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Estado de Tabasco

Monografa
Mayo de 2009

1
NDICE

I. HISTORIA Y MARCO GEOGRFICO: 3

II. ASPECTOS SOCIODEMOGRFICOS: 13

III. ASPECTOS ECONMICOS: 26

IV. FINANZAS Y DEUDA PBLICA. 38

V. CALIDAD DE VIDA: 47

VI. ATRACTIVOS CULTURALES, DEPORTIVOS Y ECOLGICOS: 49

VII. GLOSARIO Y BIBLIOGRAFA: 50

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I. HISTORIA Y MARCO GEOGRFICO:

Tabasco, Villa Hermosa.


El Escudo de Armas del Estado de Tabasco fue otorgado en 1598; consta
de cuatro partes y un valo al centro que representa la Virgen Mara, y al
lado de ste dos columnas de Hrcules sobre las cuales descansan dos
mundos.

A la izquierda superior: cuatro cuarteles sobre campo de gules; inferior:


indgena sobre campo de plata que simboliza la provincia de Tabasco. A la
derecha superior: un brazo de brazal sobre campo de plata empuando
una espada; inferior: len rampante sobre campo de gules que simboliza
fortaleza.

El nmero de municipios registrados hasta diciembre de 2005 es de 17.

Cuadro 1
Municipios y Cabecera Municipal del
Estado de Tabasco Mayo 2005

MUNICIPIO CABECERA
Balancn Balancn
Crdenas Crdenas
Centla Frontera
Centro Villahermosa
Comalcalco Comalcalco
Cunduacn Cunduacn
Emiliano Zapata Emiliano Zapata
Huimanguillo Huimanguillo
Jalapa Jalapa
Jalpa de Mndez Jalpa de Mndez
Jonuta Jonuta
Macuspana Macuspana
Nacajuca Nacajuca
Paraso Paraso
Tacotalpa Tacotalpa
Teapa Teapa
Tenosique Tenosique de Pino Surez

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI:


Informacin Geogrfica, Datos Generales

1. Ubicacin Geogrfica:

Las coordenadas geogrficas extremas del estado de Tabasco son: al Norte 1839', al Sur
1715 de latitud norte; al Este 9100', al Oeste 9407' de longitud oeste. Su territorio representa
1.3 por ciento de la superficie del pas.

La entidad colinda al Norte con el Golfo de Mxico y Campeche; al Este con Campeche y la
Repblica de Guatemala; al Sur con Chiapas; y al Oeste con Veracruz.

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Mapa 1
Lmites Geogrficos del Estado de Tabasco

Fuente: INEGI

2. Orografa:

Las principales elevaciones del estado de Tabasco son:

Cuadro 2
Principales Elevaciones del Estado de Tabasco
(Metros sobre el nivel del mar)

ELEVACIN ALTITUD
Sierra Madrigal 900
Sierra Tapijulapa 900
Cerro La Pava 880
Cerro La Ventana 560
Sierra Poana 560

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI:


Informacin Geogrfica, Datos Generales.
3. Hidrografa:
En el estado de Tabasco se localizan dos regiones hidrolgicas que son:

Cuadro 3
Regiones Hidrolgicas del Estado de Tabasco

Coatzacoalcos
R. Tonal y Lagunas del Carmen y
Machona
Grijalva-
Usumacinta

R. Usumacinta
L. de Trminos

R. Grijalva- Villahermosa

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI:


Informacin Geogrfica, Datos Generales

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Mapa 2

Regiones Hidrolgicas del Estado de Tabasco

Fuente: INEGI.

Los principales ros que cruzan la entidad son:

Cuadro 4
Principales Ros del Estado de Tabasco

Nombre Ubicacin Nombre Ubicacin

Mezcalapa-Grijalva R. Grijalva- Villahermosa Samaria R. Grijalva- Villahermosa

Usumacinta R. Usumacinta Cuxcuchapa R. Grijalva- Villahermosa

Tepetitn-Chilapa R. Grijalva- Villahermosa Puyacatengo R. Grijalva- Villahermosa


San Pedro R. Usumacinta Nacajuca R. Grijalva- Villahermosa
R. Tonal y Lagunas del
San Pedro y San Pablo R. Usumacinta Santana Carmen y Machona
R. Tonal y Lagunas del
Puxcatn R. Grijalva- Villahermosa Naranjeo Carmen y Machona
R. Tonal y Lagunas del
Tancochapa-Tonal Carmen y Machona Teapa R. Grijalva- Villahermosa

Tacotalpa-La Sierra R. Grijalva- Villahermosa Bitzal R. Grijalva- Villahermosa


R. Tonal y Lagunas del
Zanapa-Las Flores Carmen y Machona Salsipuedes L. de Trminos
R. Usumacinta, L. de
Pejelagarto Trminos

Fuente: aregional.com con base en datos de INEGI: Informacin Geogrfica, Datos Generales.

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Mapa 3

Principales Ros del Estado de Tabasco

Fuente: INEGI.

4. Uso de Suelo:
La composicin del suelo tabasqueo es de rocas gneas (extrusivas) y arenas de aluvin, los
tipos de suelos localizados en el Estado son: el vertisol, que son suelos muy arcillosos,
presentan problemas de agrietamientos en la poca de sequa y tienen problemas de drenaje
en pocas de lluvia; el regosol, que son suelos arenosos de bordes de playas; el solonchak son
suelos salinos debido a las cercanas de las aguas del Golfo de Mxico, el gleysol son suelos
generalmente de texturas francas que presentan problemas de exceso de humedad por
deficiente drenaje; el cambisol y fluvisol, son aquellos ubicados en las mrgenes o vegas de los
ros; rendzinas, suelos ricos en materia orgnica y materiales calcreos, generalmente estn
asociados a pendientes abruptas, se localizan en los lmites con el estado de Chiapas;
acrisoles, son suelos arenosos, cidos y de baja fertilidad.

Cuadro 5
Uso de Suelo para Ncleos Agrarios 2000

Destino de la
Tierra Agrcola Ganadero Agropecuario Forestal Otros Usos
Uso Comn 25.0 por ciento 26.8 por ciento 3.3 por ciento 22.6 por ciento 22.3 por ciento
Parcelada 41.7 por ciento 45.0 por ciento 2.8 por ciento 1.8 por ciento 8.7 por ciento

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.


En el caso de la tierra de uso comn, el mayor porcentaje que se observa es para la actividad
ganadera, con 26.80 por ciento, seguido del de la agrcola con 25 por ciento, mientras para la
agropecuaria, solamente se cuenta con un 3.30 por ciento de total.
Del total de la tierra parcelada, 45 por ciento es destinada a la actividad ganadera, seguida
tambin de cerca de la agrcola con el 41.70, mientras que la agropecuaria solamente cuenta
con un 2.80 por ciento del total.
Para el 2000 se registraron un total de 66,261 solares en la entidad, las cuales se distribuyen
como se muestra a continuacin.
Cuadro 6
Uso de Suelo Urbano 2000

Destino de Servicios Reserva de


la tierra Habitacionales Industriales Comerciales Pblicos Mixtos Baldos Crecimiento Otros
Solares 52,365 22 110 2,664 224 9,550 224 1,102

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

Del total de los solares, casi el 80 por ciento corresponden a los habitacionales, los industriales
representan un 0.03 por ciento, los solares de servicios pblicos cuentan con el 4.1 por ciento
del total; y los solares baldos para la entidad representan el 14.41 por ciento del total.

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5. Clima:
En el estado de Tabasco existen tres tipos de climas, siendo predominante el clido hmedo
con abundantes lluvias en verano, ya que se presenta en el 75.85 por ciento de la superficie
estatal.

Cuadro 7
Tipos de Clima del Estado de Tabasco

PORCENTAJE DE
TIPO O SUBTIPO LA SUPERFICIE
Clido hmedo con lluvias todo el ao 19.72
Clido hmedo con abundantes lluvias en verano 75.85
Clido subhmedo con lluvias en verano 4.43

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI:


Informacin Geogrfica, Datos Generales.

Mapa 4

Climas del Estado de Tabasco

Fuente: INEGI.

6. Flora y Fauna:

El estado de Tabasco es inmensamente rico en diversidad de vegetacin, lo que concluye en


distintos paisajes y ecosistemas, se puede encontrar, vegetacin de sabana y de manglar;
entre ellos, rboles de ceibas, guapaque, canshan, cedro y caoba, as como tambin rboles
frutales como el cacao, zapote, mamey, tamarindo, naranjo, limonero, pltano y guanbana. En
las regiones pantanosas se encuentran plantas herbceas y acuticas como tasiste entre otras.
En la costa existen plantas como icaco, cocoteros y majagua. Y en las lagunas costeras se
encuentra la vegetacin tpica del manglar.

Con relacin a la fauna que habita los territorios tabasqueos, se pueden observar aves como
papagayo, loro, cenzontle, calandria y tordo. Tambin cuenta con venados, ocelotes,
serpientes, nutrias, manates, lagartos, iguanas, tortugas, y fauna marina como el pejelagarto,
bagre, rbalo mojarra, camarn, huachinango y pargo.

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7. Resea Histrica:

En 1518 los marinos de la expedicin de Juan de Grijalva descubrieron el ro al que pusieron el


nombre de su capitn. El 12 de marzo de 1519 llegaron a la boca de esa corriente Hernn
Corts y sus hombres; remontaron la va fluvial en pequeas embarcaciones, rechazaron un
ataque de los naturales, tomaron posesin de las tierras de Taabs Coob (Tabasco, nombre del
cacique de Potonchn) y a la postre libraron un combate contra los indios, en Centla, del cual
salieron triunfantes. Los aborgenes, ya en son de paz, les obsequiaron alimentos, oro y
mujeres, entre ellas Malinaltzin (la Malinche), bautizada despus como Marina. Corts, antes
de continuar su viaje hacia Mxico-Tenochtitlan, fund Santa Mara de la Victoria o Villa de
Tabasco, en la ribera izquierda del Grijalva.

En un principio Tabasco fue poco atractivo para los espaoles, por la ausencia de metales
preciosos, lo difcil del acceso y lo inhspito de la regin. San Juan Villahermosa se fund en
1596, en las inmediaciones del poblado indgena de Tamult de las Barrancas, ro arriba del
Grijalva; pronto se convirti en el principal centro eclesistico, poltico y comercial, y en 1650
recibi los ttulos de villa y capital de Tabasco.

En 1810 el Ayuntamiento de Villahermosa eligi diputado por Tabasco a las Cortes de Cdiz al
presbtero Jos Eduardo de Crdenas y Romero, quien al ao siguiente present la Memoria,
en la que expuso la situacin de abandono en que se hallaba la provincia y protest contra las
autoridades virreinales. Con base en la Constitucin liberal de Cdiz, en 1812 se form la
primera diputacin provincial novohispana, la de Mrida de Yucatn, que aval el ejercicio y
jurisdiccin de los ayuntamientos tabasqueos, luego desconocidos por el gobernador
Francisco de Heredia y Vergara cuando el rey Fernando VII aboli aquella carta en 1814.
Tabasco no particip en el movimiento armado por la Independencia, pero s hubo agitacin de
nimos y reuniones secretas: la cabeza del partido insurgente, Jos Mara Jimnez Garrido,
fue aprehendido en 1821 por el ltimo gobernador realista ngel del Toro.

Juan Nepomuceno Fernndez Mantecn, comisionado por Antonio Lpez de Santa Anna,
proclam la
Independencia en Villahermosa el 8 de septiembre de 1821. Tabasco sigui dependiendo de
Yucatn. El primer jefe superior poltico fue el propio Fernndez Mantecn, a quien sucedieron
Manuel Leytn y luego Jos Antonio Rincn. Tras la cada del Imperio de Iturbide, la Junta
Nacional Instituyente dispuso la instalacin de la primera diputacin provincial de la entidad y
en julio de 1823 Tabasco qued separado polticamente de Yucatn.

En enero de 1824 Jos Mara Ruiz de la Pea, primer diputado por Tabasco, promovi en el
Congreso Nacional la ereccin del estado. El primer gobernador provisional fue Agustn Ruiz
de la Pea. En mayo se instal la Legislatura local. Haba entonces 14 ayuntamientos:
Villahermosa, Jalapa, Nacajuca, Macuspana, Usumacinta, Chichicapan, Balancn, San
Antonio, Cunduacn, Jonuta, Cacaos, Tacotalpa y Tepetitln, y una poblacin de 54 772
habitantes. En 1825 el estado fue dividido en tres departamentos: de la Capital, de la Sierra y
de la Chontalpa, disposicin que fue ratificada por la Constitucin, promulgada el 5 de febrero
de ese ao.

Los excesos del gobernador y comandante Gutirrez y la influencia de la guerra federalista de


Yucatn en Tizimn, indujeron a los liberales a emprender la guerra de los Maldonado. Los
hermanos Fernando Nicols, Pnfilo, Pomponio y Eulalio Maldonado, con la ayuda de Agustn
Ruiz de la Pea, los hermanos Zentella, Manuel Buelta, el espaol Francisco Olave, el
colombiano Miguel Bruno y el cubano Francisco de Sentmanat, entre otros, lucharon con las
armas de fines de 1839 a noviembre de 1840. Al triunfo federalista, Tabasco se separ de la
Repblica, se denomin nuevamente estado, se restablecieron los tres poderes y los
ayuntamientos volvieron a funcionar.

En 1845 estall un movimiento en Mxico encabezado por Joaqun Rangel en contra del
gobierno de Herrera y a favor de Lpez de Santa Anna y del federalismo; el rangelismo fue
secundado en Tabasco por el comandante general Ignacio Martnez de Pinillos y un grupo de
liberales, quienes desconocieron a los gobiernos general y local; tropas chiapanecas, al mando
de Manuel Pelez, restablecieron el orden, ste ocup la comandancia, Tabasco volvi a

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incorporarse a la nacin (septiembre de 1845) y Jos Vctor Jimnez regres a la gubernatura
en un clima de tensiones. Sin embargo, el centralismo qued debilitado en todo el pas.

De 1867 a 1884 las perturbaciones polticas, las cargas fiscales, la escasez de mano de obra y
la falta de inversiones pblicas, siguieron frenando el desarrollo de Tabasco. Carentes de
fondos propios, pagando fuertes intereses y teniendo que vender por adelantado sus cosechas,
a menudo por abajo del precio de mercado, los hacendados quedaron sometidos al comercio
con la capital.

En enero de 1914 Carlos Greene atac la Barra de Santa Anna, venci luego a los federales en
San Felipe Ro Nuevo, pero se vio obligado a retirarse a San Pedro, una finca de su propiedad.
En marzo Domnguez lanz una proclama desconociendo a Huerta y a Yarza, y prometiendo la
libertad de trabajo, la cancelacin de las deudas de los peones y sirvientes, y la reivindicacin
de las tierras concesionadas indebidamente. Carlos Greene, que haba salido a entrevistarse
con Carranza, regres en agosto trayendo consigo el armamento que le proporcion el primer
jefe del Ejrcito Constitucionalista y el da 21 atac Paraso, cuando ya se haban firmado los
tratados de Teoloyucan que pusieron trmino al rgimen huertista. El da 26 Domnguez recibi
un telegrama de Carranza ordenndole avanzar a San Juan Bautista y hacerse cargo del
gobierno.

