UNIVERSIDAD CIENTIFICA DEL PER

FACULTAD DE CIENCIAS E INGENIERIA

ESCUELA DE INGENIERIA CIVIL

POLTICAS DE ORDENAMIENTO FORESTAL

ZONIFICACIN ECOLGICA, ECONMICA Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL

DE:
- MONTALVO RUIZ, GINA V.
- RIOS SCAVINO, JUAN J.
- RODRIGUEZ SUAREZ, ROBINSON R.
- TORRES FALCON, DEINNER J.
PARA:
ING. SANJURJO VILCHEZ, JOSE.

SAN JUAN IQUITOS PER.

 POLTICAS DE ORDENAMIENTO FORESTAL

La Ley No 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, tiene muy pocas probabilidades de
alcanzar su propsito de conservar el patrimonio forestal de la nacin y asegurar su uso
sostenible. Innova muy poco en relacin a las cuatro leyes forestales que la antecedieron
siendo, pues, equivocada. Da preferencia absoluta a la produccin de madera en lugar de
orientarse al mantenimiento de servicios ambientales esenciales, es poco isonmico, es de
aplicacin extraordinariamente compleja y, no ofrece prcticamente ningn incentivo ni
explica cmo se financiarn las enormes responsabilidades que asigna a la autoridad forestal.

HISTORIA DE LA ORDENACIN FORESTAL

El ordenamiento legal actual para el aprovechamiento de los recursos forestales en el Per,

depende de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre Decreto Ley N 21.147, promulgada en
1975, la cual tiene los siguientes reglamentos: Conservacin de Flora y Fauna Silvestre,
Ordenacin Forestal, Unidades de Conservacin, Extraccin y Transformacin Forestal.
La nueva Ley Forestal, no ha sido reglamentada, por lo que todos los aspectos normativos y
legales desarrollados en el presente informe se basan en la normativa anterior.

Los recursos forestales del Per estn representados bsicamente por 104,859 millones de
hectreas, Bosques naturales de produccin y proteccin (71,9 millones ha.), Matorrales
(10,7 millones ha.) y Herbazales (22,2 millones ha.), 600.000 hectreas de plantaciones
forestales y unos 10 millones de hectreas de tierras aptas para reforestacin (Fuente: Mapa
Forestal del Per-INRENA, 1995).

Los Bosques Naturales cubren ms de la mitad de la superficie del pas. El 93,5% de ellos,
aproximadamente, se encuentran ubicados en la regin de la Selva, constituyendo los bosques
hmedos tropicales, con diferentes especies maderables de valor comercial. En los ltimos
30 aos se ha registrado una interesante evolucin acerca de la importancia de tratar de
manera racional los recursos forestales, principalmente de la Amazona Peruana. Uno de los
primeros avances se obtuvo, con la promulgacin de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, de
1975, todava vigente, la cual establece, como requisito indispensable, celebrar un Contrato
de Extraccin Forestal con fines industriales y/o comerciales y la existencia de un Programa
de Reforestacin como parte integrante del estudio de factibilidad tcnico-econmico que se
exige al contratista interesado.

En julio de 2011 fue publicada la ltima Ley Forestal y de Fauna Silvestre del Per (Ley No
29763). Se trata de la quinta ley forestal peruana en los ltimos 48 aos. En efecto, la primera
ley forestal peruana completa (Decreto Ley No 14552) data de 1963. De las otras, la nica
que fue aplicada durante ms de dos dcadas fue la de 1975 (Decreto Ley No 26834). Cada
ley y cada gobierno motivaron cambios institucionales importantes, con alteraciones de su
autonoma y de su jerarqua.

