Criterios y procedimientos
2015
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CONTENIDO
3
8 BIBLIOGRAFA ............................................................................................... 37
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1 ACRNIMOS Y SIGLAS
5
EOT: Esquema de Ordenamiento Territorial
7
VITAL: Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea
8
2 GLOSARIO
1Las referencias para esta seccin se encuentran al final del documento, en el tem de Bibliografa.
9
Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades de la presente
generacin, promueve el crecimiento econmico, la equidad social, la modificacin
constructiva de los ecosistemas y el mantenimiento de la base de los recursos
naturales, sin deteriorar el medio ambiente y sin afectar el derecho de las
generaciones futuras a utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades. [vii]
Medio: Divisin general que se realiza del ambiente para un mejor anlisis y
entendimiento del mismo. En el contexto de los estudios ambientales corresponde
al abitico, bitico y socioeconmico.
Medio ambiente: Es todo aquello que rodea al ser humano y que comprende
elementos naturales, tanto fsicos como biolgicos, elementos artificiales y
elementos sociales y las interacciones de stos entre s. [xii]
Tramo homogneo para captacin y/o vertimiento: Sector del cuerpo de agua
que tiene condiciones similares en sus caractersticas fisicoqumicas,
hidrobiolgicas, hidrulicas, hidrolgicas, de cobertura vegetal, y de uso. [xv]
Unidad territorial: Delimitacin del territorio que constituye una unidad de anlisis
seleccionada dependiendo del nivel de detalle con el que se requiera la informacin.
Esta unidad se aplica para la definicin del rea de influencia de los componentes
del medio socioeconmico, la cual presenta caractersticas relativamente
homogneas que la diferencian de las dems y puede o no coincidir con la divisin
poltico-administrativa de los entes territoriales reconocidos legalmente.
11
3 INTRODUCCIN
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evaluador y las salidas ofrecidas por la herramienta para agilizar el proceso de
evaluacin de estudios ambientales. La Herramienta contiene una serie de criterios
de evaluacin, organizados por rea de revisin y subtemas, los cuales incluyen
aspectos de importancia para la toma de decisiones por parte del evaluador y
validan los requerimientos de informacin consignados en los trminos de
referencia y la Metodologa General para la Elaboracin y Presentacin de Estudios
Ambientales. Dichos criterios conducen a identificar y analizar de manera precisa y
objetiva la calidad de la informacin presente en los estudios ambientales, as como
los aspectos relevantes para la sustentacin del pronunciamiento de la respectiva
Autoridad Ambiental.
Los criterios presentados buscan ser pertinentes a todo tipo de proyecto; sin
embargo, es tarea del evaluador, discernir cules de dichos criterios pueden aplicar
al proyecto especfico que se encuentre en evaluacin, dado que los criterios
propuestos en la Herramienta de Evaluacin pretenden ser completos y detallados,
para que apliquen en aquellos casos en que se requiera un alto nivel de exigencia.
13
3.1 OBJETIVOS DEL MANUAL
El presente Manual describe las actividades que, como parte del licenciamiento
ambiental, deben desarrollar los profesionales asignados para la evaluacin de
estudios ambientales (Diagnstico Ambiental de Alternativas, Estudio de Impacto
Ambiental, modificacin del Plan de Manejo Ambiental). Asimismo, establece las
directrices generales para la unificacin de los criterios de evaluacin de dichos
estudios.
Este documento puede ser utilizado para evaluar los estudios ambientales de
proyectos, obras o actividades, cuya licencia, permiso o trmite sea competencia
tanto de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales ANLA, como de las
Corporaciones Autnomas Regionales, municipios, distritos y reas metropolitanas
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con funciones de Autoridad Ambiental y entidades territoriales delegatarias de las
Corporaciones Autnomas Regionales. Dada la variedad de proyectos que se
pueden presentar, este manual traza lineamientos que el evaluador tendr que
ajustar a la escala y naturaleza del proyecto, obra o actividad susceptible del
proceso de licenciamiento ambiental.
