Trabajo Curso Consucode

Curso Complementario CONSUCODE
UNIVERSIDAD CATLICA DE SANTA MARA
Ingeniera Industrial
MONOGRAFA COMO
VENDERLE AL ESTADO
Integrantes:
Garca Delgado Giuliana
Delgado Enriquez Miluska
Gonzales Nayhua Anthony
Curso Complementario :
CONSUCODE
Profesor:
Ing. Ferly Urday Luna
-2017-
1
COMO VENDERLE AL ESTADO

PERUANO
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I. RESUMEN
El Estado es el mayor comprador del pas que genera muchas oportunidades de
negocio para muchas empresas en nuestro pas. El estado cuenta con ms de
26,000 MYPES y factura ms de 21,027 millones de soles, donde los
cuales 6,7000 millones fueron adquiridos por micro y pequeas empresas.
Si quieres ofrecer tu servicio al estado es muy sencillo, solo debes seguir los
siguientes pasos para poder hacerlo.
Son 4 pasos que debes seguir para ofrecer tus servicios al estado:
Paso 1. Inscrbete en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)

Paso 2.- Busca los procesos convocados de tu inters
Paso 3.- Participa en el Proceso de Seleccin
Paso 4. Firma de Contrato
En cuanto a los diferentes tipos de seleccin encontramos:
Licitaciones Pblicas
Concursos Pblicos
Adjudicaciones Directas
Adjudicaciones de Menor Cuanta
Mtodos especiales de contratacin
Las modelos de contratacin pblicas resaltan la importancia de polticas

pblicas bien diseadas para la estabilizacin y dinamizacin de la economa.
Polticas de crecimiento y de industrializacin pueden representar herramientas
poderosas para aumentar la productividad y competitividad en nuestro pas en
desarrollo, y tambin para mejorar la calidad de vida de la poblacin peruana en
el mediano y largo plazo.
El manejo de la seleccin y evaluacin de proveedores es un proceso importante

dentro de las organizaciones ya que lo utilizan para obtener mayor competitividad
y calidad en sus productos o servicios; al mismo tiempo les permite a estas
reducir la incertidumbre al momento de tomar una decisin y gestionar una
compra.
La importancia de mejorar los procesos de compras pblicas radica en que se

conseguir mejores condiciones en los contratos para ambas partes pues esto
implica que se reduce la brecha de informacin dando mayor capacidad a los
contratantes y contratados de tomar mejores decisiones con informacin
oportuna. Es as que se busca un esquema de cooperacin con los proveedores
a fin de contar con los servicios o bienes con mejor calidad y a tiempo. Por otro
lado se busca eficiencia en el proceso de compras al mismo tiempo, se busca
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mejorar la calidad y el servicio a los usuarios finales. Asimismo la eficiencia se
incrementar a la par que exista una reduccin de costos incurridos.
A partir de este enfoque logstico, que se emplea en las organizaciones se busca

ganar valor y competitividad, reduciendo tiempos y costos y entregando mejores
servicios a los usuarios finales. Es as que la cadena de abastecimiento, la cual
incluyen procesos desde el proveedor hasta el usuario final, muestra la red de
involucrados en los procesos de transformacin, desde los proveedores hasta
los usuarios finales. En esta se grafican los resultados de los procesos de
compras, operaciones y distribucin hasta el usuario final. De esta forma es que
esta cadena 123 ser exitosa siempre que el usuario final reciba el producto
deseado en los plazos pactados y con los costos adecuados.
El Convenio Marco es una modalidad de contratacin electrnica que permite

reducir a la mnima expresin el proceso de seleccin de proveedor,
conformacin de comit, entre otras etapas que son asumidas por una entidad
central que administra una plataforma que relaciona oferta y demanda. Dicha
reduccin impacta directamente en el tiempo empleado por proceso adems de
permitir reducir los recursos usados en procesos para la compra de bienes de
poco precio y de baja especificidad.
La Compra Corporativa descansa en dos supuestos: La inexistencia de costos

de transaccin y, la reduccin de precios va economas de escala.
La Subasta Inversa es un procedimiento de seleccin que se encuentra regulado

en la normativa de contrataciones del Estado, el cual, es utilizado para contratar
bienes y servicios comunes que cuenten con ficha tcnica y se encuentren
incluidos en el Listado de Bienes y Servicios Comunes.
En la ltima parte presentamos el sustento tcnico, que permitir tener un

equipamiento estandarizado en SEDAPAR.
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II. INDICE
INTRODUCCIN 6
CUERPO
1. PASOS QUE SE DEBEN SEGUIR PARA VENDERLE AL ESTADO 7
2. PROCESO DE SELECCIN 10
3. COMPRAS CORPORATIVAS 13
4. SUBASTA INVERSA 21
5 CONVENIO MARCO 40
6. BASES ADMINISTRATIVAS SEDAPAR 44
CONCLUSIONES 54
BIBLIOGRAFA 56
5
III. INTRODUCCIN
El Estado peruano casi a diario realiza convocatorias para proveedores tanto de
bienes, como de servicios. Se podra decir que es el cliente ms grande de las
empresas peruanas.
Esto debido a la gran cantidad organismo que conforman el Estado, desde

ministerios, entidades reguladoras y descentralizadas hasta gobiernos
regionales y municipios.
El Estado Peruano, a travs de sus Empresas Estatales, Ministerios, Organismos

Autnomos, Gobiernos Regionales, Municipalidades, representa un GRAN
CLIENTE para las empresas pudiendo contratar en servicios, bienes, ejecucin
de obras y consultora de obras.
No hay que ser una empresa grande para poder contratar con el Estado hay
modalidades de contratacin incluso para las pequeas empresas. Para
concretar una venta con el Gobierno, el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) ha elaborado una gua sobre este proceso.
6
IV. CUERPO
1. PASOS QUE SE DEBEN SEGUIR PARA VENDERLE AL ESTADO

Paso 1) Inscribirse en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y
tener vigencia
Esto nos servir para:
Formar parte del directorio de empresas proveedoras del Estado
Posibilidad de hacer negocio con el Estado a nivel nacional
Asistir gratuitamente a los cursos de capacitacin de SCE
Sub pasos:
1.1.- Revisar los requisitos:
Buscador de Trmites TUPA RNP
1.2.- Realizar la inscripcin:
Conocer cules son los pasos y requisitos en los siguientes dpticos

de orientacin:
A. Registro de Bienes y Servicios:
Inscripcin de proveedores de Bienes y Servicios -

Nacionales y Extranjeros Domiciliados
Inscripcin de proveedores de Bienes y Servicios -

Extranjeros No Domiciliados
Renovacin de proveedores de Bienes y Servicios -

Nacionales y Extranjeros Domiciliados
Renovacin de proveedores de Bienes y Servicios -

Extranjeros No Domiciliados
B. Registro de Ejecutor y Consultor de Obras:
Inscripcin en los Registros de Ejecutores y Consultores de

Obras - Nacionales y Extranjeros Domiciliados
Inscripcin en los Registros de Ejecutores y Consultores de

Obras - Extranjeros No Domiciliados
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Renovacin en los Registros de Ejecutores y Consultores de
Obras - Nacionales y Extranjeros Domiciliados
Renovacin en los Registros de Ejecutores y Consultores de

Obras - Extranjeros No Domiciliados
Paso 2) Buscar los proveedores convocados de inters
Una vez que la empresa se inscribi, ingresar al portal del SEACE
Cuando se encuentre en el portal puede buscar los procesos convocados

por las Entidades Pblicas:
Puede acceder a la Zona Pblica del SEACE para:
Buscar procesos de seleccin de inters convocados en SEACE

v2.0 y SEACE v3.0
Buscar rdenes de Compra y rdenes de Servicio
Buscar el Plan Anual de Contrataciones (PAC) de las Entidades
Pblicas en el SEACE v3.0
Tambin puede acceder a la Zona Segura del SEACE
Dentro de esto puede acceder a:
Entidades Contratantes:
o Actos Preparatorios, Procesos de Seleccin y
Administrar Usuarios
o Acceso al Plan Anual de Contrataciones (PAC) de las
Entidades Pblicas en el SEACE V3.0
o PAC 2016 y anteriores. Contratos y CUBSO
o Procesos de Seleccin, Procedimientos Especiales
(Incluye los literales o, v del artculo 3.3 de la LCE)
o Registro de rdenes de Compra u rdenes de
Servicio (Incluye los literales i, s,t del artculo 3.3 de
la LCE)
o Procesos bajo el D.S.N 083-2004-PCM y Petroper
Proveedores del Estado:
o Presentarse en Procesos Electrnicos
o Presentarse en Catlogo Electrnico de Acuerdos
Marco.
Paso 3) Participar en el Proceso de Seleccin
Una vez que haya Identificado el proceso de seleccin de inters, para

participar debe tener en cuenta lo siguiente:
Revisa las Bases del proceso de seleccin.
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Identifica si estas ante un proceso electrnico o un proceso clsico.
3.1.- En caso de procesos electrnicos:
Debe ingresar al siguiente link:
http://www2.seace.gob.pe/Documentos/189912301626582rad5F9
09.pdf
3.2.- En caso de procesos clsicos:
Leer detenidamente las bases del proceso de seleccin para ver si

cumple con los requisitos mnimos requeridos. Tener en cuenta las
etapas que estn establecidas en el cronograma de la misma.
Registrarse como participante en el proceso de seleccin.
Puede consultar u observar las bases de dicho proceso de

seleccin, si corresponde.
Puede solicitar la elevacin de bases de ser el caso.
De realizar los dos puntos anteriores, el Comit Especial proceder

a integrar las bases (incorporando las aclaraciones y/o
modificaciones de corresponder).
Una vez integrada las bases debe presentar su propuesta.
Presentadas todas las propuestas, el Comit Especial realizar la

calificacin y evaluacin de las mismas.
Luego de la evaluacin y calificacin de las propuestas, el Comit

