Anda di halaman 1dari 8

BAB II

METODOLOGI PENELITIAN

Pengumpulan data Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi, dan


Langkah Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan RSU R.A Kartini,
Dinas Kesehatan, Puskesmas Mlonggo, dan Puskesmas Pakis Aji pada tahun 2015
dilakukan berdasarkan pendekatan sistem, yang terdiri dari masukan (input), proses dan
keluaran (output). Data pendukung yang diperoleh terdiri dari data primer dan
sekunder. Pengumpulan data dilakukan melalui wawancara dan pencatatan data.
2.1 Kerangka Acuan
2.1.1 Input
1. Man
a. Narasumber
- Pembimbing (dr Nurkukuh, dr Bambang Hariyana, dan dr. Ari
Budi Himawan)
- Pendamping mahasiswa
a. RSU RA Kartini (dr. Sukmawati Kangiden)
- Kepala
a. RSU RA Kartini ( drg. Kusnarto, M.kes )
b. Dinas Kesehatan Kabupaten Jepara (dr. Dwi Susilowati,
M.Kes)
c. Puskesmas Mlonggo ( dr. Fitrin Miadianti)
d. Puskesmas Pakis Aji ( dr. Murtono )
- Kesekretariatan
a. RSU RA Kartini
b. Puskesmas Pakis Aji
c. Puskesmas Mlonggo
d. Dinas Kesehatan Kabupaten Jepara
b. Tim pelaksana
Mahasiswa PBL FK UNDIP di RSU RA Kartini, Puskesmas Pakis Aji,
Puskesmas Mlonggo, dan Dinas Kesehatan Kabupaten Jepara

16
17

c. Sasaran
RSU RA Kartini, Puskesmas Pakis Aji, Puskesmas Mlonggo, dan Dinas
Kesehatan Kabupaten Jepara.

2. Money :-

3. Material :
- Kepustakaan mengenai Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi,
Misi, dan Langkah Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan
Kepemilikan rumah sakit, puskesmas, dan dinas kesehatan..
- Profil RSU RA Kartini, Puskesmas Pakis Aji, Puskesmas Mlonggo,
dan Dinas Kesehatan Kabupaten Jepara.
- Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang tentang
Organisasi Perangkat Daerah
- UU Nomor 44 Tahun 2009 Tentang Rumah Sakit
- PERMENKES Nomor 75 Tahun 2014 tentang Pusat Kesehatan
Masyarakat
- PERMENKES No. 56 Tahun 2014 tentang Klasifikasi dan Perizinan
Rumah Sakit
- PERMENKES No. 340 Tahun 2010 tentang Klasifikasi Rumah Sakit
- KEPMENKES No. 81 Tahun 2004 tentang Pedoman Penyusunan
Perencanaan Sumber Daya Manusia Di Tingkat Propinsi,
Kabupaten/Kota Serta Rumah Sakit
- Peraturan Daerah Kabupaten Jepara No. 17 tahun 2010 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Jepara
- Undang-undang No. 36 tahun 2009 tentang Kesehatan

4. Machine :
- Alat tulis
- Laptop dan printer
- Alat transportasi
- Kamera digital
18

5. Metode :
- Pencatatan data
- Wawancara
2.1.2 Proses
1. P1 (Perencanaan)
- Menyusun jadwal pelaksanaan pengumpulan data Struktur
Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi, dan Langkah Strategis)
Tipe Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan RSU RA Kartini,
Dinas Kesehatan Kabupaten Jepara, Puskesmas Mlonggo, dan
Puskesmas Pakis Aji tahun 2015.
- Mempersiapkan sarana dan prasarana yang dibutuhkan untuk
pengumpulan data Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi,
Misi, dan Langkah Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan
Kepemilikan RSU RA Kartini, Dinas Kesehatan Kabupaten Jepara,
Puskesmas Mlonggo, dan Puskesmas Pakis Aji tahun 2015.
2. P2 (Penggerakan dan Pelaksanaan)
Penggerakan

- Koordinasi dengan pendamping dan bagian kesekretariatan dalam


rangka pengumpulan data yang dibutuhkan di RSU RA Kartini.
- Koordinasi dengan pendamping dan bagian kesekretariatan dalam
rangka pengumpulan data yang dibutuhkan di Dinas Kesehatan
Kabupaten Jepara
- Koordinasi dengan pendamping dan bagian kesekretariatan dalam
rangka pengumpulan data yang dibutuhkan di Puskesmas Mlonggo.
- Koordinasi dengan pendamping dan bagian kesekretariatan dalam
rangka pengumpulan data yang dibutuhkan di Puskesmas Pakis Aji.

