Tipo Norma :Ley 19296

Fecha Publicacin :14-03-1994

Fecha Promulgacin :28-02-1994
Organismo :MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL; SUBSECRETARA
DEL TRABAJO
Ttulo :ESTABLECE NORMAS SOBRE ASOCIACIONES DE FUNCIONARIOS DE LA
ADMINISTRACION DEL ESTADO
Tipo Versin :ltima Versin De : 31-01-2014
Inicio Vigencia :31-01-2014
Id Norma :30663
Ultima Modificacin :31-ENE-2014 Ley 20722
URL :https://www.leychile.cl/N?i=30663&f=2014-01-31&p=

ESTABLECE NORMAS SOBRE ASOCIACIONES DE FUNCIONARIOS DE LA

ADMINISTRACION DEL ESTADO
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su
aprobacin al siguiente
PROYECTO DE LEY:

CAPITULO I
Disposiciones generales
Artculo 1.- Reconcese, a los trabajadores de la
Administracin del Estado, incluidas las municipalidades
y del Congreso Nacional, el derecho de constituir, sin LEY 19673
autorizacin previa, las asociaciones de funcionarios Art. nico
que estimen conveniente, con la sola condicin de D.O. 05.05.2000
sujetarse a la ley y a los estatutos de las mismas. NOTA
Asimismo, les ser aplicable esta ley a los miembros
del Poder Judicial actualmente en ejercicio o jubilados, sin
perjuicio de las excepciones que se sealan. Ley 20722
Esta ley no se aplicar, sin embargo, a las Fuerzas Art. NICO N 1
Armadas, a las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica, a D.O. 31.01.2014
los funcionarios de las empresas del Estado dependientes
del Ministerio de Defensa Nacional o que se relacionen
con el Gobierno a travs de ste, ni a los trabajadores
de las empresas del Estado que, de acuerdo con la ley,
puedan constituir sindicatos.

NOTA:
El artculo transitorio de la LEY 19673, estableci
las condiciones que deben cumplir las asociaciones de
funcionarios del Congreso Nacional para acogerse al
rgimen jurdico que establece la presente ley.

Artculo 2.- Estas asociaciones tendrn carcter

nacional, regional, provincial o comunal, segn fuere la
estructura jurdica del servicio, reparticin,
institucin o ministerio en que se constituyeren, trminos
que en esta ley sern usados indistintamente.
No obstante, las asociaciones de funcionarios de las

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

reparticiones que tengan estructura jurdica nacional,
podrn tener como base la organizacin de sus funcionarios
de la respectiva institucin en la regin, las que se
debern constituir conforme a las disposiciones contendas
en el Captulo II de esta ley.
Las asociaciones de funcionarios de los servicios de
salud podrn tener como base uno o ms hospitales o
establecimientos que integren cada servicio de salud, caso
en el cual sern consideradas de carcter comunal.
Cuando en esta ley se emplee la expresin reparticin,
se entender que con ella se comprende a los hospitales o
establecimientos que integran cada servicio de salud.
Las asociaciones de funcionarios tienen el derecho de
constituir federaciones, confederaciones, que podrn
denominarse tambin agrupaciones y centrales y afiliarse y
desafiliarse de ellas.
Asimismo, todas las asociaciones de funcionarios
indicadas en el inciso precedente, tienen el derecho de
constituir organizaciones internacionales de trabajadores,
afiliarse y desafiliarse de ellas en la forma que prescriban
los respectivos estatutos y las normas, usos y prcticas
del derecho internacional.
Artculo 3.- La afiliacin a una asociacin de
funcionarios ser voluntaria, personal e indelegable.
Nadie podr ser obligado a afiliarse a una
organizacin de funcionarios para desempear un empleo o
desarrollar una actividad. Tampoco podr impedirse su
desafiliacin.
Ningn funcionario podr pertenecer a ms de una
asociacin, simultneamente, en razn de un mismo empleo.
Las asociaciones de funcionarios no podrn pertenecer a
ms de una asociacin en el mbito regional y a no ms
de una en el mbito nacional de grado superior del mismo
nivel.
Artculo 4.- En caso de contravencin de las normas
del artculo precedente, la afiliacin posterior
producir la caducidad de cualquier otra anterior y, si los
actos de afiliacin fueren simultneos, o si no pudiere
determinarse cul es el ltimo, todas ellas quedarn sin
efecto.
Artculo 5.- No se podr condicionar el empleo de un
trabajador a la afiliacin o desafiliacin a una
asociacin de funcionarios. Del mismo modo, se prohbe
impedir o dificultar su afiliacin o perjudicarlo en
cualquier forma por causa de su afiliacin o de su
participacin en actividades de la asociacin.
Artculo 6.- Para los efectos de esta ley sern
ministros de fe los notaros pblicos, los oficiales del
Registro Civil y los funcionarios de la administracin del
Estado que sean designados en calidad de tales por la
Direccin del Trabajo.
Artculo 7.- Las asociaciones de funcionarios
pblicos no tendrn fines de lucro, sin perjuicio de que
sus actividades puedan generar utilidades, las que debern
ser invertidas en el cumplimiento de sus objetivos.
Sus finalidades principales sern las siguientes:
a) Promover el mejoramiento econmico de sus afiliados
y de las condiciones de vida y de trabajo de los mismos, en
el marco que esta normativa permite;
b) Procurar el perfeccionamiento de sus asociados, en
los aspectos material y espiritual, as como tambin la
recreacin y el esparcimiento de ellos y de sus grupos
familiares;
c) Recabar informacin sobre la accin del servicio
pblico correspondiente y de los planes, programas y
resoluciones relativos a sus funcionarios;

