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SUMILLA: INTERPONE RECURSO ADMINISTRATIVO

DE APELACION CONTRA RESOLUCIN DIRECTORAL


N 0709 -2016-GR.CAJ-DRE-UGEL/SM, de fecha 23 de
marzo del 2016

SEOR DIRECTOR UGEL SAN MIGUEL

SR.D.

TEODATO ABDUL BECERRA LLANOS identificada


con DNI N 28066641; con domicilio real y habitual en
Jr. Independencia N456-A Cajamarca; y sealando
domicilio procesal para efectos legales y de
notificacin en Jr. Batan N 390 segundo piso OF. 2A
de la ciudad de Cajamarca, a usted con el debido
respeto digo:

I. OBJETO DEL PRESENTE ESCRITO:

Que, SEOR DIRECTOR, se me ha notificado el RESOLUCIN DIRECTORAL N 0709 -2016-


GR.CAJ-DRE-UGEL/SM, de fecha 23 de marzo del 2016, que declara INFUNDADO mi PETITORIO
de EMISIN DE RESOLUCIN PARA REINTEGRO BONIFICACIN DEL 30% MENSUAL DE
BONIFICACIN ESPECIAL POR PREPARACIN DE CLASES Y EVALUACIN, en tal sentido
considero que la decisin no se encuentra arreglada a ley, consecuentemente interpongo
RECURSO IMPUGNATORIO DE APELACIN; bajo los siguientes fundamentos:

II. PROCEDENCIA:

El presente Recurso de Apelacin est amparado en nuestra legislacin administrativa


vigente, pues es un recurso administrativo que permite que la autoridad superior al que dicto el
acto administrativo que es materia de impugnacin, revoque todo en parte la decisin recurrida.

III. FUNDAMENTOS DE HECHOS DE LA APELACION:

PRIMERO: Que, mediante RESOLUCIN DIRECTORAL N 0709 -2016-GR.CAJ-DRE-


UGEL/SM, de fecha 23 de marzo del 2016 resuelve DECLARAR IMPROCEDENTE mi solicitud
sobre 30% por concepto de BONIFICACIN ESPECIAL MENSUAL POR PREPARACIN DE
CLASES, es decir contraviniendo lo que dispone el Art. 48 de la Ley del Profesorado
N24029, modificada por la Ley N25212, y el Art. 210 del Reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo N 019-90-ED, los mismos que disponen que dichos beneficio debe
reconocerse con la remuneracin total integra, por lo que la recurrida resulta lesiva a mis
derechos legalmente reconocidos por la Ley Magisterial que menciono.

SEGUNDO: En el rgimen gubernamental pasado, el 03 de junio de 1991, se expidi el D.S. N


051-91-PCM que estableci en forma transitoria las normas reglamentarias orientadas a
determinar los niveles remunerativos de los funcionarios, directivos, servidores y
pensionistas del Estado en el marco del Proceso de Homologacin, Carrera Publica y Sistema
nico de Remuneraciones y Bonificaciones, norma que errneamente se vino interpretando
por los funcionarios y servidores pblicos, al otorgar el monto de Remuneraciones Totales
Permanentes, que dispone el inciso a) del Art. 8 del citado Decreto Supremo, cuando debi
aplicarse el monto que seala el inciso b) del mismo dispositivo, en relacin a los beneficios

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entre otros Bonificacin Especial por Preparacin de Clases, interpretacin errnea que
tambin se ha conculcado en mi caso con la impugnada por lo que en resguardo de mis
irrenunciables derechos acudo a la instancia superior en grado donde espero alcanzar su
revocatoria, en el sentido que ordene el pago del REINTEGRO DEL 30% por concepto de
BONIFICACIN ESPECIAL MENSUAL POR PREPARACIN DE CLASES, en BASE A LA
REMUNERACIN INTEGRA O TOTAL CON RETROACTIVIVDAD DESDE EL AO 1991, que es
mayor al que se nos viene otorgando, basndome en el fundamento constitucional que
prescribe los Art. 2 inciso 2 y 26 de la Constitucin Poltica del Estado que sealan, que en
toda relacin laboral se respeten los siguientes principios: 1. IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES SIN DISCRIMINACIN, 2. CARCTER IRRENUNCIABLE DE LOS
DERECHOS RECONOCIDOS POR LA CONSTITUCIN Y LA LEY Y 3. INTERPRETACIN
FAVORABLE AL TRABAJADOR EN CASO DE DUDA INSALVABLE SOBRE EL SENTIDO DE
UNA NORMA.

