O VOTO NEOPENTECOSTAL NO BRASIL: ATORES

RELIGIOSOS NO ESTADO LAICO

GT 21. Sociologia da Religio Resultado de pesquisa finalizada.

Isabel Cristina Veloso de Oliveira1

Andreia Cidade Marinho2

Resumo:

O sistema eleitoral proporcional de lista aberta e a consequente personalizao do voto esto no cerne
da ascenso de polticos religiosos, como os neopentecostais, devido juno da valorizao de
atribuies pessoais por parte do eleitor ao perfil de comprometimento com preceitos morais e
religiosos retratado por tais polticos.O segmento evanglico neopentecostal tem obtido sucesso em sua
insero poltico eleitoral, atravs da utilizao de estratgias eleitorais caractersticas, como o
cadastramento de fiis, a adoo de campanhas oficiais distribudas por regio de acordo com o
potencial do eleitorado e o uso da mdia prpria e dos plpitos para o marketing poltico. Este artigo ir
argumentar que a forte disciplina denominacional, a doutrina pregada pela Teologia da Prosperidade e
as estratgias eleitorais implementadas pelas igrejas neopentecostais reduzem significativamente os
gastos de campanha dos polticos religiosos brasileiros em comparao aos demais candidatos.

Palavras-chave: Religio e poltica. Voto religioso. Neopentecostalismo

Introduo

Epistemologicamente a palavra religio possui diversas definies, uma delas re-ligare, ou

seja, ligar as pessoas umas s outras e a Deus. um elemento que compe a identidade cultural de
diferentes povos. Com o desenvolvimento da cincia, sobretudo durante o sculo XX, acreditava-se que
ocorreria a morte de Deus, a religio seria substituda pela cincia, porm, essa perspectiva no foi
concretizada. No sculo XXI surgiram novas motivaes para se seguir uma religio. A cincia no
alcanou toda a credibilidade e repercusso necessrias para a explicao de fenmenos naturais e
casuais, de maneira a abalar a f das pessoas. Ao longo do tempo, as religies perderam um pouco do
carter explicativo, incorporando recursos da cincia, passando a assumir uma funo tica, como uma
definidora do bem e do mal, representando um elo entre a criatura e o criador, estabelecido de diversas
maneiras.
A ideia de que a viso crist do Estado que o Estado no deve ser cristo, o ideal de um
Estado laico, levaria ao distanciamento ou, at mesmo, polarizao entre religio e poltica. Porm, ao
menos no campo da poltica eleitoral, este distanciamento no se constata no Brasil. Ao contrrio, o
incio do sculo XXI marcou a expanso poltica e eleitoral de diversas designaes evanglicas, que
vm elegendo representantes, frequentemente pastores e bispos. Com foco no segmento neopentecostal,
vertente que mais cresceu nas ltimas dcadas, cujos principais expoentes so as igrejas Universal do

1
Doutoranda em Cincia Poltica pelo Instituto de Estudos Sociais e Polticos da Universidade do Estado do Rio de
Janeiro(IESP/UERJ), bolsista da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES). E-mail:
isabelveloso@iesp.uerj.br.
2
Doutoranda em Sociologia pelo Instituto de Estudos Sociais e Polticos da Universidade do Estado do Rio de Janeiro
(IESP/UERJ), bolsista da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES). E-mail:
andreiacmari@gmail.com
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Reino de Deus, a Internacional da Graa de Deus e a Igreja Mundial do Poder de Deus, este artigo
analisar os eleitores neopentecostais, homens e mulheres que concedem grande nfase religio no
momento de decidir o voto. O principal objetivo fornecer elementos para compreender o
comportamento eleitoral dos neopentecostais, a lgica do irmo vota em irmo e investigar a relao
entre a expanso poltica de grupos confessionais e o sistema eleitoral brasileiro.