En las primeras elecciones constitucionales, en 1919, contendieron Carlos Greene y Luis


Felipe Domnguez; gan ste, apoyado por los reaccionarios, pero el Gobierno Federal
reconoci a Greene. Uno de sus primeros actos fue expedir la nueva Constitucin Poltica del
Estado, a tono con la General de la Repblica. Los dominguistas, inconformes, reunieron su
Congreso en Boca de Amatitn, cerca de Campeche; promovieron el desconocimiento de
Greene y ste pidi licencia y pas a Mxico para defenderse. El gobierno qued a cargo de
Toms Garrido Canabal, quien a causa de la intervencin de la autoridad militar en los asuntos
polticos, traslad la administracin a Santa Ana; se defendi y gan a la postre, volviendo a
Villahermosa, el 31 de diciembre de 1919.

Aunque de 1927 a 1930 gobern Ausencio C. Cruz, la direccin poltica del estado la sigui
ejerciendo Garrido Canabal. ste fue electo gobernador, por segunda vez, para el periodo de
1931 a 1934. Bajo su dominio se agruparon los obreros de Ligas de Resistencia, se restableci
la Escuela Normal de Villahermosa, se multiplicaron las escuelas rurales, prosperaron la
ganadera y las pequeas industrias lcteas, se equilibr la economa estatal, se prohibi la
fabricacin y venta de bebidas alcohlicas, se extrem la persecucin religiosa y extendi su
influencia y su presencia al interior del pas por medio de los Camisas Rojas.

El gobernador No de la Flor Casanova (1943-1946) impuls la alfabetizacin, la educacin y


la cultura: inaugur la Biblioteca Jos Mart y abri la Escuela Tecnolgica. Francisco J.
Santamara inaugur los periodos de gobierno de seis aos (1947-1952). Fund escuelas
primarias, secundarias y centros de alfabetizacin; public obras de autores tabasqueos;
inaugur el tramo del Ferrocarril del Sureste hasta Campeche, termin la carretera
Villahermosa-Atasta-Tamult y puso en servicio el barco Nanuk, primero de la flota comercial
bananera. En los ltimos aos de su gestin, una intensa sequa hizo que se perdieran las
cosechas de pltano y copra.

El gobernador Mario Trujillo Garca (1971-1976) reform la administracin pblica para


simplificar los trmites burocrticos; inaugur el Colegio Superior de Agricultura Tropical en
Crdenas (1973), ampli las redes de agua potable en el estado, promovi la instalacin de
seis nuevos centros hospitalarios e inici los trabajos de construccin de dos presas sobre los
ros Tulij y Tacotalpa.

El 1 de enero de 1977 se hizo cargo de la gubernatura Leandro Rovirosa Wade, coincidiendo


con el principio del auge de la explotacin petrolera. Durante su mandato, procur que los
beneficios de esta industria alcanzaran a la poblacin y consigui que Nuevo Pemex se
fundara en territorio de la entidad; ejecut numerosas obras pblicas, entre ellas el Hospital Dr.
Gustavo A. Rovirosa, varios pasos a desnivel, la Ciudad Administrativa, el Centro de
Investigaciones de la Cultura Olmeca y Maya y el desarrollo urbano Tabasco 2000; y realiz
una extensa obra editorial.

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En 1994 se vivi un intenso problema electoral. Roberto Madrazo, candidato del Partido
Revolucionario Institucional a la gubernatura, afirm que las elecciones podran llevarse a cabo
en un clima de paz. Andrs Manuel Lpez, candidato del PRD, cuestionaba la legitimidad del
procedimiento. Con una abstencin del 50 por ciento ste se llev a cabo. De acuerdo al
Instituto Federal Electoral, el candidato priista result vencedor. El PRD se inconform e inici
actos de protesta que degeneraron en una verdadera insurgencia civil con saldo de varios
heridos y prdidas materiales. Madrazo Pintado estuvo a punto de renunciar, pero el 9 de
diciembre fue declarado gobernador electo por el Instituto Estatal Federal.

Cuadro 8
Cronologa de Hechos de Tabasco 1809-1974

AOS ACONTECIMIENTOS
Se instala en Villahermosa de San Juan Bautista el primer
ayuntamiento de la capital provincial, cuyas autoridades son
1809 designadas desde Mrida.
Con base en la Constitucin de Cdiz se reconocen los
ayuntamientos de los nueve pueblos principales de la
provincia. Se establece la primera diputacin en la Nueva
Espaa: la de Mrida, cuya jurisdiccin incluye Campeche,
1812 Yucatn y Tabasco.
1813 Se firma y jura en Villahermosa la Constitucin de Cdiz.
El capitn Fernndez Jos Mara Jimnez Garrido se levanta
en armas en favor de la Independencia. En agosto, las fuerzas
insurgentes de Juan Nepomuceno Fernndez Mantecn
cruzan el ro Tonal, toman San Antonio de los Naranjos y
Cunduacn, desalojan a los espaoles de San Mantecn se
pone al frente del gobierno y se crea la capitana general de
1821 Tabasco.
El cura Jos Mara Ruiz de la Pea es designado
representante de Tabasco ante el Congreso Constituyente de
1822 Mxico.
El Acta Constitutiva de la Federacin declara a Tabasco como
1824 un estado de la Unin.
En febrero se promulga la constitucin tabasquea que divide
a la entidad en los departamentos de la Sierra, la Capital y la
1825 Chontalpa.
Se expide un Reglamento Agrario que consolida el sistema de
servidumbre entre los campesinos de Tabasco. Se edita El
1826 Argos Tabasqueo, primer peridico en la entidad.

En junio, la guarnicin de San Juan Bautista se adhiere a la


maniobra golpista de Santa Anna y elige a Eduardo Correa
como gobernador, quien establece el centralismo en el estado.
1835 El Congreso local es sustituido por una junta departamental.
Un grupo de ciudadanos de Cunduacn constituye la
compaa Voluntarios de la Patria y pide ser incorporado en la
1836 campaa de Texas.
En noviembre, despus de enfrentamientos con los
centralistas, los federalistas crean la Junta Renovadora del
Federalismo y nombran gobernador a Ruiz de la Pea.
Tabasco se erige como estado, se restablecen los tres
1840 poderes y vuelven a funcionar los ayuntamientos.
En mayo, un Congreso Constituyente local decide separar a
Tabasco de la Repblica, mientras subsista el centralismo.
Yucatn invita a Tabasco, Chiapas, Oaxaca y Veracruz a
formar una repblica independiente. Los centralistas dominan
1841 Tabasco y los federalistas huyen a Yucatn.

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AOS ACONTECIMIENTOS
San Juan Bautista resiste la invasin norteamericana que
1846 establece su base en Frontera.

Los norteamericanos toman San Juan Bautista. El gobernador


Justo Santa Anna y el Congreso se instalan en Tlacotalpa. Se
forma la Junta de Humanidad en San Juan Bautista,
1847 encargada de ayudar a las vctimas de la invasin americana.
A raz de las elecciones locales, surgen dos partidos: el liberal
1851 llamado La Piedra y el conservador El Cocoyol.
En febrero, los republicanos recuperan la capital tabasquea,
1864 tras 2 meses de sitio contra los franceses.
Gregorio Mndez, gobernador y comandante de Tabasco,
expide una Ley de Instruccin que crea un instituto de
1866 educacin preparatoria y profesional.
1869 Se descubre la zona arqueolgica de Jonuta.

1870 Se organizan en Tabasco, los partidos Radical y Progresista.


1875 Se declara obligatoria la educacin primaria en Tabasco.
Ramn Ricoy y Faustino Sastr se levantan en armas en
1876 Crdenas y Teapa y se adhieren al Plan de Tuxtepec.
El gobernador Manuel Foucher es asesinado en San Juan
1882 Bautista.
Se expide la quinta Constitucin de Tabasco que divide al
1883 estado en 17 municipios libres.
Se constituye en Huimanguillo el Club Liberal Melchor
1902 Ocampo, opositor al porfirismo.
1905 Se inaugura la Escuela Normal para Seoritas.
Se crea la Sociedad Tabasquea de Estudiantes, de carcter
1909 antirreeleccionista.
Se constituye en San Juan Bautista la Liga Democrtica
Tabasquea. En diciembre, Ignacio Gutirrez inicia un
movimiento inicialmente a favor de los Flores Magn, pero
1910 pronto se une al maderismo.
Ignacio Gutirrez Gmez toma Comalcalco. Se desarrolla la
batalla de Aldama, donde Gutirrez pierde la vida.El
revolucionario Domingo Magaa toma la ciudad de San Juan
1911 Bautista.
21 de marzo. Los estudiantes del Instituto Jurez de San Juan
1913 Bautista atacan verbalmente la usurpacin de Huerta.
Se inaugura un Congreso Pedaggico que estudia la situacin
de la educacin en el estado. San Juan Bautista cambia su
1916 nombre por Villahermosa.
El Partido Radical se apodera del estado e impone al
1919 gobernador Carlos Greene.
Instalado en la gubernatura, Toms Garrido Canabal implanta
en Tabasco, una especie de socialismo; organiza ligas
obreras de resistencia y consolida su monopolio poltico, a
1924 travs del Partido Socialista Radical.
Tras el asesinato de Obregn, se fundan los Camisas Rojas,
bandas juveniles anticlericales que destruyen iglesias en
Tabasco. Se implantan en Tabasco, los mtodos educativos
de la escuela racionalista de Francisco Ferrer Garca y se
1928 organiza la Liga de Maestros Ateos.

El presidente Ruiz Cortines inaugura las carreteras de Circuito


1957 del Golfo: Villahermosa-Frontera y Teapa-Pichucalco.
El Instituto Jurez es transformado en la Universidad Jurez
de Tabasco. Se inaugura el parque-museo "La Venta", donde
1958 se exhiben las cabezas colosales olmecas.
Se descubren ricos yacimientos petroleros en el estado de
1974 Tabasco.

Fuente: aregional.com con base en datos de la Enciclopedia de Mxico.

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8. Cronologa de Gobernadores:

Cuadro 9
Cronologa de Gobernadores de Tabasco 1940-2006

NOMBRE DEL GOBERNADOR PERIODO PARTIDO


Lic. Francisco Trujillo Gurra 1940 1942 PRI
Lic. No de la Flor Casanova 1943 1946 PRI
Lic. Francisco Javier Santamara 1947 1952 PRI
Lic. Manuel Bartlett Bautista 1953 1955 PRI
Gral. Miguel Orrico de los Llanos 1956 1958 PRI
Lic. Carlos Alberto Madrazo Becerra 1959 1964 PRI
C. Manuel Rafael Mora Martnez 1965 1970 PRI
Lic. Mario Trujillo Gurra 1971 1976 PRI
Ing. Leandro Rovirosa Wade 1977 1982 PRI
Lic. Enrique Gonzlez Pedrero 1983 1987 PRI
Lic. Jos Mara Peralta Lpez 1988 - PRI
Lic. Salvador Neme Castillo 1989 1991 PRI
Lic. Manuel Gurra Ordez 1992 1994 PRI
Victor M. Barcel Jun-Dic 1999 PRI
Lic. Roberto Madrazo Pintado 1994 2000 PRI
Enrique Priego Ene-Dic 2001 PRI
Manuel Andrade Daz 2002 - 2006 PRI
Andrs Granier Melo 2007 - 2012 PRI
Notas:
PRI: Partido Revolucionario Institucional

Fuente: aregional.com con base en datos de la pgina del estado de Tabasco.

9. Aspectos Legales:

Para tener una idea a cerca de la soberana y la forma de gobierno de esta entidad, los
artculos 9 y 10 de la Constitucin Poltica del Estado de Tabasco nos dicen:

ARTCULO 9.- El Estado de Tabasco es libre y soberano en lo que se refiere a su rgimen


interior, dentro de los lineamientos que seala la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.

El pueblo ejerce su soberana por medio de los Poderes del Estado en los casos de su
competencia y en los trminos que establecen la Constitucin General de la Repblica y la
presente Constitucin.

ARTCULO 10.- El Estado adopta para su rgimen interior, la forma de Gobierno Republicana,
Representativa y Popular, teniendo como base de su organizacin poltica y administrativa al
Municipio Libre.

12
II. ASPECTOS SOCIODEMOGRFICOS:

1. Poblacin:

La poblacin1 total de Tabasco segn datos del conteo 2005, fue de 1,989,969 habitantes; para
el 2008, la poblacin que proyecta el Consejo Nacional de Poblacin (Conapo) asciende a
2,034,555 habitantes, lo cual representa el 1.92 por ciento de la poblacin total, colocndose
esta entidad en la 20 posicin a nivel nacional respecto al nmero de habitantes.

La poblacin de Tabasco tuvo una tasa de crecimiento media anual de 0.9 por ciento de 2000 a
2005, ocupando la 20 posicin a nivel nacional. Lo que implica que la poblacin de esta
entidad disminuyo su crecimiento respecto al periodo 1995 2000, dicho periodo tuvo una tasa
de 1.8 por ciento.

En el 2008, segn proyecta Conapo, el 49.3 por ciento del total de habitantes son hombres,
mientras que 50.7 por ciento son mujeres, por lo que Tabasco cuenta con un ndice de
masculinidad2, de 97.3, por lo cual, ocupa la 15 posicin a nivel nacional.

Grfica 1
Poblacin censal total, su tasa de crecimiento y sus proyecciones
Tabasco: 1910 - 2030 (Millones de Habitantes)
2.5 60%
Millones

50%
2.0
40%
1.5 Proyecciones 30%

1.0 20%

10%
0.5
0%

0.0 -10%
1910

1921

1930

1940

1950

1960

1970

1980

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

Poblacin Total Crecimiento estatal Crecimiento Nacional


Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI y CONAPO

La tasa neta de migracin interestatal3 en el 2008, segn proyecciones de Conapo, asciende a


-0.4 por ciento, con lo que la entidad se coloc en la 30 posicin a nivel nacional. Dicha tasa
quiere decir que, en trminos absolutos, fueron menos las personas que inmigraron (en este
caso 2,249 personas) desde otras entidades que las que emigraron (para dicho ao 10,397
personas) de Tabasco hacia otros estados de la Repblica.

Por su parte, la tasa de migracin neta internacional4 fue de -0.53, lo que indica que fue menor
el nmero de que de extranjeros que inmigraron hacia Tabasco que el nmero de mexicanos
que emigraron hacia el extranjero provenientes de Tabasco, que ocupa la 17 posicin a nivel
nacional, a este respecto, siendo la migracin neta internacional de -10,725 segn la
proyeccin.

13
La esperanza de vida al nacer5 proyectada para el 2008 en este estado, es de 74.6 aos, con
lo que ocupa la 26 posicin a nivel nacional; dicha cifra ha aumentado 1.01 por ciento del 2005
a la fecha, siendo la de aquel tiempo de 73.9 aos.