En este trabajo se desarrolla un anlisis general de la Ley No 29763 que tiene por finalidad
principal determinar su aplicabilidad y sus probabilidades de cumplir sus objetivos. No se
aborda el tema de la fauna silvestre y, por razones obvias, tampoco se trata de toda la
diversidad de temas que podran merecer comentarios.
OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO FORESTAL

Estos varan de acuerdo con los fines y modalidades de adjudicacin de bosques nacionales
o privados, los cuales pueden ser: Permisos forestales (las comunidades nativas requieren
permisos de corta para las unidades adjudicadas segn los Decretos 17.716 y 20.653);
Autorizacin: para extraccin forestal con fines de investigacin; Contratos de: explotacin,
reforestacin y proteccin.

De acuerdo con la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, el Decreto Ley N 21.147, los recursos
forestales son propiedad del Estado y son otorgados a los particulares para su
aprovechamiento mediante distintas modalidades: permisos, autorizaciones, contratos, y
concesiones. Esta definicin se enmarca plenamente en los textos constitucionales que
reconocen la propiedad del Estado sobre los recursos naturales.

Por la zonificacin forestal se delimitan obligatoria, tcnica y participativamente las tierras

forestales. Los resultados de la zonificacin forestal definen las alternativas de uso del
recurso forestal y de fauna silvestre y se aplican con carcter obligatorio.

El ordenamiento forestal es el proceso de determinacin de unidades forestales y de ttulos

habilitantes.
Forma parte del ordenamiento territorial.
El reglamento de esta Ley establece la metodologa, tiempo, condiciones y aspectos sociales,
econmicos, culturales y ambientales para la zonificacin y el ordenamiento forestal,
asegurando el respeto de los derechos de las poblaciones locales.

ZONIFICACIN Y ORDENAMIENTO FORESTAL NACIONAL

La zonificacin forestal constituye un proceso obligatorio tcnico y participativo de

delimitacin de tierras forestales, que se realiza en el marco del enfoque ecosistmicos y
siguiendo la normativa sobre la zonificacin ecolgico-econmica, en lo que corresponda,
considerando los procesos en marcha, los instrumentos de planificacin y gestin territorial
regional con los que se cuente y respetando los usos y costumbres tradicionales de las tierras
comunales, conforme a la Constitucin Poltica del Per y la ley.

La zonificacin en reas utilizadas, ocupadas, posesionadas, tituladas o solicitadas por las

comunidades y la que abarque otras reas que las comunidades usan de alguna manera y en
las que esta pueda afectarlas directamente, se rige por el derecho a la consulta previa
establecido por el Convenio 169 de la OIT.

La zonificacin forestal busca integrar aspectos ecolgicos incorporados en la capacidad de uso

mayor de la tierra, la clasificacin de tipos de bosque (mapa forestal), la cobertura vegetal actual, las
condiciones de fragilidad relativa de los ecosistemas, la distribucin de la biodiversidad forestal y de
fauna silvestre y su estado de conservacin, con los aspectos econmicos, sociales y culturales
vinculados a la ocupacin del territorio y los dispositivos legales, incluyendo los distintos escenarios
socioambientales y ecolgicos referidos a la intensidad de ocupacin y actividad humana en los
ecosistemas naturales y las diferentes condiciones o estado de naturalidad o de transformacin de los
paisajes forestales.
Igualmente, toma en consideracin los diversos usos posibles para estos ecosistemas y sus recursos,
as como de diversos tipos de usuarios y distintas intensidades de uso vinculadas a la magnitud de las
intervenciones y a su impacto o efecto sobre la provisin permanente de bienes y servicios de los
ecosistemas.

La zonificacin forestal determina las potencialidades y limitaciones para el uso directo e indirecto
de los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de vegetacin silvestre, incluyendo el
mantenimiento de su capacidad para brindar bienes y servicios ecosistmicos, definiendo las
alternativas de uso de los recursos forestales y de fauna silvestre.
El ordenamiento forestal es el proceso de determinacin de unidades de ordenamiento forestal y el
otorgamiento de derecho de aprovechamiento. Forma parte del ordenamiento territorial. El
reglamento de la presente Ley precisa la metodologa y procedimiento a seguir para esta zonificacin
y ordenamiento forestal, que son de carcter vinculante para la gestin forestal.

