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NORMA ABNT NBR


BRASILEIRA ISO
26000
Primeira edio
01.11.2010

Vlida a partir de
01.12.2010
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Diretrizes sobre responsabilidade social


Guidance on social responsibility

ICS 03.100.01 ISBN 978-85-07-02363-0

Nmero de referncia
ABNT NBR ISO 26000:2010
110 pginas

ISO 2010 - ABNT 2010


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ISO 2010
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ou utilizada por qualquer meio, eletrnico ou mecnico, incluindo fotocpia e microfilme, sem permisso por escrito pela ABNT,
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ABNT 2010
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ou utilizada por qualquer meio, eletrnico ou mecnico, incluindo fotocpia e microfilme, sem permisso por escrito pela ABNT.

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Sumrio Pgina

Prefcio Nacional........................................................................................................................................................v
Introduo .................................................................................................................................................................vii
1 Escopo ............................................................................................................................................................1
2 Termos e definies ......................................................................................................................................2
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3 Compreenso da responsabilidade social..................................................................................................5


3.1 A responsabilidade social das organizaes: Histrico ...........................................................................5
3.2 Tendncias atuais da responsabilidade social ..........................................................................................6
3.3 Caractersticas da responsabilidade social................................................................................................6
3.4 O Estado e a responsabilidade social .......................................................................................................10
4 Princpios da responsabilidade social ......................................................................................................10
4.1 Geral..............................................................................................................................................................10
4.2 Accountability ..............................................................................................................................................11
4.3 Transparncia ..............................................................................................................................................11
4.4 Comportamento tico..................................................................................................................................12
4.5 Respeito pelos interesses das partes interessadas ................................................................................12
4.6 Respeito pelo estado de direito .................................................................................................................13
4.7 Respeito pelas normas internacionais de comportamento ....................................................................13
4.8 Respeito pelos direitos humanos ..............................................................................................................14
5 Reconhecimento da responsabilidade social e engajamento das partes interessadas......................14
5.1 Geral..............................................................................................................................................................14
5.2 Reconhecimento da responsabilidade social ..........................................................................................15
5.3 Identificao e engajamento das partes interessadas ............................................................................17
6 Orientaes sobre temas centrais da responsabilidade social .............................................................20
6.1 Geral..............................................................................................................................................................20
6.2 Governana organizacional........................................................................................................................22
6.3 Direitos humanos ........................................................................................................................................24
6.4 Prticas de trabalho ....................................................................................................................................35
6.5 Meio ambiente..............................................................................................................................................43
6.6 Prticas leais de operao .........................................................................................................................50
6.7 Questes relativas ao consumidor............................................................................................................53
6.8 Envolvimento e desenvolvimento da comunidade ..................................................................................62
7 Orientaes sobre a integrao da responsabilidade social por toda a organizao.........................71
7.1 Geral..............................................................................................................................................................71
7.2 Relao das caractersticas de uma organizao com a responsabilidade social ..............................72
7.3 Compreenso da responsabilidade social da organizao ....................................................................73
7.4 Prticas para integrar a responsabilidade social em toda a organizao.............................................76
7.5 Comunicao sobre responsabilidade social ..........................................................................................78
7.6 Fortalecimento da credibilidade em relao responsabilidade social ...............................................81
7.7 Anlise e aprimoramento das aes e prticas de uma organizao relativas responsabilidade
social.............................................................................................................................................................83
7.8 Iniciativas voluntrias de responsabilidade social..................................................................................85
Anexo A (informativo) Exemplos de iniciativas e ferramentas voluntrias relacionadas responsabilidade
social.............................................................................................................................................................88
Anexo B (informativo) Abreviaturas ......................................................................................................................101
Bibliografia ..............................................................................................................................................................102

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Figuras

Figura 1 Viso geral esquemtica da ISO 26000 .................................................................................................xi


Figura 2 Relao entre a organizao, partes interessadas e a sociedade ....................................................15
Figura 3 Os sete temas centrais ..........................................................................................................................21
Figura 4 Integrao da responsabilidade social em toda a organizao ........................................................72

Boxes

Box 1 Resumo de informaes para auxiliar os usurios dessa Norma Internacional .................................xii
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Box 2 Igualdade de gnero e responsabilidade social........................................................................................8


Box 3 A ISO 26000 e as pequenas e mdias empresas/organizaes (PMO) ...................................................8
Box 4 O que cumplicidade.................................................................................................................................14
Box 5 Benefcios da responsabilidade social para a organizao...................................................................21
Box 6 A Carta Internacional dos Direitos Humanos e os instrumentos fundamentais dos direitos
humanos ....................................................................................................................................................................24
Box 7 Trabalho infantil ..........................................................................................................................................34
Box 8 A Organizao Internacional do Trabalho ...............................................................................................35
Box 9 Comits conjuntos de sade e segurana formados por trabalhadores e gerncia ..........................42
Box 10 Exemplos de aes de adaptao climtica..........................................................................................48
Box 11 Diretrizes das Naes Unidas para a Proteo do Consumidor .........................................................11
Box 12 Soluo de disputas ligadas ao consumo .............................................................................................60
Box 13 Objetivos de Desenvolvimento do Milnio ............................................................................................64
Box 14 Contribuio para o desenvolvimento da comunidade por meio das principais atividades da
organizao ...............................................................................................................................................................65
Box 15 Elaborao de responsabilidade social .................................................................................................80
Box 16 Iniciativas certificveis e iniciativas relacionadas a interesses comerciais ou econmicos ..........87
Box 1 7 No endosso de iniciativas pela ISO ......................................................................................................89

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Prefcio Nacional

A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) o Foro Nacional de Normalizao. As Normas Brasileiras,
cujo contedo de responsabilidade dos Comits Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos de Normalizao
Setorial (ABNT/ONS) e das Comisses de Estudo Especiais (ABNT/CEE), so elaboradas por Comisses de
Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo parte: produtores, consumidores
e neutros (universidades, laboratrios e outros).

Os Documentos Tcnicos ABNT so elaborados conforme as regras das Diretivas ABNT, Parte 2.
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A Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) chama ateno para a possibilidade de que alguns dos
elementos deste documento podem ser objeto de direito de patente. A ABNT no deve ser considerada
responsvel pela identificao de quaisquer direitos de patentes.

A ISO 26000 foi elaborada pelo ISO/TMB Working Group on Social Responsibility (ISO/TMB WG SR) por meio de
um processo multi-partite que envolveu especialistas de mais de 90 pases e 40 organizaes internacionais ou
com ampla atuao regional envolvidas em diferentes aspectos da responsabilidade social. Esses especialistas
vieram de seis diferentes grupos de partes interessadas: consumidores; governo; indstria; trabalhadores;
organizaes no governamentais (ONG); servios, suporte, pesquisa, academia e outros. Alm disso, buscou-se
um equilbrio entre pases em desenvolvimento e desenvolvidos, assim como um equilbrio entre gneros na
elaborao dos grupos. Apesar dos esforos feitos para assegurar uma participao equilibrada de todos os
grupos de partes interessadas, um equilbrio total e eqitativo de partes interessadas foi limitado por diversos
fatores, inclusive a disponibilidade de recursos e a necessidade de conhecimento do idioma ingls.

A ABNT NBR ISO 26000 foi elaborada na Comisso de Estudo Especial de Responsabilidade Social (ABNT/CEE-111),
que participou ativamente da elaborao da ISO 26000, cujo contedo tcnico foi amplamente discutido e
divulgado no Brasil em eventos e reunies desta Comisso, utilizando tambm o processo multi-partite.

Esta Norma uma adoo idntica, em contedo tcnico, estrutura e redao, ISO 26000:2010 e, conforme
ISO/IEC Guide 21-1:2005, contm as seguintes adequaes:

substituio do prefcio da Norma Internacional pelo prefcio nacional;

substituio de esta Norma Internacional por esta Norma;

incluso da referncia aos documentos tcnicos ABNT idnticos aos da ISO, quando existentes. Por exemplo,
ABNT NBR ISO 9000 ao invs de ISO 9000.

Os termos e definies da Seo 2 e os documentos referenciados na bibliografia foram mantidos na mesma


ordem do texto original em ingls.

O Escopo desta Norma Brasileira em ingls o seguinte:

Scope
This International Standard provides guidance to all types of organizations, regardless of their size or location, on:

a) concepts, terms and definitions related to social responsibility;

b) the background, trends and characteristics of social responsibility;

c) principles and practices relating to social responsibility;

d) the core subjects and issues of social responsibility;

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e) integrating, implementing and promoting socially responsible behaviour throughout the organization and,
through its policies and practices, within its sphere of influence;

f) identifying and engaging with stakeholders; and

g) communicating commitments, performance and other information related to social responsibility.


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Introduo

Organizaes em todo o mundo, assim como suas partes interessadas, esto se tornando cada vez mais cientes
da necessidade e dos benefcios do comportamento socialmente responsvel. O objetivo da responsabilidade
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social contribuir para o desenvolvimento sustentvel.

O desempenho da organizao em relao sociedade em que opera e ao seu impacto no meio ambiente se
tornou uma parte crucial na avaliao de seu desempenho geral e de sua capacidade de continuar a operar de
forma eficaz. Isso, em parte, reflete o reconhecimento cada vez maior da necessidade de assegurar ecossistemas
saudveis, igualdade social e boa governana organizacional. A longo prazo, todas as atividades das
organizaes dependem da sade dos ecossistemas do mundo. As organizaes esto sujeitas a uma
investigao mais criteriosa por parte de suas diversas partes interessadas. A percepo e a realidade do
desempenho em responsabilidade social da organizao podem influenciar, alm de outros, os seguintes fatores:

sua vantagem competitiva;

sua reputao;

sua capacidade de atrair e manter trabalhadores e/ou conselheiros, scios e acionistas, clientes ou usurios;

a manuteno da moral, do compromisso e da produtividade dos empregados;

a percepo de investidores, proprietrios, doadores, patrocinadores e da comunidade financeira; e

sua relao com empresas, governos, mdia, fornecedores, organizaes pares, clientes e a comunidade em
que opera.

Esta Norma fornece orientaes sobre os princpios subjacentes responsabilidade social, reconhecendo a
responsabilidade social e o engajamento das partes interessadas, os temas centrais e as questes pertinentes
responsabilidade social (ver Tabela 2) e formas de integrar o comportamento socialmente responsvel na
organizao (ver Figura 1). Esta Norma salienta a importncia de resultados e melhorias no desempenho em
responsabilidade social.

Esta Norma visa ser til para todos os tipos de organizaes nos setores privado, pblico e sem fins lucrativos,
sejam elas grandes ou pequenas, com operaes em pases desenvolvidos ou em desenvolvimento. Embora nem
todas as partes desta Norma tenham a mesma utilidade para todos os tipos de organizaes, todos os temas
centrais so relevantes para todas as organizaes. Todos os temas centrais contm vrias questes e
responsabilidade de cada organizao individualmente identificar quais questes so relevantes e significativas
para ela abordar, por meio de suas consideraes e por meio do dilogo com as partes interessadas.

Organizaes governamentais, como qualquer outra organizao, podem desejar usar esta Norma . Entretanto,
esta Norma no pretende substituir, alterar ou, de qualquer outra forma, modificar as obrigaes do Estado.

Cada organizao estimulada a se tornar mais socialmente responsvel ao usar esta Norma.

Reconhecendo que as organizaes se encontram em diferentes estgios de entendimento e integrao da


responsabilidade social, esta Norma foi concebida para ser utilizada tanto pela organizao que comea a abordar
o tema da responsabilidade social como aquela mais experiente em sua implementao. A organizao iniciante
pode achar teis a leitura e a aplicao desta Norma como um guia sobre responsabilidade social, enquanto que o
usurio mais experiente pode desejar usar o documento para melhorar prticas j existentes e integrar a
responsabilidade social ainda mais na organizao. Apesar desta Norma ter sido concebida para ser lida e usada
como um todo, leitores que buscam informaes especficas sobre responsabilidade social podem achar til a
estrutura descrita na Tabela 1. O Box 1 fornece informaes resumidas para auxiliar os usurios desta Norma.

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Esta Norma fornece diretrizes para os usurios e no visa nem apropriada a fins de certificao. Quaisquer
ofertas de certificao ou alegaes de ser certificado pela ABNT NBR ISO 26000 constituem declaraes falsas,
incompatveis com a inteno ou propsito desta Norma.

A meno a qualquer iniciativa ou ferramenta voluntria no Anexo A desta Norma no significa que a ABNT
endossa ou confere importncia especial a essa iniciativa ou ferramenta.

Tabela 1 Estrutura da ABNT NBR ISO 26000


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Ttulo da Seo Nmero Descrio do contedo da Seo


da Seo

Escopo Seo 1 Define o escopo desta Norma e identifica certas limitaes e excluses.

Termos e definies Seo 2 Identifica e fornece a definio de termos-chave de importncia fundamental


para a compreenso da responsabilidade social e o uso desta Norma.

Compreenso da Seo 3 Descreve os fatores e condies importantes que influenciaram o


responsabilidade desenvolvimento da responsabilidade social e que continuam a afetar sua
social natureza e prtica. Descreve tambm o prprio conceito de responsabilidade
social seu significado e aplicao em organizaes. A Seo inclui
orientaes para organizaes de pequeno e mdio portes sobre o uso
desta Norma.

Princpios da Seo 4 Introduz e explica os princpios da responsabilidade social.


responsabilidade
social
Reconhecimento da Seo 5 Aborda duas prticas de responsabilidade social: o reconhecimento da
responsabilidade organizao de sua responsabilidade social e a identificao e engajamento
social e de suas partes interessadas. Fornece orientaes sobre a relao entre uma
engajamento de organizao, suas partes interessadas e a sociedade, sobre o
partes interessadas reconhecimento dos temas e questes centrais de responsabilidade social e
sobre a esfera de influncia da organizao.

Orientaes sobre Seo 6 Explica os temas centrais e questes associadas referentes a


temas centrais da responsabilidade social (ver Tabela 2). Para cada tema central, so
responsabilidade fornecidas informaes sobre seu escopo, sua relao com a
social responsabilidade social e respectivos princpios e consideraes, aes e
expectativas.

Orientaes sobre a Seo 7 Fornece orientaes sobre como colocar a responsabilidade social em
integrao da prtica em uma organizao. Isso inclui orientaes relacionadas a:
responsabilidade compreender a responsabilidade social da organizao, integrar a
social em toda a responsabilidade social em toda a organizao, comunicar sobre
organizao responsabilidade social, melhorar a credibilidade da organizao em relao
responsabilidade social, analisar o progresso, melhorar o desempenho e
avaliar iniciativas voluntrias em responsabilidade social.

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Tabela 1 (continuao)

Ttulo da Seo Nmero Descrio do contedo da Seo


da Seo

Exemplos de Anexo A Apresenta uma relao no exaustiva de iniciativas e ferramentas voluntrias


iniciativas e relacionadas responsabilidade social que abordam aspectos de um ou
ferramentas mais temas centrais ou a integrao da responsabilidade social em toda a
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voluntrias para a organizao.


responsabilidade
social

Abreviaturas Anexo B Contm abreviaturas usadas nesta Norma.

Bibliografia Inclui referncias a instrumentos internacionais de reconhecida autoridade e


Normas ISO mencionadas como fonte no corpo desta Norma.

Tabela 2 Temas centrais e questes de responsabilidade social

Temas centrais e questes Descritos na subseo


Tema central: Governana organizacional 6.2
Tema central: Direitos humanos 6.3
Questo 1: Due diligence 6.3.3
Questo 2: Situaes de risco para os direitos humanos 6.3.4
Questo 3: Evitar cumplicidade 6.3.5
Questo 4: Resoluo de queixas 6.3.6
Questo 5: Discriminao e grupos vulnerveis 6.3.7
Questo 6: Direitos civis e polticos 6.3.8
Questo 7: Direitos econmicos, sociais e culturais 6.3.9
Questo 8: Princpios e direitos fundamentais no trabalho 6.3.10
Tema central: Prticas de trabalho 6.4
Questo 1: Emprego e relaes de trabalho 6.4.3
Questo 2: Condies de trabalho e proteo social 6.4.4
Questo 3: Dilogo social 6.4.5
Questo 4: Sade e segurana no trabalho 6.4.6
Questo 5: Desenvolvimento humano e treinamento no local de trabalho 6.4.7
Tema central: Meio ambiente 6.5
Questo 1: Preveno da poluio 6.5.3

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Tabela 2 (continuao)

Temas centrais e questes Descritos na subseo


Questo 2: Uso sustentvel de recursos 6.5.4
Questo 3: Mitigao e adaptao s mudanas climticas 6.5.5
Questo 4: Proteo do meio ambiente e da biodiversidade e restaurao de
6.5.6
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habitats naturais
Tema central: Prticas leais de operao 6.6
Questo 1: Prticas anticorrupo 6.6.3
Questo 2: Envolvimento poltico responsvel 6.6.4
Questo 3: Concorrncia leal 6.6.5
Questo 4: Promoo da responsabilidade social na cadeia de valor 6.6.6
Questo 5: Respeito ao direito de propriedade 6.6.7
Tema central: Questes relativas ao consumidor 6.7
Questo 1: Marketing leal, informaes factuais e no tendenciosas e prticas
6.7.3
contratuais justas
Questo 2: Proteo sade e segurana do consumidor 6.7.4
Questo 3: Consumo sustentvel 6.7.5
Questo 4: Atendimento e suporte ao consumidor e soluo de reclamaes e
6.7.6
controvrsias
Questo 5: Proteo e privacidade dos dados do consumidor 6.7.7
Questo 6: Acesso a servios essenciais 6.7.8
Questo 7: Educao e conscientizao 6.7.9
Tema central: Envolvimento e desenvolvimento da comunidade 6.8
Questo 1: Envolvimento da comunidade 6.8.3
Questo 2: Educao e cultura 6.8.4
Questo 3: Gerao de emprego e capacitao 6.8.5
Questo 4: Desenvolvimento tecnolgico e acesso s tecnologias 6.8.6
Questo 5: Gerao de riqueza e renda 6.8.7
Questo 6: Sade 6.8.8
Questo 7: Investimento social 6.8.9

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Figura 1 Viso geral esquemtica da ABNT NBR ISO 26000

A Figura 1 apresenta uma viso geral da ABNT NBR ISO 26000 e visa ajudar as organizaes a entenderem
como usar esta norma. Ver abaixo orientaes para uso desta norma:

Aps considerar as caractersticas da responsabilidade social e sua relao com o desenvolvimento


sustentvel (Seo 3), sugere-se que a organizao avalie os princpios de responsabilidade social descritos
na Seo 4. Ao praticarem a responsabilidade social, convm que as organizaes respeitem e contemplem
esses princpios, juntamente com os princpios especficos a cada tema central (Seo 6).

Antes de analisar os temas centrais e as questes de responsabilidade social, assim como cada uma das
aes e expectativas relacionadas (Seo 6), convm que a organizao considere duas prticas
fundamentais da responsabilidade social: reconhecimento da sua responsabilidade social dentro da sua
esfera de influncia e identificao e engajamento de suas partes interessadas (Seo 5).

Uma vez que os princpios tenham sido entendidos e os temas centrais e as questes relevantes e
significativas de responsabilidade social tenham sido identificados, convm que a organizao busque
integrar a responsabilidade social em todas as suas decises e atividades, usando as orientaes fornecidas
na Seo 7. Isso envolve prticas como: tornar a responsabilidade social parte integrante de suas polticas,
cultura organizacional, estratgias e operaes; desenvolver competncias internas de responsabilidade
social; promover comunicao interna e externa sobre responsabilidade social; e avaliar periodicamente
essas aes e prticas referentes responsabilidade social.
Outras orientaes sobre os temas centrais e prticas para integrao da responsabilidade social esto
disponveis em fontes de reconhecida autoridade (Bibliografia) e em vrias iniciativas e ferramentas
voluntrias (alguns exemplos globais dessas iniciativas e ferramentas so apresentados no Anexo A).

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Ao abordar e praticar a responsabilidade social, o objetivo mais amplo da organizao maximizar sua
contribuio para o desenvolvimento sustentvel.

Box 1 Informaes resumidas para auxiliar os usurios dessa Norma Internacional

A ISO define norma como sendo um documento estabelecido por consenso e aprovado por um organismo
reconhecido, que fornece, para uso comum e repetido, regras, diretrizes ou caractersticas para atividades ou seus
resultados, visando obteno de um grau timo de ordenao em um dado contexto (ABNT ISO/IEC GUIA
2:2006 [39], definio 3.2).
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Terminologia da ISO (baseada nas Diretivas ISO/IEC, Parte 2, 2004, Anexo H)

Esta Norma no contm requisitos. Portanto, a palavra deve, que indica um requisito na linguagem da ISO, no
usada. As recomendaes usam a expresso convm que. Em alguns pases, certas recomendaes da ISO
26000 esto incorporadas na legislao, sendo, portanto, legalmente requeridas.

A expresso pode" usada para indicar que alguma coisa permitida ou possvel, por exemplo, que uma
organizao ou indivduo capaz de fazer alguma coisa.

Uma Norma que fornea orientaes no contm requisitos, mas admite-se que contenha recomendaes.

Nas Diretivas ISO/IEC, Parte 2, uma recomendao definida como sendo expresso que apresenta uma
possibilidade mais apropriada entre vrias, sem mencionar ou excluir outras, ou que um certo modo de proceder
prefervel, mas no necessariamente exigvel, ou ainda que (na forma negativa) outra possibilidade
desaconselhvel, mas no proibida.

Os termos que no esto definidos na Seo 2 so utilizados no seu senso comum, conforme as definies do
dicionrio.

Propsito do anexo informativo (baseado nas Diretivas ISO/IEC Parte 2, 2004, 6.4.1)

O Anexo A informativo desta Norma fornece informaes adicionais que visam ajudar na compreenso e uso do
documento; ele no parte destas orientaes, nem mencionado no texto desta Norma. O Anexo A apresenta
uma relao no exaustiva de iniciativas e ferramentas voluntrias relacionadas responsabilidade social.
Fornece exemplos delas e chama ateno para orientaes adicionais que possam estar disponveis, ajudando os
usurios a comparar suas prticas com as de outras organizaes. O fato de uma iniciativa ou ferramenta estar
elencada no Anexo A no significa que essa iniciativa ou ferramenta seja endossada pela ISO.

Bibliografia

A Bibliografia, que parte integrante desta Norma, fornece informaes para a identificao e localizao dos
documentos mencionados no texto. Faz referncia a instrumentos internacionais de reconhecida autoridade para
as recomendaes contidas nesta Norma. Esses instrumentos podem conter outras orientaes e informaes
teis; convm que os usurios da ABNT NBR ISO 26000 os consulte para entender e implementar melhor a
responsabilidade social. As referncias esto indicadas no texto por nmeros sobrescritos entre chaves.

NOTA As referncias no esto numeradas na ordem de apario dos documentos no texto. Os documentos da
ISO esto listados primeiro e os outros documentos esto listados em ordem alfabtica da organizao que os
publicou.

Boxes

Os boxes fornecem orientaes adicionais ou exemplos ilustrativos. Convm que o texto do box no seja
considerado menos importante do que outros textos.

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NORMA BRASILEIRA ABNT NBR ISO 26000:2010

Diretrizes sobre Responsabilidade social

1 Escopo
Esta Norma fornece orientaes para todos os tipos de organizaes, independentemente do porte ou localizao,
sobre:
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a) conceitos, termos e definies referentes responsabilidade social;

b) o histrico, tendncias e caractersticas da responsabilidade social;

c) princpios e prticas relativas responsabilidade social;

d) os temas centrais e as questes referentes responsabilidade social;

e) integrao, implementao e promoo de comportamento socialmente responsvel em toda a organizao e


por meio de suas polticas e prticas dentro de sua esfera de influncia;

f) identificao e engajamento de partes interessadas; e

g) comunicao de compromissos, desempenho e outras informaes referentes responsabilidade social.

Esta Norma pretende auxiliar as organizaes a contriburem para o desenvolvimento sustentvel. Visa estimul-
las a irem alm da conformidade legal, reconhecendo que conformidade com a lei uma obrigao fundamental
de qualquer organizao e parte essencial de sua responsabilidade social. Pretende, ainda, promover uma
compreenso comum da rea de responsabilidade social e complementar outros instrumentos e iniciativas
relacionados responsabilidade social, e no a substitu-los.

Ao aplicar esta Norma, aconselhvel que a organizao leve em considerao as diversidades sociais,
ambientais, jurdicas, culturais, polticas e organizacionais, assim como as diferentes condies econmicas,
desde que mantendo a consistncia com as normas internacionais de comportamento.

Esta Norma no uma norma de sistema de gesto. No visa nem apropriada a fins de certificao ou uso regulatrio
ou contratual. Quaisquer ofertas de certificao ou alegaes de ser certificado pela ABNT NBR ISO 26000
constituem declaraes falsas, incompatveis com a inteno ou propsito desta Norma. Uma vez que esta Norma
no contm requisitos, qualquer certificao no seria uma demonstrao de conformidade com esta Norma.

Esta Norma visa orientar as organizaes no tema responsabilidade social e pode ser usada como parte de
atividades de polticas pblicas. Todavia, para fins do Acordo de Marrakesh, que criou a Organizao Mundial do
Comrcio (OMC), ela no tem a inteno de ser interpretada como uma norma internacional, diretriz ou
recomendao, nem pretende fornecer uma base para qualquer suposio ou concluso de que uma medida
est em conformidade com as obrigaes perante a OMC. Alm disso, esta Norma no visa fornecer uma base
para aes legais, reclamaes, defesas ou outras demandas em qualquer processo internacional, nacional ou de
outra natureza, nem tampouco pretende ser citada como evidncia da evoluo do direito internacional
consuetudinrio.

Esta Norma no visa impedir o desenvolvimento de normas nacionais que sejam mais especficas, mais exigentes
ou de um tipo diferente.

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2 Termos e definies

Para os efeitos deste documento, aplicam-se os seguintes termos e definies.

2.1
accountability *
condio de responsabilizar-se por decises e atividades e prestar contas destas decises e atividades aos
rgos de governana de uma organizao, a autoridades legais e, de modo mais amplo, s partes interessadas
da organizao

2.2
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consumidor
membro individual do pblico em geral, que compra ou usa propriedades, produtos ou servios para fins pessoais

2.3
cliente
organizao ou membro individual do pblico em geral, que compra propriedades, produtos ou servios para fins
comerciais, pessoais ou pblicos

2.4
due diligence**
processo abrangente e pr-ativo de identificar os impactos sociais, ambientais e econmicos negativos reais e
potenciais das decises e atividades de uma organizao ao longo de todo o ciclo de vida de um projeto ou
atividade organizacional, visando evitar ou mitigar esses impactos

2.5
empregado
indivduo com uma relao reconhecida como um vnculo empregatcio nas leis ou prticas nacionais

NOTA Empregado um termo menos abrangente do que trabalhador (2.27).

2.6
meio ambiente
arredores naturais em que uma organizao opera, incluindo ar, gua, solo, recursos naturais, flora, fauna,
pessoas, espao sideral e suas inter-relaes

NOTA Neste contexto, arredores naturais estende-se do interior da organizao at o sistema global.

2.7
comportamento tico
comportamento que esteja de acordo com os princpios aceitos de uma conduta moral e correta no contexto de
uma situao especfica e que seja consistente com normas internacionais de comportamento (2.11)

2.8
eqidade de gnero
tratamento eqitativo para mulheres e homens

NOTA Inclui igualdade de tratamento ou, em alguns casos, tratamento diferente, mas considerado equivalente em termos
de direitos, benefcios, obrigaes e oportunidades.

* NOTA DA TRADUO: Accountability no possui termo correlato em portugus, sendo comumente interpretado como
prestao de contas ou responsabilizao.
** NOTA DA TRADUO: Due diligence foi mantido em ingls, por no possuir termo correlato em portugus.

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2.9
impacto da organizao
impacto
mudana positiva ou negativa na sociedade, economia ou no meio ambiente (2.6), total ou parcialmente
resultante das decises e atividades passadas e presentes da organizao

2.10
iniciativa de responsabilidade social
iniciativa
programa ou atividade expressamente dedicada a atingir um objetivo especfico relacionado responsabilidade
social (2.18)
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NOTA Iniciativas de responsabilidade social podem ser desenvolvidas, patrocinadas ou geridas por qualquer tipo de
organizao.

2.11
normas internacionais de comportamento
expectativas de comportamento organizacional socialmente responsvel oriundas do direito internacional
consuetudinrio, dos princpios geralmente aceitos de leis internacionais ou de acordos intergovernamentais que
sejam universalmente ou praticamente universalmente reconhecidos

NOTA 1 Acordos intergovernamentais incluem tratados e convenes.

NOTA 2 Apesar do direito internacional consuetudinrio, dos princpios geralmente aceitos de leis internacionais e de
acordos intergovernamentais serem originalmente direcionados a governos, eles expressam objetivos e princpios aos quais
todas as organizaes podem aspirar.

NOTA 3 As normas internacionais de comportamento evoluem com o tempo.

2.12
organizao
entidade ou grupo de pessoas e instalaes com um conjunto de responsabilidades, autoridades e relaes e com
objetivos identificveis

NOTA 1 Para os efeitos desta Norma, uma organizao no inclui governo atuando em seu papel soberano para criar e
fazer cumprir a legislao, exercer autoridade judicial, cumprir seu dever de criar polticas de interesse pblico ou honrar
obrigaes internacionais do Estado.

NOTA 2 Esclarecimentos sobre o significado de pequenas e mdias empresas/organizaes (PMO) so fornecidos em 3.3.

2.13
governana organizacional
sistema pelo qual uma organizao (2.12) toma decises e as implementa na busca de seus objetivos

2.14
princpio
base fundamental para processos decisrios ou comportamento

2.15
produto
artigo ou substncia oferecida para venda ou que seja parte de um servio prestado por uma organizao (2.12)

2.16
servio
ao de uma organizao (2.12) para atender a uma demanda ou necessidade

2.17
dilogo social
negociao, consulta ou, simplesmente, troca de informaes entre representantes de governos, empregadores e
trabalhadores sobre assuntos de interesse comum relacionados a polticas econmicas e sociais

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NOTA Nesta Norma, o termo dilogo social usado somente com o sentido adotado pela Organizao Internacional do
Trabalho (OIT).

2.18
responsabilidade social
responsabilidade de uma organizao (2.12) pelos impactos (2.9) de suas decises e atividades na sociedade e
no meio ambiente (2.6), por meio de um comportamento tico (2.7) e transparente que

contribua para o desenvolvimento sustentvel (2.23), inclusive a sade e bem-estar da sociedade;

leve em considerao as expectativas das partes interessadas (2.20);


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esteja em conformidade com a legislao aplicvel e seja consistente com as normas internacionais de
comportamento (2.11); e

esteja integrada em toda a organizao (2.12) e seja praticada em suas relaes

NOTA 1 Atividades incluem produtos, servios e processos.

NOTA 2 Relaes referem-se s atividades da organizao dentro de sua esfera de influncia (2.19).

2.19
esfera de influncia
amplitude/extenso de relaes polticas, contratuais, econmicas ou outras relaes por meio das quais uma
organizao (2.12) tem a capacidade de afetar as decises ou atividades de indivduos ou organizaes

NOTA 1 A capacidade de influenciar no implica, em si, responsabilidade de exercer influncia.

NOTA 2 Quando esse termo aparecer nesta Norma, tem sempre que ser compreendido no contexto das orientaes
contidas em 5.2.3 e 7.3.3.

2.20
parte interessada***
indivduo ou grupo que tem um interesse em quaisquer decises ou atividades de uma organizao (2.12)

2.21
engajamento de partes interessadas
atividade realizada para criar oportunidades de dilogo entre uma organizao (2.12) e uma ou mais de suas
partes interessadas (2.20) visando fornecer uma base slida para as decises da organizao

2.22
cadeia de suprimentos
seqncia de atividades ou partes que fornecem produtos (2.15) ou servios (2.16) para a organizao (2.12)

NOTA Em alguns casos, o termo cadeia de suprimentos compreendido como cadeia de valor (2.25). Entretanto, para
os efeitos desta Norma, cadeia de suprimentos usada conforme a definio acima.

2.23
desenvolvimento sustentvel
desenvolvimento que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras geraes
de suprir suas prprias necessidades

NOTA Desenvolvimento sustentvel refere-se integrao de objetivos de alta qualidade de vida, sade e prosperidade
com justia social e manuteno da capacidade da Terra de suportar a vida em toda a sua diversidade. Esses objetivos sociais,
econmicos e ambientais so interdependentes e reforam-se mutuamente. Desenvolvimento sustentvel pode ser tratado
como uma forma de expressar as expectativas mais amplas da sociedade como um todo.

*** NOTA DA TRADUO: Parte interessada pode tambm ser chamada stakeholder.

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2.24
transparncia
franqueza sobre decises e atividades que afetam a sociedade, a economia e o meio ambiente (2.6), e o
disposio de comunic-las de forma clara, precisa, tempestiva, honesta e completa

2.25
cadeia de valor
seqncia completa de atividades ou partes que fornecem ou recebem valor na forma de produtos (2.15) ou
servios (2.16)

NOTA 1 Partes que fornecem valor incluem fornecedores, trabalhadores terceirizados (2.27), empresas contratadas e
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outros.

NOTA 2 Partes que recebem valor incluem clientes (2.3), consumidores (2.2), conselheiros e outros usurios.

2.26
grupo vulnervel
grupo de indivduos que compartilham uma ou vrias caractersticas que so a base para discriminao ou
circunstncias adversas sociais, econmicas, culturais, polticas ou de sade, e que os priva de meios para gozar
seus direitos ou igualdade de oportunidades

2.27
trabalhador
aquele que realiza trabalho, seja empregado (2.5) ou trabalhador autnomo

3 Compreenso da responsabilidade social

3.1 A responsabilidade social das organizaes: Histrico

O termo responsabilidade social tornou-se mais amplamente usado no incio da dcada de 1970, embora vrios
aspectos da responsabilidade social j fossem objeto da ao de organizaes e governos desde o final do sculo
XIX e, em alguns casos, at mais cedo.

No passado, a ateno responsabilidade social foi primeiramente focada nos negcios. O termo
"responsabilidade social empresarial" (RSE) mais conhecido para a maioria das pessoas do que
"responsabilidade social".

A viso de que a responsabilidade social se aplica a todas as organizaes surgiu conforme diferentes tipos de
organizaes, e no apenas as do mundo empresarial, reconheceram que tambm tinham responsabilidade pelo
desenvolvimento sustentvel.

Os elementos da responsabilidade social refletem as expectativas da sociedade em um momento especfico,


sendo, portanto, passveis de mudana. Conforme as preocupaes da sociedade mudam, suas expectativas em
relao a organizaes tambm mudam para refletir essas preocupaes.

A noo inicial da responsabilidade social era centrada em atividades filantrpicas, como doaes a instituies
beneficentes. Temas como prticas de trabalho e prticas leais de operao surgiram h mais de um sculo.
Outros temas, como direitos humanos, meio ambiente, defesa do consumidor e combate fraude e corrupo,
foram acrescentados ao longo do tempo, conforme foram recebendo maior ateno.

Os temas centrais e questes identificados nesta Norma refletem a viso atual de boas prticas. As vises de
boas prticas tambm iro, com certeza, mudar no futuro e outras questes podem ser consideradas elementos
importantes da responsabilidade social.

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3.2 Tendncias atuais da responsabilidade social

A conscientizao sobre a responsabilidade social das organizaes tem aumentado por inmeras razes.

Globalizao, maior mobilidade e acessibilidade, assim como a crescente disponibilidade de comunicao


instantnea, significam que indivduos e organizaes em todo o mundo esto tendo maior facilidade de saber
sobre as decises e atividades das organizaes, tanto das prximas como das distantes. Esses fatores do s
organizaes a oportunidade de se beneficiar com a aprendizagem sobre novas formas de fazer as coisas e
solucionar problemas. Isso significa que as decises e atividades das organizaes esto sujeitas a uma
investigao cada vez mais aprofundada por uma srie de grupos e indivduos. Polticas ou prticas adotadas
pelas organizaes em diferentes lugares podem ser rapidamente comparadas.
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A natureza global de algumas questes ambientais e de sade, o reconhecimento da responsabilidade mundial


pelo combate pobreza, a crescente interdependncia financeira e econmica e a crescente disperso geogrfica
das cadeias de valor significam que assuntos relevantes para uma organizao podem ter um alcance muito maior
do que aqueles restritos rea mais imediata onde se localiza a organizao. importante que as organizaes
abordem a responsabilidade social sob quaisquer circunstncias socioeconmicas. Documentos como a
[158]
Declarao do Rio sobre Meio ambiente e Desenvolvimento , a Declarao de Joanesburgo sobre
[151]
Desenvolvimento Sustentvel , os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio [153] e a Declarao da OIT sobre
os Princpios e Direitos Fundamentais no Trabalho [54] enfatizam essa interdependncia mundial.

Ao longo das ltimas dcadas, a globalizao tem resultado em um aumento no impacto de diferentes tipos de
organizaes, inclusive as do setor privado, as ONG e o governo, nas comunidades e no meio ambiente.

As ONG e as empresas tm se tornado prestadores de muitos servios geralmente oferecidos pelo governo,
especialmente em pases onde os governos enfrentam srios desafios e limitaes, e tm sido incapazes de
prestar servios em reas como sade, educao e bem-estar. Conforme a capacidade dos governos de pases
se expande, os papis dos governos e das organizaes do setor privado sofrem mudanas.

Em tempos de crise econmica e financeira, convm que as organizaes procurem manter suas atividades
relacionadas responsabilidade social. Essas crises tm um impacto significativo em grupos mais vulnerveis, o
que sugere uma necessidade maior de responsabilidade social. Essas crises tambm apresentam uma
oportunidade especial de se integrarem consideraes sociais, econmicas e ambientais de forma mais eficaz em
reformas de polticas e em decises e atividades organizacionais. O Governo tem um papel crucial a desempenhar
na percepo dessas oportunidades.