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

 d) Hacer presente, ante las autoridades competentes,
cualquier incumplimiento de las normas del Estatuto
Administrativo y dems que establezcan derechos y
obligaciones de los funcionarios;
e) Dar a conocer a la autoridad sus criterios sobre
polticas y resoluciones relativas al personal, a la
carrera funcionaria, a la capacitacin y a materias de
inters general para la asociacin;
f) Representar a los funcionarios en los organismos y
entidades en que la ley les concediere participacin.
Podrn, a solicitud del interesado, asumir la
representacin de los asociados para deducir, ante la
Contralora General de la Repblica, el recurso de
reclamacin establecido en el respectivo Estatuto
Administrativo;
g) Realizar acciones de bienestar, de orientacin y de
formacin gremiales, de capacitacin o de otra indole,
dirigidas al perfeccionamiento funcionario y a la
recreacin o al mejoramiento social de sus afiliados y de
sus grupos familiares;
h) Prestar asistencia y asesoria tcnica a sus
asociados y a sus grupos familiares. Los asociados podrn
otorgar tambin tal asistencia a los trabajadores pasivos
que hubieren sido miembros del respectivo servicio o
institucin, si as lo solicitaren, y, tambin,
procurarles recreacin y esparcimiento a tales pasivos y a
sus grupos familiares;
i) Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse
a mutualidades, fondos y otros servicios y participar en
ellos. Estos servicios podrn consistir en asesoras
tcnicas, jurdicas, educacionales, culturales, de
promocin, socioeconmicas y otras;
j) Constituir, concurrir a la constitucin o asociarse
a instituciones de carcter previsional o de salud,
cualquiera que sea su naturaleza jurdica, y participar en
ellas.
Lo anterior no podr ser realizado por las asociaciones
de funcionarios que afilien al personal de los respectivos
organismos de fiscalizacin administrativa;
k) Establecer centrales de compra o economatos, y
l) En general, realizar todas aquellas actividades
contempladas en los estatutos y que no estuvieren prohibidas
por ley.
Para el cumplimiento de estas finalidades, en especial
de las sealadas en las letras a), b), g) y h), podrn
celebrar convenios con instituciones privadas o pblicas.
Las finalidades sealadas en la letra d) y en la
segunda parte de la letra f) del inciso segundo, no sern
aplicables a las asociaciones de funcionarios del Poder
Judicial. Ley 20722
Art. NICO N 2
D.O. 31.01.2014
CAPITULO II
De la constitucin de las asociaciones
Artculo 8.- La constitucin de las asociaciones se
efectuar en una asamblea que rena los qurum a que se
refiere el artculo 13 y deber celebrarse ante un
ministro de fe.
En tal asamblea y en votacin secreta se aprobarn los
estatutos de la asociacin y se proceder a elegir su
directorio. De la Asamblea se levantar acta, en la cual
constarn las actuaciones indicadas en el inciso
precedente, la nmina de los asistentes, y los nombres y
apellidos de los miembros del directorio.
Artculo 9.- El directorio de la asociacin deber
depositar en la Inspeccin del Trabajo el acta original de
constitucin de la asociacin y dos copias de sus
estatutos, certificadas por el ministro de fe actuante,
dentro del plazo de quince das, contado desde la fecha de

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

la asamblea. La Inspeccin del Trabajo proceder a
inscribirlos en el registro de asociaciones que se llevar
al efecto. Las actuaciones a que se refiere este artculo
estarn exentas de impuestos.
El registro se entender practicado y la asociacin
adquirir personalidad jurdica desde el momento del
depsito a que se refiere el inciso anterior. Si no se
realizare el depsito dentro del plazo senalado, deber
procederse a una nueva asamblea constitutiva.
Artculo 10.- El ministro de fe actuante no podr
negarse a certificar el acta original y las copias a que se
refiere el inciso 1 del artculo precedente.
Deber, asimismo, autorizar con su firma, a lo menos,
tres copias del acta y de los estatutos, autenticndolas.
La Inspeccin del Trabajo respectiva entregar tales
copias a la asociacin de funcionarios una vez hecho el
depsito, insertando en ellas, adems, el correspondiente
nmero de registro.
La Inspeccin del Trabajo podr dentro del plazo de
noventa das corridos, contados desde la fecha del
depsito del acta, formular observaciones a la
constitucin de la asociacin si faltare por cumplir
algn requisito para constituirla o si los estatutos no se
ajustaren a lo prescrito por esta ley.
La asociacin deber subsanar los defectos de
constitucin o conformar sus estatutos a las observaciones
formuladas por la Inspeccin del Trabajo dentro del plazo
de sesenta das contados desde su notificacin o, dentro
del mismo plazo, reclamar de esas observaciones ante el
Juzgado de Letras del Trabajo correspondiente, bajo
apercibimiento de tener por caducada su personalidad
jurdica por el solo ministerio de la ley. El directorio de
la asociacin de funcionarios se entender facultado para
introducir en los estatutos las modificaciones que requiera
la Inspeccin del Trabajo o, en su caso, el tribunal que
conozca de la reclamacin respectiva.
El tribunal conocer de la reclamacin a que se
refiere el inciso anterior, en nica instancia, sin forma
de juicio, con los antecedentes que el solicitante
proporcione en su presentacin y oyendo a la Inspeccin
del Trabajo respectiva. Esta ltima deber evacuar su
informe dentro del plazo de diez das hbiles contados
desde el requerimiento del tribunal, el que se notificar
por cdula, acompaando copia ntegra del reclamo.
Si el tribunal rechazare total o parcialmente la
reclamacin, ordenar lo pertinente para subsanar los
defectos de constitucin, si ello fuere posible, o enmendar
los estatutos en la forma y dentro del plazo que l
seale, bajo apercibimiento de caducar su personalidad
jurdica.
Artculo 11.- Desde el momento en que se realice la
asamblea constitutiva, los miembros de la directiva de la
asociacin gozarn del fuero a que se refiere el artculo
25.
No obstante, cesar dicho fuero si no se efectuare el
depsito del acta constitutiva dentro del plazo establecido
en el artculo 9.
Artculo 12.- El directorio de la asociacin
comunicar por escrito, a la jefatura superior de la
respectiva reparticin, la celebracin de la asamblea de
constitucin y la nmina del directorio, en el da hbil
laboral siguiente al de su celebracin.
Igualmente, dicha nmina deber ser comunicada, en la
forma y plazo establecidos en el inciso anterior, cada vez
que se elija al directorio de la asociacin.
Artculo 13.- Para constituir una asociacin, en una
reparticin, servicio o establecimiento de salud que

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

tenga ms de cincuenta funcionarios, se requerir de un
mnimo de veinticinco trabajadores, que representen, a
lo menos, el diez por ciento del total de los que all
presten servicios.
Si hubiere cincuenta o menos funcionarios, podrn
constituir una asociacin ocho de ellos, siempre que
representen ms del cincuenta por ciento del total de
los mismos.
No obstante, cualquiera que sea el porcentaje que
representen, podrn constituir una asociacin doscientos
cincuenta o ms funcionarios de una misma reparticin,
servicio o establecimiento de salud.
Para efecto de lo dispuesto en los incisos
anteriores se considerar que integran el personal de la
respectiva reparticin los funcionarios de Planta y los
a contrata.
No obstante, para aplicar las reglas sealadas en LEY 19464,
los incisos precedentes al personal no docente que se Art. 19
desempea en los establecimientos educacionales
dependientes de los departamentos de administracin
educacional de las municipalidades, cualquiera sea
su denominacin, los qurum a que hace referencia este
artculo se calcularn, exclusivamente, en relacin con
los trabajadores que tengan tal calidad en cada
municipio.
Con todo, los qurum a que se refiere este artculo LEY 19475,
tratndose de funcionarios de planta y a contrata de las Art. 1
municipalidades, del personal que se desempea en los
servicios de salud administrados directamente por
aqullas, y del personal docente dependiente de la misma
administracin, se calcularn en cada municipio por
separado en relacin con los trabajadores de cada
estamento.
La constitucin y la eleccin del directorio debern
realizarse en un solo acto. En aquellos servicios o
reparticiones en que, por su naturaleza no fuere posible
proceder de esa forma, se estar a las normas que
determine la Direccin del Trabajo. En todo caso, los
escrutinios se realizarn simultneamente.

