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GESTIN DE LA CALIDAD DEL AIRE EN LA

CIUDAD DE TACNA

Ing. Marisol Mendoza Aquino


Responsable de Programa Vigilancia Calidad del Aire DIRESA-DESA Tacna
Presidente GESTA Zonal Aire Tacna
Tacna 04/agosto/2014
Cul es la causa de la contaminacin?

Tacna
Cul es la consecuencia?
generacin de impactos
ambientales ...
Reduccin de recursos
(agua, energa, materias
primas)
Generacin de residuos
solidos y lquidos.
Emisiones a la atmsfera.
Resultado: Problemas ambientales a nivel local y global

Reduccin de Agotamiento de recursos


la capa de
ozono

Contaminacin del aire

Efecto invernadero Lluvia cida


Qu es la Contaminacin Ambiental?
La presencia de sustancias o energa
en tal cantidad y duracin que causa
dao a las personas, ecosistemas y
materiales, cambios en el clima o
interfieren con el bienestar de las
personas o con sus actividades
normales
(Elsom, 1992)
Contaminacin atmosfrica

Contaminacin segn la naturaleza de la materia


contaminante

C. Naturaleza Fsica C. Naturaleza Qumica C. Naturaleza Biolgica

Partculas Gases
Ruido
Radiactiva microorganismos
Radiacin
Bacterias
electromagntica Polen
EL AIRE ES UN RECURSO !
El aire es la riqueza mas
preciada del hombre:

El ser humano puede sobrevivir


sin alimento durante semanas e
incluso
meses, sin agua tan solo unos
das.
Pero unos pocos minutos sin aire
pueden acabar con nuestra
existencia
Los principales impactos
producidos por la
contaminacin del aire
inciden directamente
sobre la salud de la
poblacin expuesta

Localidad Poblacin

Crecimiento del parque automotor. Tacna 94,428

Tecnologas obsoletas. Alto de la Alianza 35,439

Mala calidad de los combustibles Ciudad Nueva 34,231

Pocollay 17,113
Diesel : 500 ppm azufre.
Gregorio Albarracn Lanchipa 68,989
Cambio de matriz energtica,
Total 250,200

Fuente: INEI (2007). Censo Nacional de poblacin; Direccin Tcnica de Demografa.


El Ciclo de la contaminacin del Aire
Qu es la Gestin de Calidad del Aire?

Toda actividad
tcnica para la
administrativa de Polticas, proteccin y
planificacin, Estrategias, mejoramiento de
coordinacin, Planes, la calidad del aire
concertacin, Programas de de mbito
diseo, aplicacin accin Nacional,
y evaluacin Regional y Local.
GESTION DE LA CALIDAD DEL AIRE

Normatividad Marco y Estrategia Nacional

Instrumentos de Gestin (ECA, LMP)

Vigilancia de la Calidad del Aire

Planes de Accin de Mejora de la Calidad del


Aire
Combustibles Limpios
BASE NORMATIVA
Ley N 28611, Ley General del Ambiente

Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

Ley N 26842, Ley General de Salud

D.S. N 008-2005-PCM, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.

D.S. N 074-2001-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire.

R.P. N 022-2002-CONAM/PCD, Directrices para la Elaboracin de los Planes de Accin para Mejorar la Calidad del
Aire. Planes ALA

D.S. N 085-2003-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido.

D.S. N 003-2008, Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire.

R.D. N 1404 2005/DIGESA/SA Protocolo de Monitoreo de la Calidad del Aire y Gestin de los Datos.

D. S. N 009-2003-SA Reglamento de los Niveles de Estados de Alerta Nacionales para Contaminantes del Aire.

D.S. N 006-2013-MINAM Disposiciones complementarias para la aplicacin del ECA Aire, para dixido de azufre.

R.M. N 205-2013-MINAM Establece las cuencas atmosfricas a las cuales ser aplicable los numerales 2.2 y 2.3
del articulo 2 del D.S. N 006-2013-MINAM.