Este manual est diseado como instrumento de orientacin para las Autoridades
Ambientales en el proceso de evaluacin de estudios ambientales Por ltimo, se ha
concebido como un documento dinmico, susceptible de retroalimentacin y mejora
continua durante su uso.
Objetividad
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La calidad del proceso de evaluacin se garantiza en parte con el uso de fuentes de
informacin que sustenten las apreciaciones y valoraciones del evaluador, por
ejemplo, modelaciones de recursos naturales, cuando haya lugar a esto y en
general, buscando apoyar sus decisiones en anlisis o investigaciones cuyas
conclusiones contribuyan a la validacin de criterios de evaluacin. Es
indispensable adems que el evaluador no tenga inters particular en el resultado
de un proyecto propuesto; en caso de tener un impedimento, debe manifestarlo por
escrito.
Integralidad en el anlisis
La evaluacin debe involucrar un anlisis bsico de correlacin entre variables, que
se desprende del comportamiento tpico de los impactos de un proyecto, obra o
actividad. Incluso cuando las variables hacen parte de distintos componentes, es
preciso establecer la relacin entre ellas, buscando un anlisis que se aproxime a
las dinmicas propias de los impactos ambientales.
Exhaustividad
La evaluacin debe contemplar que los estudios ambientales agoten las fuentes de
informacin disponibles, con el fin de contar con criterios suficientes para la
identificacin de impactos y la formulacin de medidas de manejo acordes con las
condiciones del contexto local o regional, segn sea el caso. Para contribuir con
este propsito, el evaluador debe revisar otros estudios que permitan tomar mejores
decisiones, cuando lo considere necesario.
Coherencia
Con el propsito de basar las decisiones en la coherencia, es preciso que los
evaluadores tengan en cuenta los requerimientos propios de cada tipo de estudio
ambiental (Diagnstico Ambiental de Alternativas, Estudio de Impacto Ambiental y
Plan de Manejo Ambiental), establecidos en la Metodologa General para la
Elaboracin y Presentacin de Estudios Ambientales y en los trminos de referencia
correspondientes, y con base en esto se realice el anlisis. Adicionalmente, se
deben revisar pronunciamientos previos de la Autoridad Ambiental con relacin al
mismo proyecto y en lo posible, en escenarios similares al del proyecto para
mantener una mnima coherencia en las decisiones tomadas.
Interdisciplinariedad
La evaluacin es realizada por diferentes profesionales en cada rea, quienes
conformarn el grupo evaluador. Dicho equipo debe propender hacia una
perspectiva interdisciplinaria amplia, para estar familiarizado con todos los
aspectos, actores e intereses del proyecto que est en evaluacin. Con tal
propsito, se sugiere la conformacin de equipos multidisciplinarios, con el fin de
garantizar un profesional del medio abitico, otro del bitico y otro dedicado al
16
socioeconmico. Adicionalmente, se destaca la importancia del apoyo permanente,
desde lo jurdico, de un profesional competente en temas de valoracin econmica
y del sistema de informacin geogrfica para el proceso de evaluacin de estudios
ambientales.
Concentrarse en lo significativo
Dado el volumen de informacin aportado en los estudios ambientales, es necesario
que el evaluador identifique los aspectos significativos en cuanto a alternativas e
impactos priorizados con base en una serie de criterios, que permitan la
sustentacin de la posicin de la Autoridad Ambiental competente. Para lo anterior,
es fundamental centrar el anlisis en toda aquella informacin que aporte acerca de
las condiciones especficas del contexto local y las caractersticas del proyecto.
17
requisito; sin embargo, la verificacin a profundidad de los contenidos consignados
en el estudio ambiental debe surtirse por los profesionales tcnicos y jurdicos, una
vez se inicie el proceso de evaluacin.
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4 DEFINICIN DEL ESTUDIO AMBIENTAL REQUERIDO
La definicin del Estudio ambiental requerido tiene como referente las disposiciones
establecidas en el Decreto nico Reglamentario 1076 de 2015. A continuacin se
presenta un cuadro sntesis de la informacin mnima a tener en cuenta para la
identificacin del Estudio Ambiental que el interesado debe presentar, segn tipo y
caractersticas del proyecto.
