Enqute sur la protection sociale auprs

des dcideurs des collectivits territoriales

Sondage Ifop pour la MNT

N 114906
Contacts Ifop :
Flore-Aline Colmet-Dage / Esteban Pratviel
Dpartement Opinion et Stratgies dEntreprise
Octobre 2017
01 45 84 14 44
prenom.nom@ifop.com
 Sommaire

1 - La mthodologie

2 - Les rsultats de ltude

A La participation de la collectivit la protection sociale des agents

B La connaissance et limpact du dcret sur la protection sociale des agents
C Les motivations et les bnfices des choix en matire de protection sociale des agents
D La mise en place dactions de prvention et de mieux-tre au travail
E La notorit de la MNT et de ses services

3 - Les principaux enseignements

Connection creates value 2

 1 La mthodologie

Connection creates value 3

 La mthodologie

Etude ralise par l'Ifop pour la MNT

Echantillon Mthodologie Mode de recueil

Lenqute a t mene auprs dun chantillon La reprsentativit de Les interviews ont t ralises
de 302 dcideurs reprsentatif des collectivits lchantillon a t assure par la par tlphone du 9 au 16
territoriales, selon la rpartition suivante : mthode des quotas (taille de la octobre 2017.
collectivit, rgion) aprs
60 Directeurs des ressources humaines et
stratification par type de
responsables RH,
collectivit.
126 Directeurs Gnraux des Services ou
DGS adjoints,

116 lus ou prsidents de collectivits

Connection creates value 4

 2 Les rsultats de ltude

Connection creates value 5

 A La participation de la collectivit
la protection sociale des agents

Connection creates value 6

 La participation la protection sociale des agents
QUESTION : Votre collectivit offre-t-elle ses agents une participation financire ?

Rappel
Ensemble
2010*
Total
Oui
NON
30%

A un contrat de prvoyance
69% 9% 21% 1% 41%
ou de garantie maintien de salaire

43%

A la complmentaire sant des agents 28%

56% 8% 35% 1%
(mutuelle sant)

Oui Non, et ce nest pas en projet Vous ne savez pas

* Sondage Ifop pour la Mutuelle Nationale Territoriale ralis par tlphone du 1er au 10 octobre 2010 auprs dun chantillon de 401 dcideurs, reprsentatif des collectivits locales .

Connection creates value 7

 Le montant mensuel moyen apport par la collectivit
la protection sociale des agents
QUESTION : Plus prcisment, quel montant mensuel moyen par agent est-il affect par votre collectivit pour la participation ?
Base : dcideurs dclarant que leur collectivit participe dans chacun de ces domaines, soit 69% de lchantillon pour la prvoyance et 56% pour la complmentaire sant

Au contrat de prvoyance ou de A la complmentaire sant

garantie maintien de salaire (mutuelle sant)

De 15 moins de
De 10 moins de 20 euros
15 euros 13%
33%
De 20 moins de
25 euros
De 10 moins de 11%
15 euros
De 15 moins de 28%
Moyenne : 20 euros Moyenne : De 25 moins de
18%
11,40 17,10 30 euros
8%
Rappel 2013 : 17,50 Rappel 2013 : 23,50
De 30 moins de
De 20 moins de 35 euros
25 euros 4%
Moins de 10
7% 35 euros et plus
euros
37% Moins de 10 11%
euros
De 30 moins de 25%
35 euros
35 euros et plus 4%
1%
* Sondage GMV pour la Mutuelle Nationale Territoriale ralis par tlphone du 19 au 28 mars 2013 auprs dun chantillon de 307 dcideurs, reprsentatif des
collectivits locales. Compte tenu des diffrences mthodologiques entre les deux dispositifs et de cadre lgislatif, les volutions sont interprter avec prudence .
Connection creates value 8
 Les vecteurs d'information des agents sur la participation de la collectivit
leur protection sociale
QUESTION : Lors de la mise en place de cette participation, par quel(s) moyen(s) en avez-vous inform les agents ?
Base : dcideurs dclarant que leur collectivit participe la prvoyance et/ou la complmentaire sant de leurs agents, soit 78% de lchantillon.

Rappel
2013*

Par les supports de communication interne de la 23%

collectivit : magazine interne, Intranet, newsletter, 70%
affichage, etc.

53%
A loccasion dune runion avec lensemble des personnels 59%

Par un courrier personnalis 54% 14%

Par un autre moyen 11% 10%

Ne se prononcent pas 2% -

Total des rponses suprieur 100, les interviews ayant pu donner plusieurs rponses.
* En 2013, les personnes interroges ne pouvaient donner quune seule rponse. Compte tenu des changements des modalits de rponses, les volutions sont interprter avec prudence.
Connection creates value 9
 La connaissance et limpact du
B dcret sur la protection sociale
des agents

Connection creates value 10

 La connaissance de l'volution du cadre juridique fixant
les modalits de participation des collectivits la protection sociale des agents
QUESTION : Avez-vous entendu parler de la modification du cadre juridique intervenue fin 2011 dbut 2012 concernant la participation des
collectivits territoriales au financement de la protection sociale complmentaire de leurs agents ?

TOTAL Oui 86%

Oui, et vous en connaissez bien les modalits 32%

Oui, et vous en connaissez partiellement les modalits 41%

Oui, mais vous nen connaissez pas les modalits 13%

Non, vous nen avez pas entendu parler 14%

Connection creates value 11

 Les vecteurs d'information sur l'volution du cadre juridique
QUESTION : Par quel(s) moyen(s) avez-vous principalement entendu parler de cette modification du cadre juridique ?
Base : dcideurs dclarant avoir entendu parler de la modification du cadre juridique fixant les modalits de participation des collectivits la protection
sociale des agents, soit 86% de lchantillon.

Par le systme de veille mis en place dans votre activit / dans

votre collectivit 58%

Par la presse 56%

Par Internet 52%

Par une information dlivre par les organismes de protection

sociale 50%

Par vos correspondants mutualistes 43%

Par votre entourage 31%

Par votre association professionnelle 26%

Par les syndicats de votre collectivit 15%

Par un autre moyen 17%

Total des rponses suprieur 100, les interviews ayant pu donner plusieurs rponses.
Connection creates value 12
 La priode de mise en place de la participation de la collectivit

Mise niveau sur le dcret : La participation des collectivits territoriales la protection sociale des agents est dsormais encadre par le dcret du 8 novembre 2011. Ce
dcret autorise les collectivits financer une partie de la complmentaire sant et/ou du contrat de garantie maintien de salaire (de prvoyance) des agents. Les
collectivits fixent librement le montant de leur participation financire et doivent choisir entre deux procdures. Soit la procdure de labellisation, qui laissent libres les
agents de choisir loffre quils souhaitent parmi des offrent habilites au niveau national. Soit la convention de participation qui consiste, pour la collectivit,
slectionner un organisme de protection sociale travers une mise en concurrence. Si l'agent souhaite une autre offre, il ne bnficie alors pas de la participation
financire de la collectivit.
QUESTION : La participation de votre entreprise a-t-elle t mise en place avant, aprs ou au moment de la parution du dcret fixant ce nouveau
cadre juridique ?
Base : dcideurs dclarant que leur collectivit participe dans chacun de ces domaines, soit 69% de lchantillon pour la prvoyance et 56% pour
la complmentaire sant.