En el estado de Tabasco, segn datos del Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, la poblacin
rural6 represent el 45 por ciento del total de la poblacin estatal, mientras que el 55 por ciento
era poblacin urbana; as entonces la entidad se coloc en la 4 posicin a nivel nacional
respecto a la poblacin rural como porcentaje del total. Cabe mencionar, que dicha poblacin
rural ha disminuido 1.3 puntos porcentuales desde el ao 2000 cuando representaba el 46.3 de
la poblacin total.

Retomando la tasa de crecimiento media anual, durante el periodo 2000 2005, para la
poblacin de la Republica Mexicana dicha tasa fue de 1 por ciento, y el promedio de las 32
entidades, para esta tasa, es de 1.27 puntos porcentuales. En cuanto a la variabilidad, la
desviacin tpica de dicha media es de 0.98 puntos porcentuales. Por tanto, la tasa de
crecimiento media anual de Tabasco, que como antes se menciono fue de 0.9, esta 0.37
puntos porcentuales por debajo de la media que se observo para el conjunto de las entidades,
es decir, esta 0.37 desviaciones tpicas abajo de la media nacional.

Por su parte, tomando el incremento porcentual de un ao respecto a otro, de 1950 a 2005, se


observa que el lapso donde se presento el incremento mximo del nmero de habitantes de
Tabasco fue 1960 - 1970 con un incremento poblacional de 54.8 por ciento. Mientras que el
mnimo incremento poblacional fue en el periodo 2000 - 2005 donde la poblacin aumento solo
5.2 por ciento. Respecto al incremento poblacional nacional, la poblacin de Tabasco creci
ms rpido que la nacional en 5 periodos y ms lento en 3 ocasiones.

Por otro lado, Tabasco cuenta con 2.62 por ciento de poblacin hablante de lengua indgena7,
por lo que se encuentra en la posicin 14 de las entidades a nivel nacional.

El total de indgenas en Tabasco para el 2005, fue de 52,139 habitantes, presentando un


decremento del 15.9 por ciento en cinco aos, ya que en 2000, el total de indgenas fue de
62,027 habitantes. La poblacin indgena de esta entidad representa el 0.87 por ciento de la
poblacin indgena del pas.

La densidad poblacional8 para Tabasco en el 2005, fue de 78.8 habitantes por kilmetro
cuadrado, con lo que ocup la 13 posicin a nivel nacional, para 2008, la densidad de
poblacin se proyecta en 80.5 habitantes por kilmetro cuadro, sin embargo, la posicin a nivel
nacional es la 13.

A nivel municipal, en Tabasco el municipio que present la mayor densidad poblacional fue
Comalcalco, que con 426.8 kilmetros cuadrados de superficie y una poblacin de 173,773
habitantes posee una densidad de 407.2 habitantes por kilmetro cuadrado, seguido del
municipio de Centro, con 316.3 habitantes por Km2. El tercero en densidad poblacional es el
municipio de Jalpa de Mndez con 194.2 habitantes por Km2, le sigue el municipio de Nacajuca
con 190.4 de densidad poblacional. Por su parte, el municipio de Balancn, fue el que present
la menor concentracin poblacional, con 3,237.90 kilmetros cuadrados de superficie y 53,038
habitantes de poblacin, su promedio es de 16.4 habitantes por Km2.

Para dar una idea de que tan densos son los municipios de Tabasco, respecto a los municipios
de otros estados, decimos que la densidad media de los municipios de Mxico, que es de
252.8 habitantes por kilmetro cuadrado, es muy alta ya que hay municipios con una densidad
enorme respecto a los dems, en cambio, la mediana de los municipios de Mxico, que es de
46.3, y es ms representativa. As entonces, en Tabasco hay 11 municipios cuya densidad
supera a la mediana nacional y 6 municipios con densidad menor a la densidad mediana del
pas.

14
Mapa 5
Densidad Poblacional en el Estado de Tabasco 2000

2
Habitantes por Km

Fuente: INEGI.

En Tabasco el grueso de la poblacin se encuentra en el rango de 10 a 14 aos que abarca el


10.61 por ciento de la poblacin total, seguido de la poblacin entre 5 a 9 aos con 10.51 por
ciento de la poblacin. El rango de 15 a 19, se coloca como el tercero ms frecuente dentro de
los grupos de mayor poblacin e implica al 10.43 por ciento de la poblacin.

Grfica 2
Pirmide Poblacional de Tabasco, 2008
(miles de habitantes)

90 a 94

75 a 79

60 a 64

45 a 49

30 a 34

15 a 19

0a4
-150 -100 -50 0 50 100 150
Hombres Mujeres
Fuente: aregional.com con base en datos del Conapo.

15
Grfica 3
Proyecciones de Mortalidad, Fecundidad, Crecimiento Total, Crecimiento
Natural y Migracin Neta Interestatal e Internacional
Tabasco: 1990 - 2030 (Tasas)
8 35
7

6 30
5
Mortalidad
4 25

3
2 Fecundidad 20
Natalidad (Eje 2)
1 Crecimiento natural
Crecimiento total
0 15
Migra. Interest.
-1 Migra. Internac.

-2 10
1990 1996 2002 2008 2016 2022 2028
Fuente: aregional.com con base en datos del CONAPO

En la grafica anterior se muestran las proyecciones de los indicadores demogrficos


seleccionados del CONAPO. Respecto a 2009, para Tabasco se proyecta una tasa de
crecimiento total9 de 0.5 por ciento, el cual se refiere a la variacin del monto de la poblacin
durante un ao determinado. En cambio, para el periodo de 1990 a 2009 est tasa promedia
1.5 por ciento en las proyecciones.

10
Por su parte la tasa de natalidad , la cual expresa la relacin existente entre el nmero de
nacimientos ocurridos y la poblacin total de la entidad, asciende a 18.7 nacimientos por cada
mil habitantes. La cual se considera moderada11, es de mencionarse que esta tasa hace casi
veinte aos en 1990 era alta. Para comparar que tan atpica es la natalidad de Tabasco
respecto a la de otros estados, decimos que esta entidad esta a 0.4 desviaciones estndar por
encima de la media nacional para 2009 que es 18.2. Y para tener una perspectiva temporal
ms amplia, vemos que el promedio anual de la tasa de natalidad de este estado es 23.6 por
cada mil para el lapso entre 1990 y 2009.

Cabe mencionar, que la tasa global de fecundidad12 es de 2.03 por cada mil, dicha tasa se
refiere a la relacin existente entre el nmero de nacimientos y la poblacin de mujeres en
edad frtil que hay para el ao indicado. Y en esto radica su ventaja sobre la tasa de natalidad,
ya que la tasa de fecundidad, es afectada por la estructura de sexo y edad de la entidad. Dado
el monto de est tasa para Tabasco se considera que no asegura el reemplazo generacional13
y en 1990 se consideraba que aseguraba el reemplazo generacional. Cabe destacar que la
fecundidad de esta entidad esta a 0.55 desviaciones tpicas por debajo de la media nacional
que asciende a 2.1. El promedio anual de este indicador demogrfico para el periodo 1990 a
2009 es de 2.7.

Por el contraro, la tasa de mortalidad14 que ndica el nmero de defunciones por cada mil
habitantes es de 4.5 para esta entidad. Por tanto, est tasa es baja15, mientras que en 1990 era
igual baja. En cuestin de mortalidad esta entidad esta a 0.6 desviaciones tpicas por debajo de
la media del pas que es 4.85. El promedio de 1990 a 2009 para esta tasa es de 4.5.

Por su lado, la tasa de crecimiento natural16 es de 1.4 por ciento, que es la tasa a la que estar
aumentando la poblacin de Tabasco en el 2009 segn las proyecciones, debido a un supervit
de nacimientos respecto a las muertes. Mientras que el promedio es de 1.9 por ciento para
todo el periodo entre 1990 y 2009.

16
En otro orden de cosas, la tasa de migracin neta interestatal es de -0.4 la cual es la diferencia
entre el nmero de inmigrantes y emigrantes interestatales para 2009 en esta entidad. A este
respecto, est estado esta a 1.3 desviaciones por debajo de la media nacional que es del orden
de 0.15. Siendo su promedio de 1990 a 2009 de -0.4.

Mientras que, la diferencia entre el nmero de inmigrantes y de emigrantes internacionales en


2009 es de -0.52 la cual es la tasa de migracin neta internacional de Tabasco. Lo que coloca
a esta entidad a 0.07 desviaciones estndar por encima de la media del pas en su conjunto
que es de -0.56. Con un promedio de -0.1 para el periodo seleccionado.

2. Educacin.

En cuanto a la distribucin de la matricula del sistema educativo de Tabasco, en primer


termino, la matricula en educacin preescolar, para el ciclo 2007 a 2008 haciende a 111,156
alumnos. Para darse una idea de la relevancia de este nivel en el sistema educativo de la
entidad, decimos que representa el 15.6 por ciento de todos los alumnos matriculados del
estado.

En educacin primaria, el sistema educativo de esta entidad atiende a 296,464 estudiantes que
representan el 41.5 por ciento de la matricula de todos los niveles para el ciclo escolar 2007 a
2008. Empero, como promedio anual para los dieciocho aos entre 1990 y 2008 la educacin
primaria implica el 48.6 por ciento de la matricula estatal. Y en ese mismo lapso, dicha
matricula ha crecido en promedio, de un ao a otro, el -0.2 por ciento.

Son 130,506 los alumnos inscritos a la educacin secundaria para al ciclo escolar mencionado,
a saber, el 18.3 por ciento del sistema educativo de este estado para el ciclo 2007 a 2008. Y
para los ciclos escolares entre 1990 y 2008 promedia el 17.7 por ciento del total y ha crecido
anualmente un promedio de 2.7 por ciento.

Grfica 4
Distribucin de la Matricula del Sistema Educativo Estatal
Tabasco: Ciclo 1990 - 1991 a Ciclo 2007 - 2008 (miles de estudiantes)
315
Millares

Millares
140

120 310

100
305
80

60 300
Primaria (Eje 2)
40
295
20

0 290
90-91

91-92

92-93

93-94

94-95

95-96

96-97

97-98

98-99

99-20

00-01

01-02

02-03

03-04

04-05

05-06

06-07

07-08

Licenciatura Universitaria Secundaria Profesional Tcnico


Bachillerato Normal Licenciatura Posgrado
Capacitacin Primaria (Eje 2)
Fuente: aregional.com en base a datos de la SEP

Para la preparacin de profesional tcnico hay inscritos en esta entidad 5,095 alumnos en el
ciclo referido. Estamos hablando del 0.7 por ciento de los estudiantes de la entidad, para el
ciclo mencionado.

17
A nivel bachillerato la matricula es de 90,602 alumnos entre 2007 y 2008 lo cual involucra a
12.7 por ciento del total de todos los niveles. Adems, entre 1990 y 2008 este nivel implica el
11 por ciento en promedio del total estatal, creciendo al ao un promedio de 5.9 por ciento.

La educacin normal cuenta con 1,903 alumnos en este estado, es decir, el 0.3 por ciento del
total de la entidad.

Respecto a la educacin superior, a nivel licenciatura hay 55,871 estudiantes matriculados en


Tabasco para el ciclo mencionado, por tanto, el 7.8 por ciento de la matricula del estado esta
cursando una carrera. Y de 1990 a 2008 este tipo de estudiantes promediaron el 5.3 por ciento
de la matricula total, con un crecimiento anual de 10.2 por ciento en promedio.

Cuadro 10
Matrcula, maestros y cobertura por nivel educativo
Tabasco: Ciclo escolar: 2008 - 2009

Matrcula Maestros
(Miles de
alumnos) % del total % del total

Total 719.3 32,095

Educacin bsica 538.2 74.8% 21,499 67.0%


Educacin media superior 97.8 13.6% 5,266 16.4%
Educacin superior 62.9 8.7% 4,622 14.4%
Capacitacin para el trabajo 20.4 2.8% 708 2.2%

Cobertura

Preescolar 97
Primaria 98.9
Secundaria 100
Profesional Tcnico 4.1
Bachillerato 72.9
superior 31.7

Fuente: aregional en base a datos del


Segundo Informe de Gobierno

A los niveles de posgrado lograron ingresar 2,670 alumnos, por lo que el peso de este nivel en
el sistema educativo del estado es del 0.4 por ciento, en el ltimo ciclo considerado. Mientras
que para todo el periodo entre 1990 y 2008 los estudiantes de posgrado son el 0.2 por ciento
del total y su nmero ha crecido en promedio un 16.2 al ao. Para tener una idea de la
relevancia del posgrado en este estado, dada su importancia para la mejora el nivel de sus
profesionales, decimos que, en esta entidad hay 13.1 estudiantes de posgrado por cada 10,000
habitantes, lo cual coloca a Tabasco en la 16 posicin a nivel nacional.

Para la capacitacin para el trabajo se matricularon 20,210 alumnos para el ciclo escolar 2007
a 2008, a saber, el 2.8 por ciento de los alumnos de esta entidad cursan este tipo de
educacin.

Centrndonos ahora en la educacin bsica. Un indicador del estado de la educacin a este


nivel es el nmero de alumnos por cada maestro. En base a datos del Segundo Informe
Presidencial para el ciclo escolar 2008 a 2009, establecemos que en Tabasco hay 25
estudiantes por cada profesor en la educacin bsica, ocupando la 2 posicin nacional a este
respecto. Por otro lado, para ver que tan alto es este indicador en comparacin con otras
entidades, decimos que el nmero de estudiantes por profesor, para este estado esta a 1.42

18
desviaciones tpicas por encima de la media nacional, la cual es de 22.06 alumnos por
profesor.

3. Salud y Seguridad Social.

Primeramente, nos fijaremos en la distribucin de la poblacin asegurada17 por el instituto


Mexicano del Seguro Social y la compararemos con la distribucin de hace ms de diez aos,
la de 1995, para ver como ha evolucionado y tener una idea de la relevancia del IMSS en
Tabasco, as como tambin la compararemos con la poblacin afiliada al Seguro Popular para
observar el impacto de est ltimo.

Cuadro 11
Poblacin asegurada en instituciones pblicas de salud
Tabasco: 2006

Institucin Asegurados

Total 2,149,628 % del total

IMSS 621,965 28.9%


ISSSTE 149,331 6.9%
PEMEX 108,587 5.1%
SEDENA ND -
SEMAR 5,679 0.3%
Estatal 210,837 9.8%
Seguro Popular 1,053,229 49.0%

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI


Segundo Informe de Gobierno

Del total de 2,149,628 derechohabientes de esta entidad, el 28.9 por ciento estn dados de alta
en el IMSS, ocupando este estado la 32 posicin a nivel nacional, mientras que en 1995 eran
el 51.3 por ciento, a saber a tenido lugar una disminucin de 22.4 puntos porcentuales de la
poblacin afiliada al IMSS desde aquel entonces. Por su parte, el Seguro Popular, en 2006,
implica al 49 por ciento de los derechohabientes de Tabasco que ocupa la 2 posicin a nivel
nacional en este aspecto.

