PENDIDIKAN KEWIRAAN/PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN

DI PERGURUAN TINGGI

A. Latar Belakang Masalah Timbulnya Pendidikan Kewarganegaraan

1. Selain melakukan upaya persatuan kesatuan secara internal/nasional demi
keeksistensinya sebagai bangsa (jati diri bangsa) dengan berpedoman pada
Ideologi/Ajaran yg dianutnya,mereka juga wajib melakukan hubungan timbal
balik kepada bangsa-bangsa lain dengan saling menghormatinya (sebagai
wujud saling mengenal ,atas firman Allah SWT tersebut.diatas).
2. Bentuk hubungan antar bangsa itulah yg disebut hubungan
Internasional,dimana semua bangsa di dunia harus dan wajib ikut serta
mewujudkan perdamaian dunia,karena manusia diturunkan ke dunia oleh
Allah SWT untuk menjadi Khalifah =berbuat baik d memimpin, menjadikan
dunia ini sejahtera/harmonis bagi semua makhluk ciptaanNya (Hubungan
Manusia dengan Allah = habluminallah, hubungan manusia dengan manusia =
habluminannas dan hbungan manusia dengan makhluk hidup lainnya, dan
alam).
3. Untuk itu manusia diberi Hak Hidup secara Asasi agar dapat melakukan
tugasnya tadi( kolifah),dg dilengkapi kekuatan/potensi yg berupa; a.Kekuatan
fisik(jasmaniah), b. Kekuatan Rohani/mental, yg berupa Nafsu, terdiri dari;
1).Nafsu Aluamah, 2).Nafsu Amarah, 3).Nafsu Mutmainah, d 4).Nafsu
Syofiah, serta c.Kekuatan Rasio/Akali= Intelektual.Namun perlu kita pahami
secara sungguh2 bahwa kekuatan2
yg diberikan oleh Allah tsb
bervariasi(ada perbedaannya) antara
manusia yang satu dengan manusia
yang lain. Terkandung maksud agar
manusia dapat saling tolong
menolong, saling berkasih sayang
dan bekerja sama, saling melengkapi,
bergotong-royong dalam
melaksanakan tugas hidupnya
sebagai kolifah maupun sebagai
bangsa tersebut
 Tetapi sayang bahwa dalam melakukan tugas kewajibannya tadi
manusia/bangsa mengalami pergesekan yang dapat menimbulkan konflik
(permasalahan) baik secara vertikal maupun horizontal yang berkepanjangan,
sehingga kehidupan di dunia susah terjadi kedamaian/keharmonisan secara
komulatif=menyeluruh/komprehensif dalam aspek kehidupan berbangsa
danbernegara (IPOLEKSOSBUD HANKAM).
B. Dasar Hukum bagi Pelaksanaan Pendidikan Kewarganegaraan di Indonesia.
1. Secara Filosofis, yaitu PANCASILA, yang tersurat dan tersirat dalam
Pembukaan UUD 45 pada Alenia ke 4.Alenia itu terkandung makna bahwa
a). semua program kegiatan pembangunan Pemerintahan yg sudah tertera
terurai dialenia itu pelaksanaannya harus berdasarkan Pancasila ( termasuk
yg melindungi seluruh tumpah darah, melindungi segenap bangsa
Indonesia.).
b)..terbentuk dan terwujud adanya kecintaan terhadap.bangsa dan Negara.
c). terbentuknya rasa cinta perdamaian dunia yang abadi berdasarkan
keadilan,kemerdekaan di antara bangsa di dunia.(sebagai.wujud tugas
kekolifahan manusia).
2. Secara Yuridis formal,yaitu UUD 45:
a). Pasal 30 ayat 1, d.2 .(sebelum diamandemen ke 4, th.2003).
Ayat 1,menyebutkan :bahwa setiap warganegara berhak dwajib ikut serta
usaha pembelaan Negara.(setelah diamandemen ,menjadi psl 27.).
Aya 2,Untuk itu dibentuk undang-undang.(sebagai bentuk/ujud psl 2,
tersebut,muncul/dibuatlah,UU No 20 TH.1982(yang diamandemen
menjadi UU.N0.3 TH.2002),.ttg Pertahanan Keamanan Negara dan
ketertiban Wilayah Negara Republik Indonesia.
b). Pasal 31 ayat 1 dan 2.Ayat 1 menjelaskan bahwa :setiap warganegara
berhak mendapatkan pendidikan dan pengajaran. Ayat 2. Untuk itu
pemerintah menyusun dan menyelenggarakan sistem pendidikan nasional
.muncul UU.2/1989(sebelum diamandemen) diamandemen menjadi
UU 20/2003, tentang Sistim pendidikan nasional).Adapun jumlah ayat da-
ri pasal 31 tsb.menjad lbih banyak ,kira-kira ada 5 ayat.
3.Secara Situasional,yaitu;
a..Kemen Diknas no: 232/2000,tentang Pedoman Penyusunan Kurikulum di
Pergurua Tinggi(Yang dibagi dalam kelompok-kelompok.,diantaranya
Kelompok MKPK(Mata Kuliah Pengembangan Kepribadian), MKBM, dll.

Yg termasuk MKPK terbagi dlm MKPK Nasional: a).Pendidikan Agama,

1).Pendidikan Pancasila
2).Pendidikan Kewarganegaraan/Pendidikan Kewiraan, masing2 berbobot 2
SKS,bagi semua Mhws.dalam Program Studi/ Jurusan apapun.
Sedangkan yg secara Institutional diantarany:IBD,IAD,Bhs,OlahRaga
Kewirausahaan dll.Sesuai dg kebutuhan Perguruan Tinggi yg bersangkutan.
b.KeputusanDirjen.Dikti.No;151/Dikti./Kep.No;267/Dikti/Kep/200
0,tentang Pehbyempurnaan Kurikulum Pendidikan Kewarganegaraan/
Pendidikan Kewiraan,beserta prosespembelajarannya.Oleh karena itu
Pend.Kewarganegaraan sbg pengganti Pend.Kewiraan dg penyesuaian materi
yg dikuliahkan.

c.SK.Dirjen.Dikti. No;38/Dikti/Kep/2002, tentang Rambu2 Pelaksanaan

Matakuliah Pengembangan Kepribadian di Perguruan Tinggi.

