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FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

TTULO:

LAS EXPORTACIONES ENTRE PER Y CHILE EN EL AO 2016

AUTOR:

JULIO CSAR AGUILAR ANICAMA

DOCENTE:

PEDRO IGNACIO CABANILLAS

LIMA-PER

2017
DEDICATORIA

Dedico el presente trabajo monogrfico a

mis padres por ser fuente de inspiracin

en mis estudios.
NDICE
CAPTULO I
1.0.EXPORTACIONES PERUANAS

1.1. Las Exportaciones peruanas durante el 2016

1.2. No tradicionales an no despegan.

CAPTULO II
2.0. LA POLTICA DE COMERCIO EXTERIOR ENTRE PER Y CHILE

2.1. Antecedentes

2.2. Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile

2.3. Objetivos Generales

2.4. Importancia de Chile a la economa peruana

2.4.1. El Intercambio Comercial entre Per y Chile

Conclusiones

Bibliografa
CAPTULO I
3.0.EXPORTACIONES PERUANAS
1.1. Las Exportaciones peruanas durante el 2016

Las exportaciones peruanas despidieron el 2016 con resultados moderados, pues

sumaron US$ 36.055 millones. El segundo monto ms bajo de los ltimo seis aos,

inform la Asociacin de Exportadores (ADEX). Sin embargo, el resultado es 7% mayor al

registrado en el 2015.

Segn ADEX, el comportamiento de las exportaciones peruanas respondi al crecimiento

de dos subsectores: la minera, que cerr el ao con un alza de 14,4%, y el agro, tanto

tradicional (21,4%) como no tradicional (6,1%).

En los envos primarios que sumaron US$ 25 mil 291 millones (11% de crecimiento), si

bien la minera y el agro cerraron en azul, el subsector pesca retrocedi en 9%, mientras

que el petrleo y el gas lo hizo en 3,3%.

Los mercados ms importantes de los envos primarios fueron China, EE.UU., Suiza,

Canad, Corea del Sur y Japn.

1.2. No tradicionales an no despegan.

Las exportaciones no tradicionales sumaron US$ 10 mil 762 millones, lo que representa

una cada de 1.4% respecto al 2015. Llama la atencin el crecimiento del volumen

exportado de la agroindustria (7,3%), mientras que el monto US$ FOB fue 6,1%, lo que
evidencia una cada de 1,4% en el promedio de sus precios. Los subsectores industriales

representaron la otra cara de la moneda al acumular una reduccin promedio de 7,6%.

El presidente de ADEX, Juan Varilias Velsquez, espera que este ao se gesten los cambios

en competitividad en las reas de logstica, innovacin y laboral a la vez que se mejoren las

condiciones de mercado como el levantamiento de barreras y la recuperacin econmica de

nuestros principales mercados de destino. "Estamos coordinando una serie de actividades y

programas con el Mincetur, Produce y Minagri, dijo.

Detall que el subsector qumico (US$ 1,332 millones), cay en -5%,

la siderometalrgica (US$ 989 millones 738 mil), -1%, mientras que las confecciones

(US$ 846 millones 513 mil) cerraron con una contraccin de -5.8%. Panorama similar

tuvieron el subsector varios (incluye artesana y joyera) con -1.4%, la metalmecnica (-

16.8%) y los textiles (-19.1%).

Uno de los problemas que enfrentan algunos subsectores industriales es el inadecuado

abastecimiento de materia prima. Los que trabajan con el oro y el cinc los adquieren a un

precio ms alto que el internacional, perjudicando su competitividad.

Los proveedores locales fijan su precio en base a la cotizacin internacional a la que

suman todos los costos que, en teora, tendra que asumir la empresa compradora si es que

importa la materia prima. A ello se suma el hecho de que la materia prima o metal refinado

no tiene un estndar de calidad homogneo, lo que atenta contra la calidad y el costo del

producto final, puntualiz.


