4 El Control Social - SocioEduc

1. Dra. Yolanda Ramrez Villacorta

2. ORIGEN DEL TERMINO CONTROL SOCIAL: La paternidad cientfica de la expresin Control

Social pertenece al socilogo norteamericano EDWARD ROSS, quin la utiliz por primera vez
como categora enfocada a los problemas del orden y la organizacin de la sociedad.

3. QUE ES CONTROL SOCIAL: Es el conjunto de prcticas, actitudes y valores destinados a

mantener el orden establecido en las sociedades. Aunque a veces el control social se realiza por
medios coactivos o violentos, el control social tambin incluye formas no especficamente
coactivas, como los prejuicios, los valores y las creencias.

4. OTRAS DEFINICIONES: Para Horton y Hunt, el control social, (o los controles sociales), son los
medios por los cuales se hace que las personas desempeen sus roles como se espera. (Horton
y Hunt, SOCIOLOGA, Cap. 7, Orden Social y Control Social, pg. 164 y ss.) Para Ernesto
Moreno B., el control social, es el conjunto de mecanismos e instancias a travs de los cuales
toda sociedad, de una u otra forma, induce a sus miembros a comportarse acorde con las normas,
valores y pautas culturales predominantes. (MANUAL DE INTRODUCCIN A LA SOCIOLOGA,
CPU, 1989:104)

5. FUNCION PRINCIPAL: Mantenimiento de leyes y del orden pblico. A partir de los aos 80
(siglo XX), aparece la seguridad ciudadana. Como hecho poltico, se aade una funcin de
vigilancia (represor contra las incidencias) que desemboca en el Estado intervencionista.

6. EN LA SOCIEDAD: El Control Social se refiere a los esfuerzos de un grupo o de una sociedad

por la autorregulacin (o por regularse a s misma). La forma ms poderosa de control social es
la interiorizacin de las normas. Cuando la interiorizacin falla, intervienen los controles sociales
informales y (especialmente en las sociedades modernas complejas) las sanciones formales. (D.
Light, S. Keller y C. Calhoun, SOCIOLOGA, McGraw-Hill 1992:198)

7. DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA EDUCACION EL CONTROL SOCIAL ES: una extensin del
proceso de socializacin. Puede decirse que se trata del aspecto objetivo de la socializacin,
porque trata e inculca normas, valores y reglas de vida. (Fuente: Fichter, J. H. SOCIOLOGA,
Herder, Barcelona, 1982, Pg. 367, citado por Gmez y Domnguez, 2001)

8. C.S EN LA ESCUELA: Dentro de las unidades educativas el control social no solo se ejerce de
profesores a alumnos; tambin hay que tomar en cuenta la forma en que los grupos de
profesores ejerce control social sobre sus propios iguales estableciendo e institucionalizando
prcticas pedaggicas y formas de relaciones humanas. (Gabriela Lpez, Jenny Assal y Elisa
Neumann, LA CULTURA ESCOLAR Responsable del Fracaso?, PIIE, Stgo. 1984)

9. LA NORMA: Es un modo institucionalizado de hacer cosas que por s mismas intervienen en

el mantenimiento de la paz y el orden. La sancin viene a ser la consecuencia, positiva o
negativamente institucionalizada que puede derivarse tanto del respeto y cumplimiento de las
normas, como de las violaciones del comportamiento aceptado y normativo.
10. LA DIVICION SOCIAL: Es el comportamiento que los miembros de una sociedad ven como
violacin a sus normas. Pero como esta transgresin no siempre es total, tambin puede decirse
que la desviacin social es la desviacin a una norma y la reaccin social que dicha accin
envuelve. Es como la otra cara del tpico sobre el Control Social. (Jorge Gilbert C.,
INTRODUCCION A LA SOCIOLOGA, LOM, Santiago, 1997)

11. MEDIOS DE C.S MEDIOS INFORMALES: Son aquellos que no estn institucionalizados.
Como ejemplos citamos los siguientes: Los medios de comunicacin social. Las normas
morales, estas no tienen una formalizacin a travs de normas o leyes escritas; pero son ms
importantes que los formales porque transmiten hbitos, normas y valores determinados.

