LAS TIC EN EL COMPONENTE

EJRCITO NACIONAL
BOLIVARIANO EN EL MARCO
DE LA SEGURIDAD Y DEFENSA
Las Fuerzas Armadas y Cuerpos de Defensa y Seguridad, al igual que otras
organizaciones necesitan de herramientas y soluciones de Tecnologas de Informacin y
Comunicacin (TIC) para gestionar sus procesos y operaciones. Las TIC pueden usarse para
automatizar procesos preexistentes, con el objeto de poder aprovechar las ventajas que la
tecnologa crea, lo ms probable es que estas actividades sean racionalizadas para lograr su
mejor utilizacin. Por lo tanto, los impactos sobre los procesos organizacionales son notorios
y pueden ser muy profundos especialmente en el mbito militar donde las comunicaciones y
medios para alcanzar blancos, medios de deteccin y alerta temprana, entre otros aspectos,
son de vital importancia en el xito de la operaciones militares.

Existe una relacin bidireccional entre la organizacin y sus sistemas de informacin. La

organizacin est abierta a los impactos de los sistemas de informacin y estos deben estar
alineados con los objetivos de la organizacin.

Existen unos factores mediadores que influyen en la interaccin entre las TIC y las
organizaciones, entre estos factores, para el caso de la Fuerza Armada Nacional, esta el Factor
Seguridad y Defensa el cual esta asociado a esta organizacin dada la naturaleza de sus
funciones.

El Componente Ejrcito Nacional Bolivariano al igual que el resto de la Fuerza Armada

Nacional Bolivariana, esta sujeto al uso de software por los cuales se debe pagar licencias,
equipos (hardware) cuyos componentes para reemplazo o actualizacin estn sujetos a la
voluntad de otras naciones o compaas internacionales, comunicaciones no encriptadas que
no permiten la seguridad requerida en el manejo de la informacin dentro del componente
Ejrcito, en fin estos aspectos, entre otros, atentan contra la confidencialidad y confiabilidad
en la operatividad del componente Ejrcito en el cumplimiento de sus funciones
constitucionales en el marco del Desarrollo Nacional, el Orden interno y la Seguridad y Defensa.

El Ejercito Nacional Bolivariano, al igual que otras organizaciones del estado, necesitan
herramientas y soluciones TIC para gestionar sus procesos y operaciones de manera segura y
confiable, con la menor dependencia de terceros posible.

Los nuevos sistemas armas debern enfrentarse a sofisticadas amenazas y al aumento

de la capacidad de las armas, en trminos de alcance y precisin. Asimismo, combatirn con
otras amenazas, como las armas de destruccin masiva o los atentados indiscriminados, no
necesariamente sofisticadas y por ello de relativa facilidad para el acceso. Estos hechos estn
obligando a replantear las estructuras y modo de operacin de los sistemas de Seguridad y
Defensa del siglo XXI.

Marco terico y mtodo

 Esta investigacin se inserta en la lnea de investigacin de: Gerencia y Tecnologas de
la Informacin (GUTI). La direccionalidad de la investigacin es hacia la produccin de Teora.

Las teoras que sustenta la investigacin corresponden a las reas de Seguridad y Defensa,
Tecnologas de Informacin y Comunicacin y el rea Gerencial.

Mi enfoque epistemolgico esta orientado al construccionismo, el cual sostiene segn

Sadin (2003), que el significado, emerge a partir de nuestra interaccin con la realidad. El
significado no se descubre, sino que se construye, es as como se asume que diferentes
personas pueden construir diversos significados en la relacin de un mismo fenmeno.

La investigacin se orienta hacia el enfoque Cualitativo, fundamentado en la Teora

Interpretativa, considerando el conocimiento como resultado de una interaccin con el sujeto
y el objeto de investigacin, en el marco de una accin comunicativa segn Palella (2006).

