CONSEJERA

DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE

Direccin General de Innovacin y Centros Educativos

CIRCULAR DE LA DIRECCIN GENERAL DE INNOVACIN Y CENTROS
EDUCATIVOS POR LA QUE SE DICTAN INSTRUCCIONES REFERIDAS A LA
ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y A LA ORIENTACIN EN LAS DIFERENTES
ETAPAS EDUCATIVAS PARA EL CURSO 2015-2016

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

NDICE

1. Normativa.

2. Actuaciones del centro escolar.

2.1. Sobre los documentos del centro
2.1.1. Proyecto curricular. Plan de atencin a la diversidad.
2.1.2. Proyecto curricular. Programaciones. Adaptaciones curriculares.

2.2. Atencin al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo.
2.2.1. Atencin al alumnado con necesidades educativas especiales.
2.2.2. Atencin al alumnado con dificultades especficas de aprendizaje.
2.2.3. Atencin al alumnado con altas capacidades intelectuales.
2.2.4. Atencin al alumnado de incorporacin tarda al sistema educativo espaol.
2.2.5. Atencin al alumnado con necesidades derivadas de condiciones personales y/o de
historia escolar.
2.3. Entidades que cuentan con las que la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte mantiene
colaboracin.

3. Las estructuras especializadas de orientacin educativa.

3.1. Actuaciones de las estructuras de orientacin: UOE, EOEP, EAT y DO.
3.1.1. Actuaciones de carcter general.
3.1.2. Actuaciones en relacin con el proceso de escolarizacin.
3.2. Funciones de los Equipos de Atencin temprana.
3.3. Organizacin y funcionamiento de las UOE, EOEP, EAT y DO.
3.3.1. Unidades de Orientacin Educativa.
3.3.2. Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica y de Atencin Temprana.
3.3.3. Departamentos de Orientacin.

4. Planes de actuacin y memorias.

4.1. Plan de actuacin de los Equipos.
4.2. Plan de actuacin de las Unidades de Orientacin Educativa.
4.3. Programacin de los Departamentos de Orientacin.
4.4. Seguimiento y evaluacin del plan de actuacin y memoria.
4.4.1. Aspectos generales. Unidades de Orientacin Educativa.
4.4.2. Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica.
4.4.3. Unidades de Orientacin Educativa y Departamentos de Orientacin.

5. Coordinacin de las estructuras de orientacin.

5.1. Coordinacin interna.
5.2. Coordinacin en los centros educativos.
5.2.1. Coordinacin con el equipo directivo.
5.2.2. Coordinacin con el profesorado especialista.
5.2.3. Coordinacin con los equipos de ciclo, equipos de educacin primaria y equipos
docentes.
5.2.4. Coordinacin con los tutores en los institutos.
5.3. Coordinacin de las estructuras de orientacin de zona.
5.4. Coordinacin de los profesionales de atencin temprana.

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

La atencin a la diversidad debe ser el paradigma bajo el cual se lleven a cabo las
actuaciones educativas para dar respuesta a las necesidades de todo el alumnado.
Abarca a todo el alumnado y compete a todo el profesorado. Supone prevenir y
atender las necesidades temporales o permanentes que requieran una actuacin
especfica, y, promover el potencial del alumnado, estimulando hacia el desarrollo
mximo de las capacidades de cada alumno, bajo los principios de equidad e
inclusin, desde la contemplacin del alumnado como la razn de ser de la
educacin.

La consideracin del centro educativo como motor de innovacin y espacio
orientado hacia el aprendizaje y la formacin integral del alumnado conlleva el
reconocimiento de la autonoma de los centros como una puerta abierta a la
atencin a la diversidad, que mantiene la cohesin y unidad del sistema y abre
nuevas posibilidades de cooperacin entre los centros y de creacin de redes de
apoyo y aprendizaje compartido, en este sentido, la Orientacin Educativa en
Cantabria se consolida como estructura de asesoramiento y apoyo en los centros a
fin de lograr el xito educativo, personal y social del alumnado.

Las actuaciones que se lleven a cabo a travs de todas las estructuras de
orientacin tendrn en cuenta los diferentes colectivos que componen la comunidad
educativa: alumnado, familias y profesorado; se realizarn mediante un enfoque
colaborativo y en ocasiones requerirn la coordinacin con diferentes instituciones
o entidades. En todo caso, se priorizar el carcter preventivo de estas actuaciones.

Con el objeto de regular, tanto el funcionamiento de los centros de Educacin
Infantil y Primaria, Educacin Secundaria y Centros de Educacin Especial en relacin
a la atencin a la diversidad y su coordinacin con las estructuras especializadas de
orientacin, como la organizacin y funcionamiento de las mismas, he dispuesto las
siguientes Instrucciones:


1. NORMATIVA

Adems de la normativa de carcter general recogida en las instrucciones de
inicio de curso, en lo que se refiere a determinados aspectos de la atencin a la
diversidad y la orientacin educativa se seala la siguiente:

! Decreto 25/2010, de 31 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento
Orgnico de las Escuelas Infantiles, de los Colegios de Educacin Primaria y
de los Colegios de Educacin Infantil y Primaria en el mbito territorial de la
Comunidad Autnoma de Cantabria (BOC de 14 de abril), modificado por el
Decreto 80/2014, de 26 de diciembre.

! Orden EDU/65/2010, de 12 de agosto, por la que se aprueban las
Instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento de las escuelas
infantiles, de los colegios de Educacin primaria y de los colegios de
Educacin Infantil y primaria de la Comunidad Autnoma de Cantabria,
modificada parcialmente por la Orden EDU/ 23/2011, de 29 de marzo (BOC

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

de 23 de agosto).

! Orden ECD/78/2014, de 23 de junio, que dicta instrucciones para la
implantacin del Decreto 27/2014, de 5 de junio, que establece el currculo
de la Educacin Primaria en la Comunidad Autnoma de Cantabria.

! Decreto 75/2010, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento Orgnico de los Institutos de Educacin Secundaria en el
mbito territorial de la Comunidad Autnoma de Cantabria (BOC de 18 de
noviembre).

! Orden de 29 de junio de 1994, por la que se aprueban las
Instrucciones que regulan la organizacin y funcionamiento de los
Institutos de Educacin Secundaria (BOE de 5 julio). Esta norma es de
aplicacin en todo aquello que no se oponga a lo dispuesto en la LOE y en el
Decreto 75/2010.

! Decreto 98/2005, de 18 de agosto, de ordenacin de la atencin a la
diversidad en las enseanzas escolares y la educacin preescolar de
Cantabria (BOC del 29).En los aspectos que no se opongan a normativa de
rango superior o equivalente publicada con posterioridad.

! Decreto 33/2014, de 3 de julio, que crea el Equipo Especfico de
Atencin a las Alteraciones de las Emociones y Conducta en el Alumnado en
las Enseanzas No Universitarias de la Comunidad Autnoma de Cantabria.

! Orden EDU/21/2006, de 24 de marzo, por la que se establecen las
funciones de los diferentes profesionales y rganos, en el mbito de la
atencin a la diversidad, en los Centros Educativos en Cantabria (BOC de 7
de abril).

! RESOLUCIN de 22 de febrero de 2006, por la que se proponen
diferentes medidas de atencin a la diversidad con el fin de facilitar a los
Centros Educativos de Cantabria la elaboracin y desarrollo de los Planes
de Atencin a la Diversidad (BOC de 8 de marzo).

! Orden EDU/5/2006, de 22 de febrero por la que se regulan los Planes de
Atencin a la Diversidad y la CESPAD (BOC de 8 de marzo).

! Orden EDU/1/2008, de 2 de enero, por la que se regulan los
programas de diversificacin curricular en los centros que imparten
Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad de Autnoma de
Cantabria (BOC de 7 de enero).

! Orden EDU/58/2008, de 8 de agosto, por la que se dictan instrucciones
para la implantacin del Decreto 74/2008, de 31 de julio, por el que se
establece el Currculo de Bachillerato en la Comunidad Autnoma de
Cantabria (BOC 18 de agosto). En relacin a las exenciones y al

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

fraccionamiento en bloques para ACNEES y de su proceso.

! Real Decreto 943/2003, de 18 de julio, por el que se regulan las
condiciones para flexibilizar la duracin de los diversos niveles y etapas del
sistema educativo para los alumnos superdotados intelectualmente. (BOE
de 31 de julio).

! Orden ECD/11/2014, de 11 de febrero, que regula la evaluacin
psicopedaggica en el sistema educativo de la Comunidad Autnoma de
Cantabria (BOC del 18).

! Resolucin de 24 de febrero de 2014, que concreta las necesidades
especficas de apoyo educativo y los modelos de informe de evaluacin
psicopedaggica, establecidos en la ECD/11/2014, de 11 de febrero, que
regula la evaluacin psicopedaggica en el sistema educativo de la
Comunidad Autnoma de Cantabria (BOC de 3 de marzo).

! Orden ECD/37/2013, de 27 de marzo que aprueba el Plan Regional de
Prevencin del Absentismo y el Abandono Escolar en la Comunidad
Autnoma de Cantabria.

! Orden ECD 72/2014 de 5 de junio que regula los programas de
Formacin Profesional Bsica que se desarrollen en la Comunidad
Autnoma de Cantabria (BOC de 13 de junio).

! Orden ECD/96/2015, de 10 de agosto, por la que se dictan instrucciones
para la implantacin de la Educacin Secundaria Obligatoria en la
Comunidad Autnoma de Cantabria.

! Orden ECD/97/2015, de 10 de agosto, por la que se dictan instrucciones
para la implantacin del Bachillerato en la Comunidad Autnoma de
Cantabria.

! Orden ECD/100/2015, de 21 de agosto, que regula los Programas de
mejora del aprendizaje y del rendimiento en los centros que imparten
Educacin Secundaria Obligatoria en la Comunidad Autnoma de
Cantabria.

! Circular por la que se dictan instrucciones que regulan las actuaciones
de los coordinadores de Interculturalidad durante el curso 15-16

! Circular por la que se dictan instrucciones referidas al funcionamiento
de las Aulas de Dinamizacin Intercultural para el curso 15-16.

! Instrucciones para la organizacin, desarrollo y seguimiento de las
actuaciones de compensacin de desigualdades por motivos de salud para
el curso 15-16.