Consumidores, clientes, doadores, investidores e proprietrios esto, de vrias formas, exercendo influncia
financeira sobre organizaes em relao responsabilidade social. As expectativas da sociedade sobre o
desempenho das organizaes continuam a crescer. Em muitos lugares, a legislao que defende o direito da
comunidade de obter informaes d s pessoas acesso a informaes detalhadas sobre as decises e atividades
de algumas organizaes. Um nmero crescente de organizaes est se comunicando com suas partes
interessadas, inclusive produzindo relatrios de responsabilidade social para atender s necessidades das partes
interessadas de informaes sobre o desempenho da organizao.

Esses e outros fatores constituem o contexto da responsabilidade social e contribuem para a reivindicao de que
as organizaes demonstrem sua responsabilidade social.

3.3 Caractersticas da responsabilidade social

3.3.1 Geral

A caracterstica essencial da responsabilidade social (2.18) a disposio da organizao de incorporar


consideraes socioambientais em seus processos decisrios, bem como a accountability pelos impactos de suas
decises e atividades na sociedade e no meio ambiente. Isso implica um comportamento transparente e tico que
contribua para o desenvolvimento sustentvel, esteja em conformidade com as leis aplicveis e seja consistente
com as normas internacionais de comportamento. Tambm implica que a responsabilidade social esteja integrada
em toda a organizao, seja praticada em suas relaes e leve em conta os interesses das partes interessadas.

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Uma parte interessada tem um ou mais interesses que podem ser afetados pelas decises e atividades de uma
organizao. Esse interesse d parte interessada uma participao na organizao, que cria uma relao com
a organizao. Essa relao no precisa ser formalizada ou mesmo reconhecida pela parte interessada ou pela
organizao. As partes interessadas podem tambm ser chamadas stakeholders. Ao determinar quais interesses
de partes interessadas sero reconhecidos, convm que a organizao considere a legalidade desses interesses
e sua consistncia com as normas internacionais de comportamento.

3.3.2 As expectativas da sociedade

A responsabilidade social envolve uma compreenso mais ampla das expectativas da sociedade. Um princpio
fundamental da responsabilidade social o respeito pelo estado de direito e conformidade com requisitos legais.
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A responsabilidade social, entretanto, tambm implica aes que vo alm da conformidade legal e do
reconhecimento de obrigaes para com os outros que no sejam exigncias legais. Essas obrigaes provm de
valores ticos e outros valores amplamente aceitos.

Apesar das expectativas de comportamento socialmente responsvel variarem entre pases e culturas, convm
que as organizaes respeitem as normas internacionais de comportamento, como as definidas na Declarao
[156]
Universal dos Direitos Humanos , na Declarao de Joanesburgo sobre Desenvolvimento Sustentvel [151] e
outros instrumentos.

A Seo 6 discorre sobre os temas centrais da responsabilidade social. Cada um desses temas inclui vrias
questes que possibilitaro a uma organizao identificar seus impactos mais importantes na sociedade.
A discusso de cada questo tambm descreve aes para lidar com esses impactos.

3.3.3 O papel das partes interessadas na responsabilidade social

A identificao e o engajamento de partes interessadas so fundamentais para a responsabilidade social. Convm


que a organizao determine quem tem interesse em suas decises e atividades para que possa compreender
seus impactos e como lidar com eles. Apesar das partes interessadas poderem ajudar uma organizao a
identificar a relevncia de assuntos especficos para suas decises e atividades, elas no substituem a sociedade
como um todo na determinao de normas e expectativas de comportamento. Um assunto pode ser relevante
para a responsabilidade social da organizao mesmo quando no identificado especificamente pelas partes
interessadas que ela consulta. Orientaes adicionais sobre isso so fornecidas em 4.5 e na Seo 5.

3.3.4 Integrao da responsabilidade social

Pelo fato da responsabilidade social dizer respeito a impactos potenciais e reais das decises e atividades da
organizao, as atividades cotidianas regulares da organizao constituem o comportamento mais importante a
ser abordado. Convm que a responsabilidade social seja parte integrante da principal estratgia organizacional,
com accountability em todos os nveis apropriados da organizao, e que esteja refletida nos processos decisrios
e seja levada em considerao na implementao das atividades.

A filantropia (nesse contexto entendida como doaes a causas beneficentes) pode ter um impacto positivo na
sociedade. Entretanto, convm que no seja usada por uma organizao como um substituto da integrao da
responsabilidade social na organizao.

Os impactos das decises ou atividades da organizao podem ser profundamente afetados por suas relaes
com outras organizaes. A organizao pode precisar trabalhar com outras para cuidar de suas
responsabilidades. Isso pode incluir organizaes pares, concorrentes (cuidando para evitar comportamento
desleal), outras partes da cadeia de valor ou qualquer outra parte relevante dentro da esfera de influncia da
organizao.

O Box 2 descreve a importncia da igualdade de gnero e como ela se relaciona com a responsabilidade social.

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Box 2 Igualdade de gnero e responsabilidade social

Todas as sociedades designam papis para homens e mulheres. Papis de gnero so comportamentos
aprendidos que condicionam quais atividades e responsabilidades so percebidas como masculinas e femininas.
Esses papis de gnero s vezes discriminam as mulheres, mas tambm os homens. Em todos os casos, a
discriminao de gnero limita o potencial de indivduos, famlias, comunidades e sociedades.

J foi demonstrado que h uma relao positiva entre igualdade de gnero e desenvolvimento socioeconmico,
motivo pelo qual igualdade de gnero um dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio. A promoo da
igualdade de gnero dentro das atividades e campanhas da organizao um importante componente da
responsabilidade social.
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Convm que as organizaes revejam suas decises e atividades para eliminar desequilbrios de gnero e
promover igualdade de gnero. As reas incluem:

a proporo de homens e mulheres na governana e na direo, visando atingir progressivamente paridade e


eliminar barreiras de gnero;

igualdade de tratamento para homens e mulheres trabalhadores no recrutamento, designao de tarefas,


treinamento, oportunidades de progresso, remunerao e resciso de contrato de trabalho;

igualdade de remunerao para homens e mulheres trabalhadores por trabalhos de igual valor [57];

possibilidade de impactos diferenciados em homens e mulheres no que se refere sade e segurana no


local de trabalho e na comunidade;

decises e atividades da organizao que consideram igualmente as necessidades de homens e mulheres


(por exemplo, verificao de quaisquer impactos diferenciados em homens e mulheres resultantes do
desenvolvimento de produtos ou servios especficos, ou anlise de imagens de mulheres e homens apresentadas
em quaisquer comunicaes ou peas publicitrias divulgadas pela organizao);

benefcios tanto para mulheres como para homens decorrentes de campanhas e contribuies da organizao
para o desenvolvimento da comunidade, com ateno especial possivelmente dedicada reparao de reas
onde um dos gneros esteja em desvantagem.

A igualdade de gnero no engajamento de partes interessadas um importante meio de se atingir a igualdade de


gnero nas atividades da organizao.

Para promover igualdade de gnero, as organizaes podem considerar o uso de especialistas na abordagem de
questes relacionadas a gnero.

As organizaes so estimuladas a usar indicadores, metas e referncias a melhores prticas para o


monitoramento sistemtico do progresso na busca pela igualdade de gnero[133][149].

O Box 3 descreve como esta Norma cobre as atividades de pequenas e mdias empresas/organizaes (PMO).

Box 3 A ABNT NBR ISO 26000 e as pequenas e mdias empresas/organizaes (PMO)

Organizaes de pequeno e mdio portes so aquelas cujo nmero de empregados ou tamanho das atividades
financeiras esto abaixo de um determinado limite. O limiar do porte varia de pas para pas. Para os efeitos desta
Norma, as PMO tambm incluem aquelas organizaes muito pequenas, conhecidas como micro
empresas/organizaes.

A integrao da responsabilidade social em uma PMO pode ser realizada por meio de aes prticas, simples e
com boa relao custo-benefcio, no precisando ser complexa ou dispendiosa. Devido ao seu pequeno porte e
potencial de flexibilidade e inovao, as PMO podem, de fato, oferecer oportunidades especialmente boas para a
responsabilidade social. So geralmente mais flexveis em termos de gesto organizacional, e freqentemente tm
um contato prximo com as comunidades locais e a alta direo normalmente exerce uma influncia mais imediata
nas atividades da organizao.

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A responsabilidade social envolve a adoo de uma abordagem integrada de gesto das atividades e impactos da
organizao. Convm que a organizao enfrente e monitore os impactos de suas decises e atividades na
sociedade e no meio ambiente, de forma a considerar tanto o porte da organizao como seus impactos. Pode
no ser possvel para a organizao remediar imediata e completamente todas as conseqncias negativas de
suas decises e atividades. Talvez seja necessrio tomar decises e estabelecer prioridades.

As seguintes consideraes podem ser teis. Convm que as PMO:

levem em conta que procedimentos internos de gesto, relatos para as partes interessadas e outros
processos podem ser mais flexveis e informais para as PMO do que para as organizaes maiores, desde que
nveis adequados de transparncia sejam preservados;
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estejam cientes de que, ao reverem os sete temas centrais e identificarem as questes relevantes, convm
que o contexto, as condies, os recursos e os interesses das partes interessadas da organizao sejam levados
em conta, reconhecendo que todos os temas, mas no todas as questes, sero relevantes para todas as
organizaes;

enfoquem desde o incio as questes e impactos de maior relevncia para o desenvolvimento sustentvel.
Convm que uma PMO tenha um plano para enfrentar as questes e impactos remanescentes dentro de um prazo
razoavelmente breve;

busquem ajuda de rgos governamentais apropriados, organizaes coletivas (como associaes setoriais e
organizaes representativas ou pares) e rgos nacionais de normalizao para criarem manuais e programas
prticos para uso desta Norma. Convm que esses manuais e programas sejam ajustados natureza e s
necessidades especficas das PMO e de suas partes interessadas; e

quando apropriado, ajam coletivamente com organizaes pares e setoriais em vez de individualmente, para
poupar recursos e aumentar a capacidade de ao. Por exemplo, no caso de organizaes que operam no mesmo
contexto e setor, a identificao e o engajamento de partes interessadas podem, algumas vezes, ser mais eficazes
se feitos coletivamente.

Ser socialmente responsvel provavelmente beneficiar as PMO por razes mencionadas em outra parte desta
Norma. As PMO podem perceber que outras organizaes com as quais se relacionam consideram que fornecer
suporte s iniciativas de uma PMO parte de sua responsabilidade social.

Organizaes com mais capacidade e experincia em responsabilidade social podem considerar a possibilidade
de fornecer suporte s PMO, inclusive ajudando-as na conscientizao sobre questes de responsabilidade social
e boas prticas.

3.3.5 Relao entre responsabilidade social e desenvolvimento sustentvel

Apesar de muitas pessoas usarem os termos responsabilidade social e desenvolvimento sustentvel de forma
intercambivel e de haver uma ntima relao entre esses termos, eles so conceitos diferentes.

O desenvolvimento sustentvel um conceito e um objetivo norteador amplamente aceito, que obteve


reconhecimento internacional aps a publicao, em 1987, do relatrio Nosso Futuro Comum [174], da Comisso
Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, da ONU. O desenvolvimento sustentvel refere-se a satisfazer
as necessidades do presente dentro dos limites ecolgicos do planeta sem comprometer a capacidade das futuras
geraes de suprir suas prprias necessidades. O desenvolvimento sustentvel tem trs dimenses econmica,
social e ambiental as quais so interdependentes; por exemplo, a eliminao da pobreza requer a promoo da
justia social e do desenvolvimento econmico e a proteo ao meio ambiente.

A importncia desses objetivos tem sido reiterada ao longo dos anos desde 1987 em numerosos fruns
internacionais, como a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada em
1992, e a Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel, em 2002.

A responsabilidade social tem como foco a organizao e refere-se s responsabilidades da organizao com a
sociedade e o meio ambiente. A responsabilidade social est intimamente ligada ao desenvolvimento sustentvel.

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Pelo fato do desenvolvimento sustentvel tratar de objetivos econmicos, sociais e ambientais comuns a todas as
pessoas, ele pode ser usado como forma de abarcar as expectativas mais amplas da sociedade a serem levadas
em conta por organizaes que buscam agir responsavelmente. Portanto, convm que um objetivo amplo de
responsabilidade social da organizao seja o de contribuir para o desenvolvimento sustentvel.

Os princpios, prticas e temas centrais descritos nas sees seguintes desta Norma constituem a base para a
implementao prtica da responsabilidade social pela organizao e sua contribuio para o desenvolvimento
sustentvel. As decises e atividades da organizao socialmente responsvel podem trazer uma contribuio
significativa para o desenvolvimento sustentvel.

O objetivo do desenvolvimento sustentvel atingir um estado de sustentabilidade para a sociedade como um


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todo e para o planeta. No diz respeito sustentabilidade ou viabilidade permanente de uma organizao
especfica. A sustentabilidade de uma determinada organizao pode ou no ser compatvel com a
sustentabilidade da sociedade como um todo, a qual obtida ao lidar-se com aspectos sociais, econmicos e
ambientais de uma maneira integrada. Consumo sustentvel, uso sustentvel de recursos e meios de vida
sustentveis so relevantes a todas as organizaes e tm a ver com a sustentabilidade da sociedade como um
todo.

3.4 O Estado e a responsabilidade social

Esta Norma no pode substituir, alterar ou, de qualquer outra forma, mudar a obrigao do Estado de agir em
nome do interesse pblico. Esta Norma no fornece orientao sobre o que convm que esteja sujeito a requisitos
legais; tampouco pretende abordar questes que somente podem ser adequadamente resolvidas por meio de
instituies polticas. Pelo fato de somente o Estado ter o poder de criar leis e aplic-las, ele diferente das
organizaes. Por exemplo, o dever do Estado de proteger os direitos humanos diferente das responsabilidades
das organizaes no que diz respeito aos direitos humanos tratados nesta Norma.

O funcionamento adequado do Estado indispensvel para o desenvolvimento sustentvel. O papel do Estado


essencial para assegurar a aplicao efetiva de leis e regulamentos de forma a promover uma cultura de
cumprimento s leis. Organizaes governamentais, como quaisquer outras organizaes, podem querer usar
esta Norma para informar suas polticas, decises e atividades relacionadas aos aspectos da responsabilidade
social. Os governos podem auxiliar as organizaes em seus esforos para atuarem de forma socialmente
responsvel de muitas formas, como no reconhecimento e promoo da responsabilidade social. Entretanto, a
promoo da responsabilidade social das organizaes no nem pode ser um substituto para o exerccio efetivo
dos deveres e responsabilidades do Estado.

4 Princpios da responsabilidade social

4.1 Geral

Esta seo fornece orientaes sobre os sete princpios da responsabilidade social.

Ao abordar e praticar a responsabilidade social, o objetivo mais amplo da organizao maximizar sua
contribuio para o desenvolvimento sustentvel. Dentro desse objetivo, apesar de no haver uma lista definitiva
de princpios da responsabilidade social, convm que as organizaes respeitem os sete princpios descritos
abaixo, assim como os princpios especficos de cada tema central descritos na Seo 6.

Convm que as organizaes pautem seu comportamento em normas, diretrizes ou regras de conduta que
estejam em conformidade com os princpios aceitos de uma conduta moral e correta no contexto de situaes
especficas, mesmo quando essas situaes representarem um desafio organizao.

Ao aplicar esta Norma, aconselhvel que a organizao leve em considerao as diversidades sociais,
ambientais, jurdicas, culturais, polticas e organizacionais, assim como as diferentes condies econmicas,
mantendo a consistncia com as normas internacionais de comportamento.

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4.2 Accountability

O princpio : convm que a organizao preste contas e se responsabilize por seus impactos na sociedade, na
economia e no meio ambiente.

Este princpio sugere que uma organizao aceite a investigao apropriada e tambm aceite o dever de
responder a esta investigao.

Este princpio envolve a obrigao de a direo de ser responsiva aos controladores da organizao e de a
organizao ser responsiva s autoridades legais em relao a leis e regulamentos. A accountability pelo impacto
global de suas decises e atividades na sociedade e no meio ambiente tambm implica que a condio da
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organizao de ser responsiva por aqueles afetados por suas decises e atividades, assim como pela sociedade
em geral varie de acordo com a natureza do impacto e das circunstncias.

Ao aplicar este princpio, haver um impacto positivo tanto na organizao como na sociedade. O seu grau de
aplicao pode variar, mas convm que sempre corresponda ao grau ou extenso do poder de influncia. Aquelas
organizaes com grande poder de influncia esto propensas a tomar mais cuidado com a qualidade de suas
decises e superviso. A aplicao deste princpio tambm engloba aceitar a responsabilidade por erros, tomando
as medidas cabveis para remedi-los e adotando aes para evitar que se repitam.

Convm que uma organizao preste contas e se responsabilize por:

impactos de suas decises e atividades na sociedade, no meio ambiente e na economia, especialmente


conseqncias negativas significativas; e

medidas tomadas para evitar a repetio de impactos negativos no intencionais ou imprevistos.

4.3 Transparncia

O princpio : convm que uma organizao seja transparente em suas decises e atividades que impactam na
sociedade e no meio ambiente.

Convm que uma organizao divulgue de forma clara, precisa e completa, e em grau razovel e suficiente, as
polticas, decises e atividades pelas quais responsvel, inclusive seus impactos conhecidos e provveis na
sociedade e no meio ambiente. Convm que essas informaes estejam prontamente disponveis e sejam
diretamente acessveis, assim como sejam compreensveis para aqueles que tenham sido ou possam vir a ser
afetados de modo significativo pela organizao. Convm que sejam tempestivas, factuais e apresentadas de
modo claro e objetivo para possibilitar que as partes interessadas avaliem precisamente o impacto que as
decises e atividades da organizao tm em seus respectivos interesses.

O princpio da transparncia no requer que informaes confidenciais venham a pblico, nem implica
fornecimento de informaes que sejam privilegiadas ou que possam significar violao de obrigaes legais,
comerciais, de segurana ou de privacidade individual.

Convm que a organizao seja transparente em relao a:

propsito, natureza e localizao de suas atividades;

identificao de qualquer controle acionrio na atividade da organizao;

como suas decises so tomadas, implementadas e analisadas, incluindo a definio de papis,


responsabilidades, accountabilities e autoridades nas diferentes funes dentro da organizao;

padres e critrios usados para avaliar seu prprio desempenho em relao responsabilidade social;

seu desempenho em questes relevantes e significativas da responsabilidade social;

origens, montantes e aplicaes de seus recursos financeiros;

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impactos conhecidos e provveis de suas decises e atividades para suas partes interessadas, na sociedade,
na economia e no meio ambiente; e

suas partes interessadas e critrios e procedimentos usados para identific-los, selecion-los e engaj-los.

4.4 Comportamento tico

O princpio : convm que uma organizao comporte-se eticamente.

Convm que o comportamento de uma organizao baseie-se nos valores de honestidade, eqidade e
integridade. Esses valores implicam a preocupao com pessoas, animais e meio ambiente, bem como o
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compromisso de lidar com o impacto de suas atividades e decises nos interesses das partes interessadas.

Convm que uma organizao promova ativamente o comportamento tico por meio de:

identificao e declarao de seus valores e princpios fundamentais;

desenvolvimento e uso de estruturas de governana que ajudem a promover o comportamento tico dentro da
organizao, em seu processo decisrio e em suas interaes com outros;

identificao, adoo e aplicao de padres de comportamento tico apropriados a seus propsitos e


atividades, e coerentes com os princpios descritos nesta Norma;

estmulo e promoo da observncia de seus padres de comportamento tico;

definio e comunicao dos padres de comportamento tico esperados de sua estrutura de governana,
empregados, fornecedores, terceirizados e, quando apropriado, de seus proprietrios e gerentes e,
especialmente, daqueles que tm a oportunidade de influenciar significativamente os valores, cultura,
integridade, estratgia e operao da organizao e das pessoas que atuam em seu nome, preservando a
identidade da cultura local;

preveno ou soluo de conflitos de interesse em toda a organizao que poderiam, de outra forma, levar a
um comportamento antitico;

criao e manuteno de mecanismos de superviso e controle para monitorar, apoiar e exigir comportamento
tico;

criao e manuteno de mecanismos para facilitar a denncia de comportamento antitico sem medo de
represlias;

reconhecimento e enfrentamento de situaes em que no haja leis e regulamentos locais ou que estes sejam
conflitantes com o comportamento tico;

adoo e aplicao de normas de comportamento tico reconhecidas internacionalmente ao realizar pesquisa


envolvendo seres humanos[165]; e

respeito ao bem-estar dos animais, quando suas vidas e existncia forem afetadas, inclusive fornecendo
condies decentes para manuteno, criao, produo, transporte e uso de animais[175].

4.5 Respeito pelos interesses das partes interessadas

O princpio : convm que uma organizao respeite, considere e responda aos interesses de suas partes
interessadas.

Apesar dos objetivos de uma organizao poderem se limitar aos interesses de seus proprietrios, conselheiros,
clientes ou associados, outros indivduos ou grupos podem tambm ter direitos, reivindicaes ou interesses
especficos que convm que sejam levados em conta. Coletivamente, esses indivduos ou grupos compreendem
as partes interessadas da organizao.

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Convm que a organizao:

identifique suas partes interessadas;

reconhea e tenha a devida considerao pelos interesses e direitos legtimos de suas partes interessadas e
responda s preocupaes por elas expressas;

reconhea que algumas partes interessadas podem afetar significativamente as atividades da organizao;

avalie e considere a capacidade relativa das partes interessadas de estabelecer contato, engajar-se e
influenciar a organizao;
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leve em conta a relao entre os interesses de suas partes interessadas, as expectativas mais amplas da
sociedade e o desenvolvimento sustentvel, assim como a natureza das relaes das partes interessadas
com a organizao (ver tambm 3.3.1); e

considere os pontos de vista das partes interessadas, cujos interesses possam ser afetados por uma deciso
ou atividade, mesmo que no tenham um papel formal na governana da organizao ou no estejam
conscientes desses interesses.

4.6 Respeito pelo estado de direito

O princpio : convm que uma organizao aceite que o respeito pelo estado de direito obrigatrio.

O estado de direito refere-se supremacia da lei e, em especial, idia de que nenhum indivduo ou organizao
est acima da lei e que o governo tambm est sujeito lei. O estado de direito contrape-se ao exerccio
arbitrrio do poder. Geralmente, est implcito no estado de direito que as leis e regulamentos so escritos,
divulgados publicamente e aplicados de forma justa conforme procedimentos estabelecidos. No contexto da
responsabilidade social, respeito pelo estado de direito significa que a organizao obedece a todas as leis e
regulamentos aplicveis. Isso significa que convm que a organizao tome medidas para estar ciente das leis e
dos regulamentos aplicveis e informar a todos dentro da organizao sobre sua obrigao de cumprir e
implementar essas medidas.

Convm que uma organizao:

cumpra requisitos legais em todas as jurisdies em que opera, mesmo que essas leis e regulamentos no
sejam fiscalizados adequadamente;

assegure-se de que suas relaes e atividades estejam em conformidade com a estrutura legal pretendida e
aplicvel;

mantenha-se informada de todas as obrigaes legais; e

avalie periodicamente sua conformidade com leis e regulamentos aplicveis.

4.7 Respeito pelas normas internacionais de comportamento

O princpio : convm que uma organizao respeite as normas internacionais de comportamento, ao mesmo
tempo em que adere ao princpio de respeito pelo estado de direito.

Em situaes onde a legislao ou sua implementao no prev salvaguardas socioambientais adequadas,


convm que a organizao esforce-se para respeitar no mnimo as normas internacionais de comportamento.

Em pases onde a legislao ou sua implementao contradigam as normas internacionais de comportamento,


convm que a organizao esforce-se para respeitar essas normas at onde seja possvel.

Em situaes em que a legislao ou sua implementao seja conflitante com as normas internacionais de
comportamento e quando o no cumprimento dessas normas traz conseqncias significativas, convm que a
organizao, conforme vivel e apropriado, reveja a natureza de suas relaes e atividades naquela
jurisdio.

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Convm que a organizao considere oportunidades e canais legtimos para buscar influenciar organizaes e
autoridades relevantes para sanar esses conflitos.

Convm que a organizao evite ser cmplice das atividades de outra organizao que no sejam
consistentes com as normas internacionais de comportamento.

Box 4 Compreendendo a cumplicidade

Cumplicidade tem sentido jurdico e no jurdico.

No contexto jurdico, cumplicidade definida em algumas jurisdies como estar envolvido em um ato ou omisso
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com efeito substancial no cometimento de um ato ilegal, como um crime, tendo conhecimento ou inteno de
contribuir para esse ato ilegal.

A cumplicidade est associada ao conceito de favorecimento de um ato ilegal ou omisso.

Fora do contexto jurdico, cumplicidade advm de amplas expectativas sociais de comportamento. Nesse
contexto, a organizao pode ser considerada cmplice quando colaborar com o cometimento de atos indevidos
por outros que desrespeitem ou no sejam consistentes com normas internacionais de comportamento que a
organizao, por meio do exerccio da due diligence, saiba ou convm que saiba que provocariam impactos
negativos substanciais na sociedade, na economia ou no meio ambiente. Uma organizao tambm pode ser
considerada cmplice quando silenciar sobre tais atos indevidos ou se beneficiar deles.

4.8 Respeito pelos direitos humanos

O princpio : convm que uma organizao respeite os direitos humanos e reconhea tanto sua importncia como
sua universalidade (ver tambm o tema central sobre direitos humanos em 6.3).

Convm que uma organizao:

respeite e, sempre que possvel, promova os direitos previstos na Carta Internacional dos Direitos Humanos;

respeite a universalidade desses direitos, ou seja, reconhea que eles so aplicveis em todos os pases,
culturas e situaes de forma unvoca;

em situaes em que os direitos humanos no estejam protegidos, tome medidas para respeitar os direitos
humanos e evite tirar vantagens dessas situaes; e

em situaes em que a legislao ou sua implementao no prevejam proteo adequada aos direitos
humanos, siga o princpio de respeito pelas normas internacionais de comportamento (ver 4.7).

5 Reconhecimento da responsabilidade social e engajamento das partes interessadas

5.1 Geral

Essa seo aborda duas prticas fundamentais da responsabilidade social: o reconhecimento pela organizao de
sua responsabilidade social e a identificao e o engajamento pela organizao com suas partes interessadas. Da
mesma forma que os princpios descritos na Seo 4, convm que essas prticas estejam sempre presentes ao
serem abordados os temas centrais da responsabilidade social descritos na Seo 6.

O reconhecimento da responsabilidade social envolve a identificao de problemas resultantes dos impactos das
decises e atividades da organizao, e tambm como convm que esses problemas sejam abordados de forma a
contribuir para o desenvolvimento sustentvel.

O reconhecimento da responsabilidade social tambm envolve o reconhecimento das partes interessadas da


organizao. Conforme descrito em 4.5, um princpio bsico da responsabilidade social que a organizao
respeite e considere os interesses de suas partes interessadas que sero afetados por suas decises e atividades.

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5.2 Reconhecimento da responsabilidade social

5.2.1 Impactos, interesses e expectativas

Ao abordar sua responsabilidade social, convm que a organizao compreenda trs relaes (ver Figura 2):

Entre a organizao e a sociedade Convm que a organizao compreenda e reconhea como suas
decises e atividades impactam a sociedade e o meio ambiente. Convm que a organizao tambm
compreenda as expectativas da sociedade quanto ao comportamento responsvel no tocante a esses
impactos. Convm que isso seja feito refletindo sobre os temas centrais e questes de responsabilidade social
(ver 5.2.2).
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Entre a organizao e suas partes interessadas Convm que a organizao esteja ciente de suas vrias
partes interessadas. Elas so os indivduos ou grupos cujos interesses poderiam ser afetados pelas decises
e atividades da organizao (ver 3.3.1);

Entre as partes interessadas e a sociedade Convm que a organizao compreenda a relao entre os
interesses das partes interessadas que so afetados pela organizao, por um lado, e as expectativas da
sociedade por outro. Embora as partes interessadas sejam parte da sociedade, elas podem ter um interesse
conflitante com as expectativas da sociedade. As partes interessadas tm interesses peculiares em relao
organizao, que podem ser distinguidos das expectativas da sociedade de comportamento socialmente
responsvel referente a uma determinada questo. Por exemplo, o interesse de um fornecedor em ser pago e
o interesse da sociedade no cumprimento dos contratos podem ser perspectivas diferentes sobre uma mesma
questo.

NOTA Partes interessadas podem ter um interesse que no seja consistente com as expectativas da sociedade.

Figura 2 Relao entre a organizao, suas partes interessadas e a sociedade

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Ao reconhecer sua responsabilidade social, a organizao precisar levar em conta as trs relaes.
Provavelmente, a organizao, suas partes interessadas e a sociedade tero perspectivas diferentes, porque seus
objetivos podem no ser os mesmos. Convm que seja reconhecido que indivduos e organizaes podem ter
muitos e distintos interesses que venham a ser afetados pelas decises e atividades da organizao.

5.2.2 Reconhecimento de temas centrais e questes relevantes da responsabilidade social

Uma forma eficaz da organizao identificar sua responsabilidade social familiarizar-se com as questes
relativas responsabilidade social nos seguintes sete temas centrais: governana organizacional; direitos
humanos; prticas de trabalho; meio ambiente; prticas leais de operao; questes relativas ao consumidor;
envolvimento e desenvolvimento da comunidade (ver 6.2 a 6.8).
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Esses temas centrais cobrem os impactos econmicos, ambientais e sociais mais provveis que convm que
sejam tratados pelas organizaes. Cada um desses temas centrais analisado na Seo 6. A discusso de cada
tema central aborda questes especficas que convm que a organizao leve em conta ao identificar sua
responsabilidade social. Cada tema central, mas no necessariamente cada questo, tem alguma relevncia para
todas as organizaes.

A orientao em cada questo inclui uma srie de aes que a organizao deveria realizar e expectativas de
como convm que a organizao se comporte. Ao considerar sua responsabilidade social, convm que a
organizao identifique cada questo relevante para suas decises e atividades, juntamente com suas respectivas
aes e expectativas. Mais orientaes para a identificao de questes podem ser encontradas em 7.2 e 7.3.

Convm considerar os impactos das decises e atividades da organizao luz dessas questes. Alm disso, os
temas centrais e suas respectivas questes podem ser descritos ou categorizados de vrias formas. Algumas
consideraes importantes, como sade e segurana, economia e cadeia de valor, so tratadas em mais de um
tema central na Seo 6.

Convm que a organizao analise todos os temas centrais para identificar quais questes so relevantes.
Convm que a identificao de questes relevantes seja seguida de uma avaliao da significncia dos impactos
da organizao. Convm que a significncia de um impacto seja avaliada considerando-se tanto as partes
interessadas envolvidas como de que forma o impacto afeta o desenvolvimento sustentvel.

Ao reconhecer os temas centrais e as questes de sua responsabilidade social, a organizao ajudada ao


considerar as interaes com outras organizaes. Convm que a organizao avalie o impacto de suas decises
e atividades nas partes interessadas.

Convm que a organizao que busca reconhecer sua responsabilidade social considere tanto as exigncias
legais como outras obrigaes que existam. Obrigaes legais incluem leis e regulamentos aplicveis, assim como
obrigaes referentes a questes sociais, econmicas ou ambientais que possam existir em contratos exigveis.
Convm que a organizao avalie os compromissos assumidos com a responsabilidade social. Tais
compromissos poderiam constar em cdigos de conduta ou diretrizes ticas ou em obrigaes de conselheiros,
scios e acionistas de associaes s quais a organizao pertena.

O reconhecimento da responsabilidade social um processo contnuo. Convm que a organizao determine os


impactos potenciais de suas decises e atividades e os levem em conta na fase de planejamento de novas
atividades. Convm que atividades em andamento sejam analisadas, conforme necessrio, para assegurar que a
responsabilidade social da organizao continue sendo contemplada e para determinar se novas questes
precisam ser levadas em conta.

5.2.3 Responsabilidade social e esfera de influncia de uma organizao

Uma organizao responsvel pelos impactos de suas decises e atividades sobre as quais exera controle
formal e/ou de fato (controle de fato de facto refere-se a situaes em que uma organizao tem a capacidade
de ditar as decises e atividades de uma outra parte, mesmo quando ela no tiver a autoridade legal ou formal
para tanto). Tais impactos podem ser intensos. Alm de ser responsvel por suas prprias decises e atividades,
organizao pode, em algumas situaes, ter a capacidade de afetar o comportamento de organizaes/partes
com as quais se relaciona. Tais situaes so consideradas dentro da esfera de influncia de uma organizao.

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Essa esfera de influncia inclui relaes dentro e alm da cadeia de valor da organizao. Entretanto, no
necessariamente a totalidade da cadeia de valor de uma organizao estar dentro de sua esfera de influncia.
Ela pode incluir as associaes formais e informais de que participa, assim como organizaes pares ou
concorrentes.

Uma organizao no ter sempre a responsabilidade de exercer influncia simplesmente porque capaz de
faz-lo. Por exemplo, ela no pode ser responsabilizada pelos impactos de outras organizaes sobre as quais
pode ter alguma influncia se o impacto no for resultado de suas decises e atividades. Entretanto, haver
situaes em que a organizao ter responsabilidade de exercer influncia. Essas situaes so determinadas
pelo quanto os relacionamentos da organizao esto contribuindo para os impactos negativos.
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Haver tambm situaes em que, embora a organizao no tenha responsabilidade de exercer influncia, pode,
entretanto, desejar ou ser solicitada a faz-lo de forma voluntria.

Uma organizao pode decidir ter ou no relaes com outra organizao e a natureza e grau dessa relao.
Haver situaes em que uma organizao ter a responsabilidade de estar alerta aos impactos causados pelas
decises e atividades de outras organizaes e tomar medidas para evitar ou mitigar os impactos negativos que
permeiam sua relao com essas organizaes.

Convm que, ao avaliar sua esfera de influncia e determinar suas responsabilidades, uma organizao exera a
due diligence para evitar contribuir com os impactos negativos de suas relaes. Outras orientaes podem ser
encontradas em 7.3.3.

5.3 Identificao e engajamento das partes interessadas

5.3.1 Geral

A identificao e o engajamento das partes interessadas so fundamentais para abordar a responsabilidade social
de uma organizao.

5.3.2 Identificao das partes interessadas

Partes interessadas so organizaes ou indivduos que tm um ou mais interesses em quaisquer decises ou


atividades de uma organizao. Pelo fato desses interesses poderem ser afetados por uma organizao, criada
uma relao com a organizao. Essa relao no precisa ser formal. A relao criada por esse interesse existe
quer as partes tenham conscincia dela ou no. Uma organizao pode no estar sempre consciente de todas as
suas partes interessadas, apesar de se recomendar que ela tente identific-las. Da mesma forma, muitas partes
interessadas podem no estar conscientes do potencial que uma organizao tem de afetar seus interesses.

Nesse contexto, o interesse refere-se base real ou potencial de uma reivindicao, ou seja, exigir algo que
devido ou exigir respeito a um direito. Essas reivindicaes no necessariamente envolvem demandas financeiras
ou direitos legais. s vezes, uma reivindicao pode ser simplesmente o direito de ser ouvido. A relevncia ou
significncia de um interesse melhor determinada por sua relao com o desenvolvimento sustentvel.

A compreenso de como indivduos ou grupos so ou podem ser afetados pelas decises e atividades de uma
organizao ir possibilitar a identificao dos interesses que estabelecem uma relao com a organizao.
Portanto, a determinao pela organizao dos impactos de suas decises e atividades ir facilitar a identificao
de suas partes interessadas mais importantes (ver Figura 2).

As organizaes podem ter muitas partes interessadas. Alm disso, partes interessadas diferentes tm interesses
variados e por vezes conflitantes. Por exemplo, os interesses dos residentes da comunidade poderiam incluir os
impactos positivos de uma organizao, como emprego, e os impactos negativos da mesma organizao, como
poluio.

Algumas partes interessadas so parte integrante da organizao. Essas incluem quaisquer conselheiros,
empregados ou proprietrios da organizao. Essas partes interessadas compartilham interesses comuns com o
objeto da organizao e com seu sucesso. Isso no significa, todavia, que todos os seus interesses em relao
organizao sero os mesmos.

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O interesse da maioria das partes interessadas pode estar relacionado responsabilidade social da organizao e
geralmente so muito semelhantes aos interesses da sociedade. Um exemplo o interesse de um proprietrio
cujo imvel perde valor devido a uma nova fonte de poluio.

Nem todas as partes interessadas da organizao pertencem a grupos organizados que tm o propsito de
representar seus interesses perante organizaes especficas. Muitas partes interessadas podem no estar
organizadas de forma alguma e, por essa razo, podem ser negligenciadas ou ignoradas. Esse problema pode ser
de especial importncia no que se refere a grupos vulnerveis e geraes futuras.

Grupos que defendem causas sociais ou ambientais podem ser partes interessadas de uma organizao cujas
decises e atividades tenham um impacto relevante e significativo em suas causas.
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Convm que uma organizao examine se grupos que dizem falar em nome de partes interessadas especficas ou
que defendem causas especficas so representativos e tm credibilidade. Em alguns casos, no ser possvel
que interesses importantes sejam representados diretamente. Por exemplo, as crianas raramente possuem ou
controlam grupos organizados e os animais selvagens esto impossibilitados de faz-lo. Nesse caso, convm que
uma organizao d ateno aos pontos de vista de grupos confiveis que buscam proteger tais interesses.

Para identificar as partes interessadas, convm que uma organizao faa as seguintes perguntas:

Com quem a organizao tem obrigaes legais?

Quem poderia ser positivamente ou negativamente afetado pelas atividades ou decises da organizao?

Quem provavelmente expressar preocupao com as decises e atividades da organizao?

Quem se envolveu no passado quando preocupaes semelhantes precisaram ser tratadas?

Quem pode ajudar a organizao a cuidar de impactos especficos?

Quem pode afetar a capacidade da organizao de arcar com suas responsabilidades?

Quem seria desfavorecido se fosse excludo do engajamento?

Quem da cadeia de valor afetado?

5.3.3 Engajamento das partes interessadas

O engajamento das partes interessadas envolve dilogo entre a organizao e uma ou mais de suas partes
interessadas. Ele ajuda a organizao a abordar sua responsabilidade social ao fornecer uma base slida para
suas decises.