CAPITULO III
De los estatutos
Artculo 14.- La asociacin se regir por esta ley,
su reglamento y los estatutos que aprobare.
Los estatutos debern contemplar, especialmente, los
requisitos de afiliacin y desafiliacin de sus miembros;
el ejercicio de los derechos que se reconozcan a sus
afiliados, segn estuvieren o no estuvieren al da en el
pago de sus cuotas; el nombre y el domicilio de la
asociacin, la reparticin a la que se adscribiere y el
carcter comunal, provincial, regional o nacional de la
misma, segn correspondiere.
El nombre de la asociacin deber hacer referencia a
una denominacin que la identifique a ella y al servicio o
institucin a que pertenezca, y no podr sugerir el
carcter de nica o exclusiva.
Artculo 15.- La reforma de los estatutos deber
aprobarse en sesion extraordinaria y se regir, en cuanto
le sean aplicables, por las normas de los artculos 8,
9 y 10. El apercibimiento del inciso 5 del artculo 10
ser el de dejar sin efecto la reforma de los estatutos.
La aprobacin de la reforma de los estatutos deber
acordarse por la mayora absoluta de los afiliados que se
encontraren al da en el pago de sus cuotas en votacin
secreta y unipersonal.
CAPITULO IV
Del directorio

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

 Artculo 16.- El directorio representar judicial y
extrajudicialmente a la asociacin, y a su presidente le
ser aplicable lo dispuesto en el artculo 8 del Cdigo
de Procedimiento civil.
Artculo 17.- Las asociaciones sern dirigidas por un
director, quien actuar en calidad de presidente, si
reunieren menos de veinticinco afiliados; por tres
directores, si reunieren desde veinticinco a doscientos
cuarenta y nueve afiliados; por cinco directores, si
reunieren desde doscientos cincuenta a novecientos noventa y
nueve afiliados; por siete directores, si reunieren desde
mil a dos mil novecientos noventa y nueve afiliados, y por
nueve directores, si reunieren tres mil o ms afiliados.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, los
funcionarios de un servicio o reparticin de carcter
nacional, pertenecientes a una provincia o regin, que
completaren algunos de los qurum establecidos en el
artculo 13, podrn elegir el nmero de directores que
las normas del inciso anterior les permitan y conformar un
directorio que representar a la asociacin nacional en la
respectiva regin o provincia. Sus miembros se elegirn y
regirn segn las normas contenidas en esta ley para los
dems directores. Los directores elegidos en virtud de este
inciso gozarn del fuero a que se refieren los incisos 1,
2 y 3 del artculo 25 y de los permisos a que se
refiere el artculo 31.
El directorio de las asociaciones que reunieren a ms
de veinticinco trabajadores elegir, de entre sus miembros,
un presidente, un secretario y un tesorero.
La alteracin en el nmero de afiliados a una
asociacin no har aumentar ni disminuir el nmero de
directores en ejercicio. En todo caso, ese nmero deber
ajustarse a lo dispuesto en el inciso 1 para la siguiente
eleccin.
Artculo 18.- Para ser director, se requiere
cumplir con los requisitos que sealaren los
respectivos estatutos, los que debern contemplar,
en todo caso, los siguientes:
1.- No haber sido condenado por crimen o simple LEY 19806
delito que merezca pena aflictiva. Esta inhabilidad Art. 34
slo durar el tiempo requerido para la prescripcin D.O. 31.05.2002
de la pena, sealado en el artculo 105 del Cdigo
Penal. El plazo de prescripcin empezar a correr
desde la fecha de la comisin del delito.
2.- Tener una antigedad mnima de seis meses
como socio de la asociacin, salvo que la misma
tuviere una existencia menor.

Artculo 19.- Para las elecciones de directorio

debern presentarse las candidaturas en la forma,
oportunidad y con la publicidad que sealaren los
estatutos. Si stos nada dijesen sobre la materia, las
candidaturas debern presentarse por escrito ante el
secretario del directorio, no antes de treinta das ni
despus de dos das anteriores a la fecha de la eleccin.
En todo caso, el secretario deber comunicar, por escrito,
a la jefatura superior de la respectiva reparticin, la
circunstancia de haberse presentado una candidatura dentro
de los dos das hbiles siguientes a la formalizacin.
Adems, dentro del mismo plazo, deber remitir copia de
esa comunicacin, por carta certificada, a la Inspeccin
del Trabajo respectiva.
Las normas precedentes no se aplicarn a la primera
eleccin de directorio. En este caso, sern considerados
candidatos todos los trabajadores que concurran a la
asamblea constitutiva y que renan los requisitos que este
Captulo establece para ser director. Asimismo, sern

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

vlidos los votos emitidos a favor de cualquiera de ellos.
Resultarn elegidos directores quienes obtengan las
ms altas mayoras relativas. Si se produjere igualdad de
votos, se estar a lo que dispusieren los estatutos de la
asociacin y, si stos nada dijeren, a la preferencia que
resultare de la antigedad como socio de la asociacin. Si
persistiere la igualdad, la preferencia entre los que la
hayan obtenido se decidir por sorteo, realizado ante un
ministro de fe.
Si resultare elegido un funcionario que no cumpliere los
requisitos para ser director de la asociacin, ser
reemplazado por aquel que hubiere obtenido la ms alta
mayora relativa siguiente, en conformidad a lo dispuesto
en el inciso anterior.
La inhabilidad o incompatibilidad, actual o
sobreviniente, ser calificada de oficio por la Direccin
del Trabajo, a ms tardar dentro de los noventa das
siguientes a la fecha de la eleccin o del hecho que la
originare. Sin embargo, en cualquier tiempo podr
calificarla, a peticin de parte. En todo caso, tal
calificacin no afectar los actos vlidamente celebrados
por el directorio. El afectado por la calificacin
sealada en el inciso anterior podr reclamar de ella ante
el Juzgado de Letras del Trabajo respectivo, dentro del
plazo de cinco das hbiles contados desde que le sea
notificada.
El afectado que haga uso del reclamo previsto en el
inciso anterior mantendr su cargo mientras aqul se
encuentre pendiente y cesar en l si la sentencia le es
desfavorable.
El tribunal conocer en la forma sealada en el inciso
4 del artculo 10.
Lo dispuesto en el inciso 4 slo tendr lugar si la
declaracin de inhabilidad se produjere dentro de los
noventa das siguientes a la eleccin.
Artculo 20.- Los funcionarios que fueren candidatos al
directorio y que reunieren los requisitos exigidos para ser
elegidos directores de la asociacin, gozarn del fuero
previsto en los incisos 1 a 3 del artculo 25 desde que
se comunique por escrito, a la jefatura superior de la
respectiva reparticin, la fecha en que deba realizarse la
eleccin y hasta esta ltima o desde la presentacin de
la candidatura. Si la eleccin se postergare, el goce del
fuero cesar en el da primitivamente fijado para su
realizacin.
Esta comunicacin deber darse a la jefatura superior
de la respectiva reparticin con una anticipacin no
superior a treinta das, contados hacia atrs, desde la
fecha de la eleccin, y de ella deber remitirse copia,
por carta certificada, a la Inspeccin del Trabajo
respectiva.
El fuero no tendr lugar cuando no se diere la
comunicacin a que se refieren los incisos anteriores.
Lo dispuesto en los incisos precedentes tambin se
aplicar en el caso de las elecciones para renovar
parcialmente el directorio.
Artculo 21.- Las votaciones que deban realizarse para
elegir directorio o a que d lugar la censura a ste,
sern secretas y debern practicarse en presencia de un
ministro de fe. En el da de la votacin, no podr
llevarse a efecto asamblea alguna de la asociacin
respectiva, salvo lo dispuesto en el artculo 8.
Artculo 22.- No se requerir la presencia de ministro
de fe en los casos exigidos en esta ley, cuando se trate de
asociaciones de funcionarios constituidas en servicios que
ocupen menos de veinticinco trabajadores. No obstante,
deber dejarse constancia escrita de lo actuado y remitirse
una copia a la Inspeccin del Trabajo, la cual certificar

