DERECHO octubre

20

S 201
7
HUMANOS
PROCESO DE POSITIVACION DE LOS DD.HH UNIVERSIDD
CATOLICA LOS
Y LOS DERECHOS HUMANOS EN LOS ANGELES DE
ORDENAMIENTOS JURDICOS DEL MUNDO" CHIMBOTE

FACULTAD DE

DERECHO Y

CIENCIA

POLTICA
 DERECHOS HUMANOS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

INVESTIGACION DEL CURSO

DERECHO HUMANOS

PROCESO DE POSITIVIZACION DE LOS

DD.HH Y
LOS DERECHOS HUMANOS EN LOS
ORDENAMIENTOS JURDICOS DEL
MUNDO"

AUTORES:
LOZANO MUCHA
FLOR
MELENDEZ
SUAREZ MARY
RODRIGUEZ CONTRERAS CATHERIN
TAMBRA ARANGOITIA CELINA

DOCENTE:
DR.YOVANI SAAVEDRA TIBURCIO
LIMA PER
2017

DEDICATORIA:

AL DOCENTE:

1
 DERECHOS HUMANOS

Por su inspiracin al mundo del derecho

Y sus conocimientos amplios para ser
Un gran profesional.

A NUESTROS
PADRES:

Por estar con nosotros por

apoyarnos, guiarnos por
ser parte de alcanzar
nuestras metas y logros.

AGRADECIMIENTO

2
 DERECHOS HUMANOS

A Dios:

Por darnos la dicha de

Tener los mejores padres y
Por toda nuestra familia.

A la ULADECH Catlica:

Por albergarnos en sus

aulas hasta alcanzar
nuestro objetivo,
hacernos profesionales.

CONTENIDO

DEDICATORIA:................................................................................. 1
AGRADECIMIENTO ........................................................................ 2
INTRODUCCIN............................................................................... 6
CAPITULO I: ...................................................................................... 8
PROCESO DE POSITIVACION DE LOS DD.HH .................... 8
1. MARCO CONCEPTUAL ........................................................... 8

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 DERECHOS HUMANOS

1.1positivizacin de los derechos humanos ..................................... 8

1.2concepto de derechos humanos y proceso de positivizacin ...... 8
2. MARCO TERICO Y DOCTRINARIO............................................. 9
2.1Antecedentes ................................................................................ 9
2.3Caractersticas........................................................................... 17
2.4 Positivizacin de los derechos humanos. ................................. 18
2.5 Visin iusnaturalista. ................................................................ 19
2.6 Perspectiva iuspositivista. ........................................................ 20
2.7 Resultado de la positivizacin de los derechos humanos ........ 20
2.8 Marco jurdico positivo interno. ....................................... 22
2.9 Marco jurdico positivo internacional. .................................... 22
2.10 Marco positivo de proteccin de los derechos humanos ....... 23
2.11 Proteccin interna: la Constitucin Poltica ......................... 23
CAPITULO II: .................................................................................. 24
LOS DERECHOS HUMANOS EN LOS ORDENAMIENTOS
JURDICOS DEL MUNDO ............................................................. 24
2. Declaracin Universal de Derechos Humanos .......................... 25
2.1Prembulo.................................................................................. 25
2.2 La Asamblea General ............................................................... 26
2.3 Los rganos de Derechos Humanos ....................................... 31
2.4 Los rganos de tratados ........................................................... 32
2.5 El Comit de Derechos Humanos; ........................................... 32
2.6 El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales .... 33
2.7 El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial
(CERD, por sus siglas en ingls) .................................................... 34
2.8El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la
Mujer (CEDAW) ............................................................................. 34
2.9 El Comit contra la Tortura (SPT) ........................................... 35
2.10 Subcomit para la Prevencin de la Tortura (SPT). .............. 36

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 DERECHOS HUMANOS

2.11 El Subcomit para la Prevencin de la Tortura y Otros Tratos

o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes ("SPT").................... 36
2.12 El Comit de los Derechos del Nio (CRC); .......................... 39
2.13 El Comit para la Proteccin de los Derechos de Todos los
Trabajadores Migratorios y de sus Familiares (CMW)................. 40
2.14 El Comit de los derechos de las personas con discapacidad
(CRPD). .......................................................................................... 41
2.15 El Comit contra las Desapariciones Forzadas (CED) ......... 41
2.16 El Comit se rene en Ginebra y celebra dos periodos de
sesiones anuales. ............................................................................ 42
2.16.1 Pases que Pertenecen a la ONU. ....................................... 42
2.17 Pases que ms violan los Derecho Humanos.......................... 2
2.18 La Penalizacin por violar los Derechos Humanos ................ 1
CONCLUSIN .................................................................................... 4
BIBLIOGRAFIA................................................................................... 6

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 DERECHOS HUMANOS

INTRODUCCIN

Los derechos humanos son derechos fundamentales que el hombre posee

por el hecho de ser hombre, derechos que le son inherentes y que deben de ser
consagrados y garantizados por la sociedad.
En efecto se entiende por derechos humanos al conjunto de prerrogativas
inherentes a la naturaleza de las personas, cuya realizacin efectiva resulta
indispensable para el desarrollo integral del individuo que vive en una sociedad
jurdicamente organizada, mismos derechos que deben ser establecidos por la
Constitucin y las leyes y, desde luego, reconocidos y garantizados por el Estado.
Los derechos humanos gozan de las caractersticas de universalidad, o sea,
que son para todos los individuos, sin importar sexo, edad, posicin social, partido
poltico, creencia religiosa, origen familiar o condicin econmica. Son
incondicionales puesto que sus lmites son los propios lineamientos y
procedimientos que determinan su ejercicio y son inalienables puesto que no
pueden transferirse porque son de cada persona y forman parte inherente de cada
uno.
Adems que los derechos humanos son universales porque pertenecen a
todos los individuos, hombres, mujeres y nios independientemente de la raza de
los mismos, de su religin o de su nacionalidad.
Los derechos humanos son irrenunciables, pertenecen a cada persona por
eso son intransferibles, al contrario cada uno los puede exigir y desde luego tiene la
facultad para disfrutar de ellos.
El respeto a la persona humana hace que todos los derechos humanos
constituyan un cuerpo integral nico e indivisible y desde luego son exigibles
jurdicamente, lo que hace necesario que estn reconocidos en la Constitucin, las
leyes y los tratados internacionales que un Estado celebre.
Existen los derechos humanos juntamente desde la existencia de los
hombres, sin embargo, no quiere decir, que se hayan reconocido o se hayan

6
 DERECHOS HUMANOS

respetado desde la aparicin del hombre, ms que existan las clases poderosas y
las clases dbiles, ms tangibles que en nuestro tiempo.
Por tanto los nicos que tenan derechos, eran los poderosos, los monarcas
o cualquier clase alta, y los plebeyos, la clase media, y asalariados, no tena ese
status por lo mismo no se le reconocan sus derechos ms fundamentales.
Y para su reconocimiento tuvieron que pasar muchos movimientos sociales,
guerras, prdidas humanas, y que los excluidos fueran incluidos en las leyes de cada
pas.
Ahora bien, el reconocimiento de los derechos humanos en cualquier norma
no quiere decir que la misma ser respetada tanto por la autoridad de cada pas o
por otros pases. De ah viene la necesidad de integrar en un marco normativo las
garantas o las protecciones para los derechos humanos.
Y todava existiendo las garantas como proteccin a los derechos humanos,
es fcil que se violen o se quebranten, y por tanto deben de existir tambin tribunales
para hacer valer esas garantas constitucionales, tanto en cada pas como
internacionalmente.

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 DERECHOS HUMANOS

CAPITULO I:

PROCESO DE POSITIVACION DE LOS DD.HH

1. MARCO CONCEPTUAL

1.1positivizacin de los derechos humanos

La positivizacin de los derechos humanos consiste en el ejercicio jurdico

poltico de consagrar esas potencialidades humanas en normas de carcter jurdico.
Ahora bien, este proceso implica la consagracin normativa de dos instituciones
adicionales: los mecanismos protectores propiamente dichos, y la autoridad en cuya
cabeza radica la tarea de defender, tanto preventiva como correctivamente, la
eficacia del ejercicio de los derechos, as como tambin la efectividad del instituto
amparador. Esta autoridad es el Juez, quien tiene la competencia para decir el
Derecho cuando entran en conflicto dos personas por ejercer un derecho.
La positivizacin, entonces, contiene un doble sentido, terico y prctico:
desde la teora, transforma los derechos humanos en derechos fundamentales
(Alexy,2002); dicho en otras palabras, el proceso de positivizacin de los derechos
humanos convierte jurdicamente estos atributos en una categora normativa nueva
denominada derechos fundamentales, lo que permite, desde la prctica, reclamarlos
y propiciar su proteccin efectiva, aunque en tal taxonoma no se encuentren todos
los derechos que potencialmente tenemos sus titulares (Prez Luo, 1998; Martn-
Retortillo et al; 1992). De la perspectiva prctica deriva, entonces, la importancia
del proceso institucional de positivizacin de los derechos.

1.2concepto de derechos humanos y proceso de positivizacin

La eficacia real de los derechos humanos requiere de un marco jurdico y

normativo que posibilite su ejercicio, frente al Estado y los particulares, dado que
empricamente se observa que, para que un titular de derechos pueda materializarlos
en convivencia social, es indispensable conocer ante quin reclamar su
reconocimiento y proteccin; es decir, es necesario identificar la autoridad que

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 DERECHOS HUMANOS

consagra normativamente los derechos y define la ratio iuris de defensa de esa

praxis ante las autoridades pblicas y el grupo social en general, como quiera que
estas son las personas que atentan contra, limitan o conculcan la efectividad plena
de tales facultades (Escobar, 2005). En tal sentido, es indispensable conceptualizar
qu son los derechos humanos para as estudiar el proceso de positivizacin.