Especial procede a otorgar la Buena Pro.
Paso 4) Firmar el contrato
Para la firma del contrato, debe tener en cuenta los requisitos establecidos
en las bases del proceso y en la Ley de Contrataciones del Estado.
En el caso que el monto del contrato supere los establecido para una
Adjudicacin de Menor cuanta (AMC), uno de los documentos
obligatorios es la Constancia de no estar Inhabilitado para Contratar con
el Estado. Para dicho trmite debes ingresar al siguiente link:
http://www.rnp.gob.pe/docs/folletoVr3.0.pdf
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2. PROCESO DE SELECCIN
El proceso de seleccin es una fase dentro del proceso de contratacin que
tiene como finalidad que la Entidad seleccione a la persona natural o jurdica que
presente la mejor propuesta para la satisfaccin de sus necesidades; con la cual
las Entidades del Estado van a celebrar un contrato para la contratacin de
bienes, servicios o la ejecucin de una obra. Para ello deber seguirse el
procedimiento establecido en la normativa sobre contratacin pblica
Al respecto, debe indicarse que todo proceso de contratacin regulado por la

normativa de contrataciones del Estado se desarrolla en ciertas etapas, que
pueden ser agrupadas en tres fases:
1) Fase de Programacin y actos preparatorios, la cual comprende: i) la

definicin de necesidades y la aprobacin del respectivo Plan Anual de
Contrataciones (PAC), ii) la realizacin de un estudio de posibilidades que ofrece
el mercado y la determinacin del tipo de proceso de seleccin a convocarse; iii)
la designacin del Comit Especial encargado de llevar a cabo la contratacin;
y, iv) la elaboracin y aprobacin de las Bases del proceso de seleccin.
2) Fase de Seleccin, se desarrolla en ocho etapas 1: i) convocatoria; ii) registro

de participantes; iii) formulacin y absolucin de consultas; iv) formulacin y
absolucin de observaciones; v) integracin de Bases; vi) presentacin de
propuestas; vii) calificacin y evaluacin de propuestas; y, viii) otorgamiento de
la Buena Pro.
3) Fase de Ejecucin contractual, que comprende desde la celebracin del

contrato respectivo hasta la conformidad y pago de las prestaciones ejecutadas,
en el caso de los contratos de bienes y servicios, y con la liquidacin y pago
correspondiente, tratndose de contratos de ejecucin o consultora de obras.
2.1 TIPOS DE SELECCIN:

La normativa de contratacin pblica ha previsto los siguientes procesos de
seleccin:
Licitacin Pblica: Se convoca para la contratacin de bienes y obras, segn

los
mrgenes establecidos en las normas presupuestarias.
Concurso Pblico: Se convoca para la contratacin de servicios, segn los

parmetros establecidos en las normas presupuestarias.
Adjudicacin Directa: Se convoca para la contratacin de bienes, servicios y

ejecucin de obras, segn los mrgenes establecidos en las normas
presupuestarias. Puede ser pblica o selectiva.
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Adjudicacin de Menor Cuanta: Proceso que se aplica a las contrataciones
que realice la Entidad, cuyo monto sea inferior a la dcima parte del lmite mnimo
establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para los casos de
Licitacin Pblica y Concurso Pblico.
Mtodos especiales de contratacin: Las entidades podrn contratar, sin

realizar procedimiento de seleccin, los bienes y servicios que se incorporen
en los Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco como producto de la
formalizacin de Acuerdos Marco. Se establece que el reglamento fijar los
procedimientos para implementar o mantener Catlogos Electrnicos de
Acuerdos Marco.
2.2 Todos los procesos de seleccin se registran en la misma versin del SEACE?
No, actualmente existen dos versiones del SEACE, la versin 2.0 y la versin
3.0, siendo que estn obligadas a registrar informacin en la versin 3.0 slo las
entidades incluidas en los listados publicados por el OSCE en el portal del
SEACE, conforme al numeral 2 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva
N 007-2012-OSCE/CD. La informacin de los procesos de seleccin cuya
convocatoria se efectu con anterioridad a la mencionada inclusin continuarn
siendo registrada en el SEACE v 2.0 hasta la culminacin de los mismos.
2.3 Plazos para el registro de la informacin en el SEACE
El Plan Anual de Contrataciones y el documento que lo apruebe: En un

plazo no mayor de cinco (5) das hbiles de aprobado.
Bases: Junto con la convocatoria.
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Postergacin: Antes de la fecha programada en el calendario para el acto
que se desea postergar.
Pliego de Absolucin de Consultas y Observaciones: El da sealado en
el calendario (*).
Bases integradas: El da sealado en el calendario (*).
Acta y cuadro comparativo de la Buena Pro: El da sealado en el
calendario (*).
Pronunciamiento (Entidad): En un plazo no mayor de ocho (8) das hbiles,
contados desde la presentacin de la solicitud de elevacin de las bases.
Pronunciamiento (OSCE): En un plazo no mayor de diez (10) das hbiles,
contados desde el da siguiente de la presentacin completa del respectivo
expediente.
Desierto: Dentro de da siguiente de producido.
Cancelacin: Hasta el da siguiente de su comunicacin al Comit Especial.
El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro: Al da siguiente de
producido.
La presentacin de los recursos de apelacin (Entidad): El mismo da de
haber sido interpuestos.
Resolucin que resuelve la apelacin (Entidad), en un plazo no mayor de
doce (12) das hbiles, contados desde la presentacin del recurso o desde
la subastacin de las omisiones y/o defectos advertidos en la presentacin
del mismo.
Resolucin que resuelve la apelacin (OSCE), en un plazo no mayor de
cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha de emisin del decreto que
declare que el expediente est listo para resolver.
(*) De las bases y de las fichas del proceso registrada en el SE@CE.
Resoluciones o Acuerdos que aprueban las Exoneraciones: dentro de

los diez (10) das hbiles siguientes a su emisin o adopcin, segn
corresponda (*).
Los contratos, las rdenes de compra o de servicio, as como la
informacin referida a su ejecucin, debern ser registrados en un plazo de
diez (10) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o
aprobacin.
Las modificaciones am la informacin proporcionada en el Registro de
Entidades Contratantes- REC: En un plazo no mayor de diez (10) das
hbiles de producida.
(*) Salvo la causal prevista en el inciso d) del artculo 20 de la Ley.
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3. COMPRAS CORPORATIVAS
3.1 DEFINICIN
La Compra Corporativa es un mecanismo que centraliza los requerimientos

de los bienes y/o servicios con caractersticas susceptibles de ser
homogeneizadas, que sern contratados en forma conjunta a travs de un
procedimiento de seleccin nico, aprovechando los beneficios de la
economa de escala y en condiciones ms ventajosas para la Entidades
participantes, es decir, mediante las compras corporativas las Entidades se
agrupan para adquirir o contratar bienes y servicios de manera conjunta,
realizando un nico proceso de seleccin, con el objetivo de reducir los
costos de transaccin y aprovechar las ventajas de la economa de escala.
Su ejecucin se sustenta en la bsqueda de la eficiencia en la asignacin

del gasto en las compras pblicas; as como, en la bsqueda de la eficiencia
y disminucin de costos que genera la contratacin corporativa, lo cual
guarda correspondencia con el Principio de Eficiencia en la Ejecucin de
Fondos Pblicos recogido en el Art. 10 de la Ley N 28411, Ley General
de Gestin Presupuestal del Estado.
De esta manera, el artculo 15 de la Ley de Contrataciones del Estado,

aprobada mediante Decreto Legislativo N 1017, en adelante la Ley, ha
sealado que los procesos de seleccin se pueden tramitar mediante dos
mecanismos de contratacin: compras corporativas o sujeto a las
modalidades de seleccin de Subasta Inversa o Convenio Marco, siendo
que en el caso del primer mecanismo, es el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184
2008EF, en adelante el Reglamento, el que determina las caractersticas,
requisitos, procedimientos, otros detalles.
3.2 MARCO LEGAL
Ley 30225 de Contrataciones del Estado
La presente Ley tiene por finalidad establecer normas orientadas a

maximizar el valor de los recursos pblicos que se invierten y a promover
la actuacin bajo el enfoque de gestin por resultados en las contrataciones
de bienes, servicios y obras, de tal manera que estas se efecten en forma
oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad, permitan el
cumplimiento de los fines pblicos y tengan una repercusin positiva en las
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condiciones de vida de los ciudadanos. Dichas normas se fundamentan en
los principios que se enuncian en la presente Ley.
Resolucin Jefatura N 063-2016 PER COMPRAS Lineamientos para la

Gestin de las Compras Corporativas y las Contrataciones por Encargo
Establecer criterios y lineamientos que permitan gestionar de manera

eficiente y oportuna las Compras Corporativas Obligatorias, Compras
Corporativas Facultativas y Contrataciones por Encargo, llevadas a cabo
por la Central de Compras Pblicas PER COMPRAS, en lo sucesivo
PER COMPRAS.
Resolucin Jefatura N 043-2017 PER COMPRAS Listado de los

Servicios a ser contratados a travs de Compras Corporativas Facultativas
3.3 BIENES Y SERVICIOS COMUNES
La seleccin de los bienes y servicios comunes, susceptibles de ser

contratados a travs de una compra corporativa, requiere el anlisis tcnico
de los siguientes aspectos:
Constituir una necesidad comn y permanente entre las Entidades:

Considerando bienes comunes a aquellos cuyos patrones de
desempeo y calidad pueden ser objetivamente definidos por medio de
especificaciones usuales en el mercado y respecto de los cuales slo
cabe discutir su precio.
Viabilidad de su estandarizacin: Atendiendo las necesidades de las
distintas Entidades Pblicas intervinientes y usuarias.
Compatibilidad de las necesidades del Estado con la oferta de mercado:
A fin de generar competencia y los beneficios de ahorros que permiten
la economa de escala.
De esta manera, los bienes y servicios usuales que se logran contratar de
manera corporativa son: tiles de oficina, SOAT, microcomputadoras,
telefona fija, telefona mvil, Internet, entre otros; ya sea por comn
acuerdo de las Entidades participantes en la Compra Corporativa
(Facultativas) o porque han sido determinadas por el Ministerio de
Economa y Finanzas, por medio de un Decreto Supremo (Obligatorias).
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3.4 ALCANCES
Todo proceso de contratacin que regula la normativa de contrataciones

del Estado se desarrolla observando ciertas etapas que pueden ser
agrupadas en tres fases:
FASE I: Programacin y actos preparatorios, la cual comprende:
i. La definicin de necesidades y la aprobacin del respectivo Plan

Anual de Contrataciones.
ii. La realizacin de un estudio de posibilidades que ofrece el mercado
y la determinacin del tipo de proceso de seleccin a convocarse.
iii. La designacin del Comit Especial encargado de llevar a cabo la
contratacin.
iv. La elaboracin y aprobacin de las Bases del proceso de seleccin.
FASE II: Seleccin, que se desarrolla en ocho etapas:
i. Convocatoria.
ii. Registro de participantes.
iii. Formulacin y absolucin de consultas.
iv. Formulacin y absolucin de observaciones.
v. Integracin de Bases.
vi. Presentacin de propuestas.
vii. Calificacin y evaluacin de propuestas.
viii. Subdireccin de Capacitacin del OSCE otorgamiento de la buena
pro.
FASE III: Ejecucin contractual, que comprende desde la celebracin del

contrato respectivo hasta la conformidad y pago de las prestaciones
ejecutadas, en el caso de los contratos de bienes y servicios, y con la
liquidacin y pago correspondiente, tratndose de contratos de ejecucin o
consultora de obras.
3.5 CLASES
Las Compras Corporativas se clasifican en Compras Corporativas

