INDICE

INTRODUCCIN................................................................................................................................................2
CAPTULO I: PROCESO ABREVIADO............................................................................................................4
1.1 CONSIDERACIONES ESPECIALES:.........................................................................................4
1.2 ASUNTOS CONTENCIOSOS TRAMITADOS EN PROCESO ABREVIADO:.........................4
1.3 COMPETENCIA PARA CONOCER DE LOS PROCESOS ABREVIADOS:.............................7
1.4 TRAMITE DEL PROCESO ABREVIADO:.................................................................................7
CAPTULO II: RETRACTO.............................................................................................................................10
2.1 ANTECEDENTES.......................................................................................................................10
2.2 CONCEPTO DE RETRACTO.....................................................................................................12
2.3 EL DERECHO DE RETRACTO EN EL CDIGO CIVIL PERUANO.....................................13
2.4 FINALIDAD DEL RETRACTO..................................................................................................14
2.5 RAZONES A FAVOR O EN CONTRA DEL DERECHO DE RETRACTO..............................14
2.6 CARACTERSTICAS DE RETRACTO.....................................................................................15
2.7 TITULARES DEL DERECHO DE RETRACTO.......................................................................15
2.8 BIENES OBJETO DE RETRACTO............................................................................................15
2.9 REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO DE RETRACTO................................16
2.10 CONCLUSIN ESPECIAL DEL PROCESO DE RETRATO....................................................16
2.11 EFECTOS DEL RETRACTO......................................................................................................16
CAPTULO III: TITULO SUPLETORIO, PRESCRIPCIN ADQUISITIVA Y RECTIFICACIN O
DELIMITACIN DE REAS O LINDEROS..................................................................................................17
3.1 TITULOS SUPLETORIOS......................................................................................................................17
3.2 PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO...................................................................................20
3.3 PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO...................................................................................31
CAPTULO IV: RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES...................................................................39
1. LA RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES......................................................................39
2. TEORAS DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES..............................................42
3. CDIGO PROCESAL CIVIL..........................................................................................................43
4. PROCEDENCIA:.............................................................................................................................47
5. IRRESPONSABILIDAD POR DAO CAUSADO:.......................................................................47
6. LOS VALORES JUSTICIA, SEGURIDAD JURDICA Y LA COZA JUZGADA.........................48
7. CARACTERSTICAS DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES.....48
8. FACTORES DE ATRIBUCIN DE LA RESPONSABILIDAD.....................................................49
9. PRESUNCIN LEGAL DE DOLO O CULPA INEXCUSABLE:..................................................50
10. ACTOS ILICITOS QUE GENERAN LA RESPONSABILIDAD DE UN JUEZ:.....................50
11. AGOTAMIENTO DE LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS COMO PRESUPUESTO DE LA
ACCIN DE RESPONSABIIDAD CIVIL DE LOS JUECES:...............................................................50
12. PLAZO PARA INTERPONER LA DEMANDA DE RESPONSABILIDAD CIVIL DEL JUEZ:
51
CAPTULO V: EXPROPIACIN.....................................................................................................................52
5.1. APORTES CONCEPTUALES....................................................................................................52
5.2. EL PROCESO DE EXPROPIACIN..........................................................................................55
5.3. OBJETO DE LA EXPROPIACIN............................................................................................57
5.4. NATURALEZA JURDICA.........................................................................................................58
5.5. SUJETOS DE LA EXPROPIACIN...........................................................................................58
5.6. ELEMENTOS..............................................................................................................................60
CAPTULO VI: TERCERA..............................................................................................................................66
Proceso Abreviado
6.1. DEFINICIN...............................................................................................................................66
6.2. CLASES DE TERCERA............................................................................................................67
6.3. CONNIVENCIA Y MALICIA EN LA TERCERA....................................................................68
6.4. SUSPENSIN DE MEDIDA CAUTELAR SIN TERCERA....................................................69
CONCLUSIONES..............................................................................................................................................70
BIBLIOGRAFA................................................................................................................................................72

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Proceso Abreviado

INTRODUCCIN

En el Per, el proceso abreviado tiene su antecedente legal en el juicio suman o de menor

cuanta previsto en el Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912. Es por ello que la Cuarta
Disposicin Final del Cdigo Procesal Civil vigente, seala que cuando se haga referencia
al juicio suman o de menor cuanta, tiene su equivalente en el proceso abreviado.
El artculo 935 del Cdigo de Procedimientos Civiles estableca que se tramitaba en juicio
de menor cuanta, cuando su valor pasaba de quinientos soles y no exceda de dos mil soles,
sufriendo varias modificaciones en cuanto a su cuanta. Estos juicios se caracterizaban por
la brevedad y abreviacin de los trminos en su trmite, as como una gran oralidad, las
excepciones se tramitaban conjuntamente con la cuestin principal debatida, y a travs de
este procedimiento se tramitaban una serie de juicios, como el interdicto, desahucio, aviso
de despedida, divorcio, etc.
El proceso abreviado es un proceso contencioso de duracin intermedia en relacin al de
conocimiento (en el que los plazos para las diferentes actuaciones procesales son los ms
amplios que prev el Cdigo Procesal Civil) y al proceso sumarsimo (cuyo trmite es el
ms corto y simple que establece el Cdigo.
Por lo tanto el Objetivo General del presente trabajo es:
Analizar de manera sistemtica el articulado que regula el Proceso Abreviado y los asuntos
contenciosos que se regulan a travs de este proceso.

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Proceso Abreviado

CAPTULO I: PROCESO ABREVIADO

1.1 CONSIDERACIONES ESPECIALES:

El proceso abreviado es un proceso contencioso de duracin intermedia. Presenta, entre
otras, las siguientes particularidades:
La improcedencia de la reconvencin cuando se ventilen ciertos asuntos
contenciosos a los que se refiere el artculo 490 del Cdigo Procesal Civil (retracto,
ttulo supletorio, prescripcin adquisitiva, rectificacin o delimitacin de reas o
linderos, responsabilidad civil de los Jueces, tercera e impugnacin de acto o
resolucin administrativa).
La concentracin de actos procesales, pues tanto el saneamiento procesal como la
conciliacin se realizan en una sola audiencia. (Art. 493 del C.RC.).
La posibilidad de ofrecer medios probatorios en la apelacin de sentencias, siempre
que se est ante las hiptesis contenidas en el artculo 374 del Cdigo Procesal Civil
(esto es: 1. cuando los medios probatorios estn referidos a la ocurrencia de hechos
relevantes para el derecho o inters discutido, pero acaecidos despus de concluida
la etapa de postulacin del proceso; y 2. cuando se trate de documentos expedidos
con fecha posterior al inicio del proceso, o que comprobadamente no se hayan
podido conocer y obtener con anterioridad).

1.2 ASUNTOS CONTENCIOSOS TRAMITADOS EN PROCESO ABREVIADO:

De acuerdo a lo normado en el artculo 486 del Cdigo Procesal Civil se tramitan en
proceso abreviado los siguientes asuntos contenciosos:
Retracto (art. 486 -inc. 1)- del C.P.C.).
Ttulo supletorio, Prescripcin adquisitiva y Rectificacin de reas linderos (art.
486 -inc. 2)- del C.P.C.).
Responsabilidad civil de los Jueces (art. 406 -inc. 3)- del C.P.C).
Expropiacin (art. 486 -inc. 4)- del C.P.C.).
Tercena (art. 486 -inc. 5)- del C.P.C.).
La pretensin cuyo petitorio tenga una estimacin patrimonial mayor de veinte y
hasta trescientas Unidades de referencia Procesal (art. 496 -inc.7).
Los que no tienen una va procedimental propia, son inapreciables en dinero o
hay duda sobre su monto o, por la naturaleza de la pretensin, el Juez considere

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Proceso Abreviado

atendible su empleo (art. 486-inc. 8)- del C.P.C.). En este caso, la resolucin que
declara aplicable el proceso abreviado, ser expedida sin citacin al demandado
y es inimpugnable, tal como lo prev el art. 487 del C.P.C.
Los que la ley seale (art. 486 -inc. 9)- del C.P.C.).

Entre los asuntos contenciosos cuyo trmite como proceso abreviado es previsto de modo
expreso por la ley tenemos los siguientes:
Pago de remuneraciones por servicios prestados como consecuencia de vnculo
no laboral.
Autorizacin de divulgacin de correspondencia, comunicaciones, grabaciones
de la voz o memorias, en caso de desacuerdo de herederos del autor o
destinatario (art. 16 del C.C. y Cuarta D.F. -inc.1)- del C.P.C.).
Cesacin de la contestacin del nombre e indemnizacin (art. 26 del C.C. Cuarta
D.F. -inc. 1)- del C.P.C.).
Cesacin de usurpacin del nombre e indemnizacin (art.28del C.C. y Cuarta
D.F. inc. 1) del C.P.C.)
Impugnacin de cambio o adicin de nombre (art. 31 del C.C. Y
Cuarta D.F. -inc. 1)- del C.P.C.).
Impugnacin de acuerdos de asociacin (art. 92 del C.C.).
Disolucin de asociacin por actividades o fines contrarios al orden pblico o a
las buenas costumbres (art. 96 del C.C.).
Impugnacin de acuerdos de los administradores de fundaciones (art.104 -inc.
9)- del C.C.).
Requerimiento de presentacin de cuentas y balances de fundacin y de
suspensin de administradores de fundacin (art.106 del C.C.).
Ampliacin o modificacin de los fines de fundacin (art. l08 del C.C.).
Disolucin de fundacin por imposibilidad del fin fundacional (art. 109 del
C.C.).
Disolucin de comit por actividades o fines contrarios al orden pblico o a las
buenas costumbres (arts. 96 y 120 riel C.C.).
Limitacin de a representacin de la sociedad conyugal (art. 292 delCC.).
Sustitucin de rgimen de sociedad de gananciales por el deseparacin de
patrimonios en caso de abuso de facultados o actuacindolosa o culposa (arts.
297 y 329 del C.C. y Cuarta D.F. -inc. 1)- delC.P.C.).
Privacin de la patria potestad (arts. 463 del CC. y Cuarta D.F. -inc. 1)-del
C.P.C.).

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Proceso Abreviado

Autorizacin a los hijos para vivir separados de sus padres y fijacin de

atribuciones de la persona encargada de su cuidado (art. 465 del C.C. y Cuarta
D.F. -inc. 1)- del C.P.C.).
Restitucin de la patria potestad (art. 471 DEL C.C. y Cuarta D.F. -inc.1)- del
C.P.C.).
Fijacin de retribucin del tutor (art. 539 del C.C. y Cuarta D.F. -inc. 1)-del
C.P.C.).
Justificacin de desheredacin (art. 751 del C.C.).
Remocin judicial de albacea (art. 796 -inc. 5)- del C.C. y Cuarta D.F. -inc. 4)-
del C.P.C.).
Particin judicial de bienes hereditarios antes del vencimiento del plazo de la
indivisin hereditaria (art. 850 del C.C. y Cuarta D.F. -inc. 1)- del C.P.C.).
Particin judicial de la herencia en caso de inexistencia de rgimen de indivisin
hereditaria (art. 854 del C.C. y Cuarta D.F. -inc. 1)- del C.P.C.).
Particin judicial obligatoria de la herencia (art. 855 del CC. y Cuarta D.F. -inc.
1)- del C.P.C.).
Oposicin del acreedor de la herencia a la particin y al pago o entrega de los
legados (art. 875 del C.C.).
Particin de bien en rgimen de copropiedad (art. 984 del C.C. y Cuarta D.F -inc.
1)- del C.P.C.).
Entrega en custodia a tercero del bien prendado en caso de abuso (art.1076 del
C.C. y Cuarta D.F. -inc. 1)- del C.P.C.).
Responsabilidad del depositario por abuso del bien prendado en caso de prdida
o deterioro y designacin de nuevo depositario por deterioro del bien sujeto a
prenda (art. 1079 del C.C. y Cuarta D.F. -inc. 1)- del C.P.C.).
Fijacin judicial del plazo para la devolucin del mutuo (art. 1657 del C.C. y
Tercera D.F. -inc. 2)- del C.P.C.).
Comprobacin de valorizacin de aportes no dinerarios en la sociedad annima
(art. 76).

1.3 COMPETENCIA PARA CONOCER DE LOS PROCESOS ABREVIADOS:

De conformidad con lo sealado en el artculo 488 del Cdigo Procesal Civil, son
competentes para conocer los procesos abreviados los Jueces Civiles y los de Paz
Letrados, salvo en aquellos casos en que la ley atribuye su conocimiento a otros rganos
jurisdiccionales. Los Juzgados de Paz Letrados son competentes cuando la cuanta de la

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Proceso Abreviado

pretensin es mayor de cien y hasta quinientas unidades de referencia procesal; cuando

supere este monto, los Jueces Civiles.

1.4 TRAMITE DEL PROCESO ABREVIADO:

En lneas generales el trmite del proceso abreviado es como sigue:
Una vez presentada la demanda tienen los demandados: a) tres das para interponer
tachas u oposiciones a los medios probatorios, contados desde la notificacin de las
resoluciones que los tienen por ofrecidos; b) cinco das para interponer excepciones
y defensas previas, contados desde la notificacin de la demanda; c) cinco das para
absolver el traslado de las excepciones o defensas previas planteadas contra la
reconvencin; y d) diez das para contestar la demanda y reconvenir. (Art. 491-incs.
1), 3), 4) y 5)- del C.P.C.).
De darse el caso, el demandante tendr: a) tres das para absolver las tachas u
oposiciones; b) cinco das para interponer excepciones o defensas previas contra la
reconvencin; c) cinco das para absolver el traslado de las excepciones o defensas
previas; d) cinco das para ofrecer medios probatorios si en la contestacin se
invocan hechos no expuestos en la demanda; y e) diez das para absolver el traslado
de la reconvencin. (Art. 491 -incs. 2), 3), 4), 6) y 7)- del C.P.C.).
El saneamiento procesal y la conciliacin se realizarn en una sola audiencia, la
misma que tendr lugar dentro de los quince das de vencido el plazo para contestar
la demanda o reconvenir. (arts. 491-inc. 8)- y 493 -primer prrafo- del C.P.C.). de la
audiencia), si los defectos de la relacin fuesen subsanables. Subsanados los
defectos, el Juez declarar saneado el proceso por existir una relacin procesal
vlida. En caso contrario, lo declarar nulo y consiguientemente concluido. (Arts.
493-inc. 1)- y 465 -incs. 1), 2) y 3) y penltimo prrafo- del C.P.C.).
En la audiencia do saneamiento procesal y conciliacin, declarada la existencia de
una relacin procesal vlida, el Juez proceder a propiciar la conciliacin entre las
partes, salvo que hubiera concedido apelacin con efecto suspensivo. (Art. 493 -inc.
2)- del C.P.C.).
De no haber conciliacin (y siempre dentro de la audiencia de saneamiento procesal
y conciliacin), el Juez, con lo expuesto por las partes, proceder a enumerar los
puntos controvertidos y, en especial, los que van a ser materia de prueba. A

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Proceso Abreviado

continuacin decidir a admisin delos medios probatorios ofrecidos, si los

hubieran. Luego ordenar la actuacin de los medios probatorios ofrecidos
referentes a las cuestiones probatorias, de haberlas. Al final de la audiencia (de
saneamiento procesal y conciliacin), el Juez comunicar a las partes el da, la hora
y el lugar para la realizacin de la audiencia de pruebas. (Arts. 493 -inc. 3)- y
471del C.P.C.).
La audiencia de pruebas se llevar a cabo dentro de los veinte das siguientes a la
realizacin de la audiencia de saneamiento y conciliacin (siempre que -reiteramos-
se haya declarado la existencia de una relacin jurdica procesal vlida y no se haya
producido la conciliacin entre los justiciables). As lo establece el art. 491 -inc. 9)-
del C.P.C.
Las audiencias especial y complementaria, si fuera el caso, se realizarn dentro de
los cinco das de efectuada la audiencia de pruebas. (Art. 491-inc. 10)- del C.P.C.).
Se expedir sentencia dentro de los veinticinco das de culminada la audiencia de
pruebas o las audiencias especial y complementaria, si stas se hubieren realizado.
(Art. 491 -inc. 11)- del O. P.C.).
Los litigantes tendrn un plazo mximo de cinco das para apelar la sentencia,
apelacin que tendr efecto suspensivo. Ello de conformidad con lo dispuesto en los
arts. 491 -inc. 12)- y 494 del C.P.C.).
Es de subrayar que el trmite descrito es el correspondiente a los procesos
abreviados en general y que algunos asuntos contenciosos que se sustancian en
dicha va procedimental se sujetan a ciertas disposiciones legales especiales que,
obviamente prevalecern sobre las normas generales del proceso abreviado, siendo
estas ltimas, por ello, consideradas supletorias ante el caso particular de que se
trate. (Todo esto se ver cuando se examine cada uno de los procesos abreviados por
separado).