4. Dasar Politis; yaitu tuntutan Reformasi ( 1998) untuk mencabut Dwi Fungsi
ABRI
Nama Penidikan Kewiraan diganti dg
Pendidikan Kewarganegaraan,atas pengaruh
kehidupan Sosal Politik di Indonesia pada
masa ORBA ( Orde Baru =1966 s/d
1998),dimana ABRI diberi dua ( 2) Fungsi
yaitu; Fungsi Pertahanan Keamanan d
Fungfsi Sosial Politik,yg berdampak
mengurangi Hak d Kewenangan Sipil sbg
pemilik kedaulatan berbangsa d bernegara.Maka Fungsi
Sosialnya dicabut, tinggal Fungsi Pertahanan Keamanan, sesuai dg UUD45.
C. Tahapan Pelaksanaan Pendidikan Kewarganegaraan
PelaksanaanPendidikanKewarganegaraan(2000)/PendidikanKewiraan,(1973)
pada dasarnya adalah merupakan perwujudan/menifestasi dari makna kata
melindungi seluruh tumpah darah Indonesia d segegap bangsa Indonesia ( pada
alenia 4 Pembukaan UUD45), yg berarti Pembelaan Negara, bagi semua Warga
Negara(pasal 30, ayat 1 UUD45).
Adapun pelaksanaannya melalui dua tahapan yaitu;
1. Tahap Awal, dilaksanakan pada jenjang SD s/d SLTA.dg
pendekatan/metode pembelajaran secara Integretade = terpadu
/dipadukan,digabungkan dg mata pelajaran yg lain baik IPA maupun IPS
( terutamanya).
Ini ada kelemahannya dimana ;
a) . Tidak semua guru yg mt.pelajarannya digabungi mampu menguasai
materi Pendidikan Kewarganegaraan sbg penjabaran Pembelaan
Negara secara detail d konprehensif, karena mengutamakan materi
mata pelajarannya sendiri. adanya kesan yg mendalam.
b). Materi Pembelaan Negara kurang terinci dg jelas.
c). Berakibat siswa kurang memiliki kesan/kurang terkenang terhadap
materi.

Adapun keuntungannya;
a). Menghemat tenaga guru ,
b). Menghemat beaya untuk menggaji guru.
 2. Tahap Lanjutan; dilaksanakan pada jenjang Perguruan Tinggi,
dg.pendekatan/ metode pembelajaran secara Monolitik,dimana materi
Pendidikan Kewarganegaraan diajarkan secara tersendiri;
dg.keunggulan/keuntungan;
a). Mata kuliah berdiri sendiri,
b) .SKS tersendiri ( 2 ),
c). Tenaga pengajar ( dosen tersendiri,yg sudah ditraining/dilatih secara
khusus tentang materi Pendidikan Kewarganegaraan.
d). Jam kuliah tersendiri ( 90 menit/100 menit setiap temu muka.
e). Mahasiswa lebih memahami/menguasai materi karena proses
pembelajarannya lebih terarah, terkesaan d terkenang.
D.Tujuan Pembelajaran Pendidikan Kewarganegaraan
1.Paham dan mampu melaksanakan hak dan kewajiban;
a). Secara santun, jujur, ikhlas, d demokratis.
b). Selaku warga negara RI terdidik bertanggung jawab.
2.Memahami pengetahuan dan permasalahan dasar hidup bermasyarakat,
berbangsa, dan bernegara.
3. Mampu mengatasi masalah Dasar Pemikiran Pancasila,Wawasan Nusantara,
dan Ketahanan Nasional secara kritis bertanggung jawab.
4. Memupuk sikap, perilaku, dan tindakan sesuai dg nilai2 kejuangan,
patriotisme, cinta tanah air,serta rela berkorban bagi nusa dan bangsa.

E. Kompetensi Lulusan Pendidikan Kewarganegaraan yg diharapkan;

Sesuai dg SK Dirjen Dikti No;38./Dikti/2002 pasal 3 ayat 3, kompetensi yg
diharapkan terhadap peserta didik mampu;
a. Memiliki wawasan kesadaran bernegara untk belanegara, d memiliki pola
pikir,pola sikap, d perilaku untk cinta tanah air Indonesia.
b. Menumbuhkembangkan wawasan kebangsaan, kesadaran berbangsa
bernegara, shg terbntuk daya tangkal sbg Ketahanan Nasional.
c. Menumbuhkembangkan peserta didik untk mempunyai pola sikap, polqa pikir
yg Komprehensip, Integral pada aspek kehidupan nasional .
Selain kompetensi yg diharapkn tsb.diatas,Pend.Kewarganegaraan yg berhasil
akan mmpu menumbuhkan sikap mental bersifat cerdas penuh rasa tanggung
jawab dari peserta didik dg perilaku yg;
 a. Beriman d bertaqwa thd Tuhan YME,d menghayati nilai2 falsafah bangsa.
b. Berbudi pekerti luhur,berdisiplin dlm bermasyarakat,berbangsa d bernegara.
c. Bersikap rasional, dinamis,sadar akan hak d kwajiban sbg warga negara.
d. Bersifat profesional yg dijiwai oleh ksadaran bela negara.
e. Aktif memanfaatkan ilmu pengetahuan d teknologi serta demi untk kpentingan
kmanusiaan,baqngsa negara.

