EDUCAO SUPERIOR EM ADMINISTRAAO: Em tempo de libertao!

Paulo Srgio Grave Prof. Titular do Dep. de Administrao/UEM

Fernando Antonio Prado Gimenez Coordenador do Curso de Administrao/UEM

Joo Marcelo Crubellate Chefe do Departamento de Administrao/UNOESTE

Ariston Azevdo Mendes Coordenador do Curso de Administrao/UNOESTE

Departamento de Administrao Universidade Estadual de Maring

Av. Colombo, 5970 Cmpus Universitrio

CEP 87.020-900 Maring PR

e-mail: ariston@wnet.com.br
Resumo:

Este texto, caracteristicamente um ensaio, pretende levantar uma, e apenas uma, questo
que est afeta a formao do administrador e que vem limitando o desenvolvimento dessa
profisso. Dados histricos demonstram que a formao do administrador tem sido eivada
de contedos viesados pelos especialistas das diversas reas de conhecimento. A crtica
desse fato aponta para a dominao do pensar e do agir do administrador aprisionados a
esquemas cognitivos que lhes so estabelecidos por especialistas. A nossa concluso que
o desenvolvimento profissional do administrador passa por crescimento, desenvolvimento e
amadurecimento intelectual que no est sendo permitindo ao formando em administrao,
dada a composio inadequada dos contedos formativos que integram os currculos de
administrao, bem como devido ao processo educativo que nos dias de hoje caracterizam a
"educao" superior em administrao. tempo, acreditamos, de liberdade no pensar
proposio que implica em luta por um posicionamento ou, ento, resignao e
despersonalizao aceita.

rea temtica: Aprendizagem

EDUCAO SUPERIOR EM ADMINISTRAAO: Em tempo de libertao!

" vida de gado! Povo marcado. povo feliz."

Z Ramalho, Admirvel mundo novo (msica)

"O homem que, por natureza, no pertence a si mesmo, mas a um outro, escravo por natureza: uma posse e
um instrumento para agir separadamente e sob as ordens de seu senhor"

Aristteles, A Poltica
Consideraes iniciais

Inicialmente, pensamos em fazer um ensaio, onde, fundamentalmente, exporamos nossos

pontos de vista sobre uma questo por demais significativa para o administrador: enfim,
qual a nossa, se nos dizem como administrar? Atualmente, os autores esto envolvidos
com a (re)elaborao de dois projetos pedaggicos em duas Universidades. O
desenvolvimento do processo tem trazido alguns conflitos e incomodado as partes que esto
envolvidas num embate: a formulao das diretrizes que devero conduzir a formao de
um administrador naquelas universidades. A simples adoo, por exemplo, do que hoje
encontra-se exposto em forma de diretrizes tanto pela Associao Nacional de Cursos de
Graduao em Administrao, como do Conselho Federal de Administrao, poderia
solucionar este embate. Entretanto, luz de nossas reflexes, mesmo aquelas propostas
ainda no superam o colonialismo que se instaurou na teoria administrativa, cujo reflexos
so por demais sentidos nas indicaes de matrias necessrias para a formao do
administrador. O administrador, digamos assim, um ser colonizado; uma mente em
liquidao. Enquanto no lhe for apontado a possibilidade da libertao cognitiva, no se
pode esperar mudanas substanciais em sua forma de pensar e agir.

Foi com essa preocupao, ou seja, a de tentar trazer tona uma possibilidade que, nos dias
atuais, devido ao atual estgio que se encontra a Cincia Administrativa, se pode qualific-
la de "possibilidade objetiva", que imergimos em algumas revises histricas sobre nossa
formao; percebemos certos aspectos que antes, ou em estudos anteriores, nos passaram
despercebidos. So esses aspectos, acreditamos, que tem alterado de modo adverso a
prtica e o ensino da disciplina administrativa.

