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Ministerio De Economa

Viceministerio de Inversin y Competencia


Direccin de Promocin de la Competencia
Guatemala, agosto 2015.

Documento No. 2

Tipos de Monopolios

Lic. Erwin Ricardo Obando Muoz*

Las opiniones expresadas en el presente documento son de exclusiva responsabilidad del


autor y pueden no coincidir con las autoridades superiores del Ministerio de Economa

(*) Licenciado en Ciencias Jurdicas y Sociales, Abogado y Notario, por la Universidad Rafael
Landvar, URL.
nacionales deban ceder al monarca
Monopolio una gran parte de los beneficios. Los
principales pases europeos tambin
Dentro del Derecho de cedan poderes monopolistas a
Competencia, existen varias prcticas empresas comerciales privadas, como
anticompetitivas, razn por la cual la Compaa de las Indias, para
analizar el Monopolio es importante estimular la exploracin y
primero para identificar cuando descubrimiento de nuevas tierras 1 .
estamos a la vista de un Monopolio Estas concesiones que se mencionan,
como tal y segundo, entender que tipos que realizaban los monarcas
de Monopolios existen a fin de ocasionaron grandes abusos por parte
comprender que no todos pueden ser de los concesionarios.
penalizados por la ley como una
prctica anticompetitiva perse. En Inglaterra, el Parlamento
termin redactando un Estatuto de
Monopolios, (1624) restringiendo la
1. Antecedentes capacidad del monarca para crear
Histricos del Monopolio monopolios privados sobre el comercio
nacional. Esta ley no era aplicable a los
Los monopolios son prcticas monopolios concedidos a empresas
tan comunes en el comercio, que ha para la exploracin y colonizacin de
existido casi desde el mismo momento tierras.
histrico en que surgi la competencia.
A medida que surgan las naciones Dos acontecimientos,
Estado durante el renacimiento, los desencadenados por los comerciantes
monopolios se prodigaron al britnicos, cambiaron estas
proporcionar cuantiosos ingresos a los condiciones al implantar a principios del
monarcas, siempre necesitados de siglo XIX un orden econmico basado
fondos para mantener sus ejrcitos, en la competencia. En primer lugar,
cortes y extravagantes costumbres. gracias al derecho consuetudinario
ingls fue naciendo una actitud hostil
Los derechos derivados del hacia las combinaciones privadas que
monopolio eran concedidos a los restringan el comercio.
favoritos de la Corte para que
fabricaran y comerciaran con bienes
esenciales para la vida, como la sal o el
tabaco. Todos estos monopolios 1
Ibid., Pg. 89.
En este derecho empresas que dominaron la
3
consuetudinario, los acuerdos privados economa.
de naturaleza monopolista que
restringan el libre comercio no eran En parte, esto se debi a la
legalmente aplicables. Esta hostilidad tctica de creacin de imperios llevada
hacia el Monopolio tuvo especial a cabo por los gigantes de la industria
relevancia en el Reino Unido y en como John D. Rockefeller, que logr
Estados Unidos de Amrica. expulsar a todos sus competidores del
mercado. Tambin se produjo debido a
El segundo acontecimiento fue los avances tecnolgicos que hicieron
la expansin de la produccin que posible que un reducido nmero de
sigui a la Revolucin Industrial, junto compaas satisficiera la demanda de
con las ideas del filsofo y economista muchos mercados.
escocs Adam Smith sobre la
propiedad privada, los mercados y el El resultado de estos cambios
papel de la libre competencia, ideas no fue la aparicin de autnticos
que predominaron y determinaron la monopolios, sino de un orden
vida econmica de la primera mitad del econmico conocido como oligopolio,
siglo XIX2. en el que la produccin est controlada
por un reducido nmero de empresas.
Este periodo fue el ms acorde
con el modelo terico de Smith sobre el Durante la segunda mitad del
orden econmico competitivo, modelo siglo XX casi todos los gobiernos han
que estableca que en todas las intentado, mediante leyes sobre la
industrias el nmero de empresas competencia, limitar la aparicin de
deba ser elevado y tenan que tener un monopolios en las principales
tamao reducido. industrias, sancionando con normas las
condiciones competitivas que deben
A finales del siglo XIX las respetar las empresas de estas
tendencias inherentes a la economa industrias.
de libre mercado provocaron nuevos
cambios. En el Reino Unido, Estados Si no es posible imponer estas
Unidos y otros pases industrializados condiciones, cuando estamos ante un
empezaron a aparecer enormes monopolio natural, los gobiernos han
nacionalizado la industria o han

