La Unin Europea (UE) es la culminacin de un largo proceso de integracin econmica y

poltica entre los estados europeos. La UE comenz como una zona de libre comercio y una
unin aduanera. Con el tiempo, se ha convertido en una entidad supranacional que se asemeja
a un estado federal y est gobernada por una burocracia bizantina en Bruselas. La UE afirma
haber trado prosperidad y estabilidad en Europa, pero esos reclamos estn cada vez ms en
desacuerdo con la realidad. Europa se est volviendo preocupantemente inestable y se est
quedando atrs respecto de otras regiones en trminos de crecimiento econmico. El modelo
de la UE, que est marcado por la regulacin excesiva y la centralizacin, parece estar cada
vez ms fuera de lugar en el mundo de hoy. Lo que los pases europeos necesitan en las
prximas dcadas es apertura, en lugar de proteccionismo regional y flexibilidad, en lugar de
una regulacin excesiva de Bruselas. Sobre todo, lo que los gobiernos europeos deben hacer
es reconectarse con sus electorados cada vez ms inquietos, en lugar de ignorar a estos
ltimos por el objetivo indeseado de un supe restado europeo.

Introduccin
Qu es la Unin Europea y qu ha logrado? As es como la UE responde a estas preguntas:
"La UE es diferente a todo lo dems: no es un gobierno, una asociacin de estados o una
organizacin internacional. Por el contrario, los 28 Estados miembros han cedido parte de su
soberana a las instituciones de la UE, con muchas decisiones tomadas a nivel europeo. La
Unin Europea ha brindado ms de 60 aos de paz, estabilidad y prosperidad en Europa,
ayud a elevar el nivel de vida de nuestros ciudadanos, lanz una moneda nica europea (el
euro), y est construyendo progresivamente un mercado nico libre en toda Europa para
bienes, servicios, personas y capital "(nfasis mo).

Esta evaluacin autocomplaciente de los logros de la UE es profundamente problemtica.

Considera la paz y la estabilidad. La narrativa de la UE ignora, por ejemplo, los roles
desempeados por la rendicin incondicional de Alemania, la ocupacin angloamericana de
Alemania Occidental, el aumento de la amenaza comunista en el Este y la creacin de la
Organizacin del Tratado del Atlntico Norte, todo lo cual precedi a la creacin de las
primeras y extremadamente tentativas instituciones paneuropeas. Tambin ignora el fracaso
de la UE para tratar con
la crisis yugoslava a principios de los aos noventa, que finalmente fue "resuelta" mediante
la aplicacin de la fuerza militar estadounidense. Adems, muchos europeos consideran que
la UE es responsable de la creciente inestabilidad en Europa. Como se explicar en mayor
detalle a continuacin, ven la poltica monetaria como una fuente de friccin entre los
estados-nacin, con los relativamente alejados Alemania y Austria, por un lado, y el fracaso
de Grecia y el estancamiento de Italia en el otro lado. Lo mismo puede decirse del fracaso de
la UE para encontrar una respuesta efectiva a la reciente ola de inmigrantes de Medio Oriente
y el norte de frica, enfrentando as al gobierno alemn generalmente acogedor contra los
gobiernos poco acogedores en Europa Central y del Este.
Considera, tambin, prosperidad. El papel del Plan Marshall en la estimulacin del
crecimiento econmico es, en el mejor de los casos, controvertido, pero omitirlo por
completo de la narrativa de la UE sobre la recuperacin de la posguerra en Europa es
egosta2. De forma similar, las economas de Europa occidental comenzaron a recuperarse,
como es de esperar, cuando la guerra termin y mucho antes del
nacimiento de la primera y extremadamente dbil institucin paneuropea ciones. De hecho,
las economas de Europa occidental experimentaron su expansin ms rpida una dcada
antes de que las primeras barreras extraeuropeas al comercio comenzaran a disminuir. Eso
no quiere decir que la liberalizacin comercial extraeuropeo no sea beneficiosa. Fue,
comenzando en la dcada de 1960. Mientras tanto, Europa Occidental se benefici de las
reformas internas, como la liberalizacin de Ludwig Erhard de la economa de Alemania
Occidental en 1948 y la reduccin global de aranceles en virtud del Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), que comenz en 1947. El La narrativa oficial de
la UE tiende a omitir todos los hechos inconvenientes anteriores.
Eso no es para negar el fuerte deseo de paz y prosperidad entre los pueblos europeos y su
liderazgo despus de la Segunda Guerra Mundial. Por el contrario, se argumentar que las
instituciones de la UE fueron, en su mayor parte, ineficaces y se han convertido cada vez ms
en pasivos. Como muestra el ejemplo de Suiza, no hay
una razn a priori para pensar que una cooperacin ms flexible entre los estados europeos
es incompatible con la paz y la prosperidad.