CATEGORAS DE ZONIFICACIN FORESTAL

La zonificacin forestal considera las siguientes categoras:

a) Zonas de produccin permanente

Los bosques de produccin permanente se establecen por resolucin ministerial del

Ministerio del Ambiente, a propuesta del Serfor, en bosques de las categoras I y II, con fines
de produccin permanente de madera y otros productos forestales diferentes a la madera, as
como de fauna silvestre y la provisin de servicios de los ecosistemas
El Estado promueve la gestin integral de estos bosques. Para ello, la autoridad regional
forestal y de fauna silvestre elabora, directamente o a travs de terceros, y aprueba el Plan
Maestro de Gestin que contiene, como mnimo, la identificacin de sitios que requieran
tratamiento especial para asegurar la sostenibilidad del aprovechamiento, las rutas de acceso,
las vas comunes y los puntos de control.

Son las que, por su naturaleza, tienen mayor aptitud para uso forestal.
Estn constituidas por bosques de las siguientes categoras:
1. Bosques de categora I. Son reas de bosque natural primario o secundario cuyas
condiciones biticas y abiticas permiten el aprovechamiento sostenible de recursos
forestales y de fauna silvestre, donde es posible la extraccin de madera bajo sistemas
intensivos o mecanizados, la extraccin de productos no maderables y de fauna
silvestre y el aprovechamiento econmico de servicios de los ecosistemas.
2. Bosques de categora II. Son reas de bosque natural primario o secundario cuyas
condiciones biticas y abiticas permiten el aprovechamiento sostenible de recursos
forestales y de fauna silvestre, donde es posible la extraccin de madera solo bajo
sistemas de baja intensidad, la extraccin de productos no maderables y de fauna
silvestre y el aprovechamiento econmico de servicios de los ecosistemas.
3. Bosques de categora III. Son reas de bosque natural primario o secundario, cuyas
condiciones biticas y abiticas le confieren valor especial para la provisin de
servicios de los ecosistemas y que permiten el aprovechamiento sostenible de
recursos forestales diferentes a la madera sin reducir la cobertura vegetal, as como
de la fauna silvestre y de los servicios de los ecosistemas.
 4. Bosques plantados. Son reas de ecosistemas forestales, producto de la forestacin o
reforestacin con fines de produccin sostenible de madera y otros productos
forestales, as como el aprovechmiento econmico de servicios de los ecosistemas de
acuerdo a sus condiciones biticas y abiticas.

b) Zonas de proteccin y conservacin ecolgica

Son ecosistemas frgiles que, por su baja resiliencia o capacidad de retorno a sus condiciones
originales, resultan inestables ante eventos de naturaleza antropognica. Constituyen reas
prioritarias para la conservacin de la biodiversidad en las que se restringen o limitan los
usos extractivos.
Cuando en esta categora de zonificacin forestal haya reas naturales protegidas, la gestin
del patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nacin se rige por la Ley 26834, Ley de
reas Naturales
Protegidas, y su reglamento; los decretos legislativos 1013, Decreto Legislativo que aprueba
la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente; 1039, Decreto
Legislativo que modifica disposiciones del Decreto Legislativo 1013; y 1079, Decreto
Legislativo que establece medidas que garanticen el patrimonio de las reas naturales
protegidas, y sus reglamentos y normas complementarias.

c) Zonas de recuperacin

Son reas que requieren de una estrategia especial para reponer ecosistemas forestales.
Estn constituidas por las siguientes zonas:

1. Zonas de recuperacin de la cobertura forestal con fines de produccin forestal

maderera. Son tierras que no tienen cobertura de bosques primarios o bosques
secundarios maduros mayor o igual al treinta por ciento del rea, cuyas condiciones
biticas y abiticas favorecen la instalacin de plantaciones forestales con fines de
produccin de madera y otros productos forestales y de fauna silvestre. Sus
plantaciones se incorporan como bosques plantados a la categora de zonas de
produccin permanente.
2. Zonas de recuperacin de la cobertura forestal con fines de restauracin y
conservacin. Son tierras de aptitud forestal o de proteccin que no tienen cobertura
de bosques primarios o secundarios maduros mayor o igual al treinta por ciento del
rea, cuyas condiciones biticas y abiticas favorecen la reforestacin con especies
nativas destinadas a la restauracin ecolgica, a la provisin de servicios de los
ecosistemas y al aprovechamiento de fauna silvestre y de productos forestales
diferentes a la madera que no afecten la cobertura vegetal, segn los casos.