Obligatorias y en Compras Corporativas Facultativas.
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El artculo 80 del Reglamento ha determinado que las Compras
Corporativas podrn ser facultativas, para lo cual las Entidades
participantes celebrarn un convenio interinstitucional, u obligatorias,
cuando se establezca por Decreto Supremo emitido por el Ministerio de
Economa y Finanzas, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros.
3.5.1 Compras Corporativas Facultativas
3.5.1.1 Caractersticas
Para la realizacin de una Compra Corporativa Facultativa
se deber suscribir un convenio entre las Entidades
Participantes, en el que se establezca el objeto y alcances
del mismo, las obligaciones y responsabilidades de las
partes, as como la designacin de la Entidad a la que se
le encargar la administracin del proceso de seleccin
que se convoque para el cumplimiento de los objetivos
trazados en el convenio.
Ello significar que con la suscripcin del Convenio, las
partes contemplarn iniciar un Proceso de Seleccin
Corporativo Facultativo, habindose identificado
conjuntamente los bienes o servicios que se contratarn en
la compra corporativa facultativa.
3.5.1.2 Partes intervinientes

La ejecucin de una Compra Corporativa Facultativa
implica que exista las siguientes partes intervinientes:
Entidad Encargada: sus tareas se indican en el artculo
85 del Reglamento:
a) Recibir los requerimientos de las Entidades
Participantes
b) Consolidar y estandarizar los trminos de referencia
de los servicios, as como el valor referencial para
cada proceso de seleccin a convocarse en forma
conjunta.
c) Efectuar todos aquellos actos previos y necesarios
para conformar el expediente de contratacin;
d) Designar al o a los Comits Especiales que tendrn
a su cargo el proceso de seleccin para las compras
corporativas, el mismo que debera estar
conformado por un miembro de cada Entidad
Participante.
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Entidades Participantes: las cuales se encuentran
obligadas a contratar directa y exclusivamente con los
proveedores seleccionados, los bienes o servicios cuyo
requerimiento haya sido materia del proceso de
compra corporativa.
Asimismo, se encuentran obligadas a suscribir todos
los documentos que resulten necesarios para la
formalizacin del o los contratos que se deriven del
proceso de seleccin, as como a pagar al proveedor o
proveedores seleccionados la contraprestacin
acordada, previa conformidad con la prestacin
ejecutada.
De este modo, la Entidades Participantes se
comprometen a realizar todas las acciones de
coordinacin y de ejecucin que se encuentren a su
alcance, para la adecuada implementacin de las
compras corporativas.
3.5.1.3 Procedimiento
La forma ms eficiente y transparente de realizar una
Compra Corporativa Facultativa consiste en que se
encargue a una Entidad participante, la realizacin del
proceso de seleccin corporativo facultativo
correspondiente, comprometindose las dems Entidades
Participantes a contratar los bienes o servicios y efectuar
los pagos directamente, para lo cual se suscribir un
Convenio Interinstitucional.
En caso de incumplimiento de las obligaciones y

responsabilidades establecidas en el citado Convenio, la
parte afectada podr requerir a su contraparte el
cumplimiento de la obligacin a un plazo considerable, bajo
apercibimiento de que en caso contrario el convenio
quedara resuelto.
Asimismo, cada parte o de mutuo acuerdo, podr poner fin

al presente convenio, a travs del documento pertinente.
Sin perjuicio de ello, no podr resolverse el convenio
mientras se encuentre en curso el proceso de seleccin
corporativo.
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Por ltimo, cabe informar que en el supuesto que durante
el transcurso del proceso de seleccin, y de producirse
alguna situacin de emergencia que pudiera poner en
peligro un desabastecimiento inminente para las Entidades
Participantes en la contratacin de los bienes o servicios
objetos de la compra corporativa, se debera entender que
las mismas podrn contratar directamente, en
concordancia con el ordenamiento vigente, el bien o
servicio necesitado en las cantidades estrictamente
indispensables para superar la situacin de emergencia o
desabastecimiento inminente producido.
3.5.2 Compras Corporativas Obligatorias
3.5.2.1 Caractersticas
Mediante Decreto Legislativo N. 1018, se cre la Central

de Compras Pblicas Per Compras, organismo adscrito
al Ministerio de Economa y Finanzas, que tiene entre otras
funciones la de realizar las compras corporativas
obligatorias.
Por otro lado, de acuerdo con la Ley N. 29289, Ley de

Presupuesto del Sector Pblico, a nivel del Gobierno
Nacional, el proceso de compras corporativas obligatorias
en bienes y servicios estar a cargo del Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado OSCE.
Asimismo, en la Ley N 29289 se seala que la relacin de

bienes y servicios que sern adquiridos mediante las
Compras Corporativas obligatorias ser fijada por el
Ministerio de Economa y Finanzas mediante resolucin
ministerial.
Mediante Resolucin Ministerial N 0742009EF15 se

estableci el listado de bienes y servicios para el proceso
de compras corporativas obligatorias en el Estado peruano.
Por su parte, la realizacin de las Compras Corporativas

Obligatorias deber establecerse:
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i) El listado de bienes y servicios que se contratarn
bajo esta modalidad.
ii) El listado de entidades participante.
iii) Las entidades tcnicas.
3.5.2.2 Partes intervinientes
La ejecucin de una Compra Corporativa Obligatoria

implica que exista las siguientes partes intervinientes:
Entidades Participantes: Las obligadas a contratar

bienes o servicios, mediante Compras Corporativas
Obligatoria, contenidos en su Plan Anual de
Contratacin PAC.
Entidades Tcnicas: Determinarn las caractersticas
y/o detalle de las especificaciones tcnicas de los
bienes y/o servicios requeridos por las Entidades
Participantes en la Compra Corporativa Obligatoria.
Central de Compras Pblicas PERU COMPRAS:
Entidad encargada de realizar las Compras
Corporativas Obligatorias, consolidar los
requerimientos de la Entidades Participantes,
determinando el contenido, cantidad y oportunidad de
remisin de la informacin proporcionada por stas.
Por ltimo, deber remitir la informacin solicitada por
el OSCE.
Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado OSCE: Ente rector de las Contrataciones del
Estado, que aprueba las bases estandarizadas a ser
utilizadas por los comits especiales, particularmente
en los procesos ordinarios de seleccin.
Comits Especiales de las Compras Corporativas
Obligatorias: Encargado de ejecutar el proceso de
seleccin correspondiente, su funcionamiento,
facultades, obligaciones y dems atribuciones estn
previstas en la Ley y el Reglamento.
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3.5.2.3 Procedimiento
Por tanto, cada entidad deber efectuar la contratacin de

los bienes y servicios que requieran a fin de garantizar la
atencin oportuna de sus necesidades programadas.
3.6 BENEFICIOS
Las Compras Corporativas generan beneficios para el Estado de diversa

ndole.
3.6.1 En el rubro econmico:
Genera ahorros de recursos econmicos, por el acceso

a menores precios de los bienes y servicios, respecto de los
obtenidos en un proceso individual por entidad El ahorro se da
por las economas de escala, debido a que por el gran volumen
de las compras corporativas, los proveedores pueden vender a un
menor precio unitario. Ello supone la tendencia de los costos de
las empresas a ser menores ante un incremento de la
produccin por menores precios obtenidos (economas de
escala).
Genera bienes y servicios con valor agregado gratuito, que
mejoran los estndares de los bienes originalmente concursados,
debido a las mejoras y adicionales que of recen los postores en
los concursos y licitaciones, que le significan puntaje adicional en
la evaluacin de sus propuestas. Se obtienen mejores
caractersticas, que no hubieran sido posibles en un proceso e
individual de la Entidad.
Genera mayor aprovechamiento de los recursos del Estado, por
la asignacin eficiente de los ahorros logrados en la disminucin
de precios en las compras, y en el costo de los procesos
administrativos; recursos econmicos que pueden canalizarse a
los fines de las entidades participantes, y a objetivos asociados al
rol del Estado. Adems del mejor aprovechamiento de recursos
humanos del rea de compras y logstica.
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3.6.2 En el mbito propio de la gestin:
Fortalece los niveles de transparencia, el uso de los medios

electrnicos y los sistemas de planificacin de compras al
requerir mayores y mejores niveles de programacin y el mejor
aprovechamiento de recursos humanos del rea de compras y
logstica.
Fortalece los sistemas de planificacin de compras del Estado,
al requerir mayores y mejores niveles de programacin, as como
de estudios de mercado ptimos y de aplicacin de criterios
tcnicos en la gestin de stocks y de inventarios.
3.6.3 En el rubro privado:
Promueve la asociatividad de proveedores locales, con incidencia

positiva en la especializacin y desarrollo econmico de los
mismos; teniendo los proveedores la figura del Consorcio como
una alternativa de participacin, en un proceso de seleccin
corporativo.
Promueve entre la ciudadana la percepcin de eficiencia en las
compras pblicas, y la disminucin de las posibilidades de
compras concertadas (medios anticorrupcin), mejorando la
transparencia en las compras.
4. SUBASTA INVERSA
4.1 DEFINICIN
Es la modalidad de seleccin a travs de la cual las Entidades eligen al

proveedor de bienes o servicios comunes nicamente en consideracin
a los precios ofrecidos ms no a las caractersticas tcnicas del bien
o servicio requerido, dado que stas se encuentran predeterminadas.
Segn el artculo 15 de la Ley de Contrataciones del Estado, los

procesos de seleccin Licitacin Pblica, Concurso Pblico,
Adjudicacin Directa y Adjudicacin de menor cuanta se podrn
realizar de manera corporativa o sujeto a las modalidades de seleccin
de Subasta Inversa o Convenio Marco, de acuerdo a las caractersticas,
requisitos, procedimientos, metodologas, modalidades, plazos,
excepciones y sistemas aplicables a cada proceso de seleccin.
21
La subasta inversa es la modalidad de seleccin por la cual una Entidad
realiza la contratacin de bienes comunes a travs de una convocatoria
pblica en la cual el postor ganador ser aquel que oferte el menor
precio por los bienes o servicios objeto de la convocatoria. Esta
modalidad puede realizarse de manera presencial o electrnica.
As pues, de acuerdo a la normativa vigente la subasta inversa est

reservada para la adquisicin de bienes comunes y tiene como
particularidad que en ella solo cabe discutir el precio, adjudicndose la
buena pro a quien ofrezca el menor precio. Adems, para que un bien
o servicio sea adquirido mediante subasta inversa debe contar con una
ficha tcnica aprobada por el OSCE y formar parte del listado de bienes
y servicios comunes publicado en el SEACE.
4.2 MARCO LEGAL
Ley 30225 de Contrataciones del Estado
La presente Ley tiene por finalidad establecer normas orientadas a

maximizar el valor de los recursos pblicos que se invierten y a promover
la actuacin bajo el enfoque de gestin por resultados en las contrataciones
de bienes, servicios y obras, de tal manera que estas se efecten en forma
oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad, permitan el
cumplimiento de los fines pblicos y tengan una repercusin positiva en las
condiciones de vida de los ciudadanos. Dichas normas se fundamentan en
los principios que se enuncian en la presente Ley.
4.3 BIENES Y SERVICIOS COMUNES
Son aquellos que existiendo ms de un proveedor en el mercado, cuentan

con caractersticas o especificaciones usuales en el mercado, o han sido
estandarizados como consecuencia de un proceso de homogeneizacin
llevado a cabo al interior del Estado, cuyo factor diferenciador entre ellos
es el precio en el cual se transan.
Para que la contratacin de bienes y servicios pueda ser canalizada a

travs de la modalidad de subasta inversa es necesario tomar en cuenta
que los bienes y servicios comunes han sido definidos como aquellas
actividades cuyas caractersticas y trminos de referencia pueden ser
materia de estandarizacin dentro del mercado o consecuencia de un
proceso de homogenizacin llevado a cabo al interior de una o ms
entidades.
22
En ese sentido, si bien en la fase de seleccin de la subasta inversa se
producir la competencia por parte de los postores hacia la baja respecto
del precio y resultar ganador aqul que oferte el menor precio, ello no
implica que la Entidad omita o inobserve los procedimientos definidos para
las fases de actos preparatorios y ejecucin contractual.
4.3.1 Rubros que integran el Listado de Bienes y

Servicios Comunes
Actualmente el Listado de Bienes y Servicios Comunes (LBSC)
est conformado por los siguientes rubros:
Alimentos, bebidas y productos de tabaco.

Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y
materiales anticorrosivos.
Componentes y suministros de construcciones, estructuras y
obras.
Componentes y suministros de fabricacin.
Componentes, equipos y sistemas de acondicionamiento y de
distribucin.
Material, accesorios y suministros de plantas y animales vivos.
Medicamentos y productos farmacuticos.
Servicios financieros y de seguros.
4.4 FICHA TCNICA

Es un documento de contenido estndar en el que se ha uniformizado la
identificacin y descripcin de un bien o servicio incluido en el Listado de
Bienes y Servicios Comunes, a fin de facilitar la determinacin de las
necesidades de las Entidades para su contratacin y verificacin al
momento de la entrega o prestacin a la entidad, es decir, las fichas
tcnicas contienen las caractersticas y especificaciones tcnicas o
trminos de referencia que debe tener determinado bien o servicio al
momento de su entrega o prestacin a la Entidad, con independencia de la
cantidad, lugar, fecha y forma de entrega o prestacin y dems condiciones
establecidas en la proforma del contrato a suscribirse, tal como se muestra
en un ejemplo a continuacin:
23
IMAGEN 1.1: EJEMPLO DE UNA FICHA TCNICA APROBADA
En la imagen se muestra la Ficha Tcnica aprobada para el

producto Arroz Pilado, en cuya parte superior izquierda se indica la
fecha a partir de la cual se encuentra vigente, as como las
caractersticas tcnicas del referido bien, as como los requisitos y
otras especificaciones del referido producto.
Las fichas tcnicas no podrn hacer referencia a marcas, tipo o modelo

del bien o servicio determinado, salvo para contrataciones por Entidades
que han realizado previamente el respectivo proceso de estandarizacin,
conforme a lo dispuesto en el Reglamento y dems normas
complementarias.
El contenido de la ficha tcnica de un bien o servicio comn ser

determinado sobre la base de los siguientes conceptos:
Caractersticas Generales del bien o servicio comn:

a) Denominacin del bien o servicio
b) Denominacin tcnica
c) Cdigo del bien o servicio
d) Unidad de medida
e) Anexos adjuntos, de ser necesario
f) Descripcin general
Caractersticas Generales de la Ficha:

a) Versin de la Ficha
b) Estado de la Ficha
c) Perodo de publicacin para recibir sugerencias: Del __ al __
d) Fecha de inscripcin en el SEACE
24
Caractersticas Tcnicas del bien o servicio comn:
a. Caractersticas
b. Requisitos
c. Certificacin 6 Subdireccin de Capacitacin del OSCE
d. Otros
La Subdireccin de Subasta Inversa de la Direccin Tcnico Normativa

del OSCE tiene a su cargo la elaboracin de los PROYECTOS DE
FICHAS TCNICAS DE BIENES O SERVICIOS COMUNES. Para tal
efecto, podr tomar en cuenta las sugerencias que efecten las Entidades,
los gremios legalmente constituidos o los proveedores inscritos en el
Registro Nacional de Proveedores del OSCE. Hasta la fecha, se cuenta
con 1200 fichas aprobadas por OSCE, y actualmente no hay ningn
Proyecto de Ficha Tcnica publicado en la pgina de SEACE, como
podemos ver a continuacin.
IMAGEN 1.2: PGINA WEB DE SEACE
25
4.5 NOMENCLATURA DE UN PROCESO DE SELECCIN POR SUBASTA INVERSA
Segn el numeral 5.8 de la Directiva N 0062009OSCE/CD, la

nomenclatura de un proceso de seleccin convocado por la modalidad de
subasta inversa es el siguiente:
Tipo de proceso + La frase por subasta inversa

+ Nmero correlativo + Ao + Siglas de la
Entidad.
4.6 COMIT ESPECIAL
El Comit Especial estar integrado por tres (3) miembros, de acuerdo a lo

dispuesto en el Artculo 24 de la Ley y su conformacin y actuacin se
sujeta a las reglas previstas en el Captulo II del Ttulo II del Reglamento,
en lo que resulte aplicable al procedimiento de la modalidad de subasta
inversa.
4.7 CLASES DE SUBASTA
4.7.1.1 Subasta Inversa Presencial
Es aquella llevada a cabo a travs de lances verbales en las

instalaciones de la Entidad convocante y con la presencia de los
representantes de los postores, el Notario Pblico y los miembros
del Comit Especial.
4.7.1.1 Subasta Inversa Electrnica
Es aquella llevada a cabo a travs de lances electrnicos realizados

mediante el uso del SEACE y no se requiere la presencia fsica de
los postores.
26
4.8 APLICACIN
La contratacin de un bien o servicio que se encuentra incluido en el Listado

de Bienes y Servicios Comunes resulta obligatorio utilizando la modalidad
de subasta inversa, a partir de los 30 das posteriores a la publicacin de la
ficha tcnica en el SEACE, siempre que dicho bien o servicio no se
encuentre incluido en el Catlogo de Convenios Marco en cuyo caso
deber adquirirlo empleando tal modalidad. Para el caso de los procesos
de seleccin que por su monto correspondan a una Adjudicacin de Menor
Cuanta, el uso de la subasta inversa es opcional y en caso que se decida
por la utilizacin de esta modalidad deber convocar una subasta inversa
electrnica.
4.9 ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN POR SUBASTA INVERSA PRESENCIAL
ACTO PBLICO
Presentacin de
Propuestas
REGISTRO DE Priodo de PUJA
PARTICIPANTES Ptorgamiento de
Buena Pro
CONVOCATORIA A
TRAVS DE
SEACE
4.10 CONVOCATORIA
La convocatoria de los procesos por subasta inversa al igual que los

procesos clsicos se realiza a travs de su publicacin en el Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) y deber
contener obligatoriamente como mnimo lo siguiente:
a. La identificacin, domicilio y RUC de la Entidad que convoca;
27
b. La identificacin del proceso de seleccin;
c. La indicacin de que la modalidad de seleccin es por subasta
inversa presencial;
d. La descripcin bsica del objeto del proceso. En caso que la
ficha tcnica considere variedades del bien o servicio, la
Entidad deber definir cul de ellas requiere;
e. El cdigo asignado al bien o servicio por el OSCE y que obra
en el Listado de Bienes y Servicios Comunes;
f. El valor referencial total del proceso de seleccin y, de ser el
caso, de cada uno de los tems;
g. El valor referencial unitario atendiendo a la unidad de medida
del bien o servicio previsto en la ficha tcnica;
h. El lugar y la forma en que se realizar el registro de
participantes, para el caso de subasta inversa presencial;
i. El costo del derecho de participacin, indicando el lugar o
lugares donde el proveedor deber abonar dicho costo, de ser
el caso;
j. El calendario del proceso de seleccin;
k. Los plazos, la forma, el lugar y las dems condiciones para el
cumplimiento de la prestacin;
l. El valor monetario que representa el decremento mnimo que
debe contemplarse durante el perodo de puja, el que no puede
ser inferior al cero punto uno por ciento (0.1%) ni superior al
tres por ciento (3%) del valor referencial total.
m. La Indicacin de los instrumentos internacionales bajo cuyos
alcances se encuentra cubierto el proceso de seleccin.
Asimismo, es preciso indicar que en la oportunidad que se efecta

la convocatoria se debe efectuar la publicacin en el SEACE de las
Bases y cuando corresponda del resumen ejecutivo del estudio de
posibilidades que ofrece el mercado, bajo sancin de nulidad de
todos los actos desarrollados con posterioridad. Adems, debe
verificarse que los archivos registrados en el sistema sean los
correctos y que correspondan al proceso de seleccin convocado.
La informacin de la convocatoria de los procesos de seleccin bajo
la modalidad de subasta inversa se muestra en la imagen a
continuacin:
28
IMAGEN 2.3: Convocatoria de Subasta Inversa por SEACE
ARCHIVOS
DATOS
DEL ITEM
4.11 Registro de Participantes
La persona natural o jurdica que desee participar en un proceso de

seleccin, bajo la modalidad de subasta inversa presencial deber
registrarse como participante conforme a las reglas establecidas en
las Bases, para lo cual deber estar inscrito en el RNP conforme al
objeto contractual y no encontrarse inhabilitado para contratar con el
Estado. El plazo para registrarse como participante en un proceso
por subasta inversa presencial se contabiliza desde el da siguiente
de publicada la convocatoria en el SEACE hasta un (1) da antes de
la fecha prevista para el acto pblico de presentacin de propuestas,
puja y otorgamiento de la Buena Pro, tal como se muestra en el
siguiente imagen:
IMAGEN 2.4: Plazo para el registro del participante en Subasta

Inversa
29
4.12 ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS, PUJA Y
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
4.12.1 PRESENTACIN DE PROPUESTAS
En este acto los postores concurren ya sea personalmente

o a travs de sus apoderados o representantes legales, en
el caso de las personas jurdicas, con el fin de presentar su
sobre de habilitacin y propuesta econmica a los
miembros del Comit Especial, as como para participar en
el periodo de puja a travs de lances verbales. Hay un
plazo mnimo que debe existir entre la convocatoria y la
presentacin de propuestas, el cual no ser menor de ocho
(8) das hbiles en el caso de las Licitaciones Pblicas y
Concursos Pblicos; y de cinco (5) das hbiles en el caso
de las Adjudicaciones Directas, tal como se muestra en la
siguiente imagen:
IMAGEN 2.5: Plazo entre la convocatoria y la Pre.