Los subsectores extractivos tambin cerraron en rojo, la pesca con -2.7%, la minera no

metlica -8.4% y el maderero -15.1%. Los principales destinos de la oferta no tradicional

peruana en el 2016 fueron EE.UU., Holanda, Chile, Colombia, Ecuador, Espaa y Bolivia.
CAPTULO II
2.0 LA POLTICA DE COMERCIO EXTERIOR ENTRE PER Y CHILE
2.1. Antecedentes

En el ao 1998 y bajo el marco del Tratado de Montevideo de 1980, los Gobiernos de Per

y Chile convinieron celebrar el Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE N 38),

con el objetivo de establecer un espacio econmico ampliado entre los pases signatarios,

que permita la libre circulacin de bienes y facilitar la plena utilizacin de factores

productivos.

La suscripcin del ACE N 38, permiti la eliminacin gradual de todo derecho aduanero y

cargas equivalentes de carcter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza,

para la formacin de una Zona de Libre Comercio, la cual se concretar en julio de 2016.

Asimismo, el ACE N 38 fortaleci las relaciones econmicas y comerciales entre ambos

pases.

Es importante sealar que el ACE N 38 fue concebido nicamente para el comercio libre

de bienes entre Per y Chile, razn por la cual nicamente contiene captulos relacionados

con el Programa de Liberacin, Obstculos Tcnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y

Fitosanitarias, Clusula de Salvaguardia, Reglas de Origen y el Mecanismo de Solucin de

Controversias.

En ese sentido, durante la V Reunin de la Comisin Administradora del ACE N 38,

realizada en enero del 2005, los representantes del Gobierno Peruano y Chileno decidieron
que a fin de mejorar el marco jurdico que regula las relaciones comerciales entre ambos

pases, as como fortalecer las relaciones internacionales entre los mismos, era conveniente

ampliar los alcances del citado Acuerdo comercial. De esta manera, ambos Pases aspiraban

a tener un documento jurdico de ltima generacin que tuviera disciplinas claras, eficientes

y eficaces tanto para el mbito de bienes como para el de servicios e inversin.

El proceso negociador para la ampliacin del ACE N 38 se inici en agosto de 2005

abordndose como temas de negociacin a los siguientes: Obstculos Tcnicos al

Comercio; Solucin de Controversias; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Reglas de

Origen; Poltica de Competencia; Defensa Comercial; Procedimientos Aduaneros;

Servicios e Inversin. El Programa de Liberacin en acceso a mercados no fue materia de

negociacin y se incorpor en sus mismos trminos como parte de la ampliacin del ACE

N 38.

2.2. Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile

El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en

la ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1 de marzo de 2009. Dicho Acuerdo

constituye una ampliacin del Acuerdo de Complementacin Econmica N 38 (ACE N

38) vigente desde 1998 y desarrollado en el marco de la Asociacin Latinoamericana de

Integracin (ALADI). En tal sentido, se mantuvo el programa de liberacin arancelaria

previsto en el ACE N 38 y se incluyeron las disciplinas de servicios e inversiones.

El cronograma de desgravacin contenido en el ACE N 38 dispone la eliminacin de los

derechos aduaneros y cargas equivalentes de carcter fiscal, monetario, cambiario o de


cualquier otra naturaleza, para la formacin de una Zona de Libre Comercio. En tal sentido,

el cronograma de desgravacin a 15 aos quedar concluido a partir del 1 de julio del 2013

para nuestras exportaciones, y el comercio entre ambos pases quedar totalmente liberado

a partir del 1 de julio del 2016.

Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de

mercancas, rgimen de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping y

derechos compensatorios, polticas de competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias,

obstculos tcnicos al comercio, inversin, comercio transfronterizo de servicios, entrada

temporal de personas de negocios, cooperacin y promocin comercial, solucin de

controversias, transparencia y disposiciones de administracin del Acuerdo.

