Diciembre 2014 HISTORIA C MATERIAL ADICIONAL A LA GUIA DE ESTUDIO DIC. 2014, PARA RESOLVER LAS ACTIVIDADES 38, 39, 41 y 42 (SOLO PARA ALUMINOS QUE NO UTILIZAN INTERNET)owpunesp v= 9puope? ory FPP UpFooe Bun 208 ope ‘pepuonne =] opeSozze eq Ti goopue pepe rp wasp wey nde Sparse ee opnasy ap owsii04124 17 oppainus jp rejom vA opmsg Jap we on oj epemppssm$ A eonyuins so sercesye txeg zuma pepo coendand 22 msoBly 4 exeseyy ‘HEpIA UVLNIW VENGVLId V1 3G SODIDO1OIC) SOLNSWVANN SOT seroUaIoR 59) 0383 pe A atop p needs np OND ej wed uoTNgIe eum f epee Bp pe Suu 056 p ao sarpemmos tof od Shoes STE BI SLT ep ces spp epee mao UoKRE py e167 4 9967 since sera owatge8 souanae ye Opes ey arb upsaons eel Spee =o {pod op upioeeuomnd ep saygou soy Jesus vamaeny ate 20d 0p apap onun(oo ur. a spawn Yy ode ous seary $2 “erunfoo enagy wa enyTaa UprDeIOdi09 wap otIgES fs rena “Bip vqeus opeadope mouolmzap ap eMC: ap oMUETeM I Te Sp atid sod consjod sapod jap ois [pp pepsepom w any sey ap een ‘9161 9p cere 2p 4 [> oxo fo tae ab emp w| gucsws|aaN an sey ‘sions ania sousrgc wo od ronogat mv sepa] SEATON seks; “oposna re, SousTEeoaM $9] ana sep oan’ & mepUyord ogee 2g "EEOUODD B Taemen { usp je ensueygimas es owagaB onan fp “emTUaEr pep ‘Sfoo8e]eqeseauie anb sso apne Be ozuay ‘amb ueqesads saad wa wo ARPS. op sed wes’ eum 4 seampeiden ercease So, ‘9961 Ue oad ye vungensone 2 ab wast 2] & uno upsxarucoes 2p omcoud NeseTITOUE IE Saal so7 ed ep omaIgDS Je grams 4 unmy 9p mE OE EE eu -Sipranaenenzspwaig o 8 Soolep—necthy a yy esa A ee Homey ae B ‘yap “y sos spetag— sepeury sez 5, sp ap uo exepeoue ap U6 8p ox ap 4 12" 9261 30 OZUVW 3G FZ TAC YVLITIN 3d105 73 Ez (1861-9261) VNILNAD UY v1 4d IvIDOS AODINONODA ‘ODILNOd OLNIINVYNITIDSIC 3 ¥ Anexo, Historia C 1/20La supresién de los derechos y las garantias constitucionales EL gobiemo mils tenbinsuprimis Ins derechos cviles yas bends p- ica, snl6 as gnrantas constituconalesy eres uievosingtumentos justices ‘Un hecho que tuvo graves consecuencias fue la suspension de la vigen- cia de le cleima parce del aefulo 23 de la Constitucién Nacional. Es ar tfculo establece en qué condiciones el gobiemo puede declata el esa de sitio, una medida excepcional autorlzada on casos de conmnocién interior 0 de ataque exterior que incluye ia suspensién de las garentias constituciona- les durante su vigencia, Sin embargo, en su iltima pare, el areculo 73 or- dena expresamente: "Pero durante esta stspensiGn. no podré el president® de la Republica condenar pers ni aplicer penas. Su poder se llmicerd en ral caso respecto de las personas, aarrestarlas © trasladarlas de un punto a otto de la Nacién, st elles no prefiresen sale fuers del tericorio argentina.” La suspensin de est garantia individual se vio agravada porque el Po- ‘dec Ejecutivo, "en virtud de las facultades que cimanan del extado de sitio" Uecidié poner a su disposicign una numerosa eantidad de detenidos. 1 wo de esta facultad signific6, de hecho, In imposicién de severas conderas sin fermulacién de cargos nt juicio previo, violando sisteméticaments el dete- cho a justa defense, gobierno raiitarsuspendié la actividades de los paridas politicos y de Jes sindicatos. Disolvié la CGT y la CGE eintervino sindicatos yfeeracio- nes obreras. También suspendié los derechos y ls gerancias consitucionales de los trabejadores, como el derecho de huelga (acciéin para la que estable- ci6 una pena de hssta 10 aioe de prisién). La desaticulacin de las organi- zciones obreras —en particular ce aquellas cuyos dirigentestenfan posicio- res mis combativas— fue considerado un requisto nectsaio para I aplica cin de un plan econémico inspiredo en los principios del libre mercado, Hl gobierno militae también estableci6 un duro control sobre los medios de comunteacién y la viglancia de todas Ine manfestaciones artis. La accitn coactiva del Estado terrors silenci6 cualquier tipo de opinisn 0 in- foraacién considerada como peligrosa por el gobierno. HEL DISCIPLINAMIENTO POLITICO E IDEOLOGICO Las modificaciones del régimen politico y del orden legal constitucional La Junta Militar que asumlé el gobierno el 24 de mareo de 1976 disolvi6 1 Congreso Nacional, lat legislaturas provincialesy los eoncejosdeliberan- tes y otorgé facultades leyislativas ol Poder Ejecutivo. También cambio la compasicién de la Corte Supeema de Justicia, de los Tebunales Superiores de Provincia y declaxé en comisin a todos los jueces (los que eligieron sex confitmados tuvieton que jurarfidelidad al documento ttulado Actas y Ob sivas del Proceso de Reorganizacién Nacional). En est oportunidad, los jefes militares no slo surpendicron las funcio- nes legilativas de as Cmaras de Diputados y Senadores, sino que las reem- plezsron por una Comisin de Asesoramiento Legislative (CAL). La CAL ex- taba integrada por nueve oficiales —tves por cada arma— y se encargaba de redacen los decsetos del gobierno, alos que Ilamaron leyes. [A través de estas modificaciones en el rfgimen legal constitucional de- sparecié Ia division de poderes del sistema republicano. La Junta de Co- mandantes concente6, de hecho, ls fcultades ejecutiv, legilativay judi- cial del gobierno y qued6 elimina la posibilidad de recurci a la justicia pa te gacantizar los limites del ejercicto de un poder atbitrario. Anexo, Historia C 2/20<9 fame ononp pe ve opueTo ny THDNS ep ep somes se pot "sp aves uona 3 opis ap ousunui [op WoFRDYE wp soap 507] “poeuiee pens ansomoe Ou SearEEaSyR cama nan wo op spe oe os ets ropeury sexvny se anb emery A sopsjod euoqsoe a, ep onmluco AID Gvdsin0s __V14d NOIDVINOLYVSIG V1 “ren uns Je oxampurevonssns ope odmIR OYE TEE eyed ab — oper