H, hoje em dia, um lugar para a "opo do administrador" quanto ao que deseja que esteja
contemplado em sua formao. Antes, porm, no era o administrador quem decidia;
competia exclusivamente aos colonizadores: os especialistas. Ao atentarmos para a questo
que aqui levantamos, um misto de prazer na descoberta e desprazer com o descoberto
tomou conta de ns. A partir de ento, j no poderamos mais falar de outra forma a no
ser como administradores (ou pessoas pensando como administradores), sendo que, trs dos
autores se julgam, inclusive, ludibriados em sua formao. Da ento, sem que pudssemos
controlar, este texto tomou conformaes de misto de ensaio, propriamente dito, e de
manifesto, buscando apoio em demanda que interessa ao crescimento, desenvolvimento e
manuteno de todo e qualquer administrador: nossa liberdade e autonomia no pensar! Se
antes, caso soubssemos, teramos retrucado (j ento no queramos pensar como outrem),
muito mais agora, que o crescimento no mais assusta. Estamos atingindo a maioridade!
Em termos gerais, pretendemos contribuir com novos esclarecimentos para a Educao
Superior em Administrao no pas, trazendo baila discusso aprofundada sobre a
natureza do conhecimento administrativo que inerente formao de um Administrador,
em nvel de graduao universitria, bem como os meandros cognitivos que at hoje
dominam a forma de pensar a administrao. O discurso que aqui ser empreendido tem
por base: (a) nosso envolvimento com a questo pedaggica do Curso de Administrao de
duas universidades brasileiras uma desde a dcada de 80 e a outra, mais recentemente; (b)
as discusses atuais que os departamentos de Administrao das referidas Universidades
tem implementado em torno do ajuste que dever ser efetuado em seus projetos
pedaggicos; e (c) uma interpretao das divergncias que ocorrem entre os participantes.
Contudo, o mago da questo nos parece est circunscrita a diferena de perspectivas no
trato da mesma.

Temo-nos preocupado, de maneira acentuada, com a identificao dos contedos

formativos para o administrador em um curso de graduao universitria, resultando em
alguns trabalhos de cunho acadmico-profissional. Em sntese, nesta linha, o qu estudar,
e principalmente, por qu estudar, no nos parece uma questo que esteja respondida
contento. Nossa concluso se baseia em anlise das normas que definiram e definem as
matrias de estudo no curso de administrao; nas discusses variadas que tm sido
procedidas a respeito por exemplo, no mbito dos Enangrad; e no domnio da viso dos
especialistas na composio das matrias de estudo.

Um histrico no muito "agradvel"

A Lei 4769, de 09.09.65, estabeleceu a profisso de Tcnico de Administrao, acrescendo-

a ao Quadro de Atividades e Profisses anexo Consolidao das Leis do Trabalho (CLT),
aprovada pelo Decreto-Lei n. 5452, de 01.05.43, que disps sobre o exerccio de tal
profisso. Adiante, o Decreto 61934, de 22.12.67, regulamentou o exerccio profissional
referido e constituiu os Conselhos Federal e Regionais dos Tcnicos de Administrao. Em
parecer n. 307/66, de 08.07.66, tendo em vista a Lei 4769, o relator conselheiro, poca do
Conselho Federal de Educao, Prof. Durmeval Trigueiro, nos termos da Lei de Diretrizes e
Bases, Lei 4024, de 20.12.61, exprimiu as diretrizes para fixao do currculo mnimo do
Curso de Administrao. Resoluo do Conselho Federal de Educao, com base no citado
parecer, fixou os mnimos de contedo e durao do curso. Foram estabelecidas as matrias
de estudo, com carga horria mnima de 2700 horas/aulas, conforme quadro a seguir.
Quadro I Matrias de Estudo para Formao do Tcnico de Administrao

Matemtica

Estatstica

Contabilidade

Teoria Econmica

Economia Brasileira

Psicologia (aplicada Administrao)

Sociologia (aplicada Administrao)

Instituies de Direito Pblico e de Direito Privado

incluindo tica da Administrao

Legislao Social

Legislao Tributria

Teoria Geral da Administrao

Administrao Financeira e Oramento

Administrao de Pessoal

Administrao de Material

Direito Administrativo ou Administrao de Produo e

Administrao de Vendas (por opo do aluno, mas
obrigatria)

Estgio Supervisionado

Adiante, atravs da Lei 7321, de 13.06.85, alterou-se a denominao de Tcnico de

Administrao para Administrador. Ficou criada a categoria profissional de Administrador,
retificando-se o regulamento na denominao, apenas. A partir de ento, desenvolveu-se no
Brasil um movimento para rediscutir a formao do Administrador, resultando em nova
Resoluo do Conselho Federal de Educao a respeito. Aps parecer n. 433/93, do relator
conselheiro, Prof. Layrton Borges, precedido de anlises e consideraes, foi expedida a
Resoluo n.2-CFE, de 04.10.93, que fixou os mnimos de contedo e durao do Curso de
Graduao em Administrao, habilitando para o exerccio da profisso de Administrador.
Foi estabelecida a carga horria mnima de 3000 horas/aulas. Alm da habilitao geral
prescrita em lei, a resoluo definiu que as instituies poderiam criar habilitaes
especficas, mediante intensificao de estudos correspondentes s matrias fixadas e em
outras que venham a ser indicadas para serem trabalhadas no currculo pleno. Desta vez, o
currculo mnimo do curso ficou constitudo em termos de matrias de estudo, conforme
quadro da prxima pgina.