Con orientacin Fenomenolgica se aporta como base del conocimiento la experiencia

subjetiva inmediata de los hechos tal y como ellos se perciben, de hecho se aborda la realidad
producto de la interpretacin de los actores para conducirnos hacia la teora. Sin embargo es
necesario tener una plataforma o base terica preliminar que nos permita interpretar la
perspectiva de los actores y luego contrastarla con los clsicos tericos del rea en estudio, es
por esta razn que los objetivos especficos de la investigacin los formul de la siguiente
forma:

Evidenciar los elementos tericos que sustentan el empleo de las TIC en relacin a la
Seguridad y Defensa, desde la perspectiva del Componente Ejrcito Nacional Bolivariano.

Evidenciar los elementos tericos que sustentan el empleo de las TIC en relacin a la
Seguridad y Defensa, desde la perspectiva de las teoras sobre TIC y Seguridad y Defensa.

Vincular los elementos tericos generados de la realidad en el Componente Ejercito nacional

Bolivariano con los indicados en la bsqueda terica.

Con el propsito de alcanzar el objetivo general:

Desarrollar constructos tericos relativos a la vinculacin de las TIC en el Componente

Ejrcito Nacional Bolivariano con la Seguridad y Defensa de la Nacin.

El Artculo tres (03) de la Ley Orgnica de Seguridad y Defensa establece lo siguiente:

La Seguridad y Defensa de la Repblica comprenden

fundamentalmente:
El estudio, planificacin y adopcin de las medidas
relacionadas con la preparacin y aplicacin del potencial
nacional para la preservacin de su patrimonio;
La garanta y el empleo racional del poder nacional en todo
conflicto interior o exterior, conmocin o catstrofe que
puedan perturbar la paz de la Repblica.
 El Estado Nacional, sensibilizado por este artculo de la Ley Orgnica de Seguridad y
Defensa y los hechos ocurridos en Diciembre del 2.002, ha venido haciendo hincapi a travs
del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y Tecnologa del manejo de los criterios en
materia de software en su categora de propietario al igual que el establecimiento de polticas
para la adquisicin y uso de hardware. El Estado es el mayor comprador de la Nacin y nuestros
lderes en TIC no han desarrollado las condiciones apropiadas de negociacin ante los
operadores de mercado de aplicaciones propietarios, muchas veces dejndonos al margen de
las innovaciones o en peores circunstancias cuando estos deciden de manera unilateral
desincorporar una herramienta por cualquier razn propia.

Hoy da el Ejecutivo promueve el uso del software libre, basado en el decreto 3.390,
de acuerdo a este, la adopcin de software libre en la administracin pblica tiene tres grandes
objetivos: aumentar la eficiencia, lograr la soberana tecnolgica y mejorar la seguridad
nacional. Pero el nfasis del gobierno es hacia el segundo punto, lograr la independencia
tecnolgica, el cual pretende, entre otros aspectos, el tener los cdigos abiertos para
adaptarlos y mejorarlos en funcin de la naturaleza de las diferentes necesidades operativas
de las instituciones del Estado.

Resultados

La informacin y el conocimiento han jugado un papel importante a lo largo de la historia

de la humanidad. En las ltimas dcadas del siglo XX las relaciones entre los distintos agentes
sociales se han visto intensificadas por la ampliacin de las capacidades de las tecnologas de
la informacin y de las comunicaciones (TIC). En la actualidad, cualquier organizacin ha de
hacer frente a la necesidad de recibir, tratar y difundir informacin de una manera cada vez
ms masiva, sin duda alguna el componente militar no esta exento de esta necesidad.

Un aspecto relacionado al empleo de las TIC es la seguridad, para tratar este aspecto,
es necesario mirar el rea especfica de la seguridad en la transmisin de datos, para entender
la naturaleza de los riesgos que esto implica y de las clases de medidas protectoras que se
pueden usar, la confidencialidad.