Cabe sealar que entre el ao de entrada en vigor del ACE N 38 (1998) y el 2011, el

intercambio comercial bilateral tuvo un crecimiento de 702%, a una tasa promedio anual de

17%. En ese periodo, las exportaciones del Per a Chile crecieron 1327% y las

importaciones, 380%. Esto ha colocado a Chile como el sptimo pas de destino de las

exportaciones del Per al mundo, y el primero en Latinoamrica. Dentro de este

intercambio comercial, sobresalen nuestras exportaciones no tradicionales que han venido

creciendo a tasas anuales promedio de 15%, entre ellas se destacan los sectores qumico,

agropecuario, metal-mecnico y textil. Cabe notar que 70% de las empresas peruanas

exportadoras a Chile son micro y pequeas empresas.

Asimismo, Chile es el primer pas latinoamericano de origen de inversin extranjera en el

Per, con una participacin de 6.1%. La inversin de Chile en el Per tiene presencia en
casi todos los sectores de destino, en especial, comercio, construccin, energa, finanzas,

industria, minera y vivienda.

2.3. Objetivos Generales

El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile modific y sustituy el ACE N 38 y

tiene por objeto el establecimiento de una zona de libre comercio de conformidad con lo

dispuesto en el Artculo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y

Comercio de 1994, el Artculo V del Acuerdo General sobre Comercio de Servicios y el

Tratado de Montevideo 1980.

Los objetivos del Acuerdo, desarrollados de manera ms especfica a travs de sus

principios y reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nacin ms favorecida y

transparencia, son los siguientes:

a. Promover, en condiciones de equidad, el desarrollo equilibrado y armnico de las

Partes;

b. Intensificar las relaciones econmicas y comerciales entre las Partes, y estimular la

expansin y la diversificacin del comercio entre ellas;

c. Propiciar una accin coordinada en los foros econmicos internacionales, as como en

relacin a los pases industrializados, tendientes a mejorar el acceso de las mercancas

de las Partes a los mercados mundiales;

d. Eliminar los obstculos al comercio y facilitar la circulacin transfronteriza de

mercancas y servicios entre las Partes;


e. Promover las condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;

f. Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los territorios de las

Partes;

g. Propiciar las inversiones encaminadas a un intensivo aprovechamiento de los mercado

de las Partes y fortalecer su capacidad competitiva en los intercambios mundiales;

h. Establecer lineamientos para la ulterior cooperacin entre las Partes, as como en el

mbito regional y multilateral, encaminados a ampliar y mejorar los beneficios del

presente Acuerdo;

i. Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento del presente Acuerdo,

para su administracin conjunta, y para prevenir y resolver controversias;

j. Evitar las distorsiones en su comercio recproco; y

k. Promover la complementacin y cooperacin econmica.

2.4. Importancia de Chile a la economa peruana

El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile entr en vigencia el 1 de marzo de 2009,

sustituyendo el ACE N38 y convirtindose en el primer acuerdo de libre comercio firmado

por dos pases sudamericanos. En el acuerdo se mantuvo el programa de eliminacin de

aranceles y se incluyeron las disciplinas de servicios e inversiones.

En materia multilateral, ambos pases son miembros de la Organizacin Mundial del

Comercio, y a nivel internacional forman parte de APEC, UNASUR, TPP, la Alianza del

Pacfico y son Estados asociados al Mercosur. En 2010 Chile se incorpor como miembro
de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, en la cual Per

colabora mediante un Programa Pas. (OCDE, 2017).

Chile tiene una economa orientada al mercado caracterizada por un alto nivel de comercio

exterior, una reputacin de instituciones financieras fuertes y una poltica slida que le ha

dado la mayor calificacin soberana en Sudamrica.

Las exportaciones de bienes y servicios representan aproximadamente un tercio del PIB, y

los productos bsicos representan alrededor del 60% del total de las exportaciones. Chile

tiene hoy 25 acuerdos comerciales con 64 mercados, que representan el 63,3% de la

poblacin mundial y el 85,3% del PBI global. (CIA, 2017).