F. Pengalaman Empiris thd.Cinta Bangsa d Negara Indonesia

1. Jaman Kerajaan ( Besar).
a. Budha Sri Wijaya di Palembang , Sumatra Selatan: willayah negaranya
mencakup Singapura,Malaka, bahkan sampai Tiongkok Selatan,dg Nama
Negaranya NUSANTARA dg memiliki Perguruan Tinggi Agama Budha
terbesar di Asia.
b. Hindu Mojopahit di Trowulan ,Jawa Timur, Rajanya yg terknal Hayam
Wuruk, dg patih Gajah Mada, ingin mengembalikan kebesaran wilayah
kerajaan spt jaman Sri Wijaya dg semboyan/Sumpah Palapa , Tak akan
makan buah kelapa sebelum dapt menyatukan kembali wilayah negara
seperti Jaman Sri Wijaya.
c. Islam di Demak Jawa Tengah, berlanjut di Mataram ( Sultaan Agung).
2. Jaman Penjajahan ( Belanda,Inggris d Jepang).
Terjadilah Pergerakan Perjuangan Pemuda2 Indonesia di berbagai Daerah
Wilayah Nusantara seperti BUDI OETOMO 1908, d Perkumpulan2 Pemuda
lainnya,Pemuda Betawi(Young Betawi),PemudaJawa(Young Java),Pemudaq
Sumatra(Young Sumatra),Pemuda Sulawesi(Young Selebes),Pemuda
Kalimantan(Young Borneo),Pemuda Ambon(Young Ambon),dll. Yang
kmudian melahirkan Gerakan SUMPAH PEMUDA 1928.Adapun isi
Sumpah Pemuda sbb:
a. Kami Putra Putri Indonesia,mengaku berbangsa satu Bangsa
Indonesia.
b. Kami Putra Putri Indonesia,mengaku bertanah air satu,Tanah Air
Indonesia,
c. Kami Putra Putri Indonesia menjunjung tinggi bahasa persatuan
Bahasa Indonesia.

Yang selanjutnya sampai terbentuknya

BPUPKI,dg ketua Dr. Rajiman Widyodiningrat, d
anggota Ir Soekarno, Drs.Muhammad Hatta,
Sabarjo, Maramis, Soenaryo, Mr.Soepomo,
M.Yamin,dllnya yg bertujuan akan membentuk
Dasar Negara, sebagaimana yg diminta oleh
Pemerintahan Kaisar Jepang(Dai Nipon) bila
ingin merdeka.Oleh karena itu perjuangan mereka
itu dalam rangka menyingkirkan penjajah Jepangf
dari Bumi Indonesia.Perjuangan mereka dg
 semangat Gotong Royong yg sangat tinggi sebagai bentuk/wujud perjuangan
Cinta Bangsa d Cinta Tanah Air
Perjuangan dimaksud untuk mendapatkan Kedaulatan d Kemerdekaan
Bangsa. Untuk membakar semangat perjuangan bangsa, maka diciptakan d
dikomandangkan Lagu2 Perjuangan seperti:Halo2 Bandung, Sorak2
Bergembira, Dari Sabang sampai Meraoke,Maju Tak Gentar, Garuda
Pancasila,Berkibarlah Benderaku dll, dengan selalu memekikan semboyan
perjuangan MERDEKA! sekali MERDEKA tetep MERDEKA!
Atas peristiwa tindakan kaum sekutu mengebom kota Hirosima d
Nagasaki pada 14 Agustus 1945,(karena Sekutu takut d kawatir bila Jepang
akan dapat menguasai Eropa).
Dengan hancurnya pemerintahan d Negara Jepang tsb,maka bangsa
menggunakan kesempatan itu untuk memproklamirkan Kemerdekaa pada 17
Agustus 1945.