wore] of sre Son APA Wah {io apna apg op SOGOISOE Br] > pep w vp once got ‘egestcnd o0 A puns 2 onc sound algo Ope) bee WPS sti @Bojopeuet: #207 EPEROR Wes 9p JoHVE YOU =p oA pana = genase py so soso 5 SPER {preg ruoperofin sj ap yuodem wy 9ryeaT2U cueqTOO OSHS eee omer mt em per se rip pepe a epee ‘adj ys sya earusdze peporsos wap sxzed wei mm ‘9Z6 9p OHEU TY wsmyowval ogwisa No | / AID GVGsIDOS VIAOGVLSI 3G OWSTHOUNAL TA Gi sera mors mm rapes Fe BOP OMY | Anexo, Historia C 3/20_B LA METODOLOGIA CLANDESTINA DE LA REPRESION Entre los jefes militares golpistas circulé un documento de cardcter se- crea denominao Onin de batalla del 74 de marzo de 1976" Be Goce ‘mento contenfa la concepcién operativa del Bstado terrorista finalmente ‘go Pascareli, comandante de! Grugo I de Aruileca de Cindadela, declaraba "la lucha que Hbramee no reconoce limites morales, realiza més allé del bien y del mat" El genocidio El resultado de Ia eplicacién de esta maetodologia zor parce de las Fuer- sat Armadas ypolialer for mn gon, emcrebdo & tarts del cc, la commu y el assitaro de miles de pecsonas. La mayor pare de las victimes ro fueron reconocidas por los militares. Los grupos que comenzaron a otge- taawe prt defender lon derechos husance dea vctinas del open ‘emperaron a deaominezios "desaparecids’ ‘Los grupos de tareas y los centros de detencién clandestinos iia lagla que le permitis ala dictaduira realizar este genocdio fe aquier tipo de reacién defensive {Le funcign de ls gop de szeas exe captuar@ fos cudadanos a quienes Ics servicios de inteligencia (la SIDE y ort) identifeaban como "guerle- res, nquiercisss, "sesvisnasaindicals"o, ms genéricamente, ‘aurdce' EL (ipo de tress los secueszabay los relufaen en coro de dese candesi- ‘no 0 'chupader”, por lo general una comisia, un eablecimienta militar 0 um eficicaondctonan allt donde a on voraabe aaque e+ NN, 0 ‘oceéno Atlénticn, luego de recibir una droga que lo inmovilizabs, De esee m0- do, se consums Ia "desaparicién’ de miles de detenidos: Anexo, Historia C 4/20El libre mercado Las teorfas ecomémicas bosadas en el concepto de libre mercado fuetom re: forrmuladas hacia fines de la dscada de 1970 por la corriente conocida como neolberlismo econsmico, En uma economa organizada segin los principios del neolberalismo, es el meveado, yo el Estado, el que esigna los recursos ala sociedad, Los neo- liberales suponen. que el libre juego de la ofera y la dernanda determina qué scetores sociales, y més an, qué individuas obtienen Jos iedios que neve- sitan para seisicer sus necesidades bésicas o mantener aus niveles de con- sumo y quiénes no. En sus versiones mis extremas, las veortas del libre mer. cado dejan ala libre asignaciGn no sélp el erbafo, sino también otros bie- nes como la salud y la educaciGn. Segtin esve marco tebrico, fs indlviduos ue se comporten ms eficientemente —ya sea como productotes, mbajt ores o consumidores— ern los que obtengan la mayor cantidad calidad de bienes y beneficios Los crfticos ce esta teorfasostienen que en les complejassociedades con- temporéieas la libre eompetencia nanca exists Y, adeinds, sefalan-un con- Junto dle factores que, detde sv punto de vista, desmienten la posibilided de aleanzar log resultados proclamedos por el neoltberalisino. Los oposicores a esta doctrina econdmmica explican que én cada sociedad existen ciereu rela- clones de poder social yeconémico que, pot lo menos, obstaculian la fgual- dad de opareuniclades" que fa teora del libre mercado supone como requst- to, Sostienen que los gps y os individvos que tienen més recuoos —eco- »bmicos, elturales, como la educacién, y politicos, como la participaciGn en Il. La politica econémica de la dictadura 1. Las promesas de Martinez de Hoz BI 2 de abril de 1976 José Alfredo Martinez de Hoz, minlstro de Economfa, anuncia su programa cargado de promesas: tba a ser una economia de producciéa, se modernizaria el pais, se fomen- tarfa la eficiencia, se abatria la inflaciOn, se superar la crisis del sector externo y su financiamien- | to, y se reactivaria la economia para salit de la recesién, Para detener la inflacién se utlliz6 Ja clisica receta del liberalismo: debfa reducir el déficl fiscal impedir los aumentos de salarios. Parecia existir consenso entze los empresarios en este sentido; muy pocos recordaron.en ese momento que la reducci6n del salario real de los trabajadores iba a redundar en una réduccién del mercado interno, ya que los trabajadores eran los compradores de los productos que muchos de ellos oftecian. Se decfa, en cambio, que habia que aumentar la efi- iencia de la industria para adaptarse 4 las exigencias del mercado intemactonal, y pasar de ese modo a set exportadores industriales, Con optimismo afirmaban que las exportaciones industriales | son el sector més dinémico del comercio exterior, y que se aumentarfa la capacidad industrial ias- | talada, Para reactivar 1a economia se postulaba ampliar la tasa de ganancia del sector privado y fomentar 1 ahorro buscando eliminar la espechlacién financiera, Todas estas pautas funcionarian mieatras | Bradualmente se quitaria todo tipo de control sobre Ia economta “para hacer jugar las leyes del mercado" (es decir, que actée libremente la oferta y la demanda), aunque seguirfa existiendo el control estatal para evitar los aumentos de salarlo, que incluso sancionatia a las empresas “infiac- toras” que dieran aumentos al personal. Es decir, Ia teoxta liberal no se aplicaba en los aspectos que beneficiaran a los trabajedores. Anexo, Historia C 5/202. La “Patria financiera” Segin el economista Pedro Paz, con et control social y politico que et gobierno