Tema 7.

El sector servicios

1. Introduccin
Siempre se ha considerado que es un sector poco propenso para favorecer el crecimiento
econmico, porque los servicios son intensivos en mano de obra, es necesario que el
oferente y demandante coincidan directamente, por lo que no podan exportarse.
Se incluan todas las actividades que no fueran agrcolas o industriales.

Hoy en da esta concepcin ha cambiado, los pases mas desarrollados se dedican

principalmente al sector servicios, con el 70% del PIB procedente del sector servicios.
Esta baja productividad de los servicios desde los 80 ha cambiado, especialmente en los
90 con la globalizacin y el desarrollo de las TIC's vemos que dentro del sector servicios
han aparecido nuevas actividades. De hecho la economa mundial esta creciendo mas en
los sectores en los que es mas fcil la introduccin de tecnologas.
Los servicios vinculados a estas tecnologas han aumentado su productividad, y ademas
permiten que a estos servicios pueda acceder el consumidor final sin necesidad de
intermediarios, de manera que estn permitiendo sustituir mano de obra por capital
tecnolgico, lo que hace que aumente la productividad y los precios pueden disminuir,
aumentando la competitividad. Ademas estos servicios ya son exportables gracias a las
tecnologas.
En Espaa el problema es que la difusin de las TIC's es relativamente baja, de acuerdo
con nuestro nivel de renta per capita el gasto en TIC's nuestra posicin es similar a este
nivel, es decir, estamos por debajo de la media europea y estamos perdiendo terreno,ya
que la brecha que nos separa esta aumentando.
Estas tecnologas crecen mas rpido en Alemania, Reino Unido, EEUU, etc. Y no estamos
reduciendo esta distancia.

2. Delimitacin y clasificacin
Las actividades son muy distintas y para estudiar este sector hay que arenare a algn tipo
de criterio. Existen varias clasificaciones

En funcin de su contribucin o sus relaciones con la actividad econmica:

1. Servicios de mercado y no destinados a la venta. Se diferencian en que sean
suministrados por el sector publico o se realicen con criterios mercantiles.
2. Servicios intermedios y destinados al consumo final.
3. Servicios estancados y progresivos. Los estancados son aquellos en los que la
cantidad de mano de obra necesaria para generarlos no se puede reducir sin que
repercuta en la cantidad del servicio o en su calidad (sanidad). Los progresivos son
aquellos en los que resulta fcil incorporar tecnologa y es factible sustituir mano de
obra por capital sin repercutir en la calidad. ( Telecomunicaciones)
En el anlisis del sector servicios surgen tres problemas:
1. Hay servicios en los que intentar determinar el valor aadido es muy complicado,
as que es difcil saber como evoluciona la productividad.
2. Es difcil valorar las mejoras de calidad, ya que no siempre estn vinculadas a
caractersticas objetivas, sino a valoraciones subjetivas de los consumidores.
3. La informacin estadstica es incompleta, hay actividades de servicios metidas
dentro de empresas industriales. Por tanto, muchos servicios estn interiorizados
dentro de su empresa, aunque lo normal es subcontratar estos servicios.

3. Evolucin del sector servicios

Ha aumentado de forma muy importante el peso del sector servicios en Espaa, pasando
del 42% al 67%.
El aumento de la renta y el crecimiento econmico hacen que aumente su importancia.
Desde el ao 1995 la importancia del sector permanece estable.
En trminos reales el crecimiento ha sido menor, de manera que en 1964 la importancia
era del 56,5% y en 2008 llega al 70%.
Ya en el ao 85 la economa espaola era una economa de servicios.
Este comportamiento es bastante comn, de hecho el sector servicios dependiendo del
periodo de crecimiento o de recesin tiende a disminuir o a aumentar su importancia
dentro de la produccin real. En los periodos de expansin su importancia tiende a
disminuir y en periodos recesivos su importancia aumenta, este ajuste recae sobre todo
en los servicios pblicos, porque el estado trata de mantener la economa y disminuir los
efectos negativos de la recesin.
A partir de ahora estos ajustes no van a poder ser posibles porque debido a los ajustes
presupuestarios no se van a poder mantener.

( grfico 1)

Del 64 al 75 la importancia del sector servicios disminuye porque estamos en un periodo

expansivo, a partir de 1991 con el comienzo de la recesin aumenta su importancia, al
pasar esta recesin disminuye su importancia nuevamente.

En trminos de empleo el sector servicios ha experimentado una expansin muy acusada,

en 1965 la tercera parte del empleo total estaba en el sector servicios.
En el 2008 el 70% ya trabaja en el S.S, la economa espaola es una economa de
servicios. Este porcentaje es casi igual al de UE pero en Espaa el trasvase de mano de
obra desde el resto de actividades productivas se ha realizado de forma mas rpida.