3. Jaman Kemerdekaan.( mulai 17 Agustus 1945).

Untuk melanjutkan rasa cinta Bangsa d Negara dialam/dijaman
Kemerdekaan maka disusunlah PEMBUKAAN UNDANG2 DASAR 1945,
sebagai Roch/Jiwa Kemerdekaan Indonesia yg terdiri dari empat ( 4 ) alenia,
yg maknanya secara konkrit dituangkan dalam Bab,Pasal d Ayat pada bagian
isi( Batang Tubuh UUD 45.
Adapun alenia 4 Pembukaan UUD 45 tsb.tersurat d tersirat tentang
Tujuan Kemerdekaan Negara RI.sbb: Kemudian daripada itu untuk
membentuk suatu Pemerintahan Negara Indonesia yang melindungi segenap
bangsa Inonesia dan seliruh tumpah darah Indonesia dan untuk memajukan
kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa, dan ikut melaksanakan
ketertiban dunia yang abadi dan keadilan sosial, maka disusunlah
Kemerdekaan Kebangsaan Indonesia itu dalam suatu Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia, yang terbentuk dalam suatu susunan Negara
Republik Indonesia yang berkedaulatan rakyat dengan berdasarkan kepada
Ketuhanan Yang Maha Esa, Kemanusiaan yang Adil dan Beradab,Persatuan
Indonesia, dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam
permusyawaratan/perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu Keadiln Sosial
bagi seluruh Rakyat Indonesia.
 Kata yg menunjukan bentuk/ujud Cinta Bangsa d Negara adalah:
Melindungi segenap Bangsa , dan melindungi seluruh tumpah darah Indonesia,
memajukan kesejahteraan umum, dan mencerdaskan kehidupan bangsa.Yang
kemudian dituangkan dalam:
Pasal 30,ayat 1 Tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta
usaha pembelaan negara.Ayat 2 Syarat-syarat tentang pembelaan diatur
dengan undang-undang. Maka dalam Tahap Awal pelaksanaan Pendidikan
Kewarganegaraan ( SD-SLTA) disebut PPBN ( Pendidikan Pendahuluan Bela
Negara ).
G. Pelestarian Rasa Cinta Bangsa Indonesia.
Dilaksanakan dng.proses Pendidkan: a.Pendidikan Formal ( di
sekoloh2 negri/swasta). b.Pendidikan Non Formal ( Kursus-kursus).Maaka
disusunlah Undang-Undang No.2/1982, yg diamandemen dg. Undang-Undang
No.20/2003, tentang Sistem Pendidikan Nasional Republik Indonesia.
Pendidikan tsb dilaksnakan secara terus menerus, turun temurun dari
generasi ke generasi, anak bangsa.
H. Hak-Hak Asasi Manusia
1. Pengertian.
Bersumber dari kebenaran2 sbg bukti nyata , bahwa semua orang
diciptakan sama, mereka dikaruniai oleh Pencipta mereka dg hak2 tertntu yg
tdk dpt dicabut , diantaranya adalah Hidup ( Hak Hidup) ,kebebasan d
pengajaran kebahagiaan.Untuk menjamin hak2 itu, pemerintah melembagakan
diantara oraqng2 yg menapatkan kekuasaan merekayg adil atas persetujuan
dari yg diperintah. Oleh karena itu timbulah definisi yg ada perbedaannya
ttg.Hak2 Asasi Manusia, diantara para filsuf,dg apra Negarawan,maupun
Politikkus, sungguhpun pada hakekatnya adalah sama.Yaitu bahwa Hak Asai
Manusia adalh hak2 dasar yg dimiluiki oleh manusia,sesuai dg kodratnya.Atau
hak2 kebebasan hidup yg dimiliki manusia yg bersifat kodrati atas pemberian
Allah SWT. Yg sangat hakiki itu,bagaikan tak dapt dicabut oleh orang
siapapun termasuk pemerintah maupun lembaga negara.Hak yg
mendasar/hakiki tsb.adalh:
a. Kebebasan berbicara, berpendapat dan pers.
b. Kebebasan beragama,
c. Kebebasan berkumpul d berserikat.
d. Hak atas perlindungan yg sama di depan hukum.
e. Hak atas proses sewajarnya dan pengadilan yg jujur.
Hak kebebasan inilah yg sering disebut dg HUMAN RIGHTS yg disepakati
dlm DECLARATION OF HUMAN RIGHTS
2. Penggunaan Hak2 Asasi Manusia:
Penggunaan/pengetrapan pelaksanaan Hak2 Asasi Manusia tsb,untk
kepentingan berbangsa d negara di serahkan sepenuhnya kpd.pemerintah
negara masing2 sesuai dg sistem pemerintahan yg dipakainya/berlaku sebatas
tdk bertentangan dg makna dasar yg terkandung pada Declaration of Human
Right/ Deklarasi Hak2 Asasi Manusia.Oleh krna itu Pemerintah Indonesia
membuat UU.RI,No:39 th.1999 tentang Hak2 Asasi Manusia di Indonesia, yg
bersumber dari Tap.MPR No.XVII/MPR/1998.tentang Hak Asasi Manusia.
Untk di Indonesia pengtrapan Hak2 Asasi Manusia tsb.bersifat d berlaku
secara DEMOKRATIS PANCASILA. Tetapi perlu diingat bahwa Demokratis
sendiri ada variasinya sesuai dg peraturan yg berlaku aturan main yg
disepakati oleh pemerintah dan rakyat di negara yg bersangkiutan, ( misal:
Demokrasi penuh/mutlak.,bulat 100%./ 2/3 dari jumlah pemilik hak suara, /
+1 dari jumlah pemilik hak.dlm mengambil keputusan, tergantung
kesepakatan yg disetujuinya.
Oleh krn itu ada undang2 Hak Asai Manusia yg berlaku secara;
a.Internasional dibawah nungan PBB ( Declaration of Muman Right).
b.Nasional dibawah aungan Negara yg bersangkutan. Misal di Negara
Indonesia,dimana ada undang2 yg mengatur tentang hak d kewajiban warga
negara;
1).UUD 1945:
Pasal 34 ttg Hak fakir miskin d anak terlantar.
Pasal 31 ttg. Hak mendapatkan pengajaran.
Pasal 30 tt Hak ikut serta usaha pembelaan negara.
Pasal 29 ttg hak kebebasan beragama.
Pasal 28 ttg hak kebebasan berserikat d berkumpul,mengeluarkan pikiran dg
lisan dan tertulis.
Pasal 27 ttg hak kesaman kedudukan dlm hukum d pemerintahan, hak
atas pekerjaan d penghidupan yg layak.
 Adapun pengaturan penggunaan hak berbicara agar selaras dg situasi kondisi
kebutuhan juga ada ketentuannya, misalnya:
a. Dalm Ajaran Agama Islam ( Alquran), memuat tentang
petunjuk,pembimbing thd sikap,tingkah laku d perbuatan manusia agar
menjadi manusia yg taqwa,iman, sholeh dan berkasih sayang thd sesama
umat manusia d makhluk yg lain.
b. Hadist Nabi, salah satunya adalah bhw apabila seseorang berbicara tidak
boleh terlalu keras dan terlalu lemah
c. Dalam Kebudayaan Jawa ,berlaku kebiasaan yg dilestarikan ttg berbicara:
1) Ririh,rarah,ruruh
2) Empan papan ,among mongso,duga prayogo lambe ati

3.Sejarah Timbulnya HAM.