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

tales circunstancias.
Artculo 23.- Tendrn derecho a voto para elegir al
directorio todos los funcionarios que se encontraren
afiliados a la asociacin con una anticipacin de, a lo
menos, noventa das a la fecha de la eleccin, salvo lo
dispuesto en el artculo 8.
Si se eligen tres directores, cada funcionario tendr
derecho a dos votos; si se eligen cinco, los votos de cada
funcionario sern tres; si se eligen siete, cada
funcionario dispondr de cuatro votos, y si se eligen
nueve, cada funcionario dispondr de cinco votos. Los votos
no sern acumulativos.
Sin embargo, cada funcionario tendr derecho a un voto
en la eleccin de presidente, en las asociaciones que
tengan menos de veinticinco afiliados.
Artculo 24.- Los directores permanecern dos aos en
sus cargos, pudiendo ser reelegidos.
Los acuerdos del directorio debern adoptarse por la
mayora absoluta de sus integrantes.
Artculo 25.- Los directores de las asociaciones de
funcionarios gozarn de fuero, esto es, de inamovilidad en
sus cargos, desde la fecha de su eleccin y hasta seis
meses despus de haber cesado su mandato como tales,
siempre que la cesacin en l no se hubiere producido por
censura de la asamblea de la asociacin o mediante
aplicacin de la medida disciplinaria de destitucin,
ratificada por la Contralora General de la Repblica. Del
mismo modo, el fuero no subsistir en el caso de
disolucin de la asociacin, cuando sta derivare de la
aplicacin de las letras c) y e) del artculo 61, o de las
causales previstas en los estatutos, siempre que, en este
ltimo caso, las causales importaren culpa o dolo de los
directores de las asociaciones.
Asimismo, durante el lapso a que se refiere el inciso
precedente, los dirigentes no podrn ser trasladados de
localidad o de la funcin que desempearen, sin su
autorizacin por escrito.
Sin perjuicio de lo establecido en el artculo 80 de la
Constitucin Poltica, no ser procedente respecto de los
directores de las asociaciones de funcionarios del Poder
Judicial, la ratificacin por la Contralora General de la
Repblica, de la medida disciplinaria de destitucin a que
se refiere el inciso primero. Ley 20722
Igualmente, no sern objeto de calificacin anual Art. NICO N 3
durante el mismo lapso a que se refieren los incisos D.O. 31.01.2014
anteriores, salvo que expresamente la solicitare el
dirigente. Si no la solicitare, regir su ltima
calificacin para todos los efectos legales.
Los directores de las asociaciones de funcionarios
tendrn derecho a solicitar informacin, de las
autoridades de la institucin correspondiente, acerca de
las materias y de las normas que dijeren relacin a los
objetivos de las asociaciones y a los derechos y
obligaciones de los afiliados.
Las autoridades de la institucin debern recibir
oportunamente a los dirigentes y proporcionarles la
informacin pertinente.
Igualmente, tendrn derecho a solicitar participacin
en el estudio de las polticas relativas a los derechos y
obligaciones del personal de la institucin respectiva.

Artculo 26.- Los funcionarios afiliados a la

asociacin podrn censurar a su directorio.
En la votacin de la censura, podrn participar slo
aquellos funcionarios de una antigedad de afiliacin no
inferior a noventa das, salvo que la asociacin tuviere
una existencia menor.

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

 La censura afectar a todo el directorio, y deber ser
aprobada por la mayoria absoluta del total de los afiliados
a la asociacin con derecho a voto, en votacin secreta,
que se verificar ante un ministro de fe, previa solicitud
de, a lo menos, el veinte por ciento de los socios, y a la
que se dar publicidad con no menos de dos das hbiles
anteriores a su realizacin.
Artculo 27.- Los miembros de una asociacin que
hubieren estado afiliados a otra, de la misma reparticin o
servicio, no podrn votar en la primera eleccin o
votacin de censura de directorio que se produjere dentro
de un ao, contado desde su nueva afiliacin.
Artculo 28.- Todas las elecciones de directorio o las
votaciones de censura del mismo debern realizarse en un
solo acto. En aquellos servicios o reparticiones en que, por
su naturaleza, no fuere posible proceder de esa forma, se
estar a las normas que determine la Direccin del
Trabajo. En todo caso, los escrutinios se realizarn
simultneamente.
Artculo 29.- La jefatura superior de la respectiva
reparticin deber prestar las facilidades necesarias para
practicar la eleccin del directorio y dems votaciones
secretas que exija la ley, sin que lo anterior implique su
paralizacin.
Artculo 30.- Si un director muriere, se incapacitare,
renunciare o por cualquier causa perdiere la calidad de tal,
slo se proceder a su reemplazo si tal evento ocurriere
antes de seis meses de la fecha en que terminare su mandato.
El reemplazante ser elegido, por el tiempo que faltare
para completar el perodo, en la forma que determinen los
estatutos.
Si el nmero de directores que quedare fuere tal, que
impidiere el normal funcionamiento del directorio, ste se
renovar en su totalidad en cualquier poca y los que
resultaren elegidos permanecern en sus cargos por el
perodo de dos aos.
Artculo 31.- La jefatura superior de la respectiva
reparticin, deber conceder a los directores de las
asociaciones los permisos necesarios para ausentarse de sus
labores con objeto de cumplir sus funciones fuera del lugar
de trabajo, los que no podrn ser inferiores a 22 horas
semanales por cada director de una asociacin de carcter
nacional, ni a 11 horas por cada director de una asociacin
de carcter regional, provincial o comunal o que tenga como
base uno o ms establecimientos de salud y por cada
director regional o provincial elegido conforme al inciso
2 del artculo 17.
El tiempo de los permisos semanales ser acumulable por
cada director dentro del mes calendario correspondiente y
cada director podr ceder a uno o ms de los restantes la
totalidad o parte del tiempo que le correspondiere, previo
aviso escrito a la jefatura superior de la respectiva
reparticin.
Con todo, podr excederse el lmite indicado en los
incisos anteriores cuando se tratare de citaciones
practicadas a los directores de asociaciones, en su
cracter de tales, por las autoridades pblicas,
citaciones que debern acreditarse debidamente si as lo
exigiere la jefatura superior de la respectiva reparticin.
Tales horas no se considerarn dentro de aquellas a que se
refieren los incisos anteriores. El tiempo que abarcaren los
permisos otorgados a los directores de asociaciones se
entender trabajado para todos los efectos, manteniendo el
derecho a remuneracin.
Sin perjuicio de lo establecido en los incisos
anteriores, los permisos que corresponda conceder a los

