RESUMO: O texto faz uma anlise das transformaes recentes no Brasil e proble-
matiza o aumento da violncia depois da democratizao, tendo como foco casos de
violncias banais ou que expressam intolerncia. O pressuposto terico importante
a noo de que a violncia um problema da poltica, pensando esta ltima como um
agir em concerto. Neste sentido, a constituio da cidadania e seus dilemas atuais aju-
dam a revelar as especificidades da violncia no contexto contemporneo brasileiro. Os
dados e argumentos apresentados visam trazer substncia para o conceito de violncia
de dio difusa, tendo como base a noo de novo paradigma da violncia, de Michel
Wieviorka, e da crise da poltica. Para abordar a constituio da cidadania, o texto
comea seu trajeto histrico buscando as marcas deixadas pela ditadura militar, que
influenciam a violncia, e chega at o momento mais recente de acelerao da economia
e da diminuio da misria no pas.
Introduo
Universidade Estadual Paulista (Unesp), Faculdade de Administrao e Cincias Contbeis de Tup, Tup- SP-
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Rev. Cadernos de Campo | Araraquara | n. 22 | p. 271-293 | jan./jul. 2017 | E-ISSN 2359-2419 / ISSN 1415-0689 271
Cidadania e autoritarismo no Brasil: uma investigao sobre o
carter infrapoltico da violncia de dio difusa
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autonomia diante dos chefes locais, cujos crimes ficavam impunes. Desta forma,
a impunidade nas instituies brasileiras tem uma longa histria, tendo gerado
uma insatisfao moral, na qual se consegue explicar o surgimento de bandos
de homens armados com cdigos de honra- como o fenmeno do cangao no
Nordeste brasileiro-, assim como de lutas entre famlias por poder local. No
entanto, Zaluar (2007) aponta que mesmo diante desta ausncia de instituies
com repertrio democrtico desenvolveu-se no Brasil, sobretudo no ambiente
urbano, as artes da negociao e da conversao. Segundo ela:
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alcanado 246,6 entre cada 100 mil jovens naquela faixa etria. (ADORNO;
CARDIA, 1999, p.70). O aumento assustador e tambm o fato de que no se
sabe a autoria da grande maioria dos assassinatos. Neste sentido, os autores afir-
mam que muitos homicdios esto relacionados com o narcotrfico, mas muitos
tambm podem ser provocados por [...] tenses nas relaes intersubjetivas e
que nada parecem ter em comum com a criminalidade cotidiana. e que [...]
ocorrem, com maior frequncia, nos bares, nos lares e nas ruas. (ADORNO;
CARDIA, 1999, p.72).
Para os autores, o que mais surpreende, alm do grande aumento no
nmero de assassinatos a gratuidade e banalidade dos atos. Desta forma, os
autores sintetizam que:
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Quando fao estas afirmaes, como fica claro para qualquer leitor media-
namente atento ao que escrevi, no estou contra o aumento do salrio
mnimo nem da distribuio de renda no pas que apresenta um dos altos
ndices mais altos, seno o maior, de desigualdade social no mundo, mas
estou alertando para o fato de que apenas o aumento do salrio mnimo
ou a implementao de polticas pblicas que no contemplem a especi-
ficidade da nova criminalidade, no sero nem suficientes nem eficazes.
[...] Ao mesmo tempo preciso desenvolver instrumentos tericos para
entender esta mortandade, esse antagonismo violento que desconhece
as regras de sociabilidade, de respeito mtuo, da aceitao do outro.
(ZALUAR, 1999, p.96).
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Sobre este tema h pelo menos duas referncias importantes: Andr Singer (2009) escreve sobre as mudanas
no comportamento eleitoral, sobretudo nas camadas sociais subalternizadas, e Walquiria Leo do Rego (2008)
demonstra, com base em Simmel, como o dinheiro gerou um conjunto de saberes que empoderou a classe social
contemplada com o Bolsa Famlia.
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de violncia de dio difusa pode incluir mais formas de violncia do que estas
classificadas como banais, assim tambm no possvel afirmar que todas as
ocorrncias consideradas pelo Ministrio Pblico coincidem com aquelas que
podem ser enquadradas no conceito aqui delimitado de violncia de dio difusa.