a. Diawali abad ke13 di Inggris pemerintahan RajaJOHN
LACKLAND(11991216).yg sewenang2,shg terjadi protes dikalangan para
Bangsawan, yg melahirkan piagam agung Magna Charta ( 1215).
b. Th.1628 dnggris, Pertentangan antara Raja Charles I dg Parlemen yg
terdiri dari utusan rakyat( the Hous of Commons). Menghasilkan Petition
of Rights.Petisi ini memuat ttg. Ketentuan bhw.
1). Penempatan pajak d hak2 istimewa hrs ijin Parlemen.
(2). Bahwa siapapun tdk boleh ditangkap tanpa tuduh2an yg.sah.
c. Th.1689 ketika Raja Willem III menandatangani Bill of Rght sbg hsil
dari The Glorious revolutionRevolusi bsar ini mengawli perpindhan
kekuasaan dari tangan Raja ke Parlemen. ( Pemerintahan Kerajaan Inggris
beralih ke Pemerintahan Parlemen).Isi Bill of Right ini antara lain adalh:
(1).Pemilikan Tentara hrs seijin Parlemen.
(2). Parlemen juga berhak merubah keputusan Raja.
(3).Parlemen mempunyai kebebasan berbicara d berpendapt.
(4).Pemilihan Parlemen berlaku bebas.
Bahwa timbulnya Hak2 Asasi Manusia itu merupakan munculnya gerakan
Demokrasidi Dunia d Inggris, yg perekembangannya demokrasi tsb.berkaitan
erat dg:
 (1).Pemikiran pra Filsuf Thomas Hobbes, 1588-1679, melihat kondisi
masyarakat yg kacau d liar,spt dlm ungkapanHomo homini lupusshg
teorinya menimbulkan kekuasaan absolut..
(2).John Locke, J.J.Rousseau,1712-1778 dari Perancis. Memandang manusia
sbg makhluk sosial yg padanya melekat hak2 asasi yg diberikan oleh alam,yg
meliputi hidup,hak atas kemerdekan d hak atas milik( life,liberty,ande
property).Bahkan teori John Locke ttg Hak Asasi Manusia ,mempngaruhi
Declaration of Independence di AS, 4 Juni 1776.
I..Demokrasi.
a. Hakekat Demokrasi.
PengertianDemokrasipadaumumnyadimaksudkansuatupemerintahanygkew
enwangannya ditangan rakyat.Sehingga berarti pula Pemerintahan dari
rakyat,untuk rakyat d oleh rakyat.
Hal itu bersumber dari Fungsi d hakekat hidup manusia di Dunia ( ciptaan
Allah SWT) sebagai Kholifah = memimpin dan membangun Dunia Fana
inimenjadi Damai/Harmonis,Seimbang baik untk kehidupan makhluk
ciptaanNya,maka manusia diberi kewenangan/memiliki kewenangan mengatur
d berbuat,dg modal kemampuan Akal, Fisik d Nafsu ( yg sering disebut
mental). Sehingga manusia,dlm hal ini rakyat yg berkuasa/berkeaulatan
mengatur kehidupannya pada wilayah negara tertentu yg sering disebut
Pemerintahan.
Secara Etimologis,kata Demokrasi berasal dari bhs Yunani,yaitu Demios=
Rakyat/Pendudk d Kratos = kekuasaan /kewenangan./kedaulatan.
a. Menurut Kamus BesarBahasa Indonesia Inggris ( Jhohn M Echols dan
Hassan Shadily,1998; Demokrasi adalah Pemerintahan oleh rakyat
dimana kekuasaan tertinggi berada ditangan rakyat dijalankan oleh mereka
atau wakil2 yg mereka pilih dibawah sistem pemilihan bebas
b. Menurut Abraham Lincoln,demokirasi adalh sesuatu pemerintahan dari
rakyat,oleh rakyat, d untuk rakyat
Kata kebebasan d Demokrasi dipakai secara timbal balik, yg dianggap
sama maknanya.Padahal berbeda dimana Demokrasi itu untuk mengatur
pelaksanaan kebebasan , shg Demokrasi sesungguhnya adalh seperangkat
gagasan d prinsip tentang kebebasan,trmasuk juga mencakup seperangkat
praktek d prosedur.(pembentukannya melalui perjuangan d proses yg panjang).
 b. Pelaksanaan Demokrasi.
1).Demokrasiu Langsung.
2).Demokrasi tdk langsung.
c. Soko guru Demokrasi.
1).Kedaulatan rakyat.
2).Pemerintahan berdasarkan persetujuan deari yg diperinth.
3).Kekuasaan masyarakat.
4).Hak2 minoritas.
5).Jaminan hak2 Asasi manusia.
6).Pemilihan yg bebas d jujur.
7).Persamaan didepoan hukum.
8).Proses hukum yg wajar pembatasan pemerintah secara kontitusional.
9).Pluralisme sosial,ekonomi d politik.
10).Nilai toleransi,pragmatisme,kerjasama d mufakat.
d.Sejarah munculnya gerakan Demokrasi.
1).Dari Parcles di Athena Kuno.
2).Vaclav Havel di Cekoslovakia modern.
3).Dari Deklarasi Kemerdekaan Thomas Jefferson.1776
4). Pidato terakhir Andrew Shakarov 1989.
J. Globalisasi
1.Pengertian .
Secara sinkat dpt dikatakan bhw globalisasi adlh keadaan kehidupan manusia di
berbagai belahan benua dlm dunia ini se akan2 sdh menyatu atau menjadi satu
ttang berbagai aspek kebutuhan kehidupan manusia diantarnya:
1. Kebudayaan.
2. Ekonomi.
3. Politik.
4. Perdagangan
5.Komunikasi
K.Pelaksanaan Globalisasi :
1).Asia Tenggara 2003
2).Asia 2010
3).Seluruh Dunia ( Inernasional). 2020
L..Dampak Globalisasi:
 1).Dampak Negatif:
Bangsa2 berkembang kalah bersaing mutu produk Industri.yg diatur dg
WTO,ISO.( world tradeing organisation, International Standard Organization).
Bangsa2 berkmbang hanya menjadi konsumen produk industri dari
negara2 maju.karena belum tentu mapu bersaing prodaknya.
Gerakan Globalisasi sebagai kemenangan bangsa2 maju ( kaum Kaum
kapitalis/Liberalis/Individualis.
2).Dampak Positif. a.l:
Bagi orang2 yg kaya bebas d mampu membeli dan memperoleh produk
dari negara maju
Bangsa berkmbang dpt maju jika mau bersaing dg sehat
Bangsa berkmbang dpt menimba Iptek dari bangsa2/negara maju..