Quadro II Matrias de Estudo para a Formao do Administrador

Formao Bsica e Instrumental (24% da carga horria mnima = 720 h/a))

Economia

Direito

Matemtica

Estatstica

Contabilidade

Filosofia

Psicologia

Sociologia

Informtica

Formao Profissional (34% da carga horria mnima = 1020 h/a)

Teorias da Administrao

Administrao Mercadolgica

Administrao de Produo

Administrao de Recursos Humanos

Administrao Financeira e Oramentria

Administrao de Recursos Materiais e Patrimoniais

Administrao de Sistemas de Informao

Organizao, Sistemas e Mtodos

Eletivas e Complementares (32% da carga horria mnima = 960 h/a)

Estgio Supervisionado (10% da carga horria mnima = 300 h/a)

Por conseguinte, surgem perguntas-problema de diversas facetas e nveis de complexidade,

mas de mesma ordem, destacando-se: qual o contedo formativo inerente ao
Administrador? Com certeza, um tanto quanto diferente do que se est veiculando tanto
no quadro (I) para o Tcnico de Administrao (algumas escolas, por incrvel que possa
parecer, ainda mantm tal concepo) quanto no quadro (II) para o Administrador, pois
que, insistimos, tais matrias compreendem o despotismo dos especialistas das reas de
conhecimento, dizendo-nos o que fazer, por que e como administrar.

Na realidade, se o domnio de determinado conhecimento que vem caracterizar a

profisso, da maneira como se encontra articulado o currculo de administrao, o domino
do conhecimento enganoso. Paga-se, digamos assim, demasiado royalty para aqueles que
se apropriaram (e continuam se apropriando) (in)adequadamente do campo de
conhecimento da administrao. O que percebemos na verdade, que nos cursos de
administrao o perifrico constitui a principal categoria para a ordenao dos currculos.
Especula-se, aqui, que talvez seja por isso que as organizaes tem sido apontadas como
um espao que, alm de acarretarem sofrimento fsico e psquico nos indivduos (Dejours,
1992; Morgan, 1996; Chanlat, 1992), tem reduzido o homem a um "homculo" (Sievers,
1994) ou "ser mecanomrfico" (Ramos, 1989), para ficar nestes exemplos.

Ns, enquanto uma comunidade que pensa a formao do administrador, parece que ainda
no conseguimos sair do imenso labirinto que os especialistas nos colocaram. Somente o
fio de Ariadine poder nos ajudar nessa empreitada.

Apesar das mais variadas crticas que a formao do administrador tem sofrido, entre elas
as que Chanlat (1992:24) acolhe em seu livro, isto , "elevado grau de especializao, a
rigidez, o antiintelectualismo, o etnocentrismo, o quantitativismo, o economismo, a
incultura, a ausncia de conscincia histrica, a inaptido para comunicar ou interagir nos
programas e no comportamento dos estudantes", parece que, como se diz na gria, "a ficha
ainda no caiu".
Proposies como as que faz Secretan (1989), tambm parece que no foram bem recebidas
por ns. A sua idia de que o currculo dos Cursos de Administrao contemplasse
disciplinas como, "comunicao, como saber ouvir, escrever melhor, percepo, empatia,
identificao de oportunidades, liderana, motivao, recrutamento, como influenciar
pessoas, como delegar tarefas, sensibilidade do consumidor, responsabilidade e como tomar
iniciativas", pouco chegaram a ser cogitadas como possibilidade, salvo a meno que faz
Vianna (1996), acreditamos.

Atualmente, recente lanamento de Warren Bennis, Managing people is like herding cats,
tambm sugerem questes que pouco tem sido exploradas. Para ele, "as escolas de
administrao esto em seus dias finais de aterosclerose", e que a sada seria, em essncia,
enfatizar o pensamento crtico, que conseqncia de uma educao humanista, e
desenvolver habilidades scio-emocionais, tais como liderana, auto-apresentao,
comunicao etc. (1999:145). As escolas de administrao, completa Bennis na mesma
pgina, deveriam oferecer cursos sobre grandes livros, como por exemplo Machiavelli,
Hobbes, Hegel, Marx e Tolstoym; "sem ler estes autores e livros no se entender de amor,
paixo, poder, o que fundamental para ser humano".

Posto isto, crvel que os contedos formativos do administrador devem ser indicados na
perspectiva de um trabalho mpar, no podendo estar subjugados ao pensamento alheio que
estaria afeto a outras naturezas de trabalho. Ou se sai desta grande cilada do pensamento
viesado pela fora das informaes acumuladas em reas do conhecimento humano, ou, a
constituio da personalidade do administrador ainda continuar fragmentada, tornando-o
mais um doente crnico, que nenhum mdico saber curar.