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

directores de las asociaciones de funcionarios del Poder
Judicial, se regirn por las normas que al efecto dicte la
Corte Suprema por medio de un auto acordado. Ley 20722
Art. NICO N 4
D.O. 31.01.2014
Artculo 32.- Habr derecho a los siguientes permisos
adicionales a los sealados en el artculo anterior:
a) Los directores de asociaciones, con acuerdo de la
asamblea respectiva, adoptado en conformidad con sus
estatutos, podrn, conservando su empleo, excusarse de su
obligacin de prestar servicios por la jornada completa o
por media jornada, en la reparticin donde se
desempearen, siempre que ello ocurriere por un lapso no
inferior a seis meses y hasta la totalidad del tiempo que
durare su mandato.
b) Los dirigentes tambin podrn, en conformidad con
los estatutos de la asociacin, hacer uso hasta de cinco
das hbiles de permiso en el ao calendario, a fin de
realizar actividades que fueren necesarias o estimaren
indispensables para el cumplimiento de sus funciones de
dirigentes o para el perfeccionamiento en su calidad de
tales.
En los casos sealados en las letras precedentes, los
directores de la asociacin comunicarn, por escrito, a la
jefatura superior de la respectiva reparticin, con diez
das de anticipacin, a lo menos, la circunstancia de que
harn uso de estas franquicias.
Las remuneraciones, beneficios y cotizaciones
previsionales de cargo de la reparticin, durante los
permisos a que se refieren este artculo y el inciso 1
del artculo siguiente, sern pagadas por la respectiva
asociacin, pero slo en la medida en que excedieren el
tiempo de los permisos remunerados a que tienen derecho los
directores, conforme con lo dispuesto en el inciso primero
del artculo anterior.
Artculo 33.- No obstante lo dispuesto en el artculo
anterior, las reparticiones podrn convenir con el
directorio de la asociacin que uno o ms de los
dirigentes de sta hagan uso de permisos sin goce de
remuneraciones por el tiempo que acordaren, previo acuerdo
general o especial de la asamblea respectiva adoptado en
conformidad a sus estatutos.
Los directores de las asociaciones podrn hacer uso de
un permiso adicional especial, de hasta cinco das al ao,
con goce de remuneracin, para asistir a eventos en que se
trataren materias relacionadas con la funcin pblica.
Cada director podr ceder, a uno o ms de los
restantes de la directiva, la totalidad o parte del tiempo
que le correspondiere, previo aviso a la jefatura superior
de la reparticin respectiva. Estos permisos se podrn
acumular, pero slo por el perodo de dos aos.
Artculo 34.- El tiempo durante el cual se haya hecho
uso de los permisos a que se refiere esta ley se entender
como efectivamente trabajado para todos los efectos legales.
CAPITULO V
De las asambleas
Artculo 35.- La asamblea ser el rgano resolutivo
superior de la asociacin y estar constituida por la
reunin de sus afiliados.
Las asambleas generales de socios sern ordinarias y
extraordinarias.
Las asambleas ordinarias se celebrarn en las ocasiones
y con la frecuencia establecidas en los estatutos. Sern
citadas por el presidente o el secretario, o por quienes
estatutariamente los reemplazaren.
Artculo 36.- Las asambleas extraordinarias se

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

llevarn a efecto cada vez que lo exijan las necesidades de
la organizacin y en ellas slo podrn tomarse acuerdos
relacionados con las materias especficas indicadas en los
avisos de citacin.
Slo en asambleas generales extraordinarias podr
tratarse de la enajenacin de bienes races, de la
modificacin de los estatutos y de la disolucin de la
organizacin.
Las asambleas extraordinarias sern citadas por el
presidente, por el directorio, o por el diez por ciento, a
lo menos, de los afiliados a la asociacin.
Artculo 37.- Las reuniones ordinarias o
extraordinarias de las asociaciones se efectuarn en
cualquier sede de stas, fuera de las horas de trabajo, y
tendrn por objeto que sus asociados traten materias
concernientes a la respectiva entidad.
Para los efectos de este artculo, se entender
tambin por sede de una asociacin todo recinto situado
dentro de la respectiva reparticin, en que habitualmente
se reuniere la correspondiente organizacin.
Podrn, sin embargo, celebrarse dentro de la jornada de
trabajo las reuniones que se convinieren previamente con la
institucin empleadora.
Artculo 38.- Los estatutos regularn los qurum
necesarios para sesionar y adoptar acuerdos.
CAPITULO VI
Del patrimonio
Artculo 39.- El patrimonio de la asociacin estar
compuesto por:
a) Las cuotas o aportes ordinarios o extraordinarios que
la asamblea impusiere a sus asociados, con arreglo a los
estatutos;
b) Las donaciones entre vivos o asignaciones por causa
de muerte que se le hicieren;
c) Los bienes muebles e inmuebles que adquiriere a
cualquier ttulo, modo o condicin;
d) Los frutos e intereses de sus bienes;
e) El producto de la enajenacin de sus activos;
f) Las multas cobradas a los asociados en conformidad
con los estatutos, y
g) Las dems fuentes que previeren los estatutos.
Artculo 40.- Las asociaciones de funcionarios podrn
adquirir, conservar y enajenar bienes de todas clases y a
cualquier ttulo.
Para la enajenacin de bienes races, se requerir el
acuerdo favorable de la asamblea extraordinaria, en sesin
citada especialmente al efecto, y adoptado en la forma y con
los requisitos sealados en el inciso 2 del artculo 15.
Artculo 41.- Al directorio corresponder la
administracin de los bienes que formen el patrimonio de la
asociacin.
Los directores respondern, en forma solidaria y hasta
de la culpa leve, en el ejercicio de tal administracin,
sin perjuicio de la responsabilidad penal, en su caso.
Artculo 42.- El patrimonio de una asociacin de
funcionarios ser de su exclusivo dominio y no
pertenecer, en todo ni en parte, a sus asociados. Ni aun
en caso de disolucin, los bienes de la asociacin podrn
pasar a dominio de alguno de sus asociados.
Los bienes de las asociaciones de funcionarios debern
ser precisamente utilizados en los objetivos y finalidades
sealados en la ley y en los estatutos.
Disuelta una organizacin de funcionarios, su
patrimonio pasar a aquella que sealaren sus estatutos. A

