CARBN EN COLOMBIA

EL DAO DE 30 AOS
Juan Pablo Oviedo Perdomo
Universidad Distrital Francisco Jos de Caldas, Facultad de ingeniera

Bogot, Colombia
jpoviedop@correo.udistrial.edu.co

Abstract- This document presents a complete analysis about a
contract between the american Company Drummond and the
Colombian State. We try to explain how the terms in this
contract are good for the Company, but not for the Colombia
State.
I.INTRODUCCIN
En este documento se analiza el contrato estatal, del estado
colombiano con la empresa Drumon, quien tiene derecho a realizar una
gran excavacin y obtener una gran cantidad de Carbn de la zona de
la guajira que pertenece al estado Colombiano. Adems en este
artculo se evala la posicin del estado colombiano respecto a las
afectaciones que la produccin de carbn puede tener sobre el
territorio.
II. DRUMNOND EN COLOMBIA
A lo largo de los aos, la empresa Drummond en Colombia, ha tenido
varios contratos con el estado colombiano, algunos directos, y otros a
travs de relaciones con empresas que son colombianas. En sus
extensos contratos, destacan las concesiones para extraer carbn de las
minas colombianas, as, esta empresa mantiene la mayor potestad de
extraccin de carbn en el pas, obteniendo enormes ganancias sobre
esta materia prima.
De la pgina oficial de Drummond en Colombia [1], se explica como
ellos claramente tienen un programa dedicado a como mantener el
medio ambiente de manera segura, adems como la accin de su
empresa en el pas no tiene afectaciones graves sobre el ambiente,
adems esta empresa a beneficiado de manera estructural la zona
donde se encuentra, debido a que en el trabajo de la excavacin y
extraccin del carbn se produce gran cantidad de empleo en la zona.
Tambin tiene un compromiso ecolgico directo que se ve reflejado
como lo expresan en la misma pgina oficial donde muestran que
cantidad de material han recuperado en material reciclable.
Complementario a estos planes de manejo de residuos, Drummond
tiene implementados programas donde revisan y extraen sedimentos
del agua que se contamina en la extraccin del carbn, la cual es
tratada antes de ser liberada en los canales naturales. Estos puntos
positivos son los principales argumentos con que la empresa expone
su necesidad y deseo de prorrogar los contratos que tienen en zonas de
sucre y cesar.
Pero estos detalles no son los nicos a tener en cuenta para evaluar el
desempeo de la compaa en Colombia, no slo la parte que ellos
mismos exponen, adems se debe evaluar las condiciones reales de la
zona donde estn, y los efectos en otros campos que tiene el que esta
empresa est involucrada.
III. EFECTOS DE DRUMMOND
La extraccin de materiales en cualquier lugar del mundo genera una
afectacin de la zona en diferentes campos, adems de la deforestacin
la contaminacin de los causes aledaos, tambin la utilizacin de
maquinaria pesada, la perforacin de la tierra y el transporte de los
materiales extrados, presenta una contaminacin del aire, bajando la
calidad y afectando la vida de las personas que viven en las zonas
cercanas, debido a que las partculas pueden viajar grandes distancias
antes de ser depositadas.
Junto a esto se suma la poca y grave accin de las entidades
gubernamentales quienes adems de permitir una exagerada accin de
esta empresa, no siempre controlan sus resultados. [2]
En casos extremos como el presentado en 2013 durante el cual se
hundi una barcaza de Drummond se estableci una multa millonaria,
siendo esta una de las pocas verdaderas acciones propuestas para la
consecucin de regulacin, ya que el dao que se produjo fue
significativo, tanto as que este efecto no es cuantificable directamente
debido a que los materiales transportados tardan tiempo en formar las
grandes pelculas que en serio comprometen el desarrollo del
ecosistema, pero que cuando alcanzan esta etapa, puede volverse
verdaderamente daino para la fauna y la flora.
Adems de todos los problemas directamente producidos por la
empresa, se forman muchos ms problemas en la zona, como pueden
ser corrupcin y violencia, ya que aunque esto produce muchos
empleos, tambin se pueden afectar por el poder de la cercana a la
compaa con el fin de controlar todo el dinero producido por
restaurantes y hoteles. [3]
IV. PRORROGA DE CONTRATO
Esta empresa cumple su contrato de explotacin de carbn en 2019,
tiene aprobada una prrroga por 30 aos ms para seguir teniendo este
derecho, incluso aunque el gobierno no asegura la completa legalidad
del proceso contractual con la empresa.
Y aunque se trata de una complicada operacin entre el gobierno y la
empresa estadounidense el gobierno podra realizar la prorroga
fcilmente logrando que se mantenga la explotacin que se tiene hasta Consultado el 19/11/2017
el momento de carbn y as se contine con la produccin nacional.
[4] [3] (2014) revista Semana website [online]
available:http://www.semana.com/nacion/articulo/la-mineria-sus-
V. DISCUSIN efectos-en-el-medio-ambiente/370784-3