M.Negara d Bangsa.
1.Negara.
a.Pengertian:.
1).Negara adalah organisasi diantara sekelomp./beberapa klompk mans yg ber
sama2 mendiami wilayah tertentu . . . . .
2)Negara adalah perserikatan yg melaksanakan pemerintahan melalui hukum
yg mengikat masy.dg kekjasaan untk memaksa dlm suatu wilayah masy.tertentu yg
berbeda dg kondisi tertentu masy.dunia luar
Untk ketertiban sosial.
2) Negara adalh organisasi yg mewadahi kehidupan manusia . . . . . . .. . .
3) Negara identik dg suatu ruang yg ditempati sekelompok pol.dlm arti ke
Kekuatan

.
b.Teori Terbentuknya Negara

1).Teori hukum alam.

2).Teori Ketuhanan.
 3).Teori Perjanjian.
c.Proses terbentuknya Negara:
1).Penaklukan; 2). Pelebaran. 3).Perpisahan diri, 4).Penaklukan Wilayah.
d.Unsur2 negara:
1).Kontikutif; adanya wilayah darat,udara, air d rakyat yg berdaulat.
2).Deklaratif; adanya tujuan negara,undang2 dasar, pengakuan diri dari
negara lain secara de Yure d de fakto.
e.Bentuk2 Negara:
1).Negara Kesatuan.Adanyakekuasaan pemerintah pusat baik keluar/dlm.
2).Negara Serikat( federation).
2.Bangsa:
a.Pengertian
b.Terbentuknya bangsa;
1).Manusia berkelompok. . . . . . . .
2). Proses bangsa yg bernegara melalui: a) .Perjuangan,b).Proklamasi,c) Ke
adaan neg.yng nilai2 dasarnya merdeka,bersatu, berdaulat, adil d mak
mur.
c.Terbentuknya bangsa Indonesia:
1).Pertama: Bahwa adanya negara KRI. . . . . . .
2).Kedua. : Proklamasi
3). Ketiga : Kedaulatan negara
4) Keempat : . terjadinya negara kesatuan R I.
5). Kelima : adanya unsur religionitas dlm terjadinya negara.
d.Hak d kewajiban Warganegara Indonesia: sdh diatur dlam UUD 45, dg psal
pasal ttt. Misal pada pasal,27,28,29,30,31.

-----------0000000000---------------

B A B II W A W A S A N N U S A N T A R A.
A. Latar belakang.
Sbgmana difirmankan oleh Allah SWT (dlm salah satu firmanNya), Allah
menciptakan manusia berbeda-beda suku,warna kulit untk saling menge-

nal.Ini memilki makna luas dlm mengenal tsb,dimana terbentuklah manu

sia yg hidup berkelompok menjadi bangsa,baik bangsa kulit putih,hitam,
d sawo matang.masing untk dapt saling memahami keberadaannya,saling
menghormati,saling tolong menolong dlm melaksanakan tugasanya sbg ko
lifah, untk mewujudkan dunia ini damai sejahtera untk seluruh makhluk.
Oleh krna itu setiap bangsa memiliki kewajiban memperjuangkan,memeli
hara d memanage tempat tinggalnya yg disebut negara itu sepanjang ma-
sa demi untk keturunannya/generasi berikutnya.Bentuk,luas,d kondisi geo-
grafisnya berbeda-beda pula,shg strategi memanagenyapun berbeda pula.
Apalagi kematangan penguasaan teknologi,ilmu pengetahuan,kebudayaan
maupun budaya kerja dan cita2nya mmbangun bangsa bervariasi juga
(sesuai dg landasan Idologinya masing2).Atas dasar itulah bangsa2 di du-
nia ini bervariasi kualitas kemakmuran d kesejahteraan bangsanya,shg dpt
menimbulkan persaingan baik yg sehat maupun tdk sehat ( ada indikasi i-
ngin menguasai bangsa/negara lain. ).Kinginan menguasai itu krn ingin
mengambil sumber kekeyaan alam spt,minyak bumi,hasil hutan,kekayaan
laut dsb,serta SDM nya ) untk kepentingan peningkatan bidang ekonomi.
Kekayaan Alam disebut Tri Gatra yg terdiri aspek:
a).Letak Posisi Geografi Indonesia Silang
b).Kekayaan Alam,
c).Kemampuan Penduduk,yg disingkat dc istilah SIKAYAMAMPU
 d kekayaan Sosial yg disebutPanca Gatra yg terdiri dari aspek:
a); Idologi
b) Politik
c) Ekonomi
d) Sosbud.
e) Hankamnas. Kelima aspek ini (Panca Gatra + Tri Gatra)= Hasta Gatra
Aspek2 pada Tri Gatra d aspek Panca Gatra /Hasta Gatra.
itulah yg perlu dipertahankan ,dimanage diberdayakan oleh bangsa
yg memiliki negara untk kepentingan hidup bangsa yg diharapkan sema-
kin jaya ,maju berkompetisi dg bangsa2 lain di dunia.