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

! Circular por la que se dictan instrucciones referidas al funcionamiento

de los Centros de Recursos para la Educacin Especial correspondientes al
curso 15-16.

! Instrucciones que regulan el funcionamiento del equipo especfico de
atencin a las alteraciones de las emociones y conducta correspondientes
al curso 2015-2016

2. ACTUACIONES DEL CENTRO ESCOLAR

2.1. SOBRE LOS DOCUMENTOS DEL CENTRO

2.1.1. PROYECTO CURRICULAR: PLAN DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD

El PAD del centro, como documento til tiene que ser dinmico y acorde con
las necesidades y caractersticas que vayan cambiando y sucedindose. A tal efecto,
la CESPAD debe llevar a cabo durante el mes de septiembre la planificacin de las
medidas a contemplar en el presente curso, como consecuencia de la revisin del
PAD y a partir de la memoria de fin de curso. Se recuerda que se deben priorizar
aqullas medidas de carcter ordinario, siempre que con ello sea suficiente para
dar respuesta a las necesidades del alumnado. Asimismo, si a lo largo del curso se
llevan a cabo medidas no reflejadas con anterioridad, stas debern incorporarse al
PAD.


2.1.2. PROYECTO CURRICULAR: PROGRAMACIONES: ADAPTACIONES CURRICULARES

Las adaptaciones curriculares se regulan en el artculo 19 y s.s. del decreto
98/2005, de 18 de agosto. Igualmente, se contemplan disposiciones sobre la
evaluacin del alumnado que cursa adaptaciones curriculares significativas en la
normativa vigente sobre evaluacin.

Las adaptaciones curriculares en bachillerato, as como la exencin parcial o
total en determinadas materias o el fraccionamiento en bloques de materias en dicha
etapa se regulan en el artculo 9 de la Orden ECD/97/2015, de 10 de agosto.


2.2. ATENCIN AL ALUMNADO CON NECESIDAD ESPECFICA DE APOYO
EDUCATIVO

De acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de la Orden ECD/11/2014, de
11 de febrero, que regula la evaluacin psicopedaggica en el sistema educativo de
la Comunidad Autnoma de Cantabria, se considerar alumnado con necesidad
especfica de apoyo educativo a aqul que requiera, durante su escolaridad o parte
de la misma, una atencin educativa diferente a la ordinaria por presentar
necesidades educativas especiales, altas capacidades intelectuales, incorporacin
tarda al sistema educativo, dificultades especficas de aprendizaje, o por
condiciones personales o de historia escolar. En la Plataforma Yedra, se grabarn las

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

caractersticas personales de cada uno de estos alumnos y sus necesidades de

atencin educativa.

2.2.1. ATENCIN AL ALUMNADO CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES:

Es aquel que requiere por un periodo de escolarizacin o a lo largo de toda
ella determinados apoyos y atenciones educativas especficas derivadas de
discapacidad fsica, intelectual, sensorial (auditiva o visual); trastornos de la
conducta y emociones (de inicio en la infancia y adolescencia); trastornos del
espectro autista; trastornos de la personalidad (de inicio en la adolescencia);
retraso madurativo asociado a alteraciones en el desarrollo evolutivo (0 a 6 aos), y
trastornos de la comunicacin y el lenguaje (art.2 de la resolucin de 24 de febrero
de 2014, BOC de 3 de marzo).

La consideracin de alumnado con necesidades educativas especiales se
establece mediante evaluacin psicopedaggica y se refleja en las conclusiones del
informe psicopedaggico.

Dado que la Resolucin de 24 de febrero de 2014 que concreta las
necesidades especficas de apoyo educativo, recoge la posibilidad de categorizar
los trastornos de la conducta y emociones como necesidades educativas
especiales o como necesidad especfica de apoyo educativo, estos trastornos
sern considerados necesidades educativas especiales cuando se prevea por parte
del especialista de la orientacin educativa que requieren un nivel alto de apoyos
para la adaptacin personal y social.

A estos efectos, se define el nivel alto de apoyos en el apartado Segundo,
punto 5, de la Resolucin de 24 de febrero de 2014.

En cuanto a los trastornos de conducta, resulta fundamental actuar para
prevenir. El Plan de Convivencia, los elementos organizativos y metodolgicos del
currculo as como los contenidos relacionados con el desarrollo de las capacidades
socio- afectivas, debern ser ejes en la Programacin General Anual del centro. En
este sentido, la adquisicin de competencias sociales y cvicas se deber contemplar
en la dinmica cotidiana de los procesos de enseanza y aprendizaje.

Los profesores de apoyo especializado de PEDAGOGA TERAPUTICA y
AUDICIN y LENGUAJE, dedicarn su horario lectivo a intervenir con los alumnos
que, a propuesta del profesor de la especialidad de orientacin educativa del centro
y en base a las conclusiones del informe psicopedaggico, determine la jefatura de
estudios. La intervencin directa por parte de este profesorado se realizar siempre,
en Educacin Infantil y primeros cursos de Educacin Primaria, dentro de los grupos
de referencia. En el resto de los cursos de Primaria, se har, prioritariamente,
dentro de los grupos de referencia. En el resto de etapas educativas, se facilitar que
la atencin al alumnado por parte de este profesorado se desarrolle dentro de los
grupos de referencia. Para ello, la jefatura de estudios facilitar las condiciones de
organizacin y coordinacin necesarias a fin de que esta medida pueda llevarse a
cabo.

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

El especialista en orientacin educativa asesorar en la deteccin precoz de

posibles trastornos y en la actuacin temprana con las familias, y establecer la
coordinacin y derivacin con los Servicios de Salud; y tambin con los Servicios
Sociales junto con el profesor/a tcnico de servicios a la comunidad, en su caso.

En el caso del alumnado escolarizado en la modalidad de combinada, en el
dictamen de escolarizacin correspondiente se especificar el centro de referencia a
efectos acadmicos, as como los perodos que es aconsejable que permanezca el
alumno en cada uno de los centros. La organizacin de la jornada semanal del
alumno corresponder a los respectivos centros, con la supervisin del Servicio de
Inspeccin Educativa. Resulta imprescindible la figura de un coordinador en cada
centro que facilite la integracin de las actuaciones que se llevan a cabo en los
mismos. Para ello en el horario de este profesorado, se contemplar al menos una
hora semanal para poder llevar a cabo las actuaciones que fueran precisas. Se
mantendr una reunin al inicio de curso, entre los profesionales de los dos
centros, con el fin de establecer y definir los contenidos y actividades en cada uno
de ellos; y al menos, una vez al trimestre, a fin de efectuar el seguimiento
correspondiente.

Los centros podrn solicitar el asesoramiento de los profesionales del
Centro de Recursos para la Educacin Especial que les corresponda (Parayas,
Pintor Martn Sez y Ramn Laza) para las necesidades anteriormente sealadas. El
procedimiento para la solicitud de intervencin se realizar a travs del orientador
del centro y se podr utilizar para ello el modelo de solicitud disponible en el
portal de Educantabria. Con el fin de mantener actualizada la informacin sobre
el alumno objeto de la demanda, se guardar una copia de la propuesta de
intervencin ofrecida por el Centro de Recursos para la Educacin Especial con el
resto de la documentacin del alumno.

Algunas actuaciones preventivas de necesidades educativas especiales:

En el caso del alumnado que presente, en las primeras etapas, un nivel de
desarrollo significativamente inferior en el mbito de la comunicacin y el lenguaje,
que suponga una limitacin en el acceso al conocimiento de s mismo, de su
entorno, y por lo tanto, de la interaccin social; se priorizar el desarrollo de dichas
capacidades en la programacin de los mbitos de desarrollo, concretando los
objetivos y contenidos prioritarios a trabajar, as como la atencin especfica, en su
caso, por parte del profesorado especialista.

Dado que se escolariza en las aulas de dos aos alumnos que tienen
necesidad especfica de apoyo educativo por presentar riesgos en su desarrollo,
los profesores de apoyo especializado podrn contemplar en su horario semanal,
dentro de las horas complementarias, horas de asesoramiento a los responsables de
las aulas para ayudar a la puesta en marcha de las medidas recogidas en el informe
psicopedaggico de estos alumnos.


2.2.2. ATENCIN AL ALUMNADO CON DIFICULTADES ESPECFICAS DE APRENDIZAJE

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

El artculo 79 bis de la Ley Orgnica 8/2013 de 9 de diciembre para la

mejora de la calidad educativa, indica que tanto su identificacin como la
intervencin se realizarn lo ms tempranamente posible. Se regir por los
principios de normalizacin e inclusin y asegurar su no discriminacin y la
igualdad efectiva en el acceso y permanencia en el sistema educativo.

Segn la Resolucin de 24 de febrero de 2014 (BOC de 3 de marzo), se
considerar alumnado de dificultades especficas de aprendizaje a aqul que
presenta dislexia, disortografa, otras dificultades o retrasos significativos en la
lectoescritura, o discalculia.

Estas dificultades hacen referencia a un grupo heterogneo de alteraciones
en uno o ms de los procesos cognitivos implicados en la comprensin y produccin
del lenguaje, la lectura, la escritura y el clculo aritmtico con implicaciones
relevantes para el aprendizaje escolar, que irn evolucionando a lo largo de la
escolaridad. No estn causadas por discapacidad ni deprivacin sociocultural o
historia escolar, aunque puedan darse, adems, en esas situaciones.

La deteccin de estas dificultades, en sus primeras manifestaciones, es
responsabilidad del equipo docente en el proceso de ajustar la respuesta educativa
al aprendizaje de cada alumno. Si las actuaciones y medidas ordinarias no dieran el
resultado esperado, se solicitar al especialista en orientacin educativa la
realizacin de la evaluacin psicopedaggica.

En Educacin Infantil se favorecer el desarrollo de programas de
prevencin de dificultades de aprendizaje. Asimismo, la deteccin temprana de
problemas en el adecuado desarrollo del lenguaje oral, de la conciencia fonolgica,
de habilidades cognitivas bsicas y psicomotoras, as como, de las habilidades de
autonoma, permitir actuar de forma precoz en las mismas, minimizando la
repercusin en el progreso escolar. En este sentido, y puesto que el dominio de la
lectoescritura es un objetivo de los primeros cursos de Educacin Primaria, el
alumnado de esta etapa (EI) no requerir medidas especficas de atencin a la
diversidad por este motivo.

