Actualidad L aboral
Precisan actos de discriminacin en contra de las trabajadoras del hogar
Decreto Supremo N 004-2009-TR (30.03.09)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Constitucin Poltica del Per en su artculo
2 inciso 2 seala que toda persona tiene derecho
a la igualdad ante la ley, y por tanto, nadie debe ser
discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera
otra ndole;
Que, el Estado Peruano, en virtud a lo dispuesto en la
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas
de Discriminacin Contra la Mujer - CEDAW (1982), la
Conferencia de Derechos Humanos (Viena, 1993), la
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar
y Erradicar la Violencia contra la Mujer - Belm do Par
(1994), la Plataforma de Accin de Beijing de la IV Con-
ferencia Mundial sobre la Mujer (1995) y los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (2000), se ha comprometido
a consagrar el principio de la igualdad sin ningn tipo
de discriminacin hacia la mujer, a fin de garantizar
el ejercicio de los derechos humanos y libertades
fundamentales;
Que, de conformidad con la Dcimo Primera Poltica de
Estado: Promocin a la Igualdad de Oportunidades sin
Discriminacin el Gobierno, aprobada por el Acuerdo
Nacional, el Gobierno ha asumido el compromiso de
dar prioridad a la promocin de igualdad de oportu-
nidades, reconociendo que en el pas existen diversas
expresiones de discriminacin e inequidad social,
particularmente hacia la mujer, por lo que la reduccin
y posterior erradicacin de estas conductas requieren
acciones afirmativas por parte del Estado y la sociedad,
que garanticen la igualdad para toda la poblacin;
Que, el Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades
entre Mujeres y Varones 2006-2010, aprobado mediante
Decreto Supremo N 009-2005-MIMDES, de fecha 12 de
septiembre del 2005, garantiza en el Lineamiento 4, el
ejercicio pleno de los derechos econmicos de las mu-
jeres y en dicho marco, el pleno ejercicio de los derechos
laborales de las trabajadoras del hogar, implementando
acciones dirigidas a eliminar toda forma de discrimina-
cin y desigualdad entre mujeres y varones;
Que, el artculo 323 del Cdigo Penal comprende den-
tro del delito de discriminacin, aquella conducta que
promueva en forma pblica actos discriminatorios por
motivo racial, sexual o de indumentaria, con el objeto de
menoscabar el ejercicio de los derechos fundamentales
de la persona;
Que, la Ley N 28983, Ley de Igualdad de Oportunidades
entre Mujeres y Hombres, seala en el numeral h) de
su artculo 6, sobre lineamientos del Poder Ejecutivo,
gobiernos regionales y gobiernos locales, la obligacin
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de garantizar un trato no discriminatorio a las trabaja-
doras del hogar;
De conformidad con lo dispuesto por el numeral 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per y la Ley
N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Acto de discriminacin en
contra de las trabajadoras del hogar
Incurren en un acto de discriminacin sancionado de
conformidad con la legislacin sobre la materia:
1.1 Aquel empleador que establece como condicin
a quien se desempea como trabajador o traba-
jadora de su hogar, a usar uniformes, mandiles,
delantales o cualquier otra vestimenta identifi-
catoria o distintivo identificatorio en espacios o
establecimientos pblicos como parques, plazas,
playas, restaurantes, hoteles, locales comerciales,
clubes sociales y similares.
1.2 Los responsables de establecimientos pblicos y
privados cuyos mecanismos, regulaciones, servi-
cios o acciones tengan como finalidad o resultado
la constitucin de un acto discriminatorio contra
los trabajadores del hogar.
Artculo 2.- Sistema de Atencin de
Denuncias
El Ministerio de Justicia implementar, a travs de su
Direccin de Defensora de Oficio y Servicios Jurdicos
Populares, un Sistema de Atencin de Denuncias de
oficio o de parte referidas a las conductas previstas en el
artculo 1, las que debern ser tratadas bajo los principios
de reserva y confidencialidad, bajo responsabilidad.
Artculo 3.- Campaas informativas
a cargo del Ministerio de la Mujer y Desa-
rrollo Social y del Ministerio de Trabajo
y Promocin del Empleo
Los Ministerios de la Mujer y Desarrollo Social y de Tra-
bajo y Promocin del Empleo desarrollarn campaas
informativas destinadas a difundir en los trabajadores
del hogar el conocimiento de los derechos que la Cons-
titucin y las normas legales consagran en su favor y los
mecanismos institucionales para su defensa.
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Mi-
nistra de Justicia, el Ministro de Trabajo y Promocin del
Empleo y la Ministra de la Mujer y Desarrollo Social.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho
das del mes de marzo del ao dos mil nueve.