2. MARCO TERICO Y DOCTRINARIO

2.1Antecedentes
En los albores del siglo XXI, puede afirmarse que los Derechos Humanos
estn plenamente asentados en la conciencia de la humanidad y esta universal
conviccin ejerce una presin constante sobre los Estados que favorece la decisin
de estos de reconocer y positivizar unos derechos y libertades de los que ya los
hombres no sabran prescindir. Como seala Ollero Tassara Orellano, 2003 Desde
diversos planteamientos de teora del conocimiento, y partiendo de las ideologas
ms contrapuestas, todos parecen por una vez de acuerdo. Existen unos derechos
humanos, un conjunto de exigencias sin las que el hombre no podra disfrutar de
una convivencia propiamente humana y la lucha por garantizarla se convierte en
factor decisivo para la legitimacin del ordenamiento jurdico (p.368)
En el curso diacrnico de los Derechos Humanos suele hablarse de una
historia y una prehistoria. Esta ltima comprende aquella etapa en la que lo que
hoy llamamos Derechos Humanos no han aparecido todava con la configuracin
que en la actualidad tienen, pero lo cierto es que, en este caso como en los dems,
la historia no puede explicarse sin sus precedentes. Desde nuestro punto de vista
conviene diferenciar los planos sociolgico (el de las conductas de los individuos)
y nomolgico o normativo (el de las normas jurdicas) de modo que quede claro
que lo constitucional va mucho ms lejos de lo que est escrito en la constitucin
codificada porque la Constitucin material siempre la excede, an en el caso de que
la Constitucin escrita tenga vigencia sociolgica (Bidart, 1991, p.214).
Por lo expuesto los Derechos Humanos no son derecho positivo por el mero
hecho de estar, acaso, consignados en las normas de la Constitucin formal, lo son
cuando, con o sin esa consignacin escrita, tienen vigencia sociolgica. La
recepcin de los Derechos Humanos en la positividad se produce con aquella

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 DERECHOS HUMANOS

vigencia y no meramente con la normativa escrita, porque si esta no alcanza la

eficacia y aplicacin que definen a la misma vigencia sociolgica es letra muerta
cuya pura vigencia nomolgica no alcanza para aseverar que hay Derechos
Humanos en la positividad. Al decir que la normacin escrita (que es caracterstica
del constitucionalismo moderno o clsico) implica la positivizacin de los derechos
es porque se piensa que aquella normacin coincide con la vigencia sociolgica,
cosa que puede suceder o no. Y si tal identidad no se verifica no hay positividad
porque falta la eficacia, o sea, la normativa constitucional escrita sobre derechos
del hombre no funciona.

Durante la edad media el antecedente de los actuales derechos

fundamentales est constituido por los privilegios o concesiones que los monarcas
realizan con la particularidad de que se establecen a favor de los habitantes de
ciudades o villas concretas o bien de los miembros de estamentos sociales
determinados. Los documentos medievales sobre la materia no contienen autnticas
declaraciones, sino ms bien privilegios (relacionados normalmente con libertades
naturales) que el monarca concede a un grupo de sbditos, a un estamento social, a
los habitantes de una regin, etc. Tienen, por consiguiente, un claro matiz
espordico y fragmentario por un doble motivo: por referirse solo a determinados
derechos o libertades y por afectar nicamente a determinado grupo de sbditos.

Por otra parte es de destacar tambin que estos precedentes medievales

ostentan un carcter contractual pues ante los excesos o intromisiones en que
pudiera incurrir el monarca surge la queja de los vasallos y este, constreido por
ella, acuerda con sus sbditos que en lo sucesivo el poder real respetar este o aquel
derecho. Esto equivale a conceder al grupo beneficiado una situacin de privilegio
en relacin con el resto de los sbditos. Sintetizando podemos decir que estos
precedentes medievales tienen dos caractersticas centrales: primero son
restricciones del poder real, que vienen a reconocer, por lo general, privilegios o
derechos ya existentes u observados con anterioridad; y segundo se manifiestan a
travs de documentos diversos sin enlace orgnico ni sistemtico que resultan
propios del estado estamental de la poca. Un ejemplo clsico de este tipo de
instrumentos es la Carta Magna de Juan Sin Tierra del 15 de julio del ao 1215 que
contiene un prembulo y 63 artculos que abarcan materias tan distintas como
10
 DERECHOS HUMANOS

derecho penal, civil, municipal y hasta pesos y medidas. En la misma puede leerse
Primero: Que Nos hemos otorgado ante Dios, y por la presente carta lo hemos
sancionado para nosotros y nuestros sucesores a perpetuidad: Que la Iglesia de
Inglaterra ser libre y conservar ntegros sus derechos... por el hecho de que por
nuestra propia libre voluntad, y antes de que se provocase la actual discusin entre
nosotros y nuestros barones, otorgamos y sancionamos por carta la libertad de las
elecciones de la iglesia. Nos mismos respetaremos esta libertad y deseamos que sea
respetada de buena fe por nuestros sucesores a perpetuidad4 Este es un documento
al que suele designarse como modelo y origen de las modernas constituciones
liberales (Bidart, 1989, p.211)
(En tal sentido se ha dicho que El origen del constitucionalismo moderno
puede situarse a comienzos del siglo XIII y comprende las Cartas y Fueros
medievales, los convenant americanos, las leyes fundamentales y las teoras
iusnaturalistas Fayt, Carlos, Derecho Poltico, Ed. Depalma, 7 Edicin, Buenos
Aires 1988, Tomo II, p. 10. En contrario se ha dicho que Debemos distinguir dos
aspectos: a) Una cosa es el origen o la fuente ideolgicos que han dado contenido
a la declaracin de derechos; b) otra cosa distinta es la fuente u origen formales
de su constitucionalizacin escrita... En orden a lo segundo (que es lo que aqu nos
interesa) la aparicin histrica de textos escritos donde se declaran los derechos
parece derivar de las colonias inglesas de Norteamrica y de los Estados Unidos
precediendo en varios aos a la famosa declaracin de los derechos del hombre y
del ciudadano de la revolucin de 1789 Bidart Campos, Germn J., Tratado
elemental de Derecho Constitucional Argentino, Ed. Ediar, Buenos Aires 1989, p.
211. 6 El desarrollo del derecho poltico ingls tom un curso peculiar, porque los
seores feudales y estamentos de la edad media (alta nobleza, caballeros y
burguesa local) y su representacin a travs de la Cmara de los Lores y la
Cmara de los Comunes (cuyo desarrollo comenz a gestarse en el siglo XI)
pasaron en un proceso lento e insensible a las condiciones propias del estado
moderno. El parlamento ingls apareci en la lucha contra el Rey como el sujeto
de la unidad nacional mientras que en otros pases europeos era el Prncipe
absoluto quien realizaba la unidad poltica en lucha contra los estamentos
medievales. En Inglaterra podan transferirse sin que medie una aguda distincin

11
 DERECHOS HUMANOS

las ideas e instituciones medievales a las modernas instituciones del estado. 7 Este
es el punto de vista recogido por Schmitt, Carl, Teora de la Constitucin, Ed.
Alianza Editorial, 1 Edicin (AE), Primera edicin en espaol 1934, Madrid 1984,
p. 67. 8 En la Espaa medieval son frecuentes los pactos entre el Rey y sus sbditos,
generalmente acordados en Cortes y que suelen referirse al ejercicio de ciertas
libertades y al establecimiento de garantas penales y procesales que ponan a los
ciudadanos a cubierto de posibles excesos del poder del monarca. Entre estos
sobresalen el pacto acordado en las Cortes de Len de 1188 entre Alfonso IX y su
reino; los acuerdos de las Cortes de Burgos de 1301 y de Valladolid de 1322 as
como el Privilegio General de Aragn otorgado por Pedro III a este reino en las
Cortes de Zaragoza de 1283, entre otros. Al respecto puede consultarse
Loewenstein, Karl, Op. Cit., p. 157).
Con este panorama ante los ojos Dante Alighieri escribe De la Monarqua
donde repudia el estado de guerra permanente que vive Europa, asolada por
facciones, y reclama vigorosamente la paz, que solo una autoridad laica y universal
podra lograr.
Un paso ms en el proceso evolutivo de los derechos humanos va a
producirse cuando en las declaraciones se borre la referencia exclusiva a un pueblo
determinado y no se hable ya de los derechos de los ingleses sino de los derechos
de los hombres. Esta universalizacin de los Derechos Humanos reconoce como
una de sus causas el influjo del espritu iusnaturalista, del derecho natural que tan
sistemticamente haba construido la escuela racionalista durante los siglos XVII y
XVIII y que pregonaba como uno de sus dogmas centrales la existencia de un
ordenamiento jurdico anterior y superior al positivo y aplicable a todos los hombres
del que se desprendan unos derechos igualmente atribuibles a todo ser humano. El
derecho natural no es algo impuesto al hombre, desde una instancia superior,
trascendente, sino algo inmanente a este, fruto de su propia razn, conocimiento y,
de su naturaleza. Si asumimos, por lo tanto, que el Derecho Natural pertenece a la
esencia misma del hombre, los llamados derechos humanos seran la final
consecuencia de aquel.
Sin embargo frente a la precedente afirmacin se ha dicho que nuestro
sentido comn nos dice que si los derechos naturales (hoy conocidos como derechos

12
 DERECHOS HUMANOS

humanos) fuesen realmente naturales, no habra ninguna necesidad de demostrarlos.

Asumirlos como tales, llevara consecuentemente a invalidar la razn de ser de
innumerables documentos que han intentado dilucidar sus fundamentos desde
diversas pticas. Consideramos, por lo tanto, que esta asuncin es medianamente
cierta y que en ella radican gran parte de las debilidades tericas de las tesis sobre
los derechos naturales (Hernando, 2001, p.17)
El primer paso, con el que se inician las autnticas Declaraciones de
derechos modernas, lo dan tambin los ingleses, pero no en las islas britnicas,
sino en las colonias americanas, desde el momento mismo de acceder a su
independencia. Aunque fueron varios los Estados de la Unin que formularon
Declaraciones, la que mayor fama ha alcanzado es la de Virginia: Declaracin de
derechos del buen pueblo de Virginia, del 12 de junio de 1776; que fue seguida,
pocos das despus (el 4 de julio del mismo ao) por la Declaracin de
independencia de los Estados Unidos. Los mismos vientos inspiradores que haban
soplado en Amrica llegaron a Francia, dando lugar, en los momentos iniciales de
la Revolucin, a la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano,
aprobada por la Asamblea Nacional el 26 de agosto de 1789 y sancionada por Luis
XVI el 5 de octubre. Su carcter moderno se apreci ya en el ttulo, tan preciso
que distingue el hombre en cuanto tal y en cuanto ciudadano, es decir miembro de
una comunidad poltica. Desde esta perspectiva podran distinguirse los derechos
del hombre definidos como propios del mbito de su vida individual frente a la
actividad del Estado de aquellos derechos del ciudadano que contienen las
facultades de quien es miembro de una sociedad poltica como partcipe del poder.
Esta modernidad aludida se confirma en todo su contenido. De hecho el artculo 1
seala que Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. Las
distinciones sociales solo pueden fundarse en la utilidad comn. La universalidad
del documento permiti que en l se inspiren no pocas de las constituciones que se
fueron redactando en otros pases europeos desde comienzos del siglo XIX, en las
que encontraron sitio las Declaraciones de derechos.
Por ello, durante el siglo XIX, la lucha por los derechos humanos se orienta
hacia la conquista de los derechos sociales, de contenido laboral y econmico, que
garanticen la dignidad del trabajador, la percepcin de un salario justo, la existencia

