. que no
3. Distrito de La Huaca, queme caa de azcar debido a que contamina el ambiente y afecta la salud de las
provincia de Paita. personas que viven en el distrito. Asimismo exige a las instituciones competentes
supervise las actividades agrcolas que realiza aquella empresa.

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1.4 CONFLICTOS RESUELTOS


Durante el mes no se resolvieron conflictos.

N. Lugar Caso Forma de resolucin

1.

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 5:
PER: CONFLICTOS SOCIALES RESUELTOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
2 2 1 2 1 2 2 2 3 2 2 1 -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

1.5 CASOS FUSIONADOS


Durante el mes no se fusionaron conflictos.

N. Caso 1 Caso 2 Motivo de la fusin

1.

1.6 ALERTAS TEMPRANAS


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos cuyo conocimiento anticipado puede permitir el
manejo pacfico de un conflicto. Los reportes mensuales, as como los boletines y cronologas tienen
un propsito preventivo. La Adjunta para la Prevencin de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad
enviar alertas tempranas a las entidades del Estado llamadas a intervenir y a los particulares que
hayan suscrito acuerdos en actas.
A continuacin se presenta los casos y/o situaciones que merecen una intervencin prioritaria por
parte de las autoridades competentes correspondientes:

N. Lugar Caso Situacin

NCASH
Comunidad campesina Quitarasca, QUITARASCA-DUKE ENERGY Caso en observacin. Puede pasar a estado
1.
distrito Yuracmarca, provincia de Tipo socioambiental activo.
Huaylas.

NCASH
CTAC-SACRACANCHA Caso en observacin. Puede pasar a estado
2. Comunidad campesina Ctac,
distrito de Recuay. Tipo socioambiental activo.

NCASH AIJA-VERTIENTES DEL SOL Caso en observacin. Puede pasar a estado


3.
Provincia de Aija. Tipo socioambiental activo.

NCASH
VA DE EVITAMIENTO Caso en observacin. Puede pasar a estado
4. Distritos de Chimbote, Nuevo
Tipo asuntos de Gobierno Nacional activo.
Chimbote y Santa, provincia de Santa.
contina

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N. Lugar Caso Situacin

APURMAC
Comunidades asentadas en la cuenca
CONTAMINACIN RO CHALLHUAHUACHO Caso en observacin. Puede pasar a estado
5. baja del ro Challhuahuacho, distritos
Tipo socioambiental activo.
de Tambobamba y Mara, provincia
de Cotabambas.

APURMAC
Comunidades Cconccahua y CCONCCAHUA-CCAHUANHUIRE Caso en observacin. Puede pasar a estado
6.
Ccahuanhuire, distrito de Progreso, Tipo comunal activo.
provincia de Grau.

APURMAC
LAS BAMBAS-POSESIN DE TIERRAS Caso en observacin. Puede pasar a estado
7. Distrito de Challhuahuacho, provincia
Tipo socioambiental activo.
de Cotabambas

APURMAC
FRENTE DE DEFENSA DE CURAHUASI Caso en observacin. Puede pasar a estado
8. Distrito de Curahuasi, provincia de
Tipo asuntos de gobierno regional activo.
Abancay

AREQUIPA HIDROELCTRICA MAMACOCHA Caso en observacin. Puede pasar a estado


9.
Provincias de Caylloma y Castilla. Tipo socioambiental activo.

AREQUIPA
CHACHAS-BUENAVENTURA Caso en observacin. Puede pasar a estado
10. Distrito de Chachas, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Castilla.

AYACUCHO
AFECTADOS CAMISEA TGP / PER LNG
11. Distrito de Vinchos, provincia de Caso reactivado.
Tipo socioambiental
Huamanga

CAJAMARCA FRENTE DE DEFENSA DE JAN- TARIFAS


12. ELCTRICAS Ingres como caso nuevo.
Provincia de Jan
Tipo asuntos de Gobierno Nacional
CAJAMARCA HOSPITAL DE CUTERVO Caso en observacin. Puede pasar a estado
13.
Provincia de Cutervo. Tipo asuntos de gobierno local activo.

CUSCO GASODUCTO SUR ANDINO Caso en observacin. Puede pasar a estado


14.
Provincia de Calca. Tipo socioambiental activo.

CUSCO FRENTE DE DEFENSA DE ESPINAR Caso en observacin. Puede pasar a estado


15.
Provincia de Espinar. Tipo asuntos de gobierno regional activo.

CUSCO FEDERACIN PROVINCIAL DE CAMPESINOS DE Caso en observacin. Puede pasar a estado


16. LA CONVENCIN, YANATILE Y LARES
Provincia de La Convencin. activo.
Tipo asuntos de gobierno regional
HUANCAVELICA
SAN PEDRO DE CORIS-DOE RUN Caso en observacin. Puede pasar a estado
17. Distrito de San Pedro de Coris,
Tipo socioambiental activo.
provincia de Churcampa.

JUNN TARIFAS ELCTRICAS SATIPO Caso en observacin. Puede pasar a estado


18.
Provincia de Satipo Tipo asuntos de Gobierno Nacional activo.

LA LIBERTAD
Cerro El Toro, distrito de CERRO EL TORO Caso en observacin. Puede pasar a estado
19.
Huamachuco, provincia de Snchez Tipo socioambiental activo.
Carrin.
contina

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concluye
N. Lugar Caso Situacin

LIMA METROPOLITANA INTERCAMBIO VIAL EL DERBY Caso en observacin. Puede pasar a estado
20.
Distrito de San Borja. Tipo asuntos de gobierno local activo.

FRENTE PATRIOTICO - DISMINUCIN CANON


21. LORETO Ingres como caso nuevo.
Tipo socioambiental

LORETO
CUNINICO-DERRAME DE PETRLEO Caso en observacin. Puede pasar a estado
22. Distrito de Urarinas, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Loreto.

LORETO
MORONA-DERRAME DE PETRLEO Caso en observacin. Puede pasar a estado
23. Distrito de Morona, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Datem del Maran.

LORETO
CANAAN-MAPLE GAS Caso en observacin. Puede pasar a estado
24. Distrito de Contamana, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Ucayali.

LORETO
FEPIBAC-LOTE 8 Caso en observacin. Puede pasar a estado
25. Distrito de Trompeteros, provincia de
Tipo socioambiental activo.
Loreto

MADRE DE DIOS KARENE-DELTA 4 Caso en observacin. Puede pasar a estado


26.
CN. San Jos de Karene Delta 4. Tipo socioambiental activo.

PIURA
LA HUACA AGROAURORA
27. Distrito de La Huaca, provincia de Ingres como caso nuevo.
Tipo socioambiental
Paita.

PIURA CONTAMINACIN DEL RO CHIRA Caso en observacin. Puede pasar a estado


28.
Provincia de Sullana. Tipo asuntos de Gobierno Nacional activo

PIURA SAVIA PERU-SAPET-LOBITOS Caso en observacin. Puede pasar a estado


29.
Distrito y provincia de Sullana. Tipo socioambiental activo.

PUNO LLALLI-ARUNTANI Caso en observacin. Puede pasar a estado


30.
Distrito De Llalli, provincia de Melgar Tipo socioambiental activo.

SAN MARTN DOCENTES SAN MARTN Caso en observacin. Puede pasar a estado
31.
Provincia de Tarapoto. Tipo asuntos de gobierno regional activo.

UCAYALI
RECHAZO A ALCALDE Caso en observacin. Puede pasar a estado
32. Distrito de Curiman, provincia Padre
Tipo asuntos de gobierno local activo.
Abad.

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II. UBICACIN GEOGRFICA DE LOS CONFLICTOS


A continuacin se presentan los conflictos de acuerdo a su ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 6:
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN REGIN, POR ESTADO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente


TOTAL 209 100.0% 145 64
Apurmac 23 11.0% 19 4
ncash 21 10.0% 17 4
Cusco 16 7.7% 13 3
Puno 16 7.7% 9 7
Cajamarca 15 7.2% 11 4
Ayacucho 14 6.7% 7 7
Piura 14 6.7% 10 4
Junn 12 5.7% 6 6
Loreto 12 5.7% 6 6
Multiregin 12 5.7% 7 5
Lima Provincias 7 3.3% 4 3
Arequipa 6 2.9% 4 2
Pasco 6 2.9% 3 3
Ica 5 2.4% 4 1
Amazonas 4 1.9% 3 1
La Libertad 4 1.9% 4 -
Lambayeque 4 1.9% 2 2
Huancavelica 3 1.4% 3 -
Lima Metropolitana 3 1.4% 2 1
Moquegua 3 1.4% 3 -
Nacional 2 1.0% 1 1
Tacna 2 1.0% 2 -
Hunuco 1 0.5% 1 -
Madre de Dios 1 0.5% 1 -
San Martn 1 0.5% 1 -
Tumbes 1 0.5% 1 -
Ucayali 1 0.5% 1 -
Callao - 0.0% - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

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A continuacin se presenta el detalle de los casos multiregionales y nacionales, de acuerdo a su


ubicacin geogrfica:

Cuadro N. 7:
PER: CONFLICTOS SOCIALES MULTIREGIN SEGN REGIN, POR ESTADO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)

Regin Total % Activo Latente


TOTAL 14 100.0% 8 6

MULTIREGIN

Arequipa / Cusco 2 14.3% - 2

Junn / Pasco 2 14.3% 1 1

Amazonas / Cajamarca 1 7.1% 1 -

ncash / Hunuco 1 7.1% - 1

Ayacucho / Huancavelica 1 7.1% - 1

Cajamarca / La Libertad 1 7.1% 1 -

Cusco / Madre de Dios 1 7.1% 1 -

Cusco / Ucayali 1 7.1% 1 -

Junn / Cusco 1 7.1% 1 -

Moquegua / Puno 1 7.1% 1 -

NACIONAL
Caso Trabajadores del Poder Judicial
ncash, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Hunuco, Ica, 1 7.1% - 1
Lima, Piura, San Martn y Tacna

Caso FONAVI
1 7.1% 1 -
ncash, Arequipa, Cajamarca, La Libertad,
Lambayeque, Lima y Puno
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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A continuacin el mapa de los casos activos y latentes por departamento y por tipo de conflicto:

Grfico N. 3:
PER: CASOS REGISTRADOS POR REGIN, SEGN TIPO Y ESTADO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)

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III. ESTADO DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS


3.1 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS ACTIVOS

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 8:
PER: CONFLICTOS ACTIVOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
149 152 149 148 153 151 152 153 143 143 142 143 145
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 4
PER: CASOS ACTIVOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)
155
153 153
152 152
151
149 149
150 148

145
145
143 143 143
142

140

135

130
ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

3.2 FASES DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Al cierre del presente reporte, los conflictos activos registrados se encuentran en las siguientes
fases:

Grfico N 5
PER: CONFLICTOS ACTIVOS SEGN FASE, ABRIL 2016
(Nmero de casos)

0
CRISIS

18
ESCALAMIENTO 35
DESESCALAMIENTO

79
13 DILOGO
FASE TEMPRANA

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

3.3 PROCESOS DE DILOGO EN CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


De los 79 conflictos activos en proceso de dilogo registrados durante este mes, el 81,0% (64 casos)
corresponde a conflictos del tipo socioambiental. A continuacin el cuadro de distribucin de
acuerdo a tipo:

Cuadro N. 9:
PER: CONFLICTOS EN PROCESO DE DILOGO, SEGN TIPO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 79 100.0%
Socioambiental 64 81.0%
Asuntos de gobierno nacional 5 6.3%
Asuntos de gobierno local 4 5.1%
Comunal 4 5.1%
Demarcacin territorial 1 1.3%
Asuntos de gobierno regional 1 1.3%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Laboral - 0.0%
Otros asuntos - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N 6
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, POR TIPO,
ABRIL 2016
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno local


5.1%

Comunal
5.1%

Socioambiental
Asuntos de gobierno nacional
81.0%
6.3%

Demarcacin territorial
1.3%

Asuntos de gobierno regional


1.3%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Desde abril de 2011, los casos en proceso de dilogo han seguido la siguiente tendencia:

Grfico N 7
PER: CONFLICTOS ACTIVOS EN PROCESO DE DILOGO, ABRIL 2011-ABRIL 2016
(Nmero de casos)

260

240

220

200
TOTAL DE CASOS ACTIVOS
180

160

140
EN PROCESO DE DILOGO
120

Total de casos en proceso de dilogo Total de casos activos

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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IV. CONFLICTOS SOCIALES DE ACUERDO A TIPO


Los conflictos socioambientales ocuparon el 69,4% (145 casos) del total de conflictos registrados
en el mes. Le siguen los conflictos por asuntos de gobierno local, con 9,6% (20 casos), los conflictos
por asuntos de gobierno nacional y por demarcacin territorial, con 5,7% cada uno (12 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de acuerdo a tipo:

Cuadro N. 10:
PER: CONFLICTOS SOCIALES, SEGN TIPO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 209 100.0%
Socioambiental 145 69.4%
Asuntos de gobierno local 20 9.6%
Asuntos de gobierno nacional 12 5.7%
Demarcacin territorial 12 5.7%
Comunal 9 4.3%
Laboral 4 1.9%
Otros asuntos 4 1.9%
Asuntos de gobierno regional 3 1.4%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 8
PER: CONFLICTOS SOCIALES SEGN TIPO, ABRIL 2016
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno local


9.6%
Demarcacin territorial
5.7%

Asuntos de gobierno nacional


5.7%
Socioambiental
69.4% Comunal
4.3%

Asuntos de gobierno regional


1.4%

Laboral
Otros asuntos 1.9%
1.9%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.1 CONFLICTOS ACTIVOS POR TIPO


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de 145 conflictos activos durante el mes, de los
cuales el 78,6% (114 casos) corresponde a conflictos del tipo socioambiental. Le siguen los
conflictos por asuntos de Gobierno Nacional con el 6,2% (9 casos). A continuacin el cuadro de
distribucin de conflictos activos de acuerdo a tipo:
Cuadro N. 11:
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS, SEGN TIPO, ABRIL 2016
(Nmero de casos)

Tipo N. casos %
TOTAL 145 100.0%
Socioambiental 114 78.6%
Asuntos de gobierno nacional 9 6.2%
Asuntos de gobierno local 7 4.8%
Comunal 7 4.8%
Demarcacin territorial 3 2.1%
Laboral 3 2.1%
Otros asuntos 1 0.7%
Asuntos de gobierno regional 1 0.7%
Cultivo ilegal de coca - 0.0%
Electoral - 0.0%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 9
PER: CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS POR TIPO, ABRIL 2016
(Distribucin porcentual)

Asuntos de gobierno local


4.8%
Comunal
4.8%

Asuntos de gobierno nacional


6.2%

Demarcacin territorial
2.1%
Socioambiental
78.6% Laboral
2.1%

Otros asuntos
0.7%
Asuntos de gobierno regional
0.7%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.2 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


De los 145 conflictos socioambientales activos y latentes registrados durante este mes, el 62,8%
(91 casos) corresponde a conflictos relacionados a la actividad minera; le siguen los conflictos por
actividades hidrocarburferas con 15,9% (23 casos). A continuacin el cuadro de distribucin de
conflictos socioambientales de acuerdo a actividad:

Cuadro N. 12:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES, SEGN ACTIVIDAD, ABRIL 2016
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 145 100.0%
Minera 91 62.8%
Hidrocarburos 23 15.9%
Energa 11 7.6%
Otros 8 5.5%
Residuos y saneamiento 5 3.4%
Forestales 3 2.1%
Agroindustrial 4 2.8%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 10
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES POR ACTIVIDAD, ABRIL 2016
(Distribucin porcentual)

Hidrocarburos
15.9%

Energa
7.6%
Otros
5.5%
Minera
62.8%
Residuos y
saneamiento
3.4%

Forestales
Agroindustrial
2.1%
2.8%

Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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4.3 FRECUENCIA DE LOS CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES


A continuacin la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 13:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES REGISTRADOS POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
139 143 141 138 142 143 147 149 145 147 145 146 145
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

4.4 CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS


Los conflictos activos relacionados a la actividad minera representaron durante este mes el 63,2%
(72 casos); le siguen los conflictos por actividades hidrocarburferas con 13,2% (15 casos). A
continuacin el cuadro de distribucin de conflictos socioambientales activos de acuerdo a cada
actividad:
Cuadro N. 14:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS, SEGN ACTIVIDAD, ABRIL 2016
(Nmero de casos)

Actividad N. casos %
TOTAL 114 100.0%
Minera 72 63.2%
Hidrocarburos 15 13.2%
Energa 10 8.8%
Otros 7 6.1%
Residuos y saneamiento 5 4.4%
Agroindustrial 4 3.5%
Forestales 1 0.9%
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Grfico N 11
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS POR ACTIVIDAD,
ABRIL 2016
(Distribucin porcentual)
Hidrocarburos
13.2%

Energa
8.8%

Otros
6.1%

Minera Residuos y
63.2% saneamiento
4.4%

Agroindustrial
Forestales 3.5%
0.9%

Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

A continuacin se presenta la frecuencia mensual del ltimo ao:

Cuadro N. 15:
PER: CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES ACTIVOS VINCULADOS A LA ACTIVIDAD MINERA, POR MES,
ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
70 73 72 70 72 70 72 72 69 70 70 73 72
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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V. DETALLE DE LOS CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS


Observacin: Los conflictos sociales en ms de un departamento se consideran como uno solo en el nmero
total de conflictos. Ver el detalle de los conflictos en ms de un departamento en la pgina 99.

5.1 CONFLICTOS ACTIVOS DESARROLLADOS EN UN SOLO DEPARTAMENTO

Amazonas
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La Coordinadora de los Pueblos Amaznicos y El 4 Juzgado Constitucional de Lima convoc, con la
algunas comunidades del distrito de Santa Mara de Nieva Resolucin N. 10 del 27 de abril, a las partes y a sus
se oponen al contrato de concesin del lote 116 de la abogados a la audiencia especial de revisin del caso
empresa Maurel Et Prom Per S.A.C. por temor a una para el da 12 mayo. Adems se comunic que una vez
posible contaminacin y por no haberse realizado consulta realizada la audiencia se resolvern en un solo acto las
previa. Otras organizaciones indgenas, por el contrario, excepciones y la sentencia.
aceptan la presencia de la empresa.
Cabe recordar que en agosto de 2014 la ODECOFROC
Ubicacin: Distrito de Santa Mara de Nieva, provincia de inici un proceso de amparo contra Maurel Et Prom,
Condorcanqui, regin Amazonas. Pacific Stratus Energy, MINEM y Perupetro, por haber
omitido el derecho a la Consulta Previa en la concesin
Actores primarios: Coordinadora Macro Regional de los
del Lote 116.
Pueblos Amaznicos, Andinos, y Costeros del Norte y
Oriente del Per; Organizacin de Desarrollo de los Pueblos
Fronterizos del Cenepa (ODECOFROC); Organizacin
Central de Comunidades del Alto Maran (OCAM); Consejo
Indgena de Amazona Peruana (CIAP); Federacin Indgena
Sector Shawit (FISH); Organizacin Regional de Pueblos
Indgenas de la Amazona Norte (ORPIAN-P); Centro
Poblado Ciro Alegra, Federacin de Comunidades
Aguarunas del Ro Nieva (FECONARIN); Federacin de
Comunidades Aguarunas de Dominguza; Empresa Maurel
Et Prom S.A.C. (Ex Hocol); Empresa Pacific Stratus Energy
S.A. Sucursal del Per.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Cultura, Comisin Especial
Permanente de los Pueblos Awajn y Wampis (CEPPAW),
Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Comunidades nativas awajn de El Cenepa exigen a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
taladores y mineros ilegales de nacionalidad peruana y
ecuatoriana el cese de sus actividades y el retiro inmediato
de su territorio.
Ubicacin: Distrito de Cenepa, provincia de Condorcanqui,
regin Amazonas.
Actores primarios: Comunidades nativas Awajn y
taladores y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Amazonas
(GORE Amazonas), Municipalidad Distrital de El Cenepa,
Ministerio del Interior (MININTER), Ministerio de Defensa,
Ministerio de Relaciones Exteriores, Presidencia del

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Consejo de Ministros (PCM) - Alto Comisionado en Asuntos


de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera
Ilegal y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA), Alto
Comisionado en Asuntos de la Lucha contra la Tala Ilegal.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pueblos indgenas Awajn y Wampis ubicados en En el proceso de amparo que se tramita en el 10 Juzgado
El Cenepa se oponen al desarrollo de la actividad minera Constitucional de Lima, el presidente de ODECOFROC y
formal e informal en la Cordillera del Cndor. Esto por otros lderes y dirigentes awajn de El Cenepa cumplieron
temor a que se genere contaminacin en las aguas de los con absolver las excepciones planteadas por el
ros Sawientsa, Comaina, Maran y Amazonas, se afecte procurador pblico del MINEM.
el ecosistema del Parque Nacional Ichigkat Muja, de la
Zona Reservada Santiago Comaina y de la Reserva Cabe recordar que este proceso se inici por no haberse
Comunal Tuntanain. Asimismo, demandan se implemente realizado los procesos de consulta previa para el
el derecho a la consulta previa ante el proyecto minero otorgamiento de concesiones mineras en los territorios
afrodita. Igualmente, exigen al Estado el cumplimiento de indgenas; y para la aprobacin de proyectos de
los acuerdos que asumi en un proceso de consulta que se exploracin minera ubicados en la Cordillera del Cndor.
realiz en el 2004, en donde se autoriz la creacin del
Parque Nacional lchigkat Muja con 152 873.76 ha.
Ubicacin: Distrito de El Cenepa, provincia de
Condorcanqui, regin Amazonas.
Actores primarios: Organizacin de desarrollo de las
comunidades indgenas de Alto Comainas (ODECOAC),
Organizacin para el desarrollo de las comunidades
fronterizas de El Cenepa (ODECOFROC), Federacin
Indgena Awajn del Alto Comaina y Sawi Entsa (FIAACSA),
Federacin de la Mujeres Awajn del Alto Maran
(FEMAAM), Consejo Indgena Amaznico del Per (CIAP),
Organizacin Regional de Pueblos Indgenas de la
Amazona Norte (ORPIAN-P), AIDESEP, Comunidades del
Pueblo Indgena AwajnWampis de El Cenepa, Compaa
Minera Afrodita S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP), Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET),
Gobierno Regional de Amazonas (GORE Amazonas), Poder
Judicial, Per-Equidad, Instituto de Defensa Legal (IDL).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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ncash
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de la comunidad campesina Kiman Ayllu El 21 de abril, el alcalde de la municipalidad distrital de
sealan que en agosto de 2010 suscribieron un convenio Yuracmarca inform que la construccin del canal de
de servidumbre con la empresa Enersur, y que sta no ha regado de Santa Rosa a Pachma se encuentra aprobado
cumplido con el compromiso de construir un canal de y que estn a la espera de la asignacin del presupuesto
regado al sector Pachma. para su ejecucin. Refiri que las gestiones se realizan a
travs de la municipalidad a su cargo. Adems inform
Ubicacin: Comunidad campesina Kiman Ayllu, distrito
que existe un conflicto entre los sectores de Santa Rosa y
Yuracmarca, provincia Huaylas, regin ncash.
Pachma, debido a que los primeros no permiten el pase
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina de agua para Pachma. Respecto al Proyecto de Riego
Kiman Ayllu, empresa Enersur. Tecnificado en el Sector de Santa Rosa inform que se ha
aprobado el expediente tcnico para once kilmetros y
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
que se estn levantado las observaciones, luego de lo cual
(MINEM).
se proceder a su ejecucin. En relacin al proyecto de
Actores terciarios: Gobernador distrital de Yuracmarca, riego tecnificado, este no est funcionando porque
Defensora del Pueblo. presenta deficiencias.
En el mes de marzo no se realiz ninguna reunin en la
mesa de dilogo entre la comunidad Kiman Ayllu y la
empresa Enersur.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Alpamayo de Colcas El presidente de la comunidad Alpamayo de Colcas
demanda que se establezca una mesa de dilogo para inform a la Defensora del Pueblo que la empresa
modificar el convenio existente con la empresa Hidroelctrica Santa Cruz se comprometi a hacerles la
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C., revisar el Estudio de entrega de cincuenta mil soles anuales por compensacin
Impacto Ambiental y establecer acuerdos de por el uso de sus terrenos y que est cumpliendo con
responsabilidad social. Tambin demandan que se les dicho compromiso. Tambin inform que el canal de riego
entregue una copia del Estudio de Impacto Ambiental de la de Carboncucho fue obstruido por los trabajos que realiz
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C. (fsico y virtual) cuya la empresa y que en el ao 2012 se produjo un aluvin
entrega debi realizarse el 10 de junio de 2014 en su local que se llev el canal. Finalmente inform que tenan una
comunal. mesa de dilogo con la empresa Hidroelctrica Santa Cruz
presidida por la ONDS, pero que desde hace un ao
Ubicacin: Comunidad campesina Alpamayo de Colcas,
aproximadamente no se renen, por lo que solicit se
distrito Santa cruz, provincia Huaylas, regin ncash.
realicen las gestiones con el fin de que se renan
Actores primarios: Comunidad Campesina Alpamayo de nuevamente.
Colcas, Empresa GCZ Energa S.A.C. (Empresa
Hidroelctrica Santa Cruz S.A.C.), Federacin Agraria
Departamental de ncash Atusparia Uchcu Pedro.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio Pblico y Polica Nacional del Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de Municipalidades de Centros No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Poblados (AMUCEPS) de Huari realiz una paralizacin en
la provincia de Huari en contra de las empresas mineras
Antamina S.A. y Nyrstar, indicando que no habran cumplido
sus compromisos de responsabilidad social y por los
impactos generados en el medio ambiente. Los pobladores
de la provincia de Recuay coincidieron con dicha
paralizacin y plantearon sus reclamos a fin de ser
considerados dentro de la zona de influencia de Antamina.
Ubicacin: Comunidad campesina Ctac, provincias de
Huari y Recuay, regin ncash.
Actores primarios: Asociacin de Municipalidades de
Centros Poblados (AMUCEPS) de Huari, Compaa Minera
Antamina S.A. (CMA), Nyrstar, comunidad campesina
Ctac, Federacin Agraria Departamental de ncash
(FADA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Inclusin social (MIDIS), Ministerio de Economa (MEF),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de
Salud (MINSA), Sub Regin Conchucos, Municipalidades de
Huari, Chavn de Huantar y San Marcos.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo, Obispado de Huari, Comisin Episcopal de Accin
Social (CEAS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la zona denuncian el incumplimiento No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de las actas de compromiso por parte de la compaa
minera Antamina S.A., las cuales estaban orientadas a
establecer formas de apoyo al desarrollo de la poblacin.
Ubicacin: Distrito y provincia de Huarmey, regin ncash.
Actores primarios: Comisin de Dilogo y Concertacin por
el Desarrollo de Huarmey, Frente de Defensa de la
Intereses de Huarmey (FEDIP), Municipalidad Provincial de
Huarmey (MPH), Compaa Minera Antamina S.A.(CMA),
Asociacin Colectivo de la Provincia de Huarmey.
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Gobierno Regional de ncash, Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM)
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
ncash, Consejo de Coordinacin Local Provincial de
Huarmey (CCL).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de la cuenca del ro Ayash reclama No se registraron nuevos hechos durante el mes.
atencin a los impactos a la salud y el ambiente ante la
denuncia que el ro se encuentra contaminado por
vertimiento de relaves de la Compaa Minera Antamina
S.A. Adems, demandan que la empresa concrete su
aporte al desarrollo local.
Ubicacin: Comunidad Ayash Huaripampa, distrito de San
Marcos, provincia de Huari, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad Ayash Huaripampa,
comunidad Santa Cruz Pichi, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA), Asociacin Multisectorial para el Desarrollo
Sostenible de Ayash (ASODESO).
Actores secundarios: Comit de Seguimiento a la Salud
Humana (COSESH) de la cuenca del ro Ayash (integrado
por la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente del Gobierno Regional de ncash), Direccin
Regional de Salud de ncash (DIRESA), Direccin Ejecutiva
de Salud Ambiental (DESA); Autoridad Nacional del Agua
(Ana), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y
Energa (OSINERGMIN), Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud
CENSOPAS), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI),
Centro Nacional de Estimacin, Prevencin y Reduccin
del Riesgo de Desastres (CENEPRED).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los moradores del distrito de Coishco estn siendo En una entrevista con el alcalde provincial y mediante el
afectados con los residuos slidos que arroja la oficio N. 096-2016-GAySP-MPS del Gerente de Gestin
Municipalidad Provincial de Santa en la entrada de su Ambiental y Salud Pblica de fecha 3 de mayo de 2016,
distrito desde hace varios aos, pese a existir una se inform a la Defensora del Pueblo que existe la
sentencia judicial que lo prohbe. Esta situacin estara disponibilidad de parte del Gobierno Regional de ncash
afectando el ambiente y la salud de los pobladores, por lo para firmar el convenio de cesin de los terrenos para el
que piden el cambio de la ubicacin del botadero relleno sanitario. Esto en virtud a las conversaciones
municipal. realizadas en la ciudad de Lima con los representantes
de Bienes Nacionales, quienes dieron pautas sobre el
Ubicacin: Distrito de Coishco, provincia de Santa, regin
procedimiento para efectuar la transferencia del terreno.
ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de Santa
(MPS), Municipalidad Distrital de Coishco, pobladores del
distrito de Coishco, Frente de Defensa del Medio Ambiente
de Coishco.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA).

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones de usuarios de agua de los El 22 de abril, el presidente del Comit de Usuarios del
caseros Atupa y Antaurn reclaman a la empresa minera Casero de Atupa nos inform que han solicitado que se
Barrick Misquichilca S.A. que devuelvan el manantial les abastezca con la cantidad de 29.5 m 3/s de agua, tal
Yarcok y cuestionan la calidad del agua que se usa en la como est establecido en la resolucin de autorizacin
zona de influencia minera. Sealan que al realizarse las emitida por la Autoridad Local del Agua de Huaraz.
operaciones mineras, dicha fuente de recurso hdrico se Asimismo solicitaron la participacin de la Oficina
sec, segn la empresa as estuvo establecido en el EIA, el Defensorial de ncash en los espacios de dilogo que
cual fuera aprobado en su momento por las autoridades tienen con la empresa minera Barrick.
ambientales.
Ubicacin: Caseros Atupa y Antaurn, distrito de Jangas,
provincia de Huaraz, regin ncash.
Actores primarios: Comit de Regantes de Atupa, Comit de
Regantes de Antaurn y Empresa Minera Barrick
Misquichilca S.A. (MBM)
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico
(INGEMMET), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cajacay exige a compaa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
minera Antamina S.A. (CMA) asuma responsabilidades por
el derrame de mineral (cobre y otros) ocurrido el 25 de julio
de 2012 en el casero Santa Rosa del distrito de Cajacay,
producto de la rotura del codo de una de las vlvulas del
mineroducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Santa Rosa, casero
Cajacay, distrito Cajacay, provincia Bolognesi, regin
ncash.
Actores primarios: Agente Municipal del Casero Santa
Rosa, comunidad campesina Cajacay, Alcalde Distrital de
Cajacay, Compaa Minera Antamina S.A. (CMA).
Actores secundarios: Gobierno Regional de ncash,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio Pblico, Ministerio de Salud (MINSA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: La Asociacin nica de Pescadores Artesanales de El 18 de abril, el presidente de APADAPC inform a la
Coishco (ASUPAC) plantea que no se otorgue autorizacin Defensora del Pueblo que present un documento ante la
para desarrollar la actividad de acuicultura de Direccin de la Escuela de Biologa en Acuicultura de la
repoblamiento de la concha de abanico a la Asociacin de Universidad Nacional del Santa solicitando que se ejecute
Pescadores y Armadores Dedicados a la Actividad la encuesta de participacin ciudadana. Esto debido a que
Pesquera Artesanal en la Caleta de Coishco (APADAPC), por la Direccin Regional de Produccin, mediante oficio N.
temor a contaminacin y afectacin a la biodiversidad de la 698-2016 del 7 de marzo de 2016, le solicit coordinar
isla. con dicha universidad la ejecucin de la referida encuesta.
En atencin a ello se solicit la interposicin de nuestros
Ubicacin: Caleta Coishco, distrito de Coishco, provincia de
buenos oficios con el fin de agilizar el desarrollo de esta
Santa, regin ncash.
actividad pendiente y se atienda su solicitud.
Actores primarios: Asociacin de Pescadores y Armadores
El 20 de abril, mediante el oficio N 403 -2016-DP/OD-
Dedicados a la Actividad Pesquera Artesanal en la Caleta
ANC/M-CHIM, la Defensora del Pueblo inform al Director
de Coishco (APADAPC), Asociacin nica de Pescadores
Regional de Produccin sobre los antecedentes de la
Artesanales de Coishco (ASUPAC).
intervencin defensorial y se le solicit que remita:
Actores secundarios: Direccin Regional de Produccin de
la Regin ncash (DIREPRO), Servicio Nacional de reas Una copia del cargo del informe remitido al Gobierno
Naturales Protegidas (SERNANP), Instituto del Mar del Per Regional mediante el cual la Direccin Regional de la
(IMARPE), Capitana de Puerto (DICAPI), Direccin Regional Produccin de ncash requiere la evaluacin de la
de Acuicultura, Municipalidad Distrital de Coishco. legalidad del acuerdo de Concejo Regional que declara
la intangibilidad de la Isla de Santa.
Informacin sobre las otras gestiones que se habra
realizado, encaminadas a continuar con el
procedimiento iniciado.
Informacin sobre las consideraciones de su oficina
para continuar con la mesa de dilogo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Pira demandan a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
empresa Shuntur el cumplimiento de compromisos
referidos a obras de apoyo a la poblacin como el asfaltado
de la carretera, proyectos en favor de la educacin, entre
otros.
Ubicacin: Distrito de Pira, provincia de Huaraz, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Pira, empresa
minera Shuntur.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Educacin.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la PCM (ONDS), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 29


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades campesinas El 27 de abril, representantes de la empresa minera
Huaripampa Alto, Medio y Bajo del centro poblado Antamina y del MINEM sostuvieron una reunin. No
Huaripampa sealan que se encuentran en la zona de estuvieron presentes representantes de la comunidad
influencia directa de las actividades de la empresa minera pese a que haban sido notificados. En esta reunin se
Antamina, que han cedido en uso superficial de sus continu informando sobre los avances de los
terrenos comunales en una extensin de aproximadamente compromisos en materias, de salud, educacin, medio
de 2200 ha y que la empresa minera no ha cumplido con ambiente, entre otros.
los acuerdos establecidos en el convenio marco suscrito en
el ao 2010.
Ubicacin: Distrito San Marcos, provincia de Huari, regin
ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Huaripampa, empresa minera Antamina.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA)
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDS-PCM).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina Tpac No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Amaru demandan la intervencin de las autoridades
competentes para que determinen las responsabilidades
por el derrame de hidrocarburos en un afluente de la
Laguna Huachucocha ocurrido el 3 de mayo de 2012, en el
kilmetro 91+ 400 en la carretera de penetracin
ConocochaAntamina. Segn sealan este accidente
habra sido producto de la ruptura del tanque de
combustible de una unidad siniestrada de la empresa
Acoinsa (contratista de Antamina S.A.).
Ubicacin: Comunidad campesina Tpac Amaru, distrito
San Marcos, provincia Huari, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores de la comunidad campesina
Tpac Amaru, Municipalidad Distrital de San Marcos,
empresa minera Antamina.
Actores secundarios: Autoridad local del agua (ALA) Huari,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio del
Ambiente (MINAM), Direccin Regional de Salud (DIRESA),
Gerencia de Recursos Naturales de la Regin ncash.
Actores terciarios: Comisin de Pueblos Andinos,
amaznicos y afroperuanos, ambiente y ecologa del
Congreso de la Repblica, Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 30


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del casero Chaquecyaco piden que la Un agente municipal del casero de Chaquecyaco indic
empresa Barrick Misquichilca cumpla con asignar el que se est ejecutando el Proyecto de Mejoramiento de
presupuesto inicial del expediente tcnico del proyecto de Caminos de Herradura, en el que participan pobladores de
mejoramiento de caminos de herradura del casero este casero. Asimismo manifest que tenan acuerdos con
Chaquecyaco. la empresa minera Barrick pero con el cambio funcionarios
de la empresa no se estaran respetando esos acuerdos.
Ubicacin: Casero Chaquecyaco, distrito de Jangas,
provincia de Huaraz, regin ncash. Finalmente, solicit la presencia de la Defensora del
Pueblo en las reuniones que sostienen en la mesa de
Actores primarios: Pobladores del casero Chaquecyaco,
dilogo con la empresa minera Barrick, presidida por la
empresa minera Barrick Misquichilca.
PCM.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM). Ministerio Pblico, Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad Nacional del
Agua (ANA).
Actores terciarios: Asociacin Neoandina, Defensora del
Pueblo, Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad
(ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes del Casero de Chipta sealan que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
se encuentran en el rea de influencia directa de la
Compaa Minera Antamina S.A. y que existen reclamos por
la titularidad de terrenos y presuntos incumplimientos de
compromisos asumidos por dicha empresa. A partir de un
informe elaborado por CENSOPAS que sealara que existe
contaminacin ambiental por plomo, conforme a la
muestra obtenida de un grupo de pobladores, demandan
atencin de las autoridades de salud y medio ambiente
para intervenir en la zona. Se cuestiona la intervencin de
personal de DINOES y la existencia de la Comisara en
Yanacancha.
Ubicacin: Casero Chipta, distrito San Marcos, provincia de
Huari, regin ncash.
Actores primarios: Pobladores del Casero San Antonio de
Chipta, la Asociacin Chvez, Compaa Minera Antamina
S.A. (CMA), Comit de Desarrollo Social y Ambiental de
Juprog.
Actores secundarios: Direccin de Asuntos Ambientales
Mineros (DGAAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Direccin Regional de Salud (DIRESA), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Gerencia de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno
Regional de ncash, Direccin General de Salud (DIGESA),
Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio Pblico, Poder
Judicial.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 31


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina Pocpa No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan el cumplimiento compromisos de la empresa
minera Santa Luisa referidos al aporte a las
municipalidades provincial de Bolognesi, y distrital de
Paclln, y a la comunidad campesina Pocpa. Adems,
reclaman el cumplimiento de la Titulacin del predio Molla
de Pallca, de la servidumbre de la carretera Salhuyoc-
Cuncush, el equipamiento y trmite de la resolucin de la
posta mdica, petitorio para el anlisis de aguas del rio
Llamac y las pozas de sedimentacin, el salario segn el
rgimen minero laboral ms la bonificacin por
alimentacin, entre otras demandas.
Ubicacin: Centro poblado Pocpa, distrito Huasta, provincia
Bolognesi, regin ncash.
Actores primarios: Comunidad campesina Pocpa, Empresa
Minera Santa Luisa.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas,
Ministerio de Trabajo, Municipalidad de Bolognesi y
Municipalidad Distrital de Paclln.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de la Junta Administradora de El 14 de abril, se reunieron representantes de la empresa
Servicios de Saneamiento (JASS) de Mareniyoc sealan minera Barrick Misquichilca y del Grupo nico de
que desde aos atrs tienen problemas por el uso y Mareniyoc. En esta reunin se inform que los usuarios
disponibilidad del agua con la empresa Barrick de la JASS Mareniyoc acordaron dar un plazo de treinta
Misquichilca S.A. cuando se sec el manantial de Shulcan. das a la empresa Barrick para concluir la viabilidad de
La empresa se comprometi a dotarlos del recurso hdrico servidumbres con las comunidades correspondientes,
pero progresivamente ello se ha ido restringiendo, adems Andrs Avelino de Cunchasca y San Isidro de Pacolln. De
que desde 2007 cuentan con resoluciones administrativas no ser as, sealaron que tomaran una medida de fuerza
de la Autoridad Nacional del Agua, en la que les autorizan indefinida. Este plazo se vencera el da 16 de mayo del
el uso de agua por una determinada cantidad de metros presente ao.
cbicos. Manifiestan que a la fecha no tienen captacin de
agua y slo vienen usando las aguas de las lluvias, con el El 22 de abril, el teniente gobernador del casero
perjuicio que ello representa para la comunidad. Mareniyoc manifest que el proyecto de agua potable
para el casero de Mareniyoc sigue pendiente, debido a
Ubicacin: Comunidad campesina Mareniyoc, distrito de que la empresa Barrick no ha cumplido con este acuerdo,
Jangas, provincia de Huaraz, regin ncash. por lo que los est abasteciendo con cisternas. Para riego
usan el agua de un reservorio alimentado de unos ojos de
Actores primarios: Junta Administradora de Servicios de
agua ubicados en la parte alta. Por esto, sealan que
Saneamiento (JASS) Mareniyoc y Empresa Minera Barrick
tienen el temor de que desaparezcan estos ojos de agua.
Misquichilca S.A. (MBM).
Refiri tambin que para la viabilidad del Proyecto de
Actores secundarios: Autoridad Local del Agua Huaraz,
Agua Potable se requiere el pase de agua de la
Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
comunidad de San Isidro de Pacolln, quienes
manifiestan la posibilidad de llegar a un acuerdo con la
empresa minera.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 32