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CAPTULO II: RETRACTO

2.1 ANTECEDENTES
Se llama retracto legal, porque el retracto provea de la voluntad de la ley y no de las
partes. Antiguamente exista retracto convencional y retracto legal, el retracto se llama
tambin "Derecho de preferencia en la adquisicin" tomo nombre de juicio de retracto y
modernamente tomo nombre de "Derecho de subrogacin".
Para tener una cabal concepcin de la institucin del retracto conviene conocer sus
antecedentes. Segn Gastan y Badenes, el retracto legal tiene un origen muy antiguo,
situndose concretamente en el Antiguo Testamento, que sealaba en el captulo XXV
del Levtico.
Sin embargo el retracto legal no fue conocido en el Derecho romana, debido a que uno
de sus principios cardinales entroncados a la concepcin absolutista de la propiedad era
precisamente el de la mxima libertad en la compraventa.
El retracto legal o ius prothomiseos, obtuvo gran difusin en el Derecho intermedio,
especialmente en algunas regiones de Espaa, Francia e Italia, siendo objeto de
numerosos estudios. Posteriormente Pothier, en su "Tratado de Retractos", defini el
retracto como conferente a sus titulares el derecho de tomar el negocio de otros y
convertirse en adquiriente en su lugar, definicin que segn Ghestin y Desche, contina
vlida en nuestros das. Entre nosotros el Cdigo Civil de 1852 defina el retracto como
el derecho concedido por la ley a determinadas personas, expresamente enumeradas, de
sustituirse en lugar del comprador, tomando para s la cosa por el precio y las
condiciones en que esta fue transferida. El Cdigo de 1936 no defini el retracto,
limitndose a decir que no procede sino en los casos de venta o adjudicacin en el que
estableca que se debe de sustituir al comprador en la compraventa y otorgar la
respectiva escritura pblica de compraventa, quedando de esta forma rescindida la venta,
disponindose adems que el titular del derecho del retracto consigne el monto del
precio de la venta y declare a su vez "'juramento" que quiere para si el porcentaje
vendido y que se le sustituya en todas las obligaciones del comprador. Empero tambin

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se estableca que la demanda se presentaba dentro de los treinta das conforme al artculo
1596 del Cdigo Civil.
Para una mejor ilustracin, enumeraremos el esquema del desarrollo del llamado "juicio
de retracto":
a) El supuesto titular del derecho de retracto interpone la demanda en el plazo de treinta
das, consignado del precio de la venta y dems formalidades sealadas por la ley.
b) El rgano jurisdiccional dispona por consignado la suma del precio de la venta y
citaba a comparendo a las partes en conflicto, desarrollndose dicha diligencia en la
fecha sealada por el juez.
c) Posteriormente las partes ofrecan pruebas indistintamente, una vez vencido el
trmino probatorio el demandante solicitaba que se expida sentencia, el juez resolva el
proceso; en consecuencia se rescinda el contrato de compraventa y se sustitua el
demandante al comprador en las mismas condiciones pactadas.
d) Uno de los efectos del juicio del retracto es la entrega de la suma consignada al
demandado comprador.
e) Con relacin al demandante, ste solicitaba al juez que el demandado vendedor
otorgar la respectiva escritura, bajo apercibimiento de ser otorgada por el juzgado.

Se llama retracto legal, porque el retracto provea de la voluntad de la ley y no de las

partes. Antiguamente exista retracto convencional y retracto legal, el retracto se llama
tambin "Derecho de preferencia en la adquisicin" tomo nombre de juicio de retracto y
modernamente tomo nombre de "Derecho de subrogacin".
Esta figura registra su primer antecedente en el Proyecto de Cdigo Civil del Doctor
Manuel Lorenzo de Vidaurre de 1836, el mismo que recogi el tema en su articulo 32:
"Queda suprimida toda clase de retractos".
Tambin abord el particular el Cdigo Civil del Estado Nor- Peruano de la
Confederacin Per- Boliviana de 1846, en sus artculos 1095: "Retracto o tanteo es un
derecho que por la ley compete a alguno para anular la venta de cosa raz hecha a otro, y
tomarla para as por el mismo precio" y 1096: "Las ventas privadas no son objeto de
ningn retracto, y este derecho nicamente puede ejercerse en las ventas que se hacen en
publica subasta".

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Por su parte, el Cdigo Civil de 1852, abordo el tema en el articulo 1480:" El retracto es
el derecho que la ley concede a algunas personas para rescindir una venta hecha y
sustituirse en lugar del comprador, tomando para si la cosa vendida por el precio y bajo
las condiciones acordadas en la venta.
EN LA ANTIGEDAD
Retracto de abolengo, retracto de usurcanos, retracto enfeutstico, retracto de buques
EN LA ACTUALIDAD:
De propiedad horizontal, de viviendas econmicas.

2.2 CONCEPTO DE RETRACTO

Etimolgicamente "retracto" deriva de las voces latinas re, que significa repeticin o
retorno y tractus, esto es traccin o movimiento, y consiste en la facultad que la ley
otorga a determinadas personas para evitar la transferencia de un bien y permitirle la
subrogacin, bajo las mismas condiciones pactadas entre el vendedor y el comprador.
Deriva del termino latino RETRAERE que significa "volver a traer" y otros afirman que
viene de RETRACTUS que significa "res volver a traes", traer otra vez , traer de nuevo.
Se llama retracto al derecho que se compete a ciertas personas de Ley, costumbre o
pacto, para adquirir por el mismo precio la cosa que otro ha vendido, rescindiendo el
contrato con respecto al comprador, en cuyo lugar se subroga.
Se ha establecido diferentes conceptos en torno al concepto de retracto, entre ellos
podemos mencionar a Jos Vicente Caravantes quien seala que el proceso de retracto
es el procedimiento breve y sencillo, promovido a instancia del que tiene por ley derecho
a adquirir ciertas cosas vendidas a otro, por el mismo precio en que este las compro, as
lo indica la etimologa de la palabra retracto, que proviene del verbo traho trahis, trahere,
mover, atraer o acercarse a si una cosa y de su frecuentativo tractare.
Por lo que el derecho de retracto, es el derecho o facultad que la ley otorga a
determinadas personas para subrogarse en lugar del comprador, en todas las
estipulaciones del contrato de compraventa, es decir la persona que se encuentra en una
determinada situacin jurdica tendr derecho de preferencia en la adquisicin frente a
cualquier otro comprador en los casos en que no le hubiesen otorgado la oportunidad de
ejercitar su derecho o se lo hubiesen dado pero de una forma incorrecta. En

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consecuencia es la facultad concedida por la ley a determinadas personas para sustituirse

o subrogarse al comprador en todas las estipulaciones de un contrato de compraventa y
dacin en pago, por lo que mejor debera llamrsele derecho de subrogacin o derecho
de sustitucin o derecho de adquirir por sustitucin o tambin derecho de adquisicin
preferente o derecho de preferencia en la adquisicin.

2.3 EL DERECHO DE RETRACTO EN EL CDIGO CIVIL PERUANO

En principio, es pertinente sealar que existen dos teoras respecto al derecho de
retracto, tal como manifiesta De la Puente y Lavalle[1], la primera indica que el retracto
es el derecho que compete a alguien para adquirir para s el bien comprado por otro,
rescindindose el contrato celebrado. La segunda, el retracto debe ser considerado como
un derecho de subrogacin en virtud del cual el comprador es sustituido por un tercero,
ajeno al contrato de compraventa, quedando subsistente este contrato.
Entendido esto, pasamos a citar lo que ha establecido nuestro Cdigo Civil en su artculo
1592:
El derecho de retracto es el que la ley otorga a determinadas personas para subrogarse
en el lugar del comprador y en todas las estipulaciones del contrato de compraventa.
El retrayente debe reembolsar al adquiriente el precio, los tributos y gastos pagados por
ste y, en su caso, los intereses pactados.
Es improcedente el retracto en las ventas hechas por remate pblico.
De lo descrito por el mencionado artculo se puede enunciar que el Cdigo Civil ha
recogido la teora que refiere a que el retracto debe ser considerado como un derecho de
obligacin, ya que el retrayente tiene el derecho de subrogarse en el lugar del comprador
junto con todas las estipulaciones del contrato de compraventa, siendo que de tal forma
manifiesta su voluntad para prolongar la relacin jurdica obligatoria generada a raz del
contrato.
Como se aprecia pareciera que este derecho surge por voluntad de las partes, sin
embargo, este tiene su origen en la ley aun este sea impulsado de forma personal por el
retrayente.
Sobre la naturaleza jurdica del derecho de retracto, que por cierto es muy discutida en la
doctrina nacional sobre si es real o personal, la exposicin de motivos del Cdigo Civil
de 1984 se encuentra a favor del carcter personal del retracto.

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As pues, Bigio[2] confirma que el derecho a retraer no es propiamente un derecho real,

y ello porque el retrayente solo tendr el derecho de propiedad cuando se ampare su
pretensin, momento en el cual dejar de ser retrayente y pasar a convertirse en titular
del dominio del bien. Antes, el retrayente solo tiene una expectativa que se protege a
travs de lo que se conoce como energa persecutoria, la que propiamente no constituye
su derecho real, ya que no tiene un poder directo.
En esta misma lnea De la Puente y Lavalle[3], seala que la compra-venta es un
contrato consensual que solo crea obligaciones y no tiene efectos reales. En estas
condiciones, como en virtud del derecho de retracto la persona que goza de este derecho
ocupa, por subrogacin, el lugar del comprador, asume los derechos y obligaciones
propios del comprador, o sea el derecho a que se le transfiera la propiedad del bien y la
obligacin de pagar su precio en dinero.
En consecuencia parte importante de la doctrina, y en la postura que me incluyo, se
asume al derecho de retracto como de naturaleza personal al existir una relacin
obligacional con el vendedor.

2.4 FINALIDAD DEL RETRACTO

La finalidad del retracto es la de subrogar al retrayente en el lugar y condiciones de
comprador en el contrato de transmisin.

2.5 RAZONES A FAVOR O EN CONTRA DEL DERECHO DE RETRACTO

Las razones a favor y en contra de la regulacin del derecho de retracto en el Cdigo
Civil son resumidas:

Razones a favor:
Cumple una finalidad social..
Facilita la consolidacin de la propiedad.
El vendedor no sufre dao alguno porque el precio que l quera por el bien lo
recibe del comprador o del retrayente.

Razones en contra:

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Hace ms onerosas las transacciones cargando de costos al vendedor, al comprador,

y a los terceros.
El arrendatario es el que est en mejor condicin de hacer un anlisis costo-
beneficio de las ventajas de adquirir el inmueble al propietario ofrecindole un
proceso razonable.
Impide el funcionamiento eficiente del sistema circulatorio de los bienes.

2.6 CARACTERSTICAS DE RETRACTO

Los caracteres de retracto legal, dice lo siguiente:
El vendedor o donante desde el otorgamiento del contrato pierde toda la relacin
inmediata y mediata sobre la cosa.
En su desarrollo ordinario intervienen tres personas: vendedor, comprador, y
retrayente.
Procede respecto de todas las enajenaciones en que por su naturaleza pueda
conseguirse la total subrogacin del retrayente en lugar del comprador.

2.7 TITULARES DEL DERECHO DE RETRACTO

En todo retracto legal intervienen tres personas: el vendedor, el comprador, y el
retrayente, que se impone entre los dos primeros para subrogarse en el lugar de
comprador y eliminarle de su relacin jurdica con la cosa vendida.

2.8 BIENES OBJETO DE RETRACTO

El Cdigo Civil en su artculo 1594 establece claramente que el derecho de retracto
puede respecto de:
Bienes muebles inscritos.
Bienes inmuebles

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2.9 REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DEL DERECHO DE RETRACTO

A nuestro modo de ver los principales requisitos para el ejercicio del derecho de retracto
son lo que a continuacin se indican:
Observacin del plazo de retracto.
Reembolso o consignacin del precio del bien materia del retracto.
Existencia del ttulo en que se funda el retracto.

2.10 CONCLUSIN ESPECIAL DEL PROCESO DE RETRATO

El artculo 502 del Cdigo Procesal Civil sobre la conclusin especial del proceso de
retracto en estos trminos:
En cualquier estado de proceso el Juez puede declarar su conclusin si, habiendo
indicado al retrayente desconocer la prestacin pagada o debida, se acredita que la
conoca o que estaba en razonable actitud de conocerla .En la misma resolucin el Juez
le impondr una multa no menor de veinte ni mayor de cuarenta unidades de Referencia
Procesal, sin perjuicio de las costas y costos del proceso .La resolucin es apelable con
efecto suspensivo.

2.11 EFECTOS DEL RETRACTO

SANTOS BRIZ: Sostiene que los efectos de retracto legal consisten
fundamentalmente en obtener la subrogacin del retrayente en el lugar del comprador
de la cosa afecta a aquel derecho.
Este retracto legal nace de una venta que no se resuelve por voluntad del vendedor,
sino por la interposicin de una tercera persona que elimina al comprador, ocupando su
lugar en el contrato, o sea subrogacin en el lugar del comprador.

CAPTULO III: TITULO SUPLETORIO, PRESCRIPCIN ADQUISITIVA Y

RECTIFICACIN O DELIMITACIN DE REAS O LINDEROS

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Proceso Abreviado

3.1 TITULOS SUPLETORIOS

Seala que procede interponer demanda de formacin de ttulos supletorios cuando no

existan documentos que comprueben el derecho de propiedad, siendo su principal
objetivo el de lograr la inscripcin de dominio, en consecuencia los ttulos supletorios
proceden cuando el inmueble no se encuentra inscrito.
El artculo 504 del CPC prescribe sin lugar a dudas que el propietario cuenta con
legitimidad para interponer demanda de ttulo supletorio, la misma que sera dirigida
contra su inmediato transferente o los anteriores a este, o sus respectivos sucesores
(legitimidad pasiva).
Rectificacin de reas y linderos
El artculo 504 del PC prescribe: se tramita como proceso abreviado la demanda que
formula: INC. 3 (el propietario o poseedor para que se rectifique en el rea o los
linderos, o para que se limiten estos deslindes).
Jurisprudencia:
1.-la sentencia de mritos han establecido que existe un exceso de terreno a favor del
accionante, que no es de su propiedad, por lo que la accin procedente no es la
rectificacin de rea, sino la de prescripcin adquisitiva. (Caso N 1886-Tumbes-El
Peruano, 30-1-200, p.6470)
2.-la accin de deslinde llamada en la poca romana actio finium regundorum tiene por
objeto la de establecer los linderos entre dos fundos rsticos cuando estos se encuentren
confundidos o, los que existen no son los verdaderos (caso N 3251-99-Ucayali-El
Peruano, 17-09-2000, p.6314)
3.- la pretensin de rectificacin o delimitacin de reas o de linderos procede a favor
del propietario o poseedor para que se rectifiquen el rea o los linderos de un previo
cuando dichos datos han sido registrados en forma equivocada o para que se limiten
estos mediante deslinde cuando su delimitacin no es precisa (caso N 1068-2000-
Ayacucho-El Peruano, 30-10-2000, p.6383)
Requisitos Especiales

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Proceso Abreviado

Sobre los requisitos especiales Rodrguez Domnguez refiere que: la demanda debe
cumplir los requisitos sealados en el artculo 424 del CPC y los requisitos especiales
que seala el artculo 505 del mismo cdigo y adjuntarse los anexos que dispone el
artculo 425 del mencionado cdigo.
La demanda debe cumplir los siguientes requisitos adicionales:
1. Se indicara en todo caso: el tiempo de la posesin del demandante y la de sus
causantes; la fecha y forma de adquisicin, la persona que, de ser el caso, tenga
inscritos derechos sobre el bien; y, cuando corresponda, los nombres y lugar de
notificacin de los propietarios u ocupantes de los bienes colindantes.

2. Se describir el bien con la mayor exactitud posible. En caso de inmuebles se

acompaan: planos de ubicacin y perimtricos, as como descripcin de las
edificaciones existentes, suscrito por ingeniero o arquitecto colegiado y
debidamente visados por la autoridad municipal o administrativa
correspondiente, segn la naturaleza del bien, y, cuando sea el caso, certificacin
municipal o administrativa sobre la persona que figura como propietaria o
poseedora del bien.

El juez podr, si lo considera necesario, exigir la presentacin de los

comprobantes de pago de los tributos que afecten el bien
3. Tratndose de bienes inscribibles en un registro pblico privado, se acompaara
adems copia literal de los asientes respectivos de los ltimos 10 aos, si se trata
de bienes urbanos, o de 5 aos si se trata de bienes rsticos o de bienes muebles;
o de certificacin que acredite que los bienes no se encuentran inscritos.