Los maestros de la especialidad de Audicin y Lenguaje podrn dedicar horas
lectivas al desarrollo de programas especficos para la prevencin de dificultades
en el desarrollo del lenguaje oral, cuando su disponibilidad horaria as lo permita.

Los maestros especialistas de PT y AL colaboran y orientan tanto en la
deteccin de graves retrasos o trastornos de la comunicacin y del lenguaje como en
la intervencin con el alumnado que presenta estas necesidades.

El profesorado de orientacin educativa, tanto por iniciativa propia como a
demanda del centro, disear o asesorar en el diseo de programas de
prevencin. La Comisin de Coordinacin Pedaggica y el Equipo directivo facilitarn
la implantacin y desarrollo de dichos programas.

La coordinacin internivelar e intercentros del profesorado, y

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

especialmente en el paso de Educacin Infantil a Primaria y de esta a Secundaria, es

fundamental para garantizar la coherencia en los procesos de enseanza y en el
desarrollo de los aprendizajes del alumnado, de acuerdo con lo que determina la
normativa vigente.

En Educacin Primaria, en cuanto a los aspectos organizativos,
metodolgicos y curriculares, adquiere relevancia la individualizacin de la
enseanza como respuesta educativa a estas dificultades. Del mismo modo, es
necesario que el profesorado utilice procedimientos de evaluacin variados y
adaptados que permitan valorar las competencias que el alumno ha ido adquiriendo
a travs de las diferentes reas, sin que esta valoracin est condicionada por sus
dificultades (pruebas orales, ampliacin del tiempo para hacer una prueba, entre
otros).

En Educacin Secundaria, lo sealado en el apartado anterior se concretar
prioritariamente mediante grupos de refuerzo educativo, contenidos curriculares
organizados en mbitos, priorizacin de objetivos y seleccin de contenidos
mnimos, refuerzo en materias instrumentales, adaptaciones grupales o individuales
no significativas, entre otros.

En Bachillerato se podr adoptar, como medida de atencin a la
diversidad, el fraccionamiento en bloques de materias, segn lo sealado en el
artculo 9 de la Orden ECD/97/2015, de 10 de agosto.


2.2.3. ATENCIN AL ALUMNADO CON ALTAS CAPACIDADES INTELECTUALES

Se considerar alumnado con altas capacidades intelectuales a aquel que
presenta precocidad, talento especfico o sobredotacin intelectual (Resolucin de
24 de febrero de 2014, BOC de 3 de marzo).
Son alumnos excepcionales que presentan una habilidad o destreza
significativamente superior a la de su grupo normativo en:

Una o varias reas, materias, actividades especficas o aptitudes intelectuales
complejas (lgica, verbal, matemtica, creativa, espacial, mecnica, social,
artstica...).

El desarrollo en todas las capacidades cognitivas, nivel de creatividad junto
con un alto grado de motivacin y dedicacin en las tareas (sobredotado).

La valoracin de un alumno como altas capacidades requiere de la
evaluacin psicopedaggica (Orden ECD/11/2014 de 11 de febrero, BOC de 18 de
febrero), especialmente lo recogido en el art. 6 de dicha Orden.

La atencin a este alumnado se realizar conforme a lo dispuesto en la
normativa vigente:
a) Real Decreto 943/2003, de 18 de julio, por el que se regulan las condiciones
para flexibilizar la duracin de los diversos niveles y etapas del sistema
educativo para los alumnos superdotados intelectualmente.

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

b) Decreto 98/2005, de 18 de agosto.

c) Resolucin de 29 de abril de 1996, de la Secretara de Estado de Educacin,
por la que se determinan los procedimientos a seguir para orientar la
respuesta educativa a los alumnos con necesidades educativas especiales
asociadas a condiciones personales de sobredotacin intelectual, en lo que
no se oponga a las dos normas citadas anteriormente.


2.2.4. ATENCIN AL ALUMNADO DE INCORPORACIN TARDA EN EL SISTEMA
EDUCATIVO ESPAOL

Se considerar alumnado de incorporacin tarda al sistema educativo
espaol a aqul que presenta desconocimiento de la lengua y cultura espaola o
desfase curricular significativo (Resolucin de 24 de febrero de 2014, BOC de 3 de
marzo).

La primera intervencin a realizar ser la acogida del alumnado y sus
familias, as como la realizacin de una valoracin inicial que ser responsabilidad
de los coordinadores y comisiones de interculturalidad.

Tanto el procedimiento como las circunstancias en las que intervienen los
distintos profesionales estn recogidas en ambas instrucciones de inicio de curso.

- Circular de la Direccin General de Innovacin y Centros Educativos
por la que se dictan instrucciones de inicio de curso referidas al
funcionamiento de las Aulas de Dinamizacin Intercultural para el
curso 2015-16.

- Circular de la Direccin General de Innovacin y Centros Educativos
por la que se dictan instrucciones que regulan la actuaciones de los
coordinadores y comisiones de interculturalidad en el marco del Plan
de Interculturalidad de Cantabria durante el curso 2015-16.

La intervencin con este alumnado se centrar en la acogida e integracin
del alumno en su grupo. Adems, se atendern las necesidades de adquisicin del
espaol, en su caso, as como aquellas otras relacionadas con posibles desfases
curriculares, en el marco de las medidas contempladas en el Plan de Atencin a la
Diversidad del centro. Asimismo, cuando un centro acoja alumnado de incorporacin
tarda al sistema educativo se promovern actuaciones destinadas al conocimiento y
valoracin de las distintas culturas que convivan en el mismo.

Los RECURSOS DE APOYO Y ASESORAMIENTO con los que los centros cuentan
para la implementacin de medidas de atencin a la diversidad de este alumnado son:

1. Coordinadores/comisiones de interculturalidad integrados en el propio centro
educativo.

2. Aulas de Dinamizacin Interculturalidad (ADI), que desarrollan tareas de

asesoramiento y apoyo as como de intermediacin cultural.

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

3. Auxiliares de Lenguas de Origen (ALO), que se adscribirn a los centros segn
las necesidades. Para ello, estos harn la demanda, segn modelo del Anexo I, a
la mayor brevedad posible cuando se haya detectado la necesidad. La Unidad
Tcnica de Orientacin y Atencin a la Diversidad analizar el conjunto de las
peticiones y determinar los centros a los que se adscriben los Auxiliares.
Asimismo, en el Anexo II se facilita el modelo para realizar la memoria por parte
de los centros.


2.2.5. ATENCIN AL ALUMNADO CON NECESIDADES DERIVADAS DE CONDICIONES
PERSONALES Y/O DE HISTORIA ESCOLAR

Segn la Resolucin de 24 de febrero de 2014 (BOC de 3 de marzo), se
considerar alumnado con necesidad especfica por condiciones personales o de
historia escolar a aqul que presente alguna de las siguientes situaciones:
a) Condiciones personales vinculadas al desarrollo por alteraciones de la
comunicacin y del lenguaje; por inmadurez en el desarrollo con dificultades
educativas y de adaptacin.

b) Condiciones personales vinculadas a la salud fsica y mental por situaciones de
salud que requieran tanto medidas ordinarias como especficas, por alteraciones del
comportamiento derivadas del estrs o cambio, o por trastornos del
comportamiento y de las emociones.

c) Condiciones asociadas a la historia escolar por desventaja socioeducativa
derivadas de factores sociales, econmicos, culturales, geogrficos o de otra ndole.

Como la intervencin en las alteraciones de la comunicacin y el lenguaje
pueden requerir la participacin tanto de los servicios educativos como de los
servicios sanitarios, esta delimitacin quedar reflejada en un documento especfico
que se ha elaborado de manera conjunta entre ambas administraciones.

La puesta en prctica de programas especficos con la participacin de los
especialistas de Audicin y Lenguaje resulta crucial para la prevencin de
dificultades tanto en el desarrollo oral, como posteriormente en el escrito.

La inmadurez en el desarrollo con dificultades educativas y de adaptacin
recoge al colectivo de alumnos que manifiesta un funcionamiento cognitivo lmite.

Dado que la Resolucin de 24 de febrero de 2014 que concreta las
necesidades especficas de apoyo educativo, recoge la posibilidad de categorizar
los trastornos de la conducta y emociones como necesidades educativas
especiales o como necesidad especfica de apoyo educativo, estos trastornos
sern considerados como necesidad especfica de apoyo educativo cuando se
prevea por parte del especialista de la orientacin educativa que requieren un nivel
medio o bajo de apoyos para la adaptacin personal y social.

A estos efectos, se define el nivel medio o bajo de apoyos en el apartado

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

Segundo, punto 10, de la Resolucin de 24 de febrero de 2014.

Los alumnos con necesidad especfica de apoyo educativo por condiciones
personales vinculadas a la salud fsica presentan problemas de salud que hacen que
no puedan asistir regularmente al centro y, se encuentran hospitalizados, o, previa
prescripcin facultativa, convalecientes en su domicilio.

Tanto los requisitos de acceso a la atencin domiciliaria, el procedimiento
como las circunstancias en las que intervienen los distintos profesionales estn
recogidas en las Instrucciones de la Direccin General de Innovacin y Centros
Educativos para la organizacin, desarrollo y seguimiento de las actuaciones de
compensacin de desigualdades por motivos de salud en los centros educativos de
la comunidad autnoma de Cantabria durante el curso 2015-16.

Los RECURSOS de que dispone la Consejera de Educacin, Cultura y Deporte
son:
- Centro de Atencin Educativa Hospitalaria y Domiciliaria (CAEHD) ubicado en el
Hospital Universitario Marqus de Valdecilla que cuenta con profesorado de
Educacin Infantil Primaria y Secundaria.

- Programa de Atencin Educativa Domiciliaria desarrollado tanto por el personal
del CAEHD como por los cuatro Equipos de Atencin Domiciliaria (profesorado de
Secundaria en IES) y profesorado voluntario de UNICEF (Educacin Primaria).