Pour le contrat de prvoyance ou de garantie

31% 16% 48% 5%
maintien de salaire

Pour la complmentaire sant des agents

22% 25% 50% 3%
(mutuelle sant)

Avant la parution du dcret Aprs la parution du dcret Ne se prononcent pas

Connection creates value 13

 L'volution du montant de participation de la collectivit
suite la parution du dcret
QUESTION : Votre collectivit a-t-elle augment, diminu ou maintenu son niveau de participation la protection sociale des agents suite la
parution du dcret en ce qui concerne ?
Base : dcideurs dclarant que leur collectivit participe dans chacun de ces domaines avant la parution du dcret, soit 22% de lchantillon pour la prvoyance et
11% pour la complmentaire sant.

Total
Augment

43%

Le contrat de prvoyance ou de garantie maintien

de salaire
7% 36% 56% 1%

18%

La complmentaire sant (mutuelle sant) 8% 10% 67% 6% 9%

Beaucoup augment Maintenu Beaucoup diminu Ne se prononcent pas

Connection creates value 14

 Le mode de participation choisi par la collectivit
QUESTION : Votre collectivit participe-t-elle la protection sociale des agents selon une procdure de labellisation ou selon une
convention de participation ?
Base : dcideurs dclarant que leur collectivit participe dans chacun de ces domaines, soit 69% de lchantillon pour la prvoyance et 56% pour la
complmentaire sant

Pour le contrat de prvoyance ou de garantie

41% 54% 5%
maintien de salaire

Comparatif 19-28 Mars 2013 68% 32%

Pour la complmentaire sant (mutuelle sant) 62% 36% 2%

Comparatif 19-28 Mars 2013 85% 15%

La labellisation Une convention de participation Ne se prononcent pas

Connection creates value 15

 La satisfaction l'gard du mode de participation choisi
QUESTION : Et diriez-vous que vous tes trs, plutt, plutt pas ou pas du tout satisfait(e) de la modalit de participation choisie ?

Base : dcideurs dclarant que leur collectivit participe dans chacun de ces domaines, soit 69% de lchantillon pour la prvoyance et 56% pour la
complmentaire sant

Total Total
Satisfait(e) Pas Satisfait(e)
91% 8%

Le contrat de prvoyance ou de garantie maintien

de salaire
35% 56% 5% 3%
1%

90% 9%

La complmentaire sant (mutuelle sant) 26% 64% 6% 3%

1%

Trs satisfait(e) Pas du tout satisfait(e) Ne se prononcent pas

Connection creates value 16

 L'acteur ayant mis en place la convention de participation de la collectivit
QUESTION : La mise en place de la convention de participation de votre collectivit a-t-elle t ralise par vos propre moyens, en
missionnant le centre de gestion, ou avec laide dun cabinet de conseil ?
Base : dcideurs dclarant participer selon une convention de participation dans chacun de ces domaines, soit 37% de lchantillon pour la prvoyance
et 20% pour la complmentaire sant

Pour le contrat de prvoyance ou de garantie

47% 40% 13%
maintien de salaire

Pour la complmentaire sant (mutuelle sant) 31% 52% 17%

Par vos propres moyens Avec laide dun cabinet de conseil

Connection creates value 17

 L'volution du mode de participation de la collectivit
suite la parution du dcret
QUESTION : Cette modalit de participation a-t-elle chang suite la parution du dcret en ce qui concerne ?

Base : dcideurs dclarant que leur collectivit participe dans chacun de ces domaines avant la parution du dcret, soit 22% de lchantillon pour la
prvoyance et 11% pour la complmentaire sant

Le contrat de prvoyance ou de garantie

30% 69% 1%
maintien de salaire

La complmentaire sant (mutuelle sant) 24% 72% 4%

Oui Non Ne se prononcent pas

Connection creates value 18

 Les motivations et les bnfices
C des choix en matire de
protection sociale des agents

Connection creates value 19

 Les motivations de la participation la protection sociale des agents
QUESTION : Pour quelle(s) raison(s) principales votre collectivit a-t-elle mis en place une participation la protection sociale de ses agents ?
Base : dcideurs dclarant que leur collectivit participe la prvoyance et/ou la complmentaire sant de leurs agents, soit 78% de lchantillon

Pour inciter les agents souscrire une protection sociale en la

rendant plus accessible 89%

Par sensibilit de la collectivit au sujet de la protection sociale 84%

Pour contribuer la solidarit / la justice sociale 80%

Pour mieux protger les agents dans le cadre de leurs missions 79%

Pour renforcer le dialogue et la cohsion sociale au sein de la

collectivit 68%

Pour accorder un lment de rmunration supplmentaire aux

agents 45%

Pour renforcer son attractivit en tant quemployeur 44%

Pour une autre raison 4%

Ne se prononcent pas 1%

Connection creates value 20

 Les motivations de labsence de participation la protection sociale des agents
QUESTION : Pour quelle(s) raison(s) principales votre collectivit ne participe-t-elle pas la protection sociale de ses agents ?
Base : dcideurs dclarant que leur collectivit ne participe pas la protection sociale des agents, ni pour la prvoyance ni pour la complmentaire sant, soit
22% de lchantillon

Par manque de moyens financiers 71%

Parce que les agents ne tmoignent pas dintrt pour cette

participation 33%

A cause de la complexit de la procdure 30%

Parce que vous ntes pas certains des bnfices pour votre
collectivit 28%

Par manque dinformation sur la mise en place de la participation 20%

Par manque de temps et de comptences pour la mise en place de

la participation 14%

Pour une autre raison 19%

Ne se prononcent pas 1%

Connection creates value 21

 Les bnfices perus de la participation la protection sociale des agents
QUESTION : Etes-vous daccord ou pas daccord avec chacune des affirmations suivantes concernant la participation de votre collectivit la
protection sociale de ses agents ?
Cette participation
Base : dcideurs dclarant que leur collectivit participe la prvoyance et/ou la complmentaire sant de leurs agents, soit 78% de lchantillon
Total Total
Daccord Pas daccord
98% 2%
Est bien accueillie par lensemble des agents 61% 37% 2%
89% 11%
Contribue lamlioration des conditions de travail
et de la sant des agents
40% 49% 9% 2%
79% 21%
Amliore la qualit du dialogue social au sein de la
collectivit
24% 55% 18% 3%
68% 31%
Favorise lefficience de la collectivit 13% 55% 28% 3%
1%