19
Cuadro 12
Indicadores Bsicos de Salud
Tabasco: 2008

Condiciones de salud

Tasa de mortalidad general 4.4


Tasa de mortalidad materna 57.5
Tasa de mortalidad infantil 16

Mortalidad en nios menores de 5 aos (Tasas)

Por enfermedades diarreicas 27.8


Por enfermedades respiratorias 16.4
Por deficiencia nutricional 6.9

Esquema completo de vacunacin en


preescolares (%) 99.8

Disponibilidad y accesibilidad por cada 1,000 habitantes

Recursos

Nmero de mdicos 2.6


Nmero de enfermeras 3.1
Nmero de camas 1.2
Nmero de consultorios 1

Servicios

Nmero de consultas externas 3,821


Nmero de consultas especialidad 596

Fuente: aregional en base a datos del


Segundo Informe de Gobierno

Respecto a los indicadores de salud de Tabasco, veremos como han evolucionado algunos de
ellos en relacin al estado que tenan en 1990. Para empezar, en 2008, la tasa de mortalidad
materna18 es de 57.5, por lo que aumento el -10.3 por ciento respecto a la de 1990 que era de
47.2. El cambio fue menor que el de la media nacional donde esta tasa disminuyo 23.5 puntos.

Por otra parte, la tasa de mortalidad infantil19 que es de 16, disminuyo 26.5 en relacin a la de
1990 de 42.5, por tanto el cambio fue mayor al que se observ para la media nacional para la
cual este indicador disminuyo 23.85 puntos.

20
Por su lado, el esquema completo de vacunacin en 2008 es de 99.8 por ciento, a saber,
aumento 40.2 por ciento en comparacin con 1990 ao en el que fue de 59.6 por ciento, por
ende el cambio fue menor a la media nacional para la cual aument 51.83 por ciento.

20
Grfica 5
Disponibilidad de Recursos Mdicos por cada 1,000 habitantes
Tabasco: 1990 - 2008

1990

3
mdicos (Estatal)
2008 1995
2 mdicos (Nacional)
enfermeras (Estatal)
1
enfermeras (Nacional)
0 camas (Estatal)
2007 2000 camas (Nacional)
Consultorios (Estatal)
Consultorios (Nacional)

2006 2005

Fuente: aregional.com con base en datos del Segundo Informe de Gobierno

En cuanto al nmero de mdicos por cada 1,000 habitantes en Tabasco, decimos que, en 2008
ascendan a 2.6. Y en 1990 eran 1.1 mdicos por cada 1,000 habitantes, una diferencia de 1.5
mdicos. Y esta diferencia fue mayor a la media nacional que fue de 1.23 mdicos.

En general, para los aos entre 1990 y 2008 los servicios mdicos por cada 1,000 habitantes
de Tabasco han superado a los nacionales las ms de las veces, segn su cuanta, para dicho
periodo.

4. Vivienda.

Ahora, en cuanto a la vivienda en Tabasco. Nos basaremos en los datos del Conteo de
Poblacin y vivienda 2005 del INEGI. El promedio de ocupantes de viviendas particulares
habitadas es de 4.19 para este estado, cifra que esta a 0.2 desviaciones estndar por encima
de la media nacional de 4.14 ocupantes.

Cuadro 13
Vivienda y sus ocupantes
Tabasco: 2005

Total de viviendas habitadas 473,272

Viviendas particulares habitadas 473,121

Ocupantes 1,984,472
Promedio de ocupantes 4.19
Promedio de ocupantes por cuarto 1.29

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI.

En otro orden de cosas, veremos las caractersticas de vivienda de esta entidad en el ao del
conteo, para tener una idea sobre la cobertura de servicios de vivienda en Tabasco, nos

21
fijamos en las viviendas particulares habitadas que cuentan con los servicios ms importantes;
agua entubada de la red pblica, drenaje y energa elctrica. Dicho esto, el porcentaje de
viviendas que cuentan con los tres servicios arriba mencionados es el 70.4 por ciento, el cual
esta a 0.58 desviaciones tpicas por debajo del promedio nacional el cual es de 76.8 por ciento.

Cuadro 14
Caracteristicas de vivienda
Tabasco: 2005

Total de Viviendas particulares habitadas 473,121

Viviendas particulares habitadas que disponen de

Nmero % del total

Piso de material diferente de tierra 423,162 89%


Excusado o sanitario 435,224 92%
Agua entubada de la red pblica 348,089 74%
Drenaje 435,808 92%
Energa elctrica 452,319 96%
Televisin 408,991 86%
Refrigerador 350,648 74%
Lavadora 273,510 58%
Computadora 59,110 12%

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI.

5. Seguridad Pblica.

En relacin al nivel de delincuencia que se vive en los ltimos aos en Tabasco, establecemos
que los posibles hechos delictivos, tanto del fuero federal como del fuero comn, para el ao
2007 sumaron 60,320 hechos (cifras del Segundo Informe Presidencial aun por oficializar), lo
cual implica una tasa de 2,972.80 hechos delictivos por cada 100,000 habitantes, para 2007
esta tasa aumento 116.4 por ciento respecto al ao previo, dicho aumento fue mayor, al
promedio de incremento anual del periodo entre 2001 y 2006, que fue de 26.7 por ciento. Cabe
mencionar que para los aos entre 1997 y 2007 dicha tasa fue mayor a la nacional para la
mitad de los aos comprendidos.

22
Grfica 6
Poblacin interna de sentenciados y procesados (1995 - 2008)
y Posibles hechos delictivos por cada 100 mil habitantes (1997 - 2007)
en el fuero federal y el fuero comn: Tabasco
Millares 5 3,300
4.5
2,800
4
3.5
2,300
3
2.5 1,800
2
1,300
1.5
1
800
0.5
0 300
95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08
Poblacin interna de sentenciados por el Fuero Comn
Poblacin interna de sentenciados por el Fuero Federal
Posibles hechos delictivos denunciados por cada 100,000 habitantes (Eje 2)
Fuente: aregional.com con base en datos del Segundo Informe de Gobierno

Enfocndonos ahora en el delito de narcotrfico, que en los ltimos aos ha cobrado una gran
relevancia en la coyuntura de seguridad pblica. Establecemos que, en Tabasco, los presuntos
delincuentes en materia de narcticos para 2006, segn datos del INEGI ascendieron a 165 lo
cual implica una tasa de 8.2 presuntos narcotraficantes por cada 100 mil habitantes, ocupando
est entidad la 21 posicin a nivel nacional el estado con mayor nmero de presuntos
delincuentes por cada 100 mil habitantes es el nmero uno en el escalafn-. Cabe mencionar
que, la magnitud de est tasa es menor a la mediana nacional.

Cuadro 15
Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia
del fuero federal segn principales delitos
Tabasco: 2006

Delito Delincuentes % del total

Total 493

En materia de narcticos 165 33.5%


Previsto en la ley federal de armas de fuego 59 12.0%
Robo 27 5.5%
Previsto en la ley general de poblacin 100 20.3%
Dao en las cosas 1 0.2%
Previsto en la ley de vas de comunicacin 17 3.4%
Previsto en el cdigo fiscal 2 0.4%
Peculado 3 0.6%
Homicidio 1 0.2%
Otros delitos 118 23.9%

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI.

Para tener una idea de que tanto se ha agravado la situacin respecto al narcotrfico, en esta
entidad, compararemos la situacin del ao considerado respecto a la de diez aos atrs,
decimos que en 1996, los presuntos narcotraficantes sumaban, 144 con una tasa de 8.2 por
cada 100 mil habitantes y este estado tena la 22 posicin segn su tasa. De esta manera,

23
entre 1996 y 2006 los presuntos delincuentes en materia de narcticos en Tabasco,
aumentaron 14.6 por ciento y la tasa por cada 100 mil habitantes disminuy -0.4 por ciento.

Cuadro 16
Presuntos delincuentes registrados en los juzgados de primera instancia
del fuero comn segn principales delitos
Tabasco: 2006

Delito Delincuentes % del total

Total 2,768

Robo 880 31.8%


Lesiones 542 19.6%
Dao en las cosas 193 7.0%
Homicidio 111 4.0%
Fraude 89 3.2%
Despojo 51 1.8%
Violacin 131 4.7%
Allanamiento de morada 70 2.5%
Portacin de armas prohibidas 117 4.2%
Otros delitos 584 21.1%

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI.

Cabe sealar, que los delitos del fuero federal con mayor nmero de presuntos delincuentes en
Tabasco son: en materia de narcticos, otros delitos y previsto en la ley general de poblacin,
en ese orden. Mientras que los delitos del fuero comn que implican a la mayora de presuntos
delincuentes son: robo, otros delitos y lesiones tambin en ese orden.

Notas:

1 Poblacin: Es el total de personas -hombres y mujeres- residentes en un pas o regin en la fecha de referencia
establecida.

2 ndice de Masculinidad: Nmero de hombres por cada cien mujeres en una poblacin.

3 Tasa de Migracin Neta Interestatal: Migracin neta interestatal por cada cien habitantes en un ao determinado.
Donde la Migracin Neta Interestatal es la diferencia entre el nmero de inmigrantes y de emigrantes interestatales en
un ao dado.

4 Tasa de Migracin Neta Internacional. Migracin neta internacional por cada cien habitantes en un ao determinado,
donde la Migracin Neta Internacional es la diferencia entre el nmero de inmigrantes y de emigrantes internacionales
en un ao dado. Tambin se le conoce como balance migratorio o saldo neto migratorio.

5 Esperanza de vida al nacer: Nmero de aos vividos de la generacin estudiada / Sobrevivientes a la edad cero;
corresponde al tamao de la generacin estudiada

6 Poblacin rural: Poblacin que habitan en comunidades menores de 2 mil 500 habitantes.

7 Hablante de lengua indgena: Poblacin de 5 aos y ms que habla lengua indgena

8 Densidad Poblacional: Es la relacin entre el nmero de personas que habita un territorio determinado y la superficie
del mismo. El cociente resultante se expresa como nmero de habitantes por kilmetro cuadrado.

9 Tasa de Crecimiento Total: Crecimiento total por cada cien habitantes en un ao determinado. Donde el Crecimiento
Totales la variacin del monto de la poblacin durante un ao determinado. Este crecimiento resulta de la suma del
crecimiento natural y el crecimiento social total.

10 Tasa de natalidad: tasa bruta de natalidad o simplemente tasa de natalidad es una medida de cuantificacin de la
fecundidad, que refiere a la relacin que existe entre el nmero de nacimientos ocurridos en un cierto periodo de
tiempo y la cantidad total de efectivos del mismo periodo. El lapso es casi siempre un ao, y se puede leer como el

24
nmero de nacimientos de una poblacin por cada mil habitantes en un ao. (Total de nacimientos en determinado
ao/ Poblacin media del mismo ao) por 1,000.

11 La tasa de natalidad nos dice cuantos personas han nacido cada mil habitantes, en una poblacin determinada. Se
considera alta si est por encima de 30 , moderada entre 15 y 30 y baja por debajo del 15 .

12 la Tasa de Fecundidad General es el medidor de la fecundidad, que se refiere a la relacin que existe entre el
nmero de nacimientos ocurrido en un cierto periodo de tiempo y la cantidad de poblacin femenina en edad frtil en el
mismo periodo. El lapso es casi siempre un ao, y se puede ver como el nmero de nacimientos por cada mil mujeres
en edad frtil (en un ao). TFG = (Nmero total de nacimientos / Poblacin Femenina en Edad Frtil) por 1,000.

13 El valor mnimo de la tasa de fecundidad que asegura el reemplazo generacional es de 2,1 hijos por mujer. Es 2,1 (y
no 2 exactamente; hombre y mujer) porque se considera que si cada mujer tiene dos hijos una pequea sobre
mortalidad hace que no todos ellos lleguen a la edad de reproduccin.

14 Tasa bruta de mortalidad: indicador demogrfico que seala el nmero de defunciones de una poblacin por cada
mil habitantes, durante un periodo de tiempo determinado generalmente un ao. TBM = (Cantidad de fallecimientos en
un lapso / Poblacin total) por 1,000

15 La Tasa bruta de mortalidad, se considera alta si est por encima de 30 , moderada entre 15 y 30 y baja por
debajo del 15 .

16 La tasa de crecimiento natural es la tasa a la que est aumentando (o disminuyendo) una poblacin en un ao
determinado, debido a un supervit (o dficit) de nacimientos en comparacin con las muertes, expresada como un
porcentaje de la poblacin base. Esta tasa no incluye los efectos de la inmigracin ni la emigracin. TCN = (Tasa de
Natalidad Tasa de Mortalidad) / 10.

17 Poblacin asegurada: Se considera a los asegurados en activo y asegurados pensionados, as como a sus
beneficiarios legales que tienen derecho a servicios mdicos.

18 Tasa de mortalidad materna: nmero de defunciones maternas por 100,000 mujeres en edad reproductiva definida
como 15 a 44, 10 a 44 o 15 a 49 aos.

19 La tasa de mortalidad infantil es un indicador demogrfico que seala el nmero de defunciones en una poblacin
de nios cada mil, durante un periodo de tiempo determinado, generalmente un ao. Tradicionalmente la tasa de
mortalidad infantil se mide sobre los nios menores de 1 ao, pero se ha hecho tambin usual medirla sobre nios
menores de 5 aos.

20 Esquema completo de vacunacin: Por ciento de nios de 1 ao de edad que cuentan con esquema vacunal bsico
completo en una poblacin y un periodo determinados.

25
III. ASPECTOS ECONMICOS.

1. Produccin.

En el 2006, el producto interno bruto estatal1 (PIBE) de Tabasco ascendi a 19.19 miles de
millones de pesos, lo que representa el 1.13 por ciento del PIBE nacional, ubicando a la
entidad en la 26 posicin a nivel nacional. En el 2005, el PIBE ascendi a 18.45 miles de
millones de pesos, por lo que se registr un crecimiento de 4.05 por ciento del 2005 al 2006.

Para el periodo comprendido entre 1996 y 2006, el PIBE de Tabasco mostr un


comportamiento irregular. En cuanto a la tasa de crecimiento de un periodo respecto al
anterior. Se observa que, el ao donde se presento el mximo crecimiento respecto al ao
precedente fue 2000 con 4.92 por ciento de crecimiento mientras que el ao de mnimo
crecimiento fue 2002 con -1.83 por ciento de cambio. Durante dicho periodo, la tasa de
crecimiento del PIBE de Tabasco supero a la tasa de crecimiento nacional en 1 ocasiones, y
creci por debajo de la tasa nacional para 9 aos.

En 1996, el PIBE de Tabasco se recupera ligeramente, creciendo 0.8 por ciento con respecto al
ao anterior, mientras que el PIBE nacional creci 5.2 por ciento. Hacia 1997 el PIBE en la
entidad creci 4.3 por ciento, continuando con su tendencia al alza, sin embargo, para 1998 el
crecimiento fue menor (0.3 por ciento).

Para el periodo 1998-2000 Tabasco mostr un crecimiento positivo en su produccin,


alcanzando una tasa de 4.9 por ciento en 2000, sin embargo, los dos siguientes aos la
produccin estatal perdi dinamismo, decreciendo 1.8 por ciento en 2002.