Figura 1 Lineamientos de referencia para la identificacin del Estudio Ambiental a presentar segn
el Decreto nico Reglamentario Decreto 1076 de 2015.
Con base en lo dispuesto por el artculo 2.2.2.3.4.1 del Decreto nico Reglamentario
1076 de 2015, que hace referencia al objeto del diagnstico ambiental de
alternativas y el artculo 2.2.2.3.4.2 el cual especifica el tipo de proyectos, obras o
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actividades que deben solicitar su pronunciamiento a la Autoridad Ambiental
competente sobre la necesidad de presentar este estudio, se identifica la pertinencia
de establecer algunos criterios bsicos para hacer dicho pronunciamiento (Ver
Tabla 1).
La determinacin de la necesidad de presentar un Diagnstico Ambiental de
Alternativas se fundamenta, principalmente, en la dimensin del proyecto y sus
impactos y la informacin aportada por el usuario, por lo tanto, lo primero que debe
evaluarse en las solicitudes de necesidad de DAA es la suficiencia de la informacin
presentada en la consulta. En el caso en que la informacin no sea suficiente para
concluir sobre un aspecto clave de determinado proyecto, obra o actividad a
licenciar, la Autoridad Ambiental respectiva deber solicitar mediante oficio la
informacin que considera necesaria para pronunciarse sobre la necesidad o no de
DAA.
En la Tabla 1 se presentan los aspectos mnimos que deben ser considerados con
dicho propsito. Es preciso tener en cuenta que entre los referentes generales para
la definicin de la necesidad de DAA, se deben considerar las situaciones en cada
componente que hacen ms sensible un factor ya sea abitico, bitico o
socioeconmico.
Tabla 1 Aspectos para determinar la Necesidad de presentar el Diagnstico
Ambiental de Alternativas
1. ASPECTOS ABITICOS
Zonas con pendiente excesiva, propensas a erosin o a inestabilidad geolgica y/o geotcnica.
Afectacin del recurso hdrico superficial y subterrneo con base en las reglamentaciones
nacionales y regionales asociadas al aprovechamiento del recurso (POMCA, PMAA, PORH,
Rondas hdricas, objetivos de calidad del agua, caudal ambiental, etc.)
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Reporte de especies de flora fauna (continental, acutica, marino costera) endmicas,
amenazadas (Red list IUCN, Libros Rojos de Colombia, CITES, Resolucin 0192 de 2014, Anexos
de Protocolo SPAW, entre otras fuentes acadmicas), en veda y/o protegidas por una legislacin
especfica.
3. ASPECTOS SOCIALES
Distribucin espacial de la poblacin en el rea de influencia, zonas de mayor densidad
poblacional rural y urbana, de acuerdo a la intensidad y calidad de la afectacin.
Zonas con potencial afectacin estructural a la actividad productiva en el rea a ser intervenida
por el proyecto, obra o actividad.
Sitios de reconocido inters histrico, cultural y arqueolgico, declarados como parques
arqueolgicos, patrimonio histrico nacional o patrimonio histrico de la humanidad, o aquellos
yacimientos arqueolgicos que por la singularidad de sus contenidos culturales ameriten ser
preservados para la posteridad. Tambin debe considerarse la cultura intangible, incluyendo las
relaciones sociales de parentesco y de vecindad.
Zonas de importancia ambiental por ser fuentes de abastecimiento de bienes y servicios (agua,
alimentos, servicios de salud y educacin).
Zonas de Reserva Campesina declaradas.
reas de especial sensibilidad por razones de alta dependencia de las actividades econmicas
hacia los recursos naturales potencialmente afectados por el proyecto, obra o actividad (empleo y
sustento de las comunidades).
reas de especial sensibilidad por razones tnicas o de propiedad colectiva de la tierra: reservas,
resguardos y territorios colectivos.
4. ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Zonas de alto riesgo natural, establecidas a nivel nacional, regional local (p.e. identificados
dentro de EOT's, POT,'s, PBOT's, POMCAs, POMIUAC's, Planes de Gestin del Riesgo).