2 3
Rojas, Juan Francisco. Op. cit., Pg. 88. Ibid., Pg. 88.
establecido reglamentos para restringir mercado4. Como es evidente, el autor
los beneficios y proteger a los citado establece una definicin amplia,
consumidores. para que la aplicacin de la misma
pueda replicarse en otras disciplinas
Los monopolios econmicos cientficas a las que tambin sirve su
han existido a lo largo de la historia de obra.
la humanidad. En la antigedad y
durante la edad media era frecuente Ms especficamente en materia
padecer una escasez extrema de de derecho, seala Guillermo
algunos recursos, que afectaban a la Cabanellas por monopolio a la: Venta
vida de casi toda la poblacin. Cuando que hace uno solo, con exclusin de
los recursos son escasos, es difcil que los dems. Constituye, pues, el trfico
haya diversos fabricantes de bienes y abusivo y odioso por el cual un
servicios. Los emperadores chinos de particular o una compaa vende con
la dinasta Han y sus sucesores carcter exclusivo mercaderas que,
utilizaban los monopolios para crear entregadas al libre comercio, reduciran
industrias clave. Los gremios su precio, aumentaran su calidad por
medievales, por ejemplo, eran efecto de una sana competencia y
asociaciones de comerciantes que beneficiaran a mayor nmero de
controlaban la oferta, establecan las personas5.
condiciones para poder entrar en su
oficio y reglamentaban los precios y los La enciclopedia en lnea seala
salarios. por Monopolio: El Monopolio, es la
situacin de un sector del mercado
2. Definicin de
econmico en la que un nico
Monopolio
vendedor o productor oferta el bien o
servicio que la demanda requiere para
Entre las definiciones a nivel cubrir sus necesidades en dicho
6
general se tienen las siguientes: sector . Dicha definicin permite
Ossorio, establece por Monopolio: establecer que al monopolio como
Rgimen econmico derivado de situacin del mercado, pero obvia su
preceptos legales o de circunstancias
4
de hecho, mediante el cual una o varias Ibid., Pg. 470.
5
Cabanellas de Torres, Guillermo. Op. cit.,
ramas de la produccin se sustraen de Pg. 258.
6
la libre competencia, para quedar en Monopolio. Gran Enciclopedia Econmica,
Per, 2010.
manos de una empresa o de un grupo http://www.economia48.com/spa/d/monopolio-
de-oferta/monopolio-de-oferta.htm, consultada
de empresas que se hacen dueas del el 11 de junio de 2010.
naturaleza de prctica empresarial o de preciso tomar en cuenta tales
agente econmico destinada lograr variaciones en consecuencia con la
beneficios extra normales en flagrante concepcin de monopolio.
violacin a las leyes y al principio de
libre competencia. En suma, el monopolio se trata
de una prctica de mercado que deja
Se trata de un elemento ms en su forma ms primigenia, a un solo
adecuado a lo que se ha de entender ofertante de un determinado producto,
por monopolio desde el punto de vista bien o servicio, frente a la demanda de
del mbito privado. los consumidores.