Propuestas
4.12.2 CARACTERSTICAS TCNICAS
En los procesos de seleccin bajo la modalidad de subasta

inversa se presume que los bienes y/o servicios ofertados
cumplen con las caractersticas exigidas en las fichas
tcnicas y con las condiciones previstas en las Bases. Esta
presuncin no admite prueba en contrario.
30
4.12.3 FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Las Propuestas se presentan en dos sobres cerrados:
Sobre de habilitacin:
El Sobre de habilitacin debe contener la documentacin

que acredite que el postor se encuentra habilitado para
participar en el proceso de seleccin y cumple con el objeto
de la contratacin y deber incluir los siguientes
documentos:
Copia simple del certificado o constancia de

inscripcin vigente en el Registro de Proveedores de
Bienes o de Servicios del Registro Nacional de
Proveedores, segn corresponda.
Declaracin Jurada conforme a lo establecido.
Promesa de consorcio, de ser el caso.
Copia de aquellos documentos que acreditan el
cumplimiento de los requisitos establecidos por la
Entidad por tener estricta relacin con la habilitacin
de un postor para cumplir con el objeto de la
contratacin.
Propuesta Econmica:
Se presentar en sobre cerrado, debiendo indicarse el

precio o costo ofertado en funcin al valor referencial total
establecido en las Bases, y deber expresarse hasta con
dos decimales.
La propuesta econmica deber incluir todos los conceptos

a que se refiere el Artculo 63 del Reglamento y no podr
exceder el valor referencial total del proceso o del tem,
segn corresponda. Los postores debern presentar la
garanta de seriedad de oferta, cuando corresponda.
Bajo esta modalidad de seleccin no es posible que un

postor presente propuestas alternativas o ms de una
propuesta para un mismo tem o proceso de seleccin.
31
4.13 ACTO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS.
El acto de presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la

Buena Pro es pblico y en l deben participar los miembros del
Comit Especial , el Notario o Juez y los postores.
El procedimiento a seguir es el siguiente:
1. El Comit Especial invitar a los participantes a formular

preguntas sobre el proceso en general, debiendo absolverlas de
inmediato.
2. El Comit Especial verificar la acreditacin de los postores
3. Una vez presentadas las propuestas, el Comit Especial
proceder a abrir el sobre de habilitacin de cada postor para
verificar la presentacin de la totalidad de la documentacin
exigida en las Bases. De omitirse la presentacin de algn
documento, se proceder a la descalificacin de la propuesta.
4. El Comit Especial abrir cada uno de los sobres que contienen
las propuestas econmicas de los postores habilitados,
anunciando los montos ofertados y los anotar en la pantalla, a
travs de un sistema informtico, o directamente en la pizarra,
ordenndolos de menor a mayor y garantizando la perfecta
visualizacin y seguimiento por parte de los asistentes. En los
procesos de seleccin segn relacin de tems, la apertura de
los sobres que contienen las propuestas econmicas y el
procedimiento previsto en los numerales siguientes de la
presente directiva, hasta el otorgamiento de la Buena Pro
respectiva, se realizar tem por tem de manera sucesiva.
Clasificacin de propuestas:
El Comit Especial debe proceder a aplicar los siguientes

criterios de clasificacin de propuestas:
1. Solamente clasificarn para participar en el perodo de puja
el postor que haya ofrecido el menor precio o costo y
aquellos cuyas propuestas no lo hayan superado en ms del
diez por ciento (10%).
2. Si una vez realizado dicho corte, no hubieran clasificado
para participar en al perodo de puja tres o ms postores,
incluido el del menor precio o costo, se seleccionar a los
que hubieran ofrecido los tres menores precios o costos,
cualesquiera que sean los montos ofrecidos y el nmero de
postores que los ofrecieron.
32
3. En caso que slo existieran dos propuestas vlidas, la puja
se realizar con la participacin de dichos postores.
4. En caso que dos o ms postores hubieran ofrecido el mismo
precio o costo, todos ellos clasificarn al perodo de puja; sin
embargo, deber realizarse un sorteo entre ellos para
establecer el orden requerido para el periodo de lances.
4.14 PERIODO DE PUJA
En este periodo participan aquellos postores que hubieran sido

clasificados, de acuerdo a lo establecido en el numeral anterior,
podrn participar en el perodo de puja realizando lances verbales,
debiendo contemplar necesariamente el valor monetario fijado como
decremento mnimo, aplicado al monto ms bajo ofrecido hasta
dicho momento.
El Comit Especial invitar al postor que haya presentado la

propuesta de menor precio o costo a dar inicio a la puja realizando
lances verbales, y luego a los dems postores en el orden de
prelacin que hayan ocupado en la clasificacin de propuestas,
siguiendo la secuencia de menor a mayor precio o costo.
Un postor ser excluido de la puja cuando, al ser requerido para

realizar un lance verbal, manifieste expresamente su desistimiento.
Cabe sealar que el Comit Especial debe respetar rigurosamente
el orden en que los postores efectan sus pujas, por cuanto su
incumplimiento o inobservancia podra dar lugar a la nulidad del Acto
de Otorgamiento de la Buena Pro.
Durante el perodo de puja, los postores pueden realizar las

coordinaciones internas que consideren pertinentes, ya sea por va
telefnica u otros medios anlogos disponibles, con la finalidad de
hacer propuestas serias y reales.
Sin embargo, considerando que se hallan en plena competencia,

cualquier comunicacin o coordinacin entre ellos que sea detectada
por el Comit Especial y el Notario Pblico o Juez de Paz, ser
considerada como un acto de concertacin prohibido por la Ley, y
ocasionar la descalificacin inmediata de los postores implicados.
33
4.15 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Una vez culminado el perodo de puja, se establecer el orden de

prelacin de los postores en funcin al ltimo precio o costo ofrecido
y se otorgar la Buena Pro al postor que haya ofrecido el precio o
costo ms bajo.
El Comit Especial verificar que el postor que haya obtenido el

primer lugar en el orden de prelacin haya presentado la
documentacin exigida en las Bases, caso contrario lo descalificar
y evaluar la documentacin del postor que qued en segundo lugar.
Para la realizacin del Acto de presentacin de propuestas, puja y
otorgamiento de la Buena Pro, tanto la Entidad como el postor deben
tomar en cuenta lo siguiente:
COMIT ESPECIAL DESIGNADO

POR LA ENTIDAD POSTOR
Asistir personalmente o a travs de
Verificar que el Acto se realice en el sus apoderados o representantes,
da, hora y lugar indicados en las segn sea el caso. Cuando se
Bases en presencia del Notario o acredite carta poder se debe
Juez de Paz en los lugares donde verificar que en el tenor se haya
no haya notario. Verificar que los otorgado representacin para
postores presenten documentos de formular propuestas, efectuar
acreditacin y representacin, de lances y para ejercer todos los
ser el caso. Realizar la clasificacin dems actos de la subasta inversa
de los postores que ingresarn al Los postores debern presentar sus
periodo de puja. Verificar que las dos (2) sobres, el sobre de
rondas de pujas se efecten en habilitacin y su propuesta
orden y correctamente. econmica. En caso desee
impugnar el proceso deber dejar
constancia de dicha decisin en el
Acta.
34
4.16 ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN POR SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
CONVICATORIA
Desde: publican la
REGISTRO DE
convocatoria
PARTICIPANTES
Hasta: depende del proceso
APERTURA DE Mejora de precios

PROPUESTAS (Lance en Lnea)
OTORGAMIENTO DE LA
Min. 02 propuestas vlidas
BUENA PRO
4.16.1 CONVOCATORIA
La convocatoria se realiza a travs de su publicacin en el Sistema

Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE) y deber
contener obligatoriamente como mnimo lo siguiente:
a) La identificacin, domicilio y RUC de la Entidad que convoca.

b) La identificacin del proceso de seleccin
c) La indicacin de que la modalidad de seleccin es por subasta
inversa electrnica
d) La descripcin bsica del objeto del proceso. En caso que la
ficha tcnica considere variedades del bien o servicio, la Entidad
deber definir cul de ellas requiere
e) El cdigo asignado al bien o servicio por el OSCE y que obra en
el Listado de Bienes y Servicios Comunes.
f) El valor referencial total del proceso de seleccin y, de ser el
caso, de cada uno de los tems.
g) El valor referencial unitario atendiendo a la unidad de medida del
bien o servicio previsto en la ficha tcnica.
h) El costo del derecho de participacin, indicando el lugar o
lugares donde el proveedor deber abonar dicho costo, de ser el
caso.
35
i) El calendario del proceso de seleccin.
j) Los plazos, la forma, el lugar y las dems condiciones para el
cumplimiento de la prestacin.
k) El valor monetario que representa el decremento mnimo que
debe contemplarse durante el perodo de puja, el que no puede
ser inferior al cero punto uno por ciento (0.1%) ni superior al tres
por ciento (3%) del valor referencial total.
l) La Indicacin de los instrumentos internacionales bajo cuyos
alcances se encuentra cubierto el proceso de seleccin.
Asimismo, es preciso indicar que en la oportunidad que se realiza la

convocatoria se debe efectuar la publicacin en el SEACE de las
Bases y cuando corresponda del resumen ejecutivo del estudio de
posibilidades que ofrece el mercado, bajo sancin de nulidad de todos
los actos desarrollados con posterioridad. Adems, debe verificarse
que los archivos registrados en el sistema sean los correctos y que
correspondan al proceso de seleccin convocado. La ficha de la
convocatoria de los procesos de seleccin bajo la modalidad de
subasta inversa electrnica lleva en la parte superior izquierda la
indicacin de que se trata de un proceso electrnico, tal como se
aprecia a continuacin:
IMAGEN 2.6: Ficha de convocatoria por Subasta Inversa

Electrnica
36
4.16.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES, REGISTRO Y PRESENTACIN DE
PROPUESTAS
Esta etapa consta de 3 ciclos consecutivos:
i) Registro de Participantes,
ii) Registro de propuestas
iii) Presentacin de Propuestas.
Registro de participantes:
El proveedor que desee registrarse como participante en una
subasta inversa electrnica deber hacerlo a travs del SEACE,
utilizando su usuario que es el RUC asignado por la SUNAT y la
contrasea que es la clave otorgada por el RNP para trmites en
lnea y seguir los siguientes pasos:
1. Ingresar al SEACE (www.seace.gob.pe) y consignar su usuario

y contrasea
2. Buscar el proceso de seleccin en el que desea registrarse
3. Declarar la aceptacin de las condiciones de uso del sistema
para participar en la subasta inversa electrnica.
4. Registrar los datos del pago efectuado por derecho de
participacin, en el caso que corresponda.
5. Ingresar nuevamente el usuario y contrasea para confirmar
intencin de registrarse
4.16.3 REGISTRO DE PROPUESTAS
Luego de haberse registrado como participante, el

proveedor podr registrar y presentar a travs del SEACE
los documentos que conforman su sobre de habilitacin y
su propuesta econmica. Para registrar su propuesta el
proveedor deber aadir los archivos que contienen los
documentos de habilitacin solicitados en las Bases. La
propuesta econmica deber presentarse en funcin al
valor referencial total del tem.
La informacin que debe registrarse se muestra en la

siguiente pantalla:
37
IMAGEN 2.7: Informacin sobre el Registro de Propuestas
4.16.3 CONFIGURACIN DEL AGENTE ELECTRNICO
Para configurar el Agente Electrnico, el proveedor

deber indicar en el sistema los siguientes datos:
El monto del decremento aplicable al tem en el que

participa, el cual en ningn caso podr ser menor al
decremento mnimo establecido en las Bases.
El precio lmite inferior (monto ms bajo) que est
dispuesto a ofertar por cada tem.
Mediante estos parmetros el participante podr
programar los lances que realizar automticamente su
agente en el sistema a travs de los lances electrnicos.
4.16.3.1 Registro del representante legal
El participante deber registrar en el sistema los datos de

su representante legal en el formulario correspondiente y
en caso de presentarse en consorcio se deber consignar
los datos del consorcio, incluyendo los del representante
legal comn.
38
4.16.3.2 Presentacin de propuestas
Concluido el registro de las propuestas en el sistema, el

participante podr presentarla a travs del sistema y
previamente deber aceptar con carcter de declaracin
jurada que:
Cumple con las condiciones estipuladas en el Artculo

