S E R I E
MEDIO AMBIENTE
Y DESARROLLO
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisin editorial, son de exclusiva responsabilidad
de las autoras y pueden no coincidir con las de la organizacin.
/RVOtPLWHV\ORVQRPEUHVTXHJXUDQHQORVPDSDVQRLPSOLFDQVXDSR\RRDFHSWDFLyQRFLDOSRUODV1DFLRQHV8QLGDV
3XEOLFDFLyQGHODV1DFLRQHV8QLGDV
,661
/&/
&RS\ULJKW1DFLRQHV8QLGDVPDU]RGH7RGRVORVGHUHFKRVUHVHUYDGRV
,PSUHVRHQ1DFLRQHV8QLGDV6DQWLDJRGH&KLOH
Los Estados miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorizacin previa. Solo se
OHVVROLFLWDTXHPHQFLRQHQODIXHQWHHLQIRUPHQDODV1DFLRQHV8QLGDVGHWDOUHSURGXFFLyQ
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
ndice
Resumen .................................................................................................... 7
Introduccin ............................................................................................. 9
I. Marco conceptual: clima, cambio climtico
y salud pblica ................................................................................11
,, 'HQLFLyQ\DSOLFDFLyQGHFULWHULRV
alcance del trabajo ........................................................................ 19
,,, 0DODULD\GHQJXHHQ&RORPELDHLQXHQFLD
del clima sobre dinmica de transmisin.....................................21
A. Epidemiologa de la malaria ....................................................21
B. Malaria y clima....................................................................... 25
C. Epidemiologa del dengue ..................................................... 27
D. Dengue y clima ....................................................................... 29
,9 ,GHQWLFDFLyQGHFRVWRV ..................................................................31
A. Costos del programa de control de enfermedades
transmitidas por vectores (ETV) .............................................31
B. Costos de diagnstico y tratamiento
casos de malaria y dengue ...................................................... 33
1. Diagnstico y tratamiento de malaria
y malaria complicada .................................................... 34
2. Diagnstico y tratamiento de dengue
y dengue grave ............................................................... 39
C. Costos por incapacidad............................................................41
1. Costos de incapacidad por malaria ................................ 41
2. Costos de incapacidad por dengue ................................ 42
3
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ndice de cuadros
Cuadro 1 Enfermedades sensibles al clima candidatas para desarrollar
un Sistema de Alerta Temprana (SAT) ................................................................................16
Cuadro 2 Estrategias para el uso de la informacin climtica en el
mejoramiento de la planeacin y accin en salud ........................................................... 17
&XDGUR &ODVLFDFLyQ,3&&GHLPSDFWRVGHOFDPELRFOLPiWLFRHQODVDOXGKXPDQD ........................18
&XDGUR $SOLFDFLRQHVGHFULWHULRVSDUDODGHQLFLyQGHO
alcance del trabajo en el corto plazo ....................................................................................20
Cuadro 5 Distribucin departamental acumulada de casos de malaria
en Colombia 2000-2007 .......................................................................................................22
Cuadro 6 Departamentos con mayores nmeros de casos de malaria 2000-2007 ..............................22
Cuadro 7 Casos de malaria por municipio 2000-2007 ........................................................................23
Cuadro 8 Altitud y temperatura media promedio en Colombia ..........................................................27
Cuadro 9 Municipios que concentran los casos de dengue .................................................................28
Cuadro 10 Apropiacin presupuestal y ejecucin del programa de control
de enfermedades transmitidas por vectores (ETV) ............................................................32
Cuadro 11 Plan de compras 2008 MPS -Programa control de ETV .....................................................33
Cuadro 12 Esquema de primera lnea para el tratamiento
de la malaria por P. falciparum en Colombia .......................................................................34
Cuadro 13 Costos de diagnstico y tratamiento de malaria
no complicada por P. falciparum por edad ..........................................................................35
Cuadro 14 Esquema de tratamiento de la malaria por P. vivax no complicada ....................................35
Cuadro 15 Costos de diagnstico y tratamiento de malaria
no complicada por P. vivax por edad ...................................................................................36
&XDGUR +DOOD]JRVFOtQLFR\GHODERUDWRULRTXHFODVLFDQ
el caso de malaria como malaria complicada ......................................................................37
Cuadro 17 Primera lnea de tratamiento para malaria complicada .......................................................37
Cuadro 18 Costos de paraclnicos de la atencin de malaria complicada .............................................38
Cuadro 19 Costos atencin y tratamiento de malaria complicada ........................................................38
Cuadro 20 Costos de diagnstico y tratamiento de dengue por grupos de edad ..................................40
Cuadro 21 Costos de diagnstico y tratamiento de dengue grave.........................................................41
Cuadro 22 Valor incapacidad por malaria .............................................................................................42
Cuadro 23 Valor de incapacidad por malaria complicada .....................................................................42
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QGLFHGHJUiFRV
*UiFR &DVRVGHPDODULD\DxRVFRQIHQyPHQRGH(O1LxR .............................................................26
*UiFR 3HUVLVWHQFLDGHQJXH\WDPDxRGHSREODFLyQ.........................................................................28
*UiFR 5HODFLyQGHFDVRVGHQJXHYVWHPSHUDWXUD ........................................................30
*UiFR $SURSLDFLyQGHOSURJUDPDGHFRQWUROGHHQIHUPHGDGHV
transmitidas por vectores (ETV) 2000-2007 .......................................................................32
ndice de diagramas
Diagrama 1 Modelo de determinantes sociales proceso salud-enfermedad ...........................................13
'LDJUDPD ,QXHQFLDPRGLFDGRUDFDPELRFOLPiWLFR\VDOXG ..............................................................13
Diagrama 3 Riesgos y oportunidades ......................................................................................................15
ndice de mapas
Mapa 1 Municipios que concentran el 50% de los casos de malaria
en Colombia. Casos promedio anual 2000-2007 .................................................................24
Mapa 2 Anlisis cluster malaria en Colombia ..................................................................................24
Mapa A.1 Riesgo por casos de malaria 2000....................................................................................... 64
Mapa A.2 Riesgo por casos de malaria 2001 ....................................................................................... 64
Mapa A.3 Riesgo por casos de malaria 2002 ........................................................................................65
Mapa A.4 Riesgo por casos de malaria 2003 ........................................................................................65
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Resumen
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Introduccin
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3DUDOOHYDUDFDERODWUDQVLFLyQWHFQROyJLFDFRUUHVSRQGLHQWHFRQQLYHOHVGHFRQFHQWUDFLyQGH*(,
no peligrosos, el diseo de polticas costo-efectivas es esencial. El estudio sobre La Economa del
&DPELR&OLPiWLFRFRPLVLRQDGRD6LU1LFKRODV6WHUQGHO'HSDUWDPHQWRGHO7HVRURGHO5HLQR8QLGRKD
establecido un marco de referencia para evaluar los impactos econmicos bajo distintos escenarios de
FDPELRFOLPiWLFRODVRSFLRQHVGHSROtWLFDSDUDORJUDUQLYHOHVGHHVWDELOL]DFLyQGHEDMRULHVJRFDWDVWUyFR
y los costos y opciones de adaptacin. El estudio indica los riesgos de la inaccin y sugiere tomar prontas
medidas para evitar mayores costos econmicos y sociales asociados a las consecuencias irreversibles.
As, un estudio de carcter similar permitir evaluar las distintas alternativas de poltica para Colombia
orientadas a alcanzar niveles de emisin aceptados dentro del contexto mundial, as como para adaptarse
al cambio climtico que ya es inevitable.
En el marco de la formulacin del documento de poltica nacional de cambio climtico, el DNP
OLGHUDODGHQLFLyQGHOPDUFRLQVWLWXFLRQDOGHODSROtWLFD\HVSHFtFDPHQWHHOGHO(VWXGLRGH,PSDFWRV
(FRQyPLFRVGHO&DPELR&OLPiWLFRHQ&RORPELD(,(&&(QHVWH~OWLPRDUUHJORLQVWLWXFLRQDOHO'13
liderar el proceso con el apoyo del Ministerio de Hacienda, entre otras entidades, y ser su responsabilidad
OD RUJDQL]DFLyQ JHQHUDO \ OD GHQLFLyQ GH ORV FULWHULRV WpFQLFRV GH WRGDV ODV DFWLYLGDGHV TXH RWUDV
LQVWLWXFLRQHVGHEHQGHVDUUROODUHQDSR\RDODUHDOL]DFLyQGHOHVWXGLRHQFDEH]DGHO'13(O(,(&&WHQGUi
XQDSULPHUDIDVHODFXDOHVWDUiFRQVWLWXLGDSRUHO(VWXGLR5HJLRQDOGH,PSDFWRV(FRQyPLFRVGHO&DPELR
Climtico en Colombia (ERECC). Este estudio es liderado por la CEPAL y en el estudio participan
$UJHQWLQD 8UXJXD\ 3DUDJXD\ (FXDGRU %ROLYLD 3HU~ &KLOH \ &RORPELD 7DQWR HO (5(&& FRPR HO
(,(&&HVWDUiQRUJDQL]DGRVHQWUHVWHPDV(FRQRPtD\SREODFLyQHFRVLVWHPDV\FOLPD&DGDXQRGHHVWRV
temas tendr un grupo de trabajo encargado de elaborar modelos econmicos, ecosistmicos y climticos
respectivamente, estos modelos se vincularn bajo un marco conceptual que los integre.
10
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(VWHFDPELRGHRULJHQKXPDQRHVHOUHVXOWDGRGHODXPHQWRHQODFRQFHQWUDFLyQGH*(,HQOD
atmsfera1; as la temperatura, la precipitacin y los eventos climticos extremos tendrn una probabilidad
de cambio, que ocurridos en perodos de tiempo cortos, no permite la adaptacin de los diferentes
HFRVLVWHPDV\D~QVLVHWRPDUDQPHGLGDVGUiVWLFDVHLQPHGLDWDVSDUDGHWHQHUODSURGXFFLyQGH*(,XQ
FDPELRFOLPiWLFRVHUtDLQHYLWDEOHGDGDODORQJHYLGDGGHHVWRVJDVHVHQODDWPyVIHUD0F0LFKDHO
(QHVWHVHQWLGR\FRQXQDOWRQLYHOGHSUREDELOLGDGVHUHFRQRFHHOFDOHQWDPLHQWRJOREDOFRPRXQKHFKR
JUDGXDO\IXWXUR,3&&D
/DHYLGHQFLDGHODUHODFLyQHQWUHHOFOLPD\VDOXGKDVLGRYLVLELOL]DGDGHVGHODpSRFDGH+LSyFUDWHV
padre de la medicina (460 a.C -370 a.C.) en su escrito Aguas, aires y lugares2'HVGHpVWDpSRFDKDVWD
ODDFWXDOLGDGVHKDUHFRQRFLGRODUHODFLyQGHOFOLPDFRQORVGLIHUHQWHVVHFWRUHV\QLYHOHVGHODVRFLHGDG
que a su vez se constituyen en determinantes sociales del estado de salud3&KHQ\RWURV(VWRV
GHWHUPLQDQWHVLQWHUHUHQMHUiUTXLFDPHQWHHQODH[SOLFDFLyQGHOPLVPRFDPELRFOLPiWLFR\ODVSRVLELOLGDGHV
de mitigacin y adaptacin4 por niveles poblacionales, entendiendo que un cambio en alguno de los niveles
poblacionales necesariamente tiene efectos en los dems.
3RUHMHPSORODVVRFLHGDGHVFRQJXUDQPRGHORVHFRQyPLFRV\GHSURGXFFLyQTXHFDUDFWHUL]DQVXV
modos de vida y que a nivel local tienen consecuencias sobre las coberturas vegetales y uso del suelo,
de tal manera que se pueden mantener o cambiar las caractersticas ecolgicas de un espacio donde
ODVFRPXQLGDGHVFXHQWDQFRQFRQGLFLRQHVGHYLGDHVSHFLFDV\TXHpVWDVFRQGLFLRQHVGHYLGDDVXYH]
VRQFRQJXUDGDV\PHGLDGDVSRUODDXWRQRPtDGHORVLQGLYLGXRV(VWDVPLVPDVFRQGLFLRQHVVRQFDXVDV
VXFLHQWHVTXHSHUPLWHQODWUDQVPLVLyQGHXQDHQIHUPHGDG\TXHGHQHQODYXOQHUDELOLGDGGHXQJUXSR
poblacional (vase el diagrama 1).
(Q FRQVHFXHQFLD VH KDFHQ HYLGHQWHV ODV LQWHUGHSHQGHQFLDV \ SRU HQGH OD FRPSOHMLGDG GH ORV
mecanismos por los cuales el cambio climtico puede producir un impacto en la salud (vase el diagrama 2),
siendo imposible pensar en efectos e intervenciones aislados (Osorio, 2009).
/D FXDQWLFDFLyQ GHO LPSDFWR GHO FDPELR FOLPiWLFR HQ OD VDOXG KXPDQD WLHQH GLFXOWDGHV GDGR
que los mtodos epidemiolgicos tradicionales no pueden ser directamente usados por los aspectos
PHQFLRQDGRVDFRQWLQXDFLyQ
Todas las poblaciones estn expuestas a diferentes aspectos del mismo sistema climtico, no
XQDSURSRUFLyQGHQLGDGHODSREODFLyQSRUHMHPSORODSURSRUFLyQGHSREODFLyQVHGHQWDULD
En otras palabras, es difcil establecer exposiciones (Martens y otros, 1995; Patz y otros, 2005).
El cambio climtico de origen antropognico es un proceso gradual que ocurre en varias
dcadas, sin embargo la variabilidad climtica natural as como otros factores que determinan
el estado de salud, suelen ocurrir aHVFDODVWHPSRUDOHVPXFKRPiVFRUWDV
1
3RUORPHQRVHOFDOHQWDPLHQWRREVHUYDGRHQORV~OWLPRVDxRVHVDWULEXLGRDODVDFWLYLGDGHVKXPDQDV0LWFKHOO\
Karoly, 2001).
2
Quien desee estudiar correctamente la ciencia de la medicina deber proceder de la siguiente manera. Primero,
deber considerar qu efectos puede producir cada estacin del ao, puesto que las estaciones no son todas iguales,
VLQRTXHGLHUHQDPSOLDPHQWHWDQWRHQVtPLVPDVFRPRHQVXVFDPELRV(OVLJXLHQWHSXQWRVHUHHUHDORVYLHQWRV
clidos y a los fros, especialmente a los universales, pero tambin a aquellos que le son peculiares a cada regin en
particular Deber tambin considerar las propiedades de las aguas tambin el suelo, si es llano v seco, o boscoso y de
aguas abundantes .
3
/RV GHWHUPLQDQWHV VRFLDOHV GHO HVWDGR GH VDOXG KDFHQ UHIHUHQFLD D ODV FDUDFWHUtVWLFDV R FRQGLFLRQHV SRU QLYHOHV
SREODFLRQDOHVTXHGDQOXJDUDODVIRUPDVGHHQIHUPDU\PRULUGHODVSREODFLRQHV(VWRVKDFHQTXHODVVRFLHGDGHVORV
JUXSRVSREODFLRQDOHV\ORVLQGLYLGXRVFRQJXUHQXQRVPRGRVFRQGLFLRQHV\HVWLORVGHYLGDHVSHFtFRVTXHSXHGHQ
responder a la pregunta de por qu alguna gente est sana y otras no porque una sociedad o grupo poblacional es
ms vulnerable o no.