4. Se ofrecer necesariamente como prueba la declaracin testimonial, de no menos

de tres (3) ni ms de seis (6) personas mayores de veinticinco (25) aos sin
perjuicio de los dems medios probatorios que se estime pertinentes.

5. Tratndose de deslinde se ofrecer como prueba, adems, la inspeccin judicial

del predio (artculo 505 del CPC) (Rodrguez Domnguez, 2003: 2015-216)

Emplazamiento

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Proceso Abreviado

Aunque se conozca el domicilio y nombre del demandado o demandados y, en su

caso, de los colindantes, en el autoadmisorio de la demanda, el juez dispondr que el
extracto de la misma se publique tres veces, con un intervalo de tres das, en la forma
previstas en los artculo 167 y 168 del CPC. En los casos del artculo 435 siempre
que se trate de predios rsticos se efectuara as mismo notificacin por radiodifusin
por cinco das consecutivos como dispone el artculo 169.
El emplazamiento es la comunicacin que el juzgador dirige a una o ms persona
otorgndoles un plazo, a fin de que comparezcan al proceso y puedan hacer valer sus
derechos conforme a ley. En relacin de este punto el artculo 596 del CPC
establece que aunque se conozca el nombre y el domicilio del demandado o
demandados y en su caso de los colindantes, en el autoadmisorio de la demanda, el
juez dispondr que el extracto de la misma se publique por tres veces, con intervalo
de tres das, considerndose lo siguiente:
Cuando el demandado es persona indeterminada o incierta o con domicilio ignorado,
y siempre que se trate de predios rsticos, se efectuara as mismo notificacin por
radio difusin por cinco das consecutivos.
El artculo 169 del CPC dice que, las transmisiones se harn por una emisora oficial
o que las que determine el consejo administrativo de cada corte superior.
El nmero de veces que se anuncie ser correspondiente con el nmero respecto a la
notificacin por edictos, esta notificacin se acreditar agregando el expediente
declaracin jurada expedida por la empresa radio difusora, en donde constatara el
texto del anuncio y los das y horas en que se difundi.
La resolucin se tendr por notificada el da siguiente de la ltima transmisin
radiofnica.
Los gastos que demande esta notificacin quedan incluidos en la condena en costas.
En cuanto a la publicacin del artculo 167 del CPC dice que: la publicacin de los
edictos se hace en el diario oficial y en un diario de mayor circulacin de lugar del
ltimo domicilio del citado, si fuera conocido o en su defecto, del lugar de proceso.
Se acredita su realizacin agregando al expediente el primer y ltimo ejemplar que
contiene la notificacin.

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Proceso Abreviado

A falta de diarios en los lugares mencionados, la publicacin se hace en la localidad

ms prxima que los tuviera, y el edicto se fijar, adems, en la tablilla del juzgado y
en los sitios que aseguro su mayor difusin.
En atencin a la cuanta el proceso, el juez puede ordenar la prescindencia de la
publicacin realizndose solo en la tablilla del juzgado, y en los lugares que
aseguren una mayor difusin.

3.2 PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO

DEFINICIONES:
Segn:
Dez-Picazo y Gulln; expresan que la usucapin, como tambin se le conoce a esta
figura jurdica, puede ser un efecto de la posesin, conduciendo sta a aqulla .
Beatriz Arean; seala que la adquisicin por prescripcin se basa en dos hechos
fundamentales: la posesin de la cosa por parte de quien no es su dueo y, la duracin de
esa posesin por cierto tiempo". Adems, seala que, "De la conjuncin de la posesin
con el tiempo, la ley hace derivar la adquisicin".
La prescripcin adquisitiva es un modo originario de adquirir la propiedad y un modo de
prueba de la propiedad. En unos casos sirve para convertir en propietario al poseedor y
en otros para que el propietario pruebe su derecho de propiedad.
La prescripcin es una consecuencia de la proteccin de la posesin. Normalmente la
propiedad vence a la posesin. Pero cuando el propietario no ejercita su derecho, y en
cambio el no propietario posee un bien durante un tiempo determinado, la posesin
derrota a la propiedad. De alguna manera, la prescripcin representa el triunfo del hecho
sobre el derecho.
La usucapin o prescripcin adquisitiva es la adquisicin del dominio u otro derecho
real posible, por la posesin continuada del mismo durante el tiempo y con las
condiciones que fija la ley .
Anbal Torres Vsquez, seala que la prescripcin adquisitiva es un modo originario de
adquirir la propiedad y un modo de prueba de la propiedad. En unos casos sirve para
convertir en propietario al poseedor y en otros para que el propietario pruebe su derecho

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Proceso Abreviado

de propiedad. Esta segunda concepcin de la prescripcin es la que se utiliza con mayor

frecuencia. Por ejemplo, si un inmueble ha sido transferido en propiedad varias veces
durante el plazo de prescripcin, el actual poseedor puede adicionar a su plazo posesorio
al de aquel que le transmiti vlidamente el bien (art. 898). Si todas las transferencias
son vlidas, el derecho de propiedad del actual poseedor es inobjetable y para acreditarlo
ya no tiene la necesidad de probar la validez de las transferencias hechas con
anterioridad a la fecha de inicio del plazo de prescripcin, porque all se acaba la
investigacin retrospectiva
Existen, dos tendencias en la doctrina: una predominante, mediante la cual por el
transcurso del tiempo, el poseedor bajo ciertas circunstancias se convierte en propietario
(Dez-Picazo y Gulln; los Mazeaud; Albaladejo); y la otra, que afirma, que es un medio
de prueba (Torres Vsquez).

Doctrinariamente, podemos sealar, que la Prescripcin Adquisitiva, es un modo de

adquirir el dominio y dems derechos reales poseyendo una cosa mueble o inmueble
durante un lapso y otras condiciones fijadas por la Ley, es decir, la conversin de la
posesin continuada, en propiedad.

CARACTERSTICAS:
a. PACFICA:
La posesin del bien debe ser pacfica al momento de interponer la demanda de
prescripcin adquisitiva, esto quiere decir que esta posesin no debi ser
adquirida por la fuerza.
No existe posesin pacfica cuando el poseedor ha sido vencido en los procesos
sobre impugnacin de resolucin administrativa y nulidad de ttulo de propiedad;
en este caso, no se cumple con uno de los requisitos para adquirir la propiedad
por usucapin.
b. PBLICA:
La posesin es pblica cuando se realiza a la vista de todos, cuando el poseedor
se comporta como propietario del inmueble, cuando su posesin no es oculta.

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Proceso Abreviado

La publicidad persigue que no se frustre la posibilidad de que la posesin del

usucapiente llegue a ser conocida por quien podra reclamar la cosa. Tambin se
refiere, no solo al hecho de la posesin, sino tambin al concepto de que se
posee; puesto que se trata de posesin que ha de tenerse en concepto de dueo,
no vale una posesin publica en la que el poseedor que la tuviese efectivamente,
como dueo, disimulase el verdadero concepto en que posee, bajo la capa de
tenerla arrendatario o comodatario.
c. CONTNUA:
Deber entenderse como la posesin del bien sin interrupciones, considerndose
que los actos continuos de posesin dependern de la propia naturaleza del
inmueble. as pues, existen inmuebles que pueden ser ocupados espordicamente,
lo que sin embargo, no interrumpe la posesin contina, y en stos casos, cuando
haya ambigedad en cuanto al ejercicio de la posesin, el poseedor que pruebe
que hubo posesin al inicio del plazo posesorio, y que la hay actualmente, se
presume que estuvo en posesin en el tiempo intermedio, de acuerdo a la
presuncin establecida por el artculo 915 del Cdigo Sustantivo. Empero, la
posesin puede ser interrumpida en forma civil y natural, cuando a causa de un
proceso civil, el poseedor ha perdido la posesin y cuando el poseedor es privado
de ella por actos del propietario o de un tercero, cesando sta interrupcin, si es
que el poseedor recupera la posesin antes de un ao.

PARTES INTERVINIENTES:
A.-EL DEMANDANTE:
Es el sujeto activo, es quien, interpone la demanda de prescripcin adquisitiva de dominio. Es el
que se encuentra en posesin del bien.
B.-EL DEMANDADO:
Es el sujeto pasivo, titular del derecho de propiedad.

PRESCRIPCIN DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES

La prescripcin opera sobre bienes muebles y sobre bienes inmuebles, siendo diversos
los periodos de posesin que se exige para usucapir ambas clases de bienes. As
tenemos:

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Proceso Abreviado

A) PRESCRIPCIN DE BIENES INMUEBLES

La doctrina y nuestro ordenamiento jurdico han establecido cules son los caracteres de
la usucapin as como las clases de prescripcin adquisitiva: la denominada prescripcin
adquisitiva corta u ordinaria y la larga o extraordinaria. Coherentemente nuestro Cdigo
Sustantivo prescribe en el artculo 950 lo siguiente:
Artculo 950: La propiedad inmueble se adquiere por prescripcin mediante la
posesin continua, pacfica y pblica como propietario durante diez aos.
Se adquiere a los cinco aos cuando median justo ttulo y buena fe
Siendo as son requisitos de la prescripcin adquisitiva corta u ordinaria:
a) La posesin continua y a ttulo de propietario (possessio ad usucapionem) ejercitada
sobre un bien: Se entiende por posesin continua aquella que se presenta en el tiempo
sin intermitencias ni lagunas. No se necesita, empero, que el poseedor haya estado en
permanente contacto con el bien y basta que se haya comportado como lo hace un dueo
cuidadoso y diligente, que realiza sobre el bien los diversos actos de goce de acuerdo
con su particular naturaleza. Baudry Lacantinerie cita como ejemplo de esta continuidad
los bosques sometidos a la tala hasta realizar de tiempo en tiempo los cortes naturales,
dejando entre los mismos intervalos bastante largos, para que la posesin sea continua" .
b) La posesin debe ser pacfica: esto es, marginada de todo acto violento por parte del
poseedor. Expone Alvarez Caperochipi que el ttulo de la posesin puede alterarse. El
poseedor en nombre de otro puede presentarse como poseedor a ttulo de dueo y la
posesin violenta, clandestina o precarista puede transformarse en pacfica, pblica y a
ttulo de duea. Se trata de una inversin posesoria. Pero la inversin no se presume,
sino que, al contrario, se presume que se contina detentando con el mismo ttulo con
el que se adquiere. La inversin posesoria debe resultar de un acto expreso y final. El
tiempo para la usucapin empezar a contarse desde entonces"
Aclara Albaladejo que la posesin es pacfica aunque se defienda por la fuerza. Lo que
se trata es que la situacin mantenida violentamente no tenga valor (mientras que la
violencia dure) para quien ataca la posesin de otro, hay que afirmar que s hay posesin
pacfica para el que defiende por la fuerza la posesin que otro trata de arrebatarle.
c) Esta posesin tiene que ser pblica, o sea a la vista de todos y no oculta.

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Proceso Abreviado

d) La posesin tiene que ser a ttulo de propietario. Quedan consiguiente excluidos

aquellos poseedores que gocen de la llamada posesin inmediata, como son los
arrendatarios, usufructuarios, usuarios, comodatarios, anticresistas, retenedores y
depositarios.
e) Debe existir justo ttulo, o sea un instrumento de orden legal destinado a la
transmisin de la propiedad (la compraventa, permuta, particin, dacin en pago, el
aporte a la formacin del capital de una sociedad, la herencia y el legado, entre otros).
Este instrumento legal sera perfecto de no mediar circunstancias ajenas al adquirente y
propias del enajenante, que impiden una transferencia efectiva. Planiol y Ripert definen
el justo ttulo diciendo que "es el acto que tiene como finalidad la transmisin de la
propiedad y que la hubiera transmitido efectivamente si hubiera sido celebrado con el
verdadero propietario.
En Suma, El Justo Ttulo Debe Tener Los Caracteres Que Siguen:
Ser un acto traslativo de dominio, como son la compraventa, la donacin y otros
anlogos.
Debe tener existencia real, efectiva. No tienen el carcter de justos los llamados "ttulos
putativos", que son aquellos que slo merecen existencia en opinin de quienes lo
alegan. Al respecto un ejemplo de ttulo putativo est en quien se considera propietario
de un inmueble porque encarg comprarlo a su nombre a otro y ste no lo compr".
Debe probarse, pues no se presume. Sobre este particular Albaladejo manifiesta que "si
la prueba es del hecho de la usucapin en s, corresponder a "quien alegue que se ha
producido. Y habr de demostrarse que se dieron todos "los requisitos que la usucapin
exija.

Por otro lado la adquisicin de la propiedad por prescripcin larga slo exige los
siguientes requisitos:
a) La posesin continua y a titulo de propietario, ejercitada sobre un bien determinado.
Son aplicables en consecuencia, las consideraciones vertidas respecto de la prescripcin
corta sobre este particular.
b) El transcurso del tiempo o duracin de dicha posesin.

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Proceso Abreviado

Como ya hemos visto el cdigo sustantivo establece diez aos para la prescripcin
adquisitiva larga. As mismo para el tratadista Max Arias Schreiber lo nico que le falt
al legislador es la buena fe.

B) PRESCRIPCIN DE BIENES MUEBLES

Por otro lado nuestra legislacin tambin prescribe en su artculo 951 acerca de la
prescripcin cuando se trata de la adquisicin de la propiedad de un bien mueble, que a
la letra dice:
Artculo 951: La adquisicin por prescripcin de un bien mueble requiere la posesin
continua, pacfica y continua, como propietario durante dos aos si hay buena fe y por
cuatro, si no la hay
Se trata de dos plazos prescriptivos. Este hace referencia a un plazo prescriptorio de dos
aos que requiere la buena fe del poseedor y otro de cuatro aos, en donde el poseedor
adquirir la propiedad aunque fuere de mala fe.
Estos diversos plazos hacen clasificar la prescripcin en corta u ordinaria y larga o
extraordinaria, al igual que para los bienes inmuebles.
Es importante mencionar que la ley no hace referencia al justo ttulo, porque tratndose
de bienes muebles la posesin misma es el ttulo.
Transcurridos dos o cuatro aos, la reivindicacin de bienes muebles resulta imposible.

PLAZOS:
Para computar los plazos de prescripcin se observan las frmulas del Cdigo Civil
sobre esta materia. As mismo, se debe tener en cuenta que el da en que comienza la
prescripcin no se cuenta; el plazo incluye el da del vencimiento y si ste fuese festivo
el cumplimiento tendr lugar el primer da siguiente que no fuere festivo; los meses se
computarn con arreglo al calendario gregoriano. (Artculo 183 del cdigo civil).

PRESCRIPCIN DE BUENA Y DE MALA FE:

La buena fe es uno de los elementos indispensables para que funcione la prescripcin
extraordinaria.

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Proceso Abreviado

La buena fe se exige al tiempo de la adquisicin de la posesin. Debe pues estar

convencido de que est adquiriendo la posesin de una manera legtima, pero con
posterioridad puede descubrir los vicios de su posesin, entonces esta mala fe
sobreviniente no perjudica al poseedor.
Es importante establecer que efectos produce la posesin de buena fe: siendo estos los
siguientes:
a) Si el poseedor es de buena fe y con justo ttulo, puede adquirir la propiedad del
inmueble posedo, en el trmino de cinco aos (art. 950 del C.C.); y si se posee un bien
mueble con buena fe, sin necesidad de justo ttulo, se adquiere la propiedad despus del
transcurso de 2 aos (art. 951 del C.C.).
b) El que de buena fe y como propietario recibe, aun cuando el enajenante de la
posesin carezca de facultad de otro, la posesin de un bien mueble, adquiere el dominio
para hacerlo (art. 948 del C.C.).
c) La posesin de buena fe de bienes muebles hace adquirir la propiedad, salvo
excepciones (art. 948 del C.C.)
d) Los objetos que se hacen de buena fe con materia ajena pertenecen al artfice
pagando el valor de la materia empleada. (Art. 937 del C.C.)

INTERRUPCIN DE LA PRESCRIPCIN:
Artculo 953: Se interrumpe el trmino de la prescripcin si el poseedor pierde la
posesin o es privado de ellas, pero cesa ese efecto si la recupera antes de un ao o si
por sentencia se le restituye
Augusto J. Balbn Guadalupe; expresa que se inicia la prescripcin desde que comienza
la posesin, siendo esta figura jurdica el elemento indispensable en la prescripcin
adquisitiva, a tal punto de que slo se prescribe en tanto se posee .
La prescripcin adquisitiva de dominio tambin es susceptible de interrupcin civil
mediante el ejercicio de una accin conducente a cuestionar la posesin que se ejerce
sobre el predio. En ese sentido para que proceda la prescripcin adquisitiva de dominio
no basta que la posesin sea continua, sino la indiferencia de aquel que se cree con

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Proceso Abreviado

mejor derecho al predio, de tal modo que si se altera esta situacin porque el propietario
se hace presente, se interrumpe la posesin y sta deja de ser pacfica.