Pelaksanaan

- Melakukan wawancara dan pengumpulan data dengan bagian Umum,


bagian Pelayanan Medik dan bagian IPRS RSU RA Kartini, bagian
Kepegawaian umum, bagian Ketenagakerjaan dan bagian Pelayanan
DKK Jepara, bagian Tata Usaha Puskesmas Mlonggo serta bagian
19

Tata Usaha, bagian Bendahara Barang Puskesmas Pakis Aji


mengenai landasan hukum penyusunan Struktur Organisasi, Rencana
Strategis (Visi, Misi, dan Langkah Strategis) Tipe Layanan,
Penganggaran dan Kepemilikan di RSU RA Kartini, Dinas Kesehatan
Kabupaten Jepara, Puskesmas Mlonggo, dan Puskesmas Pakis Aji.
- Melakukan wawancara dan pengumpulan data dengan bagian Umum,
bagian Pelayanan Medik dan bagian IPRS RSU RA Kartini, bagian
Kepegawaian umum, bagian Ketenagakerjaan dan bagian Pelayanan
DKK Jepara, bagian Tata Usaha Puskesmas Mlonggo serta bagian
Tata Usaha, bagian Bendahara Barang Puskesmas Pakis Aji
mengenai Struktur Organisasi di RSU RA Kartini, Dinas Kesehatan
Kabupaten Jepara, Puskesmas Mlonggo, dan Puskesmas Pakis Aji.
- Melakukan wawancara dan pengumpulan data dengan bagian Umum,
bagian Pelayanan Medik dan bagian IPRS RSU RA Kartini, bagian
Kepegawaian umum, bagian Ketenagakerjaan dan bagian Pelayanan
DKK Jepara, bagian Tata Usaha Puskesmas Mlonggo serta bagian
Tata Usaha, bagian Bendahara Barang Puskesmas Pakis Aji
mengenai Rencana Strategis di RSU RA Kartini, Dinas Kesehatan
Kabupaten Jepara, Puskesmas Mlonggo, dan Puskesmas Pakis Aji.
- Melakukan wawancara dan pengumpulan data dengan bagian Umum,
bagian Pelayanan Medik dan bagian IPRS RSU RA Kartini, bagian
Kepegawaian umum, bagian Ketenagakerjaan dan bagian Pelayanan
DKK Jepara, bagian Tata Usaha Puskesmas Mlonggo serta bagian
Tata Usaha, bagian Bendahara Barang Puskesmas Pakis Aji
mengenai Tipe Layanan Kesehatan di RSU RA Kartini, Dinas
Kesehatan Kabupaten Jepara, Puskesmas Mlonggo, dan Puskesmas
Pakis Aji.
- Melakukan wawancara dan pengumpulan data dengan bagian Umum,
bagian Pelayanan Medik dan bagian IPRS RSU RA Kartini, bagian
Kepegawaian umum, bagian Ketenagakerjaan dan bagian Pelayanan
DKK Jepara, bagian Tata Usaha Puskesmas Mlonggo serta bagian
Tata Usaha, bagian Bendahara Barang Puskesmas Pakis Aji
mengenai Penganggaran di RSU RA Kartini, Dinas Kesehatan
Kabupaten Jepara, Puskesmas Mlonggo, dan Puskesmas Pakis Aji.
20

- Melakukan wawancara dengan bagian Umum, bagian Pelayanan


Medik dan bagian IPRS RSU RA Kartini, bagian Kepegawaian
umum, bagian Ketenagakerjaan dan bagian Pelayanan DKK Jepara,
bagian Tata Usaha Puskesmas Mlonggo serta bagian Tata Usaha,
bagian Bendahara Barang Puskesmas Pakis Aji mengenai
Kepemilikan di RSU RA Kartini, Dinas Kesehatan Kabupaten Jepara,
Puskesmas Mlonggo, dan Puskesmas Pakis Aji.
- Melakukan pencatatan hasil wawancara dan pengumpulan data
mengenai Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi, dan
Langkah Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan.
- Menganalisis data hasil pengumpulan dan wawancara berdasarkan
UU Nomor 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit ,PERMENKES No.
56 tahun 2014 tentang Klasifikasi dan Perizinan Rumah Sakit,
PERMENKES No. 340 tentang Klasifikasi Rumah Sakit ,
KEMENKES No. 81 tahun 2004, dan PERMENKES No. 75 tahun
2014 tentang Puskesmas.

3. P3 (Pengawasan, Penilaian, dan Pengendalian)


Pengawasan
Mengamati seluruh proses pelaksanaan untuk menjamin kegiatan
berjalan sesuai rencana.
Pengendalian
Mengatur dan mengarahkan pelaksanaan agar berjalan sesuai rencana
dan apabila ada hal-hal yang di luar rencana dapat segera diatasi
sehingga tujuan yang diharapkan tercapai.
Penilaian
Menilai data yang didapat dan dibandingkan dengan pedoman dan
memberi masukan bagi program yang akan datang.
2.1.3 Output
- Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi, dan Langkah
Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan RSU RA
Kartini.
21

- Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi, dan Langkah


Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan Dinas
Kesehatan Kabupaten Jepara.
- Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi, dan Langkah
Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan Puskesmas
Mlonggo.
- Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi, dan Langkah
Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan Puskesmas
Pakis Aji.