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Pomabamba se movilizaron contra la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Municipalidad Provincial de Pomabamba exigiendo la
demolicin de un grifo que se encuentra cerca del terreno
en el que se construir el Hospital de Salud de
Pomabamba.
Ubicacin: Distrito de Pomabamba, Provincia de
Pomabamba, regin ncash.
Actores primarios: Municipalidad Provincial de
Pomabamba, Comit Pro Construccin del Hospital de
Apoyo de Pomabamba, Comit Pro Destitucin del Alcalde
de Pomabamba, Comunidades Campesinas de la Provincia
de Pomabamba.
Actores secundarios: Comit de Prevencin y Atencin de
Conflictos Sociales de la Regin ncash integrado por la
Polica Nacional de Per, Ministerio Pblico, Gobernacin.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Apurmac
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Organizaciones sociales de la provincia de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Andahuaylas se oponen al desarrollo de la actividad minera
en la zona pues afectara a las actividades agropecuarias
que tradicionalmente han desarrollado.
Ubicacin: Provincia de Andahuaylas, regin Apurmac.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego
de Andahuaylas y Chincheros (JUDRA), Direccin Regional
de Energa y Minas Apurmac (DREM).
Actores secundarios: Direccin de Salud Ambiental-DISA
Apurmac II (DISA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Polica Nacional del Per (PNP), Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Gobierno
Regional de Apurmac.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Tiaparo y Tapayrihua
se oponen a la actividad minera que realiza la empresa La empresa SPCC comunic al presidente de la
Southern Per Copper Corporation (SPCC) en el proyecto comunidad de Tiaparo que la empresa Calmer
Los Chankas. La primera por presunta falta de Contratistas Generales S.A.C. ha cumplido con presentar
cumplimiento de los acuerdos asumidos por la empresa los documentos administrativos y la carta fianza de
durante once aos de trabajos de explotacin, y la segunda garanta para la obra Mejoramiento y ampliacin del
debido a que no contara con el acuerdo de uso de terrenos sistema de agua para consumo humano de la comunidad
comunales y por presunta afectacin a recursos hdricos. campesina de Tiaparo del distrito de Pocohuanca. Esta
obra ha tenido una inversin de S/ 860 000.
Ubicacin: Comunidad campesina Tiaparo en el distrito de
Pocohuanca y comunidad campesina Tapayrihua en el Asimismo, el presidente de la comunidad Tiaparo inform
distrito de Tapayrihua, ambos provincia de Aymaraes, que la empresa ha designado a sus representantes
regin Apurmac. encargados de participar en la negociacin para la compra
de tierras de la comunidad de Tiaparo. Esto con el fin de
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de que puedan acudir a las reuniones y asambleas
la comunidad Tiaparo, alcalde distrital de Pocohuanca, comunales con ocasin de la negociacin.
Autoridades de la sociedad civil de la comunidad Tiaparo,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 33


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

residentes de la comunidad Tiaparo en Lima, comunidad Adems, la comunidad Tiaparo ha gestionado con la
campesina Tapayrihua, Frente de Defensa de los Interesas empresa el mejoramiento de la carretera de acceso a la
del Distrito de Tapayrihua, centros poblados de Quischque comunidad (seis kilmetros aproximadamente), la
y Choquemarca y la empresa Southern Copper Per Copper construccin de un canal, del estadio comunal, del
Corporation (SPCC). sistema de desage y el apoyo para la construccin de la
iglesia comunal.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas de Apurmac (DREM), Mesa de Minera y Desarrollo Respecto a los posesionarios (aproximadamente cuarenta
de Apurmac, Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin familias) en el sector de Quishque y Choquemarca
Ambiental (OEFA), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), (ubicados dentro de la comunidad Tiaparo), seal que
presidente del Frente de Defensa de Huayao, Ministerio de cada familia ocupa aproximadamente cinco hectreas de
Agricultura y Riego (MINAGRI). terrenos comunales, sin autorizacin de la comunidad de
Tiaparo. Tambin afirm que Quishque y Choquemarca
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
han interpuesto denuncias contra la comunidad de
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
Tiaparo ante el Juzgado Mixto de Chalhuanca.
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los directivos de la comunidad Iscahuaca rechazan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la presencia de la empresa minera Suyamarca S.A.C. por el
incumplimiento de acuerdos, supuesta contaminacin de
agua y suelo, maltrato a los pobladores por parte del
personal de relaciones comunitarias, uso inadecuado de
una cancha de relave, uso de canteras de la comunidad sin
autorizacin, y promover la divisin dentro de la
comunidad.
Ubicacin: Comunidad campesina Iscahuaca, distrito de
Cotaruse, provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Iscahuaca,
empresa minera Suyamarca S.A.C. (perteneciente a la
Compaa Minera Ares).
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud
Ambiental de Apurmac, Polica Nacional del Per (PNP),
Frente nico de Defensa de los Intereses de la Provincia de
Aymaraes (FUDIPA), Oficina de Asesoramiento en Asuntos
Socioambientales (OAAS) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin Campesina de Challhuahuacho y el El 6 de abril, las comunidades del rea de influencia del
Frente de Defensa de los Intereses del distrito de proyecto minero Las Bambas reiniciaron un paro
Challhuahuacho protestan por supuestos incumplimientos indefinido en Challhuahuacho, suspendido debido al
de la empresa minera Xstrata Copper (el proyecto minero proceso de elecciones generales realizado el 10 de abril.
Las Bambas fue adquirida por un consorcio administrado El presidente de la comunidad campesina de Tambulla,
actualmente por la empresa MMG) haciendo mencin a refiri que la poblacin se ha movilizado por
diecisiete compromisos en beneficio de las comunidades Challhuahuacho y otras zonas y han bloqueado las vas
del rea de influencia del proyecto. de acceso a Cotabambas.
Organizaciones sociales y comunidades campesinas de las El 8 de abril, en una reunin en el auditorio de la
provincias de Cotabambas y Grau reclaman al Estado por municipalidad provincial de Cotabambas se acord
una presunta falta de informacin respecto a las reprogramar las reuniones de los ejes temticos de la
modificaciones al estudio de impacto ambiental del mesa de Cotabambas entre el 21 y el 26 de abril. En la
proyecto minero Las Bambas. reunin participaron el Ministro de Vivienda, Construccin
y Saneamiento y representantes del MINEM, MTC, ONDS,
Ubicacin: Distrito de Challhuahuacho, provincia de
la Gobernacin de la provincia de Cotabambas
Cotabambas, regin Apurmac.
(MININTER), las municipalidades distritales de Coyllurqui
Actores primarios: Federacin Campesina de
Challhuahuacho, Frente de Defensa de los Intereses del

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 34


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

distrito de Challhuahuacho, Comunidades campesinas de y Cotabambas y la provincial de Cotabambas y las


rea de Influencia Indirecta del Proyecto Minero Las organizaciones sociales de Cotabambas.
Bambas (veintisiete comunidades), Empresa Minera
El 9 de abril, mediante una asamblea realizada de
Xstrata Copper proyecto Las Bambas, actualmente
dirigentes comunales de Challhuahuacho, se acord dar
adquirida por el consorcio conformado por MMG (filial
una tregua al Estado hasta el 12 de abril. Esto con la
externa de China Minmetals Corp.), una subsidiaria
finalidad de que se atienda su pliego de reclamos. Al
propiedad de Guoxin International Investment Co. Ltd. y
respecto, el Ministro de Vivienda, Construccin y
CITIC Metal Co. Ltd., Frente de Defensa de la Provincia de
Saneamiento ratific la voluntad del Poder Ejecutivo de
Cotabambas, Comit de Lucha de las Provincias de
dialogar con todas las partes en conflicto.
Cotabambas y Grau, Asociacin Unin de Comunidades
Campesinas de Influencia Directa e Indirecta afectados por El 12 de abril, fue publicada en El Peruano la resolucin
el proyecto minero Las Bambas (UCCAMBA), Frente de suprema N. 142-2016-IN que prorroga la intervencin
Defensa de Tambobamba, Frente de Defensa de Mara, de las Fuerzas Armadas en apoyo a la Polica Nacional del
Frente de Defensa de Haquira, Frente de Defensa de Per en la provincia de Cotabambas del 13 de abril al 12
Coyllurqui. de mayo de 2016.
Actores secundarios: Presidente Regional de Apurmac, El 15 de abril, se reunieron en Challhuahuacho el Alto
Oficina General de Gestin Social (OGGS) y Direccin Comisionado de la ONDS, el alcalde de Challhuahuacho,
General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del el presidente de la Federacin Campesina de
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de Challhuahuacho y las treinta y tres comunidades, el
Educacin (MINEDU), Ministerio de Vivienda y Construccin Presidente del Frente de Defensa de los Intereses de
y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA), Challhuahuacho y de las treinta y cuatro comunidades del
Oficina de Asesoramiento de Asuntos Socioambientales distrito de Challhuahuacho, el presidente de las
(OAAS) del Ministerio del Ambiente (MINAM), comunidades altas de Challhuahuacho, el presidente de
Administracin Local del Agua (ALA) Medio Apurmac la Federacin de jvenes Paquis Waraka de las treinta y
Pachachaca de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), cuatro comunidades del distrito de Challhuahuacho y los
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de presidentes de las treinta y tres comunidades
Desarrollo e Inclusin Social (MIDIS), Ministerio de Trabajo campesinas y ocho presidentes barriales del distrito de
y Promocin del Empleo (MINTRA), Consejero Regional por Challhuahuacho. Aqu se acord lo siguiente:
Cotabambas ante el Gobierno Regional de Apurmac, XVI
Regin Policial de Apurmac (PNP), Asociacin de Hoteleros Los representantes de las comunidades de
y Lavanderos de Challhuahuacho, Municipalidad Distrital Challhuahuacho comunicarn al Poder Ejecutivo el
de Challhuahuacho, Municipalidad Provincial de compromiso de normalizar las actividades
Cotabambas, Municipalidad Distrital de Coyllurqui, econmicas, sociales y educativas en ese distrito.
Municipalidad Distrital de Cotabambas, Municipalidad Se garantiza el arribo de los viceministros de Estado,
Distrital de Mara, Municipalidad Distrital de Haquira, ONG quienes promovern una reunin extraordinaria en el
Cooperaccin. marco del Comit de Seguimiento de la mesa para el
desarrollo del distrito de Challhuahuacho el 20 de
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y abril.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros Realizada la reunin con los viceministros se
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. proceder a convocar a una de dilogo con los
titulares de las principales carteras del Poder
Ejecutivo, para el 28 de abril.
La ONDS enviar una comunicacin a la empresa
para que participe en las reuniones acordadas.
El 20 de abril, una delegacin de viceministros del MTC,
MINAGRI, MINEDU, MVCS, MINSA y MINAM, y el Alto
Comisionado de la ONDS se reunieron en
Challhuahuacho con las autoridades locales, la empresa
y las organizaciones sociales.
El 21 de abril, se realiz en la Municipalidad Provincial de
Cotabambas, la reunin sobre el eje temtico medio
ambiente y modificatoria del EIA del proyecto minero Las
Bambas de la Mesa de Trabajo para el desarrollo de
Cotabambas. Participaron el viceministro de Minas y el
jefe de la OGGS del MINEM, el viceministro de Gestin
Ambiental del MINAM, representantes de la ONDS,
MINEM, MINAM, OEFA, ANA, el Gobierno Regional de
Apurmac, las municipalidades distritales y provincial de
Cotabambas, las organizaciones sociales de
Cotabambas, la Defensora del Pueblo en calidad de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 35


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

observador y la empresa. Se acord que los temas de


trabajo que sern tratados en la siguiente reunin sern:
i. Planta de molibdeno, planta de filtros, almacn de
concentrados, poza de sedimentacin y otros
cambios realizados al EIA.
ii. Transporte de mineral.
iii. Recursos hdricos.
iv. Informe de fiscalizacin ambiental.
Respecto al pedido de que se considere un tercero
independiente para la revisin de las modificaciones del
EIA del proyecto Las Bambas, los representantes del
Poder Ejecutivo sealaron que no existe un marco legal
para ello y ese pedido no constituye un acuerdo de la
reunin.
El 23 de abril, se realiz la reunin del eje temtico
derechos humanos de la mesa de trabajo para el
desarrollo de Cotabambas en el centro poblado de
Pisaccasa, con la participacin del Viceministro de
Justicia y Derechos Humanos del MINJUS, representantes
del Poder Ejecutivo, el Gobierno Regional de Apurmac,
las municipalidades distritales y provincial de
Cotabambas, las organizaciones sociales de
Cotabambas, la Defensora del Pueblo en calidad de
observador y la empresa. Las partes acordaron l lo
siguiente:
El pago de carcter humanitario equivalente a una
remuneracin mnima vital a cada una de las tres
familias de los fallecidos en septiembre de 2015 y al
seor Ernesto Romualdo Lima Quispe. Este El fondo
de carcter humanitario compartido ser
desembolsado por el Gobierno Regional de Apurmac,
las municipalidades distritales y provincial de
Cotabambas y la empresa MMG. El fondo no implica
asumir ninguna responsabilidad civil, penal o
indemnizatoria, la que se definir en las instancias
judiciales correspondientes.
Las organizaciones comunales aportarn con trabajo
comunal al fondo.
El MINJUS asumir los gastos legales para que los
familiares de los fallecidos puedan cobrar sus montos
compensatorios con carcter laboral.
El MINJUS consultar con el MIMP sobre un posible
apoyo a los familiares de los fallecidos.
El MINSA garantiza la atencin mdica y la
rehabilitacin del seor Ernesto Romualdo Lima
Quispe en el Hospital Guillermo Daz de la Vega de la
ciudad de Abancay, incluyendo una habitacin y
alimentacin.
El 25 de abril, se realiz la reunin de eje temtico
desarrollo sostenible de la mesa de trabajo para el
desarrollo de Cotabambas en la municipalidad de
Haquira. Participaron el Viceministro de Agricultura del
MINAGRI, representantes del MVCS, MINEDU, MTC,
AGRORURAL, MINAM, MINSA, ONDS, MINEM, Gobernador
Distrital de Haquira y Gobernadora distrital de
Cotabambas, ambos del MININTER, las municipalidades
distritales y provincial de Cotabambas, las organizaciones

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 36


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

sociales de Cotabambas, la Defensora del Pueblo en


calidad de observador y la empresa. Se llegaron a
acuerdos y se recogieron pedidos de las organizaciones
comunales.
El 26 de abril, se realiz la reunin del eje temtico
responsabilidad social empresarial de la Mesa de Trabajo
para el desarrollo de Cotabambas en el distrito de
Coyllurqui. Participaron el Viceministro de Minas del
MINEM, representantes de la ONDS, MINTRA, las
municipalidades distritales y provincial de Cotabambas,
las organizaciones sociales de Cotabambas como el
Frente de Defensa de los Intereses y Desarrollo de la
provincia de Cotabambas, el Comit de Lucha Provincial
Cotabambas y Grau, la Federacin Campesina de
Challhuahuacho y las treinta y tres comunidades, y la
asociacin Uccamba. Se aprob como agenda lo
siguiente:
i. Un informe detallado de la empresa MMG sobre el
nivel de cumplimiento de los compromisos del
Anexo K
ii. El informe sobre la situacin de los proyectos
ejecutados por el FOSBAM
iii. El informe de la empresa MMG sobre la inversin en
gasto social (indicadores, beneficiarios, montos y
grados de ejecucin)
iv. El informe sobre las medidas adoptadas por la
empresa MMG para reducir los impactos indirectos
de la presencia de la mina vinculada al crecimiento
poblacional en Challhuahuacho, Haquira,
Tambobamba (colapso de servicios bsicos,
contaminacin del ro por aguas servidas y residuos
slidos)
v. Las propuestas para optimizar la inversin del gasto
social y vincularla al desarrollo de la provincia de
Cotabambas, sus distritos y comunidades.
vi. La propuesta sobre el convenio marco.
La reunin fue suspendida y la fecha ser definida de
mutuo acuerdo. En la plaza principal de Coyllurqui se
reunieron aproximadamente cien personas quienes
estuvieron liderados por dirigentes de las comunidades
campesinas del distrito de Progreso (provincia de Grau).
Adems, estuvieron presentes los representantes de la
asociacin Uccamba.
Por otro lado, de acuerdo a lo informado por el
Gobernador distrital de Challhuahuacho (MININTER), la
reunin programada para el 28 de abril en el marco del
comit de seguimiento de la mesa de desarrollo para el
distrito de Challhuahuacho fue postergada.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 37


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Diversas asociaciones de mineros artesanales Como parte de las conclusiones de la quincuagsima
informales de diferentes provincias de la regin, afiliados segunda sesin de la Comisin Multisectorial creada por
a la Federacin Regional de Pequeos Productores Decreto Supremo N. 075-2012-PCM y sus modificatorias,
Mineros y Mineros Artesanales de Apurmac (FERMAPA), realizada en Lima el 23 de marzo, se acord precisar que
exigen al Presidente Regional de Apurmac, la derogatoria la culminacin de la Estrategia de Saneamiento de la
de la Ordenanza Regional N. 006-2011-GR- Pequea Minera y Minera Artesanal aprobada mediante
APURMAC/CR y su Reglamento (Decreto Regional N. Decreto Supremo N. 029-2014-PCM, es al finalizar el ao
004-2011-GR-PR) que regulan la produccin, 2016.
comercializacin y transporte de material mineral y .
promocin y formalizacin de la pequea minera y minera
artesanal de la Regin Apurmac, argumentando que
criminaliza el transporte y comercializacin de minerales y
no promueve la formalizacin de la minera informal.
Ubicacin: Distritos de las provincias de Andahuaylas,
Grau, Cotabambas, Antabamba, Aymaraes, regin
Apurmac.
Actores primarios: Federacin Regional de Pequeos
Productores mineros y mineros artesanales de Apurmac
(FERMAPA), asociaciones de mineros artesanales de las
provincias de Andahuaylas, Grau, Cotabambas, Antabamba
y Aymaraes.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM) del Gobierno Regional de Apurmac, Ministerio de
Energa y Minas, Ministerio Pblico, Polica Nacional del
Per.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: El proyecto Utunsa de la empresa Anabi S.A.C. se No se registraron nuevos hechos durante el mes.
encuentra en fase de exploracin pero segn varios actores
estara realizando actividades correspondientes a la fase
de explotacin, generando impactos ambientales y sociales
como la contaminacin del ro Colchaca por relaves que
afectara a todas las comunidades de la parte media y baja,
como Pampa San Jos, Patn, Huanccasca, Patahuasi,
Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao entre otras. Del
mismo modo se seala que existe incumplimiento de
compromisos asumidos por la empresa con las
comunidades de influencia directa.
Ubicacin: Centros poblados Piscocalla y Huanca-Umuyto,
distrito de Haquira, provincia de Cotabambas, regin
Apurmac.
Actores primarios: Centros poblados de Piscocalla y
Huanca-Umuyto, Comunidades de la parte media y baja de
Haquira, Cchocha, Llaj-Husa, Haquira, Ccallao,
Huanccasca, Ccotapunca y Patahuasi, Rondas Campesinas
del distrito, Federacin Distrital de Campesinas de Haquira,
proyecto Utunsa de la empresa Anabi S.A.C.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Haquira,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Autoridad
Local del Agua (ALA).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 38


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad Ccahuapirhua No se registraron nuevos hechos durante el mes.
expresaron su rechazo a la actuacin de la empresa
Abengoa Per S.A. y su subcontratista empresa ATN2 S.A.
por incumplimiento de compromisos asumidos y el
deterioro de las relaciones entre las comunidades de
Cahuapirhua, Chicahui y Record Ccanccaja, cuya situacin
de linderos se viene acentuando a razn de la ejecucin del
Proyecto Lnea de transmisin de la Sub Estacin de
Cotaruse - Las Bambas.
Ubicacin: Comunidades de Ccahuapirhua, y Chicahui,
distrito de Challhuahuacho, provincia de Cotabambas,
comunidad campesina Record Ccanccaja, distrito de
Progreso, provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Pobladores de las comunidades
Ccahuapirhua, Chicahui y Record Ccanccaja y la empresa
Abengoa Per S.A. (subcontratista ATN2 S.A.)
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la zona reclaman por el uso y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
acceso a los recursos naturales (arena) del cauce del ro
Apurmac en el distrito de Curahuasi. Se cuestiona la
autorizacin de extraccin que esta ha recibido y demanda
una distribucin ms equitativa de los ingresos obtenidos y
del empleo que genera la extraccin.
Ubicacin: Centro poblado menor Ccochua, Ccocha,
distrito de Curahuasi, provincia Abancay, regin Apurmac.
Actores primarios: Municipalidad de Curahuasi, comunidad
Ccocha con su anexo Carmen, comunidad Monterrico,
presidente del anexo Carmen y representante de la
empresa Virgen del Carmen, Roberto Carlos Sierra
Barrazorda, centro poblado menor Ccochua (C.P.M.),
propietarios (Fam. Segovia, Fam. Gonzales, Fam. Salazar),
ALA, PNP, gobernador de Curahuasi, empresa Concar
(contratista de la Empresa Graa y Montero).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina El Presidente de la comunidad Mollebamba seal que la
Mollebamba sealan supuestas irregularidades en la firma comunidad y la empresa se renen peridicamente en un
del convenio suscrito con la empresa Buenaventura S.A.A. ambiente constructivo.
para que realice sus actividades hasta el filo Mocsoma del
cerro Condori. Sin embargo, refieren que la empresa
tendra la intencin de expandirse hasta la quebrada de
Mareniyoc donde hay un ojo de agua que estara
considerado dentro del proyecto de irrigacin del Gobierno
Regional llamado Condorillo, lo que afectara las fuentes
de agua, el proyecto de irrigacin y los baos termales que
existiran en la zona. Del mismo modo, refirieron que no se
autoriz la instalacin de una planta de beneficio de
minerales tal como aparece en el convenio.
Ubicacin: Comunidad campesina Mollebamba, distrito de
Juan Espinoza Medrano, provincia de Antabamba, regin
Apurmac.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 39


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Actores primarios: Comunidad campesina Mollebamba,


Empresa Minera Buenaventura S.A.A., Empresa Molle
Verde S.A.C.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Apurmac
(GORE), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Oficina de Saneamiento Fsico
Legal de la Propiedad Rural (FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La asociacin de mineros artesanales Ccori Llankay No se registraron nuevos hechos durante el mes.
del distrito de Saayca, conformados por comuneros de la
comunidad campesina Saayca est en disputa con
empresas que poseen concesiones mineras en dicha
comunidad como el consorcio Mapsa S.A. al cual
pertenece Bayomapsa, la empresa Apu S.A.C., y al
concesionario Juan Flix Espino Torres.
Ubicacin: Comunidad campesina Saayca, distrito de
Saayca, provincia de Aymaraes, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Saayca,
asociacin de mineros artesanales Ccori Llankay,
empresarios con concesin minera: Consorcio Mapsa S.A.,
Bayomapsa, Apu S.A.C. y el concesionario Juan Flix Espino
Torre, Comunidad Pincahuacho (Distrito de Chalhuanca,
provincia de Aymaraes), Comunidad Pampachiri (Distrito
de Pampachiri, provincia de Andahuaylas).
Actores secundarios: Alcalde distrital de Saayca,
Ministerio Pblico, Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Oficina de Saneamiento Fsico Legal de la
Propiedad Rural (FORPRAP).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad Ccollpa sealaron que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comuneros de Pucuta y terceros ajenos a ambas
comunidades realizan actividades mineras informales en
terrenos cuya titularidad es de Ccollpa. Mientras tanto, la
comunidad Pucuta rechaza la presencia de la empresa
minera Anubia S.A.C. (Aruntani) porque no cuentan con el
acuerdo de uso de terrenos.
Ubicacin: Distrito de Curahuasi, provincia de Abancay,
regin Apurmac.
Actores primarios:Pobladores de las comunidades
campesinas Pucuta y Collpa, comuneros residentes de
Pucuta, empresa minera Anubia S.A.C. (Aruntani), Frente de
Defensa de Collpa, Asociacin de Mineros Artesanales.
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),
Municipalidad Distrital de Curahuasi, Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM) de Apurmac, Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 40


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: Intento de invasin por parte de las comunidades El Jefe de la Oficina de Demarcacin Territorial del
Progreso y Challhuahuacho, a los terrenos comunales de la Gobierno Regional de Apurmac inform a la Defensora
comunidad campesina Huanacopampa, presuntamente del Pueblo que continan las acciones de demarcacin
por intereses polticos y econmicos. territorial en la provincia Cotabambas.
Ubicacin: Comunidad campesina Huanacopampa, distrito
de Progreso, provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Presidente de la comunidad campesina
HuanacopampaProgreso, comuneros de la comunidad
campesina Huanacopampa, comuneros de
Challhuahuacho y Progreso.
Actores secundarios: Municipalidad provincial de Grau,
municipalidad provincial de Cotabambas,
Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(SUNARP), Direccin Regional Agraria, empresa minera
Xstrata Copper concesionaria del Proyecto Minero Las
Bambas; empresa minera Antares Minerals S.A.C., First
Quantum Minerals.
Actores terciarios: Fiscala, Polica Nacional del Per (PNP),
Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Disputa por los linderos entre las comunidades No se registraron nuevos hechos durante el mes.
campesinas San Antonio y Ayrihuanca que se ubican en los
distritos de San Antonio y en el distrito de Micaela Bastidas,
respectivamente.
Ubicacin: Distritos de San Antonio y Ayrihuanca provincia
de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidad campesina Ayrihuanca,
comunidad campesina San Antonio; Frente de Defensa de
Ayrihuanca, Frente de Defensa de San Antonio.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Micaela
Bastidas, Municipalidad Distrital de San Antonio, empresa
minera Altura Minerals, empresa Abengoa Per S. A.,
empresa subcontratista ATN2 S.A., teniente gobernador de
Ayrihuanca teniente gobernador de San Antonio, Gobierno
Regional de Apurmac.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca La presidenta de la comunidad campesina de Sabaino ha
se disputan la zona de Supayco Qocha, afirmando que este expresado su preocupacin por los pocos avances y
lugar pertenece a su jurisdiccin respectiva. dilacin del proceso de dilogo facilitado por la ONDS-
PCM. Inform que est coordinando una nueva fecha de
Ubicacin: Comunidades campesinas Sabaino y Huaquirca,
reunin.
distritos de Sabaino y Huaquirca, provincia de Antabamba,
regin Apurmac. El 19 de abril, comisinonados de la Oficina Defensorial de
Apurmac se reunieron con la asesora legal de la Sub
Actores primarios: Comunidades campesinas Sabaino y
Gerencia de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad
Huaquirca, Municipalidad Distrital Sabaino, Municipalidad
Rural del gobierno regional Apurmac (SGSFLPR). Ella
Distrital Huaquirca, presidente del Frente de Defensa de
inform que el GORE suscribir un convenio con el Banco
Huaquirca.
Interamericano de Desarrollo (BID) para el desarrollo de la
Actores secundarios: Empresa minera Anabi S.A.C., Fiscala tercera etapa del PETT a nivel regional. Esto tiene como
Provincial de Antabamba, Polica Nacional del Per (PNP), objetivo sanear la propiedad rural y con ello, las
Municipalidad Provincial de Antabamba, gobernador de divergencias entre comunidades campesinas. Se espera

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 41


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Sabaino, gobernador de Huaquirca, gobernador provincial que en agosto pueda iniciar el proyecto. Respecto al
de Antabamba. conflicto Sabaino y Huaquirca, no han recibido ninguna
informacin ni documentacin.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Lambrama y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Curpahuasi se encuentran en disputa por los linderos.
Ambas insisten en que el sector de Taccata pertenece a su
jurisdiccin.
Ubicacin: Comunidad campesina Lambrama en el distrito
de Lambrama, provincia de Abancay y comunidad
campesina Curpahuasi en el distrito de Curpahuasi,
provincia de Grau, regin Apurmac.
Actores primarios: Comunidades de Lambrama y
Curpahuasi, alcaldes de los distritos de Lambrama y
Curpahuasi.
Actores secundarios: Gerencia Regional del Gobierno
Regional de Apurmac (GRA), Direccin de Demarcacin
Territorial del GRA, Sub Gerencia de Saneamiento Fsico
Legal de la Propiedad Rural del GRA, Direccin Regional de
Agricultura.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Cconccacca exige que la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comunidad campesina Ccahuanhuire le reconozca el flanco
norte del cerro Samapunta como territorio de la
comunidad. En caso, contrario los expulsarn de sus
viviendas a los aproximadamente treinta comuneros de
Ccahuanhuire, ubicados en el centro poblado menor
Record-Cconccacca.
Ubicacin: Distrito de Progreso, provincia de Grau, regin
Apurmac.
Actores primarios: Comunidades campesinas
Ccahuanhuire y Cconccacca.
Actores secundarios: Empresa First Quantum, Gobernador
Provincial de Grau, Gobernador Distrital.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Otros. NO HAY DILOGO


Caso: Estudiantes de la Universidad Nacional Micaela El 1 de abril, los estudiantes de la Federacin de
Bastidas (UNAMBA) se oponen a la intervencin de la Estudiantes de la UNAMBA presentaron un memorial a la
comisin reorganizadora de la Asamblea Nacional de Oficina Defensorial de Apurmac, sealando su
Rectores (ANR), sealando que la Asamblea Universitaria preocupacin ante la crisis de gobernabilidad que
design un nuevo rector encargado. atraviesa la UNAMBA. Adems solicitaron que el Poder
Judicial emita una sentencia en la demanda contra la
Ubicacin: Distrito y provincia de Abancay, regin Apurmac.
Comisin Reorganizadora total de la ex-ANR por la
Actores primarios: Estudiantes universitarios de la presunta usurpacin de funciones, en donde se alegue
Universidad Nacional Micaela Bastidas (UNAMBA). que existe dilacin en el proceso.
Comisin Reorganizadora de la UNAMBA.
El 14 de abril, la Defensora del Pueblo en Abancay remiti
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernacin de un oficio al Presidente de la Corte Superior de Justicia de
Apurmac, Superintendencia Nacional de Educacin Apurmac expresando su preocupacin por la situacin de
gobernabilidad en la UNAMBA que pudiera generar
protestas estudiantiles, solicitndole que interponga sus

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 42


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Universitaria (SUNEDU), Asamblea Nacional de Rectores buenos oficios para que se emita sentencia en el caso
(ANR). 148-2015.
El 15 de abril, el presidente de la Corte Superior de
Apurmac respondi que el titular de la ODECMA Apurmac
inform que el proceso judicial respecto al caso 148-2015
est desarrollndose en el plazo legal. Sin embargo, el
titular del ODECMA, considerando los antecedentes del
caso, ha recomendado a los magistrados y el relator de la
Sala tramitar el caso con celeridad.
El 21 de abril, se iniciaron las labores acadmicas del
semestre 2016-I de la UNAMBA, en la sede central de
Abancay y subsedes acadmicas de Vilcabamba,
Tambobamba y Haquira.
El 29 de abril, la Defensora del Pueblo emiti una nota de
prensa referida al caso 148-2015, solicitando al Poder
Judicial un emitir pronunciamiento para solucionar los
problemas administrativos de la UNAMBA debido a que la
actual situacin dificulta que la Universidad implemente la
Ley Universitaria y perjudica la prestacin de servicios a los
estudiantes.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Cobros indebidos, mejoramiento del servicio de El 8 de abril, fue presentado al Congreso de la Repblica
electricidad, incremento injustificado de la tarifa elctrica, el proyecto de ley del Poder Ejecutivo denominado Ley que
entre otros reclamos, generan protestas de los pobladores crea el mecanismo de compensacin de la tarifa elctrica
de Apurmac. residencial.
Ubicacin: Provincias de Abancay, Andahuaylas y El 14 de abril, el proyecto fue derivado a la Comisin de
Chincheros, regin Apurmac. Energa y Minas.
Actores primarios: Comit de Lucha por los Intereses de
Andahuaylas, Electro Sur Este S.A. (ELSE).
Actores secundarios: Alcaldes distritales de la provincia de
Andahuaylas, Gobernacin de Andahuaylas.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo,
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN).

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Pampachiri, desde hace El 5 de abril, la Defensora del Pueblo conoci el oficio N..
ms de dos dcadas, desconoce sus colindancias con la 0362-2016-JEC-MBJ-AND-CSJAP/PJ, del Mdulo Bsico de
comunidad campesina Saayca, en el rea que comprende Justicia de Andahuaylas, dirigido al Director de la Sub
desde el sector Sotaya hasta Socllahuire. Gerencia de Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad
Rural de Andahuaylas. En este documento se solicita que
Ubicacin: Distrito de Saayca, provincia de Aymaraes y
se designe a un profesional que pueda concluir el informe
distrito de Pampachiri, provincia de Andahuaylas, regin
fsico de trabajo de campo del proceso judicial sobre la
Apurmac.
nulidad del acto jurdico que tramita la comunidad de
Actores primarios: Comunidades campesinas Saayca y Pampachiri en contra de la de Saayca.
Pampachiri.
El presidente de la comunidad de Saayca inform que l
Actores secundarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital y el de Pampachiri han acordado una reunin para el 2 de
de Pampachiri, Gobernador del Distrito de Pampachiri, mayo en la Subgerencia de Saneamiento Fsico Legal de la
Gobernador del Distrito de Saayca, Fiscala Provincial de Propiedad Rural (FORPRAP) del GORE. Para esto ha
Aymaraes (Chalhuanca), Fiscala Provincial de solicitado la presencia de la Defensora del Pueblo. Hasta
Andahuaylas, Juez de Paz del Distrito de Pampachiri, el cierre del presente reporte, no hay ms informacin al
Organismo de Formalizacin de la Propiedad Rural respecto.
(FORPRAP).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 43


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Actores terciarios: Defensora del Pueblo. El 6 de abril, la Oficina Defensorial de Apurmac (OD
Apurmac) se reuni con el Sub Gerente de Saneamiento
Fsico Legal de la Propiedad Rural del gobierno regional
Apurmac (SGSFLPR) y el encargado de los procesos de
saneamiento fsico-legal de comunidades campesinas. l
indic que su funcin tcnico-administrativa para el caso
en mencin est paralizada, ya que se est procesando en
el fuero jurisdiccional (Exp. Civil N.. 00269-2001-0-0302-
JR-CI-02, tramitado por el Juzgado Especializado en lo Civil
del Mdulo Bsico de Justicia de Andahuaylas, por Nulidad
de Acto Jurdico). Cabe indicar que a la SGSFLPR, se le ha
solicitado designar un perito para que concluya el informe
fsico del trabajo de campo.
Por otro lado, se est realizando gestiones para acercar a
las partes, a travs del gobierno regional de Apurmac, con
la participacin de la Defensora del Pueblo. De este modo
se podra alcanzar una solucin extrajudicial a su conflicto
de linderaje.
El 13 de abril, en las oficinas de la OD Apurmac hubo una
reunin con el presidente de la comunidad de Saayca.
Este encuentro tuvo el carcter informativo.
El 19 de abril, representantes de la OD Apurmac se
reunieron con la asesora legal de la Sub Gerencia de
Saneamiento Fsico Legal de la Propiedad Rural del GGRR
Apurmac (SGSFLPR). Ella inform que el GORE suscribir
un convenio con el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID) para el desarrollo de la tercera etapa del PETT a nivel
regional. Esto tiene como objetivo sanear la propiedad
rural y con ello, las divergencias entre comunidades
campesinas. Se espera que en agosto pueda iniciar el
proyecto. Respecto a conflicto Sabaino y Huaquirca, no
han recibido ninguna informacin ni documentacin.
El 20 de abril, un grupo de pobladores se apostaron en las
puertas del gobierno regional de Apurmac, exigiendo que
el saneamiento fsico legal de las comunidades
campesinas no pase al PETT (Agricultura), sino se quede
en la SGSFLPR, debido a las irregularidades que tuvo en
anteriores etapas el PETT.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 44


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Arequipa
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales informales El 8 de abril, se public la R. S. N 139-2016-IN, que
solicitan al Estado que se les proporcionen facilidades para prorroga la intervencin de las FF.AA. en apoyo a la PNP
seguir operando mientras dure el proceso de formalizacin en los departamentos de Arequipa, Puno y Madre de Dios,
y durante la etapa de saneamiento que establece el D.S. con el fin de asegurar el control del orden interno y evitar
N. 032-2013-EM. la violencia o cualquier ilcito penal que se pudiera
cometer con ocasin de las movilizaciones promovidas
Ubicacin: Regin Arequipa.
por la minera ilegal e informal.
Actores primarios: Federacin de Mineros Artesanales de
Arequipa (FEMAR), base regional de la Confederacin
Nacional de Mineros Artesanales y Pequeos Productores
Mineros (CONAMI), Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM) - Alto Comisionado en Asuntos de Formalizacin de
la Minera, Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin
Ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Ministerio del Ambiente (MINAM), Gobierno Regional de
Arequipa (GORE Arequipa) - Direccin Regional de Energa
y Minas (DREM)/ Autoridad Regional Ambiental (ARMA),
Federacin Nacional de Pequeos Productores Mineros y
Mineros Artesanales del Per (FENAMARPE), Asociacin
Nacional de Plantas de Beneficio (ANPLABEN), Ministerio
del Interior (MININTER) - Polica Nacional de la Polica
(PNP), Fuerzas Armadas (FF.AA.).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Agricultores, pobladores y autoridades locales de la El 5 de abril, la poblacin de los distritos de Cocachacra,
provincia de Islay se oponen al proyecto minero Ta Mara Dean Valdivia y Punta de Bombn se moviliz en rechazo
de la empresa minera Southern Per Copper Corporation a las capacitaciones que viene realizando la empresa
(SPCC). Esto debido al temor de que se generen impactos SPCC a fin de que el proyecto minero Ta Mara sea
negativos al ambiente, y en consecuencia, se afecte la aceptado.
actividad agrcola en la provincia. Cabe precisar que este
caso fue reportado en agosto de 2009 hasta abril de 2011 El 20 de abril, la procuradura pblica del MINEM inform
en que se llega a una solucin con la emisin de la a la Defensora del Pueblo que existen cuatro procesos
Resolucin Directoral N. 105-2011 MEM-AAM del judiciales contenciosos administrativos que se iniciaron
Ministerio de Energa y Minas que declara inadmisible el contra la R. D. N. 392-2014-MEM/DGAAM que aprob el
Estudio de Impacto Ambiental del proyecto minero Ta Estudio de Impacto Ambiental del proyecto minero Ta
Mara presentado por la empresa minera SPCC. Mara. Estos procesos judiciales son los siguientes:

Ubicacin: Distritos de Dean Valdivia, Cocachacra y Punta 1. Exp. N. 07722-2014-0-1801-JR-CA-17: El 17


de Bombn, provincia de Islay, regin Arequipa. Juzgado Especializado en lo Contenciosos
Administrativo de Lima declar improcedente la
Actores primarios: Autoridades (alcaldes de Islay, demanda presentada por Carlos Amado Rivera por no
Cocachacra, Punta Bombn y Dean Valdivia), agricultores haber interpuesto un recurso impugnatorio de revisin
y pobladores de los distritos de Cocachacra, Dean Valdivia contra la R. D. N. 392-2014-MEM/DGAAM. El
y Punta Bombn de la provincia de Islay, Frente de demandante apel dicha resolucin y est pendiente
Defensa del Valle de Tambo, Junta de Usuarios Irrigacin de resolver por la Tercera Sala Especializada en lo
Ensenada-Meja-Mollendo, Junta de Usuarios del Valle del Contencioso Administrativo de Lima.
Tambo, empresa minera Southern Per Copper 2. Exp. N. 04932-2015-0-1801-JR-CA-06: El 6
Corporation (SPCC) Juzgado Permanente Especializado en lo Contencioso
Administrativo de Lima admiti la demanda
presentada por Jorge Isaac Del Carpio. El proceso est

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 45


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Actores secundarios: Pobladores de otros distritos de la saneado y el 19 de abril el Ministerio Pblico emiti el
provincia de Islay, Federacin Departamental de dictamen fiscal N. 325-2016.
Trabajadores de Arequipa (FDTA), Frentes de Defensa 3. Exp. N. 05953-2015-0-1801-JR-CA-02: El 2
Macro Regional, Partido Poltico Tierra y Libertad, Juzgado Especializado en lo Contenciosos
Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Administrativo Permanente de Lima admiti la
Energa y Minas (MINEM) y Ministerio del Ambiente demanda presentada por Juan Guillen Lpez. En
(MINAM), Ministerio del Interior (MININTER) - Polica marzo de2016 el MINEM y la empresa SPCC
Nacional de la Polica (PNP), Fuerzas Armadas (FF.AA.), cumplieron con contestar la demanda.
Contralora General de la Repblica, Poder Judicial, 4. Exp. N. 07677-2015-0-1801-JR-CA-16: El 16
Ministerio Pblico. Juzgado Permanente Especializado en lo Contencioso
Administrativo de Lima admiti la demanda
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
presentada por Hernn Hatamare Hual. El MINEM y la
Arequipa), Defensora del Pueblo.
empresa SPCC cumplieron con contestar la demanda.
Se notific a la parte al demandante las excepciones
planteadas por la empresa. Estas fueron absueltas el
26 de abril.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Ciudadanos y pescadores de camarn del Valle de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ocoa se oponen a la aprobacin del Estudios de Impacto
Ambiental (EIA) del proyecto Central Hidroelctrica OCO
2010 presentado por la empresa Ocoa Hydro S.A.
(OHYSA). Indican que dicho proyecto disminuir el volumen
de agua en el ro Ocoa poniendo en riesgo la captura de
camarn, que representa la principal actividad econmica
de la zona.
Ubicacin: Distrito de Ocoa, provincia de Caman regin
Arequipa.
Actores primarios: Ciudadanos del Valle de Ocoa, Frente
de Defensa de Preservacin Ambiental de los Recursos
Hdricos, Hidrobiolgicos y Agropecuarios de la cuenca del
Ro Ocoa, empresa Ocoa Hydro S.A. (OHYSA).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Direccin General de Asuntos Ambientales
Energticos (DGAAE-MINEM)
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General
de Gestin Social (OGGS-MINEM)

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los pobladores del distrito de Tapay exigen a la El 30 de marzo, se realiz una reunin de la mesa de
Compaa de Minas Buenaventura, que ejecuta el proyecto desarrollo del distrito de Tapay. En esta se acord lo
Tambomayo, cumpla con construir los canales desde el ro siguiente:
Molloco hasta la parte alta y baja de la jurisdiccin, emplear
mano de obra local calificada y dar oportunidad a las 1. En la prxima reunin se revisar y aprobar el
empresas locales. reglamento de la mesa de trabajo.
2. Se incluirn las siguientes comisiones: i) Empleo local
Ubicacin: Distrito de Tapay, provincia de Caylloma, regin y servicios, ii) Medio ambiente, y, iii) Proyectos
Arequipa. productivos. Cada comisin deber nombrar un
coordinador. Esto ser informado a la Secretara
Actores primarios: Los pobladores del distrito de Tapay,
Tcnica. Adems, la empresa Buenaventura asumir
Municipalidad Distrital de Tapay, Frente de Desarrollo y
los gastos viticos y logstica que se requiera en cada
Defensa del Medio Ambiente del Distrito de Tapay
comisin, previa sustentacin.
(FREDEMAT) y la Compaa de Minas Buenaventura.
3. El 31 de marzo se reunirn los representantes de la
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Tapay. empresa Buenaventura, la sociedad civil y de la
municipalidad distrital para elaborar los criterios
Actores terciarios: Gobierno Regional de Arequipa (GORE
generales para la contratacin de los tcnicos que
Arequipa), Oficina de Dilogo y Prevencin de Conflictos,
trabajarn en las comisiones. [Esta reunin se
Defensora del Pueblo.
realiz].