D.S. N 003-2014-MINAM Aprueban directiva que establece procedimiento de adecuacin de los Instrumentos de
Los Estndares de Calidad Ambiental y Lmites Mximos
Permisibles

LMP ECA
ECA y LMP
Los ECA y LMP son punto de partida
para :

Desarrollo e Asignacin de Promocin de


implementacin de recursos financieros tecnologas y
planes para la produccin ms
y humanos.
prevencin, control
limpia
ambiental y
descontaminacin
AUTORIDADES
Lmites mximos permisibles
SECTORIALES
LMP

Estndares de calidad ambiental MINAM : SUPERVISION


ECA DIGESA: VIGILANCIA
SECTORES: APLICACIN
ALCANCES
ZONAS DE ATENCIN PRIORITARIA DE CALIDAD DEL AIRE

- D.S. N 074-2001-PCM
(13 Zonas de Atencin
Prioritaria)
Zonas de Atencin
Prioritaria

1 Arequipa

- R.M. N 339-2012-MINAM 2 Chiclayo


3 Chimbote
4 Cerro de Pasco

(18 zonas nuevas de Atencin 5 Cusco


6 Huancayo
7 Ilo

Prioritaria) 8 Iquitos
9 La Oroya
10 Lima y Callao
11 Pisco
Nuevas Zonas de
12 Piura
Atencin Prioritaria
13 Trujillo

SE HAN ESTABLECIDO LAS 31


14 Abancay
15 Ayacucho
16 Bagua Grande
17 Cajamarca
ZONAS DE ATENCION 18
19
20
Chachapoyas
Huancavelica
Hunuco

PRIORITARIA ANIVEL 21
22
23
Huaraz
Ica
Juliaca

NACIONAL 24
25
26
Moquegua
Moyobamba
Pucallpa
27 Puerto Maldonado
28 Puno
29 Tacna
30 Tarapoto
31 Tumbes

Situacin de los Planes de


Accin para la Mejora de la
Calidad del Aire
Planes en actualizacin
Planes en evaluacin
Planes en aprobacin
Planes en elaboracin
Fuente: rea de Gestin de la Calidad del Aire - MINAM
Proyecto de Plan
Gesta Zonal del Aire Tacna
EN AO 2005, SE CONSTITUYE EL GRUPO ESTUDIO TECNICO DE CALIDAD DEL AIRE.
EN EL AO 2013, MINAM AMBIENTE APRUEBA LA CREACIN DEL GESTA ZONAL AIRE TACNA
Municipalidad Provincial de Tacna
Direccin Regional de Salud de Tacna
Direccin Regional de Educacin
Direccin Regional de Energa y Minas
Direccin Regional de Produccin
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones
Direccin Regional de Agricultura
Gobierno Regional de Tacna
Cmara de Comercio de Tacna
Colegio Mdico del Per
ONG s
Secretaria Ejecutiva Regional del MINAM
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
Universidad Privada de Tacna
Universidad Nacional Jorge Basadre Grohomann
Organizaciones organizadas de la sociedad civil
Plan de accin para mejoramiento de la
Calidad del Aire

Propone la
implementacin de
estrategias, polticas y
medidas tcnicas para
reducir las emisiones de
contaminantes
atmosfricos de Tacna,
En zonas que ha superado
los estndares de calidad
de aire, que pone en
riesgo la salud de la
poblacin y el ambiente.
Plan de accin para mejoramiento de
la Calidad del Aire

El Plan surge del esfuerzo


De acuerdo al D.S. 074- conjunto de instituciones
2001-PCM, establece publicas y privadas y de
desarrollar el PLAN A organizaciones de la
LIMPIAR EL AIRE; Cuenca sociedad civil que integran
atmosfrica de la Ciudad el GESTA zonal de Aire de
de Tacna Tacna

Financiamiento de MINAM,
elaboracin del Plan
ANTECEDENTES
Proyecto: Mejoramiento del Sistema de Informacin para la
Determinacin de Alertas Atmosfricas en la Ciudad de Tacna
Provincia de Tacna Tacna 2009 - 2010

Monitoreo de la Inventario de
Calidad del Aire emisiones

Enfermedades
Delimitacin de respiratorias
la cuenca asociadas al
atmosfrica deterioro de la
Diagnostico calidad del aire
de Lnea
base

PLAN DE ACCIN DE MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE DE CUENCA ATMOSFERICA DE LAS CIUDADES
PRIORIZADAS
DIAGNOSTICO LINEA DE BASE DE LA CUENCA ATMOSFRICA DE LAS CIUDADES
PRIORIZADAS

1. Identificacin del Problema PORCENTAJE DE EMISIONES POR TIPO DE FUENTE DE


EMISIN (%)
1.1 Identificacin y Descripcin de las fuentes
89%
de contaminacin del aire

a) Fuentes Mviles:
Transporte pesado, Automviles, Mototaxis y
Moto lineal, etc.
11%

b) Fuentes Fijas: FUENTES FIJAS FUENTES MOVILES


Fuentes Puntuales
Sector industrial e institucional

Fuentes rea
Sector comercial, de servicios y municipal.

