Por: Fidel F.

Quispe Hinostroza

Que nos trae la nueva ley procesal laboral

La nueva Ley Procesal del Trabajo entró en vigencia el pasado 15 de

Agosto en la Corte Superior de Justicia de Cañete, acto que estuvo
presidido por el titular del Poder Judicial, Javier Villa Stein, además de
otras autoridades regionales y locales.
Con esta implementación, ya son cinco las jurisdicciones que cuentan
con esta nueva herramienta para resolver los procesos laborales, en un
plazo de seis meses como máximo.

La Ley laboral constituye un intrumento que esta planteada fundamentalmente en

la oralidad al igual que en el proceso penal lo que se busca es la celeridad en los
procesos, tambien la economia procesal y la eficacia con el objetivo de hacer
cumplir los derechos sustanciales de los ciudadanos.

La nueva norma comprende a todo conflicto nacido de una prestación laboral de

servicios ya sean individuales o colectivos, es asi que se tocaran todas las
modalidades laborales antes mencionadas.

Un nivel base acoge pretenciones hasta un valor de 50 URP (s/. 18,000) este
procedimiento esta a cargo del Juez de Paz Letrado quien en esta via llevara estos
procesos.

Un nivel de asuntos complejos, que son mayores a 70 URP quienes estaran a cargo
de los Juzgados de Trabajo mediante el proceso ordinario y el contencioso
administrativo.

Hay dos nuevos tipos de procesos de conocimientos:

1.- El proceso ordinario laboral.- Esta contiene 2 audiencias, una audiencia de

conciliación y otra audiencia de juzgamiento, la cual contiene varias etapas como
la de confrontación de posiciones, actuación probatoria, alegatos y sentencia.

2.- El proceso Abreviado Laboral.- Solo contempla una unica audiencia en donde
se ejecutaran todas las etapas exigidas para inicio y conclusión de proceso.

Los sindicatos en estos procesos laborales pueden comparecer a favor de sus

afiliados sin necesidad de algun poder de representación especial, que la nueva ley
del trabajo establece y limita en el carácter individual, solo los afiliados de un
sindicato legalmente reconocido por el Ministerio del Trabajo y Promocion del
Empleo, podran ser representados por el Presidente del sindicato en el proceso,
caso contrario a los que no se en cuentran afiliados a un sindicato.

El derecho a la no discriminación en el acceso al empleo o del quebrantamiento a

las prohibiciones de trabajo forzoso e infantil se tiene en cuenta que estas pueden
ser impugnadas por los afectados directamente.
Otro punto a tocar es la defensa de oficio que en este caso estara a cargo del
ministerio de justicia a favor de madres gestantes, menores de edad y personas con
discapacidad, a quienes la constitución en su articulo 23 presta especial atención.

Una actualizacion en estos nuevos procesos es la notificación preferentemente

electronico, excepto en las resoluciones que contengan el traslado de la demanda,
la admisión de un tercero con interes y una medida cautelar, que seran notificadas
de manera normal (cedula).

Cuando en una sentencia se declare la efectacion de un derecho de prestadores de

servicios, el grupo afectado o individualmente podran iniciar con sustento
liquidación del derecho reconocido.

Algo importante que puede también ser importante para el juez en el proceso es la
valoración de la conducta procesal de las partes, que es mas que todo como su
nombre mismo dice la conducta que toman las partes ante el proceso esto quiere
decir cual fue la posición de las partes de acorde al proceso si tuvieron el interés de
que se aclare el litigio o si pusieron obstáculos, esto será valorado también por el
juez.

Tambien tenemos la denominada conciliación que deberá superar el TEST para

poder dar por cunclido el proceso, tendrán que tenerse en cuenta los criterios
como que el acuerdo debe verse sobre derecho nacidos de una norma dispositiva,
debe ser por el titulor del derecho y debe haber participado el abogado del
prestador de servicios demandante, con la finalidad que no existan vicios de la
voluntad de la misma al momento de tomar un acuerdo.

Tambien tenemos el Recurso de Casacion que ya sabemos es un recurso

excepcional que procede en tres casos en la mala interpretecion de una norma
material, la mala inaplicación de una norma material y la violación del principio
de debido proceso y que se resolverá ante el tribunal constitucional (tc). En la
nueva ley procesal el Recurso de Casacion se sustenta:

A) En la infracción normativa que incida directamente sobre la decisión

contenida en la resolución impugnada.
B) En el apartamiento de los procedentes vinculantes dictados por el TC o por
la corte Suprema.

