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UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

EL FEMINICIDIO, UN PROBLEMA LATENTE EN EL PER

TRABAJO MONOGRFICO PARA EL CURSO DE METODOLOGA


DE LA INVESTIGACIN

DIRIGIFO POR LA LIC. MARA ZALAZAR VEGA

POR
CAMACHO HERRERA ANA
GARCA GMEZ SANDRA
LLONTOP ORELLANA MARA

PIURA PER

JUNIO DE 2017
NDICE

Cap. Pg.

Dedicatoria

Agradecimiento

Resumen

Lista de tablas

Lista de grficos

Introduccin

1. Conceptualizaciones

1.1 Definicin de feminicidio

1.2 Evolucin del termino

1.3 Tipos de feminicidio

1.4 Conceptos en relacin al feminicidio

1.5 Factores desencadenantes del feminicidio

2 Normas de proteccin de los derechos de la mujer en el Per y en el extranjero

2.1 Normativa internacional

2.2 Normativa nacional

2.3 Funciones de entidades pblicas frente a la violencia contra la mujer

2.4 Penalizacin del Feminicidio

3 El feminicidio responde a una situacin de violencia y discriminacin

Conclusiones

Anexos

Referencias bibliogrficas
Dedicatoria

A las mujeres les debemos la evolucin de este Mundo. Respeto y admiracin, a

sus generosas manos, a sus mentes brillantes, a sus amores eternos. Sin ellas

nada, con ellas todoNo ms violencia contra las mujeres


Agradecimiento

Agradecemos a todos aquellos que confan en nosotras, a nuestros padres,

maestros y maestras, a la Lic. Mara Salazar Vega, a nuestras compaeras y a

Dios
Introduccin

Diariamente aparecen en los medios de comunicacin incontables casos de maltrato

contra la mujer. Hombres que insultan, golpean y hasta matan a sus mujeres, a quienes

decan amar. Cuando ya nada se puede hacer nos enteramos que el asesino tena un

largo historial de denuncias e incluso una barrera tcita que le impeda acercarse a su

vctima, pero como siempre ocurre aqu, nada le impidi cometer su fechora

Las mujeres deben ser tratadas con el mximo respeto posible, pues su labor en este

mundo, es igual o ms importante del que realizan muchos varones. Pero, en un pas tan

corrupto como el nuestro, nos sentimos cada vez ms desprotegidas. En las calles, en

las escuelas, en todas partes, aparecen personas abusivas que ostentan un poder

macabro que genera daos irreparables y que nada parece detener. Qu hacer?A

quin recurrir?...Mujeres, solo nos queda hacernos ms fuertes, estudiar ms,

prepararnos para que nadie pisotee nuestros derechos y sobre todo recordar que un

verdadero amor, es aquel que est ligado a las libertad y al respeto.

En este trabajo monogrfico, hemos querido brindar informacin harto conocida, con

referentes conceptuales que muchos conocen y manejan, pero que no se ponen en

funcin. Esperamos sirva para recordarle a nuestra sociedad que las mujeres son

importantsimas para todos y que sin nosotras poco o nada mejorar.


1. Conceptualizaciones

1.1 Definicin de feminicidio

Tres dcadas despus de que se conceptualizara el trmino en ingls

feminicide, la Real Academia Espaola ha aceptado incluir el trmino en su

diccionario. Este vocablo ingres en octubre en su 23a edicin, junto con otros

6.000 nuevos vocablos, coincidiendo con los 300 aos de la institucin.

El 35% de las mujeres en el mundo han sufrido algn tipo de violencia fsica o

sexual, segn datos de la ONU. La violencia ejercida contra la mujer por ser

mujer sigue siendo una triste realidad. Y tiene un nombre: feminicidio. As lo

recogen diversas legislaciones en el mundo y especialmente en pases

latinoamericanos. Un vocablo que empez a conceptualizarse en la dcada de

los setenta para visibilizar el sustrato sexista y misgino de los asesinatos y

crmenes contra las mujeres por el hecho de serlo, as como la implicacin,

directa o indirecta, del Estado.

Sin embargo, el diccionario de la mxima institucin de la lengua castellana

segua sin reconocer la palabra. La RAE definir el trmino como el asesinato

de una mujer por razn de su sexo. Un logro para las organizaciones que se

baten por los derechos de la mujer y contra la violencia de gnero, pero solo

en parte, segn lamenta el Centro de Documentacin de Comunicacin e

Informacin de la Mujer (CIMAC) de Mxico, pues se trata de una definicin

que no recoge las conceptualizaciones elaboradas por feministas y

acadmicas desde hace dcadas, adems de no contemplar el vocablo

femicidio.
Feminicidio o femicidio?