Los equipos directivos prevern la organizacin de medios y recursos, que
se recoger en el PAD, para el inicio del proceso de atencin educativa domiciliaria;
tramitarn la documentacin necesaria y garantizarn los espacios y tiempos para la
coordinacin entre el centro y el personal encargado de la atencin educativa
hospitalaria y domiciliaria.

Los alumnos que presentan necesidad especfica de apoyo educativo por
condiciones asociadas a la historia escolar se caracterizan por pertenecer a familias
o entornos en situacin de desventaja o a otros colectivos social y culturalmente
desfavorecidos, presentan dificultades con respecto al acceso, permanencia y
promocin en el sistema educativo.

La repercusin que esta desventaja pueda tener en la historia escolar del
alumnado se manifiesta en un gradiente, dependiendo del nivel educativo y de la
intensidad de las dificultades o del desfase acumulado. No obstante, con el fin de
hacer efectivo el principio de igualdad, se asegurar una actuacin lo ms temprana
posible, evitando de esta forma que el alumnado acumule un desfase significativo.
En aquellos casos en los que el desfase sea significativo se adoptarn las medidas
especficas recogidas en el PAD del centro, que se determinar mediante evaluacin
psicopedaggica.

Asimismo, la intervencin con las familias o tutores legales de los alumnos es
fundamental para implicarles y orientarles en la tarea educativa. En este sentido, el
profesorado trabajar conjuntamente con el especialista en Orientacin Educativa y

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

con el Profesorado Tcnico de Servicios a la Comunidad, en su caso, y stos con los

Servicios Sociales correspondientes.

Las actuaciones de compensacin de desigualdades se dirigen a todo el
alumnado que requiere una atencin educativa diferente a la ordinaria por
encontrarse en situaciones desfavorables derivadas de factores sociales,
econmicos, culturales, geogrficos, tnicos o de otra ndole, por cuyas
circunstancias se aprecian dificultades respecto al acceso, permanencia y promocin
en el sistema educativo. Cuando dichos factores afecten negativamente a la historia
escolar de los alumnos stos sern considerados alumnos con necesidad especfica
de apoyo educativo. En este sentido, tendr especial consideracin la situacin de
desfase curricular significativo, de dos o ms cursos de diferencia entre su nivel de
competencia curricular y el nivel en que efectivamente estn escolarizados.

Cuando se detecte asistencia irregular al centro o absentismo se llevarn a
cabo las actuaciones recogidas en la Orden 37/2013, de 27 de mayo, que aprueba
el Plan Regional de Prevencin del Absentismo y el Abandono Escolar en
Cantabria con el fin de evitar o disminuir que estas ausencias repercutan tanto en
su desarrollo personal y social como en la permanencia y promocin en el sistema
educativo.

Las actuaciones se organizan, tal y como recoge la mencionada orden, en
base a tres fases en funcin del carcter ordinario o ms especfico, preventivo o
correctivo as como en relacin a los profesionales que intervienen.

La manifestacin de una situacin de absentismo refleja unas condiciones
complejas en las que intervienen aspectos familiares, escolares y personales en la
que han de participar la familia, el centro escolar y, en su caso, otras instancias
que atienden a menores.

Resultan fundamentales todas las actuaciones que se realicen en el mbito
preventivo dirigidas a la inclusin de dicho alumnado en el aula y el centro. Al
respecto cabe sealar la importancia de medidas ordinarias generales como la
adecuacin de estndares de aprendizaje evaluables, contenidos curriculares, el uso
de metodologas que favorezcan la interaccin del alumnado y su sentimiento de
pertenecer y ser til a su grupo.

Los alumnos que al finalizar la Educacin Primaria sean susceptibles de
acceder a un agrupamiento especfico en Educacin Secundaria debern tener el
correspondiente informe psicopedaggico en el que se especifique que la
desventaja socioeducativa incide negativamente en el aprendizaje de los mismos.
Ver descripcin de estas medidas en Anexo III.

En Educacin Secundaria, en las localidades de Santander y Torrelavega, se
podr contar con dos medidas de atencin a la diversidad destinadas a dar
respuesta a este alumnado que adems presenta una alta desmotivacin, con
conductas de absentismo y desescolarizados, a pesar de estar en edad de
escolaridad obligatoria; que se desarrollarn en entornos no estrictamente

14


INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

escolares, en grupos muy reducidos y con una adaptacin importante del currculo:
Programa de Currculo Adaptado y Aula Socioeducativa.

Los alumnos que cursen 2 de Secundaria en un agrupamiento especfico de

compensacin educativa, podrn acceder a un programa de mejora del aprendizaje y
el rendimiento en las condiciones que se recogen en la Orden ECD/100/2015, de 21
de agosto.

2.3. ENTIDADES CON LAS QUE LA CONSEJERA DE EDUCACIN, CULTURA Y
DEPORTE MANTIENE COLABORACIN.

La Consejera de Educacin, Cultura y Deporte mantiene una colaboracin
con algunas entidades o asociaciones en el mbito de la atencin a las necesidades
educativas del alumnado escolarizado en las enseanzas no universitarias. Estas
entidades son las que nicamente pueden intervenir en los centros educativos en las
condiciones establecidas en los respectivos documentos de colaboracin. El resto
requiere de la autorizacin expresa del Director General de Innovacin y Centros
Educativos.

Las entidades a las que hace referencia el prrafo anterior son: ONCE,
UNICEF; FESCAN, Sndrome de Down, ANDARES; Fundacin CADAH, ACANPADAH,
APTACAN, Gitanos de Hoy, Fundacin Secretariado Gitano y Fundacin DIAGRAMA
de Intervencin Psicosocial.

3. LAS ESTRUCTURAS ESPECIALIZADAS EN ORIENTACIN EDUCATIVA

La orientacin educativa debe contribuir al desarrollo de una enseanza de
calidad, de modo que se facilite la incorporacin y el trnsito por el sistema
educativo de cada alumno o alumna en las condiciones ms adecuadas para
favorecer su progreso personal, acadmico y social, en el seno de un grupo diverso.
Es, por tanto, un derecho del alumnado y, en el contexto educativo actual, un
elemento primordial para favorecer la atencin a la diversidad.

En las Etapas de EDUCACIN INFANTIL y EDUCACIN PRIMARIA se cuenta
con las siguientes estructuras:

A. Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica (EOEP): Atienden a los
centros pblicos y concertados asignados, de manera peridica o a
demanda. Las funciones que han de desarrollar los profesionales de la
orientacin educativa aparecen recogidas en la Orden EDU/21/2006 de 24
de marzo. En todo caso, las actuaciones que se desarrollen priorizarn las
intervenciones dirigidas al asesoramiento sobre medidas de atencin a la
diversidad en el marco del Plan de Atencin a la Diversidad del centro.

B. Equipos de Atencin Temprana (EAT): Su actuacin se centra en el tramo
de edad de 0 a 6 aos tanto en el alumnado de centros pblicos y
concertados que no sean atendidos por los EOEP o no cuenten con UOE

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

como en aquellos sin escolarizar que accedan al sistema educativo

susceptibles de necesidad de apoyo especfico.

C. Unidades de Orientacin Educativa (UOE): En los centros de educacin
Infantil y Primaria que determinen los titulares de las Direcciones Generales
de Innovacin y Centros Educativos, y de Personal Docente y Ordenacin
Acadmica.

En la Etapa de EDUCACIN SECUNDARIA:

D. Departamentos de Orientacin (DO): rgano de coordinacin docente de los
Institutos de Educacin Secundaria.

En todas las etapas se contar con el Equipo Especfico de Atencin a las
Alteraciones de las Emociones y Conducta, cuya organizacin y funcionamiento se
regula en las instrucciones correspondientes.

3.1. ACTUACIONES DE LAS ESTRUCTURAS DE ORIENTACIN: UOE, EOEP, EAT y DO.
Las diferentes estructuras de orientacin en Cantabria que atienden al
conjunto de la comunidad de los centros educativos (alumnado, familias y
profesorado) adoptarn un enfoque colaborativo en las actuaciones y potenciarn el
enfoque preventivo de las mismas.
3.1.1. Actuaciones de carcter general:
Dentro de las funciones recogidas en la normativa citada anteriormente, las
actuaciones que se lleven a cabo desde las estructuras de orientacin respondern a
las necesidades globales del centro, incidiendo especialmente en:
1) Asesorar y colaborar con el profesorado tanto en el seguimiento y
revisin como en el desarrollo de:
o El Proyecto Educativo, que incluye, entre otros, el Proyecto
curricular, la Propuesta pedaggica en Educacin Infantil y el Plan de
convivencia.
o Las medidas contempladas en el Plan de atencin a la diversidad,
especialmente, en cuanto a enfoques metodolgicos y
procedimientos de evaluacin, tanto de los aprendizajes como de
los procesos de enseanza. Se promovern aquellas metodologas
dirigidas a facilitar la atencin a grupos heterogneos y la
colaboracin entre iguales. Asimismo, se colaborar tanto en
planificacin de las intervenciones destinadas a atender las
dificultades de aprendizaje, como en la evaluacin de la efectividad
de dichas medidas.
o Plan de accin tutorial del centro. Las actuaciones debern referirse,
al menos, a los siguientes mbitos: desarrollo personal y social,
seguimiento del alumnado, relacin con las familias y orientacin
acadmica y profesional. Asimismo, se prestar especial atencin al