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4. El 30 de marzo se reunir la comisin de educacin.


[Esta reunin se llev a cabo].
5. El 12 de abril se reunirn las seis comisiones para
elaborar los planes de trabajo.
6. La Municipalidad de Tapay remitir a la Secretara
Tcnica un listado de trabajadores que no pertenecen
al distrito y que laboran en la empresa minera. Esta
lista ser corroborada con los representantes de las
comunidades y anexos de Tapay.

Ayacucho
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Vinchos y sus veintisiete No se registraron nuevos hechos durante el mes.
anexos demandan a la empresa Transportadora de Gas del
Per (TGP S.A.) la renegociacin del contrato de
servidumbre el mismo que es materia de un proceso
judicial as como el resarcimiento por el dao causado al
territorio comunal por la construccin del gasoducto.
Ubicacin: Comunidad campesina Vinchos, distrito de
Vinchos, provincia de Huamanga, regin Ayacucho.
Actores primarios: Comunidad campesina Vinchos y sus
veintisiete anexos, Empresa Transportadora de Gas del
Per S.A.
Actores secundarios: Segundo Juzgado Civil de la Corte
Superior de Lima.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente Amplio de Defensa del Medio Ambiente de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la provincia de Sucre se opone al inicio de operaciones de
la empresa minera Laconia South Amrica S.A.C. en las
faldas del nevado Ccarhuarazo. La comunidad campesina
Tintay, en una asamblea realizada el 22 de marzo, le neg
la licencia social respectiva para dar inicio a las
operaciones de explotacin, desestimando de esta manera
la autorizacin que anteriormente un grupo de comuneros
de Tintay haba otorgado a dicha empresa.
Ubicacin: Comunidad campesina Tintay, distrito de
Morcolla, provincia de Sucre, regin Ayacucho.
Actores primarios: Junta directiva comunal de la comunidad
campesina Tintay, Frente Amplio de Defensa del Medio
Ambiente de la Provincia de Sucre, empresa minera
Laconia South Amrica S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de
Cultura (MINCU), Gobierno Regional de Ayacucho,
Autoridades de la provincia de Sucre.

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Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Andrs y dems El 2 de mayo, de acuerdo a lo informado por la DREM
organizaciones comunales de Puquio (comisin de Ayacucho, se realiz satisfactoriamente el monitoreo de
regantes, comunidades campesinas, entre otros) reclaman agua de mina de las concesiones Ashka y San Antonia,
a la empresa minera Exploraciones Andinas S.A.C. por la ambas pertenecientes a la empresa Exploraciones
contaminacin que viene generando a la flora y fauna en la Andinas y que se ubican en la comunidad campesina de
ribera de la cuenca de la laguna Yauhiriwiri, ello por los San Andrs en el distrito de Puquio, provincia de Lucanas.
trabajos de exploracin que realiza. Los comuneros Se indic que con ello se est cumpliendo con el
reclaman que la referida empresa viene generando compromiso asumido por el Gobierno Regional de
polarizacin dentro de la organizacin comunal por el Ayacucho mediante acta de reunin de la mesa de trabajo
acuerdo sobre uso del territorio comunal concedido por la del 28 de octubre de 2015.
directiva anterior y que habra sido irregular.
En esta diligencia participaron el Director Regional de
Ubicacin: Comunidad campesina San Andrs, distrito de Energa y Minas, un consejero regional, Polica Nacional, el
Puquio, provincia de Lucanas, regin Ayacucho. presidente y comuneros de la comunidad campesina de
San Andrs, representantes de la empresa exploraciones
Actores primarios: Comunidad campesina San Andrs,
andinas y la Defensora del Pueblo.
empresa Exploraciones Andinas S.A.C.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas, Fiscala Provincial Mixta de Lucanas, Juzgado de
Investigacin Preparatoria de la Provincia de Lucanas,
Comisara Sectorial de Puquio.
Actores terciarios: Gobernador Provincial de Lucanas,
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), prroco del
distrito, Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de San Javier de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Alpamarca (anexo Casma Palla) y Oyolo se oponen a la
presencia de la empresa Ares S.A.C. (antes Suyamarca
S.A.C.) ya que sus operaciones afectaran sus tierras y
actividades econmicas tradicionales.
Ubicacin: Anexo Casma Palla, distritos de San Javier de
Alpabamba y Oyolo, provincia de Paucar del Sara Sara,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Pobladores del Anexo Casma Palla,
pobladores del distrito de Oyolo, empresa Quellopata S.A.C.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Gobierno
Regional de Ayacucho, Mesa de Concertacin y Lucha
contra la Pobreza.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Mesa de
Concertacin y Lucha contra la Pobreza.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina El 6 de abril, el diario regional Jornada inform que se
Uchuypampa exigen a la empresa Transportadora de Gas haban reanudado los trabajos de construccin de la
del Per (TGP), el pago por derechos de servidumbre a planta procesadora de gas natural en la localidad de
nuevos posesionarios. Uchuypampa. Esto debido a que pobladores y
representantes de la empresa Transportadora de Gas del
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuypampa, distrito
Per (TGP) llegaron a un acuerdo sobre la inversin en
Tambillo, provincia Huamanga, regin Ayacucho.
proyectos productivos en beneficio de dicha comunidad.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuypampa, As lo corrobor el Jefe de la Oficina de Prevencin y
Empresa Transportadora de Gas del Per (TGP). Gestin de Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho.
Se inform que TGP ya est operando en los territorios de
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
Uchuypampa, ejecutando el Proyecto de masificacin de
(MINEM).
gas.
Actores terciarios: Oficina de Prevencin y Gestin de
Conflictos del Gobierno Regional de Ayacucho.

CASO REACTIVADO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. Se llev a cabo una reunin con el Director de
Hidrocarburos del MINEM, en la que participaron los
Caso: El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el dirigentes del FREDCOM. Dicha autoridad ofreci realizar
Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM) demanda a las las coordinaciones necesarias para convocar en los
empresas Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y Per prximos das a las empresas involucradas para
LNG S.R.L. la renegociacin de contratos de servidumbre establecer un proceso de dilogo que permita atender las
suscritos debido al incumplimiento de compromisos demandas de la poblacin. En esta reunin particip un
ambientales, econmicos y sociales con las comunidades. representante de la Defensora del Pueblo.
Ubicacin: Distrito de Vinchos, provincia de Huamanga,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Frente de Desarrollo Comunal y
Afectados por el Transporte de Gas de Camisea
(FREDCOM), Comunidades Campesinas de Sallalli, San Luis
de Picha, Chocyacc, Qansanccay, Ranracancha, y
Qochapunku; empresa Transportadora de Gas del Per
(TGP S.A.) y la Empresa Per LNG S.R.L.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Frente de Defensa del
Pueblo de Ayacucho.
Actores terciarios: Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Ayacucho.

Tipo: Comunal. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades campesinas Soras y San Pedro de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Larcay mantienen una controversia sobre lmites
territoriales, disputndose los predios denominados
Titankapampa y Quesoropampa, ubicados en la zona de
lmite entre ambas comunidades.
Ubicacin: Distritos de Soras y Larcay, provincia de Sucre,
regin Ayacucho.
Actores primarios: Representantes de las comunidades
campesinas de San Pedro de Larcay y de Soras.
Actores secundarios: Municipalidades distritales de Soras y
San Pedro de Larcay.
Actores terciarios: Municipalidad Provincial de Sucre,
Direccin de Catastro y Formalizacin Rural de la Direccin
de Agricultura del Gobierno Regional de Ayacucho, Sub

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Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes


Patrimoniales del Gobierno Regional de Ayacucho.

Cajamarca
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades de la provincia de Hualgayoc y del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
distrito de Chugur se oponen a la ampliacin del Proyecto
Minero Tantahuatay Cinaga Norte (Ca. Minera
Coimolache S.A.) aduciendo observaciones al estudio de
impacto ambiental, la no consideracin de la zonificacin
econmico-ecolgica (ZEE) de la Regin y su ubicacin en
una zona que constituira una cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Chugur, provincia de Hualgayoc,
regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Chugur,
Gobierno Regional de Cajamarca, Ca. Minera Coimolache
S.A. (proyecto minero Tantahuatay), Comit Interprovincial
de Rondas Campesinas, Central nica Provincial de
Rondas Campesinas de Hualgayoc, Frente de Defensa
Provincial de Hualgayoc, Comunidad Campesina El Tingo.
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Ambientales Mineros y la Oficina General de Gestin Social
del Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente,
Movimiento Tierra y Libertad.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Autoridades, representantes de organizaciones de la El 4 de abril, el presidente de la CUNARC inform sobre
sociedad civil y comuneros de las provincias de Cajamarca, las amenazas y actos de hostigamiento que habran
Celendn y Hualgayoc demandan que se declare la ocurrido el 22 y 23 de abril de 2016 en la DIRINCRI
inviabilidad del proyecto de exploracin minero Conga de Cajamarca, contra el seor Csar Estrada Chuquiln,
la empresa minera Yanacocha S.R.L., por los impactos quien es rondero y beneficiario con la medida cautelar
ambientales negativos susceptibles de generarse en el dispuesta por la CIDH, solicitando se asigne un efectivo
ambiente, ante la presunta afectacin a cuatro lagunas policial que le brinde proteccin.
consideradas como cabecera de cinco cuencas
hidrogrficas. El 11 de abril, personal de la Defensora del Pueblo dio
seguimiento a los oficios N. 80 y 200-2016-DP/CAJ
Ubicacin: Distritos de Huasmn y Sorochuco, provincia de (reiterativos), remitidos al Presidente de la Junta de
Celendn, distrito de Encaada, provincia de Cajamarca, Fiscales de Cajamarca. En entrevista con el asistente en
regin Cajamarca. funcin fiscal, inform que en relacin a las
recomendaciones emitidas por la Corte Interamericana
Actores primarios: Gobierno Regional de Cajamarca,
de Derechos Humanos, el Ministerio Pblico ha oficiado a
Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, Frente de
las familias beneficiadas con la medida cautelar, a fin de
Defensa de los Intereses de Cajamarca, asociacin civil
que presenten sus denuncias y el Ministerio Pblico actu
Plataforma Interinstitucional Celendina (PIC), empresa
conforme a sus atribuciones. Agreg que se ha puesto en
minera Yanacocha S.R.L. (Proyecto Minero Conga),
conocimiento en ambos casos a las Fiscalas Penales
Municipalidad Distrital de Huasmn, Municipalidad Distrital
Corporativas de Celendn, a fin de que informen
de Sorochuco, Municipalidad Provincial de Celendn,
detalladamente.
Municipalidad Distrital de Bambamarca, Municipalidad
Provincial de Cajamarca, Municipalidad Distrital de El 25 de abril, personal de la Defensora del Pueblo se
Encaada, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del comunic telefnicamente con un efectivo policial de la
Ambiente, Presidencia de Consejo de Ministros, Central comisara de Celendn, quien inform que el Comandante
nica de Rondas Campesinas del Per (CUNARC-Per). de la PNP de Celendn, personal de la DIVINCRI y los
fiscales de turno acudieron a realizar la constatacin a la
vivienda de la familia Chaupe, en Tragadero Grande. En

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Actores secundarios: Gobernador de la Regin Cajamarca, comunicacin telefnica con personal de la Fiscala
Autoridad Nacional del Agua, presidente de la Cmara de Provincial Penal Corporativa de Celendn, confirmaron
Comercio de Cajamarca, decano del Colegio de Abogados que acudieron a dicha constatacin. Una de las
de Cajamarca, Universidad Nacional de Cajamarca, representantes del Ministerio Pblico que particip en la
Ministerio del Interior, Ministerio de Inclusin y Desarrollo diligencia, precis que se realiz la constatacin en la
Social, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, vivienda de la familia Chaupe, donde realizados los
Ministerio de Vivienda y Saneamiento, Grupo de Formacin estudios necesarios (mtodo de espiral) por los peritos de
e Intervencin para el Desarrollo Sostenible (GRUFIDES). criminalstica, se determin que no haba ningn impacto
de bala en la casa. Finalmente, indic que se comunicar
Actores terciarios: Sacerdotes Miguel Cabrejos y Gastn
a Presidencia de la Junta de Fiscales para proceder con
Garatea, Defensora del Pueblo.
el inicio de la investigacin respectiva.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las autoridades y un sector de la poblacin de El 25 de abril, el gobernador distrital de Condebamba
Chuquibamba y Condebamba se oponen a las actividades inform que no tena informacin sobre la olla comn
mineras formales que se pretenden desarrollar en la organizada por la Asociacin de Mineros Artesanales en
provincia (empresa minera Sullidn Shahuindo S.A.C.) y a la Chilca. Sin embargo mencion que en Condebamba,
las actividades mineras informales que se desarrollan en un sector de la poblacin tiene previsto realizar una
el cerro Algamarca y la zona de La Chilca, debido al impacto protesta contra la empresa minera Shahuindo, exigiendo
ambiental negativo que estas ocasionan al valle de que se priorice dar empleo a pobladores de la zona. Por
Condebamba. ello indic a nivel de la Gobernacin se estara
programando una reunin con el fin de discutir las
Ubicacin: Distrito de Cachachi, provincia de Cajabamba,
demandas de los pobladores.
regin Cajamarca.
Los das 17 y 18 de abril, segn inform la Comisara PNP
Actores primarios: Pobladores del centro poblado
de Cajabamba, ante la concentracin de ciudadanos en
Chuquibamba, Asociacin de Mineros Informales, Frente
la zona, un aproximado de treinta policas de la Unidad de
de Defensa del Medio Ambiente del Valle de Condebamba,
Servicios Especiales (USE) Cajamarca se desplazaron al
y Empresa Minera Sullidn Shahuindo S.A.C.
lugar, con la finalidad de brindar resguardo policial y
Actores secundarios: Direccin Ejecutiva de Salud prevenir cualquier tipo de enfrentamiento. Tambin ha
Ambiental, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de acudido un representante del Ministerio Pblico de
Cajamarca, la Comisara PNP de Cajabamba, Gerencia de Cajabamba. Se indic adems que recientemente los
Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno mineros han abandonado La Chilca, sin ningn incidente.
Regional de Cajamarca, Central nica de la Federacin
Nacional de Rondas Campesinas, Frente de Defensa de los
Intereses de Cajamarca, Frente de Defensa de San
Marcos.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas (OGGS), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Hualgayoc demanda el cumplimiento De acuerdo a lo informado por un funcionario de la
de los compromisos que la empresa minera Gold Fields Municipalidad Distrital de Hualgayoc, la reunin con la
La Cima S.A.A. (proyecto minero Cerro Corona) asumi participacin de la poblacin, prevista para el 29 de abril
respecto al abastecimiento de agua y energa elctrica, y la de 2016, ha sido reprogramada para mayo. Ello debido a
reparacin de rajaduras en las viviendas producidas por las que se han programado actividades en la Municipalidad
actividades mineras desarrolladas en la zona. Distrital de Hualgayoc por el Da del Trabajo. En esa
oportunidad se realizar la determinacin de las
Ubicacin: Distrito y provincia de Hualgayoc, regin
empresas y los proyectos a ejecutar, luego de la
Cajamarca.
elaboracin de los expedientes tcnicos a cargo de la
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Hualgayoc, Municipalidad Distrital de Hualgayoc y las empresas
Empresa Minera Gold Fields La Cima S.A.A. (Proyecto mineras (Gold Fields y Coimolache).
Cerro Corona), rondas campesinas, Mesa de Dilogo de
En relacin a los avances sobre la reconstruccin de las
Hualgayoc, Frente nico de los Inters del Pueblo de
casas rajadas de la I Etapa, refiri que an no se tiene
Hualgayoc, Frente de Defensa de los Intereses de
identificada a la empresa contratista, manifestando que
Hualgayoc.
de las cinco empresas presentadas, ha ganado una
empresa de la comunidad campesina El Tingo, existiendo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 51


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Actores secundarios: Gobernacin de Hualgayoc, descontento por la poblacin, pues exigen que la
Asociacin de Trabajadores del Pueblo de Hualgayoc, contratista elegida sea de la ciudad de Hualgayoc. Por ello
Gobierno Regional de Cajamarca, Ministerio de Vivienda, se ha planificado la realizacin de una reunin entre la
Construccin y Saneamiento, Servicio Nacional de poblacin y personal de la empresa minera Gold Fields, a
Capacitacin para la Industria de la Construccin, fin de buscar una solucin.
Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y Energa
En cuanto al Censo para la II Etapa, nos precis que ha
(OSINERGMIN), Instituto Geolgico Minero Metalrgico
concluido, estando pendiente realizar la evaluacin de la
(INGEMMET), Autoridad Nacional del Agua (ANA).
informacin recabada, que estar a cargo de un ingeniero
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y de Gold Fields y tres de la Municipalidad.
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
En cuanto a la reunin interna prevista para el 4 de abril
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
de 2016, entre el alcalde distrital de Hualgayoc e
ingenieros del Comit, el entrevistado precis que sta se
llev a cabo el 19 de abril, habindose solicitado a los
ingenieros de la Municipalidad asuman el compromiso de
identificar el mayor nmero posible de viviendas que
requieran intervencin urgente.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Sectores de la poblacin de Puln se oponen al No se registraron nuevos hechos durante el mes.
desarrollo del proyecto minero La Zanja (compaa minera
La Zanja S.R.L.) por temor a la contaminacin ambiental
que puede generar al encontrarse en una zona considerada
cabecera de cuenca.
Ubicacin: Distrito de Puln, provincia de Santa Cruz, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Pobladores de Puln, compaa minera
La Zanja S.R.L., Federacin Provincial de Rondas
Campesinas y urbanas de la provincia de Santa Cruz,
Frente de Defensa de Santa Cruz, Asociacin de Rondas
Campesinas de la Provincia de Santa Cruz, Rondas
Campesinas de Puln.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Santa
Cruz, Municipalidad Distrital de Puln, Junta de Usuarios
del Distrito de Riego Chancay Lambayeque, Junta de
Usuarios del valle de Zaa, Frente de Defensa del Valle
Chancay-Lambayeque, Direccin Regional de Energa y
Minas del Gobierno Regional de Cajamarca, Direccin
General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energa y Minas, Comisin Ambiental Regional, Asociacin
Provincial de Desarrollo de Santa Cruz, Comando Unitario
de Lucha de Lambayeque (CULL).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 52


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores del distrito de Los Baos El 25 de abril, mediante el oficio N. 295-2016-DP/CAJ
del Inca exigen que la empresa minera Yanacocha S.R.L. dirigido al alcalde distrital de Baos del Inca, la
paralice las actividades de exploracin que desarrolla en el Defensora del Pueblo solicit un informe detallado y
rea de conservacin municipal de la microcuenca del ro documentado sobre las acciones dispuestas por su
Quinuario y parte de las microcuencas de los ros Grande y representada, relacionadas con la Ordenanza Municipal
Mashcon (ordenanza N. 051-2006-MDBI). N. 051-2006-MDBI, de fecha 11 de septiembre de
2006.
Ubicacin: Distrito de Los Baos del Inca, provincia de
Cajamarca, regin Cajamarca.
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Los Baos del
Inca, Comit de Gestin del Recurso Hdrico, Comisin
Especial de Defensa de la Ordenanza N. 051-2006-MDBI,
Empresa Minera Yanacocha S.R.L.
Actores secundarios: 34 Juzgado Civil de la Corte Superior
de Lima, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Cajamarca y el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental con sede en Cajamarca, Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental con sede en
Cajamarca (OEFA), Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Direccin regional de Cultura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS).

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina El Tingo demanda que la El 14 de abril, de acuerdo con el presidente de la
compaa minera Coimolache S.A. cumpla compromisos comunidad campesina El Tingo, se llev a cabo una
sociales asumidos y aclare la compra y venta de tierras, ya reunin con personal de la Compaa Minera Coimolache,
que los comuneros perciben que la empresa est habindose tocado los siguientes puntos:
ocupando una mayor cantidad de tierras de las que le
corresponde. a) Construccin del puesto de salud El Tingo. Sobre este
aspecto precis que ya se ha definido la empresa que
Ubicacin: Comunidad campesina El Tingo, distrito y realizar la construccin del puesto de salud, siendo el
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca. Consorcio Minera y Construccin El Tingo la empresa
elegida y que es de la zona. Adems nos indic que se
Actores primarios: Comunidad campesina El Tingo,
ha llevado a cabo la entrega del terreno, a fin de que la
compaa minera Coimolache S.A. (Proyecto Minero
construccin se lleve a cabo en mayo 2016, habindose
Tantahuatay).
previsto el periodo de ejecucin de ocho meses.
Actores secundarios: Central nica de Rondas Campesinas
b) Proyecto de instalacin del sistema de riego en la zona.
de Bambamarca, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Al respecto refiere que personal de Coimolache le
Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Desarrollo
inform que a fines de abril de 2016 le estaran
e Inclusin Social (MIDIS), Ministerio de Educacin
alcanzando informacin sobre el expediente y la
(MINEDU), Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de
empresa que se encargar de la ejecucin del proyecto,
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
sin embargo no han cumplido. Espera que se le
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y entregue la informacin ofrecida en la reunin prevista
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros para el 15 de mayo de 2016
(ONDS), Oficina General de Gestin Social del Ministerio de
Energa y Minas del Ministerio de Energa y Minas (OGGS).

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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Sexi, Llama, Querocoto, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Querocotillo y Huambos demandan la suspensin
inmediata de las actividades de la compaa minera Troy
S.A.C., la nulidad de sus concesiones mineras y la
intervencin de la Direccin Regional de Energa y Minas
por el incumplimiento de compromisos y la afectacin a la
intangibilidad de zonas arqueolgicas, entre otros.
Ubicacin: Distritos de Querocoto, Huambos y Llama de la
provincia de Chota, distrito de Sexi, provincia de Santa Cruz
y distrito de Querocotillo, provincia de Cutervo, regin
Cajamarca.
Actores primarios: Rondas campesinas de los distritos de
Sexi, Llama, Querocoto, Querocotillo y Huambos, compaa
minera Troy S.A.C, municipalidades distritales de
Querocoto, Huambos, Llama y Sexi.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM), Direccin Regional de Cultura, Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Autoridad Local del Agua (ALA),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
ONG Ecotec ByM.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad El Tingo manifiestan El 21 de abril, segn inform el presidente de la
que la empresa minera Gold Fields no ha cumplido con comunidad campesina El Tingo, se llev a cabo una
implementar los acuerdos suscritos con la comunidad y reunin con representantes de la empresa minera Gold
que estaban orientados a su desarrollo. Fields, abordando los siguientes puntos:
Ubicacin: Comunidad El Tingo, distrito y provincia de a) Calzadas pendientes y accesos. Al respecto precis
Hualgayoc, regin Cajamarca. que ya se tiene identificada la empresa encargada de
su ejecucin, dicha empresa es de la zona,
Actores primarios: Comunidad El Tingo, empresa minera
habindose previsto el inicio de los trabajos para
Gold Fields.
mayo 2016.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
b) Represa de Agua. Al respecto inform que personal de
Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Direccin Regional de
Gold Fields le refiri que en relacin a este proyecto se
Energa y Minas (DREM) de Cajamarca, Gobernacin
ha realizado el levantamiento topogrfico hace tiempo
Provincial.
atrs, por lo que realizarn la actualizacin de datos,
Actores Terciarios: Oficina de General de Gestin Social del estando pendiente el estudio de suelos.
Ministerio de Energa y Minas (OGGS), Defensora del
c) Proyecto de agua potable-Parte Alta El Tingo. Respecto
Pueblo.
a ello refiri que beneficiar a ms de cien familias. Le
informaron que se estn realizando los estudios
correspondientes.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 54


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: En el ao 2012 la Direccin de Salud de Chota realiz El 13 de abril, personal de la Defensora del Pueblo
el recojo de muestras de 211 pobladores de las acudi a la DISA Chota y se entrevist Director Sub
comunidades de Bambamarca, Chugur, Hualgayoc, Pulan y Regional de Salud Chota. l indic que se est
Querocoto a fin de determinar los niveles de plomo en la programando la entrega de resultados del anlisis de
sangre. Sin embargo los resultados han demorado en cido Delta Amino Levulnico, que se llevara a cabo los
entregarse y la poblacin ha expresado su descontento. das 26 y 27 de abril de 2016 en Hualgayoc, y el 28 de
abril en Querocoto. Asimismo indic que segn la
Ubicacin: Comunidades Bambamarca, Chugur, Hualgayoc,
conclusin del informe de resultados no hay problemas
Pulan y Querocoto, distritos de Hualgayoc y Bambamarca,
de salud en la poblacin que se ha tomado la muestra, y
provincia de Hualgayoc, regin Cajamarca.
que se hizo una evaluacin mdica el da en que se tom
Actores primarios: Pobladores de Bambamarca, Chugur, la muestra y no se encontr problemas de salud que
Hualgayoc, Pulan y Querocoto, Direccin de Salud de Chota evidencian dao en los menores y persona a las que
(DISA Chota). evalu. Se nos entreg una copia del Informe de
Intervencin de CENSOPAS.
Actores secundarios: Centro Nacional de Salud
Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la Salud El 21 de abril, personal de la Defensora del Pueblo
(CENSOPAS), Ministerio de Salud (MINSA) acudi a la oficina de la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Regional de Cajamarca, en donde se nos inform en
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
relacin al Informe N. 29-
(ONDS).
2016R.CAJ/GR.RENAMA/SGMA/EHAS, del 13 de
noviembre de 2015, sobre la lnea base de fuentes de
exposicin de la cuenca del ro Llaucano. Refiri que al
ser un informe preliminar, se ha elaborado un informe
mucho ms completo, el cual se nos entregar en los
prximos das. Precis que se realizan las gestiones y
coordinaciones con las entidades pertinentes con el fin
de hacer efectiva la remediacin de un nmero
considerable de pasivos ambientales identificados en la
regin Cajamarca. Agreg que el informe a remitir
contendr las acciones realizadas por RENAMA para
llevar a cabo dicha remediacin.

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. El 28 de abril, representantes de diversas organizaciones
sociales de Jan marcharon en protesta por la reduccin
Caso: El Frente de Defensa de los Intereses de Jan de las tarifas de electricidad y la calidad del suministro
reclama la reduccin de las tarifas de electricidad y la del servicio elctrico provisto por Electro Oriente, entre
calidad del suministro del servicio elctrico provisto por otros asuntos. Tomaron un tramo de la carretera que
Electro Oriente, entre otros asuntos. conecta Jan con Chiclayo y realizaron un mitin en el
Ubicacin: Provincia de Jan, regin Cajamarca. exterior de la empresa Electro Oriente. Luego han
realizado vigilias frente al local de la empresa y marchas
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del por las principales calles de Jan.
Pueblo de Jan (FEDIP-Jan), Electro Oriente S.A.,
Ministerio de Energa y Minas (MINEM). El 2 de mayo, el Gobernador Regional de Cajamarca
convoc a una reunin con todas las autoridades de la
Actores secundarios: Alcalde Provinciales de Jan, Alcalde localidad, el Frente de Defensa de los Intereses de Jan
Provincial de San Ignacio, Alcalde de Utcubamba, Frente de y la empresa Electro Oriente, siendo el principal reclamo
Defensa de Utcubamba, Cmara de Comercio de Jan, el tema de electricidad. En esta reunin se acord, que el
Gobernador Poltico de Jan, Gobierno Regional de da 3 de mayo una comisin conformada por tres
Cajamarca. representantes del Frente de Defensa, dos regidores de
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la Municipalidad de Jan, acudan a la Presidencia del
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros Consejo de Ministros para la instalacin de una mesa de
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo, Organismo Supervisor dilogo con la objetivo que se explique los criterios
de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), tcnicos sobre la tarifa nica residencial, el aumento de
Congresistas de la Repblica Mesas Guevara Amasifuen, costo en las tarifas de luz elctrica, entre otros.
Luis Llatas Altamirano y Segundo Tapia Bernal. Asimismo, las autoridades presentes exhortaron al
representante del FEDIP Jan, deponga su medida de
lucha pues la empresa concesionaria Electro Oriente ha

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 55


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

suspendido sus labores lo cual afecta a los usuarios y


usuarias que recibe el servicio de electrificacin.
El 5 de mayo, en la sede la ONDS-PCM, con participacin
del viceministro de Energa, el gerente general de Electro
Oriente, del representante de OSINERGMIN, el
representante de OSINERGMIN, el presidente del FEDIP
Jan, el representante de la Direccin General de Energa
del MINEM, la Defensora del Pueblo, entre otros, se
suscribi un documento denominado Acta de reunin
PCM-Autoridades y dirigentes de Jan, Bagua, San
Ignacio y Cutervo con los siguientes principales
acuerdos:
1. El Ejecutivo se compromete que luego de la
aprobacin por el pleno del Congreso de la Repblica
del proyecto de ley 5204/2015-PE, que crea el
mecanismo de compensacin de la tarifa elctrica
residencial, sta ser implementada a nivel nacional
en el menor plazo.
2. La ONDS-PCM se compromete a gestionar la emisin
de la resolucin para la creacin de la mesa de
desarrollo. Adems, el 27 de mayo se instalar la
mesa de dilogo en Jan siendo responsables de la
organizacin de la referida mesa, el alcalde provincial
de Jan, el gobernador poltico de Jan y el presidente
del FEDIP Jan. Todos los participantes de la
reunin expresaron su conformidad con la instalacin
de la mesa de dilogo y con el mencionado proyecto
de ley que cuenta con dictamen favorable.
3. Finalmente, los asistentes a esta reunin se
comprometieron a restablecer el clima de
tranquilidad y las condiciones de convivencia y a paz
social en la zona.

Cusco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades y pobladores del centro poblado No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Quincemil (capital del distrito de Camanti) demandan la
intervencin de las autoridades para atender problemtica
de la minera informal que se desarrolla en sus territorios,
debido a que estara afectando el medio ambiente y las
actividades forestales y agrarias que se desarrollan en la
zona.
Ubicacin: Distrito de Camanti, provincia de Quispicanchi,
regin Cusco.
Actores primarios: Autoridades y pobladores del centro
poblado Quincemil, mineros informales y mineros ilegales.
Actores secundarios: Gobierno Regional de Cusco (GORE
Cusco) Direccin Regional de Energa y Minas (DREM),
Ministerio Pblico Fiscala Especializada en Materia
Ambiental (FEMA) / Fiscala Provincial Penal de
Quispicanchi, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)
Alto Comisionado en asuntos de formalizacin de la
minera, interdiccin de la minera ilegal y remediacin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 56


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

ambiental, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)


Alto Comisionado en asuntos de formalizacin de la
minera, interdiccin de la minera ilegal y remediacin
ambiental, Ministerio de Energa y Minas (MINEM), El
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP) - Jefatura de la Reserva Comunal
Amarakaeri, Ejecutor del Contrato de Administracin de
Amarakaeri (ECA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Espinar exigen al Los das 30 y 31 de marzo, se realizaron las reuniones
Estado y a la compaa minera Antapaccay S.A. el plenarias de los comits de seguimiento de inversiones y
cumplimiento de los acuerdos asumidos en la mesa de del comit ambiental sanitario.
dilogo que concluy en julio de 2013. Estos acuerdos
estn recogidos en un plan de accin ambiental y sanitaria, El 8 de abril, se realiz la audiencia pblica del 157
y en un programa de inversin. perodo de sesiones de la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos en donde se trat el tema sobre
Ubicacin: Provincia de Espinar, regin Cusco. derechos humanos de los pueblos indgenas y las
comunidades campesinas en Espinar, Cusco. Esta se
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
realiz a peticin del Instituto de Defensa Legal (IDL), la
Espinar (FUDIE), Federacin Unificada de Campesinos de
Asociacin para la Defensa de Paccpaco afectada por la
Espinar (FUCAE), Asociacin de Urbanizaciones Populares
Minera Alto Huancan (ADEPAMI), CooperAccin y
de Espinar (AUPE), Representantes de la cuenca del ro
Derechos Humanos sin Fronteras (DHF).
Salado, Representantes de la cuenca del ro Caipia,
Representantes de la cuenca del ro Huayllumayo, Por su parte, el Frente de Defensa por los intereses de
comunidades campesinas de Espinar, Asociacin para Espinar anunci una movilizacin para el 21 de mayo.
Defensa de Pacpacco Afectada por la Minera (ADEPAMI) y Esta tiene como objetivo exigir al Gobierno Nacional que
Compaa Minera Antapaccay S.A. (antes Xstrata Tintaya) concluya con los estudios que determinarn las causas
reales de la contaminacin de personas y animales con
Actores secundarios: Ministerio del Ambiente (MINAM),
metales pesados en la provincia.
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Salud (MINSA), El 12 de abril, el Viceministro de Gestin Ambiental
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, inform, en sesin ordinaria de la Comisin de Pueblos
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), Andinos, Amaznicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecologa
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), del Congreso de la Repblica, sobre los avances y
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Servicio Nacional de medidas ejecutadas en Espinar, en aplicacin del Plan de
Sanidad Agraria (SENASA), Programa de Desarrollo Accin acordado por la mesa de dilogo de Espinar.
Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL), Centro Nacional
de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente para la
Salud (CENSOPAS), Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA), Programa de Apoyo a la Reforma del sector
Salud (PARSALUD), Gobierno Regional del Cusco (GORE
Cusco), Municipalidad Provincial de Espinar,
Municipalidades distritales de la provincia, Comit de
Gestin y Seguimiento Ambiental Sanitaria (CGSAS),
Comit de Gestin y Seguimiento de los Proyectos de
Inversin, el Poder Judicial, Ministerio Pblico, la
Asociacin por la Vida y Dignidad Humana, el Instituto de
Defensa Legal (IDL), Derechos Humanos sin Fronteras
(DHSF), Comit de Educacin y Proteccin para los
Derechos Humanos (CEPRODEH), y la Coordinadora
Nacional de Derechos Humanos (CNDDHH).
Actores terciarios: Oficina de Asesoramiento de Asuntos
Ambientales (OAAS), Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 57


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Canchis se oponen a la construccin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de la central hidroelctrica de Sallca Pucar pues sealan
que dejara sin agua a sus localidades. Se oponen tambin
a las concesiones mineras en la provincia.
Ubicacin: Distritos de San Pablo y Sicuani, provincia de
Canchis, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
Canchis (FUDIC), Federacin Campesina de la Provincia de
Canchis, Comunidades campesinas de Quehuar, Acco
Acoophalla, Pata Ansa, Livincaya, Callanca y Pampa Anza,
Centro Poblado de Santa Brbara, Asociacin de
Productores Agropecuarios del Valle de Pata Ansa,
Empresa de Generacin Hidroelctrica del Cusco
(EGECUSCO).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Autoridad
Nacional del Agua (ANA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Oficina de General de Gestin Social (OGGS-
MINEM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la comunidad campesina Haquira En abril un representante de la Municipalidad Provincial
reclaman por la posible contaminacin y mala ubicacin de de Cusco anunci el desarrollo de eventos de
un botadero, as como por la inadecuada gestin de los sensibilizacin para la viabilidad del proyecto de relleno
residuos slidos. sanitario en Huancabamba.
Ubicacin: Comunidad campesina Haquira, distrito de Por su parte el alcalde de Poroy manifest que el proyecto
Santiago, provincia de Cusco, regin Cusco. no se realizar y que la poblacin y las autoridades no
darn la licencia social para su ejecucin.
Actores primarios: Comunidad Haquira, Municipalidad
Provincial del Cusco, Servicio de Limpieza Pblica (SELIP),
Proyecto Especial Regional Plan COPESCO, Gobierno
Regional de Cusco (GORE Cusco).
Actores secundario: Ministerio del Ambiente (MINAM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), Direccin
Regional de Salud (DIRESA), Servicio de Limpieza Pblica
(SELIP), Municipalidad Distrital de Santiago, Municipalidad
Distrital de Ccorca.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Uchuccarco No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan a la empresa minera Hudbay Per la suscripcin
de una segunda adenda al contrato de autorizacin de uso
de terreno con fines mineros y convenio de desarrollo social
que suscribieron en el ao 2012. Asimismo, exigen el
cumplimiento de los compromisos que la empresa asumi
en dicho contrato y en la primera adenda que suscribieron
en el ao 2012. Por otro lado exigen que el Estado los
capaciten e informen sobre los monitoreos ambientales
que realiza el OEFA y otras instituciones (como la ANA) a la
empresa, y que el Ministerio del Ambiente (MINAM) cumpla
con el levantamiento de una lnea de base ambiental en el

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 58


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

territorio de la comunidad, para luego poder realizar el


monitoreo ambiental participativo.
Ubicacin: Comunidad campesina Uchuccarco, distrito de
Chamaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Uchuccarco,
Comit de Lucha de la Comunidad Campesina de
Uchuccarco, empresa minera Hudbay Per.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Urasana No se registraron nuevos hechos durante el mes.
denuncian que las actividades que ejecuta la empresa
minera Hudbay Per en la zona han ocasionado impactos
ambientales negativos en los cuerpos de agua, el suelo y el
aire afectando la salud de la poblacin y sus actividades de
pesca y ganadera. Asimismo, exigen a la empresa el
cumplimiento de los compromisos de responsabilidad
social que asumi en el ao 2012.
Ubicacin: Comunidad campesina Urasana, distrito de
Velille, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Urasana, Comit
de Lucha de la Comunidad Campesina de Urasana,
empresa minera Hudbay Per.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa de los Intereses del distrito de El 14 de abril, los comisionados de la Oficina Defensorial
Machupicchu, el Comit de Lucha y el Comit de Apoyo del de Cusco se reunieron con los representantes del Frente
distrito expresan su oposicin al proyecto de ampliacin de de Defensa de la Cuenca del Ro Vilcanota y de los quince
la Central Hidroelctrica Santa Teresa I, a cargo de la sectores de la zona, que se oponen a los proyectos Santa
empresa Luz del Sur S.A.A.; a la construccin de un centro Teresa II y ampliacin del proyecto Santa Teresa I.
de interpretacin en lugar de un museo de sitio; exigen al
gobierno regional y nacional la modernizacin de los Ellos indicaron que las empresas Inti Energa y Luz del Sur
servicios de pasajeros, carga y equipaje de las empresas fomentan la divisin entre los habitantes de la zona y
PeruRail e InkaRail, el incremento del 10% al 30% del reafirmaron su posicin de no aceptar ningn tipo de
precio del boleto turstico de Machu Picchu, Intervencin de proyecto.
contralora a la municipalidad distrital.
Ubicacin: Distrito Machupicchu, provincia de Urubamba,
regin Cusco.
Actores primarios: El Frente de Defensa de los Intereses
del distrito de Machupicchu, el Comit de Lucha, el Comit
de Apoyo del distrito de Machupicchu, el Frente de Defensa
de la cuenca del ro Vilcanota (agrupa a 15 sectores:
(Centro poblado de Santa Teresa, sector de Urpipata,
sector de Pacaymallo, sector de Quellomayo Alto, sector de
Quellomayo Bajo, sector de Huancarccasa, sector de
Tambocorral, sector de Santa Rosa, sector de
Sapanmarca, sector de Ccochapampa, sector de
Hatumpampa, sector de Loroccaca, sector de Lluschupata,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 59


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sector de Pispitayoc, sector de Huacquia), PeruRail, Luz


del Sur S.A.A, GORE Cusco y PCM.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDSPCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la comunidad campesina Chilloroya, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
solicitan a la empresa minera Hudbay Per el pago del
saldo pendiente a favor de la comunidad por la venta de
sus terrenos y la reformulacin del convenio marco de
desarrollo social.
Ubicacin: Comunidad campesina Chilloroya, distrito de
Livitaca, provincia de Chumbivilcas, regin Cusco.
Actores primarios: Comunidad campesina Chilloroya,
empresa minera Hudbay Per.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa, el Comit de Lucha, las El 20 de abril, el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
comunidades campesinas y las organizaciones populares Ambiental inform que su Oficina Desconcentrada en
del distrito de Coporaque exigen al Estado y a la empresa Cusco concluy, luego de realizar una serie de
minera Hudbay se considere al distrito dentro del rea de verificaciones, que el vuelco de un camin cisterna de la
influencia directa del proyecto minero Constancia. empresa Logistas S.A.C que trasladaba concentrado de
mineral de cobre, ocurrido el sbado 16 de abril en el
Ubicacin: Distrito de Coporaque, provincia de Espinar.
trayecto del kilmetro 12 de la carretera Coporaque
Actores primarios: El Frente de Defensa, el Comit de Espinar, afect un rea total de aproximadamente
Lucha, 25 comunidades campesinas, las organizaciones 200m2. Asimismo, esta institucin precis que se verific
populares del distrito de Coporaque, Empresa Hudbay. que los responsables de la empresa iniciaron la
implementacin del plan de contingencia, cubriendo
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
parcialmente el concentrado derramado y las labores de
(MINEM), Municipalidad Distrital de Coporaque.
recojo del material en la zona.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina General
Cabe indicar que Logistas S.A.C trabaja en el proyecto
de Gestin Social (OGGS-MINEM).
minero Constancia de la empresa Hudbay Per.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Algunas comunidades campesinas y organizaciones El 30 de marzo, se realiz la tercera reunin de la mesa
sociales y autoridades del distrito de Velille solicitan a la de dilogo entre la empresa minera Hudbay y la poblacin
empresa Hudbay retomar el proceso de dilogo que se de Velille. En esta se acord lo siguiente:
inici en el ao 2015. En este espacio de dilogo se
discutirn temas ambientales y de responsabilidad social. 1. La conformacin de cuatro mesas de trabajo: i)
Socializacin de los resultados y alcances del Estudio
Ubicacin: Distrito de Velille, provincia de Chumbivilcas, de Impacto Ambiental; ii) Seguimiento a proyectos de
regin Cusco. inversin y desarrollo; iii) Responsabilidad social y
empleo; y, iv) Manejo, conservacin y cuidado del
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
ambiente.
Velille (FUDIV), Federacin Campesina de Velille, el alcalde
2. La empresa Hudbay, junto a las entidades
de Velille, comunidades campesinas, organizaciones
competentes del Estado y la participacin de la
sociales y la empresa Hudbay.
poblacin, intervendr en el mejoramiento y
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas mantenimiento de la va de comunicacin entre
(MINEM), Ministerio Pblico (Fiscala de Prevencin de Velille y Coporaque.
Delitos de Chumbivilcas).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 60


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y


Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Representantes de las naciones peregrinas del El presidente de la hermandad del Seor de Qoyllur Riti
Santuario del Seor de Qoyllur Riti exigen que se anulen las seal que si el GORE Cusco incumple los compromisos
concesiones mineras otorgadas en el rea de dicho que asumi en el mes de enero de 2016, las naciones y
santuario. Esto por temor a que las actividades mineras hermandades evaluarn el reinicio de las protestas.
afecten ese santuario y a la tradicional festividad religiosa, Precis que las autoridades y funcionarios de la regin
que fue declarada Patrimonio Cultural de la Nacin (2004) tienen como plazo hasta el mes de mayo.
y Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad (2011).
Ubicacin: Distrito de Ocongate, provincia de Quispicanchi,
regin Cusco.
Actores primarios: Consejo de Naciones del Seor de
Qoyllur Riti, Gobierno Regional de Cusco (GORE Cusco)
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM).
Actores secundarios: Instituto Geolgico, Minero y
Metalrgico (INGEMMET).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Poblacin que vive alrededor de la construccin de la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Av. Evitamiento de los distritos de San Sebastin y San
Jernimo, muchas de ellas agrupadas en torno al Frente de
Defensa de los Intereses de la Margen Derecha de San
Sebastin y San Jernimo, afirman estar afectadas por la
construccin de la Av. de Evitamiento, que se inici en
agosto de 2013.
Ubicacin: Asociaciones Pro Vivienda (APV) de Villa El
Mollecito, Villa Rinconada, Altiva Canas, Nueva Alianza y
otras, distritos de San Sebastin y San Jernimo, provincia
de Cusco, regin Cusco.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Margen Derecha de San Sebastin y San Jernimo, Plan
COPESCO del Gobierno Regional del Cusco (GORE Cusco),
Municipalidad del Cusco, Empresa Odebrecht.
Actores secundarios: Junta directiva de la asociacin
provivienda Villa El Mollecito, Municipalidad Distrital de San
Sebastin, Municipalidad Distrital de San Jernimo,
Ministerio de Transporte y Comunicaciones, Colegio de
Ingenieros de Cusco, Oficina de Defensa Nacional del
Gobierno Regional Cusco.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 61


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Demarcacin territorial. NO HAY DILOGO


Caso: La Municipalidad Distrital de Yanatile y la poblacin No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de esta localidad sealan que ciertos centros poblados que
pertenecen a su jurisdiccin han sido considerados
indebidamente por la ley de creacin del distrito de
Quellouno. Producto de esta situacin, existe tambin una
disputa por la administracin de veintinueve instituciones
educativas entre las UGEL de La Convencin y Calca.
Ubicacin: Distrito de Quellouno, provincia de La
Convencin, distrito de Yanatile, provincia de Calca, regin
Cusco.
Actores primarios: Alcaldes distritales de Quellouno y
Yanatile, alcaldes provinciales de La Convencin y Calca y
pobladores de ambos distritos.
Actores secundarios: Gobierno Regional del Cusco,
Direccin Nacional Tcnica de Demarcacin Territorial
(DNTDT) de la PCM.
Actores terciarios: Congreso de la Repblica, Oficina
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
Consejo de Ministros (ONDSPCM), Ministerio de
Educacin.