13
 DERECHOS HUMANOS

de seguridad personal en la prestacin laboral, la libertad de sindicacin, la

extensin a los trabajadores del derecho de sufragio con supresin de los sistemas
que lo otorgaban proporcionalmente a sus rentas, etc. Las reivindicaciones del
proletariado, con sus concomitantes convulsiones sociales, llenan la inquieta
historia del siglo XIX, si bien en el aspecto que nos interesa aquellas no se
materializan en realizaciones concretas hasta entrado ya el siglo XX, con alguna
excepcin, como la Constitucin francesa de 1848, que hace ya referencia a
determinados derechos de los trabajadores.
Cuando irrumpe el constitucionalismo moderno a fines del siglo XVIII con
la primera codificacin constitucional en Estados Unidos no puede dejar de llamar
la atencin que su texto originario no contena una declaracin de derechos. La
Constitucin americana original, como es sabido, contiene tan solo siete artculos,
los tres primeros dedicados a la organizacin y funciones de los poderes del estado
(legislativo, ejecutivo y judicial, en ese orden), el cuarto a las relaciones de los
estados locales y el estado federal, el quinto al proceso de introduccin de
enmiendas, el sexto a la deuda nacional y el ltimo a la ratificacin de la Carta. La
tradicin de las colonias inglesas no contempl, como se ha visto, un catlogo
expreso de derechos pero ello no implica que los hubiese obviado, desconocido o
menospreciado sino ms bien que se los daba por presupuestos e implcitos. Poco
ms tarde esa tradicin implcita se consagrar positivamente en el texto de las 10
primeras enmiendas, conocidas como Declaracin de derechos que fueron
propuestas el 25 de septiembre de 1789 y ratificadas el 15 de diciembre de 1791.
De este modo se incorporan la libertad de culto, los derechos de expresin,
prensa, reunin y peticin, una serie de garantas del individuo en materia penal
incluyendo el principio de reserva y el de que la enumeracin llevada a cabo no
implica la negacin de otros derechos que tambin corresponden al pueblo
(principio equivalente al del artculo 3 de nuestra Constitucin).
Cabe resaltar que originalmente estas enmiendas solo se aplicaban al
gobierno federal pero desde la incorporacin de la Decimocuarta enmienda,
propuesta el 13 de junio de 1866 y ratificada el 9 de julio de 1868, la Corte Suprema
de los Estados Unidos ha interpretado que la Declaracin de Derechos, casi en su
totalidad, se aplica tambin a los estados locales20.(Peltason,1986,p.84) A partir

14
 DERECHOS HUMANOS

de entonces lo medular de las constituciones escritas tuvo expresin en la

declaracin de derechos, la que en esa hora primitiva tradujo los derechos o
libertades civiles que ahora se dan en llamar derechos de primera generacin. En
ese momento fueron vistos como derechos del hombre frente al estado, o sea en una
relacin de Derecho Pblico en la que el Estado se situ como sujeto pasivo,
gravado con una obligacin de omisin o abstencin que consista en dejar libre al
titular en el ejercicio de su derecho, en no crearle impedimentos, en no turbarlo. En
esa poca cunda la imagen liberal del estado abstencionista, mnimo o guardin,
limitado por esencia y retrado a su funcin de asegurar al hombre la expansin de
su libertad en una esfera exenta de injerencias estatales.
Tiende a abandonarse el procedimiento de formular los derechos humanos
en solemnes declaraciones para dar cabida a los mismos en las Constituciones de
los Estados, con lo que ya no son simples enunciaciones programticas, sino que
quedan incorporados a la norma jurdica fundamental de cada pas. De modo
paralelo, desaparece el tono normalmente enftico de las Declaraciones clsicas,
que es sustituido por un estilo ms recortado y tcnico, propio del lenguaje jurdico.
El cambio no es solo estilstico, porque ahora no se trata de afirmaciones
trascendentales, pero a menudo sin efectividad prctica, sino de reconocer a los
individuos la posesin de unos derechos perfectamente determinados y rodeados de
las garantas y seguridades que la propia Constitucin establece; no se pretende
formular una libertad abstracta e imprecisa, sino declarar un repertorio de libertades
concretas. Es en este contexto que la positivizacin constitucional de los derechos
adquiere la mxima importancia pues ms all de los fundamentos suprapositivos
que cada quien reconozca a los derechos, su formulacin escrita en el texto de la
Carta Magna los sustrae de toda discusin.
El hecho de quedar contenidos en una declaracin dentro de la constitucin
les confiere la mxima jerarqua en el orden normativo porque esa constitucin es
suprema y encabeza el sistema, dejando en relacin obligatoria de subordinacin al
resto de la normativa infraconstitucional. Al respecto se ha observado que al
constitucionalizarse los derechos estos ganan en concrecin pero pierden en
universalidad toda vez que pasan a ser derechos de los ciudadanos. El argumento
de la supremaca y rigidez de la Constitucin escrita, tericamente expresado, ser

15
 DERECHOS HUMANOS

puesto en funcionamiento muy pronto cuando el Chief Justice Marshall en 1803

emita su fallo en el clebre caso William Marbury y Otros contra James Madison
(Secretario de Estado de los Estados Unidos) en el que se da curso a la judicial
review o control de constitucionalidad.
La declaracin de inconstitucionalidad de normas infra constitucionales
violatorias de la Constitucin escrita servir, desde entonces, para descalificar toda
lesin a uno o ms derechos contenidos en la carta fundamental, o dicho de otro
modo, para decidir que es contraria a la Constitucin cualquier norma inferior que
se oponga a la norma constitucional que reconoce un derecho. Cuando ms tarde la
doctrina alemana elabore la figura de los derechos pblicos subjetivos (Von, 1978,
p2014); tales derechos sern los derechos del hombre una vez que hayan tenido
recepcin en las normas de la Constitucin escrita, de forma que la declaracin de
aquellos en estas los convierte en derechos del hombre como sujeto polticamente
situado en un sistema de relaciones jurdicas de carcter pblico, tan pblico que es
el derecho constitucional el que las regula.
La fuerza de los Derechos Humanos como derechos pblicos subjetivos
proviene del reconocimiento que les depara el sistema normativo estatal en su
mxima formulacin, que es la constitucional. Conviene en este punto apuntar una
precisin terminolgica ya que existen autores que sostienen que se puede decir
...a la vez, y sin cambio de sentido, pese a la diferencia de denominacin, que los
derechos del hombre una vez trasvasados a la normativa constitucional, se
convierten en derechos fundamentales(Bidart,1991,p.316).
Frente a los anteriores existen quienes no asimilan derechos pblicos
subjetivos con derechos fundamentales prefiriendo este ltimo concepto ya que
En los usos lingsticos jurdicos, polticos e incluso comunes de nuestro tiempo
el trmino Derechos Humanos aparece como un concepto de contornos ms
amplios e imprecisos que la nocin de derechos fundamentales.
Prez, 1998, Los primeros anan a su significacin descriptiva de aquellos
derechos y libertades reconocidos en las declaraciones y convenios internacionales,
una connotacin prescriptiva o deontolgica, al abarcar aquellas exigencias ms
radicalmente vinculadas al sistema de necesidades humanas y que debiendo ser
objeto de positivizacin no lo han sido. Los derechos fundamentales poseen un

16
 DERECHOS HUMANOS

sentido ms preciso y estricto, ya que tan solo describen el conjunto de derechos y

libertades jurdica e institucionalmente reconocidas y garantizadas por el derecho
positivo. Se trata siempre, por tanto, de derechos, delimitados espacial y
temporalmente cuya denominacin responde a su carcter bsico o fundamentador
del sistema jurdico poltico del Estado de derecho (p.46)

2.3Caractersticas

Al decir de Prez Luo (1995,P. 48), los derechos humanos aparecen como
un conjunto de facultades e instituciones que, en cada momento histrico,
concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad humanas, las cuales
deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos jurdicos a nivel
nacional e internacional.
De la anterior definicin se deduce que los derechos humanos poseen estas
caractersticas:
1. Son unas potencialidades, aptitudes o atributos inherentes, consustanciales
a la persona; es decir, naturales a la condicin humana.
2. Tambin son una serie de instituciones vinculadas a ellos, es decir,
creaciones humanas subjetivas que surgen del ejercicio de estos en relacin
con otros, sobre todo cuando tal actividad se establece como un entramado
conflictivo entre personas o con el Estado, que los complementan y facilitan
su disfrute y proteccin, an en estas situaciones.
3. A la conceptualizacin de los derechos humanos le es innato un problema
temporal, es decir, de tiempo, que en cada momento histrico los objetiviza,
los particulariza.
4. Esas facultades e instituciones materializan las exigencias histricas de
dignidad, libertad e igualdad, lo cual significa que los derechos humanos
son valores morales, no meramente culturales, que reafirman y
potencializan las condiciones existenciales vitales de la persona, cuyas
manifestaciones se tornan insustituibles a ella, as sus expresiones cambien
de matiz en el tiempo y en el espacio en que se analizan.

17
 DERECHOS HUMANOS

5. Este conjunto de potencialidades humanas requiere del reconocimiento

normativo para su eficacia, el cual debe trascender las barreras territoriales
internas de un Estado para adentrarse en el orbe mundial. Jurdicamente,
entonces, lo que normativamente hoy es un derecho humano maana puede
no serlo, as como lo que ayer no fue motivo de descripcin legal, como un
derecho, hoy s puede serlo. No obstante, la positivizacin de los derechos,
es decir, su reconocimiento normativo, no es el elemento crucial o agnico
para determinar si dicha aptitud o atributo en s es un derecho humano o no,
porque la categorizacin obedece a razones morales y de dignidad de la vida
humana.
6. Con el reconocimiento jurdico deben coexistir unos mecanismos de
proteccin y un conjunto de autoridades pblicas que velen por su eficacia.
7. Son universales, es decir, pertenecientes a todos los integrantes del gnero
humano. Esta universalidad de los derechos humanos significa, en otras
palabras, que la persona humana tiene una pretensin de universalizacin
jurdica (Gonzlez A., 2004).
8. Son absolutos, es decir, su peso, importancia o jerarqua no obedece a
razones jurdicas, polticas, econmicas o sociales, sino que ello depende de
la condicin humana en s, y, por tanto, no pueden ser negados totalmente,
aunque s limitados (Gonzlez A., 2004). El desconocimiento de un derecho
humano es una afrenta a la humanidad, una arbitrariedad que debe ser
castigada, porque ello equivale a la negacin absoluta de la persona en s y
su dignidad, lo cual es inadmisible. Son inalienables, es decir, que no
pueden ser objeto de transaccin bajo ninguna circunstancia (Gonzlez A.,
2004), porque de aceptarse se reconocera la desigualdad moral y jurdica
entre seres humanos.