12. MEDIOS DE C.S- MEDIOS FORMALES: Son las que se implementan a travs de estatutos,
leyes y regulaciones contra las conductas no deseadas. Dichas medidas son respaldadas por el
gobierno y otras instituciones por medios explcitamente coactivos, que van desde las sanciones
hasta el encarcelamiento o el confinamiento. En los estados de derecho los objetivos y
mecanismos de control social estn recogidos en la legislacin explcita. (La Constitucin )

13. COHEN EN SU OBRA INTRO. A LA SOCIO:. Cada sociedad ha desarrollado un sistema de

recompensas y castigos (sanciones) con el fin de estimular a sus miembros a actuar de
conformidad con las normas existentes. Sanciones positivas se denominan aquellas
recompensas que nos son dadas cuando actuamos conforme a las normas, y sanciones negativas
son los castigos que se nos aplican cuando dejamos de actuar de conformidad con ellas. Debido
a la existencia de esas sanciones es posible mantener el control social. Las recompensas y castigos
varan de los formales (ceremoniales) a los informales. Muchos socilogos creen que las
recompensas y castigos informales a menudo son ms efectivos que los formales y ciertamente
se les aplica con ms frecuencia.

14. CURRICULO OCULTO_: El control social se manifiesta en los valores y normas de convivencia
que aporta la escuela a la socializacin del nio, especialmente a travs de los Objetivos
Transversales de la Educacin, pero tambin de los valores y normas de convivencia que aprende
el educando informalmente, mucho de lo cual acrecienta el llamado Currculo Oculto. (Joseph H.
Fichter, 1957, SOCIOLOGIA, Cap. XV). Currculo Oculto (o como lo llama una distinguida
educadora de Temuco, El sonido del silencio), es lo que el nio aprende sin que nadie lo exprese
ni lo mencione: robar, mentir, engaar, evadir responsabilidades, desconocimientos, etc. ( Jurjo
Torres, EL CURRICULUM OCULTO, Morata 1997)

15. Dra. Yolanda Ramrez (Villacorta CAMBIO SOCIAL)

16. CONCIDERACIONES INICIALES: Todas las sociedades se encuentran inmersas en un proceso

de transformacin que puede ser ms o menos acelerado y en el que influyen distintos factores.
Las sociedades estn implicadas en un movimiento histrico. Como consecuencia de la
constante transformacin de su entorno, de sus valores, normas o smbolos, y de sus propios
miembros, la sociedad se ve influenciada por fuerzas externas e internas que modifican su
naturaleza y su evolucin. Esta alteracin, que no debe ser confundida con un acontecimiento
puntual, afecta a la organizacin de una determinada colectividad y modifica su historia.
17. QUE ES EL CAMBIO SOCIAL: Modificacin o variacin de las estructuras sociales que se
hallan incorporadas a normas, valores, productos y smbolos culturales. Es un fenmeno
colectivo que afecta a las condiciones o modos de vida de un importante conjunto de individuos.
Incluye aspectos como el xito o fracaso de diversos sistemas polticos y fenmenos como la
globalizacin, la democratizacin, el desarrollo y el crecimiento econmico.

18. EN EL CAMBIO SOCIAL INTERVIENEN LOS FACTORES, LAS CONDICIONES Y LOS AGENTES DEL
CAMBIO: Factor de cambio, es un elemento que provoca la modificacin de las estructuras ante
una determinada situacin (por ejemplo, la instalacin de una fbrica en un medio rural implica
el cambio en el mercado de trabajo, la movilidad de la poblacin o nuevas costumbres); Las
condiciones, son los elementos que frenan o aceleran el cambio en una situacin (en este caso
sera el tipo de agricultura empleada en el medio rural o la actitud de los vecinos); Los agentes
del cambio son las personas, grupos o asociaciones, cuya accin, que podr ser progresiva o
regresiva, tendr un gran impacto en la evolucin de las estructuras.

19. FACTORES DEL CAMBIO SOCIAL: factor demografico factor tecnologico factor
economico factor cultural factor ideologico

20. TIPOS DE CAMBIO SOCIAL: Derivada. Consiste en una acumulacin de cambios minsculos
e insignificantes por s solos, pero que desembocan en resultados innovadores. Evolucin.
Actualizacin progresiva en el tiempo, propia de las sociedades flexibles y abiertas, en las que el
control social se ejerce atendiendo a los deseos y opiniones de los distintos grupos sociales.

21. Revolucin. Supone una ruptura con las instituciones y organizaciones existentes, que son
sustituidas bruscamente por otras distintas. Constituye una actuacin de doble sentido:
destruccin del orden anterior y creacin de otro nuevo. En poltica sera el cambio de un rgimen
antiguo a otro nuevo. Un buen ejemplo de ello es la Revolucin Francesa.