El Recurso de Casacion no impedirá la ejecución de las sentencias dadas por los

magistrados, excepto, solo cuando se trate de obligaciones de dar suma de dinero
el juez de la demanda suspendara la ejecución en resolución fundamentada e
inimpugnable.

El Presedente Vinculante es otro de los casos que tomara el tribunal

constitucional, que la hara analizando el recurso de casación convocando primero
al pleno de los jueces supremos que conformen otras salas en materia a efectos de
emitir sentencia que constituya o varie un precedente judicial. La decisión que se
tome por el pleno casatorio constituirá un presente vinculante hasta que sea
modificada por otro precedente, por supuesto que se toma en mayoría absoluta de
los asistentes del pleno.
La no limitación de las medidas cautelares será algo que estará a disposición de los
intervinientes y el juez en decisión motivada podrá cautelar una medida que sea
adecuada para garantizar la eficacia de la pretencion principal, es asi que se
levanta la limitación sobre las medidas cautelares.

El juez puede dictar medidas cautelares fuera o dentro del proceso cumplidos los
requisitos ordinarios, sin embargo el demandante puede dictarla si cumple los
siguientes requisitos:

-Haber sido al momento del despido dirigente sindical, menor de edad, madre
gestante o persona con discapacidad
-Éstar gestionando la conformación de una organización sindical
- El fundamento de la demanda es verosímil.

Se prevé que a pedido de parte tanto el demandante o el demandado puede

solicitar una medida cautelar antes de iniciado un proceso o fuera de este (art.54)

Las controversias jurídicas en materia laboral pueden ser sometidas a arbitraje,

siempre y cuando el convenio arbitral se inserte a la decisión de la relación laboral
y, también, la ganancia mensual percibida sea o haya sido, superior a las setenta
(70) unidades de referencia procesal URP.

Antes de la Ley 29497:

Antes de la nueva ley procesal laboral que actualmente esta instituida en la

jurisdicción de cañete, laboralmente los afectados en ramas laborales tenían que
hacer su demanda por la via civil haci como los juzgados como proceso
contencioso por tener una via procesal en la cual seguir y que le de la pausa, esta
nueva ley contribuye a la carga procesal creo yo ya que han aumentado estos tipos
de litigios y es positivo ya que como se menciono la celeridad es uno de lso princios
de la nueva ley procesal laboral que como lo mencionamos anteriormente no tenia
via procedimental.

Funcionara:

Como es lógico y como paso con el proceso penal y ahora con el nuevo proceso
laboral que se ponen en funcionamiento en los distritos judiciales de las provincias
es creo yo un tipo de prueba o eficacia se le trata de medir a estas nuevas leyes que
personalmente son positivas mas que todo teniendo en cuenta la carga procesal y
combatir la misma, es asi que estas leyes de procedimiento inician en distritos
judiciales en donde la carga procesal no es demasiada creo yo por que si la
pusieran en funcionamiento en ciudades como lima podría haber algún tipo de
falla por lo mismo de lo complejos de sus casos como de la carga procesal, creo
también que parte fundamental de las implementaciones ya realizadas y por
realizar de leyes de procedimiento es la capacitación de magistrados para su buen
desarrollo y eficacia del juez para poder llevar bien un proceso.
Como son implementaciones nuevas se cree que puede haber errores, pero como
siempre se digo los magistrados no son seres iluminados si no que le dan un mejor
tratamiento a los casos en proceso que cualquier otra persona.

Errores:

Se puede decir que también si uno de los princios tanto para la nueva ley laboral
como la ley procesal penal puede traer perjuicios a las partes, es el princio de
celeridad de forma que el funcionamiento es supuestamente unos determinados
plazos mas cortos pero en la realidad tenemos que muchos de ellos han reducido el
tiempo de resolver el litigio pero otros tantos demoran de igual manera o será por
lo complicado del tema.

Otra cosa es también que creo la facultad que se le da al fiscal también de el dirigir
lasm diligencias de investigación previas al proceso se cree también que la facultad
de ellos tener control en los procesos si es demasiado y que supuestamente nadie
los controle a ellos.

Hasta el momento no se han tenido informes o comentarios de mas errores.

Futuros procesales:

Como ya se sabe el derecho civil es cuna de muchos de los procesos en las cuales
ahora tienen su propia via y su propio tratamiento, como ahora el proceso laboral
que anteriormente se encontraba en el código civil, mucho antes también el
derecho penal, es entonces que dentro de los 10 libros que contempla el código civil
se desprenda por la misma necesidad social y cree otro proceso, un ejemplo puede
ser el de familia por su misma magnitud y requerimiento.