2.4 Positivizacin de los derechos humanos.

El proceso de positivizacin de los derechos humanos, es decir, su

consagracin conceptual y materializacin especfica en el ordenamiento jurdico,
o sea, la descripcin normativa de qu comportamiento humano es un derecho en
un texto legal que permita su ejercicio y posibilite su castigo en caso de violacin,
18
 DERECHOS HUMANOS

puede observarse desde dos perspectivas diferentes: una significa que el problema
consiste en el tratamiento que se le ha dado al tema, es decir, al aspecto doctrinal
de los derechos humanos. De otra parte, la segunda alternativa afirma que el proceso
equivale al marco institucional, tcnico-jurdico, posicin que nos genera el
problema de la definicin prescriptiva de los derechos a travs de los
procedimientos formales de la expedicin de la norma jurdica que los consagra.
Desde el primer enfoque, el problema de la positivizacin de los derechos
humanos consiste en la fundamentacin axiolgica de los mismos, lo que nos
conduce a afirmar que existen derechos inherentes a la condicin humana que no
pueden ser objeto de concesin alguna, aspecto bastante difcil y complejo.
Por el contrario, desde la perspectiva formal, el proceso implica una
descripcin de ellos desde la dimensin tcnica jurdica-poltica del problema, lo
que es menos complejo y problemtico. No obstante lo anterior, observemos las
posiciones doctrinales sobre la positivizacin de los derechos humanos de manera
integral, es decir, desde las dos perspectivas sealadas, y desde una tercera que
pretende obviar la controversia dialctica de exclusin que conllevan las dos
alternativas presentadas.

2.5 Visin iusnaturalista.

Bajo el manto de iusnaturalismo se han agrupado diversas tendencias

filosfico-histricas, contradictorias a veces, que afirman la existencia de un orden
natural anterior al Estado. Desde la ptica de los derechos humanos, tal ideologa
es categrica en aseverar que estos son anteriores a la organizacin poltica,
constitutivos de la condicin humana e inherente a ella y, por tanto, que el Estado
slo tiene el deber de reconocerlos.

Para el iusnaturalismo, entonces, el proceso de positivizacin de los

derechos humanos slo es declarativo, formal, por cuanto lo constitutivo viene dado
por la condicin natural de la persona humana (Finnis, 2000; Fichte, 1994).
La paradoja del iusnaturalismo, respecto del proceso de positivizacin de
los derechos humanos, consiste en que debe aceptar que en el momento actual de
desarrollo social, tecnolgico e industrial, de alta complejidad en las relaciones
19
 DERECHOS HUMANOS

interpersonales e institucionales, es necesaria la ley positiva racional, escrita e

impuesta por el legislador estatal que describe y consagra los derechos, para que
estos adquieran el grado de eficacia jurdica que pretende alcanzar por s sola la
concepcin iusnaturalista.

2.6 Perspectiva iuspositivista.

Absolutamente contrario a lo anterior es el postulado positivista, el cual se

fundamenta en la existencia de normas jurdicamente impuestas, formalmente
expedidas por el Estado y constitutivas de la realidad social. Cualquiera creencia en
la existencia de normas objetivamente vlidas anteriores a su existencia es
considerada como inaceptable y producto de una posicin metafsica, que rie con
la realidad (Bobbio, 1998).
Para esta visin del problema, los derechos humanos se conciben como
entidades reales en la medida en que se encuentren en un estatuto normativo y, por
tanto, constitutivo de ellos, creador de los mismos, aspecto negado rotundamente
por los iusnaturalistas.
No obstante lo anterior, la paradoja del positivismo respecto del proceso de
positivizacin de los derechos humanos consiste en que, para tal efecto, deben partir
de una realidad natural, consustancial a la persona humana que reconoce, y ello
constituye, en efecto, el fundamento de legitimidad, ya que la prescripcin que
consagra los derechos humanos slo contiene los presupuestos fcticos y
normativos de validez para la eficacia jurdica de los mismos.

2.7 Resultado de la positivizacin de los derechos humanos

La doctrina estudia los derechos humanos sincrnica y diacrnicamente.

Sincrnicamente, entiende los derechos como el resultado de observar esa realidad
social en un momento histrico en concreto y as sucesivamente.
Diacrnicamente, a travs del tiempo, los ha definido como el resultado de
una permanente lucha por el reconocimiento de tales facultades. En ambos casos
los derechos requieren de un marco jurdico nacional e internacional que defina el
parmetro de medida, alcance y proteccin de los mismos (Peces-Barba et al, 2001).
20
 DERECHOS HUMANOS

Desde la perspectiva sincrnica, la positivizacin de los derechos implica el

reconocimiento de lo que la doctrina ha llamado generacin de derechos, y por ello
encontramos textos normativos que consagran derechos de primera generacin o
derechos individuales y polticos (1789: siglo XVIII); derechos de segunda
generacin o derechos econmicos y sociales (1916-1919: siglo XX); derechos de
tercera generacin o derechos culturales, al medio ambiente y a la paz (1948: siglo
XX) (Papacchini, 1994).
No obstante lo anterior, desde la dcada de 1980 se viene hablando de derechos de
cuarta generacin, entendindose por estos los derechos que surgen del avance de
la tecnologa aplicada a la vida, en aras del mejoramiento de su calidad; esto es, la
tcnica al servicio de la vida, o derechos de la biotica: clonacin, cultivo de clulas
madre, cultivos transgnicos, etc.
Con todo, bsicamente a partir del ao 2000 se viene discutiendo en Europa sobre
los nuevos derechos, o derechos de solidaridad, provenientes de un movimiento
emergente en los Estados del primer mundo que reconocen que ellos se encuentran
en esa posicin privilegiada de desarrollo por el abuso y explotacin que hicieron
de la poblacin y las riquezas en los territorios que colonizaron durante los siglos
XVI, XVII y XVIII. Estos derechos implican que los Estados desarrollados tienen
un deber moral, econmico y de solidaridad con el resto de los Estados que
explotaron y, por tanto, con tal concepcin pretenden solucionar esa injusticia
histrica social cometida. Son una categora de derechos, entonces,
supraindividuales.

Diacrnicamente la positivizacin y su marco institucional se refieren a la

bsqueda y proteccin histrica que ha acompaado a la humanidad en su largo
proceso de evolucin y desarrollo por la libertad.
La positivizacin, entonces, implica elevar a norma jurdica las facultades
innatas de la persona, como valores de convivencia dentro de un orden, a fin de
lograr entidad jurdica ante el Estado de Derecho; adems, el proceso implica
establecer unos mecanismos que protejan y castiguen su violacin.
Con todo, y como quiera que la simple consagracin normativa no es
suficiente para logar la real materializacin de tales aspiraciones, es indispensable

21
 DERECHOS HUMANOS

estatuir la competencia de las autoridades encargadas de lograr, a travs del

establecimiento de procedimientos que faciliten su ejercicio, la plena efectividad de
los instrumentos diseados (Peces-Barba, 1999).

2.8 Marco jurdico positivo interno.

El marco jurdico normativo interno, resultado del proceso de positivizacin
de los derechos humanos, se refiere al problema de su consagracin constitucional
(Lpez, 1991). La Constitucin Poltica, documento fundacional de un orden
jurdico-poltico de convivencia que se materializa en la organizacin llamada
Estado, se constituye en el proyecto de vida social, poltico, econmico y jurdico
de largo alcance de una comunidad, que consagra en ella el conjunto de principios
y valores de sociabilidad que, a su vez, son el sueo futuro de la poblacin (Cruz,
2005).
Dentro de ella se encuentra, entonces, el tratamiento que la organizacin
jurdico-poltica le da a la persona, bajo la definicin de los derechos humanos, y
que se pretende desarrollar y materializar como los imperativos de justicia y ticos
de socializacin (Hberle, 2000).
Por lo anterior, la Constitucin es el texto axiolgico-normativo que
consagra el orden justo macro de convivencia querido por la poblacin y es el texto
ideal de la positivizacin de los derechos humanos. Ahora bien, como quiera que
toda Constitucin se materialice y desarrolla a travs de la ley, dentro del conjunto
normativo la principal ley protectora de derechos humanos es la ley penal.

2.9 Marco jurdico positivo internacional.

El aspecto de la positivizacin internacional de los derechos humanos se

refiere a la concepcin jurdica que mide ellos se tiene en la sociedad de naciones.
Este problema ha sido canalizado a travs de la Organizacin de Naciones Unidas
(ONU), que ha liderado la situacin, sobre todo despus de la Segunda Guerra
Mundial, de cuyas consecuencias la humanidad adquiri la conciencia de la
necesidad de proteccin de unas facultades inherentes a la persona, en todo tiempo
y lugar y con pretensin de universalidad, a fin de evitar su exterminio.

22
 DERECHOS HUMANOS

As entonces, este marco normativo se logra a travs de la suscripcin de

Tratados o Convenios Internacionales sobre derechos humanos, con la
obligatoriedad de respetarlos y asumirlos como propios en la normatividad interna
de cada Estado parte. Hoy esta orientacin ha adquirido una relevancia muy grande
y se encuentran vigentes Tratados y Convenios Internacionales sobre derechos
humanos que, puede afirmarse, han vulnerado la soberana interna de los Estados
(Peces-Barba et al, 1987).

2.10 Marco positivo de proteccin de los derechos humanos

El marco jurdico de proteccin de los derechos humanos, elemento central,

nuclear de la positivizacin de los derechos, que posibilita su ejercicio en un Estado
de Derecho maduro, inmerso en la sociedad de naciones, se convierte en el aspecto
de control y proteccin ms importante frente a las distintas manifestaciones de
poder de las autoridades en un Estado, en todas sus instancias, pblicas o privadas.
De esta afirmacin surge el concepto de poder positivo de los derechos humanos
(Peces-Barba, 1999), que funge como teora jurdica en vas de consolidarse como
disciplina autnoma y prescriptiva, de obligatorio cumplimiento universal, bajo la
denominacin de Derecho Positivo Internacional de los derechos humanos.
Esta nueva rama jurdica requiere, como las dems, del ejercicio
jurisdiccional para que la norma adquiera vida y no se quede en el papel como un
simple postulado semntico.