22. CAMBIO SOCIAL Y CAMBIO EDUCATIVO: A estas alturas de la historia, no es posible confiar
ciegamente en la capacidad de la educacin para promover el cambio social. Rafael Grasa, a
propsito del lugar de la educacin en el cambio social, ha formulado algunas consideraciones,
(Grasa, 1996): El cambio social es un propsito a largo plazo. La educacin puede ser un
factor de cambio social, pero no es el nico. La accin es la que produce los cambios. La
educacin es transformadora en la medida en que la propia accin educativa lo es. En
consecuencia, para alcanzar objetivos de cambio social, la forma de ensear es tan decisiva como
el contenido de la enseanza.

23. TERMINOS REPRESENTADOS: Transformacin social. Es un cambio radical de la sociedad.

Cambio fundamental. Involucra un cambio en los parmetros de operacin del sistema.
Cambio radical. Modifica esencialmente las creencias tradicionales que estn en conflicto con los
mejores intereses de los individuos y la sociedad.

24. Desarrollo social. Es una variante de cambio social; es la diferenciacin, expansin,

cristalizacin y articulacin del campo social en sus diferentes dimensiones, que resultan de
tendencias internas. Modernizacin. Es un proceso sistemtico y transformador. Los atributos
de la modernidad forman un todo consistente, aparecen en conjuntos ms que en forma aislada.
La modernidad involucra cambios virtualmente en todos los aspectos de la conducta social,
incluye industrializacin, urbanizacin, movilizacin, diferenciacin, secularizacin, y
participacin entre otros.

25. TERMINO RELACIONADO: Progreso social. Es cualquier desarrollo y se concibe con beneficio
relativo a algn punto de vista axiolgico. Es un proceso direccional, el cual acerca el sistema
a la implementacin de ciertos valores seleccionados sobre bases ticas, tal como felicidad,
libertad, prosperidad, justicia, dignidad y conocimiento. El progreso social es siempre relativo
a los valores, es por lo tanto una categora evaluativa. No hay progreso absoluto, por eso siempre
debe formularse esta pregunta progreso para quin? y con respecto a qu?

26. LA GLOBALIZACION Y EL CAMBIO SOCIAL: Las sociedades se vuelven interdependientes en

todos los aspectos de su vida: poltico, econmico y cultural. Ningn pas es una isla
autosuficiente. A partir de mediados del siglo XX, la tendencia a la globalizacin ha cambiado
la cualidad fundamental de los procesos histricos. Cualquier suceso que ocurre en cualquier
lugar, tiene determinantes y repercusiones globales.

27. Si la globalizacin de las economas y los mercados genera, adems, la globalizacin de las
ideas y de las soluciones, el cambio social debe ser un fenmeno que integre a los pueblos
africanos, asiticos, europeos y americanos en un mundo mejor. Ante la pregunta de si tiene
sentido el cambio social en nuestras sociedades, la respuesta sigue siendo s, y a la pregunta
acerca de qu papel juega el cambio de nuestras sociedades globalizadas en un mundo con
hambrunas, torturas y discriminaciones, la respuesta est en la consideracin de que en definitiva
un mundo que no es habitable para algunas personas o pueblos enteros no podr serlo de
manera cabal para nadie.

28. Dra. Yolanda Ramrez Villacorta

29. Es la conformacin en estratos (grupos verticales) bien diferenciados de acuerdo a criterios

establecidos y reconocidos, que ayudan a estudiar la composicin de un entorno social complejo
y que debe ser agrupado segn diversos criterios para lograr su estudio, descripcin y
comprensin.

30. Un estrato social est constituido por un conjunto de personas, agregados sociales, que
comparten un sitio o lugar similar dentro de la jerarquizacin o escala social, donde comparten
similares creencias, valores, actitudes, estilos y actos de vida. Se caracterizan por su relativa
cantidad de poder, prestigio o privilegios que poseen.

31. El trmino estratificacin social es sinnimo de clase social, y algunos economistas,

socilogos y polticos decidieron utilizarlo debido a que no posee la connotacin marxista que s
tiene el trmino clase social.