Los nuevos sistemas asociados a las aplicaciones de Seguridad y Defensa son

imposibles de obtener sin la conjuncin de las tres tecnologas bsicas: electrnica, informtica
(software) y comunicaciones, fuertemente imbricadas entre s. La clave del xito de estos
sistemas estar, por tanto, en disponer de los sensores, comunicaciones y sistemas de
informacin ms adecuados a los objetivos perseguidos, junto a la correcta formacin de los
operadores y mandos, todo ello enmarcado en nuevas doctrinas y estructuras organizativas
adaptadas a las nuevas caractersticas de los conflictos y de los medios disponibles para su
resolucin.

De las experiencias de las ltimas guerras resalta la pretensin de destruir objetivos

claramente definidos. Por lo general los ataques se realicen contra objetivos civiles
indiscriminados, incluyendo las infraestructuras bsicas que soportan nuestro modo de vida:
aeropuertos, sistemas de comunicaciones, medios de informacin etc. Unos ataques que no
requieren grandes medios y, lo que es peor, una buena parte de ellos pueden obtenerse con
relativa facilidad. Sin embargo, sera un error pensar que, la superioridad tecnolgica sobre la
amenaza hace innecesario el desarrollo de nuevas tecnologas. La Defensa y la Seguridad
seguirn siendo voraces consumidores de TICs, generando una significativa actividad
econmica, aunque cambiarn algunas prioridades y, a medio plazo, no ser tan importante
el desarrollo de nuevas tecnologas como la aplicacin eficiente de las ya disponibles.

Por esta razn se hace necesario el mejoramiento de la capacidad

de respuesta ante las nuevas amenazas y afrontar de forma proactiva
los riesgos derivados del uso de las TIC.

Discusin

La guerra de informacin es el uso ofensivo y defensivo, de informacin y de Sistemas

de informacin, para corromper o destruir en el enemigo, su informacin, sus procesos
basados en informacin, sus sistemas de informacin y sus redes de computacin, mientras
se protegen los propios de uno. Tales acciones estn diseadas para obtener ventajas sobre
enemigos militares o empresariales.

Existen una serie de servicios vitales para la actividad cotidiana de cualquier pas tales como
el transporte, la electricidad, el agua, las finanzas, las comunicaciones, que pueden ser
interrumpidas o saboteadas en cualquier momento debido al empleo o plataforma tecnolgica
sobre las cuales se sustentan, existen evidencias como por ejemplo el desarrollo de sistemas
de vigilancia global, como la Red ECHELON, que tiene la capacidad de:

Interceptar prcticamente todas las comunicaciones globales

Transportar Trillones de bytes de informacin por da

Generar Informes de Inteligencia, videos, fotos y bases de datos de cualquier pas del
mundo

Interceptar las comunicaciones de ms de 40 pases, inclusive aliados, encriptadas o no.

Capacidad esta que puede influir sobre el correcto o mal funcionamiento en estos servicios o
actividades bsicas y fundamentales en la vida de cualquier pas.

Para reforzar esta idea recordemos cuando en el mes de diciembre del 2002 los
venezolanosestuvimos expuestos a lo que se llamo el paro petrolero de PDVSA donde el eje
central de las operaciones de sabotaje reposo en el manejo de la plataforma de Tecnologas
de Informacin y Comunicacin (TIC), que para ese momento era dominio de una empresa
extranjera conocida como INTESA, cuyos especialistas respondan exclusivamente de los
ejecutivos de esta contratista lo cual le daban estratgicamente inherencia en el automatismo
de las operaciones de PDVSA a travs de las herramientas de TIC.

Esta experiencia reafirm la necesidad de darle un enfoque de Seguridad y Defensa de

la nacin al tema de soberana e independencia tecnolgica en el mbito de las TIC en la
gestin pblica.