Na realidade, o confinamento da anlise da administrao aos seus aspectos parciais, tal

como as to conhecidas "funes", tem advogado um tipo de administrao especfico, ou
seja, aquele em que concentra a matria em seus aspectos puramente racionais-
funcionalistas, destituda quase que totalmente de suas questes subjetivas ou substantivas.
Alguns desses especialistas que tem nos dito o qu fazer e como fazer ficaram no tempo.
Eles ainda requerem a mesma cincia de Taylor e Fayol: uma cincia de "provrbios"
(Simon, 1997).

Assim, dada a necessidade emergente de nos situarmos em um ponto de vista, o ponto de

vista do administrador, estas questes que nos levaram a especular sobre determinada
diretriz que deva encaminhar a reflexo respeito da formao do administrador. No
quadro da pgina ao lado, acreditamos est a sntese que deva guiar-nos em nossas
tentativas. No se trata de uma diretriz cabal. Apenas acreditamos que talvez este seja o
"fio" que nos conduzir sada do labirinto formativo que hoje nos encontramos.
Quadro III Comparativo entre as indicaes de matrias para a Formao do
Administrador

Tcnico de Administrao Extenso do Tcnico Administrador

Parecer 307/66 Res. n.2-CFE

Filosofia Domnio de um quadro conceitual
que permita ao administrador
Matemtica Matemtica ajustar, continuamente, as relaes
organizacionais, assegurando a
Estatstica Estatstica sobrevivncia da organizao a
longo prazo, o que implica na
aplicao adequada dos esforos
Contabilidade Contabilidade de toda natureza e em
desempenhos satisfatrios dos
Teoria Econmica Economia envolvidos.

Economia Brasileira Portanto, este domnio orientado

Psicologia (aplicada)
Sociologia (aplicada)
Instituies do Direito Pblico e Direito
do Privado
Legislao Social
Legislao Tributria
Teoria Geral da Administrao
Administrao Financeira e
Oramento Administrao
Administrao de Pessoal
Administrao de Material
Administrao da Produo
Administrao de Vendas
Psicologia
Sociologia
Informtica
Teorias da Administrao
Financeira
Oramento
Adm.de Recursos Humanos
Adm Rec. Mat. e Patrimoniais
Administrao da Produo
Administrao Mercadolgica
pela natureza da questo
organizacional afeta ao
administrador (e no, aos diversos
especialistas), pois que, a prtica
do mesmo, compreendendo o
entendimento da realidade
organizacional para um pensar e
agir que a transforme, se d na
perspectiva de uma reconstruo
da realidade de modo prprio,
constituindo o que chamaramos
de conhecimento administrativo, e
no conhecimento de outras
ordens, como por exemplo,
jurdico, contbil, financeiro.
e

Adm. de Sistemas de Informaes

Organizao, Sistemas e Mtodos

Direito Administrativo

Estgio Supervisionado Estgio Supervisionado

Obs: duas opes de habilitao Obs: vrias opes de habilitao,

Administrao Privada e caracterizadas por matrias
Administrao Pblica. Indicaria a Eletivas e Complementares. Por
primeira, cursando-se exemplos: Administrao Geral,
Administrao da Produo e de Hospitalar, Rural
Vendas; a Segunda, Direito
Administrativo

Consolidando uma opinio a respeito do assunto

O histrico nos mostra que estamos tentando uma prtica de erros e acertos caracterizar
o contedo formativo dos administradores.

Ao que nos parece, algumas perguntas-problema deveriam ser evidenciadas:

1. Quem o administrador?
2. Qual a formao que lhe seria prpria?
3. Qual o contedo dessa formao?

Historicamente, observamos que o administrador tem sido aquele que outros tm definido
notadamente, os especialistas das diversas reas do conhecimento humano. Assim sendo,
ele tem representado uma combinao de contradies de diversas naturezas. Logo, uma
personalidade despersonalizada.

Desta maneira, a sua formao aquela configurada pelo embate dos especialistas, que se
apropriam indevidamente do espao poltico que pertenceria a outro. Inevitavelmente, o
contedo formativo nada mais do que expresses das diversas reas de conhecimento.
Da, perguntarmo-nos: este o profissional legalizado pelo Decreto, que tenta legitimar
uma luta por espao profissional prprio? Com certeza, no. Todavia, subjugados que
estamos h tanto tempo, que suprimimos nosso potencial de sermos livres em nossa
expresso; autonomia no questo que possa ser considerada na mente daqueles que nos
subjugam, impondo-nos suas posies, por vezes, demasiadamente contraditrias (para no
dizer perversas em algumas circunstncias), como aquelas que apregoam a "racionalidade
tecno-mecnica" no desenvolvimento das buscas organizacionais.

sabido que, uma das condies bsicas para a manuteno da relao senhor-escravo
estava na "virtude" do escravo pensar como o senhor. O senhor sabia o que era bom,
correto etc., para o escravo e este, assim tambm pensava. Mas, ser que o escravo nunca
pensou: Quem eu sou?