32. La clase social es una modalidad de estratificacin social abierta que aparece en las
sociedades occidentales tras la Revolucin Francesa. Suele definirse como un grupo humano
caracterizado por varias peculiaridades o rasgos especficos. Los principales indicadores de clase
social podemos resumirlos en los siguientes: riqueza, profesin, ingresos econmicos, tipo de
gastos efectuados, forma de vestir, clase de comida y bebida, ndice de mortalidad, vivir en las
mismas zonas, posibilidades de matrimonio, igualdad de oportunidades, cultura, tipos bsicos de
 personalidad, escala de valores, forma de razonar, acento determinado en el hablar, normas de
urbanidad y quot;conciencia de clasequot;.

33. Sorokin define la movilidad social como el paso de los individuos o grupos de una posicin
social a otra. Capacidad de la poblacin de una sociedad para moverse en la escala social. La
movilidad social puede referirse a cualquier movimiento entre posiciones en una sociedad, tanto
en direccin horizontal como vertical, y a lo largo del tiempo. Las posiciones tambin pueden ser
de tipo geogrfico, religioso, nacional o incluso sexual. Tambin se incluye el movimiento
intergeneracional e intrageneracional.

34. Se considera movilidad social, el hecho de traspasar los lmites superior o inferior de una
determinada clase social. De ello se deduce que la movilidad es mayor cuando existe un mayor
nmero de clases sociales. Por lo tanto, para una misma sociedad podrn calcularse diferentes
movilidades segn el nmero de divisiones o de estatus de clase social considerados.

35. Subjetivas: la personalidad del sujeto (su mayor o menor vala sus aptitudes), la profesin
ejercida por su padre (que puede abrirle ms o menos puertas) y la pertenencia a una cierta clase
social (el status conferido por esta circunstancia puede ocasionar un ascenso o un descenso).
Objetivas: el sistema de valores que rige, la ideologa dominante, la estructura econmica del
momento, la mayor o menor cohesin de los grupos sociales y la situacin poltica (que puede
ofrecer oportunidades u ocasionar rechazos).

36. Los canales de arranque que ms propulsan la movilidad son: la familia (como
proporcionadora de status, de medios y de apoyos), la Iglesia, (por su jerarqua social) el
matrimonio (la forma ms comn de facilitar a la mujer una movilidad ascendente), las
organizaciones econmicas, los fenmenos migratorios; y la educacin y la escuela.

37. Basta con tener aptitud para los estudios requeridos y a uno se le abre el acceso a la
consideracin social y a unos ingresos satisfactorios. Este es el origen de la enorme demanda
actual de educacin: se estima que la educacin constituye el modo ms regular, seguro, comn
y, al alcance de la mano, para una ansiada promocin social personal.

38. En la sociedad moderna las personas llegan a cotizarse y diferenciarse no por su origen
social, sino por sus mritos personales, su capacidad y la calidad de su actuacin. Esto ha
ocasionado la aparicin de la MERITOCRACIA, con la cual la gestin social viene a ser patrimonio
de los que gozan de preparacin para ejercerla.

EL SISTEMA EDUCATIVO Y EL CAMBIO SOCIAL.

Aproximaciones para una crtica del cambio social en la teora de Talcott Parsons.

el sistema educativo requiere de sus propios objetivos y funciones, y de una lgica interna y
autonoma relativas. La funcin propia de la escuela es la inculcacin apropiacin del arbitrario
cultural de clases o grupos sociales determinado en forma de conductas, saberes y disposiciones
durables.

(Gustavo Tllez Iregui, 2002[1]).

El desarrollo terico de Talcott Parsons se convirti, en su momento, en uno de los hitos ms
influyentes en el progreso de una Sociologa que pudiera reconocerse como contempornea. Se llega
al punto de considerar a Parsons como el punto de ruptura de la teora social con la sociologa clsica
desde Durkheim, Marx y Weber. No obstante, la teora parsonsiana ha sido, desde su propio
surgimiento, fuertemente criticada por otros tericos que la consideran incompleta o
completamente abstracta. Esto al realizar un esfuerzo analtico por recoger dentro de su
conceptualizacin todas las formas posibles del funcionamiento de las sociedades. As, la teora
estructural-funcionalista implementada por Parsons, supone un sistema social generalizador desde
el cual se pueda partir para un anlisis posterior de sistemas empricos concretos. Con todo, la
teora parsonsiana deja de lado algunos aspectos empricos propios de los sistemas sociales
contemporneos que, difcilmente, pueden ser estudiados a su luz. Uno de ellos, la teora del cambio
social.