ejercié sobre to- da la sociedad, con la reduccién brutal del salatio y la recesion que permanect6, la inflacién de~ bi6 haber desaparecido. Sin embargo, no s6lo continué sino que se establecié una “tabla de deva- uacién mensual del peso" 0 “tablita” donde s¢ estipulaba cuanto iba a valer el délar, para que fueran previsibles las inversiones y las ganancias. Se suponia que ésta serviria para reducir la in- acion, pero en realidad la inflacién y las altas tasas de interés continuaron, y el peso se revalud considerablemente con respecto al délar. Por eso s¢ puede hablar de una “inflaci6n institucionali- to de la liberaciGn de precios, la especulaci6n financiera, las altas tasas de interés y la continua en- trada de eréltos del exterior Rats mecanismos ayudaben al capital fnanclesoy alos grupos mo-| nnopélicos en su proceso de coicentracién econtinica y dé vaciamiento financiero del pafs. Se com solidaba, asi, la “Patria financiera”, donde el sector més importante de la economia dejaba de ser el ptoductivo para convertise en el que especulaba con el dinero, ereando ~con las palabras de luis Alberto Romero- una “economfa imaginaria’. Mediante la reforma financiera se establecieron altas tasas de interés, lo que favorecié la prolifera- ‘Gn de bancos ¢ instinuciones fivancieras; con esto se foment6 la especulaciéa, ya que los dep6- sitos a plazo fijo estaban garantizados por el Estado en caso de quiebras. Bn marzo de 1981, euan- | do dej6 de aplicarse la "tablita", ya habfan quebrado numerosos bancos haciéndose el Estado car- | 0 de Sus pasivos 0 deudas. \ 3. La “plata dulce" Bl peso sobrevaluado (es decir, con el precio del délar muy barato, fijado artificialmente por el go- blerno) hizo posible una época de consumismo desenfrenado que llevaba a importar todo lo ima- ginable, y a viajar al extranjero de vacaciones “porque resultaba més barato que en el pats" o de “paseo de compras’, Las colocaciones de dinero a *plazo fijo” daban intereses superiores a la tasa de inflaci6n, por lo que entraron al pais grandes inversores financieros; se aseguraba al capital ex- tuanjero la repatriaci6n del capital en ¢l momento en que ellos lo decidieran y el envio al exterior de las utilidades. Se consideraba “inversi6n extranjera” a la compra de empresas argentinas (lo que en realidad era una desnacionalizaci6n), y se les daba las mismas facilidades que a las empresas angentinas para obtener créditos, por lo que muchas veces esas supuestas “inversiones” estaban fi- nranciadas en realidad con ahorro nacional y tenfan la posibilidad de enviar luego al extranjero sus Banancias. La fuga de capitales se pudo medir en miles de millones de délares entre 1976 y 1981. 4. La deuda externa Se criticaba al gobierno de Isabel por "ta crisis del sector externo", cuando tenia el pais una deu- da exterior de 8.000 millones de détares en 1975, Con la politica econémica de la dictadura, la deu- da externa creci6 velozmente, llegando al final de su gestién con 44,000 millones de délares. Habfamos dicho que en 1976 sc estaban otorgando préstamos internacionales a bajo interés; qué mejor negocio que solicitar préstamos y ponerlo a altas tasas de interés en nuestro pais. Cuando dej6 de aplicarse la “tablita" y el aumento del d6lar hizo imposible la devoluci6n de los préstamos privados, el Estado se hizo cargo de la deuda externa privada, que a partir de ese momento pas6 a ser piblica. No por eso se expropiaton los bienes que los capitales privados habfan adquirido con los préstamos: las empresas siguieron operando normalmente. Es mnés: se hicieron invessiones en el exterior, que en 1981 sumaban 30,000 millones de délares (segiin A.R. Brailovsky), Para aleanzar un superévit comercial de 4.000 millones se requiere un estuerzo casi imposible pa- ra la Argentina; sin embargo, con la deuda que le dej6 la dictadura, la Argentina tiene que pagar intereses por 5.000 millones, con lo que no puede pagar nada del capital prestado en sf, sino s6- lo los intereses. Anexo, Historia C 6/205. La destrucci6n de la industria nacional Bn un momento de crisis internacional, donde los norteamericanos se dirigfan a su gobierno pidien- do peoteccidn frente a los articulos electrénicos que llegaban de Asia a precios bajiimos, nosotros inicldbamos rebajas masivas de aranceles acuaneros. Con el dolar fijado tan barato por nuestro go- ierno, resulté més conveniente importar que producir. Antes se importaban #nstumas, es decir, equ pamiento y material necesario para la industia; a partic de ese momento, se importaton bienes de consumo totalmente prescindibles y que se fabricaban en el pais, como galletitas y otros alimentos, ropa hecha, electrodomésticos, etcétera. Nuestra industria electronica, la primera en América Latina, comenz6 a desaparecer, ss{ como. también las dems dismiouyeron drdsticamente, En cinco afios ca- y6 la produccién industrial en un 20%, asi como también la mano de obra ocupada en las mismas. Solo crecieron algunas pocas industilas beneficiadas con regimenes de promocin, que tentan una excelente y ventajosa relacién con el Estado, a veces favorecidas con reduceiones impositivas. Ea general pertenecian @ grupos locales que tenfan una combinaci6n de actividades industriales, de servicios, comerciales y financieras, como Macti, Pérez Companc, Bulgheroni, Fortabat, Bunge y Bom y ‘Techint. Se convittieron ~segtin Luis Alberto Romero- en los “nuevos tutores del Estado", junto con los acreedores extranjeros. 