1. O sistema eleitoral brasileiro

O sistema proporcional tem por objetivo resultar em uma parcela de representao por partido
coerente com o nmero de eleitores que os apoiam, possibilitando a coexistncia de diferentes
demandas e concepes ideolgicas. A principal virtude da representao proporcional, segundo seus
defensores, estaria em sua capacidade de espelhar no Legislativo todas as preferncias e opinies
relevantes existentes na sociedade (NICOLAU, 2004, p.37). Olavo Brasil de Lima Junior (1999)
considera que, por favorecer a participao das minorias, o sistema proporcional eleva a qualidade da
democracia. Outra vantagem o fortalecimento do debate e o empecilho gerado ao exerccio do poder
arbitrrio pelas oligarquias.
Alm das vantagens, algumas desvantagens podem ser identificadas, sobretudo em
determinadas modalidades do sistema proporcional, como a lista aberta, adotada no Brasil. As
desvantagens so: criao de um governo heterogneo com responsabilidades diludas, baixa
representatividade, tendncia criao estratgica de partidos sem comprometimento ideolgico que
funcionam como mquinas eleitorais e a fragmentao partidria.
Embora possam existir mecanismos de controle para evitar a fragmentao partidria, como a
clusula de barreira3, nem sempre esses mecanismos solucionam a questo. No Brasil, por exemplo, foi
elaborada uma proposta de implantao de uma clusula de barreira que reduziria os direitos dos
partidos que no alcanassem 5% do total da votao para a Cmara dos Deputados, porm, tal
proposta no chegou a ser aplicada por ter sido considerada inconstitucional no ano de 2006 4. No
entanto, regras como o coeficiente eleitoral, utilizado no Brasil,tambm possui parte da funcionalidade
de uma clusula de barreira, embora no tenha modificado o cenrio de fragmentao existente no pas.
O sistema proporcional dividido em dois tipos: o voto nico transfervel e o sistema de lista,
que possui subdivises: lista fechada, flexvel, aberta ou livre. No Brasil utilizado o sistema
proporcional de lista aberta, neste sistema, os partidos apresentam listas no ordenadas, o eleitor pode
optar por votar em uma legenda ou nominalmente. Para a distribuio das cadeiras so somados os
votos concedidos legenda com os votos nominais. A partir disso, so aplicados critrios para a
alocao de cadeiras, sendo no Brasil: coeficiente eleitoral, coeficiente partidrio e a frmula D`Hondt
de maiores mdias. Devido possibilidade de voto nominal, cabe ao eleitor decidir quais candidatos
ocuparo as cadeiras conquistadas por cada um dos partidos, os cargos sero ocupados pelos candidatos
que alcanarem as maiores votaes nominais da legenda.
A este sistema so atribudas diversas crticas que, no Brasil, motivam um forte movimento
em prol da Reforma Eleitoral. Dentre essas crticas, so as mais recorrentes: o favorecimento de pleitos

3
Disposio normativa que nega, ou a existncia, ou a representao parlamentar, ao partido que no tenha alcanado um
determinado nmero ou percentual de votos (CARVALHO, 2003, p.3).
4
Tal clusula de barreira foi aprovada no ano de 1995, e entraria em vigor no ano de 2006. A regra, que compunha a Lei
dos Partidos Polticos, previa que as legendas que no alcanassem 5% dos votos para deputado federal teriam direito a
apenas dois minutos semestrais de propaganda na rede aberta de TV e rdio, e deveriam partilhar, com as demais legendas
que no alcanassem o percentual previsto na clusula, 1% do valor do Fundo Partidrio. Os partidos pequenos perderiam o
direito ao funcionamento parlamentar, os deputados e senadores eleitos por esses partidos poderiam votar no plenrio,
porm, no teriam acesso a estruturas para suas lideranas partidrias. O Supremo Tribunal Federal considerou esta clusula
inconstitucional por violar o direito de manifestao poltica das minorias. Se fosse aplicada em 2006, apenas 7 dos 29
partidos registrados no Tribunal Superior Eleitoral na poca continuariam em pleno exerccio (MATAIS, 2006).
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clientelistas, a personalizao do voto, a fragmentao partidria, a competio entre candidatos de

mesma legenda, a infidelidade partidria, o menor controle do partido sobre o poltico eleito e os
elevados gastos com campanhas eleitorais individuais.
Para Carlos Ranulfo Felix de Melo (2005), o sistema proporcional de lista aberta transforma a
disputa eleitoral em uma disputa entre indivduos, os partidos pouco influenciam neste processo. Melo
discorda do argumento utilizado pelos defensores da lista aberta de que este sistema possibilita maior
liberdade de escolha e estabelece vnculos mais slidos entre os representados e os representantes. O
autor cita uma pesquisa realizada em 2002, pela UFF e UNICAMP, onde 70% dos eleitores no
lembravam em quem haviam votado e 15% mencionaram um nome que no constava na lista de
candidatos do pleito de 1998. Grande parte dos eleitores no disponibiliza tempo e dedicao para a
escolha de um candidato, optando por seguir recomendaes de parentes e amigos pouco tempo antes
da eleio, assim, em um curto perodo o eleitor esquece em quem votou. Outra questo que:

(...) o sistema de lista aberta deixa um grande nmero de eleitores sem representao. Que
eleitores so esses? Aqueles que votaram em candidatos derrotados em sua lista partidria. O
que acontece com os votos dados aos derrotados? So computados para o partido e ajudam a
eleger os mais bem situados na lista menos de 5% dos deputados so eleitos apenas com a
sua prpria votao. Isso significa que uma parcela do eleitorado vota em quem conhece e
contribui para eleger algum que ignora quem seja. A pergunta : o eleitor que votou em
fulano possui alguma razo para se sentir representado por beltrano? Se, ao votar, ele tinha
como referncia o partido, sim. Caso contrrio, no. Acontece que a maioria do eleitorado no
leva em conta o partido ao decidir. (MELO, 2005, p.3)

Melo (2005) defende a organizao do sistema eleitoral brasileiro por termos partidrios,
atravs da adoo da lista fechada ou flexvel. Para ele, esta mudana traria benefcios como:
simplificao do processo de escolha; eliminao da transferncia de votos, simplificao do controle
da representao e ganhos para a governabilidade, com a reduo da dimenso entre a votao do
Presidente e do seu partido.

2. As razes dos partidos brasileiros

Os partidos polticos esto presentes em praticamente todos os pases, eles aparecem tanto em
democracias quanto em sistemas ditatoriais unipartidrios. Como destacam Przeworski et. Al. (1999), o
nmero de partidos influencia diretamente na estabilidade e capacidade governativa do sistema
poltico. Por se tratar de uma instituio que aglutina segmentos ideolgicos, demandas, interesses e
foras polticas, indispensvel para a democracia. Pode-se enumerar como funes bsicas dos
partidos: catalisar as correntes de opinio, selecionar os candidatos, enquadrar os eleitos conforme as
diretrizes partidrias, alm de, orientar e informar o eleitor.
Como destaca Maurice Duverger (1970), os primeiros partidos datam de 1850. At esta data,
nenhum pas do mundo, com exceo dos Estados Unidos, conhecia o significado moderno deste
termo. Somente a partir da dcada de 1950 que os partidos passaram a estarem presentes na maioria
dos pases. Com o desenvolvimento das assembleias polticas, seus membros perceberam a necessidade
de se unir em grupos afins para agir em prol de seus objetivos. Em seu conjunto, o desenvolvimento
dos partidos parece associado ao da democracia, isto , extenso do sufrgio popular e das
prerrogativas parlamentares (DUVERGER, 1970, p.20). A extenso do sufrgio serviu como
motivao para o agrupamento dos eleitores em comits com o objetivo de tornar seus candidatos
conhecidos e direcionar os sufrgios. O nascimento dos partidos encontra-se, portanto, ligado ao dos
grupos parlamentares e comits eleitorais (idem). Alm dos partidos de criao eleitoral e parlamentar,
 4

existem os partidos de criao externa formados por instituies pr-existentes com atividades no
associadas a eleies ou ao parlamento. A principal distino entre os partidos de criao externa,
eleitoral e parlamentar que os de criao externa partem da base e os demais surgem a partir das
cpulas. O exemplo mais caracterstico de partidos de criao externa so os que surgiram a partir dos
sindicatos. Duverger destaca tambm a grande influncia da Igreja Catlica e de outros movimentos
religiosos na criao de alguns partidos.
Os primeiros partidos do Brasil, embora ainda no na concepo moderna do termo, surgiram
durante o Perodo Imperial (CARVALHO, 2003), porm, diferentemente de pases como os Estados
Unidos, onde o Partido Democrata (1792) e o Partido Republicano (1854) disputam o poder at os dias
atuais, no Brasil os partidos no possuem longa tradio poltica. Tal fato se deve a mudanas de
regime e golpes de Estado que cercearam suas trajetria, so fatos como: Proclamao da Repblica
(1889); O Golpe de 1930; Estado Novo (1937-1945), Golpe Militar (1964) e abertura poltica. Em
ambas as ocasies houve eliminao, recriao ou impedimento da existncia de partidos.
Esta ausncia de herana poltico-partidria no Brasil pode ser considerada como uma das
razes da baixa institucionalizao partidria e da grande valorizao de lideranas carismticas.
Atualmente (2013) existem 29 partidos5 registrados no Tribunal Superior Eleitoral (TSE), dentre eles,
22 conseguiram eleger deputados federais em 20106. um cenrio de fragmentao que divide
opinies entre os que consideram que o multipartidarismo excessivo prejudica a governabilidade e os
que acreditam que esta multiplicidade partidria expe mais claramente as complexidades e
desigualdades existentes no Brasil favorecendo a diversidade da representao.