La mayora de las actividades del sector servicios han estado aisladas de la competencia
internacional, por lo que la importancia que tienen en la produccin y en el empleo no se
refleja en el comercio exterior.
Con el paso del tiempo esto ha ido cambiado, en el 2008 el peso de exportaciones de
servicios sobre el total alcanza el 32%, somos el cuarto pas de la OCDE que mas
servicios exporta. Si sumamos exportaciones e importaciones vemos que la importancia
del sector exterior no esta acorde con nuestro PIB. Sin embargo, desde que entramos en
la UE nuestra cuota de exportaciones se ha mantenido estable, pero las exportaciones si
que han crecido, con lo que el saldo de la balanza comercial de servicios es positivo.
Desde 1985 las importaciones han crecido, ha aumentado la renta per capita, y al tener
mas poder adquisitivo empezamos a consumir servicios del extranjero, principalmente
hasta mediados de los 90 ese aumento de las importaciones se debe al comportamiento
del turismo, cuando vienen turistas hay exportaciones y cuando se van los espaoles, hay
importacin de turismo.
A partir de los 90 la rpida difusin de las TIC's permite consumir servicios que nos
proporcionan desde otros pases.
Estamos los quintos en la OCDE por comercio de servicios y los cuartos si solo tenemos
en cuenta las exportaciones.

Esta rpida expansin del S.S se puede explicar desde el lado de la oferta y desde el lado
de la demanda:

Desde el lado de la oferta. Se explica por las diferencias en trminos de

productividad,entre los sectores en la productividad. Entre 1985-2008 las tasas anuales
medias de crecimiento fueron en la agricultura un 5%, la industria un 1,3% y quedo
estancada en el sector servicios. Del 64 al 2000 la agricultura creci un 5'2%, la
industria un 4% y los servicios un 0,9%.
Si la produccin es tan pequea en el sector industrial esto hace que, ante un
crecimiento parecido de la produccin en bienes y servicios esto hace necearon que el
empleo crezca mas rpido en el S.S.

TCVAB = TC* VAB/L + TCL
Industria--> +3% = + 1,3% + 1,7%
Servicios-->+3%= + 0,6% + 2,4%
Los precios de los servicios como consecuencia de la dependencia d ella mano de obra
crecen mas que los de los bienes industriales o agrarios.
La razn principal la encontramos en el CLT ( coste laboral por trabajador)

TC CLU = TC Wpa - TC VAB/L

Industria= -1% = 3% - 4%
= 2,1%= 3% - 0,9%

Un aumento de salarios en el sector industrial apenas se nota pero en el sector servicios

si se notaria.

Los empresarios no han tenido ningn incentivo para aumentar la productividad y han
establecido un aumento fijo del beneficio, de manera que los aumentos salariales se
transmiten directamente al aumento de los precios, implantando una poltica de marca.

Entre 1985 y 2008 los precios de los servicios crecieron de media un 5,3%, en la
agricultura un 3,3% y en la industria un 2.5%.

Desde el lado de la demanda. Siempre se ha considerado, sobre todo en los ltimos

veinte aos, que la elasticidad-renta de los servicios es superior a la de los bienes.
Cuando aumenta nuestra renta per capita nuestro consumo de servicios crece mas que
proporcionalmente. El crecimiento econmico ha hecho que consumamos mas servicios.
Sin embargo, esta interpretacin es incorrecta, si aumenta nuestra renta compramos
productos que van a satisfacer necesidades superiores, pero algunas de estas
necesidades se pueden satisfacer a travs de servicios y a travs de bienes fsicos. El
avance tecnolgico hace que los precios caigan muy rpidamente. Los precios relativos
evolucionan a la baja en productos industriales y a la alza en los servicios.
4. La especializacin productiva y comercial
Distinguiendo entre servicios no destinados a la venta y los de mercado, los primeros han
aumentado su importancia en trminos nominales, creciendo a un ritmo muy superior al
resto de servicios. Una parte de esta rpida expansin se debe al aumento de la
importancia de las administraciones publicas, la descentralizacin del estado y la
asuncin por parte del gobierno de cada vez mas competencias ( sanidad, educacin
etc.). En trminos reales ese crecimiento ha sido menor, lo que significa que las
actividades no de mercado se han encarecido.
En cuanto a los servicios de mercado, en trminos nominales su importancia tambin ha
aumentado aunque en trminos reales dicha importancia ha permanecido estancada o
incluso ha disminuido ligeramente, lo que se traduce nuevamente en un encarecimiento
de los servicios de mercado.