Huancavelica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades Andaymarca y El 22 de abril. se realiz en la ciudad de Huancayo una
Suilloc del distrito de Colcabamba exigen el cumplimiento nueva reunin de la Sub Mesa de Trabajo de Andaymarca,
de compromisos sociales asumidos por la empresa en la que participaron la OGGS, la ONDS, representantes
concesionaria Cerro del guila S.A. (Consorcio Ro Mantaro) de la comunidad de Andaymarca y la empresa Cerro del
a razn de la ejecucin del proyecto Central Hidroelctrica guila. Aqu se aprob el informe de evaluacin y
Cerro del guila. monitoreo de compromisos de la Mesa Andaymarca,
incorporando las observaciones realizadas por los
Ubicacin: Comunidades Andaymarca y Suilloc distrito de
asistentes. Asimismo, se acord programar la asamblea
Colcabamba, provincia de Tayacaja, regin Huancavelica.
de la comunidad para presentar el mencionado informe,
Actores primarios: Pobladores de las comunidades de luego de que se realicen las reuniones con el Gobierno
Andaymarca y Suilloc, empresa concesionaria Cerro del Regional y la Direccin de Provas Descentralizado del
guila (consorcio Ro Mantaro). MTC. All se tratarn, respectivamente, la implementacin
de proyectos de desarrollo local y la construccin del
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y
puente Pichcapuquio.
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Oficina General de Gestin Social (OGGS) del Segn lo informado por la empresa Cerro del guila, la
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Oficina Nacional de Sub Mesa de Trabajo de Suilloc no se ha reunido en el
Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del mes de abril, pero la evaluacin de compromisos de esta
Consejo de Ministros (PCM). empresa y el Consorcio Ro Mantaro con la comunidad se
realiz el 1 de abril.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 62


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Comunal. NO HAY DILOGO


Caso: Litigio entre comuneros de Santo Domingo de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Capillas y Santa Rosa de Tambo por lmites de tierras.
Ubicacin: Sector Navapampa, distritos de Santo Domingo
de Capillas y Santa Rosa de Tambo, provincia de Huaytar,
regin Huancavelica.
Actores primarios: Dirigentes comunales y pobladores de
los distritos de Santa Rosa de Tambo y Santo Domingo de
Capillas.
Actores secundarios: Autoridades distritales, Poder
Judicial.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Organizaciones sociales de la provincia de Tayacaja El 25 de abril, en la sede del MINEDU, se suscribi el
reclaman al Ministerio de Educacin la conformacin de la Acta de la reunin entre representantes del MINEDU,
comisin organizadora de la Universidad Nacional autoridades del departamento de Huancavelica y
Autnoma de Tayacaja para su funcionamiento. representantes de la sociedad por el caso de la
Universidad Nacional de Tayacaja, que contiene los
Ubicacin: Provincia de Tayacaja, regin Huancavelica.
siguientes acuerdos:
Actores primarios: Comit de Lucha por la creacin de la
1. Por parte del Gobierno Regional de Huancavelica:
Universidad Nacional Autnoma de Tayacaja (UNAT). Frente
de Defensa de Tayacaja. Ministerio de Educacin 1.1. Proponer a la Direccin General de Educacin
(MINEDU). Universitaria (DIGESU) del MINEDU el nombre
de los profesionales, quienes reunirn los
Actores secundarios: Gobernador Regional de
requisitos estipulados en el artculo 29 de la
Huancavelica, alcalde provincial de Tayacaja, alcaldes
Ley N 30220, Ley Universitaria y el artculo
distritales de Ahuaycha, Acraquia y Acostambo, director de
5 de la Resolucin Viceministerial N 038-
la UGEL de Tayacaja.
2016-MINEDU, norma que regula el
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y funcionamiento de las comisiones
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros organizadoras de las universidades pblicas
(ONDS-PCM). en proceso de constitucin.
1.2. Proveer los bienes, servicios y mobiliario que
permitan el trabajo de la Comisin
Organizadora y el personal tcnico de apoyo.
2. Por parte de la Municipalidad Provincial de
Tayacaja:
2.1. Proveer de un local en Pampas (Tayacaja)
para que la Comisin Organizadora y su
equipo de apoyo tcnico desarollen las
actividades de su competencia.
2.2. Proponer a la DIGESU el nombre de
profesionales que renan los requisitos
dispuestos en el artculo 29 de la Ley N
30220, Ley Universitaria y el artculo 5 de la
Resolucin Viceministerial N 038-2016-
MINEDU.
3. Por parte del MINEDU:
3.1. Designar a los miembros de la Comisin
Organizadora de acuerdo al artculo 29 de la
Ley N 30220, Ley Universitaria y el artculo
5 de la Resolucin Viceministerial N 038-
2016-MINEDU, en un plazo no mayor de tres
semanas desde la suscripcin del acta que
referimos.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 63


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

3.2. Asumir el costo de los honorarios


profesionales de los integrantes de la
Comisin Organizadora y del personal tcnico
de apoyo hasta diciembre de 2016.
3.3. Proveer de asistencia tcnica a la Comisin
Organizadora y al personal tcnico de apoyo,
mediante la DIGESU, sobre los
procedimientos administrativos, de diseo,
entre otros, para la implementacin de la
Norma que regula el funcionamiento de las
Comisiones Organizadoras de las
Universidades pblicas en proceso de
constitucin.
3.4. Formular el correspondiente artculo para el
proyecto de ley de la Ley de Presupuesto del
ao 2017.
4. Por parte de las organizaciones sociales de
Tayacaja, el presidente del Comit de Lucha por la
creacin de la UNAT y el presidente del Frente de
Defensa de Tayacaja:
4.1. Se comprometen a promover una cultura de
paz.
4.2. Se comprometen a otorgar el respaldo a las
actividades que los integrantes de la
Comisin Organizadora y el personal tcnico
de apoyo realicen en el marco de sus
funciones y competencias.
4.3. Facilitar la articulacin de la Comisin
Organizadora con los diversos actores de la
sociedad de Tayacaja para promover su
presentacin al inicio y en los diversos
momentos de avance de la gestin.

Hunuco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de las comunidades campesinas de Los das 29 y 30 de marzo, de acuerdo a lo informado por
Lauricocha exigen a la compaa minera Raura S.A. que OEFA, se realizaron talleres informativos en San Miguel de
indemnice a las personas que resultaron contaminadas por Cauri y Jess (capital de la provincia de Lauricocha), como
plomo, cadmio y arsnico y solicitan a las autoridades resultado de la reunin del 9 de febrero en Hunuco.
pblicas que cumplan con investigar y sancionar a la Participaron aproximadamente treinta personas y
empresa por la contaminacin generada al ambiente. autoridades en cada taller. El OEFA inform a la poblacin
sobre sus competencias de evaluacin, supervisin y
Ubicacin: Centro poblado menor Raura Nueva, distrito de
fiscalizacin, as como los procesos administrativos
San Miguel de Cauri, provincia de Lauricocha, regin
culminados y en trmite respecto a la unidad minera
Hunuco.
Raura.
Actores primarios: Comunidades campesinas San Miguel
Asimismo, la ONDS inform que la empresa ha enviado al
de Cauri, Jess y otras de la provincia de Lauricocha,
MINSA y al MINEDU una relacin de proyectos para ser
Comit de Lucha de la Provincia de Lauricocha, compaa
financiados bajo la modalidad de obras por impuestos.
minera Raura S.A., Frente nico Regional de Hunuco (FUR-
Hunuco).
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de
Lauricocha, Municipalidad Distrital de San Miguel de Cauri,
Municipalidad Distrital de Queropalca, Gobierno Regional

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 64


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

de Hunuco, Direccin Regional de Salud (DIRESA) del


Gobierno Regional de Hunuco, Instituto Nacional de Salud
del Nio (INSN), Direccin Regional de Energa y Minas
(DREM) del Gobierno Regional de Hunuco, Subgerencia de
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Hunuco,
Oficina General de Gestin Social (OGGS-MINEM) y la
Direccin General de Minera (DGM) del Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Autoridad Nacional del Agua
(ANA), Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud (MINSA), Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente
(MINAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS),
Instituto Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Ica
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Los mineros informales de Nazca, adscritos a la El 6 de abril, ACAFMIRA inform que maquinaria y equipos
Federacin Nacional de Mineros Artesanales del Per diversos fueron destruidos durante un operativo en
(FENAMARPE), demandan la ampliacin del plazo de conjunto contra la minera ilegal en Ica, en la zona Valle de
formalizacin minera y la aplicacin del D.S. N. 013-2011- Taruga, sector Santa Rosa, distrito de Vista Alegre en la
EM Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal, provincia de Nasca. Participaron la PNP, el Ministerio
(elaborado conjuntamente por nueve ministerios y en Pblico, el MININTER y MINCU.
coordinacin con FENAMARPE) que contempla el proceso
de formalizacin hasta el ao 2016, entre otras Por otro lado, de acuerdo a lo indicado por FENAMARPE,
modificaciones de la ley que regula la formalizacin. mediante el informe N. 065-2016-MEM/DGFM del 12 de
abril el MINEM la etapa de saneamiento del proceso de
Ubicacin: Provincia de Nazca, regin Ica. formalizacin minera se extendi con miras al ao 2016.
Actores primarios: Federacin Nacional de Mineros Asimismo, como parte de las conclusiones de la
Artesanales del Per (FENAMARPE), Oficina de Asuntos de quincuagsima segunda sesin de la Comisin
Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la Minera Multisectorial creada por decreto supremo N. 075-2012-
Ilegal y Remediacin Ambiental, Direccin Regional de PCM y sus modificatorias, realizada en Lima el 23 de
Energa y Minas. marzo, se acord precisar que la culminacin de la
Estrategia de Saneamiento de la Pequea Minera y
Actores secundarios: Oficina del Alto Comisionado en
Minera Artesanal aprobada mediante decreto supremo
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
N. 029-2014-PCM, es al finalizar el ao 2016.
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental (ACAFMIRA) de la
Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Ministerio de
Energa y Minas (MINEM), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado (SERNANP), Ministerio de Cultura (MINCU),
Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) del Gobierno
Regional de Ica, Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio
del Interior (MININTER).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Paracas se oponen al proyecto No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Terminal Portuario General San Martn-Pisco por presuntas
afectaciones ambientales y a las actividades comerciales y
tursticas de la zona.
Ubicacin: Distrito de Paracas, provincia de Pisco, regin
Ica.
Actores primarios: Pobladores de Paracas, Terminal
Portuario Paracas S.A. (Consorcio Paracas).
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos
Socioambientales del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (MTC), Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Portuaria Nacional
(APN), Direccin General de Capitanas y Guardacostas del
Per (DICAPI), Ministerio de la Produccin (PRODUCE),
Municipalidad Distrital de Paracas, Asociacin Mundo Azul.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de Pisco cuestionan el cambio de uso de La Procuradura Pblica de la Municipalidad Provincial de
predio rstico a uso urbano y de zonificacin, aprobados Pisco inform a la Defensora del Pueblo que se encuentra
por la Municipalidad Provincial de Pisco, debido a que en trmite un proceso contencioso administrativo en sede
permitira la instalacin de una planta de fabricacin de judicial (expediente N. 104-2015) sobre nulidad de acto
cemento de la empresa Caliza Cemento Inca S.A., que administrativo respecto a la autorizacin de zonificacin,
puede afectar la produccin agrcola de la zona por los entre la empresa Agroindustrial La Botija S.A. y la
impactos ambientales de esta actividad. Municipalidad Provincial de Pisco, en la cual interviene
tambin la empresa Caliza Cemento Inca S.A.
Ubicacin: Distrito de San Andrs, provincia de Pisco,
regin Ica.
Actores primarios: Pobladores de Pisco, empresa Caliza
Cemento Inca S.A., Municipalidad Provincial de Pisco.
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de San Andrs,
Ministerio de la Produccin (PRODUCE).

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Tambo en Ocucaje demandan la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
intervencin del Estado por una presunta utilizacin de
pozos de agua subterrnea por parte de la empresa
Agrcola La Venta, lo que podra afectar las actividades
agrcolas que realizan en la zona.
Ubicacin: Distrito de Ocucaje, provincia de Ica, regin Ica.
Actores primarios: Pobladores de El Tambo, empresa
Agrcola La Venta.
Actores secundarios: Administracin Local del Agua (ALA)
Ica de la Autoridad Nacional del Agua (ANA), Municipalidad
distrital de Ocucaje, Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico.

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Junn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: El Frente Amplio de Defensa y Desarrollo de los El 26 de abril, la comisin encargada de revisar las
Intereses del distrito de Morococha no se encuentra acreditaciones, se reuni y aprob el informe que se
conforme por el proceso de reasentamiento al lugar presentar en la Mesa de Dilogo respecto a las
denominado Carhuacoto, y por no haberse suscrito un organizaciones de la sociedad civil que llegaron a
Convenio Marco con la empresa Chinalco Per S.A. acreditarse.
Ubicacin: Distrito de Morococha, provincia de Yauli, regin La reunin programada para el 28 de abril fue
Junn. reprogramada por la PCM para el 12 de mayo de 2016.
Este cambio ha sido puesto en conocimiento de los
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Morococha,
representantes de la sociedad civil.
empresa Minera Chinalco Per S.A. (Proyecto Minero
Toromocho), Comisin Multisectorial de Morococha, Frente
de Defensa de los Intereses del Pueblo de Morococha,
Asociacin de Viviendas de Morococha, Asociacin de
Propietarios Ancestrales de Bienes Inmuebles de
Morococha.
Actores secundarios: Gerencia Regional de Ambiente y
Recursos Naturales del Gobierno Regional de Junn,
Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, Direccin de Apoyo y
Proteccin a Desplazados del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento, Ministerio de Salud,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico (INGEMMET), Gobernador
del Distrito de Morococha, Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Arzobispado
de Huancayo, Mesa de Concertacin y Lucha contra la
Pobreza de Junn, Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas, Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la provincia de Huancayo demandan No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la atencin de la problemtica del tratamiento y disposicin
final de residuos slidos a cargo de la Municipalidad
Provincial de Huancayo.
Ubicacin: Distritos de Chilca y El Tambo, provincia de
Huancayo, regin Junn.
Actores primarios: Comunidad Aaspampa,
municipalidades distritales de Pucar, Chilca, El Tambo,
Pucar y Viques, Municipalidad Provincial de Huancayo,
Actores secundarios: Direccin Regional de Salud (DIRESA)
Huancayo, Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de
Huancayo, Gerencia de Recursos Naturales y Medio
Ambiente, Fiscala Especializada en Materia Ambiental,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental de
Junn, Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Defensora
del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Los pobladores de la zona de Ro Alberta y Nueva No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Esperanza, as como de la comunidad nativa Ro Alberta,
se oponen a la instalacin de un relleno sanitario de
residuos slidos por parte de la Municipalidad Provincial
de Satipo por posible dao al ecosistema y por no contar
con los requisitos legales exigidos para su funcionamiento,
entre ellos la ausencia de consulta previa sobre la medida
administrativa.
Ubicacin: Distrito de Ro Negro, provincia de Satipo, regin
Junn.
Actores primarios: Pobladores de la zona de Ro Alberta y
Nueva Esperanza, comunidad nativa Ro Alberta, Central
de Comunidades Nativas de la Selva Central (CECONSEC),
estudiantes de la Facultad de Ciencias Agrarias de la
Universidad Nacional del Centro del Per, Municipalidad
Provincial de Satipo.
Actores secundarios: Gobernacin provincial, Fiscala para
la Prevencin del Delito, Polica Nacional del Per (PNP),
Red de Salud de Satipo de la Direccin Regional de Salud
(DIRESA) del Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa Ambiental del Distrito de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Pichanaqui (Junn) se opone a los trabajos de exploracin
que viene realizando la empresa Pluspetrol en el Lote N.
108.
Ubicacin: Distrito de Pichanaqui, Provincia de
Chanchamayo, regin Junn.
Actores primarios: Frente de Defensa Ambiental del Distrito
de Pichanaqui-Junn, Pluspetrol E&P S.A.
Actores secundarios: Asociacin Regional de Pueblos
Indgenas de Selva Central-ARPI SC, Central Ashaninka del
Ro Ene (CARE), Central Ashaninka del Ro Tambo (CART),
Congreso de la Repblica, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Ministerio de Cultura, Ministerio de
Justicia, Ministerio de Educacin, Ministerio de Salud,
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS), Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC), Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Polica Nacional del Per (PNP), Municipalidad de
Pichanaqui, Municipalidad de Peren, Municipalidad de
Chanchamayo, Municipalidad de San Martn de Pangoa,
Municipalidad de Vtoc, Municipalidad de Ro Negro,
Municipalidad de Villa Rica, Municipalidad de San Luis de
Shuaro, Municipalidad de Ro Tambo, Parroquia San Jos
Obrero de Pichanaqui, Gobierno Regional de Junn.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental HAY DILOGO


Caso: Pobladores del centro poblado menor de El 12 de abril, de acuerdo a lo informado por la ONDS, se
Andaychagua reclaman por presunta contaminacin entrevistaron con el alcalde del distrito de Huayhua en el
ambiental y afectaciones a la salud de las personas por las Centro Poblado Menor de Andaychagua. Asimismo, en el
actividades mineras de la empresa Volcan Compaa mes de mayo se reunirn con representantes de la
Minera. empresa, despus de lo cual se evaluar la instalacin de
la mesa de dilogo.
Ubicacin: Centro poblado menor Andaychagua, distrito de
Yauli, provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Junta Local Administrativa Comunal de
Andaychagua, empresa Volcan Compaa Minera.
Actores secundarios: Municipalidad del Centro Poblado
Menor de Andaychagua, Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN), Gerencia de Recursos Naturales y Gestin
del Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social,
Direccin Regional de Salud (DIRESA) y Direccin Regional
de Energa y Minas (DREM) del Gobierno Regional de Junn,
Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza en
Junn.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Gobierno Nacional NO HAY DILOGO


Caso: Los trabajadores del Complejo Metalrgico de La El 5 de mayo, se public en el diario oficial El Peruano la
Oroya reclaman el reinicio de operaciones del Complejo resolucin suprema N. 151-2016-IN, que prorroga la
metalrgico en armona con los estndares ambientales, intervencin de las Fuerzas Armadas en apoyo a la Polica
con la salud de la poblacin, para que se atienda sus Nacional del Per en la provincia de Yauli del
problemas laborales. departamento de Junn; por el periodo del 9 de mayo al 7
de junio de 2016.
Ubicacin: Provincia de Yauli, regin Junn.
Actores primarios: Trabajadores del Complejo Metalrgico
de La Oroya. Junta de Acreedores de DOE RUN Per.
Empresa liquidadora Dirige.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Gobierno Regional de Junn, Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Defensora del Pueblo.

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La Libertad
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Los mineros artesanales e informales exigen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Presidencia del Consejo de Ministros que cumpla con los
acuerdos asumidos el 20 y 22 de agosto de 2013 en el
marco de proceso de dilogo entre el Estado y sus
representantes.
Ubicacin: La Libertad.
Actores primarios: Federacin Regional de Mineros
Artesanales de La Libertad (FREMARLIB), Oficina de
Asuntos de Formalizacin de la Minera, Interdiccin de la
Minera Ilegal y Remediacin Ambiental, Gobierno Regional
La Libertad (GORE La Libertad) - Direccin Regional de
Energa y Minas (DREM).
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Polica Nacional del Per (PNP),
Fiscala Provincial de Otuzco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin del casero El Sauco exige a la empresa El 13 de abril, se instal la mesa de dilogo entre la
Minera Barrick Misquichilca S.A. el pago de una empresa Barrick Misquichilca y los representantes de la
indemnizacin por afectaciones al ambiente, Asociacin de Pobladores El Sauco. Adems participaron
especficamente a las fuentes de agua cercanas al casero la Defensora del Pueblo, en calidad de mediadora, la
y de las que se abastece. OGGS, la ONDS y el OEFA en calidad de observadores. En
este espacio se acord lo siguiente:
Ubicacin: Casero El Sauco, distrito de Quiruvilca, provincia
de Santiago de Chuco, regin La Libertad. 1. El OEFA evaluar el informe tcnico denominado
Monitoreo independiente de la calidad del agua en
Actores primarios: Poblacin del casero El Sauco, empresa
zonas de impacto de la gran minera en La Libertad -
Minera Barrick Misquichilca S.A.
2015, elaborado por la Asociacin Marianista.
Actores secundarios: Organismo de Evaluacin y 2. La Asociacin Marianista remitir el informe tcnico
Fiscalizacin Ambiental (OEFA); Autoridad Nacional del el 15 de abril a la Oficina Defensorial de La Libertad
Agua (ANA) quien a su vez lo remitir a la OEFA y a la Autoridad
Nacional del Agua. Esto s se cumpli.
Actores terciarios: La Defensora del Pueblo, la Oficina
3. Los representantes de la Asociacin de Pobladores
Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del
de El Sauco presentarn por escrito el 26 de abril una
Consejo de Ministros (ONDS-PCM), la Oficina General de
contrapropuesta sobre compensacin econmica por
Gestin Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-
problemas ambientales a la empresa Barrick
MINEM).
Misquichilca para que sea evaluada y negociada en
una prxima reunin a programarse.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 70


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La poblacin del centro poblado Barro Negro se No se registraron nuevos hechos durante el mes.
opone a que el Consorcio Papelillo, que gan una licitacin
convocada por la Municipalidad de Usquil, inicie la
construccin de una carretera muy cerca de la ribera de la
laguna San Lorenzo considerada zona intangible. Esto
debido a que temen que con la obra se afecte
negativamente la calidad del agua de dicha laguna.
Adems consideran que la construccin de esta va es para
beneficiar a una empresa minera.
Ubicacin: Centro poblado Barro Negro, distrito de Usquil,
provincia de Otuzco, regin La Libertad.
Actores primarios: La poblacin del centro poblado Barro
Negro, ronda campesina del centro poblado Barro Negro,
constructora Consorcio Papelillo, Municipalidad Distrital de
Usquil.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Laboral HAY DILOGO


Caso: Trabajadores de la Empresa Agroindustrial Casa El 25 de abril, se reunieron en la Gerencia Regional de
Grande reclaman a la empresa mejoras en sus Trabajo de la Libertad, los representantes del Sindicato
remuneraciones salariales y laborales. La medida de fuerza nico de Trabajadores de Casa Grande y Anexos con los
fue declarada ilegal por la Gerencia Regional de Trabajo y representantes de la empresa Casa Grande S.A.; sin
Promocin del Empleo. conseguir acuerdos y reprogramando la reunin para el
da 26. Este da, se reunieron en las instalaciones de la
Ubicacin: Distrito de Casa Grande, provincia de Ascope,
Gerencia Regional de Trabajo de la Libertad, los
regin La Libertad.
representantes del Sindicato nico con los
Actores primarios: Trabajadores de la Empresa Casa representantes de la empresa Casa Grande S.A., se
Grande, Sindicato nico de Trabajadores de Casa Grande y suspendi la reunin por ausencia de una de las partes,
Anexos, Empresa Casa Grande S.A. para el da 27 de abril.
Actores secundarios: Los das 27, 28 y 29 de abril, se reunieron en el local de
la Gerencia Regional de Trabajo de La Libertad, los
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gerencia
representantes del Sindicato nico con los
Regional de Trabajo y Promocin de Empleo de La Libertad.
representantes de la empresa Casa Grande S.A. No se
consiguieron acuerdos y se reprogram la reunin para el
da 4 de mayo.
Los das 26 y 27 de abril, se produjeron enfrentamientos
entre trabajadores de la empresa Casa Grande y la PNP,
detenindose a treinta y dos personas, quienes fueron
liberados.
El 28 de abril, la Defensora del Pueblo se reuni con los
jefes policiales destacados en el distrito de Casa Grande,
con los trabajadores y pobladores del referido distrito,
invocando al dilogo y el cese de la violencia. El mismo
da, en una reunin entre representantes del Sindicato
nico, el oficial de la Comisara de Casa Grande y el Jefe
de la USE destacado a Casa Grande, se acord no
incentivar situaciones que deriven en violencia.
El 29 de abril, la Defensora del Pueblo remiti un oficio a
la Presidenta de la Junta de Fiscales del Distrito Fiscal de
La Libertad, solicitando que se designe a un fiscal de
prevencin del delito para el distrito de Casa Grande hasta
que se solucione el conflicto. Adems se adjunt la
relacin de personas que habran sido afectadas. Esto con

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 71


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

la finalidad de que se dispongan las acciones fiscales que


correspondan.

Lambayeque
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Un sector de autoridades, dirigentes y poblacin del La OGGS-MINEM inform a la Defensora del Pueblo que
distrito de Caaris y de la comunidad campesina San Juan de los veintisis proyectos de inversin pblica
de Caaris se oponen a las actividades que desarrolla la aprobados en la Mesa de Trabajo para el Desarrollo del
empresa Caariaco Copper Per S.A. por temor a una distrito de Caaris, se han ejecutado nueve: uno de
posible contaminacin al ambiente. Adicionalmente la educacin, seis de saneamiento y dos de agricultura.
Comunidad campesina San Juan de Caaris exige que se Estos proyectos han significado una inversin de
respete los resultados de la asamblea comunal de fecha aproximadamente once millones de soles.
30 de septiembre de 2012, el reconocimiento como pueblo
indgena y el respeto a sus derechos como tales. Precisan que se han presentado las siguientes
dificultades para dar cumplimiento a los acuerdos:
Ubicacin: Comunidad campesina San Juan de Caaris,
distrito de Caaris, provincia de Ferreafe, regin 1. Algunos perfiles de los proyectos priorizados por la
Lambayeque. Municipalidad de Caaris fueron observados.
2. Ante la declaratoria de emergencia por el periodo de
Actores primarios: Comunidad Campesina San Juan lluvias y el fenmeno El Nio se utilizaron los
Bautista de Caaris, Frente de Defensa de los Recursos recursos de los sectores del gobierno nacional,
Naturales de Kaaris, Federacin Regional de Rondas regional y de las municipalidades distritales, que no
Campesinas de Lambayeque, Empresa Caariaco Copper fueron comprometidos o transferidos al 15 de
Per S.A. (Subsidiaria de Candente Copper). septiembre de 2015, para crear un fondo de
contingencia, lo que imposibilit la implementacin
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
de los compromisos.
(PCM), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Ministerio
del Ambiente (MINAM), Ministerio de Inclusin y Desarrollo
Social (MIDIS), Ministerio de Vivienda y Construccin,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC),
Ministerio de Agricultura (MINAGRI), Autoridad Nacional del
Agua (ANA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Gobierno Regional de Lambayeque
(GORE Lambayeque), Direccin Regional de Minera
(DREM), Instituto Internacional de Derecho y Sociedad
(IIDS), Comisin Interamericana de Derechos Humanos
(CIDH).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dialogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo
de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM),
Oficina de Asesoramiento de Asuntos Sociales del
Ministerio del Ambiente (OAAS-MINAM).

Tipo: Laboral. NO HAY DILOGO


Caso: Trabajadores activos, jubilados y herederos de la
empresa agroindustrial Tumn reclaman a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
administracin judicial de la empresa el pago de las
remuneraciones de abril y junio de 2015, escolaridad,
compensacin por tiempo de servicios (CTS), vacaciones,
bonificaciones, entre otros.
Ubicacin: Distrito de Tumn, provincia de Chiclayo, regin
Lambayeque.
Actores primarios: Trabajadores activos, jubilados y
herederos de la empresa Tumn. Empresa Agroindustrial
Tumn S.A.A.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 72


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Actores secundarios: Confederacin General de


Trabajadores del Per (CGTP)
Actores terciarios: Sptimo Juzgado Especializado en lo
Civil de Chiclayo. Defensora del Pueblo.

Lima Metropolitana
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO
Caso: Un grupo de pobladores del distrito de Santiago de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Surco y las autoridades del Colegio Inmaculada de San
Juan de Miraflores se oponen a la construccin de un
viaducto en las avenidas Benavides y Panamericana Sur.
Esta obra ser construida por la empresa Odebrecht.
Ubicacin: Distrito de Santiago de Surco, regin Lima
Metropolitana.
Actores primarios: Vecinos de la urbanizacin Valle
Hermoso (distrito de Santiago de Surco), colegio La
Inmaculada, empresa Odebrecht, concesin vial Rutas de
Lima.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Municipalidad Provincial de Lima
Metropolitana, Municipalidad Distrital de Santiago de
Surco, vecinos de Pamplona Alta (distrito de san Juan de
Miraflores).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Rechazo a la implementacin de alimentadores del No se registraron nuevos hechos durante el mes.
corredor vial Javier Prado-La Marina-Faucett en la zona de
Manchay (distrito de Pachacamac).
Ubicacin: Regin Lima.
Actores primarios: Pobladores de la zona de Manchay,
Protransporte, Frente Nacional de Defensa de
Transportistas del Per.
Actores secundarios: Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, Municipalidad de Lima.
Actores Terciarios: Prroco de Manchay, Defensora del
Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 73


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Lima Provincias
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman por el riesgo que generara la La empresa inform que desde enero de 2016 se ha
cercana de los relaves de la empresa Nyrstar Coricancha concluido la obra del reservorio y se encuentra en
S.A. (antes Compaa Minera San Juan) y plantean la funcionamiento para las comunidades.
implementacin de un proyecto para abastecimiento de
agua para los barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza
Principal, Embarcadero y Casapalca.
Ubicacin: Barrios Tres de Enero, Unin Progreso, Plaza
Principal, Embarcadero y Casapalca, distrito de Chicla,
provincia de Huarochir, regin Lima Provincias.
Actores primarios: Ciudadanos de los barrios Tres de
Enero, Unin Progreso, Plaza Principal, Embarcadero y
Casapalca, empresa Nyrstar Coricancha S.A. (antes
Compaa Minera San Juan).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del asentamiento humano Nueva El gerente municipal del distrito de Paramonga inform
Esperanza demandan el cese de la contaminacin que no tiene conocimiento sobre las gestiones que ha
ambiental por emisiones industriales que estaran siendo efectuado la Municipalidad ante la ONDS.
generadas por la empresa Agro Industrial Paramonga
S.A.A. (AIPSA) y las empresas Panasa, Cartopac y Quimpac
S.A. Asimismo, solicitan la reubicacin de la poblacin
colindante a las empresas que operan en la zona.
Ubicacin: Asentamiento humano Nueva Esperanza,
distrito de Paramonga, provincia de Barranca, regin Lima
Provincias.
Actores primarios: Poblacin del asentamiento humano
Nueva Esperanza, empresa Agro Industrial Paramonga
S.A.A. (AIPSA), empresas Panasa, Cartopac y Quimpac S.A.
Actores secundarios: Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA), Direccin Regional de Salud (DIRESA) Lima,
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA),
Municipalidad Distrital de Paramonga, Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de la Produccin
(PRODUCE), Gobierno Regional de Lima, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Centro Nacional de Salud Ocupacional
y Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS).
Actores terciarios: Fiscala Especializada de Prevencin del
Delito y en Materia Ambiental de Huaura, Ministerio del
Ambiente (MINAM), Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 74


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes de la comunidad campesina No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Cajamarquilla se oponen a las actividades de exploracin y
explotacin minera que estara realizando la empresa
minera Aurora del Norte S.A.C. Sealaron que la actividad
de esta empresa afectara sus terrenos agrcolas, sus
canales de agua y que habra ingresado a sus tierras sin
informar sobre sus actividades.
Ubicacin: Comunidad Campesina Cajamarquilla, distrito
de Huancapn, provincia de Cajatambo, regin Lima
Provincias.
Actores primarios: Comunidad Campesina Cajamarquilla y
empresa minera Aurora del Norte S.A.C.
Actores secundarios:
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS-PCM), Gobernacin de Cajatambo,
Ministerio Pblico de Huaura.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huacho solicita que se El presidente de la comunidad de Huacho seal que en
realice un estudio tcnico que determine si la construccin enero y marzo fueron invitados a reuniones con la
de un tnel por parte de la empresa de Generacin empresa por convocatoria del MINEM, pero no pudieron
Elctrica Cheves S.A. ocasion el agrietamiento de los asistir por problemas en la carretera.
terrenos de cultivo del sector Gayayniyocc y la disminucin
del volumen del agua del manantial de Pucasaga. El 21 de abril, se reunieron nuevamente en el MINEM,
segn indic, sin resultados sobre las demandas que
Ubicacin: Comunidad campesina Huacho, distrito de consideran pendientes de atencin:
Pachangara, Provincia de Oyn, regin Lima Provincias.
1. Reparacin del agua de Pucassalla.
Actores primarios: Comunidad campesina Huacho,
Empresa de Generacin Elctrica Cheves S.A. 2. Las grietas en los terrenos de cultivo.