Grfica 7
Tasa de Crecimiento del PIBE Nacional y Tabasco
(1997 - 2006)
8.0
6.8 6.6
7.0
6.0 5.0 4.8
5.0 4.2
3.8
4.0
2.8
3.0 Nacional
2.0 1.4
0.8 Tabasco
1.0 0.0
0.0
-1.0
-2.0
-3.0
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

La produccin en Mxico se divide en nueve actividades econmicas, las cuales tienen una
diferente influencia en el desempeo general del PIBE; As, en 2006 la rama de mayor
relevancia para la produccin en Tabasco es Servicios comunales, sociales y personales con el
22.36 por ciento del total estatal, relevancia mayor a la de esta rama a nivel nacional la cual
asciende a 18.37 por ciento.

Por su parte, la divisin Servicios financieros, de seguros, inmobiliarios y de alquiler , es la


segunda rama de mayor importancia para la economa en Tabasco, ya que en el 2006,
particip con el 19.37 por ciento del total. Dicha rama tuvo una participacin del PIBE mayor
que a nivel nacional, la cual fue de 17.82 por ciento.

26
Por otro lado, Comercio, restaurantes y hoteles particip con el 18.59 por ciento de la
produccin, sin embargo, su participacin respecto a la que se observo a nivel nacional fue
menor, ya que esta ltima ascendi a 21.43 por ciento y fue la tercera rama de mayor
importancia en esta entidad.

Cabe mencionar, que la rama Minera, es una de las ramas con mayor participacin en el PIBE
de Tabasco con 12.66 por ciento. Adems, dicha participacin es mayor que a nivel pas que
es de 1.29 por ciento en 2006.

La rama Transporte, almacenaje y comunicaciones , ha mostrado una participacin porcentual


de 10.06 por ciento en 2006, que es menor que la que esta rama tiene a nivel nacional la cual
es de 13.85 por ciento.

Durante el ao 2006, el sector Agricultura, silvicultura y pesca ha tenido una participacin de


6.57 por ciento, que es mayor a la nacional de 5.52 por ciento en el mismo ao, mientras que el
sector Construccin cont con una participacin de 5.11 por ciento, fue mayor respecto a la
nacional que fue de 4.35 por ciento.

Por otro lado, la rama denominada: Industria manufacturera es la penltima en importancia


para el PIBE de Tabasco, con una participacin de 4.66 por ciento, es menor a la nacional, la
cual es de 19.51 por ciento.

El sector de Electricidad, gas y agua , fue el de menor participacin dentro de la produccin


estatal, ya que en el 2006, su produccin represent el 3.23 por ciento del total. Dicha rama ha
tenido una relevancia mayor que a nivel pas, que fue de 1.79 por ciento.

Grfica 8
Estructura porcentual del PIBE por gran divisin
Tabasco: 2001 - 2006

25%

20%

15%

10%
01
02 5%
03
04
05 0%
06
Electricidad Industria Construccin Agropecuaria Transporte
Minera Comercio Serv. financieros Serv. comunales
Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI

Un acercamiento ms al desempeo de la economa de la entidad, es por medio de la tasa de


crecimiento media anual del PIBE por gran divisin para el periodo 1996-2006, la cual muestra,
cul de las actividades econmicas present un desarrollo significativo durante el periodo
mencionado.

27
As entonces, la divisin que registr el mayor crecimiento para el periodo 1996-2006, fue
Transporte, almacenaje y comunicaciones , con una tasa de 4.75 por ciento, fue menor que la
tasa de esta rama a nivel nacional que fue de 6.92 por ciento.

Seguida de Servicios financieros, de seguros, inmobiliarios y de alquiler , con una tasa de 4.45
por ciento, la cual fue menor que la que se observo en el pas en su conjunto, la cual asciende
a 4.52 por ciento en el perodo mencionado.

Cabe destacar que dentro de las nueve ramas de la produccin de Tabasco, el sector
Electricidad, gas y agua registr un crecimiento de 4.31 por ciento, cifra mayor al crecimiento
registrado para el conjunto de las entidades, el cual ascendi a 3.99 por ciento, lo que nos
habla del dinamismo del sector en el estado.

Para el sector Servicios comunales, sociales y personales , se registr un crecimiento de 2.79


por ciento, valor mayor al nivel nacional, ya que registr una tasa de 1.66 por ciento. Por su
parte, la rama de Comercio, restaurantes y hoteles creci a un ritmo de 2.42 por ciento,
crecimiento notablemente menor que a nivel nacional, el cual ascendi a 4.30 por ciento.

Por otro lado, la divisin de Agricultura, silvicultura y pesca registr un crecimiento de 0.88 por
ciento, menor que a nivel nacional, el cual fue de 1.95 por ciento; por su parte, la divisin de
Industria manufacturera mostr un crecimiento de 0.63 por ciento, fue menor que a nivel
nacional, donde el crecimiento ascendi a 3.19 por ciento.

La penltima rama en cuanto a magnitud del crecimiento fue Minera la cual alcanzo un
crecimiento de -0.30 por ciento, es decir, su crecimiento fue menor que el nacional para esta
rama el cual es de 2.22 por ciento.

La rama que mostr el menor crecimiento para el periodo mencionado fue Construccin con
1.28 por ciento de decrecimiento, dicha magnitud fue menor a la observada para el pas en su
conjunto en esta rama, que fue del orden de 3.84 por ciento.

Por su parte, para el conjunto de las ramas de la industria en Tabasco el crecimiento en el


periodo 1996 2006 fue de 2.20 por ciento. Cabe sealar que para el pas el crecimiento en el
periodo seleccionado fue de 3.58 por ciento y la media que se observo para el conjunto de los
estados fue de 3.65 por ciento, con una desviacin tpica de 1.04. lo cual implica 1.45 puntos
porcentuales de diferencia respecto a la media para Tabasco, es decir, la tasa de crecimiento
de esta entidad est a 1.4 desviaciones tpicas de la media nacional.

28
Grfica 9
Tasa de Crecimiento del PIBE por Gran Divisin, Nacional y
Tabasco, (1996-2006).
GD1: Agricultura
7 GD2: Minera
6 GD3: Industria
GD4:Construccin
5 GD5: Electricidad
4 GD6: Comercio
3 GD7: Transporte
GD8: Servicios
2
Financieros
1 GD9: Servicios
0 Comunales
-1
-2
GD1 GD2 GD3 GD4 GD5 GD6 GD7 GD8 GD9
Nacional Tabasco
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

2. Empleo.

En primera instancia, segn la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo Trimestral del


2
INEGI, la poblacin econmicamente activa (PEA) en Tabasco, correspondiente al segundo
trimestre de 2008 ascendi a 807,224 personas, a saber, el 55.5 por ciento de la poblacin de
la entidad de 14 aos o ms (1,455,766 personas). A su vez la PEA se divide en ocupada3, la
cual implica a 775,631 personas y las restantes 31,593 personas conforman la desocupada, la
cual implica al 3.9 por ciento del total de la PEA para el trimestre referido. Por otro lado, para el
periodo que abarca del primer trimestre de 2005 al segundo trimestre del 2008 los
desocupados fueron, en promedio trimestral, el 3.8 por ciento de la PEA total. Tambin se
observo una tasa media de crecimiento absoluto trimestral de 1.3 por ciento, en el periodo
mencionado. En cambio, el crecimiento del porcentaje que representa la PEA desocupada de
la PEA total ha sido de 2.4 por ciento trimestral para el periodo sealado. Es decir, la PEA
desocupada en nmero de personas tuvo un crecimiento medio de 1.3 por ciento, mientras que
como porcentaje de la PEA creci en promedio 2.4 por ciento. Cabe mencionar que para el
periodo mencionado el porcentaje que la PEA desocupada representa de la total tuvo un
mximo de 4.9 por ciento de la PEA total el primer trimestre de 2007, y tuvo un mnimo de 2.7
por ciento el segundo trimestre de 2006.

29
Grfica 10
PEA y PEA Ocupada totales y
PEA Desocupada como porcentaje de la total
Tabasco: Trimestre I 2005 - Trimestre II 2008 5.5%

Millones
0.84
5.0%
0.82

0.80 4.5%

0.78
4.0%
0.76
3.5%
0.74

0.72 3.0%

0.70 2.5%
05/I 05/II 05/III 05/IV 06/I 06/II 06/III 06/IV 07/I 07/II 07/III 07/IV 08/I 08/II
PEA PEA Ocupada
% PEA Desocupada (Eje 2) Tendencia % PEA Desocupada
Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI

En otro orden de cosas, analizaremos la distribucin de la poblacin econmicamente activa


ocupada de Tabasco. Primeramente, segn el tipo de unidad econmica elegimos ocho
categoras. La ms relevante, dado el nmero de personas a las que incluye es la de: negocios
no constituidos en sociedad la cual asciende a 231,568 personas en el segundo trimestre de
2008. Para el periodo comprendido entre el trimestre I de 2005 y el trimestre II de 2008, este
tipo de unidad econmica ha representado en promedio el 31.6 por ciento de la PO y ha tenido
una tasa media de crecimiento trimestral de -0.8 por ciento. En segundo lugar esta la categora
conocida como: sector informal con 200,036 personas las cuales han implicado de 2005 a 2008
al 25.1 por ciento de la PO como media y su crecimiento medio es de 0.9 por ciento. A este tipo
de unidad le sigue el de empresas constituidas en sociedad y corporaciones el cual sugiere
139,450 personas, es decir, una proporcin del 15.8 por ciento de la PO, en promedio, y su
crecimiento es de 3.6 por ciento, para el periodo mencionado.

En Tabasco hay 136,723 personas trabajando en el tipo de unidad econmica denominado:


instituciones pblicas las cuales han representado el 18.4 por ciento de la PO de esta entidad
de 2005 a 2008, y han tenido un crecimiento absoluto medio de 0.5 por ciento. Por su parte,
trabajo domstico remunerado es el tipo de unidad econmica cuya magnitud es de 42,277
personas, su porcentaje promedio es de 5.4 por ciento de la poblacin ocupada y su tasa de
crecimiento es de 3.9 por ciento. Siguiendo con la descripcin, la categora llamada: agricultura
de autosubsistencia es conformada por 11,992 habitantes, lo cual seala al 1.7 por ciento de la
PO como media y un crecimiento de -3.3 por ciento.

Por otro lado, el tipo de unidad econmica penltimo en importancia en esta entidad, es:
instituciones privadas4 el cual equivale a 11,020 personas, a un 1.6 por ciento de la PO y un
crecimiento de -0.2 por ciento. Y la categora menos importante es la de: situaciones de
5
carcter especial y no especificadas que implica a 2,565 habitantes, un 0.38 por ciento medio
de la poblacin ocupada y un crecimiento de -0.1 por ciento.

30
Grfica 11
Poblacin Ocupada por tipo de unidad econmica
Tabasco: 05/Trimestre I - 08/Trimestre II

100%

80%

60%

40%

20%

0%
05/I 05/III 06/I 06/III 07/I 07/III 08/I
Empresas constituidas en sociedad Negocios no constituidos en sociedad
Instituciones Privadas Instituciones Pblicas
Sector informal Trabajo domstico remunerado
Agricultura de autosubsistencia Situaciones de carcter especial
Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI

Concentrndonos ahora en la poblacin econmicamente activa ocupada respecto a su nivel


de ingresos, este se clasifica en siete clases, para Tabasco la clase de ingresos ms
importante es la de ms de 1 hasta 2 salarios mnimos, que implica a 181,634 personas, para
el segundo trimestre de 2008, las cuales representan en promedio el 25.6 por ciento del total
de la poblacin ocupada para el periodo mencionado del primer trimestre de 2005 al segundo
trimestre de 2008, con una tasa de crecimiento media de -0.3 por ciento para esta clase. Le
sigue el nivel de ingresos denominado: ms de 2 hasta 3 salarios mnimos, que con 171,619
habitantes significa el 18.1 por ciento de la PO con un crecimiento medio de 4.1 por ciento. En
tercer lugar esta ms de 3 hasta 5 salarios mnimos con 124,814 personas, las cuales han sido
el 17.4 por ciento de la PO en promedio de esta entidad y su crecimiento es de 1.3 por ciento.

Ahora pues, en Tabasco hay 122,431 personas en el nivel de ingresos denominado: ms de 5


salarios mnimos, las cuales han representado el 14 por ciento de la poblacin ocupada con un
crecimiento medio de 2 por ciento. Por su parte la clase llamada hasta un salario mnimo
asciende a 102,565 habitantes, que son una proporcin promedio de 16.7 por ciento de la PO y
cuentan con -3.1 por ciento de crecimiento. Por otro lado, la clase: no recibe ingresos6 cuenta
con 51,094 personas y abarca, en promedio al 6.7 por ciento de la PO para el periodo
mencionado, adems tuvo un crecimiento de -0.5 por ciento.

Por ltimo, la clase de nivel de ingreso menos relevante para esta entidad es la de no
especificado que implica a 21,474 personas, lo cual equivale al 1.5 por ciento de la poblacin
ocupada con una tasa de crecimiento de 5.1 por ciento para el periodo mencionado.

31
Grfica 12
Poblacin ocupada por nivel de ingresos
Tabasco: 05/Trimestre I - 08/Trimestre II
250
Millares
200

150

100

50

0
05/I 05/II 05/III 05/IV 06/I 06/II 06/III 06/IV 07/I 07/II 07/III 07/IV 08/I 08/II

Hasta un salario mnimo Ms de 1 hasta 2 salarios mnimos Ms de 2 hasta 3 salarios mnimos


Ms de 3 hasta 5 salarios mnimos Ms de 5 salarios mnimos No especificado
No recibe ingresos

Fuente: aregional.com en base a datos del INEGI

Otra medida del empleo formal es la estadstica mensual sobre el nmero de trabajadores
asegurados registrados ante el Instituto Mexicano del Seguro Social. Para agosto de 2008 en
Tabasco se tiene registro de 147,536 trabajadores. Los cuales durante el periodo que abarca
de agosto de 1998 al mismo mes de 2008 han presentado un crecimiento promedio de un ao
respecto al anterior de 4.16 por ciento, y una tasa media de crecimiento para el mismo periodo
de 4.06 por ciento. Del total de trabajadores asegurados 123,345 son permanentes (el 83.6 por
ciento) y 24,191 son eventuales (el 16.4 por ciento).

Grfica 13
Trabajadores Asegurados: Tabasco
160,000 Enero 1998 Agosto 2008

150,000 145,366

140,000

130,000
120,362
120,000

110,000
101,834
100,000

90,000
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

Promedio anual Trabajadores Asegurados


Fuente: aregional.com con base en datos de la STPS

32
3. Distribucin del Ingreso.

El importante indicador econmico del PIBE per cpita, para Tabasco asciende a 9,540 pesos
para el ao 2006. Ya que el PIBE per cpita es un indicador que toma en cuenta la magnitud
de la poblacin, es pertinente compararlo con el de otras entidades, as Tabasco ocupa la 26
posicin de las 32 entidades en cuanto a PIBE per cpita. En cambio ocupa la 20 posicin en
cuanto a poblacin segn proyecciones de CONAPO.