La palabra que viene de aceptar la RAE es conocida hoy en el mundo entero

gracias a la lucha de las feministas latinoamericanas. Y no es por azar: los

pases de la regin destacan desgraciadamente por la violencia contra la

mujer. De los veinticinco pases con tasas altas o muy altas de feminicidios,

catorce estn en Amrica Latina y el Caribe, segn The Small Arms Survey, un

proyecto de investigacin suizo.

Fue una antroploga mexicana, Marcela Lagarde, quien tradujo y reformul el

trmino ingls de femicide, conceptualizado por primera vez en 1976 por

Diana Russel y revisado en 1992 junto a Hill Radford, definido como el

asesinato misgino de mujeres cometido por hombres. Gracias al empeo de

Largarde y otras, Mxico fue el primer pas (en 2007) a incorporar el feminicidio

en el cdigo penal, gracias al trabajo de mujeres como Lagarde, luego de la

inquietante desaparicin de centenares de mujeres acontecida en Ciudad

Jurez desde la dcada de los noventa. Y a Mxico le han seguido otros

Estados, especialmente en pases de Amrica Latina como El Salvador o Per.

En Costa Rica, Chile, Guatemala y Nicaragua, donde tambin est legislado, lo

tipifican como femicidio. As tambin se le suele llamar en Argentina, donde

se est estudiando su inclusin en el cdigo penal.

A pesar de la existencia de estos dos trminos en las leyes latinoamericanas,

el diccionario de la RAE recoge solamente uno, lo que le ha valido tambin

algunas crticas, especialmente de las tericas que consideran que se trata de

dos conceptos distintos. El femicidio, en castellano un trmino homlogo a


homicidio, solo se referira al asesinato de mujeres, mientras que

feminicidio, definido por Lagarde, incluira la variable de impunidad que

suele estar detrs de estos crmenes, es decir, la inaccin o desproteccin

estatal frente a la violencia contra la mujer.

1.2 Evolucin del termino

El feminicidio o la muerte de mujeres por causa de una estructura machista y

paternalista que las discrimina, se produce desde tiempos remotos en muchas

culturas del mundo; en algunas, de formas ms sutiles que otras, y hasta hoy

subsisten formas extremas de homicidio y violencia infringida hacia la mujer

por razn de gnero. La reflexin sobre el feminicidio surge y se coloca en la

agenda de los mbitos acadmicos de los Estados Unidos de Amrica en la

dcada de 1990; a finales de dicha dcada, se hace evidente en Amrica

Latina, sobre todo en Mxico y Guatemala, pases con elevados ndices de

violencia hacia la mujer en la regin. El caso de Ciudad Jurez es

emblemtico: la manifiesta impunidad de las muertes revela cmo la violencia

puede llegar a extremos insospechados cuando, adems de existir estructuras

machistas, se suma la inaccin del Estado y sus autoridades. El concepto de

feminicidio fue discutido inicialmente desde disciplinas como la antropologa y

la sociologa; sin embargo, al ser recogido en las agendas de las polticas

nacionales e internacionales contra la violencia hacia la mujer, demanda ahora

el tratamiento y traduccin del concepto desde otras disciplinas para la

proteccin y defensa de los derechos de las mujeres; por ello, actualmente se

clama por una definicin desde las legislaciones de los diferentes pases. En el

Per, la incorporacin del feminicidio en la agenda poltica pblica, demand el

transcurso de varios aos de activismo por parte de las organizaciones


feministas, que siguiendo la metodologa de estudio de pases de centro y

norte Amrica visibilizaron el feminicidio, a travs de sistematizaciones de

noticias sobre los casos de mujeres muertas como consecuencia de la

discriminacin de gnero; es as que, en el ao 2005 Amnista Internacional

(seccin peruana) y el Centro de la Mujer Peruana Flora Tristn, en el marco

de la Campaa: no ms violencia contra la mujer, visibilizaron la situacin de

esta violencia mediante el reporte de casos de feminicidio identificados en dos

medios de comunicacin entre los aos 2003 y 2005, y con ello pretendieron

llamar la atencin del Estado peruano para que asuma responsabilidades y

respuestas concretas para prevenir estas muertes por razones de gnero;

posteriormente, se sum a esta iniciativa DEMUS (Estudio para la Defensa de

los Derechos de la Mujer) con sus informes sobre las noticias periodsticas de

mujeres muertas ao a ao. Es as que a inicios del 2009, el Ministerio Pblico,

divulg el 25 de febrero la Resolucin de la Fiscala de la Nacin 216-2009-

MP-FN, que aprueba la directiva 002-2009-MP-FN, sobre el registro de

informacin de homicidios de mujeres, perpetrados por sus parejas, ex parejas

o por cualquiera de las personas comprendidas en los incisos e) a j) del

artculo segundo del texto nico ordenado de la ley 26260; este registro se

constituye en el oficial para dar cuenta de esta problemtica. Ese mismo ao,

el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), mediante

resolucin ministerial 110-2009-MIMDES, crea el registro de vctimas de

feminicidio, con el fin de dotar de informacin para el diseo de estrategias

eficaces para la atencin de las vctimas y sus familias a travs de los servicios

del MIMP; as como, orientar la articulacin con otros servicios del sistema de

proteccin y sancin.
1.3 Tipos de feminicidio

Tipologa segn Carcedo y Sagot

a) Femicidio ntimo. Asesinatos cometidos por hombres con quienes la vctima

tena una relacin ntima, familiar, de convivencia o afine.