59% 40%
Amliore lattractivit de la collectivit en tant
quemployeur
11% 48% 27% 13% 1%

56% 43%
Contribue la motivation des agents 9% 47% 33% 10% 1%

Tout fait daccord Pas du tout daccord Ne se prononcent pas

Connection creates value 22

 L'adhsion diffrentes propositions en matire de protection sociale
QUESTION : Vous personnellement, tes-vous favorable ou pas favorable chacune des propositions suivantes qui pourraient tre mises en place ?
Total Total
Favorable Pas favorable
89% 11%
La mise en place de mesures dinformation supplmentaires
destination des agents et des dcideurs des collectivits 38% 51% 7% 4%
territoriales concernant la protection sociale complmentaire
87% 13%
La mise en place dun cadre juridique incitant les collectivits
territoriales mettre en place des actions de mieux-tre au 38% 49% 11% 2%
travail

La mise en place par les organismes dassurance de dispositifs 86% 11%

articuls entre le risque statutaire, la garantie maintien de
salaire et des actions de prvention et de mieux-tre au 30% 56% 8% 3%3%
travail
78% 21%
Lobligation de dlibrer sur la participation en matire de
protection sociale complmentaire pour lensemble des 35% 43% 12% 9% 1%
collectivits territoriales
76% 24%
Rendre obligatoire la participation financire des collectivits
la couverture de leurs agents en prvoyance 28% 48% 14% 10%

75% 25%
Rendre obligatoire la participation financire des collectivits
la couverture de leurs agents en sant 35% 40% 16% 9%

Tout fait favorable Pas du tout favorable Ne se prononcent pas

Connection creates value 23

 Le souhait d'volution de la prise en compte du caractre solidaire
de la proposition lors des appels d'offres
QUESTION : Sagissant de la prise en compte du caractre solidaire de loffre lors des appels doffres (conventionnement), estimez-vous que le
cadre lgal de la protection sociale complmentaire devrait voluer pour inciter les collectivits ?

Prendre plus en compte ce caractre solidaire 53%

Le cadre lgal ne devrait pas voluer 44%

Prendre moins en compte ce caractre solidaire -

Ne se prononcent pas 3%

Connection creates value 24

 Le souhait d'volution des obligations
en matire de solidarit entre agents actifs et retraits
QUESTION : Sagissant des obligations en matire de solidarit entre agents actifs et retraits, estimez-vous que le cadre lgal de la protection
sociale complmentaire devrait voluer pour inciter les collectivits ?

Renforcer ces obligations 36%

Le cadre lgal ne devrait pas voluer 57%

Rduire ces obligations 3%

Ne se prononcent pas 4%

Connection creates value 25

 La mise en place dactions de
D prvention et de mieux-tre au
travail

Connection creates value 26

 L'importance de diffrents sujets pour la collectivit
QUESTION : Pour chacun des sujets suivants, diriez-vous quil est important ou pas important pour votre collectivit ?
Total
Important
99%
La scurit au travail 83% 16% 1%
99%
La prise en compte des situations de handicap 59% 40% 1%
98%
La sant au travail 70% 28% 2%
98%
Le bien-tre des agents 62% 36% 2%
96%
Le reclassement et le maintien dans lemploi 47% 49% 2%1%
1%
95%
La productivit des agents 41% 54% 4% 1%
93%
La lutte contre labsentisme 62% 31% 6% 1%

Trs important Pas du tout important Ne se prononcent pas

Connection creates value 27

 L'existence d'un document unique d'valuation des risques
au sein de la collectivit
QUESTION : Votre collectivit sest-elle dote dun document unique dvaluation des risques ?

Oui 76%

Non 23%

Ne se prononcent pas 1%

Connection creates value 28

 La date de mise jour du document unique d'valuation des risques
QUESTION : Ce document unique dvaluation des risques a-t-il t mis jour ?
Base : question pose aux dcideurs dclarant que leur collectivit sest dote dun document unique dvaluation des risques, soit 76% de lchantillon

En 2017 48%

En 2016 27%

En 2015 8%

Avant 2015 11%

Ne se prononcent pas 6%

Connection creates value 29

 La mise en place de diffrentes actions
pour amliorer la sant et la scurit des agents
QUESTION : Afin damliorer la sant, la scurit et le bien-tre des agents au travail, votre collectivit a-t-elle mis en place des Rappel
actions dans chacun des domaines suivants ? Ensemble
Total NON 2010
Oui
20%
Des formations destination des agents 80% 8% 12% 75%
32%
Des formations destination des acteurs chargs de la sant et de la
scurit 68% 13% 19% 73%
34%
Des actions en matire dergonomie des postes de travail 66% 11% 23% 52%
36%
Des formations destination de lencadrement 63% 14% 22% 1% 36%
44%
Une veille rglementaire sur les questions de sant, de scurit et de 47%
bien-tre au travail 56% 16% 28%
51%
Des actions de prvention des troubles musculo-squelettiques 49% 15% 36% 39%

59%
Non pos
Des actions de prvention des risques psychosociaux 39% 28% 31% 2%
75%
Des actions de prvention en matire de consommation de substances Non pos
psychoactives 24% 12% 63% 1%

Des actions pour favoriser lactivit physique (organisation

77%
Non pos
dvnements sportifs, prsence de vestiaires et de douches pour 23% 8% 69%
favoriser la pratique sportive)
90%
Non pos
Laccs des conseils en nutrition pour les agents 10% 4% 86%
Oui Non, et ce nest pas prvu Nsp
Connection creates value 30
 La satisfaction l'gard des actions mises en place
pour amliorer la sant et la scurit des agents
QUESTION : Et diriez-vous que vous satisfait(e) ou pas satisfait(e) des actions qui ont t mises en place par votre collectivit ?
Base : dcideurs ayant mis en place chacune de ces actions
Total
Satisfait(e)
98%
La veille rglementaire sur les questions de sant, de scurit et de
bien-tre au travail [56% de lchantillon] 38% 60% 2%
97%
Les formations destination de lencadrement
[63% de lchantillon] 27% 70% 3%
95%
Les actions en matire dergonomie des postes de travail
[66% de lchantillon] 35% 60% 5%
95%
Les actions de prvention des troubles musculo-squelettiques
[49% de lchantillon] 21% 74% 5%
94%
Les formations destination des acteurs chargs de la sant et de la
scurit [68% de lchantillon] 34% 60% 6%
94%
Les formations destination des agents
[80% de lchantillon] 30% 64% 4%2%
92%
Les actions de prvention des risques psychosociaux
[39% de lchantillon] 27% 65% 8%
84%
Laccs des conseils en nutrition pour les agents
[10% de lchantillon] 12% 72% 16%
83%
Les actions de prvention en matire de consommation de substances
psychoactives [24% de lchantillon] 28% 55% 16% 1%
Les actions pour favoriser lactivit physique (organisation 77%
dvnements sportifs, prsence de vestiaires et de douches pour 16% 61% 17% 6%
favoriser la pratique sportive) [23% de lchantillon]