La Constitucin Econmica de 3. Tipos de Monopolio


la Libre competencia en Europa,
estableci en 1998 lo siguiente: El Se pueden distinguir entre
monopolio se describe como el vicio monopolios naturales, trusts, crteles y
econmico por el cual una empresa se fusiones entre empresas.
constituye en el nico ofertante de un
bien o servicio; es el que fija el precio La historia econmica de todos
de los mismos y la cantidad que se los pases est llena de ejemplos en los
desea vender7. cuales, los productores intentan crear
acuerdos para obtener poder
Esta definicin es bastante ms monopolista sobre el mercado aunque
amplia que las anteriores a los efectos se ofrezca la imagen que, impera la
de aplicarla al concepto en cuestin. competencia. Uno de los primeros
ejemplos lo constituyen los trusts. Este
No obstante todo lo mencionado tipo de acuerdos permiten transferir el
anteriormente, hay que aclarar que el control real de una empresa a un
monopolio no se da de forma simple, individuo o a otra empresa
sino ms bien adquiere formas intercambiando las acciones por
complejas en el mercado. Por ello, certificados emitidos por los individuos
surgen una serie de variaciones o tipos que pretenden controlar la empresa. La
de monopolio, para tal efecto se generalizacin y el abuso de esta
explican estas formas ms adelante en tcnica en Estados Unidos de Amrica,
el presente trabajo, sin embargo, es tras la Guerra Civil, llevaron a que se
7 dictara el Sherman Antitrust Act, una
Rojas, Juan Francisco. El abuso de la
posicin de dominio en el mercado en la ley que pretenda prohibir este tipo de
legislacin nacional, Per, Ed. INDECOPI,
2008, Pg. 88. acuerdos y cualesquiera acciones
encaminadas a crear monopolios y a OPEP defiende estos mismos
limitar la competencia interestatal. Una objetivos, y es mundialmente conocida
tcnica parecida a la de los trusts son por haber podido imponer el precio del
los holdings, que emiten sus propias petrleo en todo el planeta.
acciones pblicamente pero controlan
otras empresas comprando sus Los intentos de organizar la
acciones. Estos acuerdos no tienen por industria con el fin de lograr un control
qu ser ilegales, excepto cuando se monopolista del mercado pueden ser
adoptan con el fin de monopolizar el de diversa ndole. Una combinacin de
comercio. empresas tendente a reducir la
competencia puede tener un carcter
En la actualidad, el crtel si bien vertical, horizontal o de conglomerado.
es cierto que no se puede categorizar
como un tipo de monopolio es La combinacin vertical implica
menester mencionarlo ya que quizs es la fusin de empresas que controlan
la forma de asociacin monopolista distintas etapas del proceso productivo
ms conocida como lo es, la de un mismo producto. Ciertas
Organizacin de Pases Exportadores empresas petrolferas, por ejemplo,
de Petrleo (OPEP), en virtud que el tienen campos de petrleo, refineras,
mercado se distribuye en su espacio compaas de transportes y
geogrfico, mediante un acuerdo entre gasolineras. Una combinacin
agentes econmicos con la finalidad de horizontal es aquella formada por
evitar la competencia entre s y con ello empresas de una misma industria que
poder regular la produccin, venta y desarrollan los mismos productos.
precios. Sin embargo y aunque es una
definicin muy similar a la que se Una fusin de conglomerado
acaba de establecer la Direccin de combina compaas de diversas
Promocin de la Competencia, adscrita industrias independientes dentro de
al Ministerio de Economa define al una misma organizacin. Todas las
cartel como: Un convenio entre varias fusiones y combinaciones de empresas
empresas similares para evitar la tienen un potencial para eliminar la
mutua competencia y regular la competencia entre ellas creando as
produccin, venta y precios en monopolios.
8
determinado campo industrial. La