2.2Metode BBDM (Seven Jumps)


1. Daftar Istilah
Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi, dan Langkah Strategis)
Tipe Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan RSU RA Kartini, Dinas
Kesehatan Kabupaten Jepara Puskesmas Mlonggo, dan Puskesmas Pakis Aji,
tahun 2015.
2. Klarifikasi Istilah
a) Struktur Organisasi

Struktur Organisasi adalah suatu susunan dan hubungan antara tiap


bagian serta posisi yang ada pada suatu organisasi atau perusahaan
dalam menjalankan kegiatan operasional untuk mencapai tujuan.
Struktur Organisasi menggambarkan dengan jelas pemisahan kegiatan
pekerjaan antara yang satu dengan yang lain dan bagaimana hubungan
aktivitas dan fungsi dibatasi. Dalam struktur organisasi yang baik harus
menjelaskan hubungan wewenang siapa melapor kepada siapa.

b) Rencana Strategis

Perencanaan strategis perusahaan adalah suatu rencana jangka panjang


yang bersifat menyeluruh, memberikan rumusan ke mana perusahaan
akan diarahkan, dan bagaimana sumberdaya dialokasikan untuk
mencapai tujuan selama jangka waktu tertentu dalam berbagai
kemungkinan keadaan lingkungan.
22

c) Tipe Layanan Kesehatan

Fasilitas pelayanan kesehatan adalah suatu tempat yang digunakan untuk


menyelenggarakan upaya pelayanan kesehatan, baik promotif, preventif,
kuratif maupun rehabilitatif yang dilakukan oleh pemerintah,
pemerintah daerah dan/atau masyarakat.

d) Penganggaran
Penganggaran adalah penciptaan suatu rencana kegiatan yang
dinyatakan dalam ukuran keuangan. Penganggaran memainkan peran
penting di dalam perencanaan, pengendalian, dan pembuatan keputusan.
Anggaran juga untuk meningkatkan koordinasi dan komunikasi.

e) Kepemilikan
Kepemilikan adalah kekuasaan yang didukung secara sosial untuk
memegang kontrol terhadap sesuatu yang dimiliki secara eksklusif dan
menggunakannya untuk tujuan pribadi. Definisi ini mirip dengan
definisi kekayaan, baik pribadi atau public

f) RSU RA Kartini, Dinas Kesehatan, Puskesmas Mlonggo, dan


Puskesmas Pakis Aji.
Tempat pengumpulan data dan sasaran penelitian.

g) Tahun 2015
Periode berlakunya Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi,
dan Langkah Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan
RSU R.A Kartini, Dinas Kesehatan, Puskesmas Mlonggo, dan
Puskesmas Pakis Aji.
3. Daftar Masalah
a. Apakah tujuan penngumpulan data Struktur Organisasi, Rencana Strategis
(Visi, Misi, dan Langkah Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan
Kepemilikan?
b. Apa saja yang perlu dipersiapkan untuk melaksanakan kegiatan
pengumpulan data Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi, dan
Langkah Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan?
23

c. Di mana saya melaksanakan kegiatan pengumpulan data Struktur


Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi, dan Langkah Strategis) Tipe
Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan?
d. Kapan waktu pelaksanaan kegiatan pengumpulan data Struktur Organisasi,
Rencana Strategis (Visi, Misi, dan Langkah Strategis) Tipe Layanan,
Penganggaran dan Kepemilikan?
e. Sarana dan prasarana apa saja yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan
pengumpulan data Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi, dan
Langkah Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan?
f. Apa saja yang perlu dinilai pengumpulan data Struktur Organisasi, Rencana
Strategis (Visi, Misi, dan Langkah Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran
dan Kepemilikan?
g. Bagaimana mekanisme pelaksanaan pengumpulan data Struktur Organisasi,
Rencana Strategis (Visi, Misi, dan Langkah Strategis) Tipe Layanan,
Penganggaran dan Kepemilikan?
h. Kendala apa saja yang mungkin muncul dalam pelaksanaan kegiatan
pengumpulan data Struktur Organisasi, Rencana Strategis (Visi, Misi, dan
Langkah Strategis) Tipe Layanan, Penganggaran dan Kepemilikan serta
upaya apa saja yang perlu dipersiapkan untuk mengantisipasinya?
i. Apakah alternatif pemecahan masalah yang dapat digunakan untuk
memecahkan masalah yang muncul?