O engajamento das partes interessadas pode assumir vrias formas. Pode ser iniciado por uma organizao ou
como uma resposta de uma organizao a uma ou mais partes interessadas. Pode ocorrer em reunies informais
ou formais e pode adotar uma grande variedade de formatos, como reunies individuais, conferncias, workshops,
audincias pblicas, mesas-redondas, comits consultivos, procedimentos regulares e estruturados de informao
e consulta, negociao coletiva e fruns na Internet. Convm que o engajamento das partes interessadas seja
interativo. Ele visa dar oportunidade para que as opinies das partes interessadas sejam ouvidas e sua
caracterstica principal a comunicao de via dupla.

H vrias razes para uma organizao engajar suas partes interessadas. O engajamento das partes interessadas
pode ser usado para:

aumentar a compreenso de uma organizao dos provveis efeitos de suas decises e atividades em partes
interessadas especficas;

determinar como melhor aumentar os impactos benficos das decises e atividades da organizao e como
diminuir os impactos negativos;

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determinar se as alegaes da organizao acerca de sua responsabilidade social so vistas como confiveis;

ajudar uma organizao a analisar seu desempenho para melhor-lo;

conciliar conflitos envolvendo seus interesses, os de suas partes interessadas e as expectativas da sociedade
como um todo;

abordar a relao entre os interesses das partes interessadas e as responsabilidades da organizao com a
sociedade como um todo;

contribuir para a aprendizagem contnua da organizao;


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cumprir obrigaes legais (por exemplo, com empregados);

tratar de interesses conflitantes, tanto entre a organizao e a parte interessada, como entre partes
interessadas;

proporcionar para a organizao os benefcios da obteno de diferentes perspectivas;

aumentar a transparncia de suas decises e atividades; e

formar parcerias para atingir objetivos mutuamente benficos.

Na maioria das situaes, a organizao j saber, ou pode facilmente saber, quais so as expectativas da
sociedade sobre a forma como convm que a organizao cuide de seus impactos. Nessas circunstncias, ela
no precisa depender do engajamento de partes interessadas especficas para compreender essas expectativas,
apesar do processo de engajamento das partes interessadas trazer outros benefcios. As expectativas da
sociedade tambm so encontradas em leis e regulamentos, expectativas sociais ou culturais amplamente aceitas
e em normas ou melhores prticas estabelecidas relativas a assuntos especficos. Expectativas referentes a
interesses das partes interessadas podem ser encontradas nas subsees Aes e expectativas relacionadas
que seguem a descrio de vrias questes na Seo 6. Convm que as expectativas criadas pelo engajamento
das partes interessadas venham se somar em vez de substituir as expectativas criadas sobre o comportamento da
organizao.

Convm que seja criado um processo justo e adequado, baseado no engajamento das partes interessadas mais
importantes. Convm que o(s) interesse(s) das organizaes ou indivduos identificados como partes interessadas
seja(m) genuno(s). Convm que o processo de identificao busque se certificar de que elas tenham sido ou
podem ser impactadas por qualquer deciso ou atividade. Quando for possvel e prtico, convm que o
engajamento ocorra com as organizaes mais representativas desse(s) interesse(s). Um engajamento eficaz das
partes interessadas baseado em boa f e vai alm das relaes pblicas.

Ao engajar partes interessadas, convm que uma organizao no d preferncia a um grupo organizado, porque
mais amigvel ou porque apia seus objetivos mais do que outro grupo. Convm que uma organizao no
negligencie o engajamento das partes interessadas meramente, porque so silenciosas. Convm que uma
organizao no crie ou apie grupos especficos para dar a impresso de que tem um parceiro de dilogo
quando, na verdade, esse suposto parceiro no independente. O verdadeiro dilogo com as partes interessadas
envolve independncia e a divulgao transparente de qualquer suporte financeiro ou apoio similar.

Convm que uma organizao esteja ciente do efeito de suas decises e atividades nos interesses e
necessidades de suas partes interessadas. Convm que ela tenha a devida considerao por suas partes
interessadas, assim como por suas diversas capacidades e necessidades de estabelecer contato e se engajar
com a organizao.

O engajamento das partes interessadas ter mais chances de ser significativo quando os seguintes elementos
estiverem presentes: o motivo do engajamento for claramente compreendido; os interesses das partes
interessadas tiverem sido identificados; a relao que esses interesses estabelecem entre a organizao e a parte
interessada for direta ou importante; os interesses das partes interessadas forem relevantes e significativos para o
desenvolvimento sustentvel; e as partes interessadas tiverem as informaes e o conhecimento necessrios para
tomar suas decises.

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6 Orientaes sobre temas centrais da responsabilidade social

6.1 Geral

Para definir o escopo de sua responsabilidade social, identificar questes relevantes e estabelecer suas
prioridades, convm que a organizao aborde os seguintes temas centrais (ver tambm Figura 3):

governana organizacional;

direitos humanos;
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prticas de trabalho;

meio ambiente;

prticas leais de operao;

questes relativas ao consumidor;

envolvimento e desenvolvimento da comunidade.

Aspectos econmicos, bem como aspectos referentes sade e segurana e cadeia de valor, so abordados ao
longo dos sete temas centrais, quando apropriado. As diferentes maneiras como os homens e mulheres podem
ser afetados por cada um dos sete temas centrais tambm so levadas em conta.

Cada tema central inclui uma srie de questes de responsabilidade social, que so descritas nesta seo com
suas aes e expectativas relacionadas. Uma vez que a responsabilidade social dinmica, refletindo a evoluo
dos interesses socioambientais e econmicos, outras questes podem aparecer no futuro.

Convm que as aes sobre esses temas e questes centrais se baseiem em princpios e prticas de
responsabilidade social (ver Sees 4 e 5). Para cada tema central, convm que uma organizao identifique e
aborde todas as questes que sejam significativas ou relevantes para suas decises e atividades (ver Seo 5).
Ao avaliar a relevncia de uma questo, convm levar em considerao objetivos de curto e longo prazos.
Entretanto, no h uma ordem predeterminada em que convm que uma organizao aborde os temas e questes
centrais; isso depender da organizao e de sua situao ou contexto particulares.

Embora os temas centrais sejam inter-relacionados e complementares, a natureza da governana organizacional


diferente de outros temas centrais (ver 6.2.1.2). Uma governana organizacional eficaz permite que uma
organizao aja sobre outros temas e questes centrais e implemente os princpios descritos na Seo 4.

Convm que uma organizao tenha uma viso holstica dos temas centrais, ou seja, que considere todos os
temas e questes centrais e sua interdependncia, em vez de concentrar-se somente em uma nica questo.
Convm que as organizaes estejam cientes de que esforos para abordar uma questo podem envolver uma
escolha em detrimento de outras questes. Convm que melhorias que visem especificamente uma questo no
afetem negativamente outras questes ou criem impactos negativos no ciclo de vida de seus produtos e servios,
em suas partes interessadas ou na cadeia de valor.

Outras orientaes sobre integrao da responsabilidade social so fornecidas na Seo 7.

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Figura 3 Os sete temas centrais

Ao abordar esses temas e questes centrais e integrar a responsabilidade social em suas decises e atividades,
uma organizao pode obter alguns benefcios importantes (ver Box 5).

Box 5 Benefcios da responsabilidade social para uma organizao

H muitos benefcios que a responsabilidade social pode trazer para uma organizao. Por exemplo:

estmulo a um processo decisrio com decises fundamentadas e baseadas em uma melhor compreenso
das expectativas da sociedade, das oportunidades associadas responsabilidade social (inclusive um melhor
controle dos riscos legais) e dos riscos de no ser socialmente responsvel;

melhoria das prticas de gesto de risco da organizao;

melhoria da reputao da organizao e promoo de uma maior confiana por parte do pblico;

suporte licena de operao de uma organizao;

gerao de inovao;

melhoria da competitividade da organizao, incluindo acesso a financiamento e status de parceiro


preferencial;

melhoria do relacionamento da organizao com as suas partes interessadas, dessa forma expondo a
organizao a novas perspectivas e ao contato com diferentes partes interessadas;

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aumento da fidelidade, do envolvimento, da participao e da moral dos empregados;

melhoria da sade e segurana dos trabalhadores de ambos os sexos;

impacto positivo na capacidade da organizao de recrutar, motivar e reter seus empregados;

economia resultante do aumento de produtividade e eficincia no uso dos recursos, reduo no consumo de
energia e gua, reduo do desperdcio e recuperao de subprodutos valiosos;

maior confiabilidade e eqidade das transaes por meio de envolvimento poltico responsvel, concorrncia
leal e ausncia de corrupo; e
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preveno ou reduo de possveis conflitos com consumidores referentes a produtos ou servios.

6.2 Governana organizacional

6.2.1 Viso geral de governana organizacional

6.2.1.1 Organizaes e governana organizacional

Governana organizacional o sistema pelo qual uma organizao toma e implementa decises na busca de seus
objetivos.

A governana organizacional pode compreender tanto mecanismos formais de governana, baseados em


estruturas e processos definidos, como mecanismos informais, que emergem a partir da cultura e dos valores da
organizao, geralmente influenciados pelas pessoas que esto liderando a organizao. A governana
organizacional uma funo crucial de todo tipo de organizao, assim como a estrutura de tomada de deciso
dentro da organizao.

Os sistemas de governana variam, dependendo do porte e tipo da organizao e do contexto ambiental,


econmico, poltico, cultural e social em que opera. Eles so dirigidos por uma pessoa ou grupo de pessoas
(proprietrios, conselheiros, scios ou acionistas, associados ou outros) e tm autoridade e responsabilidade na
busca dos objetivos da organizao.

6.2.1.2 Governana organizacional e responsabilidade social

Governana organizacional o fator mais crucial para possibilitar que uma organizao se responsabilize pelos
impactos de suas decises e atividades e integre a responsabilidade social em toda a organizao e em seus
relacionamentos.

A governana organizacional no contexto de responsabilidade social tem a caracterstica especial de ser tanto um
tema central sobre o qual convm que as organizaes atuem como um meio de aumentar sua capacidade de se
comportar de maneira socialmente responsvel em relao aos outros temas centrais.

Essa caracterstica especial provm do fato de que convm que uma organizao que busca ser socialmente
responsvel tenha um sistema de governana organizacional que possibilite organizao fornecer superviso e
colocar em prtica os princpios da responsabilidade social mencionados na Seo 4.

6.2.2 Princpios e consideraes

Convm que uma governana eficaz se baseie na incorporao dos princpios da responsabilidade social (ver
Seo 4) na tomada e implementao de decises. Esses princpios so accountability, transparncia,
comportamento tico, respeito pelos interesses das partes interessadas, respeito pelo estado de direito, respeito
pelas normas internacionais de comportamento e respeito pelos direitos humanos (ver Seo 4). Alm desses
princpios, convm que uma organizao considere as prticas, os temas centrais e as questes de
responsabilidade social quando criar e analisar seu sistema de governana. Outras orientaes sobre integrao
da responsabilidade social em toda a organizao so dadas na Seo 7.

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A liderana tambm fundamental para uma governana organizacional eficaz. Isso verdade no somente para
o processo decisrio, mas tambm para a motivao do empregado para praticar responsabilidade social e
integrar a responsabilidade social na cultura organizacional.

A due diligence pode tambm ser uma abordagem til para a organizao ao tratar as questes de
responsabilidade social. Para mais orientaes, ver 7.3.1.

6.2.3 Processos e estruturas de tomada de decises

6.2.3.1 Descrio da questo


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Os processos e estruturas de tomada de decises que conduzem responsabilidade social so aqueles que
promovem o uso dos princpios e das prticas descritas nas Sees 4 e 5.

Toda organizao tem processos e estruturas de tomada de decises. Em alguns casos, so formais, sofisticados
e at sujeitos a leis e regulamentos; em outros casos, so informais, oriundos da cultura e dos valores
organizacionais. Convm que todas as organizaes coloquem em vigor processos, sistemas, estruturas ou outros
[126][159]
mecanismos que possibilitem a aplicao dos princpios e prticas de responsabilidade social .

6.2.3.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que os processos e estruturas de tomada de decises de uma organizao a habilitem a:

criar estratgias, objetivos e metas que reflitam seu compromisso com a responsabilidade social;

demonstrar comprometimento da liderana, bem como a accountability;

criar e manter um ambiente e uma cultura em que os princpios da responsabilidade social (ver Seo 4)
sejam praticados;

criar um sistema de incentivos econmicos e no econmicos relativos ao desempenho em responsabilidade


social;

usar os recursos financeiros, naturais e humanos de forma eficiente;

promover uma oportunidade justa para que grupos sub-representados (entre os quais mulheres e grupos
raciais e tnicos) ocupem cargos de chefia na organizao;

equilibrar as necessidades da organizao e de suas partes interessadas, levando em conta tanto as


necessidades imediatas como as das geraes futuras;

estabelecer processos de comunicao de via dupla com suas partes interessadas, identificando reas de
concordncia e discordncia e negociando para resolver possveis conflitos;

estimular a efetiva participao de todos os nveis de trabalhadores nas atividades de responsabilidade social
da organizao;

equilibrar o nvel de autoridade, responsabilidade e capacidade das pessoas que tomam decises em nome
da organizao;

acompanhar a implementao das decises para assegurar que sejam seguidas de forma socialmente
responsvel e determinar a accountability dos resultados das decises e atividades da organizao, sejam
eles positivos ou negativos; e

periodicamente analisar e avaliar os processos de governana da organizao; ajustar os processos de


acordo com o resultado das anlises e comunicar as mudanas em toda a organizao.

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6.3 Direitos humanos

6.3.1 Viso geral dos direitos humanos

6.3.1.1 Organizaes e os direitos humanos

Os direitos humanos so os direitos bsicos conferidos a todos os seres humanos. H duas grandes categorias de
direitos humanos. A primeira categoria refere-se aos direitos civis e polticos e inclui direitos como o direito vida e
liberdade, igualdade perante a lei e liberdade de expresso. A segunda categoria refere-se aos direitos
econmicos, sociais e culturais e inclui direitos como o direito ao trabalho, o direito alimentao, o direito ao mais
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alto possvel padro de sade, o direito educao e o direito seguridade social.

Diversas normas morais, legais e intelectuais se baseiam na premissa de que os direitos humanos transcendem
as leis ou tradies culturais. A primazia dos direitos humanos tem sido salientada pela comunidade internacional
na Carta Internacional dos Direitos Humanos e nos instrumentos essenciais dos direitos humanos (conforme
discutido no Box 6). De forma mais ampla, as organizaes iro beneficiar-se de uma ordem social e internacional
em que os direitos e as liberdades podem ser plenamente realizados.

Se, por um lado, a maioria das leis de direitos humanos refere-se s relaes entre o Estado e os indivduos,
amplamente reconhecido que as organizaes no governamentais podem afetar os direitos humanos dos
[42][43]
indivduos e, portanto, tm responsabilidade de respeit-los .

Box 6 A Carta Internacional dos Direitos Humanos e os instrumentos fundamentais dos direitos
humanos

A Declarao Universal dos Direitos Humanos (Declarao dos Direitos Humanos) [156] foi adotada pela
Assemblia Geral da ONU em 1948 e o instrumento de direitos humanos mais reconhecido em todo o mundo.
Ela fornece a base para a legislao dos direitos humanos e alguns de seus elementos representam o direito
internacional costumeiro, obrigatrio para todos os Estados, indivduos e organizaes. A Declarao dos Direitos
Humanos convoca cada indivduo e cada rgo da sociedade a contribuir com a garantia dos direitos humanos. O
Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos e o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais so tratados adotados pela Assemblia Geral da ONU em 1966 para ratificao pelos Estados e
entraram em vigor em 1976. A Carta Internacional dos Direitos Humanos constituda pela Declarao Universal
dos Direitos Humanos, Pacto de Direitos Civis e Polticos [143] e Pacto de Direitos Econmicos, Sociais e Culturais
[144]
, e seus protocolos facultativos, um dos quais visa abolir a pena de morte[152].

Alm disso, sete instrumentos internacionais essenciais dos direitos humanos fazem parte da legislao
internacional dos direitos humanos, que visam: a eliminao de todas as formas de discriminao racial [141], a
eliminao de todas as formas de discriminao contra as mulheres [133], esforos contra a tortura e outros
tratamentos ou penas cruis, desumanos ou degradantes [132], direitos da criana [135], envolvimento de crianas
em conflitos armados[147], venda de crianas, prostituio e pornografia infantil [148], proteo dos trabalhadores
migrantes e de seus familiares[78][79][80][142], proteo de todas as pessoas contra os desaparecimentos forados[140]
e direitos das pessoas com deficincia[134]. Juntos, esses instrumentos formam a base de todas as normas
internacionais dos direitos humanos universais. Os instrumentos so obrigatrios para os Estados que os
ratificaram. Alguns instrumentos permitem que sejam feitas denncias individuais, sujeitas a regras de
procedimentos descritas em protocolos facultativos.

6.3.1.2 Direitos humanos e responsabilidade social

O reconhecimento e o respeito pelos direitos humanos so amplamente considerados essenciais para o estado de
direito, para conceitos de justia e eqidade social, e como a base subjacente maioria das instituies essenciais
das sociedades, como o sistema judicirio.

Os Estados tm o dever e a responsabilidade de respeitar, proteger e cumprir os direitos humanos. As


organizaes tm a responsabilidade de respeitar os direitos humanos, inclusive dentro de sua esfera de
influncia.

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6.3.2 Princpios e consideraes

6.3.2.1 Princpios

Os direitos humanos so inerentes, inalienveis, universais, indivisveis e interdependentes:

so inerentes ao pertencerem a cada pessoa pelo fato de ser humana;

so inalienveis, porque as pessoas no podem consentir em abrir mo deles ou que governos ou quaisquer
outras instituies as privem deles;
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so universais, porque se aplicam a todos, independentemente de sua situao;

so indivisveis no sentido de que nenhum direito humano pode ser seletivamente ignorado; e

so interdependentes, porque a realizao de um direito contribui para a realizao de outros direitos.

6.3.2.2 Consideraes

Os Estados tm o dever de proteger os indivduos e grupos contra a violao dos direitos humanos, assim como o
de respeitar e cumprir os direitos humanos dentro de sua jurisdio. Os Estados cada vez mais estimulam as
organizaes a tomar medidas baseadas em sua jurisdio para respeitar os direitos humanos, mesmo quando
elas operam fora daquela jurisdio. amplamente reconhecido que as organizaes e os indivduos tm o
potencial de afetar e realmente afetam, direta e indiretamente, os direitos humanos. As organizaes tm a
responsabilidade de respeitar todos os direitos humanos, independentemente do Estado ser incapaz ou no
desejar cumprir com seu dever de proteg-los. Respeitar os direitos humanos significa, antes de mais nada, no
infringir os direitos dos outros. Essa responsabilidade envolve tomar medidas positivas para evitar a aceitao
passiva ou a participao ativa por parte da organizao na violao de direitos. Cumprir com sua
responsabilidade de respeitar os direitos humanos requer due diligence. Quando o Estado falha em seu dever de
proteo, convm que a organizao fique especialmente alerta para garantir que cumpre sua responsabilidade de
respeitar os direitos humanos; a due diligence para direitos humanos pode apontar a necessidade de ao alm
do necessrio no curso normal dos negcios.

Algumas normas fundamentais do direito penal internacional impem accountability e obrigao legal sobre
indivduos e organizaes, assim como em Estados, por violao grave dos direitos humanos internacionais. Entre
elas esto a proibio da tortura, crimes contra a humanidade, escravido e genocdio. Em alguns pases, as
organizaes esto sujeitas a processos judiciais nos termos da legislao nacional por crimes reconhecidos
internacionalmente. Outros instrumentos de direitos humanos determinam o escopo das obrigaes legais das
organizaes referentes aos direitos humanos e a forma de sua implementao e aplicao.

A responsabilidade bsica das organizaes no governamentais respeitar os direitos humanos. Entretanto, uma
organizao pode se deparar com expectativas das partes interessadas de que ela v alm do respeito ou ela
pode querer contribuir com a realizao dos direitos humanos. O conceito de esfera de influncia ajuda as
organizaes a compreender a extenso de suas oportunidades para apoiar os direitos humanos junto a diferentes
detentores de direitos. Isso pode ajudar uma organizao a analisar sua capacidade de influenciar ou estimular
outras partes, os temas de direitos humanos em que mais pode impactar e quem so os detentores de direitos que
estariam envolvidos.

As oportunidades de uma organizao para apoiar os direitos humanos sero geralmente maiores entre suas
prprias operaes e empregados. Alm disso, a organizao ter oportunidade de trabalhar com seus
fornecedores, pares ou outras organizaes e a sociedade como um todo. Em certos casos, as organizaes
podem querer aumentar sua influncia por meio de colaboraes com outras organizaes e indivduos.
A avaliao das oportunidades de ao e aumento de influncia ir depender de determinadas circunstncias,
algumas especficas organizao e outras especficas ao contexto em que est operando. Entretanto, convm
que as organizaes sempre considerem a possibilidade de conseqncias negativas ou indesejveis ao procurar
influenciar outras organizaes.

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Convm que as organizaes considerem a facilitao da educao em direitos humanos para promover a
conscientizao dos direitos humanos por parte dos detentores de direitos e daqueles com potencial para impact-
los.

6.3.3 Questo 1 dos direitos humanos: Due diligence

6.3.3.1 Descrio da questo

Para respeitar os direitos humanos, as organizaes tm a responsabilidade de exercer a due diligence para
identificar, prevenir e abordar impactos reais ou potenciais nos direitos humanos resultantes de suas atividades ou
de atividades daqueles com quem se relaciona. A due diligence tambm pode alertar uma organizao sobre a
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responsabilidade de influenciar o comportamento de outros, quando eles possam ser causa de violaes de
direitos humanos e em que a organizao possa, de alguma forma, estar implicada.

6.3.3.2 Aes e expectativas relacionadas

Pelo fato de a due diligence se aplicar a todos os temas centrais, inclusive direitos humanos, mais orientaes a
seu respeito podem ser encontradas em 7.3.1. Especificamente em relao aos direitos humanos, convm que
sejam includos em um processo de due diligence, de maneira apropriada ao porte e circunstncias da
organizao, os seguintes componentes:

uma poltica de direitos humanos para a organizao que fornea orientaes que faam sentido para quem
esteja dentro da organizao e para aqueles diretamente ligados organizao;

um meio de avaliar como as atividades existentes e as propostas podem afetar os direitos humanos;

um meio de integrar a poltica de direitos humanos em toda a organizao;

um meio de medir o desempenho ao longo do tempo, para conseguir fazer os ajustes necessrios nas
prioridades e na abordagem; e

aes para abordar os impactos negativos de suas decises e atividades.

6.3.4 Questo 2 dos direitos humanos: Situaes de risco para os direitos humanos

6.3.4.1 Descrio da questo

H algumas circunstncias e ambientes em que as organizaes tendem a enfrentar desafios e dilemas referentes
aos direitos humanos e em que o risco de violaes dos direitos humanos pode ser exacerbado. Podem ser
citados os seguintes:

conflito [129] ou extrema instabilidade poltica, falncia do sistema democrtico ou judicirio, ausncia de
direitos polticos e outros direitos civis;

pobreza, seca, graves desafios sade ou desastres naturais;

envolvimento com atividades extrativas ou outras atividades que possam afetar significativamente recursos
naturais, como gua, florestas ou a atmosfera, ou conturbar comunidades;

proximidade das operaes com comunidades de povos indgenas[75][154];

atividades que possam afetar ou envolver crianas [81][82][116][117][135][147][148];

uma cultura de corrupo;

cadeias de valor complexas que envolvam trabalho informal sem proteo legal; e

necessidade de medidas intensivas para garantir a segurana das instalaes ou de outros patrimnios.

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6.3.4.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que as organizaes tomem especial cuidado ao lidar com as situaes mencionadas acima. Essas
situaes podem exigir um processo mais aprofundado de due diligence para assegurar o respeito aos direitos
humanos. Isso poderia, por exemplo, ser feito por meio de uma avaliao independente do impacto nos direitos
humanos.

Ao operar em ambientes em que uma ou mais dessas circunstncias ocorrem, as organizaes tendem a ver-se
diante de julgamentos difceis e complexos sobre como conduzir-se. Embora no haja nenhuma frmula ou
soluo simples, convm que a organizao baseie suas decises na responsabilidade primordial de respeito aos
direitos humanos e que contribua de maneira geral para a promoo e defesa do cumprimento dos direitos
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humanos.

Em sua resposta, convm que uma organizao considere as possveis conseqncias de suas aes, de forma
que o objetivo de respeito aos direitos humanos seja realmente atingido. Em particular, importante no complicar ou
criar outras violaes. Convm que a complexidade de uma situao no seja usada como desculpa para no agir.

6.3.5 Questo 3 dos direitos humanos: Evitar cumplicidade

6.3.5.1 Descrio da questo

Cumplicidade tem sentido jurdico e no jurdico.

No contexto jurdico, cumplicidade definida em algumas jurisdies como um ato ou omisso com efeito
substancial no cometimento de um ato ilegal, como um crime, quando h conhecimento ou inteno de contribuir
para esse ato ilegal.

A cumplicidade est associada ao conceito de favorecimento de um ato ilegal ou omisso.

Fora do contexto jurdico, cumplicidade advm de amplas expectativas sociais de comportamento. Nesse
contexto, uma organizao pode ser considerada cmplice quando colaborar com o cometimento de atos
indevidos por outros que desrespeitem ou no sejam consistentes com normas internacionais de comportamento
que a organizao, por meio do exerccio da due diligence, saiba ou convm que saiba que provocariam impactos
negativos substanciais na sociedade, na economia ou no meio ambiente. Uma organizao tambm pode ser
considerada cmplice quando silenciar sobre tais atos indevidos ou se beneficiar deles.

Dessa forma, apesar de seus limites serem imprecisos e mutveis, trs formas de cumplicidade podem ser
descritas:

Cumplicidade direta Ocorre quando uma organizao deliberadamente colabora com a violao dos direitos
humanos.

Cumplicidade vantajosa Ocorre quando uma organizao ou qualquer uma de suas subsidirias obtm
vantagem diretamente da violao dos direitos humanos cometida por terceiros. Por exemplo, quando uma
organizao tolera a represso por foras de segurana de um protesto pacfico contra suas decises e
atividades, ou o uso de medidas repressivas na vigilncia de suas instalaes, ou beneficia-se
economicamente da violao de direitos fundamentais no trabalho por parte de fornecedores.

Cumplicidade silenciosa Ocorre quando uma organizao deixa de levar ao conhecimento das autoridades
competentes violaes sistemticas ou contnuas dos direitos humanos, como no se pronunciar contra a
discriminao sistemtica na legislao trabalhista contra determinados grupos.

6.3.5.2 Aes e expectativas relacionadas

Uma importante rea com potencial para criar cumplicidade na violao dos direitos humanos so os servios de
segurana. Nesse sentido, entre outras coisas, convm que as organizaes verifiquem se seus servios de
segurana respeitam os direitos humanos e so consistentes com as normas e padres internacionais de
aplicao da lei. Convm que o pessoal da segurana (empregados, terceirizados ou subcontratados) seja

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adequadamente treinado, inclusive sobre o cumprimento das normas de direitos humanos, e que reclamaes
sobre procedimentos ou pessoal de segurana sejam tratadas e investigadas prontamente e, se conveniente, de
forma independente. Alm do mais, convm que uma organizao exera a due diligence para garantir que no
esteja participando de violaes dos direitos humanos cometidas por foras da segurana pblica, facilitando as
referidas violaes ou se beneficiando delas.

Alm disso, convm que uma organizao:

no fornea bens ou servios a uma entidade que os use para cometer violaes dos direitos humanos;

no estabelea uma parceria ou relao contratual formal ou informal com um parceiro que cometa violaes
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dos direitos humanos no contexto da parceria ou na execuo do servio contratado;

informe-se acerca das condies socioambientais em que os bens e servios que ela compra so produzidos;

garanta que no cmplice em qualquer deslocamento de pessoas de sua terra, a menos que isso ocorra em
conformidade com a legislao nacional e com as normas internacionais, o que inclui a busca de todas as
solues alternativas e a garantia de que as partes afetadas obtiveram compensao adequada;

considere fazer declaraes pblicas ou tomar outra medida para indicar que ela no coaduna a violao dos
direitos humanos, como atos de discriminao, que ocorram na rea trabalhista do pas em questo; e

evite relacionamento com entidades engajadas em atividades antis-sociais.

Uma organizao pode se conscientizar, prevenir e abordar riscos de cumplicidade integrando aspectos comuns
de parmetros legais e sociais em seu processo de due diligence.

6.3.6 Questo 4 dos direitos humanos: Resoluo de queixas

6.3.6.1 Descrio da questo

Mesmo quando as instituies operam em situao tima, podem ocorrer controvrsias sobre o impacto que as
decises e atividades da organizao tm nos direitos humanos. Mecanismos eficazes de atendimento de queixas
desempenham um papel importante no dever do Estado de proteo dos direitos humanos. Da mesma forma,
para cumprir com sua responsabilidade de respeitar os direitos humanos, convm que a organizao estabelea
um mecanismo para que aqueles que acreditam que seus direitos humanos tenham sido violados levem essa
queixa para a organizao e busquem uma reparao. Convm que esse mecanismo no prejudique o acesso
aos canais legais disponveis. Convm que mecanismos no estatais no diminuam a fora das instituies do
Estado, particularmente os mecanismos jurdicos, mas podem fornecer outras oportunidades para recursos e
indenizaes.

6.3.6.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que a organizao estabelea ou, de outra forma, garanta a disponibilidade de mecanismos de reparao
para seu prprio uso e das suas partes interessadas. Para que esses mecanismos sejam eficazes, convm que
sejam:

legtimos Isso inclui estruturas de governana claras, transparentes e suficientemente independentes para
assegurar que nenhuma parte de uma determinada queixa possa interferir na gesto justa do processo;

acessveis Convm que sua existncia seja divulgada e que seja provida assistncia adequada para as
partes prejudicadas que podem sofrer barreiras ao acesso, como idioma, analfabetismo, falta de conscincia
ou de condies financeiras, distncia, deficincia ou medo de represlia;

previsveis Convm que haja procedimentos claros e conhecidos, um cronograma claro para cada etapa e
clareza quanto aos tipos de processos e resultados que eles podem e no podem oferecer, bem como um
meio de monitorar a implementao de qualquer resultado;

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equitativos Convm que as partes prejudicadas tenham acesso a fontes de informaes, aconselhamento e
conhecimento necessrios para se envolver em um processo justo de queixa;

compatveis com seus direitos Convm que os resultados e recursos estejam de acordo com normas
internacionais relativas a direitos humanos;

claros e transparentes Embora o sigilo possa s vezes ser apropriado, convm que o processo e o resultado
sejam suficientemente abertos a um exame pblico minucioso e dem a devida importncia ao interesse
pblico; e

baseados no dilogo e na mediao Convm que o processo busque solues mutuamente acordadas para
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queixas por meio do engajamento entre as partes. Quando for desejvel uma deciso judicial, convm que as
partes mantenham o direito de busc-la por mecanismos separados e independentes.

6.3.7 Questo 5 dos direitos humanos: Discriminao e grupos vulnerveis

6.3.7.1 Descrio da questo

A discriminao envolve qualquer distino, excluso ou preferncia que tenha o efeito de anular a igualdade de
tratamento ou oportunidades, quando essa considerao se baseia em preconceito em vez de ter uma base
legtima. Entre as bases ilegtimas de discriminao, podem ser mencionadas as seguintes: raa, cor, gnero,
idade, idioma, propriedade, nacionalidade ou regio, religio, origem tnica ou social, casta, situao econmica,
deficincia, gravidez, pertencimento a um povo indgena, filiao sindical, filiao poltica, opinies polticas ou
outras opinies. As mais recentes bases de discriminao proibidas incluem estado civil ou situao familiar,
relacionamentos pessoais e estado de sade, como ser portador de HIV/AIDS. A proibio da discriminao um
dos mais fundamentais princpios da legislao internacional dos direitos
[71][78][133][134][136][137][138][139][141][143][149][150][156]
humanos .

A participao total e efetiva e a incluso social de todos os grupos, inclusive daqueles que so vulnerveis, d e
aumenta as oportunidades para todas as organizaes e pessoas envolvidas. A organizao tem muito a ganhar
ao adotar uma abordagem ativa para assegurar igualdade de oportunidades e respeito a todos os indivduos.

Grupos que sofrem discriminao persistente, que leva a desvantagens crnicas, so vulnerveis a mais
discriminao, e convm que seus direitos humanos recebam maior ateno em termos de proteo e respeito
pelas organizaes. Tipicamente os grupos vulnerveis incluem as caractersticas descritas a seguir em 6.3.7.2,
mas podem haver outros grupos vulnerveis na comunidade particular em que a organizao opera.

A discriminao tambm pode ser indireta. Isso ocorre quando um dispositivo, prtica ou critrio aparentemente
neutro, coloca pessoas com um determinado atributo em desvantagem em comparao a outras pessoas, salvo
se o referido dispositivo, prtica ou critrio for objetivamente justificado por um fim legtimo e se os meios de se
atingir esse fim forem apropriados e necessrios.

6.3.7.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao assegure-se de no praticar discriminao contra empregados, parceiros, clientes,
partes interessadas, conselheiros, scios ou acionistas e qualquer outro com quem a organizao tenha contato
ou em quem possa impactar.

Convm que uma organizao examine suas operaes e as operaes de outras partes dentro de sua esfera de
influncia, para determinar se h alguma forma, direta ou indireta, de discriminao. Convm tambm que ela
garanta que no esteja contribuindo com prticas discriminatrias por meio das relaes ligadas s suas
atividades. Se este for o caso, convm que a organizao estimule e auxilie outras partes em sua
responsabilidade de evitar a discriminao. Se isso no der resultado, convm que a organizao reconsidere
suas relaes com tais organizaes. Ela pode, por exemplo, fazer uma anlise de maneiras tpicas de interagir
com mulheres, em comparao com homens, e considerar se as polticas e decises a esse respeito so objetivas
ou refletem esteretipos pr-concebidos. Ela pode desejar buscar aconselhamento de organizaes locais ou
internacionais com experincia em direitos humanos. Uma organizao pode ser direcionada pelas descobertas e
recomendaes de procedimentos investigativos ou de monitoramento nacionais ou internacionais.

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Convm que uma organizao considere a facilitao da conscientizao entre membros de grupos vulnerveis
acerca de seus direitos.

Convm, ainda, que uma organizao contribua para a reparao de discriminao ou de um legado de
discriminao no passado, sempre que possvel. Por exemplo, convm que ela se empenhe para empregar ou
fazer negcios com organizaes operadas por pessoas de grupos historicamente discriminados e, sempre que
possvel, apie esforos visando o acesso educao, infra-estrutura ou a servios sociais para grupos que no
tm amplo acesso a eles.

A organizao pode adotar uma viso positiva e construtiva sobre a diversidade entre as pessoas com quem
interage. Ela poderia considerar no somente os aspectos de direitos humanos, como tambm os ganhos de suas
operaes em termos de valor agregado pelo pleno desenvolvimento de recursos humanos e relaes humanas.
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Os exemplos abaixo contm a descrio de grupos vulnerveis juntamente com aes e expectativas especficas
a eles relacionadas:

Mulheres e meninas compem metade da populao mundial, mas freqentemente lhes negado o acesso
a recursos e oportunidades iguais aos que recebem os homens e os meninos. As mulheres tm o direito de
usufruir todos os direitos humanos sem discriminao, incluindo os direitos educao, emprego, atividades
econmicas e sociais, assim como o direito a decidir sobre casamento e assuntos familiares e o direito a tomar
decises sobre sua prpria sade reprodutiva. Convm que as polticas e atividades de uma organizao
tenham a devida considerao pelos direitos das mulheres e promovam a igualdade de tratamento entre
mulheres e homens nas esferas econmica, social e poltica [133][149].

Pessoas com deficincia so geralmente vulnerveis, em parte devido a percepes errneas sobre suas
habilidades e capacidades. Convm que a organizao contribua para assegurar que homens e mulheres
com deficincia sejam tratados com dignidade, autonomia e plena participao na sociedade. Convm que o
princpio da no discriminao seja respeitado e que a organizao considere prover acesso razovel s suas
instalaes.

Crianas so particularmente vulnerveis, em parte devido sua situao de dependncia. Ao tomar medidas
que possam afetar as crianas, convm considerar primordialmente os melhores interesses das crianas.
Convm que os princpios da Conveno sobre os Direitos da Criana, que incluem a no discriminao, o
direito da criana vida, sobrevivncia, desenvolvimento e liberdade de expresso, sejam sempre respeitados
e considerados [81][82][116][117][135][147][148]. Convm que as organizaes tenham polticas para evitar que seus
empregados se envolvam na explorao sexual e em outras formas de explorao de crianas.

Povos indgenas podem ser considerados um grupo vulnervel porque sofreram discriminao sistemtica,
como colonizao, expropriao de suas terras, status diferente de outros cidados e violaes de seus
direitos humanos. Os povos indgenas gozam de direitos coletivos e os indivduos que pertencem aos povos
indgenas compartilham dos direitos humanos universais, em especial ao direito de igualdade de tratamento e
oportunidades. Os direitos coletivos incluem autodeterminao (que significa o direito de determinar sua
identidade, sua situao poltica e a forma como desejam se desenvolver); acesso terra, gua e recursos
tradicionais e gesto desses recursos; manuteno e fruio de seus costumes, cultura, idioma e
conhecimento tradicional livres de discriminao; e gesto de sua propriedade cultural e intelectual [75][154] .
Convm que a organizao reconhea e respeite os direitos dos povos indgenas ao tomar suas decises e
realizar suas atividades. Convm, ainda, que a organizao reconhea e respeite os direitos dos indivduos
pertencentes a um povo indgena ao tomar decises e realizar atividades.