b) Femicidio no ntimo. Alude a los asesinatos cometidos por hombres con

quienes la vctima no tena relaciones ntimas, familiares, de convivencia o

afines a esta; frecuentemente involucra el ataque sexual de la vctima.

c) Femicidio por conexin. Mujeres asesinadas en la lnea de fuego de un

hombre tratando de matar a una mujer. Este es el caso de mujeres

parientes, nias u otras mujeres que trataron de intervenir o que

simplemente fueron atrapadas en la accin del feminicida.

Tipologa segn Monrrez

a) Feminicidio ntimo. Es la privacin dolosa de la vida de una mujer cometida

por un hombre con quien la vctima tena una relacin ntima, de

convivencia, noviazgo, amistad, compaerismo o relaciones laborales, de

vecindad, ocasional, circunstancial o afines a estas.

b) Feminicidio familiar ntimo. Privacin dolosa de la vida de una mujer

cometida por su cnyuge o cualquier descendiente o ascendiente en lnea

recta o colateral hasta en cuarto grado, o que tenga alguna relacin

afectiva o sentimental de hecho, a sabiendas de esta relacin.

c) Feminicidio infantil. Privacin dolosa de la vida cometida en contra de nias

menores de edad o que no tengan la capacidad mental, ya sea


descendiente o colateral hasta en cuarto grado, o que tenga alguna

relacin afectiva o de cuidado, a sabiendas de la relacin de

responsabilidad, confianza o poder que le otorga su situacin adulta sobre

la minora de edad de la menor.

d) Feminicidio sexual sistmico. Asesinato codificado de nias y mujeres por

ser mujeres, cuyos cuerpos han sido torturados, violados, asesinados y

arrojados en escenarios transgresivos por hombres que hacen uso de la

misoginia y el sexismo, secundado por los grupos hegemnicos, que

refuerzan el dominio masculino, aunado de impunidad y complicidades.

e) Feminicidio por ocupaciones estigmatizadas. Asesinadas por la ocupacin

o el trabajo que realizan: meseras, bailarinas, mujeres en prostitucin, que

si bien son agredidas por su gnero, lo que las hace aun ms vulnerables

es la ocupacin desautorizada que desempean.

1.4 Conceptos en relacin al feminicidio

a) Violencia contra la mujer

Cualquier accin o conducta basada en su gnero, que cause muerte,

dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito

pblico como el privado.

b) Violencia feminicida
Entendemos por violencia feminicida a la violencia sufrida por mujeres que

han sido vctimas de homicidio por razones de gnero y las mujeres que

han sufrido tentativa de dicho delito.

c) Patriarcado

Trmino que se utiliza de distintas maneras para definir la ideologa y las

estructuras institucionales que mantienen la opresin de las mujeres.

d) Machismo

Realidad social de discriminacin social, ligada a una mitologa que divide

a los individuos en superiores e inferiores, segn su sexo, en donde el

hombre, por razones naturales, es superior a la mujer.

e) Misoginia

Como su raz latina lo indica, es el odio o desprecio a lo femenino.

f) Sexismo

Se entiende por sexismo toda forma de enfatizar las diferencias entre

hombre y mujer, atendiendo, sobre todo, a una perspectiva discriminatoria

entre lo masculino y lo femenino

1.5 Factores desencadenantes del feminicidio

En la figura siguiente se muestra que la inequidad de gnero, el sistema

patriarcal y la misoginia determinan un orden social de inequidad entre

hombres y mujeres como escenario de la violencia feminicida


Figura 01: factores que vulneran los derechos de las mujeres

De otro lado, la figura 2 esquematiza la reproduccin de la violencia de

gnero, a travs de la cultura y las instituciones.

Figura 02: Relacin entre el sistema social y las estructuras institucionales que reproducen la violencia de
gnero

Otros factores vinculados con el feminicidio Se pueden identificar otros factores

que exacerban la violencia feminicida, como la migracin, la inseguridad

ciudadana, el tejido social dbil; la omisin, la negligencia o la colusin de

autoridades que deben proteger; la escasa implementacin de polticas


pblicas, y la desconfianza ante las instituciones. Segn varios estudios, lo que

generalmente mueve al hombre a cometer el crimen son los celos, el temor a

perder el valor y poder masculinos, el control sexual de la mujer y la vergenza

social. Es decir, cuando el hombre fracasa en el intento de que la esposa le

reconozca autoridad, se le genera tensin y se siente amenazado en su

autoestima y poder.