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

proceso de transicin educativa, de modo que se asegure la

coherencia y continuidad del proceso educativo del alumnado a lo
largo de los diferentes cursos y etapas educativas.
o Actuaciones dirigidas a la orientacin acadmica y profesional. Este
proceso de orientacin se desarrolla integrado en las distintas
reas, en el caso de primaria. En Secundaria toman mayor relevancia
las actividades especficas mediante la tutora. Es un proceso
continuo a lo largo de la escolaridad que deber facilitar al alumnado
el conocimiento de s mismo, la capacidad de toma de decisiones y el
descubrimiento del mbito profesional desde posiciones de igualdad
de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres. Siguiendo la
normativa vigente, el profesorado especialista en orientacin
educativa colaborar en la elaboracin del consejo orientador, al
trmino de cada uno de los cursos de educacin secundaria. Cuando
as se considere, incorporar informacin especfica relacionada con
la evaluacin psicopedaggica.
o El proceso de toma de decisiones relativas a la evaluacin y
promocin del alumnado, en el marco de la normativa vigente.
o El Plan Regional de Prevencin del Absentismo y el Abandono
Escolar. El PTSC participar directamente tanto en el control como
en las actuaciones especficas con las familias, los centros y otras
instituciones con las que se colabore.
2) Proponer y potenciar actuaciones relacionadas con:

o La prevencin de dificultades tanto de aprendizaje como de
desarrollo personal y social, en colaboracin con el profesorado del
centro, especialmente en Educacin Infantil y primeros cursos de
Educacin Primaria. La deteccin de posibles dificultades en el
desarrollo del proceso de enseanza-aprendizaje del alumnado no
siempre se realizar mediante la evaluacin psicopedaggica, ya que
en un contexto de trabajo colaborativo y personalizacin de la
enseanza, se identificarn dichas dificultades a fin de dar respuesta
temprana tanto a las necesidades del alumnado como a las
caractersticas del contexto escolar. Si despus de haber
implementado las medidas ordinarias que se derivan del proceso
anterior, persistiesen las dificultades, se realizar la evaluacin
psicopedaggica.

o Orientaciones al profesorado, alumnado y familias relacionadas con
estrategias que faciliten el desarrollo personal y social del
alumnado, sus aprendizajes as como una mejora de la adaptacin y
la convivencia escolar.
3) Realizar la valoracin inicial del alumnado extranjero en los centros que,
excepcionalmente, no hayan designado coordinador de interculturalidad.
4) Realizar la evaluacin psicopedaggica:

17


INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

o El profesorado especialista en orientacin educativa coordinar el

proceso de la evaluacin psicopedaggica del alumnado que lo
requiera, segn lo establecido en la Orden ECD/11/2014 y en la
Resolucin de 24 de febrero de 2014 y redactar el correspondiente
informe psicopedaggico, as como el dictamen de escolarizacin1 y
la acreditacin cuando se requiera.
o Cuando se cuente con la figura del PTSC se priorizar su participacin
en los casos de alumnado en situacin de desventaja socioeducativa.
o En el caso de otros profesionales integrantes en los EOEP, mdico y
logopeda, participarn en colaboracin con el equipo, tanto en las
evaluaciones psicopedaggicas que se precisen como en la
planificacin, diseo y difusin de planes y orientaciones que se
considere necesarias para la deteccin e intervencin en las
necesidades educativas.
5) Coordinar las derivaciones a los servicios sociales y sanitarios de aquel
alumnado que lo requiera, as como la intervencin del C.R.E.E. y otras estructuras
especficas.
6) Favorecer la Atencin temprana a travs de actuaciones en el mbito de
prevencin y deteccin precoz y evaluacin del alumnado de educacin infantil.
7) Mantener actualizados:
o Los informes psicopedaggicos de manera que la respuesta
educativa se adecue a las necesidades del alumno. Se revisarn
conforme al art. 10 de la Orden ECD/11/2014 .
o El censo del alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo.
8) Cumplimentar los apartados requeridos en la tramitacin de becas,
ayudas y servicios complementarios, cuando as lo indiquen las respectivas rdenes
de convocatoria.
3.1.2 Actuaciones en relacin con el proceso de escolarizacin:
Con relacin al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo a fin
de hacer efectiva la reserva de plaza en el caso de cambio de centro o inicio de
su escolarizacin. En el proceso ordinario de escolarizacin se seguir el siguiente
procedimiento:
- Se har entrega a las familias de las acreditaciones correspondientes,
segn los modelos recogidos en las instrucciones de escolarizacin para el
curso prximo. La entrega de las mismas se llevar a cabo al menos 15 das
antes del inicio de los procesos de escolarizacin.
- Adems, en el caso del alumnado con necesidades educativas especiales se
elaborar el dictamen que ser enviado al Servicio de Inspeccin de

1
Cuando en las conclusiones de la Evaluacin Psicopedaggica se establezca la existencia de necesidades
educativas especiales, al inicio de la escolarizacin, en el cambio de etapa, o a lo largo de ella cuando se vaya a
modificar la modalidad de escolarizacin

18


INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

Educacin, en los supuestos que recoge el art. 11 apartado 5 de la Orden

ECD/11/2014 de 11 de febrero, igualmente, 15 das antes de iniciarse el
periodo de escolarizacin.
Por otro lado, a lo largo del mes de junio los orientadores de los centros de
Educacin Primaria entregarn a los orientadores de los centros de Educacin
Secundaria los informes psicopedaggicos, en el contexto de la transicin educativa
entre centros, que recojan en su conclusin la presencia de necesidades especficas
de apoyo educativo del alumnado admitido en dichos centros.
En relacin con la escolarizacin del alumnado extranjero, la Direccin
General de Innovacin y Centros Educativos podr solicitar la colaboracin de los
Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica (Generales y de Atencin
Temprana), en aquellos casos que estime necesario. En ningn caso se considerar
alumno con integracin tarda a aquel escolarizado en Educacin Infantil.
Con respecto al proceso de escolarizacin, adems de las funciones que se
recogen en esta Instruccin, sern de aplicacin cualesquiera otras que, en el mbito
de sus competencias, puedan ser atribuidas por el rgano competente de la
Consejera de Educacin, Cultura y Deporte.

3.2. FUNCIONES DE LOS EQUIPOS DE ATENCIN TEMPRANA
Los Equipos de Atencin Temprana y los profesionales correspondientes
adscritos a los Equipos Generales de Laredo y Camargo son un recurso especfico de
este mbito. Cabe recordar que la Administracin educativa determinar qu
profesionales en ambos equipos asumirn las funciones propias de la atencin
temprana.
Sin perjuicio de lo sealado el apartado 3.1. de estas Instrucciones, se
considerarn funciones especficas de esta estructura, las siguientes :
1) Proporcionar atencin psicopedaggica al alumnado de cero a seis aos, al
profesorado y a las familias en las Escuelas de Educacin Infantil y Centros de
Educacin de Infantil y Primaria, en el mbito de las actuaciones
preventivas y de sensibilizacin dirigidas a evitar condiciones (sociales o
personales) que puedan llevar a la aparicin de dificultades o trastornos en el
desarrollo infantil. Tambin podrn recibir atencin otros centros que atiendan
el tramo 0-3 y que determine la Administracin educativa.
2) Asesorar y apoyar a las Unidades de Orientacin Educativa, a los Equipos
Generales y a las Aulas de Dinamizacin Intercultural (ADI) para la atencin al
alumnado de la Etapa de Educacin Infantil, colaborando especialmente en
aquellos centros en los que existan aulas de dos aos. Este asesoramiento y
apoyo ir dirigido a aspectos como la evaluacin psicopedaggica, posibles
adaptaciones del currculo, estrategias metodolgicas, programas de
prevencin, materiales especficos, orientaciones familiares y servicios
externos.
3) Elaboracin de orientaciones y programas para su difusin en los centros
educativos relacionados con su mbito.

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

4) Atender las demandas de aquellos centros privados concertados, en el

tramo de la etapa de Educacin Infantil, que no tengan asignada atencin
peridica de los Equipos Generales, priorizando aquellas demandas de
sospecha de necesidades educativas especiales y de intervencin precoz.
5) Realizar la evaluacin psicopedaggica y la correspondiente acreditacin de
los nios que vayan a acceder o estn escolarizados en el segundo ciclo de
Educacin Infantil susceptibles de presentar necesidades especficas de apoyo
educativo y de aquellos otros que la Administracin educativa determine.
Adems de las funciones recogidas en esta instruccin, sern de aplicacin
cualesquiera otras que, en el mbito de sus competencias, pueda ser atribuida
por la Direccin General de Innovacin y Centros Educativos.

3.3. ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LAS UNIDADES DE ORIENTACIN, LOS
EQUIPOS DE ORIENTACIN EDUCATIVA Y PSICOPEDAGGICA, EQUIPOS DE ATENCIN
TEMPRANA Y LOS DEPARTAMENTOS DE ORIENTACIN

3.3.1. UNIDADES DE ORIENTACIN EDUCATIVA:

1) Composicin: Las UOE estarn formadas por un profesor especialista de
Orientacin Educativa y, siempre que tenga destino en el centro, por profesorado de
las especialidades de Pedagoga Teraputica y de Audicin y Lenguaje, as como
por otros profesores que desempeen funciones de orientacin e intervencin
psicopedaggica, en las condiciones que se establecen en el artculo 11.2. de la
Orden EDU/65/2010, de 12 de agosto.

2) Horario: El horario del profesorado de Orientacin Educativa que desempea sus
funciones en una Unidad de Orientacin se adecuar a lo dispuesto en el artculo
28 de la Orden EDU/65/2010, de 12 de agosto y en la Orden EDU 23/2011 de 29 de
marzo que modifica la anterior.

3) Organizacin: La unidad de orientacin, como rgano de coordinacin docente,
actuar de forma colaborativa. Para facilitar su funcionamiento, se designar un
coordinador de la Unidad, que actuar como presidente y secretario de este
rgano y, ser, preferentemente, un profesor de la especialidad de Orientacin
Educativa.
Las Unidades de Orientacin Educativa podrn pedir la colaboracin al
Profesorado Tcnico de Servicios a la Comunidad del Equipo de Orientacin de su
sector para aspectos que revistan especial dificultad relacionados con la atencin a
familias del alumnado en desventaja y el asesoramiento de los profesionales de
Atencin Temprana del Equipo de Orientacin que les corresponda, en cuestiones
especficas relativas al alumnado de la Etapa de Educacin Infantil.
El orientador de la Unidad asistir a las reuniones de coordinacin de las
diferentes estructuras de orientacin, previa convocatoria, que se desarrollarn en
determinados jueves a lo largo del curso. Esta circunstancia se tendr en cuenta en
la elaboracin de horarios, con el fin de evitar interferencias con otras actividades
realizadas en el centro. A este respecto, la Unidad Tcnica de Orientacin y Atencin

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

a la Diversidad enviar las convocatorias y el calendario de reuniones.