Proyecto: Mejoramiento del Sistema de Informacin


para la Determinacin de Alertas Atmosfricas en la
Ciudad de Tacna Provincia de Tacna Tacna 2009 -
2010
DIAGNOSTICO LINEA DE BASE DE LA CUENCA ATMOSFRICA DE LAS CIUDADES PRIORIZADAS

1.2 Estados de la calidad del aire existente en la ciudad

Monitoreo y Evaluacin Ambiental de la Calidad del Aire, en las ciudades


priorizadas, para evaluar los niveles de la calidad del aire, establecidos en el
ECA.
1.3 Impacto de la contaminacin del aire en la sociedad

las infecciones respiratorias agudas son las principales causas de morbilidad de


la poblacin de los ltimos aos, con principales causas de Morbilidad
registrada en Consulta.
Fuente: DIGESA-DESA Tacna
Diagnostico de lnea base

DELIMITACION DE LA CUENCA
ATMOSFERICA DE LA CIUDAD DE
TACNA

MONITOREO DE CALIDAD
DEL AIRE

Proyecto: Mejoramiento del Sistema de


Informacin para la Determinacin de Alertas
Atmosfricas en la Ciudad de Tacna Provincia de
Tacna Tacna 2009 - 2010

Fuente: MPT
Impacto en la salud: casos de infecciones aguadas de
las vas respiratorias
Identificando el problema

Deterioro
de la
calidad del
aire
Plan de accin para mejoramiento de la Calidad del Aire
ACCIONES Y MEDIDAS PARA LA GESTIN INTEGRAL DE LA CALIDAD DEL
AIRE
1.- Medidas para establecer o fortalecer el programa de vigilancia

MEDIDA 1: Implementar un sistema local de inventarios de emisiones de gases


contaminantes de aire.

MEDIDA 2: Implementar una red local de monitoreo y vigilancia de la calidad del aire.

MEDIDA 3: Estimacin del impacto social (Vigilancia Epidemiolgica)

MEDIDA 4: Incluir informacin de calidad de aire dentro del sistema local de informacin
ambiental
2.- Medidas para mejorar la calidad del aire y prevenir su deterioro

a. Medidas polticas

MEDIDA 5: Aprobacin del Plan de Accin

MEDIDA 6: Fortalecimiento de la gestin de calidad de aire

b. Medidas tcnicas y/o preventivas

Medidas para Fuentes Fijas

MEDIDA 7: Reduccin de emisiones de las fuentes fijas


Medidas para Fuentes Mviles

MEDIDA 8: Aplicar el criterio de antigedad del parque automotor para servicio


pblico.

MEDIDA 9: Desarrollar el proyecto de mejoramiento del transporte pblico de la


Ciudad Priorizada

MEDIDA 10: Aplicacin de revisiones tcnicas vehiculares

MEDIDA 11: Reduccin de polvo

c. Medidas sociales

MEDIDA 12: Fomentar e impulsar la comunicacin con la poblacin


Dificultades.
Limitada cultura, conciencia y educacin en preservacin de la
calidad del aire
Insuficientes capacidades y acciones de las autoridades que
contribuyan a la generacin de una conciencia ambiental en la
poblacin.
Escasa participacin y limitado conocimiento de la sociedad
civil organizada, sector privado y la poblacin en general
sobre las causas, estado actual y efectos a la salud
relacionados a la calidad del aire.
Limitada capacidad de control y fiscalizacin de emisiones
Insuficientes redes operativas de estaciones de monitoreo de
calidad del aire
Escasa informacin tcnica sobre calidad del aire.
Combustible de mala calidad, Diesel contenido de azufre.
Plan de Gestin de la Calidad del Aire, permite de
manera gradual, y de acuerdo a las posibilidades
socioeconmicas de las ciudad, establecer
medidas que prevengan o reduzcan la
contaminacin y los procesos de contaminacin
del aire.
PASOS Y PROCEDIMIENTOS DEL PLAN DE ACCION PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD
DEL AIRE EN LAS CIUDADES PRIORIZADAS

Implementacin
del Plan

Calendario,
financiamiento y
asignacin de
responsabilidades
Participacin
ciudadana

Elaboracin del Plan


de Accin

Diagnstico de
Lnea Base
EL AIRE LIMPIO ES INDISPENSABLE PARA QUE LAS
GENERACIONES FUTURAS CREZCAN EN UN
AMBIENTE SANO Y FELIZ

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