2 Normas de proteccin de los derechos de la mujer en el Per y en el extranjero

2.1 Normativa internacional

1.2.1. Legislacin internacional

Es importante sealar que existe una legislacin internacional de proteccin de

los derechos de las mujeres. Entre las normas, cabe sealar las siguientes:

Compromisos vinculantes

La Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin

contra la Mujer (CEDAW), aprobada por el Per mediante resolucin legislativa

23432 del 4 de junio de 1982, seala que la expresin discriminacin contra la

mujer denotar toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que

tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce

o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base

de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades

fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil o en

cualquier otra esfera; asimismo, el Comit para la eliminacin de la

discriminacin contra la mujer, en su recomendacin general 19, dada en

1992, seala que La violencia contra la mujer es una forma de discriminacin

que impide gravemente que goce de derechos y libertades en igualdad con el


hombre, y en su recomendacin general, adoptada en el octavo periodo de

sesiones, en 1989, remarca la obligacin de los Estados partes de proteger

contra cualquier tipo de violencia que se produzca en la familia, en el trabajo o

en cualquier otro mbito de la vida social. La Convencin Interamericana para

prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, Convencin de

Belm Do Par, aprobada mediante resolucin legislativa 26583 del 11 de

marzo de 1996, define la violencia contra la mujer como cualquier accin o

conducta, basada en su gnero, que cause muerte, dao o sufrimiento fsico,

sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado.

Compromisos internacionales

Por su parte, el Consenso de Quito, adoptado en la dcima Conferencia

Regional sobre la Mujer de Amrica Latina y el Caribe, en agosto de 2007,

condena las diversas formas de violencia contra las mujeres, especialmente el

homicidio de mujeres, el femicidio y el feminicidio; as acuerda Adoptar

medidas que contribuyan a la eliminacin de todas las formas de violencia y

sus manifestaciones contra las mujeres, especialmente el homicidio de

mujeres, el femicidio y el feminicidio [...].

El Consenso de Brasilia, aprobado en julio de 2010 durante la decimoprimera

Conferencia Regional sobre la Mujer de Amrica Latina y el Caribe, acord en

el punto 4, referente a Enfrentar todas las formas de violencia contra las

mujeres, el inciso f: Incorporar en las polticas de seguridad pblica medidas

especficas para prevenir, investigar, sancionar, penalizar y erradicar el

femicidio y el feminicidio, entendidos como la forma ms extrema de violencia

de gnero contra las mujeres.


2.2 Normativa nacional

Frente a la problemtica de la violencia contra las mujeres, el Estado peruano

ha dispuesto o dado la normativa siguiente. Constitucin Poltica del Per,

promulgada el 29 de diciembre de 1993:

- Artculo 1: La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad

son el fin supremo de la sociedad y del Estado.

- Artculo 2: Toda persona tiene derecho:

o 1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psquica y fsica y

a su libre desarrollo y bienestar []

o 2. A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo

de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica

o de cualquiera otra ndole.

- Texto nico ordenado (TUO) de la ley 26260, Ley de proteccin frente a la

violencia familiar, aprobado por el decreto supremo 006-1997-JUS del 27

de junio de 1997, y su Reglamento, el decreto supremo 002-98-JUS, del 25

de febrero de 1998, seala las polticas orientadas a la erradicacin de la

violencia familiar. Establece el proceso de denuncia, investigacin y

sancin frente a los casos de violencia familiar.

- Ley 27942, Ley de prevencin y sancin del hostigamiento sexual,

promulgada el 26 de febrero de 2003, su Reglamento el decreto supremo

010-2003-MIMDES, y la ley 29430 que modifica a la ley 27942, promulgada

el 08 de noviembre del 2009, regula el procedimiento para la denuncia y

sancin del hostigamiento sexual.

- Ley 28950, Ley contra la trata de personas y el trfico ilcito de migrantes,

promulgada el 15 de enero de 2007 y su Reglamento, el decreto supremo


007-2008-IN, sanciona los actos vinculados a la venta de nios y nias,

explotacin sexual y laboral, mendicidad y el trfico de rganos. Asimismo

dispone medidas de asistencia y proteccin a las vctimas de este delito.

- Cdigo Penal Peruano (1991). Mediante la ley 29819, promulgada el 26 de

diciembre de 2011, se modifica el artculo 107 del Cdigo Penal,

incorporando el delito de feminicidio, calificndose dicho tipo penal en los

casos en el que la vctima del delito es o ha sido la cnyuge o la

conviviente del autor, o estuvo ligada a l por una relacin anloga.