No entanto, muito provvel que nestes registros estejam includos o problema
social amplo que se busca destacar aqui.
possvel adiantar que estes dados possuem como pano de fundo a
intolerncia proveniente da inabilidade de produzir um conflito social a partir
de divergncias e oposies, onde se busca a negociao e no a aniquilao do
outro. Neste sentido, possvel citar um crime que pode ser includo no tipo de
violncia aqui delimitada e que provavelmente estaria includa nesta estatstica do
Ministrio Pblico: no dia 25 de outubro de 2012 um universitrio matou um
colega com quem morava em uma repblica de estudantes, no Rio de Janeiro.
O agressor disse que era vtima de bullying e tentou se matar logo aps assassinar
o colega (ESTUDANTE..., 2012).
Ainda, vale citar que em 27 de maio de 2013 o portal da internet UOL
(GARCIA, 2013) publicou que, segundo a Secretaria de Segurana Pblica de
So Paulo e o Conselho Nacional do Ministrio Pblico, um tero dos assassi-
natos no estado de So Paulo ocorreu por motivos banais. No momento em que
foi publicado este ndice havia grande comoo pblica em razo da morte de
um casal que foi assassinado a tiros, em um condomnio de luxo em So Paulo,
por um vizinho que supostamente praticou o homicdio por estar incomodado
com o barulho feito pelo casal.
No estado do Rio de Janeiro, em abril de 2013, outros dois casos de vio-
lncia banal causaram comoo pela brutalidade e tambm pelo fato de acon-
tecerem em um curto espao de tempo. No primeiro, uma mulher asfixiou um
menino de 6 anos supostamente motivada por vingana contra os pais do garoto
e, no segundo, um acidente de nibus foi provocado por uma briga entre um
jovem, que j tinha passagem pela polcia, e o motorista. Ambos os casos tambm
esto includos na violncia de dio difusa, na medida em que representam dio,
no por um grupo historicamente marginalizado, mas por comportamentos,
estilos de vida, opinies. A respeito destes eventos, o Estado fez uma entrevista
com o filsofo e psicanalista Andr Martins, professor da UFRJ, que aponta a
necessidade de olhar para a violncia que nasce em contexto diferente daquele
movido pelo trfico nas favelas, que disseminada e est associada, segundo ele,
tanto ao passado escravista, que produz ecos reforando o fosso social brasileiro
e a cultura do privilgio, quanto ao que ele chama de capitalismo desenvolvi-
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a mortalidade por homicdios vai ficando maior. A taxa de homicdios por 100
mil habitantes para a populao negra, ou seja, populao de pretos e pardos,
de 46,3, o que quase o dobro do nmero em relao taxa de homicdios para
os brancos (a mortalidade dos negros no Brasil era maior do que na Colmbia,
que estava em guerra civil no mesmo perodo, com taxa de 44 por 100 mil).
Na busca por compreender as motivaes e tentar definir os agressores, o rela-
trio publica que foram feitas sondagens e buscas de estudos especficos que
[...] indicam que os negros so as maiores vtimas no s dos criminosos, mas
tambm da instituio que deveria proteger os cidados: a polcia. (NAES
UNIDAS, 2005, p.91).
O dado referente violncia policial envolve um conjunto de fatores que
no est compreendido na abordagem definida neste trabalho. No entanto, este
tema no pode ser ignorado pelo fato de que a violncia policial se intensifica
com a democracia e, mais importante para este trabalho, muitas vezes movi-
da por preconceitos e autoritarismo. Para abordar este problema sem fugir do
foco proposto compreende-se, assim como a constatao feita no 5 Relatrio
Nacional sobre os Direitos Humanos do NEV/USP, que os preconceitos e tam-
bm o autoritarismo da polcia esto presentes na sociedade como um todo.
Segundo o relatrio:
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anos 1990 h uma propenso para o aumento da violncia de dio difusa que
est relacionada ao dilaceramento da cidadania e que no est em oposio aos
valores hegemnicos, mas que ocorrem em decorrncia, no caso do Brasil, da
justaposio entre uma cultura poltica autoritria e a ideologia do novo capita-
lismo. Compreendendo que na violncia de dio difusa est includa tambm
a violncia contra parcelas da populao que sofrem preconceitos, tais como
negros, homossexuais, prostitutas, moradores de rua, nordestinos, entre outros,
foram coletadas algumas notcias que exemplificam este tipo de intolerncia.
Apenas a partir de 2011 surgem dados oficiais sobre violncia homof-
bica no Brasil, algo que dificulta a produo cientfica em torno do tema, mas,
ao mesmo tempo, demonstra o aumento da relevncia deste tipo de violncia.