42 del Reglamento.
Tiene vigente y habilitada su inscripcin en el Registro
de Proveedores de Bienes o Servicios del RNP,
segn corresponda.
Los productos ofrecidos cumplen con las
especificaciones tcnicas y de calidades indicadas en
la ficha tcnica, as como todas las condiciones
solicitadas en las Bases.
No ha sobornado ni ejercido presin sobre ningn
funcionario con relacin al respectivo proceso de
seleccin.
Finalmente, el sistema solicitar confirmacin de la
presentacin de propuesta, para luego generar el aviso
electrnico que seala que la propuesta fue presentada.
Es preciso indicar que el participante podr efectuar
modificaciones a su propuesta slo antes de haber
confirmado su presentacin.
4.16.4 Otorgamiento de la Buena Pro
Una vez publicada el Acta que se mostr anteriormente, el Comit

Especial deber verificar que los postores que han obtenido el primer
y el segundo lugar hayan presentado la documentacin exigida por
las Bases. En caso que se verifique que la documentacin
presentada es acorde a lo solicitado, el Comit Especial otorgar la
Buena Pro al postor que ocupa el primer lugar, en caso de que
alguna de ellas o ambas no renan dichos requisitos, se proceder
a descalificarlas y revisar las dems propuestas respetando el orden
de prelacin
39
5 CONVENIO MARCO
5.1 DEFINICIN
El Convenio Marco es la modalidad por la cual se selecciona a aquellos

proveedores con los que las Entidades debern contratar los bienes y
servicios que requiera y que son ofertados a travs del Catlogo
Electrnico de Convenios Marco. Artculo 97 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado, es decir, es la modalidad por la cual el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, en adelante
OSCE, a travs de una Licitacin Pblica o un Concurso Pblico,
selecciona a aquellos proveedores a los que las Entidades comprarn
los bienes y/o servicios que requieran y que son ofertados a travs del
5.2 MARCO LEGAL
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto

Legislativo N 1017
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Aprobada
por el Decreto Supremo N 184 2008 EF y su modificatoria
mediante Decreto Supremo N 154 2010 EF
Directiva N 07 2010 OSCE/CD
5.3 CATLOGOS ELECTRNICOS DE CONVENIO MARCO
Son un mtodo especial de contratacin mediante el cual una Entidad

realiza la contratacin, sin mediar procedimiento de seleccin, siempre
y cuando estos Catlogos contengan el bien y/o servicio que permita la
atencin de su requerimiento y que se cuente con la disponibilidad de
recursos.
Debido a sus caractersticas similares a las de una tienda virtual -

propicia la gestin de las contrataciones pblicas bajo la premisa de
eficacia y eficiencia considerando la ventaja diferencial de su
procedimiento, el mismo que contribuye no solo con optimizar la gestin
de los rganos encargados de las compras pblicas sino que, adems,
optimiza la gestin de cara al proveedor en la medida que le permite
40
formar parte de una plataforma virtual que posibilita acceder a mltiples
oportunidades de negocio.
5.4 PARTES INVOLUCRADAS
PROVEEDOR ENTIDAD
OSCE ADJUDICATARIO CONTRATANTE
Proveedor que adquiere el

Implementa, desarrolla y Contrata directamente con el
derecho de incluir sus
supervida la modalidad de Proveedor Adjudicatario a
productos en el Catlogo
Seleccin de Convenio travs del Catlogo
Electrnico de Contrato
Marco publicado en el SEACE
Marco
5.5 FASES DEL CONVENIO MARCO
ACTOS
PREPARATORIOS
SELECCIN
CATALOGACIN
A CARGO DE LA EJECUCIN
ENTIDAD CONTRATANTE CONTRACTUAL
41
5.6 PROCESOS DE SELECCIN
Comprende las siguientes etapas:
Formulacin y
Registro de
Convocatoria absolucin de
Participantes
consultas
Formulacin y
Presentacion de Integracin de
absolucin de
Propuestas las Bases
observaciones
Evaluacin y Suscripcion del

Otorgamiento de
calificacin de Acuerdo del
la Buena Pro
propuestas Convenio Marco
5.7 CATALOGACIN
La Catalogacin del Convenio Marco se inicia luego de la suscripcin

del respectivo Acuerdo de Convenio Marco.
La Catalogacin ser efectuada por el OSCE y consiste en ingresar al

Catlogo Electrnico de las condiciones ofertadas, las que sern
sintetizadas en Fichas en las que se detallarn:
Las caractersticas de los productos ofertados.

Precios.
Cobertura
Plazo de entrega
Fotografas de los productos ofertados
Entre otras condiciones contenidas en las propuestas de los
proveedores adjudicatarios y en las bases.
42
5.8 BENEFICIOS
5.8.1 Para Entidades Pblicas
Reduce los costos vinculados con la realizacin de

procedimientos de seleccin y de almacn.
Posibilita acceder de manera sistematizada a una gran
variedad de productos y a una gran base de proveedores
con su respectiva informacin tcnica y comercial.
Facilita la decisin de contratacin dado el uso filtros de
bsqueda de productos, posibilidad de comparacin de
condiciones tcnicas y comerciales segn necesidad de
cada Entidad.
Posibilita conocer de manera sistematizada, certificaciones
de calidad asociadas a los productos del catlogo y su
contenido, resaltndose las certificaciones
medioambientales.
Permite que la formalizacin contractual pueda efectuarse
en un (01) da en solo tres (03) pasos 100% electrnicos,
promoviendo la satisfaccin real de necesidades.
Posibilita acceder a un mdulo de gestin para el
seguimiento del estado de sus contrataciones.
5.8.2 Para los Proveedores
Reduce los costos vinculados con la realizacin de

procedimientos de seleccin.
Posibilita acceder a mltiples oportunidades de venta
mediante la participacin en una sola convocatoria.
Permite la promocin permanente de los productos que son
ofertados.
Posibilita la autogestin del registro de mejoras de
condiciones comerciales de sus ofertas.
Propicia mayores oportunidades de acceso a las micro y
pequeas empresas para que contraten con las entidades
pblicas.
Posibilita acceder a un mdulo de gestin para el
seguimiento del estado de sus contrataciones.
43
6. BUSCAR EN EL SEACE UNA BASES ADMINISTRATIVAS DE UNA
ADJUDICACIN DIRECTA RELACIONADA A ALGUNA ENTIDAD DE
AREQUIPA Y EXPLICARLAS DETALLADAMENTE HACIENDO
CONCORDANCIA DE CADA UNA DE SUS PARTES CON LA LEY 30225.
1. A continuacin se presenta una adjudicacin solicitada por SEDAPAR

para que se presenten proveedores que puedan satisfacer sus
requerimientos de adquisicin de unidades vehiculares para la renovacin
de sus vehculos livianos y pesados, tales como hidrojets 6x4, hidrojets
4x2, camioneta 4x2 , camioneta 4x4, cisternas y motos
Informe 036-2017/S-31206-Oficina mantenimiento Electromecnico
A : Departamento de Recoleccin-Gerencia de Operaciones.
Ingeniero Jorge Martnez Gama.
Departamento de Distribucin-Gerencia de Operaciones.
ASUNTO : Estandarizacin de Equipos Motorizados, Sedapar
REFERENCIA: Directiva 004-2016-OSCE/CD, Enero del 2016
De acuerdo a esta directiva vamos a sustentar los motivos de la estandarizacin.
3.1 FINALIDAD
El presente documento tiene como finalidad, establecer el sustento tcnico, que
permita el equipamiento de equipos motorizados, uniforme y estandarizado en
SEDAPAR, mediante la adquisicin de equipos motorizados de marcas que
correspondan al tipo de equipamiento preexistente, las cuales deben de ser
reconocidas en el mercado nacional e internacional; por su confiabilidad, soporte
tcnico y continuidad en el tiempo.
SEDAPAR posee dentro de sus equipos (muchos ya obsoletos) para el

transporte y mantenimiento de sus sistemas, tanto de las Gerencias de
Operaciones, Produccin, Comercial, Zonales y Oficinas locales; equipos que
44
siempre han guardado correspondencia entre el motor y el equipo. Es decir que
el motor y el equipo que se ha adquirido son de la misma marca; como ejemplos
podemos citar:
Cuadro N 1: Lista de Camionetas
N TIPO MARCA AO MODELO OBSERVACION

Con motor y equipo de la misma
1 Camionetas Ford 1970 F-100 marca
2 Camiones Ford 1970 F-500 marca
3 Camionetas Datsun 1975 1500 marca
4 Camionetas Nissan 1985 1500 marca
Station Con motor y equipo de la misma
5 Camionetas Toyota 1984 1800 marca
Hi Lux 18 R Y Con motor y equipo de la misma
6 Camionetas Toyota 1995 22R marca
7 Camionetas Nissan 1985 Patrol marca
2013 Y Con motor y equipo de la misma
8 Camionetas Toyota 2016 Hi Lux 34D marca
9 Camionetas Nissan 2015 Frontier 3000 marca
10 Camionetas Volkswagen 2016 Amarok marca
Cuadro N 2: Lista de Retroexcavadoras, Hidrojets y Camiones
N TIPO MARCA A MODELO OBSERVACION