DECLARACIN DE PROPIETARIO:
Articulo 952.- Declaracin judicial de prescripcin adquisitiva.-Quien adquiere un bien
por prescripcin puede entablar juicio para que se le declare propietario.
La accin de prescripcin adquisitiva es evidentemente declarativa, pues busca el
reconocimiento de un derecho, a partir de una situacin de hecho determinada, o un
pronunciamiento de contenido probatorio, que adquirir certidumbre mediante la
sentencia, de tal forma que la norma abstracta de la ley se convierte en una decisin
concreta, estableciendo una relacin de derecho entre las partes, limitndose la sentencia
a declarar o negar la existencia de una situacin jurdica, vale decir que no es susceptible
de ejecucin, pues la declaracin judicial basta para satisfacer el inters del actor.
La sentencia que accede a la peticin es titulo para la inscripcin de la propiedad en el
registro respectivo y para cancelar el asiento en favor del antiguo dueo.

COMPETENCIA
a) COMPETENCIA JUDICIAL:
Este tipo de pretensin tiene como va procedimental al proceso abreviado.
Siendo competentes para este proceso los Jueces Civiles, Jueces de Paz Letrados
u otro rgano jurisdiccional que la ley atribuya el conocimiento de dichas
materias.
Nuestro cdigo adjetivo establece que a la competencia de los Jueces de Paz
Letrados estos lo son cuando la cuanta de la pretensin es mayor de cien hasta
quinientas unidades de referencia procesal. Si superara dicha cuanta son
competentes los Jueces Civiles.
b) COMPETENCIA NOTARIAL:
En la va notarial, de acuerdo a la Ley 27157 y su Reglamento Decreto Supremo.
N 008-2000-MTC, y la Ley 27333, procede la PRESCRIPCIN
ADQUISITIVA DE DOMINIO, si durante el trmite de regularizacin de una
edificacin urbana, "construida o demolida antes del 21 de julio de 1999, sin

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Proceso Abreviado

contar con la respectiva licencia y/o conformidad de obra, o que carezca, en su

caso, de declaratoria de fabrica, reglamento interno y/o la correspondiente
independizacin" (Artculo 3 del Reglamento), se advierte la necesidad de iniciar
un proceso de saneamiento de la titulacin del terreno donde se asienta la
edificacin. Adems, la Ley 27333 permite en su inciso k), del artculo 5 que se
trmite la prescripcin adquisitiva de dominio de lotes de terrenos urbanos que
no cuenten con edificaciones, en consecuencia estas normativas no son para
regularizar predios rsticos.
El requisito bsico est establecido en el artculo 36 del Reglamento de la Ley
27157 Decreto Supremo. 008-2000-MTC, el interesado deber acreditar la
posesin continua, pacfica y pblica del inmueble por ms de 10 aos, est o no
registrado el predio urbano.
Para indicar el trmite en la va notarial, el interesado presentar solicitud escrita
autorizada por Abogado la cual contendr, adems de los requisitos indicados en
los artculos 424, 425, y 505 del Cdigo Procesal Civil los establecidos en el
artculo 39 de la Ley 27157 y 5 de la Ley 27333, siendo stos los siguientes:
Indicar en la solicitud el tiempo de posesin por el solicitante y la de sus
causantes si fuera el caso; la fecha y la forma de adquisicin del inmueble; la
persona de ser el caso que tenga inscrito derechos sobre el bien; nombre y
direccin de su inmediato transferente; los nombres y lugar de notificacin de los
propietarios u ocupantes de los bienes colindantes; finalmente se describir el
bien objeto del saneamiento con la mayor exactitud.
Certificacin municipal o administrativa sobre la persona que ocupa el bien
como propietario o poseedora.
Copia literal de los asientos respectivos de dominio de los ltimos 10 aos del
predio urbano o certificacin que no est inscrito.
En la solicitud presentada por el interesado, los testigos (no menos de 3 ni ms
de 6 personas, mayores de 25 aos), declararn que conocen al solicitante y
sealarn el tiempo en que el solicitante viene poseyendo el inmueble.
Comprobantes de pago de los tributos que afecten al bien.

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Proceso Abreviado

DEMANDA PARA QUE SE LE RECONOZCA COMO PROPIETARIO:

Requisitos De Acuerdo A Ley:
Artculo 424.- Requisitos de la demanda:
La demanda se presenta por escrito y contendr:
1. La designacin del Juez ante quien se interpone.
2. El nombre, datos de identidad, direccin domiciliaria y domicilio procesal del
demandante.
3. El nombre y direccin domiciliaria del representante o apoderado del demandante, si
no puede comparecer o no comparece por s mismo.
4. El nombre y direccin domiciliaria del demandado. Si se ignora esta ltima, se
expresar esta circunstancia bajo juramento que se entender prestado con la
presentacin de la demanda.
5. El petitorio, que comprende la determinacin clara y concreta de lo que se pide.
6. Los hechos en que se funde el petitorio, expuestos enumeradamente en forma precisa,
con orden y claridad.
7. La fundamentacin jurdica del petitorio.
8. El monto del petitorio, salvo que no pudiera establecerse.
9. La indicacin de la va procedimental que corresponde a la demanda.
10. Los medios probatorios.
11. La firma del demandante o de su representante o de su apoderado, y la del Abogado.
El Secretario respectivo certificar la huella digital del demandante analfabeto.

ANEXOS QUE SE DEBEN DE ACOMPAAR:

Artculo 425.- Anexos de la demanda
A la demanda debe acompaarse:
1. Copia legible del documento de identidad del demandante y, en su caso, del
representante.
2. El documento que contiene el poder para iniciar el proceso, cuando se acte por
apoderado.
3. La prueba que acredite la representacin legal del demandante, si se trata de personas
jurdicas o naturales que no pueden comparecer por s mismas.

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Proceso Abreviado

4. La prueba de la calidad de heredero, cnyuge, curador de bienes, administrador de

bienes comunes, albacea o del ttulo con que acte el demandante, salvo que tal calidad
sea materia del conflicto de intereses y en el caso del procurador oficioso.
5. Todos los medios probatorios destinados a sustentar su petitorio, indicando con
precisin los datos y lo dems que sea necesario para su actuacin. A este efecto
acompaar por separado pliego cerrado de posiciones, de interrogatorios para cada uno
de los testigos y pliego abierto especificando los puntos sobre los que versar el
dictamen pericial, de ser el caso.
6. Los documentos probatorios que tuviese en su poder el demandante. Si no se
dispusiera de alguno de estos, se describir su contenido, indicndose con precisin el
lugar en que se encuentran y solicitndose las medidas pertinentes para su incorporacin
al proceso.
7. Copia certificada del Acta de Conciliacin Extrajudicial, en los procesos judiciales
cuya materia se encuentre sujeta a dicho procedimiento previo.

CONTESTACIN DE LA DEMANDA
Artculo 442.- Requisitos y contenido de la contestacin a la demanda
Al contestar el demandado debe:
1. Observar los requisitos previstos para la demanda, en lo que corresponda.
2. Pronunciarse respecto de cada uno de los hechos expuestos en la demanda. El
silencio, la respuesta evasiva o la negativa genrica pueden ser apreciados por el Juez
como reconocimiento de verdad de los hechos alegados.
3. Reconocer o negar categricamente la autenticidad de los documentos que se le
atribuyen, o aceptar o negar, de igual manera, la recepcin de documentos que se alega
le fueron enviados. El silencio puede ser apreciado por el Juez como reconocimiento o
aceptacin de recepcin de los documentos.
4. Exponer los hechos en que funda su defensa en forma precisa, ordenada y clara.
5. Ofrecer los medios probatorios.
6. Incluir su firma o la de su representante o de su apoderado, y la del Abogado. El
Secretario respectivo certificar la huella digital del demandado analfabeto.

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Proceso Abreviado

3.3 PRESCRIPCIN ADQUISITIVA DE DOMINIO

DEFINICIN:
La rectificacin de reas o linderos (enmendar, modificar, reformar, enderezar, mejorar,
corregir, ajustar, retocar, pulir, acabar, rehacer, arrepentir, abjurar) procede cuando es
necesario determinar el rea, linderos y medidas perimtricas del terreno o cuando exista
discrepancias sobre el rea real del terreno, sus medidas perimtricas y/o linderos que
figuren en la partida registral del predio. La rectificacin de reas o linderos implica por
lo general LA DELIMITACIN de los mismos; razn por la cual dicha pretensin es
conocida como la Institucin del Deslinde.
Se rectifica cuando se enmienda una inexactitud, se corrige un error, se reduce a la
verdadera medida, se aclara la verdad alterada por algn motivo, se reforma algo.
La rectificacin o delimitacin de reas o linderos es un asunto contencioso que se
tramita como proceso abreviado (art. 486, inciso 2, del C.P.C.), y que est previsto en el
Subcaptulo 2 del Captulo II del Ttulo 1I de la Seccin Quinta del Cdigo Procesal
Civil.
El artculo 504, inciso 3, del Cdigo Procesal Civil prev la definicin del proceso de
rectificacin o delimitacin de reas o linderos, y prescribe que se tramita como Proceso
abreviado la demanda que formula el propietario o poseedor para que se rectifiquen el
rea o los linderos, o para que se limiten stos mediante deslinde (Art. 966 del C.C).

PARTES INTERVINIENTES:
A.-DEMANDANTE:
Persona, que considera existe una incertidumbre acerca de los lmites de su bien, de ser
el caso tenga inscritos derechos sobre el bien y, cuando corresponda, los nombres y lugar
de notificacin de los propietarios u ocupantes de los predios colindantes.
B.-DEMANDADO:
Personas emplazadas a quienes va dirigida la demanda y si creen estar afectados sus
derechos por la demanda de rectificacin de rea o, linderos, pueden salir a juicio y
contestar la demanda.

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Proceso Abreviado

POSTERIOR INSCRIPCIN DE LOS PREDIOS EN LOS REGISTROS

PBLICOS:
Dada la naturaleza de la pretensin y la consecuencia de la pretensin (rectificacin o
delimitacin de reas o linderos), lo que busca el demandado es que declara fundada
dicha pretensin (sentencia firme) busque la inscripcin del predio rectificado o
delimitado en los registros pblicos.

COMPETENCIA:
A.-COMPETENCIA JURISDICCIONAL:
Como ya lo expresamos en el captulo I y II este tipo de pretensin tiene como va
procedimental al proceso abreviado. Siendo competentes para este proceso los Jueces
Civiles, Jueces de Paz Letrados u otro rgano jurisdiccional que la ley atribuya el
conocimiento de dichas materias.

B.-COMPETENCIA NOTARIAL:
Se podr tramitar como un asunto no contencioso de competencia notarial, segn los
procedimientos a los que se refieren los Artculos 504 del Cdigo Procesal Civil y
siguiendo con el Cdigo Civil, en lo que sea aplicable, siempre y cuando el rea real de
predio sea igual o inferior a la registrada en la partida.
Cuando el rea real es superior a la registrada proceder este trmite siempre y cuando
exista una certificacin registral de que la mayor rea no se superpone a otra registrada.
Este procedimiento se tramita de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la
Ley NE 27157 (en los arts. 39 al 43 del D.S. Nro. 008-2000-MTC).
La ley 27333 complementaria a la ley N 26662, la ley de asuntos no contenciosos de
competencia notarial, regula lo referente a las de edificaciones. Estableciendo art. su
artculo 13 (Del saneamiento del rea, lineros y medidas perimtricas del terreno).
Dicha ley prescribe lo siguiente:
Cuando sea necesario determinar el rea, linderos y medidas perimtricas del terreno, o
cuando existan discrepancias entre el rea real del terreno, sus medidas perimtricas y/o
linderos, con los que figuren en la partida registral del predio, stas podrn determinarse
o rectificarse de acuerdo con los siguientes procedimientos:

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Proceso Abreviado

a) Por Mutuo Acuerdo: Mediante escritura pblica suscrita por el propietario del
predio y los propietarios de todos los predios colindantes, en la que stos ltimos
manifiesten su conformidad con el rea, medidas perimtricas y/o linderos, segn
corresponda.
b) Procedimiento Notarial: Se podr tramitar como un asunto no contencioso de
competencia notarial, segn los procedimientos a los que se refieren los artculos 504 y
siguientes del Cdigo Procesal Civil, en lo que sea aplicable, siempre y cuando el rea
real del predio sea igual o inferior a la registrada en la partida.
c) Procedimiento Judicial: como ya se viene mencionando se tramita por el
procedimiento judicial previsto en los artculos 504 y siguientes del Cdigo Procesal
Civil, toda rectificacin que suponga superposicin de reas o linderos, o cuando surja
oposicin de terceros.(GRACE)

DEMANDA:
Como ya venimos estableciendo y tomando el cdigo adjetivo, es preciso indicar que al
igual que la prescripcin adquisitiva de dominio, sta se tramita en la va procedimental
abreviada. As el cdigo adjetivo seala claramente en el artculo 504 su tramitacin
para esta pretensin.
Este supuesto acoge como ya lo mencionamos la rectificacin o delimitacin de reas o
de linderos. Aqu es donde el propietario o poseedor recurre a la jurisdiccin para ejercer
el juicio de deslinde o rectificacin del rea.
Se trata, pues, de una pretensin declarativa ya que tiene como finalidad el
pronunciamiento de una sentencia, con efecto de cosa juzgada, que despeje el estado de
incertidumbre existente con respecto al rea o linderos de terrenos contiguos, cuando no
se conozca con certeza la lnea divisoria a raz de no haberse fijado nunca o de haber
desaparecido los signos (mojones, cercos o piedras) mediante los cuales se exteriorizaba.
Otros autores califican al deslinde como "el acto en cuya virtud se establece, mediante
una mensura, la lnea divisoria entre dos propiedades contiguas cuyos lmites se
encuentran confundidos".
El deslinde puede requerirse aunque no medie confusin de lmites y al solo efecto de
aplicar el ttulo al terreno, operacin que puede reportar ventajas cuando interesa

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Proceso Abreviado

determinar la superficie exacta de un inmueble a fin de enajenarlo o de constituir sobre

el algn derecho real. Dictada la sentencia de deslinde, corresponde practicar el
amojonamiento. Este consiste en colocar seales tendientes a precisar sobre el terreno
los lmites de las propiedades contiguas que han sido objeto de un deslinde, cuya
eventual remocin por cualquiera de los colindantes es susceptible de un interdicto o de
una pretensin posesoria.
Para que proceda esta accin se requiere que los terrenos pertenezcan a dis-tintos
propietarios y que sean contiguos, esto es, que no resulta procedente en caso que los
terrenos se encuentren separados por una calle o camino, un curso de agua u otro
accidente similar.
Como seala la norma, esta pretensin puede ser interpuesta por quienes tengan
derechos reales sobre el bien, como el propietario o poseedor de terrenos cuyos lmites
se hallen confundidos con los de un terreno colindante, a fin de que los lmites confusos
se investiguen, demarquen y amojonen. La pretensin solo puede interponerse frente al
propietario del fundo contiguo de manera que carecen de legitimacin pasiva los
titulares de otros derechos reales, quienes sin embargo pueden intervenir en el proceso a
ttulo de terceros adherentes simples.
Como ya se ha sealado, la pretensin de deslinde supone un estado de incertidumbre
acerca de la extensin comprendida por el derecho de cada uno de los colindantes y la
finalidad consiste en que se investigue y determine la superficie que respectivamente le
pertenece; en cambio, si sobre la base de los antecedentes, cualquiera de los colindantes
afirma ser propietario de una determinada fraccin de terreno poseda por su vecino y
reclama la restitucin de la posesin perdida, debe recurrir a la pretensin reivindicatoria
y no al deslinde. Entre ambas pretensiones suelen destacarse las siguientes diferencias:
Palacio establece que: 1) mientras en la pretensin de deslinde cada una de las
partes reviste simultneamente la calidad de actora y demandada razn por la cual
incumbe a ambas la carga de la prueba, en la pretensin reivindicatoria dicha carga solo
pesa en principio sobre el demandante; 2) en la pretensin de deslinde el juez puede fijar
la lnea separativa, conforme a su criterio, en el supuesto que falten elementos
probatorios susceptibles de determinarla, al paso que esa facultad judicial no es

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Proceso Abreviado

ejercitable en la pretensin reivindicatoria, la cual se halla sujeta a las reglas generales

sobre la carga de la prueba".
Palacio dice que en ambas hiptesis corresponde al juez establecer la lnea divisoria
entre las propiedades contiguas, determinando en consecuencia lo que pertenece a cada
propietario colindante. Si bien para fijar el lmite corresponde atenerse, ante todo, a los
ttulos de los colindantes, puede suceder que estos sea por superposicin o
indeterminacin, no constituyan elementos de juicio idneos para despejar la
incertidumbre existente, en cuyo caso el juez con el auxilio de la pericia, se halla
facultado para examinar si la posesin actual o la anteriormente ejercida segn vestigios
antiguos son susceptibles de interpretar el alcance de los ttulos, pero en el caso
contrario, es decir frente a la imposibilidad de determinar los lmites "ni por los vestigios
antiguos ni por la posesin, la parte dudosa de los terrenos ser dividida, entre los
colindantes segn el juez lo considere conveniente".
Es importante indicar que este proceso solo se impulsar a pedido de parte, apartndose
con ello de la regla general que seala el artculo II del TP del CPC que dice: "el juez
tiene el deber de impulsar el proceso por s mismo".