Breve historia del proceso de integracin europea

Los humildes orgenes de la UE se remontan a la creacin de la Comunidad Europea del
Carbn y del Acero en 1951, cuyo objetivo era crear un mercado "comn" para el carbn y
el acero entre sus estados miembros. El Tratado de Roma, firmado en 1957, llev la
integracin econmica un paso ms all. La Comunidad Econmica Europea (CEE) cre una

mon market y una unin aduanera para los seis miembros originales de la UE: Blgica,
Francia, Holanda, Italia, Luxemburgo y Alemania Occidental. A cambio de una
liberalizacin parcial del movimiento de bienes, servicios, personas y capital, los miembros
de la CEE acordaron una demanda francesa de planificacin centralizada.
en agricultura, conocida como Poltica Agrcola Comn (PAC) .3 La PAC inclua controles
de precios y cuotas de produccin que se analizarn con mayor detalle a continuacin.
Con el tiempo, la CEE se convirti en sinnimo de la prosperidad de la Europa occidental de
la posguerra. Mientras que los dos fueron parcialmente coincidentes, el primero no caus el
ltimo. La investigacin muestra que el auge de la posguerra en Europa occidental fue el
resultado de la reconstruccin y las reformas econmicas internas.4 Adems, los efectos
positivos de la reduccin de los aranceles extraeuropeos en la CEE no pueden separarse de
los efectos positivos de la reduccin de la aranceles en virtud del GATT. Los dos estaban
sucediendo al mismo tiempo. Aun as, incluso una interpretacin generosa del papel de la
CEE sobre el crecimiento en Europa occidental despus de 1958 debe aceptar que, para
cuando se estableci la CEE, Europa occidental ya estaba en camino hacia la prosperidad.
Como ejemplo, tome Alemania Occidental. La recuperacin de la posguerra en Alemania
occidental comenz en 1948, cuando Ludwig Erhard reform la moneda y elimin el precio
nazi y los controles salariales, que haban sido mantenidos por los aliados victoriosos. La
CEE entr en vigor en 1958 y los aranceles intracomunitarios sobre el comercio no se
eliminaron por completo
Figura 1 PIB, crecimiento promedio por dcada, porcentaje (1949-2008)
hasta 1968, dos dcadas despus del comienzo del milagro de Alemania Occidental.5 La UE
y sus precursores no podran haber sido responsables de devolver a Alemania Occidental al
crecimiento o su expansin econmica durante la dcada de 1950. Cualesquiera que fuesen
los efectos saludables del EEC, no duraron. Hacia mediados y finales de la dcada de 1970,
Wirtschaftswunder de Alemania Occidental, trente glorieuses franceses e Italia il miracolo
economico lleg a su fin cuando comenz la estanflacin. Lejos de que se le atribuyera la
prosperidad de la posguerra en Europa, la CEE se consider una desilusin. En contra de la
opinin popular, no viol las polticas proteccionistas entre las naciones europeas y provoc
un mayor crecimiento.6 El Informe Dooge de 1985 exiga un nuevo comienzo. De
conformidad con el Acta nica Europea (SEA) de 1986, el veto nacional fue reemplazado
por la votacin por mayora calificada y las instituciones europeas tuvieron la tarea de
convertir el mercado comn en un "mercado nico" realmente libre.