Fuente: Banco Mundial (2017)

2.4.1. El Intercambio Comercial entre Per y Chile

El intercambio comercial entre el Per y Chile sum 2,200 millones de dlares durante el

2016. Las exportaciones peruanas a Chile fueron de 1011 millones de dlares y las

importaciones chilenas alcanzaron los 1152 millones de dlares; convirtiendo a Chile en

nuestro 7 socio comercial, 9 destino de nuestras exportaciones a escala mundial, y 2

destino de exportaciones en Sudamrica.

Los principales productos peruanos comercializados en el Chile estn vinculados al sector

minero: cobre, derivados de cobre y zinc en bruto. Entre enero y marzo de 2017, las
exportaciones no tradicionales alcanzaron un valor de US$ 145,8 Millones, representando

el 5,5% de las exportaciones no tradicionales enviadas al mundo. (MINCETUR, 2017). Por

otro lado, la inversin chilena en el Per representa la ms importante de Latinoamrica,

con una participacin de 6.1% y presencia en los sectores comercio, construccin, energa,

finanzas, industria, minera y vivienda.

Entre nuestros pases existen coincidencias fundamentales en materia econmica que

impactan positivamente la existencia de posibilidades cooperativas. (Garca, 2011). Prueba

de ello es el Gabinete Binacional y la firma de acuerdos sobre la lucha conjunta sobre la

trata, reconocimiento de licencias para conducir entre pases, cultura y educacin,

conservacin de reas naturales y asuntos consulares y migratorios.

Un tema por el cual PPK y Bachelet expresaron su inters es la interconexin de los

sistemas elctricos Per-Chile debido a la sobreoferta peruana y creciente demanda chilena;


asimismo, la modernizacin del tren Tacna-Arica ser otro tpico relevante por el constante

incremento de personas que cruzan la frontera.

CONCLUSIONES
1.- Las exportaciones peruanas despidieron el 2016 con resultados moderados, pues

sumaron US$ 36.055 millones. El segundo monto ms bajo de los ltimo seis aos,

inform la Asociacin de Exportadores (ADEX). Sin embargo, el resultado es 7% mayor al

registrado en el 2015.

2.- Las exportaciones no tradicionales sumaron US$ 10 mil 762 millones, lo que representa

una cada de 1.4% respecto al 2015. Llama la atencin el crecimiento del volumen

exportado de la agroindustria (7,3%), mientras que el monto US$ FOB fue 6,1%, lo que

evidencia una cada de 1,4% en el promedio de sus precios. Los subsectores industriales

representaron la otra cara de la moneda al acumular una reduccin promedio de 7,6%.

3.- En el ao 1998 y bajo el marco del Tratado de Montevideo de 1980, los Gobiernos de

Per y Chile convinieron celebrar el Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE N

38), con el objetivo de establecer un espacio econmico ampliado entre los pases

signatarios, que permita la libre circulacin de bienes y facilitar la plena utilizacin de

factores productivos.
4.- El intercambio comercial entre el Per y Chile sum 2,200 millones de dlares durante

el 2016. Las exportaciones peruanas a Chile fueron de 1011 millones de dlares y las

importaciones chilenas alcanzaron los 1152 millones de dlares; convirtiendo a Chile en

nuestro 7 socio comercial, 9 destino de nuestras exportaciones a escala mundial, y 2

destino de exportaciones en Sudamrica.

BIBLIOGRAFA
Ministerio de Relaciones Exteriores Evaluacin de las relaciones entre Chile y Per

a cuatro aos de la entrada en vigencia del

acuerdo de libre comercio.

Departamento de estudios. Direcon.

Promper Informe Anual de Exportaciones: Enero a

Diciembre 2016.

Promper.

Rodrguez, Jos y Tello. Mario Opciones de poltica econmica 2011-2015

Fondo Editorial de la Pontifica Universidad Catlica

del Per, 1era Edicin, Noviembre 2010. Pg. 274

pgs.