La estructura de la produccin de servicios permite sacar varias conclusiones: las mas

importantes son las actividades inmobiliarias y de servicios empresariales, representando
un 25% del sector servicios, los servicios empresariales son cada vez mas importantes,
son los que prestan empresas a otras empresas para desarrollar su actividad.
La tendencia es que las empresas externalicen mas , la contabilidad, asesora etc.
Subcontratando a otras empresas. Da empleo al 15% de las personas que trabajan en el
sector servicios, de manera que la productividad del sector es muy elevada.
Otro sector importante es el de comercio y reparacin , vinculado a la distribucin
comercial, en este sector estara el comercio minorista y da empleo al 25% de las
personas que trabajan en el sector servicios, por lo que en nuestro pas es muy
importante. Solo representa un 15% de la produccin del sector servicios lo que hace que
la productividad relativa sea baja, otro sector importante es el de la hostelera vinculado a
la actividad turstica en nuestro pas, en trminos de empleo representa un 10%. El sector
turstico engloba la hostelera.

Sector turismo
El sector turstico en nuestro pas es bastante importante de manera que representa un
12% del PIB , es la fuente principal, junto con el sector agrario. de divisas en nuestro pas.
Espaa es una potencia mundial en el sector turstico, de manera que nuestro pas por
turistas e ingresos es el segundo del mundo. Un 8% de turismo mundial va a parar a
Espaa. Tenemos un supervit comercial del 3,5% del PIB.
Estamos solo por detrs de Francia y por delante de EEUU.
El sector turstico en nuestro pas tiene una muy buena capacidad competitiva, en el 2000
Espaa tenia el tercer puesto en numero de turistas y en ingresos los cuartos.
El producto estrella es el sol y la playa , y sigue siendo el producto dominante en las
zonas costeras del mediterrneo y en Baleares y Canarias. Este turismo tiene un fuerte
componente estacional, se concentra en verano, primavera y principios de otoo. Lo que
ha hecho que el sector turstico espaol haya tratado de desestacionalizar los ingresos,
de manera que en los ltimos aos se ha impulsado el turismo rural, cultural, de montaa,
relacionado con deportes de invierno etc. Este es un turismo de calidad porque se mueve
por la geografa espaola y deja ingresos ( no va con el todo incluido), la capacidad
adquisitiva de estos turistas esta por encima de la de los turistas de verano.
Puntos negativos:
En los ltimos aos hemos perdido turistas, los establecimientos hoteleros son de
pequea dimensin y esto no permite alcanzar economas de escala que generan las
grandes cadenas hoteleras, y seguimos teniendo una alta dependencia de los
touroperadores extranjeros, que captan a los extranjeros y se encargan de los vuelos,
contratan el hotel etc. Han aparecido otros lugares con ofertas tursticas de sol y playa
pero mucho mas baratas. Los touroperadores se han empezado a llevar a sus clientes a
estos lugares, por eso hemos ido perdiendo clientes, del 2007 al 2009 se han perdido
5,000,000 de turistas, en esto tambin ha influido la crisis.
La entrada de Espaa en el euro tambin hizo que subieran los precios, y perdimos
clientes.
El sector ha compensado esto centrndose en clientes low cost, gente joven que viaja en
vuelos low cost y busca alojamientos baratos. Hemos llegado a una situacin de "turismo
de borrachera".
Este ao hemos recibido mas turismo debido a las revueltas Arabes y griegas , pero esto
es coyuntural.

El transporte y las comunicaciones tienen el 10% de la produccin y el 8 del empleo.

Tiene un peso poco importante y genera poco empleo para lo que debera.
La administracin publica tiene un 9% de la produccin y un 11% del empleo. El sector
publico en su conjunto, sumando educacin y sanidad es el subsector mas importante.

Comparacin con la UE
A nivel agregado es muy parecido al resto de Europa, no obstante distinguiendo entre
servicios de no mercado y para la venta hay un comportamiento diferente.

Tradicionalmente los no destinados a la venta han tenido una importancia menor que en le
resto de pases, en 1996 la importancia de estos ha crecido y hemos llegado a superar a
pases como Alemania, Blgica o Reino Unido, pero Francia y los pases nrdicos
superan a Espaa.
En cuanto a los de mercado, ocurre lo contrario, han experimentado un rpido
crecimiento, y a finales de los 90 la importancia es inferior la importancia a todos los
pases europeos importantes, exceptuando a los pases nrdicos.