Migrantes, trabalhadores migrantes e suas famlias podem tambm ser vulnerveis devido sua origem
estrangeira ou regional, principalmente se forem migrantes irregulares ou sem documentao. Convm que a
organizao respeite seus direitos e contribua para promover um clima de respeito pelos direitos humanos dos
migrantes, trabalhadores migrantes e suas famlias [78]79][80][142].

Pessoas discriminadas com base em sua descendncia, inclusive casta. Centenas de milhes de
pessoas so discriminadas devido sua situao hereditria ou de descendncia. Essa forma de
discriminao se baseia em um histrico de violao de direitos justificada pela noo errnea de que algumas
pessoas so consideradas impuras ou menos dignas devido ao grupo em que nasceram. Convm que uma
organizao evite tais prticas e, sempre que possvel, procure contribuir para a eliminao desses
preconceitos.

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Pessoas discriminadas com base em raa. As pessoas sofrem discriminao pela sua raa, identidade
cultural e origem tnica. H um histrico de violao de direitos justificada pela noo errnea de que algumas
pessoas so inferiores devido cor da sua pele ou sua cultura. O racismo est geralmente presente em
regies com histrico de escravido ou opresso de um grupo racial por outro[141][150][156].

Outros grupos vulnerveis incluem, por exemplo, idosos, pessoas deslocadas, pobres, analfabetos,
portadores de HIV/AIDS e grupos minoritrios e religiosos.

6.3.8 Questo 6 dos direitos humanos: Direitos civis e polticos

6.3.8.1 Descrio da questo


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Os direitos civis e polticos incluem direitos absolutos, como o direito vida, direito vida com dignidade, direito de
no ser submetido a tortura, direito segurana pessoal, direito propriedade, liberdade e integridade da
pessoa e direito ao devido processo legal e a uma audincia justa ao enfrentar acusaes de carter penal.
Incluem, ainda, liberdade de opinio e expresso, liberdade de reunio pacfica e de associao, liberdade para
adotar e praticar uma religio ou crena, liberdade contra a ingerncia arbitrria na privacidade, famlia, domiclio
ou correspondncia, liberdade contra ataques honra ou reputao, direito ao acesso a servios pblicos e a
participar de eleies[143][152].

6.3.8.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao respeite todos os direitos civis e polticos. Alguns exemplos esto relacionados
abaixo:

vida dos indivduos;

liberdade de opinio e expresso. Convm que uma organizao no procure reprimir as vises e opinies de
ningum, mesmo quando a pessoa criticar a organizao, interna ou externamente;

liberdade de reunio pacfica e de associao;

liberdade de buscar, receber e divulgar informaes e idias por quaisquer meios, independentemente de
fronteiras nacionais;

direito propriedade, individualmente ou em conjunto com outros, e liberdade contra ser arbitrariamente
privado de sua propriedade; e

acesso ao devido processo legal e direito a uma audincia justa antes que sejam tomadas quaisquer medidas
disciplinares internas. Convm que quaisquer medidas disciplinares sejam proporcionais e no envolvam
punio fsica ou tratamento desumano ou degradante.

6.3.9 Questo 7 dos direitos humanos: Direitos econmicos, sociais e culturais

6.3.9.1 Descrio da questo

Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direitos econmicos, sociais e culturais necessrios para sua
dignidade e desenvolvimento pessoal, entre os quais os direitos a: educao; trabalho em condies dignas e
favorveis; liberdade de associao; um padro adequado de sade; padro de vida adequado para sua sade
fsica e mental e bem-estar seu e de sua famlia; alimentao, vesturio, moradia, assistncia mdica e proteo
social necessria, como segurana no caso de desemprego, doena, deficincia, viuvez, velhice ou outra falta de
meio de vida em circunstncias alm do seu controle; prtica de uma religio e cultura; e oportunidades genunas
para participar sem discriminao da tomada de decises que apiem prticas positivas e desencorajem prticas
negativas em relao a esses direitos [144].

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6.3.9.2 Aes e expectativas relacionadas

Para respeitar esses direitos, a organizao tem a responsabilidade de exercer a due diligence para assegurar
que ela no se envolva em atividades que infrinjam, obstruam ou impeam a fruio desses direitos. Seguem
alguns exemplos do que convm que uma organizao faa para respeitar esses direitos. Convm que a
organizao avalie os impactos potenciais de suas decises, atividades, produtos e servios, bem como de seus
novos projetos nesses direitos, incluindo os direitos da populao local. Convm, ainda, que ela no limite ou
negue o acesso, direta ou indiretamente, a um produto ou recurso essencial como a gua. Por exemplo, convm
que os processos de produo no comprometam o suprimento de recursos hdricos potveis escassos. Convm
que as organizaes, quando apropriado, considerem a adoo ou manuteno de polticas especficas para
assegurar a distribuio eficiente de bens e servios essenciais onde essa distribuio estiver ameaada.
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Uma organizao socialmente responsvel tambm poderia contribuir para o cumprimento desses direitos, sempre
que for apropriado, tendo em mente os diferentes papis e capacidades de governos e organizaes de
proporcionar esses direitos.

Uma organizao pode considerar, por exemplo:

facilitar o acesso a educao e educao continuada para membros da comunidade e considerar dar apoio e
oferecer as instalaes, quando possvel;

somar esforos com outras organizaes e instituies governamentais, apoiando o respeito aos direitos
econmicos, sociais e culturais e sua viabilizao;

explorar formas de contribuir, por meio de suas principais atividades, com o cumprimento desses direitos; e

adaptar bens ou servios ao poder de compra dos pobres;

Convm que os direitos econmicos, sociais e culturais, assim como quaisquer outros direitos, tambm sejam
considerados no contexto local. Mais orientaes sobre aes e expectativas relacionadas so fornecidas em 6.8,
sobre envolvimento e desenvolvimento da comunidade.

6.3.10 Questo 8 dos direitos humanos: Princpios e direitos fundamentais no trabalho

6.3.10.1 Geral

Os princpios e direitos fundamentais no trabalho se concentram em questes trabalhistas. Eles foram adotados
pela comunidade internacional como direitos humanos bsicos e, como tais, so tratados na seo sobre direitos
humanos.

6.3.10.2 Descrio da questo

A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) identificou os direitos fundamentais no trabalho[54]. Eles incluem:

a liberdade de associao e o reconhecimento efetivo do direito negociao coletiva;

a eliminao de todas as formas de trabalho forado ou compulsrio;

a efetiva abolio do trabalho infantil; e

a eliminao da discriminao relativa ao emprego e ocupao.

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6.3.10.3 Aes e expectativas relacionadas

Embora esses direitos sejam legislados em muitas jurisdies, convm que uma organizao de forma
independente assegure-se de abordar os seguintes assuntos:

liberdade de associao e negociao coletiva [62][103] Trabalhadores e empregadores, sem qualquer


distino, tm o direito de criar e, sujeitos somente s regras da organizao em questo, afiliar-se a
organizaes de sua escolha sem autorizao prvia. Convm que as organizaes representativas formadas
por trabalhadores ou s quais eles se associem sejam reconhecidas para fins de negociao coletiva. Os
termos e condies de trabalho podem ser determinados por negociao coletiva voluntria, quando os
trabalhadores assim o quiserem. Convm que os representantes dos trabalhadores disponham de instalaes
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apropriadas, permitindo que realizem seu trabalho eficazmente e desempenhem seu papel sem interferncias.
Convm que os acordos coletivos incluam dispositivos para a soluo de controvrsias. Convm, ainda, que
os representantes dos trabalhadores recebam as informaes necessrias para negociaes significativas.
(Para mais informaes sobre liberdade de associao e como a liberdade de associao e a negociao
coletiva se relacionam com o dilogo social, ver 6.4).

trabalho forado [49][60] Convm que a organizao no se envolva nem se beneficie do uso de qualquer tipo
de trabalho forado ou compulsrio. Convm que nenhum trabalho ou servio seja exigido de nenhuma
pessoa sob ameaa de qualquer punio ou quando o trabalho no for realizado voluntariamente. Convm
que a organizao no se envolva nem se beneficie de trabalho prisional, salvo se os prisioneiros tiverem sido
condenados em um tribunal judicial e seu trabalho estiver sob a superviso e controle de um rgo pblico.
Alm disso, Convm que o trabalho prisional no seja usado por organizaes privadas, salvo se realizado de
maneira voluntria, o que pode ser comprovado, entre outras coisas, por condies justas e dignas de
trabalho.

igualdade de oportunidades e no discriminao [55][57][58] Convm que a organizao verifique se sua


poltica trabalhista isenta de discriminao com base em raa, cor, gnero, religio, nacionalidade, origem
social, opinies polticas, idade ou deficincia. As mais recentes bases de discriminao proibidas incluem
estado civil ou situao familiar, relacionamentos pessoais e estado de sade, como ser portador de
HIV/AIDS. Elas esto alinhadas com o princpio geral de que convm que polticas e prticas de contratao,
remunerao, condies de trabalho, acesso a treinamento e promoes e cessao do contrato de trabalho
se baseiem somente nas exigncias do emprego. Convm, ainda, que a organizao tome as seguintes
medidas para preveno do assdio no local de trabalho:

avaliar regularmente o impacto de suas polticas e atividades na promoo de igualdade de oportunidades


e no discriminao;

tomar medidas positivas para promover a proteo e o progresso de grupos vulnerveis; isso poderia
incluir o estabelecimento de locais de trabalho para pessoas com deficincia para ajud-las a ganhar seu
sustento em condies adequadas e o estabelecimento ou participao em programas voltados a
questes como promoo de emprego para jovens e trabalhadores mais velhos, promoo de igualdade
de oportunidades de trabalho para mulheres e uma representao mais equilibrada das mulheres em
cargos de chefia.

trabalho infantil [81][82][116][117] A idade mnima para emprego determinada por meio de instrumentos
internacionais (ver Box 7). Convm que as organizaes no se envolvam ou se beneficiem do uso do
trabalho infantil. Se uma organizao tiver trabalho infantil em suas operaes ou dentro de sua esfera de
influncia, convm que ela, o mais rapidamente possvel, no somente assegure que a criana seja retirada
do trabalho, como tambm que alternativas apropriadas, especialmente educao, sejam oferecidas a essa
criana. Trabalho leve que no prejudique a criana ou interfira na freqncia escolar ou em outras atividades
necessrias para o pleno desenvolvimento da criana (como atividades recreativas) no considerado
trabalho infantil.

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Box 7 Trabalho infantil

As convenes da OIT [81][116] fornecem a estrutura para que a legislao nacional estabelea uma idade mnima
para admisso em emprego ou trabalho, que no pode ser menor do que a idade de concluso do ensino
obrigatrio e, de qualquer forma, no inferior a 15 anos. Em pases em que a estrutura econmica e educacional
no to bem desenvolvida, a idade mnima pode chegar aos 14 anos. Pode-se abrir exceo de 13 ou 12 anos
para trabalho leve [81][82]. A idade mnima para trabalho perigoso trabalho que tende a prejudicar a sade, a
segurana ou a moral da criana como conseqncia de sua natureza ou das circunstncias sob as quais
realizado de 18 anos para todos os pases [116]117] (ver Tabela abaixo).
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No convm confundir o termo trabalho infantil com trabalho para jovens ou trabalho estudantil, que podem
ser ambos legtimos e desejveis, se realizados dentro de um genuno programa de aprendizagem ou treinamento
nos termos das leis e dos regulamentos aplicveis.

Trabalho infantil uma forma de explorao que constitui uma violao de um direito humano. O trabalho infantil
prejudica o desenvolvimento fsico, social, mental, psicolgico e espiritual da criana. O trabalho infantil priva
meninos e meninas de sua infncia e dignidade. Eles so privados de uma educao e correm o risco de ser
separados de suas famlias. As crianas que no concluem sua educao bsica tendem a permanecer
analfabetas e a nunca adquirir as habilidades necessrias para conseguir um emprego que permita que elas
contribuam para o desenvolvimento de uma economia moderna. Conseqentemente, o trabalho infantil resulta em
trabalhadores despreparados e desqualificados, e prejudica futuras melhorias nas habilidades dos trabalhadores e
um futuro desenvolvimento socioeconmico. O trabalho infantil pode tambm privar trabalhadores jovens e adultos
de trabalho e rebaixar sua remunerao.

Convm que a organizao se esforce para eliminar todas as formas de trabalho infantil. Convm que os esforos
para eliminar as piores formas de trabalho infantil no sejam usados para justificar outras formas de trabalho
infantil. Convm que uma organizao analise as diferentes circunstncias de meninos e meninas e tambm as
diferentes formas como as crianas de etnias ou populaes discriminadas so afetadas, de maneira que medidas
preventivas e corretivas possam ser objetivadas e efetivadas. Quando crianas abaixo da idade mnima para
admisso no trabalho forem encontradas no local de trabalho, convm tomar medidas para retir-las do trabalho.
Dentro do possvel, convm que uma organizao ajude a criana que foi retirada de um local de trabalho e sua
famlia para que tenham acesso a servios adequados e alternativas viveis, de forma a assegurar que ela no
acabe em situao igual ou pior, trabalhando em um outro lugar ou sendo explorada.

A eliminao efetiva do trabalho infantil exige uma ampla colaborao em sociedade. Convm que a organizao
coopere com outras organizaes e rgos pblicos para retirar as crianas do trabalho e coloc-las em uma
educao em tempo integral, gratuita e de qualidade.

Pases desenvolvidos Pases em desenvolvimento


Trabalho regular No mnimo 15 anos No mnimo 14 anos
Trabalho perigoso 18 anos 18 anos
Trabalho leve 13 anos 12 anos

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6.4 Prticas de trabalho

6.4.1 Viso geral das prticas de trabalho

6.4.1.1 Organizaes e prticas de trabalho

As prticas de trabalho de uma organizao incluem todas as polticas e prticas referentes ao trabalho realizado
dentro, para ou em nome da organizao, inclusive trabalho subcontratado.

As prticas de trabalho vo alm da relao da organizao com seus empregados diretos ou as


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responsabilidades que uma organizao tem em um local de trabalho que possua ou controle diretamente.

As prticas de trabalho incluem recrutamento e promoo de trabalhadores; procedimentos disciplinares e de


queixas; transferncia e recolocao de trabalhadores; resciso de emprego, treinamento e capacitao; sade,
segurana e higiene industrial; e quaisquer polticas ou prticas que afetem as condies de trabalho,
especialmente a jornada de trabalho e a remunerao. As prticas de trabalho tambm incluem o reconhecimento
de organizaes e de representantes de trabalhadores e a participao de organizaes trabalhistas e patronais
em negociao coletiva, dilogo social e consultas tripartites (ver Box 8) para tratar de questes sociais relativas
ao emprego.

Box 8 A Organizao Internacional do Trabalho

A Organizao Internacional do Trabalho (OIT) um rgo das Naes Unidas com uma estrutura tripartite
(governos, trabalhadores e empregadores), que foi criado com o propsito de estabelecer normas internacionais
de trabalho. Essas normas mnimas so instrumentos jurdicos que definem princpios e direitos universais bsicos
no trabalho. Eles se aplicam aos trabalhadores de todo o mundo, trabalhando em qualquer tipo de organizao, e
visam evitar concorrncia desleal baseada em explorao e abuso. As normas da OIT so desenvolvidas por meio
de negociao tripartite em nvel internacional entre governos, trabalhadores e empregadores, e so adotadas por
votao das trs partes.

Os instrumentos da OIT so atualizados por meio de um processo de anlise e por meio da jurisprudncia de um
mecanismo supervisor formal que interpreta o significado e a devida aplicao das normas da OIT. As
Convenes e Recomendaes da OIT, juntamente com a Declarao sobre os Princpios e Direitos
Fundamentais no Trabalho de 1998 [54] e a Declarao Tripartite de Princpios sobre Empresas Multinacionais e
Poltica Social de 1977 (revisada pela ltima vez em 2006) [74], constituem as orientaes com maior autoridade no
tocante a prticas de trabalho e algumas outras importantes questes sociais.

A OIT visa promover oportunidades para que mulheres e homens obtenham trabalho decente e produtivo, que ela
define como sendo trabalho realizado em condies de liberdade, igualdade, segurana e dignidade humana.

6.4.1.2 Prticas de trabalho e responsabilidade social

A gerao de empregos, assim como salrios e outras remuneraes pagas pelo trabalho realizado, esto entre
as contribuies econmicas e sociais mais importantes de uma organizao. O trabalho significativo e produtivo
um elemento essencial no desenvolvimento humano; os padres de vida melhoram por meio de um emprego
pleno e seguro. Sua ausncia uma causa primordial de problemas sociais. As prticas de trabalho tm um
grande impacto no respeito pelo estado de direito e no senso de justia presente na sociedade: prticas de
trabalho socialmente responsveis so essenciais para a justia, a estabilidade e a paz social. [67]

6.4.2 Princpios e consideraes

6.4.2.1 Princpios

Um princpio fundamental na Declarao da Filadlfia de 1944 da OIT [72] que o trabalho no uma mercadoria.
Isso significa que no convm que os trabalhadores sejam tratados como um fator de produo e sujeitos s
mesmas foras de mercado que se aplicam s mercadorias. A vulnerabilidade inerente dos trabalhadores e a
necessidade de proteger seus direitos bsicos esto refletidas na Declarao Universal dos Direitos Humanos e

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no Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais [144][156]. Os princpios envolvidos incluem o
direito de todos a ganhar seu sustento por meio de um trabalho livremente escolhido e o direito a condies de
trabalho justas e favorveis.

6.4.2.2 Consideraes

Os direitos humanos reconhecidos pela OIT como direitos fundamentais no trabalho so abordados em 6.3.10.
Muitas outras convenes e recomendaes da OIT complementam e reforam diversos dispositivos da
Declarao Universal dos Direitos Humanos e suas duas convenes mencionadas no Box 6 e podem ser usadas
como fonte de orientao prtica sobre o significado de vrios direitos humanos.
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A responsabilidade primordial de assegurar um tratamento justo e eqitativo para os trabalhadores pertence aos
governos. Ela cumprida por meio da:

adoo de legislao consistente com a Declarao Universal dos Direitos Humanos e com normas de
trabalho aplicveis da OIT;

aplicao dessa legislao, inclusive por meio da criao e financiamento de sistemas nacionais de inspeo
do trabalho; e

garantia de que trabalhadores e organizaes tenham o acesso necessrio justia.

As leis e prticas de trabalho iro variar de pas para pas.

Quando os governos falham em legislar, convm que a organizao siga os princpios subjacentes a esses
instrumentos internacionais. Quando a legislao adequada, convm que uma organizao siga as leis mesmo
se a exigncia do governo para o seu cumprimento for inadequada.

importante distinguir entre o papel do governo como rgo de Estado e seu papel de empregador. rgos
governamentais ou organizaes estatais tm as mesmas responsabilidades por suas prticas de trabalho que
outras organizaes.

6.4.3 Questo 1 das prticas de trabalho: Emprego e relaes de trabalho

6.4.3.1 Descrio da questo

A importncia do emprego para o desenvolvimento humano universalmente aceita. Como empregadores, as


organizaes contribuem para um dos mais amplamente aceitos objetivos da sociedade, a saber, a melhoria do
padro de vida por meio do emprego pleno e seguro e do trabalho decente.

Cada pas prov uma estrutura legal que regula a relao entre empregadores e empregados. Embora os testes e
critrios precisos para determinar se existe vnculo empregatcio variem de um pas para outro, o fato de que o
poder das partes contratantes no igual e de que os empregados, portanto, precisam de uma proteo adicional
universalmente aceito e forma a base do direito trabalhista.

No interesse da organizao e da sociedade, o vnculo empregatcio confere direitos e impe obrigaes tanto
para empregadores quanto para empregados.

Nem todo trabalho realizado dentro de um vnculo empregatcio. Trabalhos e servios so tambm realizados
por homens e mulheres que so autnomos. Nessas situaes, as partes so consideradas independentes entre
si e tm uma relao mais igual e comercial. A distino entre vnculo empregatcio e relao comercial no
sempre clara e , s vezes, erroneamente classificada, com a conseqncia de que os trabalhadores nem sempre
recebem as protees e direitos devidos. importante, tanto para a sociedade quanto para o indivduo que realiza
o trabalho, que seja reconhecida e aplicada uma estrutura legal e institucional apropriada. Seja o trabalho
realizado nos termos de um contrato de trabalho ou de um contrato comercial, todas as partes do contrato tm
direito a compreender seus direitos e responsabilidades e a ter acesso a um recurso adequado caso os termos do
[56]
contrato no sejam respeitados .

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Nesse contexto, o trabalho entendido como o trabalho realizado em troca de uma remunerao e no inclui
atividades desempenhadas em bases genuinamente voluntrias. Entretanto, convm que as organizaes adotem
polticas e medidas para contemplar sua responsabilidade legal e o cuidado devido para com voluntrios.

6.4.3.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que a organizao:

certifique-se de que todo o trabalho seja realizado por mulheres e homens legalmente reconhecidos como
empregados ou legalmente reconhecidos como autnomos;
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no procure evitar a obrigao que a lei coloca no empregador, disfarando relaes que seriam, de outra
forma, reconhecidas como um vnculo empregatcio perante a lei;

reconhea a importncia de um emprego seguro tanto para o trabalhador individual como para a sociedade:
use planejamento de mo-de-obra ativa para evitar o uso de trabalho realizado de forma ocasional ou o uso
excessivo de trabalho temporrio, salvo quando a sua natureza for genuinamente de curto prazo ou sazonal;

fornea comunicao razovel, informaes tempestivas e, em conjunto com representantes dos


trabalhadores, onde existam, considere como mitigar ao mximo possvel os impactos negativos ao cogitar
mudanas em suas operaes, como encerramento de atividades que venham a afetar o emprego [107][108];

garanta igualdade de oportunidades para todos os trabalhadores e no pratique discriminao, direta ou


indiretamente, em nenhuma prtica de trabalho;

elimine quaisquer prticas arbitrrias ou discriminatrias de demisso, se houver [107][108];

proteja os dados pessoais e a privacidade dos empregados [52];

tome medidas para assegurar que um trabalho seja terceirizado ou subcontratado somente junto a
organizaes que sejam legalmente reconhecidas como um empregador e propiciem condies decentes de
trabalho ou que, caso contrrio, sejam capazes e se disponham a assumir tais responsabilidades. Convm
que a organizao use somente intermedirios que sejam legalmente reconhecidos e cujos termos para
contratao e desempenho do trabalho confiram direitos legais queles que realizam o trabalho [95][96]. Convm
que trabalhadores no domiclio no recebam tratamento pior que o dado a outros trabalhadores
assalariados[68];

no se beneficie de prticas de trabalho injustas, exploratrias ou abusivas junto a seus parceiros,


fornecedores e terceirizados, inclusive trabalhadores no domiclio. Convm que a organizao envide esforos
razoveis para estimular as organizaes em sua esfera de influncia a adotar prticas de trabalho
responsveis, reconhecendo que um alto nvel de influncia tende a corresponder a um alto nvel de
responsabilidade de exercer tal influncia. Dependendo da situao e da influncia, tais esforos razoveis
poderiam incluir: o estabelecimento de obrigaes contratuais para fornecedores e terceirizados; a realizao
de visitas e inspees no programadas; e o exerccio de due diligence na superviso de empresas
terceirizadas e intermedirios. Quando os fornecedores e terceirizados forem sujeitos a um cdigo de prticas
de trabalho, convm que tal cdigo seja consistente com a Declarao Universal dos Direitos Humanos e os
princpios subjacentes s normas internacionais do trabalho da OIT aplicveis (para mais informaes sobre
as responsabilidades na esfera de influncia, ver 5.2.3); e

quando operar internacionalmente, esforce-se para aumentar o emprego, o desenvolvimento ocupacional, a


promoo e o progresso da populao original do pas anfitrio. Isso inclui realizar atividades de compras e
distribuio por meio de empresas locais, quando praticvel [74].

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6.4.4 Questo 2 das prticas de trabalho: Condies de trabalho e proteo social

6.4.4.1 Descrio da questo

As condies de trabalho incluem salrio e outras formas de remunerao, jornada de trabalho, perodos de
descanso, frias, prticas disciplinares e de demisso, proteo maternidade e questes relativas ao bem-estar,
como acesso a gua potvel, instalaes sanitrias, refeitrios e servios mdicos. Muitas das condies de
trabalho so definidas por leis e regulamentos nacionais ou por acordos legalmente obrigatrios entre aqueles
para quem o trabalho realizado e aqueles que o realizam. O empregador determina muitas das condies de
trabalho.
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As condies de trabalho afetam grandemente a qualidade de vida dos trabalhadores e de suas famlias, assim
como o desenvolvimento social e econmico. Convm que seja dada uma considerao justa e adequada
qualidade das condies de trabalho.

A proteo social se refere a todas as garantias legais e s polticas e prticas organizacionais para mitigar a
reduo ou perda de renda em caso de leses por acidente de trabalho, doena, maternidade, paternidade,
velhice, desemprego, deficincia ou dificuldade financeira e para oferecer cuidados para a sade e benefcios para
a famlia. A proteo social desempenha um papel importante na preservao da dignidade humana e no
estabelecimento de um senso de eqidade e justia social. Geralmente, a principal responsabilidade pela proteo
social cabe ao Estado.

6.4.4.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao:

garanta que as condies de trabalho obedeam a leis e regulamentos nacionais e sejam consistentes com as
normas internacionais do trabalho aplicveis;

respeite nveis mais altos de condies estabelecidas por meio de outros instrumentos legalmente
obrigatrios, como os acordos coletivos;

observe pelo menos as condies mnimas definidas em normas internacionais do trabalho, como as
estabelecidas pela OIT, principalmente quando no tiver ainda sido adotada legislao nacional;

proporcione condies decentes de trabalho no tocante a salrios [83][84][97][98], jornada de trabalho


[61][65][66][85][86][102]
, descanso semanal, frias [63][64][109][110][111], sade e segurana, proteo maternidade
[76][77][106]
e capacidade de conciliar o trabalho com as responsabilidades familiares [114][115];

sempre que possvel, permita a observncia de tradies e costumes nacionais ou religiosos;

proporcione condies de trabalho a todos os trabalhadores que permitam, o mximo possvel, um equilbrio
entre trabalho e vida pessoal e que sejam comparveis com as oferecidas por empregadores semelhantes na
localidade em questo [74];

proporcione salrios e outras formas de remunerao em conformidade com as leis e regulamentos nacionais
ou acordos coletivos. Convm que uma organizao pague salrios pelo menos adequados s necessidades
dos trabalhadores e de suas famlias. Ao faz-lo, convm que a organizao leve em conta o nvel geral de
salrios no pas, o custo de vida, benefcios da seguridade social e os padres de vida relativos de outros
grupos sociais. Convm tambm que considere fatores econmicos, como exigncias de desenvolvimento
econmico, nveis de produtividade e o anseio de atingir e manter um alto nvel de emprego. Ao determinar
salrios e condies de trabalho que reflitam essas consideraes, convm que a organizao negocie
coletivamente com seus trabalhadores e seus representantes, em especial os sindicatos, quando eles assim o
quiserem e de acordo com os sistemas nacionais de negociao coletiva [74][103];

oferea salrios iguais para trabalhos de igual valor [57][58];

pague salrios diretamente para os trabalhadores envolvidos, sujeitos apenas s restries e dedues
permitidas pelas leis, regulamentos ou acordos coletivos [97][98][99];

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cumpra todas as obrigaes referentes ao provimento de proteo social aos trabalhadores no pas onde atua
[74]
;

respeite o direito dos trabalhadores de se aterem jornada de trabalho normal ou acordada conforme leis,
regulamentos ou acordos coletivos. Alm disso, que oferea aos trabalhadores o descanso semanal e frias
anuais remuneradas [63][64][109][110];

respeite as responsabilidades familiares dos trabalhadores, oferecendo jornada de trabalho razovel, licena
maternidade e paternidade e, sempre que possvel, creche e outros servios que possam ajudar os
trabalhadores a alcanar um equilbrio entre trabalho e vida pessoal; e
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remunere os trabalhadores por horas extras de trabalho, de acordo com as leis, regulamentos ou acordos
coletivos. Ao solicitar que os trabalhadores faam hora extra, convm que uma organizao leve em conta os
interesses, segurana e bem-estar dos trabalhadores envolvidos e quaisquer perigos inerentes ao trabalho.
Convm, ainda, que a organizao obedea s leis e regulamentos que probem horas extras obrigatrias e
no remuneradas [83][84][97][98][99], sempre respeitando os direitos humanos bsicos dos trabalhadores com
relao a trabalho forado [60].

6.4.5 Questo 3 das prticas de trabalho: Dilogo social

6.4.5.1 Descrio da questo

O dilogo social inclui todos os tipos de negociao, consulta ou troca de informaes entre representantes de
governos, empregadores e trabalhadores em assuntos de interesse comum relativos s reas econmica e social.
O dilogo pode ocorrer entre representantes dos empregadores e dos trabalhadores, sobre assuntos que afetem
seus interesses, e pode tambm incluir governos quando fatores mais abrangentes, como legislao e polticas
sociais, estiverem em jogo.

O dilogo social requer partes independentes. Convm que os representantes dos trabalhadores sejam eleitos
livremente, em conformidade com as leis e regulamentos nacionais ou acordos coletivos, por membros de seu
sindicato ou pelos trabalhadores em questo. Convm que no sejam designados pelo governo ou pelo
empregador. No nvel da organizao, o dilogo social assume diferentes formas, entre as quais mecanismos de
informao e consulta, como as comisses de empresa e a negociao coletiva. Sindicatos e entidades patronais,
na qualidade de representantes escolhidos pelas respectivas partes, desempenham um papel particularmente
importante no dilogo social.

O dilogo social se baseia no reconhecimento de que empregadores e trabalhadores tm entre si tanto interesses
divergentes quanto convergentes, e em muitos pases o dilogo desempenha um papel importante nas relaes
industriais, na formulao de polticas e na governana.

Um dilogo social eficaz fornece um mecanismo para desenvolver polticas e encontrar solues que levem em
conta as prioridades e necessidades tanto dos empregadores como dos trabalhadores, dessa forma obtendo
resultados significativos e duradouros para a organizao e a sociedade. O dilogo social pode contribuir para o
estabelecimento de princpios democrticos e participativos no local de trabalho, para um melhor entendimento
entre a organizao e aqueles que realizam seu trabalho, e para relaes saudveis entre os trabalhadores e a
direo, minimizando assim o uso de recursos para onerosas disputas industriais. O dilogo social um meio
poderoso de gerir mudanas. Ele pode ser usado para conceber programas de capacitao que contribuam para o
desenvolvimento humano e aumentem a produtividade ou para minimizar os impactos sociais negativos de
mudanas nas operaes das organizaes. O dilogo social pode tambm incluir transparncia nas condies
sociais dos subcontratados.

O dilogo social pode assumir muitas formas e ocorrer em vrios nveis. Os trabalhadores podem querer formar
grupos com uma abrangncia ocupacional mais ampla, interocupacional ou geogrfica. Empregadores e
trabalhadores esto em melhor posio para decidir conjuntamente o nvel mais apropriado. Uma maneira de
realizar isso adotar acordos marco complementados por acordos com a organizao em nvel local e em
conformidade com as leis e prticas nacionais.

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s vezes, o dilogo social pode abordar questes contenciosas, caso em que as partes podem estabelecer um
processo visando a soluo da controvrsia. O dilogo social pode tambm abranger queixas, o que torna o
mecanismo de reclamaes importante, principalmente em pases onde os princpios e direitos fundamentais no
trabalho no so adequadamente protegidos. Tal mecanismo pode tambm se aplicar mo-de-obra terceirizada.

O dilogo social internacional uma tendncia crescente e inclui dilogo e acordos regionais e globais entre
organizaes que operam internacionalmente e organizaes sindicais internacionais.

6.4.5.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que a organizao [53][59][113]:


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reconhea a importncia para as organizaes de instituies voltadas ao dilogo social, inclusive em nvel
internacional, e de estruturas de negociao coletiva;

respeite sempre o direito dos trabalhadores de formar ou fazer parte de suas prprias organizaes para
progredir ou proteger seus interesses ou negociar coletivamente;

no obstrua trabalhadores que busquem formar ou fazer parte de suas prprias organizaes ou negociar
coletivamente, por exemplo, demitindo-os ou discriminando-os, por meio de represlias ou ameaando-os
direta ou indiretamente, de forma a criar uma atmosfera de intimidao ou medo;

quando mudanas nas operaes vierem a causar grandes impactos no emprego, fornea comunicao
razovel s autoridades governamentais competentes e aos representantes dos trabalhadores, de forma que
as implicaes possam ser examinadas conjuntamente para mitigar o mximo possvel os impactos negativos;

na medida do possvel e de forma razovel e que no cause transtornos, permita o acesso de representantes
dos trabalhadores devidamente designados aos responsveis pela tomada de decises aos locais de trabalho
e aos trabalhadores por eles representados, s instalaes necessrias para que desempenhem suas funes
e s informaes que permitam que eles tenham um quadro verdadeiro e justo das finanas e atividades da
organizao; e

evite estimular os governos a restringir o exerccio dos direitos reconhecidos internacionalmente de liberdade
de associao e negociao coletiva. Por exemplo, convm que a organizao evite abrir uma subsidiria ou
comprar de empresas localizadas em zonas industriais especializadas onde a liberdade de associao seja
restrita ou proibida, mesmo se a legislao nacional reconhecer esse direito, e tambm convm que se
abstenha de participar de sistemas de incentivos baseados em restries desse tipo.

A organizao pode tambm considerar a participao, se for apropriado, em entidades patronais, como forma de
criar oportunidades para o dilogo social e estender sua expresso de responsabilidade social por esses canais.

6.4.6 Questo 4 das prticas de trabalho: Sade e segurana no trabalho

6.4.6.1 Descrio da questo

Sade e segurana no trabalho referem-se promoo e manuteno do mais alto nvel de bem-estar fsico,
mental e social dos trabalhadores e preveno de perigos sade causados pelas condies de trabalho.
Referem-se tambm proteo dos trabalhadores de riscos sade e adaptao do ambiente de trabalho s
necessidades fisiolgicas e psicolgicas dos trabalhadores.

O nus financeiro e social de doenas ocupacionais, leses e bitos relacionados ao trabalho elevado. Poluio
acidental e crnica e outros perigos no local de trabalho que afetam os trabalhadores podem tambm causar
impactos nas comunidades e no meio ambiente. (Para mais informaes sobre perigos ambientais, ver 6.5). As
questes de sade e segurana surgem a partir de equipamentos, processos, prticas e substncias perigosas
(qumicas, fsicas e biolgicas).

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6.4.6.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao [50][51][70][72][86][87][88][89][90][99][100][101][103][104][105][112]:

desenvolva, implemente e mantenha uma poltica de sade e segurana no trabalho baseada no princpio de
que normas de sade e segurana e desempenho organizacional slidos se apiam e reforam mutuamente;

compreenda e aplique princpios de gesto de sade e segurana, entre os quais a hierarquia de controles:
eliminao, substituio, controles de engenharia, controles administrativos, procedimentos de trabalho e
equipamentos de proteo individual;
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analise e controle os riscos sade e segurana envolvidos em suas atividades;

comunique a exigncia de que convm que os trabalhadores sigam todas as prticas de segurana o tempo
todo e garanta que os trabalhadores sigam os procedimentos adequados;

fornea os equipamentos de segurana necessrios, inclusive equipamentos de proteo individual, para a


preveno de leses, doenas e acidentes ocupacionais e tambm para lidar com emergncias;

registre e investigue todos os incidentes e problemas de sade e segurana, visando minimiz-los ou elimin-los;

contemple as formas especficas como os riscos de sade e segurana no trabalho (SST) afetam
diferentemente mulheres (como as que esto grvidas, deram luz recentemente ou esto amamentando) e
homens, ou trabalhadores em circunstncias especiais como pessoas com deficincia e trabalhadores
inexperientes ou mais jovens;

oferea igual proteo sade e segurana para trabalhadores em regime de tempo parcial e temporrios,
assim como para trabalhadores terceirizados;

esforce-se para eliminar perigos psicossociais no local de trabalho que contribuam ou levem a estresse e
doenas;

proporcione para todo o pessoal treinamento adequado em todos os assuntos relevantes;

respeite o princpio que no convm que medidas de sade e segurana no local de trabalho envolvam gastos
por parte dos trabalhadores; e

baseie seus sistemas de sade, segurana e ambiental na participao dos trabalhadores envolvidos (ver Box 9)
e reconhea e respeite os direitos dos trabalhadores a:

obter informaes tempestivas, completas e precisas referentes a riscos sade e segurana e s


melhores prticas usadas para enfrentar esses riscos;

livremente perguntar e ser consultados sobre todos os aspectos de sua sade e segurana relacionados
ao seu trabalho;

recusar trabalho que seja razoavelmente considerado trabalho que oferea perigo iminente ou grave
sua vida ou sade ou vida e sade dos outros;

buscar aconselhamento externo de entidades sindicais e patronais e outras que sejam especializadas;

relatar assuntos de sade e segurana para autoridades competentes;

participar de decises e atividades de sade e segurana, inclusive da investigao de incidentes e


acidentes;

estar livre da ameaa de represlias por realizar qualquer um desses atos


[18][19][36][38][55][56][57][58][68][69][72][73][80
.

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Box 9 Comits conjuntos de sade e segurana formados por trabalhadores e gestores

Um programa eficaz de sade e segurana no trabalho depende do envolvimento dos trabalhadores. Comits
conjuntos de sade e segurana formados por trabalhadores e gestores podem ser a parte mais importante de um
programa de sade e segurana de uma organizao. Os comits conjuntos podem:

coletar informaes;

desenvolver e disseminar manuais de segurana e programas de treinamento;

relatar, registrar e investigar acidentes; e


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inspecionar e responder a problemas levantados por trabalhadores ou pelos gestores.

Convm que os representantes dos trabalhadores nesses comits no sejam nomeados pelos gestores da
organizao, mas sim eleitos pelos prprios trabalhadores. Convm que a participao nesses comits seja
igualmente dividida entre gestores e representantes dos trabalhadores e inclua, sempre que possvel, homens e
mulheres. Convm que os comits tenham um tamanho suficiente para que sejam representados todos os turnos,
sees e localidades da organizao. No convm que eles sejam considerados substitutos de conselho de
trabalhadores ou entidades sindicais.