Outro aspecto interessante, que o dominador no permite que o dominado adentre a sua
mente. Inclusive, tal aspecto bastante salientado quando os colonizadores impedem que os
colonizados tenham acesso ao idioma do colonizador. No esqueamos das advertncia que
nos fazem os lingisticos: aprender uma lngua aprender a ler determinada realidade.

Ao que tudo parece indicar, a fora dos especialistas criou desdobramentos nas reas
funcionais da organizao por exemplo, a Contabilidade e a Economia nos impem uma
determinada viso para as questes da rea financeira; a Psicologia e a Sociologia, para a
rea de recursos humanos; a Engenharia e a Economia, para a de Produo, Logstica e
Recursos Materiais; e assim por diante. Logo, o que seria a atuao do administrador nas
questes funcionais, passou a ser uma atuao dos especialistas a partir do administrador.
Ao invs de pensarmos como administradores diante das questes, fizeram-nos pensar
limitadamente (acreditamos, inclusive, que no poderia ser de outra forma, pois o
administrador no superman) como pseudo-especialistas. E o que ainda mais grave,
no nos permitem apropriarmo-nos do seu idioma, mas sim, apreender informaes seletas,
de modo que, debilmente, intervenhamos nas questes afins e passemos pelo desprazer do
gozo que isto deve causar aos especialistas chicaneadores. Quando desfilamos todos prosas,
impetuosos e arrogantes pelas reas funcionais da organizao, s nossas costas, os
covardes saboreiam-se em risos e, nossa frente, enganam-nos com o discurso que o que
nos transmitem nos tornariam competentes, capazes de tratar toda e qualquer questo
organizacional.

Comecemos pela base no mais precisamos que os economistas, os psiclogos, os

socilogos, os contabilistas, e seus filhotes ou desdobramentos, como os financistas, os
marketlogos, os engenheiros de produo (e semelhantes), nos digam como pensar o
homem, a sociedade e nosso contexto de trabalho, a organizao. Suas perspectivas no so
nossas perspectivas; suas abordagens no so nossas abordagens; enfim, suas questes no
so nossas questes. Ser que no podem ver isto? muita miopia isto nos lembra o
interessante artigo de Leavitt, sobre a Miopia em Marketing. No precisamos, por certo,
que nos digam o que devemos ou no aprender, pensar e construir.

No precisamos que eles nos digam o que o administrador, o que ele deve fazer, por que e
como. um absurdo do qual temos que nos livrar. Exemplo disso ocorre com relao s
questes funcionais da organizao ateno especialistas: tais questes so apenas
algumas com as quais o administrador deve tratar e, pior ainda, no so as mais
importantes, dado que no esto diretamente associadas sobrevivncia a longo prazo da
organizao.

importante que se diga que no estamos fazendo apologia ao slogan "administrar para
administradores", dado que isto tautolgico, mas sim que "administrar exige que se pense
como administradores" logo, imparcialmente, admitimos que toda e qualquer pessoa, de
toda e qualquer profisso pode, tambm, profissionalizar-se como administrador, no
importa se o indivduo tem ou no capacitao "formal" em administrao, mas sim, que
seu pensamento seja condizente com esta profisso, e no com profisses diversas
contanto, que pensem como administradores do contrrio, melhor que v cuidar de seus
negcios, que j no andam muito bem, ou seja, as explicaes de algumas reas do
conhecimento carecem ou se aproximam muito pouco de qualquer resposta convincente.
Notem bem: no somos somatrio de informaes das diversas profisses nem de suas
contradies, mas sim personalidade nica em constituio que no pode ser evitada, que
tem, tambm, suas construes nicas da realidade organizacional.

Em verdade, o movimento pr-constituio da personalidade do administrador no pode

sossegar-se no decreto que criou a profisso no Brasil. Alm disso, por demais tmido, deve
encontrar explicaes de assim ser, face aos possveis interesses paternos (ao que tudo
querem nos indicar, o administrador filho nico de mltiplos pais! Ou no mximo, um
clone degenerado). A timidez com a qual estamos tratando o assunto, encontra respaldo em
algumas das possveis alianas que temos mantido. Nossos interesses e interesses de alguns
de nossos aliados, com certeza, so conflitantes, conflituosos e conflitivos. Estamos num
beco sem sada: no estamos sabendo como lidar com os especialistas que aumentam a voz
para ns temos sido induzidos a apenas escutar. hora de sermos ouvido, queiram ou
no!
Um futuro mais desejvel

Os novos cenrios que nos apontam os pensadores contemporneos, como Drucker, Handy,
Bennis, para citar alguns deles, deixam claro que o administrador contemporneo (e futuro)
no mais estar apegado as questinculas que faziam parte da competncia do Tcnico de
Administrao, pois, para tais tarefas, existem especialistas de altssimo nvel: os
financistas, os engenheiros da produo e outros de mesma natureza.