En Tabasco, el salario mnimo vigente a partir del 1 de enero de 2007 asciende a 47.6 pesos
diarios; por su parte, en 2006, dicho salario ascendi a 45.81 pesos diarios, sin embargo el
salario real en el presente ao asciende a 39.24 pesos diarios, por lo que se registr un
crecimiento de 0.28 por ciento con respecto al ao anterior, donde ascenda a 39.13.

El salario mnimo durante el periodo 1994-2008, ha mostrado una tendencia a la baja, ya que el
salario real muestra cinco cadas durante su evolucin, siendo la de 1996 la ms pronunciada,
con un decrecimiento de 18.2 por ciento. Por su parte, el mayor crecimiento del salario en
trminos reales, se registr en 1995, con una tasa de 6.6 por ciento.

Cabe destacar que del ao 1994 al 2002, el salario mnimo real se haba colocado por encima
del salario mnimo nominal, sin embargo a partir del ao 2003 y hasta el 2008, el salario real se
ubica por debajo del salario nominal.

Grfica 14
Salario Mnimo Real y Nominal.
Tabasco 1994-2008
60 20.00

50 10.00

40 0.00

30 -10.00

20 -20.00

10 -30.00

0 -40.00
1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
Salario Nominal Salario Real Diferencia
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

4. Infraestructura Fsica.

En cuanto a la infraestructura fsica del transporte terrestre y areo en Tabasco. Para el ao


2007, se cuenta con una longitud de la red carretera de 8,664 kilmetros, de los cuales el 0 por
ciento son brechas mejoradas, el 6.3 por ciento son terracera, el 44.6 por ciento es carretera
revestida y el 49.1 por ciento es carretera pavimentada. Por otro lado, en esta entidad existen
97 empresas que prestan el servicio de auto transporte federal de pasajeros, respecto a su
personalidad jurdica, el 66 por ciento son personas morales y el 34 por ciento son personas
fsicas. Hay 20 terminales de las cuales 17 son individuales y 3 son centrales. Existen tambin
642 empresas que prestan el servicio de auto transporte federal de carga, de entre las cuales,
el 16.5 por ciento son personas morales y 83.5 son personas fsicas.

33
Cuadro 17
Infrastructura fsica del Transporte en Tabasco : 2007

Longitud y caractersticas de la red carretera segn superficie de


rodamiento (Kilmetros)
Total 8,664
Brechas mejoradas 0
Terracera 550
Revestida 3,861
Pavimentada 4,253
Dos carriles 4,059
Cuatro o ms carriles 194
Empresas que prestan el servicio de autotransporte federal de
pasajeros segn personalidad jurdica y terminales de pasajeros
Total 97
Personas morales 64
Pasaje 33
Turismo 31
Personas fsicas 33
Pasaje 3
0 Turismo 30
Terminales de pasajeros 20
Individuales 17
Centrales 3
Empresas que prestan el servicio de autotransporte federal de carga
segn personalidad jurdica y tipo de carga
Total 642
Personas morales 106
Carga general 51
Carga especializada 55
Personas fsicas 536
Longitud de vas frreas existentes segn tipo de va (Kilmetros)
Total 300
Troncales y ramales 257
Secundarias 30
Particulares 14
Aerpuertos, aerdromos y aeronaves por entidad federativa segn
tipo de servicio y matrcula
Aeropuertos 1
Nacionales 0
Internacionales 1
Aerdromos 21
Aeronaves 85
Comerciales (XA) 3
Privados (XB) 77
Oficiales (XC) 5

Fuente: aregional.com en base a datos de la SCT

En esta entidad las vas frreas poseen una longitud de 300.2 kilmetros, de las cuales el 85.4
por ciento son troncales y ramales, el 9.8 por ciento son secundarias y el 4.7 por ciento son
particulares.

En Tabasco hay 0 aeropuertos nacionales y 1 aeropuertos internacionales. Existen 21


aerdromos. As como tambin hay 85 aeronaves de las cuales el 3.5 por ciento son
comerciales, el 90.6 por ciento son privadas y el 5.9 por ciento son oficiales.

34
5. Sector Financiero.

La captacin total de la Banca Comercial en moneda nacional para Tabasco, para el segundo
trimestre de 2008, ascendi a 17.81 miles de millones de pesos, de los cuales el 51.5 por
ciento corresponde a cuentas de cheques, el 16.7 por ciento representa depsitos de nmina,
el 0.06 por ciento son depsitos de ahorro, el 31.7 por ciento son depsitos a aplazo y el 0 por
ciento corresponde a otros instrumentos. En este entidad la captacin bancaria por habitante
es de 8,853.70 miles de pesos por persona. En este aspecto Tabasco ocupa la 21 posicin a
nivel nacional.

Cuadro 18
Captacin Tradicional de la Banca en Moneda Nacional
Tabasco: Abril a Junio 2008 (Miles de Pesos)

Estatal Porcentaje Nacional Porcentaje Por ciento del nacional


Total 17,812,777 100.00 1,809,707,839 100.00 0.98
Cuentas de cheques 9,173,118 51.50 694,725,905 38.39 1.32
Depsitos en nomina 2,982,469 16.74 193,934,266 10.72 1.54
Depsitos de ahorro 10,093 0.06 855,075 0.05 1.18
Depsitos a plazo 5,647,097 31.70 843,399,092 46.60 0.67
Otros instrumentos 0 0.00 76,793,501 4.24 0.00

Fuente: aregional.com en base a datos del Banco de Mxico

En cuanto a los principales instrumentos de la captacin bancaria, para el periodo que abarca
del cuarto trimestre de 2002 al segundo trimestre de 2008, nos fijaremos en el crecimiento de la
cifra correspondiente al segundo trimestre de cada ao respecto al ao anterior. La parte
correspondiente a cuentas de cheques creci un promedio de 17.1 por ciento, con una
desviacin tpica de 11.8 por ciento. Por su parte los depsitos en nmina crecieron en
promedio 24.4 por ciento y su desviacin tpica fue de 16.6 por ciento. Los depsitos de horro
crecieron una media de -13.1 por ciento con una desviacin de 44.1 por ciento. Y los depsitos
a plazo tuvieron un crecimiento promedio de 7.3 por ciento, con una desviacin de 22.1 por
ciento.

35
Grfica 15
Captacin de la Banca en Moneda Nacional. Tabasco:
2002 (IV) - 2008-(II) (Miles de Millones de Pesos)

10.0 20.0
9.0
18.0
8.0
7.0
16.0
6.0
5.0 14.0
4.0
12.0
3.0
2.0
10.0
1.0
0.0 8.0
02/IV 03/II 03/IV 04/II 04/IV 05/II 05/IV 06/II 06/IV 07/II 07/IV 08/II
cuentas de cheques depsitos de nmina
depsitos de ahorro depsitos a plazo
captacin en moneda nacional (Eje 2)
Fuente: aregional.com con base en datos de Banxico

6. Sector Externo.

Por otro lado, para el ao 2002 las exportaciones de Tabasco ascendieron a 65,080 (miles de
dlares) de los cuales 80 miles de dlares eran maquilas, a saber, el 0.12 por ciento. Mientras
que las importaciones fueron de 186,991 miles de dlares. Luego entonces hubo un dficit de
121,911 miles de dlares.

La Inversin Extranjera Directa (IED) en Tabasco en 2007, ascendi a 0.02 millones de


dlares, con lo que se coloca en la 29 posicin a nivel nacional. En 2006, la IED en la entidad
ascendi a 45.1 millones de dlares, por lo que se registr un decrecimiento de 100 por ciento
de 2006 a 2007. La IED de esta entidad representa practicamente 0 por ciento de la nacional.
Durante dicho periodo, el acumulado de la IED ha sido de 379.4 millones de dlares, adems el
acumulado de la IED de la entidad representa el 0.25 por ciento del total nacional.

36
Grfica 16
Inversin Extranjera Directa Tabasco 2000-2007
(Millones de dlares)
33 160

Millares
140
28
120

23 100
80
18 60
40
13
20
8 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Nacional Tabasco
Fuente: aregional.com con base en datos de la Secretara de Economa.

Respecto al nmero de empresas con IED, para 2005 en Tabasco ascendan a 64 y en 2006
fueron 65, lo que representa un incremento de 1.56 por ciento. En este rublo, en 2006 esta
entidad ocupo el 29 lugar a nivel nacional por el nmero de empresas con IED.

Notas:

1 ltimo dato disponible proporcionado por el INEGI y dado a conocer en el 2008, a precios de 1993, para todos los
porcentajes del PIBE nacional y estatal.

2 Poblacin econmicamente activa, PEA o activos: Son todas las personas de 12 aos y ms que en la semana de
referencia realizaron algn tipo de actividad econmica, o formaban parte de la poblacin desocupada abierta.

3 Poblacin ocupada: Comprende las personas de 12 aos y ms de ambos sexos que durante la semana de
referencia presentaron una de las siguientes situaciones: trabajaron al menos una hora o un da para producir bienes y
servicios a cambio de una remuneracin monetaria o en especie; tenan empleo pero no trabajaron por alguna causa
sin dejar de percibir su ingreso; tenan empleo pero no trabajaron por alguna causa, dejando de percibir su ingreso pero
con retorno asegurado a su trabajo en menos de 4 semanas; no tenan empleo, pero iniciarn con seguridad uno en 4
semanas o menos; trabajaron al menos una hora o un da en la semana de referencia, sin recibir pago alguno (ni
monetario ni en especie) en un negocio propiedad de un familiar o no familiar.

4 Instituciones privadas: Comprende escuelas privadas que imparten educacin formal, hospitales, clnicas,
instituciones asistenciales e instituciones con fines no lucrativos as como, en general, cualquier otra que opere bajo la
denominacin de asociacin civil.

5 Situaciones de carcter especial y no especificadas: Comprende a los ocupados en unidades econmicas cuya
territorialidad no forma parte del pas en un sentido jurdico; tal es el caso de los trabajadores transfronterizos
residentes en Mxico, as como del personal que labora en embajadas y consulados. Por otra parte, tambin se
incluyen aquellos casos en los que no se pudo definir su ubicacin en trminos de la naturaleza que guarda la unidad
econmica.

6 No recibe ingresos: Se clasifican en este rubro tanto los trabajadores dependientes no remunerados como los
trabajadores por cuenta propia dedicados a actividades de autosubsistencia.

37
IV. FINANZAS Y DEUDA PBLICA.

1. Ingresos.

Los ingresos brutos estatales de Tabasco para 2006 ascendieron a 31,056 millones de pesos.
Dichos ingresos se descomponen en once conceptos, para 2006 el ms relevante es el
concepto de ingresos por Participaciones federales con un monto de 15,403.00 millones de
pesos, este concepto durante el periodo 2000 2006 tuvo una tasa media de crecimiento anual
de 10.5 por ciento. El segundo en cantidad es el concepto de Aportaciones federales con
14,380.00 millones de pesos y una tasa media de crecimiento de 18.8 por ciento. A est le
sigue el concepto de Productos con 346 millones de pesos y un crecimiento de 22.2 por ciento.

Despus esta el concepto de Impuestos que ascendi a 246 millones de pesos, con un
crecimiento de 20.6 por ciento. Le sigue el concepto de Derechos cuyo monto fue de 239
millones de pesos y cuyo crecimiento fue de 8.8 por ciento entre el ao 2000 y 2006. Ahora, el
concepto de Aprovechamientos fue de 232 millones y cont con una tasa media de crecimiento
de 23.3 por ciento.

Cuadro 19
Ingresos brutos estatales
Tabasco: 2006
(Millones de Pesos)

Concepto Monto Participacin


Total 31,056.0 100.0%
Impuestos 246.0 0.8%
Derechos 239.0 0.8%
Productos 346.0 1.1%
Aprovechamientos 232.0 0.7%
Contribuciones de mejoras 0.0 0.0%
Participaciones federales 15,403.0 49.6%
Aportaciones federales 14,380.0 46.3%
Otros ingresos 209.0 0.7%
Por cuenta de terceros 0.0 0.0%
Financiamiento 0.0 0.0%
Disponibilidad inicial 0.0 0.0%

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI

Los ingresos por Otros ingresos contribuyeron con 209 millones de pesos. Por su parte los
conceptos de Contribuciones de mejoras, Por cuenta de terceros, Financiamiento y
Disponibilidad inicial fueron nulos.

38
Grfica 17
Ingresos brutos estatales segn fraccin de la Ley de Ingresos
Tabasco: 1999 - 2006 (millones de pesos)
450 35,000

400
30,000
Impuestos
350
25,000 Derechos
300
Productos
250 20,000
Aprovechamientos

200 15,000 Participaciones fed


(Eje 2)
150 Aportaciones fed
10,000 (Eje 2)
100 Ingresos Brutos
(Eje 2)
5,000
50

0 0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

Segn datos del Diario Oficial de la federacin1, de los recursos asignados para 2008 por parte
del Ramo 28: Participaciones a Entidades Federativas y Municipios para Tabasco, uno de los
principales recursos es el Fondo General de Participaciones (FGP) que ascendi a 11,807.20
millones de pesos lo cual significa el 3.8 por ciento del total nacional para este fondo. Los
recursos mensuales asignados para este fondo en Tabasco promedian 983.9 millones de
pesos. Por su parte, otro importante recurso es el Fondo de Fomento Municipal (FFM) que para
2008 se presupuesta en 415.6 millones de pesos lo cual implica el 2.7 por ciento del total
nacional con 34.6 millones de pesos de promedio mensual.

Cuadro 20
Ramo 28: Participaciones a Entidades Federativas y Municipios.
Tabasco: 2008 (Millones de Pesos)

Tabasco Nacional Participacin


Fondo General de Participaciones (FGP) 11,807.2 311,557.5 3.8%
Fondo de Fomento Municipal (FFM) 415.6 15,318.8 2.7%

Fuente: aregional.com con base en datos del Diario Oficial de la Federacin y la SHCP.

Respecto al comportamiento mensual de estos fondos. Entre enero de 2005 y junio de 2008,
para el Fondo General de Participaciones, se observa que el mes del ao donde ms
frecuentemente se ejerce el mximo monto respecto a los dems meses es el mes de mayo,
por el contraro el mes donde ms frecuentemente se ejerce un monto mnimo a comparacin
de otros meses es el mes de octubre. Para el periodo sealado, este fondo tuvo su mayor
monto mensual en mayo de 2006 con 1,591.00 millones de pesos y el menor monto mensual
se presento en octubre de 2006 con 363.2 millones. Por otra parte, para el FFM se observa que
el mes de junio, es el que ms frecuentemente tiene el mayor monto ejercido para este fondo,
del otro lado, ningn mes en especial es cuando con mayor frecuencia se presenta el menor
monto ejercido. Por otro lado, para este periodo el FFM tiene su mximo en junio de 2007 con
57.3 millones y tiene su mnimo en octubre de 2005 con 15.8 millones de pesos.