En estos trminos, estudiaremos la forma en que el autor articula los diferentes componentes del
sistema social (cultura, sociedad y personalidad) de tal manera que queda restringida
completamente, dentro del marco de dicha teora, la formas en que las sociedades contemporneas
desarrollan procesos de cambio que, si bien pocas veces estructurales, si sus coyunturas reorientan
las ms de las veces el orden social propiamente dicho. Y miraremos, adems, la forma en que
el sistema educativo ms all de cumplir una funcin estrictamente de reproduccin de las pautas
normativas del sistema cultural, puede desarrollarse tambin como un factor garante dentro de las
vas del cambio social.

Partimos con Parsons, pues, del hecho de considerar a los actores sociales como individuos sujetos a
procesos de aprendizaje, defensa y ajustamiento. A travs del aprendizaje el actor internaliza
nuevos elementos de orientacin de la accin, nuevas orientaciones cognitivas, nuevos valores,
nuevos objetos y nuevos intereses expresivos (Parsons, 1976: p.195[2]). As, con este nuevos
Parsons nos remite a considerar el mecanismo del aprendizaje ms all de los primigenios procesos
de socializacin en el nio; aun ms, sugiere que el aprendizaje, lejos de este cerrado ciclo vital,
prevalece en la vida del actor ante situaciones de adaptacin o cambio. Hay aqu un primer elemento.
Ahora bien, los mecanismos de defensa y ajustamiento, no obstante su funcin de orientar y re-
orientar las pautas de valor y los conflictos de la personalidad, terminan por materializarse en
subcategorias de un proceso ms amplio, el del aprendizajeya nombrado.

Continuando con la argumentacin de Parsons, el acto unidad (actor- situacin), en cuya frmula
analtica se resumen los procesos del sistema social, contiene en s mismo las disposiciones de los
actores al ajustamiento frente a las expectativas de su alter. De esta forma, Parsons encasilla el acto
unidad en una orientacin permanente del actor hacia la gratificacin de sus propias expectativas y
en el ajustamiento a las expectativas del aller y sus disposiciones de necesidad dadas. En tales
trminos suscribe este autor la tendencia de los sistemas sociales a la estabilidad. De aqu en adelante
el sistema lgicamente articulado (estructural-funcional) le da un carcter hermtico al sistema
social que solo es vulnerable, cuanto mucho, a agentes naturales del medio.

Lo anterior sugiere que, a travs de las pautas de orientacin de valor internalizadas en el proceso
de socializacin y, en general, en los mecanismos de aprendizaje, el sistema social produce unos
esquemas culturales que orientan el acto unidad mismo hacia la representacin de la estructura
social establecida.
Afirma Parsons, adems, que cualquier tendencia particular a alejarse de las pautas de orientacin
moral y culturalmente establecidas, ha de considerarse como una conducta desviada, que de
fortalecerse, puede atentar contra la estabilidad misma del sistema. Para el autor, estas conductas
solo pueden caber dentro de dos marcos: el delictivo y el patolgico, a cuya presin responde el
sistema establecido con unos mecanismos de control social. Mecanismos stos que tienen
como funcin motivar a los actores para que abandonen su desviacin y vuelvan a la conformidad
(Ibd. p.197); algo que podremos llamar sin problemas reorientacin o resocializacin del actor.

Para efectos del presente trabajo, no nos detendremos en lo que Parsons denomina los mecanismos
de socializacin dado que conocemos de antemano, que su funcin (la de internalizar en el actor las
pautas de orientacin y las motivaciones catetico evaluativas, para integrarlo dentro del sistema
como un actor funcionalmente activo) puede ser igualmente funcional en un proceso de
reorientacin de las pautas de valor culturales dentro del sistema (procesos de cambio social).

Con lo expuesto, afirma Parsons pues que, al ser consecuente con el ordenamiento lgico del sistema
social, a travs de cuyos mecanismos de socializacin se reproducen las pautas de orientacin
valorativas generalmente establecidas, resulta que la combinacin de las pautas que se adquiere
debe ser en una considerable proporcin una funcin de la estructura fundamental de los roles y los
valores predominantes del sistema social (Ibd. p.217) [el subrayado es mo]. En pocas palabras, que
el sistema social mismo reproduce en sus actores las pautas funcionales para su estabilidad. Empero,
como el mismo Parsons lo dice (pese a no desarrollarlo detenidamente), el hecho de que dichas
pautas sean reproducidas en una considerable proporcin y NOtotalmente, es precisamente el factor
que devela el carcter dinmico de todo sistema social (o por lo menos, de los sistemas sociales
contemporneos).