d) Zonas de tratamiento especial

Son las reas que, por su naturaleza biofsica, socioeconmica, cultural y geopoltica,
requieren de una estrategia especial para su asignacin de uso.
Son categoras de estas zonas:
 1. Reservas de tierras para pueblos indgenas en situacin de aislamiento o contacto
inicial. Estas reservas se rigen por la Ley 28736, Ley para la Proteccin de Pueblos
Indgenas u Originarios en Situacin de Aislamiento y en Situacin de Contacto
Inicial, su reglamento y normas complementarias. En ellas no se otorga ttulos
habilitantes.
2. Zonas de produccin agroforestal y silvopastoriles. Son ecosistemas transformados,
ubicados sobre tierras forestales o de proteccin que fueron objeto en el pasado de
retiro de la cobertura boscosa, en los que se ha instalado y desarrollado sistemas
sostenibles de produccin permanente, compatibles con la zonificacin ecolgico-
econmica. En ellos se combinan vegetacin forestal o leosa y plantas domesticadas
con fines de produccin forestal, agrcola o pecuaria en forma sostenible,
contribuyendo a la provisin de servicios ecosistmicos.
Comprenden el uso silvopastoril en los ecosistemas forestales y otros ecosistemas de
vegetacin silvestre en tierras bajo dominio del Estado.
3. Bosques residuales o remanentes. Son bosques naturales primarios aislados producto
de la fragmentacin del hbitat por procesos de ocupacin y transformacin de
paisajes anteriormente forestales. Por sus condiciones de relativo aislamiento y
tamao limitado y por la presin antrpica sobre ellos, sus valores de biodiversidad
son generalmente menores a los bosques primarios, a pesar de lo cual contribuyen a
la salud ambiental de su entorno y proveen servicios ecosistmicos y bienes,
principalmente a la poblacin local. De acuerdo a sus condiciones biticas y abiticas,
pueden destinarse a funciones de proteccin, aprovechamiento de productos no
maderables y los servicios de los ecosistemas forestales y otros tipos de vegetacin
silvestre. Se permite la extraccin de madera con regulaciones estrictas y el
aprovechamiento econmico de servicios de los ecosistemas en las condiciones que
establezca el reglamento de la presente Ley.
4. Asociaciones vegetales no boscosas. Son ecosistemas de vegetacin silvestre
constituida por especies herbceas y arbustivas principalmente.
De acuerdo a sus condiciones biticas y abiticas, pueden destinarse a funciones de
proteccin, aprovechamiento de productos no maderables y al aprovechamiento
econmico de servicios de los ecosistemas en las condiciones que establezca el
reglamento.

Bosques de produccin permanente en reserva

Son los bosques de produccin permanente que el Estado mantiene en reserva para su futuro
uso.