8
Direccin de Promocin de la
Competencia, Ministerio de Economa. Guatemala, Segunda Impresin, 2,007.
Economa y Libre Competencia, Pg. 25.
Las fusiones suelen ser industria 10 . Este tipo de monopolio
analizadas por las autoridades en la tambin es denominado de precio lineal
mayora de los pases y, dentro de la o Monopolio Legal.
Unin Europea, por la Comisin
Europea, ya que cualquier fusin que Existe este tipo de monopolio
pretenda lograr un poder monopolista y cuando se trata de una actividad
actuar contra el inters pblico ser desempeada mediante una concesin
prohibida9. pblica. En Guatemala se puede
afirmar que existi un monopolio puro,
Entre los tipos de monopolio, se cuando histricamente el Estado otorg
pueden distinguir los siguientes: en concesin la prestacin del servicio
de comunicacin telefnica. Por
Monopolio puro supuesto, esto es obviando el servicio
Monopolio artificial de telefona celular que hace una
Monopolio natural variable en este tipo de servicio que en
Monopolio discriminador de los tiempos recientes ha sustituido en
precios forma general a la de lnea fija.
Estanco
Competencia monopolstica En suma, se trata de la
Monopsonio expresin ms pura de monopolio y por
Monopolio bilateral ello recibe ese nombre, adicionalmente,
Duopolio se puede sealar que este tipo de
Oligopolio monopolio es muy difcil de producirse
en las economas reales, sin embargo,
4.1 Monopolio Puro en el caso de darse, es completamente
inimputable, por cuanto se origina por
Es el monopolio que consiste en autorizacin de ley.
la existencia de una nica empresa
para brindar un determinado producto. 4.2 Monopolio Artificial

El monopolio puro es un caso Esta clase de monopolio se


especial de monopolio en el cual slo basa fundamentalmente en medios
existe una nica empresa en una legales para garantizar el privilegio de
alguna o algunas empresas en la
9 10
Martnez Lage, Santiago y Amadeo Screpanti, Esteban y Samuel Zamagna.
Petitb Juan. El abuso de la posicin de Panorama de la historia del pensamiento
dominio, Espaa, Ed. Ediciones Jurdicas y econmico, Espaa, Ed. Ariel, 1997. Pg.
Sociales S. A., 2006. Pg. 21. 156.
produccin de determinadas inevitables de la eficiencia
12
mercancas. Por ejemplo, para econmica .
preservar el derecho de las empresas
nacionales en algunas clases de En el caso de Guatemala, este
productos, se prohbe oficialmente el ejemplo se puede situar en el caso de
ingreso al pas de productos sustitutos la produccin de agua pura, que
provenientes del extranjero. histricamente no registr competidor
para una nica empresa, hasta cuando
El monopolio artificial se las condiciones de infraestructura del
caracteriza por unas barreras pas, el crecimiento econmico y el
arancelarias de entrada que resultan proceso de licencias, lo permitieron.
artificiales, impuestas por el Estado as
como tambin mediante el rgimen de 4.4 Monopolio Discriminador
licencias o de proteccin de patentes y de Precios
derechos de autor11.
Cuando un consumidor puede
4.3 Monopolio Natural pagar un precio que le significar
quedarse con un poco del dinero que
Este tipo de monopolio ms que tena destinado para esa compra, se
legal deviene de hecho, puesto que la considera segn la economa que ha
falta de competidores para un nico ahorrado. A ese fenmeno se le
productor, se deriva del alto costo de la denomina ahorro. Ahora bien, cuando
primera inversin en la generacin del el productor, vendedor u ofertante que
producto. surte al consumidor con determinado
producto, capta hasta la totalidad los
Un monopolio natural, es un recursos con que contaba el
caso particular en el cual una empresa consumidor para pagar el producto, se
que puede producir la cantidad de dice que ste ltimo no tuvo ahorro.
mercancas que necesita el mercado
con un costo menor que si hubiera Esta capacidad que desarrollan
varias empresas compitiendo, en este algunos agentes econmicos para
caso los poderes de fijacin y seleccin captar la capacidad de pago del
de atributos pueden ser los rasgos consumidor y por decide elevar los
precios hasta tal lmite, es lo que la
12
Direccin de Promocin de la
Competencia, Ministerio de Economa.
Apuntes sobre poltica de competencia,
11
Ibid., Pg. 156. Guatemala, 2004, Pg. 13.
ciencia econmica considera un precio discriminatorio para algunos
monopolio discriminador de precios. sectores de clase media alta. Es decir
que la presente investigacin pueda
La forma ideal de la servir como una ventana a
discriminacin de precios en investigaciones ms especificas tanto
conclusin, es cobrar de cada jurdicas como econmicas que puedan
comprador lo mximo que el comprador dar una real estadstica de cuanta
est dispuesto a pagar. As la curva de gente se ve afectada econmicamente
ingreso marginal se convierte en con la prctica de estas posturas
idntica a la curva de demanda. El anticompetitivas, y as poder apreciar
vendedor va a vender la cantidad de una forma ms tangible el dao que
econmicamente eficiente, capturando causa tanto el Monopolio como el
la totalidad del excedente del Abuso de Posicin Dominante, figuras
consumidor y aumentando de inters del presente documento.
sustancialmente los beneficios. Como
puede apreciarse, los economistas 4.5 Monopolio Legal
tienen una idea clara de los efectos que
produce el cobro discriminatorio y Se llama legal al monopolio en
desigual entre los consumidores. la produccin o venta de un
determinado bien asumido por el
No obstante en Guatemala, Estado u otorgado a particulares a
existen empresas que cuentan con cambio de un ingreso al fisco. Los
varias cadenas de supermercados en estancos ms comunes son los de la
los cuales se pueden distinguir explotacin de recursos naturales. 13
diferencia en los precios. Esto es Se trata pues, de un tipo de monopolio
concebido en el medio como un precio en el cual el Estado pudo haberse
ms cmodo para las clases populares, reservado la explotacin o distribucin
sin embargo, en criterio personal, si se exclusiva de un bien o servicio por ley a
trata del mismo producto, la misma efecto de crear un Monopolio Estatal.
calidad pero con diferente precio, se
trata de una discriminacin de precio, Monopolio que ejerce el
sobre todo por tratarse del mismo Estado, o que ste concede a
ofertante. En consecuencia se propone particulares, para la venta de ciertas
que en estos casos sea analizada no la mercaderas o la prestacin de
capacidad menor de compra de las servicios pblicos; como el petrleo,
clases ms populares en el pas, sino
13
Screpanti, Esteban y Samuel Zamagna,
al contrario, verificar si no se trata de Op.cit., Pg. 156
aeropuertos, puertos martimos, desarrollo sostenible de la economa
14
transporte pblico, entre otros. del pas.