Trs satisfait(e) Pas du tout satisfait(e) Ne se prononcent pas

Connection creates value 31
 Les raisons de ne pas avoir mis en place des actions
pour amliorer la sant et la scurit des agents
QUESTION : Pour quelle(s) raison(s) navez-vous mis en place aucune de ces actions lies la sant, la scurit et au bien-tre au travail ?
Base : dcideurs nayant mis en place aucune action pour amliorer la sant et la scurit des agents, soit 19% de lchantillon

Par manque de moyens humains ou de comptences pour les

mettre en uvre 75%

Votre collectivit na pas men de rflexion sur le sujet 58%

Par manque de connaissances sur ces sujets 38%

En raison du cot important de ces actions 38%

Parce que vous navez pas trouv les acteurs pour vous
accompagner 20%

Pour une autre raison 49%

Total des rponses suprieur 100, les interviews ayant pu donner plusieurs rponses.
Connection creates value 32
 E La notorit de la MNT et de ses
services

Connection creates value 33

 La notorit spontane des organismes de protection sociale
lis la fonction publique territoriale
QUESTION : Quelles mutuelles ou socits intervenant sur la protection sociale de la fonction publique territoriale connaissez-vous, ne serait-ce
que de nom ? En premier ? Et ensuite ? (Question ouverte rponses spontanes)
Comparatif
Janvier
Rcapitulatif : Total des citations 2017*
MNT (Mutuelle Nationale Territoriale) 68% 57%
INTERIALE 22% 12%
MGEN (Mutuelle Gnrale de lEducation Nationale) 17% 12%
Harmonie Mutuelle 14% 12%
SMACL Sant 11% 4%
MNFCT (Mut. Nat. des Fonctionnaires des Collectivits Territoriales) 7% 3%
MUTAME 7% 2%
GMF 6% 9%
Gras Savoye 5% 1%
Groupama 4% 1%
APREVA 4% 1%
MGET 3% 1%
MNH 3% 2%
Mutuelle Gnrale 2% -
MutEst / Mutuelle de lEst 2% 2%
AIO Sant 2% 2%
EOVI 2% 1%
Malakoff Mdric 2% -
MGPAT 2% 1%
MAIF 2% 2%
Ociane 1% -
Prvifrance 1% 2%
PREVADIES 1% -
AXA SANTE 1% 1%
MFPT 1% -
Complmenter 1% -
ALLIANZ 1% -
Centre 602 1% 1%
Ne se prononcent pas 33% -
* Sondage Ifop pour la Mutuelle Nationale Territoriale ralis par questionnaire auto-administr en ligne du 2 au 11 janvier 2017 auprs dun chantillon de 841 personnes, reprsentatif des agents de la fonction publique
territoriale, incluant les dpartements dOutre-Mer.
Connection creates value 34
 La notorit spontane des organismes de protection sociale
lis la fonction publique territoriale
QUESTION : Quelles mutuelles ou socits intervenant sur la protection sociale de la fonction publique territoriale connaissez-vous, ne serait-ce
que de nom ? En premier ? Et ensuite ? (Question ouverte rponses spontanes)

MNT (Mutuelle Nationale Territoriale) 68%

INTERIALE 22%
MGEN (Mutuelle Gnrale de lEducation Nationale) 17%
Harmonie Mutuelle 14%
SMACL Sant 11%
MNFCT (Mut. Nat. des Fonctionnaires des Collectivits Territoriales) - 7%
MUTAME 7%
GMF - 6%
Gras Savoye 5%
Groupama 4%
APREVA 4%
MGET - 3%
MNH - 3%
Mutuelle Gnrale - 2%
MutEst / Mutuelle de lEst 2%
AIO Sant 2%
-
EOVI 2%
Malakoff Mdric 2%
-
MGPAT 2%
-
MAIF 2%
-
Ociane 1%
-
Prvifrance 1%
PREVADIES 1%
AXA SANTE 1%
MFPT 1%
Complmenter 1%
ALLIANZ 1%
Centre 602 -
1% Total des citations*
Ne se prononcent pas 33%

* Total des rponses suprieur 100, les interviews ayant pu donner plusieurs rponses.
Connection creates value 35
 La notorit assiste des organismes de protection sociale
lis la fonction publique territoriale
QUESTION : Pour chacune des mutuelles ou socits suivantes, intervenant auprs de la fonction publique territoriale, pouvez- Comparatif
vous indiquer si vous la connaissez, ne serait-ce que de nom ? Janvier
2017
Oui

MNT (Mutuelle Nationale Territoriale) 89% 11% 78%

GMF 86% 14% 83%

MGEN (Mutuelle Gnrale de lEducation Nationale) 86% 14% 67%

HARMONIE Mutuelle 73% 27% 66%

AXA SANTE 71% 29% 66%

SMACL Assurance 71% 29% 31%

CREDIT AGRICOLE 60% 40% 62%

HUMANIS 59% 41% 46%

SOFAXIS / NEERIA 53% 47% 8%

INTERIALE 47% 53% 25%

MNFCT 44% 56% 18%

LMG / LA MUTUELLE GENERALE 41% 59% 29%

MUTEST 17% 83% 7%

MUTAME 16% 84% 9%

ISTYA 11% 89% 4%

Oui Non
Connection creates value 36
 Les valeurs et caractristiques associes la MNT
QUESTION : Diriez-vous de chacune des caractristiques suivantes que vous lassociez ou non la Mutuelle Nationale Territoriale ? Comparatif
Novembre
2011*
Oui
Lengagement en faveur de la protection sociale complmentaire des agents
territoriaux 91% 6% 3% 79%

