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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERIA EN GEOLOGA MINAS PETRLEOS Y


AMBIENTAL

SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

TEMA:

REVISIN Y ANLISIS DEL REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY DE MINERA

AUTOR: David Barreno

Jessica Basurto

Sandy Calle

QUINTO MINAS

Octubre 2017-Febrero 2018

DM. QUITO-ECUADOR
INTRODUCCIN

El reglamento general de la ley de minera como su nombre nos indica es una ley
enfocada al mbito ambiental para actividades mineras, lo cual nos ensea
innumerables veces que una minera sustentable se la puede realizar siguiendo las
disposiciones establecidas en los arts. 44 y 159 de la Constitucin de la Repblica
del Ecuador.

Este reglamento regula, en todo el territorio nacional, la gestin ambiental en las


actividades mineras en sus fases de exploracin inicial y avanzada, explotacin,
beneficio, fundicin, refinacin y comercializacin, as como tambin en las
actividades de cierre con el fin de prevenir, controlar, mitigar, rehabilitar y
compensar los impactos ambientales negativos.

Como objetivo general es promover el desarrollo de una minera sustentable por


medio de normas y reglamentos que permitan prevenir y controlar todo aspecto
negativo en el medio ambiente.
CAPTULO VI. OBLIGACIONES DE LOS TITULARES MINEROS
Este captulo engloba los artculos desde el 25 al 34.
Art. 28.- Capacitacin Ambiental y hace referencia con el artculo 78 de la Ley de
Minera.
Art. 29.- Medidas especiales de proteccin.
a) Biodiversidad
b) Especies silvestres
c) Patrimonio Cultural
d) Poblacin Local
Art. 30.- Proteccin de la salud de los trabajadores.
Art. 31.- Manejo de desechos biodegradables.
Art. 32.- Manejo de desechos no biodegradables y residuos peligrosos.
Art. 33.- Manejo de combustibles.
Art. 34.- Lmites permisibles.
Anlisis: En este captulo se establece que los titulares mineros deben tener a sus
trabajadores sumamente informados con temas que concierne con el medio
ambiente, por lo que se debe informar, capacitar y concientizar a los empleados
para mitigar en lo ms que se pueda la contaminacin ambiental. Deben tenerse
en cuenta los monumentos culturales e histricos, los suelos, la calidad y el
volumen de las aguas superficiales y subterrneas, as como la flora, la fauna, el
uso del suelo, etc. Al igual que se debe proteger al mximo a los trabajadores,
implementndolos con el equipo de seguridad que sea necesario para su proteccin
y a la vez pueda realizar un trabajo adecuado. Al momento de manejar algunos
desechos ya sean biodegradables o no, residuos peligrosos, combustibles, se los
debe tratar de una forma muy profesional, manteniendo todas las precauciones
posibles y no se deben hacer que tengan contacto con las aguas, para evitar su
contaminacin. Se debe tener en cuenta lo establecido en las normas de calidad
del agua, suelo, aire, y de disposicin de desechos slidos.
CAPTULO VII. NORMAS AMBIENTALES APLICABLES EN ACTIVIDADES DE
EXPLORACIN
Este captulo engloba los artculos desde el 35 al 43.
Art. 35.- Construccin de accesos y/o trochas para actividades de geofsica.
Art. 36.- Construccin de caminos y/o carreteras.
Art. 37.- Construccin de helipuertos.
Art. 38.- Campamentos.
Art. 39.- Limpieza o destape de afloramientos.
Art. 40.- Ejecucin de pozos, trincheras y perforaciones.
Art. 41.- Construccin de galeras.
Art. 42.- Pruebas de produccin.
Art. 43.- Remocin de obras y rehabilitacin.
Anlisis: Se debe realizar la construccin de accesos, trochas, caminos, carreteras
o helipuertos respetando lo que ha sido previsto y dispuesto en la leu de minera,
se debe seguir ciertos parmetros de las medidas que estn pueden tener, se
prohbe botar los residuos de la vegetacin que ha sido extrada para la
construccin de cualquiera de ellas en ros o lugares donde exista agua. En cuanto
a la construccin de campamentos se deben realizar de acuerdo a ciertos
regmenes citados en la ley de minera. Para realizar cualquier labor minera ya sea
destape de afloramientos, perforaciones, pozos, trincheras, galeras, se las debe
realizar nicamente en la zona que se vaya a trabajar sin ocupar espacio
innecesario y al momento de haber culminado la etapa de exploracin y que no
justifique el paso a la explotacin se debe dejar todo totalmente reconstruido y
rehabilitado.
La medida preliminar ms importante consiste en determinar el estado actual del
medio ambiente, a fin de tener un punto de referencia para medir los posteriores
efectos ambientales.
CAPTULO VIII. NORMAS AMBIENTALES APLICABLES EN ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIN Y TRATAMIENTO DE MINERALES
Este captulo engloba los artculos desde el 44 al 67.
Art. 44.- Construccin de campamentos.
Art. 45.- Construccin de carreteras y/o caminos de acceso.
Art. 46.- Desbroce de vegetacin.
Art. 47.- Instalacin de infraestructura, equipos, maquinarias y servicios.
Art. 48.- Eleccin y preparacin del sitio para escombreras.
Art. 49.- Preparacin de los frentes de explotacin.
Art. 50.- Arranque del mineral.
Art. 51.- Galeras, voladuras, ventilacin y transporte.
Art. 52.- Placeres y lavaderos.
Art. 53.- Sedimentos.
Art. 54.- Uso de productos y residuos peligrosos.
Anlisis: Se deben construir los campamentos de manera que cumplan con la ley
de minera. En los centros que as se justifique estarn debidamente separados los
destinados a trabajadores de uno y otro sexo, provistas de ventanas con adecuada
iluminacin natural, las camas sern metlicas y se dotar de armarios. En la
construccin de vas de acceso en lo posible se debe mantener las que fueron
realizadas en la fase de exploracin y si es necesario implementar algo, se debe
hacer con la menor contaminacin posible. Cuando se disponga a la
implementacin de maquinaria se debe tener las precauciones necesarias y tener
un rea exclusiva para su asentamiento, evitando que causen demasiada
contaminacin y ruido. Al momento de ubicar las escombreras se debe tener
precaucin que no exista corrosin o asentamiento de tales estriles. Antes de
explotar placeres debe hacerse un inventario de la flora y de la fauna y determinar
las corrientes de agua. No deben existir riegos de productos nocivos en los drenajes
naturales.
CAPTULO VIII. NORMAS AMBIENTALES APLICABLES EN ACTIVIDADES DE
EXPLOTACIN Y TRATAMIENTO DE MINERALES
Art. 55.- Captacin de Agua
Art. 56.- Explotacin en lechos de ros
Art. 57.- Explotacin de Canteras
Art. 58.- Ruido y Gases
Art. 59.- Ubicacin de la Planta de Beneficio
Art. 60.- Localizacin y construccin de depsitos de relaves
Art. 61.- Amalgamacin
Art. 62.- Trituracin y Clasificacin
Art. 63.- Flotacin y/o Lixiviacin
Art. 64.- Almacenamiento de Concentrados
Art. 65.- Fundicin y Refinacin
Art. 66.- Transporte
Art. 67.- Cierre de Operaciones
Anlisis: Todos estos artculos son primordiales para llevar a cabo una minera
sustentable enfocada a un cuidado medio ambiental evitando daos negativos en
la zona minera que van desde la captacin de aguas las cuales son reguladas por
la autoridad hasta un manejo adecuado de los relaves y sustancias qumicas como
la amalgamacin.
Todos los procesos realizados en la planta de beneficio son controlados por este
reglamento y se deben tomar muy en cuenta para no ser sancionados por algn
tipo de dao negativo ocasionado por el incumplimiento de estos artculos.
CAPITULO IX. NORMAS AMBIENTALES ADICIONALES APLICABLES A LA
MINERA ARTESANAL