2.3 Funciones de entidades pblicas frente a la violencia contra la mujer

En el marco de nuestra legislacin nacional es imprescindible sealar las

competencias y funciones de los operadores del sistema de proteccin y

sancin, que comprenden la ruta de atencin en los casos de violencia familiar

y sexual. Este sealamiento permitir contextualizar los testimonios que

brindan las vctimas de la violencia feminicida, con relacin a las dificultades

que han tenido durante la bsqueda de apoyo institucional.

Es importante precisar que los distintos operadores, que intervienen en la

atencin de los casos de violencia contra la mujer, desarrollan sus funciones

dentro de un marco legal. Este exige el cumplimiento de los fines propuestos

dentro de la investigacin preliminar y el proceso legal, que se inicia cuando se

presenta un caso de violencia que es denunciado por la vctima o es impulsado

de oficio cuando se tiene conocimiento de su comisin a travs de otras redes

sociales e institucionales (terceros testigos, ONG, CEM, Demuna, etc.).

Polica Nacional del Per


El rgano competente que previene, investiga y combate la delincuencia, es la

Direccin de Investigacin Criminal y Apoyo a la Justicia de la Polica Nacional

del Per, en los casos de feminicidio y tentativa (delito contra la vida el cuerpo

y la salud) y delito contra la libertad sexual (violacin sexual y actos contra el

pudor). En el caso de las denuncias por violencia familiar, es competente la

Divisin Especializada de Familia de las distintas comisaras de la Polica

Nacional, cuya jurisdiccin est en razn del domicilio de la vctima o del lugar

donde ocurri el acto de violencia. Su competencia funcional est regulada por

la Ley Orgnica de la Polica Nacional del Per, ley 27238 y su Reglamento, el

decreto supremo 008-2000-IN.

Ministerio Pblico

rgano autnomo defensor de la legalidad y de los intereses pblicos

tutelados por el Derecho, es competente para conducir desde su inicio la

investigacin del delito. Los funcionarios competentes para iniciar y conducir

las investigaciones de los casos denunciados por feminicidio y tentativa, delito

contra la libertad sexual y por violencia familiar, son los fiscales provinciales en

lo penal y fiscales provinciales especializados de familia y mixtos,

respectivamente. Su competencia funcional est regulada por la Ley Orgnica

del Ministerio Pblico, decreto legislativo 052, artculos 95 y 96-A,

respectivamente. Es importante destacar que el Ministerio Pblico ha dictado

como norma interna la Directiva 005-2009-MP-FN, que regula la intervencin

de los fiscales de familia, penales y mixtos frente a la violencia familiar y de

gnero. Asimismo, se cuenta con la ley 27934, norma que regula la

intervencin del Ministerio Pblico y de la Polica Nacional del Per en la

investigacin preliminar del delito, artculos 1, 2 y 3, brindando la posibilidad de


que la investigacin cuente con medidas coercitivas (artculos 143 y 135 del

Cdigo Procesal Penal de 1991) exista o no flagrancia; inclusive, antes de su

inicio, el fiscal provincial penal solicitar al juez especializado en lo penal se

dicte la detencin preliminar del denunciado hasta por un plazo mximo de 24

horas, impidiendo la fuga del autor del delito.

Poder Judicial

Se encuentra integrado por rganos jurisdiccionales que administran justicia,

como la Corte Suprema, cortes superiores de los distritos judiciales y juzgados

especializados y mixtos, juzgados de paz letrado y juzgados de paz. Los

rganos jurisdiccionales competentes para el conocimientos de las denuncias

por feminicidio y tentativa, delito contra la libertad sexual y demandas por

violencia familiar, en primera instancia, son los juzgados especializados en lo

penal y mixtos, juzgados especializados de familia y juzgados de paz letrados

(en los casos de las faltas). Sus competencias funcionales se encuentran

reguladas por el TUO de la Ley Orgnica del Poder Judicial, decreto supremo

017-1993-JUS. Finalmente, en los casos de violencia familiar se tiene el TUO y

el Reglamento de la ley 26260, Ley de proteccin frente a la violencia familiar,

que establece la competencia funcional de los rganos involucrados. El ttulo I,

captulo I, regula la intervencin de la Polica Nacional; el captulo II, la

intervencin del Ministerio Pblico; y el captulo III, establece la competencia y

funciones del juzgado especializado de familia. En los departamentos en los

que se encuentra en vigencia el nuevo Cdigo Procesal Penal de 2004

decreto legislativo 957, se cuenta con un instrumento jurdico importante que

establece la separacin de funciones de investigacin y de juzgamiento de los

delitos, estableciendo en el proceso comn u ordinario el desarrollo de tres


etapas. La primera constituye la investigacin preparatoria, cuya direccin se

encuentra a cargo del fiscal, quien solicitar las medidas de coercin al juez de

la investigacin preparatoria; este ltimo dispone los actos procesales, acta la

prueba anticipada y controla que la investigacin se encuentre arreglada a ley.