2.11 Proteccin interna: la Constitucin Poltica

Se expres lneas arriba que el resultado del proceso de positivizacin

nacional para la proteccin de los derechos humanos se materializa en la
Constitucin Poltica de cada Estado. No obstante lo anterior, este aspecto adquiere
una doble interpretacin: si la proteccin acta como un derecho constitucional, o
si lo hace como un mecanismo constitucional (Cepeda, 1993).
Si se presenta lo primero, es decir, la proteccin como un derecho
constitucional, se afirma que la Constitucin deber aplicarse de manera directa e

23
 DERECHOS HUMANOS

inmediata en aras de su autoproteccin y de su eficacia, sin que medie recurso o

institucin alguna. Desde esta perspectiva la Constitucin se torna superior y
suprema en el ordenamiento jurdico interno, fuente originaria del Derecho y norma
general de reconocimiento social, y, por tanto, toda la actividad estatal, pblica o
privada, girar en torno a la Constitucin (Carbonell, 2006; Carbonell, 2007), lo
que ha dado lugar a la aparicin del Estado Constitucional y su consecuente
constitucionalizacin de la vida diaria (Hberle, 2007).
Si se presenta lo segundo, es decir, la proteccin como un mecanismo
constitucional, equivale a expresar que lo consagrado en el texto constitucional
requiere de instrumentos adicionales para la real eficacia de la proteccin de los
derechos y, por tanto, el proyecto justo de convivencia se protege mediatamente,
no de manera directa.
En este contexto, la distincin de la proteccin de los derechos humanos
como derecho y como mecanismo es que el derecho es la aptitud personal para
poner en marcha el aparato jurisdiccional del Estado en procura de la defensa macro
del proyecto de vida consagrado en el orden constitucional, y, por tanto, su eficacia
redundar en beneficio colectivo y particular, en mejoramiento de condiciones
existenciales de vida; en otras palabras, aqu se pretende materializar y defender lo
justo del proyecto macro de convivencia social. De otro lado, el mecanismo se
constituye como un instrumento posterior, secundario, es decir, como una accin o
potestad que puede ser incoada por s mismo o por interpuesta persona, en procura
de la proteccin personalsima de un derecho frente a una violacin; se propone,
entonces, encontrar lo justo en una relacin interpersonal conflictual.

CAPITULO II:

LOS DERECHOS HUMANOS EN LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS

DEL MUNDO

La Declaracin Universal de los Derechos Humanos es un documento que

marca un hito en la historia de los derechos humanos. Elaborada por representantes
de todas las regiones del mundo con diferentes antecedentes jurdicos y culturales,

24
 DERECHOS HUMANOS

la Declaracin fue proclamada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en

Pars, el 10 de diciembre de 1948 en su Resolucin 217 A (III), como un ideal
comn para todos los pueblos y naciones. La Declaracin establece, por primera
vez, los derechos humanos fundamentales que deben protegerse en el mundo entero
y ha sido traducida en ms de 500 idiomas.

2. Declaracin Universal de Derechos Humanos

Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su resolucin 217 A (III), de

10 de diciembre de 1948.

2.1Prembulo
Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base
el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e inalienables
de todos los miembros de la familia humana, Considerando que el desconocimiento
y el menosprecio de los derechos humanos han originado actos de barbarie
ultrajantes para la conciencia de la humanidad; y que se ha proclamado, como la
aspiracin ms elevada del hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres
humanos, liberados del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y
de la libertad de creencias, Considerando esencial que los derechos humanos sean
protegidos por un rgimen de Derecho, a fin de que el hombre no se vea compelido
al supremo recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin, Considerando
tambin esencial promover el desarrollo de relaciones amistosas entre las naciones,
Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la Carta
su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la
persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres; y se han
declarado resueltos a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro
de un concepto ms amplio de la libertad, Considerando que los Estados Miembros
se han comprometido a asegurar, en cooperacin con la Organizacin de las
Naciones Unidas, el respeto universal y efectivo a los derechos y libertades
fundamentales del hombre, y Considerando que una concepcin comn de estos
derechos y libertades es de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de
dicho compromiso,
25
 DERECHOS HUMANOS

2.2 La Asamblea General

Proclama la presente Declaracin Universal de Derechos Humanos como

ideal comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que
tanto los individuos como las instituciones, inspirndose constantemente en ella,
promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y
libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional,
su reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos de
los Estados Miembros como entre los territorios colocados bajo su jurisdiccin.
Artculo 1
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados
como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con
los otros.
Artculo 2
Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin
distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o
cualquier otra condicin.
Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica, jurdica o
internacional del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una persona, tanto
si se trata de un pas independiente, como de un territorio bajo administracin
fiduciaria, no autnoma o sometida a cualquier otra limitacin de soberana.
Artculo 3
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad de su persona.
Artculo 4
Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y la trata de
esclavos estn prohibidas en todas sus formas.
Artculo 5
Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 6

26
 DERECHOS HUMANOS

Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento de su

personalidad jurdica.
Artculo 7
Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de
la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que
infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin.
Artculo 8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales
competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales
reconocidos por la constitucin o por la ley.
Artculo 9
Nadie podr ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado.
Artculo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda
pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la
determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de cualquier
acusacin contra ella en materia penal.
Artculo 11
1. Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia
mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio pblico en el
que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para su defensa.
2. Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de cometerse no
fueron delictivos segn el Derecho nacional o internacional. Tampoco se impondr
pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin del delito.
Artculo 12
Nadie ser objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su
domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputacin. Toda
persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.
Artculo 13
1. Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su residencia en el
territorio de un Estado.

27
 DERECHOS HUMANOS

2. Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso el propio, y a

regresar a su pas.
Artculo 14
1. En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar
de l, en cualquier pas.
2. Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial realmente
originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propsitos y principios de
las Naciones Unidas.
Artculo 15
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.
2. A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar
de nacionalidad.
Artculo 16
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho, sin
restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse y fundar
una familia; y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al matrimonio, durante el
matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos podr
contraerse el matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a
la proteccin de la sociedad y del Estado.
Artculo 17
1. Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente.
2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
Artculo 18
Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia y de
religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de religin o de creencia, as
como la libertad de manifestar su religin o su creencia, individual y
colectivamente, tanto en pblico como en privado, por la enseanza, la prctica, el
culto y la observancia.
Artculo 19

28
 DERECHOS HUMANOS

Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este derecho

incluye el no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir
informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras, por
cualquier medio de expresin.
Artculo 20
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin pacficas.
2. Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.
Artculo 21
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas, directamente
o por medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las
funciones pblicas de su pas.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico; esta voluntad
se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de celebrarse
peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro
procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.
Artculo 22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y
a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, habida
cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado, la satisfaccin de los
derechos econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre
desarrollo de su personalidad.
Artculo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo, a
condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra el
desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salario por trabajo
igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa y
satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia conforme a la
dignidad humana y que ser completada, en caso necesario, por cualesquiera otros
medios de proteccin social.

29
 DERECHOS HUMANOS

4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de

sus intereses.
Artculo 24
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del tiempo libre, a una
limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.
Artculo 25
1. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como
a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la
vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo
derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez
y otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias
independientes de su voluntad.
2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales.
Todos los nios, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen derecho a
igual proteccin social.
Artculo 26
1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al
menos en lo concerniente a la instruccin elemental y fundamental. La instruccin
elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser
generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual para todos, en funcin
de los mritos respectivos.
2. La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y
el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades
fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las
naciones y todos los grupos tnicos o religiosos; y promover el desarrollo de las
actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz.
3. Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr
de darse a sus hijos.
Artculo 27
1. Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la
comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso cientfico y en los
beneficios que de l resulten.

30
 DERECHOS HUMANOS

2. Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales

que le correspondan por razn de las producciones cientficas, literarias o artsticas
de que sea autora.
Artculo 28
Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional en
el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan
plenamente efectivos.
Artculo 29
1. Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo en ella
puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.
2. En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda persona
estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley con el nico fin de
asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y libertades de los dems,
y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del orden pblico y del bienestar
general en una sociedad democrtica.
3. Estos derechos y libertades no podrn en ningn caso ser ejercidos en oposicin
a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Artculo 30
Nada en la presente Declaracin podr interpretarse en el sentido de que confiere
derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para emprender y desarrollar
actividades o realizar actos tendientes a la supresin de cualquiera de los derechos
y libertades proclamados en esta Declaracin.
Recuperado el 08/10/17 de: http://www.un.org/es/universal-declaration-human-
rights/
2.3 Los rganos de Derechos Humanos

La Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH) se

esfuerza por ofrecer el mejor asesoramiento experto y apoyo a los diversos
mecanismos de supervisin de derechos humanos en el sistema de las Naciones
Unidas: los rganos basados en la Carta de la ONU, incluido el Consejo de
Derechos Humanos, y los rganos creados en virtud de tratados internacionales de
derechos humanos, y compuestos por expertos independientes con el mandato de

31
 DERECHOS HUMANOS

supervisar que los Estados partes en los tratados cumplan sus obligaciones. La
mayora de estos rganos recibe apoyo de secretara de la Subdivisin de Tratados
y del Consejo de la OACDH.

2.4 Los rganos de tratados

Hay nueve rganos creados en virtud de tratados de derechos humanos que

supervisan la aplicacin de los principales tratados internacionales de derechos
humanos y un sub comit:
1. Comit de Derechos Humanos (CCPR)
2. Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (CESCR)
3. Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial (CERD)
4. Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (CEDAW)
5. Comit contra la Tortura (CAT)
6. Comit de los Derechos del Nio (CRC)
7. Comit para la Proteccin de los Derechos de todos los Trabajadores
Migratorios y de sus Familiares (CMW)
8. Comit sobre los derechos de las personas con discapacidad (CRPD)
9. Comit contra las Desapariciones Forzadas (CED)
10. Subcomit para la Prevencin de la Tortura (SPT)

2.5 El Comit de Derechos Humanos;

Es el rgano de expertos independientes que supervisa la aplicacin del Pacto

Internacional de Derechos Civiles y Polticos por sus Estados Partes.
Todos los Estados Partes deben presentar al comit informes peridicos sobre
la manera en que se ejercitan los derechos. Inicialmente los Estados deben presentar
un informe un ao despus de su adhesin al Pacto y luego siempre que el comit
lo solicite (por lo general cada cuatro aos). El comit examina cada informe y
expresa sus preocupaciones y recomendaciones al Estado Parte en forma de
"observaciones finales".
Adems del procedimiento de presentacin de informes, el artculo 41 del Pacto
estipula que el comit debe examinar las denuncias entre los Estados. Adems,

32
 DERECHOS HUMANOS

el Primer Protocolo Facultativo del Pacto otorga al comit competencia para

examinar las denuncias de los particulares en relacin con supuestas violaciones
del Pacto cometidas por los Estados Partes en el Protocolo.
La plena competencia del Comit se extiende al Segundo Protocolo
Facultativo del Pacto, relativo a la abolicin de la pena de muerte respecto de los
Estados que han aceptado el Protocolo. El Comit se rene en Ginebra y
normalmente celebra tres perodos de sesiones al ao.