Assim, de 2011 a 2012 houve um aumento de 166,09% no nmero de denn-
cias, o que pode indicar a intensificao do debate sobre violncia homofbica
e a percepo de que isto tem se tornado um problema social (BRASIL, 2013).
O banco de dados do NEV/USP, acessado em abril de 2013, tambm apresenta
dados a partir de 2011, coletados em jornais, o que, portanto, refora a ideia
de que a abordagem sobre a intolerncia inerente a este tipo de violncia tem
ganhando relevncia nas cincias sociais.
Nesta pesquisa feita no banco de dados do NEV/USP tambm foi colhido
um conjunto de notcias dos anos 2004, 2007, 2008 e 2012 a partir de vrios
jornais que relatam agresses contra moradores de rua. Por no haver uma siste-
maticidade na coleta do NEV/USP no h como concluir se houve um aumento
nestes casos de violncia contra moradores de rua e nem se h uma caracterstica
marcante presente na maioria deles. Alm disto, no h dados oficiais sistemati-
zados que mostrem agresses contra moradores de rua ao longo destes vinte anos.
Mas, entre as notcias recolhidas ao longo do ano, uma veiculada de Folha de So
Paulo evidencia a recorrncia sobre casos de violncia contra moradores de rua
em um espao curto de tempo. O excerto abaixo tirado de uma notcia veiculada
em 02 de novembro de 2013 pela Folha de So Paulo ilustra bem este cenrio.
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nidade perifrica radicalizada. Isto significa que a violncia de dio difusa no Brasil
combina ao mesmo tempo expresses resultantes da condio de atraso como
tambm dilemas inerentes modernidade radicalizada.
O Brasil, como se sabe, possui um processo de modernidade diferen-
te, podendo ser classificado como perifrico (NOGUEIRA, 2007), onde nem
o igualitarismo, nem o individualismo tpicos da experincia norte-americana
conseguem se afirmar como horizonte de sentido para a vida social. A noo
de indivduo , neste contexto, pouco valorizada e desenvolvida, ao contrrio
da cordialidade, que permanece com fora de sentido. Segundo Srgio Buarque
(HOLANDA, 1994), o homem cordial poderia ser superado atravs do reper-
trio civilizacional burgus, que o trabalho produtivo, em moldes empresariais,
pode proporcionar. Mas o Brasil assimilou o capitalismo flexvel, no qual o
trabalho precrio e pouco valorizado, sem alcanar os objetivos materiais da
modernidade. Embora as ltimas dcadas tenham como marca, no Brasil, a
retirada de muitas pessoas da misria, no houve uma melhora estrutural da
educao nem um projeto bem sucedido de desenvolvimento da cidadania. Ao
contrrio, produziu-se apenas mais consumidores. No Brasil, alia-se, portanto,
competitividade e isolamento social, de um lado, com o aumento de violncia
banal, do outro, o que gera um contexto muito agressivo e de ameaa demo-
cracia, compreendida no apenas como um modelo, mas tambm como um
conjunto de repertrios de cidadania.
No Brasil, portanto, no h espao para a violncia metapoltica, que se
manifestada em lugares onde h saturao de sentido e onde o mal-estar gerado
consequncia de um processo de isolamento social e de ausncia de reconheci-
mento individual decorrentes da crise de controle social. Esta crise de controle
social se revela claramente na sociedade norte-americana, por exemplo, a partir
de uma excessiva normalizao e engessamento das formas de agir, fruto de um
estilo paranoico de fazer poltica, mas tambm resultado de um contexto no qual
as instituies funcionam h muito tempo de forma eficaz e no qual tanto elas
quanto os indivduos possuem um sentido poltico bem definidos.
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ABSTRACT: The article is an analysis of the current transformations in Brazil and the
violence increase after the democratization, focusing the banal violence cases or those which
manifests intolerance. The important theoretical assumption is that the violence is a political
problem, considering as an act in concert. In this sense, the constitution of the citizenship and
its current dilemmas help to reveal the violence specificities in the contemporary Brazilian
context. The data and the arguments presented seek to bring material to the concept of the
diffuse hatred violence, having as basis the notion of the new paradigm of violence, by Michel
Wieviorka, and the political crisis. In order to approach the citizenship constitution, the
article begins its historical path by seeking the scars left by the military dictatorship, which
changes the violence, and, finally, the article approaches the recent acceleration of the economy
and the decrease in poverty in the country.
REFERNCIAS
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