3. A problemtica da personalizao do voto

Pode-se considerar a tendncia personalizao do voto como a principal crtica ao sistema

proporcional de lista aberta. No Brasil, tendo como opes votar em uma legenda ou em um candidato,
os eleitores tm optado, majoritariamente, pela escolha de nomes. As campanhas eleitorais tendem a
valorizar as qualidades pessoais dos candidatos concedendo aos partidos um papel coadjuvante, em
muitos casos, a legenda torna-se irrelevante no momento da escolha do eleitor. Este panorama pode
estar sendo favorecido pela existncia de vnculos personalistas entre o eleitor e o candidato e,
consecutivamente, pela fragilizao da relao entre os partidos e o eleitorado. um cenrio de baixa
fidelidade partidria, dificuldade de consolidao dos partidos e ascenso de personalidades, a exemplo
de lideranas religiosas que utilizam um discurso enaltecedor de qualidades pessoais.
Nas eleies para Deputado Federal realizadas em 2010, dentre os 98.331.140 votos
vlidos, 90,8% foram nominais e apenas 9,2% foram concedidos as legendas (TSE, 2010).Embora
muitos dos eleitores possam ter votado nominalmente motivados pelo pertencimento do candidato a um
determinado partido, a valorizao excessiva do voto personalizado sugere um desencantamento do
eleitorado em relao aos partidos.
Para Mainwaring (2001), as campanhas de candidatos, basicamente de partidos catch all,
geralmente tem carter individualista, esto mais focadas na divulgao do nome do candidato do que
da legenda. Muitos candidatos destes partidos esto convencidos de que o esforo individual o fator
decisivo para sair vitorioso de uma eleio, enquanto o partido exerce apenas um papel coadjuvante.
Esta postura mais perceptvel em partidos de direita e centro, enquanto alguns partidos de esquerda
tendem a valorizar mais o papel da legenda.

5
So eles: PMDB, PTB, PDT, PT, DEM, PCdoB, PSB, PSDB, PTC, PSC, PMN, PRP, PPS, PV, PTdoB, PP, PSTU, PCB,
PRTB, PHS, PSDC, PCO, PTN, PSL, PRB, PSOL, PR, PSD, PPL. Fonte: Tribunal Superior Eleitoral, disponvel em:
http://www.tse.jus.br/partidos/partidos-politicos. Acessado em 30/01/2012.
6
No conseguiram eleger representantes para a 54 Legislatura da Cmara: PSTU, PCB, PSDC, PCO, PTN, PSD e PPL.
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Como destaca Nicolau (2006), (...) regras institucionais que estimulam as campanhas
centradas em candidatos (e no nos partidos) tm como resposta o alto peso da reputao pessoal (e
baixo peso da reputao partidria) na escolha eleitoral (NICOLAU, 2006, p. 704-705)

4. Teologia da prosperidade e o voto religioso

A Teologia da Prosperidade tem como ponto de partida a crena de que a crucificao de Jesus
Cristo redimiu os homens de seus pecados e, devido a isso, todos possuem o direito a desfrutar das
grandezas de Deus. Esta doutrina7, criada nos Estados Unidos por Kenneth Erwin Hagin (1917-
2003) a partir das ideias de Essek William Keyon (1867-1948), afirma que todos os cristos
verdadeiros esto aptos a receber as promessas divinas, segundo interpretaes da bblia, valorizando
(...) o consumo de bens e servios tpicos da sociedade de consumo, como sinais visveis de que o fiel
convive com Deus (CAMPOS, 1999, p.36). Para seus idealizadores, qualquer sofrimento humano
indica falta de f. Desta forma, em contraposio a outras doutrinas religiosas, as realizaes dos
cristos devem ser alcanadas ainda em vida8, (...) o sagrado e o desfrute intramundano da fortuna
esto positivamente vinculados e a busca individual pela plenitude terrena, prioritariamente
objetivada na riqueza material, o que d sentido adeso religiosa (LIMA & WERNECK, 2012,
p.230).
Para os seguidores desta doutrina, tudo pode ser alcanado atravs da f. Em um dos encontros
que afirmou ter tido com Jesus Cristo, Hagin teria recebido uma frmula da f, para ser utilizada por
aqueles que desejam receber uma beno divina:

1- "Diga a coisa": positiva ou negativamente, tudo depende do indivduo. De acordo com o

que o indivduo quiser, ele receber. Essa a essncia da confisso positiva. Para fazer a
"confisso positiva", o cristo deve usar as expresses: exijo, decreto, declaro, determino,
reivindico, em lugar de dizer: peo, rogo, suplico; jamais dizer: "se for da tua vontade", pois
isto destri a f;
2- "Faa a coisa": "Seus atos derrotam-no ou lhe do vitria. De acordo com sua ao, voc
ser impedido ou receber";
3- Receba a coisa: Compete ao fiel a conexo com o dnamo do cu. A f o pino da
tomada. Basta conect-lo;
4- "Conte a coisa: a fim de que outros tambm possam crer (HAGIN, 1988, p.32).

Com sua frmula da f, a Teologia da Prosperidade cria um perfil de fiis intudos a descartar
crticas. Pois, acreditam que a dvida, interpretada como falta de f, demonstra que o fiel no est apto
a receber a graa, gerando um forte vnculo de confiana em relao igreja e suas pregaes. A
dvida comumente associada ao de seres sobrenaturais. A citao abaixo, presente no livro O
poder sobrenatural da f (2001) do bispo Edir Macedo exemplifica o discurso adotado em tais
situaes:

O diabo tem usado inmeras palavras para desestimular a f das pessoas e,

consequentemente, continuar a destru-las. No momento das ofertas, o diabo usa at as pessoas
estranhas para se tornarem amigas daquelas que no tm ainda firmeza na f, s para semear

7
Tambm conhecida como Faith Prosperity Doctriness, Heath and Wealth Gospel, Faith Movement e Positive Confession.
8
teologia da prosperidade, pelo que se fala por a, eu bato palmas. No creio na misria. Essa histria conversa de
derrotados. So tudo um bando de fracassados, cujas igrejas so um verdadeiro fracasso. Bispo R.R. Soares, lder da igreja
neopentecostal Internacional da Graa de Deus(Revista Eclsia, Ano V, n. 67, Junho de 2001, p. 26).
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palavras de crtica. Isso, alm de usar os parentes e amigos com o mesmo objetivo
(MACEDO, 2001, p. 15).

As prticas inauguradas pela Teologia da Prosperidade, ou seja, esta nova forma de vivenciar a
f e se relacionar com o sobrenatural, disfrutando das promessas divinas ainda em vida, representa
um rompimento com o pietismo asctico, caracterstico das duas primeiras vertentes do
pentecostalismo: clssico e deuteropentecostal, onde adotam-se costumes rgidos, isolamento de outros
grupos sociais e, em sua origem, distanciamento da poltica. O neopentecostalismo se desfaz do
ascetismo9 e passa a dar melhores respostas segunda e terceira gerao de crentes, j criados na
cultura urbana, desejosos de insero na sociedade do capital e do consumo (FERRARI, 2007, p.91).