Lutilit 90% 10%0% 85%

La spcificit territoriale 89% 10%1% 84%

La fiabilit 86% 13% 1% 83%

La solidarit 85% 14% 1% 77%

Le service 84% 15% 1% 80%

La capacit proposer une offre complte et diversifie 80% 17% 3% 76%

Le sens du client 77% 20% 3% 75%

La proximit 75% 23% 2% 69%

La capacit dadaptation 59% 37% 4% 74%

La modernit 54% 44% 2% 66%

Le caractre non lucratif 53% 45% 2% 73%

Linnovation 39% 57% 4% 63%

Oui Non Nsp

* Sondage Ifop pour la Mutuelle Nationale Territoriale ralis par questionnaire auto-administr en ligne du 14 au 23 novembre 2011 auprs dun chantillon de 843 personnes, reprsentatif des agents de la fonction
publique territoriale, incluant les dpartements dOutre-Mer.
Connection creates value 37
 La connaissance et le recours diffrents services proposs par la MNT
QUESTION : Connaissez-vous chacun des services suivants rendus par la MNT aux collectivits territoriales ?
Base : dcideurs dclarant connatre la MNT, soit 89% de lchantillon
Total
Oui

51%
Laccompagnement en matire de prvention des risques
professionnels 7% 44% 49%

48%
La mise en place dactions favorisant le mieux tre au
travail 6% 42% 52%

47%
Une aide juridique pour la mise en place de la protection
sociale 11% 36% 53%

28%
Laccs une expertise sur lenvironnement social des
agents territoriaux 4% 24% 72%

26%
La mise en place dactions favorisant un retour durable
lemploi des agents 3% 23% 74%

Oui, et vous y avez dj eu recours Non

Connection creates value 38
 L'intrt pour diffrents services de la MNT
QUESTION : Pourriez-vous tre intress par chacun des services suivants rendus par la MNT aux collectivits territoriales ?
Base : dcideurs dclarant connatre la MNT, soit 89% de lchantillon
Total Total
Oui Non

75% 24%
La mise en place dactions favorisant le mieux tre au
travail 34% 41% 15% 9% 1%

72% 27%
La mise en place dactions favorisant un retour durable
lemploi des agents 36% 36% 20% 7% 1%

68% 32%
Laccompagnement en matire de prvention des risques
professionnels 24% 44% 18% 14%

64% 36%
Laccs une expertise sur lenvironnement social des
agents territoriaux 17% 47% 24% 12%

53% 47%
Une aide juridique pour la mise en place de la protection
sociale 20% 33% 31% 16%

Oui, certainement Non, certainement pas Ne se prononcent pas

Connection creates value 39

 3 Les principaux enseignements

Connection creates value 40

 Les principaux enseignements (1/13)

Le dcret du 8 novembre 2011 a fix un nouveau cadre en matire de protection sociale complmentaire et de mieux-tre des
agents au travail. Il autorise dsormais les collectivits financer une partie de la complmentaire sant et/ou du contrat de
garantie maintien de salaire (de prvoyance) des agents. Elles dterminent alors librement le montant de leur participation
financire et en choisissent les modalits, selon deux procdures, la procdure de labellisation et la convention de participation. Six
ans aprs, la Mutuelle Nationale Territoriale a souhait faire le point sur les consquences de ce nouveau cadre lgislatif. Ltude
quelle a commandite auprs de lIfop sest alors attache identifier les pratiques aujourdhui en place dans les collectivits et
comprendre quelles en sont les modalits.

La participation financire des collectivits la protection sociale de leurs agents a explos en sept ans

Consquence directe ou indirecte de lentre en vigueur du dcret du 8 novembre 2011, la majorit des collectivits participe
aujourdhui la protection sociale des agents, sous la forme de contrats de prvoyance (ou de garanties maintien de salaire ) ou
de complmentaires sant (ou mutuelles sant). Ainsi, prs de sept collectivits sur dix (69%) offrent aujourdhui une participation
financire un contrat de prvoyance, soit 28 points de plus quen 2010. La proportion de collectivits participant financirement
un contrat de mutuelle sant a quant elle doubl par rapport 2010, pour stablir aujourdhui 56% (+28 points). La participation
des collectivits la protection sociale des agents pourrait de surcrot continuer de progresser dans les prochaines annes, puisque
respectivement 9% et 8% des collectivits dclarent que cette offre est actuellement en projet. Lanalyse dtaille des rponses
rvle par ailleurs que la propension des collectivits participer la protection sociale de leurs agents crot avec leur taille et leurs
effectifs. On observe galement que si les collectivits de province se montrent les plus nombreuses participer au financement dun
contrat de prvoyance (76% contre 43% en Ile-de-France), les collectivits franciliennes se rvlent au contraire lgrement plus
enclines financer la complmentaire sant de leurs agents (64% contre 54% en province).

Connection creates value 41

 Les principaux enseignements (2/13)

Lencadrement des modalits de participation des collectivits la protection sociale des agents semble avoir eu un effet incitatif
pour les dcideurs locaux. Parmi les collectivits ayant mis en place une participation financire, la moiti (48% pour les contrats de
prvoyance et 50% pour les mutuelles sant) la mise en uvre aprs la parution du dcret. Les communes taient les plus promptes
offrir une participation financire avant la publication du dcret ; en revanche, la majorit des conseils dpartementaux et
rgionaux lont pour leur part mise en place aprs la modification du cadre lgislatif.

Limpact du dcret sur le montant de la participation des collectivits qui offraient dores-et-dj une participation financire
savre variable en fonction du type de contrat concern. Ainsi, 43% des collectivits qui participaient au financement du contrat de
prvoyance de leurs agents avant la parution du dcret ont augment le montant de leur participation, tandis que 56% lont
maintenu. En revanche, seules 18% des collectivits en ont fait de mme concernant le montant de leur participation au financement
de la complmentaire sant de leurs agents. La plupart ont maintenu le montant de leur participation (67%), tandis que 6% ont rduit
ce montant.

Dans les faits, si la proportion dagents bnficiant dune participation financire de leur employeur leur protection sociale a
fortement augment, le montant moyen de cette participation semble en revanche avoir diminu. En effet, le montant mensuel
moyen de la participation des collectivits slve aujourdhui 11,40 (contre 17,50 en 2013) pour les contrats de prvoyance et
17,10 (contre 23,50 en 2013) pour les complmentaires sant. Notons que le montant moyen de la participation la
complmentaire sant tend augmenter avec la taille et les effectifs de la collectivit, tandis que la tendance oppose prvaut
sagissant des contrats de prvoyance.

Connection creates value 42

 Les principaux enseignements (3/13)

Au moment dinformer les agents au sujet de leur participation la protection sociale, les collectivits ont eu recours plusieurs
canaux. Linformation a t relaye aussi bien par crit via les supports de communication interne (70%) et un courrier personnalis
(54%) qu loral lors de runions avec lensemble des personnels (59%). De manire attendue, le recours linformation en prsentiel
tend dcrotre au sein des collectivits ayant des effectifs importants : ainsi, 85% des collectivits employant moins de 10 agents
ont tenu des runions avec lensemble des personnels, contre 56% des collectivits comptant plus de 50 agents.