6, La politica impositiva y los gastos piiblicos Se pidi6 al pueblo sacrificios y se aumentaron los impuestos, en un equipo econémico que neg ba ser “estatista". Zn cualquier pais del mundo, si se lncrementa la presi6n impositiva es para fa- vorecer a los sectores més humildes 0 mas desprotegidos. Aca fue al contrario, Los impuestos di rectos (los que gravan a la riqueza, para que paguen més los que tienen més) se rebajaron: Ga- nancias y Réditos bajaron en diez afios del 24,19 al 12,6% del total de impuestos recaudados, En cambio los impuestos indirectos (os que gravan el consumo, es decir que afectan a toda la pobla- ci6o) aumentaron: la generalizaciGn del.IVA Cimpuesto al Valor Agregado) hizo aumentar fa recau- dacién impositiva de ese sector, del 19,39 en 1970 (se Hamaba en ese momento “Impuesto a las Ventas") al 35,5% en 1980. Ademds se transfirieron las escuelas primarlas y muchos hospitales a las provincias, a las que se les redujo asimismo el aporte del tesoro nacional, por Jo que las’ prestaciones a ta poblaci6n dlis- minuyeron en calidad. Los empleados estatales vieron reducictos sus sueldos (cuando no fueron declarados “prescindibies" y quedaron sin trabajo) por lo que muchos profesionales y clentificos optaron por itse a trabajar a otros paises donde su labor se_viera mejor recompensada, Sin embargo, el gasto piblico na se redujo sino que aumenité, Se efectuaton mayores gastos milt- {ares comprando armamentos (primero por un posible conflicto con Chile, luego por la guerra de Malvinas) gastando més dinero en ese rubro que en educacién o en salud publica, Se invirtié en obras piiblicas como autopistas, con precios inflados por la corrupci6n y con ganancias asegura- das por el gobierno, Segiin AE, Brailovsky, se gastaron 800 millones de délares para la realizaciéa del Campeonato Mundial de Fatbol, y se construy6 un lujoso edifico para ATC, suspendiendo en cambio la construcci6a de la Biblioteca Nacional. Se pagaron indemnizaciones a empresas multi- nacionales, en juicios que invariablemente perdia ¢l Estado, En casi todas las licitaciones se paga ron sobreprecios, que segtin la revista Time luctuaban entre el 10 y el 20%, / Anexo, Historia C 7/20LA GUERRA DE MALVINAS Las razones que levaron a la guerra En 1962, la cecuperacién de la soberanfa sobre las islas Malvinas se con- | non ui de a preocupaciones cea el golem malar por man. ‘nes de orden geopolitico: la revisién del Tratado Anidrtico y la decisién final de Ia mediacién papal en telacién con el conflicto del Beagle, presumible- | tence adress para geting En xc conertoy come fd evr wo pose pédid de peta uel Alario Sy tna prea claboracsn nl enter Chile} Grn Brett el gobierno miler axpentine se ropa rae los nego ney lear lg tipo de certo con ingterasbre a sober St ‘la Malina Es enero ce 1957 la Janta desi omar as nepstacone diplodt- cat yempleat afer ermaden oo de cas de a primera open, Lt opercin alts previa nilmene er ineiethy coi en ld semimro, nccupacton ye eto nedias della. De exe modo los ‘itr afnrnee aba evar nares del gegen ingly flo a toa negoctcn, ‘Sia embargo, una ver produeldo el dcsembico la Juna del no re tae den i peru adit qu la camp lta por a eeperain de la soberania sobre las islas Malvinas podia generar importantes beneficics rol neon El desembarco en las Islas | , x al pole ‘pies de mao el goiemo ear argentino propa a al so bednien sclera les negeelaconesdilorias pao Totener unt pron slutn®enel conf queenencabs alos de pas ora ok anf sobre lat as Malvinas. ‘Los teclamos de la Argentina fueron edquiriendo un tono cada ver més agretv EL deta gobierno ageatino ei up bagwede gue rumbo a ls isas Geongias pera, segin dijo, proteger a un grupo de trabula~ doves que se encontiaba realitando careas de.desmancelamiento de una planta de armament ballenero. Fl gobiero inglés, porsu pare, envi una tembarcrcién militar para desaloar's los xgentinos que habfan "cometido actos conratos a la soberanta briténica en la regién', segs. declararon acres oficiales de ese pats ‘Desde la base de Pueeto Belgrano, en el sur del pafs,zarparon vaiss em Darcaciones angentinas. En eaoe Aas, Massecn firms "hace tiempo que los Ihechos deben reemploxa a Ins palabras, pra resist el archipiélgo a nues~ tro etitorio. 112 de abel de 1982, el gobierno militar comunied a Is pablacién que ‘la Replica, por incermedio de ls Euereas Armadas, mediante la concre- cin exizsa de una operacién conjumta, ha recuperai ls ilas Malvinas y las Georgia y Sandwich del Sur... La notiie fue anancieda al pats. poe e8- dena oficial y goner6 une primera reeccn de sorpresn generizda, i La dictadura en guerra y las reacciones de la poblacién Fin In matena del 2 de bri, una gcan parte de fa poblacién tenfssensa- ciones contradictoris. Por un lado, dos dios antes del deserbarco, Galtier! hab ordecado iprimic una de las manifestaciones de repudio en contra del cblerno. Por el oto, la ocupacién de las las era une dela telvindicacio- | esque la mayorta ce Ja sociedad argentina consideraba usta La decsiém fue apoyada or Ia mayorfa de los patides politicos —slo asl Alfonsin express su oposicide a a guetra— y del movimiento obreco. Sin embargo, una paste importante de la oposicion policies diferencis au sscuerdo con la ecuperacidn els isas de sus critias a a detaduca militar. Anexo, Historia C 8/20Cuando el 7 de abil una mulioud se hio presente en ta plam de Mayo ex- pres6 conignas con un fiers tono naclonalata yantiimperialist yexigi6, al mismo uempo, eambios en Ia politica ecanémlcn de gobierno leat: Deide el punto de vista de las Fuerzas Armadas, la decsin omada per- sala redefine sus aliaozasy opasiciones eon el conjunto de in sociedad. Dascontaban que esta accién, relacionada con un reelemo histrico, gene- aria la sdbesidn de la poblacin a le recuperacién de las sas y