El Acta nica Europea de 1986 result ser una espada de doble filo. La Comisin Europea
elimin con xito muchas barreras internas al comercio. Como consecuencia, el comercio de
bienes ahora es en gran medida gratuito. La UE tambin ha liberalizado el movimiento de
capitales, y el Acuerdo de Schengen, que se incorpor a la legislacin de la UE mediante el
Tratado de Amsterdam de 1999, liberaliz en gran medida el movimiento de personas.
Cuando se trata de servicios, sin embargo, el proteccionismo contina reinando. A principios
de la dcada de 2000, Frits Bolkestein, que era el Comisario de la UE para el mercado interior,
propuso la llamada Directiva Bolkestein, que habra liberalizado en gran medida el comercio
de servicios en la UE.
Su iniciativa fracas8. Esto es particularmente decepcionante, considerando que los servicios
representan la mayor parte de la produccin econmica en todas las economas de la UE.
Las instituciones europeas tambin usaron sus nuevos poderes para regular en exceso la
actividad econmica. Este proceso se aceler despus de la firma del Tratado de Maastricht
en 1992, que transform la CEE en la UE. Cientos de miles de directivas y regulaciones -que
tratan con todo, desde el mercado de trabajo hasta el consumo de energa elctrica de
tostadoras- se vertieron y siguen saliendo de Bruselas.9 Hoy en da, muchos pases de la UE,
incluidos los ms ricos y ms competitivos miembros como Gran Bretaa y Alemania, se
quejan regularmente de los decretos de Bruselas.10 Por lo tanto, si bien Bruselas logr
derribar muchas barreras econmicas dentro de la UE, tambin hizo que la UE fuera menos
competitiva con respecto al resto del mundo. .11
Fallas de montaje
Existe un consenso abrumador entre los economistas de que el libre comercio estimula el
crecimiento econmico.12 De hecho, no el pas se ha enriquecido en aislamiento.
Lamentablemente, la liberalizacin del comercio en Europa occidental fue un proceso lento
y desigual. Los beneficios reales de la liberalizacin comercial intraeuropea son difciles de
estimar, porque la liberalizacin comercial intraeuropea estaba teniendo lugar junto con la
liberalizacin del comercio mundial.13 Ese proceso haba comenzado, en la insistencia de
los Estados Unidos, en 1947-once. aos antes de la creacin de la CEE. Con el tiempo, el
comercio dentro de la UE en relacin con el comercio con el resto del mundo ha crecido
menos, no ms, importante para
Prosperidad europea Los costos de las comunicaciones, las transferencias financieras y el
transporte se han reducido considerablemente desde la Segunda Guerra Mundial, haciendo
que el comercio mundial sea cada vez ms lucrativo. Comercio entre los Estados Unidos y la
UE, por ejemplo, contina creciendo, aunque no existe un acuerdo de libre comercio entre
los dos.14 De manera similar, las exportaciones britnicas a la UE estn creciendo a un ritmo
ms lento que las exportaciones britnicas a pases no pertenecientes a la UE.
Adems, los beneficios econmicos del comercio intraeuropeo se han visto socavados por
una reglamentacin excesiva. A medida que se increment la centralizacin de la toma de
decisiones en Bruselas, el crecimiento de Europa Occidental ha disminuido (ver Figura 1).
Hoy en da, gran parte de Europa no est creciendo en absoluto. Algunos de los problemas
de Europa no tienen nada que ver con la UE y estn conectados
a los cambios demogrficos: bajas tasas de natalidad y envejecimiento de la poblacin. Sin
embargo, Europa tambin ha sufrido una serie de heridas autoinfligidas que van ms all de
la regulacin excesiva.
La PAC, por ejemplo, ha resultado en montaas de mantequilla y lagos de leche. Esos fueron
luego destruidos o arrojados a los mercados del Tercer Mundo, donde minaron a los
productores locales.16 Acompaando a la PAC la Poltica Pesquera Comn que, en lugar de
preservar las poblaciones de peces de Europa a travs de un sistema de cuotas, casi las
aniquila. Un estudio holands encontr que para mantener sus cuotas los pescadores
arrojaban "de dos a cuatro toneladas de peces muertos" por la borda por cada tonelada de
pescado destinado al consumo.17
miembros ms grandes de la zona euro, incluidos Francia y Alemania, rompieron sus