4
0LWLJDFLyQ ,QWHUYHQFLyQ DQWURSRJpQLFD SDUD UHGXFLU ODV IXHQWHV R PHMRUDU ORV VXPLGHURV GH JDVHV GH HIHFWR
LQYHUQDGHUR$GDSWDFLyQ/DDGDSWDFLyQDOFDPELRFOLPiWLFRVHUHHUHDORVDMXVWHVHQVLVWHPDVKXPDQRVRQDWXUDOHV
FRPRUHVSXHVWDDHVWtPXORVFOLPiWLFRVSUR\HFWDGRVRUHDOHVRVXVHIHFWRVTXHSXHGHQPRGHUDUHOGDxRRDSURYHFKDU
VXVDVSHFWRVEHQHFLRVRV,3&&D
12
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Los diferentes niveles de vulnerabilidad de las poblaciones modulan la magnitud del efecto.
La multicausalidad de las enfermedades.
/DGLVSRQLELOLGDGFRLQFLGHQWH\VXFLHQWHGHGDWRVPHWHRUROyJLFRV\HSLGHPLROyJLFRVHQODV
escalas temporales y espaciales de inters.
DIAGRAMA 1
MODELO DE DETERMINANTES SOCIALES PROCESO SALUD-ENFERMEDAD
o de vida Promocin
Mod Sociedad
iones de
dic
n
vid
Co
Grupos de
a
Estilos
poblacin Prevencin
de vida
Individuos
Curacin
)XHQWH$GDSWDGRSRU,1$3VDOXGPDODULDDSDUWLUGH3/&DVWHOODQRV6REUHHOFRQFHSWR
GHVDOXGHQIHUPHGDG8QSXQWRGHYLVWDHSLGHPLROyJLFRCuadernos Mdicos Sociales,
1&(665RVDULR
DIAGRAMA 2
INFLUENCIA MODIFICADORA CAMBIO CLIMTICO Y SALUD
Condiciones del
sistema de salud
Condiciones sociales
(upstream determinantes
de la salud)
Condiciones
ambientales
Exposicin directa
Exposicin indirecta
(cambios en el agua, aire,
Cambio calidad de la comida; Impactos en
climtico ecologa de vectores, la salud
ecosistemas, agricultura,
industria y asentamientos)
Perturbacin social
y econmica Influencia
modificadora
Fuente: M.L. Parry, y otros (Eds.), Impacts, Adaptation and Vulnerability. Contribution of
:RUNLQJ*URXS,,WRWKH)RXUWK$VVHVVPHQW5HSRUWRIWKH,QWHUJRYHUQPHQWDO3DQHORQ
&OLPDWH&KDQJH
13
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En consecuencia los estudios que respaldan las relaciones entre clima y salud son observacionales,
es decir no corresponden a estudios o ensayos controlados aleatorizados, que metodolgicamente se
encuentran libres de errores aleatorios y sistemticos, y que comnmente son los usados para mejorar
los procesos de toma de decisiones en el mbito sanitario53RUORWDQWRDOKDFHUODVFRQFOXVLRQHVGHORV
HVWXGLRV FOLPDVDOXG S~EOLFD VH KDFH LPSUHVFLQGLEOH HYDOXDU OD YDOLGH] GH ORV WUDEDMRV HVWR UHTXLHUH
un cuidadoso y riguroso entendimiento del problema sustantivo que es el centro de la revisin y las
consideraciones metodolgicas. La precaucin es necesaria para las conclusiones.
$SHVDUGHHVWDVGLFXOWDGHV\FRQODHYLGHQFLDDFWXDOVHSXHGHGHFLUTXHHOFOLPD\HOFDPELR
climtico tienen un efecto sobre la salud y sus determinantes sociales, de manera directa e indirecta
medida en probabilidades y que la magnitud del efecto es dependiente del grado de vulnerabilidad6 de
las sociedades no todas las sociedades son vulnerables a todo ni tampoco por las mismas variables.
Como consecuencia de esto, los resultados de la relacin entre clima y salud de un lugar no son fcilmente
extrapolables ni generalizables a otro y por ello es necesario sealar que las tendencias y situacin de las
enfermedades dependen de grupos amplios de factores que condicionan la intensidad de la transmisin,
la frecuencia de la enfermedad, sus formas de manifestacin y sus caractersticas epidemiolgicas, y que
el clima est incluido dentro de estos factores.
+DVWDDKRUDVHKDORJUDGRXQPHMRUHQWHQGLPLHQWRGHODUHODFLyQFOLPD\VDOXGDQLYHOJOREDO\
UHJLRQDOJUDFLDVDODFRQVWUXFFLyQGHXQYROXPHQLPSRUWDQWHGHHYLGHQFLD3DUDHOORVHKDUHTXHULGROD
creacin de metodologas que logren estimar, con diferentes niveles de incertidumbre y ante distintos
escenarios climticos, la probabilidad de ocurrencia y de magnitud de las diferentes enfermedades
sensibles al clima y las posibilidades de mitigacin y adaptacin teniendo en consideracin los efectos
GHOFDPELRFOLPiWLFRVREUHHODPELHQWH\GHpVWRVVREUHODVDOXG6HKDHQWHQGLGRTXHORVHIHFWRVVREUH
la salud de las poblaciones en trminos de la severidad estn regulados, probablemente, por el grado de
preparacin-adaptacin representada en la respuesta social organizada (vase el diagrama 3).
8QHMHPSORGHOQLYHOGHHQWHQGLPLHQWR\HYLGHQFLDGHORVLPSDFWRVGHOFDPELRFOLPiWLFRHQODVDOXG
VRQORVLQIRUPHVGHO,3&&/RVLQIRUPHV,,,,3&&F\,9,3&&EGHGLFDQXQFDStWXORHQWHUR
DHVWHWHPDGRQGHVHHQFXHQWUDQHIHFWRVVREUHJUXSRVHVSHFtFRVGHHQIHUPHGDGHV\IDFWRUHVGHULHVJRD
HVFDODVJOREDOHV\UHJLRQDOHV&RQIDORQLHUL\RWURV3RURWURODGRVHKDQLGHQWLFDGRFRPSLODFLRQHVGH
HVWXGLRVUHODFLRQDGRVFRQHQIHUPHGDGHVLQIHFFLRVDV+RSH\7KRPSVRQ$VLPLVPRHVLPSRUWDQWH
considerar que no todos los impactos sern negativos; por ejemplo las proyecciones de los modelos climticos
actuales consistentemente muestran la disminucin del estrs trmico en el invierno pero aumentos en el
verano (Tebaldi y otros, 2006) o mejoras en la produccin de alimentos debido a estaciones de cultivo ms
ODUJDVRPD\RUHVWDVDVGHFUHFLPLHQWRHQODWLWXGHVDOWDV6LQHPEDUJRWDPELpQVHKDFHHYLGHQWHTXHHVWRV
HIHFWRVSRVLWLYRVSRGUtDQTXHGDUFRQWUDUUHVWDGRVSRURWURVIDFWRUHVQHJDWLYRV,3&&E
/DVYDULDEOHVFOLPiWLFDVHVSHFLDOPHQWHSUHFLSLWDFLyQ\WHPSHUDWXUDKDQVLGRDVRFLDGDVFRQODV
dinmicas de transmisin de enfermedades infecciosas. No solo determinan la distribucin espacial
y temporal de estas enfermedades (Burke y otros, 2001) sino tambin su variabilidad interanual, las
epidemias (Kovats, 2000; WHO, 2004) y las tendencias en el largo plazo (Patz y otros, 2005). Por lo
tanto, los avances en la comprensin de estas asociaciones permitirn mejorar la planeacin en espacio
y tiempo de las intervenciones sistemas de alerta temprana y la evaluacin de las mismas (Connor
y otros, 2006), fundamentales para cumplir con las metas de desarrollo del milenio7 0'*V 6DFKV
5
KWWSZZZFRFKUDQHHV
6
La vulnerabilidad en salud ante el cambio climtico expresa el grado de susceptibilidad de una poblacin ante un
potencial de transmisin de una enfermedad, esta vulnerabilidad puede ser expresada por diferentes indicadores. Los
indicadores de vulnerabilidad ms que predecir la temporalidad de los brotes indican la severidad o magnitud del
impacto (Cern, 2009).
7
&RORPELDVHKDSURSXHVWRUHGXFLUGHDORVQLxRVPHQRUHVGHDxRVFRQSHVRLQIHULRUDOQRUPDOUHGXFLUGH
a 7,5% las personas que estn por debajo del consumo de energa mnima alimentaria; reducir a 17 muertes por mil
nacidos vivos la mortalidad en menores de 5 aos; reducir a 14 muertes por mil nacidos vivos la mortalidad en menores
14
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
2004), especialmente en las metas relacionadas con seguridad alimentaria, disminucin de la mortalidad
infantil, y disminucin de malaria y dengue en el objetivo 6.
DIAGRAMA 3
RIESGOS Y OPORTUNIDADES
Adaptacin
)XHQWH $GDSWDGR SRU ,1$3 FRPSRQHQWH VDOXGPDODULD D SDUWLU GH $- 0F0LFKDHO5 (
Woodruff y S. Hales, Climate change and human health: present and future risk, The Lancet,
9ROXPH,VVXH3DJHV
(Q VX PD\RUtD ODV HQIHUPHGDGHV TXH KDQ VLGR UHODFLRQDGDV FRQ HO FOLPD VRQ HQIHUPHGDGHV
transmitidas por vectores y otras de etiologa bacteriana cuya transmisin puede ser por un vector o de
KRPEUHDKRPEUHFRPRHO7UDFRPDFDXVDGRSRUChlamydia trachomatis 7HGHVFR6FKHPDQQ\
otros, 2002) o el Clera causado por Vibrio cholerae )UDQFR\RWURV&KDYH]\RWURV/DPD
y otros 2004). La meningitis por Neisseria meningitides es una enfermedad sensible al clima que no es
WUDVPLWLGDSRUYHFWRUELROyJLFRHOPLFURRUJDQLVPRHVYHKLFXOL]DGRSRUPDWHULDOSDUWLFXODGRSROYRTXH
DVXYH]VHHQFXHQWUDUHJXODGRSRUHOFOLPD7KRPSVRQ\RWURV
Los agentes etiolgicos de las enfermedades transmitidas por vectores sensibles al clima,
SXHGHQVHUSDUDVLWDULDVYLUDOHVREDFWHULDQDV'HQWURGHODVSDUDVLWDULDVVHKDQLGHQWLFDGRPDODULD
WULSDQRVRPLDVLV DIULFDQD R HQIHUPHGDG GHO VXHxR VFKLVWRVRPLDVLV OHLVKPDQLDVLV ODULDVLV OLQIiWLFD
RQFRVHUFRVLV ORDLDVLV R JXVDQR GHO RMR DIULFDQR /DV GH RULJHQ YLUDO VRQ HEUH DPDULOOD LQXHQ]D
HEUHGHO9DOOHGHO5LIWHQFHIDOLWLVGH6W/RXLVHQFHIDOLWLVMDSRQHVDHQFHIDOLWLVGHO9DOOHGH0XUUD\
RHQFHIDOLWLVDXVWUDOLDQDGHQJXH\GHQJXHKHPRUUiJLFR/DVGHRULJHQEDFWHULDQRVRQPHQLQJLWLVSRU
meningococo, tracoma y clera.
de 1 ao; reducir en 85% los casos de muerte por malaria; reducir en 45% la incidencia de malaria en zonas urbanas;
reducir en 80% entre 1998 y 2015 los casos de muerte por dengue; reducir a menos de 10%, y sostener en este nivel, los
ndices de infestacin de Aedes aegypti en municipios ubicados por debajo de 1.800 metros sobre el nivel del mar.
15
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
Dentro del grupo de enfermedades transmitidas por vectores y dado que el clima explica un
SRUFHQWDMHLPSRUWDQWHGHVXYDULDELOLGDGHVSDFLDO\WHPSRUDOHQDOJXQDVODWLWXGHVVHKDQFRQVLGHUDGR
algunas enfermedades importantes sobre las cuales desarrollar e implementar Sistemas de Alerta
Temprana SAT dentro de los Sistemas de Vigilancia de los Estados, como medida de adaptacin al
cambio climtico dado que tienden a exacerbarse, es decir, que es altamente probable su aumento por
FDPELRVIXWXURVHQODVYDULDEOHVFOLPiWLFDV'HQWURGHHVWHJUXSRGHHQIHUPHGDGHVVHHQFXHQWUDPDODULD
HEUH DPDULOOD WULSDQRVRPLDVLV DIULFDQD OHLVKPDQLDVLV GHQJXH \ GHQJXH KHPRUUiJLFR HQFHIDOLWLV GH
St. Louis, encefalitis, japonesa, encefalitis del Valle de Murray o encefalitis australiana y meningitis por
meningococo (vase cuadro 1).
CUADRO 1
ENFERMEDADES SENSIBLES AL CLIMA CANDIDATAS PARA DESARROLLAR
UN SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA (SAT)
Fuente: K. Kuhn y otros, Using climate to predict infectious disease epidemics, World Health
2UJDQL]DWLRQ1R
1RWDV
'pELO
$OJR
0RGHUDGD
)XHUWH
0X\IXHUWH
3SUHFLSLWDFLyQ7WHPSHUDWXUD+KXPHGDG
&RQ HVWH QLYHO GH HYLGHQFLD HQ HQIHUPHGDGHV WUDQVPLVLEOHV HQ HO PXQGR VH KDQ GHVDUUROODGR H
implementado estrategias que usan el clima para mejorar la planeacin y accin de programas de control
GHFLHUWDVHQIHUPHGDGHV(VWDVHVWUDWHJLDVHVSHFtFDPHQWHFRQWULEX\HQDHVWLPDUODSREODFLyQDULHVJR
predecir epidemias, evaluar el impacto de las intervenciones y estimar la carga atribuible a los factores
climticos (vase cuadro 2). A este acumulado de evidencia, se le suma la experiencia colombiana a travs
GHO3UR\HFWR3LORWR1DFLRQDOGH0HGLGDVGH$GDSWDFLyQDO&DPELR&OLPiWLFR,1$3TXHWLHQHFXDWUR
FRPSRQHQWHVXQRGHHOORVHVVDOXGKXPDQD
Respecto al impacto de los eventos climticos extremos, lo que se espera es un aumento en la
IUHFXHQFLD\VHYHULGDG,3&&EORFXDODGHPiVGHODVFRQVHFXHQFLDVGLUHFWDVVREUHODLQIUDHVWUXFWXUD
ItVLFDWLHQHHIHFWRVVREUHODSREUH]DORVLQJUHVRVHOFRQVXPR\ODVDOXG318'(OLPSDFWRGLUHFWR
GHORVHYHQWRVFOLPiWLFRVH[WUHPRVHQVDOXGVHYHUHSUHVHQWDGRHQORVHIHFWRVVLROyJLFRVGHODVRODVGHFDORU
RIUtRVREUHORVVHUHVKXPDQRV.RYDWV\+DMDWUHVXOWDQGRHQH[FHVRGHPRUWDOLGDG\PRUELOLGDGWDO
y como se evidenci en Europa en el ao 2003. Las lesiones y sndrome de stress postraumtico son efectos
FRPXQHVGLUHFWRVFXDQGRRFXUUHQHYHQWRVFOLPiWLFRVH[WUHPRVFRPRKXUDFDQHVRLQXQGDFLRQHV(QHVD
misma va el exceso de lluvia, que lleva a inundaciones, tiene efectos sobre la disponibilidad de criaderos
de mosquitos vectores de enfermedades (Ruiz y otros, 2006; Rua, 2006).