REQUISITO FUNDAMENTAL O PRUEBA FUNDAMENTAL A REALIZARSE:

En cuanto a estos requisitos o prueba fundamental se establecen adems de los requisitos
que deben contener una demanda (424 y 425 C.P.C.), es necesario que se anexen los
requisitos esenciales que el art. 505 del C.P.C. establece.
Artculo 505.- Requisitos especiales:
Adems de lo dispuesto en los Artculos 424 y 425, la demanda debe cumplir con los
siguientes requisitos adicionales:
1. Se indicar en todo caso: el tiempo de la posesin del demandante y la de sus
causantes; la fecha y forma de adquisicin; la persona que, de ser el caso, tenga inscritos
derechos sobre el bien; y, cuando corresponda, los nombres y lugar de notificacin de
los propietarios u ocupantes de los bienes colindantes.
2. Se describir el bien con la mayor exactitud posible. En caso de inmueble se
acompaarn: planos de ubicacin y perimtricos, as como descripcin de las
edificaciones existentes, suscritos por ingeniero o arquitecto colegiado y debidamente

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Proceso Abreviado

visados por la autoridad municipal o administrativa correspondiente, segn la naturaleza

del bien; y, cuando sea el caso, certificacin municipal o administrativa sobre la persona
que figura como propietaria o poseedora del bien.
El Juez podr, si lo considera necesario, exigir la presentacin de los comprobantes de
pago de los tributos que afecten al bien.
3. Tratndose de bienes inscribibles en un registro pblico o privado, se acompaar,
adems, copia literal de los asientos respectivos de los ltimos diez aos, si se trata de
inmuebles urbanos, o de cinco aos si se trata de inmuebles rsticos o bienes muebles, o
certificacin que acredite que los bienes no se encuentran inscritos.
4. Se ofrecer necesariamente como prueba la declaracin testimonial de no menos de
tres ni ms de seis personas, mayores de veinticinco aos, sin perjuicio de los dems
medios probatorios que se estime pertinentes.
5. Tratndose de deslinde se ofrecer como prueba, adems, la inspeccin judicial del
predio.

NOTIFICACIN ESPECIAL DE LA DEMANDA

Tanto en los procesos de prescripcin adquisitiva, de rectificacin o delimitacin de
reas o linderos y hasta de ttulos supletorios, conforme se desprende del artculo 506,
primer prrafo, del Cdigo Procesal Civil, aunque se conozcan el nombre y domicilio
del demandado o demandados y, en su caso, de los colindantes, en el auto admisorio de
la demanda el Juez dispondr que el extracto de la misma se publique por tres veces, con
intervalo de tres das, en la forma prevista en los artculos 167 y 168 de dicho cuerpo
de leyes.
El artculo 167 del Cdigo Procesal Civil versa sobre la publicacin de los edictos y
seala que:
a) La publicacin de los edictos se hace en el diario oficial y en un diario de los de
mayor circulacin del lugar del ltimo domicilio del citado, si fuera conocido o, en su
defecto, del lugar del proceso.
b) Se acredita su realizacin agregando al expediente el primer y los ltimos
ejemplares que contienen la notificacin.

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Proceso Abreviado

c) A falta de diarios en los lugares mencionados, la publicacin se hace en la localidad

ms prxima que los tuviera, y el edicto se fijar, adems, en la tablilla del Juzgado y en
los sitios que aseguren su mayor difusin.
d) En atencin a la cuanta del proceso, el juez puede ordenar la prescindencia de la
publicacin, realizndose slo en la tablilla del Juzgado y en los lugares que aseguren
una mayor difusin.
El artculo 168 del Cdigo Procesal Civil norma la forma de los edictos y pres-cribe
que:
Los edictos contendrn, en sntesis, las mismas prescripciones de la cdula, con
transcripcin sumaria de la resolucin.
La publicacin se har por tres das hbiles, salvo que el Cdigo Procesal Civil
establezca nmero distinto.
La resolucin se tendr por notificada el tercer da contado desde la ltima
publicacin, salvo disposicin legal en el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
podr disponer la adopcin de un texto uniforme para la redaccin de edictos.
En los casos del artculo 435 del Cdigo Procesal Civil y siempre que se trate de
predios rsticos, se efectuar asimismo notificacin por radiodifusin por cinco
das consecutivos como dispone el artculo 169 del referido Cdigo adjetivo (art.
506, parte final, del C.P.C.).

El artculo 435 del Cdigo Procesal Civil establece que:

a) cuando la demanda se dirige contra personas indeterminadas o inciertas, el
emplazamiento deber alcanzar a todos los habilitados para contradecir y se har
mediante edicto, conforme a lo dispuesto en los artculos 165 166, 167 y 168 del
Cdigo Procesal Civil (que regulan la notificacin por edicto), bajo apercibimiento de
nombrrseles curador procesal.
b) cuando el demandante ignore el domicilio del demandado, el emplazamiento
tambin se har mediante edicto, bajo apercibimiento de nombrrsele curador procesal.
c) El plazo del emplazamiento ser fijado por cada procedimiento, pero en ningn caso
ser mayor de sesenta das si el demandado se halla en el pas, ni de noventa si estuviese
fuera de l o se trata de persona indeterminada o incierta.

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Proceso Abreviado

Finalmente, el artculo 169 del Cdigo Procesal Civil norma lo relativo a la notificacin
por radiodifusin y seala que:
En todos los casos en que el Cdigo Procesal Civil autoriza la publicacin de
edictos, de oficio o a pedido de parte, el Juez puede ordenar que adems se hagan
por radiodifusin.
Las transmisiones se harn por una emisora oficial o las que determine el
Consejo Ejecutivo de cada Corte Superior.
El nmero de veces que se anuncie ser correspondiente con el nmero respecto
de la notificacin por edictos.
Esta notificacin se acreditar agregando al expediente declaracin jurada
expedida por la empresa radiodifusora, en donde constar el texto del anuncio y
los das y horas en que se difundi.
La resolucin se tendr por notificada el da siguiente de la ltima transmisin
radiofnica.
Los gastos que demande esta notificacin quedan incluidos en la condena en
costas.

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Proceso Abreviado

CAPTULO IV: RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES

1. LA RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES

1.1. Naturaleza Jurdica de la Responsabilidad Civil de los Jueces
En los cuerpos normativos se reconoce una clara independencia a los rganos
jurisdiccionales, en aseguramiento de la mejor garanta de que adoptaran sus mejores
decisiones con plena libertad. Pero esta facultad que se le otorga a los rganos
jurisdicciones no solo establece la independencia de jueces y magistrados sino tambin
su responsabilidad.
A criterio de PUIG F ERRIOL el cual expone lo siguiente:
En sede de responsabilidad civil se distingue entre la denominada contractual y
extracontractual, motivo por el cual parece oportuno precisar; en cul de estas dos
categoras procede encuadrar la responsabilidad civil de los jueces y magistrados. La
respuesta viene en buena parte condicionada por la naturaleza jurdica que se predique
del proceso; cuestin por lo dems controvertida y cuyo tratamiento en profundidad
exigira aparte de los lmites que enmarcan este trabajo.
Parece suficiente recordar que con arreglo a una teora ms o menos clsica, se
requiere configurar en el proceso como una RELACIN CONTRACTUAL establecida
entre las partes procesales de una parte y el organismo jurisdiccional de otra; o segn
una variante de esta teora, se habla de un proceso como una particular manifestacin
de la categora ms general y difusa de los cuasi contratos.

1.2. Clases de la Responsabilidad Civil de los Jueces

LOVON SANCHEZ, sostiene que Los jueces no pueden estar excluidos por razones
de su funcin a algn privilegio que es a su vez, injusticia para otro. Por el contrario, es
quien por su misin esencial delicada y trascendente da ejemplo de virtud, de
moralidad, de ejercicio cuidadoso y esmerado de sus funciones y por tanto, ejemplo de
civilidad. Este funcionario pblico no debe estar exento de responsabilidad.

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Proceso Abreviado

1.2.1. Responsabilidad Civil por Dolo

Es la que determina la obligacin de reparar el dao causado cuando este ha tenido su
origen en la mala fe en el obrar del agente. De acuerdo al Art. 509 y 510 del C.P.C. la
responsabilidad Civil de los Jueces se encuentra limitada a los siguientes casos: a)
Falsedad, b) Fraude, c) Denegar justicia al rehusar u omitir un acto o realizar otro por
influencia, d) Emitir Resolucin que contraria su propio criterio sustentado en causa
similar, salvo que motive los fundamentos del cambio.

1.2.2. Responsabilidad Civil por Culpa Inexcusable

La culpa inexcusable en el campo de la actividad jurisdiccional es la que se produce
cuando el Juez yerra en forma notoria o manifiesta, porque el asunto que no amerita
duda y por tanto, solo tiene un sentido de interpretacin y de aplicacin el Juez
interpreta y aplica en forma diversa del mandato de la norma procesal o sustantiva.
De acuerdo a nuestra legislacin, los jueces responden nicamente por culpa
inexcusable y solo en los casos siguientes:

a) Grave error de derecho

Centrndonos como primera medida en el error judicial, compartimos la opinin de
aquel sector de la doctrina que sostiene que el Estado debe responder por error judicial
cualquiera sea el mbito del derecho donde ste se d, es decir, no solo por los daos
en ejercicio de la funcin judicial provocados en sede penal, sino tambin civil,
comercial, laboral, etc. (AGERO citado por SARAVIA. 2007: pg. 279).
As, precisa el doctrinario BUSTAMANTE ALSINA (Citado por SARAVIA FRIAS.
2007), que debemos entender al error judicial como () todo acto judicial ejecutado
por el juez en el proceso, que resulta objetivamente contradictorio con los hechos de la
causa o con el derecho y la equidad, desviando la solucin del resultado justo al que
naturalmente debi llegar. Es as que el error judicial es un verdadero acto ilcito o
contrario a la ley, cometido por el juez, sea por accin u omisin en el curso del
proceso sometido a su jurisdiccin
La diferencia entre error de derecho y el error de hecho radica en que el primero:
consiste en el conocimiento equivocado, interpretacin errada o inexacta aplicacin de

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Proceso Abreviado

la norma de derecho. Mientras que el segundo: recae en todo lo que no sea norma
jurdica. Ejemplo: Las personas al celebrar un acto jurdico, pueden incurrir en error de
hecho o de derecho lo que constituye un vicio de la voluntad como prev el C.C.
vigente. En tanto, si el error de derecho lo comete un Juez, estamos frente a una
impericia que juntamente con la negligencia y la imprudencia son formas que toma la
culpa. Por lo que, el error de derecho cometido por el Juez puede ser de dos clases:

- Error IN IUDICANDO.- Dice CALAMANDREI citado por CELSO QUISPE (2009)

expone que:
cuando el juez yerra in indicando, hace algo ms que no ejecutar una voluntad de la
Ley, es decir, hace decir a la ley lo que la ley no quiere decir, abusa del poder de
mando que el estado le confa, para dar fuerza de ley a lo que es la negacin de la
verdadera voluntad de la ley.
- Error IN PROCEDENDO.- Incurre el Juez, cuando deja de aplicar o aplica mal e
inaplica una norma de carcter procesal.

b) Interpretacin Insustentable de la Ley

Interpretar es comprender, declarar, explicar, aclarar e incluso completar el significado
de lo oscuro o insuficiente. En el caso de un Juez, en ejercicio de la funcin
jurisdiccional, incurre cuando la interpretacin no se ajusta a las pautas que la doctrina
reconoce en los diferentes tipos de interpretacin, cuando la Resolucin no se sustenta
o no se motiva, cuando la norma existe pero requiere por parte del Juez una labor
interpretativa no solo en cuanto al espritu y alcance de ella sino tambin en cuanto a su
adecuacin al caso concreto.

c) Indefensin por no analizar hechos probados

A criterio de CABANELLAS citado por CELSO QUISPE (2009) lo define Como la
falta de defensa actual o permanente, desamparo o carencia de proteccin y tambin la
equipara como la situacin de la parte a quien se niega en forma total o se regatean los
medios procesales de defensa; ser odo por el juzgador y patrocinio por letrado.

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Proceso Abreviado

Por lo tanto, puede presentarse en cualquier etapa del proceso judicial Ejemplo: en la
etapa postulatoria, no notificar al demandado, en la etapa probatoria al no admitirse los
medios probatorios ofrecidos por las partes, en la etapa resolutoria cuando el Juez al
Sentenciar no analiza los hechos probados.

d) Resolver en discrepancia con lo opinado por el Ministerio pblico o en discordia,

segn sea el caso en temas sobre los que existe Jurisprudencia obligatoria o uniforme o
en base a fundamentos insostenibles. En este caso la responsabilidad se presume.

2. TEORAS DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS JUECES

La gama de teoras es amplia, desde la que considera que los jueces son absolutamente
irresponsables por las decisiones que emitan, otra que considera que los jueces son
responsables pero de manera restringida y finalmente la teora que admite la
responsabilidad amplia del Juez. Estas teoras tienen algunas variantes como de
considerar responsable al Estado y no al Juez frente al litigante, y que este a su vez
repita contra el juez y otras modalidades, sin embargo, solo nos referimos a los
principales:

2.1. Teora de la Irresponsabilidad absoluta del Juez

Defiende la posicin de que los jueces no responden por los daos que ocasionen en el
desempeo de la funcin jurisdiccional, basndose en argumentos de diferente ndole.
Tiene origen feudal basado en que El rey no puede causar un dao al pueblo, no puede
estar equivocado, ni puede ser injusto Ese es el sustento actualmente insostenible. Otro
argumento es el de la Autoridad de la cosa juzgada esto quiere decir que en el
transcurso del proceso la ley prev la posibilidad de usar medios impugnatorios, en
consecuencia si hubo un error en el proceso, este debe ser subsanado, por eso es que la
decisin final que se emita tiene autoridad de cosa juzgada, porque crea derechos en s
misma, es decir, ms all de los errores que contenga.

2.2. Teora de la responsabilidad restringida del Juez

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Proceso Abreviado

Habiendo perdido vigencia la teora de la irresponsabilidad, lleg a aceptarse la

irresponsabilidad del juez, pero de manera restringida recibiendo legislativamente un
trato diferente. Es as que la responsabilidad del juez se limita a los casos que
expresamente seala la ley, como ocurre actualmente en nuestro Cdigo Procesal Civil.

Esta teora tiene algunas variantes, como la referida a la responsabilidad solidaria, que
seala que el juez es responsable, pero de manera solidaria con el Estado. El juez lo que
hace es impartir justicia en nombre del estado, entonces lo que hay es una suerte de
responsabilidad compartida o solidaria, por decirlo de alguna manera. Hay una
responsabilidad directa del estado, como ente que designa a los magistrados y en
consecuencia, debe haber solidaridad entre ellos.

2.3. Teora de la responsabilidad amplia del Juez

Esta teora con criterio de equidad defiende la tesis de que los jueces deben responder
por los daos que ocasionen en el ejercicio de sus funciones. Sus defensores sostienen
que los jueces deben responder como cualquier otra persona, sea este un profesional o no
debe expresarse en forma clara y contundente que esta teora consagra el principio de
responder ampliamente por todo dao causado a litigantes y a terceros, y por todos los
casos de dolo o de culpa de cualquier gravedad.

La tratadista ARRATE ARISNABARRETA citado por CELSO QUISPE (2009);

expone:
Indica que esta teora sostiene que el juez debe reparar con sus bienes los daos que
cause, sirve de base el siguiente postulado: toda actividad humana que cause un
perjuicio u otro por dolo o por culpa, debe ser materia de una reparacin.

3. CDIGO PROCESAL CIVIL

3.1. ARTCULO 509: PROCEDENCIA
La autora LEDESMA NARVEZ, Marianella, quien menciona queConforme
apreciamos, la Constitucin Poltica del Estado en el inciso 7 del artculo 139, atribuye
responsabilidad objetiva directa al Estado por los errores judiciales en los procesos

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Proceso Abreviado

penales y por las detenciones arbitrarias. En cambio, el Cdigo Procesal Civil, regula la
responsabilidad subjetiva directa del juez sustentado en el dao por dolo o por culpa
inexcusable en el ejercicio de la funcin jurisdiccional proveniente de procesos no
penales. Como se aprecia, el Estado es el gran ausente en la responsabilidad civil de los
jueces. Solo para los casos de ejecucin del pago, podra concurrir-solidariamente con el
juez, sin embargo, debemos reconocer lo vulnerable que se encontrara este, cuando
directamente y en forma personal, tenga que asumir su propia defensa para demostrar lo
acertado de su interpretacin y la ausencia de actividad dolosa o culposa, en su actuacin
jurisdiccional.
Por lo tanto, La responsabilidad del juez opera cuando este genera un dao, como
consecuencia del ejercicio de su funcin jurisdiccional. Este dao puede ser generado no
solo a las partes sino inclusive a terceros al proceso.