UNIDADES DE ORDENAMIENTO FORESTAL

Las unidades de ordenamiento forestal son instrumentos de gestin territorial para el acceso
ordenado a los recursos forestales, que establece el Serfor en coordinacin con los gobiernos
regionales y gobiernos locales, teniendo en cuenta las polticas de ordenamiento territorial y
la zonificacin regional y local. Las reas naturales protegidas son parte del ordenamiento
forestal; sin perjuicio de ello, su establecimiento y gestin se rige por sus propias normas.
Tanto las unidades de ordenamiento forestal como los ttulos habilitantes se inscriben en el
catastro nacional forestal y, en lo que corresponda, ante la Superintendencia Nacional de los
Registros Pblicos (Sunarp), de acuerdo a lo que establece el reglamento de la presente Ley.
Las unidades de ordenamiento forestal son las siguientes:
a) Bosques de produccin permanente, que se establecen mediante resolucin
ministerial del Ministerio de Agricultura.
b) Bosques locales, que se establecen mediante resolucin ejecutiva del Serfor.
c) Bosques en reserva, que se declaran mediante resolucin ejecutiva del Serfor.
d) Bosques protectores, que se declaran mediante resolucin ejecutiva del Serfor.
e) Bosques en tierras de comunidades campesinas y nativas, que se reconocen por la
autoridad regional forestal y de fauna silvestre.
f) Bosques en predios privados, que se reconocen por la autoridad regional forestal y de
fauna silvestre. Forman tambin parte del ordenamiento forestal los derechos de
aprovechamiento otorgados por la autoridad competente, en el interior o fuera de las
citadas unidades de ordenamiento forestal.

Aprobacin de la zonificacin forestal

La zonificacin forestal es aprobada mediante resolucin ministerial del Ministerio del
Ambiente a propuesta del Serfor en coordinacin con la autoridad regional forestal y de fauna
silvestre.

Catastro Forestal
Crase el Catastro Forestal en el que se incorpora la informacin cartogrfica y documental
de las categoras, zonificacin, unidades de ordenamiento forestal, ttulos habilitantes,
plantaciones y tierra de dominio pblico con aptitud para plantaciones forestales de
produccin o de proteccin, as como tierras de las comunidades campesinas y nativas. Esta
informacin es de dominio pblico.
Este catastro est a cargo del Serfor y se integra al Sistema Nacional Integrado de
Informacin Catastral Predial de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos
(Sunarp) y al Registro Nacional de Ordenamiento Territorial y Zonificacin Ecolgica
Econmica del Ministerio del Ambiente.
El Catastro Forestal es de observancia obligatoria para todos los sectores y niveles de
gobierno para el otorgamiento de cualquier derecho sobre el recurso forestal y de fauna
silvestre.

Inventario nacional y valoracin de la diversidad forestal y de fauna silvestre

El Serfor es la autoridad encargada de elaborar de forma permanente y actualizar de forma
peridica el inventario nacional y la valoracin de la diversidad forestal y de fauna silvestre
en coordinacin con los gobiernos regionales, gobiernos locales y otras instituciones pblicas
y privadas. Este inventario pueden realizarlo terceros, segn lo establezca el reglamento. El
Serfor es responsable de que la informacin est disponible para los usuarios.
La valoracin de la diversidad forestal y de fauna silvestre se realiza en el marco de los
lineamientos establecidos por el Ministerio del Ambiente.
En tales evaluaciones se incluye, como mnimo, informacin de distribucin geogrfica,
densidad, tamao, estructura, edad, clase y dinmica de regeneracin, as como amenazas
para su supervivencia.
Los resultados del inventario y de las evaluaciones poblacionales estn a disposicin del
pblico a travs de los portales electrnicos de la Autoridad Administrativa y de la Autoridad
Cientfica CITES y se retroalimentan de manera peridica.
Uso de tierras de capacidad de uso mayor para cultivo en limpio o cultivos permanentes
con cobertura forestal actual
Cuando exista cobertura boscosa en tierras de dominio pblico tcnicamente clasificadas
como de capacidad de uso mayor para cultivo en limpio o cultivos permanentes, segn el
Reglamento de Clasificacin de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor, el Serfor puede
autorizar su cambio de uso actual a fines agropecuarios, respetando la zonificacin ecolgico-
econmica, de nivel medio o superior, aprobada por el gobierno regional o gobierno local
correspondiente, y previa opinin vinculante del
Autorizado el cambio de uso actual para realizar el retiro de la cobertura boscosa, se procede
segn lo establecido en el artculo referido a desbosque en lo que corresponda.
En los casos de predios privados cuya cobertura vegetal actual contenga masa boscosa, el
cambio de uso requiere autorizacin de la autoridad regional forestal y de fauna silvestre
sustentado en un estudio tcnico de microzonificacin.
En todos los casos, en cada predio o unidad productiva se reserva un mnimo del treinta por
ciento de la masa boscosa existente en tierras de aptitud agrcola, adems de la obligacin de
mantener la vegetacin riberea o de proteccin.