La evidencia con respecto a los mecanismos por los cuales las enfermedades crnicas no
WUDQVPLVLEOHVVHHQFXHQWUDQLQXHQFLDGDVSRUHOFOLPD\HOFDPELRFOLPiWLFRHVSREUHD~QVLQHPEDUJRVH
KDQSURSXHVWRUHODFLRQHVWHyULFDVLQGLUHFWDVSRVLEOHV6OHQQLQJ.MHOOVWURP\RWURV$OJXQRV
HVWXGLRVKDQH[SORUDGRODUHODFLyQGHOHIHFWRFRPELQDGRGHODWHPSHUDWXUD\ODFDOLGDGGHODLUHVREUHOD
16
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
CUADRO 2
ESTRATEGIAS PARA EL USO DE LA INFORMACIN CLIMTICA EN EL
MEJORAMIENTO DE LA PLANEACIN Y ACCIN EN SALUD
Estrategia
Proyecto Piloto
8WLOLGDG African programme for Meningitis Vaccine 1DFLRQDOGH0HGLGDVGH
5ROO%DFN0DODULD
Onchocerciasis Control Project Adaptacin al Cambio
&OLPiWLFR,1$3
Estimacin Poblacin riesgo de Estima poblacin riesgo Estima poblacin a Variables tradicionales
poblacin a efectos adversos para riesgo + clima
riesgo ivermectin
Sistema de Direccionar encuestas Mejora rutina de control, Mejora la rutina de 6LVWHPD,QWHJUDGRGH
vigilancia caracteriza dinmica de control Vigilancia y Control
transmisin 6,9&0'6LVWHPDGH
$OHUWD7HPSUDQD6$7
Prediccin de En reas propensas a 3UREDEOHHQODV Por medio de
epidemias epidemias reas del cinturn de estimacin de umbrales
meningitis de variables predictoras
Evaluacin de Removiendo el clima Posible Removiendo el clima
impacto de como confusor, como confusor,
intervenciones probabilidad de probabilidad de
efectividad del control efectividad del control
Estimar la carga Posible Diferenciando entre Observando cambios Rol de factores
atribuible al el impacto del clima en la distribucin del climticos y no
cambio climtico y otras variables cinturn demeningitis climticos en escenario
necesarias o $
conductoras
)XHQWH $GDSWDGR SRU ,1$3 FRPSRQHWH VDOXGPDODULD FRUWHVtD GH 0DGHOHLQ 7KRPSVRQ &XUVR GH PpWRGRV EiVLFRV H
LQWHUPHGLRVHQVDOXGS~EOLFD,QVWLWXWR1DFLRQDOGH6DOXG%RJRWi
Por ltimo, es claro que el uso de la informacin climtica en salud pblica es til, pero que an
HOQLYHOGHHYLGHQFLD\VXDSOLFDFLyQHVLQVXFLHQWHHQHOSDtVSRUORWDQWRORVHVIXHU]RVGHEHQGLULJLUVHD
HVWLPDU\FXDQWLFDUODDVRFLDFLyQHQWUHFOLPD\HYHQWRVHQVDOXGS~EOLFDDVtFRPRLGHQWLFDUIDFWRUHVTXH
PRGXODQODYXOQHUDELOLGDGJHQHUDO\HVSHFtFDSDUDSRGHUSUHGHFLUHOFRPSRUWDPLHQWRGHORVHYHQWRVGH
inters en espacio y tiempo y generar medidas de adaptacin ajustadas a las realidades locales, regionales
y nacionales.
$GHPiVGHODGHVFULSFLyQUHDOL]DGDHVLPSRUWDQWHWHQHUHQFXHQWDODFODVLFDFLyQTXHUHDOL]DHO
,3&&&RQIDORQLHUL\RWURVGHORVLPSDFWRVHQODVDOXGJHQHUDGRVSRUHOFDPELRFOLPiWLFR
17
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CUADRO 3
CLASIFICACIN IPCC DE IMPACTOS DEL CAMBIO CLIMTICO EN LA SALUD HUMANA
,PSDFWRV Descripcin
Efectos del calor y el fro Cada vez hay ms evidencia del impacto de las oleadas de calor o fro
HQODPRELPRUWDOLGDG6LQHPEDUJRHQ&RORPELDHVWHWLSRGHHYHQWRV
extremos de temperatura no se presentan.
,QXQGDFLRQHVWRUPHQWDV\YLHQWRV 6HJ~QHO,3&&/DWLQRDPpULFD\HOVXUGH$VLDVRQODVUHJLRQHVGHO
mundo ms afectadas por inundaciones en trminos de muertes
asociadas y poblacin afectada.
Sequas, nutricin y seguridad alimentaria 'HDFXHUGRFRQORVKDOOD]JRVGHO,3&&ORVHIHFWRVGHODVVHTXtDVHQ
la salud incluyen muertes, malnutricin, enfermedades respiratorias y
enfermedades infecciosas.
,QRFXLGDGKLJLHQHGHDOLPHQWRVHQIHUPHGDGHV La correlacin entre aumentos de temperatura y el reporte de casos
trasmitidas por alimentos (Food safety) por la contaminacin de alimentos con patgenos es clara en algunos
casos. Sin embargo, en Colombia no hay estudios al respecto.
Agua y enfermedades Existen estudios que asocian las pocas de lluvia con enfermedades
diarreicas agudas en varios pases, sin embargo en Colombia no se ha
establecido esta asociacin aunque existe la percepcin de la misma.
Calidad del aire y enfermedades El clima juega un papel fundamental en el desarrollo, transporte,
dispersin y deposicin de contaminantes areos. Sin embargo en
&RORPELDQRKD\HVWXGLRVFOLPDFRQWDPLQDQWHVVDOXGSHURVLKD\
estudios de material particulado y salud.
Alergenos areos y enfermedades 1RVHHQFRQWUDURQGDWRVSDUD&RORPELDHQSXEOLFDFLRQHVLQGH[DGDVGH
la relacin de enfermedades respiratorias secundarias por alrgenos
con variables climticas.
Enfermedades transmitidas por vectores y Se desarrolla a profundidad en el documento.
otras enfermedades infecciosas
Radiacin ultravioleta y salud 1RVHHQFRQWUDURQGDWRVSDUD&RORPELDHQSXEOLFDFLRQHVLQGH[DGDV
de la relacin de enfermedades de piel y/o cataratas con radiacin
ultravioleta.
Salud ocupacional 6HJ~QHO,3&&ODVRFXSDFLRQHVTXHLQYROXFUDQODUJRVWLHPSRVGH
exposicin a la intemperie se podrn ver afectados por el cambio
climtico dado la exposicin a condiciones extremas de temperatura
producidas por el CC. Sin embargo Colombia no cuenta con
informacin al respecto.
18
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
,, 'HQLFLyQ\DSOLFDFLyQGH
criterios: alcance del trabajo
Los lmites y alcances del estudio del impacto econmico del cambio
climtico sobre la salud para el 2011 fueron discutidos en conjunto con el
equipo del DNP en funcin de cinco criterios y teniendo en cuenta que el
papel del clima en la presentacin de enfermedades no es uniforme, sino
que depende de las caractersticas propias de cada lugar en trminos de la
DPHQD]D\GHODYXOQHUDELOLGDG/RVFULWHULRVIXHURQ
La evidencia actual con respecto a las enfermedades sensibles
al clima a nivel mundial.
La evidencia actual con respecto a las enfermedades sensibles
al clima en Colombia.
Que la condicin de salud a estudio, se encuentre dentro de las
primeras causas de enfermedad y muerte en Colombia (carga
de enfermedad).
La disponibilidad de informacin sistemtica de eventos en
salud pblica de al menos 5 aos.
La disponibilidad de informacin de costos directos e indirectos
de los programas de prevencin y control de enfermedades, as
como la existencia de guas de atencin clnica.
Como resultado de la aplicacin de estos criterios, se evidenci
que Colombia cuenta con datos sistemticos de eventos en salud pblica
LGHQWLFDGRVFRPRVHQVLEOHVDOFOLPDHQRWUDVODWLWXGHV
6LQHPEDUJRHOSDtVQRFXHQWDFRQHYLGHQFLDTXHFXDQWLTXHHOSDSHO
del clima en la presentacin de todos los eventos, y como consecuencia
19
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
de ello la posibilidad de estimar la carga futura ante escenarios de cambio climtico est restringida a
malaria y dengue.
2WURV HYHQWRV GH LQWHUpV HQ VDOXG S~EOLFD TXH VH FRQVLGHUDURQ IXHURQ OHLVKPDQLDVLV FyOHUD
LQXHQ]D\PHQLQJLWLVSRUFXPSOLUFRQHOSULPHUFULWHULRSHURHOQRFXPSOLPLHQWRGHOVHJXQGR\WHUFHU
FULWHULRMXQWRFRQVHULHVGHWLHPSRFRUWDVIXQGDPHQWDURQODGHFLVLyQGHQRLQFOXLUORV3RUHMHPSORFRQ
UHVSHFWR D LQXHQ]D HO SDtV FXHQWD FRQ GDWRV GH YLJLODQFLD GH PRUWDOLGDG SRU ,QIHFFLyQ 5HVSLUDWRULD
$JXGD,5$SHURSRUDJHQWHHWLROyJLFRVRORHVWiGLVSRQLEOHGHVGH\WDPSRFRVHKDHVWLPDGRHO
papel del clima. En el 2010 se publicar un estudio que relaciona factores de riesgo ambientales, entre
HOORVODLQXHQFLDGHODWHPSHUDWXUDPHGLDHQXQHVWXGLRGHEURWHGHOHLVKPDQLDVLVFXWiQHDHQ&KDSDUUDO
(Tolima) durante el 2003.
CUADRO 4
APLICACIONES DE CRITERIOS PARA LA DEFINICIN DEL
ALCANCE DEL TRABAJO EN EL CORTO PLAZO
De inters en ,QIRUPDFLyQ Posibilidad
Evidencia en ,QIRUPDFLyQGH Decisin de
Evento sensible salud pblica por sistema de de trabajo en
Colombia con casos por otra inclusin en el
al clima en Colombia vigilancia de al el mediano y
clima IXHQWH5,36a trabajo actual
FDUJD PHQRVDxRV largo plazo
7UDFRPD 1R 1R 1R S 1R 1R
Clera S 1R S S 1R S
Meningisitis S 1R S S 1R S
(N. menigitidis)
7ULSDQRVRPLDVLV 1R 1R 1R S 1R S
Schistosomiasis 1R 1R 1R S 1R 1R
Leishmaniasis S 1R S S 1R S
Filariasis linftica 1R 1R 1R S 1R 1R
Oncocercosis 1R 1R 1R S 1R 1R
Loaiasis 1R 1R 1R S 1R 1R
Fiebre amarilla S 1R S S 1R S
,QXHQ]D S 1R 1R S 1R S
Fiebre del valle 1R 1R 1R 1R 1R 1R
de Rift
Encefalitis de St. 1R 1R 1R 1R 1R 1R
Louis
Encefalitis 1R 1R 1R 1R 1R 1R
japonesa
Encefalitis del 1R 1R 1R 1R 1R 1R
Valle de Murray
Dengue S S S S S S
Malaria S S S S S S
Estrs trmico 1R 1R 1R S 1R 1R
RODVGHFDORU
Cardiovascular S 1R 1R S 1R S
Cerebrovascular S 1R 1R S 1R S
Cncer S 1R 1R S 1R S
Asma S 1R 1R S 1R S
20
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
A. Epidemiologa de la malaria
$QLYHOQDFLRQDOKLVWyULFDPHQWHORVGHSDUWDPHQWRVGH$QWLRTXLD\&yUGRED
concentran el 51% de los casos; en 44 municipios se presenta el 75% de los
mismos. El 51,03% de los casos de malaria por P. falciparum se presentan
HQORVWHUULWRULRVGHODFRVWDSDFtFDVHJXLGRVSRUORVGHSDUWDPHQWRVGH
Antioquia y Crdoba con 32% (vase cuadros 5 y 6).
Los departamentos de la zona oriental del pas (Meta Guaviare,
*XDLQtD \ 9LFKDGD DGTXLHUHQ XQD PD\RU LPSRUWDQFLD FRQ QGLFHV
3DUDVLWDULRV$QXDOHV,3$8TXHYDQGHVGHDSRUPLOKDELWDQWHV
Guaviare para todos los aos se ubica dentro del ltimo quintil (primer
TXLQWLO PHQRU PDJQLWXG ~OWLPR TXLQWLO PD\RU PDJQLWXG VLWXDFLyQ
similar ocurre en la zona nor-occidental donde los departamentos de
Crdoba y Antioquia que concentran un poco ms de la mitad de los casos
GHOSDtVWLHQHQ,3$HQWUHDSRUPLOKDELWDQWHVHQ&yUGRED\GH
DSRUPLOKDELWDQWHVHQ$QWLRTXLDHVWH~OWLPRXELFDGRHQHO\
4 quintil, excepto en el ao 2007, donde comparado con el resto del pas
se ubica en el ltimo quintil, contrario a la estimacin en Crdoba, donde
para todos los aos se encuentra en el ltimo quintil.
(Q OD ]RQD GH OD FRVWD SDFtFD &KRFy HV HO ~QLFR GHSDUWDPHQWR
TXH SHUVLVWH GHQWUR GHO ~OWLPR TXLQWLO FRQ ,3$ GHVGH D SRU PLO
8
QGLFH3DUDVLWDULR$QXDO,3$HVLJXDODOQ~PHURGHFDVRVSREODFLyQDULHVJR
21
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
KDELWDQWHV PLHQWUDV TXH ORV GHSDUWDPHQWRV GH 9DOOH GHO &DXFD \ 1DULxR VH XELFDURQ GHQWUR GHO \
TXLQWLOFRQ,3$GHVGHDSRUPLOKDELWDQWHV1RVHFXHQWDFRQGDWRVHQ&DXFDSDUDHODxRSDUD
el resto de los aos se ubica en el 2 y 3 quintil. Algunos departamentos de Colombia ubicados por debajo
de los 1.600 metros sobre nivel del mar presentan una transmisin baja como Santander, Bolvar, Sucre,
Atlntico y Huila y baja o nula como Tolima, Cundinamarca, Quindo, y Risaralda (vase Anexo 1).
En 19 municipios se concentran ms del 50% de los casos del pas. Los polgonos amarillos (ms
FODURVGHOPDSDFRUUHVSRQGHQDORVVLJXLHQWHVPXQLFLSLRV(Q$QWLRTXLD&iFHUHV(O%DJUH1HFRFOt
6DQ-RVpGH8UDEi7DUD]i7XUER\=DUDJR]DHQ&yUGRED0RQWHOLEDQR7LHUUDOWD3XHUWR/LEHUWDGRU\
9DOHQFLDHQOD]RQDGHOD2ULQRTXLD6DQ-RVpGHO*XDYLDUH\(O5HWRUQR\HQOD]RQDGHODFRVWD3DFtFD
Buenaventura, Tad, Tumaco y Roberto Payn. Turbo y Tierralta, municipios que se ubican en la zona
QRURFFLGHQWDOKLVWyULFDPHQWHKDQFRQFHQWUDGRDOUHGHGRUGHOGHOWRWDOGHORVFDVRVGHOSDtV
CUADRO 5
DISTRIBUCIN DEPARTAMENTAL ACUMULADA DE CASOS DE MALARIA EN COLOMBIA 2000-2007
Concentrado
Regin Departamento Porcentaje Departamento Porcentaje en nmero de
municipios
Crdoba, Antioquia Crdoba
3DFtFD 1DULxR&KRFR9DOOH&DXFD Antioquia
Orinoco y Meta, Guaviare, Vichada, Guaa, 1DULxR
Amazonas Putumayo
Choco
Valle
Cauca
Meta
Guaviare
Malaria por P falciparum
Vichada
Pas Antioquia y Crdoba 3DFtFD Orinoquia y Amazonia Guaina
Putumayo
7RWDO
CUADRO 6
DEPARTAMENTOS CON MAYORES NMEROS DE CASOS DE MALARIA 2000-2007
Departamento 7RWDO
Antioquia
Choco
Crdoba
Guaviare
1DULxR
Putumayo
Valle
Meta
22
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
En el cuadro 7 y el mapa 1, se muestran los casos por ao y municipio (Ceron, 2008) y se sealan
(subrayados) cambios importantes (disminuciones o incrementos de ms del 50% del dato previo) en
DxRVVHJXLGRVTXHDPHULWDQLQYHVWLJDFLyQ\HODERUDFLyQGHVHULHVGHWLHPSRSDUDLGHQWLFDUDOJ~QSDWUyQ
estacional e interanual, relacionado con otras variables vectoriales, ecolgicas y meteorolgicas.