En dpit de linfluence du dcret du 8 novembre 2011, son contenu reste flou dans lesprit des dcideurs locaux

86% des dcideurs locaux ont entendu parler de lvolution du cadre juridique intervenue la fin de lanne 2011 concernant les
modalits de participation des collectivits la protection sociale des agents. Le niveau de connaissance de cette volution varie
sensiblement en fonction de la taille de la collectivit, oscillant entre 74% dans les collectivits de moins de 10 000 habitants et 96%
dans les collectivits comptant plus de 50 000 habitants.

La connaissance de lvolution du cadre juridique t permise par diffrents canaux. Ils se sont en premier lieu informs par eux-
mmes, grce un systme de veille (58%) ou en consultant la presse (56%) et Internet (52%). Dans une moindre mesure, les
rpondants en ont entendu parler au travers des informations dlivres par des tiers, de manire formelle via les organismes de
protection sociale (50%), les correspondants mutualistes (43%), leur association professionnelle (26%) et les syndicats de leur
collectivit (15%) ou informelle par le biais de leur entourage (31%). De manire attendue, les collectivits de petite taille se
distinguent par une plus forte propension rcolter des informations grce des tiers plutt que par leurs propres moyens.

Connection creates value 43

 Les principaux enseignements (4/13)

Six ans aprs la publication du dcret, et quel que soit le canal par lequel les dcideurs en ont t informs, la connaissance de son
contenu reste pour autant parcellaire. 32% des dcideurs locaux interrogs dclarent connatre les modalits de participation la
protection sociale complmentaire de leurs agents, tandis que 41% en rapportent une connaissance partielle, voire aucune
connaissance (13%). Il est noter que les lus rapportent un moindre niveau de connaissance du cadre normatif que les personnels
administratifs : ainsi, un lu sur quatre (27% contre 10% des administratifs) dclare ne pas avoir entendu parler de cette volution
juridique.

Le mode de participation choisi par les collectivits rvle une dynamique plutt favorable aux conventions de participation

Les choix oprs par les collectivits entre les deux modes de participation proposs savrent variables selon les types de contrats.
En effet, sagissant des contrats de prvoyance, les conventions de participation apparaissent lgrement majoritaires (54%, contre
41% de collectivits ayant opt pour une procdure de labellisation). La labellisation prdomine loppos en ce qui concerne les
complmentaires sant (62% contre 36% de conventions de participation).

La majorit des collectivits ayant opt pour une convention de participation ont t accompagnes pour sa mise en place, en
particulier pour les complmentaires sant. 52% dentre elles ont en effet missionn le centre de gestion et 17% ont eu recours aux
services dun cabinet de conseil, tandis que moins dune collectivit sur trois (31%) la mise en uvre par ses propres moyens. En ce
qui concerne la convention de participation pour les contrats de prvoyance 47% des collectivits lont mise en place par leurs
propres moyens, alors que 53% ont t accompagnes, soit en missionnant le centre de gestion (40%), soit en faisant appel un
cabinet de conseil (13%).

Connection creates value 44

 Les principaux enseignements (5/13)

Les collectivits se montrent alors aujourdhui massivement satisfaites de la modalit de participation choisie, mme si lintensit
de cette satisfaction reste modre. 91% dentre elles se disent ainsi satisfaites de la modalit de participation choisie pour les
contrats de prvoyance (dont 35% de rponses trs satisfaits ) et 90% sont dans le mme cas sagissant de leur complmentaire
sant (dont 26% de rponses trs satisfaite ).

La rpartition observe entre convention de participation et labellisation ne semble toutefois pas fige. Au sein des collectivits qui
participaient au financement de la protection sociale complmentaire de leurs agents avant novembre 2011, la parution du dcret a
t suivie dun changement du mode de participation dans 30% des cas concernant les contrats de prvoyance et dans 24% des cas
sagissant des mutuelles sant. La proportion de collectivits ayant opt pour une convention de participation a en outre progress
respectivement de 22 et de 21 points depuis 2013. Cette dynamique favorable aux conventions de participation sexplique
probablement par le fait quil sagisse dun appel doffres, dans le cadre duquel la collectivit peut mettre en concurrence plusieurs
organismes et ngocier les prix, mais aussi nouer une relation privilgie avec un interlocuteur unique, ce que ne permet pas la
labellisation. Pour cette raison, il apparat logique de constater que les plus petites collectivits expriment une petite prfrence pour
les conventions de participation.

Connection creates value 45

 Les principaux enseignements (6/13)

La dcision de participer au financement de la protection sociale des agents relve en premier lieu dune volont des collectivits
duvrer en faveur de la justice sociale et de la solidarit

Invits dtailler les raisons ayant motiv leur dcision de mettre en place une participation la protection sociale de leurs agents,
les dcideurs locaux mettent en avant des facteurs relatifs la justice sociale et la protection de leurs agents. 89% des dcideurs
pointent leur volont dinciter leurs agents souscrire une protection sociale en la rendant plus accessible. 84% (et mme 91% des
lus) mettent en avant la sensibilit de leur collectivit au sujet de la protection sociale, tandis que 80% invoquent leur souhait de
contribuer la solidarit et 79% (95% des lus) expliquent vouloir mieux protger leurs agents dans le cadre de leurs missions. Les
motivations relatives la gestion des ressources humaines et leur image employeur apparaissent au second plan, quil sagisse de
renforcer le dialogue et la cohsion sociale au sein de la collectivit (68%), daccorder une lment de rmunration supplmentaire
aux agents (45%, mais 52% dans les communes) ou de renforcer leur attractivit en tant quemployeur (44%, mais 67% au sein des
conseils dpartementaux et rgionaux).

Le manque de moyens financiers apparat paralllement comme la cause principale de labsence de participation de certaines
collectivits la protection sociale de leurs agents (71%). A un niveau infrieur, les doutes des dcideurs locaux quant lintrt de
cette dmarche pour leurs agents (33%) et pour leur collectivit (28%) sont galement mis en avant. Par ailleurs, la complexit de la
procdure (30%), le manque dinformation (20%) et le manque de temps et de comptences (14%) savrent galement dissuasifs aux
yeux de certaines collectivits territoriales.