Estos hecho nos evidencian que estamos en presencia de una ciberguerra la cual no nos
percatamos dado que no sentimos sus efectos, pero es obvio que al presentarse un conflicto
blico, quien tenga este poder de manejar y administrar la informacin, de neutralizar los
sistemas de armas y comunicaciones tendr una ventaja estratgica sorprendente. De esto
existen ejemplos, durante el conflicto reciente en Irak los comandantes iraques recibieron
ordenes engaosas va celular, suponindolas de sus jefes, pero provenientes de las fuerzas
de coalicin, los generales iraques recibieron correos electrnicos invitndolos a su redicin
para que evitaran el empleo de armas de destruccin masiva, radares iraques mostrando
bombarderos dirigindose hacia blancos donde realmente no haba ningn desplazamiento. El
empleo de rfagas de energa electromagntica que inhabilitaron y destruyeron equipos
electrnicos, desde radares hasta computadores porttiles, sin causar dao alguno a las
personas.

Es necesario sostener la orientacin de la accin del Estado en

materia de Tecnologas de Informacin y Comunicacin para que apoye
a los rganos de seguridad y defensa de la nacin en el despliegue de
una plataforma de Tecnologas de Informacin y Comunicacin segura,
que responda al nuevo pensamiento militar venezolano.

Para cualquier estado moderno es imprescindible tener y ejecutar polticas para el

desarrollo de TIC y la sociedad del conocimiento, como parte fundamental y propietaria de su
accionar, permitindole fortalecer sus acciones en el mbito de la Seguridad y Defensa.

Si bien es cierto que no existe en trminos absolutos una independencia total, debido a
que siempre estar presente en el mbito de las tecnologas, nuevos materiales, nuevas ideas
y de requerirlas tendramos que adquirirlas, tambin es cierto que se puede reducir los niveles
de dependencia a travs del inicio en el estudio y desarrollo de investigacin en las diversas
areas del conocimiento en lo que a comunicacin e informacin se refiere, que mejor ejemplo
que China, este pas inicio simplemente copiando productos, tal vez en su momento no de la
calidad de los originales, pero esto le ha permitido conocer los procesos y apoderarse
paulatinamente del conocimiento, hoy por hoy su panorama de dependencia ha cambiado,
Qu cantidad de tecnologa, equipo, vestido o implemento del da a da no tiene su etiqueta
Hecho en China?, poseen centros de lanzamientos de vectores espaciales, participan en
programas de desarrollo de satlites, etc.

Conclusiones

Inevitablemente los sistemas para la Defensa y la Seguridad

sern cada vez ms sofisticados, costosos y eficaces, cuya correcta
operacin requerir cambios constantes, tanto en la organizacin y
doctrina del Ejrcito, como en la formacin de sus recursos humanos.
La gestin de todo ello es uno de los retos a que debern enfrentarse
nuestras autoridades civiles y militares. Especial atencin deber
dedicarse a cmo este proceso afectar al sector industrial nacional,
cuya supervivencia requiere una poltica propia por parte de la
Administracin para afianzar la base tecnolgica y promocionar las
empresas del sector, dotndolas de unas dimensiones y capacidades
compatibles con el nivel industrial de nuestro pas y las necesidades de
la Defensa. No hay que olvidar el efecto difusor de este sector en la
formacin del tejido industrial venezolano y sus consecuencias sobre
el empleo. Es imperante que las Fuerzas Armadas, la industria y los
organismos pblicos dispongan de una base cientfica y tcnica
necesaria para hacer frente a los nuevos retos en materia de seguridad.
 Interrogantes como: Son las TICs un medio de guerra?,
Utilizara nuestro potencial enemigo al momento de la guerra lo que
hemos definido como guerra de informacin? Y Debera Venezuela
prepararse para una ciberguerra?, son las que debemos profundizar,
analizar y responder con mucha seriedad.

La vinculacin entre las TIC y la Seguridad y Defensa permitir acoplar al Componente

Ejrcito Nacional Bolivariano, como parte de la FANB, efectivamente a los Objetivos
Estratgicos de las lneas generales del plan de desarrollo de la Nacin y la conformacin de
la nueva Estrategia Militar Nacional.