compromisos de deuda y dficit poco despus del lanzamiento de la moneda comn. Otros
pases hicieron lo mismo.
Peor an, la membresa de la zona euro ha permitido a algunas de las economas peor
gestionadas de Europa expandir masivamente su deuda aprovechando las tasas de inters
histricamente bajas. Los mercados prestaron dinero al sur de Europa, esperando que si
surgen problemas seran rescatados. Los mercados estaban correctos. Por lo tanto, cuando las
economas del sur se colapsaron, sus acreedores -principalmente bancos europeos- fueron
rescatados a un costo masivo para el contribuyente europeo. Como siempre, un problema
creado por una integracin ms profunda ha llevado a llamados a "ms Europa" y al
establecimiento de una "unin fiscal". 21
En los ltimos aos, ha surgido otro problema grave: la mala gestin de la inmigracin
masiva de frica y Medio Oriente. Si bien la inmigracin puede ser una fuerza para el bien,
los pases europeos en general no han logrado integrar a los extranjeros. Gran parte de ese
fracaso tiene que ver con las polticas gubernamentales, como amplias disposiciones de
bienestar y restricciones del mercado laboral que mantienen a los inmigrantes fuera de la
fuerza de trabajo, y algunas tienen que ver con una comprensin particularmente europea de
la nacionalidad, que se basa en etnicidad, no ciudadana Correcta o equivocadamente, el
fracaso de la poltica de inmigracin de Europa, que ha permitido una gran afluencia de
extranjeros a los que Bruselas intenta "redistribuir" enrgicamente entre los Estados
miembros, ha logrado despertar un nivel pico de resentimiento22.
El rescate del euro y el mal manejo de la crisis de la inmigracin han elucidado uno de los
aspectos negativos menos apreciados, pero uno de los ms consecuentes de la integracin
europea: el asalto al estado de derecho.
Claramente, el artculo 125 del Tratado de Lisboa establece que cada estado miembro de la
UE es responsable de sus propias deudas. Es inconcebible que la Eurozona hubiera nacido
sin esa estipulacin vital, que era necesaria para calmar las preocupaciones del electorado
alemn. Adems, el artculo 123 prohbe al Banco Central Europeo comprar bonos soberanos
en mercados primarios y bonos soberanos en mercados secundarios, si esto ltimo se hace
por razones fiscales, en lugar de monetarias. Bruselas y Frankfurt han ignorado ambas
estipulaciones para mantener a Grecia en la zona euro.23
Del mismo modo, el Reglamento de Dubln especifica que las solicitudes de asilo de quienes
buscan proteccin en la UE en virtud del Convenio de Ginebra deben ser examinadas y
procesadas en el punto de entrada, es decir, por el primer Estado miembro de la UE que han
llegado. in.24 Grecia, y en menor medida Italia, no han cumplido con sus obligaciones y han
permitido que cientos de miles, posiblemente millones, de solicitantes de asilo migren a otros
estados de la UE, incluida Alemania.
El gobierno alemn, a su vez, ha decidido dar la bienvenida unilateralmente a estos
inmigrantes para luego exigir que se distribuyan proporcionalmente entre otros pases de la
UE.
Dejando a un lado la cuestin humanitaria, incluso los Estados miembros de la UE que nunca
recibieron solicitantes de asilo, y que no tuvieron voz en "dejarlos" entrar en la UE en general,
ahora se ven obligados a darles la bienvenida.25
En segundo lugar, una demostracin paneuropea no existe. Para la gran mayora de los
pueblos europeos, ser un "europeo" sigue siendo una distincin geogrfica, no poltica. Por
lo tanto, mientras que los viajeros europeos a los Estados Unidos pueden decir que son de
Europa, en Europa casi siempre se refieren a s mismos como procedentes de Gran Bretaa,
Francia, Alemania o cualquier pas del que provengan. Es probable que contine, porque la
mayora de las identidades de las personas no estn formadas por el apego a los principios
abstractos, como la libertad, la igualdad y la fraternidad, sino por vnculos culturales,
religiosos, histricos y lingsticos26.
El miembro los estados han respondido a las amenazas de la UE rompiendo sus compromisos
en el rea Schengen y erigiendo barreras para mantener alejados a los inmigrantes, lo que
agrava el asalto al estado de derecho en Europa.