Incompatibilidad con los usos de suelo propuestos en los planes de ordenamiento territorial,
POMCAs, POMIUAC's, sistema nacional y regional de reas protegidas (continental y marina)
establecidas y reas legalmente establecidas.*
Cuando el proyecto afecte el Sistema de Parques Nacionales Naturales se debe solicitar el
pronunciamiento de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
Naturales.
* Para los proyectos de infraestructura que requieran la aplicacin del artculo 67 de la Ley 1682 de 2013,
debern verificar que las modificaciones y/o ajustes promovidos al Plan de Ordenamiento Territorial, se hayan
incorporado de manera oficial.
21
5 PROCESO DE EVALUACIN
22
Figura 2 Flujograma del proceso de evaluacin de estudios ambientales
23
con el fin de indagar sobre aspectos relacionados con la dimensin y alcance
del proyecto a evaluar.
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El proceso de informacin y socializacin con los actores locales como se sugiere en los trminos
de referencia.
Aspectos a verificar en relacin con la lnea base
La informacin relacionada con el mapa de ecosistemas (ecosistemas terrestres y
acuticos), cobertura y uso del suelo, reas prioritarias de conservacin y lugares de
muestreo de fauna, flora e hidrobiolgicos correspondan con lo observado en campo.
Los sitios en los cuales se ubica infraestructura u obras especficas previstas para el
desarrollo del proyecto.
El establecimiento de las parcelas forestales para el levantamiento de la informacin
sobre composicin florstica y estructural de las coberturas vegetales existentes, o los
sitios donde se efectuaron inventarios al 100%; as mismo, verificar que los datos
presentados en el EIA correspondan con lo observado (especie, DAP y altura
aproximada). El evaluador del componente bitico debe contar con las respectivas
planillas de registro suministradas por la Empresa (solicitarlas en caso de que no se
incluyan en el EIA) para efectuar esta verificacin.
El inventario de ecosistemas acuticos (esteros, morichales, humedales, entre otros
cuerpos lnticos y lticos).
Los resultados de los inventarios de fauna a travs de entrevistas con la comunidad.
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la cual se consigne la informacin a requerir durante la reunin. Se debe
contar con un documento soporte del equipo evaluador, que tambin puede
ser generado a travs de la herramienta de evaluacin, en el cual se consigna
la justificacin relacionada a cada uno de los requerimientos que la respectiva
Autoridad Ambiental competente considere pertinente realizar.
Entre otras, las entidades que pueden ser consultadas por el evaluador,
segn se requiera, son las siguientes:
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Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas Sinchi
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico - IIAP
Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Invemar
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales IDEAM
Instituto de Investigaciones de Recursos Biolgicos Alexander von
Humboldt IAvH
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi - IGAC
Direccin de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Unidad Administrativa Especial Parques Nacionales Naturales de
Colombia
La parte final del flujograma (ver Figura 2) presenta las formas en que puede darse
por terminado el trmite de licenciamiento ambiental, de acuerdo con lo establecido
por la normatividad vigente. El evaluador debe tener claridad acerca de en qu
escenario podra terminar el trmite o devolver la documentacin. Con base en el
Decreto nico Reglamentario 1076 de 2015, se dispone al respecto lo siguiente:
Cuando el estudio ambiental no cumpla con los requisitos mnimos
establecidos en este manual, la autoridad mediante acto administrativo dar
por terminado el trmite y el solicitante podr presentar una nueva solicitud.
Este escenario es anterior a la solicitud de informacin adicional.
Una vez surtida la reunin de informacin adicional, en el evento en que el
solicitante no allegue la informacin en los trminos establecidos en el
requerimiento, la Autoridad Ambiental competente ordenar el archivo de la
solicitud de licencia ambiental y la devolucin de la totalidad de la
documentacin aportada.
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6 HERRAMIENTA DE EVALUACIN
28
ENTRADAS SALIDAS
Diagnstico Ambiental de
Alternativas Validacin de informacin del estudio con hallazgos de campo, a Requerimientos de
partir de esto se define la informacin adicional a requerir. informacin adicional
Estudio de Impacto Ambiental
Diagnstico Ambiental de En cada subtema se sealan los criterios no cumplidos y esto Porcentaje de
Alternativas determina el porcentaje de cumplimiento de cada subtema, rea cumplimiento del estudio
Estudio de Impacto Ambiental de revisin y estudio (ver figura XX) ambiental
Figura 4.