Por ultimo, esta especializacin productiva tambin se refleja en trminos de comercio

exterior, de manera que el turismo dentro de las exportaciones de servicios representa un
44% frente a las importaciones que suponen un 20%, esto hace que la tasa de cobertura
sea muy positiva para nuestro pas, con un supervit comercial del 3% , compensando el
dficit comercial de la balanza de productos industriales.
Los otros subsectores con supervit son los servicios informticos y financieros. En los
servicios financieros es lgico porque tenemos dos de los bancos mas grandes del
sistema mundial ( Banco Santander y BBVA).
El resto de actividades son deficitarias , especialmente los servicios prestados a
empresas. Esto es negativo porque es un sector altamente cualificado que genera valor
aadido y juega un importante papel en las perspectivas de crecimiento de otras
empresas.
5. La eficiencia productiva del sector
La productividad del sector servicios esta estancada lo que contrasta con el fuerte
crecimiento de la produccin ( 3,5%).

Del 2000 al 2007 tenemos sectores en los que la productividad ha crecido pro encima de
la media y otros en los que ha sido negativa, en la distribucin comercial el crecimiento de
la productividad ha sido del 1% pero es insuficiente, atendiendo al desarrollo de la
productividad en otros pases , no se estn aprovechando todas las ventajas derivadas
de las mejoras tecnolgicas y organizativas;en la ultima dcada se han ido implantando
grandes cadenas de distribucin ( eroski, corte ingles) lo que ha hecho que se establezca
una fuerte competencia entre ellos, impulsando la productividad , tambin han influido las
TIC's por lo que cualquier compra en las grandes superficies la podemos hacer a travs
de internet.
En el sector de la hostelera la productividad a cado un 1,5%, debido a que es un sector
altamente intensivo en mano de obra, de manera que los costes salariales se transmiten
de otros sectores a la mano de obra de la hostelera y el escaso tamao de los
establecimientos hoteleros, en los ltimos aos estamos asistiendo a un proceso de
concentracin hotelera para aumentar el tamao de las cadenas hoteleras y ganar
competitividad.
En cuanto a los servicios inmobiliarios y a empresas, tienen un importante papel, pero ha
descendido la productividad en un 1,3%
En cuanto a los transportes y las comunicaciones ha cado un 0,7% y debera tener un
rpido crecimiento. Cada en las actividades de transporte, que son muy importantes, y
bajos avances de la productividad en actv. De comunicaciones.
En la administracin publica y en la educacin ha crecido la productividad , y en el resto
de sectores la productividad ha sido negativa.
El sector en el que mas ha crecido la productividad ha sido en la intermediacin
financiera.
El lento crecimiento de la productividad tiene su reflejo en los precios.
A partir de 1985 el aumento de los precios en el sector servicios no se explica por las
diferencias de la productividad, y la diferencia en el crecimiento de los servicios y las
manufacturas se ha reducido llegando a invertirse. Causas:
Reduccin de los diferenciales de crecimiento de la productividad
Liberalizacin de los servicios, gasolina, transporte areo, distribucin de gas etc.

Las causes del comportamiento del sector se pueden explicar por:

La especializacin en actividades intensivas en mano de obra, y mano de obra poco
cualificaran.
La escasa competencia que ha existido tradicionalmente en el sector.
El reducido tamao de las empresas, hace que no puedan alcanzar economas de
escala.
6. La poltica sectorial
El sector servicios ha estado lleno de limitaciones, regulaciones y concesiones
administrativas, todas ellas bajo la justificacin de evitar ineficiencias y fallos de mercado,
aunque tambin han sido el resultado de la presin de ciertos grupos de inters.

( diapositiva)

La liberalizacin del sector servicios comienza en la dcada del los 80 en UK y USA, a

Espaa lleg mas tarde, a partir de 1995. Este proceso consiste en 3 ejes: suprimir las
limitaciones de entrada a nuevas empresas, la limitacin y fijacin dd precios, y el libre
desarrollo de actividades terciarias.
La poltica de liberalizacin ha ido acompaada de: privatizacin de empresas publicas y
poltica de defensa de la competencia ( requiere una intervencin activa de los gobiernos
y de la UE para evitar que las empresas apliquen medidas y acuerdos contrarios a la
competencia).

Con estas tres polticas se consigui :

La reduccin de los precios de los servicios y aumento de su dispersin entre los
consumidores.
Aumento de la productividad y mejora de la calidad de los mismos.
Generar un efecto de redistribucin de la renta. Hasta este proceso de liberalizacin los
grandes beneficiados eran los trabajadores de los sectores intervenidos y los
empresarios que han podido subir los precios sin temor a la competencia, ahora en
cambio, los mas beneficiados son los consumidores, porque tienen mas servicios , de
mas calidad y menor precio.

FIN (hasta la diapositiva 49)