beindaeta ‘ung ueva legitimidad politica al gobiemo milter. Las autoidade lars angeninus sempre consideraron improbable qu las aucordades bitnieas Lntentran eecuperar micumente ls ils. Ece | ‘eror de aprecicin fuel 6 porla cual a Junta no tenia pevisto un plan de defensa de sus pesiciones una yer que las iss haben sido tomades. En los dis siguientes, un clima de eufria se generalz6 en el gobiemo, en los nedioe de cemmunicacisn y en uoa pate coriderable de fa cixdadani. Los militares argentinosestaban confiados en que Gran Bretafa no en trarfa en una contienda blica en exitodlos tan neds , sein cxf Los cestategas de las Fuerza Arcos argentinas, sin imporancla part los inte se2ez briefnicos, Por ota pate, confiaban también en qué en caso de un en- Frentamiento atrad, ls Fuidas rlactones que Ia Argentina ceafa con el gobierno de Ronald Reagan, presidente de los Estados Unico, servefan pe ‘a asegra, por lo menos, la aeutalidad de ese pats en la ques Del triunfalismo a la derrota Sin embatg, la eaceidn bina no fe la que aban previsgo Gnke- «yes oto oes malieates Los gps conservadres de aquel pte lide rls pct primere minsta Mingaet Thatcher—viton, gual qe Tos mi- aes arentinos, fa psiiidad de uz la guerra del Antico Sur eo-| ‘mo un medio para coaseguieconsenso hacia ou politica interna. Réi ‘mente ls hrtnieos envio una gran cantidad de buques de guerra hacia lu ona wistal, a! mimo tiempo que lograban la solidaridd de fos miem- ‘os de ls Comunidad Econtmica Europes y el apoyo del Conseo de Sag ridad de a Organization dela Naciones Unis. ‘Argentina, por su part, habtaconsegudo wn tbo espaldode la Unig Soviet y la oldardad teal, snque no armada, dos pats latinoure- vienna, comprometidos por el Fata Ineermericino de Asistencia Rectpro- ca (TIAR). Fades Unidos tambien ere micmbeo de la alisnz defensive consti por el TIAR, y el minisuo de Relaciones Exterires Nicanor Costa Méntes reals infuctuosasgstiones par lograr el apoyo del gobiee- to deere pas Pero cate apoyo nos let, Por el consao, poco desputs de terminalia guerra se aso gee gobiera de lo Estados Unidos habta cxorgado apoyo logitco a as ropa viesniens. Toleilmene, el gobierno de los Estados Unidos cumplisel papel de me: | dlador entre aus dos aliados. Sin embargo, la getin eonclindrarealizada porelemisrio de Reage, el general Alexander Hag fracas Tablén fr caseron la propoests de malian de varios jefe de Enno lainosmer- anos y del sereario general de lt Orguntacén de las Naciones Unis, Javier Péea de Cla La guetraspareis, enconces, como in inica apc. ‘Al.cabo de algunas Soman, la egada de es baques de guerra brine cos fas is hizo evidence cue len inglesesconsideraban que tenn poco para neqociar con el gbieroo egentin, Luege de recuperr sin ayores problemas ios Geonglas, principe del mes de mayo, oa brings co- rmenzaron el ataque elitr conta ls isis Malvinas tn Argtotina el lina de evi sumentabsguiendo Insourciones f- cies, le meds de communica iafomatan sobre el dessin del cof to balco como ie trata de un curpeonato de iba Se oxganinaron cols tas, progtamas de solidi en as opat en cha yuna activa camp en Inq pactcparon dlverossecrores polos, yaa esclarecer sl opin pe ie inemacional soe l legiiidad del osc argentine la quer. | Anexo, Historia C 9/20‘A comlenaos del mes de junto, los partes oficiales comenzacon a tenet un tong mét cuidado. Las alas de los inexpercos j6venes conscriptns ascendian a ecenes. Le inftaestructura de combate eta.considerablemente inferior la tec~ nologia bélica de los Inglesesy Ins condiciones alimentarias de los soldi ar- fentinos ean pésioas. Ms al de algunos resultados exleass parciales de la viaciGn, el resultado de fa guerra tba mostrando fa cris realad dela dero- ta argentina, El sentimiento dela poblacién transit6, en esos diss, desde la eu (ania ala destnotalieaciGa. Los partes oficiales y los medics de comunicacién Tentamente informaron Ia verdad ce fo que estaba ocusriend La rendicién y sus efectos politicos i A principios del mes de junio, dfs ances de la tendicion incondicional de fas tropas argentinas ance lx tropasbeiténicas, ol papa Juan Pablo I legs a la Argentina. Con anterioridad, el Papa habia visitado Inglaterta. Su atibo at pats fue interpretado por muchos eomo un esfuezo de Juan Pablo [paca con. ‘vencer a lo jefes militares de Ta inconveniencia de proseguir la contienda y, aclems, pa preparr el énimo de fs argentnos para aceptar la derroa, La rendicién definitia tuvo lug el [4 de junio de 1982. Aldtasiguien- , ce, Galtier’ convocé ala poblaciém a Plaza Mayo con et propésito de enue cise la rendicién y realizar un balance del conflicto. Une multivud volvis a cube la plas, pero eta ver repudisa fa ditadura rllary tambih exties Ja tesponsable conduccién de fa guerra por parte dé los militares, Los par- tidds polldcos dela opostcién —peronlsas,radicales y sectores de laquiet- dda hieteron eesponsables los eiitares de haber utilzado le excuse del | conlliczo para frenae Ins presiones sociales y mantenerse en el poder Tam bién citicaron la falta de una conecta evaluscién de le stuacin intern cional y la actitud negligence con la que los cotmendantesenlltarts hebfan enviado a la muerte a j6venes conscriptos sin expetiencia de guerra, mel ali- smentados y con armamentos de dudosé efectivided. El 15 de junio, la con- centracin en plaza de Mayo terminé con una violentarepresin de las fuer- tas de seguridad contra todos los presentes La derota en Malvinas provord una profunda criss en elrégimen mii | ver. El desgaste del gobierno se aceles y Galtier’ enuncié en julio de 1982, Por su pars, la oposicién politica y social reclansba el fin de