Actores secundarios: 3. Reparacin de los caminos de Tingo a Gancha,


Huayucuray y Rarautama.
Actores terciarios: Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Organismo 4. Legalidad de terrenos adquiridos por la empresa.
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Instituto
Geolgico Minero Metalrgico (INGEMMET), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), Defensora
del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 75


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Loreto
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Un sector de comunidades nativas del Morona y sus Con relacin a la queja presentada por la FIAMK por una
organizaciones representativas se oponen al desarrollo de presunta omisin de consulta previa en el lote 64, el
actividades de hidrocarburferas en el lote 64 por la MINEM inform a la Defensora del Pueblo, mediante el
posible contaminacin ambiental y por la ausencia del oficio N. 202-2016-MEM/DGAAE, lo siguiente:
proceso de consulta previa, lo cual ha originado
discrepancias entre organizaciones representativas. No corresponde a la DGAAE determinar respecto a las
actividades de exploracin y explotacin de
Ubicacin: Distrito Morona, provincia de Datem del hidrocarburos en el lote 64, las cuales fueron
Maran, regin Loreto. concedidas con la suscripcin del contrato de licencia
Actores primarios: Organizacin Shuar del Morona en 1995, y porque el encargo conferido a la DGAAE por
(OSHDEM), Federacin Shapra del Morona (FESHAM), Resolucin Ministerial N. 209-2015-MEM/DM y dems
Asociacin Indgena del Morona (AIM), Achuarti Iruntramu normas aplicables no comprende la facultad de revisar
(ATI), Organizacin Achuar Chayat (ORACH), Coordinadora la idoneidad de decisiones adoptadas por autoridades
Regional de Pueblos Indgenas (CORPI), Federacin competentes en perodos anteriores.
Achuar del Morona (FASAM), empresa Petrleos del Per - La medida referida por la FIAMK es la cesin de posicin
PetroPer S.A., empresa Geopark Per S.A.C., Talismn contractual en el lote 64. Al respecto, la cesin de
Petrolera del Per LLC, Federacin de Nacionalidades posicin contractual no se encuentra comprendida
Achuar del Per (FENAP), Federacin Indgena Achuar del como una medida administrativa sujeta a consulta
Morona Katira (FIAMK). previa conforme a la Resolucin Ministerial N. 350-
2012-MEM-DM y modificatorias.
Actores secundarios: Ministerio de Cultura, Direccin de
Asuntos Ambientales Energticos (DGAAE) del Ministerio
de Energa y Minas (MINEM), Subgerencia de
Nacionalidades Indgenas y Gerencia de Desarrollo Social
del Gobierno Regional de Loreto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia de Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las comunidades nativas Santa Elena y Pucacuro de No se registraron nuevos hechos durante el mes.
la cuenca del ro Corrientes demandan a la Empresa
Pluspetrol Norte S.A. compensacin por uso de suelos e
impactos ambientales ocasionados por la actividad
hidrocarburfera en el Lote 8.
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto,
regin Loreto.
Actores primarios: Comunidad nativa Santa Elena,
comunidad nativa Pucacuro, empresa Pluspetrol Norte S.A.
Actores secundarios: Federacin de Comunidades Nativas
del Corrientes (FECONACO), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 76


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Pueblos Indgenas Achuar y El 14 de abril, se realiz en la ciudad de Trompeteros una
Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), que representa a nueva reunin de la mesa de dilogo entre FEPIAURC y el
algunas comunidades del Bajo Corrientes, demanda a la Poder Ejecutivo, en la que participaron representantes de
empresa Pluspetrol Norte S.A., operadora del Lote 8, la ONDS, el PNSR del MVCS, la OGGS, FEPIAURC y la
compensacin por uso de tierras e indemnizacin por Defensora del Pueblo en calidad de observador. Tambin
impactos al ambiente entre otros. As tambin solicita la estuvieron presentes los tenientes alcaldes de la
intervencin del Estado para la atencin de un conjunto de Municipalidad de Trompeteros y de la Gobernacin
pedidos entre los cuales se encuentran el acceso al agua (MININTER). Los representantes del MINEDU no asistieron
potable, atencin de salud integral, becas para estudios de a la reunin.
educacin superior y titulacin de comunidades.
La OGGS y la ONDS informaron que se gestion ante la
Ubicacin: Distrito de Trompeteros, provincia de Loreto, empresa Pluspetrol Norte una reunin con FEPIAURC y que
regin Loreto. la empresa ha aceptado la invitacin y se encuentra en
coordinacin con el presidente de FEPIAURC.
Actores primarios: Federacin de Pueblos Indgenas
Achuar y Urarinas del Ro Corrientes (FEPIAURC), empresa Por su parte, el PNSR inform que se han incluido a cinco
Pluspetrol Norte S.A. comunidades adicionales de la cuenca del ro Corrientes,
cuyos proyectos de sistemas de agua apta para el
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de
consumo humano se encuentran para su revisin final en
Trompeteros, Direccin Regional de Salud del Gobierno
el FONIE. Frente a la solicitud de FEPIAURC de gestionar la
Regional de Loreto, la Direccin de Saneamiento Fsico
intervencin del PNSR tambin en las comunidades del
Legal de la Propiedad Agraria del Gobierno Regional de
Chambira (Jerusaln de Airico, Santa Rosa de Airico,
Loreto, la Direccin Regional de Educacin del Gobierno
Curhuinsi, Unin de Airico), la PNSR informar en Lima de
Regional de Loreto, Oficina General de Gestin Social
esta demanda, planteando que FEPIAURC solicita que
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Oficina
sean incluidas en el Presupuesto Pblico 2017.
de Asesoramiento en Asuntos Socioambientales (OAAS)
del Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin General de Respecto al tema de educacin, FEPIAURC exige la
Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (MINSA), presencia de especialista del MINEDU en la prxima
Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del reunin para abordar lo siguiente:
Ambiente para la Salud (CENSOPAS), Ministerio de
Educacin (MINEDU), Ministerio del Interior (MININTER), 1. Proceso de seguimiento del programa Beca 18 desde
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del la convocatoria hasta la culminacin de las carreras.
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento 2. Educacin intercultural bilinge.
(MVCS). 3. Plan de intervencin en infraestructura educativa en
la cuenca baja del ro Corrientes.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros Finalmente, se acord que la prxima reunin se realizar
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. el 19 de mayo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Federacin de Comunidades Nativas del Tras recoger la preocupacin de los presidentes de las
Corrientes (FECONACO), la Federacin de Pueblos federaciones FECONACO, FEDIQUEP, OPIKAFPE y
Indgenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP) y la ACODECOSPAT, la Defensora del Pueblo solicit el 12 de
Organizacin de Pueblos Indgenas Kichwas, Amaznicos abril el cumplimiento de los acuerdos para atender con
Fronterizos del Per y Ecuador (OPIKAFPE) demandan al urgencia la problemtica de las poblacin de las cuatro
Estado atender los temas que consideran pendientes, cuencas, a travs de oficios dirigidos al Presidente del
luego del proceso de consulta previa del Lote 192. Consejo de Ministros y al Presidente del Congreso de la
Repblica.
Ubicacin: Provincias de Datem del Maran y Loreto,
regin Loreto. El 20 de abril, se public en el diario oficial El Peruano la
resolucin ministerial N. 082-2016-PCM que conforma el
Actores primarios: Federacin de Comunidades Nativas del
grupo de trabajo denominado Mesa de Trabajo
Corrientes, Federacin de Pueblos Indgenas Quechuas del
encargado de realizar acciones de coordinacin para el
Pastaza, Organizacin de Pueblos Indgenas Kichwas,
desarrollo de las cuencas del Pastaza, Tigre, Corrientes y
Amaznicos Fronterizos del Per y Ecuador, Ministerio de
Maran del departamento de Loreto. La norma seala
Energa y Minas (MINEM).
que tiene por objeto realizar acciones de coordinacin
Actores secundarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo para el cumplimiento de los acuerdos que se derivan del
de la Selva Peruana (AIDESEP), Organizacin de Pueblos Acta de Lima, del Acta de Teniente Lpez y del Acta de Jos
Indgenas del Oriente (ORPIO), Asociacin Cocama de Olaya.
Desarrollo y Conservacin San Pablo de Tipishca
El 29 de abril, se public en el diario oficial El Peruano el
(ACODECOSPAT), Federacin de Comunidades Nativas del
decreto supremo N. 102-2016-EF que autoriza la
Alto Tigre (FECONAT), Ministerio de Vivienda, Construccin

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 77


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

y Saneamiento (MVCS), Ministerio de Salud (MINSA), transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector
Fondo de Cooperacin para el Desarrollo Social (Foncodes) Pblico para el Ao Fiscal 2016 hasta por un milln
y Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas Rurales quinientos mil soles del pliego Ministerio de Agricultura y
(FONIE) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social Riego al pliego Gobierno Regional de Loreto, para financiar
(MIDIS), Ministerio de Ambiente (MINAM), Ministerio de la ejecucin del proyecto de inversin pblica Ampliacin
Agricultura y Riego (MINAGRI), Ministerio de Economa y del Servicio de Catastro, Titulacin y Registro de Tierras en
Finanzas (MEF), Ministerio de Cultura (MINCUL), las Comunidades Nativas de las Cuencas de los Ros
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Pastaza, Tigre, Corrientes y Maran, de la Provincia de
Gerencia de Asuntos Indgenas del Gobierno Regional de Datem del Maran y Loreto, Regin Loreto.
Loreto, Direccin Regional de Agricultura del Gobierno
Mediante el oficio N. 000183-2016/VMI/MC remitido el
Regional de Loreto.
25 de abril a la Defensora del Pueblo, el Ministerio de
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y Cultura inform sobre las acciones realizadas para el
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros cumplimiento de los compromisos asumidos por ese
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. sector. Adems, seal que con relacin a la solicitud de
las organizaciones indgenas de realizar un nuevo proceso
de consulta previa, el Ministerio de Cultura emiti el Oficio
N. 309-2015-VMI del 26 de agosto de 2015, que indica
que la culminacin del contrato de servicio temporal por
dos aos para la explotacin del lote 192 no debe suponer,
que deba realizarse nuevamente un proceso de consulta.
En ese sentido, considera que se deber analizar si la
emisin de un nuevo decreto supremo u otro acto
administrativo, con el que se disponga la continuacin de
actividades de hidrocarburos o se otorgue dicha titularidad
a otro contratista, ocasionara un cambio en la situacin
jurdica; o en el ejercicio de los derechos colectivos de los
pueblos indgenas ya consultados.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo de la ProvincIa La ONDS inform que la prxima reunin de la mesa se ha
Datem del Maran (FREDEDAM) convoc a un paro programado para el prximo 11 de mayo en la sede de la
provincial el 15 de enero de 2016 con el fin de que el PCM en Lima.
Estado atienda una plataforma de veintin demandas
sociales relacionadas a servicios bsicos y de
infraestructura, titulacin de tierras y a la operatividad del
Lote 64.
Ubicacin: Provincia de Datem del Maran, regin Loreto.
Actores primarios: El Frente de Defensa y Desarrollo de la
ProvincIa Datem del Maran (FREDEDAM), Coordinadora
Regional de los Pueblos Indgenas de San Lorenzo (CORPI
SL).
Actores secundarios: Programa Nacional de Saneamiento
Rural (PNSR) del Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Educacin (MINEDU),
Seguro Social de Salud (Essalud), Ministerio de Salud
(MINSA), Fondo para la Inclusin Econmica en Zonas
Rurales (FONIE) del Ministerio de Desarrollo e Inclusin
Social (MIDIS), Proyecto Especial Datem del Maran -
Alto Amazonas - Loreto - Condorcanqui (PEDAMAALC),
Ministerio de Cultura (MINCUL), Ministerio de Transportes
y Comunicaciones (MTC), Ministerio de Economa y
Finanzas (MEF), Ministerio de Energa y Minas, Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), Consejeros Regionales
representantes de la provincia de Datem del Maran ante
el Gobierno Regional de Loreto, Municipalidad Provincial
de Datem del Maran, Municipalidad Distrital de Andoas,
Municipalidad Distrital de Cahuapanas, Municipalidad
Distrital de Barranca, Municipalidad Distrital de
Manseriche, Municipalidad Distrital de Morona,

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 78


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Municipalidad Distrital de Pastaza, empresa Petrleos del


Per - PetroPer S.A., empresa Geopark S.A.C., Polica
Nacional del Per (PNP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

CASO NUEVO NO HAY DILOGO


Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. El 26 de abril, el Frente Patritico de Loreto decidi la
realizacin de una marcha de sacrificio por Loreto
Caso: El Frente Patritico de Loreto y otras organizaciones desde el da 28 hacia la ciudad de Lima, reclamando
sociales demandan al Poder Ejecutivo la aprobacin de recursos adicionales para el Gobierno Regional y las
medidas legales de compensacin econmica por la municipalidades de Loreto. Por su parte, la ONDS remiti
disminucin del canon petrolero a favor del Gobierno un oficio a los dirigentes del Frente Patritico, invocando
Regional de Loreto y las municipalidades provinciales y al dilogo e invitndolos a una reunin de trabajo en Lima
distritales. para da 28.
Ubicacin: Regin Loreto. El 28 de abril, se reunieron en la sede de la ONDS el
Actores primarios: Frente Patritico de Loreto, Sindicato Gobernador Regional de Loreto, el Presidente de la
Unitario de Trabajadores en la Educacin del Per (SUTEP) Asociacin de Municipalidades de la Regin Loreto, los
Loreto, Confederacin General de Trabajadores del Per representantes del Frente Patritico de Loreto, de la CGTP
(CGTP) Loreto, El Frente de Defensa y Desarrollo de la Loreto, representantes de organizaciones forestales de
Provincia de Alto Amazonas (FREDESA), Ministerio de Loreto, del SUTEP Loreto, de la Asociacin de Padres de
Economa y Finanzas (MEF). Familia y Asentamientos Humanos de Punchana, del
FREDESA de Alto Amazonas y del Frente de Defensa de
Actores secundarios: Asociacin de Municipalidades de la Requena. Los representantes de Loreto expusieron sus
Regin Loreto, Gobierno Regional de Loreto. demandas y la situacin econmica de la regin, luego de
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y lo cual, se retiraron sealando que desean continuar el
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de dilogo con el Presidente del Consejo de Ministros y con
Ministros (PCM). los titulares de los sectores involucrados. La ONDS seal
que sus reclamos sern transmitidos al Presidente del
Consejo de Ministros y a los responsables de los sectores
competentes.
El 3 de mayo, fue publicado en el diario oficial El Peruano
el decreto supremo N. 107-2016-EF que autoriza la
transferencia de partidas del presupuesto del sector
pblico para el ao fiscal 2016 a favor del pliego del
Gobierno Regional de Loreto, por S/21 775 272.
El 5 de mayo, el Frente Patritico de Loreto anunci que
desde el da 6 iniciar la marcha de sacrificio por Loreto
hacia la ciudad de Lima.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 79


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Madre de Dios
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pequeos mineros y mineros artesanales plantean El 1 de abril, se reuni el subgrupo de salud y saneamiento
dificultades en el proceso de formalizacin regulado por el del grupo de trabajo N. 4. En esta se acord lo siguiente:
D. Leg. N. 1105 y solicitan la derogatoria del artculo 5
del D. Leg. N. 1100 referido a la prohibicin del uso de 1. El MINSA elaborar un reporte del estado de los
dragas, del D. S. N. 015-2013-IN referido a la proyectos: i) Hospital de San Martn de Porres de
incorporacin de Madre de Dios como zona geogrfica Iberia y ii) Establecimiento de Salud Nuevo Milenio de
sujeta al rgimen especial de control de bienes fiscalizados Tambopata.
y del D.S. N. 013-2015-EM que asign nuevas cuotas de 2. La coordinacin del subgrupo solicitar al GORE
hidrocarburos en Madre de Dios. Por otro lado, la Alianza Madre de Dios informe sobre los avances de la
de Federaciones exige la derogacin del D. Leg. N. 1220 asignacin de un nuevo terreno para el
que establece medidas para la lucha contra la tala ilegal, y establecimiento de salud Nuevo Milenio, as como de
del D. Leg. N. 1237 que establece sanciones por delitos las acciones realizadas en el arbitraje del Hospital
relacionados a dicha actividad. Santa Rosa de Puerto Maldonado.
3. El MVCS apoyar a cada distrito con el financiamiento
Por su parte, la poblacin de las comunidades de Boca de un proyecto priorizado.
Manu, Diamante, Isla de los Valles y otras, exigen la
ejecucin de la obra Rehabilitacin camino vecinal Nuevo Por su parte, la Defensora del Pueblo exhort a la
EdnShipetiari. Exigen tambin al SERNANP retirar la Direccin Regional de Salud y a la Direccin Regional de
denuncia presentada, ante el Ministerio Pblico, contra las Educacin a cumplir los compromisos que asumieron en
autoridades del Gobierno Regional de Madre de Dios por el las reuniones de trabajo del subgrupo de salud y
impacto ambiental que se estara generando en la zona de saneamiento y del subgrupo de educacin,
Amortiguamiento de la Reserva Comunal Amarakaeri con la respectivamente, que se desarrollaron el 26 de febrero de
ejecucin de dicha obra; y por no cumplir con los requisitos este ao.
legales para su ejecucin. Adems, el Ejecutor del Contrato Los das 1, 13 y 15 de abril, se reuni el grupo de trabajo
Administrativo de la Reserva Comunal Amarakaeri, N. 5: infraestructura productiva, comercio y turismo. Aqu
FENAMAD y COHARYIMA exigen se realice un proceso de informaron a los participantes sobre los avances de los
consulta previa y no se ponga en riesgo a los pueblos compromisos asumidos.
indgenas no contactados y en contacto inicial que
transitan por la zona. El 5 de abril, el grupo de trabajo N. 2: Minera ilegal y
formalizacin de la minera artesanal, se reuni y acord
Ubicacin: Provincias de Tambopata, Tahuamanu y Manu, lo siguiente:
regin Madre de Dios.
1. El 18 de abril se realizar una visita a la concesin
Actores primarios: La Alianza de Federaciones que agrupa minera Los Rebeldes ubicada en la comunidad
a la Federacin Agraria de Madre de Dios (FADEMAD), nativa San Jacinto (se realiz la visita).
Federacin Nativa del Ro Madre de Dios y Afluentes 2. El 21 de abril se realizar una visita a la concesin
(FENAMAD), Federacin de Asentamientos Humanos de minera La Familia (se realiz la visita).
Madre de Dios (FREAHMAD), Federacin de Club de Madres 3. En la prxima reunin se discutir la modificacin del
(FECLUBMAD), Federacin de Castaeros de Madre de Dios Art. 5 del D. Leg. N. 1100 y la utilizacin de mercurio
(FEDECAMD), Federacin Minera (FEDEMIN), Federacin en la minera que se desarrolla en cuerpos de agua.
de Pequeos Extractores Forestales de Madre de Dios
(FEPEFMAD), Federacin de Mototaxistas Urbanos de La prxima reunin de este grupo de trabajo se program
Madre de Dios (FEDTRUMAD), Vasos de leche y para el 29 de abril; sin embargo esta no se realiz. Ante el
comerciantes; pequeos mineros y mineros artesanales; incumplimiento, la FEDEMIN present una queja ante la
Federacin de Mineros Artesanales sin Concesin de Oficina Defensorial de Madre de Dios.
Madre de Dios (FEMARSINC); mineros con derechos El 8 de abril, se public la R. S. N 139-2016-IN, que
adquiridos del ro Malinowski; Asociacin de Productores prorroga la intervencin de las FF.AA. en apoyo a la PNP
Agrarios y Lavadores Artesanales de Oro de Malinowski en los departamentos de Arequipa, Puno y Madre de Dios,
(APAYLOM); Asociacin de Mineros Artesanales Tauro con el fin de asegurar el control del orden interno y evitar
Ftima de Malinowski (AMATAF); Sociedad Nacional de la violencia o cualquier ilcito penal que se pudiera
Minera en Pequea Escala (SONAMIPE); Asociaciones de cometer con ocasin de las movilizaciones promovidas
griferos (Puerto Maldonado, Huaypetue y Laberinto); por la minera ilegal e informal.
Grupos madereros y forestales (Asociacin de empresas
madereras y concesiones forestales, Asociacin de El 12 de abril, el MINAM anunci el inicio de procesos
extractores forestales de La Pampa, Asociacin de judiciales contra el gobernador regional por la presunta
concesionarios forestales de la provincia de Tahuamanu); comisin de delitos funcionales en materia ambiental.
Comunidad Nativa del Infierno; Pobladores de las Esto en virtud del informe de auditora N. 060 2016-

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 80


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

comunidades de Boca Manu, Diamante, Isla de los Valles y CG/MA-AC realizado por la Contralora General de la
otras; Ejecutor del Contrato Administrativo de la Reserva Repblica en el que se concluye que el GORE de Madre de
Comunal Amarakaeri (ECA-RCA); Consejo Harakmbut Yine Dios incumpli con sus obligaciones para evaluar y
Machiguenga (COHARYIMA); Gobierno Regional de Madre resolver los Instrumento de Gestin Ambiental Correctiva.
de Dios (GORE Madre de Dios); Presidencia del Consejo de
En abril, la DICAPI asign de manera permanente
Ministros (PCM).
efectivos en el puesto de vigilancia y control Azul de la
Actores secundarios: Gobierno Regional de Madre de Dios Reserva Natural de Tambopata. Esto con el objetivo de
(GORE Madre de Dios), Direccin Regional de Energa y combatir la minera ilegal.
Minas de Madre de Dios (DREM Madre de Dios), Autoridad
Lo das 15, 18, 20 y 22 de abril, se ejecutaron operativos
Regional Ambiental (ARA), Direccin Regional de Flora y
de interdiccin en la Reserva Natural de Tambopata. La
Fauna Silvestre, Municipalidad Provincial de Manu,
primera se realiz en las zonas conocidas como Cocha 1
Municipalidad Provincial de Tahuamanu, Municipalidad
y Cocha 2. En este operativo se intervinieron a cinco
Provincial de Tambopata, Municipalidades distritales de la
mineros ilegales y se destruyeron doce balsas, motores,
regin, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), Alto
materiales e insumos utilizados para la actividad de
Comisionado en Asuntos de Formalizacin de la Minera,
minera ilegal.
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental
(ACAFMIRA), Organismo Supervisor de los Recursos La segunda intervencin se desarroll en la margen del ro
Forestales y de Fauna Silvestre (OSINFOR), Organismo de Malinowsky, en donde se identificaron dos campamentos
Supervisin de la Inversin en Energa y Minera mineros que servan para el almacenamiento y
(OSINERGMIN), Instituto Nacional de Defensa Civil distribucin de insumos y materiales, as como para la
(INDECI), Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin trata de personas. Aqu se destruyeron diecisis balsas y
General de Formalizacin de la Minera, Ministerio del sus motores, as como materiales, equipos e insumos.
Ambiente (MINAM), Jefatura de la Reserva Comunal Adems, cinco personas fueron intervenidas por la
Amarakaeri (RCA), Servicio Nacional de reas Naturales comisin del delito de minera ilegal.
Protegidas por el Estado (SERNANP), Servicio Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), Ministerio de Los dos ltimos operativos tambin se realizaron en la
Agricultura y Riego (MINAGRI), Autoridad Nacional del Agua margen del ro Malinowski. En esos das se destruyeron
(ANA), Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo veinte campamentos, veinticinco balsas, dieciocho
(MINTRA), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de motores, doce motos, tres motofurgonetas, veinte
Produccin (PRODUCE), Ministerio de la Mujer y Desarrollo bombas de succin, veinte caballetes, cuatro tolvas,
Social (MINDES), Ministerio de Vivienda Construccin y trescientos galones de gasolina, as como equipos,
Saneamiento (MVCS), Ministerio de Defensa (MINDEF), materiales e insumos. En el lugar tambin se encontr un
Fuerzas Armadas (FF.AA.), Direccin General de Capitanas grupo de mujeres que eran explotadas sexualmente.
y Guardacostas (DICAPI), Ministerio del Interior (MININTER), El 19 de abril, se reunieron en la comunidad nativa
Polica Nacional del Per (PNP), Ministerio de la Educacin Diamante el gerente de la Subregin del Manu, el teniente
(MINEDU), Ministerio de Economa y Finanzas (MEF), alcalde, el gobernador y el presidente del Frente de
Superintendencia Nacional de Aduanas y Administracin Desarrollo y Defensa de los intereses del distrito de
Tributaria (SUNAT), Ministerio de Comercio Exterior y Fitzcarrald; as como, el presidente del centro poblado
Turismo, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Boca Manu, de la Isla de Los Valles, del ECA-RCA, del
Ministerio de Cultura (MINCU), Contralora Nacional de la SERNANP, del COHARYIMA y de la FENAMAD, con la
Repblica, Ministerio Pblico, Fiscala Especializada en finalidad de discutir sobre las acciones para la integracin
Materia Ambiental (FEMA), Colegio de Bilogos, Cmara de y desarrollo de las comunidades indgenas del Manu. En
comercio, Asociacin para la investigacin y el Desarrollo esta se acord nombrar una comisin de trabajo integrada
Integral (AIDER), Asociacin para la Conservacin de la por las instituciones participantes en la reunin. La
cuenca Amaznica (ACCA), Comit de Gestin de la Reserva agenda de trabajo de este equipo ser la siguiente:
Nacional Tambopata, Fundacin peruana para la
conservacin de la naturaleza (PRONATURALEZA). i. Coordinar una reunin con el jefe del SERNANP (Lima)
para evaluar y decidir sobre el informe de
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional compatibilidad del camino vecinal tramo Maronal -
de Dilogo y Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo Boca Manu.
de Ministros (ONDS-PCM), Oficina General de Gestin
Social del Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM). ii. Proponer la ejecucin a corto plazo de los proyectos
que se implementan a travs de la FENAMAD, el ECA-
RCA, el SERNANP y el COHARYIMA.
iii. Solicitar se declare el estado de emergencia en las
comunidades nativas del Alto Madre de Dios.
iv. Viabilizar la ampliacin territorial de las comunidades
que tienen en trmite sus expedientes de titulacin,
georeferenciacin y otros.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 81


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Moquegua
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Autoridades regionales, locales, agricultores, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
representantes del Frente de Defensa del Distrito de
Torata y organizaciones sociales de Moquegua reclaman a
la empresa Southern Per Copper Corporation (SPCC)
compensacin por los impactos ambientales generados
por la explotacin de yacimientos, entre ellos Cuajone.
Ubicacin: Distrito de Torata, provincia de Mariscal Nieto y
provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Gobierno Regional de Moquegua (GORE
Moquegua), municipalidades provinciales de Ilo y Mariscal
Nieto, Municipalidad Distrital de Torata, agricultores de
Torata, Frente de Defensa de Torata, empresa Southern
Per Copper Corporation (SPCC), Frente de Defensa de
Moquegua, Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de
Riego del Per (JNUDRP).
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Aruntaya exige a la Despus de la ruptura del proceso de dilogo, en marzo
empresa minera Aruntani S.A.C. cumplir con un plan de de este ao, las reuniones entre la comunidad campesina
responsabilidad social a favor de la comunidad antes de su Aruntaya y la empresa minera Aruntani, hasta el cierre de
retiro de la zona. este reporte, no se han retomado.
Ubicacin: Distrito de San Cristbal, provincia Mariscal
Nieto, regin Moquegua.
Actores primarios: Comunidad campesina Aruntaya,
empresa minera Aruntani S.A.C.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM)
Actores terciarios: Direccin Regional de Energa y Minas
de Moquegua (DREM Moquegua), Oficina General de
Gestin Social (OGGS-MINEM), Oficina Nacional de Dilogo
y Sostenibilidad (ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de gobierno local HAY DILOGO


Caso: Defensa Civil determin, a raz de una inspeccin, No se registraron nuevos hechos durante el mes.
que el mercado Pacocha es inhabitable, por lo que dispuso
su cierre definitivo. La Municipalidad Provincial de Ilo
pretende reubicarlos en un mercado denominado Miramar
pero los comerciantes se niegan aduciendo que es una
zona que no favorece el comercio y han solicitado ser
reubicados en la zona denominada Hayduk. Sin embargo,
el gobierno local no acepta la propuesta en la medida que
les implicara mayor gasto y en la zona no se cuenta con
servicios bsicos. La decisin del cierre definitivo se dio
mediante la resolucin de alcalda N. 81-2016-A-MPI.
Mediante la disposicin fiscal N. 02 el Fiscal de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 82


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Prevencin del Delito exhort al Municipio y a los


comerciantes a llevar a cabo la reubicacin del mercado.
Ubicacin: Provincia de Ilo, regin Moquegua.
Actores primarios: Comerciantes del mercado Pacocha,
Municipalidad Provincial de Ilo.
Actores secundarios: Comerciantes de la zona aledaa al
mercado, docentes y padres de familia de una cuna jardn
que funciona dentro del mercado.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Pasco
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de Chaupimarca se oponen a la No se registraron nuevos hechos durante el mes.
ampliacin del tajo abierto de explotacin minera a favor
de la empresa minera Cerro S.A.C. debido a los impactos
ambientales y en la salud de las personas que la actividad
minera ha generado.
Ubicacin: Distrito de Chaupimarca, provincia de Pasco,
regin Pasco.
Actores primarios: Poblacin de los distritos de
Chaupimarca y Yanacancha, empresa minera Cerro S.A.C.,
Municipalidad Provincial de Pasco, Gobierno Regional de
Pasco, Presidencia del Consejo de Ministros (PCM),
Comisin Central sobre la Problemtica Ambiental en
Pasco.
Actores secundarios: Pobladores del asentamiento
humano Tpac Amaru, Frente Amplio de Defensa de los
Intereses de Pasco (FADIP), Ministerio del Ambiente
(MINAM), Comisin de Pueblos Andinos, Amaznicos,
Afroperuanos de Ambiente y Ecologa del Congreso de la
Repblica, Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
Ministerio de Salud (MINSA), Comisin Interinstitucional
creada por Ley N. 29293.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia de Consejo de
Ministros (PCM).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 83


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Simn Bolvar demandan El 21 de abril, se reunieron en la sede de la PCM en Lima,
que se resuelvan los problemas de contaminacin bajo la facilitacin de la Ministra de la Mujer y Poblaciones
ambiental y afectacin a la salud de las personas, as como Vulnerables, los representantes del Poder Ejecutivo, la
el cumplimiento de la Declaratoria de Emergencia Municipalidad Distrital de Simn Bolvar y las
Ambiental (DEA) del ao 2012. organizaciones sociales de esa jurisdiccin para tratar
sobre el cumplimiento de los acuerdos del 29 de marzo.
Ubicacin: Distrito de Simn Bolvar, provincia de Pasco,
Entre los acuerdos se encuentran los siguientes:
regin Pasco.
Actores primarios: Comunidad campesina Quiulacocha, Conformar un comit de seguimiento integrado por
comunidad campesina Yurajhuanca, asentamiento cinco representantes de la Municipalidad de Simn
humano (AA.HH.) Jos Carlos Maritegui, AA.HH. de Bolvar, cinco representantes de las organizaciones
Agrupacin Familiar Champamarca, centro poblado Sacra sociales y representantes del Poder Ejecutivo. Este
Familia, centro poblado Paragsha y el Comit de Evaluacin comit tiene por objeto realizar el monitoreo a los
de la Emergencia Ambiental. compromisos asumidos por cada sector.
Con relacin a las cinco familias priorizadas, la ONDS
Actores secundarios: Municipalidad Distrital de Simn inform que se ha gestionado los fondos para su
Bolvar, Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio del traslado conforme a las coordinaciones realizadas
Ambiente (MINAM), Direccin General de Asuntos con cada familia, las que han manifestado su
Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa y conformidad.
Minas (MINEM), Ministerio de Vivienda, Construccin y Realizar un taller informativo a cargo del MINEM y
Saneamiento (MVCS), Ministerio de la Mujer y Poblaciones MINAM el 26 de abril en el local comunal de
Vulnerables (MIMP), Ministerio de Trabajo y Promocin del Quiulacocha del distrito de Simn Bolvar.
Empleo (MINTRA), Ministerio del Interior (MININTER) Centro
Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente Al respecto, de acuerdo a lo informado por la Oficina
para la Salud (CENSOPAS), Instituto Nacional de Salud del Defensorial de Pasco, la reunin del 26 de abril en Simn
Nio (INSN), Activos Mineros S.A.C. (AMSAC), Ministerio de Bolvar fue suspendida.
Economa y Finanzas (MEF), Gobierno Regional de Pasco y
la Direccin Regional de Salud (DIRESA) del Gobierno
Regional de Pasco, Volcan Compaa Minera.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina Huachn solicita a la El presidente de la comunidad de Huachn indic que se
empresa Statkraft Per S.A. el cumplimiento del han reunido con la empresa y acordaron que esta ltima
compromiso asumido en el ao 2010 por el anterior enviar en el marco de sus polticas de responsabilidad
operador, respecto a la evaluacin de impactos de los social una propuesta de proyectos a favor de la
pastizales afectados por el embalse y desembalse de agua comunidad.
de la represas en las lagunas Jaico y Altos Machay.
Ubicacin: Distrito de Huachn, provincia de Pasco, regin
Pasco
Actores primarios: Comunidad campesina Huachn,
empresa Statkraft Per S.A.
Actores secundarios: Oficina General de Gestin Social
(OGGS) del Ministerio de Energa y Minas (MINEM),
Administracin Local de Agua Pasco (ALA-Pasco) de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Organismo Supervisor
de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), Gobierno
Regional de Pasco.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Oficina Nacional
de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS) de la Presidencia del
Consejo de Ministros (PCM).

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Piura
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Las autoridades (Municipalidad Distrital de El 28 de abril, la Oficina Defensorial de Piura solicit a la
Tambogrande, Las Lomas) y agricultores de las presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito
comunidades campesinas Santa Rosa de Suyo y anexos, y Judicial de Sullana informe sobre las investigaciones
Sapillica, as como algunos agricultores de los distritos de penales que realiza la Fiscala Provincial Mixta Corporativa
Tambogrande, Paimas y Las Lomas, se oponen a la de Ayabaca - Suyo por la presunta comisin de los delitos
actividad minero ilegal e informal que se desarrolla en los contra la vida, el cuerpo y la salud, que se vinculan a
distritos de Las Lomas, Tambogrande, Suyo, Paimas y actividades de minera informal e ilegal en el distrito de
Sapillica, que podra afectar negativamente al ambiente, Suyo.
salud de las personas as como a las actividades agrcolas
que se desarrollan en dichos distritos.
Ubicacin: Distritos Las Lomas, Tambogrande, Suyo y
Paimas, provincia de Piura y Ayabaca, regin Piura.
Actores primarios: Agrupaciones de pequeos mineros y
mineros artesanales de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; Agricultores y
comunidades campesinas de los distritos de Las Lomas,
Tambogrande, Suyo, Paimas y Sapillica; municipalidades
distritales de Tambogrande, Las Lomas, Suyo; Junta de
Usuarios de Riego de San Lorenzo; Junta de Usuarios de
riego del Chira.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Oficina de Asuntos de Formalizacin de la Minera,
Interdiccin de la Minera Ilegal y Remediacin Ambiental;
Ministerio de Energa y Minas (MINEM), Direccin General
de Formalizacin Minera (DGFM); Ministerio del Ambiente
(MINAM); Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI),
Autoridad Nacional del Agua (ANA), Autoridad
Administrativa del Agua Jequetepeque Zarumilla (AAA
Jequetepeque Zarumilla), Autoridad Local del Agua de
San Lorenzo (ALA San Lorenzo); Gobierno Regional de
Piura (GORE Piura), Procuradura Pblica, Direccin
Regional de Energa y Minas (DREM), Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente
(GRNGMA), Direccin Regional de Salud (DIRESA); Polica
Nacional del Per (PNP); Ministerio Pblico, Fiscala
Especializada en Materia Ambiental Piura y Sullana; Poder
Judicial; Frente de Defensa de los Intereses de
Tambogrande y San Lorenzo.
Actores terciarios: Arzobispado de Piura, Defensora del
Pueblo.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Rechazo de la poblacin de las comunidades El 28 de abril, la Oficina Defensorial de Piura solicit a la
campesinas Yanta, Segunda y Cajas a las actividades presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito
mineras que pretende desarrollar la Empresa Minera Ro Judicial de Piura un informe sobre el estado actual de las
Blanco Copper S.A. en la zona, debido a la contaminacin tres investigaciones penales por supuestos delitos contra
ambiental que podra generar en un ecosistema como el la vida, el cuerpo y la salud que se tramitan en la Fiscala
de los pramos y bosques de montaa, considerados Provincial de Huancabamba y que se vinculan con el
frgiles y vulnerables, que requieren niveles de proteccin conflicto socioambiental Ro Blanco.
adecuados.
Las investigaciones son las siguientes:
Ubicacin: Distrito de El Carmen de la Frontera, provincia
de Huancabamba, regin Piura. 1. Exp. N. 507-2009: Investigacin por la presunta
comisin del delito de homicidio calificado en
Actores primarios: Frente para el Desarrollo Sostenible de agravio de Cstulo Correa Huayama y otro.
la Frontera Norte del Per (FDSFNP), rondas campesinas 2. Exp. N. 547-2009: Investigacin por la presunta
de Ayabaca, Huancabamba, Jan y San Ignacio, empresa comisin del delito de tortura, en contra de Alejandro
minera Ro Blanco Copper S.A., municipalidades Elmy Ochoa Suni y otros, en agravio de Flix Calva
provinciales de San Ignacio, Ayabaca y Huancabamba, Guerrero y otros.
Dicesis de Chulucanas, Vicariato Apostlico de Jan, 3. Exp. N. 491-2009: Investigacin por la presunta
Federacin Provincial de Comunidades Campesinas de comisin de los delitos de homicidio calificado, actos
Ayabaca. contra el pudor y expedicin de certificado falso,
contra Ricardo Benavides Ramrez y otros, en
Actores secundarios: Frente Medio Ambiental de
agravio de Melanio Garca Gonzles y otros.
Huancabamba, Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros del Ministerio de Energa y Minas.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina de General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Las asociaciones de maricultores y pescadores de El 31 de marzo, la OGGS inform, a travs de su pgina
artesanales de la provincia de Sechura rechazan las web, que las actividades de la empresa directamente
actividades de la empresa Savia Per S.A. de exploracin y relacionadas con el proyecto Punta Lagunas se han
explotacin de petrleo en el lote Z-2B y la ejecucin del suspendido hasta que se encuentre el espacio adecuado
Proyecto de Instalacin y Operacin de Tres Tuberas para retomar el dilogo.
Submarinas entre la Plataforma SP1A y ES1 hasta Punta
Lagunas, que se ubica en el lote Z-6, argumentando la
supuesta incompatibilidad con sus actividades de cultivo y
extraccin de productos hidrobiolgicos.
Ubicacin: Caleta de Parachique, distrito de Sechura,
provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de la
Baha y Provincia de Sechura (FREDIBPSE), Frente de las
Asociaciones de Maricultores Artesanales de Parachique
(FAMARP), comunidad campesina San Martn de Sechura,
Empresa Savia Per S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM); Ministerio de la Produccin (PRODUCE);
Ministerio del Ambiente (MINAM); Gobierno Regional de
Piura (GORE Piura), Direccin Regional de Produccin de
Piura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Oficina General de Gestin Social del
Ministerio de Energa y Minas (OGGS-MINEM), Defensora
del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 86


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Los ciudadanos del centro poblado Villa Viviate y del El 6 de abril, la Defensora del Pueblo recomend al
distrito de La Huaca demandan la intervencin de MINAGRI lo siguiente:
autoridades competentes para atender la problemtica
ocasionada por la presunta contaminacin ambiental (aire 1. Realizar las acciones de supervisin y fiscalizacin a
y suelo) generada por las actividades agrcolas de fin de determinar si las empresas Agroaurora S.A.C.
plantaciones de caa de azcar para la obtencin de y Agrcola del Chira, cometieron infracciones
etanol, desarrolladas por la empresa Agrcola del Chira S.A. ambientales referidas a la quema de caa de azcar.
Estas actividades afectaran de manera negativa la salud 2. De ser el caso, disponer las medidas
de la poblacin del distrito, as como las actividades correspondientes para la inmediata remediacin de
industriales (empresas ladrilleras), la propiedad privada y la zona afectada, sin perjuicio de las
pblica (daos a la infraestructura de viviendas y responsabilidades administrativas a las que hubiere
cementerio) y a las actividades agrcolas (plantaciones de lugar.
banano orgnico). 3. Disponer las acciones de coordinacin con las
autoridades locales, regionales, y otras que resulten
Ubicacin: Centro poblado Villa Viviate, distrito de La competentes, a fin de brindar informacin oportuna
Huaca, provincia de Paita, regin Piura. a la poblacin sobre las competencias de su
despacho, as como de las acciones realizadas y por
Actores primarios: Poblacin y autoridades del distrito de
realizar por su institucin frente a la contaminacin
La Huaca y del centro poblado Villa Viviate, Comit de
por quema de cultivos de caa.
Defensa de la Margen Izquierda del Chira, empresa Agrcola
4. Intensificar las labores de recopilacin de
del Chira S.A.
informacin, y su entrega en el ms breve plazo al
Actores secundarios: Direccin General de Asuntos OEFA, a fin de concluir con el proceso de
Ambientales Agrarios del Ministerio de Agricultura y Riego transferencia de funciones de fiscalizacin
(DGAAA-MINAGRI), Direccin General de Asuntos ambiental del sector industria (entre otras
Ambientales del Ministerio de la Produccin (DGAA- actividades, elaboracin de azcar) a dicha entidad.
PRODUCE); Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin
El 7 abril, segn lo informado por el alcalde de la
Ambiental (OEFA); Gobierno Regional de Piura (GORE
Municipalidad Distrital de La Huaca, se aprob en sesin
Piura), Direccin Regional de Produccin de Piura,
de Consejo Municipal una ordenanza que prohbe la
Direccin Regional de Salud de Piura (DIRESA), Ministerio
quema de caa en el distrito de La Huaca.
Pblico, Fiscala Especializada en Materia Ambiental de
Piura (FEMA). El 15 de abril, segn la misma autoridad, el municipio
sancion, mediante la resolucin de gerencia N. 004-
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
2016-MDLH/GM, a la empresa Agrcola del Chira con una
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
multa equivalente al 80% de la UIT por atentar contra el
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.
medio ambiente, la ecologa y la salud pblica por usar un
medio contaminante como la quema de caa de azcar.
Esta resolucin ha sido impugnada por la empresa el 5 de
abril y est pendiente de resolver por parte de la
municipalidad. Finalmente indic que se reunieron con
los representantes de la empresa Agrcola del Chira
quienes se comprometieron a no quemar broza de caa
de azcar y a fortalecer sus sistemas de seguridad contra
incendios para prevenir o mitigar contingencias referidas
a la quema de la caa de azcar cuando son causadas
por terceros o por causas fortuitas.
El 22 de abril, el MINAGRI inform a la Defensora del
Pueblo que la empresa Agrcola del Chira cuenta con un
PAMA que fue aprobado con la Resolucin de Direccin
General N. 159-2016-MINAGRI-DVDIAR-DGAAA. En esta
resolucin se le otorga a la empresa el plazo de cinco
aos para la adecuacin de su actividad a las nuevas
exigencias ambientales.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 87


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Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La comunidad campesina San Martn de Sechura, los No se registraron nuevos hechos durante el mes.
pobladores y autoridades de los caseros de Chutuque, Los
Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro y Mala Vida,
expresan su rechazo a las actividades de exploracin y
explotacin de salmueras que realizara la empresa
Americas Potash Per S.A. alegando que la empresa no
cuenta con autorizacin de la comunal para realizar sus
actividades extractivas. Tambin expresan su temor a la
presunta contaminacin de las lagunas apique, La Nia,
El Peal, San Ramn y el puquio (manantial) Hierba Blanca,
que son reservas naturales de agua. Asimismo, sugiere que
existira incompatibilidad entre las actividades mineras de
la empresa y sus actividades ganaderas, agrcolas y de
pesca. Finalmente, manifiestan preocupacin por la
construccin de diques de treinta kilmetros
aproximadamente (con ms de tres metros de alto) en
algunos puntos de la ribera del ro Piura, lo que estara
causando represamiento de las aguas que se podran
desbordar y destruir la infraestructura de riego existente y
los drenes.
Ubicacin: Distrito y provincia de Sechura, regin Piura.
Actores primarios: Pobladores y autoridades de los caseros
Chutuque, Los Jardines Kilmetro 960, Nuevo Pozo Oscuro
y Mala Vida, comunidad campesina San Martn de Sechura,
rondas campesinas de Sechura, empresa Americas Potash
Per S.A.
Actores secundarios: Presidencia del Consejo de Ministros
(PCM), Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI);
Gobierno Regional de Piura (GORE Piura), Autoridad
Nacional del Agua (ANA), Autoridad Administrativa del Agua
Jequetepeque-Zarumilla (AAA Jequetepeque-Zarumilla),
Tribunal Nacional de Controversias Hdricas (TNRCH);
Ministerio de Energa y Minas (MINEM); Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Laboral. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de El Alto reclaman a Petrobras el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
cumplimiento de su compromiso de contratarlos para las
obras que ejecute la empresa.
Ubicacin: Distrito El Alto, Provincia de Talara, regin Piura.
Actores primarios: Gremio y sindicato de construccin civil
del distrito El Alto, Asociacin nica para la Promocin del
Empleo del Alto y Cabo Blanco (ASPROEMECB), empresa
CNPC Sapet (antes Petrobras)
Actores secundarios: Mesa de Concertacin Regional de
Lucha contra la Pobreza; Viceministerio de Energa y Minas;
Gobernacin de El Alto.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Gobierno Regional de Piura, Direccin
Regional de Trabajo; Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 88


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Asuntos de gobierno local. NO HAY DILOGO


Caso: Los comerciantes ambulantes ubicados en las vas No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de acceso al Mercado Modelo de Piura rechazan la decisin
municipal de desalojarlos. La reubicacin se debe al alto
riesgo en el que se encuentra el mercado y alrededores
segn Defensa Civil.
Ubicacin: Distrito y provincia de Piura, regin Piura.
Actores primarios: Municipalidad de Piura, comerciantes
informales del complejo de mercados (mercado modelo de
Piura).
Actores secundarios: Polica Nacional del Per (PNP),
Ministerio Pblico-Fiscala de la Nacin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO


Caso: El Frente de Defensa y Desarrollo Energtico del El 29 de abril, los integrantes de la Coordinadora Social
Ambiente y los Recursos Naturales de la Provincia de para el Desarrollo y Defensa de los Derechos e Intereses
Talara reclama que se cumpla el estudio de impacto de Talara y Per informaron a la Defensora del Pueblo en
ambiental del Proyecto de Modernizacin de la Refinera Piura de su objecin al presidente de la referida
de Talara, la contratacin del 90% de las plazas laborales Coordinadora, motivado por la presunta utilizacin de la
para los pobladores de la zona de influencia directa del entidad para propsitos personales y polticos. Por ello, han
proyecto, entre otros reclamos. solicitado al presidente del comit local de la Coordinadora
se realice la reestructuracin del mencionado comit y se
Ubicacin: Provincia de Talara, regin Piura.
ejecute el plan de relaciones comunitarias de acuerdo al
Actores primarios: Frente de Defensa y Desarrollo Estudio de Impacto Ambiental.
Energtico del Ambiente y los Recursos Naturales de la
Provincia de Talara. Coordinadora Social por el Desarrollo,
Defensa e Intereses de la Provincia de Talara
Actores secundarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO


Caso: Pescadores artesanales se oponen a la actividad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
de pesca de embarcaciones de arrastre dentro de las
cinco millas del litoral marino, reclamando acciones que
impidan la pesca de arrastre, la veda diferenciada para
los pescadores artesanales, un programa de acceso a
permisos de pesca artesanal, entre otros.
Ubicacin: Caleta El uro, distrito Los rganos, provincia
de Talara, regin Piura.
Actores primarios: Asociacin de pescadores de las Caletas
El uro, Cabo Blanco, Los rganos, Talara y Mncora.
Capitana del Puerto de Talara.
Actores secundarios: Direccin General de Extraccin y
Produccin Pesquera para Consumo Humano del
Ministerio de la Produccin, Direccin Regional de la
Produccin (DIREPRO), Direccin General de Capitanas y
Guardacostas (DICAPI), Instituto del Mar del Per (IMARPE),
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 89


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

CASO NUEVO HAY DILOGO


Tipo: Socioambiental. La APROVIMED inform a la Defensora del Pueblo que en
agosto de 2015 personal de la empresa Agrcola Aurora
Caso: La poblacin del distrito de La Huaca exige a la quem extensas reas de caa de azcar. Seal que
empresa Agroaurora S.A.C. que no queme caa de azcar esto perjudica no solo al ambiente sino tambin la salud
debido a que contamina el ambiente y afecta la salud de de la poblacin que respira el humo y las cenizas que se
las personas que viven en el distrito. Asimismo exige a las generan como consecuencia de la quema.
instituciones competentes supervise las actividades
agrcolas que realiza aquella empresa. La Defensora del Pueblo inform de esta situacin al
MINAGRI y al OEFA y les solicit que informen sobre las
Ubicacin: Distrito de La Huaca, provincia de Paita, regin acciones de supervisin y fiscalizacin realizadas a la
Piura. empresa Agroaurora.
Actores primarios: La poblacin de La Huaca, la Asociacin Adems la Defensora del Pueblo convoc a una reunin
de Proteccin y Vigilancia del Medio Ambiente y Defensa de al Ministerio del Ambiente, al MINAGRI, a PRODUCE, al
Derechos Laborales (APROVIMED) y la empresa Agroaurora OEFA y a la Contralora General de la Repblica, con el
S.A.C. objetivo de abordar la problemtica sobre quema de caa
Actores secundarios: Ministerio de Agricultura y Riego de azcar. En esta reunin se precis que es competencia
(MINAGRI), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin del MINAGRI supervisar y fiscalizar las actividades de las
Ambiental (OEFA), Ministerio de la Produccin (PRODUCE). empresas que se dedican a actividades agrcolas como es
el caso de Agroaurora.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.
El 15 de marzo, segn inform el alcalde de la
Municipalidad Distrital de La Huaca, el municipio
sancion, mediante la resolucin de gerencia N. 003-
2016-MDLH/GM, a la empresa Agroaurora con una multa
equivalente al 80% de la UIT por atentar contra el medio
ambiente, la ecologa y la salud pblica por usar un medio
contaminante como la quema de caa de azcar. Esta
resolucin ha sido impugnada por la empresa el 30 de
marzo y est pendiente de resolver por parte de la
municipalidad.
El 6 de abril, el OEFA inform a la Defensora que ha
reiterado al MINAGRI la pronta atencin de la denuncia
presentada por la APROVIMED.
Este mismo da la Defensora del Pueblo recomend al
MINAGRI lo siguiente:
1. Realizar las acciones de supervisin y fiscalizacin a
fin de determinar si las empresas Agroaurora y
Agrcola del Chira S.A., cometieron infracciones
ambientales referidas a la quema de caa de azcar.
2. De ser el caso, disponer las medidas
correspondientes para la inmediata remediacin de
la zona afectada, sin perjuicio de las
responsabilidades administrativas a las que hubiere
lugar.
3. Disponer las acciones de coordinacin con las
autoridades locales, regionales, y otras que resulten
competentes, a fin de brindar informacin oportuna
a la poblacin sobre las competencias de su
despacho, as como de las acciones realizadas y por
realizar por su institucin frente a la contaminacin
por quema de cultivos de caa.
4. Intensificar las labores de recopilacin de
informacin, y entrega en el ms breve plazo de la
misma al OEFA, a fin de concluir con el proceso de
transferencia de funciones de fiscalizacin ambiental
del sector industria (entre otras actividades,
elaboracin de azcar) a dicha entidad.
El 7 abril, de acuerdo con el alcalde de la Municipalidad
Distrital de La Huaca, se aprob en sesin de Consejo

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 90


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Municipal una ordenanza que prohbe la quema de caa


en el distrito de La Huaca. Finalmente seala que se han
sostenido reuniones con los representantes de la
empresa Agroaurora quienes se comprometieron a no
quemar broza de caa de azcar.
El 20 de abril, el alcalde del distrito de La Huaca remiti a
la OD Piura un material fotogrfico sobre la quema de
caa de azcar que la empresa Agroaurora
presuntamente realiz el 10 de abril.
Los das 21 y 22 de abril, segn inform el MINAGRI,
realizaron una supervisin y en junio realizar un
monitoreo ambiental de manera conjunta con el OEFA.
Esto con la finalidad de determinar si la empresa est
causando impactos ambientales con la quema de broza
de caa de azcar. Indic tambin que la empresa
present ante el MINAGRI la Evaluacin Ambiental
Preliminar, incluyendo la propuesta de Trminos de
Referencia del EIA-sd del proyecto Agroaurora para su
calificacin. Sin embargo, debido a la naturaleza del
proyecto agroindustrial el expediente fue derivado a
PRODUCE.

Puno
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: La comunidad campesina Condoraque denuncia que No se registraron nuevos hechos durante el mes.
sus captaciones de agua estn contaminadas por los
relaves de la empresa minera Sillustani S.A.
Ubicacin: Comunidad campesina Condoraque, distrito de
Quilcapuncu, provincia de San Antonio de Putina, regin
Puno.
Actores primarios: Comunidad campesina Condoraque,
empresa minera Sillustani S.A., alcalde de la Municipalidad
Distrital de Quilcapuncu, gobernador y juez de paz del
distrito.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERGMIN).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Ganaderos alpaqueros de Cojata demandan la Un medio de comunicacin local inform que ms de cien
suspensin de las actividades de minera informal en el ro mineros informales de Japocollo - Bolivia, que limita con el
Suches ya que contaminan la cuenca. Denuncian la distrito de Cojata, vertieron sus relaves mineros y
presencia de mineros informales bolivianos. contaminaron as al ro Suches.
Ubicacin: Distrito de Cojata, provincia de Huancan, Ese incidente hizo que este ro cambie de color, lo que
regin Puno. perjudic a los productores de ganado domstico de la
zona y tambin la salud pblica de los habitantes del
Actores primarios: Municipalidad Distrital de Cojata,
distrito de Cojata y ms de diez comunidades. Segn se
Gobernador Distrital de Cojata, Direccin Regional de
inform los afectados solicitaron al Ministerio de
Energa y Minas (DREM) Puno, Instituto Geolgico Minero y
Relaciones Exteriores, y dems dependencias del Estado,
Metalrgico (INGEMMET), Director Regional de la Oficina
coordinar con sus pares de Bolivia para frenar la
Desconcentrada del Ministerio de Relaciones Exteriores,
contaminacin ambiental del ro Suches.
Gobierno Regional de Puno, Municipalidad de Peluchuco
(Bolivia), Central Agraria Bolivia, Comisin de Desarrollo La
Paz-Bolivia, Servicio Geolgico Tcnico de Minera
(SERGEOTECMIN-Bolivia).
Actores secundarios: Comisin Tcnica Binacional (CTB),
Ministerio de Relaciones Exteriores (MRE), Consulado de
Bolivia en Puno.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Poblacin y autoridades aledaas a los distritos de Los ciudadanos del distrito de San Antn, provincia de
Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo y Azngaro, se oponen Azngaro, denunciaron pblicamente que en los ltimos
a la actividad de minera informal que se lleva a cabo en meses su ganado est muriendo debido a que las
los distritos de Ananea, Cuyo y Crucero, ya que estn actividades de minera informal en la zona continan
contaminando la cuenca del ro Ramis. contaminando la cuenca del ro Ramis.
Ubicacin: Distrito de Ananea, provincia de San Antonio de
Putina, distritos de Macusani y Crucero, provincia de
Carabaya, distrito y provincia de Azngaro, regin Puno.
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses del
Distrito de Crucero, actividades mineras en Ananea
(sectores de Huajchani, Chaquimina y Pampa Blanca),
Comit de Vigilancia del Medio Ambiente del Distrito de
Crucero (conformado por miembros de todos los sectores
afectados por la contaminacin), pobladores de los
distritos de Crucero, San Antn, Asillo, Progreso y
Azngaro.
Actores secundarios: Comisin Multisectorial para la
Recuperacin de la Cuenca del Ro Ramis (CMCRR)
integrada por los sectores Energa y Minas (MINEM),
Interior (MININTER), Agricultura y Riego (MINAGRI), Salud
(MINSA), Vivienda, Ambiente (MINAM), la Autoridad
Nacional del Agua (ANA), la Autoridad Local del Agua (ALA)
Ramis, la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria y Aduanas (SUNAT), el Organismo Supervisor de
la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), el
Gobierno Regional y las municipalidades de la cuenca;
Comisin de Usuarios Regantes Irrigacin Asillo, Progreso,
Orurillo, Comisin de Regantes Potoni, alcaldes distritales
de Crucero, Potoni, San Antonio, Asillo, Azngaro.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y la
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS), Defensora del Pueblo.

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de los distritos de Coata, Huata y Los pobladores afectados por la contaminacin, indicaron
Capachica, exigen al alcalde de la Municipalidad Provincial que cerrarn nuevamente las bocatomas de desage en
de San Romn y a SEDA Juliaca, no continuar con el el mes de agosto, si la Municipalidad Provincial de San
vertimiento de aguas residuales de la ciudad al ro Romn, no cumple con realizar la limpieza del ro
Torococha, ya que son descargadas directamente al ro Torococha.
Coata contaminando el aguas que consumen los
pobladores. Uno de los dirigentes record que el Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento, asign el ao
Ubicacin: Distrito de Coata, provincia de Puno, regin pasado cerca de cuatro millones de soles para la limpieza
Puno. del ro. El inicio de este trabajo se reprogram para el mes
de mayo de 2016, sin embargo seal no se han tomado
Actores primarios: Alcalde de la Municipalidad Distrital de
las previsiones en la Municipalidad Provincial de San
Coata, SEDA Juliaca S.A., Municipalidad Provincial de San
Romn.
Romn, Representantes de la poblacin de Coata, Huata y
Capachica.
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Proyecto Especial del Lago Titicaca (PELT), Autoridad Lago
Titicaca (ALT), Gobierno Regional, Ministerio del Ambiente
(MINAM), Empresa Municipal de Saneamiento Bsico S.A.
Puno (EMSA Puno).
Actores terciarios: Actores terciarios: Oficina Nacional de
Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad de la
Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS), Comisionada
para la Paz y el Desarrollo del Ministerio del Interior,
Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores de las comunidades Sihuayro, Lampa El 26 de abril, personal de la Defensora del Pueblo se
Grande y Challa-Pampa del distrito de Pomata, protestan traslad hasta el distrito de Pomata, en donde se
en contra del otorgamiento de los petitorios mineros en la encuentra el centro arqueolgico Tanapaca. En dicha
regin Puno y en especfico a los ubicados en la zona ocasin los dirigentes y autoridades comunales indicaron
cercana al centro arqueolgico de Tanapaca. que no permitirn ningn tipo de concesin minera en la
zona, debido a que el cerro Tanapaca es fuente de agua
Ubicacin: Comunidad campesina Sihuayro, distrito de
que abastece a varias comunidades ubicadas en su
Pomata, provincia de Chucuito, regin Puno.
entorno.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Pomata,
Por otro lado sealaron que ya han presentado tres
Instituto Geolgico Minero y Metalrgico (INGEMMET).
oposiciones, pero todava no se les da trmite ya que el
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas petitorio an no se ha publicado en el diario oficial. Esto
(MINEM). debido a que el Ministerio de Cultura an no se pronuncia
sobre la georeferencia y coordenadas del centro
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
arqueolgico Tanapaca.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS)

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Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La poblacin solicita tener un espacio de dilogo con Los pobladores del distrito de Parata y sus autoridades se
los representantes de la empresa minera Ciemsa S.A. para estn reuniendo para establecer los puntos de agenda a
la reformulacin del convenio marco del ao 2007 entre la tratar con la empresa Ciemsa.
Municipalidad Distrital de Parata; el pago por daos
ambientales por parte de la empresa minera y la posible El 29 de abril, tuvieron una capacitacin sobre varios
ampliacin de la explotacin a travs del proyecto minero temas, entre ellos: contaminacin, medio ambiente y
Guadalupe. consulta previa. La prxima reunin la sostendrn el 13
de mayo para poder consensuar una propuesta de
Ubicacin: Distrito de Parata, provincia de Lampa, regin agenda.
Puno.
Posteriormente se retomar la mesa de dilogo facilitada
Actores primarios: Empresa minera Ciemsa S.A., Comit de por el Ministerio de Energa y Minas.
Lucha de los Recursos Naturales y Medio Ambiente de
Parata, dirigentes del SUTEP, Gobernador del distrito de
Parata, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Parata.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM).
Actores terciarios: Gobernador Regional de Puno.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: El comit de lucha del distrito de Antauta, y El 19 de abril, se realiz la segunda reunin de la mesa de
pobladores del distrito de Ajoyani solicitan a la empresa dilogo entre las autoridades y dirigentes del distrito de
minera Minsur S.A. que compense los daos generados y Antauta y representantes de la empresa Minsur, en donde
que firme un convenio marco de desarrollo a favor de la se aprob el reglamento de la mesa de dilogo.
poblacin, as como proyectos de agua y empleo local.
El 3 de mayo, los representantes de la PCM, quines
Ubicacin: Distritos de Antauta (provincia de Melgar) y facilitan esta reunin, as como los representantes de la
Ajoyani (provincia de Carabaya), regin Puno. empresa Minsur, esperaron a los dirigentes, autoridades
y representantes de la sociedad civil a fin de continuar con
Actores primarios: Comit de lucha, autoridades locales y
la reunin de la mesa de dilogo. Sin embargo, los
organizaciones sociales del distrito de Antauta, pobladores
representantes de la sociedad civil y autoridades no
del distrito de Ajoyani, empresa minera Minsur S.A.
asistieron a dicha reunin, por lo que se la ha suspendido
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas hasta el 10 de mayo.
(MINEM).
Por otra parte, se inform que en el acta de fecha 19 de
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y abril hubo un error al consignar la fecha de la prxima
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros reunin para el martes 4 de mayo, dicho error se ha
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. corregido con un oficio circular que la ONDS ha enviado a
todos los actores, ratificando la fecha para el martes 3 de
mayo, pese a ello los dirigentes y autoridades del distrito
de Antauta no asistieron a dicha reunin.

Tipo: Asuntos de gobierno regional. HAY DILOGO


Caso: La poblacin de Juliaca demand al Gobierno El 16 de abril, el gerente general del Gobierno Regional de
Regional iniciar la construccin del Hospital Materno Puno, inform que el expediente tcnico y los estudios
Infantil, la cual se encuentra pendiente desde 2010. La definitivos para la construccin del Hospital Materno
actual gestin regional planea cambiar el lugar de Infantil de la ciudad de Juliaca, ya fueron concluidos y que
ejecucin del Hospital, inicialmente planificada en el durante el mes de mayo generarn una resolucin de
Centro de Salud del Cono Sur de la ciudad. aprobacin del expediente que ser remitido al Ministerio
de Economa y Finanzas para el inicio de ejecucin de este
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
Proyecto de Inversin Pblica (PIP).
regin Puno.
Indic que el presupuesto total asciende a noventa y
Actores primarios: Comit de Lucha del Hospital Materno
nueve millones de soles, el mismo que podra ser
Infantil, dirigentes de los barrios la Capilla, Zarumilla, Cerro
ejecutado por la modalidad de administracin directa por
Colorado y Gobierno Regional de Puno.
parte del gobierno regional. Asimismo se inform que la
Actores secundarios: Municipalidad provincial de San ejecucin de este proyecto debe iniciar a mediados de este
Romn, Ministerio de Salud (MINSA). ao.

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Actores terciarios: Defensora del Pueblo. Por otra parte, se seal que se estn realizando los
trabajos de contingencia en el hospital y la construccin
del cerco perimtrico con un presupuesto que supera los
cuatro millones de soles. El avance de esta obra de
cercado del hospital juliaqueo tiene un avance fsico del
85%.

Tipo: Asuntos de gobierno local. HAY DILOGO


Caso: Pobladores de la ciudad de Juliaca, representados a No se registraron nuevos hechos durante el mes.
travs de distintas organizaciones sociales de base,
paralizaron los das 9 y 10 de junio de 2015 en la ciudad
de Juliaca en contra del alcalde de la Municipalidad
Provincial de San Romn. Lo acusaron por no tomar
decisiones administrativas debido a las irregularidades en
la ejecucin de la obra Drenaje Pluvial de la Ciudad de
Juliaca.
Ubicacin: Distrito de Juliaca, provincia de San Romn,
regin Puno.
Actores primarios: Pobladores de la ciudad de Juliaca,
alcalde de la Municipalidad Provincial de San Romn.
Actores secundarios: Oficina de Control Interno del
municipio provincial de San Romn (OCI), empresa
supervisora Consorcio Juliaca, empresa ejecutora
Consorcio Uros, Comisin Tcnica, Ministerio de Vivienda y
Construccin.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Gobernatura
Regional.

San Martn
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Pobladores de los caseros del centro poblado Aguas El 17 de abril, se realiz, en el centro poblado de Aguas
Verdes mantienen una disputa con la Jefatura del Bosque Verdes, la primera reunin de la Escuela Rondera. Este
de Proteccin del Alto Mayo respecto al asentamiento de espacio tiene como objetivo capacitar a los dirigentes de
los mismos dentro del rea natural protegida. las rondas sobre aspectos que involucran el espacio
territorial del BPAM y de la regin San Martn. En esta
Ubicacin: Distrito de Pardo Miguel, provincia de Rioja,
reunin se eligi a la sectorial de rondas campesinas de
regin San Martn.
Aguas Verdes y se abord la problemtica del
Actores primarios: Centro poblado menor Aguas Verdes, asentamiento de la poblacin en el BPAM y su relacin con
localidades de San Pablo del Alto Mayo, Perla del Mayo, la jefatura de dicha rea natural.
Triunfo, Paraso y la Libertad del Alto Mayo, entre otras del
Sobre el particular se acord lo siguiente:
distrito de Pardo Miguel, Ministerio del Ambiente (MINAM)/
Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas 1. Elaborar un proyecto de pronunciamiento dirigido al
(SERNANP)/ Jefatura del Bosque de Proteccin Alto Mayo MINAM solicitando su exclusin de la zona de
(BPAM), Frente de Defensa de los Intereses del Centro proteccin por tener derechos ancestrales conforme
Poblado Menor Aguas Verdes (FREDIAV). a lo reconocido en la Ley de Rondas Campesinas.
Este documento ser aprobado en una prxima
Actores secundarios: Gobierno Regional de San Martn
reunin a programarse.
(GORE San Martn), Gobierno Regional de Amazonas (GORE
2. Concluir con el empadronamiento rondero que
Amazonas).
servir de prueba en las acciones que evalan iniciar
Actores terciarios: Defensora del Pueblo. ante las instancias internacionales.
3. Impulsar la Escuela Rondera, cuya prxima reunin
se realizar el 25 de mayo y a la que se invita a la
Defensora del Pueblo para que realice la primera
disertacin.

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Tacna
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO
Caso: Agricultores de la Junta de Usuarios de los Distritos El 27 de abril, la empresa SPCC public los resultados de
de Riego de Tacna, se oponen al proyecto Ampliacin de sus operaciones durante el primer trimestre del 2016. En
la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse este informe se indica que el proyecto de expansin de
de Relaves de Quebrada Honda, a cargo de Southern Per Toquepala tiene un avance del 40%, en el que hasta el 31
Copper Corporation porque, entre otras demandas, de marzo del 2016 se ha invertido $ 405.7 millones.
restara agua a la actividad agrcola. Finalmente se indica que se espera que el proyecto est
terminado en el primer trimestre del 2018.
Ubicacin: Distritos de Ilabaya y Locumba, provincia Jorge
Basadre, regin Tacna.
Actores primarios: Junta de Usuarios del Distrito de Riego
de Candarave, Tarata, Locumba, Sama, La Yarada y Tacna,
frentes de defensa de Tacna, Candarave e Ilabaya,
empresa minera Southern Per Copper Corporation
(SPCC), Gobierno Regional de Tacna, municipalidades
provinciales de Tacna, Candarave, Tarata y Jorge Basadre,
municipalidades distritales de la regin Tacna.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio del Ambiente (MINAM), Direccin
Regional de Energa y Minas, Autoridad Nacional del Agua
(ANA).
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: La Asociacin de damnificados de la comunidad No se registraron nuevos hechos durante el mes.
Ancomarca expresan su rechazo al sellado de pozos
informales y a las acciones legales interpuestas por el
Proyecto Especial Tacna (PET) por posesin precaria de
terrenos destinados a la ejecucin del proyecto acufero
Vilavilani II.
Ubicacin: Sector La Yarada, distrito de Tacna, provincia
de Tacna, regin Tacna.
Actores primarios: Asociacin de Damnificados de la
comunidad Ancomarca, Proyecto Especial Tacna (PET).
Actores secundarios: Autoridad Nacional del Agua (ANA),
Junta de Usuarios La Yarada, Municipalidad Distrital de
Pocollay, Polica Nacional del Per (PNP), Segundo
Juzgado de Descarga Procesal del Mdulo Bsico de
Justicia de Gregorio Albarracn, Municipalidad Provincial
de Tacna, Gobierno Regional de Tacna.
Actores Terciarios: Defensora del Pueblo.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 96


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Tumbes
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Los pescadores de boliche y arrastre iniciaron una No se registraron nuevos hechos durante el mes.
media de fuerza exigiendo a la empresa BPZ Exploracin y
Produccin S.R.L. el pago de los siete das que haban
dejado de laborar, luego del derrame de petrleo crudo en
el mar ocurrido el 7 de enero de 2014 en la plataforma
CX11 del lote Z-1.
Ubicacin: Sector El Muelle, distrito La Cruz, provincia
Tumbes, regin Tumbes.
Actores primarios: Gremio de pescadores de boliche y
arrastre del distrito La Cruz, Empresa BPZ Exploracin y
Produccin S.R.L., empresa Pacific Off Shore Peru S.R.L.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA), Ministerio Pblico, Direccin General de
Capitanas y Guardacostas (DICAPI), Ministerio Pblico,
Poder Judicial.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

Ucayali
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. HAY DILOGO
Caso: Pobladores reclaman al Poder Ejecutivo la El 3 de mayo, se realiz la tercera reunin de trabajo de
aprobacin del proyecto de ley sobre tarifa nica Mesa tcnica para el Desarrollo del Departamento de
residencial de electricidad, la reestructuracin de Electro Ucayali en la sede de la Direccin Regional Agraria de
Ucayali, cuestionamiento a la regulacin forestal de los Ucayali. En esta reunin se llegaron a los siguientes
Decretos Legislativos 1120 y 1237, la masificacin del gas acuerdos:
natural, titulacin de tierras, entre otros asuntos.
1. Se present el informe de avances de la Mesa Tcnica
Ubicacin: Provincia de Padre Abad. de Energa, destacando los siguientes asuntos: la
presentacin del proyecto de ley de tarifas elctricas,
Actores primarios: Frente de Defensa de los Intereses de
la evaluacin de los candidatos que integrarn el
Padre Abad, Frente de Defensa de Ucayali, Ministerio de
directorio de Electro Ucayali e informacin referida a
Energa y Minas (MINEM).
la masificacin del gas.
Actores secundarios: Municipalidad Provincial de Padre
2. El Ministerio de Energa y Minas (MINEM) se
Abad, Gobierno Regional de Loreto.
comprometi a proponer al Consejo de Ministros un
Actor terciario: Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad proyecto de ley que disponga un trato similar al Fondo
de la Presidencia del Consejo de Ministros (ONDS-PCM), de Desarrollo Socioeconmico de Camisea (FOCAM)
Defensora del Pueblo. para el uso del gas relativo a los lotes 57 y 131.
3. El MINEM encarg a Electro Ucayali emitir una opinin
tcnica para el overhaul (reparacin) del grupo
electrgeno de 316 kW, con la finalidad de cubrir la
demanda de energa existente en Purs.
4. Respecto a la Mesa Tcnica de Servicio Bsicos, se
presentaron informes de avances sobre los temas de
Salud (construccin del Hospital Regional de Salud, el
Hospital de Atalaya y la Poltica de Salud Intercultural,
Educacin, Saneamiento y Asentamientos Humanos).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 97


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

5. Fue presentado el informe de avances de la Mesa


Tcnica de Titulacin, refiriendo aspectos de
saneamiento fsico legal por el reconocimiento y
titulacin de comunidades nativas y aspectos
forestales.
6. Se inform sobre la reunin realizada el 13 de abril
entre el Director Nacional Tcnico de Demarcacin
Territorial y el Gobernador Regional de Ucayali, sobre
el problema de ordenamiento y demarcacin territorial
de Atalaya.
7. SERFOR inform sobre la formulacin del proyecto de
Decreto Supremo que regula la aplicacin gradual de
la Ley Forestal y de Fauna Silvestre y la formalizacin
de actividades de aprovechamiento de recursos
naturales y fauna silvestre. El referido proyecto ser
presentado por el Ministerio de Agricultura al Consejo
de Ministros. Adems, se deja constancia del pedido
de gremios forestales de que se presenten propuestas
concretas para la problemtica forestal en la reunin
del 17 de mayo de 2016.
8. El secretario tcnico de la Mesa de Desarrollo de
Ucayali elaborar el borrador del informe que
propondr el plan de trabajo que atienda las
prioridades recomendadas por el Grupo de Trabajo, en
concordancia con el artculo 2 de la Resolucin
Ministerial N. 049-2016-PCM, que se pondr a
disposicin de los integrantes de la referida Mesa el
20 de mayo de 2016.
9. La prxima reunin del pleno de la Mesa de Desarrollo
ser en Pucallpa el 21 de junio de 2016.
10. Se deja constancia del pedido del alcalde de Purs de
la aprobacin de una ley de excepcin en favor de
Purs para favorecer a los docentes de la zona de
frontera debido al alto costo de vida en Purs.
Adems, que las reuniones del grupo de trabajo de
desarrollo agroproductivo y extensin agraria ser el
17 de mayo de 2016 en Pucallpa.
El 12 de abril, se realiz la segunda reunin de trabajo de
Mesa tcnica para el Desarrollo del departamento de
Ucayali en la sede de COFOPRI (en la ciudad de Lima), con
los siguientes principales acuerdos:
1. Se presentaron los informes de avances de las mesas
tcnicas de Servicios Bsicos, Energa y Titulacin.
2. El representante del Ministerio de Educacin
entregar en la prxima reunin de la mesa tcnica de
servicios bsicos, informacin precisa sobre los
siguientes temas: plazas docentes, infraestructura
educativa y bono docente.
3. Se inform que el Consejo de Ministros aprob el
proyecto de ley de tarifa nica residencial que fue
remitido al Congreso de las Repblica.
4. OSINERGMIN inform sobre el cumplimiento de su
disposicin dirigida a Electro Ucayali para a correccin
de la facturacin emitida en enero de 2016 en la cual
se detect excesos de facturacin que afect a 1785
suministros de electricidad; habindose devuelto el

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

exceso de cobro en las facturaciones del 6 abril de


2016.
5. El MINEM inform sobre el procedimiento de subasta
del GLP con Aguayta Energy, indicando que se
contina buscando una alternativa legal y estos
avances sern informados en la prxima reunin de la
Mesa de Desarrollo de Ucayali.
6. El MINEM entreg al Gobernador de la Regin Ucayali
el informe de Perupetro sobre el cumplimiento de los
compromisos contractuales de la operadora del lote
31C.
7. La prxima reunin del pleno de la Mesa de Desarrollo
ser en Pucallpa el 3 de mayo de 2016.

4.2 CONFLICTOS SOCIALES DESARROLLADOS EN MS DE UN DEPARTAMENTO

Nacional
Descripcin Estado actual
Tipo: Asuntos de Gobierno Nacional. NO HAY DILOGO
Caso: Aportantes al Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) El 24 de abril, se public en el diario oficial El Peruano la
reclaman que se concluya con determinar el padrn de resolucin administrativa N. 0313-2016/CAH-Ley N.
afiliados para conseguir la devolucin de sus aportes entre 29625 que aprueba el padrn nacional de fonavistas
1979 y 98 destinados a la construccin de viviendas. beneficiados del sexto grupo de pago.
Ubicacin: Regiones ncash, Arequipa, Cajamarca, El 29 de abril, el Defensor del Pueblo solicit al Ministro
Lambayeque, Lima, La Libertad y Puno. de Economa y Finanzas adoptar mecanismos para la
atencin prioritaria de los adultos mayores y personas
Actores primarios: Extrabajadores fonavistas, Asociacin
con discapacidad en la publicacin de la prxima lista
Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per (ANFPP),
para la devolucin de los aportes al FONAVI. Adems,
Jurado nacional de Elecciones (JNE), Poder Ejecutivo,
precis que entre el 2015 y 2016 la Defensora del
Ministerio de Economa y Finanzas (MEF).
Pueblo recibi 1037 casos que se encuentran a la espera
Actores terciarios: Tribunal Constitucional (TC), Defensora de ser considerados como beneficiarios y de estos slo
del Pueblo. 74 han sido incluidos en el padrn de la sexta lista, pese
a que en su mayora son adultos mayores de 65 aos de
edad y personas con discapacidad. Tambin seal que
la referida situacin es preocupante porque de la cifra
antes mencionada 242 personas tienen ms de 80 aos
y deterioro en su estado de salud y condicin fsica, las
mismas que no estaran siendo consideradas pese a
tratarse de poblacin en estado de vulnerabilidad.
A ello se suma que para la publicacin del ltimo listado
se consider que la edad mnima del fonavista fuese igual
o mayor a los cincuenta y siete aos de edad cumplidos
al 30 de abril. De igual manera, el Defensor del Pueblo
aadi que no se han incluido a catorce personas con
discapacidad debidamente registradas ante el Consejo
Nacional para la Integracin de las Personas con
Discapacidad (CONADIS); reiterando su invocacin para
que dichos sectores de la poblacin sean atendidos con
prontitud.
Asimismo, seal que han verificado la falta del envo de
informacin por parte de los empleadores de las
personas del rgimen del Decreto Ley N 20530, lo cual

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 99


Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

constituye el principal problema para este sector, debido


a que no pueden ser incluidas en referido rgimen
pensionario. Detall que a la fecha dicha situacin no ha
sido superada en los seis padrones aprobados.

Multiregin
Descripcin Estado actual
Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO
Caso: Organizaciones sociales, rondas campesinas y No se registraron nuevos hechos durante el mes.
comuneros de los distritos Cortegana, Chumuch, Pizuquia,
Cocabamba se oponen al proyecto de construccin de la
hidroelctrica Chadn II por parte de la empresa Odebrecht
Per Ingeniera y Construccin S.A.C., por el impacto
ambiental y social negativo que se generara, as como por
no haberse implementado una consulta previa.
Ubicacin:
REGIN CAJAMARCA: Provincia de Celendn.
REGIN AMAZONAS: Provincia de Luya.
Actores primarios: Federacin Regional de Rondas
Campesinas Urbanas y Nativas de Amazonas, Frente de
Defensa de Cortegana, Frente de Defensa de Chumuch,
Frente de Defensa del Ro Maran, Empresa Odebrecht
Per Ingeniera y Construccin S.A.C., AC Energa S.A.
Actores secundarios: Frente de Defensa del Ambiente de
Cajamarca, Central nica Nacional de Rondas
Campesinas (CUNARC), Frente de Defensa del Ro
Maran, Gobierno Regional de Cajamarca (GORE
Cajamarca), Ministerio de Energa y Minas (MINEM).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Autoridades y pobladores las comunidades El 29 de abril, se realiz una nueva reunin del Comit de
campesinas San Pedro de Pari, Huayre, Cochamarca, Gestin Chinchaycocha en la sede de la PCM en Lima.
Matacancha, San Juan de Ondores, Santa Clara de Participaron representantes del Poder Ejecutivo,
Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo de la provincia de Junn, empresas mineras, Electroper S.A., FVCA y
y las comunidades campesinas de Vicco y Ninacaca de la representantes de comunidades campesinas. Entre los
provincia de Pasco demandan la descontaminacin del acuerdos con relacin al Plan de Manejo Ambiental
lago Chinchaycocha (lago Junn) y compensaciones por la Sostenible Chinchaycocha se mencionan los siguientes:
afectacin al territorio comunal e impactos ambientales
generados por las actividades generados por las a. Accin 10: El Comit ha solicitado al MINEM una
actividades mineras y hidroenergticas desarrolladas en reunin respecto a la opinin tcnica sobre el Decreto
la zona. Supremo N. 037-96-EM para el uso de material de
agregados necesario para la remediacin.
Ubicacin:
b. Accin 13: DIGESA entreg a la Presidencia del Comit
REGIN JUNN: Centro poblado San Pedro de Pari, distrito el cronograma de vigilancia de la calidad del agua
de Ondores, provincia de Junn para consumo humano en las comunidades del
entorno del Lago Chinchaycocha, que se realizar en
REGIN PASCO: Comunidades campesinas de Vicco y los meses de mayo y junio.
Ninacaca, provincia de Pasco.
c. Accin 17: El MTC ha convocado a una reunin al
Actores primarios: Comunidades campesinas San Pedro OSITRAN y al MEF para una reunin sobre el inicio del
de Pari, Huayre, Cochamarca, Matacancha, San Juan de procedimiento de evaluacin conjunta del proyecto de

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 100
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Ondores, Santa Clara de Chuiroc, Villa Junn, Carhuamayo, Adenda N. 10 al Contrato de Concesin del
comunidades campesinas Vicco y Ninacaca, Ferrocarril del Centro.
Municipalidad Distrital de Ondores, Municipalidad Distrital
d. Accin 19: La ANA inform que el 20 de abril se
de Vicco, Municipalidad Distrital de Ninacaca,
public la Resolucin Directoral N. 009-2016-ANA-
Municipalidad Provincial de Junn, Empresa
DEPHM que aprueba el Plan de Descarga
Administradora Cerro S.A.C., compaa minera Aurfera
Chinchaycocha para el periodo abril 2016 - marzo
S.A., sociedad minera El Brocal S.A.A. y Activos Mineros
2017 que prioriza las descargas del embalse
S.A.C., Pan American Silver Per S.A.C., Empresa
Chinchaycocha sobre las descargas del sistema
Administradora Chungar S.A.C., empresa SN Power S.A.,
regulado de lagunas que son operadas por
empresa Electroandes S.A., empresa Electroper S.A.,
Electroper S.A.
Ferrovas Central Andina (FVCA), Federacin de
Comunidades Campesinas por la Defensa del Lago Junn, e. Accin 20 y 21: MINEM est evaluando los aportes y
Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del comentarios al Proyecto de Reglamento de Proteccin
Gobierno Regional de Junn, Gobierno Regional de Pasco. Ambiental en las actividades elctricas pre publicado
el 18 de febrero del presente ao.
Actores secundarios: Direccin Regional de Energa y
Minas de Junn, Autoridad Nacional del Agua (ANA), f. Accin 25: El representante de Electroper inform
Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera que se cuenta con las actas de conformidad de las
(OSINERGMIN), Organismos de Evaluacin y Fiscalizacin comunidades sobre la limpieza de canales realizada.
Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente (MINAM), Por su parte, la Presidencia del Comit inform que la
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del empresa Statkraft ha cumplido con la limpieza de
Ministerio de Salud (MINSA), Oficina General de Gestin canales a su cargo. Se entreg la relacin de ros y
Social del Ministerio de Energa y Minas (MINEM). canales que sern remitidos a ambas empresas. Al
respecto, las comunidades solicitan que se realice en
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
poca seca.
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo. Asimismo, se acord que el Gobierno Regional de Pasco
continuar en la presidencia del comit de gestin
Chinchaycocha hasta culminar el Plan de Manejo
Ambiental Chinchaycocha en junio del presente ao.

Tipo: Demarcacin territorial. HAY DILOGO


Caso: El lmite referencial reconocido por el Estado entre No se registraron nuevos hechos durante el mes.
los departamentos de Puno y Moquegua no tomara en
cuenta el lmite ancestral del departamento de Puno
(sector conocido como Pasto Grande).
Ubicacin:
REGIN PUNO: Distritos de Acora, provincia de Puno; y
Santa Rosa provincia El Collao.
REGIN MOQUEGUA: Distrito de Carumas, provincia de
Mariscal Nieto.
Actores primarios: Gobiernos regionales de Puno y
Moquegua, alcaldes provinciales de Puno, El Collao y
Mariscal Nieto, alcaldes distritales de Acora y Santa Rosa
en Puno) y Carumas en Moquegua, pobladores de los
alrededores de la presa Pasto Grande.
Actores secundarios: Alcaldes de Gral. Snchez Cerro,
Ichua, Ubinas, Chojata, San Cristbal, Maazo, San
Antonio, Pichacani y Tiquillaca, Direccin Nacional Tcnica
de Demarcacin Territorial de la Presidencia del Consejo
de Ministros (DNTDT-PCM), Defensora del Pueblo.
Actores terciarios: Instituto Geogrfico Nacional (IGN),
Secretara de Coordinacin de la Presidencia del Consejo
de Ministros, congresistas de Puno y Moquegua.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 101
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Representantes del pueblo Kakinte denuncian el No se registraron nuevos hechos durante el mes.
plan de ampliacin realizado por la Repsol Exploracin
Per Sucursal del Per en las operaciones de gas en el lote
57 que unira otros lotes como el 56 y 88, ensanchando
as la frontera de gas desde el Cusco hasta el Tambo. Esto
implicara una extensa superposicin de los territorios en
las reservas de los pueblos Kakinte y Machiguenga, de la
reserva comunal, la zona de amortiguamiento del Parque
Nacional Otishi, la zona de amortiguamiento de la Reserva
Comunal Ashninca, la zona de amortiguamiento de la
Reserva Comunal Machiguenga y la Reserva Territorial
Nahua, Kugapakori, Nanti, donde se encuentran pueblos
indgenas no contactados.
Ubicacin:
REGIN CUSCO: Provincia de La Convencin.
REGIN JUNN: Provincia de Satipo.
Actores primarios: Comunidades nativas de Tsoroja, San
Luis de Corinto en la provincia de Satipo, distrito de
Tambo, Junn y comunidades nativas de Taiini, Pueblo de
Dios Masec, UNI 311 Mangoriari, Kitepampani, distrito de
Echarate, provincia de La Convencin (Cusco), la empresa
Repsol Exploracin Per Sucursal del Per
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas
por el Estado (SERNANP).
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: La empresa petrolera Hunt Oil Company of Peru El Vicepresidente del ECA-RCA inform a la OD Madre de
busca la licencia social para realizar la perforacin de ocho Dios que se program para el 5 de mayo, en Boca
pozos exploratorios en el lote 76, zona que se superpone Colorado, una reunin entre representantes del
a la Reserva Comunal Amarakaeri. Por lo que se ha SERNANP, de la Jefatura de la RCA, del ECA-RCA y las
generado conflicto entre las comunidades que colindan comunidades para socializar el Plan Maestro 2016
con la zona de impacto directo del proyecto. 2020 de la Reserva Comunal Amarakaeri.
Ubicacin: Seal tambin que el 16 de mayo realizarn, en la
ciudad de Lima, una presentacin del plan maestro a la
REGIN MADRE DE DIOS: Comunidades de las provincias
Alta direccin del SERNANP; y el 24 y 27 de mayo se
de Manu y Tambopata.
realizarn talleres descentralizados en Boca Manu y
REGIN CUSCO: Comunidades de las provincias de Salvacin, respectivamente, para socializar el plan
Paucartambo y Quispicanchi. maestro.
Actores primarios: Diez comunidades nativas beneficiarias Finalmente, indic que la asamblea final para la
de la Reserva Comunal Amarakaeri, Federacin Nativa de aprobacin del plan maestro se realizar el 13 de junio a
Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD), Consejo ms tardar.
Harakmbut Yine Machiguenga (COHARYIMA), Ejecutor del
Contrato de Administracin de la Reserva Comunal
Amarakaeri (ECA-RCA), los contratistas Hunt Oil
Exploration and Production Company of Peru L.L.C.,
Sucursal del Per; Repsol Exploracin Per, Sucursal del
Per; Pluspetrol Peru Corporation S.A. y Hunt Oil Company
Of Peru L.L.C., Sucursal del Per.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 102
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

por el Estado (SERNANP) Jefatura de la Reserva


Comunal Amarakaeri (Jefatura de la RCA), Ministerio de
Cultura.
Actores terciarios: Oficina Nacional de Dilogo y
Sostenibilidad de la Presidencia del Consejo de Ministros
(ONDS-PCM), Defensora del Pueblo.