29
Figura 4. Identificacin del proyecto en la Herramienta de Evaluacin
Cada rea de revisin presenta los criterios que por cada subtema deben ser
cubiertos por el respectivo estudio ambiental, a partir de esta seleccin se genera
un porcentaje de cumplimiento. En algunas reas de revisin hay un campo para
incluir las observaciones a ser verificadas en la visita tcnica de campo, otro campo
para diligenciar las observaciones para los requerimientos de informacin adicional
y uno ms para consignar las consideraciones que estarn vinculadas a cada ttulo
30
y subttulo de la estructura del concepto tcnico, con el fin de optimizar los tiempos
para el desarrollo de esta tarea (ver
Figura 5).
31
Figura 5 Visualizacin de un rea de revisin del EIA en la Herramienta de Evaluacin
32
y la solicitud, ya sea como Licencia ambiental o Licencia Ambiental Global, de
acuerdo con lo establecido en el Decreto nico Reglamentario Decreto 1076 de
2015.
A partir del porcentaje de cada rea de revisin, se genera una calificacin del
estudio ambiental en su conjunto. Para esto es preciso tener en cuenta que para el
caso del Estudio de Impacto Ambiental se sugiere la ponderacin consignada en la
Tabla 6.
33
rea de Influencia 15
Caracterizacin del rea de Influencia 10
Zonificacin Ambiental 10
Demanda, Uso y Aprovechamiento de Recursos 10
Evaluacin Ambiental 15
Zonificacin de Manejo Ambiental 10
Planes y Programas 10
TOTAL 100
34
del concepto tcnico de evaluacin, ya sea ste, de viabilidad ambiental, de
devolucin o terminacin del trmite.
Tabla 7. Calificacin final del Estudio Ambiental
VALOR DE DECISIN
CALIFICACIN
> 80% Viabilidad
< 80% No Viabilidad
Una vez en este campo, el evaluador debe diligenciar las condiciones bajo las
cuales da viabilidad ambiental en caso de otorgrsele la licencia ambiental o
sustentar la decisin en caso de negrsela.
35
7 LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACIN DEL CONCEPTO
TCNICO DE EVALUACIN
36
garantizarse un acompaamiento jurdico durante todo el proceso de
elaboracin del concepto tcnico.
37
8 BIBLIOGRAFA
[i]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL MAVDT. Decreto 2820. Bogot: Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010.
[ii]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Ley 165
(Convenio de Diversidad Biolgica). Bogot: Ministerio del Medio Ambiente, 1994.
[iii]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE MADS. Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad
y sus Servicios Ecosistmicos (PNGIBSE). s.f. Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible. s.f.
MADS. Decreto 1640 (Por medio del cual se reglamentan los instrumentos para la
planificacin, ordenacin y manejo de las cuencas hidrogrficas y acuferos, y se
dictan otras disposiciones). Bogot: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
2012.
[vii]
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL MAVDT. Tesauro Ambiental para Colombia. [Tesauro]. s.l.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Centro de Referencia y
documentacin. s.f. Disponible en
<http://biblovirtual.minambiente.gov.co:3000/http://
biblovirtual.minambiente.gov.co:3000/>
38
[viii]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Ley 165
(Convenio de Diversidad Biolgica), Artculo 2. Bogot: Ministerio del Medio
Ambiente, 1994.
[ix]Adaptado
de: De Groot, R.S., 1992. Functions of Nature: Evaluation of Nature in
Environmental Planning, Management and Decision Making. WoltersNoordhoff,
Groningen.
[xi]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL MAVDT. Decreto 2820. Bogot: Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010.