O
RETROEXCAVADORAS
1 Retroexcavad JHON 199 310- D MOTOR Y EQUIPO DE LA
ora DEERE 6 MISMA MARCA
2 Retroexcavad JCB 201 3C PLUS MOTOR Y EQUIPO DE LA
ora 2 MISMA MARCA
3 Retroexcavad CATERPILLA 201 420F- BE MOTOR Y EQUIPO DE LA
ora R 2 MISMA MARCA
45
4 Retroexcavad JHON 201 310 FL MOTOR Y ESQUIPO DE LA
ora DEERE 6 MISMA MARCA
MONTACARGAS
1 Montacargas KOMATSU 201 2 Tn MOTOR Y EQUIPO DE LA
0 MISMA MARCA
2 Montacargas NISSAN 200 HELI 2 ton MOTOR Y EQUIPO DE LA
7 MISMA MARCA
HIDROJETS
1 Hidrojet MERCEDES 199 HALLER MOTOR Y EQUIPO DE LA
BENZ 5 MISMA MARCA CARRETE
POSTERIOR CABINA
ABATIBLE
2 Hidrojet MERCEDES 199 HALLER MOTOR Y EQUIPO DE LA
POSTERIOR CABINA
ABATIBLE
3 Hidrojet MERCEDS 199 HALLER MOTOR Y EQUIPO DE LA
POSTERIOR CABINA
ABATIBLE
4 Hidrojet INTERNATIO 201 AQUATECH MOTOR Y EQUIPO DE LA
NAL 1 MISMA MARCA CARRETE
POSTERIOR
POSTERIOR
POSTERIOR
CAMIONES
1 Camin VOLKSWAG 201 17-250 MOTOR Y EQUIPO DE LA
EN 2 MISMA MARCA
2 Camin VOLKSWAG 201 WORKER 17- MOTOR Y EQUIPO DE LA
EN 4 220 MISMA MARCA
3 Camin VOLKSWAG 201 9.15 MOTOR Y EQUIPO DE LA
EN 3 MISMA MARCA
4 Cisterna IZUSU 199 FVR13HLX2 MOTOR Y EQUIPO DE LA
4 Z MISMA MARCA
4 MISMA MARCA
4 MISMA MARCA
4 MISMA MARCA
Cuadro N 3: Lista de Motocicletas y Trimotos
46
Ao
N Marca Modelo Dependencia Vehculo OBSERVACION
Fabricacin
Motor y equipo de
1 YAMAHA YB-125 Zona Norte Motocicleta 2009
la misma marca
Motor y equipo de
2 YAMAHA YB-125 Operaciones Motocicleta 2009
la misma marca
Motor y equipo de
3 YAMAHA YB-125 La Tomilla Motocicleta 2009
la misma marca
Motor y equipo de
4 YAMAHA YB-125 Of. Local Motocicleta 2009
la misma marca
Motor y equipo de
5 YAMAHA YB-125 Zona Sur Motocicleta 2009
la misma marca
Motor y equipo de
6 YAMAHA YB-125 Oficina local Motocicleta 2009
la misma marca
Motor y equipo de
7 YAMAHA YB-125 Of. Local Motocicleta 2009
la misma marca
Motor y equipo de
8 YAMAHA YB-125 Comercial Motocicleta 2009
la misma marca
Motor y equipo de
9 YAMAHA YB-125 Oficina Local Motocicleta 2009
la misma marca
CCG- Motor y equipo de
10 HONDA Oficina Local Trimoto 2009
125 la misma marca
11 HONDA Oficina Local Trimoto 2009
125 la misma marca
12 HONDA Zona Sur Trimoto 2009
125 la misma marca
13 HONDA Comercial Trimoto 2009
125 la misma marca
14 HONDA Zona Norte Trimoto 2009
125 la misma marca
125 la misma marca
16 HONDA Zona Sur Trimoto 2009
125 la misma marca
17 HONDA Comercial Trimoto 2009
125 la misma marca
125 la misma marca
19 HONDA Oficina local Trimoto 2009
125 la misma marca
XR 150 Motor y equipo de
20 HONDA Comercializacin Motocicleta 2016
L la misma marca
L la misma marca
L la misma marca
47
L la misma marca
L la misma marca
L la misma marca
L la misma marca
L la misma marca
L la misma marca
L la misma marca
L la misma marca
L la misma marca
L la misma marca
L la misma marca
"La exigencia relacionada con la marca del motor del equipo a adquirir o
estandarizar, responde a la necesidad de asegurar la provisin de repuestos y
servicios que resulten compatibles en el tiempo, el no considerar en el requisito
mnimo este punto importante, abre la posibilidad que los participantes puedan
ofertar productos no compatibles, no obstante existir un compromiso formal de
asistencia tcnica. La experiencia indica que cuando el motor y el equipo
mecnico son de marca diferentes, las responsabilidades tambin son diferentes
para asumir un compromiso firme de la garanta".
SEDAPAR para el mantenimiento de sus unidades tanto livianas y pesadas,

adems de motocicletas y trimotos realiza un concurso pblico cada por cada
tipo de equipo para la contratacin de talleres para el mantenimiento preventivo
y correctivo.
Pese a que los ofertantes entregan una declaracin jurada de existencia de

repuestos y asistencia tcnica en el mercado local, la experiencia nos ha
demostrado que esto no es cierto totalmente puesto que muchos fabricantes por
48
diversas razones dejan el mercado local o simplemente cambian de razn social
y no hay posibilidades de reclamo. Poniendo en serios aprietos al encargado del
mantenimiento y atentando contra la continuidad de los servicios que presta
SEDAPAR.
Por lo tanto es mejor que se adquiera el motor de la misma marca que el

equipo, porque eso nos garantiza la disponibilidad de repuestos y
asistencia tcnica en el tiempo, haciendo ms econmicos los
mantenimientos tanto preventivos como correctivos al tener disponibilidad
de repuestos y mantenimiento en el mercado local y nacional, al
contratarse con Empresas de solidez tcnica y financiera.
Del mismo modo para la adquisicin de Hidrojets se est tomando en cuenta que
segn el cuadro que se adjunta lneas arriba (CUADRO 2) se puede apreciar
que todos los Hidrojets de la Empresa adquiridos anteriormente tienen el carrete
de la manguera de presin ubicado en la parte posterior del vehculo.
Se adjunta el Acta de Acuerdo del mes de Agosto donde los conductores y

operarios de los mismos dan las razones tanto tcnicas como de seguridad y
de experiencia propia para que los vehculos que adquiera la empresa para el
mantenimiento de Redes sean de acuerdo al acta cuya copia se adjunta.
3.2 OBJETO
Definir el estndar de uso de equipos motorizados, uniforme y estandarizado

en SEDAPAR, mediante la adquisicin de equipos motorizados de marcas que
correspondan al tipo de equipamiento preexistente.
3.3 ALCANCE
mbito es SEDAPAR S.A.
3.4 BASE LEGAL
El artculo 8 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado

por Decreto Supremo N350-2015-EF, establece que para la descripcin de los
bienes y servicios a adquirir o contratar, no se har referencias a marcas o
49
nombres comerciales, patentes, diseos o tipos particulares, fabricantes
determinados ni descripcin que oriente a la adquisicin o contratacin de marca,
fabricante o tipo de producto especfico.
Excepcionalmente, el artculo 8 del Reglamento establece: que procede el

requerimiento donde se hace referencia a fabricacin o procedencia,
procedimiento de fabricacin, marcas, patente o tipos, origen o produccin
determinados, salvo que la entidad haya implementado el correspondiente
proceso de estandarizacin debidamente autorizado por su titular.
En el Anexo nico Anexo de Definiciones, del citado Reglamento, seala que

la estandarizacin es un proceso de racionalizacin consistente en ajustar a un
determinado tipo o modelos de bienes o servicios a adquirir o contratar, en
atencin a los equipamientos preexistentes.
De acuerdo a lo establecido en la Directiva N 004-2016-OSCE/CD, la

estandarizacin procede siempre que se verifique el cumplimiento de los
presupuestos que se indican en el rubro VII. Disposiciones especficas.
3.5 REFERENCIAS
Las referencias al presente documento son las siguientes:
Directiva N 004-2016-OSCE/CD.
Ley de Contrataciones del Estado aprobada mediante decreto Supremo
N 350-2015-EF.
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
Reglamento de la Ley N 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
3.6 DISPOSICIONES GENERALES

En las definiciones dadas para los requerimientos no se hace referencia a
fabricacin o procedencia, procedimientos de fabricacin, marcas patentes o
tipos, modelos, origen o produccin determinados, ni descripcin que oriente la
compra, ni a proveedor nico, teniendo presente la libertad de concurrencia,
competencia, eficiencia y eficacia.
50
3.7 DISPOSICINES ESPECFICAS
La estandarizacin responde en los criterios tcnicos y objetivos que la
sustentan (FINALIDAD), teniendo como meta la funcionalidad, operatividad y
salvaguarda de los equipos de propiedad de SEDAPAR, haciendo viable su
mantenimiento preventivo con costes reales adems de la sostenibilidad del
equipo en el tiempo de vida til.
El periodo de vigencia de la estandarizacin ser de 05 aos.
3.8 EQUIPOS A ESTANDARIZAR

A continuacin se presenta la lista de quipos a estandarizar:
Cuadro N 1: Lista de Camionetas y furgonetas a estandarizar

N TIPO MARCA AO MODELO ESTANDARIZACIN
Cabina Con motor y equipo de la misma
1 Camioneta 4X2 - -
Simple marca
2 Camioneta 4X4 - -
Doble marca
3 Furgoneta 4x2 - -
Doble marca
Cuadro N 2: Lista de Retroexcavadoras, Montacargas, Minicargador e

Hidrojets a estandarizar

RETROEXCAVADORAS
1 Retroexcavadora - - -
marca
Retroexcavadora Con motor y equipo de la misma
2 - - -
Mini marca
MONTACAGARGAS
1 Montacargas - - -
marca
2 Minicargador - - -
marca
HIDROJETS
MOTOR Y EQUIPO DE LA MISMA
1 Hidrojet - - 6x4 MARCA CARRETE POSTERIOR
CABINA ABATIBLE
MOTOR Y EQUIPO DE LA MISMA
2 Hidrojet - - 6x2 MARCA CARRETE POSTERIOR
CABINA ABATIBLE
51
Cuadro N 3: Lista de Motocicletas a estandarizar

1 Motocicleta - - Lineal
marca
2 Trimoto - - -
marca
Cuadro N 4: Lista de Camiones a estandarizar

N TIPO MARCA AO MODELO ESTANDARIZACION
1 Camin - - Cisterna
marca
Doble Con motor y equipo de la misma
2 Camin - -
cabina marca
3.9 DISPOSICION FINAL

Dadas de acuerdo a la DIRECTIVA 004-2016-OSCE/CD.
Es cuanto informo a Uds., para los fines pertinentes
Atte
Ingeniero Hugo Ernesto Herrera Luna
Oficina de Mantenimiento Electromecnico
2. Ahora se presenta una adjudicacin ganada por una empresa privada