3.2. ARTCULO 510: Presuncin de dolo o culpa inexcusable

Conforme lo menciona De acuerdo al Art. 509 y 510 del C.P.C. la responsabilidad Civil
de los Jueces se encuentra limitada a los siguientes casos:
a).- Falsedad
b).- Fraude
c).- Denegar justicia al rehusar u omitir un acto o realizar otro por influencia.
d).- Emitir Resolucin que contraria su propio criterio sustentado en causa similar, salvo
que motive los fundamentos del cambio.
Tal como lo seala el autor QUISPE ZEA, as tambin las consecuencias de las faltas
incurridas por el Juez, en la tramitacin del proceso o en la sentencia de cualquier
gnero, pero sin voluntad, malicia o mala fe; esto es por descuido, negligencia, impericia
profesional o imprudencia en el obrar.

3.3. ARTCULO 511: Competencia de grado

La competencia para conocer las pretensiones sobre responsabilidad civil, en atencin al
grado y al territorio. La tarea que cumple el juez en cada grado es diferente: en el primer
grado, tiene la plenitud de las atribuciones para aplicar la norma que, segn su anlisis,

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Proceso Abreviado

resulte ms apropiada; en el segundo, limita su decisin a los argumentos o glosas de la

parte vencida en la revisin provocada.
El procedimiento que se sigue para este tipo de pretensiones es el abreviado.

3.4. ARTCULO 512: Dictamen previo del Ministerio Pblico

LEDESMA NARVEZ, Marianella realiza un comentario muy interesante ya que
menciona que La intervencin del Ministerio Pblico, previamente a decidir la
admisin o no de la demanda, constituye uno de los pocos casos en que el xito de la
admisibilidad est condicionada a la opinin del Ministerio Pblico. Se justifica su
intervencin por estimar que existe un inters pblico en juego que hay que tutelar. En
su actuacin procesal el Ministerio Pblico ostenta la representacin de la sociedad y la
defensa de la legalidad, pero ello no le da atributos para disponer del Derecho material, a
travs de alguna conciliacin o transaccin, por ejemplo.
Otro criterio, estima que ms all del plazo, lo que se busca es contar con la opinin del
fiscal sobre la procedencia de esta.

3.5. ARTCULO 513: Interposicin de la demanda

Frente a la resolucin judicial presuntamente errnea deber previamente agotarse todos
los recursos impugnatorios previstos en el ordenamiento jurdico. Para hablar de error
judicial es necesario que se den los siguientes supuestos: que este se cometa en el curso
de un proceso judicial; que est contenido en una resolucin firme, despus de haber
agotado los recursos de ley.

3.6. ARTCULO 514: Plazo

El artculo hace referencia al cmputo del tiempo dentro del cual se puede interponer la
demanda de responsabilidad civil.
El Cdigo Procesal Civil se acoge un plazo procesal, destinado al cumplimiento de una
actividad procesal en particular como es la demanda. Dicho plazo es legal y perentorio.

3.7. ARTCULO 515: Regulacin de la responsabilidad

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Proceso Abreviado

La responsabilidad de los jueces es una responsabilidad extracontractual especial. El

artculo 515 del CPC establece que el monto, exoneracin y carga de la prueba, las
cuales estn reguladas por las normas de inejecucin de las obligaciones, por el cual se
presume la culpa en lo que corresponde al sujeto al cual se le imputa haber provocado el
dao, el asociar la prueba en contrario, sin embargo, esta norma es adversa para la
vctima porque las normas de responsabilidad extracontractual estn pensadas en el
inters de la vctima que ha sufrido un dao y tiene que probar el nexo de causalidad y
que ha sufrido un dao, pero el ttulo de imputacin que sea dolo o culpa no corresponde
a l probarlo.

3.8. ARTCULO 516: Obligados al resarcimiento

En nuestro pas coexisten dos sistemas: el fundado en la responsabilidad personal del
juez, regulado en el Cdigo Procesal Civil (sistema de responsabilidad civil del juez, que
consiste en que este debe indemnizar ros daos causados por su propia actividad) y la
responsabilidad del Estado frente a los daos causados por error judicial y por la
detencin arbitraria, conforme est dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado.

3.9. ARTCULO 517: Efectos de la sentencia

La posibilidad de acudir a una instancia jurisdiccional para que se indemnice por el dao
causado en el ejercicio de la funcin jurisdiccional del juez no puede considerarse como
una tercera instancia o recurso que busque la sustitucin de las resoluciones recurridas,
pues su finalidad es la de obtener la reparacin del dao sufrido por la declaracin
judicial errnea y no -a diferencia de los recursos procesales- una sustitucin de los
pronunciamientos de las resoluciones.

3.10. ARTCULO 518: Demanda Maliciosa

Uno de los efectos que genera la sentencia infundada de la demanda de responsabilidad
civil del juez es la sancin pecuniaria; sin embargo, debe advertirse que no se trata de la
sentencia que declara la improcedencia de la demanda, sino de una sentencia que
desestima el derecho al resarcimiento.

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Proceso Abreviado

4. PROCEDENCIA:
Se encuentra tipificado en el Artculo 509 del Cdigo Procesal Civil, definindola as
el Juez es civilmente responsable cuando n ejercicio de su funcin jurisdiccional causa
dao a las partes o a terceros, al actuar con dolo o culpa inexcusable, sin perjuicio de
sancin administrativa o penal que merezca.

Generalidades: La responsabilidad civil de los jueces es un asunto contencioso, regulado

en el artculo 509 del Cdigo Procesal Civil que prescribe que el Juez es civilmente
responsable cuando en ejercicio de su funcin jurisdiccional causando dao a las partes
o a terceros, al actuar con dolo o culpa inexcusable, sin perjuicio de la sancin
administrativa pelan que merezca.

Cuando se seala que el juez es responsable en el ejercicio de la funcin jurisdiccional,

no solamente la responsabilidad se traduce en la sentencia de que emita sino que se
extiende a todas sus actividades; y es ms si comete un acto ilcito civil ajeno al
desempeo de sus funciones, responder como cualquier particular.(3)

5. IRRESPONSABILIDAD POR DAO CAUSADO:

Existen argumentos a favor de la irresponsabilidad del juez por el dao que cause, tales
como;
a) La independencia del juez: el juez debe de ser independiente, en consecuencia
donde quedara tal independencia si el juez se ve constantemente amenazado de ser
denunciado por el litigante dolido por haber sido vencido en un litigio.
b) La juridicidad de su actuacin: si los jueces no dicen el derecho, no habr
antijuricidad posible en el dao causado por el juez, por ser consecuencia de la
aplicacin del derecho al caso concreto.
c) El error es inevitable: teniendo en cuenta la falibilidad humana, puede existir un
error inevitable, siendo estas justas o injustas debido a que el los hombres no son
mquinas, sino seres humanos que se equivocan.

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Proceso Abreviado

d) Asuncin del riesgo: aquel que hace uso del servicio de justicia no ignora la
posibilidad que el proceso lo gane o lo pierda y al recurrir al servicio judicial existe
riesgo de error como connatural a la justicia humana.
e) Influencia de las Alegaciones de las Partes: las partes con sus contradictorias
alegaciones destacando cada uno un razn que pueda asistirle las que equivocan al juez;
por lo que revertir la responsabilidad sobre un tercero imparcial, como lo es el Juez que
presta el servicio de justicia, no es justo.
f) Responsabilidad del Estado por el error judicial: El Estado como organizador esta
obligado a brindar la administracin de justicia, por lo que es justo que sea responsable
del servicio riesgoso, sino el organizador.(4)

6. LOS VALORES JUSTICIA, SEGURIDAD JURDICA Y LA COZA JUZGADA

EDUARDO COUTURE: tu deber es luchar por el derecho, pero el da que encuentres
en conflicto el derecho con la justicia, lucha por la justicia, Es decir que el derecho es
un medio para alcanzar la justicia, por lo que se debe recomponer situaciones injustas,
indemnizndose a las vctimas por los errores judiciales. La justicia de la revisin del
error debe ir acompaada de la seguridad en el procedimiento.

7. CARACTERSTICAS DEL PROCESO DE RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS

JUECES
El proceso de responsabilidad civil de los jueces tiene ciertas caractersticas, entre ellas
tenemos:
a) Es un remedio subsidiario, por cuanto solamente puede ser utilizado cuando hayan
agotado los recursos legales, para remediar el agravio.
b) Por medio de este proceso solamente puede reclamarse los perjuicios que se hayan
ocasionado a particulares mediante una valoracin estimable del perjuicio.
c) El ejercicio de la accin es atributo del agraviado y sus causahabientes.
d) No puede iniciarse el proceso sin que haya concluido con sentencia o auto firme el
proceso que se supone ha causado agravio.

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Proceso Abreviado

e) La sentencia que se expida en este proceso no altera en nada el proceso que caus el
agravio.(5)

8. FACTORES DE ATRIBUCIN DE LA RESPONSABILIDAD

Los factores de atribucin de la responsabilidad de los magistrados son el dolo y la
culpa:
a) El dolo: existe dolo cuando el agente cause dao querindolo causar.
El segundo prrafo del artculo 509 del Cdigo Procesal Civil prescribe que la
conducta del Juez es dolosa cuando:
- Incurre en falsedad o fraude.
- Deniega justicia al rehusar un acto.
- Niega justicia al omitir un acto.
- Deniega justicia al realizar un acto por influencia.(6)

b) La Culpa: La culpa consiste en no prever ni evitar un resultado contrario a derecho

que no se quiso, pero que se pudo prever, evitar.
El primer prrafo del artculo 509 del cdigo Procesal Civil contempla como factor de
atribucin de la responsabilidad civil de los jueces a la culpa, siempre que tenga el
carcter de inexcusable:
El segundo prrafo del mencionado numeral prescribe que el Juez incurre en culpa
inexcusable cuando:
- Comete un grave error de derecho.
- Hace interpretacin insustentable de la ley.
- Causa indefensin al no analizar los hechos probados por el afectado.(7)

Si bien la regla imperante en el Derecho es que el dolo no se presume, sino se prueba;

tratndose de la responsabilidad civil de los jueces, ese dolo se presume, cuando se trata
del manejo inadecuado del stare decisis; dicha presuncin se explicara porque los jueces
tienen el deber de conocer el Derecho y su labor integradora frente al vaco normativo
tiene que apreciar los precedentes vinculantes. (8)

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Proceso Abreviado

9. PRESUNCIN LEGAL DE DOLO O CULPA INEXCUSABLE:

El artculo 510 del Cdigo Procesal Civil prescribe: Se presume que el juez acta con
dolo culpa inexcusable cuando:
1. La resolucin contraria su propio criterio sustentado anteriormente en causa similar,
salvo que motive los fundamentos del cambio.
2. Resuelve en discrepancia con la Opinin del Ministerio Pblico o en discordia,
segn sea el caso, en temas sobre los que existe jurisprudencia obligatoria o uniforme, o
en base a fundamentos insostenible.

10. ACTOS ILICITOS QUE GENERAN LA RESPONSABILIDAD DE UN JUEZ:

Hugo Rocco precisa: los actos ilcitos de los funcionarios del orden judicial en el
ejercicio de sus funciones pueden distinguirse, ante todo, en dos grandes categoras:
actos positivos, o acciones, y actos negativos, u omisiones () De esta distincin resulta
que los nicos actos que producen responsabilidad civil en los funcionarios y que son
imputables a ttulo de dolo o culpa, son las omisiones o los retardos en el cumplimiento
de actos obligatorios de oficio, o las negativas a cumplir actos obligatorios de oficio;
mientras que todos los dems son imputables nicamente a ttulo de dolo.(9)

11. AGOTAMIENTO DE LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS COMO

PRESUPUESTO DE LA ACCIN DE RESPONSABIIDAD CIVIL DE LOS
JUECES:
Nuestro ordenamiento procesal exige como presupuesto de la accin de responsabilidad
civil del Juez el agotamiento de los medios impugnatorios correspondientes (lo cual no
implica, a los efectos de la referida accin, la exigencia de la remocin de la cosa
juzgada, porque, de lo contrario, no podra de hablarse de dao alguno, y, sin este
ltimo elemento, sera imposible la configuracin de la responsabilidad civil del Juez).
As tenemos que, segn el artculo 513 del Cdigo Procesal Civil, la demanda (de
responsabilidad civil del Juez) slo puede interponerse luego de agotados los medios
impugnatorios previsto en la ley contra la resolucin que causa dao.

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12. PLAZO PARA INTERPONER LA DEMANDA DE RESPONSABILIDAD CIVIL

DEL JUEZ:
La demanda de responsabilidad civil del juez debe interponerse dentro de los tres meses
contados desde que qued ejecutoriada la resolucin que causa dao. As lo establece el
artculo 514 Del cdigo Procesal Civil.

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CAPTULO V: EXPROPIACIN

5.1. APORTES CONCEPTUALES

En la doctrina clsica se entiende como una limitacin del derecho de propiedad. Sin
embargo, en estricto sentido la expropiacin no es una limitacin, es la negacin de la
propiedad en cuanto produce una privacin forzosa de este derecho por acto de
autoridad.
Como tenemos entendido nuestro cdigo sustantivo contiene solamente una norma de la
expropiacin en el Art.928, la cual se limita a remitir el tema a la legislacin especial
que la regula (Ley 27117), esta abstencin del cdigo, fundamenta en la opinin de que
la expropiacin es una tpica institucin del derecho privado. Este criterio se justifica en
cuanto la expropiacin implica una voluntad superior (estatal) que se sobrepone a la
ausencia de voluntad del propietario para transferir el bien, incluso se sobrepone a su
negativa.
El presupuesto de igualdad entre las partes no se presenta en este caso. Pues as lo
seala el artculo 2 de la ley 27117, la cual define a este instituto como: la
transferencia forzosa del derecho de propiedad privada autorizada por la ley expresa del
congreso a favor del estado a iniciativa del poder ejecutivo, regiones o gobiernos
locales y previo pago efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya
compensacin por eventual perjuicio.
La expropiacin es el mximo grado de intervencin estatal en la propiedad, y en la que
se autoriza la privacin forzosa del derecho. Las garantas exigibles para la procedencia
de la expropiacin estn contenidas en el artculo 70 de la constitucin, y son
desarrolladas por ley 27117.
Las causales que justifican la expropiacin, (seguridad nacional o necesidad
pblica) deben ser declaradas por ley del congreso de la repblica.
El pago de la indemnizacin justipreciada deber realizarse previamente, y podr
incluir la compensacin por el eventual perjuicio.
El afectado deber contar con la posibilidad de accionar ante el poder judicial
para contestar el valor de la propiedad que haya fijado el estado en el procedimiento
expropiatorio.