4.6 Competencia Este tipo de monopolio tiene


Monopolstica similitud con la competencia perfecta,
desde el punto de vista que existen
El monopolio tambin puede ser muchas empresas que producen y
visto como una forma de mercado. En venden en este sector y en donde no
este caso, constituye una competencia existen barreras de entrada, razn por
monopolista. la cual cualquier competidor puede
entrar o salir del mercado.
La competencia monopolista es
una estructura de mercado que se En este tipo de monopolio el
caracteriza por muchas empresas que vendedor se enfrenta a una curva de
venden productos diferenciados en una demanda decreciente, ya que puede
industria en donde hay libertad de permitirse subir el precio perdiendo
entrada y salida. Es decir, que dentro algunos clientes pero no todos, ya que
de una competencia econmica tiene cierto poder sobre el precio 15 .
desarrollada de esta forma, ninguna Este ltimo elemento destacado en al
empresa maneja los precios de un cita textual anterior, ser preciso
producto en especifico, por tener el tenerlo en cuenta para los efectos de lo
control de este, en vista que un mismo que persigue la presente investigacin,
propietario o comerciante es dueo de en relacin con la similitud que guarda
una o varias empresas que se el monopolio con el abuso de la
dediquen al expendio de dicho posicin dominante.
producto, sino que, por el contrario,
quiere decir que hay varios propietarios Por lo tanto, la competencia
o comerciantes que son los monopolstica es un tipo de monopolio
productores o expendedores de la que puede ser permitido por la ley.
mayora de productos con el fin de
manejar la oferta y demanda a su 4.7 Monopsonio
antojo. Y es por eso que es necesario
que Guatemala cuente con un cuerpo Este tipo de monopolio no se
normativo que permita prevenir dicha refiere a los productores oferentes sino
prctica y garantice realmente el ms bien al consumidor. Es la