TERCERO: Es menester hacer de vuestro conocimiento que si bien es cierto que el


recurrente ha sido beneficiado con la Bonificacin Especial Mensual por Preparacin y
Evaluacin, sin embargo debo manifestar que dicha Bonificacin se le ha otorgado calculada
sobre la base de la Remuneracin Total Permanente conforme a lo establecido en el Decreto
Supremo N 051-91-PCM, cuando lo correcto es QUE DICHO BENEFICIO DEBE SER
CALCULADO POR MANDATO EXPRESO DE LA LEY SOBRE LA REMUNERACIN TOTAL
INTEGRA conforme lo establece el Art. 48 de la Ley del Profesorado N 24029 modificada
por el Art. 1 de la Ley N 25212 y los Arts. 43 y 208, literal b) y 210 del Decreto Supremo
N 19-90-ED que aprueba el Reglamento de la Ley del Profesorado del 29 de Julio de 1990.

CUARTO: Que, lo dispuesto por el Art. 8 del Decreto Supremo N 051-91-PCM, no puede
modificar un beneficio reconocido por la ley por ser una norma de menor jerarqua, e
igualmente las disposiciones del Ministerio de Economa y Finanzas emitidas por Resolucin
Ministerial no pueden derogar ni modificar lo que est legislado mediante norma con rango
de Ley; es ms los diferentes Tribunales Jurisdiccionales han emitido sentencias favorables
por el mismo beneficio, pronunciamientos que constituye jurisprudencia es una fuente del
derecho y es de observancia obligatoria en la Administracin Pblica para casos de la misma
naturaleza, pues as lo establece el artculo 22 de la Ley Orgnica del Poder Judicial
aprobado por el Decreto Supremo N 017-93-JUS, de fecha 20 de Julio de 1993.

QUINTO: Que, por lo expuesto en los anteriores puntos y por convenir a mi DERECHO,
cuanto a mi PATRIMONIO, dentro del trmino de ley, teniendo en cuenta, que el
RESOLUCIN DIRECTORAL N 0709 -2016-GR.CAJ-DRE-UGEL/SM, de fecha 23 de marzo del
2016 que DENIEGA MI PETITORIO, NOTIFICADO CON OFICIO N 0988-2017-GR.CAJ/DRE-
UGEL.SM/D, y, considerando que no la encuentro arreglada a derecho la decisin
administrativa contenida en el precitada RESOLUCIN, el mismo que repito, se est
denegando mi solicitud de pago del 30% de Bonificacin Especial por Preparacin de
Clases y Evaluacin, en tanto se dice que se me est ABONANDO DE ACUERDO A LA
NORMATIVIDAD, tomando como base mi Remuneracin PERMANTE, dentro del plazo
legal y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 209 de la Ley N 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, formulo RECURSO ADMINISTRATIVO DE
APELACIN, solicitando se ELEVE todo lo actuado al SUPERIOR JERRQUICO, donde espero
se declare FUNDADO mi recurso administrativo en todos sus extremos, y en consecuencia:

1. Disponga el REINTEGRO desde el ao 1991 y se me ABONE en planilla nica mensual LA


BONIFICACION ESPECIAL POR PREPARACIN DE CLASES Y EVALUACIN, EN EL
PORCENTAJE DEL 30 %, de la REMUNERACIN TOTAL Y NO DE LA REMUNERACION
TOTAL PERMANENTE.

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2. Se me reconozca y realice el pago continuo de dicho beneficio mientras salga la ley
que regule la situacin de los profesores de institutos superiores.

IV. FUNDAMENTACION JURIDICA:

1. Art. 48 de la Ley del Profesorado N 24029, modificado9 por la Ley N 25212.


2. Art. 210 del Decreto Supremo N 019-90-ED.
3. Art. 2 inciso 20) de la Constitucin Poltica del Estado.
4. Art. 207 inciso b) y 209 de la Ley N27444 Ley del Procedimiento Administrativo
General.
5. Art. 2 inciso 2) de la Constitucin Poltica del Estado.
6. Art. 54 del Decreto Legislativo N 276 de la Carrera Administrativa.

V. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS

1. Copia de mi DNI.
2. Copia Oficio N del RESOLUCIN DIRECTORAL N 0709 -2016-GR.CAJ-DRE-
UGEL/SM, de fecha 23 de marzo del 2016. Con su respectivo Oficio.
3. Formulario nico de Tramite la misma que contiene mi Pedido.
4. Copia de Resolucin Directoral Regional N 2065-2001/ED-CAJ.
5. Copia de la Resolucin Directoral Regional N 1991-2002-ED-CAJ de
Nombramiento.
6. Copia de Planilla de Pago del mes de abril del 2001.
7. Copia de mis boletas del mes de Diciembre del 2012 y enero del 2013.

POR LO EXPUESTO:

A usted SEOR DIRECTOR UGEL SAN MIGUEL, solicito admitir el presente Recurso de
Apelacin, tramitarla conforme su naturaleza corresponde y en su oportunidad se sirva declarar
FUNDADA por los fundamentos antes expuestos.

CAJAMARCA, 01 DE NOVIEMBRE, 2017

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TEODATO ABDUL BECERRA LLANOS
DNI N 28066641