CUADRO 7
CASOS DE MALARIA POR MUNICIPIO 2000-2007
Municipio
En los departamentos del pas enferma ms el grupo de 15 aos y ms, sealando escenarios
epidmicos y de baja inmunidad al igual que en los municipios que concentran el 50% de los casos del
SDtV&HUyQ(QHODQiOLVLVFO~VWHUVHLGHQWLFDURQclster y se evidenci que en 15 municipios se
explica el 63% de la variabilidad de los casos de malaria (vase mapa 2).
23
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
MAPA 1
MUNICIPIOS QUE CONCENTRAN EL 50% DE LOS CASOS DE MALARIA
EN COLOMBIA. CASOS PROMEDIO ANUAL 2000-2007
)XHQWH9&HUyQ,QIRUPHDQXDO3UR\HFWR3LORWR1DFLRQDOGH0HGLGDVGH$GDSWDFLyQDO
&DPELR&OLPiWLFR,1$3PDODULDFRQEDVHHQHO6LVWHPDGH9LJLODQFLD(SLGHPLROyJLFD
1DFLRQDO 6,9,*,/$
MAPA 2
ANLISIS CLUSTER MALARIA EN COLOMBIA
ids fraction
1 3 0.44
2 12 0.19
3 14 0.03
4 14 0.02
5 21 0.00
6 40 0.00
7 1016 7.0407543E-05
)XHQWH 9 &HUyQ ,QIRUPH DQXDO 3UR\HFWR 3LORWR 1DFLRQDO GH 0HGLGDV GH $GDSWDFLyQ DO
&DPELR &OLPiWLFR ,1$3 PDODULD FRQ EDVH HQ HO 6LVWHPD GH 9LJLODQFLD (SLGHPLROyJLFD
1DFLRQDO6,9,*,/$\DSDUWLUGHGDWRVREWHQLGRVGH,5,8QLYHUVLGDGGH
&ROXPELD'DWD/LEUDU\
24
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
B. Malaria y clima
/D DOWHUDFLyQ PiV VLJQLFDWLYD DVRFLDGD FRQ HO FDPELR FOLPiWLFR HV HO DXPHQWR HQ OD WHPSHUDWXUD
DPELHQWDO,3&&(VWHLQFUHPHQWRWpUPLFRDGHPiVGHRFDVLRQDUJUDQGHV\JUDYHVGLVWXUELRVHQHO
FOLPD,'($0,3&&EVHKDDVRFLDGRFRQLQFUHPHQWRVHQODLQFLGHQFLD\HQODGLVWULEXFLyQ
espacio temporal de los casos de enfermedades infecciosas como la malaria (Patz y Kovats, 2002;
0F0LFKDHO\%XWOHU1HFHVDULDPHQWHFDPELRVHQODVFRQGLFLRQHVFOLPiWLFDVWLHQHQLPSOLFDFLRQHV
sobre el comportamiento del vector9VXGLVWULEXFLyQJHRJUiFD\ODWDVDGHGHVDUUROORGHOSDUiVLWRGHQWUR
del vector, por lo tanto, sobre la magnitud y caracterizacin de la enfermedad (Epstein, 2000), debido
a cambios en el nmero de personas en riesgo por condiciones climticas, cambios en la estacionalidad
en reas endmicas y epidmicas, e incremento en la duracin de la estacionalidad en reas endmicas.
/DV FDUDFWHUtVWLFDV HSLGHPLROyJLFDV GH OD WUDQVPLVLyQ \ GLVWULEXFLyQ GH OD PDODULD KDQ VLGR
ampliamente relacionadas con las condiciones climticas (Aron, y May, 1982; Macdonald, 1957; Dye,
1992) y asociadas con eventos climticos extremos como el fenmeno de El Nio en Colombia (Bouma y
otros, 1997; Poveda y otros, 1997, 2000, 2001). Estos estudios encontraron una relacin entre el incremento
de la transmisin de malaria, el aumento en la temperatura y la disminucin de la precipitacin; sin
HPEDUJR\FRPRVHVHxDOyDQWHULRUPHQWHHVQHFHVDULRHYLGHQFLDUTXHODFRQJXUDFLyQGHODGLQiPLFD
de transmisin de malaria es dependiente de diferentes determinantes y que stos pueden tener mayor
o menor peso dependiendo del lugar de la transmisin10 (Cern, 2004; Pineda, Valero y Agudelo, 2004;
Agudelo, Corredor y Valero, 2004; Hay y otros, 2002).
6HJ~Q HQVD\RV GH ODERUDWRULR \ GH FDPSR HO FOLPD HVSHFtFDPHQWH OD WHPSHUDWXUD WLHQH
implicaciones sobre los mecanismos entomolgicos11, tales como la reduccin del perodo de incubacin
extrnseca12 la cual puede aumentar el tiempo de vida infectiva del vector diferenciado por especie
parasitaria (P. falciparum&\P. vivax\&HVGHFLUVREUHHOSHUtRGRHVSRURJyQLFR13
(Lindsay y Birley, 1996). De igual manera la temperatura tiene implicaciones sobre la sobrevivencia del
vector (Martens, W. y otros 1995) y la frecuencia de picadura como consecuencia de una reduccin en
ODGXUDFLyQGHOFLFORJRQRWUyFR14 /LQGVD\\%LUOH\/DSUHFLSLWDFLyQHMHUFHXQDLQXHQFLDVREUH
la densidad del vector15 y la disponibilidad y calidad de criaderos16 (Epstein, 1997 y 2000), sin embargo
estas dos ltimas no tienen una correlacin clara con la transmisin.
Cada uno de los mecanismos entomolgicos tiene umbrales ptimos de temperatura y de
precipitacin donde el potencial de transmisin es mayor, sin embargo la variable clave puede variar de
acuerdo al lugar. Al respecto en un estudio reciente realizado en Colombia en los municipios de Nuqui y
3DQJXt5XDVHHQFRQWUDURQORVVLJXLHQWHVUHVXOWDGRV
Cambios en la precipitacin no afectan la incidencia (variable que ms peso tiene en frica), la
densidad de adultos, ni la paridad (el efecto de la paridad sobre la incidencia no es consistente).
/DWHPSHUDWXUDDODFXDOHOFLFORJRQRWUyFRVHUHDOL]DHQPHQRUWLHPSRHVWiHQWUH\&
9
Organismo biolgico capaz de transmitir o transportar un agente infeccioso, para el caso de malaria el vector es la
KHPEUDGHORVPRVTXLWRVGHOJHQHURAnopheles spp. y el agente infeccioso el parsito Plasmodium spp.
10
(VWRVGHWHUPLQDQWHVSXHGHQLQFOXLUFRQGLFLRQHVVRFLRHFRQyPLFDV\FRQGLFLRQHVGHYLGDXVRGHODWLHUUDPLJUDFLRQHV
KXPDQDVHOPRGHORGHFRQWURO\DFFHVRDPHGLGDVSUHYHQWLYDV\GHFRQWUROLQPXQLGDGGHODVSREODFLRQHVUHVLVWHQFLD
a insecticidas y medicamentos, estatus nutricional y coinfecciones, entre otros.
11
(QWRPRORJtDHVWXGLRGHORVLQVHFWRV0HFDQLVPRVHQWRPROyJLFRVKDFHQUHIHUHQFLDDORVGLIHUHQWHVFLFORVGHORVPRVTXLWRV
12
/DLQFXEDFLyQH[WUtQVHFDKDFHUHIHUHQFLDDOGHVDUUROORGHOSDUiVLWRGHQWURGHOYHFWRU
13
(OSHUtRGRHVSRURJyQLFRHVHOWLHPSRTXHVHGHPRUDHOPRVTXLWRLQIHFWDGRHQVHULQIHFWLYRSDUDORVVHUHVKXPDQRVHV
decir, que tenga esporozoitos en las glndulas salivares.
14
7LHPSRGHPDGXUDFLyQGHORVKXHYRVHQODVKHPEUDVAnopheles spp.
15
&DQWLGDGGHPRVTXLWRVFRQUHVSHFWRDORVKXPDQRV
16
&XHUSRVGHDJXDQDWXUDOHVGRQGHODVKHPEUDVAnophelesVSSFRORFDQVXVKXHYRV
25
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
(OLQFUHPHQWRHQ&GLVPLQX\HDGtDVODGXUDFLyQGHOSHUtRGRHVSRURJyQLFRVLQHPEDUJR
ODUHODFLyQQRHVOLQHDOHOUDQJRySWLPRHVGHD&
/D WHPSHUDWXUD DIHFWD OD SXSDFLyQ \ HPHUJHQFLD GH DGXOWRV ,QFUHPHQWRV HQ & &
redujeron en 4 das la emergencia.
/DVKHPEUDVD&WLHQHQXQDPD\RUVREUHYLYHQFLD\HVSHUDQ]DGHYLGD
De ello, y a partir del modelo de capacidad vectorial, se estim que la temperatura ambiental ms
IDYRUDEOHSDUDODGLQiPLFDGHWUDQVPLVLyQHVGH&5XD(QWDOVHQWLGRODWHPSHUDWXUDSXHGH
ser un indicador de cambios en capacidad vectorial y anticipar los incrementos en malaria ante El Nio
RDQWHHVFHQDULRVGHFDPELRFOLPiWLFRJOREDO'HRWURODGRVHKDQGHVDUUROODGRLQYHVWLJDFLRQHVHQODV
TXHVHKDFHHYLGHQWHODUHODFLyQHQWUHHOIHQyPHQRGH(O1LxR\HODXPHQWRHQORVFDVRVGHPDODULDHQHO
pas (Ruiz y otros, 2006; Ruiz y otros, 2002; Bouma y otros, 1997; Poveda y Rojas, 1997; Poveda y otros,
2000; Mantilla, Oliveros y Barnston, 2009), relacin observada desde la descripcin espacio temporal
GHODPDODULD\ORVDxRVFRQIHQyPHQRGH(O1LxRJUiFR3RUHMHPSORVHJ~Q0DQWLOOD2OLYHURV\
%DUQVWRQHODXPHQWRGH&HQODWHPSHUDWXUDVXSHUFLDOGHOPDUHVWiDVRFLDGRDODXPHQWRGH
casos de malaria entre el 9,3 y 17,7% durante el fenmeno de El Nio, dependiendo de la regin climtica.
GRFICO 1
CASOS DE MALARIA Y AOS CON FENMENO DE EL NIO
)XHQWH * 3RYHGD (IHFWRV GHO &DPELR &OLPiWLFR VREUH 6DOXG 3~EOLFD &RQIHUHQFLD
,QWHUQDFLRQDOGHO$JXD&DOLQRYLHPEUHGH
1RWD/RVQ~PHURVHQODSDUWHVXSHULRUGHODJUiFDFRUUHVSRQGHQDORVDxRVTXHVHJ~QHO
,'($0KDQFXUVDGRFRQIHQyPHQRGH(O1LxR
/RVIDFWRUHVGHWHUPLQDQWHVGHOFOLPDVHUHHUHQDFLHUWDVFRQGLFLRQHVHQJHQHUDOItVLFRJHRJUiFDVTXHUHODWLYDPHQWH
17
VRQFRQVWDQWHV\WLHQHQJUDQLQXHQFLDHQHOFOLPDSRUHOSDSHOTXHMXHJDQHQODWUDQVIHUHQFLDGHHQHUJtD\FDORU(QWUH
los factores determinantes se destacan la latitud, la altitud y la distancia al mar.
26
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
CUADRO 8
ALTITUD Y TEMPERATURA MEDIA PROMEDIO EN COLOMBIA
Altitud 7HPSHUDWXUD
(metros sobre nivel del mar) &
\PiV PHQRVGH
)XHQWH ,QVWLWXWR GH +LGURORJtD 0HWHRURORJtD \ (VWXGLRV $PELHQWDOHV
,'($0 &RORPELD 3ULPHUD &RPXQLFDFLyQ 1DFLRQDO DQWH OD &RQYHQFLyQ
0DUFRGHODV1DFLRQHV8QLGDVVREUHHO&DPELR&OLPiWLFR%RJRWi
En ese sentido se puede suponer una mayor cantidad de personas a riesgo segn aumente la temperatura
en el futuro, dado que las poblaciones ubicadas entre los 1.800 y 2.800 m.s.n.m. probablemente tengan
PHMRUHVFRQGLFLRQHVGHWHPSHUDWXUDTXHDXPHQWHQHOSRWHQFLDOGHWUDQVPLVLyQGHELGRDODPRGLFDFLyQGH
la dinmica poblacional de los vectores y el desarrollo del parsito dentro del vector (vase cuadro 8). En
conclusin la poblacin ubicada entre 0 y 2.800 m.s.n.m. tendra riesgo de transmisin.
27
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/D WUDQVPLVLyQ GHO GHQJXH HQ &RORPELD KD WHQLGR XQ FRPSRUWDPLHQWR HVWDEOH HQ FXDQWR D ORV
departamentos afectados. Al revisar la distribucin por departamentos desde el 2003 al 2008 (Anexo 2)
VHSXHGHREVHUYDUTXHORVGHSDUWDPHQWRVFRQPD\RUQ~PHURGHFDVRVSHUPDQHFHQFRQVWDQWHVDVDEHU
Santander, Antioquia, Tolima, Huila, Valle, Quindo.
GRFICO 2
PERSISTENCIA DENGUE Y TAMAO DE POBLACIN
)XHQWH + 3DGPDQEKD ,QIRUPH VHPHVWUDO 3UR\HFWR 3LORWR 1DFLRQDO GH 0HGLGDV
GH $GDSWDFLyQ DO &DPELR &OLPiWLFR ,1$3 GHQJXH FRQ EDVH HQ HO VLVWHPD GH
YLJLODQFLDHSLGHPLROyJLFDQDFLRQDO6,9,*,/$
En el cuadro 9 se muestran los municipios con mayor nmero de casos por perodo, teniendo en
cuenta perodos de tres semanas de acuerdo con las caractersticas de transmisin. Se puede observar
FRPRDODJUXSDUFLXGDGHVTXHDGPLQLVWUDWLYDPHQWHVRQGLVWLQWDVSHURJHRJUiFDPHQWHFRPSDUWHQXQVROR
espacio, la mayora del dengue se concentra en algunas ciudades como son Bucaramanga-Floridablanca-
*LUyQ \ 6ROHGDG%DUUDQTXLOOD ,JXDOPHQWH RFXUUH HQ ODV FLXGDGHV GH OD ]RQD FDIHWHUD TXH DXQTXH QR
estn continuas si tienen una gran conectividad dadas las cortas distancias entre cabeceras municipales
aledaas. Los grupos etreos ms afectados son el de 5 a14 aos y el de 15 a 44 aos.
CUADRO 9
MUNICIPIOS QUE CONCENTRAN LOS CASOS DE DENGUE
Municipio 7DVDGHWUDVPLVLyQ Casos/perodo
Armenia
Ccuta
Palmira
Pereira
%XFDUDPDQJD
%DUUDQTXLOOD
Cali
,EDJXp
1HLYD
(contina)
28
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&XDGURFRQFOXVLyQ
D. Dengue y clima
(QHOJUiFRVHSXHGHREVHUYDUODUHODFLyQHQWUHDxRVGHWHPSHUDWXUDPHGLDREWHQLGDGHO,'($0\
HOUHSRUWHGHFDVRVGHGHQJXHHQWUH\$XQTXHHOJUiFRQRPXHVWUDXQDFODUDOLQHDOLGDGGHO
sistema de transmisin de dengue, se observa un umbral claro de aproximadamente 22C, por debajo del
cual no se presentan epidemias de dengue porque la temperatura ambiente es muy fra para el desarrollo
del virus en el mosquito. Sin embargo, una vez la temperatura promedio de un municipio cruza el umbral,
se pueden esperar grandes epidemias de dengue. Esto demuestra la necesidad de realizar un monitoreo
del clima y la transmisin en las reas que se encuentran cercanas a este umbral de temperatura.