B.Pengertian:
1.Wannas.: Wawasan Nasional.
Setiap bangsa di dunia ini pasti memiliki Wawasan Nasional(terutama
bangsa yg telah Merdeka.
Pada dasarnya,Wawasan Nasional suatu bangsa adalah cara pandang
suatu bangsa terhadap wilayah negaranya,baik yg terdiri dari daratan,u-
dara/ daratan,udara d lautan untk kepentingan kemajuan bangsanya di-
masa kini maupun masa mendatang dlm menghadapi kehidupan yg ber-
kompetisi agar selalu eksis maju sepanjang masa
Kata dasar,Wawas:( jw.) memandang
Was-was,( ) curiga/khawatir/ingin selalu mengetahuinya.
Yg dimaksud Wannas disini adalh cara pndang bangsa Indonesia ter-
hdap wilayah Negara(darat,udara, lautan) untk kepentingan nasional (I-
POLEKSOSBUDHANKAMNAS).
2.Wannus (Wawasan Nusantara) bagi bangsa Indonesia sama maknanya dg
Wawasan Nasional ,karena negara Indonesia terdiri dariKepulauan
3.Doktrin adalah ajaran suatu bangsa yg diyakini akan kebenarannya d yg
dibuat/diciptakan oleh pendahulunya pendiri negara,yg selannjutnya dita
namkan untk menjadi kepribadian thd generasi bangsa untk memperta-
hankan bahkan memaju kembangkan dimasa mendatang agar eksisten.
. Ajaran bagi bngsa Indonesia adalah PANCASILA
 4.Batas2 Wilayah:
a. Batas darat(continental) dg lautan(bahari) suatu negara adanya
1).Perjanjian Internasional(hukum laut Internasional)1939= 3 mil.
Perjanjian ini bermula ketika terjadi pertengkaran antara Inggris dg
Irlandia tentang perebutan penangkapan ikan di laut,maka terke-
Nal dg sebutanfease of law
2) Perjanjian Deklarasi Juanda 1957/1962? = 12 mil.
3) Perjanjian Bilateral d /multibilateral,antara dua negara, d /lebih
(contoh:PerjanjianMultibilateral,antaraMalaysia,Philipina,Indonesia)
disebut MAPILINDO 1964.
c. Batas Udara ,sekitar 40 mil
d. .
.
C.Hakekat Wawasan Nusantara.:
Dasar filosofis yg dipakai dlm menentukan keputusan,dimana secara histo-
ris sejak Jaman Kerajaan Sri Wijaya d Mojopahit wilayah negara mencakup
ribuan pulau baik besar maupun kecil serta kepulauan.yg disebut NUSAN
TARA ( Negara Kepulauan ).Atau wilayah negara yg terdiri dari kumpulan
Pulau d kepulauan.

D. Dasar2 Pemikiran:
1.Faktor, Geografis,Geopolitis d Geostrategis.
a. Geografis menguraikan keadaan tanah,a.l:
Jml.Pulau (besar/kecil),kesuburan tanah.,k dlaman +
k luasan laut,potensi alam dsb.
b.Geopolitik mengurakan cara2 menguasai/menjaga gangguan
bangsa lain,memelihara kelstarian kesuburan ,serta ke
daya gunaan tanah untk kepentingan nasional.
c.Geostrategis menguraikan ttg.stragegi pola pemberdayaan wilayah
negara RI secara POLEKSOSBUDHANKAMNAS.

2. Faktor Historis Yuridis Formal,

Menguraikn tentang batas wilayah negara menurut hukum yg berlaku
baiksecara Internasional,Bilateral d Multibilateral,baikbatas Laut,Darat
 Udara.:
a. Hukum laut internasional = 3 mil.
b. Deklarasi Djuanda = 12 mil.
c. ZEE(Zone Economic Exlusive) = 200 mil pada batas
laut bebas,Contoh Lautan Samodra Indonesia(sblh Sela
tan Indonesia).
3. Faktor Kepentingan Nasional:
Penetapan batas wilayah negara baik pulau/daratan yg belum termasuk
Pada ketentuan tsb. Diatas,Contoh:
a.Hubungan bilateral antar Dua Negara,( batas daratan Indonesia.>< Pa
pua Nugini, batas laut Indonesia >< Australia).

b.Hubungn Multibilateral ,penentuan batas wilayah laut:Laut Tiongkok

Selatan antara Malaysia,Philipina d Indonesia( MAPILINDO).

E. Implementasi Wannus dlm Pemb.Nas

. Keterkaitan yg sangat erat tentang Kesatuan Idologi,Politik,ekonomi,Sosi-
al , Budaya,Hankam dalam kehidupan bangsa Indonesia,secara turun temu-
run sejak nenek moyang.( lihat skmatis Wannus pada buku saya=Pendidik
an Kewarganegaraan di Perguruan Tinggi 2003).

B A B III K E T A H A N A N N A S I O N A L.
A.Pengertian:
Kondisi dinamis sangsa Indonesia Bangsa Indonesia yg terdiri dari ; ke-
kuatan,keuletan d ketangguhan yg diintegrasikan untk menjaga menja-
kelangsungan hidup bangsa d negara dimasa yg akan datang agar lbh
maju,jaya dlm stabilitas Ipoleksosbudhankamnas diantara bangsa2 di
Dunia
Yg dimaksud dinamis disini adalah bhw : Kadar/kualitas intgritas keku-
atan,keuletan d ketangguhan bangsa Indonesia yg bersumber dari Aspek
Alamiah yg disebut Tri Gatra ( Si,Kaya,Mampu) d Aspek Sosial yg dise-
but Panca Gatra ( IPOLEKSOSBUDHANKAMNAS) dapt menyesuaikan
dg tinggi/rendahnya kadar/kualitas ATHG yg terjadi pada saat tertentu.
Oleh karenaq itu sangat dimungkinkan pembangunan nasional berjalan
terus lancar,tak ada gangguan sehingga upaya peningkatan kesejahteraan
masyarakat dapat terwujud secara nyata.
|> 1.kekuatan. A
INTEGRITAS :|> 2.keuletan >< T
|> 3.ketangguhan H
G