39
Para el periodo comprendido entre enero de 2007 y junio de 2008, en relacin a la diferencia
entre el monto mensual presupuestado y el ejercido del FGP. Tomando la diferencia absoluta
entre ambos, tenemos que la diferencia entre el monto ejercido y el monto presupuestado
equivale al 15.9 por ciento del monto presupuestado, en promedio, para el periodo sealado,
con una desviacin tpica del 11.4 por ciento. Cabe sealar que a lo largo de los meses de
dicho periodo el monto ejercido ha superado al presupuestado en el 55.6 por ciento de los
meses y ha sido menor en 44.4 por ciento de las ocasiones.

Grfica 18
Suma del Fondo General y el Fondo de Fomento Municipal
(Ramo 28):Tabasco
01/07 - 06/08 (Millones de Pesos)
1,700

1,500

1,300

1,100

900

700

500
01/07 03/07 05/07 07/07 09/07 11/07 01/08 03/08 05/08
Monto Ejercido Monto Presupuestado
Fuente: aregional.com en base a datos de la SHCP

Considerando solo diferencias absolutas, decimos que la diferencia, entre la cantidad ejercida y
la cantidad presupuestada para el FFM, es equivalente en promedio al 17.7 por ciento de la
cantidad presupuestada con una desviacin tpica de 16.1 por ciento. Y adems, el monto
ejercido es mayor que el presupuestado en el 61.1 por ciento de los meses y es menor en el
38.9 por ciento restante.

El total de recursos asignados por el Ramo 33: Aportaciones Federales para Entidades
Federativas y Municipales en el 20082, a Tabasco ascendi a 8,561 millones de pesos, el cual
se divide en ocho fuentes de recursos. La ms relevante en cuestin de monto es el FAEB la
cual equivale a un monto de 4,750.30 millones de pesos y segn su asignacin su promedio
mensual ser de 395.9 millones. En segundo lugar esta el FASSA con 1,116.30 millones de
pesos en recursos y con una asignacin de 93 millones de promedio al mes. Le sigue el FAIS
con su monto de 1,029.50 millones y su promedio mensual de 103 millones.

Despus se encuentra el FORTAMUN el cual tiene asignados 753 millones de pesos con lo
cual su promedio mensual es de 62.7 millones. El FAFEF cuenta con 518.9 millones de monto
y 43.2 millones de promedio mensual. El FASP, por su lado, tiene 139.4 millones de monto con
13.9 millones de promedio. El FAM en este caso asciende a 137.3 millones promediando 11.4
millones al mes. Finalmente, el menos relevante en cuestin de monto es el FAETA con 115.9
millones de monto y 9.7 millones de promedio.

40
Cuadro 21
Ramo 33: Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios
Tabasco: 2008 (millones de Pesos)

Tabasco Porcentaje Nacional Participacin


Recursos Totales del Ramo 33:
Aportaciones Federales para 8,560.6 100.0% 362,787.0 2.4%
Entidades Federativas y Municipios
Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Educacin Bsica y Normal 4,750.3 55.5% 204,027.0 2.3%
(FAEB)
Recursos Totales del Fondo de
137.3 1.6% 5,687.4 2.4%
Aportaciones Mltiples (FAM)
Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Seguridad Pblica de los 139.4 1.6% 6,000.0 2.3%
Estados y del Distrito Federal (FASP)
Recursos del Fondo de Aportaciones
para la Educacin Tecnolgica y de 115.9 1.4% 4,082.3 2.8%
Adultos (FAETA)
Recursos del Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento de los
Municipios y de las Demarcaciones 753.0 8.8% 39,251.5 1.9%
Territoriales del Distrito Federal
(FORTAMUNDF)

Recursos del Fondo de Aportaciones


1,116.3 13.0% 43,995.4 2.5%
para los Servicios de Salud (FASSA)
Recursos Totales del Fondo de
Aportaciones para la Infraestructura 1,029.5 12.0% 38,297.1 2.7%
Social (FAIS)
Recursos Totales del Fondo de
Apoyo para el Fortalecimiento de las 518.9 6.1% 21,446.4 2.4%
Entidades Federativas (FAFEF)

Fuente: aregional.com con base en datos de la SHCP.

Grfica 19
Participacin Porcentual del Ramo 33,
Tabasco: 2008

FAEB
FAFEF 55%
6%

FAM
FAIS 2%
12% FASP
FASSA FORTAMUNDF FAETA 2%
13% 9% 1%
Fuente: aregional.com con base en datos de la SHCP

En otro orden de cosas, para las aportaciones a entidades federativas, tenemos que a lo largo
del periodo comprendido entre enero de 2005 y junio de 2008 el mes donde, las ms de las

41
veces, las aportaciones ejercidas presentan el mayor monto del ao es el mes de julio, y, al
contrario, el mes donde con mayor frecuencia las aportaciones ejercidas muestran un mnimo
es el mes de agosto para el periodo mencionado. Es de sealarse que el flujo mensual de
aportaciones ejercidas en dicho periodo tiene su mximo en junio de 2005 el cual asciende a
1,169.70 millones de pesos. Por otro lado, la menor cantidad en aportaciones ejercida durante
este periodo fue en agosto de 2005 con 278.7 millones de pesos.

Grfica 20
Ramo 33:Aportaciones a Entidades Federativas: Tabasco
01/05 - 06/08 (Millones de Pesos)

1,100

900

700

500

300

100
01/05 05/05 09/05 01/06 05/06 09/06 01/07 05/07 09/07 01/08 05/08
Monto Ejercido Monto Presupuestado
Fuente: aregional.com en base a datos de la SHCP

En cuanto a la diferencia observada entre las aportaciones presupuestadas y las ejercidas.


Tambin tomamos la diferencia absoluta entre ambas cantidades. Decimos que, en promedio,
la diferencia entre el monto ejercido y el monto presupuestado es igual al 13.5 por ciento del
monto presupuestado con una desviacin tpica de 10.8 por ciento, para este periodo. Se
establece tambin, que el monto ejercido fue mayor al presupuestado para el 90.5 por ciento
de los meses y fue menor en el 9.5 por ciento de los casos.

Por otro lado, el mes en el cual se presento la diferencia absoluta ms grande entre las
aportaciones ejercidas y las presupuestadas, para este periodo, es abril de 2008 con 207.1
millones de pesos de diferencia. Y el mes donde esta diferencia es menor fue febrero de 2008
con solo 0.1 millones de brecha.

En el 2007, los Convenios de Descentralizacin del Gobierno Federal con Tabasco


ascendieron a 1,640.90 millones de pesos, lo cual representa el 3 por ciento del total convenido
con el conjunto de las entidades federativas.

Cuadro 22
Convenios de Descentralizacin del Gobierno Federal.
Tabasco: 2007 (Millones de pesos)

Recursos Totales en Convenios Recursos para Recursos para Recursos para


de Descentralizacin del Descentralizaci Descentralizaci Descentralizacin
Gobierno Federal n Convenidos n Convenidos Convenidos con SEP
con SAGARPA con CNA

1,640.9 312.0 8.7 1,320.3

Fuente: aregional.com con base en datos de la Cuenta de la Hacienda Pblica

42
Los convenios se realizaron con SAGARPA, SEP y CNA; as entonces, el total convenido entre
el gobierno de Tabasco y, la SEP tuvo un monto de 1,320.30 millones de pesos. Durante el
periodo de 2001 a 2007 los convenios de Tabasco con esta secretara representan en
promedio el 78.8 por ciento de los convenios totales de esta entidad. Por su parte, el convenio
con SAGARPA fue de 312 millones de pesos y para el periodo mencionado promedia el 20.8
por ciento del total. Mientras que el convenio con CNA ascendi a 8.7 millones e implico al 0.4
por ciento, en promedio, del total convenido de 2001 a 2007.

Grfica 21
Convenios de Descentralizacin del Gobierno Federal.
Tabasco: 2001 - 2007 (Millones de Pesos)
1,800 320
1,600 270
1,400
220
1,200
1,000 170
800 120
600
70
400
200 20
0 -30
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
CONVENIOS DE DESCENTRALIZACIN CONVENIOS SEP
CONVENIOS SAGARPA (eje 2) CONVENIOS SEMARNAT (CNA) (eje 2)
Fuente: aregional.com en base a datos de la SHCP

Ahora bien, los egresos brutos estatales segn objeto del gasto para Tabasco fueron del orden
de 31,056 millones de pesos durante el 2006. Este monto de egresos se descompone en doce
objetos del gasto, siendo el ms cuantioso el de Servicios Personales con una cantidad de
10,770.00 millones de pesos y una tasa media de crecimiento anual entre 2000 y 2006 de 42.1
por ciento. Le sigue en peso el objeto del gasto denominado Subsidios, trasferencias y ayudas
con 10,047.00 millones de pesos y una tasa de crecimiento de 7.8 por ciento. El tercero en
importancia es Recursos federales y estatales a municipios que implica 4,944.00 millones y una
tasa de crecimiento de 12.1 por ciento.

Cuadro 23
Egresos brutos estatales segn objeto del gasto
Tabasco: 2006
(Millones de pesos)

Monto Participacin
Total 31,056 100.0%
Servicios Personales 10,770 34.7%
Materiales y Suministros 783 2.5%
Servicios Generales 1,586 5.1%
Subsidios, trasferencias y ayudas 10,047 32.4%
Adquisicin de bienes muebles e inmuebles 1,333 4.3%
Obras pblicas y acciones sociales 156 0.5%
Inversin financiera 1,000 3.2%

Recursos federales y estatales a municipios 4,944 15.9%


Otros egresos 0 0.0%
Por cuenta de terceros 0 0.0%
Deuda pblica 69 0.2%
Disponibilidad final 368 1.2%

Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI

43
Respecto a los dems objetos del gasto, Servicios Generales tuvo un monto de 1,586.00
millones de pesos adems de una tasa media de crecimiento de 15.5 por ciento. Por otro lado,
el objeto del gasto llamado Adquisicin de bienes muebles e inmuebles cont con 1,333.00
millones y un crecimiento de 49.4 por ciento. Por su parte, Inversin financiera ascendi a
1,000.00 millones. Adems, Materiales y Suministros con su monto de 783 millones tuvieron un
crecimiento de 21.1 por ciento. De la misma manera, Disponibilidad final implico 368 millones.
En referencia a Obras pblicas y acciones sociales este objeto del gasto tuvo un monto de 156
millones y una tasa de crecimiento de -37.7 por ciento. En otra circunstancia esta Deuda
pblica cuya cantidad asciende para este periodo a 69 millones y cuya tasa de crecimiento es
de -7.3 por ciento.

Grfica 22
Egresos brutos estatales segn objeto del gasto
Tabasco: 1999 - 2006 (millones de pesos)

12,000 32,000 Servicios Personales

27,000
10,000
Obras pblicas y
acciones sociales
22,000
8,000
Deuda pblica
17,000
6,000
12,000 Recursos federales y
4,000 estatales a
7,000 municipios
Subsidios,
2,000 2,000 trasferencias y
ayudas (Eje 2)

0 -3,000 Egresos Brutos


1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
(Eje 2)
Fuente: aregional.com con base en datos del INEGI.

Al final, los objetos del gasto ltimos en importancia para Tabasco son Otros egresos y Por
cuenta de terceros que fueron nulos.

3. Deuda Pblica.

La Deuda Pblica en Tabasco en 2007, ascendi a 579.4 millones de pesos, con lo que se
coloca en la 27 posicin a nivel nacional. En 2006, la deuda pblica en la entidad ascendi a
639.4 millones de pesos, por lo que se registr un decrecimiento de -9.4 por ciento de 2006 a
2007. La deuda pblica en esta entidad representa 0.35 por ciento de la nacional.

Durante el periodo 1993-2007, la deuda pblica de Tabasco mostr su nivel ms bajo de tasa
de crecimiento, de un ao a otro, en 1995 con -33.7 por ciento. Mientras que su nivel ms alto
de crecimiento respecto al ao anterior fue en 1994 con 175.7 por ciento.

De 1993 a 1998, el crecimiento ms elevado se registr en 1994 con una tasa de 175.7 por
ciento, mientras que la menor se registr en 1995 con una tasa negativa de 33.7 por ciento.

Para el periodo 1999 a 2006, solamente se registr dos tasas de crecimiento en 2000 sta
ascendi 0.1 por ciento, y en 2005 se registr una tasa de 39.9 por ciento, por lo que en
general, la evolucin de la deuda ha mostrado una tendencia decreciente.

44
A nivel nacional, la deuda de las entidades federativas y sus municipios ha reducido
significativamente su ritmo de crecimiento, ya que en 1994 el crecimiento fue de 60.8 por ciento
con respecto al 2003, mientras que en el 2004 el crecimiento fue de 6.0 por ciento.

Grfica 23
Evolucin de la Deuda Pblica de Entidades Federativas y
Tabasco, 1993-2007 (Millones de pesos)
180 800
Millares

160 700
140 600
120
500
100
400
80
300
60
40 200

20 100
0 0
1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007
Total Tabasco
Fuente: aregional.com con base en datos de la SHCP.

La Deuda Pblica para Tabasco y sus municipios, en 2006, asciende a 639.4 millones de
pesos, posicin de mayor endeudamiento. En 2005, la deuda para la entidad y sus municipios,
ascendi a 690.4 millones de pesos, por lo que se registr un decremento considerable de 7.39
por ciento de 2005 a 2006.

4. Inversin Pblica Federal.

3
La Inversin Pblica Federal en 2007 para el estado de Tabasco, asciende a 12,905,913.50
miles de pesos, lo cual representa 4.97 por ciento de la Inversin Pblica Federal Nacional, por
ende Tabasco se ubica en la 4 posicin en el contexto nacional. Lo que habla del ascenso de
la Inversin pblica federal en este estado. En el 2006 la IPF fue de 8,320,996.20 miles de
pesos, por lo que hubo un considerable ascenso del 55.1 por ciento. Desde luego tambin se
presento un descenso a nivel nacional, pero este fue solo de 11.6 por ciento, as que el
aumento de la inversin pblica en Tabasco es muy drstico en 2007. Al contrario, en los aos
anteriores haba crecido muy a la par con la inversin en el pas en su conjunto, excepto en
2006 cuando disminuyo.

En el 2004, la inversin ascendi a 9.79 miles de millones de pesos, por lo que en el 2005 el
crecimiento fue de 0.25 por ciento; por su parte, en el 2003 dicha inversin fue de 6.6 miles de
millones de pesos, por lo que en el 2004 se registra un decrecimiento de 47.53 por ciento.

45
Grfica 24
Inversin Fsica del Sector Pblico Federal.
Total y Tasa de Crecimiento: Tabasco, 2002 - 2007
(Millones de Pesos)

13.0

Millares
50%
12.0

11.0
30%
10.0
10%
9.0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 8.0


-10%

7.0
-30%
6.0

-50% 5.0

Crecimiento: Nacional Total: Tabasco Crecimiento: Tabasco


Fuente: aregional.com en base a datos de la SHCP

Notas:

1 Datos del Diario Oficial de la Federacin, 7 de enero de 2008.


2 Datos del Diario Oficial de la Federacin, 7 y 17 de enero de 2008.
3 Excluye las cuotas al ISSSTE y al FOVISSSTE, pero incluye la inversin financiada a travs del gasto directo del
Gobierno Federal, los recursos propios de las entidades de control presupuestario directo y los recursos fiscales,
propios y de crditos de las entidades paraestatales de control presupuestario indirecto e instituciones apoyadas.