29
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GRFICO 3
RELACIN DE CASOS DENGUE 2000-2004 VS. TEMPERATURA
)XHQWH+3DGPDQEKD,QIRUPHVHPHVWUDO3UR\HFWR3LORWR1DFLRQDOGH0HGLGDVGH$GDSWDFLyQ
DO &DPELR &OLPiWLFR ,1$3 GHQJXH FRQ EDVH HQ HO VLVWHPD GH YLJLODQFLD HSLGHPLROyJLFD
QDFLRQDO6,9,*,/$
19
QGLFH GH YLYLHQGDV 3RUFHQWDMH GH YLYLHQGDV FRQ UHFLSLHQWHV SRVLWLYRV QGLFH GH %UHWR 1~PHUR GH YLYLHQGDV FRQ
UHFLSLHQWHVSRVLWLYRVSRUYLYLHQGDVQGLFHGHUHFLSLHQWHV3RUFHQWDMHGHUHFLSLHQWHVSRVLWLYRV
30
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,9 ,GHQWLFDFLyQGHFRVWRV
20
En Colombia y como parte del proceso de descentralizacin territorial y sectorial,
VHJ~Q OD /H\ GH ORV GLVWULWRV \ PXQLFLSLRV VH FODVLFDQ WHQLHQGR HQ
cuenta sus capacidades operativas, la poblacin e ingresos corrientes de libre
destinacin; de esta manera se da lugar a municipios de categora especial y
categoras 1, 2, 3, 4, 5 y 6. La categora 6 agrupa a los municipios con menor
YROXPHQGHLQJUHVRVFRUULHQWHVGHOLEUHGHVWLQDFLyQ\RPHQRVKDELWDQWHV(QORV
municipios categora 4, 5 y 6 con transmisin, los recursos son administrados por
el departamento correspondiente. En Colombia, el 89% de los municipios est
FODVLFDGRGHQWURGHODFDWHJRUtDSDUDHODxR
31
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/DDSURSLDFLyQSUHVXSXHVWDOSURPHGLRGHVGHHODxRKDVWDHOHVGHPLOORQHVGH
SHVRV SRU DxR JUiFR \ FXDGUR /D HVWUXFWXUD SUHVXSXHVWDO FXHQWD FRQ FXDWUR JUDQGHV UXEURV
VHUYLFLRVSHUVRQDOHVDVRFLDGRVDODQyPLQDFRQWULEXFLRQHVLQKHUHQWHVDODQyPLQDJDVWRVJHQHUDOHV\
JDVWRVGHLQYHUVLyQ/RVGHSDUWDPHQWRVFRQPD\RUDVLJQDFLyQHQVXRUGHQVRQ$QWLRTXLD&KRFy1DULxR
Valle, Bolvar, Norte de Santander y Caquet.
GRFICO 4
APROPIACIN DEL PROGRAMA DE CONTROL DE ENFERMEDADES
TRANSMITIDAS POR VECTORES (ETV) 2000-2007
millones de pesos
aos
)XHQWH & *LO (VWUXFWXUD GHO JDVWR SDUD ORV SURJUDPDV GH FRQWURO GH HQIHUPHGDGHV
WUDQVPLWLGDVSRUYHFWRUHV,QIRUPH3UR\HFWR,1$3
1RWDV'DWRVQRPLQDOHV
CUADRO 10
APROPIACIN PRESUPUESTAL Y EJECUCIN DEL PROGRAMA DE CONTROL
DE ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR VECTORES (ETV)
7RWDO$SURSLDFLyQ 7RWDO(MHFXWDGR
Ao Porcentaje no ejecutado
(en pesos) (en pesos)
)XHQWH&*LO(VWUXFWXUDGHOJDVWRSDUDORVSURJUDPDVGHFRQWUROGHHQIHUPHGDGHVWUDQVPLWLGDV
SRUYHFWRUHV,QIRUPH3UR\HFWR,1$3
No necesariamente los departamentos con mayor incidencia de casos son los que reciben
mayores recursos, tal es el caso de Crdoba para malaria y de Atlntico para dengue. Los montos de
HVWDVDSURSLDFLRQHVREHGHFHQEiVLFDPHQWHDODLQYHUVLyQHQWDOHQWRKXPDQR\JDVWRVGHPDQWHQLPLHQWR
\GHSHQGLHQGRGHOGHSDUWDPHQWRDVLJQDFLRQHVSDUDODUHGGHGLDJQyVWLFRGHPDODULDLQVXPRVGHRFLQD
y capacitaciones.
32
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/RVLQVXPRVSDUDHOFRQWUROFRPRORVLQVHFWLFLGDV\WROGLOORVDVtFRPRORVPHGLFDPHQWRVKDFHQ
parte del plan de compras del Ministerio de la Proteccin Social (MPS); la nacin a travs del Fondo
Rotatorio Regional para Suministros Estratgicos de Salud Pblica de la Organizacin Panamericana de
OD6DOXG236KDFHODVFRPSUDV\HOSDtVORGLVWULEX\HDFDGDGHSDUWDPHQWR\PXQLFLSLRVHJ~QODFDUJD
de enfermedad del ao anterior.
CUADRO 11
PLAN DE COMPRAS 2008 MPS -PROGRAMA CONTROL DE ETV
Valor total Valor unitario
,QVXPR
(en pesos) (en pesos)
7ROGLOORVGHODUJDGXUDFLyQFRQSLUHWURLGHHQ
EUDGHSROLHWLOHQR
7ROGLOORVGHODUJDGXUDFLyQFRQSLUHWURLGHHQ
EUDGHSROLpVWHU
7ROGLOORVLPSUHJQDGRVFRQLQVHFWLFLGD
piretroide
Pote fumgeno con insecticida piretroide
Larvicida
%LRODUYLFLGD
Repelente tpico
,QVHFWLFLGDSLUHWURLGHRFRPSXHVWR
Prueba rpida de diagnstico
'LVSRVLFLyQQDOGHGLFORURGLIHQLO
WULFORURHWDQR''7
Convenio capacitaciones de recursos
humanos
727$/
)XHQWH&*LO(VWUXFWXUDGHOJDVWRSDUDORVSURJUDPDVGHFRQWUROGHHQIHUPHGDGHV
WUDQVPLWLGDVSRUYHFWRUHV,QIRUPH3UR\HFWR,1$3
3DUDHVWHWUDEDMR\FRQHOQGHFDOFXODUHOFRVWRGHOSURJUDPDGH(79SDUDPDODULD\GHQJXHVH
asumi que el total de plan de compras 2008 corresponda a insumos para el control de estas dos patologas
\DTXHHQVXJUDQPD\RUtDFRUUHVSRQGHDLQVXPRVHVSHFtFRVSDUDPDODULD\GHQJXHWROGLOORVODUYLFLGDV
pruebas rpidas, insecticidas). En cuanto a la apropiacin presupuestal se asume que el 75% de la misma
va destinada a malaria y dengue. Dado que no se obtuvo el dato de apropiacin presupuestal para 2010 y
FRQHOQGHXWLOL]DUGDWRVGHOPLVPRDxRHQORVFiOFXORVVHXWLOL]yHOGDWRGH\VHPXOWLSOLFySRUHO
tQGLFHGHSUHFLRVGHFRQVXPR,3&GH\SDUDREWHQHUHOYDORUD
&RPRUHVXOWDGRVHREWXYRHOPRQWRGHPLOORQHVGHSHVRV,JXDOSURFHGLPLHQWRVHUHDOL]yFRQHO
plan de compras, dando como resultado 7.569 millones de pesos.
33
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ODQRPHQFODWXUDFODVLFDFLyQ\YDORUPi[LPRGHORVSURFHGLPLHQWRVPHGLFRTXLU~UJLFRV\KRVSLWDODULRV
Las tarifas vigentes corresponden a las emitidas por el MPS mediante el Decreto N 2426 de 1996 en
salarios mnimos legales vigentes (SMLV), y cada vez que el Gobierno Nacional ajusta anualmente el
60/9WDPELpQDMXVWDORVYDORUHVGHORVSURFHGLPLHQWRVPpGLFRTXLU~UJLFRV\KRVSLWDODULRVHVGHFLUORV
precios se ajustan anualmente. Los costos de los medicamentos se establecieron teniendo en cuenta la
*XtD,QWHUQDFLRQDOGH,QGLFDGRUHVGH3UHFLRVGH0HGLFDPHQWRV06+TXHDVXYH]VHEDVDHQOD
Lista Modelo de Medicamentos Esenciales (LME) de la Organizacin Mundial de la Salud21.
CUADRO 12
ESQUEMA DE PRIMERA LNEA PARA EL TRATAMIENTO
DE LA MALARIA POR P. FALCIPARUM EN COLOMBIA
Dosis y va de Dosis y va de
Medicamento y presentacin
administracin adultos administracin nios
Artemether + lumefantrine Consiste en un rgimen Consiste en un
7DEOHWDVGHPJGH GHGRVLVGRVYHFHVDO UpJLPHQGHGRVLVTXH
DUWHPHWKHU\PJGH da por tres das. FRQWHQJDPJNJGH
Lumefantrine DUWHPHWKHU\PJNJGH
lumenfantrine dos veces
al da por tres das.
Los costos del diagnstico y tratamiento de la malaria no complicada por P. falciparum son diferentes
y dependen de la edad, dado que los medicamentes se suministran de acuerdo a la concentraciones por
kilogramo de peso del paciente. En el cuadro 13 se muestran los costos por intervalos de edad con el
esquema de primera lnea establecido en la Gua de Atencin Clnica de la Malaria documento borrador-
y en el protocolo de vigilancia epidemiolgica.
34
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CUADRO 13
COSTOS DE DIAGNSTICO Y TRATAMIENTO DE MALARIA
NO COMPLICADA POR P. FALCIPARUM POR EDAD
Valor unitario Valor total
Procedimiento Smdlva Cantidad
(en pesos) (en pesos)
Malaria por P. falciparumQRFRPSOLFDGDPHQRUHVGHDxR
Gota gruesa
7UDWDPLHQWRWDEOHWDVDUWHPHWHU
PJOXPHIDQWULQHPJ
7RWDO
Malaria por P. falciparum QRFRPSOLFDGDGHDDxRV
Gota gruesa
7UDWDPLHQWRWDEOHWDVDUWHPHWHU
PJOXPHIDQWULQHPJ
7RWDO
Malaria por P. falciparumQRFRPSOLFDGDGHDDxRV
Gota gruesa
7UDWDPLHQWRWDEOHWDVDUWHPHWHU
PJOXPHIDQWULQHPJ
7RWDO
Malaria por P. falciparumQRFRPSOLFDGDDxRV\PiVDxRV
Gota gruesa
7UDWDPLHQWRWDEOHWDVDUWHPHWHU
PJOXPHIDQWULQHPJ
7RWDO
)XHQWH5HS~EOLFDGH&RORPELD0DQXDO7DULIDULRGH6DOXGGH&RORPELDGH'HFUHWRGHOGLF
\0DQDJHPHQW6FLHQFHVIRU+HDOWK06+*XtD,QWHUQDFLRQDOGH3UHFLRVGH0HGLFDPHQWRVYLJHQFLD
a
6DODULR0tQLPR'LDULR/HJDO9LJHQWH/DWDVDGHFDPELRGHGyODUHVDSHVRVSHVRV
CUADRO 14
ESQUEMA DE TRATAMIENTO DE LA MALARIA POR P. VIVAX NO COMPLICADA
Medicamento y presentacin Dosis y va de administracin adultos Dosis y va de administracin nios
Cloroquina bifosfato 'RVLVWRWDOPJEDVHNJ 'RVLVWRWDOPJNJ
7DEOHWDVPJFRQWHQLGR PJNJLQLFLDO PJNJLQLFLDO
GHEDVHPJ PJNJDODV\KRUDV PJNJDODV\KRUDV
Primaquinaa7DEOHWDV 'RVLVWRWDOPJGRVLVGLDULD 'RVLV~QLFDPJNJSRUGtD
GHPJ\PJ SRUGtDV GXUDQWHGtDV
Los costos del diagnstico y tratamiento de la malaria por P. vivax son diferentes y dependen de la
edad al igual que para P. falciparum. En el cuadro 15 se muestran los costos por intervalos de edad con el
esquema de primera lnea establecido en la Gua de Atencin Clnica de la Malaria documento borrador
(MPS, 2010) y en el Protocolo de Vigilancia Epidemiolgica.
35
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
CUADRO 15
COSTOS DE DIAGNSTICO Y TRATAMIENTO DE MALARIA
NO COMPLICADA POR P. VIVAX POR EDAD
Valor unitario Valor total
Procedimiento Smdlva Cantidad
(en pesos) (en pesos)
Malaria P. vivax PHQRUHVGHDxR
Gota gruesa
7UDWDPLHQWRWDEOHWDVGHFORURTXLQDELIRVIDWR
PJFRQWHQLGRGHEDVHPJ
7RWDO
Malaria P. vivax DxRV
Gota gruesa
7UDWDPLHQWRWDEOHWDVGHFORURTXLQDELIRVIDWR
PJFRQWHQLGRGHEDVHPJ
7UDWDPLHQWRWDEOHWDVGHSULPDTXLQDPJ
7RWDO
Malaria P. vivax DxRV
Gota gruesa
7UDWDPLHQWRWDEOHWDVGHFORURTXLQDELIRVIDWR
PJFRQWHQLGRGHEDVHPJ
7UDWDPLHQWRWDEOHWDVGHSULPDTXLQDPJ
7RWDO
Malaria P. vivaxDxRV\PiV
Gota gruesa
7UDWDPLHQWRWDEOHWDVGHFORURTXLQDELIRVIDWR
PJFRQWHQLGRGHEDVHPJ
7UDWDPLHQWRWDEOHWDVGHSULPDTXLQDPJ
7RWDO
)XHQWH5HS~EOLFDGH&RORPELD0DQXDO7DULIDULRGH6DOXGGH&RORPELDGH'HFUHWRGHOGLF
\0DQDJHPHQW6FLHQFHVIRU+HDOWK06+*XtD,QWHUQDFLRQDOGH3UHFLRVGH0HGLFDPHQWRVYLJHQFLD
a
6DODULR0tQLPR'LDULR/HJDO9LJHQWH/DWDVDGHFDPELRGHGyODUHVDSHVRVSHVRV
36
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
CUADRO 16
HALLAZGOS CLNICO Y DE LABORATORIO QUE CLASIFICAN
EL CASO DE MALARIA COMO MALARIA COMPLICADA
Manifestaciones clnicas Hallazgos de laboratorio
Postracin $QHPLDVHYHUD+JPJGO
Prdida de conciencia +LSRJOLFHPLDPJGO
Diestrs respiratorio (respiracin acidtica) Acidosis
Convulsiones mltiples 'DxRUHQDOFUHDWLQLQD!PJGOR%81!PJ
Colapso circulatorio Hiperlactemia
Edema pulmonar (radiolgico) +LSHUSDUDVLWHPLD!SDUiVLWRVO
Sangrado anormal
,FWHULFLD
Hemoglobinria
(QHODERUGDMHLQLFLDOGHEHKDFHUVHWDPELpQXQFXDGURKHPiWLFRFRPSOHWRFRQFRQWHRGHSODTXHWDV
DVtFRPRSUXHEDVGHFRDJXODFLyQ\SUXHEDVELRTXtPLFDV/RVFXLGDGRVFRQHOEDODQFHKtGULFRVRQFUtWLFRV
en la malaria complicada. Diestrs respiratorio con respiracin acidtica en pacientes severamente
DQpPLFRV D PHQXGR LQGLFD KLSRYROHPLD \ UHTXLHUH UHKLGUDWDFLyQ XUJHQWH \ FXDQGR VHD LQGLFDGR
transfusin de sangre. En la malaria complicada, es esencial que el tratamiento antimalrico sea dado
en sus dosis completas tan pronto como sea posible. En Colombia el tratamiento de primera lnea es el
GLFORUKLGUDWRGHTXLQLQDYpDVHFXDGUR
CUADRO 17
PRIMERA LNEA DE TRATAMIENTO PARA MALARIA COMPLICADA
Medicamento y Dosis y va de
Dosis y va de administracin en adultos
presentacin administracin en nios
Quinina diclorhidrato 'RVLVLQLFLDOERORGHPJNJGLVXHOWRHQ'H[WURVDDOyDO ,JXDOTXHHQORVDGXOWRV
$PSROODVGHPJPO VROXFLyQVDOLQDQRUPDOHQSURSRUFLyQGHDPOSRUNJ
solucin inyectable Pi[LPRPOSDUDSDVDUHQKRUDV'RVLVGHPDQWHQLPLHQWR
PJNJGRVLVFDGDKRUDVGLVROYHU\SDVDUHQKRUDVLJXDO
que para la dosis inicial. Pasar a quinina va oral una vez el
SDFLHQWHVHUHFXSHUHGHVXFRPSOLFDFLyQKDVWDFRPSOHWDUGtDV
de tratamiento con quinina.