En segundo lugar, se tiene la etapa intermedia, donde se decidir si existe

justificacin suficiente para pasar a la tercera etapa que es la del juzgamiento.

La competencia objetiva y funcional de los rganos jurisdiccionales se

encuentra regulada en la seccin II, ttulo II, captulo II, artculos 26 al 30;

seccin IV, ttulo I, captulo I y II, establece las funciones y atribuciones del

Ministerio Pblico y la Polica Nacional dentro del proceso penal.

2.4 Penalizacin del Feminicidio

En Amrica Latina y el Caribe, Costa Rica y Guatemala han penalizado la

violencia contra las mujeres como femicidio, en el caso de Mxico se penaliza

la figura de feminicidio. Costa Rica aprob en el ao 2007 la ley 8589, Ley de

penalizacin de la violencia contra las mujeres; el artculo 21 de dicha ley

seala, en relacin con el femicidio: Se le impondr pena de prisin de veinte

a treinta y cinco aos a quien d muerte a una mujer con la que mantenga una

relacin de matrimonio, en unin de hecho declarada o no. En tanto,

Guatemala aprob en el ao 2008 el decreto ley 22-2008, Ley contra el

femicidio y otras formas de violencia contra la mujer; el artculo 5 de la referida

ley seala: Comete femicidio quien, en el marco de las relaciones desiguales

de poder entre hombres y mujeres, diere muerte a una mujer, por su condicin

de mujer [].
En la legislacin penal peruana, el feminicidio ha sido incorporado como delito,

mediante ley 29819, que modifica el artculo 107 del Cdigo Penal44 (1991),

estableciendo que el delito recibe el nombre de feminicidio si la vctima del

delito descrito es o ha sido la cnyuge o la conviviente del autor, o estuvo

ligada a l por una relacin anloga , la norma penal configura como

circunstancias agravantes que incidirn en la pena (25 aos) las referidas en

los incisos 1, 2, 3 y 4 del artculo 108:

1. Por ferocidad, por lucro o por placer; 2. Para facilitar u ocultar otro delito; 3.

Con gran crueldad o alevosa; 4. Por fuego explosin, veneno o por cualquier

otro medio capaz de poner en peligro la vida o la salud de las personas

Como se puede apreciar nuestro legisladores han contemplado el feminicidio

ntimo, que es el tipo de mayor incidencia en el Per, segn las cifras y datos

estadsticos mencionados en el presente estudio. Es importante mencionar que

el tipo penal incorporado no tiene una perspectiva de gnero como elemento

constitutivo o agravante del hecho violento, que evidencie que este delito

responde a una situacin de violencia y discriminacin a la mujer, hecho que

trae como consecuencia la excesiva crueldad con que se cometen, concepto

que puede ser subsumido dentro del trmino condicin de gnero. Otro

aspecto importante, es que se dejan vacos en los otros casos de muerte de

mujeres (feminicidio no ntimo y feminicidio por conexin), que en la prctica

judicial se seguirn aplicando las figuras de homicidio simple (artculo 106); y

homicidio calificado (artculo 108), segn las caractersticas del caso concreto.

Desde la mirada del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, se

considera la necesidad de modificar la ley de feminicidio, a fin proteger mejor

los derechos de las mujeres.


3 El feminicidio responde a una situacin de violencia y discriminacin

El concepto feminicidio se ha construido para nombrar correctamente la especificidad

de un crimen. Es parte de un contexto de discriminacin contra la mujer porque como

afirma la CEDAW ocurre cuando el agresor intenta menoscabar los derechos y las

libertades de la mujer, atacndola en el momento en que pierde la sensacin de

dominio sobre ella. El previo contexto de discriminacin es una forma de violencia, tal

como se establece en la Recomendacin N 19 del Comit de la CEDAW, ya que

inhibe la capacidad de las mujeres para gozar de sus derechos y libertades en

igualdad de condiciones que el hombre. Asimismo, la Convencin de Belem do Par

divide la violencia contra la mujer en tres planos: la violencia que se da dentro del

mbito familiar, la que tiene lugar en la comunidad y la que es realizada o tolerada por

el Estado. De igual manera, la Comisin Interamericana de Derechos Humanos

sostiene que: Para identificar un trato discriminatorio, es necesario comprobar una

diferencia en el trato entre personas que se encuentran en situaciones suficientemente

anlogas o comparables. En tal sentido, los patrones de comportamiento que se

encuentran en el asesinato comn responden a un clima de anomia social

generalizado; pero no puede decirse lo mismo de los casos de feminicidios, cuyo

mviles y caractersticas responden a un clima de diferenciacin. En estos casos hubo

una previa tensin en la negociacin de decisiones, violencia sexual, un pasado previo

de violencia domestica o de parte de la pareja; as como un ensaamiento con la

vctima, una muerte en la cual se deja ver la necesidad de dominio masculino. Siendo

el Estado Peruano parte la Organizacin de Estados Americanos (OEA), y habiendo

ratificado la Carta de la OEA; las deficiencias de atencin del Estado en estos casos

subvierten lo establecido en los siguientes puntos:a. Carta de la OEA, artculo 3, inciso