ACCIONA AGUA, que brindara un servicio a SEDAPAL en Lima.
ACCIONA AGUA FORTALECE PRESENCIA EN PER
Nuevo contrato de gestin del agua y saneamiento emplear I&D
Se encargar del mantenimiento y evaluacin de los sistemas de agua

potable y alcantarillado en el sur de la ciudad por unos 56 millones de
soles.
La compaa introducir soluciones y dispositivos tecnolgicos en la
gestin del agua y alcantarillado de Lima.
La compaa internacional ACCIONA Agua, se ha adjudicado el nuevo contrato
de gestin de agua y saneamiento en Lima. Esto significa que por primera vez-
el servicio brindado en este sector dentro de la capital introducir innovaciones
52
tecnolgicas que permitirn reducir los tiempos de atencin del servicio y
optimizar la gestin de estos recursos hdricos.
Y es que con el contrato referido al servicio de mantenimiento preventivo,

predictivo y de evaluacin de los sistemas de agua potable y alcantarillado en la
Gerencia Sur de la ciudad, Acciona Agua, catalogada como la mejor firma
desaladora y empresa del agua del mundo, digitalizar este servicio con el
software de creacin propia llamado GOTA.
Valorado en 56,619.840 millones de soles, este contrato comprende ocho

distritos en la capital peruana y emplear a ms de 170 personas para asegurar
durante tres aos el manejo y control de los sistemas de agua potable y
alcantarillado de las redes secundarias de la zona las 24 horas del da.
A fin de gestionar con mayor eficiencia estos sistemas, Acciona Agua usar
por medio de GOTA- dispositivos como tablets y smartphones con modernos
aplicativos para controlar la trazabilidad de estos recursos y optimizarlos.
De otro lado, entre otros trabajos, bajo el marco del contrato, se instalarn y
sustituirn casi 100 kilmetros de redes de abastecimiento y alcantarillado, se
renovarn 47.000 conexiones domiciliarias y se realizarn 100.000 tomas y
controles de presin y nivel de cloro en la red. Adems, ACCIONA Agua realizar
las tareas de limpieza y mantenimiento de tuberas y de los depsitos de agua
potable en los ocho distritos adscritos al contrato.
Este es el cuarto contrato que ACCIONA Agua firma con Sedapal para la gestin
del agua en la ciudad de Lima; en donde presta servicio actualmente a ms de
7 millones de personas. Asimismo, ACCIONA Agua gestiona el mantenimiento
correctivo de los sistemas de agua potable y alcantarillado de Lima en la zona
Sur de la ciudad y se ocupa de la gestin comercial de agua en las zonas norte
y centro.
MS SOBRE GOTA
La compaa lanz en Per recientemente el Proyecto GOTA, un sistema de

telecomunicaciones que emplea tecnologa de ltima generacin para conectar
en tiempo real a todos los actores implicados en la resolucin de averas y el
mantenimiento de las instalaciones, optimizando entre un 20 a 30 por ciento los
tiempos de atencin del servicio y emergencias en 8 distritos de Lima, adems
de otros beneficios.
Tal proyecto le ha conferido a la compaa un alto valor al convertirse en la

primera compaa, con operaciones en Per, que ha introducido desarrollos
tecnolgicos en el sector de agua y saneamiento, otorgndole una ventaja
competitiva en un sector que cobrar fuerza en este quinquenio.
53
V. CONCLUSIONES
Cualquier contrato con alguna entidad del Estado, es un trmite largo en
donde todos pueden ofertar y tambin solicitar cambios en los
requerimientos solicitados para que ms empresas puedan presentarse
al concurso de dicha licitacin.
Las modelos de contratacin pblicas resaltan la importancia de polticas

pblicas bien diseadas para la estabilizacin y dinamizacin de la
economa. Polticas de crecimiento y de industrializacin pueden
representar herramientas poderosas para aumentar la productividad y
competitividad en nuestro pas en desarrollo, y tambin para mejorar la
calidad de vida de la poblacin peruana en el mediano y largo plazo.
El manejo de la seleccin y evaluacin de proveedores es un proceso

importante dentro de las organizaciones ya que lo utilizan para obtener
mayor competitividad y calidad en sus productos o servicios; al mismo
tiempo les permite a estas reducir la incertidumbre al momento de tomar
una decisin y gestionar una compra.
La importancia de mejorar los procesos de compras pblicas radica en
que se conseguir mejores condiciones en los contratos para ambas
partes pues esto implica que se reduce la brecha de informacin dando
mayor capacidad a los contratantes y contratados de tomar mejores
decisiones con informacin oportuna. Es as que se busca un esquema
de cooperacin con los proveedores a fin de contar con los servicios o
bienes con mejor calidad y a tiempo. Por otro lado se busca eficiencia en
el proceso de compras al mismo tiempo, se busca mejorar la calidad y el
servicio a los usuarios finales. Asimismo la eficiencia se incrementar a la
par que exista una reduccin de costos incurridos.
A partir de este enfoque logstico, que se emplea en las organizaciones

se busca ganar valor y competitividad, reduciendo tiempos y costos y
entregando mejores servicios a los usuarios finales. Es as que la cadena
de abastecimiento, la cual incluyen procesos desde el proveedor hasta el
usuario final, muestra la red de involucrados en los procesos de
54
transformacin, desde los proveedores hasta los usuarios finales. En esta
se grafican los resultados de los procesos de compras, operaciones y
distribucin hasta el usuario final. De esta forma es que esta cadena 123
ser exitosa siempre que el usuario final reciba el producto deseado en
los plazos pactados y con los costos adecuados.
El Convenio Marco es una modalidad de contratacin electrnica que

permite reducir a la mnima expresin el proceso de seleccin de
proveedor, conformacin de comit, entre otras etapas que son asumidas
por una entidad central que administra una plataforma que relaciona
oferta y demanda. Dicha reduccin impacta directamente en el tiempo
empleado por proceso adems de permitir reducir los recursos usados en
procesos para la compra de bienes de poco precio y de baja especificidad.
Se ha comprobado, en base a la informacin brindada por el OSCE que

el nmero de entidades que utiliza la modalidad de Convenio Marco se ha
incrementado en 26%.
La Compra Corporativa descansa en dos supuestos: La inexistencia de

costos de transaccin y, la reduccin de precios va economas de escala.
La Subasta Inversa es un procedimiento de seleccin que se encuentra

regulado en la normativa de contrataciones del Estado, el cual, es utilizado
para contratar bienes y servicios comunes que cuenten con ficha tcnica
y se encuentren incluidos en el Listado de Bienes y Servicios Comunes.
55
VI. BIBLIOGRAFA
OSCE. (2017). Gua de cmo venderle al Estado. 05/11/17, de SCE Sitio
web: http://portal.osce.gob.pe/osce/
OSCE. (2017). Documentos informativos sobre Compras Corporativas..
05/11/17, de SCE Sitio web:
http://portal.osce.gob.pe/seace/content/compras-corporativas-
documentos
OSCE. (2017). VII. Convenio Marco. 05/11/17, de SCE Sitio web:
http://portal.osce.gob.pe/osce/content/seace-convenio-marco
PER COMPRAS. (2016). Compras Corporativas. 05/11/17, de PER
COMPRAS Sitio web:
http://www.perucompras.gob.pe/servicios/compras-
corporativas.html
Diario el Peruano. (2017). QU ES LA SUBASTA INVERSA ELECTRNICA?.
05/11/17, de ACTUALIDAD EMPRESARIAL Sitio web:
http://aempresarial.com/web/informativo.php?id=790
56

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COMO VENDERLE AL ESTADO

Paso 1. Inscrbete en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)

En cuanto a los diferentes tipos de seleccin encontramos:

Las modelos de contratacin pblicas resaltan la importancia de polticas

El manejo de la seleccin y evaluacin de proveedores es un proceso importante

La importancia de mejorar los procesos de compras pblicas radica en que se

A partir de este enfoque logstico, que se emplea en las organizaciones se busca

El Convenio Marco es una modalidad de contratacin electrnica que permite

La Compra Corporativa descansa en dos supuestos: La inexistencia de costos

La Subasta Inversa es un procedimiento de seleccin que se encuentra regulado

En la ltima parte presentamos el sustento tcnico, que permitir tener un

1. PASOS QUE SE DEBEN SEGUIR PARA VENDERLE AL ESTADO 7

6. BASES ADMINISTRATIVAS SEDAPAR 44

Esto debido a la gran cantidad organismo que conforman el Estado, desde

El Estado Peruano, a travs de sus Empresas Estatales, Ministerios, Organismos

1. PASOS QUE SE DEBEN SEGUIR PARA VENDERLE AL ESTADO

Esto nos servir para:

Formar parte del directorio de empresas proveedoras del Estado

Posibilidad de hacer negocio con el Estado a nivel nacional

Asistir gratuitamente a los cursos de capacitacin de SCE

1.1.- Revisar los requisitos:

Buscador de Trmites TUPA RNP

1.2.- Realizar la inscripcin:

Conocer cules son los pasos y requisitos en los siguientes dpticos

A. Registro de Bienes y Servicios:

Inscripcin de proveedores de Bienes y Servicios -

Inscripcin de proveedores de Bienes y Servicios -

Renovacin de proveedores de Bienes y Servicios -

Renovacin de proveedores de Bienes y Servicios -

B. Registro de Ejecutor y Consultor de Obras:

Inscripcin en los Registros de Ejecutores y Consultores de

Inscripcin en los Registros de Ejecutores y Consultores de

Renovacin en los Registros de Ejecutores y Consultores de

Paso 2) Buscar los proveedores convocados de inters

Una vez que la empresa se inscribi, ingresar al portal del SEACE

Cuando se encuentre en el portal puede buscar los procesos convocados

Puede acceder a la Zona Pblica del SEACE para:

Buscar procesos de seleccin de inters convocados en SEACE

Dentro de esto puede acceder a:

Una vez que haya Identificado el proceso de seleccin de inters, para

Revisa las Bases del proceso de seleccin.

3.1.- En caso de procesos electrnicos:

Debe ingresar al siguiente link:

3.2.- En caso de procesos clsicos:

Leer detenidamente las bases del proceso de seleccin para ver si

Registrarse como participante en el proceso de seleccin.

Puede consultar u observar las bases de dicho proceso de

Puede solicitar la elevacin de bases de ser el caso.

De realizar los dos puntos anteriores, el Comit Especial proceder

Una vez integrada las bases debe presentar su propuesta.

Presentadas todas las propuestas, el Comit Especial realizar la

Luego de la evaluacin y calificacin de las propuestas, el Comit

Paso 4) Firmar el contrato

Al respecto, debe indicarse que todo proceso de contratacin regulado por la

1) Fase de Programacin y actos preparatorios, la cual comprende: i) la

2) Fase de Seleccin, se desarrolla en ocho etapas 1: i) convocatoria; ii) registro

3) Fase de Ejecucin contractual, que comprende desde la celebracin del

2.1 TIPOS DE SELECCIN:

Licitacin Pblica: Se convoca para la contratacin de bienes y obras, segn

Concurso Pblico: Se convoca para la contratacin de servicios, segn los

Adjudicacin Directa: Se convoca para la contratacin de bienes, servicios y

Mtodos especiales de contratacin: Las entidades podrn contratar, sin