Dficit Democrtico
En el discurso poltico actual, la democracia a menudo se entiende como una toma de
decisiones mayoritaria. Esa visin de la democracia es problemtica, ya que, como muestra
la historia, las mayoras tambin pueden ser tirnicas. El gobierno mayoritario, por lo tanto,
debe estar restringido por la separacin de poderes, controles y equilibrios y garantas
constitucionales.
Pero el trmino "democracia" tiene otro significado importante: la capacidad del electorado
para elegir y reemplazar al gobierno mediante elecciones libres y justas. La eleccin, sin
embargo, debe ser significativa. Cul es el punto de poder elegir entre dos o ms candidatos?
si ninguno de ellos puede afectar cambios de poltica especficos? De qu sirve votar si los
verdaderos responsables de la toma de decisiones no son elegidos, son desconocidos e
inexplicables? Esas son las preguntas que estn en la raz del problema de la UE con el
"dficit democrtico".
Con los aos, los estados miembros de la UE han cedido una gran cantidad de reas polticas,
o "competencias", a la burocracia bizantina en Bruselas. Algunos han sido cedidos por
completo, en cuyo caso los funcionarios pblicos elegidos a nivel nacional no tienen ms
opcin que implementar las decisiones tomadas en Bruselas.
Algunos han sido cedidos parcialmente, en cuyo caso los funcionarios pblicos elegidos a
nivel nacional tienen una capacidad limitada para influir en las decisiones tomadas en
Bruselas. En ambos casos, la capacidad de los votantes para efectuar cambios de poltica a
travs de sus representantes elegidos y responsabilizar a esos representantes en elecciones
libres y justas carece de sentido.
El problema del dficit democrtico se ve agravado por dos hechos inconvenientes. Primero,
el Estado-nacin sigue siendo el componente bsico de las relaciones internacionales,
incluido el europeo. Las identidades nacionales de los estados europeos han evolucionado
por separado y, a menudo, en competencia entre s, durante cientos, a veces miles, de aos.
Los griegos primero fueron unificados por la dinasta de Argead en el 4to siglo BCE. Un
recin llegado relativo, Inglaterra, se unific por primera vez hace mil aos y desarroll un
conjunto de instituciones nicas, como la soberana parlamentaria, que no existe en el
continente.

