UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

(UAPA)

Participante:

Damarys Alt. Cuello Castro

Matricula: 13-3346

Asignatura:

Finanzas Pblicas

Tema:

La finanza Pblicas

Facilitador:

Juan Figuereo

Fecha:

11 de Septiembre del 2016

Santo Domingo, R.D.

INVESTIGA:

Resea Histrica y Evolucin del Pensamiento Financiero

Conceptualizacin de finanzas y finanzas publicas.

Se entiende por finanzas a todas aquellas actividades relacionadas con el intercambio y

manejo de capital. Las finanzas son una parte de la economa ya que tienen que ver con
las diferentes maneras de administrar dinero en situaciones particulares y especficas.
Las finanzas pblicas es un campo de la economa que se encarga de estudiar el pago
de actividades colectivas o gubernamentales, y con la administracin y el diseo de
dichas actividades. El campo se divide a menudo en las cuestiones de lo que el gobierno
o las organizaciones colectivas tienen que hacer o estn haciendo, y las cuestiones de
cmo pagar por estas actividades.

1.2- Importancia de las Finanzas publicas.

Las finanzas pblicas tienen como finalidad la investigacin de los principios y formas
que debe aplicar el poder pblico para allegarse de los recursos econmicos suficientes
para su funcionamiento y desarrollo de las actividades que est obligado a efectuar, que
sobre todo es la satisfaccin de servicios pblicos. En la actualidad las finanzas pblicas
adquieren gran importancia: su estudio cientfico y su forma de aplicacin tcnica
constituyen un factor para la estabilizacin y crecimiento econmico del pas y de sus
empresas como centros econmicos de generacin de empleo digno y justo. Por ello
hoy en da las polticas y finanzas pblicas deben buscar ante todo apoyar el desarrollo
empresarial y laboral sostenible y sustentable, es decir, fomentar la responsabilidad
social empresarial y de los trabajadores mediante estrategias efectivas de supervisin,
pero sin llegar a la intervencin, coaccin o entorpecimiento de las libertades
fundamentales del individuo honesto y emprendedor.

1.3- Relacin de las Finanzas publicas con otras Disciplinas y Ciencias.

El campo de las finanzas se relaciona de manera cercana con la economa y la

contabilidad. El Principio econmico ms importante que utilizan las finanzas es el
anlisis marginal, que establece que debemos tomar decisiones financieras solo cuando
los beneficios adicionales exceden los costos agregados.
Las finanzas son una rama de la economa y la administracin de empresas que estudia
el intercambio de distintos bienes de capital entre individuos, empresas, o Estados y con
la incertidumbre y el riesgo que estas actividades con llevan.1 Se dedica al estudio de la
obtencin de capital para la inversin en bienes productivos y de las decisiones de
inversin de los ahorradores. Est relacionado con las transacciones y con la
administracin del dinero

1.4- Naturaleza del Estado.

El Estado es la organizacin del poder poltico dentro de una comunidad; una forma de
vida social polticamente organizada. Esa organizacin no pertenece al reino de la
naturaleza, sino al del espritu. Es producto de la cultura y de la interaccin humana.
La interpretacin del Estado como un hecho o un fenmeno de la naturaleza condujeron
a investigar su constitucin natural, sin percibir que poda tratarse de un fenmeno
cultural, de una creacin humana, el problema consista esencialmente en determinar su
sentido y significacin.

1.5- Intervencin del Estado en la Economa.

El estado, cualquiera sea la visin o inclinacin poltica de quienes lo gobiernan, debe

intervenir en la economa, ya sea en mayor o en menor grado dependiendo de la
filosofa y los objetivos del gobierno de turno. La intervencin de estado en la
economa, es absolutamente necesaria, algo que ha sido ms que probado con la crisis
financiera internacional, que en parte se debi a una escasa intervencin regulatoria del
estado en el sector financiero.

Dependiendo de los objetivos de un gobierno, el estado debe intervenir en muchas

formas la economa para lograr los fines que se persiguen. La intervencin puede ser
desde un simple a complejo control, o en una intervencin ms directa en el
comportamiento de elementos bsicos de la economa como el consumo, la oferta o
hasta el ahorro. Existen innumerables herramientas con las que el estado, interviniendo
puede moldear la economa ms o menos a su gusto.

Dentro de las herramientas ms comunes tenemos los impuestos, los subsidios,

controles de precios y el gasto pblico.
1.6- Gobierno y sector publico.

El sector pblico es el conjunto de organismos administrativos mediante los cuales el

Estado cumple, o hace cumplir, la poltica o voluntad expresada en las leyes del pas.

Esta clasificacin incluye dentro del sector pblico: El poder legislativo, poder
ejecutivo, poder judicial y organismos pblicos autnomos, instituciones, empresas y
personas que realizan alguna actividad econmica en nombre del Estado y que se
encuentran representadas por el mismo, es decir, que abarca todas aquellas actividades
que el Estado (Administracin local y central) poseen o controlan.

El sector pblico est compuesto por el nivel nacional que son todas las instituciones
dirigidas desde el poder central para todo el pas, y el nivel territorial o regional que son
las ubicadas en la provincia, estado o departamento, municipio, ciudad o localidad. Por
ejemplo el poder ejecutivo del nivel nacional es dirigido por el Jefe de Estado,
Presidente o Primer Ministro, quien tiene a su cargo todas las polticas administrativas
de la nacin, y el compromiso de hacer cumplir el ordenamiento legal para lo cual se
sirve de todos los ministerios e instituciones que de ellos dependen.

1.7- Necesidades y Servicios Pblicos, caractersticas y clasificacin.

El servicio pblico es la actividad destinada a satisfacer una necesidad colectiva de

carcter material, econmico o cultural, mediante prestaciones concretas por parte del
Estado, de particulares o ambos, sujetos a un rgimen jurdico que les imponga
adecuacin, regularidad y uniformidad, con fines sociales.

Existen dos corrientes econmicas que contemplan la posicin del Estado en la

prestacin de servicios pblicos:

La Individualista: la cual slo reconoce como necesaria la intervencin del Estado en lo

referente a los servicios de seguridad interior y exterior de la nacin, la administracin
de justicia y el mantenimiento del orden dentro del estado.

La Estatista: que sugiere que los particulares no deben intervenir en la prestacin de los
servicios pblicos pues se desvan del fin social y se utilizan con fin de lucro.
Caractersticas de los servicios pblicos

Se pueden distinguir bsicamente tres y son:

La Necesidad.

La Entidad.

La Sociabilidad.

La Necesidad: es la decisin por parte del Estado de declarar servicio pblico a

determinada actividad que se traduce en una exigencia de tipo colectivo por la compleja
organizacin del individuo en sociedad, y su esencia es que no se debe prestar a lucro.

La Entidad: el servicio pblico se prestar a travs de un organismo ya sea centralizado,

descentralizado o concesionado y que en todo momento estar sujeto a leyes que cuiden
la correcta satisfaccin del servicio y no se desve la esencia y filosofa en el inters
colectivo; la entidad deber contar con los medios econmicos adecuados que
garanticen la prestacin en forma regular y eficiente.

La Sociabilidad: la idea de no lucro y bienestar social debe imperar, as como el servicio

pblico debe ser impersonal y general hacia la poblacin que lo requiera, sin importar
clase social, religin, sexo, ideas polticas, etc.

1.8 Principales Indicadores del Sector Pblico y su significacin analtica.