CONSENSO DE WAHSIGTON
6.- Tipo de cambio. Se considera que el tipo de cambio real debe ser lo suficientemente
competitivo como para promover el crecimiento de las exportaciones a la tasa mxima que el
potencial del lado de la oferta del pas lo permita, al mismo tiempo que se mantenga un
eventual dficit de cuenta corriente a un nivel sustentable.
1. disciplina fiscal que implica la reduccin drstica del dficit presupuestario: su fin era solucionar
el gran dficit acumulado que condujeron a la crisis en la balanza de pagos y las inflaciones
elevadas;
2. disminucin del gasto pblico, especialmente en la parte destinada al gasto social. Williamson
en realidad propona redistribuir el gasto en beneficio del crecimiento y los pobres, por ejemplo,
desde subsidios no justificados hacia la atencin sanitaria bsica, la educacin y la
infraestructura;
10. Derecho a la propiedad: deba ser asegurado y ampliado por el sistema legal
Renta del suelo. En la sociedad capitalista, junto con la clase explotadora de los
capitalistas existe la clase explotadora de los grandes propietarios agrarios que
tambin participan en la apropiacin de la plusvala.
Contenido
[ocultar]
Renta y arrendamiento
La renta capitalista del suelo se cobre en forma de arrendamiento que el
arrendatario capitalista abona al propietario de la tierra. La renta, siendo el
contenido principal del arrendamiento, no es, sin embargo, idntica a ste.
Adems de la renta propiamente dicha como pago por el usufructo de la tierra,
el arrendamiento comprende, muchas veces, el inters por el capital invertido en
la tierra, as como la amortizacin del mismo. Con elevadas tasas de
arrendamiento, el propietario agrario puede apropiarse tambin de una parte de
la ganancia media del empresario agrcola y, a veces, incluso parte del salario
de los obreros agrcolas. El que percibe la renta puede no ser propietario jurdico
de la tierra. En caso de hipoteca, por ejemplo, la renta de la tierra hipotecada la
cobra en forma de inters, el banco que es su propietario econmico, si bien sus
propietarios jurdicos siguen siendo los granjeros que han hipotecado la tierra. El
crecimiento de la deuda hipotecaria evidencia la concentracin de la tierra en
manos de bancos hipotecarios y las sociedades annimas, y la creciente ruina
de los pequeos propietarios agrarios.
Bajo el capitalismo existen dos formas fundamentales de renta del suelo: la
diferencial y la absoluta.
Renta diferencial
El monopolio de la tierra como objeto de explotacin
La formacin de la renta diferencial del suelo va ligada a varias particularidades
de la agricultura, donde, a diferencia de la industria, el precio social de
produccin es el precio de produccin del producto obtenido no en condiciones
sociales medias de produccin, sino en las peores tierras por su calidad y
ubicacin. Esto se explica por el hecho de que la cantidad de tierras aptas para
el cultivo es limitada. Por eso, para satisfacer la demanda social, se incorporan
al cultivo no slo los terrenos mejores y medianos por su fertilidad y ubicacin,
sino tambin las tierras peores en este sentido. Los costos de produccin en las
peores tierras son los costos sociales de produccin en la agricultura.
El hecho de que la tierra est limitada y ocupada por haciendas capitalistas es la
base del monopolio de la tierra como objeto de explotacin. Este tipo de
monopolio es la causa de la formacin de la renta diferencial. Cada terreno, como
objeto de explotacin, se halla en disposicin monopolista de un determinado
empresario, lo cual permite a los arrendatarios de los terrenos mejores y
medianos obtener una ganancia extraordinaria de la que se apropian luego los
propietarios agrarios bajo la forma de renta diferencial.
La renta diferencial, deca Marx no es otra cosa que una ganancia adicional
existente en cualquier esfera de la produccin industrial para cualquier capital
que funciona en condiciones superiores a las medianas. Slo que en la
agricultura esta renta se afianza, ya que se asienta sobre una base tan slida y
(relativamente) firme como los distintos grados de fertilidad natural de las
distintas categoras de tierra.
Renta diferencial I
La base de la renta diferencial I es la diferencia entre el precio de produccin en
las tierras peores (pro su fertilidad y emplazamiento) que, a la vez, constituye el
precio social de produccin, y el precio individual de produccin en las tierras
respectivamente mejores y medianas.