El Comit tambin publica su interpretacin del contenido de las

disposiciones de derechos humanos, denominadas observaciones generales sobre
cuestiones temticas o sus mtodos de trabajo.

2.6 El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

Es el rgano de expertos independientes que supervisa la aplicacin del Pacto

Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales por sus Estados
Partes. El Comit fue creado bajo la resolucin 1985/17 del Consejo Econmico y
Social, de 28 de mayo de 1985, para desempear las funciones de supervisin
asignadas al Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) en la
Parte IV del Pacto.

Todos los Estados Partes estn obligados a presentar informes peridicos al Comit
sobre la aplicacin de los derechos. Los Estados deben informar inicialmente dentro
de los dos aos siguientes a la aceptacin del Pacto ya partir de entonces cada cinco
aos. El Comit examina cada informe y dirige sus preocupaciones y
recomendaciones al Estado Parte en forma de "observaciones finales".

Adems del procedimiento de presentacin de informes, el Protocolo Facultativo

del Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales , que entr
en vigor el 5 de mayo de 2013, otorga al Comit la competencia para recibir y
examinar comunicaciones de personas que afirman que sus derechos en virtud del
Pacto sido violado. El Comit tambin puede, bajo ciertas circunstancias, realizar
investigaciones sobre violaciones graves o sistemticas de cualquiera de los

33
 DERECHOS HUMANOS

derechos econmicos, sociales y culturales enunciados en el Pacto, y considerar

quejas interestatales.
El Comit se rene en Ginebra y normalmente celebra dos sesiones por ao,
consistentes en un perodo de sesiones de tres semanas y un perodo de sesiones de
una semana antes del perodo de sesiones. El Comit tambin publica su
interpretacin de las disposiciones del Pacto, conocidas como comentarios
generales.

2.7 El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin Racial (CERD, por sus

siglas en ingls)

Es el rgano de expertos independientes que supervisa la aplicacin de

la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin Racial por los Estados partes.
Todos los Estados partes tienen la obligacin de presentar informes peridicos al
Comit sobre cmo se estn aplicando los derechos. Los Estados deben presentar
un informe inicial un ao despus de su adhesin a la Convencin y,
posteriormente, cada dos aos. El Comit examina cada informe y comunica al
Estado parte sus preocupaciones y recomendaciones en forma de observaciones
finales. Adems del procedimiento de presentacin de informes, la Convencin
establece otros tres mecanismos mediante los cuales el Comit cumple sus
funciones de seguimiento: el procedimiento de alerta temprana, el examen de
las denuncias entre Estados y el examen de las denuncias individuales.
El Comit rene en Ginebra y por lo general celebra dos periodos de sesiones al
ao, cada uno de tres semanas de duracin.
El Comit tambin publica su interpretacin del contenido de las clusulas de
derechos humanos, en lo que se conoce como recomendaciones generales (u
observaciones generales), sobre cuestiones temticas y celebra debates temticos.

2.8El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer

(CEDAW)

34
 DERECHOS HUMANOS

Es el rgano de expertos independientes que supervisa la aplicacin de

la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la
mujer .
El Comit de la CEDAW est integrado por 23 expertos en derechos de la
mujer de todo el mundo. Los pases que han pasado a ser partes en el tratado
(Estados partes) estn obligados a presentar informes peridicos al Comit sobre la
aplicacin de los derechos de la Convencin. Durante sus perodos de sesiones, el
Comit examina cada Estado Parte y presenta sus preocupaciones y
recomendaciones al Estado Parte en forma de observaciones finales.
De conformidad con el Protocolo Facultativo de la Convencin , el Comit
tiene el mandato de: 1) recibir comunicaciones de individuos o grupos de personas
que presenten denuncias de violaciones de derechos protegidas por la Convencin
al Comit y 2) iniciar investigaciones sobre situaciones de grave o violaciones
sistemticas de los derechos de la mujer. Estos procedimientos son opcionales y
slo estn disponibles cuando el Estado interesado los haya aceptado.
El Comit tambin formula recomendaciones y sugerencias generales. Las
recomendaciones generales se dirigen a los Estados y se refieren a artculos o temas
de los Convenios.

2.9 El Comit contra la Tortura (SPT)

Es el rgano de 10 expertos independientes que supervisa la aplicacin de

la Convencin contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes por sus Estados.
Todos los Estados estn obligados a presentar informes peridicos al Comit
sobre la aplicacin de los derechos. Los Estados deben informar inicialmente un
ao despus de su adhesin a la Convencin y luego cada cuatro aos. El Comit
examina cada informe y dirige sus preocupaciones y recomendaciones al Estado
Parte en forma de "observaciones finales".
Adems del procedimiento de presentacin de informes, el Convenio
establece otros tres mecanismos a travs de los cuales el Comit desempea sus
funciones de supervisin: el Comit tambin puede examinar, en determinadas

35
 DERECHOS HUMANOS

circunstancias, denuncias individuales o comunicaciones de particulares alegando

que se han violado sus derechos en virtud de la Convencin; investigaciones y
considerar las quejas inter-estatales.

2.10 Subcomit para la Prevencin de la Tortura (SPT).

El Protocolo Facultativo de la Convencin, que entr en vigor en junio de 2006,

crea el SPT tiene el mandato de visitar lugares en los que las personas son privadas
de su libertad en los Estados Partes. En virtud del Protocolo Facultativo, los Estados
Partes establecern mecanismos nacionales preventivos independientes para la
prevencin de la tortura en el plano interno, que tambin tiene el mandato de
inspeccionar los lugares de detencin.
A partir de 2015, el Comit celebra tres sesiones de cuatro semanas por ao en abril-
mayo, julio-agosto y noviembre-diciembre. El Comit tambin publica su
interpretacin del contenido de las disposiciones de la Convencin, conocidas
como comentarios generales sobre cuestiones temticas.

2.11 El Subcomit para la Prevencin de la Tortura y Otros Tratos o Penas

Crueles, Inhumanos o Degradantes ("SPT")

Es un nuevo tipo de rgano de tratados en el sistema de derechos humanos de las

Naciones Unidas. Tiene un mandato preventivo centrado en un enfoque innovador,
sostenido y proactivo para la prevencin de la tortura y los malos tratos. El SPT
comenz su trabajo en febrero de 2007.
El SPT se estableci de conformidad con las disposiciones de un tratado,
el Protocolo Facultativo de la Convencin contra la Tortura("OPCAT"). El OPCAT
fue adoptado en diciembre de 2002 por la Asamblea General de las Naciones
Unidas y entr en vigor en junio de 2006.
El SPT tiene dos funciones operativas principales. En primer lugar, podr realizar
visitas a los Estados Partes, durante los cuales podr visitar cualquier lugar en el
que se pueda privar a las personas de su libertad. En segundo lugar, tiene una
funcin consultiva que consiste en proporcionar asistencia y asesoramiento a los
Estados Partes sobre el establecimiento de mecanismos nacionales

36
 DERECHOS HUMANOS

preventivos ("MNP"), que el OPCAT exige que establezcan y proporcionen

asesoramiento y asistencia tanto al MNP como al Estado Parte sobre el
funcionamiento del MNP. Adems, el SPT coopera, para la prevencin de la tortura
en general, con los rganos y mecanismos pertinentes de las Naciones Unidas, as
como con las instituciones u organizaciones internacionales, regionales y
nacionales. El SPT publica un informe anual pblico sobre sus actividades que
presenta al Comit contra la Tortura ya la Asamblea General de las Naciones
Unidas en Nueva York. Adems de su trabajo sobre el terreno, el SPT tambin se
rene tres veces al ao para sesiones de una semana de duracin en la Oficina de
las Naciones Unidas en Ginebra.
Visitas - Bajo el OPCAT, el SPT tiene acceso irrestricto a todos los lugares donde
personas pueden ser privadas de su libertad, sus instalaciones e instalaciones y toda
la informacin relevante. El SPT visita las comisaras de polica, prisiones
(militares y civiles), centros de detencin (por ejemplo, centros de detencin
preventiva, centros de detencin de inmigrantes, establecimientos de justicia
juvenil, etc.), instituciones de salud mental y de asistencia social y cualquier otro
lugar donde la gente est o pueda ser privados de su libertad.
El SPT puede entrevistar a personas privadas de libertad ya cualquier otra persona
que, a juicio del SPT, pueda ayudarla con informacin pertinente, incluidos
funcionarios gubernamentales, MNP, representantes de instituciones nacionales de
derechos humanos, organizaciones no gubernamentales, abogados, mdicos,
miembros de la familia, etc. Las personas que proporcionan informacin al SPT no
deben ser objeto de ninguna forma de sancin o represalia por haber proporcionado
informacin al SPT.
A fin de que el Subcomit cumpla plenamente su mandato en el marco del
Protocolo Facultativo, el Subcomit ha elaborado hasta ahora cuatro tipos de
visitas: visitas a pases del SPT , visitas de seguimiento de pases del SPT , visitas
de asesoramiento del MPN y visitas de asesoramiento del OPCAT . (Para ms
detalles vea la informacin sobre las visitas y el seguimiento del SPT ).
Todas las visitas son realizadas por al menos dos miembros del SPT,
acompaados, si es necesario, de expertos con experiencia y conocimientos

37
 DERECHOS HUMANOS

profesionales pertinentes, as como por miembros de su Secretara y, en su caso,

intrpretes.

