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AMPARO

Principios Rectores

1) Principio de prosecucin judicial

El juicio se va a tramitar ante rganos jurisdiccionales (Suprema Corte de


Justicia de la Nacin, tribunales colegiados de circuito, tribunales unitarios de circuito y
juzgados de distrito, as como una autoridad local tratndose de la jurisdiccin
concurrente), no est conferida esta facultad al poder ejecutivo, legislativo ni a un tribunal
autnomo.

2) Principio de relatividad de las sentencias

Los efectos de la sentencia de amparo slo afectan a las partes del juicio, no
tienen efectos generales. Los efectos de la sentencia slo benefician al quejoso.
Consideramos que con la reforma constitucional de junio de 2011 al artculo 107 de la
CPEUM y con la expedicin de la Nueva Ley de Amparo no se modific este principio,
ya que lo resuelto en las sentencias de amparo sigue teniendo efectos exclusivamente
entre las partes que contendieron en juicio y tuvieron la oportunidad de ser odos y
vencidos.

Con la reforma constitucional y la expedicin de la nueva ley de amparo se


instaur la declaratorio general de inconstitucionalidad derivada de la jurisprudencia por
reiteracin (la cul adems no opera en materia tributaria). Lo que no implic una
modificacin al principio de relatividad, porque son circunstancias distintas que una ley
declarada inconstitucional por la SCJN pierda su vigencia; y otra, que lo resuelto en
determinado juicio afecte a situaciones concretas ajenas a ste.

3)Principio de Estricto Derecho

En el juicio de amparo, el concepto queja tiene tres acepciones:


a. Como recurso.
b. Como demanda (artculo 107, fraccin II, constitucional).
c. Como conceptos de violacin en la demanda o agravios en los recursos,
cuando se utiliza en la expresin suplencia de la queja deficiente.

Naycolim Diz Rodriguez


El tribunal de amparo resolver los planteamientos sobre el acto reclamado a
la luz de los conceptos de violacin planteados; o bien, la resolucin recurrida con los
agravios expresados en el recurso respectivo.

Se debe analizar la constitucionalidad del acto reclamado en la forma que


argumenta el particular; el juez no puede agregar argumentos que no se hagan valer (no
puede mejorarlos). Es decir, al analizar los conceptos de violacin o agravios, no se debe
rebasar lo ah argumentado.

Existen excepciones, previstas en el artculo 79 de la Ley de Amparo,


doctrinalmente conocidas como la suplencia de la queja deficiente que consisten en
suplir los conceptos de violacin que se formulen en la demanda de amparo o los
agravios contenidos en los recursos (colmar las deficiencias), y proceden en los
siguientes casos:

4) Principio de Instancia de parte agraviada

El juicio de amparo no es un medio de defensa oficioso; es una accin. Para


su procedencia debe existir; ya sea un agravio personal y directo; o, un inters
cualificado, actual y real, en la esfera jurdica del promovente. nicamente puede
promoverse por la parte a quien perjudique la ley o acto reclamado. Es decir, si se
pretende obtener una sentencia favorable en el juicio de garantas; es necesario acreditar
nuestro inters, ya sea jurdico o legtimo.

As el inters jurdico lo podemos definir como: la tutela que se regula bajo


determinado precepto legal, el cual le otorga al particular medios para lograr su defensa
y la reparacin del perjuicio que le irroga el desconocimiento o violacin de ste.

Se tiene el derecho subjetivo derivado de una norma jurdica que se concreta


en forma individual en un sujeto determinado, otorgndole una facultad de exigencia
oponible a la autoridad.
No es suficiente la existencia de una situacin abstracta en beneficio de la
colectividad para que un particular tenga la facultad de exigir que esa situacin abstracta
se cumpla.
Por su parte al inters legtimo es: la existencia de un inters cualificado,
actual y real, respecto de la legalidad de los actos impugnados. Inters que proviene de
la afectacin a la esfera jurdica del individuo, ya sea directa o derivada de su situacin
particular (refirindose a situaciones concretas o excepcionales que guardan
caractersticas diferentes a las generales), respecto del orden jurdico, de modo que la
promocin y, en su caso, resolucin favorable del juicio de garantas le reportan un
beneficio concreto y real.
La principal diferencia entre ambos tipos de inters, la encontramos en el
derecho pblico subjetivo, en el inters jurdico existe como tal, y en el legtimo no

Naycolim Diz Rodriguez


necesariamente. Lo cual para fines prcticos se traduce, entre otras cosas, en la facilidad
de poder acreditar que la sentencia de amparo puede reportar un beneficio concreto en
la esfera jurdica del particular.
Por ltimo, consideramos oportuno distinguir estos tipos de intereses, del
inters, el cual de acuerdo al Diccionario de la Real Academia Espaola
significa: inclinacin del nimo hacia un objeto, una persona, una narracin, etctera.
La falta de inters se puede actualizar por cualquiera de estas tres causas:

a) No se tiene inters y por lo tanto no se puede acreditar.


b) S se tiene inters, pero no se acredita (no se exhibe el documento
para ello)
c) S se tiene inters; s se acredita, pero no le causa afectacin alguna
al quejoso

Ahora bien, el momento procesal oportuno para acreditar el inters se da,


desde la presentacin de la demanda, hasta la celebracin de la audiencia constitucional.
Consideramos tambin que no se puede desechar la demanda por actualizarse la causal
de improcedencia de falta de inters. Haciendo la siguiente precisin: nunca se deber
desechar por no exhibir el documento necesario para acreditar que se tiene inters ya
que se puede presentar hasta antes de que concluya la audiencia constitucional; pero,
se podra desechar atendiendo la calidad de la persona que promueve el juicio de
garantas; por ejemplo, no tendra caso continuar el procedimiento de un amparo
promovido por una novia de un acreedor alimentista en el que alega que el despido
injustificado de su suegro le perjudica ya que su novio no la invita tan a menudo a
cenar.