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As el artculo 70 de la constitucin seala que la privacin de la propiedad solo es

pertinente cuando existan causales de necesidad pblica y seguridad nacional declarada
por ley. La ley 27117 ha precisado que esta declaracin debe realizarse en ley del
congreso, y no por cualquier otra norma jurdica.
Con respecto a la causa expropian di, debemos indicar que este sirve de sustento a la
expropiacin, pues esta no se justifica por la simple privacin, si no por el destino
posterior a que se afecte el bien luego del proceso expropiatorio. Por lo tanto, la
expropiacin siempre est sujeta a la transformacin posterior de los bienes, siendo que
esta transformacin pueda ser material (por ejemplo la construccin de obras) o
simplemente jurdica (cumplir fin pblico). Es tan importante la destinacin de los
bienes al fin de la expropiacin, que esta pueda ser objeto de REVERSION si es que
dentro del plazo de doce meses contados desde la culminacin del proceso de
expropiacin, no se hubiera dado al bien afectado el destino que motiv esta medida o
no se hubiera iniciado la obra para la que se dispuso la misma. En tal caso, el anterior
propietario o sus herederos pueden instar la reversin del bien en un proceso Abreviado
(Art. 532.prrafo 1 C.P.C.). La norma lo dice si se trata de una peticin formulada en
ejecucin del proceso de expropiacin o en proceso autnomo, empero se deduce que se
trata de esta ltima postura, de acuerdo con el Art. 532, prrafo 2 C.P.C. Dentro de los
10 (diez), das tiles de consentida o ejecutoriada la sentencia que declara fundada la
pretensin del demandante, ste deber consignar en el Banco de la Nacin el monto
percibido con deduccin de los gastos y tributos. El derecho de reversin caduca a los
tres meses contados inmediatamente luego del ao posterior a la terminacin del
proceso de expropiacin.
La constitucin reconoce solamente dos causas de expropiacin. La seguridad
nacional, que puede definirse como el fin primario y elemental del Estado. Alude a
una situacin en la cual el cuerpo poltico logra el control de la pluralidad de influencias
atentatorias contra los objetos de preservacin, desarrollo y continuidad de la nacin
peruana. El concepto de seguridad nacional se encuentra vinculado con la defensa del
orden interno como externo que se encuentra en manos de las Fuerzas Armadas y la
PNP (Arts. 163,165, 166 Const.). Por tal razn, La expropiacin por este causal se

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Proceso Abreviado

justifica en cuanto a la privacin del derecho de propiedad coadyuve directamente a

mantener la defensa nacional.
La segunda causa de expropiacin es la necesidad pblica, que puede definirse segn
Gunther Gonzles, como el conjunto de medidas que redunden en beneficio, ventaja o
utilidad a favor de la ciudadana; por ejemplo, la realizacin de obras pblicas. En
puridad, en este especfico aspecto hace referencia a las acciones que el estado realiza
en el campo de la construccin de infraestructura que luego pone al servicio de la
poblacin.
En trminos generales la expropiacin est definida como el acto mediante el cual en
aras de un inters superior se impone a los particulares la enajenacin forzosa de sus
bienes a favor del estado o de alguna reparticin pblica, y en casos de excepcin en
beneficio de empresas privadas o concesionarios pblicos, a cambio de una justiciera
indemnizacin equivalente a su valor.
La expropiacin consiste en la extincin definitiva del derecho de dominio, se podra
decir que es un derecho administrativo por el cual el Estado, en atencin al inters
pblico, dispone para s la transferencia del bien de un particular, entregando a ste, una
indemnizacin respectiva. Segn lo definido podemos desprender los siguientes
elementos:
v Un inters superior que justifica esta enajenacin
v La enajenacin forzosa de bienes de propiedad privada.
v Un acto ejercitado mediante un procedimiento legal.
v Una contraprestacin a favor del expropiado, cual es la indemnizacin, mediante la
cual se compensa la enajenacin forzosa.
El atributo de disposicin, antiguamente denominado ius abutendi, es voluntario por
naturaleza. El propietario tiene el derecho de transferir los bienes que forman parte de
su patrimonio a su libre arbitrio y segn su leal saber y entender.
El propietario tiene que sujetarse a su vez al inters colectivo, que viene a ser superior.
Y si ste inters exige la enajenacin forzosa ella se produce por la va de la
expropiacin.
Existen diferentes teoras relativas al fundamento de la expropiacin.

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1. Para la teora del dominio eminente, la expropiacin encuentra su fundamento en el

dominio del Estado sobre todos los bienes existentes en su territorio, como
consecuencia natural de la soberana territorial. La expropiacin vendra a ser as, una
limitacin establecida sobre la propiedad privada a favor del estado y en virtud de su
soberana.
2. Segn la teora de las reservas, la sociedad se reserv la facultad de apropiarse de
cualquier bien perteneciente a un particular, cuando fuere necesario, partiendo de la
primitiva propiedad colectiva.
3. Para la teora de la colisin de derechos, entre el conflicto suscitado en las reas del
inters particular y social debe primar este ltimo. Fernando Legn, discrepando de
estas ideas, seala que no es posible la existencia de un conflicto entre el inters social
y el particular, porque, para que hubiera conflicto sera menester que se tratase de
intereses cualitativamente diferentes; pero entre los dos pretendidos intereses
antagnicos sealados, no existe una cuestin de cantidad sino de calidad.
4. De acuerdo con la teora contractualista existe un pacto social continuamente
renovado por los miembros de la colectividad, segn el cual estos aceptan la
expropiacin como algo impuesto por la ley.
5. El fundamento de la expropiacin esta por un lado en el inters colectivo y en la
funcin social de la propiedad as como en el deber del propietario, y por el otro en el
sentido de la justicia por el cual este propietario debe ser resarcido de la transferencia
forzosa mediante una indemnizacin justipreciada.

5.2. EL PROCESO DE EXPROPIACIN.

Mediante el ejercicio del derecho de accin se posibilita en el mbito civil el ejercicio
de la funcin jurisdiccional y esta funcin se realiza en forma ordenada, metdica, con
etapas, trminos y requisitos de los diferentes actos, debidamente predeterminados en la
Ley, con garantas para quien ejercite el derecho de accin como para la persona contra
quien se ejercita. Este conjunto de actos realizados por el rgano jurisdiccional y por las
partes, debidamente concatenados, que terminan con una sentencia que tiene la
autoridad de cosa juzgada, refiere el profesor Elvito Rodrguez Domnguez : se
denomina proceso.

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Proceso Abreviado

Segn el Dr. Ral Chanam Orbe , la expropiacin es un acto de DERECHO

ADMINISTRATIVO Y PROCESAL que conlleva a la prdida del derecho de
propiedad por disposicin del poder pblico y por causa de necesidad y utilidad social,
previa indemnizacin justipreciada.
Agrega, es privacin de la propiedad impuesta por la autoridad por medio de una
compra venta forzosa a cambio de una indemnizacin justipreciada sobre bienes de
utilidad pblica.
La expropiacin, es un proceso como tal que puede desarrollarse mediante el trato
directo de las partes, cuando de conformidad al artculo 9 de la Ley 27117, no existe
duplicidad registral y no existe proceso judicial en el que se discuta la propiedad del
inmueble o cuando el sujeto pasivo al recibir la propuesta de trato directo manifiesta su
decisin de acudir a un arbitraje y a un proceso judicial, contando con la intervencin
de un Juez, siendo aplicable todas las reglas propias al proceso civil ( referidas a la
admisibilidad e improcedencia de la demanda, medios de prueba, y dems etapas
procesales que le son inherentes).
Conforme se ha establecido, el procedimiento judicial se rige por la Ley General de
expropiaciones, aprobada mediante Ley Nro. 27117, siendo tramitada en la va del
proceso abreviado bajo las reglas del Cdigo Procesal Civil.
La demanda debe fundarse en la Ley para que pueda prosperar, debiendo ajustarse a los
requisitos previstos en los artculos 424 y 425 del Cdigo Procesal Civil y los previstos
en el artculo 520 del referido cuerpo legal.
En suma, el proceso de expropiacin importa el conjunto de actos jurdicos procesales
destinados a resolver un conflicto de intereses referido al monto de la indemnizacin o
justiprecio y por concepto de daos.
Por su parte, existe un procedimiento extrajudicial de la expropiacin: el arbitraje, que
es uno de los mecanismos alternativos de resolucin de conflictos, el mismo que se
encuentra constituido por un conjunto de tcnicas que tienen como finalidad no slo
solucionar ciertos conflictos, sino que lo ms trascendente es que restablecen
verdaderamente la paz social, permitiendo el anhelado desarrollo integral, por generar
solucionar pacficas, justas, existenciales, durables, cumplibles, eficientes, apropiadas

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Proceso Abreviado

tanto para los intereses de los conflictuados como de la comunidad. Descansa en la

autodeterminacin de las partes.
El arbitraje, por definicin es un proceso adversal y adjudicativo donde la composicin
de pretensiones no es generada por las partes ni es impuesta por el Estado) a diferencia
del proceso judicial de expropiacin), sino por los particulares, especficamente por un
tercero neutral denominado rbitro, designado y remunerado por las mismas partes,
quien impone la solucin al conflicto a travs del laudo arbitral, de obligatorio
cumplimiento. Es una institucin jurdica, que segn las partes en litigio y la materia
controvertida, acta en el campo del Derecho Privado, obligndose previamente a no
llevar la controversia a los tribunales ordinarios sin el previo fallo arbitral.
Las pretensiones que se resuelven por esta va son:
1.- Revisin del valor objetivo del bien expropiado.
2.- Determinacin de la reparacin por los daos y perjuicios que se generan para el
sujeto pasivo.
3.- La solicitud de expropiacin total del bien en los casos que el sujeto pasivo pretenda
slo una expropiacin parcial.
A nivel de la legislacin comparada, se optan por los siguientes criterios:
A) El proceso expropiatorio en que no se admite la va judicial concluyendo la
expropiacin ante las autoridades administrativas, como ocurre en la Ley de
expropiacin de Guatemala, aprobada por Decreto Nro. 529 de fecha 07.06.1955.
B) Legislaciones que admiten el proceso judicial expropiatorio slo para DISCUTIR EL
MONTO DE LA INDEMNIZACIN Y DAOS, como es en el caso de la legislacin
nacional.

5.3. OBJETO DE LA EXPROPIACIN.

Existen dos teoras relativas al objeto de la expropiacin.
La teora restrictiva, la expropiacin se circunscribe a los bienes inmueble, corporales
como incorporales, y no rige para la propiedad mueble por ser fcilmente transferible
por las vas comerciales comunes y corrientes.
La teora extensiva, por el contrario, se aplica tambin a los bienes muebles, corporales
como incorporales, pues el inters colectivo as lo reclama, como sucede en los casos de

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Proceso Abreviado

la alimentacin o del cambio monetario, as como en el de las obras literarias y

artsticas. Conforme a nuestra ley vigente, todos los bienes de dominio privado puede
ser objeto de expropiacin. En el Per rige la teora expansiva. Este criterio es acertado,
pues a nada conducen las restricciones cuando se tiene en la ley el freno adecuado
contra los abusos. En opinin de Donoso, atendida la finalidad perseguida con la
expropiacin, debemos concluir que pueden ser objeto de ella todos los bienes que
sirvan para satisfacer los intereses generales de la colectividad, cualquiera que sea su
naturaleza jurdica, sea muebles, inmuebles, corporales o incorporales.

5.4. NATURALEZA JURDICA

Se consideran a la expropiacin como una modalidad especial del contrato de
compraventa. Pues se trata, de una venta forzosa impuesta a los particulares en beneficio
de la comunidad, en la que el precio est representado por la indemnizacin pagada al
expropiado. A mi entender es errnea debido a que en realidad no existe contrato y el
dueo se ve compelido a una enajenacin forzosa, dado que voluntariamente no accede a
la transferencia del dominio.
La expropiacin supone, en suma, un acto de autoridad que emana de un mandato legal.
Su fundamento est dado en la ley que la determina en cada caso especfico.

5.5. SUJETOS DE LA EXPROPIACIN.

Los sujetos de la expropiacin son el expropiante y el expropiado, respectivamente.
Estando la expropiacin sustentada en la necesidad y utilidad pblica o el inters social,
resulta evidente que el Estado es el sujeto expropiante.
El expropiado viene a ser el propietario o titular de derechos reales incluso inters
econmico directo sobre la cosa expropiable, o titular del derecho objeto de la
expropiacin.
Beneficiario: El sujeto que representa el inters pblico o social, para cuya realizacin
est autorizado a instar de la Administracin expropiante el ejercicio de la potestad
expropiatoria, y que adquiere el bien o derecho expropiado. El caso de que el

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Proceso Abreviado

beneficiario sea una entidad privada es duramente criticado aunque no pocas

legislaciones lo respaldan pues se arguye que se perjudica al dueo original en beneficio
de un tercero y se razona que el requisito esencial de satisfacer de un inters PUBLICO
es vulnerado; aunque en nuestro criterio esto si se podr logra por esta va, la cuestin
radica en el uso que le d esa entidad privada.
El sujeto activo de la expropiacin (expropiante) es la dependencia administrativa que
tendr a su cargo la ejecucin del proceso de expropiacin (Art. 10. 1 ley), solamente la
entidad ejecutora es considerada sujeto activo, as mismo es nula la expropiacin a favor
de persona natural o jurdica de derecho privado.
El sujeto pasivo en la expropiacin (expropiado) es el propietario del bien afectado, o
incluso el poseedor que haya cumplido los requisitos de la usucapin, siempre que su
ttulo haya sido inscrito o calificado como tal por las autoridades competentes, la ley
sustantiva no considera a los terceros titulares como sujetos pasivos, sin embargo la
ley procesal-con buen criterio- ordena que stos sean notificados con la demanda, bajo
sancin de nulidad. Los terceros son los simples poseedores sin ttulo, o los titulares de
un derecho meramente obligacional (arrendatarios, como-datarios, etc.). En tales casos,
los terceros carecen de un derecho sobre el bien, y por ende, no se subrogan en la
indemnizacin.
La expropiacin debe ser ordenada por el organismo constitucionalmente sealado para
la dacin de las leyes, esto es, por el poder legislativo.
El sistema administrativo, seala que es el poder ejecutivo y a la administracin en
general a la que compete la facultad expropiatoria, desde que nadie mejor para auscultar
y calificar las necesidades comunitarias.
Finalmente, el sistema dualista reconoce a los Poderes Legislativo y Ejecutivo la
facultad declarativa de la expropiacin.
El expropiado o sujeto pasivo de la expropiacin es pos su parte toda persona natural o
jurdica que gozando del dominio privado de un bien sufre los efectos de su enajenacin
forzosa.
Puede suceder, por otra parte, que el sujeto pasivo de la expropiacin sea un incapaz y
no podra por lo tanto transferir su dominio sin intervencin de su representante legal.

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Proceso Abreviado

5.6. ELEMENTOS.
La utilidad pblica como elemento final.
La exigencia que la expropiacin responda a una causa de utilidad pblica constituye,
para los administrados una garanta constitucional establecida en resguardo de la
propiedad privada.
Es una frmula jurdica elstica, que permite la expropiacin de la propiedad para
satisfacer las diversas exigencias del inters colectivo. Al respecto, Garrido Falla , ya
mencionaba que tradicionalmente se viene justificando la potestad expropiatoria por
razn de la utilidad pblica que representaban las obras causantes del sacrificio de
propiedades particulares. Agregaba- es indudable que la expresin utilidad pblica es lo
suficientemente amplia como para cubrir cualquier supuesto expropiatorio. A lo ms
podra haberse pensado en su sustitucin por la nocin an ms comprensiva, de inters
pblico.

El bien materia de expropiacin como elemento objetivo.

El objeto de la expropiacin es la propiedad, vale decir, todos los derechos patrimoniales
de contenido econmico. Quedan entonces excluidos de la nocin de propiedad Y por
ende de la expropiacin los bienes y valores innatos al ser humano, llamados derecho a
la personalidad: derecho a la vida, honor, a la libertad al integridad fsica y al nombre.
El objeto de la expropiacin es ilimitado siempre que est comprendido en la propiedad
segn su concepto constitucional.
De conformidad con las normas legales existentes sobre el particular son bienes
materia de expropiacin (Artculo 12 Ley 27117):
12.1 Todos los bienes inmuebles de dominio privado pueden ser objeto de expropiacin.
12.2 Los bienes de embajadas o misiones diplomticas y de organismos internacionales
no estn sujetos a expropiacin, de conformidad con la Convencin de Viena sobre
Relaciones
Diplomticas de 1961, de la cual la Repblica del Per es Parte Contratante, salvo en los
casos basados en el Principio de Reciprocidad o en el consentimiento previo.
Con respecto al subsuelo y del sobresuelo a nivel del artculo 13 de la norma legal antes
glosada, el legislador ha precisado: Pueden ser materia de expropiacin el subsuelo y el

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Proceso Abreviado

sobresuelo, independientemente del suelo. Salvo que por el hecho de la expropiacin del
subsuelo o del sobresuelo, la propiedad del bien no pueda ser usada o explotada parcial o
totalmente, o que el valor comercial de la propiedad del suelo se deprecie
significativamente. En estos casos el Estado podr optar entre expropiar todo el predio o
pactar derecho de superficie.

Los sujetos del proceso expropiatorio: el expropiante y expropiado. (Elemento

subjetivo)
Los sujetos necesarios de la relacin jurdica expropiatoria son el expropiante (sujeto
activo) y el expropiado (sujeto pasivo). Puede haber un tercer sujeto voluntario, el
beneficiario, cuando el bien no se expropia cuando el bien no se expropia para el
expropiante sino para terceros.
El sujeto activo, conforme refiere Dromi es quien ejecuta la declaracin de utilidad
pblica, impulsa el trmite para consumar el desapropio y paga la respectiva
indemnizacin. De conformidad con el artculo 10de la Ley 27117: Se considera como
sujeto activo de la expropiacin a la dependencia administrativa que tendr a su cargo la
tramitacin del proceso de expropiacin, siendo obligatorio individualizar al beneficiario
de la expropiacin, que podr ser el mismo sujeto activo de la expropiacin o persona
distinta, siempre y cuando sea una dependencia del Estado.
En la misma normatividad es importante observar lo siguiente: Es nula la expropiacin
a favor de persona natural o jurdica de derecho privado. Dicha nulidad se declara sin
perjuicio de las acciones civiles y penales que en defensa de su derecho tiene expedito
de ejercer el afectado (artculo 10.3 de la Ley 27117).
El sujeto pasivo o expropiado, es el titular del bien objeto de la declaracin de utilidad
pblica. De conformidad con la normatividad vigente en su artculo 11 prescribe lo
siguiente:
1 Se considera sujeto pasivo de la expropiacin al propietario contra quien se dirige el
proceso de expropiacin. Asimismo al poseedor con ms de 10 (diez) aos de
antigedad que tenga ttulo inscrito, o cuya posesin se haya originado en mrito a
resolucin judicial o administrativa, o que haya sido calificado como tal por autoridades
competentes, segn las leyes especializadas.