46
V. CALIDAD DE VIDA.

1. Situacin de Pobreza y Marginacin.

El ndice de desarrollo humano1 es una medida que indica que los individuos disponen de una
serie de capacidades y oportunidades bsicas como gozar de una vida larga y saludable,
adquirir conocimientos, comunicarse y participar en la vida de la comunidad y disponer de
recursos suficientes.

En 2000, el ndice de desarrollo humano en Tabasco ascendi a 0.766, con lo que la entidad se
coloc en la 22 posicin en el contexto nacional. Cabe sealar que en este estado hay un
ndice de esperanza de vida2 de 0.833 y un ndice de alfabetizacin3 de 0.903.

El grado de marginacin en la entidad en 2005 fue alto, lo cual se reflej en su ndice de


marginacin4, el cual ascendi a 0.46, con esto, la entidad se coloc en la 10 posicin en el
mbito nacional.

De los 17 municipios que conforman la entidad, el municipio de Huimanguillo fue el que


present el mayor ndice de marginacin, con 0.034, lo cual hace referencia a un nivel alto de
marginacin, en segundo lugar estatal, se coloc el municipio de Jonuta, con un nivel alto de
marginacin y un ndice de 0.031.

Por su parte, los municipios con menor grado de marginacin fueron Centro y Paraso, los
cuales presentaron un ndice de -1.49 y -0.97 respectivamente, lo cual refleja un grado muy
bajo y bajo de marginacin.

Mapa 6
Grado de Marginacin a Nivel Municipal en Tabasco 2000

Fuente: Conapo.

Notas:

1 Este ndice utiliza la metodologa del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la estimacin
del ndice de Desarrollo Humano y es el resultado de una media aritmtica de los ndices de supervivencia (esperanza
de vida o mortalidad infantil en el caso de municipios); de educacin (analfabetismo y asistencia escolar); y del ingreso
(PIB per cpita ajustado al poder adquisitivo del dlar americano).

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2 El ndice de Esperanza de Vida para las entidades se calcula con la ecuacin: IEV = (e0 - 25)/ (85 - 25) Donde e0 es
la esperanza de vida y 25 y 85 aos son los lmites tericos de la vida media.

3 Se refiere a la proporcin de alfabetos.

4 El ndice de marginacin es una medida de dficit y de intensidad de las privaciones y carencias de la poblacin en
dimensiones relativas a las necesidades bsicas establecidas como derechos constitucionales. El ndice de
marginacin es el resultado de una estimacin por componentes principales de cuatro dimensiones y nueve
indicadores: educacin (analfabetismo y poblacin sin primaria completa); viviendas (ocupantes en viviendas sin agua
entubada, sin drenaje ni servicio sanitario, con piso de tierra, sin energa elctrica y hacinamiento); ingresos (poblacin
ocupada que gana hasta dos salarios mnimos); y distribucin de la poblacin (poblacin en localidades con menos de
5 mil habitantes).

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VI. ATRACTIVOS CULTURALES, DEPORTIVOS Y ECOLGICOS:

1. Atractivos Culturales, Deportivos y Ecolgicos:

El estado de Tabasco se puede disfrutar a travs de sus siete rutas tursticas, las cuales son:

Ruta Villahermosa
Corredor Bici Yokotan
Ruta Ros
Ruta Aventura en la Sierra
Ruta Pantanos
Ruta del Cacao
Ruta Olmeca-Zoque

Uno de los mayores atractivos de la Ruta Villahermosa es el Parque Museo Poema de La


Venta, que es un parque eco-arqueolgico, nico en su tipo en Amrica Latina. El parque
muestra una gran variedad ecolgica, resguardando especies animales y en peligro de
extincin de la regin, en un entorno selvtico, mezclado con vestigios olmecas. No solo se
disfruta de la naturaleza en un ambiente natural, sino que el parque ofrece un espectculo de
luces y sonido.

Por su parte, el Corredor Bici Yokotan ofrece un recorrido cultural a travs de la gastronoma
extica de la regin. Asimismo, cuenta con atractivos tursticos como el Malecn y Plaza
Artesanal, el Centro de Reproduccin de tortugas y la Fbrica de Puros San Remo.

En la Ruta Ros, se pueden visitar: la Zona Arqueolgica de Reforma, la Reserva Ecolgica


Cascadas de Reforma y el Museo Jos Gmez Pnico.

A travs de la Ruta Aventura en la Sierra, se pueden experimentar distintas actividades


deportivas en el Balneario Natural Ro Puyacatengo, en el Monumento Natural Grutas del
Cocon y en las Grutas de Las Canicas.

La Ruta Olmeca-Zoque muestra los vestigios de las culturas prehispnicas de la regin, entre
las que destacan estn: La Venta, que representa la cultura olmeca; Malpasito, que cuenta la
historia zoque; y Comalcalco, que muestra la cultura maya.

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VII. GLOSARIO Y BIBLIOGRAFA:

1. Glosario:

Absorcin: Es el nmero de alumnos egresados de un nivel educativo dado, que logran


ingresar al nivel educativo inmediato superior.

Captacin: Recursos que la banca obtiene a travs de sus instrumentos de captacin (cuenta
de cheques, cuenta de ahorros, depsitos a plazo fijo, etctera), que conforman los pasivos del
sistema bancario e incluyen recursos en moneda nacional y extranjera.

Cobertura: Matricula existente del nivel / Poblacin en Edad de Cursar su Niveles


Correspondiente.

Delincuentes sentenciados: Trmino estadstico que se refiere a las personas a quienes el juez
de primera instancia les ha dictado sentencia, ya sea absolutoria o condenatoria.

Densidad Poblacional: Es la relacin entre el nmero de personas que habita un territorio


determinado y la superficie del mismo. El cociente resultante se expresa como nmero de
habitantes por kilmetro cuadrado.

Desercin: Es el total de alumnos que abandonan las actividades escolares antes de concluir
algn grado o nivel educativo, expresado como porcentaje del total de alumnos inscritos en el
ciclo escolar.

Deuda Pblica de Entidades Federativas y Municipios: Son los financiamientos que obtiene el
sector pblico en el mercado domstico, a travs de la colocacin de valores gubernamentales
y de crditos directos con otras instituciones, y que son pagaderos dentro del pas y en moneda
nacional.

Esperanza de vida al nacer: Nmero de aos vividos de la generacin estudiada /


Sobrevivientes a la edad cero; corresponde al tamao de la generacin estudiada.

Exportaciones Definitivas: Es el total de mercancas, cuyo monto puede ser expresado en


trminos de volumen, peso o valor monetario que salen del territorio nacional de forma
definitiva.

Grado promedio de escolaridad: Es el nmero promedio de grados escolares aprobados por la


poblacin de 15 aos y ms.

Importaciones Definitivas: Es el total de mercancas, cuyo monto puede ser expresado en


trminos de volumen, peso o valor monetario que entran al territorio nacional de forma
definitiva.

ndice de Analfabetismo: Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms que no sabe leer ni


escribir un texto breve y sencillo sobre un tema relativo a su vida cotidiana, ni posee el dominio
del clculo bsico.

ndice de Desarrollo Humano: Este ndice utiliza la metodologa del Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo (PNUD) para la estimacin del ndice de Desarrollo Humano y es el
resultado de una media aritmtica de los ndices de supervivencia (esperanza de vida o
mortalidad infantil en el caso de municipios); de educacin (analfabetismo y asistencia escolar);
y del ingreso (PIB per cpita ajustado al poder adquisitivo del dlar americano).

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ndice de Marginacin: Medida de dficit y de intensidad de las privaciones y carencias de la
poblacin en dimensiones relativas a las necesidades bsicas establecidas como derechos
constitucionales. El ndice de marginacin es el resultado de una estimacin por componentes
principales de cuatro dimensiones y nueve indicadores: educacin (analfabetismo y poblacin
sin primaria completa); viviendas (ocupantes en viviendas sin agua entubada, sin drenaje ni
servicio sanitario, con piso de tierra, sin energa elctrica y hacinamiento); ingresos (poblacin
ocupada que gana hasta dos salarios mnimos); y distribucin de la poblacin (poblacin en
localidades con menos de 5 mil habitantes).

ndice de Masculinidad: Nmero de hombres por cada cien mujeres en una poblacin.

Inversin Pblica Federal: Excluye las cuotas al ISSSTE y al FOVISSSTE, pero incluye la
inversin financiada a travs del gasto directo del Gobierno Federal, los recursos propios de las
entidades de control presupuestario directo y los recursos fiscales, propios y de crditos de las
entidades paraestatales de control presupuestario indirecto e instituciones apoyadas.

Jornaleros o peones: Persona de 12 aos o ms que trabaj para un patrn en la semana de


referencia a cambio de un pago monetario (jornal o salario), generalmente en actividades
agrcolas, ganaderas o de la construccin

Matrcula: Lista o registro oficial de personas o entidades, hecho con un fin determinado.
Nmero de alumnos matriculados en un centro de enseanza

Migracin: Persona que cambia su lugar de residencia habitual de una unidad geogrfica a otra
(pas, entidad federativa, municipio o delegacin).

Obreros u empleados: Persona de 12 aos o ms que trabaj o prest sus servicios, en la


semana de referencia, a un patrn, empresa o institucin pblica o privada, a cambio de un
sueldo o salario monetario o en especie.

Patrones: Persona de 12 aos o ms que trabaj en la semana de referencia en su propio


negocio o empresa y que contrat a uno o ms trabajadores a cambio de un sueldo o jornal.

Poblacin derechohabiente: Se considera a los asegurados en activo y asegurados


pensionados, as como a sus beneficiarios legales que tienen derecho a servicios mdicos.

Poblacin econmicamente activa, PEA o activos: Son todas las personas de 12 aos y ms
que en la semana de referencia realizaron algn tipo de actividad econmica, o formaban parte
de la poblacin desocupada abierta.

Poblacin ocupada: Comprende las personas de 12 aos y ms de ambos sexos que durante
la semana de referencia presentaron una de las siguientes situaciones: trabajaron al menos
una hora o un da para producir bienes y servicios a cambio de una remuneracin monetaria o
en especie; tenan empleo pero no trabajaron por alguna causa sin dejar de percibir su ingreso;
tenan empleo pero no trabajaron por alguna causa, dejando de percibir su ingreso pero con
retorno asegurado a su trabajo en menos de 4 semanas; no tenan empleo, pero iniciarn con
seguridad uno en 4 semanas o menos; trabajaron al menos una hora o un da en la semana de
referencia, sin recibir pago alguno (ni monetario ni en especie) en un negocio propiedad de un
familiar o no familiar.

Poblacin rural: Poblacin que habita en comunidades menores a 2 mil 500 habitantes.

Poblacin: Es el total de personas -hombres y mujeres- residentes en un pas o regin en la


fecha de referencia establecida

Ramo 28: Participaciones a Entidades Federativas y Municipios: Recursos que reciben las
entidades federativas y municipios como porcentajes fijos de toda la recaudacin de impuestos
federales que obtuviera la federacin en el ejercicio fiscal a cambio de la suspensin de
impuestos estatales y municipales que se contraran con las limitaciones sealadas en la Ley

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del Impuesto al Valor Agregado, Ley del Impuesto Especial Sobre Produccin y Servicios, as
como la Ley del Impuesto sobre Tenencia o uso de Vehculos.

Ramo 33: Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipales: Recursos que
otorga la Administracin Pblica Federal a los Gobiernos de los estados, municipios y Distrito
Federal, destinados a cubrir gastos generados por los objetivos y programas delegados a estos
niveles de gobierno, son canalizados a travs del Fondo de Aportaciones para la Educacin
Bsica y Normal, Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud, Fondo de Aportaciones
para la Infraestructura Social, distribuido en Estatal y Municipal, Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de los Municipios, Fondo de Aportaciones Mltiples, Fondo de Aportaciones
para la Educacin Tecnolgica y de Adultos, Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica
de las Entidades Federativas y el Distrito Federal.

Ramo 39: Programa de Apoyo para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas: Se


constituy como Ramo 39 a partir de 2003, con la finalidad de proveer recursos federales a las
entidades federativas, a efecto de contribuir al saneamiento financiero de los gobiernos locales,
impulsar el desarrollo de la infraestructura pblica y apoyar los sistemas de pensiones.

Revestimiento: Capa de materiales seleccionados, construidos sobre la terraceria, para


proporcionar una superficie de rodamiento que permite el trnsito de vehculos en cualquier
poca del ao.

Tasa de natalidad: (Total de nacimientos en determinado ao/ Poblacin media del mismo ao)
X1000

Tasa global de Fecundidad: Tasa de fecundidad de las mujeres del grupo de edad (x,x+n).

Trabajadores familiares sin pago: Persona de 12 o ms aos que trabaj en la semana de


referencia apoyando las actividades econmicas de un negocio familiar o realizando
actividades agrcolas o pecuarias de autoconsumo, sin recibir pago monetario; comprende
tambin a los trabajadores no familiares sin pago.

Trabajadores por cuenta propia: Persona de 12 aos o ms que trabaj en la semana de


referencia en su propio negocio o empresa y que no contrat trabajadores a cambio de un
pago, aunque pudo recibir ayuda de familiares sin que les proporcionara un pago monetario o
en especie.

Vivienda Habitada: Espacio delimitado por paredes y techos de cualquier material de


construccin donde vivan, dorman, preparaban alimentos, coman y se protegan de las
inclemencias del tiempo una o ms personas. La entrada a la vivienda deba ser independiente,
es decir, que sus ocupantes pudieran entrar o salir de ella sin pasar por el interior de otra
vivienda. Si uno o ms cuartos de la vivienda particular cuyo acceso era independiente, se
rentaron o prestaron a otra(s) persona(s) que no eran miembros el hogar, stos se
consideraron como otra vivienda.

Vivienda Particular: Diferenciacin de la vivienda particular de acuerdo con las caractersticas


de infraestructura, independencia y construccin.

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2. Bibliografa:

I. Historia y Marco Geogrfico:


Enciclopedia de Mxico. Ciudad de Mxico: 1996. Tomo XIII
Gobierno del Estado de Tabasco
INAFED: Enciclopedia de los Municipios de Mxico
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica

II. Aspectos Sociodemogrficos:

Consejo Nacional de Poblacin


Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica
Secretara de Educacin Pblica
Secretara de Salud

III. Aspectos Econmicos:


Banco de Comercio Exterior
Banco de Mxico
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Secretara de Economa
Secretara del Trabajo y Previsin Social

IV. Finanzas y Deuda Pblica:


Diario Oficial de la Federacin
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico

V. Calidad de Vida:
Consejo Nacional de Poblacin
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica

VI. Atractivos Culturales, Deportivos y Ecolgicos


Consejo de Promocin Turstica de Mxico
Gobierno del Estado de Tabasco

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