6.4.7 Questo 5 das prticas de trabalho: Desenvolvimento humano e treinamento no local de trabalho

6.4.7.1 Descrio da questo

O desenvolvimento humano inclui o processo de aumento das escolhas das pessoas por meio da expanso das
capacidades e funcionalidades humanas, permitindo que mulheres e homens vivam vidas longas e saudveis,
acumulem conhecimentos e tenham um padro de vida digno. O desenvolvimento humano tambm inclui o
acesso a oportunidades polticas, econmicas e sociais para ser criativo e produtivo, para desfrutar de respeito
prprio e do senso de pertencer a uma comunidade e contribuir para a sociedade.

As organizaes podem usar polticas e iniciativas no local de trabalho para atingir um maior desenvolvimento
humano e contemplar questes sociais importantes como a luta contra a discriminao, o equilbrio das
responsabilidades familiares, a promoo da sade e bem-estar e o aumento da diversidade de suas foras de
trabalho. Elas podem, ainda, usar polticas e iniciativas para aumentar a capacidade e empregabilidade dos
indivduos. Empregabilidade refere-se s experincias, competncias e qualificaes que aumentam a capacidade
do indivduo de obter e reter trabalho decente.

6.4.7.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao[69][70][74][91][92][93][94]:

oferea a todos os trabalhadores - em todos os estgios de sua experincia profissional acesso a


capacitao, treinamento e aprendizado, alm de oportunidades para progresso na carreira, de forma
eqitativa e no discriminatria;

garanta que, sempre que necessrio, os trabalhadores que se tornem excedentes sejam encaminhados na
obteno de assistncia para um novo emprego, treinamento e aconselhamento;

estabelea programas conjuntos formados por trabalhadores e gestores que promovam a sade e bem-estar.

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6.5 Meio ambiente

6.5.1 Viso geral de meio ambiente

6.5.1.1 Organizaes e meio ambiente

As decises e atividades das organizaes invariavelmente tm um impacto no meio ambiente,


independentemente de onde elas estejam localizadas. Esses impactos podem estar associados ao uso de
recursos por parte da organizao, localizao de suas atividades, gerao de poluio e resduos e aos
impactos de suas atividades, produtos e servios nos habitats naturais. Para reduzir seus impactos ambientais,
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convm que a organizao adote uma abordagem integrada, que leve em considerao as implicaes -
econmicas, sociais, na sade e no meio ambiente - de suas decises e atividades, direta e indiretamente.

6.5.1.2 O meio ambiente e a responsabilidade social

A sociedade est enfrentando muitos desafios ambientais, entre os quais exausto dos recursos naturais,
poluio, mudanas climticas, destruio de habitats naturais, extino de espcies, colapso de ecossistemas
como um todo e a degradao dos assentamentos humanos, rurais e urbanos. medida que a populao mundial
cresce e o consumo aumenta, essas mudanas so ameaas crescentes segurana humana e sade e bem-
estar da sociedade. necessrio identificar opes para reduzir e eliminar volumes e padres de consumo e
produo insustentveis, e assegurar que o consumo de recursos por pessoa se torne sustentvel. As questes
ambientais em nvel local, regional e global esto inter-relacionadas. Enfrent-las exige uma abordagem
abrangente, sistemtica e coletiva.

A responsabilidade ambiental um pr-requisito para a sobrevivncia e prosperidade dos seres humanos. ,


portanto, um aspecto importante da responsabilidade social. As questes ambientais esto fortemente ligadas a
outros temas e questes centrais da responsabilidade social. A educao e capacitao ambiental so
fundamentais na promoo do desenvolvimento de sociedades e estilos de vida sustentveis.

Ferramentas tcnicas relevantes, normas como


da srie as
ABNT NBR ISO 14000
[7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27][28][29][30][31][32][33]
, podem ser usadas como uma estrutura geral para
auxiliar as organizaes a tratar questes ambientais de forma sistemtica, e convm que sejam consideradas
quando da avaliao do desempenho ambiental, quantificao e relato de emisses de gases de efeito estufa,
avaliao de ciclo de vida, projeto ambiental, rotulagem ambiental e comunicao ambiental.

6.5.2 Princpios e consideraes

6.5.2.1 Princpios

Convm que uma organizao respeite e promova os seguintes princpios ambientais:

responsabilidade ambiental Alm da obedincia a leis e regulamentos, convm que uma organizao
assuma responsabilidade pelos impactos ambientais causados por suas atividades em reas rurais ou
urbanas e no meio ambiente como um todo. Convm que, em reconhecimento aos limites ecolgicos, a
organizao atue visando a melhoria de seu prprio desempenho, assim como do desempenho de quem est
dentro de sua esfera de influncia;

princpio da precauo Extrado da Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento [158] e
subseqentes declaraes e acordos [130][145][172], que desenvolvem o conceito de que, onde houver ameaas
de danos graves ou irreversveis ao meio ambiente ou sade humana, convm que a falta de certeza
cientfica absoluta no seja usada como razo para postergar medidas eficazes em funo dos custos para
impedir a degradao ambiental ou danos sade humana. Ao considerar a relao custo-benefcio de uma
medida, convm que a organizao considere os custos e benefcios de longo prazo dessa medida, e no
somente os custos econmicos de curto prazo para a organizao;

gesto de risco ambiental Convm que uma organizao implemente programas usando uma perspectiva
baseada em riscos e na sustentabilidade, para avaliar, evitar, reduzir e mitigar riscos e impactos ambientais de

ISO 2010 - ABNT 2010 - Todos os direitos reservados 43


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suas atividades. Convm que a organizao desenvolva e implemente atividades de conscientizao e


procedimentos de resposta a emergncias para reduzir e mitigar impactos ambientais na sade e na
segurana, causados por acidentes, e para divulgar informaes sobre incidentes ambientais s autoridades
competentes e s comunidades locais; e

poluidor pagador Convm que a organizao arque com os custos da poluio causada por suas
atividades de acordo com a extenso do impacto ambiental na sociedade e a ao corretiva exigida, ou na
medida em que a poluio ultrapassa um nvel aceitvel (ver Princpio 16 da Declarao do Rio [158]). Convm
que a organizao se esforce para internalizar o custo da poluio e quantificar os benefcios econmicos e
ambientais de prevenir a poluio em vez de mitigar seus impactos com base no princpio do poluidor
pagador. A organizao pode escolher cooperar com outros no desenvolvimento de instrumentos
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econmicos, como fundos de contingncia para arcar com os custos de incidentes ambientais de vulto.

6.5.2.2 Consideraes

Em suas atividades de gesto ambiental, convm que uma organizao avalie a relevncia e empregue, conforme
apropriado, as seguintes abordagens e estratgias:

abordagem do ciclo de vida Os principais objetivos da abordagem do ciclo de vida so reduzir os impactos
ambientais de produtos e servios e aumentar seu desempenho socioeconmico ao longo de todo o seu ciclo
de vida, ou seja, desde extrao de matrias-primas e gerao de energia, passando por produo e uso, at
descarte ou recuperao no fim da vida. Convm que uma organizao se concentre nas inovaes e no
somente na conformidade, e que se comprometa com a melhoria contnua em seu desempenho ambiental;

avaliao de impacto ambiental Convm que uma organizao avalie os impactos ambientais antes de
comear uma nova atividade ou projeto e use os resultados de sua avaliao no processo decisrio;

produo mais limpa e ecoeficincia So estratgias para satisfao das necessidades humanas pelo uso
mais eficiente de recursos e pela menor gerao de poluio e resduos. Um importante foco realizar
melhorias na fonte em vez de no final de um processo ou atividade. As abordagens de produo mais limpa e
segura e ecoeficincia incluem o seguinte: melhoria nas prticas de manuteno; modernizao ou introduo
de novas tecnologias ou processos; reduo no uso de materiais e energia; uso de energia renovvel;
racionalizao do uso da gua; eliminao ou gesto segura de materiais e resduos txicos e perigosos; e
melhoria no design do produto ou servio;

abordagem por sistemas de produto-servio Pode ser usada para mudar o foco das relaes mercantis,
passando-as da venda ou fornecimento de produtos (ou seja, transferncia da propriedade por meio de
operaes nicas de venda ou locao/leasing) para a venda ou provimento de um sistema de produtos e
servios que conjuntamente satisfaam as necessidades do consumidor (em uma variedade de mecanismos
de servio e entrega). Sistemas de produtos/servios incluem leasing do produto, locao ou
compartilhamento do produto, combinao de produtos e pagamento por servios. Tais sistemas podem
reduzir o uso de materiais, separar a receita dos fluxos de materiais e envolver as partes interessadas na
promoo de uma maior responsabilidade do produtor ao longo do ciclo de vida do produto e do servio que o
acompanha;

uso de tecnologias e prticas ambientalmente saudveis Convm que a organizao procure adotar e,
quando for adequado, promover, o desenvolvimento e a divulgao de tecnologias e servios ambientalmente
saudveis (ver Princpio 9 da Declarao do Rio [158]);

prticas de compras sustentveis Em suas decises de compra, convm que a organizao leve em conta
o desempenho ambiental, social e tico dos produtos ou servios que esto sendo adquiridos, ao longo de
toda a sua vida til e, sempre que possvel, priorize produtos ou servios com impactos minimizados, fazendo
uso de sistemas de rotulagem confiveis, eficazes e com verificao externa, como os selos verdes ou
atividades de auditoria; e

aprendizagem e conscientizao Convm que uma organizao promova a conscientizao e a


aprendizagem adequadas para dar suporte aos seus esforos ambientais, na prpria organizao e dentro de
sua esfera de influncia.

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6.5.3 Questo 1 do meio ambiente: Preveno da poluio

6.5.3.1 Descrio da questo

Uma organizao pode melhorar seu desempenho ambiental evitando poluio de vrios tipos, como:

emisses atmosfricas As emisses na atmosfera por parte de uma organizao podem incluir poluentes
como chumbo, mercrio, compostos orgnicos volteis (VOC), xidos de enxofre (SOx), xidos de nitrognio
(NOx), dioxinas, materiais particulados e substncias destruidoras da camada de oznio, que podem causar
impactos no meio ambiente e na sade, que afetam diferentemente os indivduos. Essas emisses podem vir
diretamente das instalaes e atividades da organizao, ser causadas indiretamente pelo uso ou manuseio
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de seus produtos e servios no fim da vida til, ou pela gerao da energia que ela consome;

descargas na gua A organizao pode causar poluio da gua por meio de descargas diretas, intencionais
ou acidentais em corpos dgua superficiais, inclusive no ambiente marinho, ou por vazamento no intencional
para gua de superfcie ou infiltrao para guas subterrneas. Essas descargas podem vir diretamente das
instalaes de uma organizao ou ser causadas indiretamente pelo uso de seus produtos e servios;

gesto de resduos As atividades de uma organizao podem levar gerao de resduos lquidos ou slidos
que, se indevidamente geridos, podem causar contaminao do ar, da gua, da superfcie terrestre, dos solos
e do espao sideral. A gesto responsvel de resduos visa evitar que estes sejam gerados. Ela segue a
hierarquia de reduo de resduos, que a seguinte: reduo na fonte, reutilizao, reciclagem e
reprocessamento, tratamento e descarte. Convm que a hierarquia de reduo de resduos seja usada de
maneira flexvel, com base na abordagem de ciclo de vida. Convm que resduos perigosos, entre os quais os
radioativos, sejam geridos de forma adequada e transparente;

uso e descarte de produtos qumicos txicos e perigosos Uma organizao que utiliza ou produz produtos
qumicos txicos e perigosos (tanto os que ocorrem naturalmente como os produzidos pelo homem) pode
afetar negativamente os ecossistemas e a sade humana por meio de impactos agudos (imediatos) ou
crnicos (de longo prazo) resultantes de emisses ou lanamentos. Eles podem afetar os indivduos
diferentemente, dependendo da idade e gnero; e

outras formas identificveis de poluio As atividades, produtos e servios de uma organizao podem
causar outras formas de poluio que afetem negativamente a sade e o bem-estar de comunidades e que
possam afetar indivduos diferentemente. Elas incluem as poluies sonora, odorfera, visual, luminosa, de
vibrao, de emisses eletromagnticas, radioativa, agentes infecciosos (por exemplo, vrus ou bactrias),
emisses sem um ponto de partida definido e perigos biolgicos (por exemplo, espcies invasoras).

6.5.3.2 Aes e expectativas relacionadas

Para melhorar o desempenho de suas atividades na preveno da poluio, convm que uma organizao:

identifique os aspectos e impactos de suas decises e atividades no seu entorno;

identifique as fontes de poluio e resduos relativos s suas atividades;

mea, registre e relate suas fontes significativas de poluio, bem como a reduo da poluio, consumo de
gua, gerao de resduos e consumo de energia;

implemente medidas de preveno de poluio e resduos, usando a hierarquia de gesto de resduos e


assegurando a gesto adequada de poluio e resduos inevitveis [118];

se engaje com as comunidades locais no tocante a emisses e resduos poluentes atuais e potenciais, seus
respectivos riscos sade e as medidas de mitigao atuais e propostas;

implemente medidas para reduzir e minimizar progressivamente a poluio direta e indireta sob seu controle
ou dentro de sua esfera de influncia, em particular por meio do desenvolvimento e promoo da rpida
adoo de produtos e servios comprometidos com o respeito ao meio ambiente;

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divulgue publicamente as quantidades e tipos de materiais txicos e/ou perigosos relevantes e significativos
usados e lanados, inclusive os riscos sade e ambientais conhecidos desses materiais tanto em relao s
operaes normais como aos lanamentos acidentais;

sistematicamente identifique e evite o uso:

de produtos qumicos proibidos por legislao nacional ou de produtos qumicos indesejados,


discriminados em convenes internacionais; e

quando possvel, de produtos qumicos identificados por rgos cientficos ou por quaisquer outras partes
interessadas com fundamentos razoveis e passveis de verificao, como sendo objeto de preocupao.
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Convm que uma organizao tambm tente evitar o uso desses produtos qumicos dentro de sua esfera
de influncia. Entre os produtos qumicos a serem evitados, podem der citados: substncias destruidoras
da camada de oznio [166], poluentes orgnicos persistentes (POP) [172] e produtos qumicos mencionados
na Conveno de Roterd [173], produtos qumicos e pesticidas perigosos (conforme definio da
Organizao Mundial de Sade), produtos qumicos definidos como carcinognicos (inclusive a
exposio fumaa de produtos de tabaco), mutagnicos, assim como produtos qumicos que afetam a
reproduo, que so disruptores endcrinos ou substncias persistentes, bioacumulativas e txicas (PBT)
ou muito persistentes e muito bioacumulativas (vPvB);

implemente um programa de preveno e preparao para acidentes qumicos e um plano de emergncia


para acidentes e incidentes dentro e fora das instalaes da empresa, envolvendo trabalhadores, parceiros,
autoridades, comunidades locais e outras partes interessadas relevantes. Convm que um programa desse
tipo inclua, entre outras providncias, identificao de perigos e avaliao de risco, procedimentos de
notificao e procedimentos de recall, assim como educao e informao ao pblico.

6.5.4 Questo 2 do meio ambiente: Uso sustentvel de recursos

6.5.4.1 Descrio da questo

Para assegurar a disponibilidade de recursos no futuro, os atuais padres e volumes de consumo e produo
precisam mudar para que operem dentro da capacidade de suporte da Terra. O uso sustentvel de recursos
renovveis significa que eles so usados a uma taxa que menor ou igual taxa de sua reposio natural. Para
recursos no renovveis (como combustveis fsseis, metais e minerais), a sustentabilidade de longo prazo requer
que a taxa de uso seja menor que a taxa qual um recurso renovvel pode ser substitudo por ele. A organizao
pode avanar rumo ao uso sustentvel de recursos usando eletricidade, combustveis, matrias-primas e material
processado, terra e gua de forma mais responsvel e combinando ou substituindo recursos no renovveis com
recursos sustentveis e renovveis, por exemplo, ao utilizar tecnologias inovadoras. Quatro das principais reas
para melhorias em eficincia so:

eficincia energtica Convm que uma organizao implemente programas de eficincia energtica para
reduzir a demanda energtica de edificaes, transporte, processos de produo, aparelhos, equipamentos
eletrnicos e tambm prestao de servios e outros fins. Melhorias na eficincia energtica tambm
necessitam complementar esforos para fazer avanar o uso sustentvel de recursos renovveis como
energia solar, energia geotrmica, hidroeletricidade, energia das mars e das ondas, energia elica e
biomassa;

conservao, uso e acesso gua O acesso a fontes seguras e confiveis para o suprimento de gua
potvel e servios de saneamento uma necessidade humana fundamental e um direito humano bsico. Os
Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ver Box 13) incluem a proviso de acesso sustentvel gua
potvel segura. Convm que uma organizao conserve, reduza o uso e reutilize a gua em suas operaes e
estimule a conservao de gua dentro de sua esfera de influncia;

eficincia no uso de materiais Convm que uma organizao implemente programas de eficincia de
materiais para reduzir o impacto ambiental causado pelo uso de matrias-primas para processos de produo
ou para produtos acabados usados em suas atividades ou na prestao de seus servios. Os programas de
eficincia de materiais se baseiam na identificao de formas de aumentar a eficincia do uso de matrias-
primas dentro da esfera de influncia da organizao. O uso de materiais causa numerosos impactos

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ambientais diretos e indiretos associados, por exemplo, o impacto em ecossistemas de minerao e florestal e
s emisses resultantes do uso, transporte e processamento de materiais; e

minimizao da exigncia de recursos por parte de um produto Convm que seja considerada a
exigncia de recursos por parte de produtos acabados durante seu uso.

6.5.4.2 Aes e expectativas relacionadas

Tendo em vista todas as suas atividades, convm que uma organizao:

identifique as fontes de energia, gua e outros recursos utilizados;


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mea, registre e relate os usos significativos de energia, gua e outros recursos;

implemente medidas de eficincia no uso de recursos para reduzir seu uso de energia, gua e outros
recursos, considerando indicadores de melhores prticas e outros padres de referncia;

complemente ou substitua recursos no renovveis, sempre que possvel, por fontes alternativas sustentveis,
renovveis e de baixo impacto;

use materiais reciclveis e reutilize gua o mximo possvel;

gerencie recursos hdricos para assegurar acesso justo a todos os usurios dentro de uma bacia hidrogrfica;

promova prticas de compra sustentveis;

considere a adoo da responsabilidade ps-consumo; e

promova o consumo sustentvel.

6.5.5 Questo 3 do meio ambiente: Mitigao e adaptao s mudanas climticas

6.5.5.1 Descrio da questo

sabido que as emisses de gases de efeito estufa (GEE) provenientes de atividades humanas - como dixido de
carbono (CO2), metano (CH4) e xido nitroso (N2O) - so muito provavelmente uma das causas das mudanas
climticas globais, que esto tendo impactos significativos nos ambientes natural e humano[48]. Entre as
tendncias observadas e previstas esto as seguintes alteraes: aumento de temperaturas, mudanas nos
padres de chuva, ocorrncias mais freqentes de eventos climticos extremos, elevao nos nveis do mar,
aumento na escassez de gua e mudanas nos ecossistemas, na agricultura e na pesca. Prev-se que as
mudanas climticas podem ultrapassar um ponto em que essas alteraes sero muito mais drsticas e difceis
de enfrentar.

Toda organizao responsvel por alguma emisso de GEE (direta ou indiretamente) e ser impactada de
alguma forma pelas mudanas climticas. H implicaes para as organizaes tanto em termos de minimizar
suas emisses de GEE (mitigao), quanto para preparar-se para as mudanas climticas (adaptao). Adaptar-
se s mudanas climticas tem implicaes sociais na forma de impactos na sade, na prosperidade e nos direitos
humanos.

6.5.5.2 Aes e expectativas relacionadas

6.5.5.2.1 Mitigao das mudanas climticas

Para mitigar os impactos das mudanas climticas nas suas atividades, convm que uma organizao:

identifique as fontes diretas e indiretas de emisses acumuladas de GEE e defina os limites (escopo) de sua
responsabilidade;

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mea, registre e relate suas emisses significativas de GEE, de preferncia usando mtodos bem definidos
em normas acordadas internacionalmente [47] (para exemplos de iniciativas e ferramentas que tratam das
emisses de GEE, ver tambm o Anexo A);

implemente medidas otimizadas para progressivamente reduzir e minimizar as emisses diretas e indiretas de
GEE sob seu controle e estimule aes semelhantes dentro de sua esfera de influncia;

analise a quantidade e o tipo de combustveis usados dentro da organizao e implemente programas para
melhorar sua eficincia e eficcia [146]. Convm que a aplicao de uma abordagem de ciclo de vida para
garantir reduo lquida nas emisses de GEE, mesmo quando tecnologias de baixa emisso e energias
renovveis forem consideradas;
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evite ou reduza emisses de GEE (especialmente as que tambm causem destruio da camada de oznio)
provenientes do uso do solo, de mudanas no uso do solo e de processos e equipamentos, incluindo, mas no
se limitando a, aparelhos de aquecimento, ventilao e ar-condicionado;

pratique, sempre que possvel, a economia de energia, inclusive adquirindo ou desenvolvendo produtos e
servios com baixo consumo de energia; e

considere tornar-se neutra em carbono, implementando medidas para compensar emisses de GEE
remanescentes, por exemplo, apoiando programas confiveis e que funcionem de forma transparente para
reduo de emisses, captura e armazenamento de carbono, e seqestro de carbono.

6.5.5.2.2 Adaptao s mudanas climticas

Para reduzir a vulnerabilidade s mudanas climticas, convm que uma organizao:

considere projees futuras para o clima global e local, para identificar riscos e integrar a adaptao s
mudanas climticas ao seu processo decisrio;

identifique oportunidades para evitar ou minimizar os danos associados s mudanas climticas e, sempre
que possvel, tire proveito das oportunidades para ajustar-se s condies em mudana (ver Box 10); e

implemente medidas para responder a impactos existentes ou previstos e, dentro de sua esfera de influncia,
contribua para capacitar as partes interessadas para a adaptao.

Box 10 Exemplos de aes de adaptao climtica

Alguns exemplos de aes de adaptao s mudanas climticas incluem:

planejamento do uso do solo, zoneamento e projeto e manuteno de infra-estrutura, levando em conta as


implicaes de um clima em mudana e de uma maior incerteza climtica, alm da possibilidade de condies
climticas cada vez mais severas, com inundaes, ventos fortes, seca e escassez de gua ou calor intenso;

desenvolvimento de tecnologias e tcnicas agrcolas, industriais, mdicas e muitas outras, e tornando-as


acessveis para os necessitados, garantindo a segurana da gua potvel, saneamento, alimentos e outros
recursos cruciais para a sade humana;

apoio a medidas regionais para reduzir a vulnerabilidade contra inundaes. Isso inclui a restaurao de reas
midas ou alagadas que possam colaborar com a gesto de gua de inundaes e a reduo no uso de
superfcies impermeabilizadas em reas urbanas; e

oferecimento de maiores oportunidades de conscientizao acerca da importncia da adaptao e de medidas


preventivas para aumentar a resilincia da sociedade por meio da educao e de outros meios.

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6.5.6 Questo 4 do meio ambiente: Proteo do meio ambiente e da biodiversidade e restaurao de


habitats naturais

6.5.6.1 Descrio da questo

Desde a dcada de 1960, a atividade humana tem mudado os ecossistemas mais rpida e intensamente do que
em qualquer outro perodo da histria. Uma demanda cada vez maior por recursos naturais tem resultado em uma
perda substancial e freqentemente irreversvel de habitats naturais e de diversidade da vida na Terra [119].
Grandes reas, tanto urbanas quanto rurais, tm sido transformadas pela ao humana.

Uma organizao pode se tornar mais socialmente responsvel ao atuar de forma a proteger o meio ambiente e
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restaurar habitats naturais e as diversas funes e servios providos pelos ecossistemas (como alimentao e
gua doce, regulao do clima, formao do solo e oportunidades recreativas) [119]. Entre os principais aspectos
dessa questo esto os seguintes:

valorizao e proteo da biodiversidade Biodiversidade a variedade da vida em todas as suas formas,


nveis e combinaes. Isso inclui a diversidade dos ecossistemas, diversidade das espcies e diversidade
gentica [167]. A proteo biodiversidade visa assegurar a sobrevivncia das espcies terrestres e aquticas,
a diversidade gentica e os ecossistemas naturais [168][169];

valorizao, proteo e restaurao dos servios de ecossistemas Os ecossistemas contribuem para o


bem-estar da sociedade ao prover servios como alimentao, gua doce, combustveis, regulao de
inundaes, formao de solos, polinizao, produo de madeira e fibras naturais, recreao e absoro da
poluio e dos resduos. medida que os ecossistemas so degradados ou destrudos, eles perdem a
capacidade de prestar esses servios;

uso sustentvel do solo e dos recursos naturais Os projetos de uso do solo realizados pela organizao
podem proteger ou degradar os habitats naturais, a gua, os solos e os ecossistemas [170][171]; e

estmulo a um desenvolvimento urbano e rural ambientalmente favorvel As decises e atividades da


organizao podem ter impactos significativos no ambiente urbano ou rural e nos ecossistemas a eles
relacionados. Tais impactos podem estar associados a, por exemplo, planejamento urbano, edificaes e
construes, sistemas de transporte, gesto de resduos e esgoto e tcnicas agrcolas.

6.5.6.2 Aes e expectativas relacionadas

Em relao a todas as suas atividades, convm que uma organizao:

identifique possveis impactos negativos na biodiversidade e nos servios dos ecossistemas e tome medidas
para eliminar ou minimizar esses impactos;

quando for vivel e adequado, participe de mecanismos de mercado para internalizar o custo de seus
impactos ambientais e crie valor econmico na proteo dos servios de ecossistemas;

priorize em primeiro lugar a preveno da perda dos ecossistemas naturais, em segundo lugar a restaurao
dos ecossistemas e, finalmente, se as duas aes anteriores no forem possveis ou no forem totalmente
eficazes, a compensao das perdas por meio de aes que levaro a um ganho lquido nos servios de
ecossistemas ao longo do tempo;

estabelea e implemente uma estratgia integrada para a administrao de solo, gua e ecossistemas que
promova sua conservao e uso sustentvel, de forma socialmente equitativa;

tome medidas para preservar quaisquer espcies ou habitats endmicos sob risco ou ameaados de extino
que possam ser negativamente afetados;

implemente prticas de planejamento, design e operao como forma de minimizar os possveis impactos
ambientais resultantes de suas decises sobre uso do solo, inclusive decises referentes a desenvolvimento
agrcola e urbano;

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incorpore a proteo de habitats naturais, reas midas ou alagadas, florestas, corredores ecolgicos, reas
de proteo e terras agrcolas no desenvolvimento de edificaes e construes [128][169];

adote prticas sustentveis para a agricultura, pesca e silvicultura, incluindo, por exemplo, aspectos
relacionados ao bem-estar de animais conforme definido nas mais avanadas normas e sistemas de
certificao [37][175];

use progressivamente uma maior proporo de produtos de fornecedores que adotam tecnologias e
processos mais sustentveis;

considere que os animais selvagens e seus habitats so parte de nossos ecossistemas naturais e, portanto,
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convm que sejam valorizados e protegidos e seu bem-estar levado em conta; e

evite abordagens que ameacem a sobrevivncia ou levem extino global, regional ou local de espcies ou
que permitam a distribuio ou proliferao de espcies invasoras.

6.6 Prticas leais de operao

6.6.1 Viso geral das prticas leais de operao

6.6.1.1 Organizaes e prticas leais de operao

As prticas leais de operao referem-se a uma conduta tica nos negcios da organizao com outras
organizaes. Elas incluem relaes entre organizaes e rgos pblicos, assim como entre organizaes e seus
parceiros, fornecedores, empresas terceirizadas, clientes, concorrentes e as associaes de que so membros.

As questes referentes s prticas leais de operao surgem nas reas de combate corrupo, envolvimento
responsvel na esfera pblica, concorrncia leal, comportamento socialmente responsvel, relao com outras
organizaes e respeito pelos direitos de propriedade.

6.6.1.2 Prticas leais de operao e responsabilidade social

Na rea de responsabilidade social, as prticas leais de operao referem-se maneira como a organizao usa
suas relaes com outras organizaes para promover resultados positivos. Os resultados positivos podem ser
obtidos ao exercer liderana e promover a adoo de responsabilidade social de forma mais ampla em toda a sua
esfera de influncia.

6.6.2 Princpios e consideraes

O comportamento tico fundamental para o estabelecimento e sustentao de relaes legtimas e produtivas


entre organizaes. Portanto, a observncia, a promoo e o encorajamento de padres de comportamento tico
esto implcitos em todas as prticas leais de operao. Evitar a corrupo e praticar o envolvimento poltico
responsvel dependem do respeito pelo estado de direito, adeso a normas ticas, accountability e transparncia.
Concorrncia leal e respeito pelos direitos de propriedade no podem ser atingidos se as organizaes no
lidarem umas com as outras de forma honesta, eqitativa e com integridade.

6.6.3 Questo 1 das prticas leais de operao: Prticas anticorrupo

6.6.3.1 Descrio da questo

A corrupo o abuso do poder recebido para a obteno de vantagem pessoal. A corrupo pode assumir
muitas formas. Exemplos de corrupo incluem suborno (pedido, oferta ou aceitao de propina em dinheiro ou
espcie) envolvendo autoridades pblicas ou pessoas no setor privado, conflito de interesses, fraude, lavagem de
dinheiro, desvio de fundos, ocultao, obstruo da justia e trfico de influncia.

A corrupo mina a eficcia e reputao de uma organizao e a torna sujeita a processos criminais, assim como
a sanes civis e administrativas. A corrupo pode resultar em violao dos direitos humanos, eroso de
processos polticos, empobrecimento das sociedades e danos ao meio ambiente. Pode tambm distorcer a
[41][44][45][46][120][121][131]
concorrncia, a distribuio de riqueza e o crescimento econmico .

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6.6.3.2 Aes e expectativas relacionadas

Para evitar a corrupo, convm que uma organizao:

identifique os riscos de corrupo e implemente e mantenha polticas e prticas de combate corrupo e


extorso;

assegure que sua liderana d o exemplo de anticorrupo e se comprometa, estimule e supervisione a


implementao de polticas anticorrupo;

apie e treine seus trabalhadores e representantes em seus esforos para erradicar o suborno e a corrupo,
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e d incentivos ao seu progresso;

conscientize seus empregados, representantes, empresas terceirizadas e fornecedores acerca da corrupo e


de como combat-la;

assegure que a remunerao de seus empregados e representantes adequada e referente somente a


servios legtimos;

estabelea e mantenha um sistema eficaz de combate corrupo;

incentive seus empregados, parceiros, representantes e fornecedores a denunciar violaes das polticas da
organizao, assim como tratamento antitico e injusto, adotando mecanismos que permitam a denncia e o
acompanhamento do caso sem medo de represlias;

leve as violaes da legislao criminal ao conhecimento das autoridades judiciais competentes; e

trabalhe para combater a corrupo, estimulando aqueles com quem a organizao opera a adotar prticas
anticorrupo semelhantes.

6.6.4 Questo 2 das prticas leais de operao: Envolvimento poltico responsvel

6.6.4.1 Descrio da questo

As organizaes podem apoiar os processos polticos pblicos e estimular o desenvolvimento de polticas pblicas
que beneficiem a sociedade como um todo. Convm que a organizao proba o uso de influncia indevida e evite
comportamentos como manipulao, intimidao e coero, que podem minar o processo poltico pblico.

6.6.4.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao:

treine e conscientize seus empregados e representantes acerca do comportamento responsvel no


envolvimento e contribuio com atividades polticas e sobre como lidar com conflitos de interesse;

seja transparente com relao s suas polticas organizacionais e atividades ligadas a lobby, doaes
polticas e envolvimento poltico;

estabelea e implemente polticas organizacionais e diretrizes para gerir as atividades de pessoas contratadas
para defender interesses em nome da organizao;

evite doaes polticas que configurem uma tentativa de controlar - ou que possam ser percebidas como
exercendo influncia indevida sobre - polticos ou formuladores de polticas em favor de causas especficas; e

proba atividades que envolvam informao enganosa, falsidade ideolgica, ameaa ou compulso.

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6.6.5 Questo 3 das prticas leais de operao: Concorrncia leal

6.6.5.1 Descrio da questo

A concorrncia leal e abrangente estimula a inovao e a eficincia, reduz os custos de produtos e servios,
garante que todas as organizaes tenham oportunidades iguais, incentiva o desenvolvimento de novos ou
melhores produtos ou processos e, no longo prazo, aumenta o crescimento econmico e o padro de vida.
A concorrncia desleal pe em risco a reputao da organizao junto s suas partes interessadas e pode criar
problemas legais. Recusando-se a adotar comportamentos de concorrncia desleal, as organizaes colaboram
para criar um clima em que tais comportamentos no so tolerados, beneficiando a todos.
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H muitas formas de concorrncia desleal. Alguns exemplos so: fixao de preo, quando as partes combinam
para vender o mesmo produto ou servio pelo mesmo preo; licitao fraudulenta, quando as partes combinam
para manipular uma cotao de preos; e poltica de preos predatria, que significa a venda de um produto ou
servio a um preo muito baixo, com a inteno de tirar concorrentes do mercado e impor sanes desleais aos
concorrentes.

6.6.5.2 Aes e expectativas relacionadas

Para promover a concorrncia leal, convm que uma organizao:

conduza suas atividades de maneira coerente com as leis e regulamentos de concorrncia e coopere com as
autoridades competentes;

crie procedimentos e outras salvaguardas para evitar se envolver ou ser cmplice em concorrncia desleal;

promova a conscientizao dos empregados acerca da importncia de cumprir com as leis da concorrncia e
com a concorrncia leal;

apie prticas antitruste e antidumping, assim como polticas pblicas que estimulem a concorrncia; e

tenha conscincia do contexto social em que opera e no leve vantagem de condies sociais, como a
pobreza, para obter vantagens competitivas injustas.

6.6.6 Questo 4 das prticas leais de operao: Promoo da responsabilidade social na cadeia de valor

6.6.6.1 Descrio da questo

Uma organizao pode influenciar outras organizaes por meio de suas prticas e decises de compra. Por meio
de liderana e aconselhamento ao longo da cadeia de valor, ela pode promover a adoo e apoio a princpios e
prticas de responsabilidade social.

Convm que uma organizao considere os possveis impactos ou conseqncias no intencionais de suas
prticas e decises de compra em outras organizaes, e tome o devido cuidado para evitar ou minimizar
quaisquer impactos negativos. Ela pode tambm estimular a demanda por produtos e servios socialmente
responsveis. Convm que essas aes no sejam vistas como uma substituio do papel das autoridades de
implementar e aplicar leis e regulamentos.

Cada organizao na cadeia de valor responsvel por cumprir com as leis e regulamentos aplicveis e por seus
prprios impactos na sociedade e no meio ambiente.

6.6.6.2 Aes e expectativas relacionadas

Para promover a responsabilidade social em sua cadeia de valor, convm que uma organizao:

integre critrios ticos, sociais, ambientais e de igualdade de gnero, assim como de sade e segurana, em
suas polticas e prticas de compra, distribuio e contratao para melhorar a consistncia com os objetivos
de responsabilidade social;

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estimule outras organizaes a adotar polticas semelhantes, sem incorrer em comportamento anti-competitivo
ao faz-lo;

exera a due diligence e realize o monitoramento apropriado em relao s organizaes com que se
relaciona, para evitar colocar em risco os compromissos da organizao com a responsabilidade social;

considere dar apoio s PMO, inclusive conscientizando-as das questes da responsabilidade social, e das
melhores prticas e provendo assistncia adicional (por exemplo, cooperao tcnica, capacitao ou outros
recursos) para atingir objetivos socialmente responsveis;

participe ativamente na conscientizao de organizaes com que se relaciona sobre princpios e questes de
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responsabilidade social; e

promova o tratamento justo e prtico dos custos e benefcios de implementar prticas socialmente
responsveis em toda a cadeia de valor, inclusive, quando possvel, aumentando a capacidade das
organizaes da cadeia de valor para atingir objetivos socialmente responsveis. Isso inclui prticas de
compra adequadas, como assegurar que sejam pagos preos justos, que os prazos de entrega sejam
adequados e os contratos estveis.

6.6.7 Questo 5 das prticas leais de operao: Respeito ao direito de propriedade

6.6.7.1 Descrio da questo

O direito de propriedade um direito humano reconhecido pela Declarao Universal dos Direitos Humanos. O
direito de propriedade abrange tanto a propriedade fsica quanto a intelectual e inclui participao em terrenos e
outros bens fsicos, direitos autorais, patentes, indicao geogrfica, recursos, direitos morais e outros direitos.
Engloba tambm reivindicaes de propriedade mais amplas, como o conhecimento tradicional de grupos
especficos, como os povos indgenas, ou a propriedade intelectual de empregados ou outros.

O reconhecimento do direito de propriedade promove investimentos, segurana econmica e fsica, alm de


estimular a criao e a inovao.

6.6.7.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao:

implemente polticas e prticas que promovam respeito pelo direito de propriedade e conhecimento tradicional;

faa investigaes adequadas para ter certeza que detm titularidade legal para usar ou vender propriedades;

no se engaje em atividades que violem o direito de propriedade, inclusive mau uso de uma posio
dominante, falsificao e pirataria;

pague uma remunerao justa pela propriedade que adquira ou use; e

considere as expectativas da sociedade, os direitos humanos e as necessidades bsicas do indivduo ao


exercer e proteger seus direitos de propriedade intelectual e fsica.

6.7 Questes relativas ao consumidor

6.7.1 Viso geral das questes relativas ao consumidor

6.7.1.1 Organizaes e questes relativas ao consumidor

As organizaes que oferecem produtos e servios aos consumidores, assim como a outros clientes, tm
responsabilidades para com esses consumidores e clientes. As questes que so mais aplicveis aos clientes que
compram para fins comerciais so tratadas em 6.6. Questes mais apropriadas para pessoas que compram para

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fins privados (consumidores) so tratadas nessa subseo. Isso no impede que as partes tratadas em 6.6 e
nessa subseo possam ser aplicveis tanto a clientes como a consumidores.