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

falta de esa mencin o por la inexistencia de la
asociacin mencionada por los estatutos, el Presidente de
la Repblica determinar la asociacin de funcionarios
beneficiaria.
Artculo 43.- La cotizacin a las organizaciones de
funcionarios ser obligatoria respecto de los afiliados a
stas, en conformidad con sus estatutos. Esta cotizacin
se descontar a los afiliados por planilla de
remuneraciones.
Las cuotas extraordinarias se destinarn a financiar
proyectos o actividades previamente determinadas y sern
aprobadas por la asamblea, mediante voto secreto, con la
voluntad conforme de la mayora absoluta de sus afiliados.
Artculo 44.- Los estatutos de la asociacin
determinarn el valor de la cuota ordinaria con que los
socios concurrirn a financiarla.
La asamblea de la asociacin base fijar, en votacin
secreta, la cantidad que deber descontarse de la
respectiva cuota ordinaria, como aporte de los afiliados a
la o a las asociaciones de superior grado a que la
asociacin se encuentre afiliada o fuere a afiliarse. En
este ltimo caso, la asamblea ser la misma en que hubiere
de resolverse la afiliacin a la o a las asociaciones de
superior grado.
El acuerdo a que se refiere el inciso anterior
significar que la institucin empleadora deber proceder
al descuento respectivo y a su depsito en la cuenta
corriente o de ahorro de la o de las organizaciones de
superior grado respectivo.
Artculo 45.- La jefatura superior de la respectiva
reparticin, cuando mediaren las situaciones descritas en
el artculo anterior, a simple requerimiento del presidente
o tesorero de la directiva de la asociacin respectiva, o
cuando el afiliado lo autorice por escrito, estar obligada
a instruir a quien corresponda con objeto de deducir de las
remuneraciones de los funcionarios afiliados las cuotas
mencionadas en los artculos 43 y 44 y depositarlas en la
cuenta corriente o de ahorro de la o de las asociaciones
beneficiarias, cuando correspondiere.
Las cuotas se pagarn dentro del mismo plazo fijado
para enterar las imposiciones o aportes previsionales.
Artculo 46.- Los fondos de la asociacin debern ser
depositados a medida que se perciban, en cuentas corrientes
o de ahorro, abiertas a su nombre, en un banco.
La obligacin establecida en el inciso anterior no se
aplicar a las asociaciones con menos de cincuenta
trabajadores.
Contra estos fondos girarn conjuntamente el presidente
y el tesorero, los que sern solidariamente responsables
del manejo de estos dineros.
Tambin podrn girar contra estos fondos, previamente
autorizados por acuerdo unnime del directorio, otros
miembros de ste, actuando siempre dos en conjunto, en la
forma que sealen los estatutos y sujetos a la misma
responsabilidad establecida en el inciso anterior.
Artculo 47.- Las asociaciones que cuenten con
doscientos cincuenta afiliados o ms debern confeccionar
anualmente un balance firmado por un contador.
Dicho balance deber someterse a la aprobacin de la
asamblea, para lo cual deber ser publicado previamente en
dos lugares visibles del servicio, reparticin, ministerio
o sede de la asociacin.
Copia del balance aprobado por la asamblea se enviar a
la Inspeccin del Trabajo.
Las asociaciones que tengan menos de doscientos
cincuenta afiliados, slo debern llevar un libro de

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

ingresos y egresos y uno de inventario; no estarn
obligadas a la confeccin del balance.
Lo prescrito en los incisos anteriores no obstar a las
funciones propias de la comisin revisora de cuentas que
debern establecer los estatutos.
Artculo 48.- Los libros de actas y de contabilidad de
la asociacin debern llevarse permanentemente al da, y
tendrn acceso a ellos los afiliados y la Direccin del
Trabajo, la que tendr la ms amplia facultad inspectiva,
que podr ejercer de oficio o a peticin de parte.
Las directivas de las asociaciones de funcionarios
debern presentar los antecedentes de carcter econmico,
financiero, contable o patrimonial que requiere la
Direccin del Trabajo o que exigieren las leyes o los
reglamentos.
Si el directorio no diere cumplimiento al requerimiento
formulado por dicho servicio dentro del plazo que ste le
otorgare, el que no podr ser inferior a treinta das, se
aplicar la sancin establecida en el artculo 65.
Sin perjuicio de lo anterior, si las irregularidades
revistieren carcter delictual, la Direccin del Trabajo
deber denunciar los hechos ante la justicia ordinaria.
A solicitud de, a lo menos, un veinticinco por ciento de
los socios, que se encuentren al da en el pago de sus
cuotas, deber practicarse una auditora externa.
CAPITULO VII
De las federaciones y confederaciones o agrupaciones
Artculo 49.- Se entender por "federacin" la unin
de tres o ms asociaciones, y por "confederacin", la
unin de cinco o ms federaciones o de veinte o ms
asociaciones. La unin de veinte o ms asociaciones podr
dar origen a una federacin o confederacin,
indistintamente, las que podrn tener el carcter de
regionales o nacionales.
Artculo 50.- Sin perjuicio de las finalidades que el
artculo 7 reconoce a las asociaciones, las federaciones
o confederaciones podrn prestar asistencia y asesora a
las asociaciones de inferior grado que agrupen.
Artculo 51.- La participacin de una asociacin en
la constitucin de una federacin o confederacin, y la
afiliacin a ellas o a la desafiliacin de las mismas,
debern ser acordadas por la mayora absoluta de sus
afiliados, mediante votacin secreta y en presencia de un
ministro de fe.
El directorio deber citar a los asociados a votacin
con tres das hbiles de anticipacin, a lo menos.
Previo a la decisin de los funcionarios afiliados, el
directorio de la asociacin deber informarlos acerca del
contenido del proyecto de estatutos de la organizacin de
superior grado que se propone constituir o de los estatutos
de la organizacin a que se propone afiliar, segn el
caso, y del monto de las cotizaciones que la asociacin
deber efectuar a ella. Del mismo modo, si se tratare de
afiliarse a una federacin deber informrselos acerca de
si se encuentra afiliada o no a una confederacin o central
y, en caso de estarlo, la individualizacin de stas.
Las asambleas de las federaciones y confederaciones
estarn constituidas por los dirigentes de las
organizaciones afiliadas, los que votarn en conformidad
con lo dispuesto en el artculo 53.
En la asamblea constitutiva de las federaciones y
confederaciones deber dejarse constancia de que el
directorio de estas organizaciones de superior grado se
entender facultado para introducir en los estatutos todas
las modificaciones que requiere la Inspeccin del Trabajo,
en conformidad a lo dispuesto en el artculo 10.