As, se puede afirmar que se tacha de novata a la autoridad responsable que


alega esta causa de improcedencia (falta de inters jurdico) al rendir su informe
justificado, porque al invocarla el quejoso se puede percatar de su omisin y subsanarla.

Por otro lado, consideramos que los medios de prueba para acreditar el inters
jurdico son aquellos que guardan relacin con el acto de autoridad, generalmente son
pruebas documentales. Por ejemplo: 1) Escrituras pblicas, 2) Facturas, 3) Contratos
privados de fecha cierta, 4) Licencias, 5) Ttulos de concesin, 6) Autorizaciones, 7)
Reconocimientos judiciales, 8) Actas de nacimiento, etc.
Se exhiben en original y/o en copias certificadas (se puede pedir el cotejo,
para que te regresen el original). En el caso de las sanciones, se puede acreditar con el
oficio de autoridad dirigido al gobernado.
Lamentablemente no hay frmulas mgicas a travs de las cuales se pueda
explicar Cmo o de qu forma la ley reconoce la titularidad de un derecho susceptible
de ser protegido en el juicio de amparo? Debemos atender al caso en concreto y utilizar

Naycolim Diz Rodriguez


nuestro criterio; por ejemplo, si estoy reclamando una expropiacin, para acreditar mi
inters debo acreditar que soy dueo; o tengo la posesin, del predio que se defiende y
para ello debera exhibir la escritura pblica respectiva, o un contrato de arrendamiento,
etc.
Si estoy reclamando la clausura de un centro de espectculos, debo acreditar
que soy titular de la licencia de funcionamiento del local respectivo. As, nadie podra
combatir una clausura a un establecimiento comercial que opera sin licencia de
funcionamiento, porque no podran acreditar el inters jurdico o legtimo.
La actuacin de un particular al margen de la ley, necesariamente repercute
en el inters ya que no hay modo de demostrarlo porque sencillamente es inexistente y
los actos de autoridad respectivos quedan libres de anlisis constitucional en virtud de
que nadie tiene un derecho que proteger.

5) Principio de definitivita

Previo a promover el amparo, el quejoso debe agotar todos los medios de


defensa que permitan revocar o anular el acto (sede ordinaria). Dicho principio admite
una serie de excepciones que expondremos a continuacin:
:

Excepcin Fundamento Fundamento


Constitucional Legal
Comn
1. Carezcan de fundamentacin 107, IV, 61, XX, Ley
CPEUM de Amparo
2. Leyes primer acto de aplicacin 61, XIV, Ley
Amparo
3. nicamente se reclamen 107, IV, 61, XX, Ley
violaciones directas a la CPEUM CPEUM de Amparo
4. Afecten personas extraas a 61, XVIII, c,
juicio Ley de Amparo
5. La procedencia del recurso se 61. XVIII,
sujete a interpretacin adicional; o, Ley de Amparo
su fundamento legal sea
insuficiente para determinarla
(Recurso ordinario optativo)
Administrativas
6. Medio de defensa no est 107, IV 61, XX, Ley
expreso en ley CPEUM de Amparo
7. Medio de defensa no prevea 107, IV, 61, XX, Ley
acerca de la suspensin CPEUM de Amparo

Naycolim Diz Rodriguez


8. Se exijan ms requisitos que la 107, IV, 61, XX, Ley
ley de amparo para la suspensin CPEUM de Amparo
(mismos alcances, plazo mayor)
Penal
9. Actos que afecten la libertad 61, XVIII,
personal del quejoso: Ley de Amparo

(Orden de aprehensin, orden de


reaprehensin, autos de
vinculacin a proceso, resolucin
que niegue la libertad bajo caucin
o que establezca los requisitos
para su disfrute, resolucin que
decida sobre el incidente de
desvanecimiento de datos, orden
de arresto, etc)

SIEMPRE QUE NO SE TRATE DE


SENTENCIA DEFINITIVA
Graves
10. Los que importen: 10.1 peligro de 61. XVIII,
privacin de la vida, 10.2 ataques Ley de Amparo
a la libertad personal fuera de
procedimiento, 10.3
incomunicacin, 10.4 deportacin
o expulsin, 10.5 proscripcin o
destierro,10.6 extradicin 10.7
desaparicin forzada de personas,
10.8 incorporacin forzosa de
personas; o, 10.9 cualquiera de
los prohibidos por el 22 CPEUM

No est por dems mencionar que las penas prohibidas por el artculo 22 de
la CPEUM, son las siguientes:

1) Pena de muerte,
2) Mutilacin,
3) Infamia,
4) Las marcas,
5) Los azotes,
6) Los palos,
7) El tormento de cualquier especie,

Naycolim Diz Rodriguez


8) La multa excesiva,
9) La confiscacin de bienes; y,
Cualesquiera otras penas inusitadas y trascendentales

Por ltimo, hacemos una mencin especial de que en amparo directo no


operan las excepciones a este principio; si bien el prrafo segundo del artculo 46 de la
Ley de Amparo establece que se considerarn como sentencias definitivas las dictadas
en primera instancia en asuntos judiciales del orden civil, cuando los interesados
hubieren renunciado expresamente la interposicin de los recursos ordinarios que
procedan, si las leyes comunes permiten la renuncia de referencia, esto no es una
excepcin, sino una opcin.

Naycolim Diz Rodriguez

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