El problema fundamental es que Parsons considera esas mnimas proporciones restantes (como ya
lo anotbamos) como simples desviaciones del sistema, con tendencia a autocorregirse. Lo bsico
ac es anotar que no todas las perspectivas de actores sociales que van en contra de las pautas
socialmente generalizadas pueden considerarse como delictivas o patolgicas[3].

Para darle viabilidad lgica a su desarrollo analtico del sistema social, Parsons asegura que si bien lo
esquemas morales y pautas de la orientacin catetico-evaluativas que reproducen el sistema social a
travs de la socializacin, son un mismo esquema generalmente compartido, la personalidad
internalizada por el individuo no va a ser la misma para todos los casos, y sus diferencias radicaran
bsicamente en la distincin de sexo y en las condiciones de status-rol adoptados en el sistema
mismo; por lo dems, las pautas reproducidas por el sistema social son exactamente iguales para
todos.

Queda claro pues que, dentro de la teora parsonsiana, los esquemas y pautas orientativas de la
personalidad son aprehendidas fundamentalmente en el mbito familiar y en menores proporciones
(!) en el sistema educativo: partimos del supuesto de que toda primera y normal socializacin de los
nios se produce dentro del contexto de la familia, aunque a menudo, como las escuelas y los grupos
de iguales (Ibd. p.218). Con esto, la posibilidad para que el actor reproduzca esquemas o pautas
de orientacin (conductas desviadas [?]) diferentes a las proporcionadas por el sistema social,
quedan totalmente descartadas. Y lo anoto precisamente en este punto porque considero que son
el subsistema educativo y el entorno social diferente a la familia, los agentes motores en la dinmica
en los sistemas sociales contemporneos[4] de las primigenias disposiciones alienativas, cuyo
enclave en la personalidad, al hacerse masivo, genera los incipientes cambios coyunturales del
sistema social[5].

Pero antes de entrar en discusin sobre la tendencia o no de los sistemas sociales hacia la estabilidad,
miremos como desarrolla el mismo Parsons las posibilidades analticas, dentro de su teora, para un
proceso de cambio en los sistemas sociales.

Advierte de entrada el autor, que debe entenderse como un sistema social que mantiene sus
limites, aquel que se desarrolla en consonancia con las pautas naturales del medio ambiente
mismo que lo rodea, sea esta constancia esttica o mvil (Ibd. p.446). Esto es, que cualquier tipo
de cambio social que sea producido por condiciones naturales del medio, no afecta la estructura
funcional de pautas morales y culturales del sistema; as, el sistema sufrir un cambio puramente
adaptativo, y cualquier tensin que surja en el proceso interactivo del acto-unidad, es corregido
por los mecanismos de integracin del sistema: ste (el sistema social) pone en
marcha siempre procesos que re-equilibran (Ibd. p.455) [el subrayado es mo].

No obstante, una excepcin o ese proceso de re-equilibrio estara dado, segn Parsons, por la
institucionalizacin de la investigacin cientfica, cuya principal consecuencia est en el ataque
constante a las estructuras cognitivas del sistema cultural. A esta tensin entre el desarrollo de la
ciencia y los esquemas tradicionales de al cultura, que, entre otras cosas es uno de los principales
factores en las dinmica de los sistemas sociales, Parsons la encaja en su teora de la siguiente
manera! () el equilibrio de los procesos sociales adopta la forma de un equilibrio moviente, no de
un equilibrio esttico (Ibd.p.455) [el subrayado es mo].

Ahora bien, la estructura misma de las sociedades modernas y su desarrollo histrico, nos dan pie
para pensar aun con Parsons- en condiciones difcilmente probables para que un sistema social
modifique su estructura de una manera brusca y, adems, radical. Empero, si de lo que se trata es
de poner en contexto histrico, y aun mas, emprico la teora parsonsiana y tal es el caso-, diramos
que la simple categora de equilibrio moviente que utiliza Parsons para tratar la dinmica real y
concreta de los sistemas sociales modernos, sigue siendo todava incompleta. Con todo, Parsons
apunta a decir que una tencin empricamente comprobable en algunas de los subsistemas puede
representar tal presin en el sistema, que lograra orientar este hacia un cambio estructural (Ver,
p.457).

Entonces puede o no una tensin coyuntural que ataque pilares fundamentales del sistema social
(llmese tencin entre el desarrollo de la ciencia y los esquemas culturales preestablecidos), sentar
las bases de un cambio estructural en el sistema mismo?