As responsabilidades incluem prover educao e informaes precisas, usar informaes de marketing leais e
processos contratuais justos, transparentes e teis, e promover o consumo sustentvel e o design de produtos e
servios que ofeream acesso a todos e cuidem, quando apropriado, dos mais vulnerveis e desprivilegiados. O
termo consumidor refere-se queles indivduos ou grupos que fazem uso do resultado de decises e atividades
das organizaes, e no necessariamente significa que os consumidores paguem monetariamente por produtos e
servios. As responsabilidades tambm envolvem minimizar riscos decorrentes do uso de produtos e servios por
meio de procedimentos de design, fabricao, distribuio, prestao de informaes, servios de suporte, retirada
de produto do mercado e recall. Muitas organizaes coletam ou trabalham com informaes pessoais e tm
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responsabilidade de proteger a segurana das informaes e a privacidade dos consumidores.

Os princpios dessa subseo se aplicam a todas as organizaes em seu papel de servir aos consumidores;
entretanto, as questes podem ter uma relevncia muito diferente, de acordo com o tipo de organizao (como
organizaes privadas, servios pblicos, organizaes locais voltadas ao bem-estar social e outras) e com as
circunstncias. As organizaes tm oportunidades significativas de contribuir para o consumo sustentvel e o
desenvolvimento sustentvel por meio dos produtos e servios que oferecem e as informaes que prestam, entre
as quais informaes sobre uso, reparos e descarte.

6.7.1.2 Questes relativas ao consumidor e responsabilidade social

As questes de responsabilidade social relativas ao consumidor referem-se, entre outras, s prticas leais de
marketing, proteo da sade e segurana, consumo sustentvel, soluo de controvrsias e indenizao,
proteo de dados e privacidade, acesso a produtos e servios essenciais, atendimento s necessidades dos
consumidores vulnerveis e desprivilegiados e educao. As Diretrizes das Naes Unidas para a Proteo do
[155]
Consumidor fornecem informaes fundamentais sobre questes relativas ao consumidor e consumo
sustentvel (ver Box 11).

Box 11 Diretrizes das Naes Unidas para a Proteo do Consumidor

As Diretrizes das Naes Unidas para a Proteo do Consumidor so o documento internacional mais
importante na rea de defesa do consumidor. A Assemblia Geral da ONU adotou essas Diretrizes em 1985, por
consenso. Em 1999, elas foram expandidas para incluir dispositivos sobre consumo sustentvel. Elas conclamam
os Estados a protegerem os consumidores contra perigos para sua sade e segurana, promover e proteger os
interesses econmicos dos consumidores, ajud-los a fazerem escolhas fundamentadas, oferecer educao para
o consumo, disponibilizar indenizao efetiva ao consumidor, promover padres de consumo sustentvel e
assegurar liberdade para formao de grupos de consumidores [155].

Esses princpios de proteo ao consumidor foram elaborados e detalhados ao longo do texto das Diretrizes das
Naes Unidas e so normalmente chamados de direitos do consumidor[144].

6.7.2 Princpios e consideraes

6.7.2.1 Princpios

As Diretrizes das Naes Unidas para a Proteo do Consumidor e o Pacto Internacional dos Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais[155] expressam princpios que convm que orientem as prticas socialmente
responsveis em relao s necessidades legtimas dos consumidores, entre as quais a satisfao de
necessidades bsicas e o direito de cada um a um padro de vida com alimentao, moradia e vesturio
adequados, alm do direito melhoria contnua das condies de vida e disponibilidade de produtos e servios
essenciais, inclusive financeiros. Os princpios tambm incluem o direito promoo do desenvolvimento
socioeconmico justo, eqitativo e sustentvel e proteo ambiental. Essas necessidades legtimas incluem:

segurana o direito de acesso a produtos no perigosos e de proteo dos consumidores contra perigos
para sua sade e segurana provenientes de processos de produo, produtos e servios;

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ser informado o acesso dos consumidores a informaes adequadas que lhes permitam fazer escolhas
fundamentadas de acordo com seus desejos e necessidades e ser protegidos contra propaganda ou
rotulagem desonesta ou enganosa;

fazer escolhas a promoo e proteo dos direitos econmicos dos consumidores, inclusive a capacidade
de escolher a partir de uma srie de produtos e servios oferecidos a preos competitivos com garantia de
qualidade satisfatria;

ser ouvido a liberdade de criar grupos ou organizaes de consumidores ou similares e a oportunidade


dessas organizaes apresentarem seus pontos de vista nos processos decisrios que os afetem,
especialmente na elaborao e aplicao de polticas governamentais e no desenvolvimento de produtos e
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servios;

indenizao a disponibilidade de uma efetiva indenizao ao consumidor, especialmente na forma de


pagamento justo para reivindicaes procedentes, inclusive indenizao por falsidade ideolgica, bens mal
produzidos ou servios insatisfatrios;

educao Educao para o consumo, inclusive educao sobre os impactos ambientais, sociais e
econmicos das escolhas do consumidor, que possibilite aos consumidores fazerem escolhas fundamentadas
e independentes de produtos e servios, estando cientes de seus direitos e responsabilidades bsicos e de
como agir sobre eles; e

um ambiente saudvel Esse um ambiente que no ameaa o bem-estar das geraes atuais e futuras[160].
O consumo sustentvel visa atender s necessidades das geraes presentes e futuras de produtos e
servios de uma forma que seja econmica, social e ambientalmente sustentvel.

Os princpios adicionais incluem:

respeito pelo direito privacidade Extrado do Artigo 12 da Declarao Universal dos Direitos Humanos [156],
que afirma que ningum deve estar sujeito a interferncia arbitrria em sua privacidade, famlia, lar ou
correspondncia, ou a ataques sua honra e reputao, e que todos tm o direito proteo da lei contra tais
interferncias ou ataques;

abordagem preventiva Extrada da Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento [158] e
subseqentes declaraes e acordos [130][145][172], que desenvolvem o conceito de que, onde houver ameaas
de danos graves ou irreversveis ao meio ambiente ou sade humana, convm que a falta de total certeza
cientfica no seja usada como motivo para postergar medidas economicamente rentveis para evitar
degradao ambiental ou danos sade humana. Ao considerar a relao custo-benefcio de uma medida,
convm que a organizao considere os custos e benefcios de longo prazo dessa medida, e no somente os
custos econmicos de curto prazo para a organizao;

promoo da igualdade de gneros e autonomia das mulheres Extrado da Declarao Universal dos
Direitos Humanos e dos Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ver Boxes 2, 6 e 13). Fornece uma base
adicional para anlise das questes relativas ao consumidor e preveno da perpetuao de esteretipos de
gnero (ver tambm Box 12); e

promoo de design universal o design de produtos e ambientes a serem utilizados por todas as pessoas,
o mximo possvel, sem a necessidade de adaptao ou design especializado. H sete princpios do design
universal: uso eqitativo, flexibilidade no uso, simples e intuitivo, informao perceptvel, tolerncia ao erro,
baixo esforo fsico e tamanho e espao para aproximao e uso [40][134].

6.7.2.2 Consideraes

Embora seja responsabilidade primordial do Estado assegurar que o direito satisfao das necessidades bsicas
seja respeitado, uma organizao pode contribuir para o cumprimento desse direito. Particularmente em reas em
que o Estado no satisfaa adequadamente as necessidades bsicas das pessoas, convm que uma organizao
seja sensvel ao impacto de suas atividades na capacidade das pessoas de satisfazer essas necessidades.
Convm que a organizao tambm no prejudique essa capacidade.

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Grupos vulnerveis tm habilidades diferentes e, em seu papel de consumidores, os grupos vulnerveis (ver
6.3.7.2) apresentam necessidades especficas a serem atendidas e podem, em alguns casos, requerer produtos e
servios personalizados. Eles tm necessidades especiais porque podem no saber seus direitos e
responsabilidades ou podem ser incapazes de agir com base em seu conhecimento. Eles podem tambm no ter
conscincia ou capacidade de avaliar possveis riscos associados com produtos ou servios para fazer
julgamentos equilibrados.

6.7.3 Questo 1 relativa ao consumidor: Marketing leal, informaes factuais e no tendenciosas e


prticas contratuais justas

6.7.3.1 Descrio da questo


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Marketing leal, informaes factuais e no tendenciosas e prticas contratuais justas fornecem informaes sobre
produtos e servios de uma maneira que possa ser compreendida pelos consumidores. Isso permite aos
consumidores tomarem decises informadas sobre consumo e compras e comparar as caractersticas dos
diferentes produtos e servios. Processos contratuais justos visam proteger os legtimos interesses tanto das
organizaes como dos consumidores ao mitigar os desequilbrios no poder de negociao entre as partes. O
marketing responsvel pode implicar o fornecimento de informaes sobre os impactos socioeconmicos e
ambientais em todo o ciclo de vida e ao longo da cadeia de valor. Detalhes dos produtos e servios fornecidos
pelas organizaes desempenham um papel importante nas decises de compra, porque essas informaes
podem ser os nicos dados prontamente disponveis para os consumidores. Marketing e informaes que sejam
desonestos, desleais, incompletos, ardilosos ou enganosos podem resultar na compra de produtos e servios que
[122][124]
no satisfaam as necessidades dos consumidores e resultem em perda de dinheiro, recursos e tempo ,
podendo, ainda, ser prejudiciais ao consumidor ou ao meio ambiente. Podem tambm levar a uma queda na
confiana do consumidor, fazendo com que ele no saiba em quem ou em que acreditar. Isso pode afetar
negativamente o crescimento dos mercados de produtos e servios mais sustentveis.

6.7.3.2 Aes e expectativas relacionadas

Ao comunicar-se com os consumidores, convm que uma organizao:

no se envolva em nenhuma prtica que seja ardilosa, enganosa, fraudulenta ou injusta, obscura ou ambgua,
inclusive omisso de informaes cruciais;

concorde em compartilhar informaes relevantes de forma transparente que permitam o fcil acesso e
comparaes para uma escolha fundamentada do consumidor;

identifique claramente propaganda e marketing;

divulgue abertamente o total de preos e impostos, termos e condies dos produtos e servios (assim como
todos os acessrios necessrios para o uso) e os custos de entrega. Ao oferecer crdito ao consumidor,
fornecer detalhes da taxa real de juros anual, assim como a taxa anual de juros cobrada (APR), que inclui
todos os custos envolvidos, valor a ser pago, nmero de prestaes e as datas de vencimento das prestaes;

fundamente alegaes ou afirmaes que forneam fatos e informaes pertinentes quando solicitados;

no use texto, udio ou imagens que perpetuem os esteretipos, como os referentes a gnero, religio, raa,
deficincias ou relacionamentos pessoais;

d importncia especial na propaganda e marketing aos interesses de grupos vulnerveis, entre os quais
crianas, e no se envolva em atividades que prejudiquem seus interesses;

fornea informaes completas, precisas e compreensveis que possam ser comparadas em idiomas oficiais
ou comumente usados nos pontos de venda e que sigam regulamentos aplicveis sobre:

todos os aspectos importantes dos produtos e servios, inclusive produtos financeiros e de investimento,
idealmente levando em conta todo o ciclo de vida;

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os principais aspectos de qualidade dos produtos e servios determinados por procedimentos de ensaio
padronizados e comparados, quando possvel, com o desempenho mdio ou a melhor prtica. Convm
que a prestao de tais informaes se limite a circunstncias apropriadas e prticas e colabore com os
consumidores;

aspectos referentes sade e segurana dos produtos e servios, tais como usos potencialmente
perigosos, materiais perigosos e produtos qumicos perigosos contidos ou lanados pelos produtos
durante seu ciclo de vida;

informaes referentes acessibilidade dos produtos e servios; e


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a localizao da organizao, seu endereo postal, telefone e e-mail, quando se tratar de venda
distncia nacional ou internacional, inclusive pela internet, comrcio eletrnico ou reembolso postal;

utilize contratos que:

sejam redigidos em linguagem clara, legvel e compreensvel;

no incluam clusulas contratuais injustas, como iseno injusta de responsabilidade, direito de alterar
unilateralmente preos e condies, transferncia de risco de insolvncia para os consumidores ou
prazos contratuais indevidamente longos, e evitem prticas de emprstimo predatrias que contenham
taxas de crdito exorbitantes; e

forneam informaes claras e suficientes sobre preos, caractersticas, termos, condies, custos,
durao do contrato e dos prazos para cancelamento.

6.7.4 Questo 2 relativa ao consumidor: Proteo sade e segurana do consumidor

6.7.4.1 Descrio da questo

A proteo da sade e segurana do consumidor envolve o fornecimento de produtos e servios que sejam
seguros e que no ofeream riscos inaceitveis de perigo quando usados ou consumidos. Convm que a proteo
cubra tanto o uso pretendido como o mau uso previsvel [124][155]. Instrues claras de uso seguro, inclusive
montagem e manuteno, so tambm uma parte importante da proteo da sade e segurana.

A reputao de uma organizao pode ser diretamente afetada pelo impacto de seus produtos e servios na
sade e segurana do consumidor.

Convm que os produtos e servios sejam seguros, independentemente de estarem em vigor exigncias legais de
segurana. A segurana inclui a previso de possveis riscos, de modo a evitar danos ou perigos. Como nem
todos os riscos podem ser previstos ou eliminados, convm que as medidas de proteo segurana incluam
mecanismos de retirada de produtos do mercado e recall.

6.7.4.2 Aes e expectativas relacionadas

Ao proteger a sade e segurana dos consumidores, convm que uma organizao tome as medidas a seguir e
d ateno especial a grupos vulnerveis (com ateno especial a crianas) que podem no ter a capacidade de
reconhecer ou avaliar possveis perigos. Convm que a organizao:

fornea produtos e servios que, sob condies de uso normais e razoavelmente previsveis, sejam seguros
para os usurios, outras pessoas, suas propriedades e para o meio ambiente;

avalie a adequao de leis, regulamentos, normas e outras especificaes de sade e segurana para
contemplar todos os aspectos de sade e segurana [1][2][3][34][35]. Convm que uma organizao exceda essas
exigncias mnimas de segurana quando houver evidncia de que a superao dessas exigncias atinge
uma proteo significativamente melhor, como demonstrado pela ocorrncia de acidentes envolvendo
produtos ou servios que esto em conformidade com exigncias mnimas, ou a disponibilidade de produtos
ou designs de produtos que possam reduzir o nmero ou a gravidade dos acidentes;

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quando um produto, aps ter sido lanado no mercado, apresentar um perigo imprevisto, tiver um defeito
grave ou contiver informaes enganosas ou falsas, suspenda a prestao do servio ou retire todos os
produtos que estiverem ainda na rede de distribuio. Convm que uma organizao faa um recall dos
produtos usando medidas e meios apropriados para atingir o pblico que comprou o produto ou usou o servio
e indenize os consumidores por perdas e danos sofridos. Medidas de rastreabilidade na cadeia de valor
podem ser pertinentes e teis;

minimize os riscos no design dos produtos:

identificando o(os) provvel(is) grupo(s) de usurios, o uso pretendido e o uso errneo razoavelmente
previsvel do processo, produto ou servio, assim como os perigos contidos em todos os estgios e
condies de uso do produto ou servio e, em alguns casos, fornecendo produtos e servios
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especialmente personalizados para grupos vulnerveis;

calculando e avaliando o risco para cada grupo de usurios ou contatos, inclusive gestantes, entre os
perigos identificados; e

reduzindo o risco usando a seguinte ordem de prioridade: design inerentemente seguro, dispositivos de
proteo e informaes para usurios;

garanta o design apropriado das informaes contidas nos produtos e servios, levando em conta
necessidades diferentes dos consumidores e respeitando as capacidades diferentes ou limitadas dos
consumidores, especialmente em termos de tempo disponvel para o processo de informao;

no desenvolvimento do produto, evite o uso de produtos qumicos que sejam perigosos, entre os quais
produtos carcinognicos, mutagnicos, txicos para a reproduo ou que sejam persistentes e
bioacumulativos. Se produtos contendo esses elementos qumicos forem oferecidos para venda, convm que
sejam claramente rotulados;

conforme apropriado, faa uma avaliao do risco sade humana de produtos e servios antes da
introduo de novos materiais, tecnologias ou mtodos de produo e, quando apropriado, disponibilize a
documentao aos consumidores;

transmita informaes vitais de segurana para os consumidores, sempre que possvel, usando smbolos,
preferencialmente aqueles internacionalmente acordados, alm das informaes textuais;

instrua os consumidores sobre o uso apropriado de produtos e advirta-os sobre os riscos envolvidos no uso
pretendido ou normalmente previsvel; e

adote medidas que evitem que os produtos se tornem inseguros devido a manuseio ou armazenamento
indevido quando estiverem aos cuidados dos consumidores.

6.7.5 Questo 3 relativa ao consumidor: Consumo sustentvel

6.7.5.1 Descrio da questo

O consumo sustentvel o consumo de produtos e recursos em taxas coerentes com o desenvolvimento


sustentvel. O conceito foi promovido pelo Princpio 8 da Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento [158], que afirma que, para atingir um desenvolvimento sustentvel e uma maior qualidade de vida
para todos, convm que os Estados reduzam e eliminem padres insustentveis de produo e consumo. O
conceito de consumo sustentvel tambm inclui uma preocupao com o bem-estar animal, respeitando sua
integridade fsica e evitando crueldade [175].

O papel de uma organizao no consumo sustentvel surge dos produtos e servios que ela oferece, seus ciclos
de vida, cadeias de valor e natureza das informaes que presta aos consumidores.

As atuais taxas de consumo so claramente insustentveis, contribuindo para danos ambientais e exausto de
recursos. Os consumidores desempenham um papel importante no desenvolvimento sustentvel ao considerar
fatores ticos, sociais, econmicos e ambientais com base em informaes precisas para fazer suas escolhas e
tomar suas decises de compra.

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6.7.5.2 Aes e expectativas relacionadas

Para contribuir com o consumo sustentvel, convm que uma organizao, quando apropriado:

promova educao eficaz que possibilite aos consumidores compreender os impactos de suas escolhas de
produtos e servios no seu bem-estar e no meio ambiente. Conselhos prticos podem ser fornecidos sobre
como modificar padres de consumo e fazer as mudanas necessrias;

oferea aos consumidores produtos e servios benficos social e ambientalmente, considerando todo o ciclo
de vida, e reduza os impactos negativos na sociedade e no meio ambiente das seguintes formas:
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eliminando, sempre que possvel, ou minimizando todos os impactos negativos na sade e no meio
ambiente de seus produtos e servios, e quando alternativas menos nocivas e mais eficientes existirem,
oferecendo a escolha de produtos ou servios com menos efeitos adversos na sociedade e no meio
ambiente;

criando produtos e embalagens que possam ser facilmente usados, reutilizados, reparados ou reciclados
e, se possvel, oferecendo ou sugerindo servios de reciclagem e descarte;

dando preferncia a suprimentos que contribuam para o desenvolvimento sustentvel;

oferecendo produtos de alta qualidade com ciclo de vida mais longo a preos competitivos;

fornecendo aos consumidores informaes cientificamente confiveis, consistentes, verdadeiras, precisas,


comparveis e verificveis sobre os fatores ambientais e sociais relacionados produo e entrega de
seus produtos ou servios, inclusive, quando apropriado, informaes sobre eficincia de recursos,
levando em conta a cadeia de valor [12][13][14][15];

fornecendo aos consumidores informaes sobre os produtos e servios, como: impactos de desempenho
na sade, pas de origem, eficincia energtica (quando aplicvel), contedo ou ingredientes (inclusive,
quando apropriado, o uso de organismos geneticamente modificados e nanopartculas), aspectos
referentes ao bem-estar animal (inclusive, quando apropriado, o uso de testes em animais) e uso seguro,
manuteno, armazenamento e descarte de produtos e suas embalagens;

fazendo uso de sistemas de rotulagem confiveis, eficazes e verificados externamente ou outros sistemas
de verificao como, por exemplo, selos verdes ou atividades de auditoria, para comunicar aspectos
ambientais positivos, eficincia energtica e outras caractersticas social e ambientalmente benficas de
produtos e servios[13][14][15].

6.7.6 Questo 4 relativa ao consumidor: Atendimento e suporte ao consumidor e soluo de reclamaes


e controvrsias

6.7.6.1 Descrio da questo

Atendimento e suporte ao consumidor e soluo de reclamaes e controvrsias so os mecanismos que a


organizao usa para tratar das necessidades dos consumidores aps a compra ou fornecimento dos produtos e
servios. Tais mecanismos incluem instalao adequada, diferentes tipos de garantias e suporte tcnico referente
ao uso, assim como clusulas dispondo sobre devoluo, reparos e manuteno.

Os produtos e servios que no tm um desempenho satisfatrio, seja devido a falhas ou quebras ou como
resultado de uso errado, pode resultar em uma violao dos direitos do consumidor, assim como perda de
dinheiro, recursos e tempo.

Os fornecedores de produtos e servios podem aumentar a satisfao do consumidor e reduzir o nvel de


reclamaes, oferecendo produtos e servios de alta qualidade. Convm que eles informem claramente os
consumidores sobre o uso adequado e sobre recursos e solues no caso de desempenho deficiente. Eles podem
tambm monitorar a eficincia de seus servios de ps-venda, suporte tcnico e procedimentos de soluo de
[124][127]
controvrsias por meio de pesquisas de opinio junto a seus usurios .

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6.7.6.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que a organizao:

tome medidas para evitar reclamaes [4], oferecendo aos consumidores, inclusive aos que adquiriram os
produtos por meio de venda distncia, a opo de devolver os produtos dentro de um determinado prazo ou
obter outras solues apropriadas;

analise as reclamaes e melhore as prticas em resposta a essas reclamaes;

se for apropriado, oferea garantias que ultrapassem o prazo de garantia exigido por lei e que sejam
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apropriadas para a expectativa de vida til do produto;

comunique claramente aos consumidores como eles podem ter acesso aos servios e suporte tcnico ps-
venda, assim como mecanismos de soluo de controvrsias e indenizaes [5][6];

oferea sistemas de suporte tcnico e aconselhamento adequados e eficientes;

oferea manuteno e reparos a um preo razovel e em local acessvel e disponibilize prontamente


informaes sobre a perspectiva de disponibilidade de peas sobressalentes para os produtos;

use procedimentos alternativos de soluo de controvrsias, soluo de conflitos e indenizao que estejam
baseados em normas nacionais ou internacionais, sejam gratuitos ou tenham um preo mnimo para os
consumidores [5][6] e que no exijam que os consumidores abram mo de seus direitos de buscar recursos
jurdicos.

Box 12 Soluo de disputas ligadas ao consumo

A famlia ISO de normas de gesto de qualidade contm um conjunto de trs normas de diretrizes referentes a:
cdigos de satisfao do cliente (concebidas para diminuir a probabilidade de reclamaes); gesto de
reclamaes; e soluo de controvrsias externas (nas situaes em que as reclamaes no podem ser
resolvidas dentro da organizao). Juntas, as trs normas oferecem uma abordagem sistemtica para preveno
e gesto de reclamaes e soluo de controvrsias. As organizaes podem tambm usar uma ou mais dessas
normas, dependendo de suas necessidades e circunstncias. As orientaes nessas normas ajudam as
organizaes a cumprirem suas obrigaes de indenizar os consumidores e de dar-lhes a oportunidade de serem
ouvidos. As normas so as seguintes:

ISO 10001, Quality management Customer satisfaction Guidelines for codes of conduct for organizations
[4]
. Esta Norma Internacional ajuda as organizaes a desenvolverem e implementarem cdigos de conduta
eficazes, justos e precisos.

ABNT NBR ISO 10002, Gesto da qualidade - Satisfao do cliente - Diretrizes para o tratamento de
reclamaes nas organizaes[5]. Esta Norma fornece orientaes sobre como as organizaes podem lidar
com reclamaes contra seus produtos e servios de forma justa e eficaz.

ISO 10003, Quality management Customer satisfaction Guidelines for dispute resolution external to
organizations [6]. Esta Norma Internacional contempla situaes em que as organizaes so incapazes de
resolver reclamaes por meio de seus mecanismos internos de gesto de reclamaes.

6.7.7 Questo 5 relativa ao consumidor: Proteo e privacidade dos dados do consumidor

6.7.7.1 Descrio da questo

A proteo e privacidade dos dados do consumidor visam salvaguardar os direitos de privacidade do consumidor,
limitando os tipos de informaes que so coletadas e as formas como tais informaes so obtidas, usadas e
guardadas. O crescente uso de comunicao eletrnica (inclusive para operaes financeiras) e testes genticos,
assim como o crescimento de bases de dados de larga escala, gera preocupao de como a privacidade do
consumidor pode ser protegida, especialmente no tocante a informaes pessoalmente identificveis [36][123][124][125].

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As organizaes podem ajudar a manter sua credibilidade e a confiana do consumidor por meio do uso de
sistemas rigorosos para obteno, uso e proteo de dados do consumidor.

6.7.7.2 Aes e expectativas relacionadas

Para evitar que a coleta e o processamento de dados pessoais violem a privacidade, convm que uma
organizao:

limite a coleta de dados pessoais a informaes que sejam essenciais para o fornecimento dos produtos e
servios ou prestadas com o consentimento expresso e voluntrio do consumidor;
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abstenha-se de vincular o uso de servios ou ofertas especiais ao consentimento por parte do consumidor
para o uso indesejado de dados para fins de marketing;

somente obtenha dados por meios legais e justos;

especifique os fins para que os dados pessoais so coletados, antes ou no momento da coleta de dados;

no divulgue, disponibilize ou use, de qualquer outra forma, os dados pessoais para outros fins que no os
especificados, inclusive marketing, salvo com o consentimento expresso e voluntrio do consumidor ou
quando exigido por lei;

d aos consumidores o direito de confirmar se a organizao tem dados seus e questionar esses dados,
conforme definido na legislao. Se o questionamento estiver correto, convm que os dados sejam apagados,
retificados, complementados ou corrigidos, conforme apropriado;

proteja os dados pessoais por meio de medidas adequadas de segurana;

seja transparente acerca de desdobramentos, prticas e polticas referentes aos dados pessoais e oferea
formas rpidas de esclarecer a existncia, natureza e principais usos dos dados pessoais; e

divulgue a identidade e localizao habitual da pessoa responsvel pela proteo dos dados na organizao
(s vezes chamada controlador de dados) e responsabilize essa pessoa pelo cumprimento das medidas
acima.

6.7.8 Questo 6 relativa ao consumidor: Acesso a servios essenciais

6.7.8.1 Descrio da questo

Embora o Estado seja responsvel por assegurar que o direito satisfao das necessidades bsicas seja
respeitado, h muitos locais e condies em que o Estado no garante que esse direito seja protegido. Mesmo
onde a satisfao de algumas necessidades bsicas, como sade, protegida, o direito a servios essenciais,
como eletricidade, gs, gua, servios de efluentes, drenagem, esgoto e comunicao, pode no ser totalmente
desfrutado. Uma organizao pode contribuir com o cumprimento desse direito[155].

6.7.8.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao que presta servios essenciais proceda da seguinte forma:

no desconecte servios essenciais por no pagamento sem dar a oportunidade ao consumidor ou grupo de
consumidores de buscar um prazo razovel para fazer o pagamento. Convm que a organizao no recorra
desconexo coletiva dos servios que penalize todos os consumidores independentemente do pagamento;

ao definir preos e tarifas, oferea, sempre que permitido, uma tarifa que subsidie as pessoas carentes;

opere de forma transparente, prestando informaes referentes definio de preos e tarifas;

expanda sua cobertura e fornea a mesma qualidade e nvel de servios, sem discriminao, para todos os
grupos de consumidores;

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administre toda reduo ou interrupo do fornecimento de forma eqitativa, evitando a discriminao contra
quaisquer grupos de consumidores; e

mantenha e modernize seus sistemas para ajudar a evitar falhas na prestao do servio.

6.7.9 Questo 7 relativa ao consumidor: Educao e conscientizao

6.7.9.1 Descrio da questo

As iniciativas de educao e conscientizao permitem aos consumidores ficar bem informados, conscientes de
seus direitos e responsabilidades, mais prximos de assumir um papel ativo e de conseguir tomar decises de
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compra com conhecimento de causa, alm de consumir de forma mais responsvel. Os consumidores
desfavorecidos nas reas rural e urbana, entre os quais os consumidores de baixa renda e os com baixo nvel de
alfabetizao, tm necessidades especiais de educao e de maior conscientizao. Toda vez que houver um
contrato formal entre uma organizao e um consumidor, convm que a organizao verifique se o consumidor
est devidamente informado sobre seus direitos e obrigaes.

O objetivo da educao para o consumo no somente transferir conhecimento, mas tambm ensinar os
consumidores como agir na prtica com esse conhecimento. Isso inclui desenvolver a capacidade de avaliar
produtos e servios e de fazer comparaes. Ela tambm visa conscientizar sobre o impacto das escolhas de
[154]
consumo nos outros e no desenvolvimento sustentvel . A educao no isenta uma organizao de se
responsabilizar se um consumidor for prejudicado ao utilizar produtos e servios.

6.7.9.2 Aes e expectativas relacionadas

Ao educar os consumidores, convm que, quando apropriado, uma organizao aborde:

sade e segurana, inclusive os perigos dos produtos;

informaes sobre leis e regulamentos apropriados, formas de obteno de indenizao e rgos e


organizaes de defesa do consumidor;

rotulagem e informaes sobre produtos e servios fornecidas em manuais e instrues;

informaes sobre pesos e medidas, preos, qualidade, condies de crdito e disponibilidade de servios
essenciais;

informaes sobre riscos associados ao uso e como tomar precaues;

produtos e servios financeiros e de investimento;

proteo ambiental;

uso eficiente de materiais, energia e gua;

consumo sustentvel; e

descarte adequado de embalagens, resduos e produtos.

6.8 Envolvimento e desenvolvimento da comunidade

6.8.1 Viso geral do envolvimento e do desenvolvimento da comunidade

Hoje, amplamente aceito que as organizaes tenham um relacionamento com as comunidades onde operam.
Convm que esse relacionamento seja baseado no envolvimento da comunidade para contribuir com o seu
desenvolvimento. O envolvimento da comunidade, seja individualmente ou por meio de associaes, visando o
bem comum, ajuda a fortalecer a sociedade civil. As organizaes que se engajam de maneira respeitosa com a
comunidade e suas instituies refletem e reforam valores democrticos e cvicos.

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O termo comunidade nessa subseo refere-se a assentamentos residenciais ou outros assentamentos sociais
localizados em uma rea geogrfica que tem proximidade fsica com as instalaes de uma organizao ou que
est dentro das reas de impacto de uma organizao. A rea e os membros da comunidade afetados pelos
impactos de uma organizao iro variar de acordo com o contexto e, principalmente, de acordo com o tamanho e
a natureza desses impactos. Entretanto, de modo geral, o termo comunidade pode tambm ser entendido como
um grupo de pessoas que tm caractersticas comuns como, por exemplo, uma comunidade virtual relacionada a
uma determinada questo.

O envolvimento e o desenvolvimento da comunidade so parte integrante do desenvolvimento sustentvel como


um todo.
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O envolvimento da comunidade vai alm de identificar e engajar partes interessadas com relao aos impactos
das operaes da organizao; ele tambm inclui apoio e construo de um relacionamento com a comunidade.
Acima de tudo, ele pressupe o reconhecimento do valor da comunidade. Convm que o envolvimento de uma
organizao com a comunidade provenha do reconhecimento de que a organizao uma parte interessada da
comunidade e tem interesses em comum com a comunidade.

A contribuio de uma organizao para o desenvolvimento da comunidade pode ajudar a promover nveis mais
elevados de bem-estar na comunidade. O desenvolvimento, entendido de uma maneira ampla, a melhoria na
qualidade de vida de uma populao. O desenvolvimento da comunidade no um processo linear. Mais do que
isso, um processo de longo prazo em que interesses diferentes e conflitantes estaro presentes. H
caractersticas histricas e culturais que tornam cada comunidade singular e que iro influenciar as possibilidades
de seu futuro. O desenvolvimento da comunidade , portanto, o resultado de aspectos sociais, polticos,
econmicos e culturais e depende das caractersticas das foras sociais envolvidas. As partes interessadas da
comunidade podem ter interesses diferentes, at mesmo conflitantes. O compartilhamento de responsabilidades
necessrio para a promoo do bem-estar da comunidade como um objetivo comum.

Questes de desenvolvimento da comunidade com que a organizao pode contribuir incluem a gerao de
emprego por meio da expanso e diversificao das atividades econmicas e do desenvolvimento tecnolgico. Ela
tambm pode contribuir por meio de investimentos sociais em gerao de riqueza e renda por meio de iniciativas
de desenvolvimento econmico local; expanso de programas de educao e capacitao; promoo e
preservao da cultura e das artes; e prestao e/ou promoo de servios de sade para a comunidade. O
desenvolvimento da comunidade pode incluir o fortalecimento institucional da comunidade, seus grupos e fruns
coletivos, programas culturais e socioambientais, alm de redes locais envolvendo vrias instituies.

O desenvolvimento da comunidade geralmente impulsionado quando as foras sociais em uma comunidade


lutam para promover a participao pblica e visam direitos iguais e padres de vida dignos para todos os
cidados, sem discriminao. Este um processo interno comunidade que leva em conta relaes existentes e
supera barreiras ao gozo dos direitos. O desenvolvimento da comunidade ampliado pelo comportamento
socialmente responsvel.

Os investimentos sociais que contribuem para o desenvolvimento da comunidade pode manter e fortalecer o
relacionamento de uma organizao com suas comunidades e pode, ou no, estar associado com as principais
atividades de uma organizao (ver 6.8.9).

Apesar de alguns aspectos das aes discutidas nessa seo poderem ser compreendidos como filantropia,
atividades filantrpicas por si s no atingem o objetivo de integrar responsabilidade social na organizao
(conforme discutido em 3.3.4).

6.8.2 Princpios e consideraes

6.8.2.1 Princpios

Alm dos princpios apresentados na Seo 4, os seguintes princpios especficos aplicam-se ao envolvimento e
desenvolvimento da comunidade. Convm que uma organizao:

aborde o envolvimento e desenvolvimento da comunidade, considerando-se parte da comunidade e no algo


separado dela;

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reconhea e tenha a devida considerao com o direito dos membros da comunidade de tomarem decises
em relao a ela e assim busquem, conforme decidam, maneiras de maximizar seus recursos e
oportunidades;

reconhea e tenha a devida considerao com as caractersticas como, por exemplo, culturas, religies,
tradies e histria da comunidade ao interagir com ela; e

reconhea o valor de trabalhar em parceria, apoiando a troca de experincias, recursos e esforos.

6.8.2.2 Consideraes

A Declarao de Copenhague [157] reconhece a necessidade urgente de enfrentar desafios sociais profundos,
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especialmente a pobreza, o desemprego e a excluso social. A Declarao de Copenhague e o Programa de


Ao conclamaram a comunidade internacional a combater a pobreza, atingir a meta de emprego produtivo,
adequadamente remunerado e livremente escolhido, e promover a integrao social como objetivo primordial de
desenvolvimento.

A Declarao do Milnio da ONU estabelece objetivos que, se atingidos, ajudariam a resolver os principais
desafios mundiais de desenvolvimento (ver Box 13). A Declarao do Milnio das Naes Unidas [153] salienta que,
embora convenha que o desenvolvimento seja orientado e conduzido principalmente pelas polticas pblicas, o
processo de desenvolvimento depende das contribuies de todas as organizaes. O envolvimento da
comunidade ajuda a contribuir, em nvel local, para o alcance desses objetivos.

A Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento [158] introduziu a Agenda 21, a qual um processo
para desenvolver um plano de ao abrangente que pode ser implementado localmente por organizaes em
cada rea em que atividades humanas impactem a sociedade e o meio ambiente.

Box 13 Objetivos de Desenvolvimento do Milnio

Os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio (ODM) [153] so oito objetivos a serem atingidos at o ano 2015, que
respondem aos principais desafios mundiais de desenvolvimento. Os ODM so extrados das aes e metas
contidas na Declarao do Milnio.

Os oito ODM so:

1. Erradicar a extrema pobreza e a fome


2. Atingir o ensino bsico universal
3. Promover a igualdade entre os sexos e a autonomia das mulheres
4. Reduzir a mortalidade infantil
5. Melhorar a sade materna
6. Combater o HIV/AIDS, a malria e outras doenas
7. Garantir a sustentabilidade ambiental
8. Estabelecer uma parceria mundial para o desenvolvimento

Os ODM so divididos em 18 metas quantificveis que so medidas por 48 indicadores.

Convm que uma organizao considere o apoio a polticas pblicas relacionadas comunidade ao se engajar
com ela. Isso pode apresentar oportunidades para maximizar os resultados desejados que promovam o
desenvolvimento sustentvel por meio de uma viso compartilhada e um entendimento comum das prioridades e
parcerias para o desenvolvimento.

As organizaes freqentemente aderem a parcerias e se associam a outras para defender e fazer valer seus
prprios interesses. Entretanto, convm que essas associaes representem os interesses dos seus membros
com base no respeito aos direitos de outros grupos e indivduos fazerem o mesmo e convm que sempre atuem
de maneira a aumentar o respeito pelo estado de direito e processos democrticos.

Antes de decidir sobre uma abordagem de envolvimento e desenvolvimento da comunidade, convm que a
organizao pesquise seus possveis impactos na comunidade e planeje medidas para mitigar os impactos
negativos e otimizar os positivos.

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Ao fazer planos para o envolvimento e desenvolvimento da comunidade, convm que uma organizao busque
oportunidades de se engajar com diferentes partes interessadas (ver 4.5, 5.3 e Seo 7). Alm disso, tambm
importante identificar, consultar e, quando possvel, apoiar grupos vulnerveis, marginalizados, discriminados ou
sub-representados.

As reas mais importantes para o envolvimento e desenvolvimento da comunidade iro depender da comunidade
em particular e do conhecimento, da capacidade e dos recursos nicos que cada organizao trar para a
comunidade.