Introduccin de especies exticas de flora y fauna

La introduccin de especies exticas de flora y fauna silvestre tiene carcter excepcional,
requiere estudios previos sobre el comportamiento de la especie y de inferencia filogentica,
que permitan esperar un comportamiento no negativo a nivel gentico y ecolgico de las
especies introducidas. Los autoriza el Serfor, sin perjuicio de las autorizaciones sanitarias
emitidas por el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (Senasa), considerando la legislacin
en materia de bioseguridad.
Especies exticas invasoras
El Serfor, en coordinacin con los gobiernos regionales, elabora planes de control o
erradicacin definitiva de las especies exticas que, por las caractersticas biolgicas y
ausencia de predadores o controladores naturales, se hayan convertido en invasores de los
ecosistemas naturales desplazando a las especies nativas, compitiendo con ellas por alimento
y hbitat, poniendo de esta manera en peligro la supervivencia de las especies nativas.

PRCTICAS ACTUALES DEL ORDENAMIENTO FORESTAL

La Ley General de Aguas y varios reglamentos sobre aspectos forestales y de salud,

establecen una serie de medidas relacionadas con responsabilidades del Ministerio de
Agricultura y el Ministerio de Salud en lo que respecta a la preservacin de los recursos
hdricos, quienes estn obligados a promover programas de forestacin de cuencas, defensa
de bosques, encauzamiento de cursos de agua y preservacin contra su accin erosiva. La
legislacin tambin prohbe la contaminacin de las aguas, alterar los cursos u otras
actividades.

La normativa para la conservacin de suelos es el Reglamento de Clasificacin de Tierras,

promulgado en el ao 1975, que es el instrumento que tiene como objetivo establecer un
Sistema Nacional de Clasificacin de las Tierras adecuado a las caractersticas ecolgicas de
las diversas regiones naturales del pas.
Para el manejo de reas para conservacin de la biodiversidad se consideran dos niveles de
referencia. En principio, existen las normas ambientales internacionales, dadas por los
diferentes Acuerdos, Convenios, o Convenciones Internacionales, suscritos por el pas, y en
segundo trmino, el nivel nacional, a travs de las Leyes, Decretos Legislativos, Decretos
Supremos y Resoluciones de Jefaturas, Ministeriales, entre otros.

La normativa nacional respecto a la conservacin de la biodiversidad est integrada en una

serie de leyes y reglamentos que van desde la Ley Orgnica para el Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales (26.06.97), Ley de reas Naturales Protegidas
(04.07.97), Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad
Biolgica (16.07.97), Decreto Legislativo N 682. Las medidas de libre comercio previstas
en los Decretos Ley N 657 y 668 (112.10.91).

Tambin existen disposiciones legales para el manejo integrado de plagas, hasta la Decisin
N 436 de la Comunidad Andina de Naciones que contiene la Norma Andina para el Registro
y Control de Plaguicidas Qumicos de Uso Agrcola, mientras que los requisitos legales para
la proteccin del bosque contra los Incendios Forestales estn establecidos en la Ley Forestal
y de Fauna Silvestre y sus reglamentos.

Programas especiales e incentivos que facilitan el ordenamiento forestal

El Estado Peruano ha promovido e incentivado la actividad del Sector Forestal en forma

general, pero no especficamente para las actividades de ordenacin forestal sostenible, dado
que con la promulgacin de la nueva Ley Forestal y de Fauna, en el ao 2000 (Ley N
27.308), se incorpora el concepto de Manejo Forestal, en la legislacin forestal nacional. La
anterior legislacin forestal, el Decreto Ley N 21.147 - Ley Forestal y de Fauna Silvestre,
tambin consideraba artculos especficos para la Promocin y el Rgimen Tributario.