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2 Cuando el bien se encuentre inscrito a nombre de nico titular del derecho de

propiedad, el proceso de expropiacin se entender con ste, salvo la existencia de
poseedor que adquiri por prescripcin, conforme al numeral anterior.
3 En los casos en que exista duplicidad registral, se entender como sujeto pasivo de la
expropiacin a aquel que tenga inscrito su dominio con anterioridad; o exista proceso
judicial o arbitral que discuta la propiedad del bien a expropiarse, que conste en el
registro respectivo, se retiene el pago del monto de la indemnizacin justipreciada que
incluye compensacin, hasta que por proceso arbitral o judicial, debidamente consentido
y ejecutoriado, se determine el mejor derecho de propiedad.
4 Cuando el bien no est inscrito, el sujeto activo de la expropiacin publicar un aviso
una vez en un diario de circulacin nacional y dos veces en un diario de mayor
circulacin del lugar en donde se encuentra ubicado el predio objeto de expropiacin,
con un intervalo de 3 (tres) das. El referido aviso debe contener:
a) El sujeto activo de la expropiacin y su domicilio legal.
b) La ubicacin exacta del inmueble.
c) El plazo que tendr el afectado para presentarse que ser de 10 (diez) das contados a
partir de la ltima publicacin.
5 El afectado o su representante legal deber presentar documento pblico o privado de
fecha cierta que pruebe su titularidad. En caso de presentarse dos o ms afectados, el
proceso se entender con aquel que presente documento pblico de fecha ms antigua.
6 Cuando no se presente ningn afectado se indemnizar a los poseedores, de acuerdo a
lo dispuesto en el Artculo 912 del Cdigo Civil.
7 Cuando no exista poseedor se presume que el bien es del Estado, sin perjuicio del
derecho de reivindicacin al justiprecio que podr ejercer el propietario.
El sujeto beneficiado es aqul a quien se destina el objeto expropiado. Si es el Estado
quien expropia, lo habitual es que el bien expropiado se incorpore a su dominio. En este
caso, el expropiante y beneficiario se identifican y de conformidad con el Artculo 3 de
la Ley 27117: el nico beneficiario de una expropiacin es el Estado.

La indemnizacin, como elemento material.

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Proceso Abreviado

La indemnizacin es una compensacin econmica debida al expropiado por el sacrificio

impuesto al inters pblico. Integran la indemnizacin segn la doctrina y el rgimen legal
imperante (Artculo 15 Ley Nro. 27117):
La indemnizacin justipreciada comprende el valor de tasacin comercial
debidamente actualizado del bien que se expropia y la compensacin que el sujeto
activo de la expropiacin debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos
y perjuicios para el sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por
la naturaleza forzosa de la transferencia.
La entrega efectiva y total del monto de la indemnizacin justipreciada, se efectuar
en dinero, una vez transcurrido el plazo para la contestacin de la demanda o de la
contestacin de la reconvencin, segn corresponda. En caso de oposicin del
sujeto activo a la compensacin, el sujeto pasivo deber otorgar garanta real o
fianza bancaria por la diferencia existente entre su pretensin y la del Estado.
La indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial actualizado
conforme a lo dispuesto en el Artculo 16 de la presente Ley; ni podr exceder de la
estimacin del sujeto pasivo.
En ningn caso la indemnizacin justipreciada podr comprender el valor de las
mejoras realizadas en el bien a expropiar por el sujeto pasivo con posterioridad a la
fecha de publicacin de la resolucin a que se refiere el Artculo 8 de la presente
Ley.

El procedimiento como elemento formal.

Conforme se ha sealado, el procedimiento judicial se rige por la Ley General de
expropiaciones, aprobada mediante Ley Nro. 27117, siendo tramitada en la va del proceso
abreviado bajo las reglas del Cdigo Procesal Civil Peruano.
De modo ilustrativo, resulta necesario rescatar lo resuelto a nivel de la ejecutoria suprema
recada en el expediente Nro.072-91- Lima, establece que: en los procesos de expropiacin
slo cabe discusin sobre la tasacin del inmueble expropiado, de acuerdo con lo
establecido en el Decreto Legislativo 313 y su Reglamento D.S Nro. 047-85 .
El proceso judicial de expropiacin es de competencia de los Jueces especializados en lo
civil de conformidad con el artculo 488 y 519 del Cdigo Procesal Civil, siendo por razn
del territorio competente el Juez del lugar donde el bien o bienes estn situados (segn el

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Proceso Abreviado

art. 20 del CPC). Si la demanda versa sobre varios bienes inmuebles situados en lugares
diversos, ser competente el juez de cualquiera de ellos. Por razn de la funcin, conoce en
primera instancia el juez civil y en segunda instancia la Sala Civil o de existir en el Distrito
Judicial la Sala Especializada en lo constitucional y contencioso administrativo.
La demanda debe fundarse en la Ley para que pueda prosperar, debiendo ajustarse a los
requisitos previstos en los artculos 424 y 425 del Cdigo Procesal Civil y los previstos en
el artculo 520 del referido cuerpo legal.

En suma, el proceso de expropiacin importa el conjunto de actos jurdicos procesales

destinados a resolver un conflicto de intereses referido al monto de la indemnizacin o
justiprecio y por concepto de daos.
Por su parte, existe un procedimiento extrajudicial de la expropiacin: el arbitraje, que es
uno de los mecanismos alternativos de resolucin de conflictos, el mismo que se encuentra
constituido por un conjunto de tcnicas que tienen como finalidad no slo solucionar
ciertos conflictos, sino que lo ms trascendente es que restablecen verdaderamente la paz
social, permitiendo el anhelado desarrollo integral, por generar solucionar pacficas, justas,
existenciales, durables, cumplibles, eficientes, apropiadas tanto para los intereses de los
conflictuados como de la comunidad. Descansa en la autodeterminacin de las partes.
Los elementos esenciales constitutivos del bien comn, son los siguientes:
Un conjunto de bienes y servicios de todas clases: bienes y servicios materiales, bienes y
servicios culturales, bienes y servicios morales. Para que se realice el bien comn tales
bienes y servicios deben darse en la cantidad o proporcin exigidas por el tiempo y lugar y
han de estar debidamente jerarquizados: los materiales subordinados a los culturales y unos
y otros a los morales.
Una justa distribucin de los bienes: Los bienes deben estar al alcance de los miembros de
la sociedad para que cada uno pueda conseguir el disfrute necesario para su pleno
desarrollo.
Unas condiciones sociales externas: Tales condiciones deben permitir a las personas su
desarrollo, ejercer sus derechos y cumplir sus deberes.
Asevera el Dr. Vctor Garca Toma siguiendo a Le Fur: es el conjunto de condiciones
sociales que favorecen la existencia y el desarrollo del hombre. Se alcanza cuando todos los

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Proceso Abreviado

miembros de una sociedad disponen de los medios indispensables para la satisfaccin de

sus necesidades materiales y espirituales
A modo de sntesis, considero que el bien comn es el estado de bienestar que redunda en
cada uno de los administrados.

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Proceso Abreviado

CAPTULO VI: TERCERA

6.1. DEFINICIN
La tercera es la accin que la ley concede a la persona que sin ser parte en un
proceso, ni tener relacin o inters con la pretensin principal, ve afectados sus bienes
como consecuencia de dicho proceso, con una medida cautelar o para la ejecucin, con
la finalidad de conseguir que se deje sin efecto la afectacin de sus bienes.
El proceso relaciona nicamente al demandante y al demandado, sin embargo, en
ocasiones puede vincular a terceros dndose dos situaciones: en la primera, el tercero
har valer sus derechos interviniendo en la litis para evitar los efectos desfavorables de
una sentencia; en la segunda, el tercero reclamar en va de accin, como parte
demandante en un proceso especial (de tercera), la propiedad de un bien afectado con
alguna medida cautelar o sino la preferencia sobre el producto que se obtenga de los
bienes de la parte perdedora en la etapa de ejecucin de sentencia del proceso que
motiva su accin de tercera.
Como se manifest en el prrafo anterior el proceso, en principio, vincula slo al actor
y al demandado, pero, frecuentemente, se extiende tambin a terceros que pueden
encontrase afectados de dos maneras, segn se trate de un proceso de conocimiento o de
ejecucin.

CONCEPTO DE AUTORES
RODRGUEZ GARCS la Tercera o intervencin de terceros en juicio es la
reclamacin o intervencin de una o ms personas en un juicio que se sigue entre otras,
que son las directamente interesadas, que tiene inters en los resultados de ese juicio
por tener un derecho comprometido en l.
HINOSTROZA MINGUEZ, Alberto: La tercera, strictu sensu, es el proceso por el cual
el tercero (que acta aqu corno demandante) se opone a los intereses de los sujetos
activo y pasivo de la relacin jurdica procesal que encierra en forma accesoria la
medida cautelar que perjudica al primero de los nombrados, va sea para exigir
levantamiento de una medida precautoria indebidamente trabada sobre un bien de su
propiedad o para reclamar su derecho a ser reintegrado de su crdito de manera
preferencial con el producto obtenido del remate de los bienes de su deudor afectados

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Proceso Abreviado

por una medida cautelar en Favor de otro acreedor. La tercera tambin tiene por
finalidad la cancelacin de las garantas reales que afectan el bien del perjudicado,
siempre que su derecho de propiedad se encuentre inscrito con anterioridad a la
afectacin real de que se trate.
CASTILLO QUISPE considera que en trminos generales, denominase tercera a la
pretensin que puede interponer una tercera persona ajena a las partes que intervienen o
figuran en un determinado proceso, a fin que se disponga el levantamiento de un
embargo trabado en ese proceso sobre un bien de propiedad, o de que se le reconozca
el derecho de ser pagado con preferencia al embargante con el producto de la venta del
bien que ha sido objeto de dicha medida.
CARAVANTES expresa que Por tercera se entiende la accin o que opone una
persona en un juicio entablado por dos o ms litigantes, diferentes de las pretensiones
de stos, y tambin se da aquel nombre al procedimiento que se sigue con motivo de la
nueva oposicin. Haciendo aquella persona el papel de un tercero entre el demandante
y el demandado, y oponindose a las pretensiones de alguno de ellos, se le llama tercer
opositor.

6.2. CLASES DE TERCERA

La Tercera de Propiedad y la Tercera de Derecho Preferente
Definicin La Tercera de Propiedad
De acuerdo a lo normado en el artculo 533 del cdigo procesal civil, la tercera de
propiedad se entiende con el demandante y el demandado, y slo puede fundarse en la
propiedad de los bienes afectados por medida cautelar o para la ejecucin. En suma el
proceso de tercera de propiedad es aquel derecho que lo ejerce un tercero entre dos o
ms litigantes para acreditar que es propietario del bien sobre el cual recae una medida
cautelar dictada en otro proceso, para as lograr su desafectacin de la medida.
Requisitos para Interponer Tercera de Propiedad la demanda debe reunir los requisitos
que establece el artculo 424 del cdigo procesal civil y debe ir acompaado de los
recaudos que establece el artculo 425 del mismo cuerpo legal.
El tercerista debe probar de acuerdo con las reglas generales su derecho de
dominio sobre los bienes embargados. Debe probar que la cosa embargada es la que

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Proceso Abreviado

reclama, y precisar la identidad de ella en tal forma que lleve al convencimiento

del juez que lo se reclama y le pertenece es precisamente el objeto embargado y no
otro.

Definicin del Proceso de Tercera de Derecho Preferencia

La tercera de derecho preferente o de mejor derecho es aquella en la que el tercerita
pretende tener un crdito que debe ser pagado con preferencia al del ejecutante, con el
producido de la venta del bien embargado.
La tercera de derecho preferente (o de prelacin o de pago o de mejor derecho) es
aquella que tiene por finalidad reclamar el pago preferencial de una acreencia, una vez
realizados los bienes que fueron objeto de medida cautelar. Este derecho de preferencia
puede derivar de alguna situacin legal o judicial de carcter especial que determina un
crdito privilegiado en comparacin a otro frente a ciertos bienes. Pueden reclamar
dicho pago preferencial, por ejemplo, el acreedor hipotecario, la persona en cuyo favor
se constituy la garanta mobiliaria, el primer embargante.

6.3. CONNIVENCIA Y MALICIA EN LA TERCERA

Puede suceder que la tercera de derecho preferente o de prelacin sea utilizar como una
forma de dilatar el proceso, frustrando las expectativas del ejecutante por lo que de
comprobarse la connivencia o malicia, el juez debe de actuar impidiendo dicha
conducta ilcita. Conforme a lo que prescribe el numeral 538 del CPC, si se prueba que
entre el tercerista y el demando que ha sufrido la medida cautelar existe connivencia, se
impondr a ambos y a sus abogados solidariamente, una multa no menor de 5 ni mayor
de 20 URP, se dispondr as mismo que solidariamente indemnicen los daos y
perjuicios causados, se les condenar al pago de costas y costos , adems se remitirn
copias certificadas de lo actuado al Ministerio Pblico para que ejercite la accin penal
correspondiente.

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6.4. SUSPENSIN DE MEDIDA CAUTELAR SIN TERCERA

No siempre es necesaria la deduccin de una tercera de dominio para obtener el
levantamiento de un embrago; pues cuando la propiedad del inmueble o la posesin de
la cosa mueble puede justificarse en forma fehaciente, sin necesidad de substanciacin
de prueba, el juez puede disponerlo de inmediato aun contra la voluntad del
embargante.

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CONCLUSIONES

El proceso abreviado se caracteriza ms por la improcedencia de la reconvencin

cuando se ventilan ciertos asuntos contenciosos a los que se refiere el artculo 490,
tales son: como el retracto, ttulo supletorio, prescripcin adquisitiva, rectificacin
de reas y linderos, responsabilidad de los jueces y tercera.

El retracto permite, de que por ley se le de la preferencia a una persona para que el
retrayente pueda obtener en beneficio propio el bien sea mueble o inmueble sin
perjudicar los derecho del comprador devolvindole el pago efectuado y todo lo
concerniente a los tributos y gastos y los intereses que realizo el comprador.

Es la responsabilidad civil contra los funcionarios de la orden Judicial, es la citacin

Jurdica en que se encuentra un sujeto de derecho. Por lo cual debe soportar un que
procura la rehabilitacin o reparacin del orden quebrantado.

La prescripcin adquisitiva de dominio es un modo de adquirir la propiedad de un

bien ajeno.

La Prescripcin Adquisitiva se cumple en favor de una persona por el hecho de la

posesin de la cosa durante el tiempo que seala la Ley.

Quien posee un bien como poseedor mediato se encuentra en aptitud para adquirir el
bien por prescripcin, pues en tal situacin puede poseer como propietario, similar
situacin se presenta de quien posee un bien sin ttulo alguno.

Quien posee un bien como poseedor inmediato, no se encuentra en aptitud para

adquirir el bien por prescripcin, pues nadie que se encuentra vinculado
jurdicamente a otro con una obligacin de entrega del bien, o abonando alguna
suma por el uso, puede poseer como propietario.

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El ejercicio de la posesin mediata respecto de un bien, permite al poseedor hacer

evidente que posee como propietario.

En la rectificacin o delimitacin de reas o linderos se ha establecido que este

trmite al igual que la prescripcin adquisitiva, tiene requisitos esenciales, adems
de los establecidos en el artculo 424 y 425 del CPC, siendo stos requisitos
necesarios para que sea admitido a trmite, los prescritos en el artculo 505 del
CPC.

Adems de la competencia jurisdiccional existen otros medios que se pueden

emplear para solicitar ya sea la prescripcin adquisitiva de dominio como la
rectificacin o delimitacin de rea o linderos, tenemos: la competencia notarial,
regulada por la ley 27157 y la ley 27333 y sus modificaciones.

La Expropiacin es la limitacin de un derecho subjetivo en virtud del cual el

Estado, adquiere el dominio de uno o ms bienes determinados de propiedad de una
persona.

La Tercera es la pretensin que puede imponer una persona ajena a las partes que
intervienen o figuran en un determinado proceso, a fin de que se disponga el
levantamiento sobre un bien de su propiedad.

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BIBLIOGRAFA

http://www.incipp.org.pe/media/uploads/documentos/fasedejuzgamiento.pdf

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