[4] Luz Suarez. Scribd.com [online]

La mayor discusin de esta empresa se presenta por la condicin
available:https://es.scribd.com/document/349316291/Interventoria-
contractual que se tiene con el pas en la cual no parece justa la UD
cantidad que recibe el pas por permitir su explotacin. Ya que el
acuerdo inicial que se tuvo en 1988 cuando empez la accin de Consultado el 19/11/2017
Drummond en Colombia, registraba solo el pago de un impuesto, que
luego fue abolido para dar paso a pagar regalas. Es sobre estas regalas
las dudas que se tienen ya que muchos analistas plantean que el pas [5] (2016) revista Semana website [online]
est en desventaja y en caso de prorrogar el contrato seguira en available:http://www.semana.com/nacion/articulo/carbon-nacion-
desventaja porque el porcentaje pagado es muy reducido frente a la podria-prorrogar-contrato-a-drummond-30-anos-mas/457505
produccin y la rentabilidad que tiene esta empresa con la explotacin
de carbn. Aunque se defiende que el gobierno podra mejorar la [6] (2014) Colombia punto medio website [online]
situacin de los cobros de regalas no es claro si esta decisin podra available:http://www.colombiapuntomedio.com/Portals/0/Archivos2
afectar los intereses de la compaa y si aun as quieran mantener el 014/Drummond2014/Drummond.%20CGR.pdf
contrato, adems de que este cambio repentino podra afectar la
economa de la regin. [5][6]

Finalmente la compaa que ms control tiene sobre el carbn en

Colombia tendr una prrroga de 30 aos para seguir con su actividad,
en la cual lo nico que esta asegurado en el corto plazo es la
disminucin de la calidad del suelo del aire de la zona cercana, adems
de las afectaciones que puedan sufrir las personas que viven cerca de
las excavaciones. Luego de esto el gobierno es quien debe aclarar la
situacin de las regalas que se cobran ya que siguen siendo inferiores
para el dao enorme que este tipo de explotacin produce en el
territorio nacional. Y aunque es conocido que este tipo de compaas
ejerce acciones como reforestacin y control sobre sus residuos es
necesario endurecer las acciones que tengan como fin la conservacin
del territorio.

VI.CONCLUSIONES
La compaa Drummond lleva 30 aos ejerciendo una gran accin en
Colombia que aunque produce grandes cantidades de empleo en las
zonas de influencia tambin es notoria la afectacin del medio
ambiente y de la poblacin que habita a su alrededor por ende aunque
podra ser conveniente prorrogar el contrato se debe evaluar las
condiciones de este nuevo contrato.

Aunque se logre una correcta vinculacin con la empresa

estadounidense se debe evaluar las condiciones en que se controlar la
produccin de la empresa, y de qu manera se castigar las acciones
de la misma, ya que aunque con estas acciones se podra proteger los
intereses del pas tambin podra llegar a darse el desinters de esta
empresa por continuar lo que afectara de manera notable no slo la
economa de la regin si no del pas entero.

VII.REFERENCIAS
[1] (2017) The Drummond website. [Online].
Available:http://www.drummondco.com/nuestro-
compromiso/medio-ambiente/?lang=es

[2 Juan Naranjo. Scribd.com [Online].

Available:https://es.scribd.com/document/332320969/Interventoria-
UD