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Regulan tramitacin de beneficio de amnista laboral a que se refiere la
Octava Disposicin Complementaria Final del TUO de la Ley MYPE
y la aplicacin de tasa de inters moratorio
Resolucion Ministerial N 051-2009-TR ( 21.02.09)
Lima, 20 de febrero de 2009
CONSIDERANDO:
Que, la Octava Disposicin Complementaria Final del
Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro
y Pequea Empresa y del Acceso al Empleo Decente
- Ley MYPE, aprobado por Decreto Supremo N 007-
2008-TR, concede una amnista para las empresas que
se encuentren dentro de los alcances de la presente
norma, a fin de regularizar el cumplimiento del pago de
las obligaciones laborales y de seguridad social vencidas
hasta la vigencia del Decreto Legislativo N 1086;
Que, el artculo 81 del Reglamento del Texto nico
Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitivi-
dad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea
Empresa y del Acceso al Empleo Decente - Reglamento
de la Ley MYPE, aprobado por Decreto Supremo N
008-2008-TR, reglamenta la referida amnista;
Que, el artculo 14 del Reglamento de Multas del Mi-
nisterio de Trabajo y Promocin del Empleo, aprobado
por Decreto Supremo N 002-2006-TR, establece que
es facultad del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo determinar, va Resolucin del Titular, la Tasa
de Inters Moratorio (TIM - MTPE) por las sanciones
pecuniarias administrativas que se imponen;
Que, mediante Resolucin Ministerial N 050-2000-TR,
se determin la Tasa de Inters Moratorio aplicable a
las multas que impone el Ministerio de Trabajo y Pro-
mocin del Empleo en 2.2% mensual;
Que, el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
con el fin de brindar facilidades a los administrados que
adeudan multas, ha considerado conveniente dictar
medidas temporales como un mecanismo que permita
el cumplimiento del pago de las multas impuestas por
la entidad, sealndose para este fin el establecimiento
de una tasa de inters moratorio del 0.01% a ser aplica-
dos a aquellos obligados comprendidos en el artculo 2
del proyecto de Resolucin Ministerial, excluyndose a
aquellas que hayan presentado solicitud de fracciona-
miento de multa o los que cuenten con dicho beneficio,
y como un incentivo a efectos de promover la actividad
empresarial a nivel nacional en el marco de la crisis
econmica internacional, tema ntimamente vinculado
con lo dispuesto en la Resolucin Suprema N 342-
2008-PCM, norma que cre la Comisin Multisectorial
encargada del monitoreo y seguimiento de las medidas
anticrisis dictadas por el Poder Ejecutivo;
Que, para la adecuada tramitacin del beneficio de
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moratorio sealada anteriormente es necesario dictar
los lineamientos que rijan la calificacin de las referi-
das solicitudes, los cuales debern ser de observancia
obligatoria tanto para el mbito de competencia del
Ministerio as como por los Gobiernos Regionales, al
momento de determinar la procedencia de las solici-
tudes vinculadas a dichos beneficios;
Que, en mrito a lo expuesto en los considerandos
precedentes, es necesario emitir el acto administrativo
que regule los temas citados;
Con las visaciones del Director Nacional de Inspeccin
del Trabajo, de los Directores Generales de las Oficinas
de Administracin, Asesora Jurdica y Planificacin y
Presupuesto; y,
De conformidad con el artculo 8 de la Ley N 27711 -
Ley del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
el numeral 8 del artculo 25 de la Ley N 29158 - Ley del
Poder Ejecutivo, y el artculo 14 del Decreto Supremo
N 002-2006-TR - Reglamento de Multas del Ministerio
de Trabajo y Promocin del Empleo;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- La amnista laboral contenida en
la Octava Disposicin Complementaria del Texto nico
Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitivi-
dad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro Empresa y
del Acceso al Empleo Decente, aprobado por Decreto
Supremo N 007-2008-TR, y reglamentada por el artculo
81 del Decreto Supremo N 008-2008-TR, otorga a las
micro y pequeas empresas el beneficio de no pagar
intereses por las multas que hayan sido impuestas por
la Autoridad Administrativa de Trabajo antes del 1 de oc-
tubre de 2008, siempre que no hayan sido pagadas.
Artculo 2.- Establecer la tasa de inters mo-
ratorio en 0.01% hasta el 31 de diciembre de 2009, la
que es aplicable a partir de la entrada en vigencia de
la presente disposicin en los siguientes casos:
a) Multas que se impongan a partir de la entrada en
vigencia del presente dispositivo.
b) Multas impuestas no pagadas a la entrada en
vigencia del presente dispositivo.
c) Multas en procedimiento de cobranza coactiva.
Artculo 3.- No estn comprendidas en la
aplicacin de la tasa de inters moratorio establecido
en el artculo 2 aquellos obligados que hayan presen-
tado solicitud de fraccionamiento de multa o los que
cuenten con dicho beneficio, aplicndose a stos la tasa
de inters moratorio del 2.2%.
Artculo 4.- Culminado el plazo sealado en el
artculo 2 de la presente Resolucin, la tasa de inters
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moratorio ser la establecida en la Resolucin Ministerial
N 050-2000-TR.
Artculo 5.- La Oficina de Administracin, for-
mular y aprobar los lineamientos que sean necesarios
para efectos de la tramitacin del beneficio de amnista
laboral y de la aplicacin de la tasa de inters moratorio
sealado en el artculo 2 de la presente Resolucin.
Artculo 6.- Dentro de los treinta (30) das ca-
lendario de concluido el plazo sealado en el artculo 2
de la presente Resolucin, la Oficina de Administracin
C-100-2
informar a la Secretaria General los resultados obteni-
dos relacionados con la recaudacin de multas.
Artculo 7.- La presente Resolucin deber ser
registrada en el Portal del Ministerio de Trabajo y Pro-
mocin del Empleo, www.mintra.gob.pe, dentro de los
dos das siguientes de su publicacin en el Diario Oficial
El Peruano, siendo responsable de su cumplimiento la
Oficina General de Estadstica e Informtica.
Regstrese, comunquese y publquese.
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