Clindamicina tabletas 'RVLVPJNJGtDUHSDUWLGRVHQyGRVLVGXUDQWHGtDV ,JXDOTXHHQORVDGXOWRV
GHPJ
Primaquinaa 'RVLVPJHQGRVLV~QLFD 'RVLV~QLFDGHPJ
7DEOHWDVGHPJ\PJ kg. En nios mayores de
DxRV
37
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
CUADRO 18
COSTOS DE PARACLNICOS DE LA ATENCIN DE MALARIA COMPLICADA
Valor unitario Valor total
Procedimiento Smdlva Cantidad
(en pesos) (en pesos)
Gota gruesa recuento parasitario
+DELWDFLyQELSHUVRQDOQLYHOSRUGtDVGHHVWDQFLD
Atencin diaria intrahospitalaria, por el mdico general
tratante, del paciente no quirrgico u obsttrico
Atencin diaria intrahospitalaria, por el especialista
tratante, del paciente no quirrgico u obsttrico
Glicemia
Cuadro hemtico completo
Recuento de plaquetas
7LHPSRGHSURWURPELQD37
7LHPSRSDUFLDOGHWURPERSODVWLQD377
Creatinina
%811LWUyJHQR8UHLFRHQ6DQJUH
Lactato venoso
Gases arteriales
6ROXFLyQVDOLQDFF
7RWDO
)XHQWH 0LQLVWHULR GH OD 3URWHFFLyQ 6RFLDO 036*XtD SDUD OD DWHQFLyQ FOtQLFD LQWHJUDO GHO SDFLHQWH FRQ PDODULD
GRFXPHQWRERUUDGRUE\5HS~EOLFDGH&RORPELD0DQXDO7DULIDULRGH6DOXGGH&RORPELDGH'HFUHWR
GHOGLF
a
6DODULR0tQLPR'LDULR/HJDO9LJHQWH
CUADRO 19
COSTOS ATENCIN Y TRATAMIENTO DE MALARIA COMPLICADA
Valor unitario Valor total
Procedimiento Cantidad
(en pesos) (en pesos)
0DODULDFRPSOLFDGDPHQRUHVDxR
Paraclnicos y estancia
7UDWDPLHQWRGRVLVLQLFLDOGHTXLQLQDGLFORKLGUDWRPJNHQKRUDV
\GRVLVGHPDQWHQLPLHQWRPJNHQKRUDV
7UDWDPLHQWRVXOIDWRGHTXLQLQDPJNSRUGtDVFDGDKRUDV
7UDWDPLHQWRSULPDTXLQD
7UDWDPLHQWRFOLQGDPLFLQDPJNGtDSRUGtDVWDEOHWDPJ
7RWDO
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV
Paraclnicos y estancia
7UDWDPLHQWRGRVLVLQLFLDOGHTXLQLQDGLFORKLGUDWRPJNHQKRUDV
\GRVLVGHPDQWHQLPLHQWRPJNHQKRUDV
7UDWDPLHQWRVXOIDWRGHTXLQLQDPJNSRUGLDVFDGDKRUDV
7UDWDPLHQWRSULPDTXLQDGHPJ 3
7UDWDPLHQWRFOLQGDPLFLQDPJNGtDSRUGtDVWDEOHWDGHPJ
7RWDO
(contina)
38
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
&XDGURFRQFOXVLyQ
)XHQWH 5HS~EOLFD GH &RORPELD 0DQXDO 7DULIDULR GH 6DOXG GH &RORPELD GH 'HFUHWR GHO GLF \
0DQDJHPHQW6FLHQFHVIRU+HDOWK06+*XtD,QWHUQDFLRQDOGH3UHFLRVGH0HGLFDPHQWRV
a
/DWDVDGHFDPELRGHGyODUHVDSHVRVSHVRV
Los costos de la atencin de malaria complicada no incluyen los costos de la atencin de las
complicaciones, es decir, se contemplan la atencin y curacin de la infeccin por malaria.
39
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CUADRO 20
COSTOS DE DIAGNSTICO Y TRATAMIENTO DE DENGUE POR GRUPOS DE EDAD
Valor unitario Valor total
Procedimiento Smdlva Cantidad
(en pesos) (en pesos)
'HQJXHHQPHQRUHVGHDxRV
Consulta urgencias
Consulta ambulatoria de medicina general para control 3
Cuadro hemtico completo
Recuento de plaquetas
,QPXQRJOREXOLQD,J0b
Cultivos para virusc
$FHWDPLQRIpQFDMDGHWDEOHWDVGHPJ
GRVLVPJNFDGDKRUDVSRUGLDV
7RWDO
'HQJXHHQPD\RUHVGHDxRV
Consulta urgencias
Consulta ambulatoria de medicina general para control 3
Cuadro hemtico completo
Recuento de plaquetas
,QPXQRJOREXOLQD,J0b
Cultivos para virusc
$FHWDPLQRIpQFDMDVGHWDEOHWDVGHPJGRVLVJ
FDGDKRUDVSRUGtDV
7RWDO
)XHQWH 5HS~EOLFD GH &RORPELD 0DQXDO 7DULIDULR GH 6DOXG GH &RORPELD GH 'HFUHWR GHO GLF \
0DQDJHPHQW6FLHQFHVIRU+HDOWK06+*XtD,QWHUQDFLRQDOGH3UHFLRVGH0HGLFDPHQWRV.
a
/DWDVDGHFDPELRGHGyODUHVDSHVRVSHVRV6DODULR0tQLPR'LDULR/HJDO9LJHQWH
b
6HKDFHDOGHORVSDFLHQWHV
c
6HKDFHDOGHORVSDFLHQWHV
40
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CUADRO 21
COSTOS DE DIAGNSTICO Y TRATAMIENTO DE DENGUE GRAVE
Valor unitario Valor total
Procedimiento Smdlva Cantidad
(en pesos) (en pesos)
Dengue grave
Consulta urgencias
+DELWDFLyQELSHUVRQDOQLYHOSRUGtDVGHHVWDQFLD
Atencin diaria intrahospitalaria, por el mdico general
tratante, del paciente no quirrgico u obsttrico
Atencin diaria intrahospitalaria, por el especialista
tratante, del paciente no quirrgico u obsttrico
Cuadro hemtico completo
Hematocrito
Recuento de plaquetas
7UDQVDPLQDVDV$67
7UDQVDPLQDVDV$/7
7LHPSRGHSURWURPELQD37
7LHPSRSDUFLDOGHWURPERSODVWLQD377
Gases arteriales
Sodio
Potasio
Creatinina
%81
,QPXQRJOREXOLQD,J0
Electrocardiograma
Cultivos para virus
Dosis inicial y mantenimiento de lquidos (solucin salina 3
QRUPDOSRUPOPONJKRUD
7RWDO
)XHQWH 5HS~EOLFD GH &RORPELD 0DQXDO 7DULIDULR GH 6DOXG GH &RORPELD GH 'HFUHWR GHO GLF \
0DQDJHPHQW6FLHQFHVIRU+HDOWK06+*XtD,QWHUQDFLRQDOGH3UHFLRVGH0HGLFDPHQWRV .
a.
/DWDVDGHFDPELRGHGyODUHVDSHVRVSHVRV6DODULR0tQLPR'LDULR/HJDO9LJHQWH
22
(OGHORVFDVRVGHPDODULDQRWLFDGRVDO6LVWHPDGHYLJLODQFLDHSLGHPLROyJLFDQDFLRQDO6,9,*,/$SHUWHQHFHQ
DOUpJLPHQVXEVLGLDGR\HOQRWLHQHQLQJ~QWLSRGHDOLDFLyQDO6LVWHPD*HQHUDOGH6HJXULGDG6RFLDOHQ6DOXG
(SGSSS). Esto quiere decir que solo el 11% de la poblacin rural pertenece al rgimen contributivo del SGSSS, por
tanto, los costos de la incapacidad son asumidos directamente por la persona enferma o en caso de ser menores de
edad o ancianos, por los cuidadores.
41
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
CUADRO 22
VALOR INCAPACIDAD POR MALARIA
GHXQ60/9
60/9GLDULR Das de Valor de incapacidad
DxR
(en pesos) incapacidad (en pesos)
(en pesos)
)XHQWH&iOFXORVGHORVDXWRUHVEDVDGRVHQVDODULRPtQLPROHJDOYLJHQWHGH
CUADRO 23
VALOR DE INCAPACIDAD POR MALARIA COMPLICADA
GHXQ60/9
60/9GLDULR Das de Valor de incapacidad
DxR
(en pesos) incapacidad (en pesos)
(en pesos)
)XHQWH&iOFXORVGHORVDXWRUHVEDVDGRVHQVDODULRPtQLPROHJDOYLJHQWHGH
CUADRO 24
VALOR DE INCAPACIDAD POR DENGUE
GHXQ60/9
60/9GLDULR Das de Valor de incapacidad
DxR
(en pesos) incapacidad (en pesos)
(en pesos)
)XHQWH&iOFXORVGHORVDXWRUHVEDVDGRVHQVDODULRPtQLPROHJDOYLJHQWHGH
23
(OGHORVFDVRVGHGHQJXHQRWLFDGRVDO6LVWHPDGHYLJLODQFLDHSLGHPLROyJLFDQDFLRQDO6,9,*,/$SHUWHQHFHQ
DOUpJLPHQFRQWULEXWLYRHODOUpJLPHQVXEVLGLDGR\HOQRWLHQHQQLQJ~QWLSRGHDOLDFLyQDO6*6663RU
tanto, los costos de la incapacidad son asumidos directamente por la persona enferma en el caso de ser un trabajador
informal, si es formal lo asume el SGSSS.
42
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
CUADRO 25
VALOR INCAPACIDAD POR DENGUE GRAVE
GHXQ60/9
60/9GLDULR Das de Valor de incapacidad
DxR
(en pesos) incapacidad (en pesos)
(en pesos)
)XHQWH&iOFXORVGHORVDXWRUHVEDVDGRVHQVDODULRPtQLPROHJDOYLJHQWHGH
43
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
mayor transmisin de dengue, los valores del transporte pblico intermunicipal para 2010 y con ello se
estim el valor promedio de dos recorridos. El valor promedio de dos recorridos es de 2.750 pesos.
E. Resumen de costos
En el cuadro 26 se resumen los costos del programa de control de vectores y sus insumos junto con los
costos para cada caso de malaria y dengue discriminados por edad. Estos costos sern aplicados a la carga
futura probable de dengue y malaria.
CUADRO 26
RESUMEN DE LOS COSTOS PARA CADA CASO DE MALARIA O DENGUE
&RVWRVLQGLUHFWRVFRPSDUWLGRVGHOSURJUDPDGH(79
(en pesos)
GHODDSURSLDFLyQSUHVXSXHVWDOGHOSURJUDPDGH(79
,QVXPRVGHFRQWUROSURPHGLRSRUDxR
Costos directos Costos indirectos Costos indirectos
7UDWDPLHQWR 7RWDO
,QFDSDFLGDG 7UDQVSRUWH
Malaria por Edad
7LSRGH0DODULD
Malaria por P. falciparum no complicada
PHQRUHVGHDxR
Malaria por P. falciparum no complicada de
DDxRV
Malaria por P. falciparum no complicada de
DDxRV
Malaria por P. falciparumQRFRPSOLFDGD
aos y ms aos
Malaria por P. vivax PHQRUHVGHDxR
Malaria P. vivax DxRV
Malaria P. vivax DxRV
Malaria P. vivaxDxRV\PiV
0DODULDFRPSOLFDGDPHQRUHVDxR
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV
0DODULDFRPSOLFDGDGHDxRV\PiV
7LSRGH'HQJXH
'HQJXHHQPHQRUHVGHDxRV
'HQJXHHQPD\RUHVGHDxRV
'HQJXHHQPHQRUHVGHDxRVPD\RUHVGH
DxRV
Dengue grave todas la edades
)XHQWH &iOFXORV GH ORV DXWRUHV D SDUWLU GH 5HS~EOLFD GH &RORPELD 0DQXDO 7DULIDULR GH 6DOXG GH &RORPELD GH
'HFUHWRGHOGLF\0DQDJHPHQW6FLHQFHVIRU+HDOWK06+*XtD,QWHUQDFLRQDOGH3UHFLRVGH0HGLFDPHQWRV
\0LQLVWHULR3URWHFFLyQ6RFLDO&RORPELD
Se consideran como costos directos, los costos relacionados con el diagnstico y tratamiento de las
enfermedades. Como costos indirectos, se consideran los costos relacionados con el programa de control,
los insumos, el transporte para desplazarse al servicio de salud y la incapacidad del enfermo o el tiempo
del cuidador, cuando el enfermo es menor de edad.
44
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
25
En el caso de los otros estudios de la economa del cambio climtico (RECCS) las
proyecciones de temperatura y precipitacin consideradas fueron las entregadas
SRUHO,QVWLWXWR1DFLRQDOGH3HVTXLVDV(VSDFLDLV,13(GH%UDVLO\ORVHVFHQDULRV
IXWXURVVHKLFLHURQSDUDORVGLVWLQWRVSHUtRGRVGHFRUWH\
y para los escenarios A2 y B2.
45
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
Con respecto a la alternativa dos, un mismo municipio puede estar ubicado en ms de una
regin climtica y la exploracin mostr diferencias importantes en la magnitud de la transmisin26,
adicionalmente, los datos climticos y epidemiolgicos estn a escala municipal y no permiten desagregar
la informacin por regiones climticas o por fragmentos espaciales de municipios.
/DRSFLyQWUHVWLHQHOLPLWDFLRQHVGHQWURGHHOODVVHHQFXHQWUDQODVVLJXLHQWHV
6HULHVGLIHUHQWHVODVVHULHVXVDGDV%ODQFR\+HUQDQGH]VRQGHODxRDO
/RVFRHFLHQWHVGHFRUUHODFLyQVRQEDMRVSHURORVQLYHOHVGHVLJQLFDQFLDHVWDGtVWLFDVRQDOWRV
) (VWRVLJQLFDTXHQRVHSXHGHSUHGHFLUODWDVDGHLQFLGHQFLDFRQSUHFLVLyQSHUR
explica parte de su variacin.