(J) donde La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera. b. Carta

de la OEA, artculo 3, inciso (l) donde Los Estados americanos proclaman los
derechos fundamentales de la persona humana sin hacer distincin de raza,

nacionalidad, credo o sexo. c. Carta de la OEA el artculo 45, inciso (a) donde Todos

los seres humanos; sin distincin de raza, sexo, nacionalidad, credo o condicin

social, tienen derecho al bienestar material y a su desarrollo espiritual, en condiciones

de libertad, dignidad, igualdad de oportunidades y seguridad econmica. En este

sentido, el feminicidio puede desarrollarse en los tres mbitos; tanto dentro del mbito

familiar, como en el de la comunidad como en el perpetrado por el Estado o tolerado

mediante la poca atencin a polticas que erradiquen la discriminacin contra la mujer

y los obstculos que permanecen en las legislaciones nacionales (atenuante de

homicidio: crimen por emocin violenta) que dificultan la debida diligencia del Estado y

mantiene estereotipos que tienden a devaluar los comportamientos femeninos. Las

afirmaciones vertidas por los agresores muestran claramente que existe una

pretensin de autoridad y dominio sobre las decisiones de las mujeres y sobre sus

vidas; dicha autoridad, al verse contravenida, genera una reaccin violenta en su

intencin de autoafirmarse. Por lo tanto, estamos ante un caso de violacin

permanente a los derechos humanos de un grupo poblacional y social: las mujeres.

Los alcances de los feminicidios se inscriben a nivel colectivo y generan un ambiente

de inseguridad social, lo cual es reforzado por la desproteccin estatal, limitando el

desarrollo de las capacidades y ejercicio de las libertades y derechos de la mujer. Este

atentado muestra el real contexto de violencia y discriminacin hacia la mujer;

convirtindose en uno de los principales problemas sociales que tenemos que

enfrentar, pues es evidente que las construcciones sociales de nuestra sociedad

toleran la violencia basada en la discriminacin de gnero. El Estado peruano ha

ratificado la CEDAW, donde se exhorta en el artculo 2 a que los Estados partes

tomen medidas apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer practicada

por cualesquiera personas, organizaciones o empresas. Y la Convencin de Belem do


Par, donde los Estados partes se comprometen a condenar toda forma de violencia

contra la mujer y acuerdan desarrollar polticas para evitar, castigar y erradicar esta

violencia. Por lo tanto, es fundamental sealar que las organizaciones del Estado y de

la sociedad civil deben promover estrategias para prevenir y resolver casos de

feminicidio en el pas, pues son crmenes perpetrados cotidianamente contra las

mujeres. El Estado debe actuar con la debida diligencia, es decir que se debe exigir a

las autoridades la investigacin exhaustiva de los hechos y la aplicacin de justicia a

los responsables; como parte de sus compromisos internacionales con la defensa de

los derechos humanos de todas las personas.


Conclusiones

- Conceptualmente el feminicidio se refiere al hecho de dar muerte a una mujer

luego de hechos de violencia pretritos ya sea fsica o psquicamente. El

motivo de la violencia desplegada en forma visceral y luego de dar paso a la

muerte, tiene que ver con un pensamiento patriarcal del agresor donde ve a la

mujer como una cosa que est bajo su voluntad y dominio absoluto, sin

derechos, piensa que es un ser inferior y que tiene a su entera disposicin.

- El feminicidio puede desarrollarse en los tres mbitos; tanto dentro del mbito

familiar, como en el de la comunidad, y el perpetrado por el Estado o tolerado

mediante la poca atencin a polticas que erradiquen la discriminacin contra la

mujer y los obstculos que permanecen en las legislaciones nacionales

(atenuante de homicidio: crimen por emocin violenta) que dificultan la debida

diligencia del Estado y mantiene estereotipos que tienden a devaluar los

comportamientos femeninos.

- Las afirmaciones vertidas por los agresores muestran claramente que existe

una pretensin de autoridad y dominio sobre las decisiones de las mujeres y

sobre sus vidas; dicha autoridad, al verse contravenida, genera una reaccin

violenta en su intencin de autoafirmarse.

- En nuestro pas, las mujeres deben enfrentar diversas barreras que limitan el

ejercicio sus derechos. El acceso limitado a los mbitos de la educacin, el

trabajo, la salud, la justicia y la participacin poltica, as como la violencia en

sus diversas modalidades, constituyen obstculos para su desarrollo en

condiciones de igualdad.