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

 La participacin de una federacin en la constitucin
de una confederacin, as como la afiliacin a ella o la
desafiliacin de la misma, debern acordarse por la
mayora de las asociaciones bases, las que se pronunciarn
conforme con lo dispuesto en los incisos 1 a 3.
Artculo 52.- En la asamblea de constitucin de una
federacin o confederacin, se aprobarn los estatutos y
se elegir al directorio. En el caso de que los estatutos
establecieren la eleccin de directorio de la federacin o
confederacin a travs de la eleccin directa por parte
de los funcionarios afiliados, el directorio tendr el
carcter de provisorio y permanecer en sus cargos por un
lapso de tres meses, dentro del cual se debern realizar
las elecciones directas del directorio definitivo.
De la asamblea se levantar acta, en la cual constarn
las actuaciones indicadas en el inciso precedente, la
nmina de los asistentes y los nombres y apellidos de los
miembros del directorio.
El directorio as elegido deber depositar, en la
Inspeccin del Trabajo respectiva, copia del acta de
constitucin de la federacin o confederacin y de los
estatutos, dentro del plazo de quince das, contado desde
la asamblea constituyente. La Inspeccin mencionada
proceder a inscribir a la organizacin en el registro de
federaciones o confederaciones que llevar para el efecto.
El registro se entender practicado y la federacin o
confederacin adquirir personalidad jurdica desde el
momento del depsito a que se refiere el inciso anterior.
Respecto de las federaciones y confederaciones, se
seguirn las mismas normas establecidas en el artculo 10.
Artculo 53.- En el evento de que los estatutos de las
federaciones y confederaciones establezcan la eleccin
indirecta de sus directorios, debern determinar el modo de
ponderar la votacin de los directores de las
organizaciones afiliadas. Si nada dispusieren, los
directores votarn en proporcin directa al nmero de sus
respectivos afiliados. En todo caso, en la aprobacin y en
la reforma de los estatutos, los directores votarn siempre
en proporcin directa al nmero de sus afiliados.
Artculo 54.- Las federaciones y confederaciones se
regirn, adems, en cuanto les sean aplicables, por las
normas que regulan a las asociaciones de base.
Artculo 55.- El nmero de directores de las
federaciones y confederaciones, y las funciones asignadas a
los respectivos cargos, se establecern en los estatutos.
Artculo 56.- Para ser elegido director de una
federacin o confederacin, se requerir estar en
posesin del cargo de director de alguna de las
organizaciones afiliadas o de la federacin o
confederacin respectiva.
Artculo 57.- Todos los miembros del directorio de una
federacin o confederacin mantendrn el fuero por el que
estarn amparados, desde el momento de su eleccin en l,
por todo el periodo que durare su mandato y hasta seis meses
despus de expirado el mismo, aun cuando no conservaren su
calidad de dirigentes de asociaciones de base. Tal fuero se
prorrogar si el dirigente de la federacin o
confederacin fuere reelecto en perodos sucesivos.
Artculo 58.- Los directores de las federaciones o
confederaciones podrn excusarse de la obligacin de
prestar servicios a la reparticin donde se desempearen,
por todo o parte del perodo que durare su mandato y hasta
un mes despus de expirado ste, caso en el cual se
aplicar lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 32.

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

 El tiempo que abarcaren los permisos antes sealados se
entender como efectivamente trabajado para todos los
efectos, y las remuneraciones, beneficios y cotizaciones
previsionales de cargo de la reparticin respectiva por
tales perodos sern de cuenta de la federacin o
confederacin, pero slo en cuanto excedieren el tiempo de
los permisos remunerados a que se refiere el artculo
siguiente.
Artculo 59.- El director de una federacin o
confederacin tendr derecho a que la respectiva
reparticin le conceda permisos para ausentarse de sus
labores con el objeto de cumplir sus funciones fuera del
lugar de trabajo, los que no podrn ser inferiores a 26
horas semanales, las cuales sern acumulables dentro del
mes calendario. Cada director podr ceder a uno o ms de
los restantes la totalidad o parte del tiempo que le
correspondiere, previo aviso escrito a la jefatura superior
de la reparticin respectiva.
El tiempo que abarcaren los permisos otorgados en virtud
del inciso anterior se entender trabajado para todos los
efectos y se mantendr el derecho a remuneracin.
Artculo 60. Las federaciones y confederaciones
debern confeccionar, una vez al ao, un balance general,
firmado por un contador, el que deber someterse a la
aprobacin de la asamblea y, una vez aprobado, enviarse a
la Inspeccin del Trabajo respectiva.
Lo dispuesto en el inciso anterior no obstar a las
funciones que correspondieren a la comisin revisora de
cuentas y a sus atribuciones, que siempre debern
contemplar los estatutos.
Ser aplicable a las federaciones, confederaciones y
centrales lo dispuesto en el inciso final del artculo 48.
CAPITULO VIII
De la disolucin de las asociaciones de funcionarios
Artculo 61.- La disolucin de una asociacin podr
ser solicitada por cualquiera de sus socios; por la
Direccin del Trabajo, en el caso de las letras c), d) y e)
de este artculo; y por la reparticin o servicio, en el
caso de la letra c) de este artculo, y se producir:
a) Por acuerdo adoptado por la mayora absoluta de sus
afiliados, en asamblea efectuada con las formalidades
establecidas por el artculo 36;
b) Por incurrir en alguna de las causales de disolucin
previstas en los estatutos;
c) Por incumplimiento grave de las disposiciones legales
o reglamentarias;
d) Por haber disminuido los socios a un nmero inferior
al requerido para su constitucin, durante un lapso de seis
meses, salvo que en ese perodo se modificaren los
estatutos, adecundolos a los que deben regir para una
organizacin de inferior nmero, si fuere procedente;
e) Por haber estado en receso durante un perodo
superior a un ao, y
f) Por supresin del servicio a que pertenecieron los
asociados.
Para este efecto, no se entender por supresin del
servicio el cambio de su denominacin, su reestructuracin
o su fusin con otro servicio.

Artculo 62.- La disolucin de una asociacin,

federacin o confederacin deber ser declarada por el
juez de letras del trabajo de la jurisdiccin en que ella
tuviere su domicilio.
El juez conocer y fallar en nica instancia, sin
forma de juicio, con los antecedentes que proporcionare en
su presentacin el solicitante, oyendo al directorio de la

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

organizacin respectiva, o en su rebelda. Si lo estimare
necesario, abrir un perodo de prueba de diez das, la
que apreciar en conciencia. La sentencia deber dictarse
dentro de quince das, contados desde que se hubiere
notificado al presidente de la organizacin o a quien
estatutariamente lo reemplazare, o desde el trmino del
perodo probatorio.
La notificacin al presidente de la asociacin se
har por cdula y se entregar copia ntegra de la
presentacin en el domicilio que tuviere registrado en la
Inspeccin del Trabajo.
La sentencia que declarare disuelta la asociacin
deber ser comunicada por el juez a la Inspeccin del
Trabajo respectiva, la cual deber proceder a eliminar a
aqulla del registro correspondiente.
Artculo 63.- La resolucin judicial que estableciere
la disolucin de una asociacin nombrar uno o varios
liquidadores, si no estuvieren designados en los estatutos,
o stos no determinaren la forma de su designacin, o esta
determinacin hubiere quedado sin aplicarse o sin
cumplirse.
Para los efectos de su liquidacin, la asociacin se
reputar existente.
En todo documento que emane de una asociacin en
iiquidacin, se indicar esta circunstancia.
CAPITULO IX
De la fiscalizacin de las asociaciones de
funcionarios y de las sanciones
Artculo 64.- Las asociaciones de funcionarios estarn
sujetas a la fiscalzacin de la Direccin del Trabajo y
debern proporcionarle los antecedentes que les solicitare.
Artculo 65.- Las infracciones que no tengan sealada
una sancin especfica en esta ley, se castigarn con
multas, a beneficio fiscal, de un cuarto a diez unidades
tributarias mensuales, que se duplicarn en caso de
reincidencia dentro de un perodo no superior a seis meses.
Artculo 66.- Las multas a que se refiere esta ley
sern aplicadas por la Direccin del Trabajo y de ellas
podr reclamarse ante los Juzgados de Letras del Trabajo,
conforme al procedimiento establecido en el Ttulo II del
Libro V del Cdigo del Trabajo.
Los directores respondern personalmente del pago o del
reembolso de las multas por las infracciones en que
incurrieren.
Lo anterior debe entenderse sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa, civil y penal en que pueden
incurrir los directores en el desempeo de sus funciones.
Artculo 67.- Las asociaciones de funcionarios debern
llevar un libro de registro de socios e informar anualmente
el nmero actual de stos, y las organizaciones de mayor
grado a que se encontraren afiliadas, a la respectiva
Inspeccin del Trabajo, entre el 1 de marzo y el 15 de
abril de cada ao.
Las federaciones y confederaciones debern remitir a la
Direccin del Trabajo la nmina de sus organizaciones
dentro del plazo indicado en el inciso anterior.
Artculo 68.- Las asociaciones a que se refiere la
presente ley podrn acceder a los beneficios del Fondo para
la Capacitacin y Extensin Sindical, contemplados en la
ley 19.214, en igualdad de condiciones que las
organizaciones sindicales all mencionadas.
De igual modo para los efectos de la ley 18.695, estas
asociaciones sern consideradas dentro de las contempladas
en la letra c) del artculo 82, as como tambin para los