3.3.2. EQUIPOS DE ORIENTACIN EDUCATIVA Y PSICOPEDAGGICA: EQUIPOS
GENERALES Y DE ATENCIN TEMPRANA.

1) Horario:
El horario semanal es el horario propio del EOEP y EAT. Se realizarn treinta
horas semanales, al igual que el resto del profesorado, en las que se computarn la
permanencia en la sede, en los centros educativos y los desplazamientos. Se
distribuirn en horario de maana y dos tardes, dedicadas a funciones internas del
equipo y sector. De estas tardes, un mximo de dos mensuales, se podrn destinar a
la asistencia a las reuniones de coordinacin en sus centros de atencin peridica. El
resto, hasta las treinta y siete horas y media semanales, sern de libre disposicin de
los profesores para la preparacin de las actividades docentes, el perfeccionamiento
profesional o cualquier otra actividad pedaggica complementaria.
Los centros educativos tendrn en cuenta en la confeccin de sus horarios las
condiciones sealadas en el prrafo anterior.

Se contemplar la maana de los jueves la permanencia en la Sede de
todos los componentes del equipo con el fin de realizar las actividades de
coordinacin y el trabajo de equipo, permitiendo asimismo, la coordinacin entre
las diferentes estructuras de orientacin de una misma zona, o, en su caso, las
especficas de atencin temprana.

2) Organizacin:
La incorporacin del profesorado de los EOEP se llevar a cabo el primer
da hbil de septiembre o, en el caso del profesorado en expectativa o interino, al da
siguiente al de la adjudicacin de las plazas. La asistencia regular a los centros de
atencin peridica se realizar en los primeros das del mes de septiembre, siendo
la fecha lmite la semana del 15 al 19.
Con carcter general, la frecuencia de intervencin en los centros de atencin
peridica ser como mnimo de un da y mximo de dos das semanales. Cualquier
otra frecuencia tendr carcter excepcional, deber estar fundamentada en criterios
de tamao y alumnado con necesidades educativas especiales, y aprobada por la
Unidad Tcnica de Orientacin y Atencin a la Diversidad.
En relacin con el nmero de centros que atiende cada orientador, con
carcter general, cada uno de ellos atender tres das a la semana a los centros de
atencin peridica que tenga asignados y un cuarto da lo dedicar a la atencin
del sector, prioritariamente para la atencin a demanda. Sin embargo, en funcin de
las necesidades del sector y, dentro de la autonoma del propio equipo para
gestionar la atencin, se podr decidir el apoyo temporal de un segundo orientador
a los centros de atencin peridica que lo precisen.
Con carcter general, la intervencin en los centros de atencin peridica se
ajustar al horario lectivo y complementario de los maestros de dicho centro, no
siendo inferior a cuatro horas. En todo caso, la atencin a familias se realizar

21


INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

dentro del horario de apertura del centro.

La distribucin de centros entre los miembros del Equipo se realizar de
forma equitativa. En cada centro intervendr de forma sistemtica un solo
orientador, que se integrar en la Comisin de Coordinacin Pedaggica, si la
hubiere, con el fin de llevar a cabo las actuaciones sealadas en estas instrucciones.
La labor de este profesional se ver complementada con la intervencin de otros
miembros del Equipo con distintos perfiles (profesor tcnico de Servicios a la
Comunidad, logopeda, mdico).
Los integrantes de los Equipos Generales podrn pedir asesoramiento a los
profesionales de Atencin Temprana en cuestiones relativas al alumnado de
Educacin Infantil. De igual modo, los profesionales de atencin temprana que
estn integrados en los Equipos Generales colaborarn, especialmente en el
primer trimestre, en las demandas de los centros que no son de atencin
peridica, priorizando aquellas demandas con sospecha de necesidades educativas
especiales y de intervencin precoz.
Cuando, para el seguimiento de un caso, sea necesaria la coordinacin con
determinadas instituciones que suponga un desplazamiento fuera del propio
sector, se deber solicitar previamente la autorizacin correspondiente a la Unidad
Tcnica de Orientacin y Atencin a la Diversidad, con el visto bueno del Servicio
de Inspeccin de Educacin.

3) Profesorado tcnico de servicios a la comunidad:
La actuacin del profesorado de Servicios a la Comunidad ser prioritaria
en los siguientes mbitos: alumnado en situacin de desventaja socio-educativa y
sus familias; prevencin del absentismo escolar y relacin con diferentes servicios,
asociaciones e instituciones, que acten con alumnado de estas caractersticas o con
su entorno familiar. Asimismo, intervendr en las evaluaciones psicopedaggicas en
los trminos que se recogen en el artculo 20, b) de la Orden EDU/21/2006, de 24 de
marzo. Con relacin al Plan de absentismo y su pertenencia a las Comisiones
Tcnicas Locales o Equipos Tcnicos de Intervencin, recogern la informacin
pertinente para la memoria final que ser enviada a la UTOAD al finalizar el curso.
En el horario se especificar, en los das de la semana correspondientes, el
nombre de los centros de atencin p e r i d i c a (justificado por el criterio de
mayor presencia de alumnado en desventaja socio-educativa), debiendo coordinar
su asistencia a dichos centros con los orientadores de los mismos. Se procurar, en
este sentido, mantener una asistencia al menos quincenal, en todo caso, ajustando
su intervencin a las necesidades detectadas. De igual modo, reflejar el tiempo
reservado para la atencin a los centros de demanda o a otras necesidades del
sector.

Los profesores de servicios a la comunidad debern, adems, compaginar su
intervencin en el Equipo con la atencin a demandas de carcter grave procedentes
de las Unidades de Orientacin Educativa del sector. Para ello, se podr flexibilizar
el horario de atencin a los centros, cuando las necesidades puntuales as lo
aconsejen, en cuyo caso se informar al director del Equipo del cambio previsto,
quien deber dar su conformidad.

22


INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

4) Direccin del Equipo

Los Equipos contarn con un director, que ser nombrado por el titular de la
Direccin General de Personal Docente y Ordenacin Acadmica.
Son funciones del director las siguientes:
a) Representar al Equipo.
b) Coordinar y dirigir las actuaciones del mismo.
c) Coordinar la elaboracin del plan de actuacin y de la memoria de final
de curso, y elevarlas a la Administracin educativa.
d) Supervisar el cumplimiento de las obligaciones de los integrantes del
Equipo: funciones, horarios, asistencia a centros, registro general de
asistencia y cualquier otra actuacin que repercuta en el correcto
desarrollo del plan de actuacin.
e) Ejercer la jefatura del personal adscrito al Equipo.
f) Administrar los recursos econmicos, lo que implica la elaboracin y
gestin del presupuesto del Equipo, as como velar por una buena
utilizacin y mantenimiento del material, y tener actualizado el
inventario.
Para el desarrollo de algunas de las funciones aludidas anteriormente, la
distribucin horaria del director del Equipo se diferenciar de las del resto de los
componentes del mismo, reflejndose en su horario el tiempo dedicado a estas
tareas en funcin del nmero de profesionales del Equipo, as:
o Los Equipos formados por, entre 3 y 5 miembros, podrn dedicar a
tareas de direccin hasta tres horas semanales.
o En el caso de Equipos de ms de 5 miembros, la dedicacin a
tareas de direccin ser, como mximo, de seis horas semanales.
Cuando en un Equipo se produzca una baja, el director del Equipo deber
informar al Servicio de Inspeccin de Educacin tanto de la fecha de baja como de
los datos del profesional que le sustituya, especificando la fecha de
incorporacin. De igual modo, se comunicar la incorporacin del titular. De estas
circunstancias se informar. Igualmente, a la Unidad Tcnica de Orientacin y
Atencin a la Diversidad.

3.3.3. DEPARTAMENTOS DE ORIENTACIN

1) Composicin: Los departamentos de orientacin estn compuestos por
profesorado de la especialidad de orientacin educativa, que, preferentemente,
ejercern las funciones de jefatura del departamento, profesorado de apoyo al
mbito lingstico-social y de apoyo al mbito cientficotecnolgico; adems de, en
su caso, profesores tcnicos de formacin profesional de apoyo al rea prctica y de
Servicios a la Comunidad; profesorado del cuerpo de maestros de PT y AL, as
como otros profesores que desempeen funciones de orientacin e intervencin

23


INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

psicopedaggica.

2) Horario: El horario semanal de todos los componentes del departamento queda
recogido en las instrucciones de inicio de curso de los centros de secundaria as
como en la normativa vigente (Orden de 29 de junio de 1994).

3) Organizacin: La organizacin queda establecida en el artculo 38 y s.s. del
Decreto 75/2010 de 11 de noviembre.

4. PLANES DE ACTUACIN Y MEMORIAS

4.1. Plan de actuacin de los equipos.
Los Equipos de Orientacin Educativa y Psicopedaggica elaborarn su
plan de actuacin y enviarn una copia del mismo, antes del 31 de octubre, al
Servicio de Inspeccin de Educacin y otra a la Unidad Tcnica de Orientacin y
Atencin a la Diversidad.
Los horarios personales de los componentes de los Equipos debern ser
enviados antes del 17 de septiembre al servicio de Inspeccin de Educacin. Una
copia se enviar, igualmente, a la Unidad Tcnica de Orientacin y Atencin a la
Diversidad. Los directores velarn para que estos horarios se ajusten a las
indicaciones establecidas por la Direccin General de Innovacin y Centros
Educativos en relacin a la periodicidad de asistencia a los centros.
El plan de actuacin, que parte de las conclusiones de la memoria del curso
anterior, habr de reflejar las tareas concretas que se van a desarrollar en cada
centro y en el mbito del sector. Igualmente, debe recoger la finalidad y criterios
tenidos en cuenta para definir dichas tareas, incluyendo al menos los siguientes
aspectos:
Identificacin de las caractersticas del contexto ms relevantes para el
desarrollo de sus funciones.
Identificacin de los componentes del equipo y perfil de cada uno.
Objetivos que se proponen.
Actuaciones y programas que se van a desarrollar en los centros con
relacin a los distintos mbitos: apoyo al proceso de enseanza-
aprendizaje, apoyo al Plan de Accin Tutorial y apoyo al proceso de
orientacin acadmica y profesional, indicando para cada una de ellos los
objetivos, actividades, profesionales que intervendrn, temporalizacin,
recursos, seguimiento y evaluacin.
Seguimiento y evaluacin del plan de actuacin.
Horarios individuales.