Algumas atividades da organizao podem explicitamente contribuir para o desenvolvimento da comunidade.


Outras podem visar fins privados, mas indiretamente promover o desenvolvimento geral.
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Ao integrar o conceito de envolvimento da comunidade nas decises e atividades da organizao, uma


organizao pode minimizar ou evitar impactos negativos e maximizar os benefcios dessas atividades e do
desenvolvimento sustentvel dentro da comunidade. Uma organizao pode usar sua base de conhecimentos
inerentes para o envolvimento da comunidade (ver Box 14).

Box 14 Contribuio para o desenvolvimento da comunidade por meio das principais


atividades da organizao

A seguir, alguns exemplos de maneiras como as atividades principais de uma organizao podem contribuir para o
desenvolvimento da comunidade:

uma empresa que venda equipamentos agrcolas poderia oferecer treinamento em tcnicas agrcolas;

uma empresa que planeja construir uma via de acesso poderia engajar a comunidade na etapa, de
planejamento para identificar como o plano poderia ser modificado para tambm atender as necessidades da
comunidade (por exemplo, fornecendo acesso aos agricultores locais);

um sindicato poderia utilizar sua rede de associados para divulgar informaes sobre boas prticas de sade
para a comunidade;

uma indstria que requer uso intensivo de gua que esteja construindo uma estao de tratamento de gua
para suas necessidades poderia tambm fornecer gua limpa para a comunidade;

uma associao para proteo ambiental atuando em uma rea remota poderia comprar do comrcio e dos
produtores locais os suprimentos necessrios para suas atividades; e

um clube recreativo poderia permitir o uso de suas instalaes para atividades educacionais voltadas para
adultos analfabetos da comunidade.

Uma organizao pode se confrontar com crises humanitrias ou outras circunstncias que ameacem conturbar a
vida da comunidade, agravar problemas socioeconmicos da comunidade, bem como aumentar os riscos de
violao dos direitos humanos (ver 6.3.4). Entre essas situaes, podem ser citadas emergncias de segurana
alimentar, desastres naturais como inundaes, secas, tsunamis e terremotos, deslocamentos populacionais e
conflitos armados.

Convm que as organizaes com atividades, parceiros ou outras partes interessadas em uma rea atingida
contribuam com o enfrentamento dessas situaes, agindo com solidariedade. As organizaes podem contribuir
de muitas formas, de socorro em casos de desastre a esforos de reconstruo. Em todos os casos, convm que
o sofrimento humano seja enfrentado, com particular ateno aos mais vulnerveis em uma determinada situao
e populao em geral, como mulheres e crianas. Convm que a dignidade e os direitos de todas as vtimas
sejam respeitados e apoiados.

Em situaes de crise importante agir de forma coordenada. Portanto, importante trabalhar junto com as
autoridades competentes e, quando for o caso, com organizaes humanitrias internacionais e outras entidades
apropriadas.

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6.8.3 Questo 1 do envolvimento e desenvolvimento da comunidade: Envolvimento da comunidade

6.8.3.1 Descrio da questo

O envolvimento da comunidade uma forma pr-ativa de uma organizao participar da comunidade. Visa a
preveno e soluo de problemas, o estabelecimento de parcerias com organizaes e partes interessadas
locais e a aspirao de se tornar uma empresa-cidad na comunidade. Isso no substitui a necessidade de se
responsabilizar por impactos na sociedade e no meio ambiente. As organizaes contribuem com suas
comunidades por meio de sua participao e apoio a instituies civis e por meio do envolvimento em redes de
grupos e indivduos que constituem a sociedade civil.
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O envolvimento da comunidade tambm ajuda as organizaes a se familiarizarem com as necessidades e


prioridades da comunidade, de forma que os esforos da organizao visando o desenvolvimento e outros fins
sejam compatveis com os da comunidade e da sociedade. Uma organizao pode se envolver, por exemplo, por
meio da participao em fruns estabelecidos pelas autoridades locais e associaes de moradores ou criando
esses fruns.

Algumas comunidades tradicionais ou indgenas, associaes de moradores ou redes na Internet se expressam


sem constiturem uma organizao formal. Convm que uma organizao esteja ciente que h muitos tipos de
grupos, formais e informais, que podem contribuir para o desenvolvimento. Convm que uma organizao respeite
os direitos culturais, sociais e polticos desses grupos.

importante que as aes de envolvimento da comunidade mantenham o respeito pelo estado de direito e pelos
processos participativos que respeitem os direitos dos outros de se expressarem e de defenderem seus prprios
interesses.

6.8.3.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao:

consulte grupos representativos da comunidade para determinar prioridades para investimento social e
atividades para o desenvolvimento da comunidade. Convm dar ateno especial aos grupos vulnerveis,
discriminados, marginalizados, no representados e sub-representados, para envolv-los de maneira a
ampliar suas opes e respeitar seus direitos;

consulte e contemple comunidades, inclusive povos indgenas, quanto aos termos e condies de um
empreendimento que os afete. Convm que a consulta ocorra antes do empreendimento e se baseie em
informaes completas, precisas e acessveis [154];

participe de associaes locais conforme seja possvel e apropriado, com o objetivo de contribuir para o bem
comum e com os objetivos de desenvolvimento das comunidades;

mantenha relaes transparentes com as autoridades da administrao municipal e com polticos, isentas de
suborno ou influncia indevida;

estimule e apie pessoas para que sejam voluntrias em servios comunitrios; e

contribua com a formulao de polticas e o estabelecimento, a implementao, o monitoramento e a


avaliao de programas de desenvolvimento. Ao faz-lo, convm que uma organizao tenha a devida
considerao pelas posies e respeite os direitos dos outros de expressarem e defenderem seus prprios
interesses.

6.8.4 Questo 2 do envolvimento e desenvolvimento da comunidade: Educao e cultura

6.8.4.1 Descrio da questo

Educao e cultura so fundamentos do desenvolvimento socioeconmico e parte da identidade da comunidade.


A preservao e promoo da cultura e a promoo de uma educao compatvel com o respeito pelos direitos
humanos tm impactos positivos na coeso social e no desenvolvimento [151].

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6.8.4.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao:

promova e apie a educao em todos os nveis e se engaje em aes para melhorar a qualidade e o acesso
educao, promover conhecimento e erradicar o analfabetismo localmente;

em particular, promova oportunidades de aprendizagem para grupos vulnerveis ou discriminados;

estimule a matrcula de crianas na educao formal e contribua para a eliminao de barreiras para o acesso
das crianas educao (como o trabalho infantil)[135].
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promova atividades culturais quando apropriado, reconhea e valorize as culturas e tradies culturais locais,
em conformidade com o princpio do respeito pelos direitos humanos. As aes de apoio a atividades culturais
que fortaleam grupos historicamente desfavorecidos so especialmente importantes como forma de combate
discriminao;

considere a facilitao da educao e conscientizao sobre os direitos humanos;

ajude a conservar e proteger o patrimnio cultural, principalmente onde as atividades da organizao o


impactarem[161][163][164]; e

quando apropriado, promova o uso do conhecimento e das tecnologias tradicionais das comunidades
indgenas[75].

6.8.5 Questo 3 do envolvimento e desenvolvimento da comunidade: Gerao de emprego e capacitao

6.8.5.1 Descrio da questo

O emprego um objetivo internacionalmente reconhecido em relao ao desenvolvimento socioeconmico. Ao


gerar empregos, todas as organizaes, grandes e pequenas, podem dar sua contribuio para a reduo da
pobreza e promoo do desenvolvimento socioeconmico. No momento de gerar empregos, convm que os
empregadores observem as orientaes relevantes constantes em 6.3 e 6.4.

A capacitao um componente essencial da promoo do emprego e do apoio s pessoas para que consigam
empregos decentes e produtivos, alm de ser vital para o desenvolvimento socioeconmico.

6.8.5.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao:

analise o impacto de suas decises de investimento na gerao de empregos e, quando for economicamente
vivel, faa investimentos diretos que combatam a pobreza por meio da gerao de empregos;

considere o impacto no emprego de escolhas tecnolgicas e, quando for economicamente vivel no longo
prazo, selecione tecnologias que maximizem as oportunidades de emprego;

considere o impacto da terceirizao na gerao de empregos, tanto na organizao que toma a deciso
como nas organizaes externas afetadas por essas decises;

considere o benefcio da criao de empregos diretos em vez de acordos de empregos temporrios;

considere a participao em programas locais e nacionais de capacitao, entre os quais programas de


aprendizagem, programas visando determinados grupos desfavorecidos, programas de educao continuada
e sistemas de reconhecimento e certificao de habilidades;

ajude a desenvolver ou melhorar programas de capacitao na comunidade em que esses forem


inadequados, possivelmente em parceria com outras organizaes na comunidade;

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d ateno especial aos grupos vulnerveis quanto a emprego e capacitao; e

considere colaborar para promover as condies estruturais necessrias para a gerao de emprego.

6.8.6 Questo 4 do envolvimento e desenvolvimento da comunidade: Desenvolvimento tecnolgico e


acesso s tecnologias

6.8.6.1 Descrio da questo

Para apoiar o avano do desenvolvimento socioeconmico, as comunidades e seus membros precisam, entre
outras coisas, de acesso total e seguro s tecnologias modernas. As organizaes podem contribuir com o
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desenvolvimento das comunidades em que operam, aplicando conhecimento, habilidades e tecnologia


especializados, de forma a promover o desenvolvimento dos recursos humanos e a difuso das tecnologias.

As tecnologias da informao e da comunicao caracterizam em muito a vida contempornea e so uma base


valiosa para muitas atividades econmicas. O acesso informao fundamental para a superao das
disparidades que existem entre pases, regies, geraes, gneros etc. Uma organizao pode contribuir com a
melhoria do acesso a essas tecnologias por meio de treinamento, parcerias e outras aes.

6.8.6.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao:

considere contribuir para o desenvolvimento de tecnologias inovadoras que possam ajudar a solucionar
questes socioambientais em comunidades locais;

considere contribuir para o desenvolvimento de tecnologias de baixo custo que sejam facilmente replicveis e
tenham um impacto altamente positivo na erradicao da pobreza e da fome;

considere, quando for economicamente vivel, o desenvolvimento de conhecimento e tecnologias locais e


tradicionais e, ao mesmo tempo, proteja o direito das comunidades a esse conhecimento e essas tecnologias;

considere o estabelecimento de parcerias com organizaes como universidades ou laboratrios de pesquisa,


para aumentar o desenvolvimento cientfico e tecnolgico com parceiros da comunidade e empregue a
populao local nesse trabalho [124]; e

adote prticas que permitam a transferncia e difuso de tecnologias, quando for economicamente vivel.
Quando aplicvel, convm que uma organizao estabelea termos e condies razoveis para transferncia
de licenas e tecnologias, de forma a contribuir com o desenvolvimento local. Convm levar em conta e
aumentar a capacidade da comunidade para gerir a tecnologia.

6.8.7 Questo 5 do envolvimento e desenvolvimento da comunidade: Gerao de riqueza e renda

6.8.7.1 Descrio da questo

Empresas e cooperativas competitivas e diversificadas so vitais para a gerao de riqueza em qualquer


comunidade. As organizaes podem ajudar a criar um ambiente em que o empreendedorismo possa prosperar,
trazendo benefcios duradouros s comunidades. As organizaes podem contribuir positivamente para a gerao
de riqueza e renda por meio de programas de empreendedorismo, desenvolvimento de fornecedores locais e
emprego de membros da comunidade, assim como por meio de amplos esforos para fortalecer os recursos
econmicos e as relaes sociais que facilitem o bem-estar socioeconmico ou gerem benefcios para a
comunidade. Alm disso, ao ajudar a gerar riqueza e renda localmente e promover uma distribuio equilibrada de
benefcios econmicos entre os membros da comunidade, as organizaes podem desempenhar um papel
significativo na reduo da pobreza. Os programas de empreendedorismo e as cooperativas destinadas s
mulheres so particularmente importantes, j que amplamente reconhecido que o empoderamento no existe
das mulheres contribui enormemente para o bem-estar da sociedade.

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A gerao de riqueza e renda tambm depende de uma distribuio justa dos benefcios da atividade econmica.
O cumprimento das obrigaes tributrias essencial para ajudar os governos a gerar receita para tratar de
questes cruciais do desenvolvimento.

Em muitas situaes, o isolamento fsico, social e econmico das comunidades pode ser um obstculo ao seu
desenvolvimento. As organizaes podem desempenhar um papel positivo no desenvolvimento das comunidades
ao integrar as pessoas, grupos e organizaes locais em suas atividades ou na cadeia de valor. Dessa forma,
consideraes sobre o desenvolvimento da comunidade podem se tornar parte integrante das principais atividades
das organizaes.

Uma organizao contribui para o desenvolvimento por meio do cumprimento s leis e regulamentos. Em algumas
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circunstncias, a operao de grupos da comunidade fora da estrutura legal pretendida conseqncia da


pobreza ou das condies de desenvolvimento. Nessas circunstncias, convm que uma organizao envolvida
com grupos que operam fora da estrutura legal vise o combate pobreza e a promoo do desenvolvimento.
Convm, tambm, que uma organizao busque criar oportunidades que permitam a esses grupos atingir um
maior e, por fim, total cumprimento da legislao, principalmente no tocante s relaes econmicas.

6.8.7.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao:

considere o impacto socioeconmico de entrar ou sair de uma comunidade, inclusive impactos nos recursos
bsicos necessrios para o desenvolvimento sustentvel da comunidade;

considere o apoio a iniciativas apropriadas para estimular a diversificao de atividades econmicas


existentes na comunidade;

considere dar preferncia a fornecedores locais de produtos e servios, bem como contribuir para o
desenvolvimento de fornecedores locais sempre que possvel;

considere a implementao de iniciativas para fortalecer a capacidade e as oportunidades dos fornecedores


locais para contribuir com cadeias de valor, dando ateno especial aos grupos desfavorecidos dentro da
comunidade;

considere o apoio a organizaes para que operem dentro da estrutura legal apropriada;

se engaje em atividades econmicas com organizaes que, devido a um baixo nvel de desenvolvimento,
tenham dificuldade em cumprir as exigncias legais somente quando:

o motivo for combater a pobreza;

as atividades dessas organizaes respeitarem os direitos humanos e houver uma expectativa razovel
de que essas organizaes iro consistentemente caminhar para conduzir suas atividades dentro da
estrutura legal apropriada;

considere a contribuio com programas e parcerias duradouras que dem suporte aos membros da
comunidade, principalmente as mulheres e outros grupos socialmente desfavorecidos ou vulnerveis, para
criar negcios e cooperativas, melhorar a produtividade e promover o empreendedorismo. Tais programas
poderiam, por exemplo, fornecer treinamento em planejamento administrativo, marketing, padres de
qualidade exigidos para se tornar fornecedor, administrao e suporte tcnico, acesso a financiamento e
facilitao de sociedades em empreendimentos;

estimule o uso eficiente dos recursos disponveis, inclusive o bom tratamento a animais domsticos;

considere maneiras apropriadas de tornar oportunidades de fornecimento mais facilmente acessveis a


organizaes da comunidade, por meio, por exemplo, de capacitao sobre especificaes tcnicas e
disponibilizao de informaes sobre oportunidades de fornecimento;

considere o apoio a organizaes e pessoas que tragam produtos e servios necessrios comunidade, que
possam tambm gerar empregos locais, assim como vnculos com os mercados locais, regionais e urbanos
que sejam benficos ao bem-estar da comunidade;

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considere maneiras apropriadas de ajudar no desenvolvimento de associaes locais de empreendedores;

cumpra com suas responsabilidades fiscais e fornea s autoridades as informaes necessrias para
determinao exata dos impostos devidos; e

considere a contribuio para planos de aposentadoria e penses para empregados.

6.8.8 Questo 6 do envolvimento e desenvolvimento da comunidade: Sade

6.8.8.1 Descrio da questo


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A sade um elemento essencial da vida na sociedade e um direito humano reconhecido. As ameaas sade
pblica podem ter impactos graves nas comunidades e podem dificultar seu desenvolvimento. Dessa forma,
convm que todas as organizaes, grandes e pequenas, respeitem o direito sade e contribuam, dentro de
suas possibilidades e conforme apropriado, promoo da sade, preveno de ameaas sade e doenas e
mitigao de quaisquer danos comunidade (ver tambm 6.4.6, 6.5 e 6.7.4). Isso pode incluir a participao em
campanhas de sade pblica. Convm, tambm, que as organizaes contribuam, quando possvel e apropriado,
com a melhoria do acesso aos servios de sade, especialmente por meio de reforo e apoio aos servios
pblicos. Mesmo em pases em que papel do Estado prover um sistema de sade pblica, todas as
organizaes podem considerar a contribuio para a sade nas comunidades. Uma comunidade saudvel reduz
o nus para o setor pblico e contribui para um bom ambiente socioeconmico para todas as organizaes.

6.8.8.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao:

busque eliminar impactos negativos na sade causados por quaisquer processos de produo, produtos ou
servios fornecidos pela organizao;

considere a promoo da boa sade, contribuindo, por exemplo, para o acesso a medicamentos e vacinao e
incentivando estilos de vida saudveis, inclusive exerccios e boa nutrio, diagnstico precoce de doenas,
conscientizao sobre mtodos contraceptivos e desestmulo ao consumo de produtos e substncias
prejudiciais sade. Convm que seja dada especial ateno nutrio da criana;

considere a conscientizao sobre ameaas sade e as principais doenas e sua preveno, como
HIV/AIDS, cncer, doenas cardiovasculares, malria, tuberculose e obesidade; e

considere o apoio ao acesso duradouro e universal a servios essenciais de sade e a gua limpa e
saneamento adequado como forma de prevenir doenas.

6.8.9 Questo 7 do envolvimento e desenvolvimento da comunidade: Investimento social

6.8.9.1 Descrio da questo

O investimento social ocorre quando as organizaes investem seus recursos em iniciativas e programas que
visam melhorar os aspectos sociais da vida da comunidade. Entre os tipos de investimento social, h projetos
relacionados educao, treinamento, cultura, sade, gerao de renda, desenvolvimento de infra-estrutura,
melhoria do acesso informao ou qualquer outra atividade que venha a promover desenvolvimento econmico
ou social.

Ao identificar oportunidades de investimento social, convm que uma organizao alinhe sua contribuio com as
necessidades e prioridades das comunidades em que opera, levando em conta prioridades definidas por
formuladores de poltica locais e nacionais. Troca de informaes, consultas e negociaes so ferramentas teis
para uma abordagem participativa para identificar e implementar investimentos sociais.

Os investimentos sociais no excluem a filantropia (por exemplo, concesses de financiamento, voluntariado e


doaes).

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Convm tambm que as organizaes estimulem o envolvimento da comunidade na concepo e implementao


de projetos, uma vez que isso pode ajudar os projetos a sobreviver e prosperar quando a organizao no estiver
mais envolvida. Convm que os investimentos sociais priorizem projetos que sejam viveis no longo prazo e que
contribuam para o desenvolvimento sustentvel.

6.8.9.2 Aes e expectativas relacionadas

Convm que uma organizao:

leve em conta a promoo do desenvolvimento da comunidade ao planejar projetos de investimento social.


Convm que todas as aes ampliem as oportunidades para os cidados, por exemplo, ao aumentar a
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compra de fornecedores e a terceirizao locais, visando o desenvolvimento local;

evite aes que perpetuem a dependncia da comunidade das atividades filantrpicas, da presena ou apoio
permanente da organizao;

avalie suas prprias iniciativas existentes relacionadas comunidade, relate-as comunidade e s pessoas
da organizao e identifique as melhorias que poderiam ser feitas;

considere estabelecer parcerias com outras organizaes, inclusive governo, empresas ou ONG para
maximizar sinergias e usar recursos complementares, conhecimento e habilidades; e

considere a contribuio a programas que dem acesso a alimentos e outros produtos essenciais para grupos
vulnerveis ou discriminados e pessoas de baixa renda, levando em conta a importncia da contribuio para
que eles tenham melhor qualificao, mais recursos e oportunidades.

7 Orientaes sobre a integrao da responsabilidade social por toda a organizao

7.1 Geral

As sees anteriores desta Norma identificaram os princpios, temas centrais e questes da responsabilidade
social. Esta seo fornece orientaes sobre como colocar a responsabilidade social em prtica em uma
organizao. Na maioria dos casos, as organizaes podem aproveitar seus sistemas, polticas, estruturas e redes
j existentes para isso, embora algumas atividades provavelmente sejam conduzidas de novas formas ou
considerando-se uma variedade maior de fatores.

Algumas organizaes podem j ter criado tcnicas para a introduo de novas abordagens em suas decises e
atividades, bem como sistemas de comunicao e avaliaes internas eficazes. Outras podem ter sistemas de
governana organizacional ou outros aspectos de responsabilidade social menos desenvolvidos. As orientaes
abaixo pretendem ajudar todas as organizaes, onde quer que se encontrem no processo, a integrar a
responsabilidade social em seu modo de operao (ver Figura 4).

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Figura 4 Integrao da responsabilidade social por toda a organizao

7.2 Relao das caractersticas de uma organizao com a responsabilidade social

A definio de como as caractersticas principais da organizao se relacionam com a responsabilidade social


pode ser til para a obteno de uma base slida para integrar a responsabilidade social em toda a organizao
(ver Seo 5). Essa anlise ir ajudar tambm a determinar as questes relevantes de responsabilidade social da
organizao dentro de cada tema central e a identificar as partes interessadas da organizao. Convm que a
anlise inclua, quando adequado, fatores como:

tipo de organizao, propsito, natureza das operaes e porte;

locais em que a organizao opera, informando:

se h uma estrutura jurdica slida que regule muitas das decises e atividades relacionadas
responsabilidade social; e

caractersticas sociais, ambientais e econmicas das reas de operao;

quaisquer informaes sobre o histrico do desempenho em responsabilidade social da organizao;

caractersticas da fora de trabalho ou empregados da organizao, inclusive mo-de-obra contratada;

organizaes setoriais de que a organizao participa, informando:

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atividades relacionadas responsabilidade social realizadas por essas organizaes; e

cdigos ou outros requisitos relacionados responsabilidade social promovidos por essas organizaes;

misso, viso, valores, princpios e cdigo de conduta da organizao;

preocupaes das partes interessadas internas e externas relevantes responsabilidade social;

estruturas para processos decisrios da organizao e sua natureza; e

cadeia de valor da organizao.


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Tambm importante que uma organizao esteja ciente das atitudes, nvel de comprometimento e compreenso
atuais de sua liderana no que se refere responsabilidade social. O quanto a organizao compreende os
princpios, temas e benefcios centrais da responsabilidade social ir ajudar muito sua integrao por toda a
organizao e em sua esfera de influncia.

7.3 Compreenso da responsabilidade social da organizao

7.3.1 Due diligence

A due diligence no contexto da responsabilidade social um processo abrangente e pr-ativo para identificar
impactos sociais, ambientais e econmicos negativos reais e potenciais das decises e atividades de uma
organizao com o propsito de evitar e mitigar esses impactos.

A due diligence tambm pode envolver a influncia do comportamento de outros quando esses comportamentos
forem considerados causa de violaes de direitos humanos ou outras violaes em que a organizao possa
estar implicada.

Em qualquer processo de due diligence, convm que uma organizao considere o contexto do pas em que opera
ou em que as atividades da organizao ocorrem; os impactos reais e potenciais das suas prprias atividades; e o
potencial de conseqncias negativas resultante das aes de outras entidades ou pessoas cujas atividades esto
significativamente ligadas s da organizao.

Convm que sejam includos em um processo de due diligence, de maneira apropriada ao porte e circunstncias
da organizao, os seguintes componentes:

polticas organizacionais relacionadas ao tema central relevante que fornea orientaes que faam sentido
para quem esteja dentro da organizao e para aqueles diretamente ligados organizao;

um meio de avaliar como as atividades existentes e as propostas podem afetar os objetivos dessas polticas;

um meio de integrar os temas centrais da responsabilidade social por toda a organizao;

um meio de medir o desempenho ao longo do tempo para conseguir fazer os ajustes necessrios nas
prioridades e na abordagem; e

aes apropriadas para abordar os impactos negativos de suas decises e atividades.

Ao identificar possveis reas de ao, convm que uma organizao se esforce para entender bem os desafios e
dilemas do ponto de vista dos indivduos e grupos potencialmente prejudicados.

Alm dessa auto-avaliao, uma organizao pode descobrir que, em certos casos, tanto possvel como
apropriado buscar influenciar o comportamento de outras entidades em favor do fortalecimento de seu
desempenho em responsabilidade social, principalmente aquelas com quem tem laos estreitos ou onde a
organizao considere que as questes so particularmente prementes ou relevantes para essa situao.
medida que uma organizao ganha experincia na rea de fortalecimento de desempenho em
responsabilidade social, pode aumentar sua capacidade e sua disposio de atuar junto a outras entidades na
defesa desse objetivo.

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7.3.2 Determinao da relevncia e significncia dos temas centrais e questes para a organizao

7.3.2.1 Determinao da relevncia

Todos os temas centrais, mas no todas as questes, tm relevncia para todas as organizaes. Convm que
uma organizao analise todos os temas centrais para identificar quais questes so relevantes.

Para iniciar o processo de identificao, convm que uma organizao, quando apropriado:

faa uma lista completa de suas atividades;


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identifique as partes interessadas (ver 5.3);

identifique as atividades da prpria organizao e das organizaes dentro de sua esfera de influncia. As
decises e atividades de fornecedores e terceirizados podem ter impacto na responsabilidade social da
organizao;

determine quais temas centrais e questes poderiam vir tona quando a organizao e outros dentro da
esfera de influncia e/ou cadeia de valor realizam essas atividades, levando em conta a legislao aplicvel;

examine todas as formas em que as decises e atividades da organizao possam provocar impactos nas
partes interessadas e no desenvolvimento sustentvel;

examine as formas em que as partes interessadas e questes de responsabilidade social possam impactar as
decises, atividades e planos da organizao; e

identifique todas as questes de responsabilidade social que se relacionam s atividades cotidianas e as que
surgem apenas ocasionalmente sob circunstncias muito especficas.

Embora uma organizao possa acreditar que compreende sua responsabilidade social (ver 5.2.3), convm que a
organizao considere envolver as partes interessadas no processo de identificao para ampliar a perspectiva
sobre os temas centrais e questes. importante reconhecer, entretanto, que as questes podem ser relevantes
mesmo quando as partes interessadas no conseguirem identific-las.

Em alguns casos, uma organizao poderia supor que, pelo fato de operar em uma rea em que a legislao
cobre temas centrais de responsabilidade social, o cumprimento da lei ser suficiente para assegurar que todos os
aspectos relevantes destes temas estaro cobertos. Um estudo cuidadoso dos temas centrais e questes na
Seo 6 pode revelar, entretanto, que algumas questes relevantes no esto regulamentadas ou esto cobertas
por regulamentos que no so fiscalizados adequadamente, no so explcitos ou suficientemente detalhados.

Mesmo para temas centrais ou questes cobertas pela legislao, atender ao esprito da lei pode, em alguns
casos, envolver aes que vo alm do simples cumprimento. Por exemplo, embora algumas leis e regulamentos
ambientais limitem emisses atmosfricas ou poluentes na gua a quantidades ou nveis especficos, convm que
uma organizao use as melhores prticas para reduzir ainda mais esses poluentes ou mudar seus processos
para eliminar completamente tais emisses. Outros exemplos so uma escola que voluntariamente decida
reutilizar gua de chuva para fins sanitrios ou um hospital que decida no apenas cumprir a lei relativa a prticas
de trabalho, mas tambm lanar um programa especial de apoio ao equilbrio entre trabalho e vida pessoal de
seus empregados.

7.3.2.2 Determinao da significncia

Uma vez que uma organizao tenha identificado as inmeras questes relevantes s suas decises e atividades,
convm que ela analise cuidadosamente as questes identificadas e desenvolva critrios para decidir quais
questes tm maior significncia e so mais importantes para a organizao. Esses critrios podem incluir:

extenso do impacto da questo nas partes interessadas e no desenvolvimento sustentvel;

efeitos potenciais de se tomar medidas ou deixar de tomar medidas em relao questo;

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nvel de preocupao das partes interessadas sobre a questo; e

identificao das expectativas da sociedade de comportamento responsvel com relao a esses impactos.

Questes normalmente consideradas significativas incluem no obedincia lei; inconsistncias com as normas
internacionais de comportamento, possveis violaes aos direitos humanos, prticas que poderiam ameaar a
vida ou a sade e prticas que poderiam afetar seriamente o meio ambiente.

7.3.3 Esfera de influncia de uma organizao

7.3.3.1 Avaliao da esfera de influncia de uma organizao


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A influncia de uma organizao provm de fontes como:

composio acionria e governana Incluem a natureza e extenso da composio acionria ou


representao, se houver, na direo de uma organizao associada;

relao econmica Inclui o grau de relao econmica e a importncia relativa dessa relao para cada
organizao; uma maior importncia para uma organizao pode implicar maior influncia para outra
organizao;

autoridade legal/poltica Baseia-se, por exemplo, em dispositivos legais estabelecidos em contratos ou


existncia de um instrumento legal outorgando organizao a capacidade de exigir certos comportamentos
de outros; e

opinio pblica Inclui a capacidade da organizao de influenciar a opinio pblica e o impacto da opinio
pblica naqueles que ela est tentando influenciar.

A influncia de uma organizao pode depender de uma srie de fatores, entre os quais proximidade fsica,
escopo, tempo e fora da relao.

7.3.3.2 Exerccio da influncia

Uma organizao pode exercer sua influncia sobre outros tanto para fortalecer os impactos positivos no
desenvolvimento sustentvel como para minimizar os impactos negativos, ou ambos os casos. Convm que uma
organizao exera a due diligence ao avaliar sua esfera de influncia e determinar suas responsabilidades.

Os mtodos para exercer influncia incluem:

estabelecer clusulas contratuais ou incentivos;

fazer declaraes pblicas;

engajar-se com a comunidade, lderes polticos e outras partes interessadas;

tomar decises de investimento;

compartilhar conhecimentos e informaes;

conduzir projetos conjuntos;

empreender lobbies responsveis e usar relaes com a mdia;

promover boas prticas; e

estabelecer parcerias com associaes setoriais, organizaes e outros.

Convm que uma organizao considere os aspectos ambientais, sociais e de governana organizacional e a
responsabilidade social das organizaes com as quais se relaciona ou pretende se relacionar.

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Uma organizao pode influenciar suas partes interessadas por meio de suas decises e atividades e das
informaes que fornece a suas partes interessadas sobre o fundamento dessas decises e atividades.

Convm que, ao exercer influncia, uma organizao seja sempre orientada por comportamento tico e outros
princpios e prticas de responsabilidade social (ver Sees 4 e 5). Ao exercer sua influncia, convm que uma
organizao antes considere o estabelecimento de um dilogo, visando aumentar a conscientizao sobre
responsabilidade social e incentivar o comportamento socialmente responsvel. Se o dilogo no for eficaz,
convm que aes alternativas sejam adotadas, inclusive a mudana da natureza da relao.

Quando uma organizao tiver um controle de fato sobre outros, sua responsabilidade de agir pode ser
semelhante responsabilidade que existe onde ela tem um controle formal. Controle de fato refere-se s
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situaes em que uma organizao tem a capacidade de ditar as decises e atividades de uma outra parte,
mesmo quando ela no tiver a autoridade legal ou formal para tanto.

7.3.4 Estabelecimento de prioridades para abordar questes

Convm que uma organizao determine e se comprometa com suas prioridades para integrar a responsabilidade
social por toda a organizao e em suas prticas cotidianas. Convm que as prioridades sejam estabelecidas
entre as questes consideradas significativas e relevantes (ver 7.3.2). Convm que a organizao envolva as
partes interessadas na identificao de prioridades (ver 5.3). As prioridades tendem a variar com o tempo.

Convm que as organizaes considerem o seguinte para determinar se uma ao para abordar uma questo
uma alta prioridade ou no:

o desempenho atual da organizao relativo ao cumprimento de leis, normas internacionais, normas


internacionais de comportamento, tecnologia de ponta e melhores prticas existentes;

se a questo pode afetar significativamente a capacidade da organizao de atingir objetivos importantes;

efeito potencial de uma determinada ao em comparao com os recursos necessrios para sua
implementao;

tempo necessrio para atingir os resultados desejados;

se pode haver implicaes de custo significativas se no tratadas rapidamente; e

facilidade e rapidez da implementao, que podem trazer um aumento da conscientizao e motivao para
aes de responsabilidade social dentro da organizao.

A ordem das prioridades ir variar entre organizaes.

Alm de estabelecer prioridades para a ao imediata, uma organizao pode estabelecer prioridades para a
considerao de questes que sejam relevantes para as decises e atividades que uma organizao espera
realizar no futuro, como construo de prdios, contratao de pessoal, contratao de terceirizados ou atividades
de captao de recursos. As consideraes prioritrias se tornaro, ento, parte do planejamento dessas
atividades futuras.

Convm que as prioridades sejam analisadas e atualizadas em intervalos apropriados para a organizao.

7.4 Prticas para integrar a responsabilidade social em toda a organizao

7.4.1 Conscientizao e desenvolvimento de competncias para a responsabilidade social

Trazer a responsabilidade social para todos os aspectos de uma organizao envolve comprometimento e
compreenso em todos os nveis da organizao. Nos estgios iniciais dos esforos de uma organizao
relacionados responsabilidade social, convm que o foco da conscientizao seja uma compreenso cada vez
maior dos aspectos da responsabilidade social, entre os quais os princpios, temas centrais e questes.

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Convm que o comprometimento e a compreenso comecem pela alta direo da organizao. A compreenso
dos benefcios da responsabilidade social para a organizao pode desempenhar um papel fundamental no
comprometimento da liderana da organizao. Portanto, recomendado que sejam feitos esforos para que a
liderana da organizao atinja uma compreenso profunda das implicaes e benefcios da responsabilidade social.

Alguns empregados e algumas reas de uma organizao iro mostrar-se mais interessados e receptivos para
adotar aes de responsabilidade social do que outros. Uma organizao pode achar conveniente focar seus
esforos iniciais nessas reas receptivas para demonstrar o que a responsabilidade social significa na prtica.

A criao de uma cultura de responsabilidade social na organizao pode levar bastante tempo, mas a
perseverana e o trabalho a partir de valores e culturas j existentes tm se mostrado eficazes em muitas
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organizaes.

O desenvolvimento de competncias para a implementao de prticas de responsabilidade social pode envolver


o fortalecimento ou o desenvolvimento de habilidades em algumas reas de atividade, como engajamento das
partes interessadas, e o aumento do conhecimento e da compreenso da aplicao dos temas centrais. Convm
que os conhecimentos e habilidades j existentes das pessoas da organizao sejam aproveitados. Quando
adequado, convm que o desenvolvimento de competncias e a capacitao de gerentes e trabalhadores da
cadeia de suprimentos sejam contemplados. Um treinamento especfico pode ser til para algumas questes.

Para que a responsabilidade social seja integrada de forma eficaz, uma organizao pode identificar a
necessidade de mudanas nos processos decisrios e na governana, visando promover maior liberdade,
autoridade e motivao para sugesto de novas abordagens e idias A organizao tambm pode descobrir que
precisa melhorar suas ferramentas de monitoramento e medio de alguns aspectos de seu desempenho.

Educao e aprendizagem contnua so fundamentais na conscientizao e desenvolvimento de competncias


para a responsabilidade social. Nesse sentido, a educao para o desenvolvimento sustentvel est definindo
uma nova maneira de empoderar pessoas para tratar de questes de responsabilidade social ao incentiv-las a ter
[162]
a devida considerao por valores que promovam aes vigorosas e pr-ativas .

7.4.2 Determinao da direo de uma organizao rumo responsabilidade social

As declaraes e aes da liderana de uma organizao e seus propsitos, aspiraes, valores, tica e
estratgia determinam sua direo. Para tornar a responsabilidade social uma parte importante e efetiva do
funcionamento da organizao, convm que ela esteja refletida nesses aspectos.

Convm que uma organizao determine sua direo, tornando a responsabilidade social parte integrante de suas
polticas, cultura organizacional, estratgias, estruturas e operaes. Algumas formas de faz-lo so:

incluir nas aspiraes ou declarao de viso da organizao referncias ao modo como pretende-se que a
responsabilidade social influencie suas atividades;

incorporar em seu propsito ou declarao de misso referncias especficas, claras e concisas a aspectos
importantes de responsabilidade social, inclusive os princpios e questes de responsabilidade social que
ajudam a determinar a modus operandi da organizao;

adotar cdigos de conduta ou de tica por escrito, que especifiquem o compromisso da organizao com a
responsabilidade social, traduzindo os princpios e valores em declaraes sobre comportamento adequado.
Convm que tais cdigos sejam baseados nos princpios da responsabilidade social da Seo 4 e nas
orientaes da Seo 6;

incluir a responsabilidade social como um elemento essencial na estratgia da organizao por meio de sua
integrao nos sistemas, polticas, processos e comportamento em processos decisrios; e

traduzir, em objetivos organizacionais gerenciveis com estratgias, processos e prazos, as prioridades de


ao nos temas centrais e questes. Convm que os objetivos sejam especficos e mensurveis ou
verificveis. Contribuies das partes interessadas podem ser valiosas nesse processo. Convm que os
planos detalhados para alcanar os objetivos, incluindo responsabilidades, cronogramas, oramentos e o
efeito em outras atividades da organizao, sejam um elemento importante no estabelecimento dos objetivos
e das estratgias para seu atingimento.

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7.4.3 Como trazer a responsabilidade social para a governana, os sistemas e os procedimentos de uma
organizao

Uma forma importante e eficaz de integrar a responsabilidade social em toda a organizao por meio da
governana da organizao, sistema pelo qual suas decises so tomadas e implementadas em busca de seus
objetivos.