Estamos diante de exigncias que requerem que nos tornemos profissional capaz de
entender as realidades e reconstru-las em mbito de nossa afeio ou seja, naquilo que
efetivamente no toca tratar, e no aos outros por intermdio de ns. No somos "meninos
de recado".

Examinando obras como, por exemplo, de Kanter (1997), fica evidente que deveremos
encontrar espao prprio de atuao, exigindo contedos formativos bem diferentes
daqueles que querem, ainda, impor-nos em nome do desenvolvimento das reas de
conhecimento alheias s nossas questes de fato.

No ao ciclo bsico dispersante; sim formao geral consistente. Indiscutivelmente, a

constituio do conhecimento administrativo passa pela apropriao devida de informaes
proporcionadas pelas diversas reas do conhecimento, de modo a que o administrador possa
compreender as questes que lhe esto afetas sobre o homem, a sociedade e a prpria
organizao. Contudo, no se trata de meras informaes isoladas das diversas reas, mas
sim, de fundamentos conceituais, levando-nos a entender as vrias perspectivas com as
quais uma realidade lida, analisada e interpretada, de modo que possamos reconstru-la
segundo uma perspectiva que nos seja prpria.

No ao ensino especializado em compartimentos; sim formao profissional integrada.

Absolutamente nada contra a participao dos especialistas em nossa formao nem
poderia ser diferente, dado que o acmulo de informaes especializadas prprio dos
referidos especialistas. Todavia, so outros tempos: tempos de parcerias, de alianas, e no
de submisso, de dominao. Portanto, os contedos formativos vm dos especialistas a
partir de uma orientao que deveremos proceder. No mais admissvel a imposio de
contedos, como se os administradores fossem os prprios especialistas. Eles falaro de
suas respectivas reas e ns falaremos, daqui para a frente, de administrao no a
mesma coisa, como antes podiam ter imaginado. Do contrrio, de pouco nos servir salvo
se haveremos de contrariar todos os estudos e comentrios de pensadores contemporneos
sobre a atuao futura do administrador (ver por exemplo, Kanter (1997)

Consideraes finais

Postas essas consideraes, advogamos que, em princpio, a base para formular este
contedo pode estar:

em primeiro momento, no exame aprofundado do que pensa os principais autores e

pesquisadores na referida rea de conhecimento, atravs da literatura significativa
disponvel. Algo bastante caracterstico, da anlise de textos sobre Teoria Geral da
Administrao, o fato de que o conceito de Administrao parece apresentar-se
distinto entre os pensadores discutidos. Uma evoluo atravs dos tempos? Ou
diferena de perspectiva no tratamento da questo? Enfim, significados diferentes
iro originar abordagens administrativas diferenciadas: algo que importa muito na
definio dos contedos formativos, pois, estamos falando de qual administrador?
Ilustrando, no livro Teoria Geral da Administrao: da escola cientfica
competitividade em economia globalizada (1997), do prof. Dr. Antnio Cesar
Amaru Maximiano, da Universidade de So Paulo/Brasil, observamos diversas
abordagens questo organizacional algo por demais sabido pelos que lidam com
a rea propostas de renomados pensadores na rea de Administrao (e no, em
outra, note bem), ao longo de um percurso histrico neste sculo. Apesar do referido
autor tentar uma definio - Administrao como um processo de tomar e colocar
em prtica decises sobre objetivos e utilizao de recursos" (Maximiano, 1997:16)
est claro que outros autores guardam outras definies: umas prximas, outras
distantes entre si. Mas, um fato parece inequvoco, diante de tais leituras iniciais e a
vivncia dos autores no campo do conhecimento administrativo: a Administrao
uma determinada prtica. Logo, toda e qualquer definio de contedo formativo
para o administrador remete a caracterizao dessa prtica, em conformidade com a
perspectiva de cada autor e sua conseqente abordagem. Portanto, modelos
explicativos do referido conceito devem proporcionar uma viso por demais
satisfatria de, pelo menos, possibilidades de contedos formativos compatveis
com a multiplicidade de abordagens administrativas preconizadas; do contrrio,
manter-nos-amos ainda sob o jugo dos algozes das "reas especializadas do
conhecimento" precisamos ter a coragem de libertarmo-nos!;
em momentos subseqentes, no exame do que pensam os administradores a respeito
do exerccio de sua profisso, do que a sociedade e a organizao lhes exigem.
Publicaes peridicas permitem-nos analisar os discursos de administradores a
respeito de seu trabalho nas organizaes;
e do que pensam os educadores em Administrao. De alguma forma, o que um
prentenso administrador deve estudar j tem sido matria de discusso de diversos
educadores, tanto em nvel nacional quanto mundial, observvel atravs das
 publicaes especializadas no assunto, assim como, Anais de Congresso os Anais
dos ENANPAD, um exemplo. Adeus, subjugao especializada!

