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- La judicial
Lnea de Funciones del Estado.
Lnea Poltica: es la principal razn de ser, como ente poltico principal de
la sociedad asume la direccin poltica y lleva adelante la poltica que se
presenta como poltica de la nacin, la que le corresponde a los intereses
de clase, segmentos sociales dominantes econmicos y culturales.
Lnea Econmica: las actividades que el Estado realiza en el plano
econmico, que varan segn el momento histrico y el tipo de Estado que se
trate.
Lneas Sociales: asume un grupo de tareas que tienen ver con la vida social.
Ej: Asistencia Social, Proteccin a los Ancianos, los desocupados.
Ideolgicas o espirituales: las que estn prxima a la bsqueda y obtencin
de los consensos que pueden lograr la hegemona cultural, poltica o
ideolgica.
Cuando hablamos del derecho, tenindolo en cuenta como un mecanismo de
regulacin de la vida en comunidad, podemos advertir que cumple ese papel a
travs de varias funciones:
Funcin de resolucin de conflictos:
Acta como un dispositivo de prevencin, solucin y en general, de tratamiento
de conflictos. No obstante, no se puede negar que puede llegar a crearlos.
Esta funcin puede manifestarse de varias formas: como funcin reguladora,
funcin represora, funcin orientadora12:
- Como funcin reguladora: cuando el derecho acepta y absorbe el conflicto
porque las razones del conflicto tienen respaldo en la opinin pblica o en el
poder poltico, dando lugar a normas reguladoras. Ejemplo: normas sobre
propiedad intelectual, normas protectoras del medio ambiente etc.
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No obstante lo anterior, el derecho en ocasiones genera conflictos, se trata de
una disfuncin. Esto ocurre cuando el derecho no se adecua a las necesidades
del sector social o actividad a la que se aplica, o cuando el derecho trata igual,
con el mismo rasero relaciones de desigualdad. Son muestra de esta
disfuncin muchas situaciones que hacen que el derecho sea injusto. Por
ejemplo el cobro de un peaje en una va por la que principalmente transitan
campesinos de escasos recursos, lo cual hace muy gravoso el pago en
comparacin con la rentabilidad de los productos que venden.
Funcin de ordenamiento social y organizacin
El Derecho genera un orden social. Modela la vida social a travs del
establecimiento de parmetros indicativos de lo permitido, lo prohibido y lo
obligatorio, de acuerdo a los fines propuestos por el poder poltico. Se advierte
que la instauracin de dicho orden social, no implica necesariamente que los
beneficios y protecciones que se derivan de su existencia, se extiendan de
manera uniforme y equitativa a todos los sujetos del grupo humano vinculado
por el derecho.
En esta funcin se inscribe como funcin especfica la de organizacin, la cual
se da en el Derecho moderno en dos mbitos:
Organizacin del poder poltico De esta funcin se encarga la parte orgnica de
la Constitucin.
Organizacin de la sociedad civil: La cual es menos incisiva y de mucho menor
alcance, pues se refiere al campo de los particulares, de la vida privada, o
mundo de la vida, es as como el derecho regula las principales instituciones
privadas (matrimonio, familia, sindicatos, empresa, organizaciones no
gubernamentales) y tambin las relaciones intersubjetivas entre particulares y
las principales instituciones privadas.
Funcin de legitimacin del poder poltico
Esta funcin significa que el derecho sirve como justificacin del poder, en
tanto este se ejerza conforme a los modelos normativos reconocidos por los
sujetos obligados como derecho valido. Obra as una identificacin entre
legitimidad y legalidad. En esta perspectiva el poder es legtimo si se sujeta al
derecho.
Funcin distributiva
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El derecho se encarga de repartir ventajas y cargas entre los ciudadanos y los
grupos sociales.
Funcin promocionadora
El derecho tambin constituye un instrumento para el alentamiento de valores
que se estiman como importantes para la sociedad. Esta funcin es propia del
Estado social intervencionista, pues tiene como necesaria implicacin una
fuerte actividad estatal tendiente a consolidar los derechos sociales de la
ciudadana.
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Los tratadistas tienen diferentes criterios en cuanto a la distincin de los
rasgos, Caizares, reconoce El Poder Poltico Publico o Publico Poltico y la
Territorialidad. Los autores soviticos Zhicov, Chirkin y Yudin reconocen a El
Poder Poltico Pblico o Pblico Poltico, la Territorialidad, Cobro de Impuestos
y Gravmenes y el Derecho, Denisov la Soberana y Manov el derecho.
Contenido del Derecho: Refleja el carcter social concreto del poder estatal
en el marco de tipo dado. Caracteriza la unidad de lo necesario y lo casual, la
esencia abarca lo indispensable carcter clasista.
Existencia del Derecho: El Estado crea el Derecho que expresa los intereses
de su clase. Su realizacin se asegura con fuerzas coercitivas, palanca para el
cumplimiento de tareas y funciones del Estado.