la dictadura, la convocatoria a elecciones y la aparcién con vida de ls detenidosdesapa- recidos por la dictaura miliae A crucero Genera! Belgrano fue torpedeado e! 2 de mayo de 1962 par un subme- Fina nuclear bitnico, fuera de fa Hamada zona de exclusde, Casi 400 trulantes de f embareacisn perdieron la vide como consecuencia de la exposé y su hurd: rier. Anexo, Historia C 10/20= ‘rai ap soy wy semryjod sod 7 6 NORSNe ESHOP 9 OT J gE a0] A UpHOE NACH Lalges “EON F ap sea souoHIDFE se He UID & uRIMCKRY mUaR = _Sappsauad sauowoa2 sv) pispEy -anoys fap Opn FS Uoa gpyomUeD #8 TROY 9p osnstod oBber=py en ee souorooa}2 spy azuadf soonod sopusnd soy Anexo, Historia C 11/20Los derechos humanos y la camparia electoral 22 de septiembre de 1983, el gobierno dio a conocer le ley de Pacifica las Fuerzes Armacias de los 11 de junio de 1982. <0, orden dest todoe lor do ciones judiciales que ya se habfan iniciado. Ese hecho reforeé ai mds la centalidad del rena de log derechos has smanos en el debate politico de le campafia cleccoral. En Buenos Aires, los ‘sclamento de la democracte derogasia la ley de amnistia. Lades en cambio, dopté una posicién muy atabigua, al const- deez que seria dificil climinar en a fouro las consecuenciasjuridicas de 1a ley que smistiabe alos represores. BEL TRIUNFO DEALFONSIN provincies, con lo que se aseguré varias gohemaciones y mayorfa en el Se- nado de la Nacién. ‘Los militares habtan anunciado que el saxpaso del gobiemo a los eiviles se efecrivizara en marzo de 1984, Pero la difusién periodistica de las durist- mas conclusiones de a Comisin Ratenbach —creada por lee res para investigar la guerra de Malvinas que pedia la pena a Galtier y Anaya, enfrents aun Anexo, Historia C 12/20“soproiap & somsey essanm ognyy smerminuayue A soonbes suo8 anb (oBapE9 J9p q an so] ue ‘sed yop souosBar seyres 9 ‘yoo gum anb TerD96 cmtreaUCAS9p cortmd sa) ommucjoepunediy 023 ope odnal oxonibod un— (gry) muted 2 3309 Bon Gui OPPO i osusy HAAN 22! fea so] uso weeEDYRUepy ae anb seicwes #0] ap BOLE =| ‘ussuogry ep offexepy js anb 4 opmaed yap soameu soy =e Ip ban opweaseope eqeise szuapIserg Jop BUOHDE zy CUTIE -aupe B]onb weqesuag oaupnsn onismupnous sso. Un ap USFORELOS B BIE os 2g e] 298 pod owsyusuoR jp anb zeswad e soeotper sevuaBizp soqoME E96 -2q[—owsr[srouml opouap jo uqeseaane anb ster epuryosd e] 9p Oar > ‘wourpumessord pepyifey; gun onsoyt oun op eyuod upiqunes ond esomaje Spoke ward wun ¥ mmsNSe acre 9] expeudan > endure wer easendoud waxy ~omqod pousgy ¥] 2p A sooRp.oc 2p Big ap anode ore gst a TY end 9p spessayoo mrondos eon secarnd ead omsTuod [op ropeOMEP Tec -2opswnary Uso fe OWEIpe: sep © wossingpao etc! ep can 300 (9s Be 9467 fF EaREION Hob OHA afzUROIO tm app) YON &| OsTago onb [eiom9} [epne> js ory aaEEUod orquTE onQ, sopmnoe 8 fo & smoot nh SrsragEc ‘costars sosepodes apse np so op sepa a ee ana on 2] tod 0 owsruoned [ep uprodinssord x tod erany eh ‘sooppIOOUEP sou -o8l ap soposiad 99, 2 ‘9161 OWSICLIYVdId TH SOD1LITOd VIWALSIS Td Na SOISNVD SOT £ VOILYYDOWAC NOIDVCMNOSNOD VIANOIDISNVYL V1 v Anexo, Historia C 13/20bas Etundo Chat Anger No perenesn lavoro peo gobo nador de la provincia més importante controlada por la UR. Ades, 2e- sian perl commer yu equip decrees de cia Ube ‘y partidarios de las privacizaciones lo hacian un candidaro confiable para los | Tir decrored captains ue Menem y la nueva cultura politica El junscialisn, por su parte, babta logrado wha nueva imagen ante el ‘eleccorado a partir del mowimienso de renowacion. Ademés, las elecciones in- Anzes de asumir el gobierno, Menem anuncié que encregaria el rosnsjo rexnas para elegi los candidatos, en julio de 1988, habfen disamizedo sz es de fa economia 2 un expresario que integraba el principal grupo oligops- crucnua partdaria, a triunfo del “populism” y del “estatismo" comensaron a apoyar al gobierno. Tabi lo ion la aalaione de meas Ue ‘madicionalmente ta Consssvign Nacional en 1994) “El apoyo popular al presidente Menem exprasado 2 través del 50% de los vvotos resulta inceresante pare reflexionar y, por lo menos, paredéjico. Este resledo consliga im gobieme que desurols una poltcaeconémica gut binomio radical Angelor-Casella. La decroca suftida por la UC ima de insatisfaccion que se vivia desde hacia meses deceriors la figura pcblica de Alfonsin __Leenrrega del poder al nuevo Presidente estabe prevista pare el Tenet lov ectoes apie ds concenradon yee a sexes importantes de la poblacién del mercado de trabajo y del acceso a bienes bé- sicos como la salud y la educacién. El temor a le pérdida de I establidad ‘cconémica ¥ el retorno ala hipecinlacién, y la percepcién, de una gran Dar tede la poblaci6n, de I ausencia de alremativas «] modelo menemis fueron factores decisivos del voto en los tims comicios. dista y fue un paso decisivo en la consolidacién del régimen democritico. Anexo, Historia C 14/20“omojze a9 sp upioues ¥ eanborg 9x80] soomryod sarmafhap sow souwanny soqco:9p ap som f30 50] sf sSoUBIBNY 9009 yey soem anus peprrqeruodsar ap sapaaqu scoanstp spoaiqeass ammed amb of “peproaeun 40d wes speioa any upjoesocap &] aouoy yeued Upfoesnsoauy sambpeno mus 2x2 OpIpumand ueIqey sare sodnu® so] ap sopaprnqeeuodss: -ond sazopy, sopediousd so] ep ut ars 8 cowemap re -qya oj onb otans ors Loony sap pein oats Surwopou mpemsy smn midlet ees “rico oma vo 8:80» enn curam ourae op ap meoreoje mop open sale eat grey ap eee Cy “pioyswandey ape “uorsonpuoe sors @| woo wanda eum weq, ~eauesaida: ox sopecfisap seqesaus8 so] anb onsoap O=IamEg Jap UpToONpUNS sesgomne spent p= mem AHO 9p mused 5] -sepeany se] sefsteur op wang Wy —~sru=p Popuswoas wsuEYy O2al 