Con estas tres alternativas y en conjunto con el equipo del DNP, se decidi estimar la carga futura
de las dos enfermedades, aplicando el porcentaje de incremento propuesto por la opcin tres para cada
una de las enfermedades y para cada municipio, es decir, segn los clculos de Blanco y otros (2009)27
por cada grado que aumente la temperatura en grados centgrados en el perodo 2070-2100 la transmisin
de malaria por P. vivax aumentar 6%; para P. falciparum aumentar 10,4% al igual que para malaria
complicada; dengue y dengue grave aumentarn 21%. Los pasos que se siguieron para estimar la carga de
HQIHUPHGDGHQORVHVFHQDULRVGHWHPSHUDWXUD$\%SDUD\VXVFRVWRVIXHURQORVVLJXLHQWHV
Revisin de bases de datos disponibles climticas y epidemiolgicas.
Elaboracin de series de tiempo de casos para malaria por P. falciparum, P. vivax, malaria
FRPSOLFDGD GHQJXH \ GHQJXH JUDYH GHVGH KDVWD SRU PXQLFLSLR \ HVWLPDFLyQ
del promedio multianual para cada enfermedad (vase cuadros 27 y 28). El nmero total
GH PXQLFLSLRV LQFOXLGRV IXH GHQJXH FOiVLFR GHQJXH KHPRUUiJLFR PDODULD YLYD[
808, malaria falciparum 567 y malaria complicada 67. La fuente utilizada fue el Sistema de
9LJLODQFLD(SLGHPLROyJLFD1DFLRQDO6,9,*,/$
Extraccin de datos de temperatura de grilla a municipios para el escenario A2 y B228 (el
WDPDxRGHODJULOODIXHGHNLOyPHWURVEDVDGRVHQODLQIRUPDFLyQGHO,'($0
- El objetivo de este punto es el anlisis correspondiente al clculo del promedio de temperatura
HQORVPXQLFLSLRVFRORPELDQRVPHGLDQWHHOXVRGHXQ6LVWHPDGH,QIRUPDFLyQ*HRJUiFD
- /DLQIRUPDFLyQJHRJUiFDXWLOL]DGDSDUDHODQiOLVLVFRQVLVWLyHQHOPDSDGHPXQLFLSLRVGH
&RORPELDSURSRUFLRQDGRSRUHO,QVWLWXWR1DFLRQDOGH6DOXG,16\ORVrasterVXSHUFLHV
de informacin) de temperatura y precipitacin de los escenarios A2 y B2, en formato
FRPSDWLEOHFRQ$UF9LHZSURSRUFLRQDGRVSRUHO,'($0
- (ODQiOLVLVVHUHDOL]yPHGLDQWHXQDKHUUDPLHQWDGHHVWDGtVWLFD]RQDOODFXDOFDOFXODXQ
resumen estadstico de los valores en la capa raster (en este caso, temperatura) que subyacen
en cada polgono de la capa de polgonos (en este caso, los municipios colombianos).
- Antes de realizar el anlisis fue necesario disminuir el tamao de celda de los raster
originales ya que este tamao era superior al tamao de algunos de los municipios, lo cual
26
(VWDVHQIHUPHGDGHVVHFDUDFWHUL]DQSRUFRQFHQWUDUVHHVSDFLDOPHQWH'HQWURGHXQPXQLFLSLRSXHGHKDEHUGLIHUHQWHV
niveles de riesgo.
27
Este estudio tuvo como objetivo estimar las relaciones entre la precipitacin y la temperatura con los casos de malaria y
dengue a travs un modelo estadstico que tom como variable dependiente la tasa de la enfermedad en 715 municipios
GH &RORPELD GHVGH HO DxR KDVWD HO \ FRPR YDULDEOHV LQGHSHQGLHQWHV OD WHPSHUDWXUD PHGLD PHQVXDO HO
SURPHGLRDQXDOGHSUHFLSLWDFLyQSDUDHOSHUtRGR\SRU~OWLPRHOQGLFHGH1HFHVLGDGHV%iVLFDV,QVDWLVIHFKDV
1%,/RVUHVXOWDGRVVXJLHUHQLQFUHPHQWRVSDUDHODxRGHOSDUDPDODULDSRUP. falciparum, del 6% para
malaria por P. vivax y de 21% para dengue. Este estudio asumi un incremento relativo de la precipitacin anual de 5%
para todo el pas, adicionalmente no se tuvieron en cuenta los municipios que actualmente no tienen transmisin.
28
Cambios en temperatura y precipitacin para el perodo 2071 a 2100 basados en el perodo de 1961 a 1990 para las
SUR\HFFLRQHVHQORVHVFHQDULRV$\%HODERUDGRVSRUHO,'($0
46
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
JHQHUDEDYDFtRVGHLQIDPDFLyQHQDOJXQRVPXQLFLSLRV/DKHUUDPLHQWDXWLOL]DGDVHOODPD
5HVDPSOHGH$UF9LHZODFXDOEiVLFDPHQWHDOWHUDODSURSRUFLyQGHXQraster mediante el
cambio del tamao de celda.
- (OUHVXOWDGRGHODQiOLVLVVHJHQHUDHQXQDWDEODGEITXHFRQWLHQHODLGHQWLFDFLyQGHFDGD
polgono y el mximo, mnimo, conteo, desviacin estndar y promedio de los valores del
raster localizados dentro de cada polgono. Para este ejercicio se utiliz el promedio.
- 'RQGHQRKXERVXSHUSRVLFLyQHQWUHODFDSDGHPXQLFLSLRV\HOraster de temperatura se tom
el valor de la celda ms cercana o el promedio de las celdas ms cercanas, dependiendo del
tamao del polgono (municipio). Estas zonas corresponden en su mayora a algunas reas
GHODFRVWDDWOiQWLFD\GHO&KRFRYpDVHFXDGUR
CUADRO 27
PROMEDIO MULTIANUAL 2003-2008 MALARIA
Promedio casos 3URPHGLRFDVRV
7RWDO3URPHGLRFDVRV
7LSRGHPDODULD VLQRULJHQ origen desconocido (en
desconocido procentaje del total)a
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDPHQRUHVGHDxR
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDGHDDxRV
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDGHDDxRV
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDDxRV\PiVDxRV
Malaria por P. vivaxPHQRUHVGHDxR
Malaria P. vivaxDxRV
Malaria P. vivaxDxRV
Malaria P. vivaxDxRV\PiV
0DODULDFRPSOLFDGDPHQRUHVDxR
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV 3 3
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV
0DODULDFRPSOLFDGDGHDxRV\PiV
Fuente: Elaboracin propia.
a
Los casos de origen desconocido se pueden dar por dos situaciones principalmente: i) errores de digitacin, ii) la
SHUVRQDQRSURSRUFLRQDHVWDLQIRUPDFLyQDOPRPHQWRGHGLOLJHQFLDUODFKDGHQRWLFDFLyQ(VWD~OWLPDVLWXDFLyQHV
frecuente en reas con problemas de orden pblico.
CUADRO 28
PROMEDIO MULTIANUAL 2003-2008 DENGUE
Promedio casos 3URPHGLRFDVRV
7RWDOSURPHGLRFDVRV
7LSRGH'HQJXH VLQRULJHQ origen desconocido (en
desconocido porcentaje del total)a
'HQJXHDDxRV
'HQJXHDDxRV
'HQJXHHQPHQRUHVGHDxRV
PD\RUHVGHDxRV
Dengue grave todas la edades
Fuente: Elaboracin propia.
a
Los casos de origen desconocido se pueden dar por dos situaciones principalmente: i) errores de digitacin, ii) la
SHUVRQDQRSURSRUFLRQDHVWDLQIRUPDFLyQDOPRPHQWRGHGLOLJHQFLDUODFKDGHQRWLFDFLyQ(VWD~OWLPDVLWXDFLyQHV
frecuente en reas con problemas de orden pblico.
47
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
CUADRO 29
MUNICIPIOS SIN SUPERPOSICIN DE CAPAS
,QFUHPHQWR ,QFUHPHQWR
Municipio Cdigo
7HPSHUDWXUD$ 7HPSHUDWXUD%
Algarroboa
Carmen del Dariena
Certegui b
Coveas b
El Peol b
El Roblea
Medio Atratoa
0HGLR%DXGR b
Medio San Juan b
Mipiripanaa
1RUFDVLDa
Puerto Santander b
5LR,URa
Rio Quitoa
6DQWD%DUEDUDGH3LQWR b
Santa Rosaliaa
Sucre b
8QLyQ3DQDPDPHULFDQD b
=RQD%DQDQHUDa
Fuente: Elaboracin propia.
a
Se tom valor celda aledaa.
b
Se tom valor promedio celdas.
(VWLPDFLyQGHFDVRVHVSHUDGRVHQORVHVFHQDULRV$\%
- Se aplic a la transmisin promedio multianual por municipio un patrn de porcentaje
de incremento. Por cada grado que aumenta la temperatura en grados centgrados en
los escenarios A2 y B2 la transmisin de malaria por P. vivax aumentar 6%; por P.
falciparum aumentar 10,4% al igual que para malaria complicada; dengue y dengue
grave aumentarn 21%.
- Estimacin del porcentaje de incremento por municipio en los escenarios A2 y B2.
- (VWLPDFLyQ GH FDVRV TXH VH LQFUHPHQWDQ SRU FDPELR FOLPiWLFR SURPHGLR KLVWyULFR GH
2003 a 2008) X (porcentaje de incremento) asumiendo la no implementacin de medidas
de adaptacin al cambio climtico para dengue y malaria para el perodo 2070-2100 en los
escenarios A2 y B2.
- &DVRVWRWDOHVSDUDKLVWyULFRVYDORUGHOSXQWRF
- En los casos donde se desconoce el municipio de procedencia, se calcul un promedio del
porcentaje de incremento de casos (Cuadro 30) y el mismo se aplic a estos municipios
para el clculo de los casos esperados.
&RVWRVFRQFDPELRFOLPiWLFRDORVFDVRVHVSHUDGRVSDUDORVHVFHQDULRV$\%VHOHVDSOLFDURQ
los costos sealados en el cuadro 26.
CUADRO 30
PROMEDIO DEL PORCENTAJE DE INCREMENTO DE CASOS
Evento $ %
Malaria Vivax
Malaria Falciparum
Dengue
Fuente: Elaboracin propia.
48
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
VI. Resultados
A. Casos esperados
En los cuadros 31, 32, 33 y 34 se observa el incremento en el nmero de
casos por cada una de las enfermedades para los cambios esperados de
temperatura para 2070-2100 con respecto al perodo comprendido entre
1961 1990; asumiendo que la temperatura es la variable que modula la
transmisin y que en el punto del tiempo que se cumplan la proyecciones
GH WHPSHUDWXUD UHDOL]DGDV SDUD HO SHUtRGR SRU HO ,'($0 VH
esperar la magnitud estimada por ao.
CUADRO 31
NMERO DE CASOS INCREMENTALES ANUALES ESPERADOS DE
MALARIA EN EL ESCENARIO A2 PARA EL PERODO 2070-2100
Casos Casos incrementales
7LSRGHPDODULD 7RWDO
LQFUHPHQWDOHV$ RULJHQGHVFRQRFLGR$
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDPHQRUHVGHDxR
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDGHDDxRV
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDGHDDxRV
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDDxRV\PiVDxRV
Malaria por P. vivaxPHQRUHVGHDxR
Malaria P. vivaxDxRV
Malaria P. vivaxDxRV
Malaria P. vivaxDxRV\PiV
0DODULDFRPSOLFDGDPHQRUHVDxR 1RKD\
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV 1RKD\
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV 1RKD\
0DODULDFRPSOLFDGDGHDxRV\PiV 1RKD\
Fuente: Elaboracin propia.
49
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
CUADRO 32
NMERO DE CASOS INCREMENTALES ESPERADOS ANUALES DE MALARIA
EN EL ESCENARIO B2 PARA EL PERODO 2070-2100
Casos Casos incrementales
7LSRGHPDODULD 7RWDO
LQFUHPHQWDOHV% RULJHQGHVFRQRFLGR%
Malaria por P. falciparumQRFRPSOLFDGDPHQRUHVGHDxR
Malaria por P. falciparumQRFRPSOLFDGDGHDDxRV
Malaria por P. falciparumQRFRPSOLFDGDGHDDxRV
Malaria por P. falciparumQRFRPSOLFDGDDxRV\PiVDxRV
Malaria por P. vivaxPHQRUHVGHDxR
Malaria P. vivaxDxRV
Malaria P. vivaxDxRV
Malaria P. vivaxDxRV\PiV
0DODULDFRPSOLFDGDPHQRUHVDxR 1RKD\
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV 1RKD\
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV 1RKD\
0DODULDFRPSOLFDGDGHDxRV\PiV 1RKD\
Fuente: Elaboracin propia.
CUADRO 33
NMERO DE CASOS INCREMENTALES ANUALES ESPERADOS DE DENGUE
EN EL ESCENARIO A2 PARA EL PERODO 2070-2100
Casos Casos incrementales 7RWDOFDVRV
7LSRGHGHQJXH
LQFUHPHQWDOHV$ $RULJHQGHVFRQRFLGR LQFUHPHQWDOHV$
'HQJXHDDxRV
'HQJXHDDxRV
'HQJXHHQPHQRUHVGHDxRVPD\RUHVGHDxRV
Dengue grave todas la edades
Fuente: Elaboracin propia.
CUADRO 34
NMERO DE CASOS INCREMENTALES ANUALES ESPERADOS DE DENGUE
EN EL ESCENARIO B2 PARA EL PERODO 2070-2100
Casos Casos incrementales 7RWDOFDVRV
7LSRGHGHQJXH
LQFUHPHQWDOHV% %RULJHQGHVFRQRFLGR LQFUHPHQWDOHV%
'HQJXHDDxRV
'HQJXHDDxRV
'HQJXHHQPHQRUHVGHDxRVPD\RUHVGHDxRV
Dengue grave todas la edades
Fuente: Elaboracin propia.
B. Costos estimados
En los cuadros 35, 36, 37 y 38 se observa el incremento en los costos a causa del aumento en el nmero
de casos. Es importante mencionar que los costos se estimaron con base en las Guas de Atencin y el
Protocolo de Vigilancia para cada enfermedad, a pesar que segn la experiencia para el caso de dengue,
no se cumpla completamente. Los resultados corresponden a los costos incrementales por ao en el caso
HQTXHORVPXQLFLSLRVDOFDQ]DUDQODWHPSHUDWXUDHVSHFLFDGDHQFDGDHVFHQDULR
50
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
Es importante recordar que los casos de origen desconocido corresponden a aquellos que en el
6,9,*,/$WLHQHQLQIRUPDFLyQGHOGHSDUWDPHQWRGHSURFHGHQFLDSHURQRGHOPXQLFLSLR3DUDHOFiOFXORGH
los costos incrementales de estos casos se calcul un promedio del porcentaje de incremento de casos y se
aplic a los casos con municipio desconocido como fue mencionado anteriormente.
CUADRO 35
COSTOS INCREMENTALES POR CARGA FUTURA EN EL ESCENARIO A2 PARA MALARIA POR AO
7RWDOFRVWRVGLUHFWRVH
7RWDOFDVRV 7RWDOFRVWRVLQFUHPHQWDOHV$
7LSRGH0DODULD indirectos por caso
LQFUHPHQWDOHV$ (en pesos corrientes de 2010)
(en pesos corrientes de 2010)
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDPHQRUHVGHDxR
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDGHDDxRV
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDGHDDxRV
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDDxRV\PiVDxRV
Malaria por P. vivax PHQRUHVGHDxR
Malaria P. vivax DxRV
Malaria P. vivax DxRV
Malaria P. vivaxDxRV\PiV
0DODULDFRPSOLFDGDPHQRUHVDxR
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV
0DODULDFRPSOLFDGDGHDxRV\PiV
Fuente: Elaboracin propia.