Art. 68.- Declaracin

Art. 69.- Programas de capacitacin y divulgacin

Art. 70.- Estudios ambientales conjuntos

Art. 71.- Uso de mercurio

Art. 72.- Cancelacin de la matrcula

Art. 73.- Direcciones Regionales.

Anlisis: Para llevar a cabo una minera responsable se deben tomar en cuenta
varios factores los cuales apoyen el cumplir normas que piensen en el bienestar
ambiental. En la Direccin Regional de Minera se les dar a conocer la importancia
de cuidado ambiental ya que no hacerlo representar a la cancelacin de su
matrcula donde se les indica que no ejecutarn la minera artesanal, llegar a ese
punto es no haber cumplido con la regla bsica que es mantener una buena salud
pblica, es decir deben cuidar de no contaminar agua, aire, suelo, verificar que no
exista daos en la flora y fauna, etc.
Se deber tener poco uso de sustancias qumicas en esta labor puesto que stos
son muy perjudiciales y contaminan el ambiente al contacto. El no cumplir con estas
normas puede conllevar problemas legales y civiles.

CAPITULO X. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Y ACTIVIDADES ILICITAS

Art. 74.- Condminos

Art. 75.- Explotacin ilcita e invasiones

Anlisis: La minera como tal debe siempre presentarse solidaria con el ambiente,
ya que en la Disposicin Transitoria Tercera de la Ley de Minera se mantiene el
tener normas que nos procuren evitar la contaminacin ambiental.
Se debe tomar en cuenta que los actos ilcitos o de invasin sern penalmente
juzgados ya que son considerados agravantes, ya que tales personas no estn
comprometidos en mantener un sistema ecolgico limpio y responsable.
CAPITULO XI.ACCIDENTES, DENUNCIAS Y SANCIONES

Art. 76.- Accidentes

Art. 77.- Denuncias ante la Subsecretara de Proteccin Ambiental

Art. 78.- Procedimiento de calificacin de dao al sistema ecolgico

Art. 79.- Extincin de derechos mineros

Art. 80.- Rechazo de la denuncia

Art. 81.- Incumplimiento de obligaciones

Art. 82.- Reparacin de daos

Anlisis: Con la combinacin eficiente de recursos, se quiere crear una


herramienta de sustentabilidad que nos permite no dejar de lado ninguno de los
temas ambientales y sociales; cuyo cumplimiento de acuerdo a las normatividades
aplicables en nuestro pas, nos llevan a crear valores agregados sin impactar los
ecosistemas y bienes culturales de cada regin donde se asienta cada una de las
empresas mineras, el Directorio del Instituto Ecuatoriano Forestal de reas
Naturales y Vida Silvestre INEFAN constituir la Comisin Especial de
Autorizaciones para Concesiones Mineras en reas del Patrimonio Forestal del
Estado y Bosques y Vegetacin Protectores, los cuales deben ser tomados en
cuenta puesto que al no cumplir con estas reglas y tener un mal uso en ciertas
reas ya mencionadas nos podemos ver involucrados en una denuncia ante la
Subsecretara de Proteccin Ambiental, el cual puede representar la extincin de
los derechos mineros ya que se har seguimientos de los procesos realizados por
parte de la empresa minera y se valorar los daos ocasionados; se deber costear
todas las obras necesarias para reparar dicho dao.