Tipo: Socioambiental. HAY DILOGO


Caso: Las organizaciones indgenas Asociacin Intertnica El 14 de marzo, se public la R. D. N 038-
de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la 2016/DIGESA/SA que declara en emergencia sanitaria la
Organizacin Regional AIDESEP Ucayali (ORAU) y el calidad del agua para consumo humano, en la comunidad
Consejo Machiguenga del Ro Urubamba (COMARU) se de Santa Rosa de Serjali que se ubica en el distrito de
oponen a la ampliacin de las operaciones de gas en el Sepahua, provincia de Atalaya. En esta norma se
lote 88 y en el lote Fitzcarrald. En este sentido el Comit establecen las siguientes medidas de seguridad:
para la Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU
(CERD) respald la demanda de los pueblos indgenas 1. Declarar en emergencia sanitaria la calidad del agua
mediante una carta enviada al Gobierno Nacional en para consumo humano, en la comunidad Santa Rosa
marzo de 2013, exigiendo el cese inmediato de la de Serjali por, noventa das calendarios.
expansin del proyecto de gas Camisea en la reserva 2. Incrementar la frecuencia de la vigilancia sanitaria de
Nahua-Nanti. la calidad de agua para consumo humano, en
coordinacin con la Direccin Regional de Salud de
Ubicacin: Ucayali, en tanto dure la emergencia sanitaria.
3. Realizar acciones de asistencia tcnica, mientras
REGIN CUSCO: Reserva Territorial Kugapakori, Nahua,
dure la medida de seguridad.
Nantis (RTKNN), distrito de Echarate, provincia de La
Convencin. El 7 de abril, se public el D. S. N 017-2016-SA que
declara en emergencia sanitaria, por el plazo de noventa
REGIN UCAYALI: Distrito de Sepahua, provincia de das calendario, a la comunidad nativa Nahua de Santa
Atalaya. Rosa de Serjali. Esta estar a cargo del MINSA y de la
Actores primarios: Asociacin Intertnica de Desarrollo de Gerencia Regional de Salud Ucayali del Gobierno Regional
la Selva Peruana (AIDESEP), la Organizacin Regional de Ucayali quienes ejecutarn las acciones inmediatas
AIDESEP Ucayali (ORAU), Consejo Machiguenga del Ro establecidas en el Plan de Accin de la Emergencia
Urubamba (COMARU), los contratistas Pluspetrol Peru Sanitaria para la Comunidad Nativa Nahua de Santa Rosa
Corporation S.A.; Sk Innovation, Sucursal Peruana; Hunt de Serjali, distrito de Sepahua, provincia de Atalaya en el
Oil Company of Peru L.L.C., Sucursal del Per; Tecpetrol departamento de Ucayali.
del Per S.A.C.; Sonatrach Peru Corporation S.A.C.; Repsol Concluida la declaratoria de emergencia sanitaria, las
Exploracin Per, Sucursal del Per; Pluspetrol Camisea entidades intervinientes, debern informar respecto de
S.A. las actividades y recursos ejecutados, as como sobre los
Actores secundarios: Ministerio de Cultura / Viceministerio resultados alcanzados.
de Interculturalidad, Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio de Salud (MINSA), Perupetro.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo, Comit para la
Eliminacin de la Discriminacin Racial de la ONU (CERD).

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 103
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

Tipo: Socioambiental. NO HAY DILOGO


Caso: Pobladores del distrito de Ucuncha (provincia de El 29 de abril, segn inform la Direccin General de
Bolvar, regin La Libertad), del distrito Jos Sabogal y Asuntos Ambientales Energticos del MINEM, se
Sitacocha (provincia de San Marcos, regin Cajamarca), desarroll con normalidad la audiencia pblica del
consejeros regionales de Cajamarca, la Federacin de proyecto Ro Grande en el Auditorio de la Municipalidad
Rondas Campesinas Cajamarca, la Central nica del Centro Poblado San Vicente de Paul. Precis que en la
Provincial de Rondas Campesinas de San Marcos y el audiencia participaron aproximadamente doscientas
Comit de Defensa de los Valles del Maran, se oponen personas, de estas un grupo efectu observaciones, de
a la ejecucin del proyecto Hidroelctrico Ro Grande de la forma verbal, en la audiencia y otras las realizaron por
empresa Odebrecht Energa del Per S.A. Refieren que escrito.
existieron irregularidades en la realizacin de los talleres
y en la audiencia pblica. Indicaron tambin que en la
zona en la que se desarrollar el proyecto existe poblacin
indgena cuyos derechos se ven afectados al ocupar su
territorio y al no haber cumplido con realizar un proceso de
consulta previa. Asimismo sealaron que con el proyecto
se afectarn sus principales actividades econmicas de
subsistencia como son la agricultura y la ganadera.
Ubicacin:
REGIN CAJAMARCA: Distrito Jos Sabogal y Sitacocha,
provincia de San Marcos y Cajabamba.
REGIN LA LIBERTAD: Distrito de Ucuncha, provincia de
Bolvar.
Actores primarios: Pobladores del distrito de Ucuncha
(provincia de Bolvar, regin de La Libertad), del distrito
Jos Sabogal y Sitacocha (provincia de San Marcos, regin
Cajamarca), consejeros regionales de Cajamarca, la
Federacin de Rondas Campesinas Cajamarca, la Central
nica Provincial de Rondas Campesinas de San Marcos y
el Comit de Defensa de los Valles del Maran, la
empresa Odebrecht Energa del Per S.A.
Actores secundarios: Ministerio de Energa y Minas
(MINEM), Ministerio Pblico.
Actores terciarios: Defensora del Pueblo.

5.3 CONFLICTOS REACTIVADOS


Durante el mes se reactivarn un conflicto.

N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
AYACUCHO El Frente de Desarrollo Comunal y Afectados por el Transporte de Gas de Camisea (FREDCOM)
1. Distrito de Vinchos, demanda a las empresas Transportadora de Gas del Per (TGP S.A.) y Per LNG S.R.L. la
provincia de Huamanga. renegociacin de contratos de servidumbre suscritos debido al incumplimiento de
compromisos ambientales, econmicos y sociales con las comunidades.

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 104
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

VI. DETALLE DE LOS CONFLICTOS LATENTES


La Defensora del Pueblo da cuenta de la existencia de sesenta y cuatro conflictos latentes en el
pas durante el mes.

N. Ubicacin Caso

AMAZONAS
Tipo asuntos de gobierno local
1. Distrito Ro Santiago, provincia El Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Ro Santiago cuestion la gestin del alcalde
de Condorcanqui. distrital porque no estara cumpliendo con el presupuesto participativo, la realizacin de rendicin
de cuentas y pasa la mayor parte del tiempo fuera de la localidad, entre otros.

Tipo asuntos de gobierno regional


Diversas organizaciones sociales de las provincias de Santa y Casma objetaron el estudio a nivel
de perfil del Proyecto Chinecas, elaborado por la empresa Consultora Servicios de Ingeniera S.A.
2. NCASH
Provincias de Santa y Casma. (SISA), pues este pondra en riesgo el caudal del ro Santa y, por ende, el volumen de agua necesario
para el proyecto Chinecas en beneficio del proyecto Chavimochic. En ese sentido, cuestionaron al
Gobierno Regional de ncash y demandaron que se reformule el estudio, considerando una
bocatoma nica compartida para ambos proyectos.

Tipo socioambiental
NCASH La comunidad campesina Shumay y dems comunidades campesinas de Carhuaz demandan que
3. Distrito de Marcar, provincia la empresa Mistr se retire de la zona ya que sus actividades no metlicas vienen contaminando a
de Carhuaz. la comunidad con las emisiones de polvo producidas por el trfico de vehculos, como camionetas
y volquetes y por los fuertes vientos de la temporada.

Tipo asuntos de gobierno local


NCASH La asociacin de propietarios del barrio de Quillcay (Huaraz) exige que la Municipalidad Provincial
4. de Huaraz cumpla con reubicar a los comerciantes informales ubicados en ese sector, en
Distrito y provincia de Huaraz.
cumplimiento de su propia ordenanza que regula el comercio ambulatorio (Ordenanza N. 028-
2003-GPH).

Tipo otros asuntos


NCASH Pobladores del distrito de Ctac protestaron por la presunta dilacin y parcializacin en la
5. Distrito de Ctac, provincia de investigacin realizada por la Sexta Fiscala Provincial Penal de Huaraz por el homicidio del
Recuay. exalcalde de Ctac.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC La poblacin de Huancarama rechaza la gestin del alcalde por presuntos actos de corrupcin y
6. Distrito de Huancarama, critican a la Fiscala Superior de Andahuaylas por no concluir las investigaciones
provincia de Andahuaylas. correspondientes a denuncias presentadas desde 2012 contra el alcalde por presuntos delitos
de malversacin de fondos, peculado y otros.

Tipo asuntos de gobierno local


APURMAC Un sector de la poblacin de Tintay exige la vacancia del alcalde distrital de este distrito debido a
7. Distrito de Tintay, provincia de las denuncias en su contra por irregularidades ocurridas en el proceso de consulta popular de
Aymaraes. revocatoria de su cargo del ao 2012.

Tipo asuntos de gobierno local


La Municipalidad Provincial de Abancay ha dado la buena pro para la ejecucin de obra del proyecto
Mejoramiento y ampliacin de los servicios de comercializacin del mercado de abastos Las
Amricas. Por ello, ha hecho la reubicacin temporal de los comerciantes que se encontraban en
APURMAC el interior del mercado, ubicndolos en las calles aledaas al mercado. Asimismo, una parte de los
8. Distrito y provincia de comerciantes ambulantes que se encontraban en la parte exterior, han solicitado la reformulacin
Abancay. del proyecto porque no se les ha tomado en cuenta en el nuevo proyecto. Vecinos de la zona,
algunos comerciantes y el hospital de ESSALUD han expresado su malestar debido a la reubicacin
temporal de los puestos de venta de los comerciantes del mercado, porque consideran que las
condiciones generadas son insalubres, adems han afectado la seguridad y el libre trnsito en la
zona.

..contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 105
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

N. Ubicacin Caso

Tipo socioambiental
La comunidad Huanacopampa expresa su preocupacin por que no se ha renovado el convenio con
APURMAC
9. la empresa First Quantum, que culmin el 31 de diciembre de 2012. La comunidad indica que la
Distrito de Challhuahuacho,
provincia de Cotabambas. empresa First Quantum no cumpli con algunos de los compromisos acordados como la
construccin parcial del centro educativo, el sistema de riego por aspersin, el pago de la deuda por
el uso del agua y alquiler de terreno para el campamento.

AREQUIPA
Tipo socioambiental
La comunidad campesina Umachulco reclama la reformulacin del convenio de servidumbre con
Comunidad campesina
10. la compaa de minas Buenaventura y la inversin en proyectos de desarrollo. Se instal una mesa
Umachulco, distrito Cayarani,
de dilogo pero no se concretaron acuerdos por lo que los pobladores anunciaron marchas de
provincia Condesuyos.
sacrificio.

Tipo demarcacin territorial


AREQUIPA La Municipalidad de Uchumayo y la Municipalidad de Tiabaya reclaman como parte de su
11. Distritos de Uchumayo y jurisdiccin los terrenos que ocupa el asentamiento humano Virgen de las Peas. Igualmente,
Tiabaya, provincia de ambas municipalidades reclaman la potestad de realizar obras en la zona (agua, desage,
Arequipa. reservorio de agua, etc.).

Tipo asuntos de gobierno local


AYACUCHO El Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho, el sindicato de trabajadores de la Municipalidad de
12. Distrito de Ayacucho, provincia Huamanga y los medios de comunicacin social de Huamanga denunciaron pblicamente
de Huamanga. presuntas irregularidades en la concesin del terminal terrestre de Ayacucho, por parte de la
Municipalidad Provincial de Huamanga.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
Cerro Luicho, comunidad La comunidad campesina Pomacocha sostiene que la actividad minera informal desarrollada por
13. la Asociacin de Mineros Unificados del Campamento Minero de Luicho, en zona concesionada a
campesina Pomacocha,
distrito de Pausa. la Empresa Minera Santiago 03 S.A.C., afecta su territorio comunal y estara generando problemas
de contaminacin ambiental por lo que demandan la intervencin de las autoridades competentes.

AYACUCHO Tipo comunal


Comunidad campesina Los comuneros del Anexo de Huancute, afirman que los comuneros de la comunidad campesina
Huallhua, distrito San Javier Huallhua, del distrito de San Javier de Alpabamba, durante el proceso de titulacin de territorios
de Alpabamba, provincia de comunales del ao 1996 anexaron ilegalmente territorios de Huancute que seran zona de
14. Paucar del Sara Sara. ejecucin de un nuevo proyecto minero. Por esta y otras razones, se ha originado un conflicto de
intereses entre ambos sectores (Huallhua y Huancute) por la adjudicacin de dichos territorios.
Anexo de Huancute, distrito de
San Francisco de Ravacayco,
provincia de Parinacochas.

AYACUCHO
Tipo socioambiental
15. La comunidad campesina Santa Luca y la Asociacin de Pequeos Mineros Artesanales y
Distrito de Santa Luca,
Contratistas Virgen Santa Lucia de Huanca se disputan la titularidad y posicionamiento de la zona
provincia de Lucanas.
denominada Casco de Oro con la finalidad de aprovechar el mineral existente.

Tipo socioambiental
El presidente del directorio del grupo empresarial Unin Santa Rosa S.A. demanda la intervencin
AYACUCHO de la Direccin Regional de Energa y Minas de Ayacucho (DREMA), a fin de garantizar el
16. Anexo Santa Rosa, distrito de cumplimiento de las medidas impartidas en el Oficio N. 016-2013-GRA/DREMA para que se
Sancos, provincia de Lucanas. practique una diligencia pericial en el rea de explotacin, y se paralicen todas las actividades de
extraccin de mineral, y as evitar posibles enfrentamientos con los trabajadores mineros de la
empresa Sotrami.

AYACUCHO
Anexo Rumichaca, comunidad Tipo socioambiental
17. campesina Chuschi, distrito de Pobladores del distrito de Chuschi se oponen al desarrollo de actividades de exploracin por parte
Chuschi, provincia de de la empresa minera Rio Plata S.A.C, por temor a la afectacin de una zona considerada cabecera
Cangallo. de cuenca del ro Cachi y la afectacin al abastecimiento de agua que ello podra ocasionar.

..contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

N. Ubicacin Caso

AYACUCHO Tipo socioambiental


Comunidades campesinas Las comunidades campesinas Chavia y Para, ubicadas en el distrito de Chavia provincia de
18. Chavia y Para, distrito de Lucanas, vienen exigiendo a la empresa minera Apumayo S.A.C. no generar contaminacin
Chavia, provincia de ambiental por las actividades de explotacin minera en la zona denominada Auquiato ubicada en
Lucanas. sus territorios comunales.

Tipo Socioambiental
CAJAMARCA Sector de pobladores y autoridades del distrito de La Encaada demandan a la empresa minera
19. Distrito La Encaada, Yanacocha S.R.L., el cumplimiento de compromisos pendientes y la firma de un acuerdo social para
provincia Cajamarca. el financiamiento de proyectos de inversin que se ejecutaran a travs de la Municipalidad Distrital
de La Encaada.

Tipo demarcacin territorial


CAJAMARCA Disputa entre las provincias de Celendn (Huasmn) y Hualgayoc (Bambamarca) por los caseros de
Distrito de Huasmn, provincia La Polonia, La Colpa, Lirio Linda Flor, Namococha, Quengorio Alto, Quengorio Bajo, Huasiyuc
20. de Celendn. Jadibamba, Jadibamba Bajo, Piedra Redonda El Amaro, entre otros. La razn de la disputa sera el
inters de obtener beneficios de recursos mineros (proyecto Conga) e hdricos en la zona. El
Distrito de Bambamarca,
Gobierno Regional ha propuesto la realizacin de una consulta popular, pero, a pesar de haber
provincia de Hualgayoc.
contado con la aceptacin inicial de las partes, posteriormente ha sido rechazada por Celendn.

Tipo asuntos de gobierno local


21. CAJAMARCA Ronderos y el Frente nico de Defensa de los Intereses del Pueblo de Chota exigen a las
Distrito y provincia de Chota. autoridades de la Municipalidad de la provincia rendicin de cuentas sobre su gestin. Al no
obtener una respuesta satisfactoria intentaron tomar el local de la Municipalidad.

CAJAMARCA Tipo Socioambiental


22. Distrito San Jos de Lourdes, La comunidad nativa Supayacu y sectores de la comunidad nativa Naranjos rechazan la
provincia San Ignacio. presencia y desarrollo de actividades mineras en territorio comunal por parte de la empresa
Exploraciones Mineras guila Dorada S.A.C., por temor a una posible afectacin ambiental.

CUSCO Tipo socioambiental


23. Distrito de Kosipata, La Asociacin de Madereros de Kosipata protesta contra las acciones que la Administracin
provincia de Paucartambo. Tcnica de Flora y Fauna del Cusco viene realizando respecto al otorgamiento de autorizaciones
para el aprovechamiento forestal.

Tipo socioambiental
CUSCO Pobladores de la comunidad campesina Vicho rechazan las actividades de extraccin de piedra
Comunidad campesina Vicho, chancada que se realizan en la concesin minera (no metlica) denominada Hatun Rumi debido a
24. que impactan negativamente en el medio ambiente, afectan un monumento arqueolgico existente
distrito de San Salvador,
provincia de Calca. en la zona, sus terrenos comunales y un camino peatonal. Asimismo, indican que el concesionario
utiliza terrenos de propiedad de la comunidad (fuera de su concesin) sin la autorizacin de la
Asamblea General.

CUSCO Tipo asuntos de Gobierno Nacional


25. Provincias de La Convencin, Cultivadores reclaman a la Empresa Nacional de la Coca S.A. (ENACO) el incremento del precio de
Calca y Paucartambo. la arroba de la hoja de coca.

Tipo socioambiental
ICA Las Asociaciones que conforman la Federacin de Pescadores Artesanales de la Ribera y Anexos
26. Distrito Tambo de Mora, de la provincia de Chincha (FEPARACH) solicitan se investigue y sancione los presuntos impactos
provincia de Chincha. ambientales que las actividades de la empresa Per LNG S.R.L. han generado en el mar y que la
empresa los incorpore en el Plan de Compensacin.

JUNN Tipo asuntos de gobierno local


Comunidades campesinas Comunidades campesinas y municipalidades de los distritos de Ingenio y Quichuay rechazan la
27. Ingenio y Anta, distritos de obra de mejoramiento y ampliacin de agua potable de la Municipalidad Distrital de San Jernimo
Ingenio, Quichuay y San de Tunn en la zona de Anta, distrito de Ingenio, debido a que esta no habra solicitado derecho de
Jernimo de Tunan, provincia servidumbre a las comunidades, mientras que los municipios consideran que el abastecimiento de
Huancayo. agua para sus distritos sera perjudicado por la obra.

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N. Ubicacin Caso

JUNN
Comunidades campesinas
Huayucachi, Chongos Bajo, Tipo asuntos de gobierno local
28. Tres de Diciembre, distritos de Las autoridades municipales (y los pobladores) de los distritos de Huayucachi y Chongos Bajos se
Huayucachi, Chongos Bajo y culpan mutuamente y sealan que la desviacin del Ro Mantaro perjudica las zonas agrcolas,
Tres de Diciembre, provincia demandan se delimite la faja marginal y encauzamiento del Ro Mantaro.
de Huancayo y Chupaca.

Tipo demarcacin territorial


JUNN Imprecisa delimitacin de los distritos de Chilca y Huancn, en el sector denominado Auray, origina
29. Distritos de Chilca y Huancn, continuos enfrentamientos entre pobladores del lugar. Ninguno de los gobiernos locales
provincia de Huancayo. involucrados ejecuta proyectos de inversin en la zona de conflicto. Autoridades locales solicitan la
intermediacin de la Defensora del Pueblo.

JUNN Tipo socioambiental


30. Distrito de Yauli, provincia de La comunidad campesina Pachachaca se opone a la construccin de una planta de produccin de
Yauli. cal por temor a la contaminacin en la zona.

JUNN Tipo demarcacin territorial


31. Distritos de Pangoa y Pobladores y autoridades de los distritos de Pangoa y Mazamari mantienen una controversia
Mazamari, provincia de histrica en torno a su lmite interdistrital. Pangoa cuestiona los mapas censales referenciales,
Satipo. pues considera que recorta su territorio a favor del distrito de Mazamari.

JUNN
Comunidades campesinas
Santa Rosa de Chaquicocha y Tipo comunal
32. Potrero-Alegra-Chanchamayo, Los miembros de la comunidad campesina Santa Rosa de Chaquicocha sealan que la comunidad
distrito de Santo Domingo de campesina Potrero-Alegra-Chanchamayo estara invadiendo sus terrenos.
Acobamba, provincia de
Huancayo.

Tipo asuntos de gobierno local


El Segundo Juzgado Civil de Chiclayo, mediante el expediente N. 7552-2006, orden el
cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el acta de visita de inspeccin N. 000417
del 1 de julio de 2005 del Instituto de Defensa Civil (INDECI) Lambayeque, que implica cumplirlas
LAMBAYEQUE condiciones en defensa civil del interior y exterior del mercado Modelo de Chiclayo. Entre ellas est
33. Distrito y provincia de el reordenamiento y desocupacin del comercio ambulatorio en aquellas calles circundantes al
Chiclayo. mercado Modelo. La Municipalidad Provincial de Chiclayo ha comunicado que va a desalojar a los
comerciantes ambulantes en cumplimiento del mandato judicial, sin embargo, no cuenta con un
plan de reordenamiento. Los comerciantes han manifestado su rechazo a la medida y demandan
dialogar con la Municipalidad para que les otorgue un plan de reubicacin, como condicin para
desalojar las inmediaciones del mercado.

LAMBAYEQUE Tipo otros asuntos


34. Distrito de Pucal, provincia Pobladores de Pucal y trabajadores accionistas de la empresa Agropucal S.A.A. se oponen a la
de Chiclayo. instalacin de la nueva administracin judicial de la empresa.

Tipo asuntos de gobierno local


Comerciantes del Mercado Mayorista N. 01 La Parada se oponen al traslado dispuesto por la
35. LIMA METROPOLITANA Municipalidad Metropolitana de Lima hacia el Gran Mercado Mayorista, ubicado en el distrito de
Distrito de La Victoria. Santa Anita, pues consideran que no se han subsanado sus observaciones a las condiciones
tcnicas de este nuevo mercado.

LIMA PROVINCIAS Tipo otros


36. Distrito de Sayn, provincia Disputa entre grupos econmicos por la titularidad de la empresa agraria azucarera Andahuasi.
de Huaura.

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N. Ubicacin Caso

LIMA PROVINCIAS
Tipo socioambiental
37. La Asociacin de Pescadores de la playa Yaya denuncia que los trabajos de ampliacin de la planta
Distrito de Chilca, provincia de
de generacin termoelctrica que realiz la empresa Enersur-GDF Suez han impactado
Caete.
negativamente en el mar, afectando con ello sus actividades de pesca.

Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad campesina San Mateo de Huanchor exigen a la empresa minera
LIMA PROVINCIAS Casapalca, en virtud de su deber de responsabilidad social, ejecute proyectos de desarrollo
38. Distrito de San Mateo de econmico a favor de la comunidad. Asimismo denuncian el incumplimiento de compromisos
Huanchor, provincia de econmicos y ambientales contrados por la empresa minera en favor de la comunidad en mrito al
Huarochir. convenio marco y del contrato de usufructo suscritos en el 2001; y expresan su temor por la
contaminacin que presuntamente las actividades de la empresa minera han generado en la tierra
y en las fuentes de agua.

LORETO Tipo socioambiental


39. Distrito de Yaquerana, Los pobladores de la comunidad Nativa Matss y sus catorce anexos, ubicados entre las cuencas
provincia de Requena. de los ros Aquerada y Jos Glvez, rechazan la exploracin de hidrocarburos en los lotes petroleros
135, 137, 142 y 152 situados en su territorio, pues afirman no haber sido consultados.

Tipo socioambiental
La Asociacin de Comunidades Nativas Kukamas Kukamiria (ACONAKKU) y sus once comunidades
bases, demandan la atencin, por parte de la empresa Pluspetrol Norte S.A. y de las entidades
40. LORETO
estatales que resulten competentes, a los problemas ambientales ocasionados por el desarrollo
Urarinas, Loreto.
de actividades hidrocarburferas en la cuenca del ro Maran y los accidentes ambientales
suscitados desde 2002, por los cuales requieren la remediacin y la implementacin de un
programa de monitoreo comunitario independiente.

Tipo socioambiental
LORETO Las comunidades nativas Nuevo Andoas, Los Jardines, Porvenir y Alianza Capahuariyacu, y la
41. Distrito de Andoas, provincia Federacin de Pueblos Indgenas Quechuas del Pastaza (FEDIQUEP) demandan respeto a los
de Datem del Maran. Pueblos Indgenas as como condiciones de negociacin adecuadas a la Empresa Pluspetrol Norte
S.A. en lo que respecto a compensaciones por uso de suelos, canteras e impactos ambientales.

LORETO
Tipo socioambiental
42. Distrito de El Tigre, provincia Las comunidades nativas Nuevo Remanente, Vista Alegre y San Salvador en la cuenca del ro Tigre
de Loreto. demandan a la Empresa Pluspetrol Norte S.A. compensacin por el uso de suelos e impactos
ambientales ocasionados por la actividad hidrocarburfera en la zona.

LORETO
Tipo socioambiental
43. La comunidad nativa Nueva Jerusaln de la cuenca del ro Corrientes demanda a la empresa
Distrito de Trompeteros,
Pluspetrol Norte S.A. compensacin por impactos ambientales ocasionados por la actividad
provincia de Loreto.
hidrocarburfera en la zona, a raz de un derrame de petrleo ocurrido en el ao 2014.

Tipo socioambiental
Autoridades y sectores de la sociedad civil expresan su preocupacin por el impacto de las
LORETO
44. Distrito de Alto Nanay, actividades de exploracin desarrolladas en los lotes 123 y 129, y se oponen a las actividades
provincia Maynas. hidrocarburferas que pretende realizar la empresa Gran Tierra Energy Per S.R.L. por el potencial
impacto negativo susceptible de generarse en una zona considerada cabecera de cuenca y de alta
biodiversidad, y que suministra agua a la ciudad de Iquitos.

MULTIREGIONAL
JUNN
Distrito de Pichanaqui, Tipo socioambiental
45. provincia de Chanchamayo. Comuneros de las comunidades nativas de San Carlos de Shimbitachari y Valle Orito demandan
intervencin de autoridades competentes ante la afectacin del territorio comunal as como ante
PASCO la afectacin del Bosque de Proteccin San Matas San Carlos.
Distrito de Puerto Bermdez,
provincia de Oxapampa.

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N. Ubicacin Caso

MULTIREGIONAL
AYACUCHO Tipo demarcacin territorial
Distrito de Paras, provincia de Comunidades campesinas del distrito de Paras rechazan el Estudio de Diagnstico y Zonificacin
46. Cangallo. de la Provincia de Cangallo, elaborado por el Gobierno Regional de Ayacucho, por desconocer
aproximadamente 300 ha de terrenos de las comunidades de Ccarhuac Licapa y Ccarhuac Pampa
HUANCAVELICA en favor del distrito de Pilpichaca (Huaytar, Huancavelica). Este terreno estara en disputa con la
Distrito de Pilpichaca, vecina comunidad Llillinta Ingahuasi, en el departamento de Huancavelica.
provincia de Huaytar.

MULTIREGIONAL
AREQUIPA
Centro poblado Pulpera Tipo demarcacin territorial
Condes, distritos de Santo Disputa entre las regiones de Arequipa y Cusco por la pertenencia de la localidad de Pulpera
47. Toms, provincia de Condes, ubicada entre las provincias de Chumbivilcas (Cusco) y Condesuyos (Arequipa). El inters
Chumbivilcas. de poseer esta zona se justifica por la existencia de recursos hdricos en este lugar (Laguna de
CUSCO Kaccansa).
Distrito de Cayarani, provincia
de Condesuyos.

MULTIREGIONAL
NCASH
Distritos de Huallanca, Tipo demarcacin territorial
provincia de Bolognesi. Falta de delimitacin formal del distrito fronterizo de Huallanca (ncash). El problema tiene su
48. antecedente en el proceso de regionalizacin de la dcada de los ochenta, con la anexin de este
HUNUCO distrito del departamento de Hunuco a ncash. El conflicto se inicia a partir de la ejecucin de un
Distritos de Pachas, Ripn y proyecto de electrificacin rural en favor de Hunuco que cruza territorio ncashino.
La Unin, provincia de Dos de
Mayo.

MUTLIREGIONAL Tipo asuntos de Gobierno Nacional


REGIN AREQUIPA Pobladores y autoridades de la regin Cusco exigen el cumplimiento de la sentencia de suspensin
49. Provincia de Castilla. del proyecto Majes Siguas II. Sin embargo, los pobladores y autoridades de la regin Arequipa, de
REGIN CUSCO la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (ProInversin) y el Ministerio de Economa y
Provincia de Espinar. Finanzas (MEF), respaldan la continuidad del proyecto.

Tipo laboral
50. Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman su exclusin del
NACIONAL
rgimen laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera del auxiliar
jurisdiccional y la aprobacin de nueva escala remunerativa.

PASCO Tipo socioambiental


Alto Per, comunidad Autoridades y pobladores de la comunidad campesina Smelter demandan su reubicacin as como
51. campesina Smelter, distrito la intervencin de las autoridades estatales competentes, ante la falta de seguridad y el riesgo a
Fundicin de Tinyahuarco, su salud e integridad debido a la aparicin de boquerones causados aparentemente por las
provincia de Pasco. actividades mineras que desarrolla la compaa minera El Brocal S.A.A. (Proyecto Marcapunta).

PASCO Tipo asuntos de Gobierno Nacional


52. Distrito de Constitucin, Agricultores de la hoja de coca del distrito de Constitucin se oponen al trabajo de los erradicadores
provincia de Oxapampa. de los cultivos ilegales de la hoja de coca.

PASCO Tipo socioambiental


53. Distrito de Paucar, provincia Los pobladores de San Antonio de Paucar demandan el reconocimiento de la propiedad de tierras
de Daniel Alcides Carrin. donde estara instalada y desarrolla actividades la compaa minera Raura S.A.

PIURA Tipo asuntos de gobierno local


54. Distrito de Parias, provincia Deficiente prestacin de los servicios de agua potable y de alcantarillado por parte de EPS Grau
de Talara. S.A. afecta la salud de la poblacin.

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N. Ubicacin Caso

Tipo asuntos de gobierno local


55. PIURA Los transportistas urbanos e interurbanos de Piura rechazan la Ordenanza Municipal N. O82-
Distrito y provincia de Piura. 2011 aprobada por la Municipalidad Provincial de Piura, que dispone el retiro de las unidades con
ms de veinte aos de antigedad.

PIURA
Tipo socioambiental
56. Distrito de Suyo, provincia de La poblacin del centro poblado de Chirinos se opone a las actividades de pequea minera informal
Ayabaca. que realiza la SMRL San Sebastin de Suyo en consorcio con la Minera Las Lomas Doradas S.A.C.
en la zona de Cuchi Corral.

Tipo socioambiental
La Junta Directiva elegida para el perodo 2015-2015 y la Junta Directiva Transitoria de la
PIURA
Comunidad campesina comunidad campesina Miramar Vichayal exigen a la empresa Olympic Per INC el pago de las
57. obligaciones pendientes correspondientes al mes de diciembre de 2014 por el derecho de
Miramar Vichayal, distrito de
Vichayal, provincia de Paita. servidumbre y de la sobreproduccin de crudo del lote XIII-A. La empresa seala que no puede
cumplir con esa obligacin dado que un grupo de pobladores ha desconocido a la Junta Directiva
elegida para el perodo 2014-2015 conformando una Junta Directiva Transitoria.

Tipo asuntos de gobierno regional


PUNO Conflicto generado en diversos centros poblados dedicados a la minera informal (extraccin de oro)
Centros poblados La donde la poblacin reclama la atencin de una serie de necesidades bsicas al Gobierno Regional
58. Rinconada, Cerro Lunar y de Puno (carreteras, agua y desage, mejora en los servicios de educacin, salud, entre otros
Trapiche, distrito de Ananea, pedidos, algunos de competencia de otras instancias ElectroPuno, Organismo Supervisor de la
provincia de San Antonio de Inversin en Energa y Minas (OSINERGIM), Organismo Supervisor de la Inversin Privada en
Putina. Telecomunicaciones (OSIPTEL), Ministerio del Interior, Banco de la Nacin, etc.

Tipo demarcacin territorial


Conflicto de lmites entre los distritos Ituata y Ayapata, a causa de la disputa de una serie de centros
PUNO mineros ubicados en el lmite entre ambas localidades (Lucumayo, Chacallaje y parte de
59. Distritos de Ituata y Ayapata, Wuinchumayo). El conflicto se activa a raz del secuestro de un grupo de autoridades de la
provincia de Carabaya. Municipalidad de Ayapata quienes se encontraban supervisando unas obras que dicha comuna
realizaba en la zona en disputa.

Tipo demarcacin territorial


PUNO Disputa entre los distritos de San Gabn y Ayapata por el centro poblado Loromayo. El problema se
60. Centro poblado Loromayo, agudiz a partir de que se verific que se trata de una zona rica en hidrocarburos (gas natural y
distritos de Ayapata y San petrleo). Adems es zona fronteriza con el departamento de Madre de Dios donde se proyecta
Gabn, provincia de Carabaya. construir la central hidroelctrica de Inambari.

PUNO
Tipo socioambiental
61. Los pobladores del distrito de Ocuviri provincia de Lampa, acusan a la empresa minera Arasi S.A.C.
Distrito de Ocuviri, provincia
de causar la muerte de truchas en el ro Chacapalca ocurrida los das 13 y 14 de julio de 2013 y
de Lampa.
exigen la presencia de autoridades competentes.

PUNO Tipo socioambiental


62. Comunidades campesinas de Los pobladores del distrito de Orurillo, en Asamblea Popular de fecha 7 de junio de 2011 dieron a
Santa Cruz y Huacoto, distrito conocer su rechazo hacia las actividades mineras de la empresa minera Ciemsa La Poderosa en la
Orurillo, provincia Melgar. zona y otras empresas mineras, en tanto no ha habido procesos de consulta.

Tipo socioambiental
PUNO Mineros informales de la Rinconada, Sandia, Carabaya, entre otros, se movilizaron en contra de las
63. Provincias de San Antonio de medidas dictadas por el Gobierno Central, orientadas a la formalizacin de dicha actividad. Aducen
Putina, Sandia y Carabaya. que dichas medidas no se ajustan a la realidad y que seran difciles de ser cumplidas. Adems
expresaron su rechazo a las acciones de interdiccin que estara programando el gobierno.

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N. Ubicacin Caso

PUNO Tipo Socioambiental


Distrito Huacullani, provincia Pobladores de diversos distritos de Chucuito se oponen a las operaciones que desarrolla la minera
64. Chucuito. Bear Creek Mining Corporation, ante una posible contaminacin y prdida de tierras comunales.
Asimismo, rechazan toda actividad minera y petrolera en la zona sur de Puno por no haber sido
objeto de consulta.

6.1 CONFLICTOS QUE HAN PASADO DE ESTADO ACTIVO A LATENTE:


En este mes dos conflictos pasaron de estado activo a latente.

N. Lugares Caso

NCASH
Tipo otros asuntos
1. Distrito de Ctac, provincia Pobladores del distrito de Ctac protestaron por la presunta dilacin y parcializacin en la
de Recuay. investigacin realizada por la Sexta Fiscala Provincial Penal de Huaraz por el homicidio del
exalcalde de Ctac.

Tipo laboral
2. Trabajadores administrativos y jurisdiccionales del Poder Judicial reclaman su exclusin del
NACIONAL
rgimen laboral de la Ley del Servicio Civil, la aprobacin de la ley de la carrera del auxiliar
jurisdiccional y la aprobacin de nueva escala remunerativa.

VII. CASOS EN OBSERVACIN

7.1 CASOS EN OBSERVACIN QUE PUEDEN DEVENIR EN CONFLICTOS SOCIALES


La Defensora del Pueblo considera que hay hechos que muestran elementos iniciales de
contradiccin entre sectores de la sociedad, el Estado y el mercado, que deben ser conocidos.

N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
NCASH Pobladores de la comunidad campesina Quitaracsa demandan una aclaracin respecto de
1. Comunidad campesina Quitarasca, los linderos del predio de la comunidad y la empresa Duke Energy (donde funciona la Central
distrito Yuracmarca, provincia de Hidroelctrica Can del Pato), sobre el cual existira una aparente doble titulacin. As
Huaylas. mismo plantean la implementacin de proyectos en favor de la comunidad.

Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad campesina Ctac sealan que el convenio de servidumbre con
2. NCASH
la empresa Corporacin Minera Sacracancha S.A.C. ha vencido en el ao 2014. Han decido
Comunidad campesina Ctac,
que cualquier propuesta sea previamente revisada en asamblea general de la comunidad.
distrito de Recuay.
Mientras tanto no dan autorizacin para el uso de su territorio.

Tipo Socioambiental
Pobladores del comit de Regantes de Ancaquilca protestan contra las empresas Vertientes
3. NCASH del Sol y Lincuna por estar afectando la laguna Carn. Han realizado una movilizacin y
Provincia de Aija bloquearon las vas de acceso por unas horas y sealan que retomaran su medida de fuerza
en los prximos das.

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N. Lugares Situacin

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


NCASH Organizaciones sociales de los distritos de Chimbote, Nuevo Chimbote y Santa reclaman por
4. Distritos de Chimbote, Nuevo
la demora en la ejecucin del proyecto de la va de Evitamiento a cargo del Ministerio de
Chimbote y Santa, provincia de
Transportes y Comunicaciones.
Santa.

APURMAC Tipo socioambiental


Comunidades asentadas en la El Comit de Defensa de la Cuenca del Ro MayutincoPunanqui seala que las
5. cuenca baja del ro comunidades asentadas en la parte baja del ro Challhuahuacho, estn siendo afectadas
Challhuahuacho, distritos de por la contaminacin de este ro debido al crecimiento acelerado de la poblacin del distrito
Tambobamba y Mara, provincia de de Challhuahuacho y por las actividades de exploracin y construccin del proyecto minero
Cotabambas. las Bambas.

Tipo comunal
APURMAC La comunidad Cconccahua cuestiona los ttulos de la comunidad Ccahuanhuire. Segn
6. Comunidades Cconccahua y afirma la comunidad Cconccahua se han falsificado firmas y sellos de su presidente
Ccahuanhuire, distrito de comunal. Hay que sealar que existe una zona en disputa que colinda con la zona donde la
Progreso, provincia de Grau. empresa First Quantum est desarrollando el proyecto minero Haquira.

Tipo socioambiental
APURMAC Representantes de los caseros de Taquiruta, Ccollpapuquio y Huancarpalla en Fuerabamba
7. Distrito de Challhuahuacho, manifiestan su preocupacin debido a que permanecen hasta la actualidad en posesin de
provincia de Cotabambas estas tierras, ubicadas en el proyecto minero Las Bambas, por no haberse alcanzado un
acuerdo definitivo respecto a su reubicacin.

Tipo asuntos de gobierno regional


APURMAC El Frente de Defensa de Curahuasi reclama al Gobierno Regional de Apurmac declarar la
8. Distrito de Curahuasi, provincia de emergencia del sector agrario y atender las observaciones detectadas en la ejecucin los
Abancay proyectos de riego tecnificado en las comunidades campesinas Lucmus y Trancapata para
su entrega a las comunidades.

Tipo socioambiental
Las autoridades de las provincias de Caylloma y Castilla rechazan la construccin de la
9. AREQUIPA central hidroelctrica de Mamacocha, por parte de la empresa Laguna Azul. Esto porque la
Provincias de Caylloma y Castilla. ejecucin del proyecto afectar el circuito turstico del Valle de los Volcanes que comparte
con Caylloma, adems de perjudicar el manantial natural.

Tipo socioambiental
AREQUIPA El alcalde de Caylloma denunci el derrame de relaves en la unidad Shila Paula de la
10. Distrito de Chachas, provincia de empresa Buenaventura. Precis que el relave lleg hasta los ros Molloco, Huaruro, Llatica y
Castilla. Colca y existe el riesgo que lleguen a los ros Majes y Caman. Por este motivo teme que
estas fuentes de agua se contaminen y afecten la produccin de truchas y de camarn.

Tipo asuntos de gobierno regional


Cuestionamientos a la licitacin del hospital Santa Mara de Cutervo. Un grupo de ronderos
11. CAJAMARCA
y trabajadores de algunas instituciones del gobierno regional de Cajamarca se ubicaron en
Provincia de Cutervo.
el frontis de la Gerencia sub regional de Cutervo, con la finalidad de respaldar la labor del
Gobierno Regional en la licitacin del hospital Santa Mara de esta localidad.

Tipo socioambiental
12. CUSCO La poblacin de la provincia de Calca exige a la empresa Odebrecht la construccin de un
Provincia de Calca. city gate como parte del proyecto de instalacin del Gasoducto Sur Andino.