CUADRO 36
COSTOS INCREMENTALES POR CARGA FUTURA EN EL ESCENARIO B2 PARA MALARIA POR AO
7RWDOFRVWRVGLUHFWRVH
7RWDOFDVRV 7RWDOFRVWRVLQFUHPHQWDOHV%
7LSRGHPDODULD indirectos por caso
LQFUHPHQWDOHV% (en pesos corrientes de 2010)
(en pesos corrientes de 2010)
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDPHQRUHVGHDxR
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDGHDDxRV
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDGHDDxRV
Malaria por P. falciparum no
FRPSOLFDGDDxRV\PiVDxRV
Malaria por P. vivax PHQRUHVGHDxR
Malaria P. vivax DxRV
Malaria P. vivax DxRV
Malaria P. vivaxDxRV\PiV
0DODULDFRPSOLFDGDPHQRUHVDxR
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV
0DODULDFRPSOLFDGDGHDxRV\PiV
Fuente: Elaboracin propia.
51
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
CUADRO 37
COSTOS INCREMENTALES POR CARGA FUTURA EN EL ESCENARIO A2 PARA DENGUE POR AO
7RWDOFRVWRVGLUHFWRVH
7RWDOFDVRV 7RWDOFRVWRV$
7LSRGHGHQJXH indirectos por caso
LQFUHPHQWDOHV$ (en pesos corrientes de 2010)
(en pesos corrientes de 2010)
'HQJXHDDxRV
'HQJXHDDxRV
'HQJXHHQPHQRUHVGHDxRV
PD\RUHVGHDxRV
Dengue grave todas la edades
Fuente: Elaboracin propia.
CUADRO 38
COSTOS INCREMENTALES POR CARGA FUTURA EN EL ESCENARIO B2 PARA DENGUE POR AO
7RWDOFRVWRVGLUHFWRVH
7RWDOFDVRV 7RWDOFRVWRV%
7LSRGHGHQJXH indirectos por caso
LQFUHPHQWDOHV% (en pesos corrientes de 2010)
(en pesos corrientes de 2010)
'HQJXHDDxRV
'HQJXHDDxRV
'HQJXHHQPHQRUHVGHDxRV
PD\RUHVGHDxRV
Dengue grave todas la edades
Fuente: Elaboracin propia.
CUADRO 39
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ESCENARIOS A2 Y B2 MALARIA
7RWDOFRVWRVLQFUHPHQWDOHV$ 7RWDOFRVWRVLQFUHPHQWDOHV%
Evento
(en pesos corrientes de 2010) (en pesos corrientes de 2010)
Malaria por P. falciparum no complicada
PHQRUHVGHDxR
0DODULDSRU3IDOFLSDUXPQRFRPSOLFDGDGHD
DxRV
0DODULDSRU3IDOFLSDUXPQRFRPSOLFDGDGHD
DxRV
0DODULDSRU3IDOFLSDUXPQRFRPSOLFDGDDxRV
y ms aos
0DODULDSRU3YLYD[PHQRUHVGHDxR
0DODULD3YLYD[DxRV
0DODULD3YLYD[DxRV
0DODULD3YLYD[DxRV\PDiV
0DODULDFRPSOLFDGDPHQRUHVDxR
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV
0DODULDFRPSOLFDGDGHDDxRV
0DODULDFRPSOLFDGDGHDxRV\PiV
7RWDO
52
CEPAL - Serie Medio Ambiente y Desarrollo N 148 Efecto del cambio climtico en el costo de los eventos de inters...
CUADRO 40
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ESCENARIOS A2 Y B2 DENGUE
7RWDOFRVWRVLQFUHPHQWDOHV$ 7RWDOFRVWRVLQFUHPHQWDOHV%
Evento
(en pesos corrientes de 2010) (en pesos corrientes de 2010)
'HQJXHDDxRV
'HQJXHDDxRV
'HQJXHHQPHQRUHVGHDxRVPD\RUHVGHDxRV
Dengue grave todas la edades
7RWDO
Fuente: Elaboracin propia.
El total de costos incrementales por cambio climtico, escenario A2, para malaria ser de 3.636
millones de pesos y para dengue 28.146 millones de pesos. En el escenario B2 son 2.789 millones de pesos
para malaria y 23.337 millones de pesos para dengue (vase cuadro 41).
CUADRO 41
TOTAL COSTOS INCREMENTALES ESCENARIOS A2 Y B2 MALARIA Y DENGUE
7RWDOFRVWRVLQFUHPHQWDOHV$ 7RWDOFRVWRVLQFUHPHQWDOHV%
Evento
(en pesos corrientes de 2010) (en pesos corrientes de 2010)
Malaria
Dengue
7RWDO
Fuente: Elaboracin propia.
En cuanto a los costos del programa de ETV siendo estos estimado a travs de la apropiacin
presupuestal (vase cuadro 10) y el plan de compras del MPS para el programa de control de ETV (vase
cuadro 11) se asumi que el total del plan de compras va dirigido para atender malaria y dengue y que el
75% de la apropiacin presupuestal se destina igualmente para estas dos enfermedades, se observa que el
valor total de compras y apropiacin es de 36.264 millones de pesos (vase cuadro 42).
CUADRO 42
COSTOS PROGRAMA DE ETV
3URPHGLRDSURSLDFLyQ Plan de compras programa 7RWDOSODQGHFRPSUDV
presupuestala GHFRQWURO(79b y apropiacinc
Fuente: Elaboracin propia.
a
9DORUOOHYDGRD
b
9DORUOOHYDGRD
c
9DORU
Se calcul el gasto por caso (369.720 pesos) (vase cuadro 43) y posteriormente se multiplic por
ORVFDVRVLQFUHPHQWDOHVVHJ~QVHDHOHVFHQDULR$R%YpDVHFXDGURV\1RVHKDFHGLIHUHQFLD
respecto al gasto por caso si es malaria o dengue ni se contemplan otros ajustes econmicos.
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CUADRO 43
COSTO DEL PROGRAMA DE ETV POR CASO
7RWDOSODQGHFRPSUDV\
7RWDOFDVRVPDODULD\GHQJXH Costo por caso
apropiacin
SURPHGLR (en pesos corrientes de 2010)
(en pesos corrientes de 2010)
Fuente: Elaboracin propia.
CUADRO 44
COSTOS INCREMENTALES PROGRAMA ETV ESCENARIO A2 POR AO
7RWDOFRVWRVLQFUHPHQWDOHV
Costo por caso Casos incrementales malaria
SURJUDPD(79
(en pesos corrientes de 2010) \GHQJXH$
(en pesos corrientes de 2010)
Fuente: Elaboracin propia.
CUADRO 45
COSTOS INCREMENTALES PROGRAMA DE ETV ESCENARIO B2 POR AO
7RWDOFRVWRVLQFUHPHQWDOHV
Costo por caso Casos incrementales malaria
SURJUDPD(79
(en pesos corrientes de 2010) \GHQJXH%
(en pesos corrientes de 2010)
Fuente: Elaboracin propia.
Al sumar los costos incrementales del programa de ETV a los costos por tratamiento, incapacidad
y desplazamiento da un valor de 54.434 millones de pesos en el escenario A2 y 43.869 millones de pesos
en el escenario B2 (vase cuadro 46).
CUADRO 46
TOTAL COSTOS INCREMENTALES MALARIA Y DENGUE ESCENARIO A2 Y B2 POR AO
(VFHQDULR$ (VFHQDULR%
Costo
(en pesos corrientes de 2010) (en pesos corrientes de 2010)
7RWDOFRVWRVLQFUHPHQWDOHVPDODULD\GHQJXH
(tratamiento, desplazamiento, incapacidad)
7RWDOFRVWRVLQFUHPHQWDOHVSURJUDPD(79
7RWDO
Fuente: Elaboracin propia.
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VII. Conclusiones
&RQHOQGHWHQHUXQDSHUVSHFWLYDVREUHHOVLJQLFDGRGHHVWRVGDWRVGH
costos, se realiz un ejercicio de estimacin actual de costos de malaria
y dengue. Para ello, se utiliz el promedio de casos 2003-2008 que se us
como base para calcular los casos incrementales por cambio climtico.
En el cuadro 47 se puede observar el costo total de malaria y dengue
incluyendo los costos del programa.
CUADRO 47
TOTAL ACTUAL COSTOS MALARIA Y DENGUE A PRECIOS DE 2010
Valor
Costo
(en pesos corrientes de 2010)
7RWDOFRVWRVPDODULD
7RWDOFRVWRVGHQJXH
7RWDOFRVWRVSURJUDPD(79SODQGHFRPSUDV
y apropiacin)
7RWDO
Fuente: Elaboracin propia.
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pblica y necesarios aun sin la presencia del cambio climtico como saneamiento, acceso a agua potable,
acceso a servicios de salud, mejoramiento de infraestructura de vivienda y fortalecimiento de los sistemas
de vigilancia en salud pblica entre otras.
CUADRO 48
INCREMENTO DE COSTOS COMPARADO CON VALOR ACTUAL
Costo actual &RVWRVHVFHQDULR$ &RVWRVHVFHQDULR%
(en pesos corrientes de 2010) (en pesos corrientes de 2010) (en pesos corrientes de 2010)
Valor (en pesos)
,QFUHPHQWR(en porcentaje)
Sin embargo, estas medidas pueden disminuir la vulnerabilidad pero no necesariamente incrementa
la resiliencia en el futuro (Ebi, 2011); en ese sentido la adaptacin requerira de estmulos de la base
comunitaria, por ejemplo, para el incremento del capital social y movilizacin, y de la respuesta social
institucional para la actualizacin y mantenimiento de los programas de evaluacin y atencin del riesgo
con el objetivo de anticiparse, reducir la vulnerabilidad a ese riesgo, prepararse y responder efectivamente
a las amenazas y recuperarse rpidamente para la prxima amenaza, sin obviar las variables que en tiempo
\HVSDFLRSUREDEOHPHQWHPRGLTXHQODPDJQLWXGGHOLPSDFWRGHELGRDYXOQHUDELOLGDGHVHVSHFtFDV
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Bibliografa
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Anexos
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Anexo 1
Mapas de riesgo por ao de dengue y malaria
MAPA A.1
RIESGO POR CASOS DE MALARIA 2000
&DVRV
MAPA A.2
RIESGO POR CASOS DE MALARIA 2001
&DVRV
64
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MAPA A.3
RIESGO POR CASOS DE MALARIA 2002
&DVRV
MAPA A.4
RIESGO POR CASOS DE MALARIA 2003
&DVRV
65
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MAPA A.5
RIESGO POR CASOS DE MALARIA 2004
&DVRV
MAPA A.6
RIESGO POR CASOS DE MALARIA 2005
&DVRV
66
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MAPA A.7
RIESGO POR CASOS DE MALARIA 2006
&DVRV
MAPA A.8
RIESGO POR CASOS DE MALARIA 2007
&DVRV
67
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Anexo 2
Mapas de dengue
MAPA A.9
RIESGO POR CASOS DE DENGUE 2003
MAPA A.10
RIESGO POR CASOS DE DENGUE 2004
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Serie
medio ambiente y desarrollo
Nmeros publicados
Un listado completo as como los archivos pdf estn disponibles en
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(IHFWRGHOFDPELRFOLPiWLFRHQHOFRVWRGHORVHYHQWRVGHLQWHUpVHQVDOXGS~EOLFDHQ&RORPELDHVWXGLRGHFDVR
VREUHPDODULD\GHQJXH9LYLDQD&HUyQ5RGUtJXH]\6DOXD2VRULR0UDG/&/PDU]R(PDLOFDUORV
demiguel@cepal.org, erecc.lac@cepal.org.
147. Desarrollo de una funcin agroclimtica para estimar productividad de los cultivos agrcolas en Colombia. J.
)UDQFLVFR%RVKHOO9/&/PDU]R(PDLOFDUORVGHPLJXHO#FHSDORUJHUHFFODF#FHSDORUJ
3DQRUDPDGHOFDPELRFOLPiWLFRHQ&RORPELD-DYLHU%ODQFR/&/PDU]R(PDLOFDUORVGHPLJXHO#
cepal.org, erecc.lac@cepal.org.
$QiOLVLVGHODYXOQHUDELOLGDGGHOVHFWRUKLGURHOpFWULFRIUHQWHDHVFHQDULRVIXWXURVGHFDPELRFOLPDWLFRHQ&KLOH-DPHV
0F3KHH(GXDUGR5XELR5RGULJR0H]DOYDUR$\DOD/&/GLFLHPEUH(PDLOHUHFFODF#FHSDORUJ
3ROtWLFDV)LVFDOHVLPSDFWRVHQHUJpWLFRV\HPLVLRQHVGH&2HQ&KLOH&DUORVGH0LJXHO5D~O25\DQ0DXULFLR
3HUHLUD\%UXQR&DUULTXLU\/&/GLFLHPEUH(PDLOFDUORVGHPLJXHO#FHSDORUJ
)LQDQFLDPLHQWRSDUDHOORJURGHORV2EMHWLYRVGH'HVDUUROORGHO0LOHQLRHQXQFRQWH[WRGHFULVLV,QGLFDGRUHV
SDUD &KLOH 5D~O 25\DQ 0DXULFLR 3HUHLUD \ &DUORV GH 0LJXHO /&/ QRYLHPEUH (PDLO
carlos.demiguel@cepal.org.
142. Estimaciones de gasto social en vivienda y desarrollo urbano para algunos pases de Amrica Latina y el Caribe.
5DTXHO6]DODFKPDQ0DUtD3D]&ROOLQDR/&/31GHYHQWD6,,*PDU]R(PDLO5DTXHO
V]DODFKPDQ#FHSDORUJ
*DVWR VRFLDO HQ YLYLHQGD \ GHVDUUROOR XUEDQR 5DTXHO 6]DODFKPDQ 0DUtD 3D] &ROOLQDR /&/3 1 GH
YHQWD6,,*GLFLHPEUH(PDLO5DTXHOV]DODFKPDQ#FHSDORUJ
6tQGURPHKRODQGpVUHJDOtDVPLQHUDV\SROtWLFDVGHJRELHUQRSDUDXQSDtVGHSHQGLHQWHGHUHFXUVRVQDWXUDOHVHO
FREUHHQ&KLOH0DXULFLR3HUHLUD$QGUpV8OORD5D~O25\DQ&DUORVGH0LJXHO/&/31GHYHQWD6
,,*GLFLHPEUH(PDLOFDUORVGHPLJXHO#FHSDORUJ
'HVHQYROYLPHQWR UHGRYLDULR H R LPSDFWR VFDO GR VLVWHPD GH FRQFHV}HV HP %UDVLO $QD 3DXOD ++LJD
/&/31GHYHQWD3*RFWXEUH(PDLO5LFDUGRMRUGDQ#FHSDORUJ
7UDGHDQG6XVWDLQDEOH'HYHORSPHQW6SDWLDO'LVWULEXWLRQRI7UDGH3ROLFLHV,PSDFWVRQ$JULFXOWXUH6HUJLR/XGHxD
$QGUpV6FKXVFKQ\&DUORVGH0LJXHO\-RVp'XUiQ/&/31GHYHQWD(,,*86MXQLR
(PDLOFDUORVGHPLJXHO#FHSDORUJ
137. Consideraciones ambientales en torno a los biocombustibles lquidos. Jos Javier Gmez, Joseluis Samaniego,
0DULDQD$QWRQLVVHQ/&/31GHYHQWD6,,*86MXOLR(PDLOMRVHJRPH]#FHSDORUJ
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Nombre...................................................................................................................................
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'LUHFFLyQ................................................................................................................................
&yGLJRSRVWDOFLXGDGSDtV.....................................................................................................
Tel..............................FD[...... E.mail....................................................
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