4.2. Plan de actuacin de las Unidades de Orientacin Educativa.
Las Unidades de Orientacin Educativa elaborarn su plan de actuacin, tal y
como se recoge en el artculo 39 del Decreto 25/2010, que formar parte de la

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

Propuesta Pedaggica y del Proyecto Curricular de sus centros y seguir la

tramitacin correspondiente a la Programacin General Anual del centro.

4.3. Programacin de los Departamentos de Orientacin.
Los Departamentos de Orientacin elaborarn la programacin del
departamento, que incluir el plan de actividades en los diferentes mbitos de
intervencin: apoyo al proceso de enseanza y aprendizaje, apoyo al Plan de
Orientacin Acadmica y Profesional y apoyo al Plan de Accin Tutorial, que se
incluir en la Programacin General Anual del centro.

4.4. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN DE ACTUACIN Y LA MEMORIA.

4.4.1. ASPECTOS GENERALES.
El seguimiento, supervisin y evaluacin del desarrollo de los planes de
actuacin y de actividades se llevar a cabo por el Servicio de Inspeccin de
Educacin.
La memoria contendr, adems de las reflexiones sobre la prctica
profesional, los siguientes aspectos: grado de consecucin de los objetivos
establecidos en el plan de actuacin, intervenciones diseadas en el mismo, modo
en que se han puesto en prctica, actividades que, aunque no planificadas
inicialmente, hayan sido desarrolladas durante el curso y otras planificadas que no
hayan tenido lugar.

4.4.2. EQUIPOS DE ORIENTACIN EDUCATIVA Y PSICOPEDAGGICA.
En el caso de los Equipos, el seguimiento habitual de sus actuaciones se
realizar, adems, por la Unidad Tcnica de Orientacin y Atencin a la Diversidad.
Para ello, se podrn convocar reuniones con los directores de los mismos.
En el caso de los EOEP y con el fin de facilitar la elaboracin del plan de
actuacin y la memoria, se incluir un registro (segn Anexo IV) en estos
documentos en el que se reflejen los siguientes aspectos:
Nmero total de demandas de los centros que no son de atencin
peridica, centros que hacen esta solicitud y tipo de la misma.
Nmero total de demandas de colaboracin del profesorado de
servicios a la comunidad por parte de las Unidades de Orientacin del
sector, centros que lo solicitan y tipo de demanda. As como, en su
caso, las actuaciones realizadas como miembros de la Comisiones
Locales o los Equipos Tcnicos de Intervencin en Absentismo o en
las Coordinaciones contra la Violencia de gnero.
En Atencin Temprana, nmero total de las demandas de
asesoramiento a las Unidades de Orientacin Educativa del sector,
centros que hacen dichas demandas y tipo de las mismas.
La memoria se enviar al Servicio de Inspeccin de Educacin. Una copia de

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

la misma se enviar tambin a la Unidad Tcnica de Orientacin y Atencin a la

Diversidad.

4.4.3. UNIDADES DE ORIENTACIN EDUCATIVA Y DEPARTAMENTOS DE
ORIENTACIN.
En el caso de las Unidades de Orientacin Educativa y Departamentos de
Orientacin, la memoria formar parte de la Memoria General de su centro
educativo.

5. COORDINACIN DE LAS ESTRUCTURAS DE ORIENTACIN
5.1. COORDINACIN INTERNA
Tanto los Equipos como las Unidades planificarn y mantendrn reuniones
de coordinacin interna con el fin de disear, analizar y proyectar actuaciones que
integren las aportaciones de sus diferentes componentes. El director del Equipo y el
coordinador de la Unidad, en su caso, tendrn la responsabilidad de impulsar y
garantizar esta coordinacin, asegurando que la periodicidad de estas reuniones
en los Equipos sea, al menos, quincenal; y en el caso de las Unidades, de acuerdo
con lo establecido en el artculo 28 de la Orden EDU/65/2010, de 12 de agosto, sea
semanal. El horario de las reuniones de coordinacin quedar reflejado en el plan de
actuacin. Estas reuniones debern incluir, entre los contenidos a tratar, los
siguientes:
Elaboracin, seguimiento y evaluacin del plan de actuacin.
Trabajo interdisciplinar sobre planes, programas y actuaciones
desarrollados en los centros.
En el caso de los Equipos, distribucin del trabajo que se realizar
en los centros de atencin a demanda.
Los Departamentos de Orientacin, al igual que el resto de los
departamentos de los institutos de Secundaria, mantendrn una reunin semanal a
fin de planificar y coordinar las actuaciones referidas a sus programaciones,
propuestas de la CCP y CESPAD, y el seguimiento del desarrollo de los planes de
apoyo al proceso de enseanza y aprendizaje, accin tutorial y orientacin
acadmica y profesional.

5.2. COORDINACIN EN LOS CENTROS EDUCATIVOS:
5.2.1. COORDINACIN CON EL EQUIPO DIRECTIVO: La actuacin de los profesionales
de la orientacin se desarrollar en coordinacin con el equipo directivo de los
centros, para lo cual se realizarn cuantas reuniones fueran precisas. No obstante, en
el caso de las Unidades de Orientacin Educativa y los Departamentos de
Orientacin, se establecer una reunin semanal, al menos con la jefatura de
estudios, y en el caso de los Equipos se procurar mantener una periodicidad
quincenal. En este sentido, es fundamental colaborar con la Jefatura de estudios del
centro para organizar la atencin al alumnado con necesidad especfica de apoyo
educativo por parte de los especialistas, as como para coordinar el desarrollo del

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

plan de accin tutorial y el plan de atencin a la diversidad.

5.2.2. COORDINACIN CON EL PROFESORADO ESPECIALISTA: En el caso de las
Unidades de Orientacin y de los Departamentos de Orientacin, dicha coordinacin
tiene lugar en las reuniones de coordinacin interna. Adems, la jefatura de estudios
facilitar la coordinacin del orientador con los profesores especialistas de pedagoga
teraputica y audicin y lenguaje.
En cuanto al profesorado de orientacin educativa de los Equipos, se mantendr
una reunin, al menos quincenalmente, con el profesorado especialista que
atiende al alumnado con necesidad especfica de apoyo educativo. En este sentido,
los miembros de los Equipos ajustarn su calendario de asistencia a los centros para
coincidir con este profesorado.

5.2.3. COORDINACIN CON LOS EQUIPOS DE CICLO, EQUIPOS DE EDUCACIN
PRIMARIA Y EQUIPOS DOCENTES.
Dada la importancia de estos rganos de coordinacin docente, el especialista de
Orientacin Educativa participar en las reuniones de los mismos. Cuando exista
dificultad para acudir a todas las reuniones, se priorizar la asistencia a aquellas que
desde la Jefatura de Estudios se considere ms necesario, intentando asegurar la
participacin de dicho profesor en todos los equipos de ciclo.

5.2.4. COORDINACIN CON LOS TUTORES EN LOS INSTITUTOS.
El especialista en orientacin educativa llevar a cabo una reunin semanal por
niveles educativos, coordinada por jefatura de estudios, a fin de establecer la
coherencia en todas las actuaciones, y, especficamente relacionadas con el Plan de
Accin Tutorial.

5.3. COORDINACIN DE LAS ESTRUCTURAS DE ORIENTACIN DE ZONA:
Con el fin de mantener criterios comunes, coordinar acciones contextualizadas y dar
continuidad educativa entre los diferentes centros que trabajan en una misma zona
geogrfica, se podrn establecer reuniones de coordinacin por zonas. En estas
reuniones participarn las distintas estructuras de orientacin de las diferentes
etapas educativas.

5.4. COORDINACIN DE LOS PROFESIONALES DE ATENCIN TEMPRANA
Los profesionales de los Equipos de atencin Temprana y aquellos que estn
integrados en los Equipos generales mantendrn, al menos, una reunin
trimestral de coordinacin de las actuaciones en este mbito.

Santander, a 8 de septiembre de 2015

EL DIRECTOR GENERAL DE INNOVACIN Y CENTROS

EDUCATIVOS

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INSTRUCCIONES DE ATENCIN A LA DIVERSIDAD Y ORIENTACIN. CURSO 2014-15

Fdo: Alonso Gutirrez Morillo

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CONSEJERA DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE

Direccin General de Innovacin y
Centros Educativos

ANEXO I
DOCUMENTO DE SOLICITUD Y JUSTIFICACIN DE LA NECESIDAD DE LA FIGURA DEL
AUXILIAR DE LENGUAS DE ORIGEN
Datos de contacto: Unidad Tcnica de Orientacin y Atencin a la Diversidad. Telf: 942
20 74 36/38
e-mail: utoad@educantabria.es

Datos del Centro:


Nmero de alumnado inmigrante escolarizado por niveles educativos y origen de los
mismos:

Descripcin de la situacin actual:

Medidas tomadas en el PAD del centro:

Necesidades actuales en relacin con la atencin al alumnado de incorporacin tarda,
segn criterios de nmero de ellos y tiempo de permanencia en Espaa:



Dotar al centro de este recurso supone asumir que tanto las funciones como el seguimiento y
coordinacin se realizarn conforme determine la Direccin General de Innovacin y Centros
Educativos y/o estructuras en quien delegue.
., a .dede 201


Firmado
(Equipo Directivo)


29


.

CONSEJERA DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE

Direccin General de Innovacin y
Centros Educativos

ANEXO II
MEMORIA A REALIZAR POR LOS CENTROS QUE CUENTEN CON EL AUXILIAR EN LENGUAS DE
ORIGEN
Datos de contacto: Unidad Tcnica de Orientacin y Atencin a la Diversidad, Telfono: 942
20 74 36/38 e-mail: utoad@educantabria.es

Datos del Centro:


Alumnado inmigrante atendido por niveles educativos y origen de los mismos:

Descripcin de la atencin proporcionada:

Valoracin de la actuacin realizada por el ALO en el centro:

Propuestas de mejora:

La memoria ser remitida al Servicio de Inspeccin de Educacin y a la Unidad Tcnica de Orientacin
y Atencin a la Diversidad antes del 30 de Junio de 2016.