B.Faktor2/Aspek2 yg mempengaruhi:
1.Aspek alamiah ,Tri gatra :
a.Letak posisi geografi Indonesia silang (berada pada persimpangan lalu
lintas perhubungan antara dari Lautan Facific dg Lautan Indonesia d
antara Benua Asia dg Benua Australia.).
b.Kekayaan Alam(hsil bumi:pertanian, hsil laut, hsil tambang,udara dll).
c.Kemampuan Penduduk: secara kuantitatif jumlah penduduk Indonesia
adalh besar/tinggi sebagai tenaga kerja manusia krn.no: 4 di Dunia,se-
telah AS, krn yg semula no;3 nya Uni Sovyet yg tlah bubar dikalah
kanAS,menjadi Rusia,dg berbagai negara bagiannya menjadi merdeka
sendiri2.
Akan tetapi secara kualitatif penduduk Indonesia rendah kadarnya pd
Ukuran Humans Resoursise Depelopment).
Aspek sosial Panca Gatra( I,Pol,Ek,Sosbud,Hankamnas)
 C.Hubungan antar Aspek:Saling berhubungan satu dg yg lainnya dp setiap as-
pek sub aspek , yg disebut hubungan menyeluruh Hiperbolis, anta-
ra Aspek Tri Gatra dg Panca Gatra beserta sub2 aspek didalamnya(Si,
Kaya, Mampu , dg IPOLEKSOSBUDHANKAMNAS.
Sehingga menjadi kekuatan berkrtahanan nasional yg amat andal sepan-
jang jaman dari generasi ke generasi.
D.Cara Pembinaannya:
1.Secara Topdown,dari pihak atasan trus ke bawah.(kalangan pegawai
tingkat Pusat ke pegawai daerah,mmasyarakat,keluarga,perorangan.).
2. SecaraBatum-up dari kalangan perorangan ke keluarga,Masyarakat,
Lingkungan,Daerah d ke tingkat Nasional.
3.Secara Gabungan/perpaduan bersama sama (baik dari atas d bawah ber-
jlan bareng bersama sama dari atas da dari bawah.
E. Implementasi Tannas dalam Pembangunan Nasional Bangsa Indonesia:
1.kekuatan, } Tri Gatra + A
TANNAS 2.keuletan } Panca - T - Cita2Bangsa
3.ketangguhan } Gatra H tercapai
G

BAB IV.POLITIK STRATEGI NASIONAL/SISTEM MANAGEMEN NASIONAL

A.Latar Belakang:
Setiap bangsa di dunia ini pasti memiliki konsep Polstranas/Sismenas sbg
Strategi Pembanunan Bangsa demi eksis kompetisi dg bangsa lain,berdasarkan
kemampuan bangsa itu masing2,baik secara alamiah maupun sosial,serta Ideo-
loginya. Dimana pelaksanaannya mengalami perubahan pasang surut seirama dg
perkmbangan kehidupan berbangsa bernegara secara universal..Oleh krn itu pe-
nyusunan program sbaiknya cermat tepat,agar tdk menyurutkn kehidupannya.
Pada kenyataannya tetap mengalami perubahan yg bersifat :
1.Negatif, krn adanya gangguan yg kadang tdk dapt diprediksi seblumnya, mi-
sal Bencana Alamdlm bentuk apapun, bahkan penyelewengan/penyimpang-
an secara internal krn prilaku SDM bangsa itu sendiri( korupsi d sejenisnya).
Serta tdk setiap Aparatur negara mampu memahami d mlaksanaan program.
2.Positif; perubahan yg serba mndukung pelaksanaan pembangunan nasional,
 Misal setiap anggota aparatur negtara mampu se-gla2nya baik mental d fisik.
B.Tujuuan Penyusunan Polstranas/Sismennas.:
Untuk mempercepat tercapainya tujuan Pembangunan Nasional menjadikan
Rakyat hidup yg sejahtera.secara lahir batin
C. Pengertian Politik d Strategi:
1. Politik:
a.Arti luas=k kuasaan untk mengatur d mempertahanakn kehidupan bangsa d
negara baik kedalam/keluar terhadap bangsa2 lain.
b.Arti sempit,kebijaksanaan melaksanakan program2 berjln lancar d berhasil
optimal baik.
2.Sistem adalh serangkaian kegiatan untk mencapai tujuan bersama dg mengka-
itkan semua komponen yg ada sesuai dg fungsinya masing2.
3.Pengertian Strategi:
a.Jamini 1780-1831,seni adalh seni penyelenggaraan perang diatas peta d se-
luruh kawasn operasi.
b.Karl Von Clausewitz ,strategi adalah seni pengetahuan tentang penggunaan
pertempuran untuk kepentingan poerang.
c.Liddie Hart, strategi adalh seni untk mendistribusikan d menggunakan sara-
na2 militer untk tujuan politik.

D Perjuangan pelaksanaan Strategi Nasional:

1.cara diplomasi d perang.
2. menggunakan kekuatan Ideologi.
3. menggunakan kekuatan politik.
4. ekonomi.
5. sosial budaya.
6. : militer.

E Kedudukan d Faktor2 yg mempengaruhi polstranas/sismennas:

1.Kedudukan mencakup:
a.Geopolitik bangsa Indonesia
b. Wawasan Nusantara
c. Kehanan nasional.
d. Tata bina nasional:
 1).Bumi,
2) pengalaman sejarah yg dialami bangsa Indonesia.
3).Watak bangsa Indonesia yg dipengaruhi oleh bumi d sejrah yg dialami
Bangsa Indonesia
2. Faktor2 yg mempengaruhi:
a.Penyusunan Polstranas yg tepat.
b.Pelaksanaan Polstranas lewat pembangunan nasional yg berasas:
1). Manfaat
2).Kebersamaan
3). Kesadaran Hukum
4). Pemerataan dll.
c.Pelakswanaan sistem demokrasi yg berlaku baik keluar maupun kedalam:
!). keluar bebas aktif.
2). Ke dalam demokrasi Pancasila ( gotong royong).