5. Os polticos de Deus

Pode confiar, ele crente!. A origem de tal expresso, to presente na cultura popular
brasileira, pode estar associada ao rigor na seleo dos fiis que desejavam receber o batismo nas
primeiras igrejas de misso instaladas no Brasil. Para tal, o candidato deveria ser portador de uma
forma particular de ethos religioso, como aquele identificado por Max Weber (2004), seguindo um
ideal asctico puritano que concede nfase simplicidade de costumes, evitando gastos com
divertimentos ou conforto e concedendo ao labor um carter religioso, uma vocao orientada por
ordem divina. Contudo, desde a chegada das igrejas evanglicas no Brasil, ocorreram diversas
transformaes no padro de comportamento dos fiis10. Com a liberalizao dos usos e costumes,
promovida pela doutrina neopentecostal, os membros desta designao passaram a se apresentar de
forma mais comum aos padres da sociedade de consumo.
No incio do sculo XXI houve um avano na participao de atores evanglicos no cenrio
poltico brasileiro, o que acirrou a disputa entre diferentes segmentos desta denominao Segmento
com discreta atuao no cenrio poltico at os anos 1970, os evanglicos ganharam visibilidade
durante a Assembleia Constituinte de 1988 (MACHADO, 2006, p.17). Na ocasio, pela primeira vez,
os parlamentares evanglicos se posicionaram de forma alinhada compondo a chamada bancada
evanglica. A bancada evanglica uma das bancadas suprapartidrias consideradas pelo
Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (DIAP). Embora haja estudos que demonstrem a
inexistncia efetiva desta bancada, visto que os parlamentares evanglicos no constituem um grupo
poltico coeso por no votarem em bloco e no apresentarem um discurso homogneo, conforme
apontam Fonseca (1998); Oro (2003); Burity (2006) e Baptista (2009). Este artigo tratar o
pertencimento religioso, e a identificao com a bancada evanglica, como um elemento favorvel aos
candidatos evanglicos durante a disputa eleitoral, embora concordando que a atuao destes
parlamentares no ocorre de forma coesa, esta adeso confessional funciona como elemento agregador
de credibilidade perante o eleitor.

O povo de Deus tem que ficar atento nas prximas eleies, escolhendo os melhores
candidatos. Se ficarmos indiferentes poltica e no lutarmos pelos nossos direitos, os
corruptos entraro novamente. Sabemos das perseguies que a Igreja do Senhor Jesus
9
Os criadores da Teologia da Prosperidade afirmam que Jesus usava roupas de griffe, que morava em uma grande casa e
que liderava um ministrio com muito dinheiro (ROMEIRO, 1998, p.42). Deus quer que seus filhos usem a melhor roupa.
Ele quer que eles dirijam os melhores carros e quer que eles tenham o melhor de tudo, simplesmente exija o que voc
precisa (HAGIN in ROMEIRO, 1998, p.43).
10
A mentalidade mudou nos ltimos 20 anos. Antigamente, ouvir rdio ou ver TV era considerado pecado. Hoje
entendemos que so dois veculos extraordinrios para a pregao do evangelho. Afirma o pastor Abner Ferreira da Igreja
pentecostal Assembleia de Deus em entrevista ao jornalFolha de SoPaulo. MENCHEN,Denise; BRISOLLA, Fabio.
Assembleia de Deus fala em eleger mais de 5.500 vereadores. Folha de So Paulo: So Paulo, 22 de jul. 2012. p. A8 Poder.
 7

enfrenta, por isso, temos que votar em homens e mulheres de Deus para senador, deputado
federal, estadual e governador. Quando tomamos atitudes com sabedoria e votamos em
candidatos ungidos com o Esprito Santo, com certeza, a histria da poltica brasileira ser
outra (Poltica e F, Folha Universal, n. 746, de 23 a 29 de julho de 2006).

Como destaca Pierucci (2011), desde as eleies de 1986 para o Congresso Constituinte a
religio ganhou fora nas disputas eleitorais do pas. A partir de ento, a eficcia da investida religiosa
para produzir votos em processos eleitorais ficou comprovada. Neste cenrio, as lideranas evanglicas
contam com o apoio do eleitor religioso socialmente conservador obtendo sucesso, sobretudo, em
disputas para o Poder Legislativo. No momento de deciso do voto, o eleitor religioso recebe maior ou
menor influncia da instituio eclesistica que frequenta.
Alm do discurso de purificao da poltica atravs da atuao de homens de Deus em uma
suposta batalha espiritual presente no mbito poltico, de acordo com Lencio Martins Rodrigues
(2006), a insero poltica dos pentecostais vem sendo avaliada como uma tentativa de fortalecimento
das posies conservadoras na poltica, principalmente em virtude da oposio a certos modernismos
(...) na rea das questes dos costumes e valores, como o direito ao aborto, liberdade sexual,
casamento entre pessoas do mesmo sexo, uso de clulas tronco, clonagem e outros experimentos
genticos(RODRIGUES, 2006,p. 84).