Asistencia y asesoramiento De conformidad con el artculo 17 del Protocolo

Facultativo, los Estados Partes tienen la obligacin de establecer MNP, que son
rganos nacionales independientes para la prevencin de la tortura y los malos
tratos a nivel nacional. El OPCAT y el SPT brindan orientacin sobre el
establecimiento de esos rganos, incluido su mandato, facultades y mtodos de
trabajo. Corresponde al Estado velar por que disponga de un MNP que cumpla los
requisitos del Protocolo Facultativo.
Por su parte, el mandato del Subcomit consiste en ayudar y asesorar a los
Estados en el establecimiento de los MNP y ha elaborado directrices sobre los
MNP para aadir mayor claridad a lo que se requiere de los Estados a este
respecto. El Subcomit tambin presta asistencia a los MNP proporcionndoles
orientacin sobre prcticas operativas eficaces y sobre la mejor manera de reforzar
sus poderes, independencia y capacidades a fin de reforzar las salvaguardias contra
los malos tratos de las personas privadas de libertad. A tal fin, el SPT se pone a
disposicin para entablar un dilogo continuo y trabaja en estrecha colaboracin
con los MNP.
Cmo hace el SPT su trabajo?
El SPT realiza visitas a los pases durante las cuales una delegacin de sus
miembros visita lugares donde personas pueden ser privadas de libertad. Durante
sus visitas, el SPT examina las condiciones de su detencin, su vida cotidiana, la
forma en que son tratados, los marcos legislativos e institucionales pertinentes y
otras cuestiones que pueden estar relacionadas con la prevencin de la tortura y los
malos tratos. Al final de sus visitas, el SPT elabora un informe escrito que contiene
recomendaciones y observaciones al Estado, solicitando una respuesta por escrito
dentro de los 6 meses de su recepcin. Esto desencadena una nueva ronda de
discusin sobre la implementacin de las recomendaciones del SPT, y as comienza
el proceso de dilogo continuo. Los informes de la visita del SPT son
confidenciales,

38
 DERECHOS HUMANOS

Al realizar las visitas de asesoramiento del MNP, el Subcomit se concentra

en cuestiones relacionadas con el establecimiento y/o el funcionamiento del MNP
en el pas en cuestin. Las visitas de asesoramiento del OPCAT se centran en las
discusiones de alto nivel con las autoridades pertinentes sobre una amplia gama de
cuestiones relacionadas con el cumplimiento del Protocolo Facultativo.
El SPT se gua por los principios de confidencialidad, imparcialidad, no
selectividad, universalidad y objetividad. El SPT realiza su trabajo en un espritu
de cooperacin. Su objetivo es comprometerse con los Estados Partes mediante un
proceso de dilogo y colaboracin constructivos en lugar de una condena. No
obstante, si el Estado Parte se niega a cooperar o no adopta medidas para mejorar
la situacin a la luz de las recomendaciones del Subcomit, ste podr solicitar al
Comit contra la Tortura que haga una declaracin pblica.

2.12 El Comit de los Derechos del Nio (CRC);

Es el rgano de 18 expertos independientes que supervisa la aplicacin de

la Convencin sobre los Derechos del Nio por sus Estados Partes. Tambin
supervisa la aplicacin de dos Protocolos Facultativos de la Convencin, sobre
la participacin de nios en los conflictos armados (OPAC) y sobre la venta de
nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa (OPSC) . El
19 de diciembre de 2011, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob un
tercer Protocolo Facultativo sobre un procedimiento de comunicaciones (OPIC) ,
que permite a los nios presentar denuncias sobre violaciones especficas de sus
derechos en virtud de la Convencin y sus dos primeros protocolos facultativos. El
Protocolo entr en vigor en abril de 2014.
Todos los Estados Partes estn obligados a presentar informes peridicos al
Comit sobre la aplicacin de los derechos. Los Estados deben presentar un informe
inicial dos aos despus de su adhesin a la Convencin y, a continuacin, informes
peridicos cada cinco aos. El Comit examina cada informe y dirige sus
preocupaciones y recomendaciones al Estado Parte en forma de "observaciones
finales".

39
 DERECHOS HUMANOS

El Comit tambin examina los informes iniciales que deben presentar los
Estados que se han adherido a los dos primeros Protocolos Facultativos de la
Convencin, la participacin de nios en los conflictos armados y la venta de nios,
la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa .
El Comit tambin puede considerar quejas individuales por violacin de
la Convencin sobre los Derechos del Nio y sus dos primeros protocolos
opcionales (OPAC y OPSC) por los Estados Partes en la OPIC, as como para llevar
a cabo investigaciones sobre denuncias de las violaciones sistemticas de los
derechos en virtud de la Convencin y sus dos protocolos facultativos.

El Comit se rene en Ginebra y normalmente celebra tres sesiones al ao,

consistentes en un perodo de sesiones de tres semanas y un perodo de sesiones de
una semana antes del perodo de sesiones. En 2010, el Comit examin los informes
en dos cmaras paralelas de 9 miembros cada una, "como una medida excepcional
y temporal", a fin de aclarar la acumulacin de informes.
El Comit tambin publica su interpretacin del contenido de las
disposiciones sobre derechos humanos, conocidas como comentarios
generales sobre cuestiones temticas y organiza das de debate general. Vigilancia
de la proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus
familiares.

2.13 El Comit para la Proteccin de los Derechos de Todos los Trabajadores

Migratorios y de sus Familiares (CMW)

es el rgano de expertos independientes que supervisa la aplicacin de

la Convencin Internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los
trabajadores migratorios y de sus familiares por su Estados Partes. Celebr su
primera sesin en marzo de 2004.
Todos los Estados Partes estn obligados a presentar informes peridicos al
Comit sobre la aplicacin de los derechos. Los Estados deben informar
inicialmente un ao despus de su adhesin a la Convencin y luego cada cinco
aos. El Comit examinar cada informe y dirigir sus preocupaciones y
recomendaciones al Estado Parte en forma de "observaciones finales".

40
 DERECHOS HUMANOS

El Comit tambin podr, bajo ciertas circunstancias, considerar quejas

individuales o comunicaciones de individuos que afirman que sus derechos en
virtud de la Convencin han sido violados una vez que 10 Estados Partes hayan
aceptado este procedimiento de conformidad con el artculo 77 de la Convencin.
El Comit se rene en Ginebra y normalmente tiene dos sesiones por ao.
El Comit tambin organiza das de debate general y puede publicar declaraciones
sobre temas relacionados con su trabajo e interpretaciones del contenido de las
disposiciones de la Convencin (observaciones generales).

2.14 El Comit de los derechos de las personas con discapacidad (CRPD).

Es el rgano de expertos independientes que supervisa la aplicacin de
la Convencin. Los Estados Partes presentarn al Comit, por conducto del
Secretario General de las Naciones Unidas, un informe exhaustivo sobre las
medidas que hayan adoptado para cumplir sus obligaciones conforme a la presente
Convencin y sobre los progresos realizados al respecto en el plazo de dos aos
contado a partir de la entrada en vigor de la presente Convencin en el Estado Parte
de que se trate.
El Protocolo reconoce la competencia del Comit para recibir y considerar
comunicaciones de individuos que se hallen bajo la jurisdiccin de ese Estado y que
aleguen ser vctimas de una violacin, por ese Estado Parte, de cualquiera de los
derechos enunciados en el Pacto. El Comit no recibir ninguna comunicacin que
concierna a un Estado Parte a la Convencin que no sea parte en el presente
Protocolo.

2.15 El Comit contra las Desapariciones Forzadas (CED)

Es el rgano de expertos independientes que supervisa la aplicacin de la

Convencin por sus Estados Partes.
Todos los Estados Partes deben presentar al Comit informes sobre cmo se
estn aplicando los derechos. Los Estados deben remitir sus informes dentro de los
dos aos posteriores a la ratificacin de la Convencin. El Comit examinar cada
informe y expresar sus preocupaciones y recomendaciones al Estado Parte en
forma de observaciones finales. El artculo 31 de la Convencin establece que los
41
 DERECHOS HUMANOS

Estados Partes podrn declarar, en el momento de la ratificacin o con posterioridad

a sta, que reconocen la competencia del Comit para recibir y examinar las
comunicaciones presentadas por personas que se encuentren bajo su jurisdiccin o
en nombre de ellas y que denuncien haber sido vctimas de violaciones de las
clusulas de la Convencin por ese Estado Parte. Adems del procedimiento de
comunicaciones, el Artculo 32 de la Convencin establece que el Comit podr
tomar en consideracin las denuncias entre Estados.

2.16 El Comit se rene en Ginebra y celebra dos periodos de sesiones anuales.

2.16.1 Pases que Pertenecen a la ONU.

1. Afganistn 18. Blgica
2. Albania 19. Belice
3. Alemania 20. Benn
4. Andorra 21. Bielorrusia
5. Angola 22. Birmania
6. Antigua y Barbuda 23. Bolivia
7. Arabia Saudita 24. Bosnia y Herzegovina
8. Argelia 25. Botsuana
9. Argentina 26. Brasil
10. Armenia 27. Bruni
11. Australia 28. Bulgaria
12. Austria 29. Burkina Faso
13. Azerbaiyn 30. Burundi
14. Bahamas 31. Butn
15. Banglads 32. Cabo Verde
16. Barbados 33. Camboya
17. Barin
34. Camern 47. Croacia
35. Canad 48. Cuba
36. Catar 49. Dinamarca
37. Chad 50. Dominica
38. Chile 51. Ecuador
39. China 52. Egipto
40. Chipre 53. El Salvador
41. Colombia 54. Emiratos rabes Unidos
42. Comoras 55. Eritrea
43. Corea del Norte 56. Eslovaquia
44. Corea del Sur 57. Eslovenia
45. Costa de Marfil 58. Espaa
46. Costa Rica 59. Estados Unidos
42
 DERECHOS HUMANOS

60. Estonia 105. Lituania

61. Etiopa 106. Luxemburgo
62. Filipinas 107. Madagascar
63. Finlandia 108. Malasia
64. Fiyi 109. Malaui
65. Francia 110. Maldivas
66. Gabn 111. Mal
67. Gambia 112. Malta
68. Georgia 113. Marruecos
69. Ghana 114. Mauricio
70. Granada 115. Mauritania
71. Grecia 116. Mxico
72. Guatemala 117. Micronesia
73. Guayana 118. Moldavia
74. Guinea 119. Mnaco
75. Guinea ecuatorial 120. Mongolia
76. Guinea-Bisu 121. Montenegro
77. Hait 122. Mozambique
78. Honduras 123. Namibia
79. Hungra 124. Nauru
80. India 125. Nepal
81. Indonesia 126. Nicaragua
82. Irak 127. Nger
83. Irn 128. Nigeria
84. Irlanda 129. Noruega
85. Islandia 130. Nueva Zelanda
86. Islas Marshall 131. Omn
87. Islas Salomn 132. Pases Bajos
88. Israel 133. Pakistn
89. Italia 134. Palaos
90. Jamaica 135. Panam
91. Japn 136. Papa Nueva Guinea
92. Jordania 137. Paraguay
93. Kazajistn 138. Per
94. Kenia 139. Polonia
95. Kirguistn 140. Portugal
96. Kiribati 141. Reino Unido
97. Kuwait 142. Repblica centroafricana
98. Laos 143. Repblica Checa
99. Lesoto 144. Repblica de Macedonia
100. Letonia 145. Repblica del Congo
101. Lbano 146. Repblica Democrtica del Congo
102. Liberia 147. Repblica Dominicana
103. Libia 148. Repblica Sudafricana
104. Liechtenstein 149. Ruanda
1
 DERECHOS HUMANOS