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

efectos de lo dispuesto en la letra j) del artculo 3 de
la Ley 17.276.
Artculo 69.- Facltase al Presidente de la Repblica
para que, dentro del plazo de un ao, incorpore las normas
de esta ley en el Estatuto Administrativo y en el Estatuto
Administrativo de los Empleados Municipales. En el ejercicio
de esta facultad, el Presidente de la Repblica, podr
refundir, coordinar y sistematizar las disposiciones de esta
ley, incluir los preceptos legales que la hubieren
interpretado; reunir disposiciones directa y sustancialmente
relacionadas entre s y que se encontraren dispersas;
introducir cambios formales, sea en cuanto a redaccin,
titulacin, ubicacin de preceptos y otros de similar
naturaleza, pero slo en la medida en que sean
indispensables para la coordinacin y sistematizacin.
Disposiciones Transitorias
Artculo primero.- Para acogerse al rgimen jurdico NOTA 1
que establece esta ley, las asociaciones, federaciones y
confederaciones o agrupaciones cuyos estatutos se
encontraren vigentes a su fecha de entrada en vigencia,
debern adecuarlos en el plazo de dos aos, contado
desde la misma fecha. Durante dicho lapso, gozarn de
los derechos que ella concede.
La asociacin, federacin o confederacin que
empezare a regirse por esta ley ser la sucesora legal
de la anterior entidad gremial para todos los efectos
legales.

NOTA: 1
El Artculo 2 de la Ley N 19.475, publicada en el
"Diario Oficial" de 4 de Octubre de 1996, dispuso que
las asociaciones, federaciones y confederaciones o
agrupaciones de funcionarios de planta y a contrata de
las municipalidades, del personal que se desempea en
los servicios de salud administrados directamente por
aqullas, y del personal docente dependiente de la
misma administracin, que no hubieren adecuado sus
estatutos conforme a lo sealado en el presente
artculo, debern hacerlo en el plazo de un ao,
contado desde la entrada en vigor de la presente ley.

Artculo segundo.- Las federaciones o confederaciones

que se constituyan dentro de los dos primeros aos de
vigencia de la presente ley, podrn elegir como directores,
en su primer directorio, a personas que a la fecha de dicha
constitucin estuvieren jubilados o pensionados de la
Administracin del Estado, los cuales podrn ser
reelegidos indefinidamente.
Artculo tercero.- Las federaciones o confederaciones
que se constituyeren dentro de los dos primeros aos de
vigencia de esta ley podrn elegir, como directores, en su
primer directorio, a personas que a la fecha de dicha
constitucin no tuvieren la calidad de directores de
asociaciones de base, los que gozarn de los fueros y
permisos concedidos por esta ley para los directores de su
respectiva categora y podrn ser reelegidos
indefinidamente.".
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1
del artculo 82 de la Constitucin Poltica de la
Repblica, y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017

ley de la Repblica.".
Santiago, 28 de febrero de 1994.- PATRICIO AYLWIN
AZOCAR, Presidente de la Repblica.- Enrique Krauss Rusque,
Ministro del Interior.- Ren Cortzar Sanz, Ministro del
Trabajo y Previsin Social.
Lo que transcribo a Ud., para su conocimiento.- Paulina
Veloso Valenzuela, Subsecretario del Trabajo Subrogante.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Proyecto de Ley sobre

Asociaciones de Funcionarios de la Administracin del
Estado
El Secretario del Tribunal Constitucional, quien
suscribe, certifica que la Honorable Cmara de Diputados
envi el proyecto de ley enunciado en el rubro, aprobado
por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal
ejerciera el control de la constitucionalidad de los
artculos 10, 15, 19, incisos sexto, sptimo y octavo, 25,
51, 52, 62, 66 y 68; y que por sentencia de 27 de Enero de
1994, declar:
Que las normas contenidas en los incisos tercero, cuarto
y quinto del artculo 10; el inciso primero del artculo
15; los incisos sexto y octavo del artculo 19; los incisos
primero, segundo y tercero del artculo 25; el inciso
quinto del artculo 52; el inciso primero y el inciso
segundo, en su primera parte, que dice: "El juez conocer y
fallar en nica instancia, sin forma de juicio, con los
antecedentes que proporcionare en su presentacin el
solicitante, oyendo al directorio de la organizacin
respectiva, o en su rebelda." del artculo 62; el inciso
primero del artculo 68, que dice: "De igual modo para los
efectos de la ley N 18.695 estas asociaciones sern
consideradas dentro de las contempladas en la letra c) del
artculo 82," del proyecto remitido, son constitucionales.
Que no corresponde pronunciarse a este Tribunal sobre
las disposiciones contenidas en los incisos primero y
segundo del artculo 10; inciso segundo del artculo 15;
el inciso sptimo del artculo 19; los incisos cuarto,
quinto y sexto del artculo 25; el artculo 51, los
incisos primero, segundo, tercero y cuarto del artculo 52;
el inciso segundo, en la parte que dice: "Si lo estimare
necesario, abrir un perodo de prueba de diez das, la
que apreciar en conciencia. La sentencia deber dictarse
dentro de quince das, contados desde que se hubiere
notificado al presidente de la organizacin o a quien
estatutariamente lo reemplazare, o desde el trmino del
perodo probatorio.", y los incisos tercero y cuarto del
artculo 62; los incisos segundo y tercero del artculo
66; el inciso primero y la frase final del inciso segundo
del artculo 68, que expresa: "as como tambin para los
efectos de lo dispuesto en la letra j) del artculo 3 de
la Ley N 17.276", del proyecto, por versar sobre materias
que no son propias de ley orgnica constitucional.-
Santiago, Enero 28 de 1994.- Rafael Larran Cruz,
Secretario.-

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.leychile.cl - documento generado el 15-Nov-2017