9p coad u opmusiap any aes sed ye atourerepouruy esesBas ap QUT [BP A sorsuosUOyR 2p Sopot sound op oroumu Ig “uofou;s0B9e entuena eun ered omzatsa]9 Oe ipod upiqurey -conpipourep owergo8 oxcany je saajorss up wuse|qoud vepod sondaze wos possuorg uoemuce wun BreUO; 98 BERIIOUINP w EPIDe|GED a1 204 wun ‘onb option seoryqpd ssussoaryioap swarm warerear & ust “sou os ‘suena esesoung =| ap A auuadisuekut ope; [3p ood fo “2p owaged ouor e torsipuoo sued domqpnd ou ‘cass =p sae sooo aneno cumigod yo reSannta © sopeSygo warms as onb ‘sarmyo So] ‘souewuny sou>erep 9p somo 5 {YON Bap RATURAE So saIDTRE #0) ‘uousny eoRsjod eypny ews 2p sexo seyediouud 307 eUOPMAARICD WARIO OA ou pe sepeuy sexing se op uproeunprogne yA mara owIIgOS je asuEmp 1] sp ouraiqes yop vpemar ¥] orn _ Ty Eatuapisand piesuo> ‘gg6T we ‘onb yexmnsop2 oruren jap Sepp Sop SO] 027 fu09 ua sa.1019D so t I YVLMIW YAdOd 73d NOIDVNIdYOgns V1 ASONWHWNH SOHDI¥W3d SOT ¥Od VOLLIOd VHOM V1 & Anexo, Historia C 15/20Br golem ied la UamisGn Nacional fue recharada por gn de una comi- labor realizade y la gan cantidad de denuncias y prucbas que acopiaron —publicadas en el lie ‘bro Nunca mas— superaron los resultades esperados! Los militares no aceptaron Ia oferta del gobiemo de autojuxgarse y el 25 de septiembre de 1984 e] Consejo Supreme dictaming que las Grcienes ema- ‘nadas de las Junras para la represién aban sido legisimas y comunicé a la (Cémara Federal que no podria dictar una sentencia en les plasos prefijados. ‘Ta Climara Federal de Apelaci Capital Federal asumié entonces la sin bicameral con amplios poderes. Sin embargo, El juicio a las juntas militares Las audiencias péblicas del juicio a os comandances de a dicradura —~que iitar su repercusién so- cial ~ se desarollaron ease abril y diciembre de 1985, cuando finalmence el tribunal lleg6 a una sentencia condenavoria. Sin embargo, lejos de daunarar el tema de las violac de los derechos humanes, la condena aplicada 2 los cox comandantes reavivs Ie polémica La ley de punto final y la rebelién militar de Semana Santa ‘no prosperé ance [a amenata de renuncia de todos los integrances de ia C&- mara Federal ‘gue fijaba una fech rope ‘Para inictar causas por la represion Usgal. Este hecho mareé el inicio del re lucha politica pores de- axon a tatar los nuevas ea sos El resulzado fue que quedazon ‘rocssados en poco tiempo mis de 300 oficiales, Anexo, Historia C 16/20-moxd ap epipipd e] opurmmgucs— someainy soupa 214 opuntas tm v ofjar sarerm so] & jaz9 zapod fo am Baty seme gn sees apes woop a meopens cement ooage e Sponaoso onearuensers oe spn Japod PP Pantuyap uoropurpsogns 0] & oxmpur 1 “opejsomous ang cory opry A—epennderes oxmerar -jnour jp uugeiode anb se[e;2yo so] 10d opeuopsard oxepersued [op cxqcoran ‘omo— Ipuen aameq jared 7 sod operejdaraan ony groan: an 0d jap pI ~-eoipneyp ersumd 2] omoo prajive-eise vorszaidiery pepe}20s yop sazoi5as Anexo, Historia C 17/20ccapacidad de fuego y lograron la creacién del Consejo Nacional. de Seguri- lz de los Mamades afos de plome. * Ta posieién militar se vio foralecida por declaracione de Alfonsia en 2 segundo indulto forcalecé a! gobierno y a l conduccién militar por- Jas que afirmé que la "lucha antisubversiva fue casi una guerre" 7 por Jes de que dejé a los carapintadas.sin bandetas de lucha. Sélo qued6 en prisién Sei- Carlos Menem, qien soeruvo que las Fuerzas Acmadas "tienen necesidad de sncldin, por haber reincidido en stentar contra el orden constitacionsl. Los fhacerineligencia® ‘miccibros de] MTP detenios luego de los hechos de La Tablada fueron ju- anne gedos y condenados 2 prisién. Afios después, Enrique Gorriardn Merlo fue Diarante la campafia electoral de 1989 circulé la versi6m de que, si Menem detenido en Méxcico, extraditado y jusgedo. En 1996, permanece en prisiGn. spunbe, Seineldin ocuparia un puesto importante en la organizacién milicat’ ‘Cuando Menes fue reclecto, las Fuerzas Armadas bejo la jefanura del ge- del nuevo gobiemo y los militares serfan perdonsdes. La esaregia de Menem eral Balza, se manmuviecon totalmente subordinadas al poder constinucional, ra capicalizar ente los hombres de armas el rédito de un posible indulvo, que Gemostrando que en esta etapa consideran priortario gerantizar su supervi- contaba con el visto bueno de le UIA y de algunos representantes dela jerar- vencininsicional y presewar se capacided de presign para ress is recor- quia de fa Iglesia. ears ee eee EL8 de octubre de 1989 el. presidente Menem anuncié el primer perdén * servictormuititar obligatorio, tuego del debate que’ gener6 el asesinato de up cons presidencial para un grupo de 277 procesados y condenados. Barre ellos ha- ctipto dentro de un cuartel, también se enmarca en la necesidad de adaptar ‘bia acusados por violacione’ de los derechos humanos, por la guesra de Mal- ‘esructura de las instituciones armades al esquema constitucional. del Esado Mayor de castigar duramence alos jefes arupinadas, buscando aislarlos por completo del resta de le fuersa. Seineldin y otros 19 oficiales fueron declarades fuera del servicio activo. (0, Historia C 18/20 AnexEl Pacto de Olivos y la reforma constitucional En 1993, en el marco de una fuerte crisis econéunica y social, Menem y los dlirigentes menemistas teflotaron la propuesta de modifica fa Consticucién Nacional con ei objetivo de permitir la reeleccién del Presidente, a quien se pte- sentaba como teaseguro de fa continuidad de la polttica econémica. En-un pri- ‘met momento, el radicalismo opt6 por concentrar su oposicién a la reforma por la cléusula de la reeleccién. Luego de su derroca en las elecciones legisla- tivas de 1993, las