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 Les principaux enseignements (7/13)

Les collectivits locales sont disposes aller plus loin dans le domaine de la protection sociale de leurs agents

Les bnfices perus de la participation la protection sociale des agents sont nombreux. Ils impactent en premier lieu les agents
qui portent un regard unanimement positif sur cette dmarche (98%, dont 61% tout fait ) et voient leurs conditions de travail et
de sant samliorer (89%, dont 40% tout fait ). Ces bnfices rejaillissent alors sur le fonctionnement quotidien de la
collectivit, en amliorant la qualit du dialogue social (79%) et en favorisant lefficience de la collectivit (68%, et mme 77% dans
les collectivits de moins de 10 000 habitants). Limpact apparat dans une moindre mesure positif sur limage employeur de la
collectivit, en amliorant son attractivit (59%, et mme 72% parmi les DRH) et en contribuant la motivation des agents (56%, et
mme 71% dans les conseils dpartementaux et rgionaux et 62% auprs des Directeurs des Ressources Humaines).

Dans cette perspective, les dcideurs locaux interrogs se montrent largement favorables lapprofondissement des mesures
relatives la protection sociale des agents. Les actions informatives et prventives sont logiquement les mieux accueillies. 89% des
dcideurs locaux se dclarent ainsi favorables la mise en place de mesures dinformation supplmentaires destination des agents
et des dcideurs des collectivits territoriales concernant la protection sociale complmentaire. 87% accueilleraient favorablement la
mise en place dun cadre juridique incitant les collectivits instaurer des actions de mieux-tre au travail et 86% expriment leur
adhsion la mise en place par les organismes dassurance de dispositifs articuls entre le risque statutaire, la garantie maintien de
salaire et des actions de prvention et de mieux-tre au travail.

Connection creates value 47

 Les principaux enseignements (8/13)

De manire attendue, les mesures coercitives recueillent une adhsion moins forte, mais sont nanmoins accueillies de manire
bienveillante. 78% des dcideurs locaux se montrent en effet favorables lobligation de dlibrer sur la participation en matire de
protection sociale complmentaire pour lensemble des collectivits territoriales, tandis que trois dcideurs sur quatre adhrent
lide de rendre obligatoire la participation financire des collectivits la couverture de leurs agents en matire de prvoyance
(76%) et de complmentaire sant (75%). Il convient nanmoins de souligner quau sein des collectivits ne participant pas lheure
actuelle au financement de la protection sociale de leurs agents, les scores dadhsion aux mesures coercitives prsentes
stablissent entre 9 et 21 points en-dessous de ceux relevs auprs des collectivits offrant une participation financire, mais restent
toutefois majoritaires. Par exemple, 59% se dclarent favorables lide de rendre obligatoire pour les collectivits de participer au
financement dun contrat de prvoyance et 66% abondent en ce sens concernant le financement dune mutuelle.

Les dcideurs se montrent en revanche plus partags quant aux volutions possibles du cadre lgal, quil sagisse de la prise en
compte du caractre solidaire de la proposition lors des appels doffres (53% y sont favorables, tandis que 44% y sont opposs) ou du
renforcement des obligations en matire de solidarit entre agents actifs et retraits (57% y sont opposs, 36% considrent quil faut
renforcer ces obligations et 3% quil faut les rduire). Il est noter que 35% des dcideurs interrogs au sein de collectivits
employant moins de 10 agents souhaitent que ce dernier type dobligation soit rduit.

Les collectivits ont dvelopp une sensibilit et un engagement rels lgard des questions de prvention et de bien-tre au
travail

La sant et la scurit des agents constituent les deux sujets prioritaires aux yeux des dcideurs locaux interrogs. Si les sept
thmatiques tudies sont juges importantes pour leur collectivit (avec des scores dagrment systmatiquement suprieurs
90%),
Connection creates value 48
 Les principaux enseignements (9/13)

deux dentre elles se dtachent des autres. Il sagit de la scurit (99% de rponses important , dont 83% de rponses trs
important ) et de la sant au travail (98% de rponses important , dont 70% de rponses trs important ). Les thmatiques
affrentes la qualit des conditions de travail des agents viennent ensuite, linstar du bien-tre des agents (jug important par
98% des dcideurs, et mme trs important pour 62% dentre eux), de la prise en compte des situations de handicap (99%, dont
59% de rponses trs important ) et de la lutte contre labsentisme (93%, dont 62% de rponses trs important ). Le
reclassement et le maintien dans lemploi et la productivit des agents figurent enfin au bas de la hirarchie. Bien quils soient jugs
importants de manire quasi-unanime, seuls ces deux items apparaissent trs importants aux yeux dune minorit de dcideurs.

Corollaire de leur sensibilit ces problmatiques, les collectivits ont instaur un nombre croissant dactions afin damliorer la
sant, la scurit et le bien-tre des agents au travail. La majorit des collectivits a ainsi mis en place ou prvu de dployer sept des
dix actions prsentes dans le cadre du questionnaire. Les formations destination des agents constituent laction la plus
frquemment mise en uvre (80%, soit un chiffre en hausse de 5 points par rapport 2010, tandis que 8% prvoient de le faire).
Bien quen recul par rapport 2010, les formations destination des acteurs chargs de la sant et de la scurit ont t mises en
uvre dans plus de deux collectivits sur trois (68%, -5 points) et 13% projettent de le faire. 63% des dcideurs dclarent galement
avoir dploy des formations destination de lencadrement, soit un score en progression de 27 points par rapport 2010 et qui
tmoigne dune appropriation et dun engagement en faveur de cette problmatique tous les chelons de la collectivit. Au
regard de la proportion de collectivits dclarant projeter de mettre en place ce type dactions (14%), le personnel encadrant de prs
de huit collectivits sur dix pourrait terme avoir reu une formation relative la sant et la scurit au travail. Notons par ailleurs
que 56% des collectivits ont mis en place une veille rglementaire sur les questions de sant, de scurit et de bien-tre au travail
(+9 points) et que 16% projettent de le faire, ce qui semble l-aussi tmoigner dun vif intrt pour ces thmatiques, voire dune
volont de faire preuve de proactivit.

Connection creates value 49

 Les principaux enseignements (10/13)

Les actions mises en place au titre de la sant au travail apparaissent plus disparates. Les deux tiers des collectivits se sont certes
engages au sujet de lergonomie des postes de travail (66%, soit un score en hausse de 14 points par rapport 2010, tandis que 11%
des collectivits projettent de le faire). Les actions de prvention des troubles musculo-squelettiques restent en revanche
minoritaires en dpit dune forte progression (49%, + 10 points), de mme que les actions de prvention des risques psychosociaux
(39%). Cette dernire problmatique semble toutefois attirer lattention des dcideurs locaux, puisque 28% dentre eux dclarent
projeter de mener des actions dans ce domaine.