- El Feminicidio muestra el real contexto de violencia y discriminacin hacia la

mujer; convirtindose en uno de los principales problemas sociales que

tenemos que enfrentar, pues es evidente que las construcciones sociales de


nuestra sociedad toleran la violencia basada en la discriminacin de gnero.

No olvidemos a los deudos del feminicidio quienes son los ms afectados,

entre hijos, padres y familiares, requiriendo de una atencin psicolgica

prioritaria

- Estado e Instituciones negligentes ante este crimen de gnero. No actan con

la debida diligencia, es decir que se debe exigir a las autoridades la

investigacin exhaustiva de los hechos y la aplicacin de justicia a los

responsables; como parte de sus compromisos internacionales con la defensa

de los derechos humanos de todas las personas.


Anexos

Anexo 01

Las cifras sobre la violencia de gnero en nuestro pas, en lo que va del ao,

fueron reveladas por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP).

Entre enero y marzo, se han registrado 29 feminicidios y 58 tentativas. En

comparacin con el 2016, cuando se contabilizaron 124 feminicidios y 258

tentativas a travs de sus Centros de Emergencia de la Mujer.


Fuente: Grecia Delta I Redaccin mulera/

Anexo 02

Tipos de violencia registrados


1 De los 19,969 casos atendidos por los CEM en el primer trimestre del ao, 1,778
fueron por violencia sexual, el 8,9% del total.

2 De las vctimas de violencia sexual, el 75% fueron menores de edad (entre 0 y 17


aos), un 11,5% tenan entre 18 y 25 aos de edad, un 7% entre 26 y 35 aos y el
6,5% de 35 a ms.

3 Sobre los casos de VIOLACIN SEXUAL, la mayor incidencia se registra en las


siguientes regiones: Lima, Junn, La Libertad, Ica, San Martn y Cusco.

4 Desde enero de este ao, los Centros Emergencia Mujer han comenzado a registrar la
violencia econmica o patrimonial, conforme lo seala la Ley 30364. En el primer
trimestre se han visto 69 casos de este tipo, el 0.3% del total.
Fuente: Grecia Delta I Redaccin mulera/

Anexo 03
Fuente: Diario La Repblica

Anexo 04
Fuente: Diario La Repblica

Anexo 05

Arequipa: Atrapan a Van Dam, acusado de asesinar


de 5 tiros a su expareja

10/06/2017Jos Luis Chvez Mamani fue detenido cuando dorma en una pequea casa en El
Cural
Anexo 06

Cusco: asesinan a madre y dejan a beb durmiendo al


lado de cadver

07/06/2017Atacaron a mujer en presencia de pequea de dos aos en Cusco

Anexo 07

Tarapoto: muere mototaxista que quem a su expareja


en saln de belleza

06/06/2017Fernando Ruiz del guila no resisti las quemaduras de segundo y tercer grado.
Iba a ser transferido a hospital de Lima
Anexo 08

Torturan, cortan manos y arrojan a mujer a un abismo


para no ser reconocida

06/06/2017Hallazgo fue en Acolla, no hay restos de sangre y se presume que fue llevada
desde otro lugar

Anexo 09

Administrador celoso asesina de cuatro balazos a una


joven huanuquea

06/06/2017Agentes de la polica lograron capturar al asesino y a sus dos cmplices en la


regin de ncash
Anexo 10

Peruana fue vctima de feminicidio en Chile

05/06/2017Segn las autoridades del pas sureo es el casi 21 de feminicidio en lo que va del
ao

Referencias bibliogrficas

- La violencia contra la mujer: Feminicidio en el Per/ CMP Flora Tristn/ Lima,

Octubre 2005.

- El Registro de Feminicidio en el Per 2010 (enero diciembre)/Ministerio

Pblico de la Nacin (fiscala de la nacin)/ Mayo 2011.

- El Registro de Feminicidio en el Per 2011(enero diciembre)/Ministerio

Pblico de la Nacin (fiscala de la nacin)/ Abril 2012.

- Boletn semanal: feminicidio en el Per 2012(enero junio)/Ministerio Publico

de la Nacin (fiscala de la nacin)/Agosto del 2012.

Linkografa:
- https://redaccion.lamula.pe/2017/04/21/peru-mujeres-feminicidio-cifras-2017-
ministerio-de-la-mujer-informe/greciadelta/
- http://larepublica.pe/impresa/sociedad/788413-en-los-ultimos-4-anos-hubo-356-
feminicidios-pero-solo-84-sujetos-fueron-condenados
- http://trome.pe/actualidad/feminicidios-2017-tentativas-ministerio-mujer-video-
47353
- http://utero.pe/2017/03/01/estas-son-las-alarmantes-cifras-de-feminicidios-y-
casos-de-maltrato-a-una-semana-del-dia-internacional-de-la-mujer/