Como resultado de una productividad ms alta del trabajo de los obreros
agrcolas en las tierras mejores y medianas se forma una ganancia adicional o
extraordinaria que los propietarios agrarios se apropian bajo la forma de renta
diferencial I.
La renta diferencial I nace no slo de la desigualdad de fertilidad de las tierras,
sino tambin de la diferencia de ubicacin respecto de los mercados de venta,
las vas de comunicacin, etc. Estas disparidades originan una desigualdad de
los costos de transporte y de otro gnero por unidad de producto, lo cual crea las
condiciones para la formacin de la renta diferencial I de ubicacin.
Renta diferencial II
La renta diferencial surge tambin cuando se invierten consecutivamente
capitales en un mismo terreno, es decir, al concentrarse el capital en un mismo
terreno. La inversin consecutiva de capitales iguales en un terreno determinado
puede tener distinta eficacia. Debido a que el precio social de produccin del
producto agrcola est establecido por el precio de produccin del producto
proporcionado por la inversin menos productiva de capital, las inversiones ms
efectivas de capital rinden, adems de la ganancia media corriente, una ganancia
extraordinaria. Mientras no ha expirado el plazo del contrato de arrendamiento,
la ganancia extraordinaria est a disposicin del capitalista arrendatario. Paro al
concertarse un nuevo contrato, el propietario de la tierra, cobrando un
arrendamiento ms alto, se apropia de esta ganancia extraordinaria, que forma
la renta diferencial II.
La renta diferencial I guarda relacin con el desarrollo extensivo de la agricultura,
con la incorporacin al cultivo de nuevas tierras. La renta diferencial II caracteriza
el desarrollo intensivo de la agricultura, la concentracin del capital en la misma
tierra, en vez de dislocarse en tierras situadas unas al lado de otras. Al mismo
tiempo, la renta diferencial II pone un lmite a la racionalizacin capitalista de la
agricultura, la hace desventajosa para los arrendatarios, por cuanto los frutos de
esta racionalizacin, al expirar el plazo del contrato de arrendamiento, pasan a
manos de los propietarios agrarios. Entre los propietarios de la tierra y los
arrendatarios se libra una permanente lucha por los plazos de arriendo.
Unido a las diferencias existentes entre las dos formas de renta diferencial, estas
tienen rasgos comunes. Ante todo, la causa de la existencia de la primera y la
segunda forma de renta diferencial radica en el monopolio de la tierra como
objeto de explotacin. Es condicin de su formacin la diversa productividad del
trabajo al invertirse capitales iguales en la agricultura. La fuente de las dos
formas de renta son el plustrabajo de los obreros agrcolas y la plusvala
extraordinaria creada por ello.
Para justificar el bajo nivel de vida de las masas populares en el capitalismo, la
ruina de los pequeos granjeros y la explotacin de los campesinos. Se dice que
existe la ley de la fertilidad decreciente del suelo la cual se reduce a que, tras
cierto lmite, cada nueva inversin de capital en la agricultura es, supuestamente
menos productiva que la anterior.
Cuando se trata de fertilidad, se tiene siempre en cuenta la fertilidad econmica
que depende de las fuerzas productivas y las relaciones de produccin. el
deterioro de la situacin de los trabajadores en el mundo capitalista no es
consecuencia de la accin de la imaginaria ley sino el resultado del rgimen
social del capitalismo.
Renta absoluta
El monopolio de la propiedad privada de la tierra
La demanda de productos agrcolas origina la necesidad de cultivar las tierras
peores. Los empresarios agrcolas tambin las tomas en arriendo a sus
propietarios quienes, valindose del monopolio de la propiedad privada de la
tierra, cobran pago por su usufructo. Pero los granjeros capitalistas, que
arriendan esas tierras, pueden abonar el arrendamiento sin detrimento para
ellos, slo cuando el precio de los productos agrcolas, producidos en las peores
tierras, les asegura un remanente sobre la ganancia media.
El empresario agrcola obtendr la ganancia media sobre el capital invertido, y
los propietarios agrarios se apropiarn de un excedente por encima de la
ganancia media en forma de renta. Esta renta se denomina renta absoluta.