Soulignons enfin que les collectivits semblent pour le moment placer au second plan des thmatiques telles que lhygine de vie
et la lutte contre les addictions, juges peut-tre moins directement lies lactivit professionnelle des agents, voire relevant
davantage de la sphre prive. Ainsi, 24% des dcideurs locaux ont dploy des actions de prvention en matire de consommation
de substances psychoactives, 23% en ont fait de mme pour favoriser lactivit physique et 10% ont diffus des conseils en nutrition.
Les dcideurs des collectivits locales de grande taille et les Directeurs des Ressources Humaines se montrent dailleurs
systmatiquement plus nombreux rpondre par laffirmative concernant la mise en place de chacune des dix actions prsentes.

Les collectivits nayant mis en place aucune action lie la sant, la scurit et au bien-tre au travail mettent en avant plusieurs
facteurs. Davantage quune absence de rflexion sur le sujet (58%), leurs rponses rvlent un besoin daccompagnement, le
manque de moyens humains tant largument le plus cit (75%) tandis que le manque de connaissances sur le sujet (38%) et
lincapacit trouver des acteurs pour les guider (20%) apparaissent galement comme des facteurs revtant une importance
significative. Le cot important de ces actions est galement mis en avant (38%).

Connection creates value 50

 Les principaux enseignements (11/13)

mais ces engagements restent insuffisamment formaliss dun point de vue rglementaire

En dpit de lattention porte la prvention au travail, seuls 76% des dcideurs interrogs (et peine 58% en Ile-de-France)
dclarent avoir mis en place un document unique dvaluation des risques. Ainsi, 15 ans aprs la mise en uvre du dcret portant
obligation pour tout employeur de remplir un DUERP, une collectivit sur quatre (23%) et mme une sur trois (35%) parmi celles qui
emploient moins de 50 agents ne sest pas dote de ce document. Alors que la loi prvoit une mise jour annuelle de ce
document, seules 48% des collectivits concernes lont en outre actualis en 2017. Sil est probable que parmi les 27% de
collectivits ayant mis jour leur DUERP en 2016, certaines le feront dici la fin de lanne, il nen demeure pas moins quune
collectivit sur cinq (19%) na pas actualis ce document depuis 2015, voire avant.

Acteur de rfrence dans le domaine de protection sociale et du mieux-tre, la Mutuelle Nationale Territoriale bnficie dun
solide capital dimage.

A linstar de ce que lIfop avait pu observer en dbut danne auprs des agents de la fonction publique territoriale, la Mutuelle
Nationale Territoriale (MNT) apparat comme lorganisme le plus connu des dcideurs locaux. Elle domine ainsi nettement le
paysage institutionnel de la protection sociale lie la fonction publique territoriale : 68% la citent spontanment, dont 54% de
rponses en premier . Elle est ensuite suivie, un niveau nettement infrieur, par Intriale (22%, dont 5% de rponses en
premier ), la Mutuelle gnrale de lEducation nationale (MGEN) (17%, dont 3% de rponses en premier ), Harmonie Mutuelle
(14%, dont 4% de rponses en premier ) et SMACL Sant (11%, dont 1% de rponses en premier ) dont la nouvelle
dnomination (Territoria) apparat encore trop rcente pour tre mmorise et restitue par les personnes interroges. Il est noter
que les lus ont une faible mmorisation spontane des acteurs de la protection sociale territoriale, puisque 67% dentre eux
(contre 33% au global) ne citent spontanment aucun nom et, si la MNT apparat comme lorganisme le plus frquemment
mentionn, elle ne recueille que 23% des citations auprs de cette cible.
Connection creates value 51
 Les principaux enseignements (12/13)

En notorit assiste, la Mutuelle Nationale Territoriale apparat galement comme lorganisme le plus connu (89%). Elle saffiche
devant la Garantie Mutuelle des Fonctionnaire (GMF) (86%) qui tait par ailleurs lorganisme le plus connu des agents en janvier
2017, sans doute du fait de son positionnement gnraliste et la MGEN (86%). Harmonie mutuelle (73%), AXA Sant (71%) et
SMACL Assurance, bien plus connu des dcideurs que des agents (71% contre 31%) viennent ensuite. MutEst (17%), Mutame (16%,
mais 23% parmi les lus) et Istya (11%) apparaissent comme les organismes les moins connus des dcideurs interrogs. Une nouvelle
fois, la moindre visibilit de la MNT auprs des lus est mise en lumire : avec 55% de notorit assiste, cet organisme narrive quen
sixime position, bonne distance de la GMF, de la MGEN et dAxa Sant, connus de plus de 70% des lus en assist.

Au-del de son haut niveau de notorit, la Mutuelle Nationale Territoriale bnficie dune image trs positive. Elle semble
notamment susciter un certain attachement de la part des dcideurs, qui saluent son engagement en faveur de la protection sociale
complmentaire des agents territoriaux (91%), son utilit (90%) et son caractre solidaire (85%). Sa spcificit territoriale est
largement souligne (89%). Elle est aussi reconnue pour sa qualit de service, comme lattestent les niveaux dagrment relevs sur
des items tels que la fiabilit (86%), le service (84%), la capacit proposer une offre complte et diversifie (80%), le sens du client
(77%) et la proximit (75%). Son caractre non lucratif mriterait davantage de visibilit : seule la moiti des dcideurs en a
connaissance (53%, contre 73% des agents).

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 Les principaux enseignements (13/13)

La MNT gagnerait valoriser davantage la diversit de ses services

La diversit des actions de la Mutuelle Nationale Territoriale mriterait dtre plus visible. Si elle suscite de lattachement, elle
semble en effet ptir dune image assez institutionnelle, les dcideurs paraissant moins enclins lui associer des caractristiques
telles que la capacit dadaptation (59%), la modernit (54%) ou linnovation (39%). Les rponses obtenues concernant chacun de ces
traits dimage savrent homognes, indpendamment des caractristiques des collectivits ou du profil des dcideurs interrogs.

De la mme manire, bien quelle bnficie dune forte prsence lesprit parmi les dcideurs locaux, ces derniers ont une
connaissance lacunaire des services quelle propose aux collectivits territoriales. Alors que ces services suscitent un intrt rel de
la part des dcideurs (avec des scores oscillant entre 53% et 75%), entre un quart et la moiti des rpondants nont pas connaissance
de loffre de la MNT correspondante. De mme, alors que 72% des dcideurs se dclarent intresss par un service de mise en place
dactions favorisant un retour durable lemploi des agents, seuls 26% connaissent ce service pourtant propos. A nen pas douter,
une meilleure visibilit des services de prvention proposs permettrait de rquilibrer limage assez peu moderne et innovante de
la MNT auprs des dcideurs locaux, mais aussi daccrotre sa prsence lesprit parmi les lus.

Connection creates value 53