Desde una humilde rea de libre comercio y una unin aduanera entre seis pases de Europa
Occidental, la UE se ha convertido en una entidad supranacional que gobierna muchos
aspectos de la vida cotidiana de 508 millones de personas distribuidas en 28 pases europeos.
Si bien carece de poder soberano, la UE tiene su propia bandera, himno, moneda, presidente
(cinco de ellos, en realidad) y un servicio diplomtico. Hoy, la UE est tratando de captar
nuevos poderes, mientras que, paradjicamente, tambin enfrenta una creciente oposicin y
una creciente probabilidad de colapso. Cmo lleg la UE aqu?
Teniendo en cuenta estos puntos, es crucial darse cuenta de que la UE no es democrtica, no
por accidente, sino por diseo.
Los defensores de "una unin cada vez ms cercana" entienden que no hay apoyo pblico
para nada que se parezca a los Estados Unidos de Europa. Jean-Claude Juncker, el actual El
presidente de la Comisin de la UE resumi as el proceso de toma de decisiones en Bruselas:
"Decidimos algo, lo dejamos por ah y esperamos a ver qu pasa. Si nadie levanta el alboroto,
porque la mayora de la gente no comprende lo que se decidi, seguimos paso a paso hasta
que no haya vuelta atrs ". 27 Cuando los franceses y los holandeses se rebelaron y votaron
en contra de la Constitucin de la UE en 2005 referndum, fueron ignorados, y sin embargo,
la Constitucin de la UE, retomada como el Tratado de Lisboa, fue adoptada.
Es de sorprender, por lo tanto, que mientras la Comisin de la UE y el Parlamento de la UE
crecieron en poder e importancia, el inters y la participacin de los pueblos europeos en las
instituciones de la UE han disminuido constantemente? Cuando se celebraron las primeras
elecciones para el Parlamento Europeo en 1979, por ejemplo, el 62 por ciento de los votantes
elegibles emitieron su voto.
En cada eleccin posterior, el nmero de votantes ha disminuido. Alcanz un mnimo de
42,61 por ciento en 2014.28
El auge de las fiestas populistas
Inconscientemente, la UE se ha convertido en una fuerza motriz detrs del surgimiento de
los partidos populistas en Europa. Estos partidos provienen de todo el espectro poltico, desde
la extrema izquierda hasta la extrema derecha. A menudo no tienen nada en comn, excepto
por su oposicin a una mayor integracin europea y el deseo, como mnimo, de repatriar
algunas de las potencias de la UE de vuelta a los Estados nacionales. Estn presentes en toda
la UE
pases y tienen, notablemente, un tercio de todos los escaos en el Parlamento Europeo.
Si bien algunos de estos partidos son ms respetables que otros, la UE a menudo los pinta
con el mismo pincel.
Por lo tanto, las personas que creen que la UE es una amenaza para los valores liberales,
como la responsabilidad democrtica, a menudo son tratados con tanto desdn como las
personas que creen en el autoritarismo.
Considere a la ex vicepresidenta de la Comisin de la UE, Margot Wallstrm. Durante su
visita a la ciudad checa de Terezin, que sola ser un sitio de un campo de concentracin nazi
durante la Segunda Guerra Mundial, Wallstrm relacion el rechazo de la Constitucin de la
UE con el regreso del Holocausto. Ella dijo, "Ellos [los opositores de la Constitucin de la
UE] quieren que la Unin Europea regrese a la antigua forma puramente intergubernamental
de hacer las cosas. Digo que esas personas deberan venir a Terezin y ver hacia dnde
conduce ese viejo camino ". 29
Entonces, cules son las razones del aumento del populismo en Europa? Primero, muchos
europeos, pero especialmente los ciudadanos de democracias que funcionan bien, como
Dinamarca, Holanda y Gran Bretaa, resienten el dficit democrtico. Consideran que
demasiadas decisiones que afectan sus vidas se estn tomando en Bruselas por personas no
elegidas, desconocidas e inexplicables. Este sentimiento no es tan fuerte en el Oriente, donde
la responsabilidad democrtica es reciente y profundamente imperfecta, pero est creciendo
en pases como la Repblica Checa y Hungra.
En segundo lugar, muchos europeos ven que la UE ha fallado en algunas de sus competencias
bsicas, incluidas las polticas monetarias y de inmigracin. Los occidentales no desean con
- sigue subsidiando el sur ineficiente, mientras que los orientales rechazar la inmigracin de
frica y Medio Oriente. Las llamadas a la solidaridad entre los pases europeos se resienten
y, cada vez ms, se rechazan.30 En ausencia de un demos paneuropeo, los ciudadanos de
Alemania no pueden entender por qu deben pagar para rescatar a los griegos, y los
ciudadanos de Hungra no pueden entender por qu deben tomar en algunos de los
inmigrantes no comunitarios que llegaron a Alemania.
En tercer lugar, muchos europeos sienten una sensacin general de malestar y decadencia.31
Para ser justos, la culpa de los problemas de Europa no recae solo en la UE. Los gobiernos
nacionales tambin tienen la culpa. Un nmero cada vez mayor de europeos se sienten
frustrados por el fracaso del establecimiento de la UE y de los principales partidos polticos
en el pas para abordar el bajo crecimiento econmico, el alto desempleo, la inmigracin
masiva y el aumento de la deuda. Al votar por los partidos populistas, estn arremetiendo
contra el "establishment".