14 15
Cabanellas de Torres, Guillermo. Op. cit., Screpanti, Esteban y Samuel Zamagna,
Pg. 125. Op. cit, Pg. 156.
situacin en la que existe un nico 4.10 Duopolio
comprador y que, por tanto, tiene
capacidad de influir en el precio del Se ha dejado de ltimo este tipo
producto ofrecido en dicho mercado. Es de monopolio, por cuanto se trata de
un sinnimo de monopolio de una clase de oligopolio. La diferencia
16
demanda. principal con el oligopolio es, que
existen dos productores de un bien o
La palabra que nombra a este firmas en un mercado18, siendo estos
tipo de monopolio: monopsonio, se los nicos participes y competidores en
origina etimolgicamente: Del griego el mercado, lo cual les permite manejar
mono, uno y compra17. ampliamente los precios a beneficio de
estos.
4.8 Monopolio Bilateral
5. Normas Anti monoplicas
El monopolio bilateral rene a
un solo comprador y un solo vendedor. En Guatemala, con base en la
Se trata de un tipo de monopolio poco Constitucin Poltica de la Repblica,
comn en los mercados. se prohben de manera categrica las
prcticas monoplicas y los privilegios.
4.9 Oligopolio En esa lnea de ideas, el Artculo 130
que establece: Se prohben los
Es aquella situacin de mercado Monopolios y privilegios. El Estado
en el cual existe un reducido nmero limitar el funcionamiento de las
de empresas. empresas que absorban o tiendan a
absorber, en perjuicio de la economa
En Guatemala, previamente al nacional, la produccin en uno o ms
desarrollo del fenmeno econmico ramos industriales o de una misma
denominado globalizacin, se puede actividad comercial o agropecuaria. Las
evidenciar verdaderas formas de leyes determinarn lo relativo a esta
oligopolio de las principales empresas materia. El Estado proteger la
que acaparaban la mayora de la economa de mercado e impedir las
industria guatemalteca. asociaciones que tiendan a restringir la
libertad del mercado o perjudicar a los
consumidores.
16
Direccin de Promocin de la
Competencia, Ministrio de Economia. Op.
18
cit., Pg. 28. Mankiw N., Gregory. Principios de
17
Screpanti, Esteban y Samuel Zamagna, Economa, Espaa, Mc-Graw Hill, 2004,
Op. cit., Pg. 156. Tercera Edicin. Pg. 213.
productos o servicios que prestan,
Segn la Gaceta No. 39, observando igualdad de trato entre las
expediente No. 439-95, Pagina No. 16, diversas categoras de consumidores.
sentencia: 03-01-96, la Corte de Esto significa que el principio
Constitucionalidad sostiene el criterio constitucional invocado de que el
que, la norma constitucional arriba Estado proteger la economa de
citada, forma parte asimismo del mercado e impedir las asociaciones
Rgimen Econmico Social; ya que que tiendan a restringir la libertad del
se trata tambin de dos normas que mercado o a perjudicar a los
imponen directrices al Estado en orden consumidores, se encuentra
a limitar determinadas actividades desarrollado en la disposicin citada
econmicas de los particulares, para lo del Cdigo de Comercio y en otras
cual deber limitar el funcionamiento disposiciones legales, comentario que
de las empresas monopolsticas y fue desarrollado por la Corte de
proteger la economa de mercado. En Constitucionalidad a travs de la
los preceptos constitucionales Gaceta No. 10, expediente 30788,
comentados, no se hace referencia pgina No. 116, sentencia: 22-11-88.
alguna a las actividades realizadas por
el propio Estado, es decir, no contienen Por otro lado el Cdigo Penal
respecto de ellas norma prohibitiva guatemalteco, establece como delito el
expresa susceptible de ser infringida. Monopolio, contenido en el Decreto 17-
73 del Congreso de la Repblica de