150. Rumana 172. Tailandia

151. Rusia 173. Tanzania
152. Samoa 174. Tayikistn
153. San Cristbal y Nieves 175. Timor Oriental
154. San Marino 176. Togo
155. San Vicente y las Granadinas 177. Tonga
156. Santa Luca 178. Trinidad y Tobago
157. Santo Tom y Prncipe 179. Tnez
158. Senegal 180. Turkmenistn
159. Serbia 181. Turqua
160. Seychelles 182. Tuvalu
161. Sierra Leona 183. Ucrania
162. Singapur 184. Uganda
163. Siria 185. Uruguay
164. Somalia 186. Uzbekistn
165. Sri Lanka 187. Vanuatu
166. Suazilandia 188. Venezuela
167. Sudn 189. Vietnam
168. Sudn del Sur 190. Yemen
169. Suecia 191. Yibuti
170. Suiza 192. Zambia
171. Surinam 193. Zimbabue

Recuperado el 09/10/17 de: https://www.saberespractico.com/cultura/que-paises-

forman-la-onu/

2.17 Pases que ms violan los Derecho Humanos

Entre los pases que ms violan los derechos humanos tenemos a Cuba, Venezuela
y Guatemala figuran en la "lista negra" de la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos (CIDH), segn el informe anual de 2015 que public este jueves ese
organismo autnomo de la Organizacin de Estados Americanos (OEA).
El captulo IV del informe, conocido como la 'lista negra', seala los pases
donde las violaciones de derechos humanos requieren una "atencin especial" por
parte de este organismo, con sede en Washington. Cuba y Venezuela repiten en esa
lista y Guatemala sustituye a Honduras con respecto al informe de 2014. Con
relacin a Cuba, la CIDH critic "las persistentes restricciones a los derechos
polticos, de asociacin, a la libertad de expresin y de difusin del pensamiento, la

2
 DERECHOS HUMANOS

falta de independencia del poder judicial y las restricciones a la libertad de

movimiento".
Todo ello, segn el organismo panamericano, contina limitando "de
manera sistemtica" los derechos humanos de los habitantes en Cuba.
"A lo anterior, se suma el incremento en las represiones severas y restricciones a
defensores y defensoras de derechos humanos, personas disidentes y periodistas
independientes a la lnea oficial", apunt. La CIDH tambin conoci situaciones de
discriminacin y violencia respecto a personas LGTBI, adems de contextos de
exclusin que perjudican a la poblacin afro descendiente.

2.18 La Penalizacin por violar los Derechos Humanos

Desde el tratado de Westfalia firmado en 1648 luego de la Guerra de los

treinta aos, los estados soberanos e independientes son reconocidos como sujetos
de Derecho Internacional. As en caso de incumplimiento por parte de los estados
de la normativa internacional, la responsabilidad emergente ser regida por el
derecho internacional pblico en caso de estar en presencia de un ilcito
internacional.
Diferente es si se trata de un delito internacional, conformado por un tipo
penal que en cierto modo recepta una grave violacin de Derechos Humanos
protegida especialmente. Aqu surge la aplicacin del derecho penal internacional
y la responsabilidad penal individual de aquellos que participaron en la violacin o
que son responsables de la decisin o de la omisin de cuidado correspondiente.
El problema se plantea cuando se conjetura sobre si esa obligacin que tiene el
Estado -y en el caso del Estado Argentino-, que firm los Convenios
Internacionales, obligndose a respetar y garantizar los Derechos Humanos, no
contraviene los principios o intereses constitucionales.
Pastor sostiene que: desde el punto de vista jurdico la idea de un derecho
punitivo constitucional es insostenible, pues respecto del penal el derecho
constitucional no puede servir a dos amos al mismo tiempo, de modo que resulta
imposible atender a la vez a los intereses (derechos constitucionales) de la vctima
y del imputado. En este dilema la decisin del Estado constitucional de derecho y

1
 DERECHOS HUMANOS

de los dems catlogos de derechos fundamentales es clara: prevalece el imputado,

dado que, una vez que se ha convertido en sospechoso de un delito, l es quien se
enfrenta al poder penal del Estado, mientras que la vctima slo se enfrenta con
individuos, aun cuando al cometer el delito esos individuos hayan cometido abusos
de poder estatal o utilizado otros aparatos de poder. Lo decisivo es que ahora son
imputados y que los derechos fundamentales, en materia penal y procesal penal,
slo pueden ser eficaces en una direccin, de modo que para el derecho
constitucional no es posible tener por misin impedir el abuso del poder penal y
reclamar a la vez la necesidad de perseguir y castigar obligatoriamente los
delitos....
Sin embargo creemos que el Estado, tiene que perseguir, investigar y juzgar
esos delitos, atento que no nos enfrentamos a un tipo de delito similar a los del
derecho interno, nos encontramos con un delito que por la envergadura de sus
actores, activos y pasivos, como los medios utilizados para sus fines, son
pertenecientes al Derecho Humanitario, al Ius Cogens, y no son un problema tan
slo interno o domstico de Argentina, sino de la humanidad, por ello su trato
diferenciado, con las excepciones que tienen esos delitos atento sus caractersticas.

Segn ya se ha dicho, los delitos de lesa humanidad se encuentran

tipificados en el ordenamiento penal internacional; en consecuencia, es en ese
horizonte jurdico que corresponde rastrear sus fuentes.
En la sentencia dictada el 4 de septiembre de 2008 en la causa Vargas
Aignasse, el Tribunal Oral en lo Criminal Federal de Tucumn, al referirse a las
distintas fuentes de los delitos de lesa humanidad, manifiesta En tal sentido la
CSJN en Fallos 327:3294, considerando 38 del voto del doctor Maqueda; y en
Fallos 328:2056, considerando 51 del voto del doctor Maqueda, ha sealado que
las fuentes generales del derecho internacional son las fijadas por el Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia que establece en su art. 38 "esta Corte, cuya funcin
es decidir de acuerdo con el derecho internacional aquellas disputas que le sean
sometidas, aplicar: a) Las convenciones internacionales, generales o
particulares, que establezcan reglas expresamente reconocidas por los estados en
disputa; b) La costumbre internacional, como evidencia de la prctica general
aceptada como derecho; c) Los principios generales del derecho reconocidos por
2
 DERECHOS HUMANOS

las naciones civilizadas; d) Con sujecin a las disposiciones del art. 49, las
decisiones judiciales de los publicistas ms altamente cualificados de varias
naciones, como instrumentos subsidiarios para la determinacin de las reglas del
derecho.
Como se constata entonces, el ordenamiento penal internacional que tipifica
los delitos de lesa humanidad reconoce como fuentes a sus normas consuetudinarias
(ius cogens) y convencionales (tratados, declaraciones, pactos).
En dicho fallo tambin se recuerda con acierto que la evolucin del concepto
de estos delitos, estuvo jalonada por importantes hitos tales como el Estatuto de
Nremberg de 1945, la Convencin para la prevencin y sancin del delito de
genocidio de 1948 -que introduce la posibilidad de que las acciones tipificadas
como delitos de lesa humanidad sean calificadas como tales independientemente de
que su perpetracin se concrete en tiempo de paz o de guerra-, la Convencin sobre
la Imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de lesa humanidad de 1968 - que
si bien toma el concepto de crimen de lesa humanidad del Estatuto de Nremberg,
lo desanuda definitivamente de la guerra- y ms recientemente, el Estatuto del
Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia de 1993 y el Estatuto del
Tribunal Penal Internacional para Ruanda de 1994.-
En este contexto evolutivo, se alcanza una definicin concreta recin con el
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (1998). Al respecto la Corte
Suprema de nuestra Nacin en el caso Derecho, Ren J., ha examinado los
elementos y requisitos que autorizan a encuadrar a una conducta como delito de
lesa humanidad en el marco del artculo 7 del Estatuto de Roma.
Recuperado el 10/10/17 de: http://www.un.org/es/sections/about-
un/overview/index.html

3
 DERECHOS HUMANOS

CONCLUSIN

De lo anteriormente expuesto se deduce que la sola consagracin normativa,

tanto de los derechos como de la proteccin, no es suficiente para su real eficacia.
Se requiere, entonces, de unas autoridades encargadas de velar por su efectividad,
a fin de que ellos no se conviertan en rey de burlas en una sociedad que funge de
moderna porque tiene tecnologa pero que mentalmente se encuentra en la pre
modernidad.
As pues, debemos concluir esta reflexin con el acpite respecto de las
autoridades que estn al frente de la promocin y proteccin de los derechos
humanos. En este punto, debemos aclarar que existe una divisin funcional al
respecto: cuando el violador es la autoridad pblica, o cuando el ataque proviene
de los particulares.
Sin embargo, la realidad una vez ms desborda la teora, y lo que encontramos
es la descripcin de instituciones que muy poco dinamizan tan especial mandato.
En efecto, la historia nacional, como la de muchas sociedades, es la historia de
violencias (Valencia, 1987) y de violaciones constantes a los derechos humanos, y
la poblacin siempre ha estado desamparada. El sueo del constituyente de 1991 en
este aspecto no se ve realizado por parte alguna, salvo casos especiales de gran
impacto, en donde el seor Procurador General de la Nacin ha asumido su papel
con entereza y producido decisiones jurdicas de trascendencia contra servidores de
la Fuerza Pblica que han violado groseramente los derechos humanos (negacin
total del derecho, bsicamente la vida), pero estos casos son la excepcin mas no la
regla.
4
 DERECHOS HUMANOS

Cuando el ataque proviene de los particulares, el texto nos refiere la

obligacin de las autoridades de proteger los derechos (inciso segundo del artculo
segundo), para lo cual el Juez es el protagonista, como quiera que l es el titular,
por ejemplo, de la solucin de las acciones de tutela. De otra parte, cuando la
violacin es a la vida o al patrimonio, moral o econmico, el Juez sigue siendo la
autoridad pertinente, pero en estos casos la normatividad aplicable es la ley penal,
civil, laboral, etc., en cuyos eventos el dficit de eficacia es muy pronunciado. Lo
cierto es que solo el Juez de Constitucionalidad, especialmente en sede de
Tutela o de Accin Pblica de Constitucionalidad, con su innumerable
jurisprudencia al respecto, es quien est liderando y dinamizando la proteccin
efectiva de los derechos humanos hoy en Colombia, lo cual no deja constituir una
gran inequidad para su ejercicio, lo que equivale afirmar que en Colombia existe un
gran dficit de justicia en el ejercicio de los derechos humanos que est en mora de
satisfacerse, aunque tal problema, paradjicamente, se convierte en un imperativo
categrico moral de la poblacin para la defensa de este reducto de justicia social y
material que proviene del Juez de Constitucionalidad.

5
 DERECHOS HUMANOS

BIBLIOGRAFIA

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