Es posible la reforma de la UE?

La amalgama fragmentaria de 28 culturas, sistemas polticos, economas e historias distintas
haba avanzado rpidamente a pesar del creciente resentimiento entre los europeos.
pueblos.32 Es posible que ese proceso de unificacin haya continuado, sin obstculos por los
sentimientos populares, si la UE hubiera estado a la altura de su propia retrica y hubiera
brindado prosperidad y estabilidad al continente europeo. Lamentablemente, tampoco ha
cumplido.
Muchos comentaristas reflexivos han reconocido la necesidad de reformas de la UE. Muchos
creen que tal reforma debera incluir al menos alguna repatriacin de los poderes de la UE
de vuelta a los Estados nacionales. Desafortunadamente, la experiencia pasada con la reforma
de la UE no es un buen augurio para el futuro.
En 2000, por ejemplo, la Agenda de Lisboa comprometi a la UE a convertirse en "la ms
competitiva y dinmica
la economa basada en el conocimiento en el mundo capaz de crecimiento econmico
sostenible con ms y mejores empleos y mayor cohesin social "para 2010.33 No se hizo
nada para revertir dcadas de exceso de regulacin de la UE y la Presidencia sueca de la UE
declar la Agenda de Lisboa un fracaso en 2009.34
La Agenda de Lisboa fue reemplazada por un programa de reforma llamado Europa 2020.
Segn la propia Comisin de la UE, "la crisis [de 2008] ha aniquilado aos de progreso
econmico y social y ha expuesto las debilidades estructurales en la economa de Europa.
Mientras tanto, el mundo se est moviendo rpidamente y los desafos a largo plazo -la
globalizacin, la presin sobre los recursos, el envejecimiento- se intensifican ".35
Sorprendentemente, el documento no menciona la desregulacin en absoluto y la nica
referencia a la competitividad global est en el contexto del apoyo de la UE para "el
desarrollo de una base industrial fuerte y sostenible". 36 De hecho, se trata de una gavilla
fina!
De hecho, la UE se ha mostrado incapaz de reformas serias incluso cuando se enfrenta a una
posible desintegracin. El deseo del primer ministro David Cameron de "cambiar
fundamentalmente" la relacin de Gran Bretaa con la UE se ha topado con una obcecada
negativa en Bruselas de considerar cualquier cosa menos modificaciones cosmticas a los
tratados existentes.37 Por ejemplo, Cameron solicit a los parlamentos nacionales la
capacidad de bloquear legislacin originaria de Bruselas. Lo que obtuvo en cambio fue la
promesa de que si ms del 50 por ciento de los parlamentos de la UE plantean inquietudes
sobre una propuesta de la UE, la Comisin de la UE la reconsiderar. Este "rojo".
El proceso de la "tarjeta" es inmensamente difcil de implementar y, probablemente,
jurdicamente inaplicable.38 Considerando que la UE se ha negado a reformar con el
referndum britnico sobre la pertenencia a la UE pendiente, por as decirlo, de su cabeza,
cul es la probabilidad de que La UE se reformar una vez que pase el peligro del Brexit?
El verdadero problema para quienes desean ver las reformas de la UE es que el
establecimiento de la UE tiene un fuerte incentivo para centralizar la toma de decisiones en
Bruselas en lugar de descentralizarse. Ms all del compromiso ideolgico de los burcratas
de la UE con la creacin de los Estados Unidos de Europa, en el que pueden o no creer, la
centralizacin del poder les interesa. Aumenta su poder y recursos.
Sin embargo, hay un plan para la reforma disponible, ya que hay un pas europeo que no ha
experimentado conflictos internacionales desde 1815 o conflictos civiles desde 1848; un pas
que comercia libremente con la UE, pero tambin con el resto del mundo; un pas que es ms
rico que todos los pases de la UE, a excepcin de Luxemburgo; y un pas que mantiene un
grado mundial de armona domstica y responsabilidad democrtica; un pas que no forma
parte del proceso de integracin poltica o econmica de la UE, pero que se ocupa de la UE
a nivel intergubernamental a travs de una serie de tratados bilaterales. Ese pas es Suiza.

El mayor logro de la Unin Europea?