Dentro de la hiptesis que estamos manejando en este trabajo, tal fenmeno solo podra darse
dentro del marco de los mecanismos de aprendizaje, es decir, del subsistema educativo. Si Parsons
afirma que un cambio en la tradicin cultural puede ser perpetuado y servir de base para nuevos
cambios (Ibd.p.461), no nos quedara ms por decir que el cambio en la tradicin cultural solamente
lo reproducen los mecanismos de socializacin.

De paso tendremos que decir que fenmenos como el del desarrollo acelerado del mercado mundial
(globalizacin), los desarrollos vertiginosos de polticas e ideologas expansionistas, la incursin de
veedores en conflictos polticos bilaterales, etc. Han logrado que, durante la ultima mitad del siglo XX
y lo que va del XXI, la existencia de sistema sociales cerrados, que mantienen sus limites y que
generen procesos de reequilibrio pasados los procesos de crisis y tencin producidos por agentes
externos, ha dejado de ser mas la regla que la excepcin. Este sera uno de los principales argumentos
en contra de Parsons.

El mismo Parsons asume deliberadamente el hecho de ver en sus anlisis un cierto determinismo
histrico (en el buen sentido del trmino), por cuanto considera que sus herramientas
sociolgicas aun no estn completamente desarrolladas para comprender algunos procesos del
sistema social; y con respecto a las posibilidades fcticas del cambio social afirma:

tenemos, pues, la certidumbre virtual de que hay un factor inherente de la direccin general del
cambio en el proceso de racionalizacin, y la probabilidad de que haya un factor independiente al
menos parcialmente en el proceso de desarrollo de los sistemas de simbolismo expresivo
(Ibd. p.463). la argumentacin sigue guindonos hacia la hiptesis manejada.

Algo que debe quedar muy claro en este punto es el doble carcter socializador que el subsistema
educativo presenta: por una parte, y hablando en trminos reales y concretos sobre las naciones
latinoamericanas, pero en especial sobre Colombia, la Escuela responde al perfil legislativo de su
institucionalizacin, es decir, a la forma en que legalmente organiza el Estado los planes
educacionales como respuesta a una priorizacin de necesidades polticas, econmicas, sociales,
ticas, etc., tanto a nivel nacional, como de proyeccin internacional (respuestas al mercado laboral,
cientfico internacional): el Estado forma a sus ciudadanos de acuerdo con sus propias
expectativas[6]; pero, por otro lado, las pequeas dosis de autonoma educacional o de libertad
de ctedra, abre muchas posibilidades dentro del campo de la socializacin del individuo.
Posibilidades que lo guan, no solamente en la libertad para elegir la forma de integrarse
funcionalmente al sistema (Parsons), si no tambin, posibilidades que le permiten generar un sentido
crtico frente al sistema al que le es preciso integrarse.

No obstante, las opciones que muestra este doble carcter de la educacin, que de acuerdo con sus
caractersticas podra ser propio de un Estado democrtico, son la mayora de las veces manipulado
por fuerzas poltico-ideolgicas que tienden a dividir radicalmente la poblacin civil (separatistas y
centralistas, izquierdistas y derechistas, por colocar algunos ejemplos): la ideologizacin es una
parte central de la socializacin. Mediante la socializacin los individuos e integran a un grupo en sus
formas de vida. Y uno de los captulos importantes de la integracin a un grupo es compartir la forma
de pensar acerca de las instituciones sociales (familia, economa, poltica). Pero en la escuela a parte
de reinar espontneamente la ideologa dominante, se transmiten ideologas orientadas
polticamente (Taberner. 1999, p.113)[7].

Con esto, el sistema educativo est sujeto a las determinaciones de los poderes en vigencia, y tal
consideracin cierra las posibilidades abiertas de antemano por la educacin misma[8]. Empero
(bien o mal no cabe dentro de nuestras consideraciones sociolgicas), esta lucha de poderes
toma tanto ms fuerza cuanto ms autnomo se va haciendo el sistema educativo.