preciso configurar razoavelmente o objeto de estudo da administrao, a fim de modelar

o discurso que seria apropriado ao administrador

Enfim, o que deve (ou pode) ser estudado para formar-se um Administrador em nvel de
graduao universitria? O que deve estudar o administrando? Com certeza, no mais o que
nos tem impingido as reas do conhecimento, mas sim aquilo que permita ao administrador
construir seu conhecimento administrativo, a partir de sua prpria reconstruo da realidade
organizacional.

"Maturana e Varela buscaram mostrar, com base biolgica, que, do ponto de vista do
observador, no a realidade externa que se impe ao sujeito, mas o processo de captao
da realidade monitorado a partir de dentro, selecionando nela as caractersticas possveis.
A informao no viria de fora, como se julga, mas seria, no fundo, elaborada pelo sujeito
cognoscente. Na lingustica, esta proposta j lugar comum, sob a denominao de
construo da realidade , como diria Searle" (Demo, 1999:3).

"Em outras pocas, definia-se o profissional principalmente pelo domnio especializado de

contedos, e usvamos para tanto expresses correspondentes como, por exemplo,
aquisio de conhecimento. Sabemos agora que conhecimento no se adquire, armazena,
reproduz, mas se reconstri. impraticvel, primeiro, dominar tantos contedos, que de
imediato se tornam envelhecidos no tempo, (...)" (Demo, 1999:3).

A proposio simples: todo e qualquer especialista, quando quiser nos falar sobre
administrao, que o faa, primeiramente, pensando como administrador, pois so os
problemas organizacionais que nos esto afetos, que sero tratados, e no, os deles em suas
respectivas reas de conhecimento. Enfim, o que pretendemos com nossa opinio trazer a
baila um debate em torno da superao necessria e conveniente a respeito do equvoco do
pensar que nos impem pensar como administrador, e no, como os especialistas das
reas de conhecimento que podem ou no estarem contribuindo, com suas informaes
sobre questes prximas ao objeto de estudo do administrador, para a constituio do
prprio conhecimento administrativo. Eis um desafio que merece toda a ateno de quem se
diz educador ou profissional em administrao.
Contemporaneamente, estamos diante de uma questo por demais interessante para todo e
qualquer administrador: o conhecimento administrativo. O que isto? evidente que o
entendimento deste se d pela combinao desordenada dos pretensos conhecimentos ditos
de outras reas.

Conhecimento administrativo, o que isto? Hoje (antes talvez no fosse possvel, por medo
dos algozes entenderem como "indisciplina" - pois sempre foram eles que nos
estabeleceram a disciplina), diramos que no nem a unidade nem o somatrio (como se
isso fosse possvel!) das informaes (confundidas como conhecimento!) provenientes das
diversas reas do conhecimento. Mas, por analogia e apropriao meio-adequada do
conceito de integrao em Follett (in Graham, 1997), algo que nasce de uma profunda
crtica aos conhecimentos especializados que tentam apenas explicar nossas questes; da,
ento, obter uma explicao adequada para ns pode ser que para os especialistas das
reas do conhecimento assim no seja das questes organizacionais que nos esto afetas
e, logicamente, no poderiam estar a eles. Eis a possibilidade do conhecimento
administrativo, e no, como os especialistas vm, historicamente, tentando nos impingir,
fazendo-nos, inadequadamente, pensar como eles pensam ou pensar, debilmente, as
questes que lhes so afetas, e no, a ns. Aqui vale o nosso manifesto: Chega, chega de
tanto martrio intelectual. J no suportamos mais esta servido mental. hora de
crescermos, desenvolvermo-nos e amadurecermos intelectualmente; para tanto,
precisamos ter a coragem, o destemor e vivacidade (estamos vivos, podem crer!) para
tornamo-nos livres e autnomos diante das questes que nos cercam e para as quais, nossa
ao faz com que tenhamos sentido.