[xii]
COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO
TERRITORIAL MAVDT. Tesauro Ambiental para Colombia. [Tesauro]. s.l.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Centro de Referencia y
documentacin. s.f. Disponible en
<http://biblovirtual.minambiente.gov.co:3000/http://biblovirtual.minambiente.gov.co:
3000/>
[xiii]
Tomado de SANDIA, L. A. y HENAO, A. Sensibilidad Ambiental y Sistemas de Informacin
Geogrfica. Proyecto Sistemas Ambientales Venezolanos: VEN/79/001. Metodologas para la elaboracin de
los mapas de vegetacin, uso potencial, agrcola. Caracas. MARNR. Direccin general sectorial de
planificacin y ordenamiento del ambiente. 1983.
[xiv]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE MADS. Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad
y sus Servicios Ecosistmicos (PNGIBSE). s.l. Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible. s.f.
[xv]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL MAVDT. Trminos de Referencia Estudio de
Impacto Ambiental proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos HI-TER-1-
39
02. Bogot: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Direccin de
Licencias, Permisos y Trmites Ambientales, 2010.
[xvi]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y
DESARROLLO TERRITORIAL MAVDT. Trminos de Referencia Estudio de
Impacto Ambiental proyectos de perforacin exploratoria de hidrocarburos HI-TER-1-
02. Bogot: Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Direccin de
Licencias, Permisos y Trmites Ambientales, 2010.
[xvii]
Adaptado de: CORREA CORTS, Elena. Impactos socio-econmicos de
grandes proyectos: Evaluacin y manejo. s.l. s.n. 1999.
[xviii]Adaptado
de: CEPAL. Las diferentes expresiones de la vulnerabilidad social en
Amrica Latina y el Caribe. Seminario Internacional Naciones Unidas y Centro
Latinoamericano y Caribeo de Demografa CELADE. 2001.
ANEXO
CRITERIOS PARA EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL
42
Consideraciones sobre la evaluacin econmica ambiental de impactos
Las consideraciones deben ser entendidas como las conclusiones a las que llega el
evaluador, despus de la revisin de la informacin y a partir de las cuales se
expresan las recomendaciones, sugerencias y las obligaciones que debe seguir la
empresa frente a la Evaluacin Econmica Ambiental que present. Durante la
etapa de evaluacin las consideraciones deben presentarse de acuerdo con los
siguientes tems:
De tal forma que, si dentro del PMA el solicitante presenta una propuesta efectiva
de la predictibilidad temporal y espacial del cambio biofsico, la alta certeza y
exactitud en las medidas de prevencin o correccin de impactos ambientales,
sustentada en indicadores relacionados con cada componente (abitico, bitico o
socioeconmico) y que garanticen una efectividad de en lo posible el 100%; el
evaluador, podr sealar en este tem la correcta jerarquizacin de impactos
internalizables.
44
de dicha cuantificacin, de lo contrario el evaluador podr solicitar la correcta
cuantificacin de los impactos internalizables.
45
- Duracin de los impactos: el evaluador debe considerar para cada uno de los
impactos su duracin y esta debe tener correspondencia con los criterios de
la evaluacin de impactos ambientales (EIA).
Como parte fundamental del anlisis, se debe sealar el tiempo de duracin del
proyecto y hacer nfasis en la incorporacin de esta variable en el anlisis de
internalizacin de los impactos, principalmente, en los tiempos de residualidad de
estos.
46
Es necesario aclarar brevemente el enfoque metodolgico utilizado por la empresa
para proponer las valoraciones econmicas de los impactos, sealando aspectos
como la fuente de la informacin utilizada para las valoraciones (primaria y/o
secundaria), los mtodos utilizados para las valoraciones y la justificacin del uso
de cada mtodo para establecer el valor de los recursos naturales identificados.
o Valoraciones econmicas
La informacin sobre la aplicacin de cada mtodo de valoracin econmica, debe
ser discriminada y presentar la siguiente informacin:
48
Cuantificacin biofsica de los cambios en los BSE: En este paso, el
solicitante debe determinar los BSE asociados a los impactos adicionales, de
acuerdo con el enfoque presentado en el acpite dedicado a las
Consideraciones sobre la Cuantificacin Biofsica de impactos
internalizables, para luego proceder a la determinacin del cambio en los
mismos. Procedimentalmente, debe ajustar cada uno de los clculos
biofsicos tanto temporales como espaciales y monetarios a los nuevos
impactos previstos de la modificacin de licencia.
49
50