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N. Lugares Situacin

Tipo asuntos de gobierno regional


Los representantes del FUDIE Frente de Defensa de Espinar- han solicitado la intervencin
13. CUSCO de las autoridades regionales competentes para atender las denuncias que hacen desde el
Provincia de Espinar. mes de febrero. Entre ellas, acusan de abuso a los transportistas que cubren la ruta Espinar-
Sicuani, los cuales afectan a la poblacin de esa provincia. En este sentido, han anunciado
una paralizacin provincial para el da 20 de mayo.

Tipo asuntos de gobierno regional


Representantes de FEPCACYL demandan al gobierno regional de Cusco declare en
14. CUSCO
emergencia agraria debido a los efectos de las plagas de la mosca de la fruta y la roya
Provincia de La Convencin.
amarilla. De no ser atendidos por tercera vez por los representantes de ese gobierno sub
nacional, convocarn a un paro de 48 horas, que se realizara los prximos 23 y 24 de junio.

HUANCAVELICA Tipo socioambiental


15. Distrito de San Pedro de Coris, Comunidades campesinas de los distritos de San Pedro de Coris y Pachamarca exigen a la
provincia de Churcampa. empresa Doe Run Per (unidad minera Cobriza) el cumplimiento de compromisos asumidos.

Tipo asuntos de Gobierno Nacional


El Frente de Defensa, Desarrollo y Medio Ambiente de la Provincia de Satipo, el Comit de
16. JUNN Lucha y Dilogo de Electrificacin de la Provincia de Satipo y otras organizaciones sociales
Provincia Satipo de la Selva Central demandan al Estado la reduccin del cobro de tarifa elctrica,
exoneracin del IGV y la aplicacin de la Ley N. 27037 para la Selva Central, acceso al agua
potable, declaratoria en emergencia el sector Salud, entre otros pedidos.

LA LIBERTAD
Tipo socioambiental
Pobladores y mineros informales rechazan las actividades de explotacin que se realizan en
17. Cerro El Toro, distrito de
la mina Pequeo Productor Minero Carlos Daz Marios. Indican que debido a las continuas
Huamachuco, provincia de
explosiones cerca de sus viviendas originan contaminacin y deterioran la infraestructura
Snchez Carrin.
de sus domicilios.

Tipo asuntos de gobierno local


Las familias que habitan el edificio que est alrededor del proyecto en construccin
18. LIMA METROPOLITANA Intercambio Vial El Derby cuestionan esta obra por los siguientes motivos: i) la empresa
Distrito de San Borja. Rutas de Lima no les ha proporcionado informacin suficiente sobre la obra; ii) No existe
informacin clara de cmo la empresa obtuvo la certificacin ambiental; y iii) Temen el
impacto de la cercana a su edificio de la rampa.

Tipo socioambiental
Pobladores de la comunidad nativa Cuninico y poblaciones aledaas, demandan atencin
19. LORETO de autoridades con alimentos, agua, y prestaciones de salud, as como acciones de limpieza
Distrito de Urarinas, provincia de
y remediacin inmediatas, a razn del derrame reportado el 30 de junio de 2014 como
Loreto.
consecuencia de la rotura del oleoducto Norperuano.

Tipo socioambiental
Pobladores de las comunidades, centros poblados y autoridades del distrito de Morona,
20. LORETO demandan atencin del Estado con alimentos, agua y prestaciones de salud, as como
Distrito de Morona, provincia de acciones de limpieza y remediacin inmediatas, a razn del derrame reportado el 3 de
Datem del Maran febrero de 2016 en el distrito de Morona, a consecuencia de la rotura del oleoducto
Norperuano.

Tipo socioambiental
La comunidad nativa Canan de Cashiyacu demanda a la empresa Maple Gas el
21. LORETO
cumplimiento de los acuerdos adoptados el 13 y 14 de noviembre de 2013, con la
Distrito de Contamana, provincia
intermediacin del Ministerio de Energa y Minas, respecto a la actualizacin del estudio de
de Ucayali.
valorizacin econmica.

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N. Lugares Situacin

Tipo socioambiental
LORETO La Federacin de Pueblos Indgenas del Bajo y Alto Corrientes - FEPIBAC y las comunidades
22. Distrito de Trompeteros, provincia que representa aprobaron en asamblea extraordinaria una plataforma de lucha que
de Loreto. contiene doce puntos de agenda para viabilizar la atencin de los problemas ambientales y
sociales ocasionados por la actividad hidrocarburfera en torno al Lote 8

Tipo comunal
El presidente de la CN. San Jos de Karene denunci que pobladores del asentamiento
23. MADRE DE DIOS
denominado Delta 4 invadieron sus territorios hace aos y hoy hay trfico de terrenos en la
CN. San Jos de Karene Delta 4
zona. Asimismo se est realizando el plantado de postes de electrificacin por parte de
Electro Sur Este, lo que resulta beneficioso para los traficantes de terrenos.

Tipo socioambiental
24. PIURA Un grupo de agricultores denunci que algunas personas y empresas procesadoras de
Provincia de Sullana. productos hidrobiolgicos arrojan aguas servidas al ro Chira, lo que perjudica las zonas de
cultivo y genera un peligro para la salud de las personas.

Tipo Socioambiental
25. PIURA La poblacin del distrito de Lobitos exige a las empresas Savia Per y Sapet realicen trabajos
Distrito y provincia de Sullana de mantenimiento a las carreteras del distrito y puestos de trabajo para las personas del
distrito.

PUNO
Tipo socioambiental
26. Los pobladores del distrito de Llalli, , realizaron un paro de veinticuatro horas en contra de
Distrito de Llalli, provincia de
la empresa minera Aruntani S.A.C., a la que acusan de contaminar de la cuenca del ro
Melgar
Llallimayo, generando contaminacin. Piden que la empresa se retire de la zona.

Tipo asuntos de gobierno regional


Docentes de la provincia San Martn reclaman al Gobierno Regional que se les reconozca y
27. SAN MARTN pague sus beneficios laborales por conceptos de preparacin de clases, luto y sepelio.
Provincia de Tarapoto. Adems que se les considere como comit de gestin de los mencionados reclamos. Desde
el 31 de octubre de 2015 los profesores se han reunido con el gobernador regional y los
representantes de la Iglesia Catlica y la Defensora del Pueblo.

Tipo asuntos de gobierno local


UCAYALI Los ciudadanos rechazan el ingreso del alcalde Loiber Rocha Pinedo a las instalaciones de
28. la Municipalidad Distrital de Curiman. Asimismo, reclaman al Poder Judicial que resuelva
Distrito de Curiman, provincia
Padre Abad. la apelacin presentada en contra de lo resuelto referente a su situacin jurdica de
semilibertad de dicha autoridad.

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7.2 CASOS EN OBSERVACIN QUE PRESENTAN INACTIVIDAD PROLONGADA


La Defensora del Pueblo considera que hay casos que permanecen un tiempo prolongado sin que
las partes manifiesten inters en buscar una solucin. En este mes, cuatro casos fueron trasladados
del registro principal al registro de casos en observacin.

N. Lugares Caso Motivo

Tipo socioambiental
NCASH Los pobladores de los caseros de Yacucancha y Buenos
1. Distrito de Ticapampa, Aires demandan el cumplimiento de acuerdos en favor de la Inactividad prolongada.
provincia de Recuay. comunidad por parte de la Corporacin Minera Toma La
Mano. Indican adems que las actividades de dicha
empresa vienen generando contaminacin en la zona.

La comunidad de Qquencco no le otorg la


concesin minera a la empresa KPP S.A.C.
La comunidad sigue siendo el titular. (ver
http://goo.gl/kvudWx)
CUSCO
Comunidades de Tipo socioambiental Adems el GORE Cusco concluy en su
Qquencco y Pobladores de las comunidades de Sihua, Quillhuay, Informe N. 84-2014-GR.CUSCO-DREM-
Patabamba, distrito de Patabamba, Macay y Paullo y el Frente de Defensa de los ATFMA que en el petitorio minero
Taray, provincia de Recursos Naturales de la Margen Izquierda del Distrito de Qquencco no existe impacto ambiental,
2. Calca. Coya expresaron su oposicin a la concesin minera no debido a que no se verific la construccin
Comunidades de metlica que se estara otorgando a favor de la empresa de una carretera formal de ingreso al
Sihua, Quillhuay, Kallpa Per Proyectos (KPP S.A.C.) con el respaldo de la petitorio, ni actividades de exploracin o
Macay y Paullo, distrito comunidad Qquencco. Esto por posibles afectaciones a la explotacin minera por parte de la
de Coya, provincia de laguna de Qoriqocha, otras fuentes de agua, tierras empresa KPP S.A.C. (ver RCS N. 125
Calca. agrcolas y restos arqueolgicos de la zona. julio 2014).

Por este motivo las comunidades del


distrito de Taray y Coya han cesado en sus
demandas.

Para la descripcin, ubicacin geogrfica y el estado de los casos latentes, recomendamos dirigirse a la
siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/conflictoslatentes.php

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 116
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VIII. OTROS INDICADORES

8.1 ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA


Se han registrado 113 acciones colectivas de protesta a nivel nacional en el mes, de las cuales el
3,5% corresponde a conflictos registrados.

Cuadro N. 16:
PER: ACCIONES COLECTIVAS DE PROTESTA POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de acciones)

2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
199 217 235 159 193 172 184 284 107 77 98 108 113
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Grfico N 12
PER: ACCIONES DE PROTESTA COLECTIVA, POR MES,
ABRIL 2015-16
(Nmero de acciones)
300 284
270
235
240 217
210 199 193
172 184
180 159
150
120 107 108
113
98
90 77

60
30
0
ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

A continuacin el cuadro de descripcin, segn medida y fecha:

Acciones colectivas de protesta registradas


(Del 1 al 30 de abril)
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

1. Padres de familia de la institucin Exigen libros de calidad, por parte de la institucin


01/04/2016 Plantn Cajamarca
educativa Pamer educativa.
Exigieron al Ministerio de Economa y Finanzas el
2. FENTASE, Ministerio de Economa y
01/04/2016 Paro de 24 horas Cajamarca cumplimiento del Decreto Supremo N. 009-2016-EF,
Finanzas.
pago de incentivo nico de S/ 200.
Los pobladores exigieron la culminacin urgente de
Un grupo de pobladores del distrito
3. tres obras: construccin de la carretera Mamagpampa
01/04/2016 Plantn andino de Caaris y el gobierno Caaris
Caaris, el puente Mitobamba y la institucin
regional.
educativa Totoras Pampaverde Caaris.
Los habitantes que colindan con el aeropuerto
Pobladores que colindan con el
4. internacional FAP, solicitan la reubicacin del referido
01/04/2016 Marcha aeropuerto Internacional FAP Piura
aeropuerto, pues argumentan que al ampliar el
Guillermo Concha Iberico.
aeropuerto expropiaran sus viviendas.
Los padres de familia mostraron su rechazo ante el
5. Padres de familia de la I.E.S Industrial Consorcio Industrial por cobrar por trabajos
01/04/2016 Movilizacin Puno
y el Consorcio Industrial. inconclusos en la referida institucin educativa. Pues
el alumnado contina en aulas prefabricadas
Los habitantes de Huacapuy, en el
6. Los pobladores solicitan a sus autoridades el
02/04/2016 Movilizacin distrito de Jose Mara Quimper- Caman
abastecimiento de agua en la zona.
Caman y el Gobierno Regional.
Un grupo de estudiantes egresados
7. de la Escuela Tcnica Superior de la Los estudiantes solicitan al rectorado ampliar
02/04/2016 Plantn Piura
Universidad Nacional de Piura y el vacantes en el proceso de convalidacin de cursos.
rectorado de dicha casa de estudios.
Integrantes de las Rondas Urbanas de Reclamo debido a que ocho integrantes de las rondas
8. 02/04/2016 Plantn Cajamarca, Poder Judicial de Cajamarca han sido denunciados por secuestro de una persona
Cajamarca. intervenida en Shudal.
Padres de familia de la institucin
9. educativa Juana Cervantes, el Solicitan la culminacin de la obra de infraestructura
03/04/2016 Marcha Arequipa
Gobierno central y el Programa en la referida institucin educativa.
Nacional de Infraestructura.
10. 03/04/2016 Marcha Poblacin en general Piura Respeto por la vida y rechazo al aborto.
El alumnado y los padres de familia de
11. Los padres de familia demandan respeto al terreno
04/04/2016 Movilizacin la institucin educativa secundaria Puno
donde han ubicado el campo deportivo del colegio.
Politcnico Huscar.
Exigen a las empresas petroleras Savia Per y Sapet
La poblacin de Lobitos, Gobierno
12. realizar trabajos de mantenimiento a las carreteras,
04/04/2016 Bloqueo de va regional, y las empresas petroleras Piura
adems de puestos de trabajo para los pobladores del
Savia Per y Sapet.
lugar.
Exigen la renuncia de los funcionarios de los sectores
de: Salud, Agricultura, desarrollo econmico,
13. El Frente de Defensa de
05/04/2016 Paro de 24 horas Huancavelica presupuesto, del vicegobernador regional, integrantes
Huancavelica.
del consejo regional, as como la vacancia del
Gobernador Regional de Huancavelica.
Reclaman el pago de sus haberes atrasados y mayor
Dirigentes del SUTEP de la provincia
14. presupuesto para la contratacin de trescientos
05/04/2016 Paro de 24 horas del Alto Amazonas, el Gobierno Loreto
maestros para que cubran las plazas en los centros
central y regional.
educativos de las zonas rurales.
Los padres de familia de la Institucin
15. 05/04/2016 Plantn Educativa Secundaria Juancito, el Sarayacu Demandan que se cubra la plaza de docentes.
director de la UGEL de Contamana.
16. Estudiantes de la Universidad
05/04/2016 Toma de local Puno Solicitan la ampliacin en la inscripcin de matrcula.
Nacional del Altiplano.
Diversos colectivos agrupados en la En contra de la candidatura de Keiko Fujimori, y en
17. Lima
05/04/2016 Marcha Coordinadora Democrtica "Keiko no memoria del autogolpe de estado del 5 de abril de
Metropolitana
va". 1992
contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda

18. La medida se produjo porque setenta obras, entre


06/04/2016 Bloqueo de va Trabajadores de Construccin Civil Apurmac
pblicas y privadas, quedaron paralizadas.
Los padres de familia de la institucin Protestaron contra los centros y consultorios
19. 06/04/2016 Marcha educativa Rosa de Amrica en el Junn obsttricos ubicados en el jirn Puno que
cercado de Huancayo presuntamente realizaran abortos.
20. Los trabajadores de la Municipalidad
06/04/2016 Plantn Lambayeque Pago de remuneraciones.
Distrital de Jos Leonardo Ortiz
21. Un grupo de vecinos del sector Ciudad Lima Protestaron porque trabajadores de Sedapal dejaron
06/04/2016 Plantn
y Campo en el distrito del Rmac Metropolitana inconclusas las obras de pavimentacin de vas.
Los docentes del Sindicato nico de Exigen a los funcionarios que se preocupen por
22. 06/04/2016 Plantn Trabajadores en la Educacin del Piura gestionar el presupuesto destinado al pago del 30%
Per por concepto de preparacin de clases.
Las comunidades de la provincia de
23. Apurmac reiniciaron un paro En contra de la empresa MMG Limited encargada del
06/04/2016 Paro indefinido Apurmac
indefinido en contra de la empresa proyecto minero Las Bambas.
MMG Limited
24. Padres de familia de la I.E. Micaela Exigieron se revierta un terreno de seiscientos metros
06/04/2016 Plantn Arequipa
Bastidas cuadrados a la institucin.
25. 06/04/2016 Movilizacin Obreros de Construccin Civil Lambayeque Demandan ms ejecucin de obras.
Padres de familia de la I.E. San Juan,
Directivos y docentes de la I.E. San Habilitacin de acceso al plantel, para facilitar el
26. 06/04/2016 Plantn Juan, Constructora a cargo de Chota ingreso de los alumnos por el Psje. Anbal Daz Bazn
trabajos de construccin de la I.E. San y culminacin de los trabajos de construccin.
Juan.
Acusaron a un miembro del partido Aprista,
27. Los comuneros fundadores de la
07/04/2016 Plantn Lambayeque acusndolo de haber depredado la reserva para
reserva ecolgica de Chaparr.
apropiarse de terrenos de la zona de Chaparri.
28. Empresa minera Cerro Verde y los Los trabajadores exigen el pago de utilidades por
08/04/2016 Paro de 48 horas Arequipa
trabajadores parte de la empresa minera.
Exigen la celeridad en las investigaciones por la
Un grupo de estudiantes
29. muerte de uno de sus compaeros. Adems
08/04/2016 Plantn pertenecientes a la federacin Cusco
demandaron a las autoridades una investigacin
universitaria de Cusco.
profunda y exhaustiva.
Maestros que trabajan en los cuatro
30. 08/04/2016 Paro de 48 horas distritos de la zona del VRAEM en la Cusco Pago de salarios.
provincia de La Convencin.
Exigen se retome la obra de alcantarillado en la zona
Los vecinos de las primeras cuadras
31. que no tiene un avance ni del 50%. Adems
08/04/2016 Plantn del asentamiento humano Violeta Loreto
solicitaron a la empresa ejecutora el pago a los
Correa en Beln.
obreros
Un grupo de pescadores
32. pertenecientes a la Federacin de
08/04/2016 Marcha Puno Exigen la destitucin del director de la produccin
Truchicultores y Comercializadores de
la Zona Sur.
Pobladores del casero Motil en el
33. 09/04/2016 Plantn distrito de Agallpampa, provincia de Casero de Motil Solicitan a Hidrandina energa elctrica
Otuzco.
Manifestaron que hace ms de ocho das no cuentan
34. 09/04/2016 Plantn Pobladores de Papaplaya. San Martn con el servicio de energa elctrica, sin embargo el
consumo de energa elctrica
35. Los pobladores del distrito de Uripa y Exigen al alcalde la construccin del local del colegio
12/04/2016 Paro indefinido Apurmac
las autoridades locales. de la Unidad Vecinal de Vista Alegre
Los transportistas requirieron que las autoridades
36. Un grupo de mototaxistas, la Polica y tomen medidas y controlen a los manifestantes de la
12/04/2016 Plantn La Libertad
los manifestantes de Casa Grande. agroindustrial Casa Grande, porque no los dejan
laborar
37. Padres de familia de la Institucin Rechazan la decisin de la directora del plantel, quien
12/04/2016 Plantn Loreto
Educativa Inicial N. 822. decidi cerrar definitivamente el centro de estudios.
Demandan cumplimiento de los compromisos por
El delegado del comit de tiendas del
parte de la municipalidad. Esto debido a que hace
38. mercado central de Puno, los
12/04/2016 Plantn Puno ms de un mes en dicho centro de abastos se
funcionarios y el alcalde de la
present dos tipos de problemas relacionados al
Municipalidad Provincial de Puno.
colapso de buzones de desage.
contina

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Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Retencin de
39. Cuatro enfermeros, nativos de achuar Protestaron debido a la suspensin del puente areo
13/04/2016 cuatro Loreto
en la comunidad de Yancutich que dispuso el Ministerio de Salud.
enfermeros
Protestaron en rechazo a irregularidades en el
40. Estudiantes de la Universidad
13/04/2016 Toma de local Puno examen de admisin realizado el pasado 20 de
Nacional del Altiplano.
marzo.
Comerciantes que participan de la Exigieron a la municipalidad de San Romn
41. 13/04/2016 Plantn feria de las festividades de las Cruces San Romn facilidades para poder trabajar ocupando las primeras
y Alasitas v el Gobierno local. cuadras del el jirn Calixto Arestegui.
Demandan a la cancelacin de pagos por concepto
42. Trabajadores de la Direccin Regional
13/04/2016 Plantn Piura de canasta de alimentos a los 120 servidores de este
de Agricultura y el gobierno regional.
sector.
43. Federacin Nacional de Trabajadores Buscan el cumplimiento del pago del incentivo nico
13/04/2016 Paro 48 horas Puno
Administrativos del Sector Educacin. ascendente a doscientos soles mensuales
Protestaron en rechazo a la gestin del alcalde, a
44. 13/04/2016 Movilizacin Mototaxistas, Gobierno regional. San Romn quien exigen la creacin de la Gerencia de
Transportes.
Padres de familia de la I.E. San Juan, Solucin integral a los problemas de reconstruccin
45. 13/04/2016 Movilizacin Directivos y personal administrativo Cajamarca de la I.E. San Juan y mejoramiento del estadio Ramn
de la I.E. San Juan Castilla.
Exigen el incremento de las remuneraciones y la
46. Trabajadores del Proyecto Especial
14/04/2016 Paro 72 horas Piura destitucin del presidente del directorio de esta
Chira-Piura.
entidad.
Rechazo a la privatizacin del servicio de limpieza
Obreros de Limpieza Pblica de MPC, pblica en el Centro Histrico de Cajamarca,
47. Municipalidad Provincial de cumplimiento del examen mdico para los servidores
14/04/2016 Plantn Cajamarca
Cajamarca, Empresa Espaola de limpieza pblica, parques y jardines, la nivelacin
Alvacse. de sueldos y la implementacin con equipos de
proteccin personal.
Exigen a las autoridades municipales la continuidad
Pequeos productores de las
48. de la feria dominical en el centro de la ciudad porque
14/04/2016 Plantn comunidades de Abancay y Abancay
los mercados mayoristas, ubicados en las afueras de
autoridades locales.
la ciudad, no cuentan con las condiciones bsicas.
Protestaron en rechazo al desabastecimiento de agua
Pobladores de Santa Rosa y la
49. potable en su localidad por parte de la Empresa
15/04/2016 Movilizacin Empresa Prestadora de Servicios de Lambayeque
Prestadora de Servicios de Saneamiento de
Saneamiento de Lambayeque.
Lambayeque
50. Familias ubicadas en el alto
15/04/2016 Plantn Pacasmayo Solicitan fluido elctrico en sus viviendas.
Jequetepe, en Pacasmayo.
Rondas campesinas de los caseros Provincia de
51. La medida se produce debido al deterioro de la va
15/04/2016 Bloqueo de vas El Hospital y La Pajilla del distrito de Santiago de
producto del paso continuo de camiones.
Quiruvilca. Chuco
Solicitan el inicio de la obra de agua y alcantarillado
52. Personas del sector Oeste de Sullana
15/04/2016 Marcha Piura en beneficio de veinte mil personas de la referida
y autoridades locales.
localidad.
Estudiantes de la Universidad Daniel Requieren la construccin de aulas y la inmediata
53. 15/04/2016 Toma de local Alcides Carrin y autoridades Pasco intervencin de la SUNEDU, debido a que las clases
universitarias. estn suspendidas desde hace cinco das.
54. Los manifestantes mostraron su rechazo a la
15/04/2016 Movilizacin Un grupo de defensores de animales. Arequipa
declaratoria de emergencia sanitaria por rabia canina
55. Habitantes del centro poblado Los Exigen se coloque sealizacin en el cruce vial de la
16/04/2016 Plantn Tacna
Palos. carretera de penetracin en el sector.
Exigen la sancin respectiva para alcalde de Uripa,
56. Toma de la Un grupo de pobladores y el alcalde
17/04/2016 Uripa quien es acusado por actos de corrupcin e
municipalidad de Uripa.
incapacidad administrativa.
57. Exigen a las autoridades controlar la alta informalidad
18/04/2016 Movilizacin La Asociacin de Taxistas del Cusco. Cusco
de mototaxistas que se presenta en la ciudad.
Protestaron debido a la decisin de Pro transporte de
Trabajadores pertenecientes al
58. Toma de buses anular los contratos de las empresas que no
18/04/2016 consorcio TGA y la Municipalidad de Lima
del corredor azul suscribieron las adendas ante el Ministerio de
Lima.
Economa y Finanzas.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 120
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Toma de la base
Protestaron ante el incumplimiento de Petroper a los
59. Cashacano Un grupo de nativos de las etnias
18/04/2016 Morona acuerdos adoptados tras los derrames de petrleo
perteneciente a awajn, chapra, shawi y huambisa.
que ocurrieron en febrero ltimo.
Petroper
Estudiantes de las cuatro escuelas Los alumnos denunciaron el retraso en el inicio del
60. 18/04/2016 Plantn profesionales de la Universidad Cusco semestre acadmico, falta de ascensores en su
Austral de Cusco. infraestructura, falta de tpicos, biblioteca y otros.
Los transportistas demandan el cumplimiento del
plazo que vence el 12 de agosto del ao 2017 para
61. 19/04/2016 Plantn Un grupo de taxistas. Cusco renovar vehculos con ms de quince aos de
antigedad ante la decisin de la comuna de reducir
en un ao esta medida.
Uno de los puntos de sus reclamos es la declaratoria
62. Mdicos afiliados a la Federacin
19/04/2016 Paro de 48 horas La Libertad de emergencia del sistema sanitario de La Libertad y
base La Libertad.
el aumento de salario.
Los pobladores carecen del servicio de agua potable
63. Habitantes del asentamiento humano
19/04/2016 Movilizacin Huaura debido a que las autoridades an no reparan el motor
Virgen del Carmen.
del pozo de agua.
Un grupo de trabajadores
64. Los trabajadores exigen el pago de sus haberes que
19/04/2016 Plantn pertenecientes al programa aulas - Puno
se les adeuda desde el ao pasado.
prefabricadas con sede Juliaca.
Exigen al Gobierno Central la presencia del ministro
65. Los pobladores de la provincia de de Energa y Minas y de la Presidencia del Consejo
19/04/2016 Movilizacin Huancavelica
Churcampa. de Ministros para que mejoren la calidad del servicio
de energa elctrica en la provincia.
66. Los residentes del distrito de Santa
19/04/2016 Marcha Lambayeque Protestaron por la falta de agua potable en la zona.
Rosa.
67. Estudiantes de la Universidad Exigen el cambio de las autoridades universitarias de
20/04/2016 Paro indefinido Andahuaylas
Nacional Jos Mara Arguedas. la comisin organizadora.
Exigen al Gobierno Regional se cumpla con el
Un grupo de docentes de los institutos
68. aumento de sus remuneraciones de acuerdo a la
20/04/2016 Plantn superiores de la provincia y el Huanta
disposicin Complementaria Final de la Ley N.
Gobierno regional.
30372.
Un grupo de vecinos del distrito de
69. Exigieron a la Municipalidad de Lima la instalacin de
20/04/2016 Bloqueo de vas Puente Piedra y la Municipalidad de Lima
semforos y seales de trnsito en la zona.
Lima.
Padres de familia pertenecientes a la Solicitan la presencia del Gobernador Regional de
70. 20/04/2016 Plantn institucin educativa Reverendo Contamana Loreto , a quin solicitaron una nueva construccin de
Padre Valentn de Uriarte. este colegio
Directivos de urbanizaciones de las
71. Demandan el cambio de toda la Comisin
20/04/2016 Plantn Cuatro Zonas, junto a la expresidenta Puno
Organizadora de la referida casa de estudios.
de la Central de Barrios.
Los vecinos que se ubican en el lmite
72. Rechazan la instalacin de una antena de telefona
20/04/2016 Bloqueo de vas de las urbanizaciones Santa Brbara Puno
mvil.
y Bellavista.
Integrantes del Comit Cvico de
73. Lucha contra la Corrupcin y Rescate Protesta en rechazo a la gestin del alcalde por
20/04/2016 Paro de 48 horas ncash
de la Dignidad ncash y el Gobierno incapacidad para afrontar la crisis econmica
Regional.
Ellos exigieron que la autoridad cumpla con sus
74. Los habitantes del distrito de Huarica promesas, entre las cuales se encuentra culminar la
20/04/2016 Movilizacin Pasco
y el Gobierno regional. construccin de la institucin educativa 35003
Mariano Melgar.
La poblacin solicita que la Municipalidad del Rmac
75. Los vecinos del Rmac y la
21/04/2016 Bloqueo de vas Rmac mayor control policial debido a los ltimos accidentes
Municipalidad del Rmac.
registrados en la zona.
76. Un grupo de ciudadanos de Ellos demandan la contratacin de mdicos
21/04/2016 Plantn Contamana
Contamana. especialistas y la intervencin del alcalde.
77. Los padres de familia del Colegio Protestaron por el escaso material educativo que el
22/04/2016 Plantn Chiclayo
Miguel Muro. ministerio del sector envi para el ao lectivo 2016.
Los cesantes y jubilados de la
78. Huelga de Solicitan el pago de sus beneficios sociales por
22/04/2016 Direccin Regional de Transportes y Apurmac
hambre productividad de los aos de trabajo.
Comunicaciones.
contina

ADJUNTA PARA LA PREVENCIN DE CONFLICTOS SOCIALES Y LA GOBERNABILIDAD DEFENSORA DEL PUEBLO 121
Reporte Mensual de Conflictos Sociales N. 146 - Abril 2016

N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda


Exigen el pago por su trabajo realizado en el
79. Obreros del Proyecto Sierra Centro
22/04/2016 Plantn Ayacucho mantenimiento de obras del Proyecto Sierra Centro
Sur.
Sur.
80. Dirigentes de transportistas de los Nueva Arica Rechazan la creacin de una nueva lnea de
22/04/2016 Plantn
distritos de Nueva Arica y Oyotn. Oyotn empresa.
Los padres de familia de las Solicitan la intervencin del Gobernador regional en la
81. 22/04/2016 Movilizacin instituciones educativas Valentn de Loreto solucin a obras de infraestructura en cada una de
Uriarte y la N. 64194. estas instituciones.
Un grupo de dirigentes y pobladores Los manifestantes exigieron se esclarezca la muerte
82. 22/04/2016 Marcha de la Asociacin de Barrios Unidos de Puno de una mujer en estado de gestacin ocurrida en el
Ayaviri. hospital San Juan de Dios.
Pobladores y autoridades de Castilla,
83. Solicitan al Ministerio de Energa y Minas declarar la
23/04/2016 Marcha el Ministerio de Energa y el proyecto Castilla
nulidad del proyecto hidroelctrico Laguna Azul.
hidroelctrico Laguna Azul.
En rechazo a la comercializacin de perros y gatos.
84. Integrantes de la Asociacin
23/04/2016 Plantn Arequipa Por ello solicitaron la clausura de puestos dedicados
Protectora de Animales PAW.
a este comercio.
Un grupo de estudiantes con
85. Exigen la instalacin de las salas tiflotcnicas que
23/04/2016 Plantn discapacidad visual de la Universidad Cusco
fueron desactivadas el ao 2015.
Nacional San Antonio de Abad.
86. Integrantes del Sindicato de Choferes Reclaman a uno de sus dirigentes la restitucin de su
23/04/2016 Plantn Cusco
de Cusco. local institucional.
87. Vecinos del sector de la Playa Exigieron el cumplimiento de promesas por parte de
23/04/2016 Plantn Pichanaki
Pichanaki. la autoridad acerca del ofrecimiento de terrenos.
Estudiantes, padres de familia, Solicitaron la excarcelacin de un estudiante que
88. 23/04/2016 Movilizacin docentes de la carrera de contabilidad Puno cumple prisin preventiva acusado de una supuesta
de la Universidad San Carlos de Puno. agresin a un miembro de la polica.
En reclamo a la asociacin de colectiveros
89. Los integrantes del Frente de Defensa
24/04/2016 Marcha La Libertad EMTRASERG por haber incrementado el precio del
de Salaverry.
pasaje.
Estudiantes de la Universidad Daniel Los estudiantes exigen ser atendidos por
90. 25/04/2016 Marcha Alcides Carrin y autoridades Pasco representantes de la SUNEDU y la construccin de
universitarias. aulas en su centro de estudios.
Expresaron su rechazo a la empresa minera Aruntani,
91. Un grupo de pobladores del distrito de
25/04/2016 Movilizacin Lampa a quien acusan de contaminar las cuencas del Ramis
Ocuviri y el Gobierno regional.
y el rio Larimayo, perjudicando sus cultivos.
92. La Federacin de Transportistas de Exigen la contratacin del cuarenta por ciento de la
26/04/2016 Paro 24 horas Apurmac
Apurmac. poblacin de Apurmac en el Proyecto Las Bambas.
Un grupo de alumnos de la Solicitan el retiro de docentes y la coordinadora
93. 26/04/2016 Toma de local Universidad Andina Nstor Cceres Arequipa acadmica de Enfermera por presuntas
Velsquez- Filial Arequipa. irregularidades en su labor.
Exigen ms patrullaje en los diversos distritos de
94. Trabajadores de la Empresa de
26/04/2016 Plantn La Libertad Trujillo, debido a los constantes que han sufrido sus
Transportes caro.
unidades vehiculares.
Exigen que las autoridades respeten el cumplimiento
95. Huelga Federacin Unificada de Trabajadores del acta suscrito, el pasado 7 de marzo en presencia
26/04/2016 Puno
indefinida del Sector Salud. del Gobernador Regional y Gerente de Desarrollo
Social.
Protestaron por la emisin de resoluciones que no se
Transportistas y el gerente de ajustaran a las normas. As como, el presunto
96. 26/04/2016 Plantn Desarrollo Vial de la municipalidad de Chiclayo favoritismo del gerente de Desarrollo Vial de la
Chiclayo. municipalidad de Chiclayo hacia una empresa de
transporte.
Un grupo de estudiantes de la
Exigen el cambio de la Comisin Reorganizadora de
97. Universidad Nacional Jos Mara
27/04/2016 Movilizacin Apurmac la universidad. Adems de solicitar la intervencin de
Arguedas de la Provincia de
SUNEDU.
Andahuaylas.
Demandan : la declaratoria de emergencia del agro,
conclusin del local del hospital de Andahuaylas,
98. Federacin Regional de Productores
27/04/2016 Paro indefinido Apurmac intervencin a la Universidad Nacional Jos Mara
Agrarios.
Arguedas a travs de una auditora, entre otras
demandas.
contina

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conclusin
N. Fecha Medida Actores Lugar Demanda
Exigen al Ministerio de Economa y Finanzas la
Trabajadores administrativos del
99. publicacin del dispositivo legal que transfiere a todas
27/04/2016 Paro de 48 horas sector Educacin agrupados en Cusco
las regiones del pas los recursos econmicos para el
FENTASE.
pago de la nueva es cala de incentivos econmicos
Enfrentamientos
Los trabajadores de la empresa El secretario del Sindicato de Trabajadores de la
100. entre sectores
27/04/2016 agroindustrial Casa Grande, y la La Libertad referida empresa, asegur que se descart cualquier
de la sociedad y
Polica Nacional. intento de negociacin con la empresa.
la PNP
Docentes de trece instituciones
101. Solicitan el pago de sus remuneraciones
27/04/2016 Paro 24 horas educativas estatales del distrito de Lambayeque
correspondientes al mes de marzo y abril.
Tumn.
Exigen dialogar con la autoridad regional a fin de
102. Los trabajadores administrativos del
27/04/2016 Plantn Lambayeque expresar sus demandas referidas al pago de
sector educacin.
incentivos econmicos.
Los estudiantes solicitan la intervencin de SUNEDU
103. Huelga de Estudiantes de la universidad Jos
27/04/2016 Apurmac en la renovacin de la comisin organizadora de la
hambre Mara Arguedas.
referida universidad.
Exigen la conciliacin entre el gobierno regional y la
Padres de familia de la institucin
104. empresa a cargo de la obra, para que se reanuden los
27/04/2016 Movilizacin educativa Club de Leones Lengo Loreto
trabajos de construccin en la referida institucin
Alemana.
educativa.
Pobladores de la provincia de Jan -
105. Expresaron su rechazo a la empresa Electro Oriente
28/04/2016 Marcha Frente de Defensa de los Intereses de Cajamarca
por el incremento de tarifas de energa elctrica.
Jan.
Un grupo de pobladores, dirigentes y La poblacin solicita la designacin de un fiscal
106. 28/04/2016 Movilizacin autoridades de la provincia de Puno provincial y la apertura de una oficina del Ministerio
Azngaro. Pblico en este lugar.
107. Poblacin y el alcalde del distrito de Protestaron en rechazo de la gestin del alcalde del
28/04/2016 Paro de 48 horas Azngaro
Asillo. distrito de Asillo.
Personal y extrabajadores de la Red Solicitaron la destitucin del director de la Red de
108. 29/04/2016 Marcha de Salud Huamanga y el Gobierno Huamanga Salud por la existencia de una serie de irregularidades
regional. cometidas.
La medida de protesta se produjo porque el Instituto
109. Docentes del anexo de San Juan de Nacional de Estadstica (INEI) calific a esta zona
29/04/2016 Movilizacin Arequipa
Chorunga, distrito de Ro Grande. como urbana, a pesar de no contar con servicios
bsicos.
Un grupo de maestros que laboran en
110. Los docentes exigen la pronta destitucin del director
29/04/2016 Movilizacin las Instituciones Educativas de la Cusco
y funcionarios de la direccin de la UGEL
provincia de Anta.
111. Comerciantes de los alrededores del Solicitan se esclarezca la muerte de uno de los
29/04/2016 Plantn Huancayo
mercado Modelo. dirigentes y trabajadores del mercado.
Pobladores de Huscar, Ellos reclaman por la autenticidad de las elecciones
112. 29/04/2016 Plantn perteneciente al distrito de La Libertad en los centros poblados, especialmente en donde
Jequetepeque. residen.
La poblacin mostr su rechazo a la empresa minera
Los pobladores del distrito de Llalli,
113. acusndola de contaminar el agua de la cuenca de
29/04/2016 Paro de 24 horas provincia de Melgar y la minera Melgar
Llallimayo, correspondiente a la provincia de Melgar;
Aruntani.
y a la cuenca de Hatun Ayllu.

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8.2 HECHOS DE VIOLENCIA CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD PERSONAL


El Sistema de Monitoreo de Conflictos Sociales (SIMCO) no registr heridos ni muertos entre el 1 y
el 30 de abril de 2016.

Cuadro N. 17:
PER: MUERTOS Y/O HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES, ABRIL 2016
(Nmero de muertos y heridos)
Muertos Heridos
Lugar - Caso FF.AA. FF.AA.
Total Civiles Total Civiles
/PNP /PNP
TOTAL - - -
- - -
Fuente: Defensora del Pueblo SIMCO

Cuadro N. 18:
PER: HERIDOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
164 208 - 9 72 31 6 - - 17 - 23 -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

Cuadro N. 19:
PER: MUERTOS EN CONFLICTOS SOCIALES POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
1 5 - 1 2 3 1 - - - - - -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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8.3 ACTUACIONES DEFENSORIALES


En el mes la Defensora del Pueblo realiz 179 actuaciones defensoriales, de las cuales 157
corresponden a acciones de supervisin preventiva y 22 a intermediacin.

Cuadro N. 20:
PER: ACTUACIONES DEFENSORIALES EN CONFLICTOS SOCIALES,
SEGN TIPO, ABRIL 2016
(Nmero de actuaciones)
Tipo de actuacin Cantidad
TOTAL 179
Supervisin preventiva 157
Pedidos de acceso a la informacin. 20
Visitas de inspeccin. 11
Entrevistas con actores / reuniones / talleres de trabajo. 94
Alertas tempranas. 32
Amicus curiae. -
Intermediacin 22
Interposiciones de buenos oficios. 9
Participaciones en mesas de dilogo. 13
Acciones humanitarias -
Atenciones de heridos -
Verificacin de fallecidos -
Acciones de defensa legal -
Verificaciones de la situacin de los detenidos. -
Supervisiones de la funcin policial, fiscal y judicial. -
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

8.4 ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA


Durante el mes se registr una accin de violencia subversiva.

Cuadro N. 21:
PER: ACCIONES DE VIOLENCIA SUBVERSIVA POR MES, ABRIL 2015-16
(Nmero de casos)

2015 2016
Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr
- - - 1 3 1 1 - - - - - 1
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

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Tipo de accin Lugar Contenido Fuente Fecha


Mediante comunicado oficial, el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas inform que en ampliacin al Comunicado N 009-2016-CCFFAA
del 9 de abril 2016, el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas inform
lo siguiente:
1. Luego del ataque perpetrado por la organizacin terrorista Sendero
Luminoso a una patrulla del Batalln Contraterrorista N 311 cerca al
cerro Jatun Asha, patrullas de las Fuerzas Especiales del Comando
Especial del VRAEM tomaron el control de la zona, efectuaron
operaciones militares y labores de bsqueda y rescate.
2. De las labores de rescate iniciadas el da 9 y concluidas el da 10 de
Localidades abril, se recuperaron los cuerpos sin vida de las siguientes personas: http://www
de Santo
Cabo EP Jos Luis Huamn Canchari .ccffaa.mil.
Domingo de
pe/comuni
Acobamba y 10 de
EMBOSCADA Soldado EP Cristhian Fernndez aupari cado-oficial-
Maticacra, abril
n-010-
provincia de Soldado EP Cristian Vargas de la Cruz 2016-
Huancayp,
Soldado EP Daniel Gmez Suricachi ccffaa/
regin Junn.
Soldado EP Jhon Barzola Vlchez
Fidel Aguirre Gamarra (conductor civil).
3. Adems, el Soldado EP ngel Cndor Snchez fue herido y atendido en
el Centro Mdico del Fuerte Pichari y luego trasladado al Hospital
Militar Central de Lima, siendo su estado de salud estable.
4. Personal militar del Comando Especial del VRAEM estuvo encuentra en
la localidad de Matrichacra, para dar servicio de seguridad al local de
votacin.

Cuadro N. 22:
PER: ACCIONES SUBVERSIVAS, SEGN REGIN, ABRIL 2016
(Nmero de acciones)
Regin Total %
TOTAL 1 100.0
JUNN 1 100.0
Fuente: Defensora del Pueblo - SIMCO

8.5 GLOSARIO DE TRMINOS

Para la revisin de los conceptos y definiciones de los trminos ms usados en el Reporte de


Conflictos Sociales, pueden dirigirse a la siguiente direccin web:

http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/glosario.php

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