No h dvida, aps dcadas de subjugao de nosso pensamento, que o desafio da

construo do conhecimento administrativo passa pela derrubada de barreiras,
antecipadamente barreiras que nos impedem at mesmo de ter um pensamento prprio.
Quando ns pensamos como o algoz, somos induzidos a erro camos em contradio, para
no dizer inconsistncia. Vejamos um exemplo: para o financista vale a lei do dinheiro, do
investimento rentvel, do retorno do capital investido etc. Se tenho como competncia o
tratamento humanizado do trabalhador, como no demiti-lo se os nveis de retorno do
capital estiverem abaixo do padro de mercado? E por a vai.

Com aparentes razes para isto, o administrador, dentre as muitas acusaes das quais se v
adiantado, uma tem sido de inconsistente ou seja, seu discurso, suas aes e at o seu
pensar carece do rigor mnimo que aceitvel em vrias reas do conhecimento, como a
matemtica, por exemplo. Eis uma das descobertas; um desnudo da formao equivocada
do administrador: (1) as reas de conhecimento so de natureza distinta; portanto, no
possveis de serem, apenas, combinadas mas, os especialistas nos apregoam isto; (2) os
pressupostos, princpios e postulados das reas de conhecimento no necessariamente
condizem para os estabelecidos para a rea de administrao se deixarem que exista uma
rea prpria de conhecimento administrativo; e (3) cada rea de conhecimento tenta se
impor como a de maior importncia para a formao do administrador, importncia esta
que no condiz na maioria das vezes com a importncia que atribumos para o tratamento
das questes que nos esto afetas. Logo, inevitavelmente, isto remete-nos inconsistncia
ou melhor, estamos sendo induzidos a erros e sendo culpabilizados como incompetentes
nos ocorridos. Somos o bode expiatrio das mazelas humanas e da incapacidade que as
reas especficas possuem para resolverem suas prprias questes. Parece-nos, um pacto
dos devassos! Pelo menos, uma questo de ordem psicolgica em todos os especialistas de
reas cada um sublimando-se para sustentarem-se em sua fraqueza omitida; e ns,
"pagamos a conta"!

A criana quer crescer, desenvolver-se e perpetuar-se como os adultos que a esto quer
ser vista como ela prpria. O escravo quer se libertar, deixar de pensar como o seu senhor
imps e contribuir com sua mais nfima probidade. O adulto quer errar, buscando acertar e
constituindo um caminho que lhe seja justo. Para aprender a aprender, para saber pensar ou
qualquer outro slogan desta natureza, primeiramente precisamos libertarmo-nos do jugo de
nossos algozes no pensar. Historicamente (vide filmes que retratam a colonizao tirana da
frica do Sul), o algoz no permitia que o subjugado tivesse acesso a lngua tirnica, para
que, ento, ele no viesse a entender o algoz e, com isso, criar as condies de libertao.

o conhecimento administrativo que precisamos construir, e no, reproduzir informaes

de reas como se conhecimento fossem

Ser que temos medo de libertamo-nos? Isto lembra um dos estudos realizados por um dos
autores, que menciona o fato do jovem que quer crescer, mas, mantendo os direitos do
adolescente (ou da criana) e omitindo-se das obrigaes do adulto. Seria este o nosso
caso?

Os dspotas (esclarecidos?) contemporneos - os especialistas das reas de conhecimento

que tentam subjugar o pensamento do administrador, impondo a sua vontade de ser isto ou
aquilo, de definir as realidades que devem circunscrever a prtica do administrador;
gritando ou falando mais alto em vista da pregao de maior desenvolvimento de sua rea
de conhecimento do que a do administrador.
Um pensar livre e autnomo, na relao entre dois sujeitos, implica que o pensar de um no
se imponha ao do outro, mas sim, haja acordos de pensar naquilo que lhe deveria ser
comum pensar.

Portanto, s haveremos realmente de constituirmo-nos como profissionais quando

libertamo-nos das amarras do pensamento alheio; quando dissermos um basta aos
especialistas de rea, que pensam seu objeto de estudo, e no, o nosso logo, um grande
erro ns ouvimo-los, incondicionalmente; quando assumirmos nossa condio livre e
autnoma de erros e acertos decisrios.

Senhores contabilistas, economistas, financistas, engenheiros, advogados etc, no queremos

pensar como vocs. Queremos Ter nosso prprio pensamento; queremos ser livres e
autnomos nas nossas construes de realidades existenciais para uma sociedade melhor.

Enfim, precisamos acabar com a mesmice precisamos abolir, definitivamente, o jugo dos
especialistas, dizendo o que bom para ns. O mundo est se reconstruindo e se
reconformando Ray & Rinzler (1999) em crenas, valores e atitudes e a mesmice
continua sendo-nos imposta, exigida, o que redunda claramente em tornarmo-nos
potencialmente obsoletos. Quem pagar esta enorme conta humana?

Abaixo o despotismo.

Parafraseando Rousseau: no nascemos livres, mas queremos morrer sem amarras!

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