6. A Representao dos Evanglicos no Congresso nas ltimas trs legislaturas.

O cenrio poltico do Brasil passou por significativas transformaes nos ltimos anos,
tambm influenciadas pela participao dos evanglicos nas instncias polticas de representao. Se
antes das eleies para a Assembleia Constituinte em 1986 esta participao era relativamente pequena,
nas ltimas legislaturas no Congresso Nacional possvel evidenciar uma projeo que demonstra a
fora deste segmento junto ao eleitorado evanglico, ao mesmo tempo em que este grupo passa a ser
considerado um ator poltico relevante nas anlises referentes ao contexto eleitoral.
Estes parlamentares, distribudos em diversos partidos, desenvolvem trabalhos em diferentes
setores da Cmara Federal e do Senado, integrando comisses especiais, mistas ou permanentes e
tambm participando de frentes parlamentares, como a Frente Parlamentar Evanglica.
Em relao ao nmero de deputados evanglicos eleitos, considerando a 52, 53 e 54
legislatura, temos os seguintes dados:

Tabela 1
Parlamentares evanglicos eleitos nas ltimas trs legislaturas (2003-2011)

Legislatura Total de
Parlamentares
52 Legislatura (2003) 68
53 Legislatura (2007) 32
54 Legislatura (2011) 73

Fonte: DIAP (2011)

O auge da representao poltica dos evanglicos ocorreu durante a 52 legislatura, quando a

bancada evanglica passou a ser composta por 68 parlamentares. Porm, durante esta legislatura
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diversos parlamentares evanglicos se envolveram em escndalos de corrupo, como o mensalo11 e

o escndalo dos sanguessugas12, o que trouxe consequncias ao pleito posterior. Dos 68 deputados
eleitos para a 52 legislatura, apenas dezessete foram reeleitos e dezesseis no tentaram a reeleio, a
exemplo de Carlos Rodrigues, ex-bispo da IURD, que antes do envolvimento no escndalo dos
sanguessugas e mensalo era o lder poltico da igreja. Durante o pleito de 2007, os candidatos
evanglicos, que, anteriormente, enfatizavam em seu discurso de justificao de insero na poltica o
combate corrupo, perderam a credibilidade e sofreram as consequncias de seu prprio discurso,
um efeito bumerangue.
Quando surgiram as primeiras denncias da participao de deputados evanglicos em
escndalos de corrupo, consequentemente apareceram as primeiras explicaes, conforme observa
Saulo Baptista:

O discurso da igreja na poltica em defesa da moral pblica, da tica, como de resto o

discurso de todas as agremiaes religiosas. Todavia, como alguns de seus parlamentares
foram apanhados em corrupo, a igreja recorreu explicao teolgica para esses escndalos:
afirma que tudo foi obra demonaca e os parlamentares no resistiram s tentaes. O prprio
Carlos Rodrigues envolveu-se nos casos Waldomiro Diniz, mensalo e sanguessugas.
(BAPTISTA, 2009, p. 218)

A retomada do crescimento aconteceu nas eleies de 2010, quando 73 parlamentares

evanglicos foram eleitos. A IURD, por exemplo, que enfrentou uma grande decada devido aos
escndalos da 52 legislatura, contando apenas com trs representantes na 53 legislatura, elegeu nove
parlamentares, sendo oito deputados e um senador.
Dos setenta e trs parlamentares eleitos para a atual legislatura, vinte e cinco pertencem a
igrejas evanglicas tradicionais, outros vinte e cinco pertencem a igrejas pentecostais clssicas, sendo a
maioria vinculada a Assembleia de Deus, seis pertencem ao segmento deuteropentecostal e quatorze ao
neopentecostal. Em relao ao agrupamento partidrio dos neopentecostais, a tabela 2 aponta que:

Tabela 2
Parlamentares neopentecostais agrupados por igreja e partido 54 Legislatura (2011)

Nome da Igreja N de Parlamentares Partidos

1-Igreja Universal do Reino de Deus 9 PRB
2-Internacional da Graa de Deus 2 PSL e DEM
3-Sara Nossa Terra 1 PMDB
4-Igreja Renascer 1 PSC
5-Mundial do Poder de Deus 1 PP
Fonte: DIAP (2011)

11
Mensalo ou Esquema de compra de votos de parlamentares foi um escndalo ocorrido entre 2005 e 2006, onde os
deputados da chamada base aliada, recebiam periodicamente recursos em funo de seu apoio ao Governo Federal,
constituindo o que se chamou de mensalo. O esquema envolvia o Banco Opportunity, Brasil Telecom, Amaznia
Telecom e a DNA propagandas, entre outras empresas encarregadas de viabilizar o pagamento dos parlamentares. (Folha de
So Paulo 13/09/2005)
12
O escndalo dos sanguessugas, ou mfia das ambulncias, foi um esquema de corrupo denunciado em 2006, onde se
desviava dinheiro destinado compra de ambulncias. Entre os envolvidos estavam Ronivon Santiago e Carlos Rodrigues,
ex-bispo da Igreja Universal do Reino de Deus. (Folha de So Paulo 11/05/2006).
 9