En la enseanza bsica se tienen unos estndares bsicos que, en teora, obedecen a la forma de
socializar al individuo de acuerdo con las necesidades priorizadas por el estado; en la medida se
empieza a dar un esguince entre la arbitrariedad de la educacin y la perspectiva del socializando
(Parsons considera esto de forma indirecta); pero, en la educacin superior , el individuo ya es
considerado como un sujeto polticamente activo, es decir, se le tiene en cuenta por sus
posibilidades de eleccin dentro de un abanico de orientaciones polticas, ideolgicas, etc. Es en este
momento donde se da un paso ms all dentro de las consideraciones del cambio social estudiado
por Parsons. Miremos

Ya habamos dicho, con Parsons, que una posibilidad fuerte del cambio social estaba dada en la
tensin constante entre el desarrollo cientfico y la tradicin cultural. Pues bien, en una gran
sociedad en la que, como la colombiana, los desarrollos de la ciencia y de la tcnica utilitarista (en
el buen sentido del termino) son acordes con el progreso de su sistema educativo, y que, por este
mismo hecho, las diferencia sociales y polticas se hacen cada vez ms marcadas, vemos que son los
desarrollos de la ciencia social y de la ciencia poltica como ideologas (en trminos parsonsianos),
los que entran en conflicto (tensin) con la tradicin cultural misma; en otras palabras: a travs de la
historia colombiana se ha ido haciendo cada vez mas marcada una tensin de la cultura consigo
misma, un problema de identidad del individuo con su realidad desde los primigenios procesos de
socializacin en la familia[9] y en la escuela. As, para el momento en que el individuo aparece ante
la sociedad como dispuesto a integrarse, las pautas normativas internalizadas se hacendbiles y el
individuo mismo queda vulnerable a los ataques de las ideologas polticas en disputa.

As entonces, en el sistema social colombiano las posibilidades para que el actor genere formas
de cambio social, son coartadas deliberadamente por losPoderes mencionados.

Ahora, si consideramos al sistema educativo como una posibilidad fctica para dar camino a los
procesos de cambio social, Qu pasa, pues, con unaEscuela que histricamente poco o nada ha
contribuido con el desarrollo de una racionalidad ms all de la puramente instrumental? Cabe la
posibilidad de pensar, al interior de las aulas, un individuo ticamente socializado que 1) oriente su
accin de acuerdo con las pautas culturales establecidas, y ms aun 2) contribuya crticamente con
el develo en la funcionalidad histrica de las mismas? Tal sera el papel de un individuo que,
socializado correctamente (en los trminos de la socializacin segn Parsons), tenga el criterio de
entender su sociedad en la dinmica real y concreta de la modernidad.

El problema fundamental en este punto es que, la disfuncionalidad de laEscuela, en estos trminos,

obedece a que ella dej de organizarse de acuerdo con los cuadros sociales existentes [factores
reales de poder] y sus necesidades realmente sentidas, para ser manejada como instrumento por los
poderes pblicos para imponer su voluntad a la sociedad y la nacin (Acevedo, 1987: p.244[10]). A
esto cabria agregar los poderes insurgentes que se disputan con el Estado las cabezas de millones
de ciudadanos, para quienes est completamente vetada la apropiacin de ideologas diferentes a
las en boga. Con todo, se le niega al sistema educativo sus facultades comomecanismo
socializador y de cambio social.

Ahora bien, siendo consecuente con el desarrollo analtico de Parsons a la par con las posturas de la
moderna psicologa diramos que: la estructura bsica de la personalidad se internaliza en el
individuo durante los primeros aos de la infancia y se modela en menores proporciones (aunque de
igual forma considerables) a lo largo de la vida. Sin embargo, el anlisis Parsonsiano est sujeto al
tipo de familia nuclear econmica e ideolgicamente estable de la sociedad norteamericana de los
aos dorados. Proceso de socializacin que, adems, se complementaba con un sistema educativo
racional-instrumental sustentado en los principios de lo que Weber ya haba denominado de tica
protestante. Con esto, pues, el sistema cultura, sociedad, personalidadsintetizado por Parsons,
pareca responder a una poca (local obviamente) de bienestar sociocultural advenido en las
postrimeras de la segunda guerra mundial. Con todo y por todo, el enclave del sistema social
Parsonsiano (norteamericano) con su tendencia a la estabilidad habra de ser vulnerado: por el
surgimiento de conductas desviadas masivas que rechazaban fuertemente el funcionamiento de
sistema como el hipismo; por las fuertes recesiones econmicas de fin de siglo, o por movimientos
ideolgicos contradictores del sistema modelo (aunque Parsons alcanza a anotar que una de las
posibilidades de modificar estructuralmente un sistema social, reside en la incursin de elementos
desestabilizantes ajenos al mismo).