Dado que los precios de mercado de los productos agrcolas son regulados por
el precio del producto que se obtiene en la pero tierra, la renta absoluta,
contenida en ese precio, entra tambin en el precio de los productos logrados en
las tierras mejores y medianas. Todos los terrenos que se dan en arriendo
proporcionan renta absoluta a los propietarios agrarios. As pues, la renta
absoluta es un tributo peculiar que los grandes propietarios agrarios cobran a
toda la sociedad, aprovechando el monopolio de la propiedad privada de la tierra.
La fuente de la renta absoluta es el remanente de plusvala sobre la ganancia
media, que se forma en la agricultura como resultado de tener una composicin
orgnica de capital ms baja. Cada cien unidades monetarias de capital en la
agricultura reportan mayor plusvala que en la industria. La ganancia media
sobre el capital invertido en la produccin agrcola est determinada por
la ganancia media formada en el proceso de competencia intersectorial.
De no existir la propiedad privada sobre la tierra, el remanente de plusvala sobre
la ganancia media creado en la agricultura, se redistribuira entre todos los
capitalistas y, como resultado, se elevara la cuota media de ganancia. Pero la
gran propiedad agraria privada dificulta el trasiego de capitales de la industria a
la agricultura.
Por eso, los productos agrcolas no se venden a los precios de produccin, sino
a los correspondientes al valor del producto obtenido en las peores tierras, y el
remanente del valor de los productos agrcolas sobre el precio de su produccin
es apropiado por los propietarios agrarios en forma de renta absoluta.
Por consiguiente, la causa del surgimiento de la renta absoluta del suelo es el
monopolio de la propiedad privada de la tierra. El anlisis de la renta absoluta
del suelo es uno de los mayores mritos de Marx, quien demostr tericamente
por primera vez la posibilidad de existencia de la renta absoluta sin que se infrinja
la ley del valor.
El monopolio de la propiedad privada de la tierra incide negativamente en el
desarrollo de la agricultura, por cuanto los empresarios capitalistas tienen que
invertir capital en la compra de la tierra en vez de invertirlo en la produccin. Por
una parte, debido a los cortos plazos de arriendo, los arrendatarios capitalistas
no estn interesados en invertir capital en la produccin agrcola, si estas
inversiones no se reponen en el perodo de vigencia del contrato; estas
circunstancia les incita a explotar rapazmente la tierra.
El monopolio de la propiedad privada de la tierra y todo el sistema de relaciones
capitalistas de produccin, junto con las supervivencias de las relaciones
precapitalistas, son las causas fundamentales de que la agricultura se rezague
respecto de la industria, sobre todo en los pases capitalistas menos
desarrollados.
La nacionalizacin de la tierra suprime el monopolio de la propiedad privada de
la tierra y condiciona la desaparicin de la renta absoluta. Es el Estado quien
empieza a percibir la renta diferencial. Por eso, deca Marx, el burgus
radicalniega tericamente la propiedad privada de la tierra, que desea ver
convertida en propiedad comn de la clase burguesa, del capital, bajo la forma
de propiedad del Estado. Sin embargo, en la prctica siente flaquear su valor,
pues sabe que todo ataque a una de las formas de la propiedad privada podra
acarrear consecuencias muy delicadas para la otra. Adems, los propios
burgueses se han ido convirtiendo tambin en terratenientes. A pesar de la
creciente identificacin de la composicin orgnica del capital en la agricultura y
la industria, la diferencia entre ellas sigue siendo notable, lo cual se manifiesta
con particular nitidez en los pases subdesarrollados.
Pero incluso cuando la composicin orgnica del capital en la agricultura se
acerca a su composicin orgnica en la industria, las posiciones de los grandes
propietarios agrarios no se debilitan y se conserva la posibilidad de cobrar a toda
la sociedad el peculiar tributo bajo la forma de renta del suelo. La creciente fusin
de los monopolios con la gran propiedad agraria, y de la renta con la ganancia
de monopolio, condiciona el aumento de los ingresos de los grandes propietarios
agrarios y el reforzamiento de la explotacin de las masas trabajadoras por los
empresarios y los propietarios agrarios.