Em relao a composio partidria destes parlamentares, conforme afirma Joanildo Burity,

(...) no h um alinhamento evanglico com uma nica tendncia partidria. Todas as anlises e os
resultados eleitorais ressaltam a pluralidade de opes partidrias e as divises entre os evanglicos
(BURITY, 2006, p. 198). Assim como nos outros segmentos evanglicos, o neopentecostalismo
pluripartidrio, sendo identificada uma rejeio da esquerda. A partir da ltima legislatura, um
fenmeno singular pode ser observado em relao Igreja Universal do Reino de Deus: todos os
polticos ligados igreja migraram para o mesmo partido, o PRB13. possvel que esta estratgia
resulte em maior sucesso eleitoral e na centralizao dos interesses da igreja. No entanto, deixar
visvel a vinculao entre a IURD e o PRB.
No Brasil existe uma forte correlao entre o volume de investimentos monetrios nas
campanhas eleitorais e o nmero de votos obtidos, ou seja, o valor investido na campanha decisivo
para a obteno de uma vaga na Cmara. Porm, os dados apresentados no grfico 1 demonstram que
os evanglicos representam um contraponto a esta realidade:

Grfico 1
Custo/ voto e bancadas suprapartidrias (em %)

Fonte: TSE 2010

Atravs de uma comparao entre os gastos dos membros da bancada suprapartidria

evanglica, os gastos eleitorais de polticos pertencentes a outras bancadas agrupadas, como ruralista,
feminina e sindical, e aos gastos dos deputados sem bancada, possvel verificar que, dentre todos os
deputados eleitos, os evanglicos foram os que gastaram menos por voto no pleito de 2010, alcanando
uma diferena significativa em relao aos demais. Embora seja necessrio ressaltar que h muitos
custos no relatados, o que dificulta a elaborao de um clculo seguro. Dentre os evanglicos, a
denominao neopentecostal obteve a melhor relao custo/ benefcio. A partir desta constatao,
possvel supor que os candidatos desta denominao possuem maior eficincia na apresentao de seus
candidatos, reduzindo o custo da campanha em funo da vinculao de uma identidade religiosa.

Consideraes

13
O PRB teve sua criao iniciada em 2003. At 2006, chamava-se Partido Municipalista Renovador (PMR). Teve seu
registro definitivo em agosto de 2005 e presidido por Vitor Paulo dos Santos, bispo da IURD.
 10

Votar em um homem de Deus significa, para muitos, garantir a expanso da igreja, ter a
moral religiosa representada no Legislativo e favorecer a entrada de parlamentares comprometidos com
valores cristos. Para conquistar o eleitorado, as igrejas neopentecostais tem implementado diversas
estratgias, como o recenseamento de fiis, lanamento de candidaturas oficiais e o uso massivo da
mdia e do plpito para a promoo de polticos. A Igreja Universal do Reino de Deus inovou, reunindo
todos os seus parlamentares em um mesmo partido, PRB, o qual presidido por um dos bispos desta
igreja. O discurso religioso neopentecostal, com base na Teologia da Prosperidade, afirma com muita
veemncia a existncia de um maniquesmo presente em todas as relaes sociais, incluindo a
dimenso poltica. O alto grau de frequncia aos cultos, identificado nas religies evanglicas e,
consequentemente, a ampla exposio ao discurso das lideranas religiosas, favorece a associao dos
polticos evanglicos com o papel de representantes do bem e defensores dos valores cristos.
Os dados apresentados sugerem que os polticos evanglicos constituem um contraponto
correlao existente no Brasil entre gastos de campanha e nmero de votos obtidos. Dentre os
evanglicos, os neopentecostais alcanaram a melhor relao custo/benefcio. A vantagem dos
candidatos evanglicos em relao queles que no veiculam uma identidade religiosa na atuao
poltica sugere a aceitao desses candidatos perante os eleitores e a eficincia das estratgias de
captao de votos adotadas pelas igrejas.

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