Convm que uma organizao gerencie, de forma conscienciosa e metdica, seus impactos referentes a cada
tema central e monitore os impactos das organizaes dentro de sua esfera de influncia, de modo a minimizar o
risco de danos socioambientais, bem como maximizar oportunidades e impactos positivos. Ao tomar decises,
inclusive as relacionadas a novas atividades, convm que a organizao considere os provveis impactos dessas
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decises em suas partes interessadas. Ao faz-lo, convm que a organizao considere as melhores formas de
minimizar os impactos negativos de suas atividades e de aumentar os impactos benficos de seu comportamento
na sociedade e no meio ambiente. Convm que os recursos e planejamento necessrios para esse fim sejam
levados em conta quando as decises forem tomadas.

Convm que uma organizao assegure que os princpios da responsabilidade social (ver Seo 4) estejam sendo
aplicados em sua governana e refletidos em sua estrutura e cultura. Convm que a organizao reavalie
procedimentos e processos em intervalos apropriados para assegurar que eles levam em conta a
responsabilidade social da organizao.

Alguns procedimentos teis podem incluir:

assegurar-se de que prticas de gesto estabelecidas reflitam e abordem a responsabilidade social da


organizao;

identificar como os princpios da responsabilidade social e os temas centrais e questes aplicam-se s


diferentes reas da organizao;

se adequado ao porte e natureza da organizao, criar departamentos ou grupos internos para analisar e
revisar procedimentos operacionais para que sejam consistentes com os princpios e temas centrais de
responsabilidade social;

considerar a responsabilidade social ao conduzir as operaes da organizao; e

incorporar a responsabilidade social em prticas de compras e de investimento, gesto de recursos humanos


e outras funes organizacionais.

Os valores e a cultura existentes na organizao podem ter um efeito significativo na facilidade e velocidade com
que a responsabilidade social pode ser integrada plenamente por toda a organizao. Para algumas organizaes,
em que valores e cultura j esto estreitamente alinhados com os da responsabilidade social, o processo de
integrao pode ser bastante direto. Em outras, algumas reas podem no reconhecer os benefcios da
responsabilidade social e podem oferecer resistncia mudana. Esforos sistemticos por um longo perodo
podem ser necessrios para integrar uma abordagem socialmente responsvel nessas reas.

Tambm importante reconhecer que o processo de integrao da responsabilidade social por toda a
organizao no ocorre de uma s vez ou na mesma velocidade para todos os temas centrais e questes. Pode
ser til o desenvolvimento de um plano para abordar algumas questes de responsabilidade social no curto prazo
e outras no longo prazo. Convm que esse plano seja realista e leve em conta as competncias da organizao,
os recursos disponveis e a prioridade das questes e respectivas aes (ver 7.3.4).

7.5 Comunicao sobre responsabilidade social

7.5.1 O papel da comunicao na responsabilidade social

Muitas prticas relacionadas responsabilidade social iro envolver alguma forma de comunicao interna e
externa. A comunicao vital em vrias funes da responsabilidade social, entre as quais:

conscientizao sobre suas estratgias e objetivos, planos, desempenho e desafios de responsabilidade


social, tanto dentro como fora da organizao;

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demonstrar respeito pelos princpios da responsabilidade social descritos na Seo 4;

ajudar a engajar e estabelecer o dilogo com as partes interessadas;

abordar requisitos legais e outros para a divulgao de informaes relacionadas responsabilidade social;

mostrar como a organizao est cumprindo seus compromissos de responsabilidade social e respondendo
aos interesses das partes interessadas e s expectativas da sociedade em geral;

fornecer informaes sobre os impactos das atividades, produtos e servios da organizao, inclusive
detalhes de como os impactos mudam ao longo do tempo;
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ajudar a engajar e motivar empregados e outros para apoiar as atividades de responsabilidade social da
organizao;

facilitar a comparao com organizaes pares, o que pode estimular melhoria de desempenho em
responsabilidade social; e

fortalecer a reputao da organizao no que se refere ao responsvel, franqueza, integridade e


accountability, para fortalecer a confiana das partes interessadas na organizao.

7.5.2 Caractersticas das informaes relacionadas responsabilidade social

Convm que as informaes relacionadas responsabilidade social sejam:

completas Convm que as informaes abordem todas as atividades e impactos significativos relacionados
responsabilidade social;

compreensveis Convm que as informaes sejam fornecidas considerando-se o conhecimento e nvel


cultural, social, educacional e econmico daqueles envolvidos na comunicao. Convm que tanto a
linguagem usada como a maneira de apresentar o material, inclusive sua organizao, sejam acessveis s
partes interessadas a quem as informaes so destinadas;

responsivas Convm que as informaes respondam aos interesses das partes interessadas;

exatas Convm que as informaes sejam factualmente corretas e que forneam detalhes suficientes para
que sejam teis e adequadas aos seus propsitos;

equilibradas Convm que as informaes sejam equilibradas e justas e que no omitam informaes
negativas relevantes referentes aos impactos das atividades de uma organizao;

tempestivas Informaes desatualizadas podem ser enganosas. Quando as informaes descrevem


atividades durante um perodo de tempo especfico, a identificao do perodo coberto permitir que as partes
interessadas comparem o desempenho da organizao com seu desempenho anterior e com o desempenho
de outras organizaes; e

acessveis Convm que as informaes sobre questes especficas estejam disponveis para as partes
interessadas envolvidas.

7.5.3 Tipos de comunicao sobre responsabilidade social

H muitos tipos diferentes de comunicao sobre responsabilidade social. Alguns exemplos incluem:

reunies ou conversas com partes interessadas;

comunicao com partes interessadas sobre questes ou projetos especficos de responsabilidade social.
Convm que, quando possvel e apropriado, essa comunicao envolva dilogo com partes interessadas;

comunicao entre a direo e empregados ou membros da organizao para conscientizao geral e apoio
responsabilidade social e atividades relacionadas. Essa comunicao normalmente mais eficaz quando
envolve dilogo;

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atividades em equipe focadas na integrao da responsabilidade social por toda a organizao;

comunicao com partes interessadas sobre reivindicaes relativas responsabilidade social relacionadas
s atividades da organizao. Essas reivindicaes podem ser avaliadas por meio de anlise e verificao
interna. Para fortalecimento da credibilidade, essas reivindicaes podem ser avaliadas por verificao
externa. Convm que, quando adequado, a comunicao fornea oportunidades para retorno das partes
interessadas;

comunicao com fornecedores sobre exigncias das prticas de compra relacionadas responsabilidade
social;
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comunicao com o pblico sobre emergncias que tenham conseqncias sobre a responsabilidade social.
Antes das emergncias ocorrerem, recomendado que a comunicao vise aumentar a conscientizao e a
preparao. Durante as emergncias, recomendado que a comunicao mantenha as partes interessadas
informadas e fornea dados sobre aes adequadas;

comunicao relacionada a produtos, como rotulagem de produtos, informaes sobre produtos e outras
informaes ao consumidor. Oportunidades para retroalimentao podem melhorar essa forma de
comunicao;

artigos sobre aspectos da responsabilidade social em revistas ou newsletters destinados a organizaes


pares;

propagandas ou outras declaraes pblicas para promover algum aspecto da responsabilidade social;

apresentao para apreciao por rgos do governo ou disponibilizao para consulta pblica;

relatrios pblicos peridicos com oportunidade para retorno das partes interessadas (ver Box 15).

H muitos mtodos e meios diferentes que podem ser usados para comunicao, entre os quais reunies, eventos
pblicos, fruns, relatrios, newsletters, revistas, psteres, publicidade, cartas, correio de voz, performances ao
vivo, vdeos, sites na internet, podcasts (transmisso de udio pela internet), blogs (fruns de discusso na
internet), encartes em produtos e rtulos. A comunicao tambm pode ser feita pela mdia por meio de press
release, entrevistas, editoriais e artigos.

Box 15 Elaborao de relatrios de responsabilidade social

Convm que uma organizao, em intervalos apropriados, relate seu desempenho em responsabilidade social s
partes interessadas afetadas. Um crescente nmero de organizaes relata periodicamente s partes
interessadas seu desempenho em responsabilidade social. O relato s partes interessadas pode ser feito de
muitas formas, como reunies com eles, cartas descrevendo as atividades da organizao relacionadas
responsabilidade social durante um determinado perodo, informaes em site na internet e relatrios peridicos
de responsabilidade social.

Ao relatar s partes interessadas, convm que uma organizao inclua informaes sobre seus objetivos e
desempenho nos temas centrais e questes relevantes de responsabilidade social. Convm que ela descreva
como e quando as partes interessadas estiveram envolvidas no processo de elaborao do relatrio de
responsabilidade social da organizao.

Convm que uma organizao fornea um quadro correto e completo de seu desempenho em responsabilidade
social, inclusive realizaes e dificuldades e como essas dificuldades sero enfrentadas.

Uma organizao pode escolher cobrir suas atividades como um todo de uma s vez ou relatar as atividades de
um local ou unidade separadamente. Grupos da comunidade costumam considerar relatrios menores e de
localidades especficas mais teis do que um relatrio geral sobre toda a organizao.

A publicao de um relatrio de responsabilidade social pode ser um aspecto valioso das atividades de uma
organizao relacionadas responsabilidade social. Convm que uma organizao atenda s seguintes
consideraes ao elaborar um relatrio de responsabilidade social:

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convm que o escopo e a escala do relatrio da organizao sejam compatveis com o porte e a natureza da
organizao;

o nvel de detalhes pode refletir o grau de experincia da organizao com esse tipo de relatrio. Em alguns
casos, as organizaes iniciam seus esforos com relatrios limitados cobrindo apenas alguns temas
principais e nos anos subseqentes expandem a cobertura conforme adquirem experincia e obtm dados
suficientes para servir de base a um relatrio mais amplo;

convm que o relatrio descreva como a organizao decidiu sobre as questes a serem cobertas e como
essas questes foram tratadas;
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convm que o relatrio apresente os objetivos, desempenho operacional, produtos e servios da organizao
no contexto do desenvolvimento sustentvel; e

um relatrio pode ser produzido de vrias formas, dependendo da natureza da organizao e das
necessidades de suas partes interessadas, entre as quais, verso eletrnica, verses interativas na internet ou
cpias impressas. Pode tambm ser um documento individual ou parte de um relatrio anual da organizao.

Informaes adicionais sobre elaborao de relatrios de responsabilidade social podem ser obtidas de iniciativas
e ferramentas sobre elaborao de relatrios, em nvel global, nacional ou setorial, mencionadas no Anexo A (ver
tambm 7.8 para orientaes sobre como avaliar as iniciativas).

7.5.4 Dilogo com partes interessadas na comunicao sobre responsabilidade social

Por meio do dilogo com suas partes interessadas, uma organizao pode se beneficiar com a obteno e troca
direta de informaes sobre as vises das partes interessadas. Convm que uma organizao busque o dilogo
com suas partes interessadas para:

avaliar a adequao e eficcia do contedo, meio, freqncia e escopo da comunicao, para que possam ser
aprimorados conforme necessrio;

estabelecer prioridades para o contedo da futura comunicao;

assegurar a verificao das informaes relatadas pelas partes interessadas, caso essa abordagem de
verificao seja usada; e

identificar melhores prticas.

7.6 Fortalecimento da credibilidade em relao responsabilidade social

7.6.1 Mtodos para fortalecer a credibilidade

H vrias formas de uma organizao estabelecer sua credibilidade. Uma delas o engajamento das partes
interessadas, que envolve dilogo com as partes interessadas e uma forma importante de aumentar a confiana
de que os interesses e intenes de todos os participantes esto compreendidos. Esse dilogo traz confiana e
fortalece a credibilidade. O engajamento das partes interessadas pode ser a base para envolv-los na verificao
das declaraes de uma organizao referentes ao seu desempenho. A organizao e as partes interessadas
podem fazer acordos para que estas analisem periodicamente ou monitorem de alguma forma os aspectos do
desempenho da organizao.

A credibilidade em relao a certas questes pode, algumas vezes, ser fortalecida com a participao em
sistemas especficos de certificao. Foram desenvolvidas iniciativas para certificar a segurana de produtos ou
certificar processos ou produtos em relao ao seu impacto ambiental, prticas de trabalho e outros aspectos da
responsabilidade social. Convm que tais sistemas sejam independentes e gozem de credibilidade. Em algumas
situaes, as organizaes envolvem terceiros em suas atividades para gerar credibilidade. Um exemplo a
criao de comits consultivos ou comits de reviso constitudos por pessoas selecionadas por terem
credibilidade.

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Por vezes, as organizaes filiam-se a associaes de organizaes pares para estabelecer ou promover o
comportamento socialmente responsvel dentro de seu ramo de atividade ou de suas respectivas comunidades.

As organizaes podem fortalecer sua credibilidade, assumindo compromissos relevantes referentes aos seus
impactos, adotando medidas apropriadas, avaliando seu desempenho e relatando seu progresso e deficincias.

7.6.2 Fortalecimento da credibilidade de relatrios e declaraes de responsabilidade social

H muitas formas de fortalecer a credibilidade de relatrios e declaraes de responsabilidade social. Elas


incluem:
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produzir relatrios de desempenho em responsabilidade social comparveis tanto ao longo do tempo como
com relatrios produzidos por organizaes pares, reconhecendo que a natureza do relatrio depender do
tipo, porte e capacidade da organizao;

fornecer uma breve explanao de por que tpicos omitidos do relatrio no foram cobertos, para mostrar que
a organizao empreendeu esforos para cobrir todos os assuntos importantes;

usar um processo de verificao rigoroso e responsvel, no qual dados e informaes so rastreados at uma
fonte segura para se verificar a exatido dos dados e informaes;

valer-se da ajuda de uma ou mais pessoas independentes do processo de elaborao do relatrio, de dentro
ou de fora da organizao, para realizar a verificao do processo;

publicar uma declarao dentro do relatrio atestando a verificao;

usar grupos de partes interessadas que forneam uma declarao de que o relatrio reflete as questes
relevantes e significativas para a organizao, responde s necessidades das partes interessadas e fornece
uma cobertura completa das questes abordadas;

adotar medidas extras para ser transparente, fornecendo informaes de tipo e formato que possam ser
facilmente verificadas por outros. Por exemplo, em vez de simplesmente relatar estatsticas referentes ao
desempenho, uma organizao pode tambm detalhar as fontes de informaes e os processos usados para
desenvolver as estatsticas disponveis. Em alguns casos, uma organizao pode aumentar a credibilidade
das declaraes que faz sobre sua cadeia de suprimentos, informando os lugares onde as atividades ocorrem;
e

relatar conformidade com as diretrizes para elaborao de relatrios de uma organizao externa,

7.6.3 Soluo de conflitos ou desavenas entre a organizao e suas partes interessadas

No curso de suas atividades de responsabilidade social, uma organizao pode se deparar com conflitos ou
desavenas com partes interessadas individuais ou com grupos de partes interessadas. Exemplos especficos de
tipos de conflitos e mecanismos para lidar com eles so fornecidos em questes de direitos humanos (ver 6.3.6) e
questes relativas ao consumidor (ver 6.7.6). Mtodos formais para soluo de conflitos ou desavenas
normalmente fazem parte de acordos trabalhistas.

Convm que uma organizao desenvolva mecanismos para a soluo de conflitos ou desavenas com partes
interessadas que sejam adequados ao tipo de conflito ou desavena e teis para as partes interessadas afetadas.
Tais mecanismos podem incluir:

discusses diretas com as partes interessadas afetadas;

fornecimento de informaes por escrito para tratar dos mal-entendidos;

fruns em que as partes interessadas e a organizao possam apresentar seus pontos de vista e buscar solues;

procedimentos para lidar com queixas formais;

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procedimentos de mediao e/ou arbitragem;

sistemas que permitam denncia sem medo de represlias; e

outros procedimentos para solucionar queixas.

Convm que uma organizao torne acessvel a suas partes interessadas informaes detalhadas sobre os
procedimentos disponveis para a soluo de conflitos e desavenas. Convm que esses procedimentos sejam
eqitativos e transparentes. Informaes mais especficas sobre procedimentos referentes s questes dos
direitos humanos e questes relativas ao consumidor esto descritas nesses temas centrais na seo 6.
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7.7 Anlise e aprimoramento das aes e prticas de uma organizao relativas


responsabilidade social

7.7.1 Geral

Um desempenho eficaz em responsabilidade social depende em parte de comprometimento, superviso


cuidadosa, avaliao e anlise das atividades realizadas, progresso realizado, atingimento dos objetivos
identificados, recursos usados e outros aspectos dos esforos da organizao.

Um monitoramento ou observao permanente das atividades relacionadas responsabilidade social visa


principalmente assegurar que as atividades estejam ocorrendo conforme o previsto, identificar crises ou
imprevistos e fazer modificaes no modo como as coisas so feitas.

Anlises de desempenho, em intervalos apropriados, podem ser usadas para determinar o progresso em
responsabilidade social, ajudar a manter os programas bem focados, identificar reas que precisam de mudanas
e contribuir para a melhoria do desempenho. As partes interessadas podem desempenhar um papel importante na
anlise do desempenho da organizao em responsabilidade social.

Alm de analisar as atividades existentes, convm que uma organizao tambm se mantenha ciente das
mudanas em condies ou expectativas, alteraes legais ou regulatrias que afetem a responsabilidade social e
novas oportunidades para ampliar seus esforos em responsabilidade social. Essa subseo identifica algumas
tcnicas que as organizaes podem usar para monitorar, analisar e melhorar seu desempenho em
responsabilidade social.

7.7.2 Monitoramento de atividades de responsabilidade social

Para que se tenha confiana na eficcia e eficincia com que a responsabilidade social esteja sendo colocada em
prtica por todas as reas de uma organizao, importante que o desempenho das atividades em andamento
relacionadas a temas centrais e questes relevantes seja monitorado. O grau desse esforo ir obviamente variar
de acordo com o escopo dos temas centrais cobertos, o porte e a natureza da organizao e outros fatores.

Ao decidir sobre as atividades que sero monitoradas, convm que uma organizao se concentre naquelas
significativas e trabalhe para que os resultados do monitoramento sejam fceis de compreender, confiveis,
tempestivos e para que respondam s preocupaes das partes interessadas.

H muitos mtodos que podem ser usados para monitorar o desempenho em responsabilidade social, inclusive
anlises em intervalos apropriados, benchmarking e obteno de retorno das partes interessadas. As organizaes
podem freqentemente conhecer melhor seus programas ao comparar suas caractersticas e desempenho com as
atividades de outras organizaes. Tais comparaes podem ser focadas em aes relacionadas a temas centrais
especficos ou em abordagens mais amplas para integrar a responsabilidade social em toda a organizao.

Um dos mtodos mais comuns a medio por meio de indicadores. Um indicador uma informao qualitativa
ou quantitativa sobre resultados relacionados com a organizao que comparvel e demonstra mudana ao
longo do tempo. Indicadores podem, por exemplo, ser usados para monitorar ou avaliar o atingimento dos
objetivos de um projeto ao longo do tempo. Convm que estes indicadores sejam claros, informativos, prticos,
comparveis, exatos, confiveis e tenham credibilidade. Detalhes adicionais completos sobre como selecionar e
usar indicadores esto disponveis em muitas referncias sobre responsabilidade social e sustentabilidade.

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Embora indicadores que produzem resultados quantitativos sejam de uso relativamente simples, podem no ser
suficientes para todos os aspectos da responsabilidade social. Na rea de direitos humanos, por exemplo, as
vises de mulheres e homens sobre se esto sendo tratados com justia podem ser mais significativas do que
alguns indicadores quantitativos sobre discriminao. Indicadores quantitativos obtidos a partir de pesquisas ou
discusso de grupos focais podem ser combinados com indicadores qualitativos descrevendo vises, tendncias,
condies ou situaes. Alm disso, importante reconhecer que a responsabilidade social vai alm das
realizaes especficas de atividades mensurveis, como reduo da poluio e soluo de reclamaes. Como a
responsabilidade social baseada em valores, aplicao de princpios da responsabilidade social e atitudes, o
monitoramento pode envolver abordagens mais subjetivas, como entrevistas, observao e outras tcnicas de
avaliao de comportamento e compromissos.
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7.7.3 Anlise do progresso e desempenho em responsabilidade social da organizao

Alm da superviso e do monitoramento cotidiano das atividades relacionadas responsabilidade social, convm
que a organizao realize anlises em intervalos apropriados para determinar como est seu desempenho em
relao s metas e objetivos da responsabilidade social e para identificar a necessidade de mudanas em
programas e procedimentos.

Estas anlises costumam envolver a comparao do desempenho em relao aos temas centrais de
responsabilidade social com os resultados de anlises anteriores para determinar o progresso e medir o
atingimento de metas e objetivos. Convm que incluam tambm o exame de aspectos de desempenho que no
so to fceis de medir, como atitude perante a responsabilidade social, integrao da responsabilidade social em
toda a organizao e adeso aos princpios, declaraes de valor e prticas. A participao das partes
interessadas pode ser valiosa nessas anlises.

Algumas perguntas que poderiam ser feitas durante as anlises:

os objetivos e as metas foram atingidos como previsto?

as estratgias e os processos serviram aos objetivos?

o que funcionou e por qu? O que no funcionou e por qu?

os objetivos foram adequados?

o que poderia ter sido feito melhor?

todas as pessoas relevantes foram envolvidas?

Convm que, com base nos resultados de suas anlises, uma organizao identifique mudanas em seus
programas que possam sanar deficincias e trazer melhoria de desempenho em responsabilidade social.

7.7.4 Aumento da confiabilidade da coleta de dados e informaes e gesto

As organizaes que precisam fornecer dados de desempenho para o governo, organizaes no


governamentais, outras organizaes ou para o pblico em geral, ou para a manuteno de bancos de dados
contendo informaes sensveis, podem aumentar a confiana daqueles em seus sistemas de gesto e coleta de
dados por meio de anlises detalhadas. Convm que o objetivo dessas anlises seja:

aumentar a confiana de uma organizao na exatido dos dados que fornece;

melhorar a credibilidade dos dados e informaes; e

confirmar a confiabilidade dos sistemas de proteo da segurana e privacidade dos dados, quando
apropriado.

Essas anlises detalhadas podem ser desencadeadas por exigncias legais ou outras exigncias de divulgao
de dados sobre emisses de gases de efeito estufa ou outros poluentes, exigncias de fornecimento de dados

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sobre programas para organismos de fomento ou departamentos de superviso, condicionantes de licenas ou


alvars ambientais e preocupaes referentes proteo da privacidade de informaes, como dados financeiros,
mdicos ou pessoais.

Como parte destas anlises, convm que pessoas ou grupos independentes, internos ou externos organizao,
examinem como os dados so coletados, registrados ou armazenados, manuseados e usados pela organizao.
As anlises podem ajudar a identificar vulnerabilidades em sistemas de gesto e coleta de dados que possam
permitir que os dados sejam contaminados por erros ou acessados por pessoas no autorizadas. Os resultados
das anlises podem ajudar a organizao a fortalecer e melhorar seus sistemas. A exatido e a confiabilidade dos
dados podem tambm ser melhoradas por meio de um bom treinamento de seus coletores de dados, definio
clara de responsabilidade pela exatido dos dados, retroalimentao direta s pessoas que cometerem erros e
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processos de qualidade de dados que comparem dados relatados com dados passados e com os de situaes
comparveis.

7.7.5 Melhoria no desempenho

Com base nas anlises peridicas, ou em outros intervalos apropriados, convm que uma organizao considere
formas de melhorar seu desempenho em responsabilidade social. Convm que os resultados das anlises sejam
usados para colaborar com a melhoria contnua da responsabilidade social de uma organizao. As melhorias
poderiam envolver a modificao de metas e objetivos para refletir mudanas de condies ou aspirao de uma
realizao maior. O escopo das atividades e programas relacionados responsabilidade social poderia ser
ampliado. O fornecimento de recursos adicionais ou diferentes para atividades relacionadas responsabilidade
social poderia ser uma questo a se considerar. As melhorias poderiam incluir programas ou atividades que
aproveitem as oportunidades recentemente identificadas.

As vises das partes interessadas expressas durante as anlises podem ajudar uma organizao a identificar
novas oportunidades e mudanas em expectativas. Convm que isso ajuda de uma organizao a melhorar o
desempenho de suas atividades de responsabilidade social.

Para estimular a realizao de metas e objetivos organizacionais, algumas organizaes relacionam o atingimento
de objetivos especficos de responsabilidade social com suas avaliaes do desempenho anual ou peridico de
altos executivos e gerentes. Essas medidas enfatizam que as aes de responsabilidade social da organizao
pretendem ser um compromisso srio.

7.8 Iniciativas voluntrias de responsabilidade social

7.8.1 Geral

Muitas organizaes tm desenvolvido iniciativas voluntrias, visando ajudar outras organizaes a tornarem-se
socialmente mais responsveis. Em alguns casos, uma iniciativa de fato uma organizao criada para tratar
expressamente de vrios aspectos da responsabilidade social. O resultado uma grande variedade de iniciativas
disponveis para as organizaes interessadas em responsabilidade social. Algumas envolvem apoiar ou juntar-se
a outras organizaes.

Algumas dessas iniciativas de responsabilidade social abordam aspectos de um ou mais temas centrais ou
questes; outras abordam vrios modos de integrar a responsabilidade social nas decises e atividades de uma
organizao. Outras criam ou promovem ferramentas ou guias prticos especficos que podem ser usados para
integrar a responsabilidade social por toda a organizao. Algumas iniciativas desenvolvem ou promovem
expectativas mnimas referentes responsabilidade social. Essas expectativas podem tomar vrias formas, como
cdigos de conduta, recomendaes, diretrizes, declaraes de princpios e declaraes de valor. Algumas
iniciativas foram desenvolvidas por diferentes setores em um esforo para tratar de alguns desafios especficos
quele setor. A existncia de uma iniciativa de responsabilidade social em um setor em particular no significa que
aquele setor seja necessariamente mais responsvel ou potencialmente mais nocivo.

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7.8.2 Natureza voluntria da participao

A organizao no precisa participar de quaisquer dessas iniciativas ou usar quaisquer dessas ferramentas para
ser socialmente responsvel. Alm disso, a participao em uma iniciativa ou o uso das ferramentas de uma
iniciativa por si s no um indicador confivel da responsabilidade social da organizao. Ao avaliar as
iniciativas, convm que uma organizao esteja ciente de que nem toda iniciativa bem vista ou tem credibilidade
aos olhos das partes interessadas. Convm que uma organizao tambm determine se a iniciativa ir ajud-la a
tratar a sua responsabilidade social ou se a iniciativa basicamente uma forma de relaes pblicas ou um meio
de proteger a reputao de conselheiros, scios e acionistas ou de organizaes associadas. Convm que a
responsabilidade social no seja tratada apenas como uma forma de gerenciar riscos. Uma considerao
especialmente importante ao avaliar uma iniciativa de responsabilidade social se ela reinterpreta unilateralmente
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expectativas de comportamento responsvel j estabelecidas e reconhecidas.

O engajamento eficaz das partes interessadas e sistemas multi-partite de governana e desenvolvimento so as


principais caractersticas que distinguem algumas iniciativas de outras, reconhecendo-se que iniciativas
desenvolvidas para um nico setor ou tipo de organizao podem ter estruturas de governana de uma nica
parte. Convm que seja avaliado se a iniciativa foi desenvolvida com a colaborao e envolvimento de
organizaes relacionadas e partes interessadas que sejam abrangidas por ela.

Uma organizao pode achar til participar de uma ou mais iniciativas de responsabilidade social ou usar
ferramentas delas. Convm que a participao leve, de uma forma ou de outra, a aes concretas dentro da
organizao, como a obteno de apoio ou a aprendizagem com outros. A participao pode ser especialmente
valiosa quando uma organizao comear a usar ou extrair conhecimento de ferramentas ou orientaes prticas
que acompanham a iniciativa.

As organizaes podem usar iniciativas para buscar alguma forma de reconhecimento. Algumas iniciativas so
amplamente reconhecidas como uma base confivel para reconhecimento pblico do desempenho ou
conformidade em relao s prticas ou questes especficas. As orientaes prticas fornecidas por essas
iniciativas podem variar desde ferramentas de auto-avaliao at verificao por terceira parte.

7.8.3 Consideraes

Convm que uma organizao considere os seguintes fatores para decidir sobre sua participao ou uso de uma
iniciativa de responsabilidade social:

se a iniciativa consistente com os princpios mencionados na Seo 4;

se a iniciativa fornece orientaes prticas e valiosas para ajudar a organizao a abordar um tema central ou
uma questo em particular e/ou integrar a responsabilidade social em todas as suas atividades;

se a iniciativa foi elaborada para o seu tipo especfico de organizao ou suas reas de interesse;

se a iniciativa local ou regionalmente aplicvel ou se tem um escopo global, e se ela aplicvel a todos os
tipos de organizaes;

se a iniciativa ajudar a organizao a atingir grupos especficos de partes interessadas;

o tipo de organizao(es) que desenvolveu(ram) e dirigiu(ram) a iniciativa, como governos, ONG,


organizaes sindicais, do setor privado ou acadmicas;

a reputao da(s) organizao(es) que desenvolveu(ram) e dirigiu(ram) a iniciativa, considerando sua


credibilidade e integridade;

a natureza do processo de desenvolvimento e direo da iniciativa, por exemplo, se a iniciativa foi


desenvolvida ou dirigida por meio de um processo multi-partite, transparente, aberto e acessvel, com a
participao de pases desenvolvidos e em desenvolvimento; e

a acessibilidade da iniciativa, por exemplo, se uma organizao deve assinar um contrato para participar ou se
h custos para se associar iniciativa.

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Ao considerar esses e outros fatores, convm que uma organizao seja cautelosa na interpretao dos
resultados. Por exemplo, a ampla aceitao de uma iniciativa pode ser um indicativo de sua viabilidade, valor,
reputao ou relevncia, apesar de que poderia ser tambm um indicativo de que a iniciativa tem requisitos menos
rigorosos. Por outro lado, uma iniciativa nova e menos disseminada com valor e viabilidade ainda no
comprovados pode ser mais inovadora ou desafiadora. Alm disso, uma iniciativa disponvel gratuitamente pode
parecer atraente, mas uma iniciativa disponvel a um determinado custo tem maior probabilidade de estar
atualizada e, conseqentemente, ser mais valiosa no longo prazo. No entanto, o fato de uma iniciativa ou
ferramenta estar disponvel gratuitamente ou a um determinado custo no indicativo de mrito da referida
iniciativa ou ferramenta.

importante que o valor, relevncia e/ou aplicabilidade das iniciativas sejam reavaliados periodicamente.
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7.8.4 Notas sobre o Anexo A

O Anexo A apresenta uma relao no exaustiva de iniciativas e ferramentas voluntrias relacionadas


responsabilidade social. Essas iniciativas e ferramentas foram identificadas pelos especialistas do grupo de
trabalho da ABNT NBR ISO 26000 durante o desenvolvimento desta Norma por meio de critrios especficos
descritos no Anexo A. Esses critrios no constituem um julgamento da ISO sobre o valor ou eficcia de quaisquer
das iniciativas ou ferramentas descritas no Anexo A. Alm disso, o fato de uma iniciativa ou ferramenta ser
mencionada no Anexo A no implica nenhuma forma de endosso por parte da ISO da iniciativa ou ferramenta.
Caractersticas importantes da iniciativa que no possam ser objetivamente medidas dentro do escopo desta
Norma, como eficcia, credibilidade, legitimidade e natureza representativa, no so consideradas aqui. Convm
que tais caractersticas sejam avaliadas diretamente por aqueles que estejam considerando usar a iniciativa ou
ferramenta. O Box 16 fornece orientaes sobre outros aspectos importantes a serem considerados na avaliao
de iniciativas.

Box 16 Iniciativas certificveis e iniciativas relacionadas a interesses comerciais ou econmicos

Algumas (mas nem todas) iniciativas de responsabilidade social descritas no Anexo A incluem a possibilidade de
certificao em relao iniciativa por terceiras partes independentes. Em alguns casos, a certificao um
requisito para o uso da iniciativa. Convm que o fato de uma iniciativa incluir a possibilidade ou exigncia de
certificao no seja um indicativo do valor da iniciativa. A implementao de qualquer ferramenta ou iniciativa
descrita no Anexo A, inclusive as que envolvam certificao, no pode ser usada como alegao de conformidade
com a ABNT NBR ISO 26000 ou para demonstrar sua adoo ou implementao.

Independentemente do fato de terem sido desenvolvidas por organizaes com ou sem fins lucrativos, algumas
iniciativas ou ferramentas esto relacionadas a interesses comerciais ou econmicos, como o pagamento para seu
uso, uma taxa de associao ou o pagamento por servios de verificao ou certificao. O uso de uma iniciativa
ou ferramenta para promover um produto ou organizao outro exemplo de relao comercial. A existncia de
tais interesses no constitui em si mesma um aspecto negativo dessa iniciativa de responsabilidade social, eles
poderiam, por exemplo, ser necessrios para a organizao que administra a iniciativa ou ferramenta cobrir seus
custos e atividades, ou podem ser uma forma legtima de informar as partes interessadas sobre caractersticas
relevantes de um produto ou organizao. Entretanto, ao avaliar uma iniciativa ou ferramenta relacionada a tais
interesses, convm que o usurio desta Norma considere os interesses comerciais relacionados e as
possibilidades de conflito de interesses. Por exemplo, uma organizao que administra uma iniciativa de
responsabilidade social pode priorizar indevidamente a receita que obter com certificaes em detrimento da
exatido ao verificar os requisitos da certificao. A avaliao da credibilidade de organizaes que administram
iniciativas ou ferramentas torna-se de especial importncia quando elas esto relacionadas a interesses
comerciais ou econmicos.

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Anexo A
(informativo)

Exemplos de iniciativas e ferramentas voluntrias relacionadas


responsabilidade social

Ao usar este Anexo, importante lembrar que a ABNT NBR ISO 26000 no uma norma de sistema de gesto.
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No visa nem apropriada para fins de certificao ou uso regulatrio ou contratual. Quaisquer ofertas de
certificao ou alegaes de ser certificado pela Norma ABNT NBR ISO 26000 constituem declaraes falsas,
incompatveis com a inteno ou propsito desta Norma. As informaes fornecidas neste anexo so destinadas
simplesmente a oferecer exemplos disponveis de orientaes voluntrias adicionais sobre responsabilidade social.
Embora essas iniciativas possam fornecer orientaes teis sobre responsabilidade social, no h nenhum pr-
requisito de que uma organizao participe de quaisquer dessas iniciativas ou use quaisquer dessas ferramentas
para ser socialmente responsvel.

Este anexo apresenta uma relao no exaustiva de iniciativas e ferramentas voluntrias relacionadas
responsabilidade social. Seu objetivo fornecer exemplos de iniciativas e ferramentas existentes que possam
oferecer orientaes adicionais sobre os temas centrais e prticas para integrar a responsabilidade social.

Para melhor compreender e implementar a responsabilidade social, convm que os usurios tambm consultem a
Bibliografia, parte integrante da ABNT NBR ISO 26000. A Bibliografia fornece referncias a instrumentos
internacionais considerados fontes de reconhecida autoridade para as recomendaes contidas nesta Norma.

Para os efeitos desta Norma, uma iniciativa de responsabilidade social refere-se a um programa ou atividade
expressamente dedicada ao atingimento de um objetivo especfico relacionado responsabilidade social (2.10).
Uma ferramenta de responsabilidade social refere-se a um sistema, metodologia ou meio semelhante relacionado
a uma iniciativa especfica de responsabilidade social, e destina-se a ajudar organizaes a atingir um objetivo
especfico relacionado responsabilidade social.

O anexo dividido em duas tabelas, que separam as iniciativas e ferramentas que se aplicam a mais de um setor
(Tabela A.1: intersetoriais) e aquelas que se aplicam apenas a setores pblicos ou privados especficos (Tabela
A.2: setoriais).

As iniciativas intersetoriais de responsabilidade social descritas na Tabela A.1 incluem trs tipos de
iniciativas: iniciativas intergovernamentais (desenvolvidas ou administradas por organizaes
intergovernamentais); iniciativas multi-partite (desenvolvidas ou administradas por meio de processos multi-
partite); e iniciativas de nica parte (desenvolvidas ou administradas por meio de processos de uma nica
parte).

As iniciativas setoriais de responsabilidade social descritas na Tabela A.2 referem-se s iniciativas que
foram desenvolvidas por setores especficos (como agricultura, tecnologia da informao, servios pblicos,
turismo etc.) em um esforo de abordar alguns desafios especficos queles setores. Nem todos os setores
que desenvolveram iniciativas so mencionados no anexo, assim como no esto necessariamente presentes
todas as iniciativas dos setores mencionados nessa tabela. A existncia de uma iniciativa em um setor em
particular no significa que aquele setor seja mais responsvel ou mais nocivo.

Para cada iniciativa ou ferramenta elencada, a organizao(es) que lanaram a iniciativa ou ferramenta esto
identificadas e so fornecidas informaes sobre os temas centrais ou prticas da ABNT NBR ISO 26000 para
integrar a responsabilidade social com as quais se relacionam. H um endereo eletrnico com uma breve
descrio dos objetivos e possveis usurios da iniciativa ou ferramenta, bem como detalhes sobre a necessidade
ou no de associar-se para usar a iniciativa ou ferramenta. Informaes referentes ao envolvimento
intergovernamental e outras partes no desenvolvimento ou administrao da iniciativa ou ferramenta tambm so
fornecidas, bem como se a iniciativa ou ferramenta certificvel.

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As informaes contidas neste anexo foram fornecidas por especialistas que participaram da elaborao desta
Norma. Essas informaes refletem a situao no momento em que esta Norma foi concluda e sero analisadas
pela ISO se e quando a Norma for revisada. Ao reconhecer que as informaes no anexo no so exaustivas e
que a responsabilidade social uma rea em contnuo desenvolvimento, as organizaes que estejam
considerando a possibilidade de usar as iniciativas ou ferramentas so aconselhadas a tambm buscar
informaes atualizadas em outras fontes sobre iniciativas aplicveis em seus pases, regies ou setores.

Uma iniciativa ou ferramenta voluntria de responsabilidade social includa neste anexo somente se tiver
atendido a todos seguintes critrios:

abordar aspectos de um ou mais temas centrais ou aspectos de integrao da responsabilidade social


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(conforme descrito nas Sees 5, 6 e 7 desta Norma);

no ter sido elaborada especificamente para ser usada em u