., a .dede 201

Firmado
(Equipo Directivo/Coordinador/a de Interculturalidad)

30



ANEXO III
ACTUACIONES DE COMPENSACIN DE DESIGUALDADES DERIVADAS DE CIRCUNSTANCIAS
SOCIOEDUCATIVAS EN CENTROS PBLICOS Y PRIVADOS CONCERTADOS DE LA COMUNIDAD
AUTNOMA DE CANTABRIA

1. MEDIDAS DESTINADAS A LA COMPENSACIN DE DESIGUALDADES

En Educacin Infantil y Primer Ciclo de Educacin Primaria las actuaciones tendrn carcter
preventivo. Es especialmente importante identificar aquellos aspectos socioeducativos que, en
su origen, pudieran estar incidiendo de forma negativa en el aprendizaje, con el fin de que al
reconocerlos sean el punto de partida para la adopcin de las necesarias medidas preventivas o
paliativas. No obstante estas actuaciones se realizarn con las siguientes matizaciones:
1) En Educacin Infantil la atencin educativa se realizar siempre dentro del grupo de
referencia.
2) En Educacin Primaria, especialmente en los primeros cursos, se procurar realizar, siempre
que la organizacin del centro lo permita, dentro del grupo de referencia del alumno.
3) Excepcionalmente, en Educacin Primaria, cuando los centros necesiten adoptar medidas que
impliquen la atencin al alumno fuera del aula de referencia, stas no debern superar, en
ningn caso, las 8 sesiones semanales.
4) En Educacin Secundaria Obligatoria si la atencin educativa al alumnado se realiza fuera del
grupo de referencia, en ningn caso podr superar las 10 sesiones semanales.
5) Excepcionalmente, en Educacin Secundaria Obligatoria, se podr desarrollar un Programa
especfico de compensacin de desigualdades, dirigido a dar una respuesta al alumnado que
cumplan los dos requisitos mencionados como medida extraordinaria y para el que no hayan
resultado eficaces otras medidas de carcter ordinario o especfico.

PROGRAMA DE COMPENSACIN DE DESIGUALDADES (ESO)

Objetivos

Desarrollo de las competencias bsicas que permitan una adecuada integracin e inclusin social.
La integracin del alumno en el sistema educativo, evitando el absentismo escolar y el abandono
prematuro, favoreciendo su progreso formativo de modo que pueda continuar el proceso
educativo a tiempo completo en el aula ordinaria, en su caso, en un Programa de Mejora del
Aprendizaje y del Rendimiento, un Programa de Formacin Profesional Bsica o un Ciclo de
Formacin Profesional Bsica, o en cualquiera de las medidas recogidas en el PAD del centro.

Destinatarios: alumnado que rena los requisitos que se sealan a continuacin:
31



a) Pertenecer a familias o entornos en situacin de desventaja socioeducativa que
dificulten el acceso, permanencia y promocin en el sistema educativo.
b) Presentar un desfase curricular de dos o ms cursos.

Adems, los centros tendrn en cuenta los siguientes aspectos:

c) Estar en riesgo evidente de exclusin social, absentismo y abandono escolar.
d) No tener asociadas necesidades educativas especiales, salvo que en la evaluacin
psicopedaggica se determine que esta medida es la ms adecuada para el alumno.
e) Haber recibido medidas de atencin a la diversidad de carcter ordinario en
cursos anteriores y no haber sido suficientes para compensar las desigualdades.

Para el desarrollo del mismo se han de tener en cuenta los siguientes aspectos:
Se dirige al alumnado que est cursando 1 o 2 de ESO. En caso de que se plantee un programa
de dos aos, para acceder al primer curso de este programa ser necesario que el alumno tenga
13 aos o los cumpla en el ao en que accede al mismo. No obstante, y con carcter excepcional,
podrn incorporarse al mismo alumnado procedente de 6 de Primaria, siempre que la
evaluacin psicopedaggica determine que esta medida es la ms adecuada para atender sus
necesidades educativas. Si el programa se plantea slo para 2 de E.S.O., el alumnado deber
acceder al mismo con al menos 14 aos. El nmero de alumnos que puede participar en este
Programa ser reducido, no excediendo, con carcter general, de diez.

Procedimiento para la adscripcin del alumnado a este programa.

1) Evaluacin psicopedaggica, previa propuesta razonada del Equipo Docente en Junta de
Evaluacin.
2) Informacin a las familias o tutores legales y visto bueno de las mismas y del alumno.
3) Informe favorable del Servicio de Inspeccin de Educacin.
Con carcter general, este proceso de incorporacin del alumnado deber estar
terminado antes de finalizar el curso anterior al que accede al programa. No obstante, una vez
iniciado el mismo, se podr incorporar algn alumno durante el primer trimestre del curso,
siguiendo el procedimiento ya sealado.

Estructura:

Los alumnos formarn agrupamiento especfico para cursar las materias de Lengua y
Literatura, Matemticas, Ciencias Sociales, Ciencias de la Naturaleza y Lengua Extranjera. Con
carcter general, dichas materias se agruparn en torno a los mbitos de conocimiento
sociolingstico y cientfico-matemtico, tomando como referencia los currculos de las materias
mencionadas. Las programaciones se adecuarn al nivel curricular del alumnado y en su
elaboracin debern participar los departamentos implicados. Estos mbitos sern impartidos
por el profesorado de apoyo al programa de compensacin educativa o, en su caso, por el
profesorado de los departamentos correspondientes a las materias anteriormente mencionadas,
procurndose que el nmero de profesores que atiende a este alumnado sea el menor posible.
No obstante, a efectos de matriculacin y evaluacin, slo se podrn tener en cuenta las
materias establecidas en el currculo de esta etapa. Cualquier otra organizacin de estos

32



programas distinta de la que se ha sealado anteriormente deber ser aprobada por la

Consejera de Educacin.
El resto del horario ser cursado por el alumnado en sus grupos de referencia, con las
adaptaciones curriculares que procedan. En el caso de la materia optativa o de libre
configuracin, cursarn preferentemente el Taller de Actividades Creativas u otra materia de
caractersticas similares.

Accin tutorial:

El alumnado que forme parte de este Programa participar de la sesin de tutora con el
grupo de referencia y se podr establecer otra con el grupo especfico.
Tendrn su tutor propio, nombrado preferentemente entre el profesorado que imparta
aquellas materias que tengan una mayor carga horaria. Dicho tutor deber coordinarse con los
tutores de los grupos de referencia. En cualquier caso, el tutor del grupo especfico asumir
todas las funciones administrativas inherentes al desarrollo de la accin tutorial en relacin con
este alumnado (control de faltas de asistencia, coordinacin de sesiones de evaluacin).
Se incidir especialmente en que la accin tutorial promueva la integracin e insercin
socioafectiva del alumnado con su grupo de referencia y la cohesin del mismo, as como el
seguimiento individualizado y el desarrollo integral de cada uno de los alumnos. A tal efecto, se
podrn desarrollar programas que contribuyan al desarrollo personal y social del alumnado.

Metodologa:

Es necesario utilizar estrategias metodolgicas adecuadas al perfil y necesidades del
alumnado: enfoques interdisciplinares, grupos cooperativos, trabajo por proyectos, entre otras.
Se han de priorizar las metodologas activas y participativas que faciliten la aplicacin de los
conocimientos a la vida cotidiana y la percepcin de competencia por parte del alumno. En el
grupo especfico, los contenidos se debern trabajar de manera globalizada e interdisciplinar,
responder a los intereses y motivaciones del alumnado y buscar la funcionalidad de los
aprendizajes.

Evaluacin:

Estar sujeta a la normativa vigente, por lo que ser continua y formativa a lo largo del
proceso mediante el seguimiento pormenorizado del alumnado.
En todo caso, se realizar tomando como referencia los criterios fijados en las
adaptaciones curriculares o en las programaciones de los mbitos y, a efectos de promocin, se
tendr en cuenta lo establecido en la normativa vigente.
Al finalizar cada curso, el equipo de profesores y el especialista en orientacin educativa
valorarn la adecuacin de la medida a las necesidades del alumnado y, una vez finalizado el
Programa, orientarn al alumno sobre las opciones acadmicas ms adecuadas para su
progresoeducativo. De igual modo, al finalizar el curso, se valorar la idoneidad del Programa
que se ha llevado a cabo.
El Servicio de Inspeccin realizar el seguimiento y revisin del Programa, al igual que
har con el resto de medidas contempladas en el Plan de Atencin a la Diversidad del centro.

2. OTROS ASPECTOS QUE SE DEBEN CONSIDERAR.

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El profesorado de apoyo al programa de compensacin educativa desarrollar las
funciones contempladas en la Orden EDU/21/2006, de 24 de marzo. En Educacin Secundaria
Obligatoria, tanto el profesorado de apoyo al programa de compensacin educativa como el
profesorado de Servicios a la Comunidad estar integrado en el Departamento de Orientacin.

Las actuaciones a realizar por el profesorado de apoyo al programa de compensacin
educativa debern quedar recogidas en un Plan de actuacin, que quedar integrado, en el caso
de E.S.O., en la programacin del Departamento de Orientacin y, en Educacin Infantil y
Primaria, en la Programacin General Anual.
En el desarrollo de estas actuaciones se tendr en cuenta la necesidad de coordinarse con
determinados servicios e instituciones que pudieran estar interviniendo con el alumnado y sus
familias.



































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ANEXO IV
DEMANDAS REALIZADAS POR LOS CENTROS QUE NO SON DE ATENCIN PERIDICA

Centro Curso en que Tipo de Profesionales Fecha de la
est demanda del EOEP que solicitud
escolarizado el han intervenido
alumno/a

DEMANDAS DE LAS UNIDADES DE ORIENTACIN EDUCATIVA AL PROFESORADO DE PTSC

Centro Curso en que Tipo de demanda Fecha de la
est solicitud
escolarizado el
alumno/a

DEMANDAS DE LAS UNIDADES DE ORIENTACIN EDUCATIVA A LOS PROFESIONALES DE
ATENCIN TEMPRANA

Centro Curso en que Tipo de demanda Fecha de la
est solicitud
escolarizado el
alumno/a

ASISTENCIA DE PROFESIONALES DE LAS ESTRUCTURAS DE ORIENTACIN A REUNIONES

FECHA LUGAR OBJETIVO y N de casos
valorados
ABSENTISMO

VIOLENCIA DE GNERO

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