A menudo se afirma que la expansin de la UE en los pases ex comunistas fue uno de sus
mayores logros. Como seala un autor, "la perspectiva de la integracin europea cre presin
para reformar las economas de Europa del Este y fortalecer el estado de derecho". 39
Eso es parcialmente cierto. En Eslovaquia, por ejemplo, la perspectiva de la membresa de la
UE sin duda jug un papel en la derrota de un gobierno autoritario y proteccionista
y reemplazndolo por uno comprometido con las reformas democrticas y econmicas.40 En
la Estonia econmicamente libre, por otra parte, la membresa en la UE signific la
reimposicin de los aranceles y la consecuente disminucin parcial de la libertad
econmica.41
An as, no se puede negar que todos los miembros excomunistas de la UE disfrutan de un
mayor grado de libertad poltica que los pases excomunistas que no pertenecen a la UE,
como Serbia, Montenegro, Macedonia y Ucrania, y mucho menos los polticos. no libre
Bielorrusia.42 Las travesuras electorales son raras y los gobiernos van y vienen de acuerdo
con la voluntad del pueblo. Eso es, despus de todo, por qu fueron admitidos en la UE en
primer lugar.
Pero, cuando se trata de la creacin de la "democracia liberal", la imagen es, en el mejor de
los casos, mixta. En general, el estado de derecho ha mejorado y la corrupcin disminuy en
los pases ex comunistas durante las conversaciones de adhesin a la UE.
Desafortunadamente, estas tendencias saludables se han estancado desde que los pases ex
comunistas ingresaron a la UE.43 De hecho, algunas pruebas sugieren que el desembolso de
los fondos estructurales y de cohesin ha exacerbado el problema de los pases ex comunistas
con la corrupcin.44
Por ltimo, pero no menos importante, considere el impacto de las regulaciones de la UE en
los pases ex comunistas. La productividad en toda la UE difiere ampliamente. En 2015, por
ejemplo, el PIB per cpita en Luxemburgo, el estado ms rico de la UE, fue 14,9 veces ms
alto que el de Bulgaria, el estado ms pobre de la UE. A diferencia de, El PIB per cpita en
Dakota del Norte, que es el estado ms rico de Estados Unidos, es apenas un poco ms de
2,1 veces ms alto que en Mississippi, el estado ms pobre de los Estados Unidos.45
Por definicin, las regulaciones que emanan de Bruselas deben aplicarse por igual en toda la
UE. Inevitablemente, las regulaciones que aumentan el costo de produccin tienen un efecto
ms perjudicial en los pases ex comunistas menos productivos que en las naciones ms
productivas de Europa Occidental. Los pases del este estn cada vez ms resentidos con las
regulaciones, que a menudo se hacen para mejorar los estndares ya existentes en Occidente
y que a menudo estn destinados a proteger los intereses de los productores occidentales.
Conclusin
Comenc mi carrera como creyente en el proceso de integracin europea. Europa Central,
donde nac, se vio empobrecido por el comunismo, y la membresa de la UE pareca una
solucin a muchos problemas econmicos y polticos.
en los pases ex comunistas. Con el tiempo, empec a ver los costos y los beneficios de la
UE. Fue mucho ms tarde que llegu a creer que los costos de la membresa en la UE superan
con creces sus beneficios. Si bien este fue un proceso gradual, un evento ayud mucho a
convencerme de que la UE se ha vuelto perniciosa y debe ser detenida. Ese evento fue el
manejo por la UE de los referendos francs y holands sobre la Constitucin de la UE en
2005.
Despus de que la gente de Francia y Holanda rechazara la Constitucin de la UE en sus
respectivos referendos, el establecimiento de la UE lo calific como el Tratado de Lisboa y
lo adopt de todos modos. Este acto de arrogancia suprema me convenci de que el
establishment de la UE consideraba al pueblo de Europa en absoluto desprecio y que no se
detendra ante nada para seguir su agenda de una "unin cada vez ms estrecha". Me mostr
que los burcratas de la UE se ven a s mismos una clase de sabios expertos que saben cmo
debe organizarse la sociedad. Los recuerdos de mi niez detrs del teln de acero volvieron.
Y eso me lleva a mi punto final: una clase de tecncratas "ilustrados" tiene derecho a hacer
que las personas sean libres o felices o, simplemente, mejor?
Como he explicado, la UE no solo no aborda los problemas de Europa, sino que los exacerba.
Adems, parece ser incapaz y poco dispuesto a la reforma. Con cada ciclo electoral, los
partidos "establecidos" comprometidos con la integracin europea se debilitan y los partidos
anti-UE se acercan al poder. La UE ha tenido mucho xito en su labor de seguimiento, pero
su accin de retaguardia no puede tener xito indefinidamente. En algn momento, uno de
los 28 estados miembros de la UE elegir un gobierno contrario a la UE. Me temo que cuanto
ms tiempo el establecimiento de la UE ignore a sus oponentes, ms beligerante se volver.
Como tal, una divisin negociada de caminos entre la UE y los pases que sienten que pueden
hacerlo mejor por s mismos tiene ms sentido. Por supuesto, no hay garanta de que todos
los antiguos miembros de la UE tomarn las decisiones correctas. Me imagino que la Gran
Bretaa del primer ministro Boris Johnson se convertir en una superpotencia global de libre
comercio. Pero tambin puedo imaginarme que la Francia del presidente Marine Le Pen se
agazapa detrs de un muro de tarifas de proteccin. Dicho esto, preferira ver que los estados
nacin individuales toman decisiones equivocadas que obligarlos a permanecer en la UE,
aumentando as el resentimiento y arriesgndose a una mayor interrupcin en el futuro.

La UE se ha convertido en una gran olla a presin sin vlvula de seguridad. Grandes partes
de Europa sufren de bajo crecimiento, alto desempleo, crecientes dficits y estratos deudas
esfricas. Para empeorar las cosas, las tensiones entre los pueblos de Europa estn
aumentando. Algunos sienten que se ven obligados a adoptar polticas que no les gustan,
mientras que otros sienten que tienen que subsidiar injustamente a personas con las que no
tienen nada en comn.
La UE podra rechazar el fuego repatriando muchas de sus competencias a los estados
nacionales. Eso, por desgracia, no est en su naturaleza. La UE se arriesga a una implosin
descontrolada y, si eso sucede, todos perdern.