escases expectativas de Exito en las elecciones presidencin- les de 1995 impulsaron a los dirigentes radicales a cambiat su estrategia, El Pacto de Olivos fue un acuerdo entre el PJ y la UCR que destrabs el tratamiento de la ley que declaraba la necesidad de la reforma constitucio- nal en el Parlamento. Su tealizacién fue producto de la evaluacién que am- bos partidos hicieron de la situaci6n en la que se encontraban'y de las pers- pectivas que enfrentaban. Frente al riesgo de quedac totalmente al margen, el pacto permitié a Alfonsin colocar al radicalismo en situaciéa de imponer algunas condiciones en la futura reforma y resguardar un lugar institucional para la oposicisn radical. Ademés de estos beneficios particulares, Alfonsin sabia que el gobierno estaba dispuesto a ira un enfrentamiento frontal para conseguir la aprobacisn de la reforma y supemfa que sus posbilidades de ga- ‘ar en esa situncién eran escasas. Hl paco aparecfa como una solucién que brindlaba también beneficios colectivos: evitaba la experiencia de aprobar una vez mds una Constitucién cuya legitimidad iba a estar cnestiondda por unk parte significativa de la sociedad. El principal beneficio que obtuvo el gobiemo con el pacto no fue la factibilidad de la teforma sino su legitimi- ad. Con el pacto peronista-radical, la reforma dejé de ser la reforma de Me- rem para pasar a ser la reforma de los partidos mayoritaros. El Pacto de Olivos —que se firmé el 14 de noviembre de 1993— y Ia pos- terior sancién de la ley 24.309 —que declaré la necesided de la reforma— crearon un evento inédito en la historia constitucional nacional: le posibili- ded de una reforma constitucionsl producto no solo de la neutralizacién de la capacidad de veto del adversurio sino también fruto del consenso produc- tivo invexpartidatio, Entre el 25 de mayo y el 22 de agosto de 1994, en las ciudades de Santa Fe y Parand sesioné la Asamblea ‘Constituyente. El PJ tuvo 146 representan- tes, la UCR 75, 32 el Frente Grande y 20 el MODIN. Las restantes 42. bane ‘cas se distribuyeron entre diversos partidos. Ninguna fuerza cont con qué ‘rum propio ni con una mayotia absoluta. Las modificaciones introducidas significaron cambios en las normas que rigen las relaciones entre los pode- tes del Estado, entre la Nacién y les provincias y.en relacién con los dere- chos individuales. La nueva Consticucién Nacional fue jurada solemnemen. te el 22. de agosto de 1994, Anexo, Historia C 19/20Cavallo y la profundizacién de la reforma neoliberal En diciembre de 1990, Domingo E Cavallo —hasta entonces ministro de Relaciones Exteriores— reemplaed a Gonséles como ministo de Economia. Bl 20 de marzo de 1991, el ministro Cavallo anuneié un plan que tha a ‘entrar en vigencia a partir del 1° de abril. El Plan de Convertblidad cambis | cl signo monetario y resteblecié el antigua peso como equivelente a 10.000 australes, y ademds, determiné por ley la equivalencia de 1 peso por dolae. | Para aregura la porided cambiaria estableci6 la obligacién del Banco Cen- | tral de mantener el nivel de reservas equivalente a lx base monetaria (es de- iz, Ja cantidad de moneda que estaba en circulacién). También suspendis la indexacisn de los contratos 9 acuercos slariales y axéguré la desaparicioa, del défice fiscal, aclacando que en ceso de haberlo no podta ser cubierto con cemisién sino tomando wn crédito. Hl nivel de reservas existentes en el Banco Central y Is firme actitud com que.el gobierno y el ministerio de Econorafa habfan actuado frence a In huel- ¢p ferroviaria y Ja amenaza de un paso agropeciarlo anunciado por las as0- ciaciones de emptesarios rurales, generaron confianaa en el Plan. Las tasas de interés se redujeron, el délar se mentuvo estable, los precios al consural- dor disminuyeron del 279 en febrero al 3% en junio, aumenté In demanda de bienes de consumo la produccitn industrial e reactiv6. Desde entonces y hasta 1994, el Plan se desarroll6 segin los pasos pre- vistos y profundizando la reformna neoliberal de a econorn‘a la sociedad ar- gentinas. Esta reforma preveta: 1. La aceleracin de las privatianciones. El equipo econémico considesaba que las pivatizaciones permitirfan reducir el défict fiscal por tres ra~ zones: a) el Estado se desprendia de algunas empresas deficitarias; b) obterifa un importante ingreso de divisas'aun cuando se desprendifa de ‘empresas que obtenfan superdvit; el pago con bonos de la deuda exter- na.significaba una reduccién del monto de esa deuda, Como quedé de> | rmostrado con posterioridad, la transferencia al sector privado de las empresas piblices no terminé con el déficit fiscal. A julio de 1996, se regisiraban ocho trimestres consecutivos de desequilibrio fiscal. 2. La desregulacitn de la ecomorna. Signiticé el repliegue dei Estado en una serie de funciones de control y pasticipaci6n en los mercados: se disol- vieton, entre otras teparticiones, ln Direccién Nacional del Aicar y las Juntas Nacionales de Carnes y de Grancs. | 5, La continuacién de lt reforma adminisrativa, concretada « través de la disminucién del ndimero de empleados piblicos. 4, Le renegocacin del pago de iniveses de la dewie externa. A mediados de 1991, la firma de um acuerdo stand by con el FMI y el curnplimiento de ls metas acordadss permit al gobierno obvener nuevos préstamos del FMI, el BID el Banco Mundial y, a fines de 1992, la renegociacisn con, Jos.benicas screedores externos y el ingreso en el Plan Brady 5. Un aumento dela captacin impostiva por medio de incrementos en el TVA J las ganancias entze otras modificaciones, jumto.con una sige éativa reduceién de la evasién fiscal. Anexo, Historia C 20/20