Las Leyes ms importantes que incluyen incentivos del Estado, tanto tributarios como
financieros para el Sector Forestal, son la Ley Orgnica para el Aprovechamiento de los
Recursos Naturales, la Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, y la Ley de
Comunidades Nativas y de Desarrollo Agrario de la Selva y Ceja de Selva, que establecen
incentivos consistentes en asistencia tcnica y crdito para los proyectos de desarrollo
agropecuario y forestal.

Mediante el Decreto Legislativo N 818 se han otorgado beneficios tributarios a las empresas
que suscriben contratos con el Estado para la explotacin, y desarrollo de recursos naturales.
La legislacin tambin permite viabilizar el arrastre de prdidas tributarias para efecto del
impuesto a la Renta de las Empresas comprendidas bajo los alcances del Decreto Legislativo
N 818 (Decreto Supremo N 095-98-EF).
Tendencias del ordenamiento forestal

La superficie forestal del Per con ms de 70 millones de hectreas de bosques, as como la

potencialidad identificada de sus Bosques de Produccin Permanente del orden de los 46
millones de hectreas, plantea la necesidad de adoptar las estrategias de ordenacin o manejo
forestal, como una propuesta de desarrollo sostenible del pas. Esta orientacin est inmersa
dentro de las nuevas iniciativas y tendencias mundiales para la utilizacin sostenible de los
recursos forestales, expresada a travs Acuerdos y Convenios, entre los que el Convenio
Internacional de las Maderas Tropicales, ha jugado un papel promotor en estos ltimos aos,
a travs de su organismo representativo, la Organizacin Internacional de las Maderas
Tropicales (OIMT).

Con la promulgacin de la nueva Ley Forestal y de Fauna Silvestre (2000), se espera que el
Manejo Forestal tenga mayor apoyo y relevancia dentro de las polticas y estrategias de
desarrollo del Per.

Por tanto, las tendencias para adoptar los lineamientos del Manejo Forestal en el Per, son
prometedoras en el momento actual y en el futuro inmediato.

Temas especiales de inters sobre ordenamiento forestal

Se espera consolidar las propuestas y experiencias sobre la ordenacin de los recursos

forestales, alcanzadas por los diferentes proyectos forestales, con apoyo de la Cooperacin
Tcnica Internacional, as como los trabajos realizados por el INRENA.

A pesar de que existen algunos retrasos en la agenda correspondiente a la aplicacin de los

planes de manejo, de parte del sector empresarial privado, por la permisividad de la anterior
legislacin, con la vigencia de la nueva ley, se espera un cambio sustancial en la aplicacin
de la normativa forestal.
 CONCLUSIN
De acuerdo a lo analizado en la ley n 29763 tratada en este trabajo y al desarrollo que
buscamos obtener con el ordenamiento forestal podemos decir:

- Millones de hectreas de bosques naturales manejados sosteniblemente a travs de

concesiones forestales que involucran una diversidad de usos del bosque.
- Millones de hectreas de bosques comunitarios manejados sosteniblemente
promoviendo el valor agregado.
- Millones de dlares anuales en exportacin de productos forestales.
- Millones de hectreas de bosques certificados.
- Millones de hectreas reforestadas con fines de produccin o servicios ambientales.
- Millones de soles canalizados a travs de mecanismos establecidos para promover el
financiamiento de emprendimientos de conservacin productiva o manejo forestal
sostenible.
- Miles de hectreas de ecosistemas forestales con programas de recuperacin
- Programa de accin contra la deforestacin y accin preventiva contra la tala ilegal
en marcha.
- Programa de accin contra la extraccin ilegal y el trfico de fauna silvestre en
marcha.
- Programa de transparencia forestal en marcha.

FUENTES DE INFORMACIN

Fabiola Muoz Dodero

Directora General Forestal y de Fauna Silvestre
Gustavo Surez de Freitas Calmet
Ingeniero Forestal
Marzo del 2012
Pgina web: www.minagri.gob.pe
www.minam.gob.pe