Dicha norma implica que al Guatemala, seala en el Captulo I, del
contemplar la prohibicin monoplica Ttulo X, del Libro Segundo: De los
sea necesario reglamentarla de cierta delitos contra la economa nacional y el
manera a travs de las leyes de ambiente, los que se transcriben a
carcter o jerarqua ordinaria, es decir, continuacin:
a travs del Cdigo de Comercio y el
Cdigo Penal guatemaltecos.
Artculo 340. Quien, con
El Cdigo de Comercio propsitos ilcitos, realizare actos
guatemalteco, prev en el Ttulo II (De con evidente perjuicio para la
la proteccin a la Libre Competencia), economa nacional, absorbiendo
particularmente en el artculo 361: la produccin de uno o ms
Prohibicin de monopolios. Todas las ramos industriales, o de una
empresas tienen la obligacin de misma actividad comercial o
contratar con cualquiera que solicite los agropecuaria, o se aprovechare
exclusivamente de ellos a travs - Los convenios o pactos
de algn privilegio, o utilizando celebrados sin previa
cualquier otro medio, o efectuare autorizacin gubernativa,
maniobras o convenios, aunque encaminados a limitar La
se disimularen con la produccin o elaboracin de
constitucin de varias empresas, algn artculo, con el
para vender gneros a propsito de establecer o
determinados precios en sostener privilegios y lucrar
evidente perjuicio de la con ellos.
economa nacional o de
particulares, ser sancionado - La venta de bienes de
con prisin de seis meses a cualquier naturaleza, por
cinco aos y multa de quinientos debajo del precio de costo,
a diez mil quetzales. que tenga por objeto impedir
la libre concurrencia en el
mercado interno.
Artculo 341.- Se consideran,
tambin, actos de monopolio - La exportacin de artculos
contrarios a la economa pblica de primera necesidad sin
y el inters social: permiso de la autoridad
competente, cuando se
requiera, si con ello puede
- El acaparamiento o producirse escasez o
sustraccin al consumo de caresta.
artculos de primera
necesidad, con el propsito El responsable de alguno de los
de provocar el alza de los hechos enumerados anteriormente,
precios en el mercado ser sancionado con prisin de seis
interno. meses a tres aos y multa de
doscientos a cinco mil quetzales.
- Todo acto o procedimiento
que impida o se proponga
Si el Monopolio no es objeto de
impedir la libre concurrencia
ninguna regulacin, es lgico suponer
en la produccin o en el
que el monopolista har lo necesario
comercio.
para aprovecharse de la situacin en la
que se encuentra, es decir, tener
precios mayores que los que permitira
una situacin de libre competencia.

Es preferible para los


consumidores, un mercado que se
desenvuelva dentro de un esquema de
libre competencia, que en uno donde
exista la prctica anticompetitiva del
monopolio, ya que solo as podrn
verificar la congruencia que debe de
existir entre el precio y la calidad de un
bien o servicio y no la colocacin de
precios que a veces pueden llegar a
ser antojadizos, por la necesidad
bsica del bien o producto que se trate.

Sin embargo existen situaciones


en las que el monopolio es inevitable,
como cuando se trata de monopolios
naturales, en los que no sera viable o
sera excesivamente caro que
existieran dos proveedores de un
mismo servicio para mercados
pequeos.

Sin embargo, existen


posibilidades de desarrollar marcos
regulatorios que permitan mayores
niveles de competencia, aun en estos
rubros tradicionalmente sujetos a una
situacin de monopolio, como aquellos
que establecen la obligacin que las
redes de transmisin de energa se
pongan a disposicin de diferentes
empresas generadoras de energa.

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